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時(shí)間：2023-09-03 15:19:08
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2015年的冬天，我國的大部分地區(qū)霧霾連天，北京甚至在12月8日了首次空氣質(zhì)量紅色預(yù)警，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)中不少城市的PM2.5超標(biāo)上百倍以上。2015年12月12日，法國巴黎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）締約方會(huì)議第二十一屆會(huì)議上，196個(gè)《公約》締約方國家一致同意通過《巴黎協(xié)議》，制定了1.5℃的減排愿景。世界各國第一次承諾共同控制碳排放，以增強(qiáng)地球適應(yīng)氣候變化的能力，在國際和國內(nèi)兩個(gè)層面共同采取措施積極應(yīng)對氣候變化?？梢姡?a href="http://kcrkjk.com.cn/haowen/46067.html" target="_blank">低碳環(huán)保思維、低碳行為已成為全世界人民的共識(shí)，而作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的主力軍和生力軍的當(dāng)代大學(xué)生更要具有低碳環(huán)保意識(shí)。
1 大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)內(nèi)涵及意義
1.1 低碳環(huán)保意識(shí)內(nèi)涵
低碳環(huán)保意識(shí)具有豐富內(nèi)涵，它包含生態(tài)平衡理念、可持續(xù)發(fā)展及平等觀念、正確合理的消費(fèi)觀和創(chuàng)新發(fā)展理念等多重含義。所謂低碳，就是盡量減少二氧化碳的排放，以低能量、低消耗進(jìn)行正常甚至高效的生產(chǎn)，提倡人們對自己的生活方式或消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行簡單易行的改變，厲行節(jié)約，減少全球溫室氣體排放的一種理念。它是一種全新的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念，也是一種新的行為習(xí)慣。低碳生活是一種簡約時(shí)尚的生活方式，不以降低人的生活質(zhì)量為前提，它通過個(gè)體的適度減低碳排放量來達(dá)到總體碳排放的控制，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的，從而促進(jìn)整個(gè)人類的可持續(xù)發(fā)展，可以說低碳生活是生態(tài)文明的前提與基礎(chǔ)。
培育低碳環(huán)保意識(shí)是高校開展生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，面向未來，我國政府把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。據(jù)報(bào)道，中國將在2016年開展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目。而做為教育主要陣地的高等學(xué)校在生態(tài)文明建設(shè)中，對大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)的教育擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。
1.2 培育大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)重要意義
國家生態(tài)文明建設(shè)需要具有低碳環(huán)保意識(shí)和素養(yǎng)的合格高校畢業(yè)生，而大學(xué)生在校期間的低碳環(huán)保意識(shí)培育就顯得尤其重要。眾所周知，十報(bào)告指出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻人類生存形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生產(chǎn)生存理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五位一體”的建設(shè)中國特色社會(huì)主義目標(biāo)。黨的十五中全會(huì)上又提出了“健康中國”理念，健康中國的建設(shè)離不開給青山綠水的生態(tài)環(huán)境，更需要具有社會(huì)責(zé)任感和低碳環(huán)保思念的高素質(zhì)大學(xué)畢業(yè)生。
1.3 高等學(xué)校要注重培育具有低碳環(huán)保意識(shí)的高素質(zhì)人才
高等學(xué)校具有教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，大學(xué)生是未來中國建設(shè)的生力軍和主力軍，而培育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的，具有低碳環(huán)保意識(shí)的合格大學(xué)生，關(guān)系到黨和國家的長久健康發(fā)展，從國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，到工廠、企業(yè)，各個(gè)方面的工作都需要具有低碳環(huán)保意識(shí)的人才，只有全社會(huì)都積極主動(dòng)地倡導(dǎo)和踐行低碳行為，生態(tài)文明和健康中國建設(shè)才能落到實(shí)處，國家五位一體建設(shè)才會(huì)暢通，才會(huì)卓有成效。
2 培育大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)有效途徑
高等學(xué)校應(yīng)積極主動(dòng)全面地培育大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)，以適應(yīng)國家物質(zhì)文明、精神文明和健康中國建設(shè)的全面需要。大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)的培育，應(yīng)該貫穿在大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和實(shí)踐的整個(gè)過程。
2.1 利用媒體平臺(tái)宣傳
學(xué)校建立低碳環(huán)保教育官方網(wǎng)站、微信平臺(tái)，充分宣傳低碳環(huán)保理念，宣傳國家在生態(tài)文明建設(shè)和健康中國建設(shè)的會(huì)議精神和思想，不斷加大低碳環(huán)保教育宣傳力度。還要充分利用學(xué)生自媒體，在學(xué)生微信、QQ等多種自媒體交流中，宣傳低碳知識(shí)，相互促進(jìn)低碳理念和低碳行為的形成。
2.2 優(yōu)化低碳育人環(huán)境
教育育人，首先要做到環(huán)境育人。而低碳意識(shí)的培育更需要一個(gè)低碳的環(huán)境，這對學(xué)生的低碳行為是很好的示范作用。在校園綠化和建設(shè)中要充分考慮到低碳環(huán)保的因素，如學(xué)校的所有建筑物都建設(shè)成為具有綠色環(huán)保標(biāo)志，實(shí)質(zhì)性地在用電、用水方面考慮到環(huán)保的因素。校園照明路燈盡量多地使用太陽能燈具，教室走廊、圖書館張貼低碳環(huán)保的宣傳畫，大學(xué)生在校園環(huán)境中處處能感受到低碳行為的重要，節(jié)約水電的必要和保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)也使大學(xué)生在思想意識(shí)中逐漸加深生態(tài)文明的理念，為未來建設(shè)五位一體的社會(huì)主義強(qiáng)國做好思想準(zhǔn)備。
2.3 開展各種低碳活動(dòng)
活動(dòng)是教育的載體，要做好低碳環(huán)保思想意識(shí)的滲透，可以“春雨潤物細(xì)無聲”，可通過組織形式多樣，內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂見的低碳環(huán)保教育活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保意識(shí)入眼、入耳、入心。如組織開展系列低碳環(huán)保知識(shí)講座、大學(xué)生低碳環(huán)保主題演講比賽、大學(xué)生低碳環(huán)保主題征文比賽，讓全體學(xué)生都知道什么是低碳，什么是環(huán)保，什么樣的行為才是低碳環(huán)保行為。組織全校學(xué)生低碳環(huán)保知識(shí)競賽，進(jìn)一步加深大學(xué)生對低碳環(huán)保理念的理解和把握。評(píng)選低碳環(huán)保校園之星活動(dòng)。
2.4 低碳環(huán)保走進(jìn)課堂
課堂教學(xué)永遠(yuǎn)是對學(xué)生進(jìn)行思想教育的主陣地，對大學(xué)生進(jìn)行低碳環(huán)保意識(shí)的培育，更要充分利用這個(gè)平臺(tái)。學(xué)校在開學(xué)初備聽評(píng)審過程中，教學(xué)管理機(jī)構(gòu)、學(xué)生管理部門要對任課教師和輔導(dǎo)員提出關(guān)于低碳環(huán)保教育方面的明確要求，在教學(xué)中不但是教會(huì)學(xué)生知識(shí)，還要讓學(xué)生明禮、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)交際；并進(jìn)一步做到與國家生態(tài)文明建設(shè)緊密聯(lián)系，在教學(xué)中必須滲透低碳環(huán)保理念，提倡低碳生活方式，形成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。
2.5 成立低碳環(huán)保社團(tuán)
指導(dǎo)學(xué)生成立低碳環(huán)保社團(tuán)，有計(jì)劃有目的的宣傳低碳環(huán)保理念，倡導(dǎo)低碳環(huán)保行為。大學(xué)生社團(tuán)成員具有愛心，對環(huán)保具有高度熱情，并且分布在各專業(yè)和班級(jí)中，他們的低碳的言行，對其他學(xué)生能起到很好地示范作用，能有力地促進(jìn)低碳環(huán)保行為進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)餐廳。低碳環(huán)保志愿者和低碳環(huán)保社團(tuán)積極開展宣傳活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)了低碳環(huán)保行為的落實(shí)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]杜悅英.氣候談判的巴黎新局[J].中國發(fā)展觀察，2015（12）：5-6.
引言：
要想實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活，就需要減少污染排放，降低能源損耗，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境監(jiān)測對低碳環(huán)保具有重要意義，二者之間又存在著緊密的關(guān)系。因此人們要想快速實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活，就應(yīng)該提升對環(huán)境監(jiān)測的認(rèn)知，明確環(huán)境監(jiān)測與低碳環(huán)保生活之間的關(guān)系。
1環(huán)境監(jiān)測的職能及意義
1.1環(huán)境監(jiān)測的職能
環(huán)境監(jiān)測主要是通過物理、化學(xué)、生物等方法對監(jiān)測樣品進(jìn)行綜合性分析，探索環(huán)境變化情況，它的職能特征主要體現(xiàn)在下述兩個(gè)方面：第一，它的基礎(chǔ)雖然是統(tǒng)計(jì)學(xué)，但是也融合了社會(huì)科學(xué)以及自然中一些精華成分。第二，它的職能主要是為社會(huì)提供服務(wù)，在環(huán)境監(jiān)測完成之后，對產(chǎn)生的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析，了解水資源、大氣、噪音等相關(guān)環(huán)境因素的具體情況，在了解環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對其在未來的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測，為環(huán)境治理及評(píng)價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)，為低碳環(huán)保生活的規(guī)劃提供科學(xué)性參考依據(jù)。
1.2環(huán)境監(jiān)測的意義
低碳生活的目的就是讓人類賴以生存的環(huán)境變得更好，人類在節(jié)約能源、減少污染物排放的過程中，也可以提高自己的生活質(zhì)量，而在這個(gè)過程中就需要對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。影響低碳生活環(huán)境的因素有很多種，比如汽車尾氣、硫化物等，對環(huán)境實(shí)施監(jiān)測不僅能夠讓人類對自己的生活環(huán)境有一定的了解，還可以對他們的生活習(xí)慣進(jìn)行督促，進(jìn)而對他們的行為加以限制，讓人類能夠清晰地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對生存的重要性。由此可見，環(huán)境監(jiān)測也可以認(rèn)為是對人類行為進(jìn)行提醒及監(jiān)測的一個(gè)過程[1]。
2低碳環(huán)保生活與環(huán)境監(jiān)測之間的關(guān)系
低碳環(huán)保生活要求人類在生產(chǎn)及生活過程中，盡可能地減少污染氣體的排放，養(yǎng)成低能耗及低能量的良好生活習(xí)慣，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的?；诋?dāng)前環(huán)境情況，人們應(yīng)該積極參與到低碳環(huán)保工作當(dāng)中，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測和低碳環(huán)保生活之間的關(guān)系，盡自己最大努力，從點(diǎn)滴小事做起，遵守相關(guān)規(guī)范，約束自己的行為，共同維護(hù)我們賴以生存的家園。
2.1環(huán)境監(jiān)測為低碳環(huán)保生活的實(shí)現(xiàn)提供可能
從環(huán)境監(jiān)測的職能及內(nèi)容上來看，它主要是對社會(huì)進(jìn)行服務(wù)，防止環(huán)境污染，而對于低碳環(huán)保生活而言，它是社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展道路上的一個(gè)必然趨勢，因此環(huán)境監(jiān)測為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供了可能。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測時(shí)，工作人員要結(jié)合實(shí)際的生存環(huán)境，根據(jù)低碳環(huán)保生活中的有關(guān)規(guī)定，利用收集到的樣品，對各種環(huán)境要素進(jìn)行全面分析，例如水資源、大氣、土壤、噪音等，并根據(jù)分析結(jié)果，對環(huán)境發(fā)展趨勢進(jìn)行合理預(yù)測，判斷其是否符合低碳環(huán)保生活的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另外在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)之后，也要制定相關(guān)策略，對污染物濃度進(jìn)行有效控制，提升環(huán)境質(zhì)量，為低碳環(huán)保生活的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。
2.2環(huán)境監(jiān)測可以對低碳環(huán)保進(jìn)行有效監(jiān)督
從當(dāng)前的情況來看，影響低碳環(huán)保生活的環(huán)境因素有很多，基于這種形勢，也產(chǎn)生了一些環(huán)境體系評(píng)價(jià)方法，比如環(huán)境監(jiān)測就是一種典型、有效的評(píng)價(jià)方法，可以對低碳環(huán)保生活進(jìn)行有效監(jiān)督。具體而言，某地區(qū)一旦發(fā)生嚴(yán)重的環(huán)境污染現(xiàn)象，環(huán)境監(jiān)測部門就必須馬上到達(dá)污染現(xiàn)場，在了解污染情況的前提下，對其進(jìn)行有效評(píng)估，并進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作，對污染物的性質(zhì)、影響程度、所屬類型、散播速度等進(jìn)行充分了解，之后與環(huán)保部門以及其他相關(guān)部門共同制定措施，對環(huán)境污染進(jìn)行有效控制，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大，影響人們的生活。另外，監(jiān)測人員在對污染物樣品進(jìn)行分析后，要合理提出治理建議，為環(huán)保措施的制定提供信息支持。在必要時(shí)，環(huán)境監(jiān)測部門也可以對社會(huì)大眾公布監(jiān)測結(jié)果，讓人們了解環(huán)境污染的起因、影響、治理措施等，使他們能夠意識(shí)到環(huán)境污染對人類生活的影響程度，便于對他們以后的生活行為進(jìn)行約束，進(jìn)而讓社會(huì)變得更加穩(wěn)定、更加和諧。比如，在一些大城市中，由于存在很多工廠及車輛，產(chǎn)生了嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象，利用環(huán)境監(jiān)測，可以了解大氣中PM2.5、CO2、SO2等污染物的濃度，對空氣質(zhì)量進(jìn)行客觀有效的評(píng)價(jià)，并將分析結(jié)果傳達(dá)給環(huán)保部門，讓其采取相關(guān)措施，對大氣污染進(jìn)行全面治理和防范，提升空氣質(zhì)量，改善人類生活環(huán)境。
2.3環(huán)境監(jiān)測始終存在于低碳環(huán)保生活中
比如在生活當(dāng)中想要建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目，那么該工程項(xiàng)目在經(jīng)過立項(xiàng)、分析、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等一系列過程后，在開展施工活動(dòng)前，環(huán)境監(jiān)測部門需要對該項(xiàng)目對環(huán)境的影響實(shí)行有效分析和監(jiān)測，防止其對周圍環(huán)境帶來不利影響，以符合低碳環(huán)保生活的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行施工活動(dòng)時(shí)，環(huán)境監(jiān)測工作人員要對周圍環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測，將監(jiān)測結(jié)果和施工之前實(shí)行對比，了解項(xiàng)目施工給環(huán)境帶來的影響程度。另外，在項(xiàng)目建成投入使用后，環(huán)境監(jiān)測人員依然需要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，對項(xiàng)目可行性再一次進(jìn)行全面分析，比如對其污染物排放實(shí)行有效評(píng)估等，進(jìn)而決定該項(xiàng)目是否可以繼續(xù)運(yùn)行。由此看來，對于低碳環(huán)保生活而言，環(huán)境監(jiān)測是始終存在的，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活是環(huán)境監(jiān)測工作的目的，而環(huán)境監(jiān)測又是實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活的有效手段[2]。
結(jié)論：
綜上所述，低碳環(huán)保生活得到了多數(shù)人的青睞，而環(huán)境監(jiān)測可以為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保生活提供可能，并始終存在于低碳環(huán)保生活當(dāng)中，具有極強(qiáng)的監(jiān)督職能，讓人們意識(shí)到環(huán)境污染的危害性，進(jìn)而約束他們的生產(chǎn)及生活行為，對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。另外對于一些相關(guān)部門來說，也要在了解低碳環(huán)保生活和環(huán)境監(jiān)測關(guān)系的基礎(chǔ)上，對監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行不斷研究及創(chuàng)新，確保監(jiān)測水平，為低碳生活的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)一份力量。
作者：張昊澤等
創(chuàng)意亮點(diǎn)：
1．制作宣傳圖標(biāo)，擴(kuò)大宣傳力度，使圖標(biāo)成為江城百姓減碳的標(biāo)志。
2. 通過網(wǎng)絡(luò)等形式向全院征集“減碳金點(diǎn)子”，將收集到的金點(diǎn)子通過多種媒介向社會(huì)公布。
3．進(jìn)入小學(xué)，進(jìn)行低碳環(huán)保知識(shí)宣傳，開設(shè)“環(huán)保課堂――教你減碳”，從娃娃開始保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4．招募志愿者，走出校園，深入社區(qū)，宣傳減碳常識(shí)，讓減碳意識(shí)更加深入人心。
公益目標(biāo)：
掌握基本低碳知識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)公益實(shí)踐的基本技能，在減碳活動(dòng)中起到模范帶頭作用。
培養(yǎng)參與公益活動(dòng)的積極態(tài)度和減碳意識(shí)，教授身邊人日常減碳小竅門，向身邊的人傳播環(huán)保知識(shí)。
在校學(xué)生
認(rèn)識(shí)減碳的必要性，樹立正確的低碳意識(shí)，推己及人，倡導(dǎo)良好的低碳學(xué)習(xí)與生活狀態(tài)。
社區(qū)居民
普及低碳知識(shí)，推廣正確的低碳生活方式，使家庭的日常生活經(jīng)濟(jì)又環(huán)保。
營造本地區(qū)社會(huì)群眾的低碳生活模式，促進(jìn)整個(gè)城市的低碳生活的持續(xù)發(fā)展，并向其他地區(qū)推廣。
活動(dòng)主辦方：
指導(dǎo)教師：
團(tuán)隊(duì)成員：
志 愿 者：
前期宣傳準(zhǔn)備：
1、開通活動(dòng)博客（主要是團(tuán)隊(duì)成員負(fù)責(zé)），其內(nèi)容主要包括：
（1）活動(dòng)的簡介，以及各次活動(dòng)的策劃、報(bào)道、圖片及總結(jié)。
（2）有關(guān)全球變暖產(chǎn)生的負(fù)面影響（包括文字、圖片、視頻等）。
（3）有關(guān)低碳生活，節(jié)能減排等方面的環(huán)保知識(shí)。
2、搜集整理資料，擴(kuò)大宣傳力度，其主要內(nèi)容包括：
（1）搜集整理低碳生活，節(jié)能減排等環(huán)保知識(shí)，制作宣傳手冊。
（2）征集低碳生活宣傳圖標(biāo)，并訂制成標(biāo)簽。
（3）制作宣傳條幅及海報(bào)展板，進(jìn)行前期宣傳。
3、尋找政府、媒體及合作機(jī)構(gòu)的支持贊助（主要參與者為團(tuán)隊(duì)成員）
（1）與吉林市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通商討，為活動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和必要的行政支持和技術(shù)支持。
（2）聯(lián)系都市110電臺(tái)及新浪吉林網(wǎng)等媒體，對活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
（3）聯(lián)系中國移動(dòng)公司吉林分公司，為活動(dòng)提供資金支持。
4、制作調(diào)查問卷（主要參與者為團(tuán)隊(duì)成員及學(xué)校志愿者）
（1）搜集整理低碳節(jié)能的環(huán)保知識(shí)，了解大學(xué)生的日常生活方式。
（2）通過與居委會(huì)協(xié)商，了解社區(qū)居民對低碳和節(jié)能減排等方面環(huán)保知識(shí)的了解程度以及生活中減碳方法的使用現(xiàn)狀。
（3）根據(jù)不同人群，制作不同的科學(xué)的調(diào)查問卷。
活動(dòng)概況：
活動(dòng)內(nèi)容
3月中旬
啟動(dòng)宣傳活動(dòng)。制定活動(dòng)主題和擬定活動(dòng)策劃書，通過廣播站、海報(bào)、條幅、學(xué)院網(wǎng)站，公眾媒體等宣傳活動(dòng)，并制作宣傳圖標(biāo)。
3月
舉行該主題活動(dòng)的啟動(dòng)儀式，并進(jìn)行志愿者招募活動(dòng)。并根據(jù)天氣情況進(jìn)行社區(qū)掃雪，清理小廣告等公益活動(dòng)。
4月下旬
邀請相關(guān)環(huán)境專家為我校學(xué)生進(jìn)行講座。并準(zhǔn)備開展“低碳知識(shí)競賽”活動(dòng)，提高學(xué)生對低碳的認(rèn)識(shí)。
5月上旬
草擬“網(wǎng)絡(luò)低碳評(píng)比大賽”活動(dòng)，評(píng)選出最佳環(huán)保創(chuàng)意獎(jiǎng)，并在6月到地方小學(xué)進(jìn)行展示，擴(kuò)大宣傳力度。
5月中旬
下發(fā)6月5日世界環(huán)境日活動(dòng)通知并做好各方面宣傳活動(dòng)。對志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，并準(zhǔn)備環(huán)保日活動(dòng)相關(guān)事宜。
5月下旬
開展“與綠色同行”校園公益植樹活動(dòng)。
6月上旬
6月5日世界環(huán)境日，從校園走進(jìn)小學(xué)，讓環(huán)保意識(shí)從娃娃抓起，提醒我們減碳節(jié)能從小事做起，從身邊做起。
6月中旬
聯(lián)合出租汽車公司，進(jìn)行百名司機(jī)簽名、授予“低碳圖標(biāo)”活動(dòng)，并提倡使用97#汽油，喚醒市民的環(huán)保意識(shí)。
6月
聯(lián)系社區(qū)，合舉辦“家庭總動(dòng)員低碳五顆星”評(píng)比活動(dòng)，驗(yàn)收三個(gè)月的活動(dòng)成果及整理書面總結(jié)。
8月上旬
制作宣傳海報(bào)，條幅，手冊，問卷。對團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，聯(lián)系社區(qū)單位，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。
整理調(diào)查問卷及社會(huì)實(shí)踐總結(jié)，并對“低碳喚醒校園晨風(fēng)，校園沐浴健康綠色”活動(dòng)的進(jìn)行整理總結(jié)。
活動(dòng)具體方案：
一、低碳校園行
1、“低碳喚醒江畔晨風(fēng)，校園沐浴健康綠色”啟動(dòng)儀式
活動(dòng)時(shí)間：3月26日（星期五）
活動(dòng)地點(diǎn)：第一教學(xué)樓門前
主辦單位：口腔影像系
參與人員：口腔影像系全體師生
活動(dòng)流程：
（1）主持人開場
（2）院領(lǐng)導(dǎo)講話
（3）系領(lǐng)導(dǎo)講話
（4）授旗儀式
前期準(zhǔn)備：秘 書 部：請柬，通知，倡議書，準(zhǔn)備筆紙
宣 傳 部：前期的宣傳工作，海報(bào)。
社會(huì)實(shí)踐部：條幅，牌，安排志愿者清掃一教門前的積雪。
組 織 部：音箱設(shè)備，掃雪工具，桌子。
網(wǎng)絡(luò)資源部：發(fā)新聞，宣傳。
2、志愿者招募
招募時(shí)間：3月26日
招募地點(diǎn)：吉林醫(yī)藥學(xué)院（一教門前）
招募對象：吉林醫(yī)藥學(xué)院各院系學(xué)生（共60人）
招募流程：
（1）3月23日前張貼招募志愿者海報(bào)，包括招募要求、招募時(shí)間及地點(diǎn)。
（2）3月26日啟動(dòng)儀式現(xiàn)場招募志愿者，其余時(shí)間有意者聯(lián)系口腔影像系社會(huì)實(shí)踐部。其中對公益活動(dòng)充滿熱情，具有一定的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)優(yōu)先。
（3）在招募期間，對參加志愿者報(bào)名的同學(xué)進(jìn)行面試、篩選，并對最終確定的志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行工作調(diào)配。
3、“我為減碳獻(xiàn)一策”金點(diǎn)子征集活動(dòng)
活動(dòng)目的：讓同學(xué)們更能深刻地意識(shí)到作為一名現(xiàn)代大學(xué)生應(yīng)該怎樣關(guān)注健康，保護(hù)身邊的環(huán)境！
活動(dòng)時(shí)間：四月初
主辦單位：口腔影像系團(tuán)委組織部
活動(dòng)流程：
本次活動(dòng)分有環(huán)保創(chuàng)意征集、開展低碳系列活動(dòng)、優(yōu)秀環(huán)保創(chuàng)意展示三個(gè)環(huán)節(jié)。
（1）環(huán)保創(chuàng)意征集：面向院系發(fā)出“低碳生活”倡議書，并征集以生活中的點(diǎn)滴節(jié)約為素材，提出節(jié)能環(huán)保、循環(huán)利用的小竅門，交流“低碳生活”經(jīng)驗(yàn)等有創(chuàng)意的金點(diǎn)子。
（2）開展低碳系列活動(dòng)：組織團(tuán)隊(duì)將收集上來的好創(chuàng)意付諸行動(dòng)，在學(xué)?；蛐Ｍ膺M(jìn)行活動(dòng)（活動(dòng)中應(yīng)隨時(shí)采集活動(dòng)圖片以便活動(dòng)展示）。
（3）優(yōu)秀活動(dòng)展示：
①將各種優(yōu)秀的創(chuàng)意及由該創(chuàng)意組織的活動(dòng)成果做成視頻向全院同學(xué)展示（在網(wǎng)絡(luò)資源部組織的PPT大賽上展示）。
②將活動(dòng)的照片做成展板在校內(nèi)展示。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算：設(shè)計(jì)宣傳方式的費(fèi)用：約50元
獲獎(jiǎng)創(chuàng)意的獎(jiǎng)品費(fèi)用：約100元
總計(jì)：150元
4.“低碳你我同行，共享清新空氣”知識(shí)競賽
活動(dòng)目的：通過知識(shí)競賽的形式開展此次環(huán)保，低碳主題活動(dòng)，意在增強(qiáng)同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)，低碳生活的意識(shí)，培養(yǎng)同學(xué)們的良好素質(zhì)，真正的讓同學(xué)們了解低碳對我們生活的意義。
活動(dòng)時(shí)間：四月末。
活動(dòng)地點(diǎn)：第一階梯教室
活動(dòng)流程：
（1）畫出孩子們的心中暢想：
開場由同學(xué)現(xiàn)場演唱一首關(guān)于環(huán)保的動(dòng)聽歌曲，歌曲期間由七個(gè)或十個(gè)小朋友現(xiàn)場作畫，讓小朋友們畫出他們心中對于環(huán)保的概念，開場時(shí)大屏幕上會(huì)伴著音樂打出一條醒目的標(biāo)語“請勇敢的呼吸，用我們的肺來凈化空氣”。
（2）環(huán)保知識(shí)大比拼：
此環(huán)節(jié)共分為兩部分
①.文字題：分為幾個(gè)大模塊，并且每一個(gè)模塊都用一種氣體的名字進(jìn)行命名，例如：CO NO等。
②.視頻題：給選手們播放有關(guān)環(huán)保低碳的視頻短片，讓選手在這些短片中尋找哪些做法不屬于低碳生活。
（3）插播創(chuàng)意小廣告
在緊張的知識(shí)競賽后，會(huì)播放同學(xué)們自行拍攝的創(chuàng)意小廣告，放松緊張情緒的同時(shí)，也可以活躍現(xiàn)場的氣氛。
（4）今天你低碳了嗎？
在規(guī)定時(shí)間內(nèi)讓選手們寫出自己在生活中的低碳小竅門，此環(huán)節(jié)希望選手寫出的小竅門對于同學(xué)們都可以達(dá)到提醒的作用，希望大家都參與到低碳生活中來。
（5）領(lǐng)導(dǎo)講話，點(diǎn)評(píng)此次活動(dòng)
活動(dòng)分工：
秘 書 部：擬定活動(dòng)通知、收集整理活動(dòng)所需資料、邀請嘉賓、做好活動(dòng)的帶頭作用及后期的活動(dòng)總結(jié)。
宣 傳 部：制作前期的宣傳工作及后期的活動(dòng)成果展示。
組 織 部：負(fù)責(zé)活動(dòng)的一切物品借用及人員分配。
社會(huì)實(shí)踐部：聯(lián)系經(jīng)費(fèi)贊助商、組織部分活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)資源部：負(fù)責(zé)制作活動(dòng)幻燈片及電腦的控制。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算：宣傳海報(bào)：10元
獎(jiǎng)品費(fèi)用：200元
各種物品的花銷：50元
總計(jì)：260元
5、“低碳新生活、網(wǎng)絡(luò)宣傳我主宰”動(dòng)感影集大賽
活動(dòng)目的：為廣大學(xué)生營造一個(gè)充滿活力和健康向上的校園氛圍，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，充分展示同學(xué)們的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，豐富同學(xué)的興趣和創(chuàng)新能力。特舉辦動(dòng)感影集大賽，為此次活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定此活動(dòng)計(jì)劃。
活動(dòng)時(shí)間：四月末到五月中旬
參賽對象：吉林醫(yī)藥學(xué)院各院系學(xué)生
活動(dòng)形式：以低碳為主題的動(dòng)感影集大賽（可利用DV、flash、photoshop、PowerPoint等技術(shù)手段），以個(gè)人或團(tuán)體為單位展示并解說作品及其寓意。
活動(dòng)流程：
宣傳階段：宣傳時(shí)間為3月30日至4月27日止。
（1）3月26日由團(tuán)委宣傳部根據(jù)宣傳材料制作2張海報(bào)。
（2）下發(fā)通知，征集報(bào)名，不熟悉電腦軟件的同學(xué)可進(jìn)行賽前培訓(xùn)。作品上交階段：4月15日至4月30日。
準(zhǔn)備階段：各代表隊(duì)搜集素材并制作作品。
比賽階段：
（1）展示金點(diǎn)子活動(dòng)的優(yōu)秀成果
（2）各代表隊(duì)展示作品并講解寓意
（3）評(píng)委打分
（4）嘉賓頒獎(jiǎng)
（5）領(lǐng)導(dǎo)講話
6、“植樹固碳，綠色生活”公益植樹活動(dòng)
活動(dòng)目的：為積極配合兩會(huì)對學(xué)生進(jìn)行“低碳”教育，激發(fā)大學(xué)生，尤其是廣大團(tuán)員青年學(xué)習(xí)保護(hù)綠色的熱情，增強(qiáng)大學(xué)生環(huán)保意識(shí)以實(shí)際行動(dòng)來為綠化事業(yè)做貢獻(xiàn)。
前期準(zhǔn)備：面向口腔影像系的全體同學(xué)招募青年志愿者，在院團(tuán)委借活動(dòng)中所需要的工具，然后擬訂志愿者名單，統(tǒng)計(jì)工具并做好記號(hào)，以便統(tǒng)一管理。
活動(dòng)流程：
（1）活動(dòng)以集體出席的形式為基礎(chǔ)，由團(tuán)隊(duì)成員分組負(fù)責(zé)帶領(lǐng)志愿者參加活動(dòng)。
（2）到達(dá)目的地由相關(guān)各種人員做活動(dòng)教育，指導(dǎo)說明，分發(fā)工具，以及對志愿者的人數(shù)進(jìn)行查點(diǎn)、記錄。
（3）活動(dòng)中系團(tuán)委副主書記以及部長將進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，最后進(jìn)行工作驗(yàn)收。
效果預(yù)計(jì)：
（1）增強(qiáng)保護(hù)樹木重要性的意識(shí)。
（2）學(xué)會(huì)保護(hù)周圍的環(huán)境。
（3）深層次的了解“低碳”重要意義。
二．減碳社區(qū)行
1、低碳生活，走進(jìn)小學(xué)
活動(dòng)目的：為讓更多人知道“低碳生活”的益處，特別是讓小學(xué)生們學(xué)會(huì)“低碳生活，保護(hù)環(huán)境”，培養(yǎng)小學(xué)生關(guān)注生活，提高小學(xué)生的綜合素養(yǎng)。特走進(jìn)小學(xué)，開展課堂，令兒童懂得基本環(huán)保理念。
活動(dòng)時(shí)間：20xx年5月末
活動(dòng)地點(diǎn)：豐滿二實(shí)驗(yàn)小學(xué)
前期準(zhǔn)備：召集志愿者先鋒隊(duì)；準(zhǔn)備先鋒隊(duì)旗幟；制作海報(bào)與手冊。
活動(dòng)流程：
（1）活動(dòng)宣傳：由團(tuán)委宣傳部制作一張以動(dòng)漫畫形式的海報(bào)向小學(xué)生展示宣傳低碳生活。
（2）活動(dòng)展示：以幻燈片形式向小學(xué)生展示低碳校園行等一系列活動(dòng)的優(yōu)秀作品成果。
（3）活動(dòng)授課：由志愿者向小學(xué)生進(jìn)行低碳生活的宣傳教育。
（4）互動(dòng)問答：組織者向小學(xué)生進(jìn)行趣味問答，與小學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)。
（5）活動(dòng)留念：向小學(xué)生授予“低碳小衛(wèi)士”圖標(biāo)
活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：宣傳海報(bào)：10元
宣傳手冊：30元
活動(dòng)旗幟：70元
宣傳圖標(biāo)：30元
總計(jì)：140元
2、“低碳家庭·時(shí)尚生活”家庭總動(dòng)員
活動(dòng)目的：大力宣傳和普及低碳知識(shí)，倡導(dǎo)廣大家庭實(shí)行低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式，享受綠色時(shí)尚生活，引導(dǎo)廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點(diǎn)滴做起，形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活理念。
活動(dòng)時(shí)間：6月中旬
活動(dòng)地點(diǎn)：醫(yī)科社區(qū)
前期準(zhǔn)備：社區(qū)懸掛條幅，制作測評(píng)表，購買獎(jiǎng)品，制作五顆星家庭圖標(biāo)。
活動(dòng)內(nèi)容：
（1）舉行主題活動(dòng)制作，家庭評(píng)獎(jiǎng)，測評(píng)表。召集評(píng)選志愿者，一定要做到公平公正的原則。
（2）在網(wǎng)絡(luò)媒體上開展低碳、綠色、環(huán)保家庭小創(chuàng)造、小發(fā)明征集·集錦活動(dòng)。設(shè)活動(dòng)專欄，向廣大家庭征集低碳、環(huán)保、綠色的金點(diǎn)子、小發(fā)明、小創(chuàng)造，將獲獎(jiǎng)的小創(chuàng)造、小發(fā)明匯集成冊，制作光盤，發(fā)放社區(qū)和家庭。
（3）向社區(qū)家庭宣傳低碳常識(shí)
（4）評(píng)選出節(jié)能減排示范社區(qū)、為優(yōu)秀低碳家庭進(jìn)行評(píng)星活動(dòng)。并以低碳優(yōu)秀個(gè)人頒發(fā)個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)。
資金預(yù)算：條 幅 20元
測 評(píng) 表 20元
獎(jiǎng) 品 200元
五顆星圖標(biāo) 60元
總計(jì)：300元
3、大學(xué)生千步行----低碳在行動(dòng)
活動(dòng)目的：讓廣大市民掌握基本的低碳知識(shí)，樹立正確的低碳意識(shí)，倡導(dǎo)良好的低碳生活，教授身邊人日常減碳小竅門，促進(jìn)江城的低碳發(fā)展，呼吁人們保護(hù)地球，保護(hù)大氣。
活動(dòng)時(shí)間：6月5日
活動(dòng)地點(diǎn)：世紀(jì)廣場 霧凇島
前期準(zhǔn)備：（1）制作宣傳海報(bào)，制作條幅
（2）打印“低碳生活調(diào)查問卷”
（3）制作低碳宣傳圖標(biāo)
（4）準(zhǔn)備野鴨子的食物
（5）志愿者服務(wù)旗
活動(dòng)流程：
（1）團(tuán)隊(duì)成員和志愿者到校外進(jìn)行低碳知識(shí)宣傳，并對市民進(jìn)行問卷調(diào)查。
（2）邀請司機(jī)作為環(huán)保志愿者，參與到活動(dòng)中，并向司機(jī)群體授予低碳圖標(biāo)粘貼。擴(kuò)大宣傳面，提醒坐車的江城人民低碳生活。
（3）步行去霧凇島，慰問護(hù)鳥人，并給野鴨子喂食。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算：宣傳海報(bào)、條幅 30元
調(diào)查問卷 300×0.1元=30元
低碳宣傳圖標(biāo) 200元
野鴨子食物 40元
總計(jì)：300元
三、“建低碳江城，大學(xué)生先行”社會(huì)實(shí)踐
實(shí)踐時(shí)間：7月末—8月初
實(shí)踐地點(diǎn)：吉林市豐滿區(qū)紅旗街道
前期準(zhǔn)備：（1）制作條幅，海報(bào)及調(diào)查問卷
（2）活動(dòng)前調(diào)查，了解街道基本情況，聯(lián)系街道領(lǐng)導(dǎo)
（3）活動(dòng)前團(tuán)隊(duì)及志愿者動(dòng)員，指導(dǎo)老師活動(dòng)前指導(dǎo)。
實(shí)踐流程：
（1）張貼海報(bào)、發(fā)放減碳倡議書，確定活動(dòng)場地，為活動(dòng)作準(zhǔn)備。
（2）布置“環(huán)保小課堂”講座會(huì)場。開展“環(huán)保小課堂”講座。
（3）發(fā)放低碳知識(shí)手冊，并向當(dāng)?shù)鼐用褡鰡柧碚{(diào)查。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算：
條幅、宣傳海報(bào)、低碳知識(shí)手冊、低碳宣傳圖標(biāo)、禮品及各個(gè)活動(dòng)的其他物品花銷，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)為2300—3000元左右（具體花銷根據(jù)活動(dòng)情況而定）。
團(tuán)隊(duì)管理制度
“大篷車”將利用一年左右時(shí)間，駕駛LNG或純電動(dòng)的節(jié)能環(huán)保低碳大篷車到各地巡游，為沿途受眾提供定制化的宣傳內(nèi)容、適用的節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案。
作為宣傳節(jié)能環(huán)保低碳知識(shí)和綠色生活理念的創(chuàng)新產(chǎn)品，每輛車標(biāo)準(zhǔn)配置7個(gè)“一”，即一輛具有明顯標(biāo)識(shí)的的零（低）排放汽車、一臺(tái)多媒體演示設(shè)備、一套宣傳手冊、一套宣傳展板、一名專家講師、一套特定領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案、一系列紀(jì)念品。
4月17日，大篷車開進(jìn)豐臺(tái)萬方苑國際酒店;4月24日，來到海淀區(qū)金龍?zhí)顿e館;4月27日，進(jìn)王府井品牌中心;4月28日，大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花村;4月29日，東城區(qū)民安社區(qū)……
在2015年，大篷車巡游活動(dòng)將持續(xù)貫穿全年，巡游以北京市各區(qū)縣為主，預(yù)計(jì)行程超過6000公里。 4月21日，林業(yè)大學(xué)博士團(tuán)首次亮相大篷車巡游
每行駛到一地，將現(xiàn)場開展節(jié)能設(shè)備上車體驗(yàn)、節(jié)能環(huán)保低碳知識(shí)競賽、專家面對面等豐富的交互式體驗(yàn)活動(dòng)，發(fā)放節(jié)能環(huán)保低碳知識(shí)手冊與紀(jì)念品，鼓勵(lì)市民自覺關(guān)注和踐行節(jié)能環(huán)保低碳事業(yè)。同時(shí)，巡游活動(dòng)還將為各領(lǐng)域提供定制化的特色節(jié)能環(huán)保低碳系統(tǒng)解決方案，使其成為宣傳節(jié)能環(huán)保低碳理念知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)品的流動(dòng)展示平臺(tái)。
深入社區(qū),貼近市民,宣傳低碳生活
二、實(shí)踐目的：
1．通過深入社區(qū)，大力普及環(huán)保知識(shí)，提高市民的環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)社區(qū)居民和學(xué)生關(guān)注社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感，熱愛社會(huì)公益事業(yè)的品質(zhì)。
2．在宣傳教育別人的同時(shí)，不斷提高自己的環(huán)保意識(shí)水平和知識(shí)水平，讓我們彼此教育，負(fù)起環(huán)保責(zé)任，全面提高環(huán)境與發(fā)展意識(shí)，樹立正確的環(huán)境價(jià)值觀和環(huán)境道德風(fēng)尚，從身邊點(diǎn)滴做起；
3.建設(shè)綠色家園，弘揚(yáng)社會(huì)道德風(fēng)尚，發(fā)揚(yáng)義工精神，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
三、實(shí)踐形式：
1. 對各年齡段人群進(jìn)行詢問。
2. 在小區(qū)草坪撿拾樹葉垃圾。
3. 去公園社區(qū)進(jìn)行實(shí)地訪問
4. 上網(wǎng)查詢資料,制定宣傳策劃
5.環(huán)保展板宣傳：首先制作環(huán)保知識(shí)宣傳展板，在會(huì)場展示，人們自由觀看義工在旁邊講解；
6. 環(huán)保游戲：以游戲的形式進(jìn)行宣傳，吸引人們注意；環(huán)保知識(shí)有獎(jiǎng)問答，根據(jù)展板內(nèi)容提出相關(guān)環(huán)保問題，答對給予環(huán)保文具、環(huán)保小布偶等獎(jiǎng)品；
7.問卷調(diào)查：用問卷調(diào)查的方式了解人們對環(huán)保的認(rèn)知程度和環(huán)保觀念；
8.邀請電視新聞媒體參與環(huán)保宣傳活動(dòng)，小組成員與居民、學(xué)生交流環(huán)保宣傳心得。
四、實(shí)踐時(shí)間：
五、實(shí)踐地址：
xx市中電光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)有限公司 xx大學(xué)校本部 xx市民廣場 繡球公園
六、實(shí)踐人：
xx大學(xué)赴xx中電光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)有限公司暑期社會(huì)實(shí)踐小組
七、實(shí)踐過程:
低碳環(huán)保一直是一個(gè)社區(qū)，一個(gè)城市，一個(gè)國家，以及整個(gè)地球都需要關(guān)注的一個(gè)十分重要的大問題，它關(guān)系到我們?nèi)祟惖拇嫱?。而我們發(fā)現(xiàn)，有不少組織起來的關(guān)于宣傳低碳環(huán)保的活動(dòng)都不能真正得到落實(shí)和實(shí)踐，所以，這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們低碳研究社就選擇了宣傳低碳環(huán)保，帶頭低碳環(huán)保的目標(biāo)并進(jìn)行了落實(shí)，在7月11號(hào)，社長和我們一起進(jìn)行了討論，并分成兩組，明確了各自活動(dòng)的內(nèi)容和目標(biāo)。
前期活動(dòng)具體實(shí)施：
1.編寫綠色社區(qū)低碳環(huán)保宣傳活動(dòng)策劃及方案；
2.整理低碳環(huán)保資料，設(shè)計(jì)低碳環(huán)保展板；
3.制作低碳環(huán)保展板，橫幅
4.編寫低碳環(huán)保問卷調(diào)查；
5.設(shè)計(jì)低碳環(huán)保有獎(jiǎng)問答試題；
6.策劃低碳環(huán)保游戲。
7.趕赴xx聯(lián)系中電公司,與其談判,商量食宿等問題
a組五人先行趕往xx，與中電公司談判，解決團(tuán)隊(duì)在xx食宿交通問題。b組五人先留校制作展板，調(diào)查問卷，橫幅及宣傳單。團(tuán)隊(duì)成員精誠合作，緊鑼密鼓，一絲不紊地準(zhǔn)備著活動(dòng)。
隨著與公司談判的順利完成及展板等宣傳工具制作完工，所有團(tuán)隊(duì)成員都按計(jì)劃抵達(dá)xx，正式開始低碳宣傳之旅。
我們的第一站，xx中電公司。在那里，公司專門派工作人員向我們悉數(shù)介紹公司節(jié)能產(chǎn)品-光伏太陽能電池及干式變壓器，使我們更加深入了解了xx中電公司成長的風(fēng)雨歷程及所取得的輝煌成就。
一、環(huán)保非政府組織與低碳經(jīng)濟(jì)概述
關(guān)于非政府組織（Non-Governmental Organizations，簡稱NGOs）最初由薩拉蒙從五個(gè)方面的屬性來進(jìn)行定義：組織性、私有性、非營利性、自治性、自愿性。而杰勒德？克拉克在薩拉蒙的理論基礎(chǔ)上對非政府組織加上了其獨(dú)特的法律特點(diǎn)以及其關(guān)注公眾福利目標(biāo)等特點(diǎn)。清華大學(xué)NGO研究所所長王名認(rèn)為非政府組織是屬于非政府體系的社會(huì)組織，不以營利為目的且具有一定的自治性、志愿性、公益性或互益性。從上述可以看出，關(guān)于NGOs的性質(zhì)最大的特點(diǎn)是其非營利性和自愿性。而環(huán)保非政府組織顧名思義就是指非政府的、非營利的、帶有志愿性的致力于環(huán)境公益事業(yè)的社會(huì)組織。
“低碳”，是指降低二氧化碳排放量，是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放方面的節(jié)能減排的行為具體化。而低碳經(jīng)濟(jì)是指一種以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，在生產(chǎn)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出最大化的同時(shí)，也爭取實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的最少化。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上，制定及創(chuàng)新制度框架和政策措施，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在高能效、低能耗和低碳排放的模式中進(jìn)行。由此我們知道，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)。它是一種能夠致力于改善地球生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展的目的。
二、 我國環(huán)保非政府組織在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)狀和作用
（一）我國環(huán)保非政府組織在的現(xiàn)狀
我國工業(yè)發(fā)展較在西方發(fā)達(dá)國家起步較晚，因此我國的環(huán)保非政府組織起步較晚。最早的環(huán)保組織北京環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)于1978年5月由一些環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的知識(shí)分子組成。1979年，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)也在北京成立。1990年之后，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)等也相繼成立。但是這幾個(gè)組織都是與政府有著密切的聯(lián)系的，其組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由政府進(jìn)行任免，實(shí)行自上而下的管理。這類環(huán)保組織開展相關(guān)的環(huán)保活動(dòng)都是由政府所號(hào)召以及進(jìn)行組織的。除了一些與政府密切相關(guān)的環(huán)保組織成立之外，民間也成立了一些非環(huán)保組織。最早的環(huán)保非政府組織是在上世紀(jì)九十年代后期成立的。其中著名的有遼寧省盤錦市黑嘴鷗保護(hù)協(xié)會(huì)，“自然之友”，相繼地球村等。這些被戲稱為“草根環(huán)保組織”的非環(huán)保組織受政府的干預(yù)度小，自主獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)。它們的工作任務(wù)主要是宣傳環(huán)保常識(shí)，教育廣大人民群眾愛護(hù)環(huán)境。
（二）我國環(huán)保非政府組織的作用
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)的治理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和解決社會(huì)持續(xù)發(fā)展的頭等需要解決的問題，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)是關(guān)鍵。環(huán)保社會(huì)非政府組織在提倡低碳經(jīng)濟(jì)、宣傳環(huán)境保護(hù)意識(shí)方面起到了很重要的作用。
1.喚醒低碳意識(shí)并參與到低碳經(jīng)濟(jì)中
環(huán)保非政府組織中的會(huì)員多數(shù)是由一些對于環(huán)境問題有著更高的意識(shí)，對社會(huì)具有更高責(zé)任感的人員組成。通過他們的口授以及其他各種宣傳活動(dòng)，他們可以向公眾普及環(huán)保知識(shí)，教育、啟示人們要提高環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”觀念和“低碳經(jīng)濟(jì)”理念。同時(shí)他們還代表公眾履行各種環(huán)境的監(jiān)督權(quán)。
2.加強(qiáng)與企業(yè)的低碳合作
環(huán)保非政府組織的活動(dòng)宗旨是為了加強(qiáng)環(huán)保的保護(hù)，它們的活動(dòng)是致力于環(huán)保事業(yè)。它們的活動(dòng)是為了保護(hù)廣人類的生存環(huán)境不受到破壞使社會(huì)得以存繼發(fā)展。因此，為更好地體現(xiàn)組織的活動(dòng)性質(zhì)，它們代表公眾的利益與政府和企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，使公眾的呼聲放大，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)迫使政府作出有利于自然環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策的制定
環(huán)保非政府組織因?yàn)橛衅渥陨淼墓嫘?、非營利性。因此其不是依賴政府而生存，而是依賴組織的信念為生存的力量。因此其有著自己相對獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。在工業(yè)方面，環(huán)保非政府組織的活動(dòng)宗旨就是倡導(dǎo)并監(jiān)督社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。因此其與對經(jīng)濟(jì)作出決策的政府以及施行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)有著相關(guān)的聯(lián)系。為了更好地履行自己的社會(huì)職責(zé)，環(huán)保非政府組織就會(huì)通過各種途徑與政府以及企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，通過各種活動(dòng)來影響政府以及企業(yè)對經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的開展。
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在歐美發(fā)達(dá)國家,低碳服裝呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭,眾多服裝公司已經(jīng)開始規(guī)模生產(chǎn)和銷售低碳服裝。在國內(nèi),隨著“低碳經(jīng)濟(jì)”這一新概念漸漸進(jìn)入大家視野,面對著低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心和日益增長的服裝消費(fèi)現(xiàn)狀,低碳服裝的研發(fā)與銷售也逐漸呈現(xiàn)出雨后春筍之勢。如表1所示,列舉了國內(nèi)外一些已生產(chǎn)及銷售低碳服裝較著名的服裝公司(品牌)的市場應(yīng)用現(xiàn)狀。
2低碳服裝市場普及存在的主要問題
2.1偽環(huán)保理念的存在
由于低碳環(huán)保思潮風(fēng)靡世界,低碳消費(fèi)成為一種時(shí)尚、高尚行為,因而一些時(shí)尚達(dá)人緊隨時(shí)尚潮流,跟風(fēng)購買和穿著低碳服裝,究其購買和穿著目的,主要將低碳穿著視為時(shí)尚行為,而非環(huán)保意識(shí)所致;另外,一些社會(huì)公眾人士,為體現(xiàn)積極向上、健康環(huán)保的正面形象,甚至不惜重金購買低碳環(huán)保限量版的奢侈品,利用低碳概念極力標(biāo)榜自己的高尚態(tài)度,不是真正意義上實(shí)現(xiàn)低碳意識(shí)消費(fèi)。這些偽環(huán)保理念的行為妨礙了低碳服裝積極、有效地倡導(dǎo)和普及。
2.2價(jià)格因素制約
價(jià)格昂貴,是低碳服裝市場受挫的主要原因。低碳服裝由于面料研發(fā)和生產(chǎn)成本較大,往往身價(jià)不菲,價(jià)格通常是普通服裝的幾倍甚至是幾十倍。例如流行的有機(jī)棉,采用轉(zhuǎn)基因技術(shù),生長全過程都不用化肥和農(nóng)藥,產(chǎn)量比傳統(tǒng)棉花產(chǎn)量低14%~33%,最終制成的服裝價(jià)格會(huì)讓普通消費(fèi)者難以接受:一件Levi′s的有機(jī)棉牛仔褲,要比普通棉花的貴上5倍左右;國內(nèi)中端品牌的純桑蠶絲襯衣的售件也高達(dá)幾千元。這讓普通消費(fèi)者無形中將低碳服裝與高價(jià)服裝畫上等號(hào),令大眾人群只能對其望而卻步。低碳服裝高昂的市場價(jià)格中,除服裝自身材料和工藝價(jià)值外,還包含有較高的節(jié)能和環(huán)保概念附加值,很多品牌商家正是抓住了這一點(diǎn),打著環(huán)保的大旗,進(jìn)一步提高價(jià)格,獲取高額營利,這同時(shí)便意味了消費(fèi)市場將縮小范圍。在中國目前人們收入不均衡,人均收入較低的狀況下,價(jià)格是日常消費(fèi)中考慮的重要因素,對于大眾普通消費(fèi)者來說,低碳服裝的價(jià)位之高,超出購買能力,甚至超越經(jīng)濟(jì)承受限度,從而導(dǎo)致低碳服裝目前僅能為少數(shù)高收入人群所考慮,嚴(yán)重制約了其在國內(nèi)市場的普及和推廣。
2.3美觀性欠缺
低碳服裝倡導(dǎo)選擇自然健康、節(jié)能環(huán)保的面料,樸素的顏色,最好沒有進(jìn)行過工業(yè)加工或染色,或采用天然植物染料染色。這樣一來,低碳服裝的可塑性、圖案、色彩及紋理等因素在設(shè)計(jì)時(shí)均受到局限,令低碳服裝美觀性較普通服裝有一定區(qū)別和差距,直接挫傷了消費(fèi)者對其青睞的原動(dòng)力,進(jìn)而減弱了消費(fèi)者的購買欲。
3低碳服裝市場普及的建議
面對市場中現(xiàn)存的問題,我們應(yīng)該積極尋找解決之道,及時(shí)采取有效措施,加快低碳服裝的市場普及,有效促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
3.1積極研發(fā)低碳環(huán)保服裝材料
制約低碳服裝走入尋常百姓家的主要因素是價(jià)格,制約價(jià)格的瓶頸集中于低碳面料研發(fā)和生產(chǎn)成本。如何尋找到適宜大面積種植或開發(fā),產(chǎn)量或儲(chǔ)量豐富,種植或開發(fā)過程環(huán)保節(jié)能的服裝原材料是推廣低碳服裝的難點(diǎn)所在。宏觀層面上,為了保護(hù)生存環(huán)境,促進(jìn)低碳服裝于大眾消費(fèi)市場的普及,建議政府有計(jì)劃地投資、建立一批開發(fā)和生產(chǎn)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)的低碳服裝面料高新技術(shù)研究基地,加速開發(fā)新面料,盡早解決目前高成本、高價(jià)位的問題,推動(dòng)我國低碳面料發(fā)展,加速低碳服裝的普及。同時(shí),還可以對低碳服裝給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策來支持,使其增強(qiáng)競爭力,促進(jìn)低碳服裝業(yè)的發(fā)展。
3.2環(huán)保材料立法保護(hù)
作為法治社會(huì),任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都離不開法律的約束、規(guī)范和保護(hù)。目前,強(qiáng)制性推廣低碳服裝的立法環(huán)境顯然遠(yuǎn)不成熟,但是,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的立法主旨,提倡生產(chǎn)環(huán)節(jié)清潔能源的使用和降低污染物排放,低碳服裝的理念恰恰與環(huán)境保護(hù)這一主旨不謀而合。從這個(gè)角度來看,立法層面探討研究低碳服裝的生產(chǎn)與普及,具有前瞻性和指導(dǎo)性,建立更加完善的環(huán)保材料立法無疑是更具強(qiáng)制力的推廣手段,也不失為一種未雨綢繆的探索。只有從反層面對低碳服裝無法達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和高污染企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格整治和監(jiān)督,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,保證低碳服裝的環(huán)保效力,才能從正面加速低碳服裝的普及與應(yīng)用。
3.3采用“碳標(biāo)簽”引導(dǎo)消費(fèi)者購買
“碳標(biāo)簽”是服裝生產(chǎn)廠商推行服裝生產(chǎn)工序更透明化的一種手段,即在服裝生產(chǎn)上進(jìn)行低碳流程設(shè)計(jì),并轉(zhuǎn)化為成衣上的碳標(biāo)簽。碳標(biāo)簽的作用是證明該服裝產(chǎn)品為低碳服裝,代表了服裝已經(jīng)經(jīng)過嚴(yán)格環(huán)保論證和檢測,為消費(fèi)者在選購時(shí)提供有利參考,利于消費(fèi)者更快地掌握衣服的環(huán)保性能,也更利于服裝界環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。雖然目前我國尚未出臺(tái)服裝業(yè)“碳減排標(biāo)準(zhǔn)”,商家對服裝低碳要求也并不多,但隨著低碳理念漸漸深入,低碳服裝必將成為服裝業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此當(dāng)務(wù)之急是由紡織服裝質(zhì)量認(rèn)證權(quán)威部門抓緊出臺(tái)有關(guān)低碳流程和服裝碳排放的認(rèn)證體系,鼓勵(lì)廠商主動(dòng)申請?jiān)诋a(chǎn)品上標(biāo)示“碳標(biāo)簽”,讓消費(fèi)者優(yōu)先選購碳排放量較低的產(chǎn)品,促進(jìn)低碳服裝的市場普及化。
3.4加強(qiáng)低碳服裝宣傳
任何新生事物的快速發(fā)展壯大都與其背后宣傳推動(dòng)作用力密不可分。只有公眾服裝低碳消費(fèi)意識(shí)覺醒,才能在消費(fèi)中自覺抵制不符合生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、對身體或環(huán)境有害的服裝,進(jìn)而促進(jìn)低碳服裝生產(chǎn)和營銷,因此在全社會(huì)進(jìn)行低碳服裝知識(shí)的宣傳教育顯得尤為重要。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其職能作用,采用不同方式、利用各種大眾傳媒積極傳播低碳概念,倡導(dǎo)低碳消費(fèi)觀念,加大對低碳服裝的環(huán)保作用宣傳力度,從而一方面激發(fā)消費(fèi)者購買環(huán)保服裝的積極性;另一方面增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)低碳服裝的信心。
3.5構(gòu)建低碳文化
城市生態(tài)建設(shè)是基于城市范圍內(nèi)、以城市生態(tài)景觀和人文景觀建設(shè)為依托、以低碳經(jīng)濟(jì)為內(nèi)涵的一種城市生態(tài)化文明方式，它是城市生態(tài)化和城市低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合體。
1 發(fā)展城市低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的意義
1.1 發(fā)展低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前城市建設(shè)的必然選擇
城市化進(jìn)程的加速發(fā)展使得一些大城市在原有高耗能、高排放城市特征的基礎(chǔ)上，還要面臨越來越嚴(yán)峻的能源稀缺、氣候變化和溫室氣體排放等壓力等諸多挑戰(zhàn)。面對此嚴(yán)峻問題，節(jié)能減排已經(jīng)成為改變城市發(fā)展模式、建設(shè)低碳城市的主要內(nèi)容。在城市化高速擴(kuò)展的發(fā)展的過程中，低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成了當(dāng)前建設(shè)低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)城市的必然選擇。轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長模式、倡導(dǎo)低碳生活方式減少排放，建立完全符合低碳城市建設(shè)的節(jié)能減排要求。因此，轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)增長法師，加快城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)等重要舉措將成為建設(shè)低碳城市的必然選擇。
1.2 發(fā)展低碳環(huán)保的城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域合理布局以及城鄉(xiāng)居民生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。消費(fèi)刺激生產(chǎn)，只有大范圍實(shí)施低碳消費(fèi)和運(yùn)用，內(nèi)部需求才能與外部需求并駕齊驅(qū)，才能大規(guī)模地持續(xù)地推動(dòng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
就河南而言，應(yīng)該從城市低碳實(shí)踐和運(yùn)營開始，才能從根本上帶動(dòng)城鄉(xiāng)整體低碳消費(fèi)市場，主要有以下幾方面：
低碳規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃明確區(qū)域分工和定位，解決工業(yè)企業(yè)分散、居民區(qū)和工廠混雜的問題，解決空間布局和社會(huì)格局中存在的污染浪費(fèi)環(huán)節(jié)。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提，工業(yè)相對集中才能實(shí)施專業(yè)化分工，資源優(yōu)勢互補(bǔ)，提高效率，節(jié)省能源；同時(shí)催生集群創(chuàng)新，不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝，減少物質(zhì)消耗，從而降低碳排放。
低碳建筑。低碳經(jīng)濟(jì)、低碳消費(fèi)離不開建筑這個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)展低碳建筑要從設(shè)計(jì)和運(yùn)行兩個(gè)方面入手。在建筑設(shè)計(jì)上引入低碳理念，如充分利用太陽能、選用隔熱保溫的新型建筑材料、通風(fēng)和采光系統(tǒng)、節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。在運(yùn)行過程中，倡導(dǎo)居住空間的低碳裝修，推廣節(jié)能環(huán)保家用電器和環(huán)保新技術(shù)，鼓勵(lì)從各個(gè)環(huán)節(jié)上做到“節(jié)能減排”，有效降低每個(gè)家庭的碳排放量。
低碳交通。城市交通工具是溫室氣體主要排放者，發(fā)展低碳交通是未來的方向。一是鼓勵(lì)市民選擇步行和自行車為主的交通方式。二是大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)。三是限制城市私家車作為城市主要交通工具。此外，應(yīng)該倡導(dǎo)發(fā)展混合燃料汽車、電動(dòng)汽車、氫氣動(dòng)力車、生物乙醇燃料汽車、太陽能汽車等低碳排放的交通工具，以實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的低碳化目標(biāo)。
低碳生活。提倡市民的低碳生活方式。提出市民實(shí)踐低碳生活方式的口號(hào)，制定階段性目標(biāo)，形成市民共識(shí)。政府在政策層面上發(fā)揮導(dǎo)向作用。在宣傳上加強(qiáng)引導(dǎo)，讓市民自覺進(jìn)行低碳消費(fèi)。在財(cái)力保障上，可在綠化建設(shè)、小區(qū)環(huán)保、垃圾利用、資源再生、市民廣泛參與等方面進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn)工作。
低碳示范。建設(shè)若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區(qū)，以促進(jìn)低碳技術(shù)的集成應(yīng)用，帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為河南省建設(shè)低碳城市探索新的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)側(cè)重于倡導(dǎo)形成綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營的理念，形成低碳消費(fèi)應(yīng)用方式。提高公眾意識(shí)和公眾參與積極性，興建低碳或零碳的新城鎮(zhèn)及其基礎(chǔ)設(shè)施。
2 建設(shè)生活文明環(huán)保城市的策略
2.1 深入調(diào)查、統(tǒng)籌規(guī)劃，制定科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃
政府在制定組織發(fā)展從城市生態(tài)化文明的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是，要將發(fā)展城市生態(tài)化納入更新規(guī)劃的理念中，以現(xiàn)代生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，利用自然生態(tài)過程與循環(huán)再生規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、完善綠色市政規(guī)劃、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、建設(shè)綠色交通系統(tǒng)、發(fā)展綠色建筑、健康可持續(xù)的推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)保的發(fā)展進(jìn)程。
2.2 深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建立區(qū)域合作機(jī)制
分解細(xì)化落實(shí)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)書，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的督查、落實(shí)和考核。在整合全省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，形成全省生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理。根據(jù)各個(gè)城市生態(tài)項(xiàng)目的差異性來挖掘、提升當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然生態(tài)資源和豐富的人文生態(tài)資源。加強(qiáng)城市間信息共享、市場互動(dòng)、資源互補(bǔ)合作，較快實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)項(xiàng)目的一體化，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
2.3 推動(dòng)低碳生活方式，提高城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
高速公路項(xiàng)目管理指外受到外部條件與內(nèi)部因素的影響之下，管理者憑借先進(jìn)的管理理念以及管理方法，利用系統(tǒng)的理論觀念對高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的管理。高速公路建設(shè)是一種一次性與整體性比較強(qiáng)的建設(shè)工程，通常它的建設(shè)周期都比較長，投資量也比較大，屬于我國的建設(shè)工程。為此，在高速公路建設(shè)過程中加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目工作的管理，能夠一定程度上節(jié)約國家的經(jīng)濟(jì)資源，減少投資成本，同時(shí)也能夠提高我國的高速公路建設(shè)的質(zhì)量與效率，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的保障。
(二)高速公路項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，從我國高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理情況看，我國的高速公路項(xiàng)目管理還存在著一定的問題，如：
1、決策質(zhì)量偏低
在高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，很多時(shí)候需要業(yè)主花費(fèi)大量的時(shí)間與精力去處理日常的事物，他們沒有時(shí)間與精力對項(xiàng)目中的一些重大決策問題進(jìn)行分析與研究，而在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，對一些存有戰(zhàn)略性的重大問題不能深入分析，更不能有效的解決這些問題，最后會(huì)導(dǎo)致在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中決策的質(zhì)量不高。
2、高速公路項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)
建設(shè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，在高速公路建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的一個(gè)重要的保障。很多時(shí)候，一些大型的公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主辦領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)臨時(shí)的抽調(diào)，他們大多數(shù)都沒有項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這導(dǎo)致了高速公里項(xiàng)目管理工作很難有效的開展，嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理工作。當(dāng)前，由于我國對高速公路建設(shè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的管理工作還沒有給予高度的重視，所以要改變這一問題還有很大的困難。
3、高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作不協(xié)調(diào)
在高速公路項(xiàng)目管理當(dāng)中，其最主要的管理內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的成本管理、建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度以及建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。這三個(gè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之間存在著一種相互制約的關(guān)系，如果在項(xiàng)目開展的過程中，對建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，那么必將會(huì)給項(xiàng)目的進(jìn)度以及項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量帶來一定的不利影響，而要保證項(xiàng)目的進(jìn)度，可能要對項(xiàng)目的成本進(jìn)行適度的增減。在項(xiàng)目管理的這三個(gè)主要內(nèi)容當(dāng)中，高速公路建設(shè)的根本則是質(zhì)量的控制，它同時(shí)也是項(xiàng)目管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，為此，要協(xié)調(diào)好這三個(gè)內(nèi)容之間的關(guān)系，則必要在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行協(xié)調(diào)。
二、低碳環(huán)保理念下的高速公路項(xiàng)目管理分析
高速公路建設(shè)項(xiàng)目的管理在低碳環(huán)保理念之下能夠有效的實(shí)施，并能夠一定程度上提高對環(huán)境保護(hù)的管理水平，節(jié)約能源，從而推動(dòng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有效實(shí)施。
(一)對建設(shè)過程中的管理流程進(jìn)行優(yōu)化
在高速公路建設(shè)當(dāng)中，低碳環(huán)保理念之下所采用的項(xiàng)目管理模式為BOT+EPC的模式，這能夠?qū)㈨?xiàng)目管理設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)以及移交等多方面的情況進(jìn)行有機(jī)的整合，簡化項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容、簡化施工質(zhì)量的控制流程。在編寫低碳環(huán)保高速公路環(huán)境下的項(xiàng)目管理工作的過程中，要充分的與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，將不影響施工進(jìn)度以及施工安全作為低碳環(huán)保建設(shè)的前提，選擇一些低碳環(huán)保的材料，節(jié)約假設(shè)材料以及建設(shè)期間的水能源，降低在施工過程中給環(huán)境帶來的壓力。
(二)建設(shè)期間成立專門的環(huán)保部門
在高速公路建設(shè)期間，會(huì)產(chǎn)生很多的廢水、廢氣以及廢渣等，那么對這些廢棄的東西進(jìn)行處理需要建立專門的環(huán)保部門。環(huán)保部門的管理人員要通過一定的技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，要求畫報(bào)部門的管理人員具有一定的環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，能夠?qū)⑹┕ぶ斜Ｗo(hù)環(huán)境做出一定貢獻(xiàn)，并妥善的處理施工期間所產(chǎn)生的垃圾等。
(三)項(xiàng)目建設(shè)管理單位重視
項(xiàng)目管理的低碳環(huán)保應(yīng)該從項(xiàng)目建設(shè)管理單位開始，重視日常管理工作，減少資源浪費(fèi)，提高資源利用率，人人爭當(dāng)節(jié)能減排的標(biāo)兵。在辦公過程中要注意節(jié)省紙張，除非是重要資料或者需要上交的資料，內(nèi)部資料使用紙張應(yīng)該盡量正反面使用，并提倡辦公的無紙化，避免紙張浪費(fèi)。在會(huì)務(wù)費(fèi)用方面，進(jìn)行減少開會(huì)，開短會(huì)。為了節(jié)省水電，應(yīng)該杜絕長明燈、自流水現(xiàn)象，并盡量少開或者不開空調(diào)，提高水電的利用效率。同時(shí)為了節(jié)省油耗，出差應(yīng)該盡量安排公車，出行時(shí)盡量一輛車共用，杜絕公車私用，節(jié)省油耗。建設(shè)管理單位給整個(gè)項(xiàng)目參建單位做一個(gè)表率，領(lǐng)導(dǎo)到位，管理到位，措施到位，宣傳到位，一定能夠大幅度的提高高速公路項(xiàng)目管理的低碳環(huán)保水平。
(四)提高建設(shè)工作隊(duì)環(huán)境影響的防止工作力度
如果高速公路穿過自然保護(hù)區(qū)，需要對路線方案進(jìn)行充分比選論證，寧繞遠(yuǎn)，避開對生態(tài)保護(hù)區(qū)的破壞。選擇路線時(shí)，要兼顧地形、地質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)，可以使用分離式路基減小對公路建設(shè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。為了緩解土地占用造成的矛盾，要合理的選擇公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)，并盡量降低公路路基的高度，減少挖填方工程量，高填深挖不可避免時(shí)應(yīng)該在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較之后適當(dāng)增設(shè)擋墻、護(hù)坡等防護(hù)措施，并控制工期，盡量縮短施工期限，為了減少對水質(zhì)的影響，建設(shè)應(yīng)該盡量選擇干季進(jìn)行，減少破壞水質(zhì)和河道，嚴(yán)禁夜間施工。同時(shí)，采取有效的植被保護(hù)措施，集中進(jìn)行棄土和取土，棄土場和取土場應(yīng)該由業(yè)主辦、施工、監(jiān)理、地方水保、環(huán)保部門共同確認(rèn)，施工單位要把水保環(huán)保措施上報(bào)審核，合格之后才能夠進(jìn)行取土棄土。業(yè)主辦公室要在施工中積極檢查環(huán)保措施落實(shí)情況，棄土要遵照先攔后棄的原則進(jìn)行。對橋梁下部、隧道仰坡以及路基邊線附近數(shù)目植被的采伐要嚴(yán)格控制，橋下的高大樹木應(yīng)該盡量采取截枝斷頂方法保留。為了減少水土流失，路面排水系統(tǒng)和路基要設(shè)置截水溝、邊溝和急流槽，建立完善的排水設(shè)施和防護(hù)工程，減少水流造成的沖刷。
所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，大力開發(fā)低碳能源的相關(guān)技術(shù)，減少在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對高碳能源的依賴性，進(jìn)而減少碳排放總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。我國長期以來形成的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立在對煤炭、石油等高碳資源高度依賴的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)較低，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路。西方發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了積極嘗試并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是西方發(fā)達(dá)國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中形成的環(huán)境保護(hù)體系為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。因此，積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對提高我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)、創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高兩個(gè)層面理解。1.有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系依然以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主體，而具有較高經(jīng)濟(jì)增加值和較低能耗及污染的第三產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)尚不顯著。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，目前中國的汽車年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到約2000萬輛，汽車銷量占世界的比例超過20%。但是，中國的汽車產(chǎn)業(yè)，一方面暴露出技術(shù)水平較低，自主品牌汽車市場競爭力薄弱等問題；另一方面，過大的汽車產(chǎn)量和保有量造成了嚴(yán)重的汽車尾氣排放，汽車產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)行整體性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)。低碳經(jīng)濟(jì)模式為實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化和升級(jí)提供了可能，以特斯拉為代表的新能源汽車在汽車產(chǎn)業(yè)界的異軍突起，展示了純電動(dòng)汽車技術(shù)的成熟和可行、重構(gòu)了低碳經(jīng)濟(jì)模式下的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。因此，低碳經(jīng)濟(jì)模式為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)提供可能性。2.有助于創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的歷史背景下，知識(shí)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)要素貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，不斷實(shí)施和加速技術(shù)創(chuàng)新的速度，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力成為各經(jīng)濟(jì)體獲得和保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略已經(jīng)上升到中國國家戰(zhàn)略的層面，“十二五”期間我國提出了研發(fā)創(chuàng)新投入強(qiáng)度達(dá)到GDP的2.5%的硬性指標(biāo)要求。經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展路徑能夠?yàn)槲覈夹g(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略提供動(dòng)力支持。從低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑上，需要通過不斷發(fā)展清潔能源技術(shù)、節(jié)能材料技術(shù)、新能源汽車技術(shù)和工業(yè)節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)來實(shí)現(xiàn)能源利用效率的提高和溫室氣體排放量的減少，在通過引進(jìn)、消化、吸收、自主研發(fā)等路徑來突破和產(chǎn)業(yè)化上述技術(shù)的過程中，必然為中國創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高提供充分的市場激勵(lì)。
二、發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中的環(huán)境保護(hù)法律體系分析
西方發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，概括起來可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。1.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)。英國在2007年推出了全球第一部《氣候變化法案》，從而成為世界上第一個(gè)擁有氣候變化法的國家；2008年，日本政府資助的研究小組了《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》；2009年，日本又公布了名為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的改革政策草案；德國通過的《歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例》和制定與2003年的《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》是德國發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的頂層法律體系，該法律體系詳細(xì)規(guī)定了低碳農(nóng)業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能、農(nóng)業(yè)化肥的使用準(zhǔn)則，而且對違反上述法律體系的法則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定；美國于2007年頒布的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》和2009年實(shí)施的《美國復(fù)蘇與再投資法案》等都是低碳經(jīng)濟(jì)的頂層立法體系。2.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)。法律體系建設(shè)在市場化主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠發(fā)揮顯著的導(dǎo)向性和激勵(lì)，碳稅就是一種具有激勵(lì)功能的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法實(shí)踐。碳稅是一種針對二氧化碳排放征收的定向稅種，旨在通過降低二氧化碳的排放達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。碳稅征收在世界主要發(fā)達(dá)國家得到了較為廣泛的應(yīng)用。荷蘭早在1988年就啟動(dòng)了分布式能源計(jì)劃，通過計(jì)劃實(shí)施，荷蘭的分布式能源為電力增長做出巨大貢獻(xiàn)，熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量由1987年的2700MW猛增到1998年的7000MW，占總發(fā)電量的48.2％。同時(shí)，荷蘭新的《電力法》賦予分布式能源（熱電聯(lián)產(chǎn)）特別的地位，規(guī)定政府對其售電僅征收最低稅率。3.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)裝備的更新，必須建立在完備的金融支持的基礎(chǔ)上。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的過程中，金融法律法規(guī)等配套政策體系的支撐作用非常顯著。例如，澳大利亞采取了通過金融支持的形式促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，于2011年頒布的《低碳農(nóng)業(yè)倡議法》為其實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略提供了法律保障。在《低碳農(nóng)業(yè)倡議法》的體系下，農(nóng)戶享有碳排放的交易權(quán)以及碳排放的收益權(quán)。同時(shí)，政府獲得的碳排放收益用于低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入和技術(shù)推廣服務(wù)。通過金融支持的模式，澳大利亞有效形成了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場激勵(lì)機(jī)制。
三、發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)法律體系對我國的經(jīng)驗(yàn)啟示
借鑒發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)保法律實(shí)踐，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系，建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績效評(píng)估體系。1.建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系。發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中高度重視環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中也出現(xiàn)了忽視環(huán)境保護(hù)的問題，例如在發(fā)展低碳海洋經(jīng)濟(jì)中海洋牧場往往被視為海洋水產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng)，對產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的追求導(dǎo)致海洋牧場在提供生態(tài)廊道、調(diào)節(jié)流場和物質(zhì)輸運(yùn)等方面的生態(tài)作用往往被忽視。因此，在制定低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)政策體系方面必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)法律體系全方位覆蓋環(huán)境監(jiān)測、生境修復(fù)、資源養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域。2.建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策。縱觀美國、日本等發(fā)達(dá)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，采取激勵(lì)與約束相融的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策成為發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的普遍選擇。建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策：一方面，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的激勵(lì)政策方面，對企業(yè)低碳設(shè)備的固定資產(chǎn)投資、技術(shù)研發(fā)支出等給予支持，例如固定資產(chǎn)可以采用加速折舊法，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出可以采用加計(jì)扣除等方法；另一方面，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的約束政策方面，提高碳稅征收的稅率，或者可以采取在碳稅征收基礎(chǔ)稅率實(shí)行低稅率的基礎(chǔ)上，采取累進(jìn)制高稅率形式提高企業(yè)生產(chǎn)成本。3.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)。發(fā)達(dá)國家在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)政策的過程中高度重視金融等相關(guān)配套支持政策體系的建設(shè)工作，我國在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)政策的過程中也應(yīng)積極匹配低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金等形式金融配套體系建設(shè)。例如，以碳稅征收為基礎(chǔ)發(fā)起設(shè)置的低碳產(chǎn)業(yè)投資基金可以采用有限合作制的形式開展基金投入運(yùn)作，在具體操作方面可以以企業(yè)低碳技術(shù)改造、低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、低碳技術(shù)的研究開發(fā)等為主要投向，以股權(quán)投資為主要形式，通過資本市場退出的形式實(shí)現(xiàn)建立在碳稅收入基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)投資基金價(jià)值最大化。4.建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績效評(píng)估體系。通過上述分析可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保政策在實(shí)施過程中對于市場化主體具有激勵(lì)功能和約束功能，能夠在很大程度上引導(dǎo)市場化主體的行為特征并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，應(yīng)開展低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績效評(píng)估體系，綜合構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績效的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益（包括環(huán)境保護(hù)效益）等績效的定量化評(píng)價(jià)體系，并通過數(shù)據(jù)監(jiān)測和收集對低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績效進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)，從而為政策的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化奠定提供依據(jù)。
四、結(jié)語
發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，概括起來可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。借鑒發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)保法律實(shí)踐，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系，建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績效評(píng)估體系。
參考文獻(xiàn)：
[1]姜照陽，吳迪.后危機(jī)時(shí)代：循環(huán)生產(chǎn)模式———低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)必然的戰(zhàn)略選擇[J].陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，(29)：169-173.
中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）03-0013-02
社會(huì)及經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)也給自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的影響。近些年砣球變暖程度不斷加劇，各行業(yè)發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境造成了很大破壞，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，世界各國紛紛提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念?，F(xiàn)低碳環(huán)保已成為全球熱議話題。在此，筆者認(rèn)為，低碳環(huán)保首先需著重理念，而理念的培養(yǎng)則需從學(xué)生抓起，從校園入手，通過建立低碳校園而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以低碳新生活理念共同建立環(huán)境友好型社會(huì)。
1 低碳生活與低碳經(jīng)濟(jì)和低碳校園的聯(lián)系
1.1 低碳生活是低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)
低碳，即盡量減少溫室氣體的排放量。人們?nèi)粘Ｉ罘椒矫婷娑忌婕暗搅藴厥覛怏w的排放，包括衣、食、住、行等，單個(gè)人的能源消耗和溫室氣體排放量看似很小，但綜合全球所有人的排放量，這就是一個(gè)巨大的數(shù)字。低碳生活是一種簡單且簡約的生活理念，在國外，很多高素質(zhì)學(xué)生及社會(huì)人才都會(huì)自覺養(yǎng)成低碳生活習(xí)慣[1]。低碳理念體現(xiàn)在人們生活的點(diǎn)滴當(dāng)中，如多騎自行車或是乘公共交通工具上學(xué)及時(shí)關(guān)閉不使用的電子設(shè)備，避免其閑置整夜耗電等。從上述行為當(dāng)中可以看出，具備低碳生活理念才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 低碳經(jīng)濟(jì)是低碳生活的目的
低碳生活一方面大大減少了能源消耗，另一方面也緩解了對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的破壞，有效改善了人們的生活環(huán)境，提高了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)英國環(huán)境專家魯賓斯德分析：低碳經(jīng)濟(jì)模式正逐漸興起并發(fā)展，其核心在于利用市場機(jī)制，通過創(chuàng)新制度框架、制定政策措施等方式，以推動(dòng)低碳技術(shù)的開發(fā)和利用，包括節(jié)能技術(shù)、高能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)等，進(jìn)而促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝高能效、低能耗、低碳排放的方式發(fā)展[2]。
1.3 低碳校園是低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)的搖籃
從某個(gè)方面來說，低碳校園是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是低碳經(jīng)濟(jì)研究當(dāng)中的一個(gè)課題[3]。低碳經(jīng)濟(jì)要求低碳校園的建設(shè)應(yīng)在不破壞校園正常教育、教學(xué)和管理要求的基礎(chǔ)上，依低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，以可持續(xù)發(fā)展思想為導(dǎo)向，將各類有利于環(huán)境保護(hù)的措施納入學(xué)校日常管理工作當(dāng)中，以全面推廣高效益、低能耗、低污染、低碳排放的低碳環(huán)保理念。充分利用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，并在利用的過程當(dāng)中不斷改進(jìn)。利用學(xué)校內(nèi)外各種資源和機(jī)會(huì)，以提高學(xué)生及教師的低碳素養(yǎng)，將學(xué)校打造成一個(gè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、低碳化的可持續(xù)發(fā)展校園。通過上述分析可以看出，低碳生活、低碳經(jīng)濟(jì)和低碳校園之間既不可分割又相互依賴。
2 低碳生活理念下的校園節(jié)能環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)
2.1 校內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳校園
2.1.1 通過日常教學(xué)貫徹低碳理念，培養(yǎng)低碳意識(shí)
中學(xué)化學(xué)和地理教材當(dāng)中蘊(yùn)含很多低碳生活素材，在日常教學(xué)過程當(dāng)中，教師可充分利用這些素材以對學(xué)生進(jìn)行低碳教育教學(xué)。如為學(xué)生講解一氧化碳、二氧化碳的來源、產(chǎn)生原因、危害、防范措施等，以讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到溫室氣體的危害，使其明白低碳理念的重要性和作用，利于學(xué)生低碳意識(shí)的培養(yǎng)[4]。
教學(xué)過程當(dāng)中所用到的教材、工具、實(shí)驗(yàn)儀器、教學(xué)設(shè)備等資源的浪費(fèi)在一定程度上也會(huì)造成資源的耗竭。在教學(xué)的過程當(dāng)中，要讓學(xué)生充分意識(shí)到這一點(diǎn)，秉承低碳原則，進(jìn)一步加強(qiáng)低碳理念教育，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)施低碳生活，讓其意識(shí)到節(jié)約就是一種低碳行為，倡導(dǎo)學(xué)生厲行節(jié)約，學(xué)會(huì)一物多用、循環(huán)利用等，以營造良好的低碳氛圍，提高學(xué)生低碳素養(yǎng)。
2.1.2 培養(yǎng)學(xué)生低碳生活習(xí)慣
低碳意識(shí)的提高和低碳行為習(xí)慣的養(yǎng)成主要是依靠生活和教學(xué)當(dāng)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴而逐漸形成的。在日常教學(xué)過程當(dāng)中，教師要充分利用校園資源以培養(yǎng)學(xué)生低碳生活在習(xí)慣。首先，可利用化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作來貫徹低碳行為，要求學(xué)生節(jié)約用藥、減少污染，盡量循環(huán)使用。如可將利用高錳酸鉀制作氧氣的殘留固體作為利用氯酸鉀制作氧氣的催化劑，再將此殘留物用于肥花、肥草等，做到“物盡其用”。其次，可在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新思想，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)時(shí)多考慮簡易實(shí)驗(yàn)、套管實(shí)驗(yàn)等，通過減少實(shí)驗(yàn)步驟來實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約，同時(shí)也減少廢物、污染的排放。
2.1.3 利用課外活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保習(xí)慣
開展課外活動(dòng)是拓展學(xué)生見識(shí)，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力的重要教學(xué)方式。在教學(xué)過程當(dāng)中，同樣可利用課外活動(dòng)來培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保習(xí)慣。平時(shí)進(jìn)行教學(xué)時(shí)，可組織學(xué)生到外戶對大氣污染物的濃度進(jìn)行測定，去就近的垃圾處理廠對垃圾的回收情況進(jìn)行調(diào)查，參觀附近工廠，了解其污水排放及處理過程。另還可設(shè)計(jì)一些專題活動(dòng)來加強(qiáng)學(xué)生的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。如可利用學(xué)生比較熱衷的互聯(lián)網(wǎng)來倡導(dǎo)學(xué)生參與“地球一小時(shí)”活動(dòng)，讓學(xué)生了解氣候變暖給人們生活帶來的影響，讓學(xué)積極參與“綠色環(huán)?！毙袆?dòng)。
2.1.4 借助主題班會(huì)深刻學(xué)生低碳意識(shí)
主題班會(huì)是學(xué)校每周要舉行的主題活動(dòng)，每周一個(gè)主題，通過各類活動(dòng)讓學(xué)生了解相關(guān)主題內(nèi)容。針對節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)，也可借助主題班會(huì)來深刻學(xué)生的低碳意識(shí)。首先要確定本次活動(dòng)的目的，即提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)，讓學(xué)生了解低碳生活習(xí)慣和行為，使學(xué)生為創(chuàng)建低碳校園、低碳社會(huì)做出貢獻(xiàn)。課前先搜集相關(guān)資料，尤其是與學(xué)生實(shí)際生活密切聯(lián)系的例子，如“我國每天生產(chǎn)一次性木筷所要消耗的森林達(dá)100多畝，一年約為3.6萬畝”這類事實(shí)材料；讓學(xué)生自己制作可體現(xiàn)低碳生活的物品，搜集生活當(dāng)中的低碳實(shí)例等。舉行班會(huì)時(shí)可充分利用多媒體技術(shù)通過視頻、圖片、音頻等為學(xué)生展示全球變暖所引起自然災(zāi)害，讓學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到節(jié)能環(huán)保的重要性，從而提高學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)。
2.2 校外延伸低碳校園
2.2.1 自覺貫徹低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)行為
低碳是一種環(huán)保理念，也是一種日常生活行為習(xí)慣。在校外日常生活當(dāng)中，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，樹立低碳、節(jié)能、環(huán)保理念，從點(diǎn)滴做起，以日益增多的微小行為來匯聚成一股巨大的環(huán)保力量，從而提高生活環(huán)境質(zhì)量，改善環(huán)境惡劣現(xiàn)象。如可觀看各類環(huán)保主題電影，或是“地球一小時(shí)”的相關(guān)經(jīng)典記錄視頻，以加強(qiáng)自身低碳意識(shí)，了解社會(huì)、人類與環(huán)境之間的發(fā)展關(guān)系，意識(shí)到低碳生活和低碳經(jīng)濟(jì)對于自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響，從而促進(jìn)自身形成低碳生活理念，進(jìn)而從實(shí)際出發(fā)，為建設(shè)低碳校園付出實(shí)際行動(dòng)。
2.2.2 從我做起，從實(shí)際出發(fā)
所謂“不積小流，無以成江?！?，要想建設(shè)低碳校園，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低碳生活，就需要從我做起，從實(shí)際出發(fā)，從點(diǎn)滴做起，以低碳環(huán)保理念為指導(dǎo)，將節(jié)能環(huán)保意識(shí)貫徹到生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中，爭取成為“低碳達(dá)人”，以緩解環(huán)境惡化所造成的不良后果。如可讓學(xué)生們分享自己在生活當(dāng)中的低碳行為，展示自身創(chuàng)造的可體現(xiàn)低碳意義的物件，讓學(xué)生了解更多低碳環(huán)保行為和做法，促進(jìn)學(xué)生低碳環(huán)保行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
2.2.3 以低碳理念約束個(gè)人行為
在日常生活當(dāng)中，要深入貫徹低碳理念，以低碳理念來對自己個(gè)人行為進(jìn)行約束，盡量避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。如不使用一次性筷子、一次性塑料餐具、一次性塑料袋等；循環(huán)利用，如將洗菜的水用來澆花；節(jié)能節(jié)儉，如節(jié)水、節(jié)電、氣，做到人走燈滅，少用空調(diào)等大功率電器等；多手洗、少機(jī)洗，節(jié)約用水；綠色出行，鼓勵(lì)學(xué)生、教師、家長多乘坐公共交通工具，少開車，以減少碳排放；制作簡易垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)單進(jìn)行免費(fèi)張貼，以讓宿舍學(xué)生自覺進(jìn)行垃圾分類，減少環(huán)境污染；參與植樹造林活動(dòng)，不斷擴(kuò)大城市綠化面積。另在平時(shí)生活當(dāng)中還可在親戚、鄰居當(dāng)中廣泛宣傳環(huán)保理念，通過宣傳牌、知識(shí)問答、有獎(jiǎng)競猜等讓廣大人民群眾加入環(huán)保隊(duì)伍，讓低碳環(huán)保意識(shí)深入人心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與環(huán)保活動(dòng)。
3 結(jié)語
總而言之，校園是培養(yǎng)社會(huì)人才的搖籃，是傳播先進(jìn)文化知識(shí)的陣地，培養(yǎng)并加強(qiáng)學(xué)生節(jié)能環(huán)保意識(shí)在很大程度上促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的普及和發(fā)展。在平時(shí)的教學(xué)和學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，要充分發(fā)揮校園的資源優(yōu)勢和教育職能，從校內(nèi)和校外兩方面著手，引導(dǎo)并培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的低碳環(huán)保生活習(xí)慣，以利于全社會(huì)環(huán)保生活理念的形成，進(jìn)而推動(dòng)我國節(jié)能減排事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。只有全民參與、全民行動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)國家甚至全球的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]唐文浩.淺談低碳新生活理念下校園節(jié)能環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)和提高[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2015（3）：221-221.
