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時(shí)間：2023-09-03 15:18:57
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當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展已演變?yōu)橐灾R產(chǎn)權(quán)為軸心的競爭，知識產(chǎn)權(quán)在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，筆者預(yù)言，本世紀(jì)將會使知識經(jīng)濟(jì)上升至前所未有的高度?，F(xiàn)階段，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作已初具雛形，但在管理體系與責(zé)任劃分上仍尚待完善，與國外高校知識產(chǎn)權(quán)管理水平具有較大的差距。因而，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的探究力度對于高校發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理發(fā)展現(xiàn)狀
1.專利申請數(shù)量明顯增長
據(jù)《2012年中國有效專利年度報(bào)告》顯示，國內(nèi)企業(yè)和高校的創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步確立，增長勢頭強(qiáng)勁，國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量再創(chuàng)新高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識亦得到增強(qiáng)。2012年國內(nèi)高校發(fā)明專利擁有量達(dá)9.7萬件，占總量的兩成多。清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、上海交大、浙江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)位居前五。2013年報(bào)告顯示，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請受理量占比超三成，隨著我國整體創(chuàng)新能力的提升，我國專利結(jié)構(gòu)與質(zhì)量正在不斷優(yōu)化與提升。如吉林大學(xué)2013年專利申請達(dá)到1116件，其中發(fā)明專利申請743件，此外，該校計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)申請今年達(dá)到102件；柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院共申請113項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果專利，其中，申請發(fā)明專利77項(xiàng)、新型專利36項(xiàng)，已獲受理發(fā)明專利39項(xiàng)，實(shí)用新型專利17項(xiàng)；以上案例均證實(shí)，我國高校已成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的中堅(jiān)力量，為建設(shè)創(chuàng)新型國家的生力軍。
2.專利成果轉(zhuǎn)化效果已得到顯現(xiàn)
近年來，各大高校相繼推行產(chǎn)-學(xué)-研的模式，高校與企業(yè)直接簡歷合作關(guān)系，建立校企聯(lián)合研究基地、實(shí)訓(xùn)基地、科技園等途徑促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化，均收獲了喜人的成績，如柳鐵職院將本校的百余項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造成果與企業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合，部分專利還應(yīng)用到教學(xué)工作及上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等企業(yè)生產(chǎn)中，目前除了通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓外，還可以委托企業(yè)開發(fā)、校企合作開發(fā)的方式實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。
二、國高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題
總體而言，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理在探索中取得了一定的進(jìn)步，但在實(shí)際工作中仍會遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結(jié)合自身實(shí)際工作進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)，管理工作還存有如下問題：
1.管理體制缺陷
我國現(xiàn)行的與高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作有關(guān)的規(guī)章體制并不在少數(shù)，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)讓等方面仍有不足，集中反應(yīng)在以下幾個(gè)方面：
缺乏獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門：管理人才匱乏，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)工作缺乏力度與實(shí)效性，部分高校甚至并沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，而將其工作納入于科管部門，亦缺乏專業(yè)的管理人才，某些高校雖設(shè)立了獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，但工作重點(diǎn)仍局限于專利的申請。
缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度：我國高效知識產(chǎn)權(quán)管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值尚未得以顯現(xiàn)。由于配套體制的不健全，高效對于自身知識產(chǎn)權(quán)與成果缺乏嚴(yán)密的保密制度，缺乏完善的專利轉(zhuǎn)讓與合作項(xiàng)目簽約制度，高效與合作對象間缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制與責(zé)權(quán)。
尚未形成長效的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)作機(jī)制，由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力，無明確的政策指導(dǎo)，缺乏科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目儲備制度、科技成果評估體系與獎勵制度，導(dǎo)致高校專利技術(shù)與成果缺乏對于商標(biāo)、版權(quán)、專利等全面的保護(hù)，科研成果的轉(zhuǎn)化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評定與成果評估，而對專利申請的積極性則相對較低。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄
當(dāng)前我國許多高校對于知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)等方面的能力還需進(jìn)一步的提升。由于高校未意識到自身科研成果參與到市場競爭中的價(jià)值，對本校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度考慮不周，無法準(zhǔn)確衡量科研成果的市場價(jià)值，
結(jié)果為學(xué)校帶來極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識產(chǎn)權(quán)管理意識淡薄的問題不僅反襯出相關(guān)個(gè)人意識的淡薄，同時(shí)也折射出高校對于知識產(chǎn)權(quán)知識普及的缺位，絕大多數(shù)高校尚未建立知識產(chǎn)權(quán)教育的課程體系，相關(guān)科研人員對于知識產(chǎn)權(quán)的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開展。
3. 知識產(chǎn)權(quán)收益的分配問題
一般而言，高校內(nèi)一項(xiàng)科研項(xiàng)目的參與人數(shù)較多，但主要功臣卻屈指可數(shù)，但在涉及知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題時(shí)，往往推行均衡主義，結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人的權(quán)益與地位受損，筆者認(rèn)為，應(yīng)按照付出比例突出發(fā)明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發(fā)人員的創(chuàng)造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設(shè)備方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但企業(yè)則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發(fā)緊密，但二者的成立性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地位、市場地位具有較大的差異，因而校企在知識產(chǎn)權(quán)的收益分配問題上也易發(fā)生分歧，企業(yè)大多認(rèn)為自身出資后就有權(quán)享有知識產(chǎn)權(quán)專利的獨(dú)立申請權(quán)，而專利成果對高校與企業(yè)而言均是不可或缺的，企業(yè)需依賴于高校的技術(shù)成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實(shí)行差異分配。國家還應(yīng)出臺相關(guān)政策給予支持，以利于校企合作模式得以長效發(fā)展。
三、完善我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的對策
1.構(gòu)建完善的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系與制度
筆者認(rèn)為可適當(dāng)借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術(shù)成果后，由OTL管理人員實(shí)施篩選，對科研成果進(jìn)行初步評估，再制定相應(yīng)的許可方案，包括知識產(chǎn)權(quán)的形式選擇與專利申請方案，科研成果營銷方案，許可談判與產(chǎn)權(quán)收益的分配。在生成許可協(xié)議后，OTL管理人員還與企業(yè)繼續(xù)保持聯(lián)系與溝通，如可要求企業(yè)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容遞交財(cái)務(wù)報(bào)表，推薦新發(fā)明與新技術(shù)等。各大院校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，上對校長負(fù)責(zé)，下至各個(gè)院系相關(guān)的負(fù)責(zé)人員與教職工，未明確職責(zé)范圍，可劃分若干職能部門，分別進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的咨詢服務(wù)；知識產(chǎn)權(quán)的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評價(jià)、轉(zhuǎn)讓、收益分配等工作。此外，筆者經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，東南大學(xué)的科研管理系統(tǒng)亦為有效的嘗試，該系統(tǒng)為綜合信息化管理平臺，系統(tǒng)以項(xiàng)目管理為中心，知識產(chǎn)權(quán)管理工作貫穿于科研立項(xiàng)、計(jì)劃、合同、成果、專利、成果轉(zhuǎn)化、人員、經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)等全過程。具備科研項(xiàng)目管理、科研考核、經(jīng)費(fèi)與成果管理等種功能，不但可作為評估教師科研水平的參考依據(jù)而且還可為學(xué)?？蒲泄芾硖峁┮罁?jù)。
2.多手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)意識
經(jīng)過30余年的發(fā)展，高校的科研工作已發(fā)展成為國家科研的重要力量。無論是從學(xué)術(shù)論文的發(fā)表、高校科研人才的培養(yǎng)與儲備，還是實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理等因素看來，都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體而言，高校對于大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化，對與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)或法律常識的認(rèn)識均有待提高。要想提高高校相關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識，首先應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)計(jì)劃，開展系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)常識，列舉知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)例進(jìn)行剖析，確實(shí)提高受訓(xùn)人員的知識產(chǎn)權(quán)管理意識；通過舉辦專題講座、開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程、舉辦研討會、開辦學(xué)習(xí)班等形式向全體人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識的宣教，培養(yǎng)相關(guān)人員對知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)重要性的正確認(rèn)識。
3. 建立知識產(chǎn)權(quán)管理激勵機(jī)制
建立長效的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制之余，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的考核激勵機(jī)制，并為科研提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，可在最大程度上激發(fā)科研人員的創(chuàng)新意識，調(diào)動研發(fā)人員通過技術(shù)創(chuàng)新獲取自主知識產(chǎn)權(quán)的積極性，該類激勵機(jī)制需對高校與科研人員間的義務(wù)與責(zé)任進(jìn)行明示，高?？稍O(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持基金，并根據(jù)本校實(shí)際，對科研人員的業(yè)績考核體系與評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，在進(jìn)行課題報(bào)項(xiàng)與成果評估時(shí)，適當(dāng)增加對知識產(chǎn)權(quán)的考量。
4.合理分配知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的收益
高校在順利完成知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)后后，需謹(jǐn)慎對待成果轉(zhuǎn)化后的收益分配問題，制定明確而公正的分配原則，適當(dāng)增加主要研發(fā)人的分配比重，突出收益分配中的技術(shù)要素原則，可按同一科研項(xiàng)目中，參與人員所做貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據(jù)自身情況給予一次性獎勵，也可分期獎勵，或以技術(shù)入股的形式，確立成果轉(zhuǎn)化后發(fā)明人應(yīng)有的技術(shù)股份份額的激勵政，實(shí)行股份制獎勵。正確處理好專利收益與獎勵的關(guān)系，否則將大小科研人員的創(chuàng)造積極性。
四、結(jié)語
總而言之，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展中略顯不足，加大對于高校知識產(chǎn)權(quán)管理的分析，可對今后的管理工作發(fā)揮導(dǎo)向作用，高校應(yīng)對高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作給予足夠的重視，適當(dāng)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系與激勵機(jī)制等積極措施來不斷提高自身的知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
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在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校因其所具有的學(xué)科、人才、信息和學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢決定了它是產(chǎn)生新知識、新理論的沃土。作為我國知識產(chǎn)權(quán)最重要來源之一的高等院校,參與或獨(dú)立創(chuàng)辦知識密集型高科技企業(yè),已經(jīng)成為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一條重要途徑。而且，作為我國知識產(chǎn)權(quán)體系的有機(jī)組成部分,高校知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)幾乎涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域?？萍汲晒鳛橹R產(chǎn)權(quán)的一種表現(xiàn)形式,已成為高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要方面。高?；蛲ㄟ^技術(shù)轉(zhuǎn)讓,或作為無形資產(chǎn),或采取產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的方式,總之,依托自身的科技優(yōu)勢,以知識產(chǎn)權(quán)的形式,在盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
在科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合過程中，無一不涉及到知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。如果管理不到位,勢必造成資產(chǎn)的流失，因此加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理、防止知識產(chǎn)權(quán)流失是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。目前,由于知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng),對科研成果的知識產(chǎn)權(quán)管理還不規(guī)范,知識產(chǎn)權(quán)流失已成為當(dāng)前高校普遍存在的問題。而流失的形式又是多種多樣的,如人員流動、科技合作、非法使用等；流失的原因也十分復(fù)雜 ,主要有專利保護(hù)意識淡薄、經(jīng)費(fèi)缺乏、約束機(jī)制不明確、管理制度和機(jī)構(gòu)不健全等原因。
一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)的不足
（一）保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識淡薄。自改革開放以來,我國相繼制定并完善了《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》以及《植物新品種保護(hù)條例》等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，建立了一套與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。2008年6月，國務(wù)院頒布實(shí)施了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，知識產(chǎn)權(quán)提升到了新的重視高度。但是由于過去長期實(shí)行的科研立項(xiàng)、鑒定、評價(jià)、獎勵制度所造成的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,很多高校的科研人員的考核、職稱評定等都與發(fā)表的論文數(shù)量掛鉤,科研成果主要以的形式公布于眾,并不重視科研成果知識產(chǎn)權(quán)的取得、成果的保護(hù)。而且，在高校中真正了解和掌握上述法規(guī)的教職員工并不多,致使高校的科技人員在科研和課題研究過程中,埋頭自我研究者多,關(guān)心課題知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)者少。當(dāng)一項(xiàng)科研項(xiàng)目取得進(jìn)展時(shí),項(xiàng)目產(chǎn)生階段性成果時(shí),便匆忙將其研究方法和取得的成果以論文的形式公之于眾,從而使發(fā)明創(chuàng)造喪失新穎性而失去獲得法律保護(hù)的可能?？梢姡R產(chǎn)權(quán)意識的淡薄，已經(jīng)成為高校知識產(chǎn)權(quán)流失的最重要的原因之一。
（二）缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專用經(jīng)費(fèi)。申請專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi),尤其是發(fā)明專利,從申請到授權(quán)要繳納申請費(fèi)、實(shí)審費(fèi)、授權(quán)登記費(fèi)和維持費(fèi)等各種費(fèi)用,還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請專利,動輒需用上（數(shù)）萬元。目前,高校申請職務(wù)發(fā)明專利的費(fèi)用一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付。課題完成具有一定的時(shí)間性,因此,課題任務(wù)一旦完成,專利維持就顯得很困難,而專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持的,對一些有前景的專利而言,由于課題組無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán),使其成為公有技術(shù),造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利,它的審查周期長,往往需要三年以上的時(shí)間才能授權(quán),其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間,如果僅由課題組決定專利權(quán)維持與否,就很難有效地保護(hù)高校的發(fā)明創(chuàng)造成果。近些年來,高校專利權(quán)提前終止的比例相當(dāng)高,這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。還有部分高校存在圖名不圖利的思想,對科技成果只統(tǒng)計(jì)專利申請的數(shù)量,并不管專利權(quán)是否有效。
摘 要：隨時(shí)社會發(fā)展逐漸進(jìn)步，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略資源的高校知識產(chǎn)權(quán)成為發(fā)展國家競爭力的重要因素，我們對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理越發(fā)重視，由于歷史問題，我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識較弱，管理程度以相對較低，只有少部分院校實(shí)現(xiàn)了激勵機(jī)制，大部分院校存在成果轉(zhuǎn)化缺失的嚴(yán)重狀況，本文從目前我國對高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀切入，分析存在的問題，最后從意識、制度、創(chuàng)新等角度找到對策作出建議，以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供有價(jià)值的參考.
關(guān)鍵詞 ：高校知識產(chǎn)權(quán)；管理現(xiàn)狀；對策研究
中圖分類號：G64；D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-260X（2015）01-0243-02
2014年，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新紀(jì)元，曾經(jīng)保護(hù)力度不夠且爭議頗多的高校知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)一步得到重視，我們已經(jīng)意識到在未來的國際競爭中，既要通過高校培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，又要對人才創(chuàng)新的科研技術(shù)研究成果等做到有力保護(hù)與管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步為國家發(fā)展獻(xiàn)力.到目前為止我國針對知識產(chǎn)權(quán)問題逐步出臺了系列文件，指導(dǎo)高校對知識產(chǎn)權(quán)成立管理機(jī)構(gòu)，雖然取得了一定的成果，但對比國際標(biāo)準(zhǔn)或其他發(fā)達(dá)國家還是有一定差距，我國的知識產(chǎn)權(quán)流失率還是相對較高的，因此保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)刻不容緩.
1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
1.1 專利申請現(xiàn)狀
隨著我國教育綜合力的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)越發(fā)受到重視，作為創(chuàng)新性的建設(shè)力量，申請專利的單位逐漸多起來.距離《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》出臺已經(jīng)15年，高校專利申請已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，根據(jù)教育部科技發(fā)展中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年，清華大學(xué)以67020件有效專利申請成為專利榜龍頭，浙江大學(xué)從十年前902件專利申請到十年后的26030件，進(jìn)一步說明高校對專利申請的重視，對知識產(chǎn)權(quán)的力度加強(qiáng).
1.2 管理工作現(xiàn)狀
高等院校在發(fā)展建設(shè)中社會化不斷增強(qiáng)，這對于知識產(chǎn)權(quán)的法律權(quán)力化有推動作用，眾所周知，知識產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)等，有效的法律保護(hù)對知識產(chǎn)權(quán)效益產(chǎn)出有了以進(jìn)一步保證.在我們的了解調(diào)查中，目前市場對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識有很大的欠缺，盜版書籍、光盤等頻出不絕，隨著高校知識產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)，相關(guān)的管制規(guī)范制度逐步得到完善，管理人員也在有計(jì)劃的增加，久而久之摸索出一套針對科研部門、教學(xué)領(lǐng)域及教育發(fā)展相對有效的管理辦法，這些都能夠有效推動知識產(chǎn)權(quán)向規(guī)范化、制度化邁進(jìn).
1.3 成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀
目前隨著國家對高校知識產(chǎn)權(quán)的重視，很多企業(yè)開始與高等院校建立合作關(guān)系，有建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有建設(shè)校企科研、也有校企研發(fā)中心等，隨著這些建設(shè)的發(fā)展我們可以看出除了專利申請，專利轉(zhuǎn)化也有了實(shí)際性的發(fā)展，高校可以通過校企合作實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、深度開發(fā)、合作開發(fā)等.教育部科技發(fā)展中心調(diào)查報(bào)告顯示截止2013，37%以上的高等院校簽訂的有關(guān)技術(shù)開發(fā)合同中，22%以上與專利有關(guān).
2 目前客觀存在的問題
2.1 意識欠缺
高校知識產(chǎn)權(quán)不僅有利于社會更有利于高校自身的發(fā)展，很多高校建立專業(yè)的專利管理部門，利用統(tǒng)一的制度與規(guī)定對這一領(lǐng)域進(jìn)行管理，但大部分院校對知識產(chǎn)權(quán)的意識太淺，沒有全局戰(zhàn)略統(tǒng)籌，部分高校存在忽視立項(xiàng)查新，對于重大科研成果，重發(fā)表輕申專，這種意識極大影響了知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與高校建設(shè).高校應(yīng)根據(jù)國家的規(guī)定、社會發(fā)展、市場要求，積極將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略中，發(fā)揮高校在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，在此基礎(chǔ)上，高校也要制定目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造更多的核心專利，尤其在新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步將核心專利變成核心競爭力，以清華大學(xué)為例，清華的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識超強(qiáng)，學(xué)校自身建立戰(zhàn)略綱要，做出目標(biāo)規(guī)劃、戰(zhàn)略部署，集中指導(dǎo)學(xué)校在著作權(quán)、標(biāo)識、商標(biāo)等方面發(fā)展，這是值得我們學(xué)習(xí)的.
2.2 管理不到位
高校是人才基地，最直接的涉及知識產(chǎn)權(quán)的集中地，有效建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理體系是有必要的.但從目前的實(shí)際情況來看，大部分院校沒有做到這一點(diǎn)，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的管理體系，沒有基礎(chǔ)的運(yùn)作基礎(chǔ)，首先從知識產(chǎn)權(quán)設(shè)施機(jī)構(gòu)方面看，缺乏管理人才，無法科學(xué)系統(tǒng)的對知識產(chǎn)權(quán)做出保護(hù)，有些高校直接將知識產(chǎn)權(quán)管理合并到其他部門去，專利還停留在申請的起步階段；其次從保護(hù)制度上看，高校缺乏嚴(yán)格的保密程序，有些實(shí)驗(yàn)室的管理都沒有統(tǒng)一規(guī)范，高校的科研人員與合作單位之前缺乏制約，很難追責(zé)，這些都導(dǎo)致專利流失；再次從運(yùn)作機(jī)制角度看，由于缺乏政策指導(dǎo)，沒有激勵機(jī)制，無法對專利做出科學(xué)評估，知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值被輕視，轉(zhuǎn)化程度低，作用也就無從談起了.
2.3 保護(hù)不足
專利流失是我們高校面臨知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要問題，這也說明我們的保護(hù)措施不夠，究其原因，會發(fā)現(xiàn)，管理人員與相關(guān)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)不匹配，盡管大部分高校針對科技成果有專業(yè)的人員管理，但只是管理沒有合理的推廣，不管申請人的發(fā)展，這種管理脫節(jié)一會在一定程度上導(dǎo)致專利流失.綜合角度看，高校在產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)面有混亂狀況，大部分院校在校企合作方面采用放開管理的方式，這就導(dǎo)致部分活躍因素有縫進(jìn)出，如人員攜專利出走、私人與其他企業(yè)合作研發(fā)科技等，這些都會造成學(xué)校在經(jīng)濟(jì)效益與知識產(chǎn)權(quán)上的損失，再者隨著市場經(jīng)濟(jì)的刺激，部分高校教師開始為了追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益帶著自己的專利跳槽或入股企業(yè)進(jìn)入半脫產(chǎn)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，這對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常不利的.
3 管理對策建議
3.1 提高對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知
2014年APEC會議在中國剛剛結(jié)束，更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我們提供了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造效益的空間，這就要求我們更加重視知識產(chǎn)權(quán)，提高認(rèn)知.TRIPS中提到保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)有利于創(chuàng)新技術(shù)，提高生產(chǎn)力，這是社會的福利，高校自主創(chuàng)新的成果是目前高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)與方向，從戰(zhàn)略角度看，要影響國家的號召，順應(yīng)市場趨勢，提高教育行業(yè)地位.在強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知與戰(zhàn)略地方角度看，首先要給高校領(lǐng)導(dǎo)層做好觀念灌輸與管理培訓(xùn)，將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)歸納到戰(zhàn)略地位上，一方面加強(qiáng)人才培養(yǎng)，一方面加強(qiáng)科技創(chuàng)新專利申請，最后實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新科技服務(wù)社會的目標(biāo)，這樣才能更好的對知識產(chǎn)權(quán)管理作出規(guī)劃，其次強(qiáng)化學(xué)校的管理層的基礎(chǔ)素質(zhì)，讓管理人員明確促進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用是大家的責(zé)任，只有互相協(xié)調(diào)配合，才能為知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，再次針對科研人員，要持鼓勵態(tài)度，且給予更好的福利，從思想上，經(jīng)濟(jì)上讓科研人員提高對專利申請的重視，對專利的保護(hù)的重視.
3.2 創(chuàng)新觀念完善管理
技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新技術(shù)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，借鑒西方的發(fā)展史可以看到，科學(xué)化的社會生產(chǎn)、商品化的科技成果有利于社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，從中我們也領(lǐng)悟到，知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場三者是有密切聯(lián)系的，這就要求我們院校在知識產(chǎn)權(quán)管理方面要有完善的管理觀念，管理是母體，可以有效將產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、市場融為一體，更大程度上在產(chǎn)學(xué)結(jié)合的角度強(qiáng)化專利的應(yīng)用，同時(shí)三者結(jié)合中產(chǎn)生的成果、問題也對管理有指導(dǎo)作用，從中提取的新觀念既能從實(shí)際上提高管理作用，又能為高校在管理模式創(chuàng)新上找到新思路，有利于完善管理增強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù).
3.3 創(chuàng)新制度構(gòu)建全新的管理體系
首先從審批制度上看，高校立項(xiàng)通常會有從眾現(xiàn)象，缺乏新穎、實(shí)用的高度，這樣形成科技與人才上的浪費(fèi)，因此在立項(xiàng)之前要完善審批制度，要求科研人員做好現(xiàn)狀分析，文件檢索，嚴(yán)格把關(guān)專利項(xiàng)目，避免重復(fù)工作，其次從合作監(jiān)察角度看，對著校企合作的不斷深入，帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)也產(chǎn)生了專利流失的問題，為杜絕科研人員私自帶走專利或?qū)＠牍傻炔涣棘F(xiàn)象，相關(guān)管理部門要做好責(zé)任監(jiān)督，做好整個(gè)合作過程的監(jiān)管，再次從專利申報(bào)制度上看，為了保護(hù)高校的權(quán)益，在知識產(chǎn)權(quán)管理工作中，要完善制度，在科技人員完成科研項(xiàng)目后，規(guī)定在一定時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，為相關(guān)部門了解詳情、研究專利申請條件等提供足夠的時(shí)間，有利于對成果做更科學(xué)的評定，最后從收益分配制度上看，知識產(chǎn)權(quán)具備很高的應(yīng)用價(jià)值，在一定的轉(zhuǎn)讓后，會有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，對于這部分價(jià)值，管理部門要堅(jiān)持利認(rèn)為本，兼顧學(xué)校、科研人員與相關(guān)單位的關(guān)系，保證科研人員的熱情與積極性，促進(jìn)更多專利的誕生與實(shí)際應(yīng)用.
4 結(jié)束語
一位偉人曾說“未來的競爭是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”，未來世界競爭加劇，高校一定要看清目前自身的狀況，找準(zhǔn)自身在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問題，提高對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知，創(chuàng)新觀念完善管理，構(gòu)建全新的管理體系，提高知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應(yīng)用，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)力.
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參考文獻(xiàn)：
〔1〕李丹丹,王偉.高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的建構(gòu)與完善[J].黑龍江省政法管理千邵學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(11).
關(guān)鍵詞：高校；知識產(chǎn)權(quán)；知識經(jīng)濟(jì)
我國高校在知識經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制
申請專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵機(jī)制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)?？蒲谐晒且?、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價(jià)因素。這些不合理的評價(jià)體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機(jī)制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。
(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。
(四)對研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高?？萍紕?chuàng)新。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
（一）缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才
當(dāng)前，知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏、創(chuàng)造能力不強(qiáng)已經(jīng)成為制約我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要因素，因此，我國高校需要大量具備高知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平、精通知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國際規(guī)則的管理專家。就戰(zhàn)略層面看，應(yīng)當(dāng)做好高校師生的宣傳咨詢和高校決策層的顧問工作，這對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重要作用。調(diào)查顯示，當(dāng)前我國只有極少部分高校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)教育課程，且人才培養(yǎng)規(guī)模相對較小?？傮w而言，知識產(chǎn)權(quán)課程還未能成為高校必修課程，這就導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才極度缺乏。
（二）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄
相較于西方發(fā)達(dá)國家，我國知識產(chǎn)權(quán)制度仍需完善。當(dāng)前，許多高校師生缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，未充分認(rèn)識到無形資產(chǎn)的價(jià)值，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重視度較低。同時(shí)，一些學(xué)生與教師對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)缺乏全面了解，對知識產(chǎn)權(quán)法也不甚熟悉，這對知識產(chǎn)權(quán)申請與保護(hù)極為不利，甚至部分師生在被侵權(quán)后未能及時(shí)察覺，且不知道如何維權(quán)。當(dāng)前，我國許多高校在評優(yōu)評先和晉升職稱時(shí)，多關(guān)注教師的數(shù)量，對師生的專利技術(shù)則甚少關(guān)注。一些合同對知識產(chǎn)權(quán)未作出明確要求，致使一些科研成果知識產(chǎn)權(quán)逐漸流失。除此之外，許多高校未能充分重視商標(biāo)權(quán)的注冊，導(dǎo)致社會上出現(xiàn)一些冒用高校名稱培訓(xùn)或招生的現(xiàn)象，使高校名譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害，與之相關(guān)的無形資產(chǎn)也受到侵害。
（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不完善
當(dāng)前，我國大部分高校都沒有知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，致使高校知識產(chǎn)權(quán)遭受侵害時(shí)，不能及時(shí)制定維權(quán)措施，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。同時(shí)，許多高校的知識產(chǎn)權(quán)管理都由行政部門負(fù)責(zé)，但行政部門大多沒有完善的管理措施，只是簡單地將科研成果登記或者報(bào)獎，關(guān)于商標(biāo)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、著作權(quán)的管理則很少涉及，這就導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)缺乏專利保護(hù)。此外，高校對知識產(chǎn)權(quán)缺乏全面了解，導(dǎo)致部分知識產(chǎn)權(quán)流失，管理上出現(xiàn)許多漏洞，科研成果被竊取。目前，我國許多高校制定了科研管理?xiàng)l例，但沒有知識產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l例，部分學(xué)校雖然制定了相關(guān)條例，但規(guī)章制度缺乏完善性和可行性。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要策略
（一）完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度
在當(dāng)前的社會環(huán)境下，完善高校知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)迫在眉睫。當(dāng)前，中科院為了提升自主知識產(chǎn)權(quán)的地位，規(guī)定對技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評價(jià)要以發(fā)明專利的數(shù)量和取得知識產(chǎn)權(quán)為重要指標(biāo)。并明確規(guī)定必須先申請專利才能夠申報(bào)技術(shù)發(fā)明獎，這對專利工作的長遠(yuǎn)發(fā)展無疑有很大幫助。在這種情況下，高校應(yīng)當(dāng)正視當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)管理不規(guī)范、缺乏完善制度的問題，進(jìn)而構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。這個(gè)體系應(yīng)當(dāng)由校長直接領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)高校的知識產(chǎn)權(quán)工作，所有涉及知識產(chǎn)權(quán)的部門，要各司其職，充分重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)管理體系。此外，高校知識產(chǎn)權(quán)管理部門還應(yīng)當(dāng)制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度，一方面，要包括對外知識產(chǎn)權(quán)的法律職能，另一方面，還要包括學(xué)校內(nèi)部的管理職能。既要有制約、監(jiān)督措施，又要有激勵機(jī)制，促使高?？蒲腥藛T自覺維護(hù)自己與學(xué)校的利益。
（二）增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
首先，高校管理服務(wù)層和決策層以及科研人員，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，進(jìn)而促使知識產(chǎn)權(quán)保值增值；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)制定完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。其次，要及時(shí)轉(zhuǎn)變知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀，努力營造有利于發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。最后，要充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的艱巨性與長期性，不僅要完善制度，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注宣傳教育，定期舉辦講座或培訓(xùn)，以不斷增強(qiáng)高校師生的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。除此之外，高校還應(yīng)當(dāng)重視科技成果轉(zhuǎn)化，保證科技人員能夠取得相應(yīng)的物質(zhì)回報(bào)，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，并獲取良好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）24-0150-02
知識產(chǎn)權(quán)管理工作是高校自主創(chuàng)新工作的重要組成部分，高校的學(xué)科、人才、信息、學(xué)術(shù)環(huán)境等優(yōu)勢，使其成為我國基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新、攻克高新技g的重要陣地。隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，教育和科技管理體制改革的進(jìn)一步深化，高校的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)意識逐步提高，知識產(chǎn)權(quán)管理工作取得了一定進(jìn)展。但高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作中還存在著諸多問題，阻礙了我國自主創(chuàng)新與知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我國目前的情況來看，由于對高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度尚不健全、不規(guī)范，不同程度地存在著知識產(chǎn)權(quán)管理不力、無形資產(chǎn)大量流失、科技成果轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)象。這不僅挫傷了高校師生發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，也不利于發(fā)揮高校優(yōu)勢，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化，更不利于國家科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，科研人員取得的科研成果碩果累累。為了更好地促進(jìn)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)不斷加大對科研管理工作的投入力度，積極探索知識產(chǎn)權(quán)管理的新思路，通過將知識產(chǎn)權(quán)工作與學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程貫通管理；通過完善知識產(chǎn)權(quán)信息利用機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，提高科技創(chuàng)新能力；通過創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化和市場化，建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，推動創(chuàng)新成果價(jià)值實(shí)現(xiàn)；提升了專家知識產(chǎn)權(quán)意識，強(qiáng)化科技源頭創(chuàng)新和科學(xué)規(guī)范管理，重視加強(qiáng)與縣市區(qū)（企業(yè)）溝通合作，加速成果推廣與轉(zhuǎn)化，推動了區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
一、完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定管理辦法，強(qiáng)化科研成果規(guī)范化管理
《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》是指導(dǎo)高等學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)，基于學(xué)?；A(chǔ)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略制定知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)并予以實(shí)施，旨在引導(dǎo)高等學(xué)校建立可與其他管理要求有效融合的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)目標(biāo)。為有效開展吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)早在1985年就已設(shè)立科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)與成果管理崗位，專人負(fù)責(zé)學(xué)校科技獎勵和知識產(chǎn)權(quán)工作，并嚴(yán)格對照《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》要求，以建立和完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范為主線，以運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度統(tǒng)籌優(yōu)化高校創(chuàng)新資源、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力為核心，不斷完善我校知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，著力厘清、破解制約學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理工作發(fā)展的機(jī)制障礙，全面提升吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的全面實(shí)施樹立標(biāo)桿，力爭形成知識產(chǎn)權(quán)貫穿教學(xué)科研全過程的新型管理體制。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)成立了知識產(chǎn)權(quán)管理委員會，管理委員會由最高管理層、學(xué)科專家、管理和運(yùn)營機(jī)構(gòu)代表等組成的知識產(chǎn)權(quán)管理委員會，全面負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)，主要負(fù)責(zé)擬定與高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)相適應(yīng)的目標(biāo)；審核知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定、工作規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)管理各相關(guān)部門的關(guān)系；形成知識產(chǎn)權(quán)重大事務(wù)決策方案；審核知識產(chǎn)權(quán)重大資產(chǎn)處置方案。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)還組建了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在科技管理處綜合科，主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)日常管理，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策文件的擬訂和組織實(shí)施，建立知識產(chǎn)權(quán)績效評價(jià)體系，組織開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)在科技管理處社會服務(wù)科，主要負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、分析體系；建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評價(jià)體系；成立資產(chǎn)運(yùn)營公司，提出重大知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置方案，知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的日常工作。
吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后修訂出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的暫行規(guī)定》等管理辦法，用制度統(tǒng)籌形成建立學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)范性，不斷提高學(xué)校創(chuàng)造、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
二、加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作力度，增強(qiáng)科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識
（一）注重加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)
定期組織管理人員學(xué)習(xí)專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、專利保護(hù)條例，已經(jīng)組織50余名專職管理人員、相關(guān)專業(yè)教師參加全國高校知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班的培訓(xùn)；鼓勵管理人員考取全國專利人資格考試。通過多渠道、多途徑努力建設(shè)一支既懂知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)又具有較高管理水平的骨干隊(duì)伍。
（二）注重開展有針對性的知識產(chǎn)權(quán)普及教育
近幾年，針對部分科技人員知識產(chǎn)權(quán)知識匱乏、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱的現(xiàn)狀，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后邀請到知識產(chǎn)權(quán)專家和知名專利人來校，就“專利申報(bào)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“如何從研究課題選擇可申請專利技術(shù)”“專利申請文件應(yīng)注意的問題”等，舉辦了多場知識產(chǎn)權(quán)專題講座或報(bào)告會、專題座談、案例分析，并有針對性地組織各學(xué)院（單位）科研分管領(lǐng)導(dǎo)、科研秘書、相關(guān)項(xiàng)目的科研人員參加講座或報(bào)告會，通過各種途徑和方式對我校的專利工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，使全?？平倘藛T不僅了解知識產(chǎn)權(quán)工作，提高了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識并使其充分認(rèn)識到知識，廣大教職工特別是學(xué)?？蒲泄歉?、科研管理隊(duì)伍的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識有了很大的提高，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念逐步滲透到了學(xué)?？蒲泄ぷ鞯母鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
（三）注重完善專利信息服務(wù)平臺
在?？萍继幘W(wǎng)頁上，友情鏈接了國家知識產(chǎn)權(quán)局，公布了專利申請流程；并開展服務(wù)提供查詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠暾埱闆r，為專利申請?zhí)峁﹨⒖假Y料。另外，全?？平倘藛T可到學(xué)校圖書館利用數(shù)據(jù)庫資源進(jìn)行專利采集、檢索、分析等，為科研工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)?？蒲腥藛T在項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)及技術(shù)引進(jìn)過程中，學(xué)校要求查新首先要查專利數(shù)據(jù)庫，否則原則上不予受理。通過專利信息的檢索、分析等過程，做到心中有數(shù)，為項(xiàng)目的申報(bào)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)規(guī)避技術(shù)引進(jìn)過程中出現(xiàn)專利糾紛的可能性，逐步培養(yǎng)科研人員利用專利信息的習(xí)慣。通過專利信息的有效利用，使立項(xiàng)研究內(nèi)容及引進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量得到提高。同時(shí)，學(xué)校在同各類企業(yè)以及高等院校和科研院所技術(shù)合作的過程中，注重運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)檢索的工具，避免了在技術(shù)交易中使用失效或無效的知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)了學(xué)校和合作方的利益，維護(hù)了發(fā)明創(chuàng)造者的權(quán)益。
三、建立行之有效的激勵機(jī)制，充分調(diào)動了科研人員的積極性和創(chuàng)造性
為促進(jìn)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科學(xué)研究和科學(xué)建設(shè)，鼓勵科技人員多出高質(zhì)量的科研成果，積極爭取高層次的研究項(xiàng)目，提高吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的整體科研水平，調(diào)動廣大科技人員的積極性，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)先后出臺了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研后補(bǔ)助條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵條例》《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)科研獎勵管理辦法》等科研獎勵管理辦法，對科研工作人員的科研成果進(jìn)行獎勵。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獎勵發(fā)明專利8000/項(xiàng)、實(shí)用新型專利2000/項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利1000/項(xiàng)、動物新品種30000/個(gè)、動物配套系6000/套、大田作物新品種6000/個(gè)、其他經(jīng)濟(jì)作物新品種4000/個(gè)。同時(shí)，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)也對專著、論文、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行獎勵。近兩年，共投入科研獎勵940余萬元，獎勵教師千余人次，共計(jì)獎勵科研成果1700余項(xiàng)，不僅調(diào)動了廣大科教人員從事技術(shù)創(chuàng)新活動的積極性，而且還促進(jìn)了我校的技術(shù)創(chuàng)新活動健康發(fā)展，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步作出了一定貢獻(xiàn)。
四、以自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
（一）把論文寫在吉林大地上，社會服務(wù)能力顯著增強(qiáng)
探索出面向“三農(nóng)”，以示范區(qū)、專家大院等為載體的新型r村科技服務(wù)之路。探索技術(shù)研究和現(xiàn)有成果的集成配套轉(zhuǎn)化模式，以促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、推動大學(xué)和科研院所走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)學(xué)研模式的創(chuàng)新、推廣校企合作模式等方面為重點(diǎn)，幾年來，共承擔(dān)各類項(xiàng)目千余項(xiàng)，建設(shè)科技示范區(qū)、星火科技專家大院、新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)總計(jì)54個(gè)；選派科技專家赴企業(yè)幫扶300余人次，組織科教人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣8000余人次，培訓(xùn)地方農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民200余萬人次，5個(gè)作物新品種、1個(gè)動物新品系得到成功轉(zhuǎn)讓，單個(gè)成果轉(zhuǎn)讓金額達(dá)到240萬元；累計(jì)技術(shù)增收90億元?！鞍颜撐膶懺诩执蟮厣稀钡霓k學(xué)特色得到進(jìn)一步彰顯。
（二）積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，探索嶄新的科研合作模式
逐步向社會開放實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研組織模式，推動技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)并完善重大橫向科研成果的培育轉(zhuǎn)化機(jī)制。按照“項(xiàng)目啟動、互惠互利”原則，采取市場化運(yùn)作方式，與相關(guān)縣（市、區(qū)、企業(yè)）在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣、人員培訓(xùn)等方面開展共建活動。與35個(gè)市縣區(qū)（企業(yè)）簽訂了共建協(xié)議，通過與企業(yè)、社會的合作來提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力；如與安圖縣簽訂長期共建協(xié)議，定期開展校企科技成果轉(zhuǎn)換對接大會，雙方圍繞主要中草藥病害防治等方面進(jìn)行了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性合作。同時(shí)，率先建立了院級董事會辦學(xué)體制，按照開放式辦學(xué)的思路，注重與政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位等開展?fàn)幃a(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合辦學(xué)，推廣自主創(chuàng)新技術(shù)，謀求社會、企業(yè)、學(xué)校的全面共贏，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的遼寧技術(shù)創(chuàng)新體系，推動老工業(yè)基地振興和發(fā)展?！笆晃濉眮?，學(xué)校兩個(gè)學(xué)院累計(jì)與董事單位開展橫向聯(lián)合科研項(xiàng)目近百項(xiàng)，專家為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)、轉(zhuǎn)讓新技術(shù)近百項(xiàng)，為企業(yè)增收數(shù)億元。
幾年來，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)在知識產(chǎn)權(quán)管理工作方面取得了一定的成績，并逐漸形成了一套行之有效的知識產(chǎn)權(quán)管理模式和一系列規(guī)范化知識產(chǎn)權(quán)的政策。2016年，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)獲得授權(quán)發(fā)明專利43項(xiàng)，實(shí)用新型專利34項(xiàng)，外觀專利1項(xiàng)，軟件著作權(quán)16項(xiàng)，專利申請和授權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量都得到了較大幅度的提高。但同兄弟單位相比還有不少差距，在新形勢下，面臨著新的挑戰(zhàn)。在知識產(chǎn)權(quán)的管理中還存在許多問題，如專利工作還存在著與科研項(xiàng)目開展、與技術(shù)創(chuàng)新要求不相適應(yīng)的問題，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識總體上還比較薄弱，對專利的重視程度還停留在數(shù)量大于質(zhì)量的階段，特別是對專利的產(chǎn)業(yè)化能力和創(chuàng)造價(jià)值的能力重視不夠；在促進(jìn)專利審查與技術(shù)創(chuàng)新的溝通交流和有效對接以及開展相關(guān)的專利工作交流活動等方面還做得不夠。在今后的工作中，學(xué)校將積極開展專利信息利用以及專利成果轉(zhuǎn)化等方面的工作，制定和利用專利戰(zhàn)略，搶占技術(shù)與市場競爭制高點(diǎn)，積極組織申請國際專利。
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[7]丁道勤.慎用“自主知識產(chǎn)權(quán)”[J].電子知識產(chǎn)權(quán)，2005
（06）.
湖北鼎龍化學(xué)有限公司是專業(yè)制造碳粉用電荷調(diào)節(jié)劑和專用著色劑的化學(xué)品新材料高新技術(shù)企業(yè)。鼎龍公司始終堅(jiān)持技術(shù)前沿化、市場國際化的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)的管理和質(zhì)量控制為依托，走外向型市場經(jīng)濟(jì)之路，產(chǎn)品90％以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場，主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均遞增50％以上，成為武漢市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的骨干企業(yè)之一。目前，該公司從一個(gè)注冊資本僅為數(shù)百萬元的小企業(yè)，幾年時(shí)間發(fā)展成為年出口高新技術(shù)產(chǎn)品過千萬美元、位居世界第三大電荷調(diào)劑類產(chǎn)品的供應(yīng)商，同時(shí)擁有國內(nèi)市場90％以上份額。由于該產(chǎn)品可替代進(jìn)口，因此減少了國內(nèi)碳粉行業(yè)對國外的依賴，并大幅度降低了原材料成本，促進(jìn)了我國民族碳粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業(yè)，結(jié)合自身情況，依托科技創(chuàng)新，不斷研發(fā)適應(yīng)國際市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品，并建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系適應(yīng)國際競爭，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。其成功經(jīng)驗(yàn)做法值得我們總結(jié)。
(一)以國際市場為導(dǎo)向，重視研發(fā)高附加值產(chǎn)品。電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品作為碳粉中不可缺少的組成成份，產(chǎn)品附加值高，每噸價(jià)值數(shù)十萬元人民幣，但長期被日本企業(yè)壟斷，全球僅日本東方化學(xué)及堡土谷化學(xué)兩家公司生產(chǎn)，因此鼎龍公司率先在國內(nèi)進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)。2001年，鼎龍公司研發(fā)出水楊酸系列電荷調(diào)節(jié)劑新產(chǎn)品并成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，以“鼎龍”品牌進(jìn)軍國際市場，一舉打破日本企業(yè)在該行業(yè)二十多年的壟斷，并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認(rèn)可，成功進(jìn)入國際市場?？梢?，該公司研發(fā)出發(fā)點(diǎn)不是先從自有技術(shù)開始，而是根據(jù)國際市場需要，選擇市場潛力大、技術(shù)含量高的產(chǎn)品立項(xiàng)研發(fā)，因此一旦研發(fā)成功，較為容易進(jìn)入國際市場，且產(chǎn)品附加值較高。
(二)以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。鼎龍公司堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，充分利用武漢市豐富的高校院所等技術(shù)資源，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。公司通過國際市場確定研發(fā)目標(biāo)和研發(fā)思路后，將許多技術(shù)細(xì)節(jié)及子課題分拆給相關(guān)高校院所完成，高校院所的儀器設(shè)備和技術(shù)支撐為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。公司通過委托開發(fā)、合作研究、共同投資組建研發(fā)中心等多種形式與相關(guān)高校院所合作，通過“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；同時(shí)充分利用高校院所的科研條件和人才優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的快速開發(fā)，降低了開發(fā)成本。
(三)打破國外技術(shù)壟斷，建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系。鼎龍公司在技術(shù)開發(fā)的同時(shí)，及時(shí)在國內(nèi)外申請專利保護(hù)。目前已申請7項(xiàng)中國發(fā)明專利(其中4項(xiàng)已授權(quán))、2項(xiàng)日本專利和3項(xiàng)美國專利；同時(shí)公司陸續(xù)投入數(shù)百萬元完成了4個(gè)產(chǎn)品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認(rèn)證注冊，2006年再次遞交6個(gè)產(chǎn)品的認(rèn)證申請，并計(jì)劃陸續(xù)完成所有產(chǎn)品的國際認(rèn)證注冊。鼎龍公司通過建立專利、標(biāo)準(zhǔn)、國際認(rèn)證等多種方式建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系，成功打破國外同類企業(yè)的技術(shù)封鎖，有效地消除歐美市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，取得產(chǎn)品通向國際市場的通行證。
(四)以科技促環(huán)保，走可持續(xù)發(fā)展之路。由于全球化學(xué)品新材料領(lǐng)域十分關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用及處理中環(huán)境保護(hù)、對人體無害等安全性因素，歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家均以法律法規(guī)方式對其加以控制和管理。為此，鼎龍公司以科技促環(huán)保，將保護(hù)環(huán)境和人體安全作為企業(yè)生存發(fā)展的基本前提，所有產(chǎn)品從研發(fā)小試階段就通過各種技術(shù)手段加以控制，與國內(nèi)相關(guān)院所聯(lián)合進(jìn)行安全、環(huán)保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系及OHSAS18001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證，保障了產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。同時(shí)，鼎龍公司投入數(shù)百萬元進(jìn)行工藝改造和污染治理，通過回收利用等方式減少污染物排放，并對全部污水處理達(dá)標(biāo)后排放，實(shí)現(xiàn)“對環(huán)境友好，對人體無害”的開發(fā)理念。
(五)建立高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。注重以柔性引進(jìn)等不同方式從國內(nèi)外引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才，建立高效的研究開發(fā)和國際市場開拓團(tuán)隊(duì)。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業(yè)的資深專家為公司的技術(shù)顧問，長期為該公司提出戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意見。同時(shí)公司擁有一支二十多人的高、中級技術(shù)職稱的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。鼎龍公司通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)制及相關(guān)的獎勵制度激勵科技人員不斷創(chuàng)新，重視對人才的培養(yǎng)和儲備，打造了一支高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。
二、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的啟示
(一)自主知識產(chǎn)權(quán)體系是開拓國際市場的重要工具
1．健全知識產(chǎn)權(quán)體系是產(chǎn)品進(jìn)入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產(chǎn)出一種電荷調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品，最初以為只要價(jià)格低廉、質(zhì)量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時(shí)，國外客戶首先不是問價(jià)格和質(zhì)量問題，而是詢問該產(chǎn)品為何中國公司也可以生產(chǎn)，有沒有抄襲日本公司的技術(shù)，同時(shí)明確表態(tài)作為國際知名的公司，不會采購知識產(chǎn)權(quán)存在異議的產(chǎn)品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識產(chǎn)權(quán)方面的障礙，促使該公司成立了知識產(chǎn)權(quán)部，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。2．知識產(chǎn)權(quán)體系不能狹義理解為專利申請。發(fā)達(dá)國家對知識產(chǎn)權(quán)體系的理解與國內(nèi)是有很大差別的，其理解相對更為寬泛。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)體系不僅包括專利，還包括認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)內(nèi)容。因此，公司在成立不久即開始進(jìn)行國內(nèi)國外專利注冊，為澄清其技術(shù)來源起到重要作用。另一方面，為使產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)歐盟、美國等公司的要求，不僅通過國內(nèi)的IS09001質(zhì)量管理體系、IS014001環(huán)境管理體系及OHSASl8001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證，還專門聘請國外機(jī)構(gòu)國際認(rèn)證，為該公司產(chǎn)品在歐美等國順利銷售打下重要基礎(chǔ)。更重要的是公司注意到發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最高層次其實(shí)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，因此不僅申請將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也計(jì)劃將最新研究成果聯(lián)合國外大公司申報(bào)為國際標(biāo)準(zhǔn)。
3．健全的知識產(chǎn)權(quán)體系有利于提高企業(yè)的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時(shí)十分謹(jǐn)慎，不愿承擔(dān)技術(shù)、環(huán)保或知識產(chǎn)權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。但其主要工作人員不可能親臨中國進(jìn)行現(xiàn)場考察，當(dāng)他們看到許多由國際機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書以及國際專利時(shí)，逐步對這家以前名不見經(jīng)傳的中國公司開始產(chǎn)生信任感，并愿意嘗試采購和試用中國公司的產(chǎn)品。另一方面，公司在專利、認(rèn)證以及標(biāo)準(zhǔn)等方面構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)體系，有效地抑制了競爭對手。截至目前，國內(nèi)尚沒有出現(xiàn)另外一家企業(yè)生產(chǎn)銷售電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品?？梢?，知識產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建提高了企業(yè)的國際市場競爭能力，保證了企業(yè)的銷售收入和利潤穩(wěn)步增長。
(二)以國際市場為導(dǎo)向的自主研發(fā)模式是成功開拓國際市場的關(guān)鍵
1．以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)。國內(nèi)多數(shù)企業(yè)通過尋求高校院所現(xiàn)有技術(shù)，然后引進(jìn)該技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼎龍公司充分借助同行業(yè)國外專家的指導(dǎo)，以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)為主的思路進(jìn)行開發(fā)，因此該公司從研發(fā)一開始就立足面向國際市場和技術(shù)未來發(fā)展方向，而不是在國外公司的研發(fā)之后亦步亦趨。因而新產(chǎn)品開發(fā)一旦成功，與國際市場需求十分接近，與同類產(chǎn)品相比較也具有一定競爭優(yōu)勢。
2．以企業(yè)為主體，同時(shí)借助高校科研資源。鼎龍公司創(chuàng)業(yè)初期，曾數(shù)次將具有較好國際市場前景的項(xiàng)目委托給國內(nèi)高校進(jìn)行研發(fā)，但效果不佳。原因是國內(nèi)的高校更注重理論研究，其研究結(jié)果與生產(chǎn)要求有較大差距，另一方面是國內(nèi)高校對國際科技發(fā)展動態(tài)有所了解，但對國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)缺乏了解，因此相對缺乏開發(fā)適應(yīng)國際市場新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。鼎龍公司將研發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，逐步建立企業(yè)自有的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，由于該團(tuán)隊(duì)長期跟蹤電荷調(diào)節(jié)劑這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，并與公司內(nèi)部頻繁出國的市場部人員經(jīng)常交流，研發(fā)目標(biāo)和過程控制非常明確。同時(shí)，公司注重借助高校的人力及設(shè)備資源，將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，借助高校資源的研發(fā)模式能夠節(jié)省開支，保證研發(fā)的順利進(jìn)行。
3．政府扶持對中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)起重要推動作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數(shù)百萬元用于研究開發(fā)和儀器購置。公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申請免稅進(jìn)口一批精密的檢測設(shè)備，國家及省市各級政府部門分別給予科研項(xiàng)目補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持、貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各種形式的支持，直接彌補(bǔ)其研發(fā)階段的資金不足缺口，在研發(fā)關(guān)鍵時(shí)刻政府支持起到重要的推動作用。由于不斷研發(fā)出新產(chǎn)品，并能實(shí)現(xiàn)國際市場銷售，因此政府也不斷加大對該公司扶持力度，并形成“企業(yè)研發(fā)——政府支持——企業(yè)再研發(fā)”的良性循環(huán)。
三、推動我國中小企業(yè)依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的政策建議
(一)以建設(shè)創(chuàng)新型國家為契機(jī)，積極推動我國中小企業(yè)緊跟國際市場潮流進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，政府應(yīng)加大研發(fā)補(bǔ)貼力度，將研發(fā)補(bǔ)貼作為中小企業(yè)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)資金，推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
湖北鼎龍化學(xué)有限公司是專業(yè)制造碳粉用電荷調(diào)節(jié)劑和專用著色劑的化學(xué)品新材料高新技術(shù)企業(yè)。鼎龍公司始終堅(jiān)持技術(shù)前沿化、市場國際化的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)的管理和質(zhì)量控制為依托，走外向型市場經(jīng)濟(jì)之路，產(chǎn)品90％以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場，主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均遞增50％以上，成為武漢市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的骨干企業(yè)之一。目前，該公司從一個(gè)注冊資本僅為數(shù)百萬元的小企業(yè)，幾年時(shí)間發(fā)展成為年出口高新技術(shù)產(chǎn)品過千萬美元、位居世界第三大電荷調(diào)劑類產(chǎn)品的供應(yīng)商，同時(shí)擁有國內(nèi)市場90％以上份額。由于該產(chǎn)品可替代進(jìn)口，因此減少了國內(nèi)碳粉行業(yè)對國外的依賴，并大幅度降低了原材料成本，促進(jìn)了我國民族碳粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業(yè)，結(jié)合自身情況，依托科技創(chuàng)新，不斷研發(fā)適應(yīng)國際市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品，并建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系適應(yīng)國際競爭，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。其成功經(jīng)驗(yàn)做法值得我們總結(jié)。
(一)以國際市場為導(dǎo)向，重視研發(fā)高附加值產(chǎn)品。電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品作為碳粉中不可缺少的組成成份，產(chǎn)品附加值高，每噸價(jià)值數(shù)十萬元人民幣，但長期被日本企業(yè)壟斷，全球僅日本東方化學(xué)及堡土谷化學(xué)兩家公司生產(chǎn)，因此鼎龍公司率先在國內(nèi)進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn)。2001年，鼎龍公司研發(fā)出水楊酸系列電荷調(diào)節(jié)劑新產(chǎn)品并成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，以“鼎龍”品牌進(jìn)軍國際市場，一舉打破日本企業(yè)在該行業(yè)二十多年的壟斷，并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認(rèn)可，成功進(jìn)入國際市場?？梢姡摴狙邪l(fā)出發(fā)點(diǎn)不是先從自有技術(shù)開始，而是根據(jù)國際市場需要，選擇市場潛力大、技術(shù)含量高的產(chǎn)品立項(xiàng)研發(fā)，因此一旦研發(fā)成功，較為容易進(jìn)入國際市場，且產(chǎn)品附加值較高。
(二)以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。鼎龍公司堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，充分利用武漢市豐富的高校院所等技術(shù)資源，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路。公司通過國際市場確定研發(fā)目標(biāo)和研發(fā)思路后，將許多技術(shù)細(xì)節(jié)及子課題分拆給相關(guān)高校院所完成，高校院所的儀器設(shè)備和技術(shù)支撐為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。公司通過委托開發(fā)、合作研究、共同投資組建研發(fā)中心等多種形式與相關(guān)高校院所合作，通過“產(chǎn)學(xué)研”的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；同時(shí)充分利用高校院所的科研條件和人才優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的快速開發(fā)，降低了開發(fā)成本。
(三)打破國外技術(shù)壟斷，建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系。鼎龍公司在技術(shù)開發(fā)的同時(shí)，及時(shí)在國內(nèi)外申請專利保護(hù)。目前已申請7項(xiàng)中國發(fā)明專利(其中4項(xiàng)已授權(quán))、2項(xiàng)日本專利和3項(xiàng)美國專利；同時(shí)公司陸續(xù)投入數(shù)百萬元完成了4個(gè)產(chǎn)品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認(rèn)證注冊，2006年再次遞交6個(gè)產(chǎn)品的認(rèn)證申請，并計(jì)劃陸續(xù)完成所有產(chǎn)品的國際認(rèn)證注冊。鼎龍公司通過建立專利、標(biāo)準(zhǔn)、國際認(rèn)證等多種方式建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系，成功打破國外同類企業(yè)的技術(shù)封鎖，有效地消除歐美市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，取得產(chǎn)品通向國際市場的通行證。
(四)以科技促環(huán)保，走可持續(xù)發(fā)展之路。由于全球化學(xué)品新材料領(lǐng)域十分關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用及處理中環(huán)境保護(hù)、對人體無害等安全性因素，歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家均以法律法規(guī)方式對其加以控制和管理。為此，鼎龍公司以科技促環(huán)保，將保護(hù)環(huán)境和人體安全作為企業(yè)生存發(fā)展的基本前提，所有產(chǎn)品從研發(fā)小試階段就通過各種技術(shù)手段加以控制，與國內(nèi)相關(guān)院所聯(lián)合進(jìn)行安全、環(huán)保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系及OHSAS18001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證，保障了產(chǎn)品順利進(jìn)入歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。同時(shí)，鼎龍公司投入數(shù)百萬元進(jìn)行工藝改造和污染治理，通過回收利用等方式減少污染物排放，并對全部污水處理達(dá)標(biāo)后排放，實(shí)現(xiàn)“對環(huán)境友好，對人體無害”的開發(fā)理念。
(五)建立高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。注重以柔性引進(jìn)等不同方式從國內(nèi)外引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才，建立高效的研究開發(fā)和國際市場開拓團(tuán)隊(duì)。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業(yè)的資深專家為公司的技術(shù)顧問，長期為該公司提出戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意見。同時(shí)公司擁有一支二十多人的高、中級技術(shù)職稱的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。鼎龍公司通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)制及相關(guān)的獎勵制度激勵科技人員不斷創(chuàng)新，重視對人才的培養(yǎng)和儲備，打造了一支高效的研發(fā)和市場開拓團(tuán)隊(duì)。 二、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的啟示
(一)自主知識產(chǎn)權(quán)體系是開拓國際市場的重要工具
1．健全知識產(chǎn)權(quán)體系是產(chǎn)品進(jìn)入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產(chǎn)出一種電荷調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品，最初以為只要價(jià)格低廉、質(zhì)量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時(shí)，國外客戶首先不是問價(jià)格和質(zhì)量問題，而是詢問該產(chǎn)品為何中國公司也可以生產(chǎn)，有沒有抄襲日本公司的技術(shù)，同時(shí)明確表態(tài)作為國際知名的公司，不會采購知識產(chǎn)權(quán)存在異議的產(chǎn)品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識產(chǎn)權(quán)方面的障礙，促使該公司成立了知識產(chǎn)權(quán)部，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。
2．知識產(chǎn)權(quán)體系不能狹義理解為專利申請。發(fā)達(dá)國家對知識產(chǎn)權(quán)體系的理解與國內(nèi)是有很大差別的，其理解相對更為寬泛。發(fā)達(dá)國家認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)體系不僅包括專利，還包括認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)內(nèi)容。因此，公司在成立不久即開始進(jìn)行國內(nèi)國外專利注冊，為澄清其技術(shù)來源起到重要作用。另一方面，為使產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)歐盟、美國等公司的要求，不僅通過國內(nèi)的is09001質(zhì)量管理體系、is014001環(huán)境管理體系及ohsasl8001職業(yè)健康安全體系等一系列認(rèn)證，還專門聘請國外機(jī)構(gòu)國際認(rèn)證，為該公司產(chǎn)品在歐美等國順利銷售打下重要基礎(chǔ)。更重要的是公司注意到發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最高層次其實(shí)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，因此不僅申請將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也計(jì)劃將最新研究成果聯(lián)合國外大公司申報(bào)為國際標(biāo)準(zhǔn)。
3．健全的知識產(chǎn)權(quán)體系有利于提高企業(yè)的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時(shí)十分謹(jǐn)慎，不愿承擔(dān)技術(shù)、環(huán)?；蛑R產(chǎn)權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。但其主要工作人員不可能親臨中國進(jìn)行現(xiàn)場考察，當(dāng)他們看到許多由國際機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書以及國際專利時(shí)，逐步對這家以前名不見經(jīng)傳的中國公司開始產(chǎn)生信任感，并愿意嘗試采購和試用中國公司的產(chǎn)品。另一方面，公司在專利、認(rèn)證以及標(biāo)準(zhǔn)等方面構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)體系，有效地抑制了競爭對手。截至目前，國內(nèi)尚沒有出現(xiàn)另外一家企業(yè)生產(chǎn)銷售電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品?？梢姡R產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建提高了企業(yè)的國際市場競爭能力，保證了企業(yè)的銷售收入和利潤穩(wěn)步增長。
(二)以國際市場為導(dǎo)向的自主研發(fā)模式是成功開拓國際市場的關(guān)鍵
1．以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)。國內(nèi)多數(shù)企業(yè)通過尋求高校院所現(xiàn)有技術(shù)，然后引進(jìn)該技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼎龍公司充分借助同行業(yè)國外專家的指導(dǎo)，以國際市場為導(dǎo)向、消化提高國外技術(shù)為主的思路進(jìn)行開發(fā)，因此該公司從研發(fā)一開始就立足面向國際市場和技術(shù)未來發(fā)展方向，而不是在國外公司的研發(fā)之后亦步亦趨。因而新產(chǎn)品開發(fā)一旦成功，與國際市場需求十分接近，與同類產(chǎn)品相比較也具有一定競爭優(yōu)勢。
2．以企業(yè)為主體，同時(shí)借助高?？蒲匈Y源。鼎龍公司創(chuàng)業(yè)初期，曾數(shù)次將具有較好國際市場前景的項(xiàng)目委托給國內(nèi)高校進(jìn)行研發(fā)，但效果不佳。原因是國內(nèi)的高校更注重理論研究，其研究結(jié)果與生產(chǎn)要求有較大差距，另一方面是國內(nèi)高校對國際科技發(fā)展動態(tài)有所了解，但對國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)缺乏了解，因此相對缺乏開發(fā)適應(yīng)國際市場新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。鼎龍公司將研發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，逐步建立企業(yè)自有的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，由于該團(tuán)隊(duì)長期跟蹤電荷調(diào)節(jié)劑這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，并與公司內(nèi)部頻繁出國的市場部人員經(jīng)常交流，研發(fā)目標(biāo)和過程控制非常明確。同時(shí)，公司注重借助高校的人力及設(shè)備資源，將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體，借助高校資源的研發(fā)模式能夠節(jié)省開支，保證研發(fā)的順利進(jìn)行。
3．政府扶持對中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)起重要推動作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數(shù)百萬元用于研究開發(fā)和儀器購置。公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申請免稅進(jìn)口一批精密的檢測設(shè)備，國家及省市各級政府部門分別給予科研項(xiàng)目補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持、貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各種形式的支持，直接彌補(bǔ)其研發(fā)階段的資金不足缺口，在研發(fā)關(guān)鍵時(shí)刻政府支持起到重要的推動作用。由于不斷研發(fā)出新產(chǎn)品，并能實(shí)現(xiàn)國際市場銷售，因此政府也不斷加大對該公司扶持力度，并形成“企業(yè)研發(fā)——政府支持——企業(yè)再研發(fā)”的良性循環(huán)。
三、推動我國中小企業(yè)依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的政策建議
高等學(xué)校是社會知識產(chǎn)權(quán)成果相對集中的生產(chǎn)基地，面對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的世界潮流，與高校普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄，知識成果流失嚴(yán)重形成反差，高校知識產(chǎn)權(quán)被侵害的事情時(shí)有發(fā)生，擾亂了高校的科研秩序，損害了學(xué)校的合法權(quán)益，挫傷了廣大教師和科技人員的積極性。本文在對我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，就我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策進(jìn)行了探討。
一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容
知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體所享有對其智力勞動成果依法享有的專有權(quán)利。高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理概括起來主要包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容：
第一，專利權(quán)的管理。高校專利權(quán)的管理主要依據(jù)是《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》。
第二，校名、校標(biāo)以及相關(guān)的各種服務(wù)標(biāo)記等無形資產(chǎn)使用權(quán)的管理。這類無形資產(chǎn)一般由文字、圖形或文字和圖形的組合的標(biāo)識來表示。高校的名牌，特別是著名大學(xué)的名牌是無形資產(chǎn)，它往往能提高高校的收益。
第三，著作權(quán)的管理。著作權(quán)的管理依據(jù)是《著作權(quán)法》和《著作權(quán)法實(shí)施條例》。高校著作權(quán)保護(hù)涉及的主要有科技作品、專著、文學(xué)藝術(shù)作品以及計(jì)算機(jī)軟件、課程講授音像作品等。
第四，非專利科技成果類的管理。高校的科技成果有很大一部分沒有申請專利或無法申請專利權(quán)保護(hù)。這一部分也是學(xué)校重要無形財(cái)產(chǎn)，關(guān)系著學(xué)校的切身利益和國家利益，所以高校必須認(rèn)真對待這類成果的管理。
第五，商業(yè)秘密管理。商業(yè)秘密包括技術(shù)秘密、營業(yè)秘密和管理秘密。隨著社會的發(fā)展，高校承擔(dān)了越來越多的科學(xué)技術(shù)研究課題和教學(xué)研究課題，這樣高校就擁有了各種含有市場價(jià)值或者是潛在價(jià)值的信息，對這些信息高校應(yīng)該加強(qiáng)管理。
第六，國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定的由學(xué)校享有或持有的其他知識產(chǎn)權(quán)。
二、目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理中的問題
（一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄
我國高校一些管理者的思想仍固步于傳統(tǒng)的高校職能，未曾深刻體會高校在嶄新的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代所擔(dān)負(fù)的重任，未認(rèn)識到學(xué)校的科研活動與高校乃至國家的技術(shù)進(jìn)步的密切關(guān)系，更無從提及從經(jīng)濟(jì)與市場的角度真正的領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵并在實(shí)踐工作中加以靈活運(yùn)用。正是由于這些管理者對無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值及重要性沒有充分的認(rèn)識，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保密意識淡薄，更不可能先于科研人員的科研成果誕生之前做出對其有效保護(hù)的明確決策，延誤了對科研成果申請保護(hù)的最佳時(shí)機(jī)，從根本上導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù)。
（二）知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
一是人員頻繁流動，帶走了很多核心技術(shù)成果；二是科技人員在技術(shù)合作、技術(shù)交流、社會兼職等活動中，合同沒有規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的條款，造成技術(shù)創(chuàng)新成果直接成了企業(yè)的專有技術(shù)；三是缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識或者制度不完善造成流失，如因發(fā)表文章和成果評獎，使內(nèi)容完全公開而喪失了新穎性，從而失去獲得專利的機(jī)會；四是職務(wù)成果被非職務(wù)化，科研人員將職務(wù)成果化公為私，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。此外，我國高校尤其是名牌高校的校名及其簡稱、校標(biāo)等暗示著科技含量和品質(zhì)保證，近年來被大量惡意冒用、盜用和濫用，也造成高校無形資產(chǎn)的流失。
（三）管理機(jī)構(gòu)不健全，管理制度不完善
高?？蒲泄芾碇械目蒲谐晒芾硎怯?jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，它包括科技成果的評審鑒定、報(bào)獎、統(tǒng)計(jì)、歸檔等工作職能。而知識產(chǎn)權(quán)管理是市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，是由專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等組成的高校無形資產(chǎn)的管理，或是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩種職能式的管理，必須建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。目前大部分高校沒有設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有配備相應(yīng)的管理人員，而是把這項(xiàng)工作并入科技處，這樣做不利于高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。當(dāng)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)不能運(yùn)用法律手段保護(hù)自己，爭取法律援助由于管理失控，無法處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛、訴訟等問題，不能保護(hù)學(xué)校和教師的利益，造成學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)流失，并且無人追究，使學(xué)校遭受重大損失。
（四）管理人員不專業(yè)
從軟條件看，許多學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理人員，并非專職人員，他們一般是以其他工作為主，兼任知識產(chǎn)權(quán)管理工作。非專設(shè)的管理機(jī)構(gòu)、非專職的管理人員，卻兼管兼職于專業(yè)性很強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)工作，其工作績效可想而知。
（五）缺少專項(xiàng)資金的支持
專利的獲得和保護(hù)要繳納一定的費(fèi)用，如申請、費(fèi)和維持費(fèi)等，申請國外專利的費(fèi)用更高，但有相當(dāng)多的高校沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)護(hù)基金。發(fā)明人若要申請專利，多數(shù)需要課題組者個(gè)人支付費(fèi)用。對于課題經(jīng)費(fèi)較少或者無項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的發(fā)明人，即使有新的發(fā)明創(chuàng)造也很難及時(shí)請專利。此外，專利年費(fèi)的繳納以及專利遭侵權(quán)的訴訟費(fèi)用等，都需要專項(xiàng)資金的支持，否則，就影響發(fā)明人申請專利的積極性。
三、加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)管理的對策
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識
加強(qiáng)高校的知識產(chǎn)權(quán)的工作，首先要提高高校領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識。建議采用適當(dāng)會議和培訓(xùn)形式，對高校領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行專題宣講培訓(xùn)。教育主管部門應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)流入高校領(lǐng)導(dǎo)科技教學(xué)工作的評估體系之中。也應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)工作列入高校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核之中。不僅要使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識產(chǎn)權(quán)工作的明白人，而且應(yīng)使高校領(lǐng)導(dǎo)者成為知識產(chǎn)權(quán)工作的積極倡導(dǎo)人和保護(hù)人。
（二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳和教育
高等學(xué)校要組織開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳活動，為高校教師和學(xué)生開設(shè)多種形式的講座與培訓(xùn)。通過宣傳與培訓(xùn)活動，使廣大師生對知識產(chǎn)權(quán)意識有所提高。高校必須通過各種渠道、各種形式向廣大師生大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性，使科研人員充分了解知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，尊重世界知識產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則，提高自我保護(hù)意識，運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己的產(chǎn)品技術(shù)，解決濫用技術(shù)不知道保護(hù)的現(xiàn)象。
（三）以現(xiàn)行法律為指導(dǎo)，結(jié)合高校自身特點(diǎn)，建立健全高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的法律制度，加大激勵機(jī)制。
首先，高校及科研管理相關(guān)人員要結(jié)合《專利法》和《著作權(quán)法》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)本單位的科技規(guī)劃，對重大專項(xiàng)、專題、課題的立項(xiàng)和進(jìn)展，制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，完善知識產(chǎn)權(quán)狀況的分析和評估辦法，做到有法可依。同時(shí)完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，設(shè)立用于知識產(chǎn)權(quán)取得、維持、管理和保護(hù)的專項(xiàng)費(fèi)用，建立對知識產(chǎn)權(quán)合同的審核制度，校名、校標(biāo)管理制度，非職務(wù)發(fā)明認(rèn)定制度等。激勵高校廣大科技人員積極參與技術(shù)創(chuàng)新活動，產(chǎn)出高水平具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。其次，根據(jù)教育部《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校將其知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)從凈收入中提取不低于20%的比例，對完成該項(xiàng)職務(wù)成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。因此，高校必須切實(shí)保障職務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益，甚至通過建立一定的專利基金等舉措，強(qiáng)化激勵機(jī)制。
（四）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的培養(yǎng)
隨著科技的高速發(fā)展和我國加入WTO，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已深入到社會的各個(gè)領(lǐng)域。它不僅涉及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、貿(mào)易、社會等各個(gè)方面，還涉及對外科技、經(jīng)濟(jì)、文化交流和合作中的問題。因此，從事知識產(chǎn)權(quán)工作的人員應(yīng)該是既具有一定專業(yè)知識又具有法律知識的復(fù)合型人才，這就需要學(xué)校有計(jì)劃地培養(yǎng)引進(jìn)一批專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作者，他們既能承擔(dān)專利申請、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的專業(yè)性工作，又可處理高校知識產(chǎn)權(quán)和科技成果糾紛。這樣就能從人員上保證知識產(chǎn)權(quán)管理體系的有效運(yùn)作，提高高校知識產(chǎn)權(quán)的管理水平、運(yùn)用能力與保護(hù)能力。
（五）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金
教育部明確要求高校應(yīng)撥出?？罨驈募夹g(shù)實(shí)施收益中提取一定比例，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金，用于支持補(bǔ)貼專利申請、維持和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的有關(guān)費(fèi)用。迄今只有部分高校設(shè)立了專利基金。各高校要結(jié)合自己的實(shí)際情況，設(shè)立專利基金（金額多少要看學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和教師的科研力量），用于支持職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造和專利的申請、維護(hù)，以及兌現(xiàn)《專利法》規(guī)定的一獎二酬，鼓勵和支持發(fā)明人申請專利，改變職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利費(fèi)用由發(fā)明人或者課題組承擔(dān)、專利的申請與放棄由發(fā)明人決定的局面。
參考文獻(xiàn)：
1、范志紅,湯榮敏,羅衛(wèi).淺析高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理[J].河北建筑科技學(xué)院學(xué)報(bào),2005(2).
我國高校在知識經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。
一、我國高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制
申請專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請到授權(quán)要繳納申請費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對發(fā)明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長期以來，我國高?？蒲腥藛T適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵機(jī)制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評價(jià)因素。這些不合理的評價(jià)體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵機(jī)制去增加支出用于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。
(三)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對知識產(chǎn)權(quán)的概念、意識非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識，造成技術(shù)泄密，失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。
(四)對研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高?？萍紕?chuàng)新。
三、高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對該校的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。
(二)積極完善知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度
高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高?？萍汲晒膶＠Ｗo(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議。
當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識產(chǎn)權(quán)保證書的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎勵制度相配套，不然就會打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。
(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度
高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。
另外由于知識產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價(jià)和激勵制度
進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績評價(jià)和激勵制度，充分調(diào)動全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動、積極地從事知識創(chuàng)新活動，產(chǎn)生更多具有核心競爭力的自主知識產(chǎn)權(quán)?？梢圆扇∫韵聨追N方法來激勵有關(guān)人員：
1．名譽(yù)獎勵和經(jīng)濟(jì)獎勵并重?？梢园阎R產(chǎn)權(quán)因素與職稱評定或先進(jìn)評選相結(jié)合，對于在知識產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進(jìn)評選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高?？梢园褟膶＠蝎@得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎金，用于獎勵發(fā)明人和在專利保護(hù)管理中有突出成績的管理者。
2．知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵政策，適用股份獎勵。這里強(qiáng)調(diào)的是，對待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎勵和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎勵和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎勵有關(guān)人員，這樣會打擊有關(guān)人員的積極性。
(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制
作為我國知識產(chǎn)權(quán)體系的有機(jī)組成部分，高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)幾乎涵蓋知識產(chǎn)權(quán)的各個(gè)領(lǐng)域。高校依托自身的科技優(yōu)勢，以知識產(chǎn)權(quán)的形式，在盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作是高校技術(shù)創(chuàng)新、保障高校教學(xué)科研工作蓬勃發(fā)展的有效途徑和強(qiáng)有力的手段，是高校工作的重要組成部分。
一、高校知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀調(diào)研
在工作實(shí)踐中我們體會到，目前高校的知識產(chǎn)權(quán)工作存在著管理上的“軟肋”，歸納起來有如下三點(diǎn)：一是組織和制度層面上的知識產(chǎn)權(quán)管理體系尚未真正建立起來，管理工作不規(guī)范；二是激勵機(jī)制不健全、保護(hù)措施不得力、轉(zhuǎn)化實(shí)施不到位等主要問題沒有得到根本解決，知識產(chǎn)權(quán)沒有得到有效的保護(hù)；三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)，各種形式的知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象仍不同程度的普遍存在，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案時(shí)有發(fā)生。由此可見，積極探索和建立科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和健全適合于高等院校教學(xué)、科研特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，形成鼓勵創(chuàng)造、加強(qiáng)保護(hù)和開展運(yùn)營的良性循環(huán)機(jī)制等迫在眉睫的工作，就成為高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之必然。
（一）高校知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
目前高校的知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置各有不同，歸結(jié)為如下幾類：
⑴知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在科研管理部門。優(yōu)點(diǎn)是有利于把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于科技立項(xiàng)、科技服務(wù)、科技成果、科技推廣的全過程，便于科技一條龍式協(xié)調(diào)管理。弊端是對學(xué)校整體知識產(chǎn)權(quán)工作覆蓋不夠。⑵知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在校辦機(jī)構(gòu)。優(yōu)點(diǎn)是有利于各個(gè)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行政職能比較強(qiáng)化，有利于知識產(chǎn)權(quán)方面的制約與強(qiáng)化。弊端是對每一知識產(chǎn)權(quán)的分支管理驗(yàn)收與細(xì)化不足。⑶知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置。優(yōu)點(diǎn)是有利于知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作的落實(shí)到位，也有利于制定和落實(shí)考核責(zé)任制。弊端是增加了行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置，與科技管理方面的有機(jī)協(xié)調(diào)與銜接不足。
（二）高校知識產(chǎn)權(quán)政策現(xiàn)狀
隨著高校知識產(chǎn)權(quán)工作的不斷強(qiáng)化，很多學(xué)校都制定了相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)激勵政策。其形式如下：
設(shè)立專利專項(xiàng)基金。該項(xiàng)基金用于專利的申請和維護(hù)方面的資助。
設(shè)立專利補(bǔ)助金。該項(xiàng)資金用于專門補(bǔ)助一些推廣意義重大而又資金緊缺專利項(xiàng)目，以解決專利轉(zhuǎn)讓過程中的燃眉問題。
設(shè)立專利獎勵基金。該項(xiàng)資金專門用于獎勵那些在發(fā)明承造方面具有獲得國家授權(quán)的專利項(xiàng)目或者發(fā)明人。其獎勵額度，依照不同學(xué)校的財(cái)力狀況而定。
設(shè)立綜合激勵政策。該項(xiàng)綜合激勵政策體現(xiàn)在學(xué)校職稱評定時(shí)對專利項(xiàng)目給予認(rèn)同并加大權(quán)重；考核工作量時(shí)對專利項(xiàng)目單行列出并增加分?jǐn)?shù)；申報(bào)各類獎勵時(shí)對已獲專利授權(quán)的成果給予優(yōu)先考慮等等綜合措施，以激勵專利申報(bào)的積極性。
（三）高校知識產(chǎn)權(quán)其他現(xiàn)狀
首先，數(shù)量與質(zhì)量的問題。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題越來越為人重視的今天，我國高校的專利增長數(shù)也達(dá)到了70%左右。但是，盡管其專利數(shù)量有了明顯的提升，但是經(jīng)過仔細(xì)分析，高校的一些專利嚴(yán)重存在著數(shù)量攀升而質(zhì)量有限的非同步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。總之一句話，專利技術(shù)對于社會的現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)率與專利數(shù)目的增長速率不能同步發(fā)展，大大削弱了專利實(shí)施的有效成分和專利發(fā)明的現(xiàn)實(shí)意義。
其次，專利維持維護(hù)問題。在科技實(shí)力比較雄厚的學(xué)校，申請專利多了，相應(yīng)的維護(hù)和維持專利的費(fèi)用也應(yīng)大幅度提高。盡管很多高校在專利費(fèi)用方面一再提升，但是資金的投入較之資金的回報(bào)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例，進(jìn)口小、出口大的問題普遍存在。所以有的高校處于資金的考慮，對專利項(xiàng)目通常進(jìn)行前瞻性分析和戰(zhàn)略性考慮，對商業(yè)化前景廣泛，實(shí)施轉(zhuǎn)讓條件成熟，產(chǎn)業(yè)化趨勢明顯的專利，給以重力的和長周期的維持和維護(hù)，否則不然。
二、國內(nèi)高校知識產(chǎn)權(quán)管理的科學(xué)走勢
（一）知識產(chǎn)權(quán)工作的組織建設(shè)
學(xué)校成立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的宏觀管理。其主要職責(zé)為：制定學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)政策和規(guī)定；核議學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的重大事宜，保護(hù)學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)；審查學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理的有關(guān)辦法、工作規(guī)劃和計(jì)劃；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室的工作執(zhí)行情況；其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理的協(xié)調(diào)工作。另外，學(xué)校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室設(shè)在科技處，負(fù)責(zé)管理和處理學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的日常事務(wù)。
（二）知識產(chǎn)權(quán)工作的人才建設(shè)
就高校而言，知識產(chǎn)權(quán)人才十分匱乏，但學(xué)校遭遇的知識產(chǎn)權(quán)糾紛卻越來越多，而校內(nèi)能夠應(yīng)對這些訴訟的知識產(chǎn)權(quán)高級人才卻是鳳毛麟角。盡管有些學(xué)校目前已經(jīng)開展了知識產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)教育，但多數(shù)也是偏重于法理方面，而缺少務(wù)實(shí)技能方面的教育。因而，培養(yǎng)精通并善于運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的中高層專門人才，已迫在眉睫。
首先，多層面培養(yǎng)。大規(guī)模培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才和高層次人才，盡管普法教育也很重要，但那只是一個(gè)層面，要想自如和高端地解決學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)問題，毫無疑問，專業(yè)人才不可或缺。
其次，研究型人才培養(yǎng)。理想的知識產(chǎn)權(quán)專門人才應(yīng)是具有一定的理工科背景，有扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)，并掌握一定的工商管理和經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的法律人才。這類人才是一種長效型人才，也可稱之為復(fù)合型人才。他們會對學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，起到定位、導(dǎo)向和助推的作用。
最后，實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)。這類人才的主要任務(wù)是面對市場環(huán)境，對學(xué)校和社會之間的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)際問題做出快速反應(yīng)和積極應(yīng)對，以解決現(xiàn)實(shí)中各種形式的產(chǎn)權(quán)問題。這是一種知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐型人才，也可稱之為應(yīng)急人才。他們對高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，能夠起到穩(wěn)定、效力、平實(shí)和應(yīng)急的作用。
（三）知識產(chǎn)權(quán)的隊(duì)伍建設(shè)
從知識產(chǎn)權(quán)工作本身的任務(wù)和內(nèi)容來看，對知識產(chǎn)權(quán)管理人員的要求顯然也是比較高的，否則，將無法正確應(yīng)對和自如勝任繁雜多變的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。所以知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍的建設(shè)必須從一開始抓起。
