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時(shí)間：2023-08-30 09:16:19
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一、社會(huì)治安綜合治理的定義
所謂社會(huì)治安綜合治理，就是指在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強(qiáng)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面的工作，實(shí)現(xiàn)從根本上預(yù)防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。最終實(shí)現(xiàn)打擊和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。其實(shí)質(zhì)就是一項(xiàng)教育人、挽救人，改造人的系統(tǒng)工程。
二、社會(huì)治安綜合治理的主要目標(biāo)
通過社會(huì)治安綜合的治理，可以達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定，重大案件、惡性案件、多發(fā)案件得到控制并逐步有所降低，社會(huì)不良現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位面貌徹底改變，治安秩序良好，群眾有安全感，爭取社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
三、社會(huì)治安綜合治理的方針
社會(huì)治安綜合治理工作方針從最初的“打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼治，重在治本”到后來的“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，一直到現(xiàn)在的“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”。社會(huì)治安綜合治理工作方針的演變和發(fā)展，是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化、逐步走向科學(xué)的發(fā)展過程。同時(shí)，社會(huì)治安綜合治理工作方針的確立和貫徹執(zhí)行，也是在不斷克服和糾正各種片面認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤觀點(diǎn)的過程中曲折前進(jìn)、逐步深化的。
四、社會(huì)治安綜合治理的工作范圍
主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”等六個(gè)方面。
五、綜合治理的內(nèi)容
綜合治理總體目標(biāo)：社會(huì)政治穩(wěn)定，治安秩序良好，群眾安居樂業(yè)。
4、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各部門的工作，解決落實(shí)中的問題，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，定期研究部署工作。
2、各部門各單位齊抓共管，做到“屬地管理”的原則；形成“誰主管誰負(fù)責(zé)”的局面。
3、公安司法部門要善于利用法律武器，加強(qiáng)專業(yè)工作，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子，及時(shí)查處取締娟；拐賣婦女兒童；利用封建迷信騙錢害命；聚眾賭賻；制作、販賣、傳播物品；吸食、制作、販賣等和社會(huì)主義制度絕不相容的社會(huì)丑惡現(xiàn)象的“六害”活動(dòng)，積極提出司法建議，擴(kuò)大辦案效果，加強(qiáng)勞改勞教工作和人民調(diào)解工作，妥善安置兩勞人員，努力消除各種違法犯罪的行為。同時(shí)要運(yùn)用多種手段，多種措施，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，造成良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣。
4、把各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位，群防群治形成網(wǎng)絡(luò)，廣大人民群眾的法制觀普遍增強(qiáng)，敢于同違法犯罪作斗爭。
六、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理必須強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié)
1、打擊
所謂打擊，是指國家的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)一切違法犯罪分子給予應(yīng)有的懲罰，以維護(hù)正常的社會(huì)秩序，減少犯罪活動(dòng)，保障國家政局的穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。只有有了良好的社會(huì)治安秩序，違法犯罪分子才會(huì)陷于孤立的境地，成為過街老鼠人人喊打的良好局面。
2、防范
防范指的是治安防范。治安防范，就是指對(duì)危害和影響社會(huì)治安的各種因素的防范活動(dòng)。是指國家、集體、單位、群眾財(cái)體和人民群眾采取一定的手段和措施，對(duì)危害和影響社會(huì)治安的因素和行為進(jìn)行主動(dòng)防范的活動(dòng)。通過這種防范活動(dòng)，達(dá)到減少犯罪，消除丑惡現(xiàn)象，維護(hù)好社會(huì)治安秩序的目的。防范可以減少各類違法犯罪的措施之一，防范還是一項(xiàng)治本的措施。對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理，不僅要治標(biāo)，而且更重要的是治本，標(biāo)本兼治以治本為主。教育環(huán)節(jié)應(yīng)是最根本的治本措施，防范對(duì)于教育來說仍是一項(xiàng)治標(biāo)的措施而不是治本的措施。
3、管理
（1）加強(qiáng)戶口和身份證的管理。
戶口和身份證管理是派出所戶籍管理部門依照國家的戶口管理規(guī)定對(duì)住戶和人口進(jìn)行的管理活動(dòng)。加強(qiáng)戶口和身份證的管理能夠有效地維護(hù)好社會(huì)治安秩序，保護(hù)好公民的合法權(quán)益，為國家建設(shè)服務(wù)。
（2）加強(qiáng)公共場所管理。
加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、渡口、民用航空站等公共交通場所的治安管理；加強(qiáng)汽車、火車、輪船、飛機(jī)等公共交通工具的管理；加強(qiáng)影劇院、文化宮、俱樂部、體育場館、公園、餐廳、茶座、酒吧、夜總會(huì)等公共娛樂、體育、游覽場所的管理；加強(qiáng)對(duì)商場、集貿(mào)市場的治安管理；加強(qiáng)對(duì)集會(huì)、游行示威場所的管理。
（3）加強(qiáng)特業(yè)管理。
加強(qiáng)對(duì)旅館業(yè)、刻字印刷業(yè)等特殊行業(yè)的管理，有利于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動(dòng)，有利于保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)和人身安全，有利于推進(jìn)綜合治理其他措施的落實(shí)。
（4）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品管理。
我辦把綜合治理工作納入全年工作重要議事日程，并列入全年工作目標(biāo)考核主要內(nèi)容。成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主任熊金紅同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)副主任胡桂芳為第二責(zé)任人，各公司經(jīng)理（中心）主任為成員。社會(huì)治安綜合治理工作由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)，加大對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票否決”制。
二進(jìn)一步提升公眾安全感服務(wù)群眾意識(shí)
我辦在公眾安全感工作中堅(jiān)持依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，通過了解民情民意等各種形式加大宣傳力度，努力營造和諧平安縣的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安秩序、參與社會(huì)治安綜合治理的積極性和自覺性。積極開展宣傳、代辦、幫扶、法律援助、排調(diào)糾紛等活動(dòng)，進(jìn)一步提升公共安全感指數(shù)，取得群眾對(duì)綜治工作的認(rèn)可和支持。
三、進(jìn)一步完善綜合治理目標(biāo)責(zé)任制
結(jié)合工作實(shí)際，與下屬公司（中心）簽訂2013年綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，并把綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的具體內(nèi)容分解落實(shí)到各公司、中心。
四、深入開展平安建設(shè)，營造良好治安環(huán)境
我辦繼續(xù)推進(jìn)平安單位創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，抓好企業(yè)平安創(chuàng)建，抓好居民家庭平安創(chuàng)建。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作。
著力抓好社會(huì)治安防范體系建設(shè)，建立健全管理應(yīng)用長效機(jī)制，綜合各方面力量，有效預(yù)防、控制和打擊社會(huì)方面的流動(dòng)犯罪，在重大活動(dòng)和節(jié)慶假日安排好值班，做好安全生產(chǎn)和保衛(wèi)工作，防止和種不穩(wěn)定因素發(fā)生。
五、積極開展社會(huì)治安全綜合治理宣傳教育
社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，旨在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大員工參與社會(huì)治安綜合治理的積極性，在全公司范圍內(nèi)努力形成社會(huì)治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。蘭州石化公司遵照上級(jí)黨委的要求和部署，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全力維護(hù)本地區(qū)穩(wěn)定，保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，為甘肅的改革、跨越、和諧、堅(jiān)韌、智慧實(shí)現(xiàn)全省的科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)型跨越，民族團(tuán)結(jié)，富民興隴奉獻(xiàn)了自己的力量。
1 正視成績維護(hù)公司社會(huì)治安綜合治理的成果
一是牢固樹立大局意識(shí)，確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，能否及時(shí)妥善地處理好本單位出現(xiàn)的突發(fā)問題和，作為衡量和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和大局意識(shí)，以及駕馭復(fù)雜局面、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，自覺把社會(huì)治安綜合治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、放在全局工作的重要位置，不斷加大政策的宣傳教育力度，超前思考，超前工作，提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認(rèn)真做好未就業(yè)青年家長、內(nèi)退職工、有償解除勞動(dòng)合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作，時(shí)刻掌握各類事件預(yù)警信息，努力把矛盾解決在內(nèi)部，把問題消滅在萌芽狀態(tài)
二是深入開展“嚴(yán)打”斗爭，確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對(duì)各種違法犯罪活動(dòng)始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，不給犯罪分子喘息之機(jī)，尤其是對(duì)盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決給予沉重打擊，全力維護(hù)企業(yè)治安秩序穩(wěn)定，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全有序進(jìn)行。堅(jiān)持打擊與防范并舉，治標(biāo)與治本兼顧，重在防范，重在治本，就能有效地震懾違法犯罪分子，最大限度地減少犯罪。針對(duì)改革開放以來刑事犯罪的高發(fā)勢(shì)頭，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，認(rèn)真研究刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，積極創(chuàng)新嚴(yán)打思路、改進(jìn)嚴(yán)打方式，堅(jiān)持嚴(yán)打與整治、打擊與防范、面上整治與源頭治理相結(jié)合，不斷健全完善經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制。特別是對(duì)一批危害嚴(yán)重，影響較大的案件的偵破，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，增強(qiáng)了職工群眾的安全感。
三是認(rèn)真落實(shí)治安防范措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度，對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育，建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力，有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中，針對(duì)人員多、時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實(shí)際，全力以赴加強(qiáng)檢修保衛(wèi)工作，實(shí)行全天候、全過程現(xiàn)場守衛(wèi)，確保了檢修任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標(biāo)。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新的形勢(shì)下，企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
對(duì)此蘭州石化公司社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委精神，按照公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”的總體規(guī)劃，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，迅速開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)，為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2 抓綜合治理就是抓發(fā)展，抓民生
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感改革是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是發(fā)展的前提條件，也是發(fā)展的內(nèi)在要求；良好的治安環(huán)境是人民群眾生產(chǎn)生活的基本要求，平安是民生的重要內(nèi)容。基于這樣的認(rèn)識(shí)，公司黨委始終堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃，來落實(shí)。沒有平安，老百姓就沒有幸福感；沒有穩(wěn)定，"什么事情都干不成。綜治保平安、促穩(wěn)定，本身就是抓發(fā)展、抓民生。綜治工作抓不好，社會(huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以持續(xù)，民生問題就難以得到保障，必須像抓發(fā)展、抓民生那樣抓綜治。不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作。為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境。
當(dāng)前，在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況，新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)反恐怖斗爭，構(gòu)筑社會(huì)穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢(shì)下，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，對(duì)維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，建立和完善維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的長效機(jī)制，預(yù)防控制和減少違法犯罪，保障員工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全都具有重要意義。
3.1一認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，結(jié)合實(shí)際，建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步充實(shí)完善本單位的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作措施，明確職責(zé)范圍，實(shí)行目標(biāo)管理。要切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)組織建設(shè)，不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力。
3.2二緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點(diǎn)，突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識(shí)，制定普法教育計(jì)劃，并組織實(shí)施，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。
3.3三加強(qiáng)對(duì)要害單位和要害崗位的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)要害崗位治安防范措施，配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置，積極拓展技防建設(shè)。定期組織開展治安防范大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患，對(duì)公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議，必須在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將結(jié)果報(bào)告公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門。對(duì)暫時(shí)難以解決的治安隱患，要落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安全。
4 加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理措施落到實(shí)處。
進(jìn)一步加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)員工的思想政治工作，不斷提高員工的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì)，從而充分調(diào)動(dòng)員工參與社會(huì)治安綜合治理工作積極性。
4.1一是完善基層綜治組織和群防群治隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)基層保衛(wèi)科、調(diào)解會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。二級(jí)單位綜治委、綜治辦在基層維護(hù)治安、維護(hù)穩(wěn)定中起著十分重要的作用，必須配齊、配強(qiáng)專兼職干部。同時(shí)，要抓好各級(jí)綜治干部的培訓(xùn)工作，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
4.2二是強(qiáng)化基層情報(bào)信息工作。各單位、各部門必須加強(qiáng)以情報(bào)信息為主導(dǎo)的預(yù)警機(jī)制，健全完善全方位、多層次、立體化的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。要主動(dòng)收集各種影響社會(huì)穩(wěn)定、危害公共安全的信息，強(qiáng)化對(duì)信息的歸納、綜合、分析和判斷，超前掌握并落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
4.3三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜合治理成員單位要各負(fù)其責(zé)，不僅積極參與社會(huì)治安綜合治理，而且要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極作用，形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)綜治單位、綜治辦，要研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、檢查、考核本單位的社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則真正落到實(shí)處。
5 深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高創(chuàng)安工作新水平
通過共同努力，創(chuàng)造一個(gè)“社會(huì)秩序良好，企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)”的社會(huì)環(huán)境。任務(wù)長期而艱巨。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好“平安”創(chuàng)建工作。
5.1思想認(rèn)識(shí)要有新提高，切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，平安是員工群眾的企盼，平安更是我們實(shí)現(xiàn)“建設(shè)具有國際競爭力的石化企業(yè)”的必要前提和根本保證。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)解決前進(jìn)中的問題，化解不利的因素，為改革和發(fā)展提供可靠的保障，我們就能夠集中精力，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。創(chuàng)建“平安企業(yè)”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事、好事，必將贏得全公司員工群眾的擁護(hù)和支持。因此，我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，實(shí)實(shí)在在地抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，使公司經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
5.2目標(biāo)定位要有新提升，切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建提高一個(gè)新的層次。通過平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“公司安定，治安理想，員工滿意，客戶放心”的目標(biāo)。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業(yè)”創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
5.3措施落實(shí)要有新舉措，切實(shí)把“平安企業(yè)”創(chuàng)建的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，把“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)作為社會(huì)治安綜合治理工作的一條主線來抓，做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng)、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的良性互動(dòng)。要廣泛發(fā)動(dòng)，大造聲勢(shì)。運(yùn)用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，提高全體員工的參與意識(shí)。要加大投入，狠抓落實(shí)，尤其是在技防方面，重點(diǎn)要害部位必須安裝報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng)。通過創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設(shè)，不僅要?jiǎng)?chuàng)出平安，而且要達(dá)到長治久安的目的。
創(chuàng)建“平安企業(yè)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要做到縱到底、橫到邊，確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期綜合治理的一項(xiàng)重點(diǎn)。
社會(huì)治安綜合治理，是指在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員和協(xié)調(diào)全社會(huì)各方面的力量，綜合運(yùn)用多種手段，建立和維護(hù)良好的社會(huì)秩序。對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理，既是保證我國長治久安的戰(zhàn)略方針，也是一項(xiàng)改造社會(huì)、改造人類的具有深遠(yuǎn)意義的社會(huì)系統(tǒng)工程。要完成這樣一個(gè)具有長期性、復(fù)雜性、綜合性和廣泛性的艱巨歷史任務(wù)，就必須確立并遵循符合其自身規(guī)律和特點(diǎn)的基本原則，才能保證其高效有序地運(yùn)作，筆者認(rèn)為應(yīng)把握五個(gè)方面的原則。
一、群防群治原則
要廣泛發(fā)動(dòng)各方面積極因素，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的聰明才智和首創(chuàng)精神，形成人民戰(zhàn)爭的大海，不給犯罪分子任何藏身的地方和喘氣的機(jī)會(huì)。確保本單位本部門社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)有效的開展下去。保一方平安，建一方業(yè)績。
二、科學(xué)原則
要強(qiáng)調(diào)社會(huì)治安綜合治理的科學(xué)性。如果我們把社會(huì)治安的綜合治理作為一個(gè)整體來加以研究，那么我們就發(fā)現(xiàn)它具有區(qū)別于其他事物的特殊矛盾性和規(guī)律性。正是這種特殊性，使得我國社會(huì)治安綜合治理學(xué)科這一嶄新學(xué)科的建立，成為必要和可能。
三、預(yù)防為主、重在治本原則
要在宏觀上把預(yù)防工作作為社會(huì)治安綜合治理工作最基本的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，注重從抑制和消除產(chǎn)生危害社會(huì)治安現(xiàn)象的具體原因和條件入手，最大限度地減少和防止違反法律、紀(jì)律、道德等社會(huì)行為規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生，從而達(dá)到治本之目的。要花大力氣全面深入地認(rèn)真研究和分析產(chǎn)生危害社會(huì)治安諸多現(xiàn)象產(chǎn)生的各種原因和條件，特別是那些引發(fā)違法犯罪具體的、現(xiàn)實(shí)的直接原因和條件，并積極尋求消除這些原因和條件的正確途徑和有效措施。
四、法制原則
要把社會(huì)治安綜合治理工作納入法律的軌道，在法律制度上保證社會(huì)治安綜合治理工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。堅(jiān)持法制原則，首先耍做到使社會(huì)治安綜合治理工作有法可依，有章可循。實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，以保證社會(huì)治安綜合治理工作長期扎扎實(shí)實(shí)地堅(jiān)持下去。
落實(shí)“一崗兩責(zé)”責(zé)任，按照推行“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”總體要求，形成“誰主管誰負(fù)責(zé)”的局面。社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制，可分別不同情況，采取多種形式。
（一）綜合性的承包責(zé)任制
自上而下逐級(jí)簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》，把社會(huì)治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)要求、職責(zé)任務(wù)、檢查監(jiān)督、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法等都明確加以規(guī)定。
（二）專業(yè)性承包責(zé)任制
消防、特種行I管理、暫住人口管理等，因其治安狀況的行業(yè)特點(diǎn)明顯，需要分門別類，承包落實(shí)特定的治安責(zé)任。
（三）單項(xiàng)性承包責(zé)任制
對(duì)于某些企事業(yè)單位對(duì)貴重物品儀器、有毒有害物品、易燃易爆物品、機(jī)密文件資料、金庫等要害部位的特別管理，實(shí)行單項(xiàng)承包到人，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（四）單位治保責(zé)任制
把內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入生產(chǎn)經(jīng)營承包責(zé)任制，列為政治思想工作目標(biāo)管理和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的一項(xiàng)內(nèi)容，層層承包，逐級(jí)落實(shí)，使治安保衛(wèi)工作與生產(chǎn)經(jīng)營、政治思想工作同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。
五、協(xié)調(diào)一致原則
要從宏觀上對(duì)社會(huì)治安綜合治安工作予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以提高這項(xiàng)工作的整體功效。綜合治理的最大優(yōu)勢(shì)，就是通過系統(tǒng)的內(nèi)在協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮事物的整體綜合效應(yīng)。尤其是下列各主要系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)作對(duì)于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)治安綜合治理工作至關(guān)重要。
（一）指揮系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括各級(jí)黨委、政府和社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。社會(huì)治安綜合治理工作涉及全黨全社會(huì)各個(gè)方面，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，政府也要擔(dān)負(fù)起重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大量的工作要由政府去組織實(shí)施。
（二）立法系統(tǒng)
包括國家和地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)。立法機(jī)關(guān)要經(jīng)常了解和研究社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐中的各種立法需求，及時(shí)制定和完善與社會(huì)治安綜合治理有關(guān)的法律、法規(guī)，并保證各有關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）司法系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括人民法院、人民檢察院和公安、安全、司法行政等部門。它們?cè)诰C合治理工作中的主要職責(zé)是：積極偵破、、審判各種刑事案件，依法打擊危害社會(huì)治安的違法犯罪分子；及時(shí)消除社會(huì)的不安定因素；結(jié)合辦案，加強(qiáng)法制宣傳教育，并運(yùn)用公安通知、檢察建議、司法建議等形式，協(xié)助有關(guān)部門和單位堵漏建制，提高“兩勞”人員的幫教工作質(zhì)量，減少“兩勞”回歸人員重新違法犯罪等。
（四）群防系統(tǒng)
主要包括：1.民調(diào)組織。要大力疏導(dǎo)和及時(shí)調(diào)解各種社會(huì)矛盾和民間糾紛，避免矛盾激化升級(jí)；2.單位內(nèi)保組織。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作和技術(shù)防范措施，“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”；3.街道、居委會(huì)等基層治保組織。要在積極維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟仓刃虻耐瑫r(shí)，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)聯(lián)防，消除治安死角；4.保安服務(wù)公司。在不斷提高保安人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，為大型企業(yè)等重要單位提供專業(yè)性優(yōu)質(zhì)可靠的安全保衛(wèi)服務(wù)。有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地建立和健全各種群防群治組織，逐漸形成立體式、網(wǎng)絡(luò)化、綜合型的治安防范體系。
（五）教育系統(tǒng)
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，深入開展“平安創(chuàng)建”工作
平安是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。當(dāng)前，全省糧食流通體制改革進(jìn)入了關(guān)鍵階段，改革中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“平安創(chuàng)建”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。
(一)開展“平安創(chuàng)建”工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放）的要求，走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。平安就是財(cái)富，平安就是效益。當(dāng)前我們正合力推進(jìn)全省糧食流通體制改革，離開和諧和穩(wěn)定，就談不到改革的成功。開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，能更好地發(fā)揮單位全體人員的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)單位持續(xù)、健康、快速發(fā)展。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部的管理防范，統(tǒng)籌單位內(nèi)外部的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（二）大力推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)筑治安防控體系。要在人、財(cái)、物等方面進(jìn)行必要的投入，要落實(shí)綜治工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和綜治人員的崗位津貼，重點(diǎn)加大對(duì)技防的投入。組織好群防群治隊(duì)伍，使人防、物防、技防全面結(jié)合，是社會(huì)治安綜合治理的新亮點(diǎn)。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到基層單位，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)要充分發(fā)揮居委會(huì)維護(hù)社會(huì)治安的積極作用。
（三）繼續(xù)深入開展多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)。繼續(xù)引深安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以強(qiáng)化小區(qū)的防范功能為重點(diǎn)，以增強(qiáng)職工群眾的安全感為目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)小區(qū)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，大力挖掘社區(qū)人力資源，廣泛發(fā)動(dòng)、依靠群眾建設(shè)社區(qū)、管理社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)在維護(hù)穩(wěn)定、預(yù)防犯罪、推進(jìn)精神文明建設(shè)中的作用。
二、突出重點(diǎn)，以防為主，大力加強(qiáng)防范工作
“打防結(jié)合，預(yù)防為主”是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針。要堅(jiān)持打擊與防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，把思想觀念、工作重點(diǎn)落實(shí)到“預(yù)防為主”上來，切實(shí)解決好影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。當(dāng)前要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）加強(qiáng)和改進(jìn)接待工作，積極化解單位內(nèi)部矛盾。近年來，隨著國有糧食購銷企業(yè)改革的不斷深入，部分地區(qū)和單位出現(xiàn)了因企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗、欠發(fā)工資等問題而引發(fā)的矛盾糾紛和上訪事件，必須引起我們的高度重視。在具體工作中，各單位都要根據(jù)《條例》的規(guī)定，建立多層次的工作隊(duì)伍，采取常年接訪、定期約訪、重點(diǎn)走訪和領(lǐng)導(dǎo)下訪等多種方式，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，及時(shí)了解群眾在干什么、想什么、需要什么，形成工作上下貫通的網(wǎng)絡(luò)體系和切實(shí)有效的工作機(jī)制，堅(jiān)決避免因工作不到位導(dǎo)致的惡性上訪事件。
（二）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各單位要結(jié)合省《關(guān)于繼續(xù)引深“矛盾糾紛調(diào)解年”活動(dòng)的意見》的要求，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把引深“矛盾糾紛調(diào)解年”活動(dòng)擺上重要議事日程。要建好基層調(diào)解隊(duì)伍，以人民調(diào)解隊(duì)伍為主體，積極發(fā)展基層調(diào)解員、調(diào)解信息員隊(duì)伍，使調(diào)解人員做到“四懂”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂調(diào)解技巧）、“四會(huì)”（會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作調(diào)解文書），不斷提高調(diào)解的工作水平，擴(kuò)大調(diào)解的覆蓋面。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期研究部署社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解工作。矛盾糾紛調(diào)解工作要納入綜治考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要依據(jù)。
（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要加強(qiáng)單位治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要加大對(duì)“五管”要部位的管理力度，嚴(yán)防危險(xiǎn)品、化學(xué)藥劑的丟失被盜和流散社會(huì)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防止重大事故的發(fā)生。要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，抓好季節(jié)性的重點(diǎn)防范，做好防汛、防震、防雷等各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工和流動(dòng)人口的管理，做到誰用工誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù)責(zé)，建立健全流動(dòng)人口管理體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力把社會(huì)治安綜合治理的措施落到實(shí)處
搞好社會(huì)治安綜合治理，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)對(duì)綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，協(xié)調(diào)各部門的工作，解決落實(shí)中的問題，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真抓實(shí)管。要將綜合治理工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決落實(shí)工作中存在的種種問題。健全和調(diào)整各級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干。要把社會(huì)治安綜合治理的整體任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際分解為具體目標(biāo)，建立嚴(yán)格的檢查監(jiān)督制度、定量考核制度和評(píng)比獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)綜治工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)評(píng)比，表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣。
二、重點(diǎn)突出，形式多樣，精心部署落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)
根據(jù)要求，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹了省、市、縣關(guān)于綜治工作的一系列重要指示和決策。加大對(duì)縣綜治辦《綜治宣傳系列活動(dòng)實(shí)施方案》等文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，尤其加強(qiáng)了干部職工的集中學(xué)習(xí)，明確自己所肩負(fù)的政治責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理是責(zé)任制、責(zé)任查究制，增強(qiáng)他們抓好社會(huì)治安的責(zé)任感。采取了會(huì)議、宣傳展板、標(biāo)語、散發(fā)傳單等方式，使廣大群眾知曉了綜治方針和搞好社會(huì)治安的重要性。
1．組織召開專題會(huì)議，部署2015年社會(huì)治安綜合治理宣傳暨平安建設(shè)經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。要求各股室（中心、隊(duì)）制定集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部黨員綜治意識(shí)和綜治水平。
2．開展法治知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村幫扶活動(dòng)。3月5日，在各專業(yè)和駐村幫扶隊(duì)的組織下，將平安建設(shè)、治安治安防范常識(shí)、防邪等方面的知識(shí)，集中編成平安建設(shè)資料，并結(jié)合“三進(jìn)三同”與“樂和家園”建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行分發(fā)、張貼，將平安知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。同時(shí)在空山鄉(xiāng)凰鳳村開展了法律咨詢、成果展覽、法律知識(shí)講座，廣泛開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)“兩新”等活動(dòng)。
3．開展集中宣傳日活動(dòng)。3月6日，我局在廣場集中開展了一次宣傳日活動(dòng)，由法規(guī)股具體組織，廣大群眾積極參與，取得了較好的宣傳作用。
4.全力抓好治安防控工作。對(duì)辦公場所進(jìn)行消防安全檢查，防范火災(zāi)隱患，并提醒干部職工關(guān)鎖好各自辦公室的門窗，防止偷盜案件的發(fā)生。重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，職工輪流值班，確保我局安全穩(wěn)定。
三、工作到位，收到積極效果
我局在開展綜治宣傳月活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真抓好綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高宣傳效果，在宣傳動(dòng)員會(huì)上，進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、下訪等工作措施的落實(shí)，由于宣傳工作到位，深入人心，目前我局上下已經(jīng)形成齊抓共管，涌現(xiàn)人人參與社會(huì)治安的良好局面，正進(jìn)一步推動(dòng)綜治工作向縱深發(fā)展。
根據(jù)分局《二00一年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》的部署和要求，一年來，我段認(rèn)真抓好了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，維護(hù)了單位內(nèi)部治安和社會(huì)穩(wěn)定，一年來主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，把抓好社會(huì)治安綜合治理列入了各級(jí)任期目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，實(shí)行了經(jīng)常性的檢查與月度定期檢查相結(jié)合，執(zhí)行了“一票否決權(quán)利”，從而增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保單位平安的政治責(zé)任，使治安工作較好地落到了實(shí)處，杜絕了重大責(zé)任事故的發(fā)生，確保了單位的穩(wěn)定。
二、開展了創(chuàng)建安全文明小區(qū)(樓院)的活動(dòng)。一年來，我們把搞好安全文明小區(qū)(樓院)的工作當(dāng)作建設(shè)精神文明的一項(xiàng)重要的內(nèi)容來抓，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明小區(qū)(樓院)建設(shè)的總體要求，以及按社會(huì)綜治有關(guān)精神的要求積極抓好創(chuàng)建工作的落實(shí),努力創(chuàng)造安全、文明、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境。努力做好安全防范工作，防止了違法犯罪刑事案件和各種突發(fā)事件、火災(zāi)事故的發(fā)生。與止同時(shí)，我們把開展好“法制宣傳”、“樹行業(yè)新風(fēng)”、“文明示范窗口”等活動(dòng)與創(chuàng)建安全文明小區(qū)結(jié)合起來，開展了文明新風(fēng)戶、黨員文明模范戶、文明樓院、文明股室、文明道班評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)各方面的教育、管理和活動(dòng)的開展，從而提高了廣大職工、家屬的道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)了法制觀念，促進(jìn)了單位治安秩序的好轉(zhuǎn)，環(huán)境也起了較大變化，各項(xiàng)工作都逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，社區(qū)的家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、互幫互助蔚然成風(fēng)，受到了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的好評(píng)。
三、加強(qiáng)了同政法、公安部門的聯(lián)系和合作，從領(lǐng)導(dǎo)、路政、機(jī)關(guān)工作人員到全體職工，能積極協(xié)助和參加當(dāng)?shù)卣?、公安部門組織的各種形式的專項(xiàng)斗爭和破案工作，加大了“公路法”宣傳的力度，能經(jīng)常會(huì)同政法、公安等部門上路巡查，聯(lián)合清障，打擊車匪路霸、盜竊犯罪和各種違反公路法規(guī)的違法犯罪，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，為本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，健全了段社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，有領(lǐng)導(dǎo)分管和辦事機(jī)構(gòu)，配備了兼職辦事人員，落實(shí)了辦公地點(diǎn)并掛牌辦公，不斷建立和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，工作做到了有安排、有落實(shí)，能經(jīng)常開展工作，并發(fā)揮其作用，使社會(huì)治安綜合治理的事項(xiàng)管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
五、積極對(duì)廣大干職工、家屬、青少年進(jìn)行法制宣傳教育，不斷開展與“”組織作斗爭，認(rèn)清“”的危害性，杜絕了單位內(nèi)部干職工、家屬人員參與“”的活動(dòng)。
六、及時(shí)化解了單位內(nèi)部的民事糾紛，杜絕了民事糾紛向刑事案件方向發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)排查了各種不安定因素，協(xié)調(diào)處理好各種內(nèi)部矛盾。
七、存在的問題主要是：
1、管理工作制度還不夠健全，門衛(wèi)安全保衛(wèi)仍不夠到位。
2、社會(huì)綜治宣傳教育不夠多。
根據(jù)分局《二00一年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》的部署和要求，一年來，我段認(rèn)真抓好了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針，維護(hù)了單位內(nèi)部治安和社會(huì)穩(wěn)定，一年來主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，把抓好社會(huì)治安綜合治理列入了各級(jí)任期目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，實(shí)行了經(jīng)常性的檢查與月度定期檢查相結(jié)合，執(zhí)行了“一票否決權(quán)利”，從而增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保單位平安的政治責(zé)任，使治安工作較好地落到了實(shí)處，杜絕了重大責(zé)任事故的發(fā)生，確保了單位的穩(wěn)定。
二、開展了創(chuàng)建安全文明小區(qū)(樓院)的活動(dòng)。一年來，我們把搞好安全文明小區(qū)(樓院)的工作當(dāng)作建設(shè)精神文明的一項(xiàng)重要的內(nèi)容來抓，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明小區(qū)(樓院)建設(shè)的總體要求，以及按社會(huì)綜治有關(guān)精神的要求積極抓好創(chuàng)建工作的落實(shí),努力創(chuàng)造安全、文明、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境。努力做好安全防范工作，防止了違法犯罪刑事案件和各種突發(fā)事件、火災(zāi)事故的發(fā)生。與止同時(shí)，我們把開展好“法制宣傳”、“樹行業(yè)新風(fēng)”、“文明示范窗口”等活動(dòng)與創(chuàng)建安全文明小區(qū)結(jié)合起來，開展了文明新風(fēng)戶、黨員文明模范戶、文明樓院、文明股室、文明道班評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)各方面的教育、管理和活動(dòng)的開展，從而提高了廣大職工、家屬的道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)了法制觀念，促進(jìn)了單位治安秩序的好轉(zhuǎn)，環(huán)境也起了較大變化，各項(xiàng)工作都逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，社區(qū)的家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、互幫互助蔚然成風(fēng)，受到了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的好評(píng)。
三、加強(qiáng)了同政法、公安部門的聯(lián)系和合作，從領(lǐng)導(dǎo)、路政、機(jī)關(guān)工作人員到全體職工，能積極協(xié)助和參加當(dāng)?shù)卣?、公安部門組織的各種形式的專項(xiàng)斗爭和破案工作，加大了“公路法”宣傳的力度，能經(jīng)常會(huì)同政法、公安等部門上路巡查，聯(lián)合清障，打擊車匪路霸、盜竊犯罪和各種違反公路法規(guī)的違法犯罪，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，為本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了一定貢獻(xiàn)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，健全了段社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，有領(lǐng)導(dǎo)分管和辦事機(jī)構(gòu)，配備了兼職辦事人員，落實(shí)了辦公地點(diǎn)并掛牌辦公，不斷建立和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，工作做到了有安排、有落實(shí)，能經(jīng)常開展工作，并發(fā)揮其作用，使社會(huì)治安綜合治理的事項(xiàng)管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
五、積極對(duì)廣大干職工、家屬、青少年進(jìn)行法制宣傳教育，不斷開展與“”組織作斗爭，認(rèn)清“”的危害性，杜絕了單位內(nèi)部干職工、家屬人員參與“”的活動(dòng)。
六、及時(shí)化解了單位內(nèi)部的民事糾紛，杜絕了民事糾紛向刑事案件方向發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)排查了各種不安定因素，協(xié)調(diào)處理好各種內(nèi)部矛盾。
七、存在的問題主要是：
1、管理工作制度還不夠健全，門衛(wèi)安全保衛(wèi)仍不夠到位。
2、社會(huì)綜治宣傳教育不夠多。
二、完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化規(guī)范管理
為確保社會(huì)治安綜合治理及“安全單位”創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我局從制度上入手，完善了“門衛(wèi)制度”、“車輛管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，確保安全無事故。辦公區(qū)門衛(wèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班;車輛出行實(shí)行派遣制，確保車輛安全無事故;日常工作遵循“交通局內(nèi)部管理辦法”，進(jìn)一步對(duì)局內(nèi)“人、財(cái)、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故發(fā)生。半年來，單位沒有一起影響社會(huì)穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。
三、開展普法教育，增強(qiáng)防控意識(shí)
我局始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會(huì)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī)，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)綜治工作的深刻理解，提高全體干部職工的參與意識(shí)，形成了自覺遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決不參與非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法，全面推動(dòng)綜治工作的進(jìn)程。
四、落實(shí)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全防范
二、完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化規(guī)范管理
為確保社會(huì)治安綜合治理及“安全單位”創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我局從制度上入手，完善了“門衛(wèi)制度”、“車輛管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，確保安全無事故。辦公區(qū)門衛(wèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班;車輛出行實(shí)行派遣制，確保車輛安全無事故;日常工作遵循“交通局內(nèi)部管理辦法”，進(jìn)一步對(duì)局內(nèi)“人、財(cái)、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故發(fā)生。半年來，單位沒有一起影響社會(huì)穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。
三、開展普法教育，增強(qiáng)防控意識(shí)
我局始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開展經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會(huì)。組織學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī)，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)綜治工作的深刻理解，提高全體干部職工的參與意識(shí)，形成了自覺遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決不參與非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法，全面推動(dòng)綜治工作的進(jìn)程。
四、落實(shí)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)安全防范
一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，注重效果。
今年，我鄉(xiāng)對(duì)宣傳月活動(dòng)高度重視，在縣綜治委會(huì)議安排部署后，我們及時(shí)向黨委政府匯報(bào)了宣傳月活動(dòng)的要求，成立了以鄉(xiāng)政府分管綜治副鄉(xiāng)長聞?dòng)迅呷谓M長，黨委宣傳部長王天然任副線長，綜治辦成員單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)縣綜治委通知要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃和宣傳方案，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，在組織宣傳準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段，成立了組織，制定了活動(dòng)計(jì)劃和方案，制作了宣傳展板，印發(fā)了宣傳資料和試卷，召開了鄉(xiāng)村機(jī)關(guān)單位干部會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。第二階段集中宣傳階段，鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長聞?dòng)迅哂?月4日發(fā)表了廣播講話，拉開了今年宣傳一條街活動(dòng)，開設(shè)了廣播專線，3月12日利用逢集日舉辦了綜治宣傳一條街活動(dòng)，制作展板8塊，印發(fā)宣傳單1萬份。3月15日黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)了市《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》和縣《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》的文件，3月24日舉辦了調(diào)解會(huì)、治保委員會(huì)培訓(xùn)班。司法所、派出所兩位所長給培訓(xùn)班上課，并進(jìn)行了法律和調(diào)解知識(shí)考試，提高了基層調(diào)委會(huì)、治保會(huì)成員的業(yè)務(wù)能力，各職能部門積極參與，同時(shí)各村、單位都出了宣傳專欄，并制作墻標(biāo)150余幅，使廣大群眾了解了綜治方針政策，群眾紛紛表示今后將更加支持黨委、政府開展社會(huì)治安綜合治理工作，積極參與群防群治，自覺遵紀(jì)守法，管好自家人，辦好自家事，維護(hù)社會(huì)安定。
二、重點(diǎn)突出，形式多樣。
