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篇1

市場經(jīng)濟是以市場為主要經(jīng)濟配置的手段，不斷的發(fā)展擴大市場經(jīng)濟需要信用體系的完善，保證市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展，為了進一步實現(xiàn)和提高交易的效率，降低交易的成本，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的有序化、公平化競爭。市場經(jīng)濟必須以信用為中介的交易，發(fā)展現(xiàn)代市場交易必要的因素，遵守信用交易的原則。針對當前我國市場經(jīng)濟信用缺失程度之深，范圍之廣，影響之惡劣，必須全面的提高信用的重視程度，對于信用缺失嚴重制約經(jīng)濟發(fā)展，建立有效的信用體系。充分的發(fā)揮政府的主導作用，通過信用監(jiān)督管理的立法和制度完善入手，加強信用的監(jiān)督管理，擴大推進產(chǎn)權的改革，強化內(nèi)外部信用管理，專注國際市場的機遇，以誠信為核心打造企業(yè)的發(fā)展信用中介機構。構建與國際接軌的信譽機制，建設國際信譽機制，實現(xiàn)當前市場經(jīng)濟下，跨國公司良好的市場信譽積累，提高技術管理的水平，維持市場運作。開放利用國外先進的社會資本，建立市場秩序，實現(xiàn)信譽的轉移。文中在從工商行政管理的理念入手，充分的發(fā)展市場經(jīng)濟信用體系建設，全面的提升市場經(jīng)濟信用體系建設，發(fā)展符合我國國情的信用制度。

一、當前市場經(jīng)濟信用現(xiàn)狀

1.信用缺失的危害。市場經(jīng)濟信用缺失的危害。信用問題已經(jīng)成為社會經(jīng)濟發(fā)展中不可回避的問題，以市場發(fā)展為取向改革的進程緩慢，在很大程度取決于信用制度的缺失，但是由于當前經(jīng)濟運行中，市場經(jīng)濟嚴重缺失，信用制度的支持匱乏，使得假冒偽劣產(chǎn)品屢見不鮮。在實際的生產(chǎn)企業(yè)的資本結構扭曲、債務問題的狀況頻出。在資本市場、上市公司接受社會監(jiān)督的情況較熱的環(huán)境下。尤其是在資本新興市場上虛假的業(yè)績，已經(jīng)成為當前市場發(fā)展的障礙。說明當前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，信用缺失嚴重制約了經(jīng)濟的進步。社會信用環(huán)境制約著社會消費、投資等各個方面的發(fā)展，企業(yè)的投資、融資以及引進外資的情況，同樣會受到嚴重的影響，不講信用所造成的危害加劇了信貸的風險，沖擊著市場發(fā)展的秩序，造成了信貸危機。信用缺失使得人們心理上缺乏安全感，人們對于未來具有不確定性的預期。信用缺失產(chǎn)生的危機很大程度上破壞了心理上的期望，加劇了人們對于未來的恐慌，社會的有效需求不足，信用缺失使得企業(yè)的生產(chǎn)要素的交易成本增加，交易的不確定性增加。信用缺失使得市場經(jīng)濟的機制漏洞逐漸的增多。使得市場經(jīng)濟發(fā)展受到自身局限性的影響，盲目的發(fā)展商品造成經(jīng)濟活動和市場秩序的紊亂。缺乏信用制度基礎，導致社會經(jīng)濟秩序的混亂。使得社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢公平性難以保證。信用的缺失加大了企業(yè)經(jīng)營的金融風險，企業(yè)長期的交易設置了障礙，導致的商業(yè)信用缺乏，使得企業(yè)進入金融市場投融資渠道獲取資金的擴大規(guī)模、經(jīng)營受限。2.信用缺失的原因。市場經(jīng)濟信用缺失的原因。信用缺失使得企業(yè)的交易成本增加，交易的效率降低，交易的難度增加，嚴重的信任缺失增加了交易的不確定性，增加了額外交易的成本，提高企業(yè)的貿(mào)易風險。信用的嚴重缺失影響了市場經(jīng)濟的發(fā)展，使得政府對于經(jīng)濟的宏觀調(diào)控政策難以落實發(fā)揮，造成市場經(jīng)濟混亂秩序的不良市場發(fā)展的趨勢。造成信用缺失的原因很多，但多數(shù)來源于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，信用不足是當前我國社會轉型升級的必然產(chǎn)物，譽國家信用文化道德狀況密切相關，在市場建設過程中，與道德情操發(fā)展相適應的市場經(jīng)濟建設，人與人之間缺乏基本道德。政策的多變加大了市場的不確定性，市場經(jīng)濟體制的不確定性以及在相應的完善摸索階段，市場經(jīng)濟發(fā)展的政策多變性難以避免，相應的正如擺脫不了計劃場經(jīng)濟的思維模式對于市場經(jīng)濟。信用信息的透明度低，使得企業(yè)的發(fā)展受到限制，政府長期的介入市場經(jīng)濟發(fā)展，助長了企業(yè)的失信，使得企業(yè)對未來發(fā)展沒有預期。3.市場經(jīng)濟形勢下信用建設的新形勢。市場經(jīng)濟形勢下信用建設的新形勢。隨著改革開放的不斷深入，國際化進程的加快。信用缺失直接影響了我國企業(yè)的信譽和國際競爭力。信用已經(jīng)當前國家形象的重要組成部分，是衡量國際投資環(huán)境的重要尺度，但是由于我國當前信用缺失，已經(jīng)成為國際投資的嚴重制約因素。信用缺失現(xiàn)象，影響了現(xiàn)代交易支付手段的應用，市場經(jīng)濟的發(fā)展對信用提出了更高的要求，當前信用缺失現(xiàn)象的嚴重狀況與市場經(jīng)濟發(fā)展背道而馳。

二、工商行政管理信用體系建設的構想

1.政府在市場經(jīng)濟體系構建中的地位。工商行政管理信用體系建設政府在市場經(jīng)濟體系構建中的地位。相關法律的支撐作用，隨著市場需求不斷的完善，信用管理體系運用各種信用工具，管理使用幫助信用交易方式。信用在現(xiàn)代管理階段取得快速發(fā)展。正確的報告消費者的信用狀況、誠實放貸，積極的借鑒國外的法規(guī)，重視現(xiàn)代企業(yè)制度完善企業(yè)的各項制度標準，準確的反應企業(yè)的經(jīng)營情況，通過法律手段明確企業(yè)的資產(chǎn)，對實現(xiàn)公平準確的評估企業(yè)的個人資產(chǎn)，為企業(yè)信用活動提供真實的自信。市場經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，必須明確政府的管理權限，對于在政府的管理權限之內(nèi)考慮相關的矛盾，對于缺乏風險意識企業(yè)的進行科學的引導。政府加快審批制度的改革，減少審批流程和審批的內(nèi)容，增加信息的透明度，對違法行為及時的給予紕漏。符合相應的工作人員行使權利的必須規(guī)范在執(zhí)行公務，依法辦事，為約束企業(yè)的行為對企業(yè)的進行監(jiān)督管理奠定基礎。2.企業(yè)在市場經(jīng)濟體系構建中的地位。工商行政管理信用體系建設企業(yè)在市場經(jīng)濟體系構建中的地位。加強企業(yè)內(nèi)部信用的管理，提高市場交易信用的透明度，極大的減少因授信不當而導致的企業(yè)經(jīng)營風險，直接影響企業(yè)的經(jīng)營，對于失信的企業(yè)和市場機制、使用信用記錄不良的企業(yè)在管理中被篩選掉，積極的發(fā)展科學有序的市場環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部信用管理制度的規(guī)范化發(fā)展。制定符合實際的信用管理政策，在制定信用管理政策積極的考慮降低企業(yè)經(jīng)營的風險，圍繞企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境對產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀，資金運行情況進行分析，結合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營能力，使得其發(fā)展與企業(yè)相匹配的信用管理制度。并注意規(guī)避交易風險和信用管理，建立客戶相應匹配的信息對稱性，在企業(yè)經(jīng)營風險的來源上對客戶數(shù)量和質(zhì)量進行密切的關注。3.社會在市場經(jīng)濟體系構建中的地位。工商行政管理信用體系建設，在市場經(jīng)濟體系構建中的地位。構建以誠信為核心的社會道德建設，以互相責任為核心的道德世界，相互信任、相互承認平等的原則，尊重他人的人格。市場經(jīng)濟發(fā)展要求強化契約精神。對信用中介機構的發(fā)展，建立信用體系方面具有非常重要的作用。開放企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫向信用中介企業(yè)開放，減輕信用中介機構的負擔，在通訊技術上提供相應的著支持政策給予引導，在監(jiān)督管理上加大力度，加強對其信用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，重視信用中介置于需要信用產(chǎn)品開發(fā)。加強信用行業(yè)的自律，行業(yè)管理協(xié)會要承擔起行業(yè)自律的工作。

三、結論

信用經(jīng)過了數(shù)千年的發(fā)展歷史，在市場經(jīng)濟條件下得到了迅速的發(fā)展，以市場為中心的經(jīng)濟信用活動日趨成為主體，信用作用也發(fā)生著翻天覆地的變化，在市場經(jīng)濟條件下，信用僅次于利益成為第二市場運作的動力源泉，同時信用風險同樣影響著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在規(guī)模不斷擴大的同時，風險逐漸呈現(xiàn)出來擴大的趨勢，在合理規(guī)避風險，健全市場信用體系是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，是一項浩大的工程，需要政府、企業(yè)以及社會共同的努力。通過對工商信用體系建設工作進行總結，研究明確工商信用體系建設，在企業(yè)發(fā)展中的重要指導作用，指導市場經(jīng)濟的發(fā)展秩序，確實加強信用監(jiān)管，做好監(jiān)督管理的工作。

作者:白一可 單位:北京交通大學海濱學院

參考文獻：

[1]王正源.發(fā)揮工商行政管理優(yōu)勢建立企業(yè)信用檔案的思考[J].中國工商管理研究,2002(04).

篇2

創(chuàng)新立體化治安防控體系是維護國家安全和社會長治久安的一項基礎性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程。立體化治安防控體系建設體現(xiàn)了社會治理的主要內(nèi)容和現(xiàn)代化方向，是加快推進社會管理創(chuàng)新的具體實踐；反映了深化平安建設、維穩(wěn)反恐處突的迫切需要，是駕馭社會治安形勢的積極作為；順應了現(xiàn)代警務的核心理念和改革趨勢，是實現(xiàn)警務機制改革的必然途徑。

一、立體化治安防控體系建設的探索與實踐

2011年公安部全面部署社會治安防控體系建設，首次明確路社會治安防控體系的總體框架，社會治安防控體系正式形成。實踐以來，各地公安機關不斷探索，取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗。

（一）保障防控警力

長期以來，我國的警力處于倒三角狀態(tài)，使得數(shù)量本就不多的警力在治安防控和基層工作中顯得更加捉襟見肘。近年來，各地公安機關通過機構改革、部門重組等方式，調(diào)整管理體制，精簡機關人數(shù)，釋放機關富余警力充實基層，推動警力下沉，深入推進派出所和社區(qū)警務建設，增強一線警力；同時，整合各警種巡防力量，屯警街面，提高街面見警率，變被動警務為主動警務，實現(xiàn)警務前移。

（二）加強硬件投入

立體化治安防控體系需要有基礎、裝備等硬件的強力支撐，先進的硬件能夠規(guī)范警務工作，提高警務效率，各地公安機關在政府的財政經(jīng)費支持下，在硬件方面都有不同程度的投入。如城市視屏監(jiān)控系統(tǒng)、公安信息化作戰(zhàn)系統(tǒng)、街面警務綜合服務站、偵查破案高精尖裝備、巡邏車防暴車、民警單警裝備等。

（三）堅持信息主導

信息主導警務是現(xiàn)代警務制度的客觀要求。信息化警務在各地被不同程度的貫穿到公安工作特別是立體化社會治安防控體系建設工作中，鼓勵動員民警收集上報各類情報信息，通過治安監(jiān)控系統(tǒng)、大情報平臺收集的信息，通過對信息進行收集、分析、研判，能及時掌握社會治安動態(tài)狀況，定期信息預警、信息導警、信息導防，從而實現(xiàn)有效預警、精確打擊。

（四）網(wǎng)上網(wǎng)下同控

當今社會是個網(wǎng)絡社會，公安機關應統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，各地公安機關通過街面視頻監(jiān)控、社區(qū)警務、街面巡邏防控、行業(yè)場所陣地控制等手段管控網(wǎng)下戰(zhàn)場的同時，將虛擬社會現(xiàn)實化管理，著力打造虛擬社會防空網(wǎng)。通過開設“網(wǎng)上公安局”、“網(wǎng)上警務室”、“社區(qū)民警QQ群”等警民聯(lián)系平臺，擴大虛擬社會防控觸角；強化網(wǎng)絡運營商、網(wǎng)站、網(wǎng)吧等單位網(wǎng)絡安全管理；加強輿情24小時監(jiān)控，及時篩選、研判有價值的情報線索，及時開展引導，確保輿情穩(wěn)定。

（五）發(fā)動群防力量

立體化治安防控體系要堅持專業(yè)化與社會化相結合，構建綜治牽頭、公安主導、社會參與的群防群治格局。公安機關牢固樹立“警力有限、民力無窮”的理念，充分發(fā)動和組織基層治保會、村民小組長、治安中心戶等群防群治組織積極參與維護社會治安，在單位學校指導成立護院隊、護廠隊、護校隊，發(fā)動居民區(qū)的居民和商業(yè)街的商戶，積極開展看樓守院、調(diào)解糾紛、義務巡防、安全提醒等治安防范工作。

二、立體化治安防控體系建設的問題與成因

（一）社會力量參與程度不高

構建多維度的立體化防控體系是一個繁雜的系統(tǒng)工程，公安機關起著主導和紐帶作用，同時也離不開政府及各部門、企事業(yè)單位、基層組織及各種群防群治力量的共同參與和各方力量的協(xié)同合作。但是當前，少數(shù)地方黨委對此項工作重視程度不高，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署不到位，投入不夠，推進不力，使得宏觀上缺乏有效的制度框架和有力的協(xié)調(diào)支持。一些部門和組織認識不到位，片面認為治安防控是公安機關的工作，與自己無關，出現(xiàn)安全責任不落實、不愿參與支持配合公安工作的情況。此外，有些地方的群防群治力量薄弱，有的甚至基本虛設或處于癱瘓狀態(tài)，使得公安機關往往陷于單打獨斗的困境。

（二）公安機關警務理念有偏差

受傳統(tǒng)思維方式的影響，部分領導和民警在打防理念上還存在認識誤區(qū)，有的認為治安防控方面的工作有關業(yè)務警種和部門都在抓，建設防控體系是搞花架子，作用不大；有的認為破案打擊是公安主業(yè)，打擊易出成績、防范難見成效；有的認為構建防控體系涉及面廣、任務重、周期長、難度大，特別是整合資源難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、推進落實難，公安機關孤軍奮戰(zhàn)難有作為。另外，運動式打擊、設置各種考核性的指標體系等都是基層公安機關構建防控體系的常規(guī)做法，多數(shù)公安機關很少考慮本地性化的建設方案，而是簡單執(zhí)行上級要求或參考復制其他地方做法。

（三）各警種協(xié)作聯(lián)動不緊密

一些地方各警種、各部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動，在情報信息、警力資源、應急處突、打防管控等方面各行其道。比如，公安機關中與治安防控直接相關聯(lián)的警力有派出所民警、交警、城區(qū)巡邏民警等，這些巡邏防控力量缺乏統(tǒng)籌整合，導致巡防網(wǎng)絡不密，既造成警力重置浪費，又出現(xiàn)部分街面場所存在巡防死角等問題；偵查和治安管理部門沒有建立打防信息通報交換制度，打擊和防范工作脫節(jié)；另外，各警種的業(yè)務信息由于權限問題，還不能互聯(lián)互通，造成情報信息重復收集、利用率低等。

（四）信息化運用程度不高

目前，公安科技化手段和信息化技術未能得到全面推廣及應用，其原因是多方面的。其一，部分地區(qū)用于治安防控的財政資金緊缺，軟硬件建設滯后，無法滿足信息化的基本條件；其二，公安機關在加大治安防控體系建設物的投入的同時，對警務人員信息化運用技能的培訓則顯得相對薄弱，而警員由于年齡、學歷、知識結構的差異，對治安防控信息化的知識技能的掌握、信息化條件下的警務機制與工作流程的了解則無法滿足警務信息化的要求。

三、創(chuàng)新立體化治安防控體系的思考與建議

（一）社會化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的根本路徑

隨著經(jīng)濟社會深刻變革，以公安的有限資源根本無法應對社會的無限治安需求，無法維護日益復雜的社會治安形勢。社會化是完善和創(chuàng)新立體化治安防控體系必須堅持的路徑。首先，各級黨委政府要充分發(fā)揮領導統(tǒng)攬全局的核心作用，充分依靠綜治部門協(xié)調(diào)各方的牽頭作用，強化頂層設計，實施整體規(guī)劃，加大政策支持、資金投入，調(diào)動各方社會資源參與防控體系建設。其次，進一步明確各級政府主管部門、各類社會組織、各企事業(yè)單位治安綜合治理職能，加強協(xié)作配合，積極整合社會力量，高效配置防范資源、有序銜接防范機制，大力推進治安防控社會化進程，使治安防控由公安單打獨斗變?yōu)樯鐣餐芾?。如按照“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰出資”原則，打造治安防范共同體，建立安全防范互助資金制度；按照“分類管理、行業(yè)自律”原則，指導成立行業(yè)治安管理協(xié)會，建立等級化管理制度等，推動實現(xiàn)治安管理組織化。再次，發(fā)動社會人力資源，創(chuàng)新開展群防群治。過去發(fā)動群眾以教育宣傳的手段、自覺志愿的方式為主，實踐證明這些經(jīng)驗和做法已經(jīng)明顯不能適應社會治安動態(tài)化、信息化、多樣化的要求及市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，迫切需要以創(chuàng)新的思維來抓人力動員工作。社區(qū)民警和基層組織除了要繼續(xù)強調(diào)各種社會組織和轄區(qū)群眾承擔治安責任義務的自覺性以外，還要主動作為，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮市場的推動作用，通過政府統(tǒng)一購買、企事業(yè)單位認領、社會組織有償合作等方式，動員更多的社會人力參與群防群治，推動實現(xiàn)安全服務市場化、治安防范全民化。

（二）信息化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的有力支撐

信息主導警務是新形勢下提高治安防控效率和效果的客觀需要，信息化建設已經(jīng)成為公安機關預防和打擊犯罪、維護治安穩(wěn)定、強化社會管理和服務人民群眾的重要技術支撐。做深信息警務，首先要加快信息化建設，動員全警采集，加速信息錄入、整合；大力推進治安、交通、消防、出入境等警種基礎業(yè)務信息系統(tǒng)建設以及復雜場所、特種行業(yè)的治安基礎信息系統(tǒng)建設；充分挖掘使用海量的指紋圖像、交通安防等監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)資源，使用云計算進行智能化處理；依托“公安云”建設和大數(shù)據(jù)應用，構建“云搜索”、“云指揮”、“云偵控”等深度運用信息化系統(tǒng)，為治安防控體系提供強大的科技支撐。其次要推進信息整合，要全面整合警種、社會、單位視頻監(jiān)控資源，將公安指揮中心平臺、警務綜合信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會管理系統(tǒng)、政府各部門聯(lián)網(wǎng)的信息資源系統(tǒng)和視頻監(jiān)管控系統(tǒng)有機整合，最大限度的開放治安、交通、消防、網(wǎng)監(jiān)、出入境等警種業(yè)務信息系統(tǒng)查詢管理權限，形成全警采集、全警應用、全警共享的信息化應用格局。第三要推進實戰(zhàn)應用，加強警員信息化技術培訓，充分發(fā)揮信息技術系統(tǒng)的強大實戰(zhàn)功效，通過警情監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，實時對社會治安形勢開展研判，研究發(fā)案規(guī)律、查找防控短板、制定有效措施，做到分色預警、動態(tài)布防、精確打擊，把有限的警力用在刀刃上，使警力跟著警情走，不斷增強警務部署的科學性、打擊整治的實效性、巡邏防控的針對性。

（三）一體化是立體化治安防控體系的重點內(nèi)容

集打擊、防范、管理、控制于一體，建立一體化的大格局是立體化治安防控體系的應有之意和重點內(nèi)容。一體化要求視頻監(jiān)控、路面巡控、社區(qū)防控、陣地管控、網(wǎng)絡導控、邊界堵控一并防控布局，形成全覆蓋、全時空、立體化的防控網(wǎng)絡。完善視頻監(jiān)控，需要政府加大公共部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的投入，鼓勵社會單位積極開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，在做好本單位視頻監(jiān)控全覆蓋的基礎上向單位周邊輻射。通過織密視頻監(jiān)控網(wǎng)，消除違法犯罪的空間盲點，實現(xiàn)全方位防控；織密路面巡控，積極整合以巡特警、派出所民警為骨干、社會化專職輔助力量為重要組成部分，群防群治力量為補充的街面巡邏資源，逐步完善巡防機制，積極推行網(wǎng)格化巡邏模式，最大限度地屯警街面。強化社區(qū)防控，要加強創(chuàng)新社區(qū)警務室建設，提升社區(qū)治安防范水平，遏制社區(qū)可防性案件，解決群眾反映問題，同時積極整合群防群治力量，提升社區(qū)警務效能，維護轄區(qū)治安穩(wěn)定；加強陣地管控，要求治安民警結合日常檢查等工作開展基礎信息大采集，及時、全面地將轄區(qū)內(nèi)場所、行業(yè)、人員等基礎信息采集入系統(tǒng)；構建網(wǎng)絡導控，要求治安民警與網(wǎng)安部門密切配合，全面落實實名登記措施，加大輿情引導及輿情監(jiān)控，嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動；嚴密邊界堵控，要求各地公安機關結合地方路網(wǎng)現(xiàn)狀，對各級公安檢查站、卡點建設進行科學規(guī)劃設置，構筑治安屏障，提高查緝管控能力。

立體化治安防控體系建設是公安工作的基礎工程，也是重點難點工程。公安機關要不斷摸索方法、創(chuàng)新機制，才能使防控工作適應多變的社會治安環(huán)境。要通過改革，健全點線面結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系，進一步增強防控體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、實效性，實現(xiàn)防控全時空、全天候、全覆蓋。

篇3

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）39-0019-02

一、構建學生工作管理信息化體系的必要性

1.高職學生特點所需。高職學生文化基礎課相對薄弱，自我學習能力不強，自我管理不嚴，遲到、曠課嚴重，傳統(tǒng)學生過程管理無法監(jiān)督。教育學有個觀點：“沒有教不好的學生，只有教不好的老師?！边@就需要我們突破傳統(tǒng)的教育管理方式、方法、手段。

2.高職學生工作適應新時期所需?，F(xiàn)在很多高職院校多校區(qū)，學生規(guī)模上萬；管理職能增加，由單一的管理教育向服務轉變，如學生資助管理、綠色通道、心理健康建檔篩查等。這些都需要打破傳統(tǒng)紙質(zhì)辦公、手工作業(yè)的固有模式。

3.信息化發(fā)展必然。隨著計算機信息技術的發(fā)展，網(wǎng)絡、應用軟件技術的推廣，教育信息化已成為當今教育工作的“熱門”，數(shù)字化校園的建設、實施、應用和升級已是大家研討的重點對象。高職院校學生工作是學校教育教學的重要組成部分，運用數(shù)字化校園建設，構建學生工作管理信息化體系是提高學校管理效率、服務學生成長成才的重要手段和載體。

二、現(xiàn)有學生管理信息系統(tǒng)存在的主要問題

1.系統(tǒng)體系不完善，功能單一，覆蓋面窄。目前絕大多數(shù)高職院校在推行“數(shù)字化”校園工程，但主要集中在網(wǎng)絡建設、網(wǎng)絡使用，保證學生、教學上網(wǎng)需要，對學生工作管理信息化體系建設考慮較少，大多數(shù)學校僅限于教務管理系統(tǒng)、財務收費系統(tǒng)等，部分學校的學生信息管理系統(tǒng)也僅停留于對學生基本信息進行“增、刪、改、查”等簡單功能上。

2.各系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)不一。由于高職學生中途退學、休學，甚至不管學籍，一走了之的現(xiàn)象較為普遍，因而導致學校很難對在校學生說出一個準確數(shù)字。主要是因為各系統(tǒng)建立的時間不一、開發(fā)公司不一，導致數(shù)據(jù)庫接口不開放，基礎數(shù)據(jù)不能及時共享等。

3.應用推廣度不夠。目前部分學生管理信息系統(tǒng)是由公司開發(fā)成品，直接拿到各學校使用，但不同單位管理模式、方法和流程不一，未進行有針對的二次開發(fā)，導致“水土不服”，并未提升工作效率，反而增重負責，導致學生工作管理者、輔導員和學生等不愿使用。

三、構建新型學生管理信息系統(tǒng)的主要特點

1.以生為本，服務學生成長。構建本系統(tǒng)的主要思想就是“以生為本，服務學生成長”。如一：學生日常管理子系統(tǒng)中對學生考勤管理，可以采用指紋打卡或教師課堂考勤網(wǎng)上錄入學生課堂出勤情況，如果一個學生課堂缺勤達到不同數(shù)量，可采用不同的顏色對其個人進行警示，同時輔導員、任課教師也可看到其出勤情況，對其進行必要的教育管理。

2.數(shù)據(jù)接口統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享。構建此系統(tǒng)時打破原有的數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的問題。系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，共享數(shù)據(jù)接口，數(shù)據(jù)庫采用SQL2005或Oracle，不同子系統(tǒng)可以數(shù)據(jù)互訪互調(diào)。

3.體系完善，結構清晰。根據(jù)高職院校學生工作管理工作職責與特點，為更加合理有效第構建管理信息化體系，把體系分為“1個核心數(shù)據(jù)庫，4個管理模塊系統(tǒng)，10個子系統(tǒng)”?！?個核心數(shù)據(jù)庫”即為學生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享中心；“4個管理模塊系統(tǒng)”即根據(jù)學生管理工作職責與需要，分為“學生管理”、“學生成長與服務”、“學生個人評價”和“管理績效”四個管理模塊系統(tǒng)。

四、高職院校學生管理信息系統(tǒng)體系各子系統(tǒng)功能簡介

針對高職學生工作管理與服務權責，高職院校學生管理信息系統(tǒng)體系包含了我們前面所提及的全部核心系統(tǒng)和子系統(tǒng)（功能系統(tǒng)），現(xiàn)在就各主要模塊的基本功能作一個簡要分析。

1.核心系統(tǒng)。核心系統(tǒng)同時作為一個數(shù)據(jù)中心，主要提供全部學生管理工作中的信息收集、處理、存儲、交換，以及用戶管理等功能，其數(shù)據(jù)中心所擁有的數(shù)據(jù)不僅包含學生自身的各種信息，而且包括各種與學生有關的文件資料。它沒有直接的用戶，但又同時為所有使用本系統(tǒng)的用戶提供服務。信息系統(tǒng)應有專門的維護人員進行維護，以保障其持續(xù)正常運行。

2.信息系統(tǒng)。主要有關學生相關信息的平臺，并且按院、部門、單個學生來、查詢、審核。

3.學生基礎信息管理系統(tǒng)。主要負責對學生基礎信息管理，采用系統(tǒng)編號的管理模式。主要提供對學號、學生身份證、學生家庭信息、學生簡歷、學生在校異動、學生聯(lián)系方式的查詢服務。

4.公寓管理系統(tǒng)。其功能包括學生入住、學生寢室調(diào)換、學生退寢等，主要管理者為公寓管理部門，主要權限為調(diào)用數(shù)據(jù)中心學生學號、考生號等信息進行學生入住、對學生在公寓住宿情況的統(tǒng)計、修改、審核、統(tǒng)計等。

5.學生檔案管理系統(tǒng)。主要是對學生檔案入校后的管理、主要管理者為學校學生及二級院系學生事務辦公室，含檔案入庫、退學、休學、畢業(yè)離校檔案的管理，并可以進行錄入、修改、審核、統(tǒng)計等。

6.學生就業(yè)管理系統(tǒng)，主要是對學生在校期間的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)數(shù)據(jù)的管理、主要管理者為學校就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務指導中心，含學生投放簡歷、學生就業(yè)情況、學生創(chuàng)業(yè)情況的管理，并可以進行錄入、修改、審核、統(tǒng)計等。

7.學生獎懲管理系統(tǒng)。包括學生處分管理、學生獎學金評定系統(tǒng)和學生三優(yōu)評定系統(tǒng)、學生違紀記錄系統(tǒng)。

8.學生資助管理系統(tǒng)。主要是幫助學生在生源地、綠色通道等有關學生資助方面的事務，將相關信息傳送給財務系統(tǒng)，并可以進行錄入、修改、審核、統(tǒng)計等。

本文從學生工作管理體系出發(fā)，分析高職院校學生管理工作的主要問題和特點。同時結合信息技術，實現(xiàn)學生工作的信息化管理。設計完了高職院校學生管理信息系統(tǒng)體系結構，并對系統(tǒng)模塊進行解釋和分析。

參考文獻：

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[4]楊晶晶.愛心教育在高職院校學生管理中的實踐[J].吉林省教育學院學報，2009，（01）.

篇4

一、我國信用缺失現(xiàn)狀及危害

目前我國信用缺失現(xiàn)象嚴重，大量企業(yè)任意逃廢銀行債務，企業(yè)之間相互拖欠“三角債”，證券市場各種違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，消費領域假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。信用缺失對市場經(jīng)濟和整個社會生活造成了極大的損失和危害。

第一，信用缺失增加了社會交易成本，降低了效率，造成資源極大浪費。由于整個社會信用環(huán)境的惡化，信用缺失現(xiàn)象的普遍存在，信用作為支付手段的功能受到了很大限制，甚至一些企業(yè)為防范風險，寧愿放棄大量訂單和客戶，也不愿采用信用結算方式。

第二，信用缺失加大了我國的金融風險，制約了企業(yè)的發(fā)展。信用缺失導致的信用風險在金融體系中不斷積累，特別是向國有銀行集中，加大了我國的金融風險。信用缺失還大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本和投資風險，提高了投資預期的不確定性，使企業(yè)的投資和銀行的貸款趨于謹慎和收縮，制約了企業(yè)的發(fā)展。

第三，信用缺失阻礙了中國的經(jīng)濟體制改革進程。近20年來，我國經(jīng)濟體制改革一直在穩(wěn)健地推行，但一些企業(yè)借改制、破產(chǎn)之名大肆逃廢銀行債務，企業(yè)之間相互拖欠三角債，極大地影響了企業(yè)改革、改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程。證券市場上市公司的造假更是觸目驚心，嚴重影響了我國證券市場的健康發(fā)展，影響了我國經(jīng)濟、金融體制改革的深化。

第四，信用缺失導致中國經(jīng)濟在國際上的競爭力下降。由于信用缺失現(xiàn)象的普遍存在，我國企業(yè)和產(chǎn)品參與國際競爭的成本將加大，參與國際市場的難度將增加，將不得不在價格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會引起外國投資者對投資環(huán)境的擔心，加大我們吸引外資的成本。

二、我國建設社會信用管理體系的必要性

（一）建設社會信用管理體系是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。信用是市場經(jīng)濟運行與發(fā)展的基礎和前提條件，市場經(jīng)濟在一定意義上就是信用經(jīng)濟。良好的社會信用秩序是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的前提與助推器，是支撐現(xiàn)代市場經(jīng)濟高效運轉的基礎和必要的安全裝置。社會信用秩序混亂則會阻礙和破壞國民經(jīng)濟的正常發(fā)展。

（二）建設社會信用管理體系是促進國民經(jīng)濟持續(xù)增長的要求。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及經(jīng)濟總量的擴大，市場競爭將日益激烈。為了在競爭中立于不敗之地，各行各業(yè)將廣泛運用信用手段促進經(jīng)濟增長。只有建立健全社會信用管理體系，才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，才能更好地拉動內(nèi)需，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。

（三）建設社會信用管理體系是我國加入WTO之后、堅持對外開放政策的要求。加入WTO后，我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌，國內(nèi)市場與國際市場將逐步連通為一體，如何更有力地參與國際競爭是擺在我們面前的一個課題。在國際貿(mào)易中講信用、注意自身信譽是國際慣例的首要信條。守信用的企業(yè)將會得到長遠的利益，不守信用的企業(yè)將會被淘汰。完備的社會信用管理體系將有利于提高我國企業(yè)的國際競爭力。

（四）建設社會信用管理體系是新經(jīng)濟順利發(fā)展的要求。以互聯(lián)網(wǎng)技術為核心的新經(jīng)濟必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎，網(wǎng)上各項業(yè)務的發(fā)展都離不開社會信用管理體系的支持和保障。在社會大規(guī)模的信用規(guī)范未建立的背景下，無法談什么電子商務，網(wǎng)絡再安全也難以得到真正發(fā)展。

三、建設我國社會信用管理體系

（一）建立系統(tǒng)、完善的信用法律體系。

我國現(xiàn)有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《票據(jù)法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業(yè)務管理辦法》等法規(guī)和行政管理規(guī)定對部分信用問題作了規(guī)范，但這些法規(guī)的目的、管理內(nèi)容以及約束的問題并非專門針對信用，對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應的法律準則與約束體系。因此，我們必須借鑒國際經(jīng)驗，加快信用立法步伐，制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時，應出臺相關的法規(guī)或部門規(guī)章，同時盡快完善上述與之相關的現(xiàn)有法律。

立法過程中應注意處理好以下幾個問題：1.信用公告制度與保護商業(yè)秘密和個人隱私的矛盾；2.借鑒國際經(jīng)驗，建立失信懲罰機制，對失信行為進行法律界定，并制定處罰措施；3.立法過程中應盡量避免凸顯部門利益，避免引起部門間的利益爭奪，否則不利于整個行業(yè)的管理和發(fā)展。

（二）明確政府監(jiān)管部門，發(fā)揮政府的積極作用。

在我國現(xiàn)行體制下，與信用管理有關的政府各部門如人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發(fā)，制定相關管理規(guī)定，管理相應的信用活動，但是沒有一個統(tǒng)一管理全國信用活動的綜合管理部門。因此，當務之急是明確政府各部門在整個社會信用管理體系中的地位與作用，其信用管理的目標與內(nèi)容，并明確一個部門作為主管部門，承擔綜合管理和監(jiān)管職責。

政府在建設社會信用管理體系過程中應發(fā)揮積極作用。從西方國家的實踐看，在推進社會信用管理體系建設的初期，需要政府各相關部門共同努力與配合。第一，應加強各政府部門之間的信息聯(lián)通，實現(xiàn)資源共享，打破目前各自為政的狀態(tài)，提高資源配置效率。第二，政府應主持制定一些基礎性、關鍵性的技術標準和服務標準，以規(guī)范信用管理行業(yè)的發(fā)展。信用管理行業(yè)的標準化建設對于提高社會經(jīng)濟效率、規(guī)避系統(tǒng)建設風險具有重要意義。第三，政府部門不直接經(jīng)營信用中介機構，也不直接干預信用中介機構的日常經(jīng)營活動，否則就失去了信用管理的中立、公正性質(zhì)。政府應扶持和監(jiān)督信用行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造一個寬松、公平的環(huán)境，讓信用中介機構按照市場的原則公平競爭，優(yōu)勝劣汰。從歐美和亞洲地區(qū)著名的信用中介機構來看，絕大多數(shù)公司一直都采取民營方式。因為民營公司是中性的，無偏見的，是市場經(jīng)濟中除客戶和政府之外的第三方，它們?yōu)榭蛻籼峁┬庞脠蟾娴馁|(zhì)量直接關系到它們在市場上的生存問題。第四，積極培育信用產(chǎn)品的市場需求。信用市場的需求是推動信用管理行業(yè)發(fā)展的根本動力，市場需求不足將嚴重制約整個行業(yè)的發(fā)展。美國政府很注重為信用產(chǎn)品的應用創(chuàng)造市場需求，利用多種手段引導市場交易者進行信用評級或者利用信用評級。目前，我國的企業(yè)和個人在經(jīng)濟活動中普遍缺乏使用信用信息的意識，信用市場需求嚴重不足。因此，政府應從多方面、多渠道采取措施，鼓勵和引導企業(yè)和個人使用信用信息產(chǎn)品，增強企業(yè)和個人的信用需求。第五，政府應大力整頓市場經(jīng)濟秩序，建立失信懲罰機制，加大對失信行為的懲治力度，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。

另外，應該特別強調(diào)的是，地方政府在建設信用管理體系中也應發(fā)揮積極作用。從目前的情況來看，地方政府對于自己在建設信用管理體系過程中的地位與作用沒有深刻的認識，存在一哄而上的現(xiàn)象，出現(xiàn)了盲目建設和重復建設的情況，這是對有限的社會資源的嚴重浪費。

（三）發(fā)展信用中介機構。

近十余年來，我國的信用管理行業(yè)逐步發(fā)展。我國現(xiàn)有征信機構人體可以分為3類：一是民營征信機構，如新華信公司、華夏國際和上海中商等；二是外資、合資征信機構，如鄧白氏公司等；三是國家有關部門和地方政府推動建立的有關中介機構。客觀上，我國的征信公司尚處于起步階段，專業(yè)化程度和社會影響也不盡理想，其作用與功效尚未得到充分發(fā)揮。我們應該積極培育獨立的征信機構，以市場化、商業(yè)化方式管理企業(yè)或個人信用信息數(shù)據(jù)庫。

目前，我國的專業(yè)資信評估機構有幾十家，但資信評估市場規(guī)模小，可供評估品種少，市場供需嚴重失衡，資信評估機構權威性與專業(yè)化程度一直沒有得到社會公認。我們應學習和借鑒西方國家先進經(jīng)驗，奉行“超脫、公正、獨立”的原則，高起點、高標準地扶持、培育專業(yè)的資信評估機構；完善信用評估制度，建立全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用評估準則、方法和管理辦法。

規(guī)范的信用管理服務是整個社會信用管理體系有效運行的重要組成部分，不可或缺。在西方國家，系統(tǒng)的、深層次的且具有一定規(guī)模的信用管理服務，是信用經(jīng)營機構的后勤保障。目前我國信用管理服務行業(yè)發(fā)展很不平衡，商賬追收行業(yè)基本上是空白，信用保險和國際保理等行業(yè)剛剛起步，國家應該鼓勵發(fā)展這些機構與有關業(yè)務，進一步發(fā)展和健全社會信用管理體系。

（四）建設企業(yè)信用管理體系。

我國現(xiàn)有的信用經(jīng)營機構主要是金融機構，其中主要是商業(yè)銀行，信用活動也主要是信貸。從西方國家的經(jīng)驗來看，企業(yè)也是非常重要的信用經(jīng)營機構。美國的企業(yè)，特別是一些比較大的企業(yè)，內(nèi)部往往設立專門的信用管理部，控制企業(yè)的信用風險情況。目前，我國企業(yè)的信用觀念和信用意識淡薄，企業(yè)內(nèi)部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后，我國開放程度進一步加大，企業(yè)直接面臨國際市場和本土市場的競爭，為了生存和發(fā)展，我們的企業(yè)必須盡快建立信用管理體系。企業(yè)可以考慮從兩方面加強信用管理：一是完善企業(yè)自身信用風險控制制度，加強企業(yè)的自我信用控制能力，建立財務核算制度、銀行貸款管理制度和應付賬款管理制度，防止自身發(fā)生失信行為；二是完善客戶信用風險控制制度，提高信用風險防范能力，建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度在內(nèi)的一系列管理規(guī)章，提升企業(yè)信用管理水平。

（五）加強信用宣傳，開展信用管理教育和科研活動。

建立社會信用管理體系固然需要法律體系的支持，但信用的基礎在很大程度上是基于社會的信任和誠信的道德理念來維系。我們要把強化信用意識作為社會主義市場經(jīng)濟倫理建設的重要內(nèi)容，讓“誠實守信”深人人心，增強全民信用觀念。

當前，應該加強信用管理教育，在中小學直至大學開設信用管理課程，培養(yǎng)人們的信用觀念和信用意識，培養(yǎng)專業(yè)化的信用管理人才。同時還要加強信用管理科研活動，投入大量的人力、物力，以滿足社會發(fā)展的需要。

參考文獻：

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篇5

［中圖分類號］G645［文獻標識碼］A［文章編號］1672-0717（2007）01-0040-03

ThePresentSituationandCountermeasuresfortheHonestCreditSystemofUniversityTeachers

XIAOHaixiang1,LILi2

(1.CollegeofAccounting,HunanUniversity,Changsha,Hunan410079,China;2.PublicityDepartmentofthePartyCommittee,HunanUniversity,Changsha,Hunan410082,China)

Abstract:Now,therearemanyproblemsaboutthehonestyandcreditofuniversityteachers,whichbecomesoneofthefactorsthataffectthehealthyandsustainabledevelopmentofuniversity.Thispaperanalysesthepresentsituationofuniversityteachers''''honestcreditsystem,andproposessomeeffectivecountermeasures.Theeducationmechanism,theincentiveandconstraintmechanism,theevaluationmechanismandthesupervisionmechanismarethekeysforthedevelopmentofuniversityteachers''''honestcreditsystem.

Keywords:universityteachers;systemofhonestcredit;presentsituation;countermeasures

誠信是現(xiàn)代社會文明的基礎和標志，2001年《公民道德建設實施綱要》提出了“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；黨的十六大再次提出“以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育”。在這種背景下，學術界和管理界就如何提高我國社會經(jīng)濟誠信水平、重建誠信體系進行了廣泛的探討。本文試從高等教育的角度，對高校教師群體誠信體系建設的現(xiàn)狀及對策進行分析。

一、高校教師誠信體系的基本框架

誠信體系是一個系統(tǒng)工程，可以理解成為一種與誠信相關的綜合機制，它將與誠信有關的力量和制度有機結合起來，促進誠信的發(fā)展，制約失信行為。高校教師誠信體系是以教師信用道德、信用制度建設為基礎，通過構建科學的誠信教育機制、誠信激勵約束機制、誠信評價機制、誠信監(jiān)督機制，促使教師在教學、科研、管理等活動中誠實守信，從而推動高校健康穩(wěn)定發(fā)展的機制。筆者認為，教師誠信體系的基本框架應該包括以下幾方面的內(nèi)容：

1高校教師誠信教育體系

教師誠信體系建設的最終目標是讓每個教師都能誠實守信。因此，在強化正式制度約束的同時，要充分發(fā)揮非正式制度的作用，即加強教師的誠信教育。具體內(nèi)容包括教師的學術道德誠信教育、教書育人誠信教育、管理育人服務育人誠信教育等，通過加強典型教育、示范教育、廣泛宣傳，營造良好的教師誠信氛圍。

2高校教師誠信制度體系

教師誠信體系的建立和發(fā)展，要接受法律法規(guī)等正式制度的約束。要考慮建立健全信用法規(guī)體系，可以通過制定完善有關教師誠信體系的法律法規(guī)及相關配套的實施辦法，使教師誠信體系的建設有法可依。

3高校教師誠信評價體系

教師誠信評價體系是建立教師誠信體系的基礎。只有建立了完善的教師評價體系，才能對教師實行正確的激勵和約束。教師評價體系應當包括教師誠信信息系統(tǒng)建設、誠信調(diào)查、誠信紀錄、誠信考核評估等內(nèi)容。

4高校教師誠信監(jiān)督體系

教師誠信監(jiān)管是教師誠信體系建設的重要保障。特別是在目前有關法律、法規(guī)不健全的情況下，為規(guī)范教師的行為，維護教學科研管理服務的正常秩序，有必要建立和健全監(jiān)管體系，實行輿論監(jiān)督、同行監(jiān)督、自我監(jiān)督和學生監(jiān)督相結合的監(jiān)督方式。

二、高校教師誠信體系的現(xiàn)狀分析

目前，我國高校中普遍未建立起系統(tǒng)的教師誠信體系。高校中誠信教育不到位，缺乏“守信光榮、失信可恥”的氛圍，部分教師不能樹立“誠信至上”的道德意識；高校教師誠信制度不健全，誠信評價、監(jiān)督機制缺位，教師誠信記錄、誠信信息不完整，導致了一系列教師誠信問題的出現(xiàn)。具體表現(xiàn)如下：

1科學研究誠信精神匱乏

近年來,由于科學精神的缺乏、個人利益的驅(qū)使及學術評價和批評體制的不合理等原因，導致了教師在科學研究中的學術失信現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)如下:

一是學術剽竊。有的教師把別人的研究成果完全或部分地占為己有,有的甚至占有別人尚未發(fā)表的成果。有人根據(jù)媒體的相關報道，總結了高校學術抄襲的幾種方法，即“全篇或局部搬用法——顯性剽竊法”、“偷觀點偷思想——隱性剽竊法”、“化名抄襲法”、“署名抄襲法”、“拼裝法”、“搶先發(fā)表法”等等。

二是學術造假。不少教師在研究中偽造數(shù)據(jù)，發(fā)表假論文，或?qū)⑼瑯觾?nèi)容通過不同組裝、不同標題多次發(fā)表，還有人為評職稱把學生的文章署上自己的名字發(fā)表或花錢雇人寫文章。

三是粗制濫造，低水平重復。這主要表現(xiàn)在高校教材、教參、辭書等的編寫出版方面。很多教師認為，編教材既不要搞研究也不用做調(diào)查，更不用查資料，只要找來三四本已有的教科書，框架體系上略微變動，章節(jié)順序上稍作調(diào)整，然后對材料內(nèi)容進行綜合，文字敘述作作處理即可。

四是學術評價弊端叢生。一方面，學術批評缺失，一些專家評委出于同行或師生關系，將學術批評變成同行間不講原則的吹捧；另一方面，一些名師專家,利用自己的評委資格,故意貶低別人,抬高自己，進行學術傾軋。此外，在學術評獎中，評委們往往心照不宣、彼此關照、利益均沾、互投關系票。

2教書育人誠信不足

教學是教師的最主要職責，但在這個環(huán)節(jié)，很多教師為追求個人利益，存在誠信失落行為。首先在課前準備環(huán)節(jié)中，一些教師不備課或備課不認真，沒有教案或教案未能根據(jù)知識的更新進行修訂，在多媒體授課中，課件制作粗糙，有些甚至是教案或教材的翻版，導致課堂教學內(nèi)容陳舊，影響教學效果；在課堂講授環(huán)節(jié)中，不少老師缺乏時間觀念，遲到早退現(xiàn)象較多，教學內(nèi)容隨意變更，教學方法陳舊，不注重因材施教，還有一些教師忙于校外事務，把教學工作當“第二職業(yè)”，隨便換課或請人代課，失信于學生和本職工作；在課后管理方面，作業(yè)批改敷衍了事，不注重和學生交流，對學生的求教郵件和電話不認真回復和接聽；在考試環(huán)節(jié)，部分教師將試題與分數(shù)視為商品，與學生進行交易，全然不顧教師的職業(yè)道德。3管理育人誠信缺失

主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是招生管理不規(guī)范，一方面為爭奪生源夸大學校辦學能力，宣傳虛假信息，隨意承諾頒發(fā)文憑；另一方面，個別從事管理工作的教師為一己私利弄虛作假，進行權錢交易。二是考試管理不到位,有的老師監(jiān)考不負責任，助長了學生作弊之風。三是學生管理中，尤其是在學生評獎評優(yōu)、免試保研、違紀處分及貧困學生資助等工作中，過程不公開，監(jiān)督機制不健全，評選結果缺乏公正。凡此種種，導致學生家長對學校的信任危機，影響高校的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4服務育人缺乏誠信

近年來高校后勤社會化以后,服務主體發(fā)生了較大的變化。為學生提供具體服務的后勤人員由于體制和自身素質(zhì)的制約，在服務方面也存在誠信缺失的問題。集中表現(xiàn)為對已承諾的服務打折扣，提附加條件，不能提供優(yōu)質(zhì)服務。

三、高校教師誠信體系建設的對策

筆者認為，高校教師誠信體系建設應以誠信教育為起點,以誠信制度建設為終點，從自律和他律、道德和制度兩個層次著手，建設高校教師誠信體系。一方面要加強高校本身及教師所屬各院系及各職能部門、附屬部門的誠信建設;另一方面要注重教師個人誠信的建設。

1建立完善的高校教師誠信教育機制

加強對教師的誠信教育，提高教師的自律意識。首先，要認真學習《公民道德建設實施綱要》，著重落實“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字的公民道德規(guī)范。其次，要強調(diào)學術道德教育，營造嚴謹治學、求實創(chuàng)新、淡泊名利的學術風氣。在教育形式上可以靈活多樣，組織各種形式的報告會、座談會，營造良好的誠信教育氛圍，引導教師樹立責任意識、奉獻意識，強化教師的教書育人、學術獨立和為人師表等。再次，要組織教師學習有關知識產(chǎn)權的相關知識，尊重他人的科研成果，加強自我保護意識，可以考慮組織知識產(chǎn)權等相關法律法規(guī)的考試，并將其作為晉升職稱的條件之一。

發(fā)揮先進典型教育示范作用?？稍趯W校開展評選師德標兵、學生心中最敬愛的老師、教學名師、科研標兵等活動，樹立一批體現(xiàn)教師誠信精神、師德高尚、敬業(yè)奉獻、教書育人的先進典型，使廣大師生學有榜樣，行有標桿，以典型的力量教育人，激勵人，鼓舞人，從而在學校形成崇尚誠信的良好氛圍。

2建立有效的高校教師誠信激勵和約束機制

誠信體系建設需要教師的自我修養(yǎng)，也需相應的制度規(guī)范，從而實行教師自律與他律的結合，而激勵機制和約束機制正是從制度規(guī)范的角度來發(fā)揮作用的。

約束機制可通過一系列的失信懲治制度來進行誠信規(guī)范?！督逃ā贰ⅰ督處煼ā?、《高等教育法》以及有關法規(guī)、條例等，對教師的職業(yè)責任和義務都作出了明確要求，高校須以上述法律法規(guī)為依據(jù)，建立結合本校實際情況的、更為具體、系統(tǒng)完善的失信懲罰制度。明確在教學科研活動中，失信的制度邊界是什么，失信到什么程度將給予何種程度和形式的懲罰。同時，對學術造假和嚴重教學失信行為要加大懲處力度，可采用建立教師個人業(yè)務信用檔案，將失信行為公開曝光，一定期間內(nèi)禁止其進行學術活動，取消相關榮譽、職稱職務，追回物質(zhì)獎勵，給予罰款等途徑來懲罰失信者。通過失信懲罰機制的設立，加大教師失信成本，迫使其行為趨向守信。

激勵機制一般是指通過設計適當?shù)耐獠开劤晷问胶凸ぷ鳝h(huán)境，來激發(fā)、引導、保持和規(guī)范組織成員的行為。高校可通過制定相關的評優(yōu)獎勵制度，激發(fā)教師自覺守信。在制定激勵制度時，要注意制度的科學性、公正性和連續(xù)性，獎勵面要適宜，獎勵要有力度。要注重精神激勵和物質(zhì)激勵雙管齊下。精神激勵可從以下兩方面著手：一是用良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境激勵人。如果學校能為教師創(chuàng)造出一個良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境，教師樂于在這個環(huán)境中進行教學科研工作，實現(xiàn)自己的個人價值，同時沒有生活等實際問題的后顧之憂，那么這種環(huán)境就能激勵教師在教學科研當中自覺守信。二是用榜樣的力量激勵人。如前所述，要通過樹立正面典型，發(fā)揮榜樣的示范和激勵作用。采用物質(zhì)激勵時要注重獎勵力度，對誠實守信的優(yōu)秀教師，在工資、目標獎勵、住房待遇、工作條件等方面予以獎勵，要敢于重獎。

3建立科學的高校教師誠信評價機制

評價機制是執(zhí)行激勵約束機制的基礎。因此，高校要注意把教師誠信作為考核的重要內(nèi)容和職稱職務聘任的重要條件，要通過建立科學的指標體系和測評方法來對教師誠信進行全面科學的評價。

逐步建立教師個人信用信息庫。誠信記錄是進行誠信評價的依托和基礎，高?？煽紤]建立教師個人信用業(yè)務檔案（數(shù)據(jù)庫），該檔案的內(nèi)容由高校教學科研管理部門負責記錄，可通過計算機聯(lián)網(wǎng)進行管理和查詢。學?？筛鶕?jù)誠信記錄對教師個人作出全面的信用評價，并以此為依據(jù)進行獎優(yōu)懲劣。

誠信評價可從自我評價、學生評價和單位評價等三個層面進行，結合期中、年終考評和學期學生評教來開展，從政治、思想、育人、師表、教學、科研和管理等方面進行全方位評價。

設置誠信評價指標體系時要注意增強評價指標的公正性和可操作性，要避免將誠信評價指標設置成為“虛”指標、“軟”指標。

重視誠信評價過程，將該過程作為一項誠信教育活動來開展，通過對評價結果的獎優(yōu)罰劣，促進廣大教師誠信觀念的增強、誠信行為的到位。

4建立嚴格的高校教師誠信監(jiān)督機制

誠信監(jiān)督機制應明確由誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、監(jiān)督什么，即應明確監(jiān)督主體、監(jiān)督方法、監(jiān)督內(nèi)容，并將其系統(tǒng)化、規(guī)范化，形成比較完善的監(jiān)督制度，督促高校教師形成誠信之風。

社會及新聞輿論監(jiān)督。通過校內(nèi)外媒體，公布高校教師誠信體系建設情況，設立教師誠信新聞監(jiān)督熱線，對高教教師誠信給予重點關注，并適時組織相關討論，進行輿論監(jiān)督。

同行及監(jiān)督機構監(jiān)督。對于學術誠信問題，可采用同行專家學者評議監(jiān)督的方式。同一研究領域內(nèi)的專家對本學科領域研究的情況掌握更為全面熟悉，通過學術交流評議，他們

往往能較快地發(fā)現(xiàn)問題。因此，在學術監(jiān)督方面，可以考慮依托各級學術委員會、學位評定委員會等學術管理機構，組織相關專家學者，通過學術評議的方式進行監(jiān)督。還可考慮擴大學校監(jiān)察機構職責范圍，使其能通過與學術管理機構的合作，受理并調(diào)查學術違規(guī)舉報，處理學術違規(guī)人員，履行學術監(jiān)察之責。

教學督導員和學生監(jiān)督。針對教師教學環(huán)節(jié)的誠信監(jiān)督，高?？善刚埥虒W工作中卓

有成效、品德高尚的教師為教學督導員，不定期進行隨堂聽課，課前課后檢查，考察教師的課前準備工作、教學內(nèi)容、教學方法、課堂氣氛，課后交流等情況。此外，還可結合每學期一次的學生評教工作，將教師誠信表現(xiàn)增加到學生評教指標體系中去，讓學生從教師服務對象的角度對教師誠信進行監(jiān)督。

其它監(jiān)察方式?？山⑴e報獎勵制，凡舉報屬實的，酌情給予獎勵；可建立公示制度，在職稱評定、科研立項、成果鑒定與評獎、學位授予等學術評審中，采取多種形式和途徑，對申報材料、評審標準、評審過程和結果進行全過程公示，增加評審透明度，防止非誠信行為的出現(xiàn)。

［參考文獻］

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［2］李四芬，李上文.高校師德建設存在的問題、原因及對策［J］.江西社會科學，2003，（8）．

篇6

關鍵詞：信用風險管理 內(nèi)部評級體系 管理戰(zhàn)略

一、商業(yè)銀行信用風險管理體系的概述

 

1．商業(yè)銀行信用風險。商業(yè)銀行信用風險一般定義為銀行的借款人或交易對象不能按事先達成的協(xié)議履行義務的潛在可能性。它由兩部分組成，一部分是違約風險(default risk)，指交易一方不愿或無力支付約定款項而致使交易另一方遭受損失的可能性；另一部分是信用價差風險(credit spread risk)，指由于信用品質(zhì)的變化引起信用價差的變化而導致的損失。以銀行實際的風險資本配置為參考，信用風險占銀行總體風險暴露的60％，而市場風險和操作風險則僅各占20％。狹義的信用風險通常指信貸風險。由于商業(yè)銀行本身以經(jīng)營信用為基礎，作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信貸風險與生俱來。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)銀行需要管理的風險也逐步增多，其信用風險依然是最大風險，以我國為例，據(jù)了解在剝離大量不良資產(chǎn)的前提下，2005年末，全國商業(yè)銀行不良貸款13133．6億元，不良貸款率為8．6l％，其中國有銀行不良貸款高達10274億元，不良貸款率高達10．49％。并且，在開放的市場中，新增的各種經(jīng)營風險都將最終表現(xiàn)為信用風險。

 

2．商業(yè)銀行信用風險管理體系的產(chǎn)生與發(fā)展趨勢。

(1)商業(yè)銀行信用風險管理體系的產(chǎn)生?？v觀商業(yè)銀行風險管理的發(fā)展，風險管理從產(chǎn)生到發(fā)展已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)風險管理至現(xiàn)代風險管理的重大轉折。傳統(tǒng)的風險管理可以追溯到20世紀50年代前期，主要經(jīng)歷了負債管理、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)負債的綜合管理三個階段?，F(xiàn)代風險管理源于2O世紀80年代初期，國際上多家銀行受信用風險的影響而紛紛倒閉，商業(yè)銀行由此開始普遍重視對信用風險的防范和管理的研究，我國尤其在1997年的亞洲金融危機爆發(fā)后，更深刻意識到：商業(yè)銀行的風險管理理念、體系已經(jīng)到了必須重新研究的階段，于是商業(yè)銀行的全面風險管理體系建設在這樣的背景應運而生。

 

(2)商業(yè)銀行信用風險管理體系的發(fā)展趨勢。商業(yè)銀行信用風險管理體系在當前又有了新的發(fā)展趨勢，如管理理念由保守型向進取型轉變，由單純控制信用風險轉變?yōu)殪`活運用信用風險。銀行業(yè)越來越傾向于積極地、富有進取地管理信用風險，以在可接受的信用風險暴露下，實現(xiàn)風險調(diào)整收益率最大化；管理方式由人工管理發(fā)展到運用計算機系統(tǒng)進行管理，而且信息透明度越來越高，銀行業(yè)可充分共享包括銀行在內(nèi)的借貸信息和政府有關機構的公開記錄等；管理工具由內(nèi)部控制工具發(fā)展到外部交易工具；管理手段由靜態(tài)向動態(tài)方向發(fā)展；管理內(nèi)容由單一資產(chǎn)的信用風險管理向資產(chǎn)組合的信用風險管理發(fā)展，并更加注重全面風險管理。銀行更注重將信用風險、市場風險和其他多種風險納入到統(tǒng)一的體系中，進行全面的風險管理；由各自為政向市場化、法制化方向發(fā)展；建立了完善的信用管理機構和有效的個人、企業(yè)信用評估體系。

 

3．商業(yè)銀行信用風險管理體系的影響因素。信用風險管理體系是外部因素和內(nèi)部因素共同作用的結果。外部因素指由外界決定、商業(yè)銀行無法控制的因素，如國家經(jīng)濟狀況改變、社會政治因素變動以及自然災害等不可抗拒因素。內(nèi)部因素是指商業(yè)銀行對待信貸風險的態(tài)度，它直接決定了信貸資產(chǎn)質(zhì)量高低和信貸風險大小，這種因素滲透到商業(yè)銀行的貸款政策、信用分析和貸款監(jiān)督等信貸管理的各個方面。 

4．商業(yè)銀行信用風險管理體系的內(nèi)容。風險管理是一項系統(tǒng)工程滲透在所有業(yè)務中和銀行管理的所有層次。目前，國際活躍銀行普遍采用金字塔式的風險管理體系，如圖1： 

該體系可以涵蓋信用風險、市場風險、操作風險、戰(zhàn)略風險、聲譽風險及業(yè)務風險等各種風險；此外，風險管理體系還引入了風險偏好、風險容忍度、風險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法。隨著改革開放的進一步深入和中國加入WTO，外資金融機構開始進入國內(nèi)，國外先進的風險管理理念和管理方法逐漸傳人我國，一些對銀行風險管理比較重視、觀念比較先進的國內(nèi)銀行開始認識到對全行風險管理進行統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性，開始慢慢嘗試建立自己的風險管理模式。例如，中國銀行率先在總行成立全球風險統(tǒng)一管理部，對中國銀行的全球業(yè)務進行統(tǒng)一的風險管理。

二、商業(yè)銀行信用風險管理體系建設中存在的問題

信用風險的發(fā)生通常具有突發(fā)性、不可逆性和傳遞性特點，而銀行信用風險管理體系存在的較多問題，使信用風險的控制能力是有限的。商業(yè)銀行信用風險管理存在較大問題，主要還是由于銀行自身風險管理缺乏系統(tǒng)性和實效性所致。

1．運用現(xiàn)代風險度量模型計量信用風險時存在著主客觀因素的制約。主觀上。商業(yè)銀行信用風險度量的主觀評價色彩濃厚，長期以來采取的是由信貸主管人員在分析借款對象財務報表和近期往來結算記錄后進行信貸決策的主觀評價色彩濃厚的傳統(tǒng)方法，是靜態(tài)和被動的管理方式。客觀上。缺乏有效的征信渠道和信息披露制度。以我國商業(yè)銀行為例，目前我國大部分的征信公司經(jīng)營規(guī)模小、收入低、效益差，業(yè)務開展上也不盡如人意：個人征信剛剛起步，征信的數(shù)據(jù)量很小，限制了其使用范圍；企業(yè)之間信息不互通，透明度差，很多企業(yè)的財務數(shù)據(jù)無從搜集，已公開的一些大企業(yè)的財務數(shù)據(jù)也存在著失真現(xiàn)象。

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大學每一個專業(yè)培養(yǎng)人才都是有其培養(yǎng)目標的，并且也與其畢業(yè)后所承擔的職務有著較大的關系，對于信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的學生而言，其最終需要學生所具備的能力主要是五個方面：第一是管理能力在本專業(yè)的學習過程當中有著人力資源管理、經(jīng)濟管理等多個管理學專業(yè)的課程，其主要是要學生在未來的工作中能夠擁有經(jīng)濟管理能力與行政管理能力。第二是技術能力，技術能力所包含的主要是計算機中相關的專業(yè)知識，在信息管理課程當中有C++語言、數(shù)據(jù)庫等計算機專業(yè)的課程。我們應當清楚地意識到技術能力是學生真正立足于社會的技能，也是其從事該行業(yè)最關鍵的基礎技能，在這其中調(diào)查技術能力、網(wǎng)絡獲取技術能力和工程技術能力都是極為關鍵且重要的。第三怎是經(jīng)營能力，在其主要培養(yǎng)的是學生的營銷能力，在大學的課程中會有營銷學相關的課程，這些課程主要是培養(yǎng)學生決策能力、反應能力、競爭能力、銷售能力。第四是公關習作能力，這是一種協(xié)調(diào)能力的體現(xiàn)，主要是培養(yǎng)學生協(xié)調(diào)各類社交與人際關系，并且組織和參加各類活動的能力，使得人力、財力、物力、信息能夠發(fā)揮最大效益。第五種則是信息能力，這種能力主要是對信息進行收集、處理、傳遞和信息分析等相關的能力，其中也包括了數(shù)據(jù)加工和利用他人信息的能力。

二、信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)核心課程體系建設當中存在的問題

1.核心課程偏向于計算機但深度不夠

據(jù)調(diào)查目前我國大部分的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)其核心課程的體系都是偏于計算機專業(yè)的，即其大量的課程都是在培養(yǎng)學生的計算機能力，無論是編程能力還是網(wǎng)絡架設或者網(wǎng)頁設計等學科都是與計算機專業(yè)息息相關，這樣的培養(yǎng)方式就使得信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)與計算機專業(yè)有著較為嚴重的同質(zhì)化，但是由于其本身還必須學習經(jīng)管類課程使得其學生必然會有所分心，并且在計算機知識方面也受到專業(yè)所限，學習的知識并不深入，這就使得信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的學生處在了一個較為尷尬的位置，其既沒有對經(jīng)濟管理專業(yè)的相關管理知識的深入了解，對于計算機知識的了解也僅僅是一知半解，最終使該專業(yè)學生在社會競爭中沒有優(yōu)勢存在。

2.核心課程設計的專業(yè)過于廣泛

所謂“術業(yè)有專攻”對于任何一個專業(yè)而言其核心課程設計的如果過于廣泛，都是一個致命的缺點，我們說過要在課程核心體系建設當中找到平衡點是非常重要的，但是這個平衡點絕對不應該是單純的廣泛涉獵，而應當是幾種較為有針對性的專業(yè)知識的平衡。而目前的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)其在課程設置上過于廣泛，設計的領域過多并且每一項都沒有讓學生深入了解的機會，但是在考試時這些學科又是都必須通過考試才能順利畢業(yè)的，這就導致了學生在學習時壓力過大，雖然綜合能力得到了提升，但是卻沒有一項可以突出的專業(yè)技能。

三、核心課程體系建設改善措施

1.確立核心課程內(nèi)容將各類知識有機結合

首先我們要對信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的核心課程進行確定，該專業(yè)的核心課程應該包括三個內(nèi)容，第一是數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)庫技術與計算機網(wǎng)絡，第二是管理學原理、企業(yè)資源計劃，第三是管理信息系統(tǒng)、電子商務等。這三方面的內(nèi)容中實際上最后管理信息系統(tǒng)與電子商務就是對于前面兩種不同的專業(yè)知識進行結合的學科，在我們實際的課程教學當中我們應當促進這三種不同領域的專業(yè)知識進行融合從而讓學生具有著計算機專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)所不能具備的綜合能力，使得信息管理專業(yè)學生的優(yōu)勢得以凸顯。

2.減少核心課程內(nèi)容使核心課程精品化

盡管信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)的學生需要在計算機、經(jīng)濟管理、電子商務等不同領域進行多方面綜合培養(yǎng)但是對于核心課程的內(nèi)容應當進行一定的壓縮，使學生能夠有重點可循而不是強迫學生為了考試而將每一門學科都是粗淺學習，最終導致了學生失去了其本身的專業(yè)特點。

四、結束語

信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)是一個綜合類的學科也是因為其綜合類的性質(zhì)導致了很多大學對于這一門學科的核心課程體系建設出現(xiàn)了偏差，使得學生在畢業(yè)后變?yōu)榱颂幵谝粋€進退維谷的尷尬境地，因此我們必須堅強對于該學科的核心課程體系建設，以求讓學生能夠?qū)W之有物真正成為社會與時代需要的人才。

參考文獻：

[1]吳曉明.藥學專業(yè)教學改革研究報告[M].北京：高等教育出版社，2000.

[2]朱珠，李大越，葉敏.我國臨床藥學發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)[J].中國藥學雜志，2000，35（4）：217.

篇8

2．實踐課程體系建立的意義

既然要培養(yǎng)綜合型高級應用型專門人才，那么實習實踐課程體系的建設就顯得尤為重要，其意義主要體現(xiàn)在:

(1)將理論應用于實踐，建立并使學生具有較強的動手操作能力。信管專業(yè)主要由計算機類課程和管理類課程構成，其對實踐動手能力要求都較高。對于計算機類課程又可分為軟件開發(fā)類和應用類。軟件開發(fā)類課程的理論講解都比較抽象與枯燥，如果不親自動手操作就會碰到眼高手低無從下手的尷尬，到企業(yè)中不僅無法立即著手工作還要企業(yè)投入大量精力培訓。而軟件應用類主要是ERP軟件的操作，由于ERP軟件是模擬整個企業(yè)的運行，所以其設置與操作非常復雜;學生如果沒有相當長時間的相關實踐課程的學習，到企業(yè)中也難以勝任ERP系統(tǒng)管理與維護的工作，更不能勝任到ERP開發(fā)企業(yè)中從事咨詢師相關工作。而管理類課程中，雖然多數(shù)對于實踐動手要求不太高，但惟獨財務相關內(nèi)容需要較強動手能力，這對于深刻理解企業(yè)ERP系統(tǒng)的運行非常重要，財務內(nèi)容影響著企業(yè)ERP系統(tǒng)的各個方面，所以信管專業(yè)對于財務知識應該有一定動手能力。

(2)有助于學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。實習實踐課程體系是課程理論的具體應用，帶給了學生深刻的感性認識。實習實踐課程體系將割裂的單科課程如數(shù)據(jù)庫理論與應用、面向?qū)ο笳Z言開發(fā)、計算機網(wǎng)絡、運籌學、會計、ERP理論與應用等融合到一起，使學生站在更高的角度全面認識“用信息化去管理企業(yè)運營”這個信管專業(yè)核心內(nèi)容。交叉學科是孕育創(chuàng)新的溫床，信管專業(yè)實習實踐課程體系的完善與重構，必將有效提升本專業(yè)學生的開拓思維和創(chuàng)新能力。

(3)提升學生的就業(yè)能力。信管專業(yè)大致有ERP管理咨詢師方向、企業(yè)中的ERP管理與維護、軟件開發(fā)、電子商務等就業(yè)方向。每一個就業(yè)崗位都要求具有較強的實踐動手能力，而實習實踐課程體系是對相關崗位技能的重點操練，必將提升學生的相關動手能力，進而提升了學生的就業(yè)能力。這對于信管專業(yè)的發(fā)展具有長遠意義。

3．專業(yè)實踐體系主要內(nèi)容

(1)信息管理專業(yè)實踐體系建設的探討①課程設置緊跟最新技術從教育部專業(yè)目錄來看，信管專業(yè)屬于偏文、偏經(jīng)濟的管理類專業(yè)，計算機學科屬于輔地位。計算機是該專業(yè)的一個重要工具，這就要求我們把握好計算機課程的安排，既不能太多，也需要一定深度。那么信管專業(yè)的主要內(nèi)容應該是:管理學和信息技術兩個方面。根據(jù)以上分析，作為應用型本科的培養(yǎng)方向，在專業(yè)制訂實踐體系時應當做到“有所為，有所不為”。對管理學、經(jīng)濟學、會計學，使學生掌握基本原理，由于這些學科偏文，學生在掌握原理后可能根據(jù)工作后的實踐進一步理解;而信息技術發(fā)展快，難度也較大，應該加強學校與訓練，但并不需要與計算機科學專業(yè)一樣打基礎。關于計算機技術方面的知識，應該貼緊技術的發(fā)展，使學生掌握最新的開發(fā)工具，能夠從事信息技術相關的工作就行了。對于計算機技術可從3個階段來進行教學。第一階段，學習基礎的程序設計語言，如選用JAVA語言;通過基礎語言的學習使學生能夠入門。第二階段，MyEclipse和MYSQL和網(wǎng)頁開發(fā)的學習。通過該階段學習，使學生學會標準網(wǎng)頁的制作、可視化編程和數(shù)據(jù)庫的操作，為學生以后從事的管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用工作打下基礎。第三階段，JSP/J2EE和移動端開發(fā)。以后將JSP作為動態(tài)網(wǎng)站設計的入門語言，以便讓學生學會JavaScript;有了一定的JSP基礎與經(jīng)驗后，再讓學生過渡到J2EE的學習;最后可以讓學生擴展到移動端的應用開發(fā)。這樣培養(yǎng)出的學生既能有良好的技術基礎，又能滿足社會的需要。②課程設置體現(xiàn)ERP應用對于某個ERP系統(tǒng)的學習是信管專業(yè)課程實踐體系的重要組成部分。ERP綜合實踐階段主要是通過認識學習ERP系統(tǒng)的運作流程，讓學生參加ERP軟件培訓活動，熟悉企業(yè)各崗位對于ERP的操作，理解ERP在企業(yè)是如何運用的;學生通過認識企業(yè)環(huán)境，企業(yè)實施ERP的業(yè)務范圍、解決的問題以及產(chǎn)生的效益，使學生產(chǎn)生學習的興趣，找到專業(yè)與ERP的切人點。

(2)信息管理專業(yè)實踐體系的設置①確定實踐教學體系實踐教學是教學的重要組成部分，那么實踐環(huán)節(jié)的落實是培養(yǎng)應用型人才的重點所在。建立一個“實驗———實習———課程設計(論文)———畢業(yè)設計(論文)”貫穿學生本科學習過程的實踐教學體系，是實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)目標的關鍵。實驗教學過程是一種特殊的認識過程，是指通過實驗的方法，進行發(fā)現(xiàn)和驗證知識的一種教學方法。實驗教學可以較好的培養(yǎng)學生的觀察能力和操作能力。實驗教學是高校教育中的一項重要教學方法，是培養(yǎng)應用型人才的重要途徑。實驗教學應利用校內(nèi)外的實驗設施，為學生提供一個良好的實驗教學體系，打造好培養(yǎng)應用型本科學生的實踐教學平臺。實習教學:實習教學是圍繞某一個較為現(xiàn)實的問題，讓學生解決該問題的教學過程;實習教學主要包括認知實習和畢業(yè)實習。學生通過認知實習，可以對企業(yè)管理運行有較好理解，對崗位工作內(nèi)容有深刻認識，對社會經(jīng)濟發(fā)展有感性認識。畢業(yè)實習是通過讓學生參與一定實際工作，并綜合運用全部專業(yè)知識及有關基礎知識解決專業(yè)技術問題，獲取獨立工作能力，在思想上、業(yè)務上得到全面鍛煉。并進一步掌握專業(yè)技術的實踐教學形式。為保證實習教學的效果，學校應該建立能滿足實習教學需要的多樣的實習基地。課程設計(論文):課程設計是指擬訂一門課程的組織形式和組織結構。我們這里是指學生完成某一門教學計劃中的課程后，就某個課題進行設計或撰寫論文;以達到鞏固學生所學該門課程知識，并鍛煉學生深刻理解，進而能夠綜合運用該課程知識來解決實際問題的能力，所以課程設計是鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié)。通過課程設計，可以調(diào)動學生的主觀能動性，是培養(yǎng)學生綜合應用知識解決實際問題的結合點。因此，根據(jù)信息管理專業(yè)的需要，經(jīng)過認真研究，本體系設置了四門課的課程設計貫穿學生整個本科學習階段，以期達到培養(yǎng)應用型信管專業(yè)本科人才的目標。②實踐教學大綱和實踐教學指導書制定。實踐教學大綱根據(jù)不同的實踐教學方法，來制定不同的具體實踐內(nèi)容，實踐教學大綱的主要內(nèi)容包括該項實踐的目的、時間和地點的安排、學時的安排，學生的具體完成內(nèi)容等各個相關的內(nèi)容。其內(nèi)容表現(xiàn)為實驗教學大綱，課程設計教學大綱，畢業(yè)實習教學大綱和畢業(yè)論文(設計)教學大綱等。實踐教學指導用書主要是教師使用的指導性實踐內(nèi)容。它應包括教學實驗指導書、綜合性設計性實驗指導書、課程設計指導書、學生實習指導書與畢業(yè)論文(設計)指導書等。③制定信息管理專業(yè)系統(tǒng)性實習實踐教學安排表按照上述內(nèi)容制定出信管專業(yè)實踐教學安排表。主要內(nèi)容有:前三年每個學年末安排一次課程設計，分別是C語言，動態(tài)網(wǎng)頁和MIS開發(fā)。課程實習，認知實習分別安排在第三、五、七學期。畢業(yè)實習和畢業(yè)設計在最后一學期。

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隨著計算機技術的飛速發(fā)展，現(xiàn)代教育思想和教學手段的不斷變革，越來越多的計算機技術被引入教學過程，并形成了多種多樣的智能計算機教學系統(tǒng)。其中計算機輔助的題庫系統(tǒng)作為智能計算機教學系統(tǒng)的核心，越來越受到人們的重視。

1 試題庫信息系統(tǒng)開發(fā)意義

題庫系統(tǒng)能夠保證考試或測驗題目具有較高質(zhì)量、保持水平穩(wěn)定、更好地達到教學目的。傳統(tǒng)考試中所依賴的手工方式其測驗、考試等均存在著諸多弊病一是組考工作量大；二是周期長；三是反饋信息的能力較弱，難以統(tǒng)計出學生對各個知識點的掌握程度。

建立教學考試試題庫或試卷庫不僅可以節(jié)省大量的人力資源重復勞動，而且使考試向正規(guī)化、科學化、規(guī)范化發(fā)展，這對深化教學改革，提高教學質(zhì)量，科學規(guī)范教學管理起著重要的作用。

1.1 能客觀評價教學質(zhì)量。利用題庫改革教學手段，實現(xiàn)教考分離，可以使考試達到規(guī)范化、科學化，消除命題者主觀意愿所帶來的負面影響，更加客觀、真實、全面地評估教學質(zhì)量。

1.2 能為教員提供大量參考資源。開闊教員視野教員為了提高教學水平與教學質(zhì)量，需要參考大量試題資料。沒有一個方便有效的工具，會讓教員操作起來費時費力，而又不能得到理想的資源。特別是年輕教員，由于缺乏知識的積累顯得更加窮匱。

1.3 能提高學校的試題質(zhì)量。題庫系統(tǒng)能夠讓大家一起共享優(yōu)質(zhì)資源，集思廣益，共同進步，從而使學校的試題整體質(zhì)量水平大幅提升。

1.4 能有效提高教員的工作效率。教員往往為出一份好試卷費盡心機，自己能想絕妙的好題，但卻很難按要求繪出理想的圖形。為教員提供方便操作，高效作圖的工具，讓老師竭盡所能，充分地發(fā)揮其才智。

2 試題庫信息系統(tǒng)的建立

所謂試題庫，是由許多使用于不同目的、技能和任務需要，具有必要參數(shù)的大量優(yōu)質(zhì)題目組成的集合。在性質(zhì)上，題庫是將知識和經(jīng)驗形式化，利用計算機系統(tǒng)組建一個規(guī)則系統(tǒng)，以試題為資源，為一定的考試提供內(nèi)容等值、質(zhì)量穩(wěn)定的試卷的一種命題操作與命題管理技術。在操作上，題庫一般用一個計算機軟件作為技術平臺進行題庫的管理工作，包括試題的錄入、檢索和修改，組卷模式的創(chuàng)建，試卷的生成、編輯和打印。

題庫建設是個艱巨的系統(tǒng)工程，整個工作過程必須要有堅實、科學的理論基礎，規(guī)范題庫的標準化要求以及題庫建設的必要流程，為題庫系統(tǒng)的開發(fā)提供根本的建設原則。

2.1 建立標準化試題庫的要求

2.1.1 有高素質(zhì)的命題教師隊伍。試題庫建設不僅僅是簡單的將試題組織在一起，它要求命題教師具有多方面的知識。首先要求教師精通本門學科的專業(yè)知識，其次還要對教育測量學、教育統(tǒng)計學、教育評價學有所了解。

2.1.2 試題應標準、科學、準確。試題庫中的試題內(nèi)容要科學，格式要標準，表述要準確。試題之間應彼此獨立，不可相互提示、相互矛盾。

2.1.3 試題庫應適時更新。試題庫的建立不是一勞永逸的，試題庫需要不斷充實，不斷更新。試題庫中的試題應該隨著教學內(nèi)容和教學要求的變化而相應變化，以適應學科發(fā)展和考生水平變化，這對于延長試題庫的生命周期有重要意義。

2.1.4 試題庫中的試題應具有一定規(guī)模。試題庫中的試題必須達到足夠數(shù)量，否則就會失去試題庫的價值。單科試題根據(jù)知識點、難度、題型等參數(shù)的要求，應具有合理的比例結構，其題量也應具有一定規(guī)模，一般至少應能保證抽取的試題重復率不超過10%為佳。

2.2試題庫信息體統(tǒng)建設的流程

一是題庫的結構設計：對題庫的整體結構進行設計，也包括試題各屬性的設置和度量標準等。二是試題精選：試題庫中的試題應是精心挑選的，必須符合教學大綱和考試大綱的要求，這樣才能保證試題質(zhì)量。三是試題測驗：組織學生進行試題測驗，對學生測驗得到的反饋信息進行綜合分析，從中篩選出適合考試的題目，并對試題難度、區(qū)分度等參數(shù)進行指定，這些參數(shù)指定后不應一成不變，而應依據(jù)每次測驗的分析結果，實現(xiàn)對試題參數(shù)的自動修正。四是試題存儲：經(jīng)過前兩個步驟篩選出來的試題，根據(jù)其難度、區(qū)分度等參數(shù)進行整理編排，按數(shù)據(jù)庫的存儲要求進行存儲。為提高試題庫管理效率，可以開發(fā)試題庫管理系統(tǒng)來實現(xiàn)試題入庫存儲，既能使操作簡單易行，又能使試題的存儲方式靈活多樣。五是試題維護：試題維護就是要經(jīng)常檢查試題的思想性、科學性，根據(jù)學科內(nèi)容和考生水平的發(fā)展，不斷地對題庫中的試題做相應的補充、修改和刪除工作，及時修正試題的各項技術參數(shù)，以滿足未來命題的需要。

3 試題庫系統(tǒng)管理功能

3.1 用戶信息管理功能

用戶信息管理功能是對使用試題庫的用戶( 教員、學員) 進行注冊、登陸、密碼驗證、身份識別、權限授予等一些列安全管理活動。

3.2 試題管理功能

提供對試題庫的備份和恢復操作，可以對試題庫中的試題進行分類統(tǒng)計和分析，如按章節(jié)統(tǒng)計試題的題型、難度比例等情況。提供對試題的添加、刪除、修改和查詢等維護操作，可以對試題庫中的與本系課程相關的試題進行分類統(tǒng)計和分析，可以審核、確認教師的試題添加、修改和刪除操作，可以審核教師以 word 附件形式提交的批量試題，并可實現(xiàn)批量試題的導入等。

3.3 成績管理功能

管理功能是在學生用戶進行在線考試之后， 將試題及試卷的得分情況進行統(tǒng)計匯總， 并按照相應模型對成績及試卷進行分析，對考試效果做出評價鑒定。可分為成績統(tǒng)計功能和成績查詢功能。成績統(tǒng)計功能參照學生ID、試卷ID將成績存入答卷表中，并計算相關統(tǒng)計值。成績查詢功能為用戶提供了對成績的查詢操作，學生用戶只允許查詢自己的成績，而教師用戶可以查詢每個學生用戶的成績。

3.4 試卷管理功能

提供按組卷參數(shù)自動出卷功能，對提交或生成的試卷進行審核，對未曾審核的試卷可以進行查詢、修改、預覽、刪除和審定，對審核通過的試卷可以進行預覽、查詢、打印和存檔，對考后試卷提供添加試卷分析的功能。提供按組卷參數(shù)自動出卷功能和逐題添加的手動組卷功能，可以對考后試卷提供添加試卷分析的功能。

建立并使用試題庫系統(tǒng)是改革現(xiàn)有考試模式、提高教學質(zhì)量的重要手段，也是實現(xiàn)客觀評價教學效果的重要措施?；谟嬎銠C技術的試題庫系統(tǒng)提供了自動組卷、自動評分、成績查詢等教學輔助功能。試卷庫系統(tǒng)對于實現(xiàn)教學資源共享、節(jié)約教學成本、激發(fā)學生興趣、改善教學方法等積極目的。試題庫的建設是一項長期、復雜、細致的工作， 需要各方面協(xié)調(diào)配合，及時調(diào) 整和完善，以適應學科發(fā)展和教學工作的需要。

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從上世紀八十年代至今，信息技術因其獨特的優(yōu)勢在銀行業(yè)的地位發(fā)生了巨大的變化。在銀行業(yè)應用信息技術之初，只是被作為提高銀行工作效率的手段，隨著信息技術的不斷發(fā)展與進步，當前其已經(jīng)成為銀行系統(tǒng)中不可或缺的工具。可以說信息技術的發(fā)展促進了銀行管理模式的變化，并且直接影響到銀行的業(yè)務流程[1]。由于銀行對信息技術的依賴程度越來越高，銀行信息系統(tǒng)的運行安全與銀行業(yè)的安全以及國家金融穩(wěn)定密切相關，因此做好銀行信息安全管理是保障國家金融穩(wěn)定運行的重要措施。目前我國銀行的信息技術水平與規(guī)模得到了不斷提高，但在信息安全管理方面存在一些不足，這就需要構建銀行信息安全管理體系，對銀行的各項信息進行全面的管理，有效避免風險的發(fā)生。

1.銀行信息安全管理中出現(xiàn)的問題

各種信息技術設備在銀行業(yè)的廣泛應用，雖然有效提升了銀行的工作效率與服務質(zhì)量，但是也逐漸暴露出各種信息安全管理問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 信息安全管理體系不健全

我國很多銀行在安全管理方面存在各種問題，其中最為普遍的就是信息安全管理體系不健全。這些銀行的起步較晚，信息技術的應用范圍相對狹窄，在風險評估與等級保護等方面有待完善，并且信息安全的實施策略、標準以及質(zhì)量控制等還沒有達到國際標準。同時部分銀行制定的信息安全策略不夠完善，尤其表現(xiàn)在信息資產(chǎn)的管理以及業(yè)務管理等方面，極大增加了信息系統(tǒng)的安全隱患，而一些銀行的信息安全管理工作流于形式，根本沒有建立全面而長效的信息安全管理機制。

1.2 運維監(jiān)控與預警系統(tǒng)存在問題

我國的一些銀行還沒有建立有效的運維監(jiān)控與預警系統(tǒng)，或者在銀行的硬件設施與業(yè)務系統(tǒng)方面存在一些缺陷，無法對銀行的重要設備以及周圍的環(huán)境進行實時監(jiān)測。部分銀行在風險預警監(jiān)控方面的自動化程度有待提高，而在對突發(fā)事件、意外事件等進行預警與監(jiān)測時人工檢測占據(jù)了大部分比例，這樣就很難保障銀行風險預警監(jiān)控的可靠性與及時性。

1.3 銀行工作人員導致的風險

當前很多銀行的管理人員并沒有加強對員工安全意識的定期強制性培訓，員工普遍缺乏安全意識，在工作過程中不能很好地保障銀行的信息安全，在出現(xiàn)問題后也無法及時發(fā)現(xiàn)，這就導致銀行潛在的風險增加。一些銀行員工由于缺乏安全意識，可能會將私人的優(yōu)盤等設備接入銀行的信息系統(tǒng)中，導致病毒入侵，直接威脅到銀行的信息安全。同時目前銀行還普遍缺乏風險管理專業(yè)人才，無法做到對風險的專業(yè)化管理[2]。

1.4 信息技術的監(jiān)控與審計不完善

當前部分銀行在信息技術的監(jiān)控與設計方面有待加強。首先審計問題的整改落實不到位，銀行在通過審計發(fā)現(xiàn)問題后沒有及時查處，或者查處的力度不夠，缺乏長效的監(jiān)督;大多采用經(jīng)濟處罰，遇到侵犯領導利益的事件就大事化了或隱瞞事實。其次，銀行審計的廣度、深度還不夠，并且審核的周期與間隔較長，部分基層銀行甚至完全不開展信息技術審計工作。一些銀行雖然開展了審計工作，但審計缺乏深度，很難識別深層次的安全隱患[3]。

2.加強銀行信息安全管理的重要性

銀行加強信息安全的主要目的就是為了保障信息化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，信息安全不僅屬于技術問題，也屬于管理問題。從信息技術層面來看，當前我們使用的很多操作系統(tǒng)存在一定的安全漏洞，開發(fā)商會針對發(fā)現(xiàn)的漏洞設計相應的補丁程序，這就需要定期更新系統(tǒng)。例如，運用主機熱備份以及災難備份的方式，可以有效保障信息的安全運行。同時一些軟件開放人員在編程設計過程中留有“后門”，如果這些“后門”被不法分子知道，就會將該部分作為攻擊目標，進而影響到信息系統(tǒng)的安全。當前大部分的黑客攻擊等都是由于系統(tǒng)“漏洞”引起的，因此銀行在應用軟件過程中應該盡量避免留有“漏洞”。

此外，隨著我國信息化技術的不斷發(fā)展，信息系統(tǒng)的安全管理也被納入國家的重點項目中。與世界上的部分發(fā)達國家相比，我國的信息安全管理工作起步較晚，但是發(fā)展較快，并且對系統(tǒng)風險認識的不斷深化促進了信息安全管理的發(fā)展。對于銀行而言，信息安全是至關重要的問題，這是因為任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對整個系統(tǒng)的發(fā)展帶來影響，甚至導致全局性的失誤。例如，銀行傳統(tǒng)的信貸、柜臺等業(yè)務已經(jīng)有多年的信息安全管理經(jīng)驗，而信用卡作為一種新型的業(yè)務，它連接了多個方面的利益關系，其中涉及到發(fā)卡行、特約商戶以及持卡人之間的關系，因此信息安全就成為重中之重。在銀行開展各項業(yè)務過程中，信息和數(shù)據(jù)是基礎[4]。此外，從客戶的角度來看，銀行在給客戶提供服務時，必須保障提供信息的準確性、可靠性與安全性。由此可見，銀行加強信息安全管理是十分必要的。

3.構建銀行信息安全管理體系的思考

二十一世紀屬于信息網(wǎng)絡時代，我們生活中的大部分工作與事物都會用到信息技術，而在應用信息技術過程中也伴隨著一些信息安全問題。根據(jù)銀行安全管理中出現(xiàn)的問題，并結合銀行業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃，我們應該構建一個健全、高效的銀行信息安全管理體系。

3.1 建設信息安全管理技術體系

在整個銀行信息安全管理體系建設中，先進的技術是其中最為重要的部分，運用先進的信息技術能夠有效避免出現(xiàn)安全事件。我們使用較多的信息技術有身份識別、系統(tǒng)防火墻、防病毒技術等，同時也可以使用漏洞掃描、邊界防護等技術，通過多種安全防護技術來加強信息安全管理。

在使用防火墻技術時通常是將其設置在網(wǎng)絡的邊界上，以此對外界進行隔離，對信息安全管理系統(tǒng)進行安全強化[5]。病毒是信息網(wǎng)絡中最為常見的安全問題，如果出現(xiàn)網(wǎng)絡病毒將給銀行帶來巨大的經(jīng)濟損失，這個時候我們就需要對重要文件進行實時備份，并且及時更新病毒數(shù)據(jù)庫。此外，在信息安全管理系統(tǒng)中充分應用身份識別技術，即用戶在登陸系統(tǒng)提交信息后，系統(tǒng)將嚴格識別操作者的身份，必要時會控制操作者的操作活動。

3.2 建設信息安全管理體系

所謂“三分技術七分管理”，銀行信息安全管理體系中的管理體系起到控制各種活動的作用。首先設置文檔化的管理體系，它包括制度建設與人員管理兩個部分。從銀行的制度、政策、操作流程等多個方面進行監(jiān)督，對各個角色在信息系統(tǒng)中的活動進行監(jiān)控。在信息安全管理系統(tǒng)中制定科學完備的管理制度，可以為信息安全提供基本保障，各大銀行都應該積極制定并完善自身的信息安全管理制度，如制定并按時更新《信息安全管理辦法》等，切實保障信息系統(tǒng)的安全運行。

信息安全管理系統(tǒng)的重要職責就是對操作人員進行管理，在人才選拔過程中應該嚴格按照銀行的聘用制度操作，不能單靠關系。在用人方面應該對員工的行為進行嚴格監(jiān)督，加強員工的安全意識培訓，避免由于員工的疏忽、私欲等導致銀行信息系統(tǒng)被破壞。同時建立科學合理的銀行人事任用制度，保證內(nèi)部員工能夠按照相關規(guī)范完成信息系統(tǒng)的管理工作，并及時讓技術人員掌握最新的技術。通過建設信息安全管理體系，讓銀行運行過程中的各項程序、日常維護、監(jiān)控等操作符合規(guī)范，以此保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運行。

為了提高銀行信息系統(tǒng)的安全性，管理人員也需要對已經(jīng)識別的安全信息進行正確應用，定期檢測系統(tǒng)中的安全事件并及時解決，實時監(jiān)視信息安全管理系統(tǒng)的運行情況，查看技術以及管理方面的控制措施是否合理。對信息系統(tǒng)的監(jiān)控是一個長期的過程，監(jiān)控的過程應該密切聯(lián)系信息系統(tǒng)的周期，監(jiān)控程序應該能夠?qū)εc安全相關的結果進行改進，以提高信息系統(tǒng)的安全性。通過信息安全管理系統(tǒng)的構建，讓銀行業(yè)務數(shù)據(jù)的完整性、準確性與真實性得以保障;讓信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)以及其它應用系統(tǒng)的安全性得以保障;讓與信息系統(tǒng)相關的設備、環(huán)境與存儲介質(zhì)的安全性得以保障。

4.結語

銀行在應用先進信息技術提高銀行工作效率并方便大眾的同時，也應該加強對信息安全的管理，從技術和管理層面構建完善、高效的信息安全管理體系，避免重要信息的泄露，以此有效降低安全事故的發(fā)生率，營造良好安全的銀行服務環(huán)境。

參考文獻

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[2]王陽.基于IS027001的風險評估系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D].大連理工大學，2010.

[3]王令朝.創(chuàng)建鐵路信息安全管理及其標準體系的探討[J].鐵道技術監(jiān)督，2010，38（07）.

篇11

作為培養(yǎng)旅游管理專業(yè)學生信息管理理論學習的主要課程，《旅游管理信息系統(tǒng)》課程受到我國高校的廣泛重視，但實際教學效果卻不盡如人意。對于文科學生來說，具有工科和理科性質(zhì)的信息系統(tǒng)分析等課程內(nèi)容讓他們感到難以輕松掌握，導致學生的學習熱情不高，這樣的情況反饋至授課教師，也讓教授該課程的教師的教學欲望大大降低。目前關于《旅游管理信息系統(tǒng)》課程教學改革的研究成果有了較為豐富的成果，研究內(nèi)容主要集中在三個方面。第一是該課程的教材建設。根據(jù)旅游管理類學生的學習能力、專業(yè)基礎能力和社會需求等方面進行教材內(nèi)容的重新編排和設計。第二是教學方法與手段的改進。從該課程的教學內(nèi)容出發(fā)，對該課程在理論課講授和實驗教學體系的設置進行了有益的探討。第三是實驗教學內(nèi)容的設計研究。研究者主要對該課程在實驗內(nèi)容體系構建、課時安排和實驗教學中的條件要求等內(nèi)容進行分析。從相關的研究情況來看，關于該課程教學內(nèi)容設計和教學手段更新等方面研究成果較多，對信息系統(tǒng)實驗教學內(nèi)容的研究主要集中在一般的管理信息系統(tǒng)實驗，旅游管理信息系統(tǒng)實驗的研究成果相對較少?，F(xiàn)有的研究成果其重點集中在理論課或是實驗課的設置，較少綜合理論課與實驗課進行綜合分析。研究方案多認為應豐富理論或?qū)嶒瀮?nèi)容體系，增加基于編程語言的系統(tǒng)設計，這樣既增加了課程難度，也不利于增強學生的學習興趣，也提高了教師的授課難度，降低教學效果。本文嘗試從旅游管理專業(yè)培養(yǎng)方案和教學目標入手，按照理論課程的知識體系，分析旅游行業(yè)的信息管理人才需求，構建旅游管理信息系統(tǒng)實驗的內(nèi)容框架，提高學生理論學習的效果和培養(yǎng)學生的實際操作能力。

二、《旅游管理信息系統(tǒng)》實驗教學設計思路及內(nèi)容框架

(一)設計思路

旅游管理專業(yè)開設《旅游管理信息系統(tǒng)》課程的目標是掌握旅游管理信息系統(tǒng)的基本概念、發(fā)展及設計原理等;了解旅游信息系統(tǒng)對旅游發(fā)展的影響及其應用現(xiàn)狀;掌握旅游管理信息系統(tǒng)構建的原理、方法、步驟及相關技術手段。理論教學不能完全滿足課程教學目標，因此需要開設課程實驗。從社會需求來看，目前旅游管理信息系統(tǒng)主要的應用領域集中在旅游企業(yè)信息化、旅游目的地信息系統(tǒng)、旅游電子商務和電子政務。旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標主要是培養(yǎng)具有一定理論基礎的專門性應用人才，文科學生在程序設計和軟件工程實施方面基礎較差，因此設置教學內(nèi)容應按照“認知—模仿—應用”的思路安排實驗內(nèi)容。

(二)內(nèi)容框架

實驗內(nèi)容按照“認知—模仿—應用”的思路分為三個部分，第一：旅游企業(yè)管理信息系統(tǒng)操作及分析。實驗課上給學生提供目前酒店、旅行社、餐飲業(yè)、景區(qū)等旅游企業(yè)使用的系統(tǒng)軟件，設置實踐場景讓學生通過使用相關軟件去進行模擬操作。實驗的目的是讓學生對旅游管理信息系統(tǒng)形成感性認識并加以分析，對于軟件在用戶界面、模塊設計、功能菜單等方面做出評價。第二：小型桌面數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設計。使用microsoft公司office2003軟件包中的microsoftaccess桌面數(shù)據(jù)庫開發(fā)軟件，提供學生詳細到操作步驟的數(shù)據(jù)庫開發(fā)范例，讓學生進行模仿操作。在此基礎上，讓學生自行完成旅行社管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設計。第三：綜合性實驗。按照管理信息系統(tǒng)開發(fā)的步驟及方法，完成酒店管理信息系統(tǒng)和旅游目的地信息系統(tǒng)的分析和設計，包括系統(tǒng)開發(fā)背景、系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計及系統(tǒng)實現(xiàn)等內(nèi)容。

三、《旅游管理信息系統(tǒng)》課程實驗項目設計