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時(shí)間:2023-08-18 09:32:49
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1.1路產(chǎn)管理未建立數(shù)據(jù)庫(kù),嚴(yán)重制約了路政工作的有效進(jìn)行
目前尚未建立路產(chǎn)管理的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),加之各級(jí)路政管理部門對(duì)路產(chǎn)的管理完全采用手工資料管理,且僅保存部分公路路段的照片資料,未能保存公路設(shè)計(jì)技術(shù)參數(shù)等,致使相關(guān)數(shù)據(jù)資料缺失,從而制約了路政管理工作的順利開(kāi)展。尤其是農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的管理還沒(méi)有建立相應(yīng)的電子檔案,未能開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路電子查詢系統(tǒng)。這就加大了管理難度,降低了工作效率。
1.2超載超限運(yùn)輸治理尚未形成網(wǎng)絡(luò)化體系
對(duì)于超載超限運(yùn)輸管理現(xiàn)場(chǎng),甘肅省目前已全部采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和計(jì)算,但存儲(chǔ)方式全部采用單機(jī)存儲(chǔ)方式,數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享,致使無(wú)法進(jìn)行省級(jí)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,無(wú)法與其它路政部門和上級(jí)部門提供決策數(shù)據(jù);同時(shí)由于沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)支付監(jiān)控措施,無(wú)法保留執(zhí)法時(shí)的視頻資料,遇到投訴或違規(guī)情況,無(wú)法還原執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。加之,治超監(jiān)測(cè)的科技含量不高,檢測(cè)工作效率低,致使治超與交通擁堵的矛盾激增,未能改善治超工作環(huán)境。
1.3路政巡查工作中缺乏先進(jìn)的設(shè)施、設(shè)備
在路政巡查的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)損壞路面、路產(chǎn)或嚴(yán)重危害公路安全的違法案件,如不及時(shí)取證,事后很難再取得的,但目前,各級(jí)路政管理部門沒(méi)有較先進(jìn)的取證設(shè)備及技術(shù),導(dǎo)致證據(jù)不足,出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。同時(shí),路政巡查過(guò)程中全部采用手工作業(yè),巡查記錄采用書(shū)面記錄方式,這已無(wú)法滿足當(dāng)前路政管理發(fā)展的需要。
1.4缺乏高效、快速反應(yīng)的應(yīng)急保障體系
為了保障公路的安全暢通,各級(jí)路政管理部門應(yīng)健全公路突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,完善路政管理應(yīng)急保障體系,但目前甘肅省各級(jí)路政管理部門,未形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,沒(méi)有應(yīng)用高科技來(lái)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,沒(méi)有建立反應(yīng)快速的預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng),致使各級(jí)路政部門在處理突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)滯后,未能及時(shí)保障道路暢通。所以,完善路政管理的應(yīng)急保障體系迫在眉睫。
2甘肅省公路路政信息化管理的思考
2.1建立路產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)信息資源共享
建立全省路產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),形成完整、規(guī)范的全省公路路產(chǎn)信息資源。借助地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)和全程視頻圖像采集技術(shù),對(duì)公路主體及相關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行全面有效的管理。并將所有有關(guān)公路路產(chǎn)信息、公路技術(shù)參數(shù)、使用期限、建設(shè)單位等信息,使用文字、圖片、視頻等方式存入數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)電子化檔案管理,重要公路及路產(chǎn)視頻采集進(jìn)行定期更新,保障公路實(shí)況與路產(chǎn)數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集,為提高公路路產(chǎn)管理,保障公路的完好、安全、暢通奠定基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村公路管理現(xiàn)狀,建立健全覆蓋全省的農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)電子檔案,開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路電子查詢系統(tǒng),從而全面提高農(nóng)村公路路政管理工作水平。
2.2依靠科技信息手段,完善超載超限運(yùn)輸長(zhǎng)效治理體系
堅(jiān)持依靠科技手段,有效治理超載超限。應(yīng)大力實(shí)施國(guó)家Ⅰ類超限檢測(cè)站部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和省級(jí)Ⅱ類超限檢測(cè)站省、站聯(lián)網(wǎng)工作。實(shí)現(xiàn)高速公路、國(guó)省干線和農(nóng)村公路治超信息共享。健全完善全路況、全時(shí)段治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)治超行為的全過(guò)程監(jiān)督和工作數(shù)據(jù)與信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)超限超載車輛長(zhǎng)期、有效的監(jiān)控檢測(cè),嚴(yán)格控制超限超載率。
2.3路政巡查工作中廣泛應(yīng)用和普及現(xiàn)代化信息技術(shù)
在路政巡查現(xiàn)場(chǎng)處理路政違法違章案件時(shí),采用筆記本電腦、手持電腦研發(fā)路政執(zhí)法一體機(jī),利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(CDMA/GSM),通過(guò)一體機(jī)登錄路政巡查管理平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,對(duì)路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)行巡查記錄,實(shí)時(shí)錄入執(zhí)法數(shù)據(jù)、采集現(xiàn)場(chǎng)圖片、現(xiàn)場(chǎng)打印執(zhí)法文書(shū),并及時(shí)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行處理,提高執(zhí)法效率。在調(diào)查取證方面可采用照相、錄像等方式,并可用攝像機(jī)對(duì)取證過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控確保執(zhí)法的公正、公平性和證據(jù)的合法性,同時(shí)確保執(zhí)法的權(quán)威性及規(guī)范性。
2.4健全公共安全管理機(jī)制,完善預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)
高度重視運(yùn)用科技手段來(lái)提高路政部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,建設(shè)以路政網(wǎng)站、服務(wù)熱線、短信平臺(tái)等為基礎(chǔ),以交通廣播、車載顯示屏、重點(diǎn)區(qū)域固定顯示屏為補(bǔ)充的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng),及時(shí)路況、氣象、交通管制和疏導(dǎo)分流信息,實(shí)現(xiàn)全路段、全時(shí)段監(jiān)控,從而形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。
3加強(qiáng)公路路政管理信息化建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)路政管理的信息化已成為各級(jí)路政管理部門提高工作效率、加強(qiáng)管理的重要手段。所以,依靠科技,大力推進(jìn)信息化建設(shè)已刻不容緩。應(yīng)全面推進(jìn)和應(yīng)用路政信息化平臺(tái),依托已經(jīng)建立的全國(guó)公路數(shù)據(jù)庫(kù)、公安部門車輛檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、公路路政管理信息化管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理部門信息化管理系統(tǒng),充分整合利用已有信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,提高信息資源開(kāi)發(fā)利用水平,加大對(duì)公路地圖、路產(chǎn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)急處置、公路監(jiān)控等基礎(chǔ)性工作的研究和開(kāi)發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)公路網(wǎng)日常管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理,推動(dòng)以信息化為主的路政執(zhí)法工作的信息化建設(shè)。
2甘肅省公路路政信息化管理的思考
2.1建立路產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)信息資源共享建立全省路產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),形成完整、規(guī)范的全省公路路產(chǎn)信息資源。借助地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)和全程視頻圖像采集技術(shù),對(duì)公路主體及相關(guān)附屬設(shè)施進(jìn)行全面有效的管理。并將所有有關(guān)公路路產(chǎn)信息、公路技術(shù)參數(shù)、使用期限、建設(shè)單位等信息,使用文字、圖片、視頻等方式存入數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)電子化檔案管理,重要公路及路產(chǎn)視頻采集進(jìn)行定期更新,保障公路實(shí)況與路產(chǎn)數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集,為提高公路路產(chǎn)管理,保障公路的完好、安全、暢通奠定基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村公路管理現(xiàn)狀,建立健全覆蓋全省的農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)電子檔案,開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路電子查詢系統(tǒng),從而全面提高農(nóng)村公路路政管理工作水平。2.2依靠科技信息手段,完善超載超限運(yùn)輸長(zhǎng)效治理體系堅(jiān)持依靠科技手段,有效治理超載超限。應(yīng)大力實(shí)施國(guó)家Ⅰ類超限檢測(cè)站部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和省級(jí)Ⅱ類超限檢測(cè)站省、站聯(lián)網(wǎng)工作。實(shí)現(xiàn)高速公路、國(guó)省干線和農(nóng)村公路治超信息共享。健全完善全路況、全時(shí)段治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)治超行為的全過(guò)程監(jiān)督和工作數(shù)據(jù)與信息的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對(duì)超限超載車輛長(zhǎng)期、有效的監(jiān)控檢測(cè),嚴(yán)格控制超限超載率。2.3路政巡查工作中廣泛應(yīng)用和普及現(xiàn)代化信息技術(shù)在路政巡查現(xiàn)場(chǎng)處理路政違法違章案件時(shí),采用筆記本電腦、手持電腦研發(fā)路政執(zhí)法一體機(jī),利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(CDMA/GSM),通過(guò)一體機(jī)登錄路政巡查管理平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,對(duì)路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)行巡查記錄,實(shí)時(shí)錄入執(zhí)法數(shù)據(jù)、采集現(xiàn)場(chǎng)圖片、現(xiàn)場(chǎng)打印執(zhí)法文書(shū),并及時(shí)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行處理,提高執(zhí)法效率。在調(diào)查取證方面可采用照相、錄像等方式,并可用攝像機(jī)對(duì)取證過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控確保執(zhí)法的公正、公平性和證據(jù)的合法性,同時(shí)確保執(zhí)法的權(quán)威性及規(guī)范性。2.4健全公共安全管理機(jī)制,完善預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)高度重視運(yùn)用科技手段來(lái)提高路政部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,建設(shè)以路政網(wǎng)站、服務(wù)熱線、短信平臺(tái)等為基礎(chǔ),以交通廣播、車載顯示屏、重點(diǎn)區(qū)域固定顯示屏為補(bǔ)充的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng),及時(shí)路況、氣象、交通管制和疏導(dǎo)分流信息,實(shí)現(xiàn)全路段、全時(shí)段監(jiān)控,從而形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。
3加強(qiáng)公路路政管理信息化建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)路政管理的信息化已成為各級(jí)路政管理部門提高工作效率、加強(qiáng)管理的重要手段。所以,依靠科技,大力推進(jìn)信息化建設(shè)已刻不容緩。應(yīng)全面推進(jìn)和應(yīng)用路政信息化平臺(tái),依托已經(jīng)建立的全國(guó)公路數(shù)據(jù)庫(kù)、公安部門車輛檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、公路路政管理信息化管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理部門信息化管理系統(tǒng),充分整合利用已有信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源,提高信息資源開(kāi)發(fā)利用水平,加大對(duì)公路地圖、路產(chǎn)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)急處置、公路監(jiān)控等基礎(chǔ)性工作的研究和開(kāi)發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)公路網(wǎng)日常管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理,推動(dòng)以信息化為主的路政執(zhí)法工作的信息化建設(shè)。