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時(shí)間:2023-08-14 09:24:53
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(一)對(duì)預(yù)算的目的不明確
多數(shù)企業(yè)雖然能意識(shí)到全面預(yù)算管理的作用,全面預(yù)算管理是企業(yè)提高管理科水平的尺度。但是,但對(duì)預(yù)算如何安排與有效地實(shí)施理解的還不夠深入。存在為了迎合上級(jí)部門跟據(jù)預(yù)算管理制度,將預(yù)算管理填補(bǔ)在企業(yè)的管理制度之中而顯得完善,正在以預(yù)算管理指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的很少??梢?jiàn),預(yù)算管理制度的存在是必需的,但重點(diǎn)應(yīng)該放在如何做好預(yù)算并付諸實(shí)施,發(fā)揮預(yù)算管對(duì)企業(yè)發(fā)展的安排與計(jì)劃作用,指導(dǎo)企業(yè)各部門協(xié)調(diào)各資源的有效分配,從而使得本企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(二)靜態(tài)預(yù)算編制缺乏彈性
當(dāng)前不少的企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的編制,依然沿襲陳舊的固定預(yù)算與定期的預(yù)算方法。將固定的靜態(tài)的預(yù)算編制納入到企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中,力求用預(yù)算衡量企業(yè)運(yùn)行的情況,這一靜態(tài)的預(yù)算相對(duì)于企業(yè)業(yè)務(wù)的波動(dòng)來(lái)說(shuō)顯得僵硬而缺少?gòu)椥浴F髽I(yè)在做財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)需要采用科學(xué)而合理的方法,使預(yù)算值更準(zhǔn)確,將預(yù)算指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小化的滾動(dòng)預(yù)算,及時(shí)調(diào)整預(yù)算偏差,使預(yù)算與企業(yè)的實(shí)際更接近。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算中忽視資金成本費(fèi)用
企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,偏重與業(yè)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算,成本費(fèi)用預(yù)算與投資項(xiàng)目的資金支出,兩大方面在預(yù)算中的比例很高,但是資金占有成本基本上是被忽視,造成資金與資源浪費(fèi),增大了財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)值。在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中,需要重視起資金占有,杜絕資金閑置的資源浪費(fèi)而延誤企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
二、做好企業(yè)財(cái)務(wù)彈性預(yù)算經(jīng)濟(jì)的措施和方法
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算需要充分分析成本費(fèi)用,在編制預(yù)算的過(guò)程中合理地處理好本、量、利三者之間的互補(bǔ)關(guān)系。
(一)整體分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,準(zhǔn)確定位企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)
企業(yè)的運(yùn)行離不開(kāi)一定的環(huán)境,環(huán)境的改變左右這企業(yè)的預(yù)期發(fā)展和計(jì)劃,這就需要企業(yè)隨時(shí)關(guān)注本企業(yè)發(fā)展的大的環(huán)境,在編制預(yù)算前需要深入地分析本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律和市場(chǎng)環(huán)境,關(guān)注外部因素對(duì)本企業(yè)的直接和間接的影響,做好計(jì)提壞賬、投資跌價(jià)減值、固定資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)減值的預(yù)算提取,減少不良資產(chǎn)比重的增加。影響到企業(yè)凈資產(chǎn)的減少,金融政策直接影響企業(yè)資金成本,根據(jù)現(xiàn)實(shí)中的成本研發(fā)與市場(chǎng)因素的新問(wèn)題,適當(dāng)增減預(yù)算。如新建企業(yè)預(yù)算側(cè)重銷售與制造;正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)預(yù)算側(cè)重控制經(jīng)營(yíng)效率與成本;企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,預(yù)算側(cè)重于擴(kuò)充市場(chǎng)。相適應(yīng),為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)外部環(huán)境,在企業(yè)預(yù)算上作出內(nèi)部資源預(yù)算的調(diào)整。
(二)協(xié)調(diào)各部門利益沖突增加預(yù)算嚴(yán)肅性
對(duì)于多數(shù)的企業(yè)來(lái)說(shuō),依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料做出預(yù)算,在實(shí)際的操作過(guò)程中,基本上能夠?qū)?dān)當(dāng)起溝通與協(xié)調(diào)的角色。但是,企業(yè)成本、利潤(rùn)、投資部門也需要吸納到參與預(yù)算中。預(yù)算才能體現(xiàn)出真正的作用,凸顯權(quán)威性。作出預(yù)算進(jìn)入由多部門負(fù)責(zé)人一起進(jìn)行預(yù)算評(píng)議,增加預(yù)算的嚴(yán)肅性,防止部門間產(chǎn)生利益上的沖突。如,銷售與生產(chǎn)部門,在預(yù)算的編制中就需要財(cái)務(wù)部門參考兩者的資金需求量,由所有管理人員評(píng)議,保證預(yù)算平衡企業(yè)內(nèi)部各方的利益,增加企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的悄然興起可以說(shuō)是一場(chǎng)無(wú)聲的革命,它對(duì)我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式,包括教育、經(jīng)營(yíng)管理乃至領(lǐng)導(dǎo)決策等活動(dòng)都將產(chǎn)生重大的影響。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可以設(shè)置各種壁壘來(lái)保持競(jìng)爭(zhēng)的一方,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不再有壁壘可以保護(hù)落后。任何企業(yè),都必須適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。那么,企業(yè)核算應(yīng)該從哪方面入手呢?
1改進(jìn)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算
我國(guó)目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中涉及的無(wú)形資產(chǎn)僅有專利權(quán)、商標(biāo)、商譽(yù)、版權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和專有技術(shù),對(duì)于自創(chuàng)的無(wú)形資產(chǎn)很少單獨(dú)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)和核算,且無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值都在不少于周年的期限內(nèi)均衡地?cái)側(cè)斯芾碣M(fèi)用。然而,知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)容越來(lái)越多,范圍越來(lái)越廣。目前美國(guó)評(píng)價(jià)公司時(shí)涉及的無(wú)形資產(chǎn)已達(dá)20多種,且有日益增多之勢(shì),除了以上所列內(nèi)容外,還有公司名稱、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、業(yè)務(wù)伙伴、融資關(guān)系、長(zhǎng)期顧客、職工的教育狀況、業(yè)務(wù)能力、工作能力以及企業(yè)文化。管理水平和各種有益協(xié)定等等。這些無(wú)形資產(chǎn)已構(gòu)成企業(yè)資產(chǎn)的主體部分,成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素,因而必須改進(jìn)現(xiàn)行的無(wú)形資產(chǎn)核算。(1)正確計(jì)量各種無(wú)形資產(chǎn),提供完整的核算資料。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)一般有外購(gòu)、自制和接受投資三種。對(duì)于外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)以實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)入賬;對(duì)于接受投資的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)以評(píng)估價(jià)值或協(xié)議價(jià)值人賬;對(duì)于自制的無(wú)形資產(chǎn)則應(yīng)以其研究開(kāi)發(fā)成本或未來(lái)收益的現(xiàn)值計(jì)價(jià)入賬。(2)應(yīng)將無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,有形資產(chǎn)的地位急劇下降,產(chǎn)品成本中知識(shí)資源磨損價(jià)值所占比重越來(lái)越大,如果無(wú)形資產(chǎn)還像現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣核算,則產(chǎn)品成本會(huì)嚴(yán)重失真。因而計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí),應(yīng)計(jì)算四大生產(chǎn)要素的消耗特別是知識(shí)資源要素的消耗,對(duì)于有些無(wú)形資產(chǎn)如商譽(yù)、企業(yè)品牌、管理方法等在攤銷時(shí),可保留其傳統(tǒng)的核算方法,將其價(jià)值攤?cè)牍芾碣M(fèi)用;對(duì)于服務(wù)品牌、業(yè)務(wù)伙伴、長(zhǎng)期客戶等無(wú)形資產(chǎn)可以在其攤銷時(shí)記入“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”,也可以仍然記人“管理費(fèi)用”;對(duì)于職工教育狀況、工作能力、業(yè)務(wù)能力等人力資源則應(yīng)攤銷記入成本;對(duì)產(chǎn)品的形成產(chǎn)生重大影響的一些技術(shù)專利等無(wú)形資產(chǎn)則必須在攤銷時(shí)記人產(chǎn)品成本,可增設(shè)技術(shù)、專利、人力資源等成本項(xiàng)目進(jìn)行核算。
(3)適當(dāng)調(diào)整無(wú)形資產(chǎn)的攤銷期限。知識(shí)資源一方面具有可重復(fù)使用的特征,另一方面由于科學(xué)技術(shù)的日新月異,其更新?lián)Q代的速度比較快,因而應(yīng)適應(yīng)其更新的速度調(diào)整其攤銷的期間和方法,可以像當(dāng)前固定資產(chǎn)加速折舊法那樣采用快速攤銷的辦法,也可以適當(dāng)縮短無(wú)形資產(chǎn)的攤銷期限。這樣,既能準(zhǔn)確地核算無(wú)形資產(chǎn),又能準(zhǔn)確地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)品成本的計(jì)算。
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2011)30-0036-02
財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的狀況,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的所有行為都受市場(chǎng)的影響,任何市場(chǎng)行為都與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。因此,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,就成了企業(yè)管理的重要組成部分。財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)算分析是財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的重要工作內(nèi)容,做好財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)算分析是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
一、現(xiàn)代財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析
財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)是那些從財(cái)務(wù)指標(biāo)中選取出來(lái)作為預(yù)算指標(biāo)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。下面我們就企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的選取,結(jié)合企業(yè)所處的發(fā)展階段確定企業(yè)的總預(yù)算指標(biāo),并聯(lián)系企業(yè)產(chǎn)品所處的生命周期分析企業(yè)的具體預(yù)算指標(biāo)。
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)總預(yù)算指標(biāo)的選取
1.處于籌備創(chuàng)建狀態(tài)下的企業(yè)的總預(yù)算指標(biāo)的選取。在該狀態(tài)下,企業(yè)的主要事務(wù)集中在資本的投入和籌集以及其他開(kāi)辦事務(wù)上。為了貫徹執(zhí)行本階段企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖,企業(yè)預(yù)算管理的重點(diǎn)應(yīng)放在資本預(yù)算上。預(yù)算指標(biāo)所關(guān)注的是投資項(xiàng)目的凈值指標(biāo)(NPV)、凈現(xiàn)值率指標(biāo)(P1)、內(nèi)含報(bào)酬率指標(biāo)(1RR)、投資回收期指標(biāo)(PBP)、平均會(huì)計(jì)收益指標(biāo)(AAR)、平均報(bào)酬率指標(biāo)(ARR)等,而不是其他指標(biāo),如利潤(rùn)、收入等。
2.步人正式經(jīng)營(yíng)軌道狀態(tài)下的企業(yè)的總預(yù)算指標(biāo)的選取。在該狀態(tài)下,企業(yè)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為假設(shè)前提:一般而言,企業(yè)都會(huì)選擇效益指標(biāo)為總預(yù)算指標(biāo),以體現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),而利潤(rùn)指標(biāo)又成為其核心。這與企業(yè)終極理財(cái)目標(biāo)和企業(yè)終極目標(biāo)有關(guān)。
3.進(jìn)入破產(chǎn)清算狀態(tài)下的企業(yè)的總預(yù)算指標(biāo)的選取。作為一個(gè)處于破產(chǎn)清算狀態(tài)下的公司,其已失去了持續(xù)經(jīng)營(yíng)的假設(shè)前提,無(wú)須制定任何與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的戰(zhàn)略,因此企業(yè)全面預(yù)算管理就無(wú)從談起,當(dāng)然更談不上預(yù)算目標(biāo)與指標(biāo)了。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)具體預(yù)算指標(biāo)的選取
1.處于投入階段的產(chǎn)品的具體預(yù)算指標(biāo)的選取。該階段的產(chǎn)品主要有兩個(gè)特點(diǎn):第一,銷售增長(zhǎng)緩慢,主要原因是消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品不了解;第二,利潤(rùn)水平很低,甚至虧損,因該階段生產(chǎn)批量小,生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品需要改進(jìn),制造成本高,而將產(chǎn)品投入市場(chǎng)也需要高額費(fèi)用。針對(duì)處于本階段的產(chǎn)品,企業(yè)戰(zhàn)略的重心在于:一方面,通過(guò)改進(jìn)技術(shù)完善產(chǎn)品;另一方面,加強(qiáng)營(yíng)銷,使產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)上的潛在顧客迅速地了解、接受該產(chǎn)品。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)放在費(fèi)用支出上,選取產(chǎn)品成本費(fèi)用指標(biāo)作為預(yù)算指標(biāo)較為恰當(dāng),最好不要選擇產(chǎn)品利潤(rùn)指標(biāo)。
2.處于成長(zhǎng)階段的產(chǎn)品的具體預(yù)算指標(biāo)的選取。該階段的產(chǎn)品主要有兩個(gè)特點(diǎn):第一,經(jīng)過(guò)投入階段的努力,消費(fèi)者逐漸接受該產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售額快速增長(zhǎng);第二,由于生產(chǎn)批量的增加,產(chǎn)品成本下降,該產(chǎn)品開(kāi)始盈利。針對(duì)處于本階段的產(chǎn)品,企業(yè)戰(zhàn)略的重心在于維持高速的市場(chǎng)增長(zhǎng)率,迅速提高該產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。預(yù)算管理的重點(diǎn)是產(chǎn)品改進(jìn)和營(yíng)銷費(fèi)用支出能否帶來(lái)產(chǎn)品銷售收入的迅速增長(zhǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)份額的迅速擴(kuò)大。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)側(cè)重于銷售收入,同時(shí)應(yīng)注意產(chǎn)品成本費(fèi)用支出,相應(yīng)地,預(yù)算指標(biāo)也就應(yīng)側(cè)重于產(chǎn)品銷售重于銷售收入,同時(shí)應(yīng)注意產(chǎn)品成本費(fèi)用支出,相應(yīng)地,預(yù)算指標(biāo)也就應(yīng)側(cè)重于產(chǎn)品銷售收入指標(biāo),同時(shí)注意產(chǎn)品利潤(rùn)指標(biāo)。
3.處于成熟階段的產(chǎn)品的具體預(yù)算指標(biāo)的選取。該階段的產(chǎn)品的主要特點(diǎn)是,產(chǎn)品銷售收入經(jīng)過(guò)迅速增長(zhǎng)后,達(dá)到一定限度并趨于停止,產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)穩(wěn)定在一個(gè)較高的水平。針對(duì)處于本階段的產(chǎn)品,企業(yè)戰(zhàn)略的重心在于從該產(chǎn)品上獲得持續(xù)穩(wěn)定的高額利潤(rùn),盡可能地延長(zhǎng)產(chǎn)品成熟期。該戰(zhàn)略的執(zhí)行導(dǎo)致的財(cái)務(wù)后果是穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售收入、盡可能小的產(chǎn)品成本費(fèi)用及高額的產(chǎn)品利潤(rùn)。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)放在產(chǎn)品利潤(rùn)上,預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)地也應(yīng)選取利潤(rùn)指標(biāo)。
4.處于衰退階段的產(chǎn)品的具體預(yù)算指標(biāo)的選取。該階段的產(chǎn)品的主要特點(diǎn)是產(chǎn)品銷售收入急劇下降,以至于逐漸喪失盈利能力。各種產(chǎn)品遲早都會(huì)進(jìn)入衰退期,只是它們衰退的速度有快有慢。但是,一般而言,經(jīng)過(guò)前幾個(gè)階段該產(chǎn)品已經(jīng)完成項(xiàng)目投資回收,彌補(bǔ)了產(chǎn)品固定投入。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)放在產(chǎn)品銷售收入上,預(yù)算指標(biāo)相應(yīng)地也應(yīng)選取收入指標(biāo),而非產(chǎn)品利潤(rùn)指標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)分析的方法
財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)分析中,預(yù)算管理部門及各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)充分收集有關(guān)信息,根據(jù)不同的情況分別采用比率分析、比較分析、因素分析、平衡分析等方法,從定量與定性兩個(gè)方面反映財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況、發(fā)展趨勢(shì)及其存在的潛力。針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的偏差,提出相應(yīng)的解決措施或建議,提交預(yù)算管理委員會(huì)研究決定。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,也就是通過(guò)比較實(shí)際與預(yù)算,確定其差異及產(chǎn)生差異的原因。差異分析是一個(gè)工具,它能提醒管理者存在什么問(wèn)題,并能幫助分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
收入和成本的構(gòu)成,銷售收入差異和成本差異又不外乎包括價(jià)格差異和數(shù)量差異兩大類:所謂價(jià)格差異,是指價(jià)格因素變動(dòng)而導(dǎo)致的差異額;所謂數(shù)量差異,是指數(shù)量變動(dòng)而導(dǎo)致的差異額。差異分析應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,即從綜合性的財(cái)務(wù)指標(biāo)入手,逐步分解,最后落實(shí)到具體的生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)上。
至于差異的原因,其不外乎包括內(nèi)部工作效率和外部因素變化兩方面。同時(shí)差異分析也是指導(dǎo)管理者把稀缺的時(shí)間用在最需要的地方的重要方法。若管理人員控制的區(qū)域并沒(méi)有明顯的差異存在,這并不意味著沒(méi)有問(wèn)題、不需要進(jìn)行進(jìn)一步的檢查。若時(shí)間允許,所有的區(qū)域都應(yīng)該有選擇地檢查,以保證沒(méi)有問(wèn)題發(fā)生。但是,若時(shí)間不足,管理人員就應(yīng)把時(shí)間用在那些有重大差異發(fā)生的領(lǐng)域。這種使用差異分析的方式,通常稱作“按例外原則管理”。
按例外原則管理是指按程序劃分常規(guī)功能,管理者只把注意力放到不正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異上的一種管理方法。例外管理使得管理人員能調(diào)要差異產(chǎn)生的原因。實(shí)務(wù)中確定例外的考察重點(diǎn)有:
1.差異規(guī)模。差異的絕對(duì)規(guī)模是一個(gè)重要的因素。較之小額差異,管理人員更可能追蹤大額差異,但差異的相對(duì)規(guī)模甚至更為重要。在一般情況下,應(yīng)將絕對(duì)規(guī)模與相對(duì)規(guī)模結(jié)合起來(lái)進(jìn)行比較。
2.反復(fù)發(fā)生的差異。雖然絕對(duì)規(guī)模與相對(duì)規(guī)模都不大,但其違反了一貫性原則,應(yīng)當(dāng)引起管理人員的足夠重視,進(jìn)行必要的調(diào)查分析。
3.發(fā)展趨勢(shì)??赡懿町愐?guī)模不大,但呈單向的上升或下降的趨勢(shì),管理人員應(yīng)當(dāng)在其超出控制范圍可能差異規(guī)模不大,但呈單向的上升或下降的趨勢(shì),管理人員應(yīng)當(dāng)在其超出控制范圍之前予以調(diào)查分析,找出差異原因。
4.可控性。決定何時(shí)調(diào)查一項(xiàng)差異的原因的另一項(xiàng)重要因素,是管理人員如何看待該成本項(xiàng)目的可控性。較之不可控成本,管理人員更關(guān)注的是可控成本。管理人員應(yīng)只對(duì)其所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域承擔(dān)責(zé)任。這就要求采用責(zé)任會(huì)計(jì)并且區(qū)分可控成本和不可控成本。
5.重要的有利差異與不利差異。重要的有利差異與重要的不利差異,對(duì)于成本控制同樣重要。例如,直接人工有利差異可能顯示員工已研究出一種完成生產(chǎn)任務(wù)的更有效方法。通過(guò)調(diào)查該差異,管理當(dāng)局能理解的改進(jìn)的方法,或許可以將類似的方法用于本組織其他部門。
一、收到科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算
高新技術(shù)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助類補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理方式已經(jīng)具備具體規(guī)范,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于政府補(bǔ)助的條例下,政府補(bǔ)助都應(yīng)該按照收益法中的總額法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,將所獲取的補(bǔ)助金額歸集至“營(yíng)業(yè)外收入”或“遞延收益”中。其中,在本會(huì)計(jì)期間內(nèi),按照期間損益為核算基礎(chǔ)的政府補(bǔ)助要?dú)w集到“營(yíng)業(yè)外收入”中;而以資產(chǎn)或未來(lái)期間收益為基礎(chǔ)的補(bǔ)助金額則需要在歸集至“遞延收益”的前提上再按照不同的期數(shù)計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”。與此同時(shí),在科研項(xiàng)目的具體要求下,應(yīng)設(shè)置其他項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充核算,以此保障科研經(jīng)費(fèi)核算的質(zhì)量。下面,本文從受益期限入手對(duì)具體會(huì)計(jì)處理進(jìn)行分析:
高新技術(shù)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)核算中受益期限為一年的,借記“銀行存款”,貸記“營(yíng)業(yè)外收入”;受益期限為兩年或以上的,在收到政府補(bǔ)貼時(shí)借記“銀行存款”,貸記“遞延收益”,在按年分配的前提下,遞延收益借記“遞延收益”,貸記“營(yíng)業(yè)外收入 ”。
二、支出科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算
(一)會(huì)計(jì)科目的類別
在規(guī)范的科研經(jīng)費(fèi)成本支出核算中,“研發(fā)支出”應(yīng)由專門的成本賬戶科目來(lái)管,并在一級(jí)科目下設(shè)立二級(jí)科目?jī)?nèi)容管理“費(fèi)用化支出”、“資本化支出”等內(nèi)容,而三級(jí)科目則負(fù)責(zé)各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)的明晰化處理,比如設(shè)計(jì)工作的支出、員工薪酬、材料消耗成本、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用以及企業(yè)外部其他機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的委托費(fèi)用等,根據(jù)不同研發(fā)項(xiàng)目的需求設(shè)立項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充核算。
(二)具體的會(huì)計(jì)核算處理
對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行自行研發(fā)的過(guò)程中所發(fā)生的無(wú)形資產(chǎn),其中不具備借記為“資本化支出”的部分,需要借記“研發(fā)支出―費(fèi)用化支出”;其余部分借記“研發(fā)支出―資本化支出”,貸記“原材料”、“銀行存款”以及“應(yīng)付職工薪酬”等科目。對(duì)于研發(fā)項(xiàng)目滿足預(yù)定用途所形成的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)“資本化支出”余額,借記“無(wú)形資產(chǎn)”科目,貸記“研發(fā)支出-資本化支出”。此外,會(huì)計(jì)核算期末,高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行的無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目中資本化支出就是“研發(fā)支出”顯示的借方余額。具體如下:
(1)相關(guān)研發(fā)費(fèi)用發(fā)生時(shí),分別借記“資本化支出”、“費(fèi)用化支出”,貸記“材料”或“ 職工薪酬”。
(2)會(huì)計(jì)核算期末:用“管理費(fèi)用”賬戶歸集費(fèi)用化支出;資本化支出則需要當(dāng)其無(wú)形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途,可結(jié)轉(zhuǎn)為“無(wú)形資產(chǎn)”。
首先是關(guān)于費(fèi)用化支出的結(jié)轉(zhuǎn),借記“管理費(fèi)用”,貸“研發(fā)支出―費(fèi)用化支出”其次是資本化支出結(jié)轉(zhuǎn),借記“無(wú)形資產(chǎn)”,貸記“資本化支出”;最后關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)費(fèi)用,則應(yīng)在期限規(guī)定下攤銷,具體方法可參考直線法,借記“管理費(fèi)用”,貸記“累計(jì)攤”。
三、稅務(wù)處理
在企業(yè)收入總額中,縣級(jí)以上政府財(cái)政部門撥款金額屬于財(cái)政性資金。在相關(guān)核算中,屬于不征稅收入的部分應(yīng)不計(jì)入收入總額,但支出費(fèi)用科目下的不征稅收入仍需計(jì)入總額;而支出所形成的資產(chǎn)在折舊和攤銷中不可從計(jì)算應(yīng)納稅所得額扣除。
根據(jù)系列稅務(wù)管理文件,對(duì)于高新技術(shù)企業(yè),其尚未形成無(wú)形資產(chǎn)中研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益部分,可按研發(fā)費(fèi)用實(shí)際金額的一半直接抵扣當(dāng)時(shí)的應(yīng)納稅所得額;而研發(fā)費(fèi)用中的無(wú)形資產(chǎn)則在稅前按照150% 的比例對(duì)成本攤銷。一般情況下,攤銷年限應(yīng)在10年或以上。
以下是兩種稅務(wù)處理下的案例分析:
A:從事疫苗研發(fā)甲公司中2011年9月的疫苗研發(fā)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告:本公司于2011 年 11月啟動(dòng)禽流感疫苗研發(fā)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資包括固定資產(chǎn)品購(gòu)置費(fèi)用96萬(wàn)元,員工薪酬 114萬(wàn)元,材料費(fèi)用 90萬(wàn)元以及試驗(yàn)費(fèi) 60 萬(wàn)元等,總計(jì)460萬(wàn)元。項(xiàng)目期限3 年,申請(qǐng)財(cái)政撥款 230 萬(wàn)元,自籌資金 230 萬(wàn)元。財(cái)政主管部門于當(dāng)年11末批準(zhǔn)了該申請(qǐng),并撥款96萬(wàn)元用于固定資產(chǎn)的購(gòu)置,其使用期限為 2 年,假設(shè)無(wú)殘值的條件下進(jìn)行直線法計(jì)提折舊 。兩年后設(shè)備出售獲得價(jià)款 20萬(wàn)元。
會(huì)計(jì)處理 :
(1)2011年11月末實(shí)際收到撥款 96萬(wàn)元,借記“銀行存款 ”9600 000,貸記“遞延收益 ”9600 000。
(2)撥款用于固定資產(chǎn)的購(gòu)置,借記“固定資產(chǎn) ”9600 000,貸記“銀行存款 ”9600 000。
(3)2012年1 月份在資產(chǎn)負(fù)債表日計(jì)提折舊,同時(shí)對(duì)遞延收益進(jìn)行分?jǐn)?。借記“研發(fā)支出”50 000,貸記“累計(jì)折舊 ”50 000;借記“遞延收益 ”50 000,貸記“營(yíng)業(yè)外收入” 50 000。
(4)2013年對(duì)設(shè)備進(jìn)行出售處理,借記“固定資產(chǎn)清理” 50 000,累計(jì)折舊 1 150 000。貸記“固定資產(chǎn) ”1 200 000,借記“銀行存款 ”200 000,貸記“固定資產(chǎn)清理” 200 000。分別借記“固定資產(chǎn)清理 ”150 000、遞延收益 50 000,貸記“營(yíng)業(yè)外收入”150 000、“營(yíng)業(yè)外收入” 50 000。
稅務(wù)處理:該公司獲得的財(cái)政撥款應(yīng)于實(shí)際撥款年度確認(rèn)應(yīng)納稅所得額,即 2012年調(diào)增應(yīng)納稅所得額 96 萬(wàn)元,扣除費(fèi)用為計(jì)提折舊費(fèi)48 萬(wàn)元(4萬(wàn)元×12 月),加計(jì)扣除額 24 萬(wàn)元(48 萬(wàn)元 ×50%) ,共 72萬(wàn)元。2013年調(diào)減應(yīng)納稅所得額 72萬(wàn)元(48 萬(wàn)元 ×150%)。該方案下,不繳納企業(yè)所得稅的同時(shí)可抵減 48萬(wàn)元。
B :在A案例的條件下,將該項(xiàng)財(cái)政撥款納入不征稅收入
稅務(wù)處理 :根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,企業(yè)所獲得的財(cái)政撥款,營(yíng)業(yè)外收入120 萬(wàn)元應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額,而企業(yè)計(jì)提折舊 120 萬(wàn)元應(yīng)調(diào)為應(yīng)納稅所得額。
以上稅務(wù)處理中,該公司 將120 萬(wàn)元作為征稅收入,可減小費(fèi)用為 180 萬(wàn)元,因此企業(yè)就減少企業(yè)所得稅 7.2(48×15%)萬(wàn)元 ;將120 萬(wàn)元作為非征稅收入,無(wú)法滿150% 扣除優(yōu)惠條件,多繳納7.2萬(wàn)元稅額。所以為了降低稅負(fù),高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)以征稅收入核算政府補(bǔ)助類收入,將與科研有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出歸集在研發(fā)支出科目中。
在我國(guó),企業(yè)通過(guò)對(duì)自身結(jié)構(gòu)改變和健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,來(lái)使得企業(yè)能夠迎合和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展變化。企業(yè)自身往往注重企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作,通過(guò)完善財(cái)務(wù)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算,來(lái)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算機(jī)制。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算制度存在的問(wèn)題
1.缺乏企業(yè)自身管理機(jī)制
我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起企業(yè)自身各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的責(zé)任,同時(shí)要確保企業(yè)會(huì)計(jì)資料的完整可靠性。該規(guī)定表明了企業(yè)負(fù)責(zé)人需要擔(dān)負(fù)起企業(yè)自身各項(xiàng)工作的責(zé)任,還有保障會(huì)計(jì)工作進(jìn)行過(guò)程中資料的完整可靠,另一方面還要明確針對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)的懲罰制度和主要責(zé)任人。但是在企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算工作中企業(yè)的會(huì)計(jì)主體地位發(fā)生了改變,企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能也發(fā)生了改變,再加上企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算設(shè)計(jì)金額數(shù)大,牽涉人員多,企業(yè)缺乏健全的管理制度等因素,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算存在一系列的風(fēng)險(xiǎn)因素。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)審核不同步
在企業(yè)運(yùn)行會(huì)計(jì)集中核算制度的基礎(chǔ)上,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)集中核算工作已經(jīng)分隔開(kāi)了,但是任然以會(huì)計(jì)集中核算制度作為“單據(jù)論單據(jù)”,這樣將導(dǎo)致企業(yè)的核心發(fā)展轉(zhuǎn)移到了企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)和資金開(kāi)支方面。在核心發(fā)展方向轉(zhuǎn)移的前提下,企業(yè)的日常報(bào)銷是合理合法的收據(jù)齊全的情況下,企業(yè)的報(bào)銷業(yè)務(wù)行政轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金套取,將導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作難以開(kāi)展,使得企業(yè)的集中核算難以有效控制。
3.企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算缺乏有效的監(jiān)督
在政府的角度來(lái)說(shuō),企業(yè)實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算后,由于上級(jí)下派的會(huì)計(jì)核算人員難以接觸到真實(shí)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)資料和辦公地點(diǎn)的集中,導(dǎo)致難以接觸到企業(yè)日常的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),會(huì)計(jì)核算人員僅僅只看到了企業(yè)的財(cái)務(wù)賬本收據(jù)相關(guān)的資料,并未接觸到實(shí)際的財(cái)務(wù)資料,企業(yè)通常提供財(cái)務(wù)票據(jù)來(lái)轉(zhuǎn)變監(jiān)督的對(duì)象,但是財(cái)務(wù)標(biāo)記并不能客觀的表明企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況的真實(shí)性,再加上會(huì)計(jì)核算人員并不知曉企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況,總是會(huì)陷入誤會(huì)中,往往導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)的開(kāi)展受限,所以在企業(yè)開(kāi)展了會(huì)計(jì)集中核算后,企業(yè)在會(huì)計(jì)工作和服務(wù)監(jiān)督方面都會(huì)降低其影響力,再加上企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算制度的規(guī)定,報(bào)賬員擁有連接企業(yè)和核算管理的橋梁作用,因此,在企業(yè)的會(huì)計(jì)結(jié)算中心往往是通過(guò)對(duì)每個(gè)報(bào)賬員的活動(dòng)情況來(lái)進(jìn)行了解,但是企業(yè)的報(bào)賬員都是具體部門委派的,對(duì)自身的部門懷有一定的依附和從屬關(guān)系,在實(shí)際工作中往往代表了企業(yè)的部門利益,企業(yè)核算中心通過(guò)報(bào)賬員了解到的不一定是全面的信息。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算制度問(wèn)題的解決措施
1.確定企業(yè)核算工作目標(biāo)和中心
企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度以增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作人員和企業(yè)核算部門的積極性和榮辱感為中心,企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算制度的目標(biāo):完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、企業(yè)管理不越權(quán)、加強(qiáng)企業(yè)協(xié)調(diào)能力、做好企業(yè)服務(wù)、回歸本心。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算員工需要做好企業(yè)自身的財(cái)務(wù)報(bào)賬工作和企業(yè)財(cái)務(wù)自己的預(yù)算、管理、分析工作,同時(shí)需要做好企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心的溝通交流,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)核算工作的目標(biāo)和中心,一方面做好企業(yè)各個(gè)部門的實(shí)時(shí)交流,不定期或者定期預(yù)算企業(yè)財(cái)務(wù)情況,做到企業(yè)財(cái)務(wù)賬本的真實(shí)可靠,避免企業(yè)腐敗,為國(guó)家減少資源流失和浪費(fèi);另一個(gè)方面,企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的,互相照應(yīng),互相制約,企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心的監(jiān)督工作是否能夠順利開(kāi)展與企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心能否開(kāi)展工作是同步的,一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,一旦企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心存在和私款公用、挪到資金、浪費(fèi)資金等現(xiàn)象出現(xiàn),將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)信息的同步是企業(yè)相關(guān)部門能否做好會(huì)計(jì)集中核算工作的保障,在企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)狀態(tài)下,企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)信息往往來(lái)源于企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心的資料,比如企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬本、財(cái)務(wù)資金憑證等資料,或者通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算制度開(kāi)展的審計(jì)擴(kuò)展、企業(yè)清查來(lái)開(kāi)展。
企業(yè)的項(xiàng)目審計(jì)要做好審計(jì)前、審計(jì)中、審計(jì)后各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高企業(yè)審計(jì)信息的質(zhì)量。項(xiàng)目審計(jì)工作人員要在了解企業(yè)內(nèi)部工作人員的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)集中核算管理的認(rèn)識(shí)程度的基礎(chǔ)上,來(lái)準(zhǔn)確掌握企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的設(shè)計(jì)和落實(shí),再制定出切實(shí)有效的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)方案。企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)組要開(kāi)展一系列的企業(yè)內(nèi)部員工座談會(huì),來(lái)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員自身的監(jiān)督與自我監(jiān)督能力,來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員越權(quán)審批現(xiàn)象的挖掘,還要成立專業(yè)組織人員培訓(xùn)隊(duì),并要肩負(fù)起企業(yè)內(nèi)部員工的再培訓(xùn)與再教育,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的自身素質(zhì)與思想,從而增強(qiáng)企業(yè)高層管理人員的工作責(zé)任,使得企業(yè)自身呈現(xiàn)出積極狀態(tài)高速發(fā)展。
準(zhǔn)確把握企業(yè)各年度的總財(cái)務(wù)報(bào)表和各項(xiàng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)情況表,在財(cái)務(wù)報(bào)表中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、探討問(wèn)題、結(jié)局問(wèn)題、落實(shí)解決措施,其次,通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部審核中的財(cái)務(wù)審計(jì)信息資料的管理來(lái)加??企業(yè)內(nèi)部自身管理。企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)組還可以采取引入先進(jìn)技術(shù)資源,規(guī)范企業(yè)技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制管理審計(jì)信息等方法來(lái)加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)后的財(cái)務(wù)審計(jì)信息資料的控制工作,為企業(yè)項(xiàng)目審計(jì)只的審計(jì)后工作高效有序進(jìn)行。
3.企業(yè)內(nèi)部控制管理制度的完整
企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算中心主要負(fù)責(zé)了企業(yè)財(cái)務(wù)部門的所以財(cái)務(wù)核算工作,在企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)集中核算后,往往將企業(yè)的全部資金放入集中核算的商業(yè)銀行,避免企業(yè)對(duì)財(cái)政機(jī)構(gòu)的資金造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。為了避免會(huì)計(jì)集中核算中心的會(huì)計(jì)核算制度出現(xiàn)差錯(cuò),首先實(shí)時(shí)才用現(xiàn)代化手段來(lái)跟蹤企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù),第二,規(guī)范運(yùn)行程序和銀行票據(jù),來(lái)保證企業(yè)自己的安全性,在加上企業(yè)內(nèi)部控制制度的管理、績(jī)效考核評(píng)估、會(huì)計(jì)資料專業(yè)制度以及企業(yè)核算專項(xiàng)的對(duì)賬制度,充分發(fā)揮企業(yè)制度的約束規(guī)范作用,從根本上來(lái)避免企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。
4.明確主題責(zé)任制和責(zé)任人
1、會(huì)計(jì)集中核算的概念
會(huì)計(jì)集中核算借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整合財(cái)務(wù)內(nèi)部資源,以會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)報(bào)表編制自動(dòng)化為基礎(chǔ),構(gòu)建以省公司為主體,涵蓋所有分公司、子公司的“一本賬”會(huì)計(jì)集中核算管理體系。
2、會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)
2.1 有利于資金的集中管控和統(tǒng)一調(diào)配
資金是企業(yè)的血液,會(huì)計(jì)集中核算的建立有利于資金的集中管控和統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資金均衡、有效地流動(dòng),降低資金使用成本。
2.2 有利于公司全面預(yù)算制定和實(shí)施
建立和實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算,明確界定每一個(gè)責(zé)任主體在預(yù)算管理中的責(zé)、權(quán)、利,確保全面預(yù)算制度的建立和實(shí)施。
2.3 有利于統(tǒng)一財(cái)會(huì)制度的有效實(shí)施
2.4 有利于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)控制度的實(shí)施
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算,公司施行會(huì)計(jì)委派制度,規(guī)范下屬公司的財(cái)務(wù)活動(dòng),確保下屬公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。
2.5 有利于內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施
會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施,有助于內(nèi)部控制制度建立和實(shí)施,有助于預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生和堵塞財(cái)務(wù)漏洞,確保公司的經(jīng)營(yíng)方針、策略、政策以及制度的貫徹執(zhí)行。
3、會(huì)計(jì)集中核算的弊端
3.1 事權(quán)與財(cái)權(quán)相分離,削弱了財(cái)務(wù)管理工作的力度
實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后,在管理上表現(xiàn)最為突出的問(wèn)題就是單位的財(cái)權(quán)與事權(quán)相脫節(jié)。矛盾主要表現(xiàn)在:第一,單位組織日常工作的效率低下。單位的財(cái)權(quán)是實(shí)現(xiàn)單位事權(quán)的重要保證。在單位財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的情況下,人們可以通過(guò)合理的運(yùn)用財(cái)權(quán)以實(shí)現(xiàn)事權(quán)上的完整性與高效率,同時(shí)也能夠充分調(diào)動(dòng)單位工作方面的積極性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度以后,由于財(cái)權(quán)的上移,各單位處理事務(wù)的積極性明顯降低。第二,單位對(duì)資產(chǎn)的管理職能弱化,資產(chǎn)流失與浪費(fèi)現(xiàn)象加重。在這種情況下,實(shí)行集中的會(huì)計(jì)核算,勢(shì)必形成會(huì)計(jì)核算游離于單位資產(chǎn)管理之外的局面,使本來(lái)就面臨困難的資產(chǎn)管理“雪上加霜”。
3.2 職能定位不清,造成財(cái)務(wù)管理工作責(zé)、權(quán)不明確
會(huì)計(jì)核算中心和核算單位在實(shí)施集中核算的條件下,各自的財(cái)務(wù)權(quán)限怎樣界定尚不明確。因此,在實(shí)際工作中互相依賴,出了問(wèn)題又相互推諉。
3.3 對(duì)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的績(jī)效缺乏管理和監(jiān)督機(jī)制,降低了財(cái)務(wù)管理的效益
集中核算使得單位的財(cái)權(quán)與事權(quán)不能掛鉤,財(cái)務(wù)信息也不全面,而會(huì)計(jì)核算中心又不能及時(shí)掌握單位的業(yè)務(wù)信息,從而難免會(huì)在各單位業(yè)務(wù)的績(jī)效管理上形成盲區(qū),給核算單位加強(qiáng)績(jī)效管理帶來(lái)障礙,也很難阻止單位對(duì)自身利益的不正當(dāng)追求。同時(shí),會(huì)計(jì)核算中心對(duì)此也顯得無(wú)能為力,因?yàn)樗荒茉谫Y金管理方面把關(guān),而不可能對(duì)形式各異的業(yè)務(wù)績(jī)效均做出合理、有效地評(píng)價(jià)。因此,由于缺乏對(duì)單位運(yùn)營(yíng)資金所要達(dá)到目標(biāo)的直接管理與約束機(jī)制,資金使用效益降低。
3.4 與報(bào)賬員及單位溝通不夠,財(cái)務(wù)管理工作渠道不暢通
會(huì)計(jì)集中核算后單位財(cái)務(wù)工作全部交到了核算中心,高水平的會(huì)計(jì)人員通過(guò)擇優(yōu)錄用大多進(jìn)入核算中心工作,報(bào)賬員沒(méi)有用武之地了,對(duì)單位的貢獻(xiàn)也隨之減少,于是出現(xiàn)對(duì)報(bào)賬員的工作不夠重視,不夠支持的現(xiàn)象。如果核算中心不充分注意與報(bào)賬員和核算單位的有效溝通,勢(shì)必會(huì)影響單位報(bào)賬人員的工作積極性,并使報(bào)賬員和核算單位對(duì)核算中心有不滿情緒,不利于保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。
4、會(huì)計(jì)集中核算下的預(yù)警機(jī)制建立
4.1 會(huì)計(jì)集中核算預(yù)警機(jī)制建立的必要條件
4.1.1 采用先進(jìn)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)
采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)和財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)是實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算的基本條件。網(wǎng)絡(luò)在財(cái)務(wù)中的運(yùn)用主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件上,從管理方式上實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程處理、在線管理、集中式管理等管理模式。
4.1.2 切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念
企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)集中控制,打破了大型企業(yè)方方面面的既有體制和觀念,這在一定程度上會(huì)影響某些分支機(jī)構(gòu)和子公司的經(jīng)濟(jì)利益。因此,首先必須解決最高領(lǐng)導(dǎo)層的管理觀念的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
4.1.3 良好的稅企、銀企環(huán)境
這是實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算管理的環(huán)境基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)集中管理實(shí)現(xiàn)市一級(jí)“一套賬”與我國(guó)目前的分稅制和屬地納稅原則不一致,因此必須與稅務(wù)部門協(xié)商一致取得支持,只有流轉(zhuǎn)稅和所得稅集中,才能完全實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中核算、一套賬核算的財(cái)務(wù)集中管理。同時(shí),財(cái)務(wù)的集中管理首先是資金的高度集中管理。銷售收入實(shí)現(xiàn)一個(gè)賬戶管理,所屬下屬單位賬戶每日清零,都離不開(kāi)銀行的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),離不開(kāi)與銀行的共同協(xié)作。
4.1.4 高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍和扎實(shí)的會(huì)計(jì)基本工作
這是實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算的人員基礎(chǔ)。企業(yè)必須通過(guò)各種形式的培訓(xùn),引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變思想觀念,構(gòu)建既懂財(cái)會(huì)知識(shí),又懂營(yíng)銷知識(shí),既能做好會(huì)計(jì)核算、又能搞好財(cái)務(wù)管理,既懂現(xiàn)代財(cái)務(wù)技術(shù)、又懂現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才,提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。
4.2 會(huì)計(jì)集中核算管理預(yù)警機(jī)制建立的原則
4.2.1 總原則
一是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員的合理配置,提高工作效率和質(zhì)量的原則;二是堅(jiān)持合理調(diào)度資金、提高資金使用效率的原則;三是堅(jiān)持規(guī)范會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的原則;四是堅(jiān)持加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,維護(hù)企業(yè)整體利益的原則;五是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、不斷完善的原則。
4.2.2 明確權(quán)限的原則
一是將財(cái)會(huì)人員的管理權(quán)限集中到企業(yè)財(cái)務(wù)部,由企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一配置;二是企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一對(duì)財(cái)會(huì)人員的檔案、職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、內(nèi)部調(diào)動(dòng)、工資獎(jiǎng)金福利報(bào)酬、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行管理,二級(jí)單位不再負(fù)責(zé)安排財(cái)會(huì)人員的工作;三是對(duì)于派出財(cái)會(huì)人員的業(yè)績(jī),采用“雙向考核”的方式。
4.2.3 資金統(tǒng)一管理的原則
將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)資金調(diào)度審批權(quán)全部集中在企業(yè)總部,特殊情況時(shí)可書(shū)面提出申請(qǐng),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,二級(jí)單位不得截留收入或從收入中坐支現(xiàn)款。
4.2.4 “一支筆”費(fèi)用分級(jí)審批原則
《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。因此,各單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位費(fèi)用支付情況負(fù)全責(zé)。
4.2.5 以企業(yè)整體利益為重的原則
財(cái)務(wù)集中管理如何落實(shí)、落實(shí)的程度如何最終體現(xiàn)到公司財(cái)務(wù)部與二級(jí)單位的關(guān)系上來(lái),如何處理好這一關(guān)系,是財(cái)務(wù)集中管理的根本點(diǎn)。也將直接影響到財(cái)務(wù)集中管理的成效,因此雙方必須樹(shù)立全局觀念,以企業(yè)整體利益為重,相互支持,密切配合。
4.3 會(huì)計(jì)集中核算模式下加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的職能設(shè)置
4.3.1 加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各公司的控制和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善
總公司系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中管理的實(shí)質(zhì)是總公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)控制權(quán)的體現(xiàn),這種權(quán)力來(lái)自于總公司對(duì)子公司的控制權(quán)??偣纠闷滟Y本優(yōu)勢(shì),通過(guò)資本杠桿,按照公司治理權(quán)力的分配原則,確保對(duì)子公司的有效控制。
4.3.2 統(tǒng)一總公司系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度
統(tǒng)一總公司系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中管理的重要舉措。對(duì)于財(cái)務(wù)集中管理必須制定明確的制度,包括統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度、統(tǒng)一的投融資管理和利潤(rùn)分配制度、統(tǒng)一的資金管理制度、統(tǒng)一的預(yù)算制度。
4.3.3 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和檢查
加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和檢查是總公司推進(jìn)財(cái)務(wù)集中管理的重要手段。通過(guò)內(nèi)部審計(jì),確保子公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,確保各項(xiàng)內(nèi)部控制度得到有效執(zhí)行,確保各子公司認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行總公司的政策方針和管理辦法,確保財(cái)務(wù)集中管理的實(shí)施效果。
4.3.4 提高了信息處理速度及質(zhì)量
通過(guò)集中會(huì)計(jì)核算,減少了信急處理環(huán)節(jié),提高了信急傳遞速度。另一方而可以集中會(huì)計(jì)、管理、稅務(wù)、IT方而的各類專家于信急中心,信急的有用性也就大大提高了。
4.3.5 對(duì)經(jīng)營(yíng)者形成激勵(lì)和約束
實(shí)行集中核算管理后,信急中心處于中立立場(chǎng),提供有說(shuō)服力的指標(biāo),作為對(duì)全資子公司人員激勵(lì)和獎(jiǎng)懲依據(jù)。
4.3.6 完善法人治理結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)生要求財(cái)務(wù)進(jìn)行集中管理,財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)集中管理也要求企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。因此,為實(shí)施對(duì)子公司的財(cái)務(wù)集中,企業(yè)必須建立法人治理結(jié)構(gòu)。
4.4 會(huì)計(jì)集中管控模式下加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的機(jī)構(gòu)設(shè)置
4.4.1 建立資金管理中心,實(shí)行資金統(tǒng)一管理
財(cái)務(wù)結(jié)算中心在強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn),減少結(jié)算環(huán)節(jié)的資金投放和占用,加強(qiáng)預(yù)算管理與監(jiān)督,保證資金安全,提高資金的整體效益等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
公司通過(guò)財(cái)務(wù)結(jié)算中心,不僅可以加強(qiáng)對(duì)成員企業(yè)資金收支監(jiān)管,而且可以從整體上提高資金使用效益,控制整個(gè)的信貸規(guī)模,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.2 實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的獨(dú)立性
財(cái)務(wù)主管委派制,是世界各大跨國(guó)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)集中管理的方式之一。公司委派財(cái)務(wù)主管的人事關(guān)系屬總公司管理,公司財(cái)務(wù)主管履行職責(zé)的同時(shí)必須明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
4.4.3 利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集中控制
(1)對(duì)集中核算的各種現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。包括管理模式、核算模式、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的評(píng)估等等。
(2)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)。在業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)中,先提出業(yè)務(wù)流程草案,討論后修改,吸取部門外部意見(jiàn)后再次進(jìn)行修改。對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)流程細(xì)節(jié)都要進(jìn)行認(rèn)真的討論和設(shè)計(jì),以防止出現(xiàn)操作上的問(wèn)題。
(3)標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量就決定著集中核算工作的質(zhì)量,要堅(jiān)持以企業(yè)和財(cái)務(wù)處室負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的人員提出的方案為討論底稿,要以滿足實(shí)際業(yè)務(wù)處理需要為標(biāo)準(zhǔn),防止標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)際業(yè)務(wù)處理工作脫節(jié)。
(4)系統(tǒng)環(huán)境的建立。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,根據(jù)需要安裝各種軟硬件,建賬、設(shè)立用戶和分配權(quán)限,搭建財(cái)務(wù)集中核算的平臺(tái)。
(5)初始化工作。采取分散輸入與集中管理相結(jié)合的方式進(jìn)行工作,單獨(dú)制定方案,重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施。
根據(jù)會(huì)計(jì)核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度不同,筆者將《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》課程內(nèi)容設(shè)計(jì)成三個(gè)不同類型會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算項(xiàng)目模塊。這三個(gè)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算就作為三個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目按照由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的順序排列,項(xiàng)目一為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算,項(xiàng)目二為商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算,項(xiàng)目三為工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算。如此設(shè)計(jì)是為了符合學(xué)生從易到難,由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律。在如此漸進(jìn)式教學(xué)安排下,等學(xué)生做到項(xiàng)目三即制造業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算時(shí),已經(jīng)熟悉了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算基本方法和流程,對(duì)于制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算學(xué)起來(lái)就相對(duì)容易多了。
1.2任務(wù)設(shè)計(jì)
無(wú)論是哪一個(gè)會(huì)計(jì)主體,會(huì)計(jì)核算的流程都是相同的。根據(jù)這一特點(diǎn),筆者選取最基本的流程針對(duì)每一會(huì)計(jì)主體設(shè)計(jì)了相同的工作任務(wù)。任務(wù)一是編制會(huì)計(jì)憑證,任務(wù)二是登記會(huì)計(jì)賬簿,任務(wù)三是編制會(huì)計(jì)報(bào)表。每一項(xiàng)目都必須完成這樣的三個(gè)任務(wù),在這樣的重復(fù)練習(xí)中,學(xué)生自然就熟悉了會(huì)計(jì)的基本核算流程。當(dāng)然每一個(gè)項(xiàng)目中任務(wù)的復(fù)雜程度是不同的。
2任務(wù)要求設(shè)計(jì)
每個(gè)項(xiàng)目模塊教學(xué)任務(wù)名稱雖然相同,但是學(xué)習(xí)深度與廣度要求差別很大。
2.1個(gè)體經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算任務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)
在開(kāi)展項(xiàng)目一學(xué)習(xí)之前,學(xué)生毫無(wú)會(huì)計(jì)基礎(chǔ),對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)一無(wú)所知,故需要在項(xiàng)目一中讓他們了解基本的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》概念,如會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)賬戶、借貸記賬法等。在項(xiàng)目一中對(duì)于這些基本概念的理解不需要完整深入,只需能夠支持他們完成項(xiàng)目任務(wù)即可。這樣,學(xué)生掌握起來(lái)相對(duì)容易。例如“資產(chǎn)”要素,學(xué)生只要能夠知道案例中涉及到的哪些是會(huì)計(jì)主體的資產(chǎn)即可,這一點(diǎn)對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)并不難做到。學(xué)生感到任務(wù)不難解決,將易于激發(fā)自身學(xué)習(xí)興趣,有利于后繼教學(xué)項(xiàng)目任務(wù)模塊的學(xué)習(xí)。項(xiàng)目一中的核算任務(wù)完全是在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的,目的是讓學(xué)生了解一下核算流程。教學(xué)當(dāng)中教師可以適當(dāng)?shù)靥岬揭恍I(yè)名詞和術(shù)語(yǔ),但無(wú)需深度闡釋,可留待后繼情境化教學(xué)項(xiàng)目模塊教學(xué)中逐步解決。由于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)很簡(jiǎn)單,涉及的賬戶只有幾個(gè),教師可手把手教學(xué)生做賬,同學(xué)們覺(jué)得新鮮有趣,易于掌握,如此可大大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
2.2商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算任務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)
項(xiàng)目二選擇商業(yè)企業(yè)為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算主體,企業(yè)會(huì)計(jì)工作比個(gè)體經(jīng)營(yíng)者要規(guī)范完整,而商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)范疇主要涉及購(gòu)銷環(huán)節(jié),比制造業(yè)企業(yè)簡(jiǎn)單。項(xiàng)目二主要任務(wù)是讓學(xué)生進(jìn)一步理解在項(xiàng)目一中所學(xué)各會(huì)計(jì)基本概念名詞?;趯?duì)項(xiàng)目一所學(xué)任務(wù)的具體內(nèi)容有了一定的認(rèn)識(shí),雖然項(xiàng)目二業(yè)務(wù)復(fù)雜了,但任務(wù)形式還是熟悉的,學(xué)生并不會(huì)覺(jué)得很陌生。除了與項(xiàng)目二任務(wù)對(duì)應(yīng)的各會(huì)計(jì)基本理論需要掌握外,項(xiàng)目二還要求學(xué)生熟悉各類原始憑證,并掌握錯(cuò)賬的更正方法等技巧。在項(xiàng)目二中,項(xiàng)目一中已經(jīng)做過(guò)的內(nèi)容,教師可以指導(dǎo)進(jìn)行,而之前沒(méi)有做過(guò)的內(nèi)容,教師仍需手把手教會(huì)學(xué)生。因?yàn)閷W(xué)生已有一些經(jīng)驗(yàn),教師可以啟發(fā)學(xué)生去思考為什么這樣做。項(xiàng)目二完成后,學(xué)生已基本掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的具體流程,也能區(qū)別整個(gè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算過(guò)程中哪些是標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程,哪些是有專業(yè)技術(shù)含量的內(nèi)容。由于商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)主要涉及購(gòu)銷業(yè)務(wù),因此,會(huì)計(jì)核算工作任務(wù)完成過(guò)程中大多是標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程,有了項(xiàng)目一學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ),學(xué)生完成項(xiàng)目二任務(wù)也比較容易。
2.3制造業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算任務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)
制造業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算項(xiàng)目是三個(gè)項(xiàng)目中最復(fù)雜的,這類主體不僅包括購(gòu)銷業(yè)務(wù),還有生產(chǎn)過(guò)程的核算。該項(xiàng)目主要任務(wù)是讓學(xué)生完全熟練掌握會(huì)計(jì)工作業(yè)務(wù)核算全過(guò)程。有了前兩個(gè)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),這一項(xiàng)目中重點(diǎn)解決的是判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記到什么賬戶里,而和前兩個(gè)項(xiàng)目相同的核算內(nèi)容由學(xué)生自己獨(dú)立完成。例如根據(jù)記賬憑證登記日記賬,錯(cuò)賬的更正方法則根據(jù)自己實(shí)際錯(cuò)誤的情況靈活應(yīng)用。這些操作教師都不再進(jìn)行專門指導(dǎo)。教師在這一項(xiàng)目中的任務(wù)是教會(huì)學(xué)生怎樣去分析經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以及指導(dǎo)解決核算中遇到的具體操作問(wèn)題。項(xiàng)目三任務(wù)完成過(guò)程中,因?yàn)闃I(yè)務(wù)復(fù)雜,涉及的賬頁(yè)種類多,學(xué)生能遇到各種實(shí)際問(wèn)題,并且也能體會(huì)到會(huì)計(jì)核算工作并不是那么容易。
3小結(jié)與討論
通過(guò)完成由易到難,由淺入深的三個(gè)漸進(jìn)式教學(xué)項(xiàng)目模塊,一方面能夠讓學(xué)生全面掌握會(huì)計(jì)基本理論知識(shí),另一方面還可讓學(xué)生在任務(wù)完成過(guò)程中能切實(shí)感受到會(huì)計(jì)工作所需要的細(xì)致、耐心和規(guī)范,真正理解會(huì)計(jì)核算要求的內(nèi)涵。在省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目“基于崗位分工的會(huì)計(jì)場(chǎng)景教學(xué)研究”資金與政策支持下,馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院在12級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)四個(gè)班學(xué)生中,抽出一個(gè)班開(kāi)展基于崗位分工的會(huì)計(jì)場(chǎng)景項(xiàng)目化教學(xué)實(shí)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)兩年的項(xiàng)目化教學(xué)實(shí)施,教改班無(wú)論在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課考試成績(jī)還是會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試通過(guò)率都比非教改班有了顯著提升。教學(xué)效果主要體現(xiàn)在如下幾方面:①激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí)枯燥而乏味,加上高職學(xué)生不擅長(zhǎng)理論學(xué)習(xí),傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容及教授方式不容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的教學(xué)設(shè)計(jì)充分利用了學(xué)生剛學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)的好奇心,進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣。例如,以購(gòu)物發(fā)票為例讓學(xué)生認(rèn)識(shí)原始憑證,學(xué)生能夠從會(huì)計(jì)的角度重新認(rèn)識(shí)了發(fā)票。另外,學(xué)生完成登賬、編報(bào)的任務(wù)后,會(huì)令他們充滿成就感,不知不覺(jué)中就有了學(xué)習(xí)興趣。②提高動(dòng)手能力。由于項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的教學(xué)設(shè)計(jì)是通過(guò)項(xiàng)目載體,完成任務(wù)的方式來(lái)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)會(huì)計(jì),學(xué)習(xí)中會(huì)遇到具體操作的問(wèn)題。尤其是在項(xiàng)目三中,業(yè)務(wù)復(fù)雜,涉及的賬頁(yè)種類很多,學(xué)生會(huì)遇到很多實(shí)際問(wèn)題。例如在全月一次加權(quán)平均法下怎樣登記原材料明細(xì)賬,日記賬的對(duì)方科目欄怎樣填寫(xiě)等。這些問(wèn)題是在傳統(tǒng)教學(xué)方式下不會(huì)遇到的具體問(wèn)題,因此項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的教學(xué)設(shè)計(jì)能讓學(xué)生學(xué)會(huì)怎樣操作,進(jìn)而理解為什么要這么做。達(dá)到學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)的同時(shí)也調(diào)高了動(dòng)手能力。③培養(yǎng)細(xì)致、耐心、規(guī)范的會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣。在整個(gè)任務(wù)的完成過(guò)程中,都要求按照會(huì)計(jì)手工操作規(guī)范來(lái)進(jìn)行。如果粗心導(dǎo)致記賬錯(cuò)誤,就需要運(yùn)用規(guī)范的方法進(jìn)行更正。學(xué)生在這樣的操作中就會(huì)意識(shí)到要細(xì)致、耐心和規(guī)范。這正是從事會(huì)計(jì)工作所必須的職業(yè)習(xí)慣。由于項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的教學(xué)設(shè)計(jì)在教學(xué)中有助于學(xué)生意識(shí)到細(xì)心、耐心的重要性,并促使自己養(yǎng)成這一良好的職業(yè)習(xí)慣。
一、 會(huì)計(jì)核算在投資性房地產(chǎn)企業(yè)中的重要作用
在日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,通常由會(huì)計(jì)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)計(jì)算、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),并根據(jù)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)信息,制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算機(jī)制,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的利用效率,從而提高企業(yè)的整體利益。
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》的規(guī)定,投資性房地產(chǎn),是指為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。投資性房地產(chǎn)作為以盈利為根本目標(biāo)的企業(yè)單位,在成立之初,就會(huì)遭遇社會(huì)各界的打壓之中,時(shí)時(shí)刻刻處于生存、盈利與倒閉、虧損的輪回之中,企業(yè)只有一個(gè)良好的會(huì)計(jì)核算機(jī)制,才能夠確保企業(yè)盈利,進(jìn)而保證企業(yè)的長(zhǎng)期生存,企業(yè)只有不斷革新、不斷創(chuàng)造,才能夠跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,才能夠適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì),從而才能夠生存。作為一個(gè)投資性房地產(chǎn)企業(yè),它最主要的目標(biāo)即是生存、盈利、創(chuàng)新,并不斷循環(huán)。因此,在投資性房地產(chǎn)企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,會(huì)計(jì)部門的工作一方面是加強(qiáng)對(duì)投資性房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)計(jì)算、統(tǒng)籌、預(yù)算,另一方面,還要求會(huì)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的成本控制,預(yù)算控制,充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,維護(hù)投資性房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益。
在會(huì)計(jì)的日常工作過(guò)程中,會(huì)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)賬目的審核、統(tǒng)算,及時(shí)處理日常生產(chǎn)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),充分做好投資性房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算、處理工作,詳細(xì)填寫(xiě)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的報(bào)表,并及時(shí)作出反饋工作,確保上層部門能夠第一時(shí)間知道企業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。另外,在相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員要完全遵守會(huì)計(jì)原則,科學(xué)使用會(huì)計(jì)計(jì)算的方法,加強(qiáng)對(duì)日常投資性房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行一定程度的管理、控制,并做好會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的及時(shí)反饋工作,為企業(yè)提供最佳準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),充分實(shí)現(xiàn)投資性房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、 投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容
1、 對(duì)投資性房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)核算
投資性房地產(chǎn)包括已出租的土地使用權(quán)、持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、已出租的建筑物;不包括自用房地產(chǎn)和作為存貨的房地產(chǎn),自用房地產(chǎn)即為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的房地產(chǎn)。會(huì)計(jì)部門在投資性房地產(chǎn)日常工作過(guò)程中,主要工作對(duì)象是投資房地產(chǎn)的總資產(chǎn)核算。包括對(duì)投資房地產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)核算、無(wú)形資產(chǎn)核算等,并對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行有效的資產(chǎn)分類。同時(shí)針對(duì)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目,做出科學(xué)的投資預(yù)算,以提高投資性房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
2、 對(duì)投資性房地產(chǎn)的日常計(jì)量
對(duì)投資性房地產(chǎn)的日常計(jì)量包括對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的初始計(jì)量和后期計(jì)量。初始計(jì)量即是指對(duì)投資性房地產(chǎn)總資產(chǎn)的最初態(tài)計(jì)量,通常由房地產(chǎn)買入資金和房地產(chǎn)歸屬地組成;而后期計(jì)量通常包括對(duì)房地產(chǎn)的裝修、維護(hù)、管理、設(shè)施建設(shè)等方面的計(jì)量。對(duì)房地產(chǎn)的日常計(jì)量要嚴(yán)格按照相關(guān)的會(huì)計(jì)計(jì)量法則進(jìn)行,以確保計(jì)量的科學(xué)、有效性,提高計(jì)量的價(jià)值。
三、 投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
1、在投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,常常發(fā)生房地產(chǎn)處置核算問(wèn)題。根據(jù)房地產(chǎn)相關(guān)規(guī)定要求:在某個(gè)投資性房地產(chǎn)遭到處置時(shí),投資方要及時(shí)終止確認(rèn)這個(gè)投資性房地產(chǎn)。
2、不同類別的投資性房地產(chǎn)有不同的會(huì)計(jì)核算,但由于我國(guó)投資性房地產(chǎn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,沒(méi)有對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行有效的分類,這給會(huì)計(jì)核算造成了一定程度的困難。
3、在我國(guó)投資性房地產(chǎn)項(xiàng)目中,通常不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行中產(chǎn)生的清理費(fèi)進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)核算,而是在總的房地產(chǎn)處置收入中進(jìn)行一定程度的扣除,然而,由于投資性房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行中產(chǎn)生的各種費(fèi)用多而雜,且會(huì)計(jì)核算存在一定的滯后性,這會(huì)給會(huì)計(jì)核算造成一定程度的影響,嚴(yán)重阻礙了投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的效率。
四、有效解決投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的辦法
1、針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目處置核算問(wèn)題,要求相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)投資性房地產(chǎn)的監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,對(duì)于已處置的房地產(chǎn)項(xiàng)目,要及時(shí)進(jìn)行投資房地產(chǎn)項(xiàng)目的終止確認(rèn),保證投資性房地產(chǎn)的及時(shí)性。
2、針對(duì)我國(guó)投資性房地產(chǎn)項(xiàng)目分類問(wèn)題,要求會(huì)計(jì)部門要做好對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的分類工作,根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的類別不同,可分為處置、轉(zhuǎn)讓、損毀等多種類型。
3、針對(duì)我國(guó)投資性房地產(chǎn)清理費(fèi)用核算混亂這一現(xiàn)象,要求會(huì)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)清理費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作,可以設(shè)置簡(jiǎn)單的投資性房地產(chǎn)清理賬戶,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)清理項(xiàng)目的核算。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,隨著我國(guó)投資性房地產(chǎn)企業(yè)的不斷發(fā)展,大量的新問(wèn)題、新?tīng)顩r不斷涌出,為有效提高投資性房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的效率,提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,房地產(chǎn)會(huì)計(jì)部門要不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)核算方法,積極探討新問(wèn)題,創(chuàng)新新方法,不斷提高我國(guó)投資性房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)能力,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)投資性房地產(chǎn)的健康發(fā)展。(作者單位:陜西省鴻業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司)
財(cái)務(wù)管理
信息化
前言:
財(cái)務(wù)管理信息化是以現(xiàn)代化信息技術(shù)為手段,以業(yè)務(wù)流程重組為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)協(xié)同發(fā)展的管理信息系統(tǒng)??梢哉f(shuō)它不僅將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法相結(jié)合,在電子商務(wù)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金流、信息流、業(yè)務(wù)流、物流四位一體,還促進(jìn)了企業(yè)資源配置的最優(yōu)化,改變了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)互不對(duì)稱的滯后現(xiàn)狀。因此,構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)管理信息化體系,早已成為每個(gè)企業(yè)所面臨的重要課題。以下筆者分析了電子商務(wù)條件下財(cái)務(wù)管理特點(diǎn),并就如何構(gòu)建基于電子商務(wù)的財(cái)務(wù)管理信息化體系進(jìn)行粗淺的探討。
1.電子商務(wù)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)
財(cái)務(wù)管理走向網(wǎng)絡(luò)計(jì)算
近些年來(lái),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了從PC時(shí)代的桌面計(jì)算走向網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算。而這一發(fā)展動(dòng)力極大的推動(dòng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理從桌面財(cái)務(wù)走向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。特別是在空間、時(shí)間以及效率三個(gè)方面,體現(xiàn)了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,延伸了財(cái)務(wù)管理的能力與質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō):在空間上財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)總部走向企業(yè)全部,從企業(yè)內(nèi)部走向企業(yè)外部的過(guò)程。在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時(shí),從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)的過(guò)程。而在效率上,改變了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作方式,提高了財(cái)務(wù)管理人員的工作效率與工作質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同處理
財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同處理,一直是企業(yè)管理工作中的一個(gè)難點(diǎn)。而財(cái)務(wù)管理信息化為企業(yè)電子商務(wù)的重要組成,利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與現(xiàn)今的財(cái)務(wù)知識(shí)相結(jié)合,從根本上解決了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的不對(duì)稱關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資金流、信息流、業(yè)務(wù)流、物流“四位一體”發(fā)展。包括與企業(yè)內(nèi)部部門的協(xié)同,與供應(yīng)鏈的協(xié)同和,與社會(huì)部門的協(xié)同,財(cái)務(wù)部門的預(yù)算控制、資金準(zhǔn)備、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等工作與業(yè)務(wù)部門的工作協(xié)同進(jìn)行等等。
財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程處理
企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用之前,對(duì)異地機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理往往受到空間限制,技術(shù)與成本偏高。而基于電子商務(wù)環(huán)境下的財(cái)務(wù)信息化體系突破了機(jī)構(gòu)之間的空間局限,使物理距離變成了鼠標(biāo)距離,使財(cái)務(wù)管理延伸到全球任何一個(gè)結(jié)點(diǎn),遠(yuǎn)程處理功能得以輕易實(shí)現(xiàn)。
財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)核算
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)極大的提高了信息處理效率、信息處理治理。特別是基于電子商務(wù)環(huán)境下的財(cái)務(wù)信息化管理,將會(huì)計(jì)核算從事后的靜態(tài)核算達(dá)到事中的動(dòng)態(tài)核算。極大地豐富會(huì)計(jì)信息內(nèi)容并提高會(huì)計(jì)信息的價(jià)值。使財(cái)務(wù)系統(tǒng)能夠更為及時(shí)、便捷的反映出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和資金狀況。
2.電子商務(wù)環(huán)境下構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化體制的幾點(diǎn)建議
2.1打破會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的局性,構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化新體系
為了更好適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境下企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理,企業(yè)應(yīng)以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化為目標(biāo),以業(yè)務(wù)過(guò)程建模,以業(yè)務(wù)活動(dòng)為驅(qū)動(dòng)事項(xiàng),集成所有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)業(yè)務(wù)處理流程實(shí)時(shí)提供信息處理和控制,生成個(gè)性化的財(cái)務(wù)報(bào)告,以打破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的局限性,重組企業(yè)財(cái)務(wù)管理,構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化新體系。因此,企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)部、銷售部、財(cái)會(huì)部、生產(chǎn)部等部門,可就供應(yīng)商、客戶、銀行等外部關(guān)聯(lián)方與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄。并由會(huì)計(jì)部門對(duì)各部門所輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合整理,生成各種報(bào)表。使數(shù)據(jù)更完整而有條理。為企業(yè)外部關(guān)聯(lián)方、管理決策者、投資者等信息使用者,提供管理決策或投資決策的資料依據(jù)。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的遠(yuǎn)程處理,移動(dòng)辦公以及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同處理等功能,從而提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率及競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2提高信息流轉(zhuǎn)速度,重組企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程
我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程主要可以概括為“填制憑證登記賬簿編制報(bào)表”,這些步驟必須逐一開(kāi)始,先后有序,不可跳躍而行。然而隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與該,在電子商務(wù)環(huán)境下,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求日益極大,這些冗余繁瑣的業(yè)務(wù)操作步驟,勢(shì)必降低企業(yè)接受財(cái)務(wù)信息的速遞,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。因此,建立結(jié)構(gòu)緊湊高效率的橫向網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu),重組企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,對(duì)及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境所作出變化,提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)信息依據(jù)有著十分重要的地位。特別企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)流程重組后與改造后,不僅可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化發(fā)展,還能為企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)、信息流動(dòng)形成良好的循環(huán)回路,減少不需要的中間環(huán)節(jié),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程重組后,企業(yè)管理部門、管理人員以及信息的需求者,即可及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取相關(guān)的財(cái)務(wù)信息信息,而無(wú)需等到會(huì)計(jì)部門經(jīng)過(guò)“填制憑證登記賬簿
編制報(bào)表”這一固定流程后填寫(xiě)后,才能獲得,節(jié)約了信息流轉(zhuǎn)時(shí)間,加快了企業(yè)信息利用率。
2.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理的內(nèi)部控制,完善網(wǎng)絡(luò)軟件
1、科研項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)管理中存在的問(wèn)題:①企業(yè)為了多獲得科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,在申報(bào)科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)將很多精力放在“拉關(guān)系、跑項(xiàng)目”上,項(xiàng)目相關(guān)人員在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),考慮的是經(jīng)費(fèi)預(yù)算如何安排才能讓立項(xiàng)評(píng)審專家滿意,在這種情況下確定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際科研經(jīng)費(fèi)支出相差甚遠(yuǎn),致使科研項(xiàng)目在執(zhí)行中根本無(wú)法按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)施?!爸亓㈨?xiàng)、輕預(yù)算”是當(dāng)前企業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)普通存在的問(wèn)題。②向政府有關(guān)部門進(jìn)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí),科研活動(dòng)已完成或基本完成,與科研活動(dòng)相關(guān)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已完成并取得科研技術(shù)成果。③同一科研項(xiàng)目向不同部門重復(fù)申報(bào)立項(xiàng)。
2、科研項(xiàng)目資金預(yù)算管理中存在的問(wèn)題:①科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制可預(yù)見(jiàn)性、未來(lái)適用性、準(zhǔn)確性較差,通常表現(xiàn)為科研經(jīng)費(fèi)超預(yù)算、無(wú)預(yù)算有支出或有預(yù)算無(wú)支出;科研研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于預(yù)算安排。②科研經(jīng)費(fèi)(包括地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)和企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi))未及時(shí)足額到位,涉嫌虛假承諾,騙取國(guó)家財(cái)政資金;科研經(jīng)費(fèi)未按預(yù)算額度及時(shí)足額向科研合作單位撥付專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi);未經(jīng)科研主管部門審批向預(yù)算外單位撥付專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi);通過(guò)虛假、無(wú)真實(shí)業(yè)務(wù)交易的設(shè)備材料采購(gòu)、測(cè)試化驗(yàn)加工協(xié)議以及科研合作交流的形式轉(zhuǎn)移專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)。③挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、科研項(xiàng)目實(shí)施管理中存在的問(wèn)題:①重大預(yù)算調(diào)整未履行報(bào)批手續(xù),如項(xiàng)目任務(wù)調(diào)整、合作單位增減調(diào)整、科研經(jīng)費(fèi)在合作單位間分配調(diào)整、科研負(fù)責(zé)人變更、科研項(xiàng)目延期結(jié)題等調(diào)整事項(xiàng)。②科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科研單位在科研經(jīng)費(fèi)管理中的責(zé)權(quán)不對(duì)等。一方面科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的分配使用,對(duì)科研合作單位研究工作進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)使用無(wú)法實(shí)施有效的監(jiān)督管理;另一方面項(xiàng)目承擔(dān)單位不及時(shí)足額向合作單位撥付科研經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重影響合作單位項(xiàng)目研究工作進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用。③各科研單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在涉及項(xiàng)目管理、資金管理、資產(chǎn)管理和資金核算等方面溝通與協(xié)調(diào)較差。
4、企業(yè)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度建立和執(zhí)行中存在的問(wèn)題:①與科研活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)部控制制度未建立,或不完善不健全。②內(nèi)控制度內(nèi)容簡(jiǎn)單空泛,操作性不強(qiáng),流于形式。③表面上內(nèi)部控制制度雖然完善健全,但未得到有效執(zhí)行。④相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度不明晰,執(zhí)行過(guò)程中自由操控的空間過(guò)大。
5、科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題:①科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性。企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要有各級(jí)科技部門和各行業(yè)主管部門下?lián)艿目v向科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)其他企事業(yè)單位委托研發(fā)所提供的橫向科研經(jīng)費(fèi)和企業(yè)自主研發(fā)籌集的自有資金等。由于科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的多元化,而科研經(jīng)費(fèi)的提供部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用要求沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一明確的規(guī)定,各類科研項(xiàng)目有不同的使用要求,這就帶來(lái)了科研經(jīng)費(fèi)管理及核算的特殊性和復(fù)雜性,科研經(jīng)費(fèi)管理必須按資金來(lái)源及科研項(xiàng)目獨(dú)立設(shè)賬,分項(xiàng)管理,內(nèi)容的日益復(fù)雜加大了經(jīng)費(fèi)管理及監(jiān)督的難度。②科研經(jīng)費(fèi)收支核算不符合相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求,未對(duì)科研經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建賬,獨(dú)立核算。③財(cái)務(wù)人員對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的理解和認(rèn)識(shí)不到位不深刻或一知半解,表現(xiàn)為混淆經(jīng)費(fèi)支出性質(zhì)、歸集經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。④科研經(jīng)費(fèi)支出與科研項(xiàng)目相關(guān)性依據(jù)不足,相關(guān)證明資料不規(guī)范、不充分(缺少合同協(xié)議、票據(jù))。⑤對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出范圍及結(jié)構(gòu)未實(shí)施有效監(jiān)督控制,未嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行,完全忽略科研項(xiàng)目預(yù)算要求或僅對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行總量控制,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出結(jié)果與預(yù)算差異大。
電力系統(tǒng)受自身運(yùn)行特性、所帶負(fù)的荷變化、外界自然條件和社會(huì)環(huán)境變化的影響,其負(fù)荷量會(huì)隨時(shí)間變化而發(fā)生動(dòng)態(tài)變化。負(fù)荷預(yù)測(cè)是指運(yùn)用一種方法,采用以前的數(shù)據(jù),并在滿足一定的誤差精度的要求下,確定未來(lái)某個(gè)特定時(shí)刻的負(fù)荷數(shù)值。從時(shí)間角度其可以分為長(zhǎng)期、中期、短期負(fù)荷預(yù)測(cè)。長(zhǎng)期預(yù)測(cè)可長(zhǎng)達(dá)十年,中期預(yù)測(cè)通常在幾年,而短期預(yù)測(cè)則是幾個(gè)月、幾周,甚至是幾天。
2 誤差回傳網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)算法簡(jiǎn)介
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)近似于人類大腦,是由大量類似于人腦細(xì)胞的神經(jīng)元件相互連接而形成的自適應(yīng)非線性動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。每個(gè)神經(jīng)元件的結(jié)構(gòu)和功能都比較簡(jiǎn)單,但大量的神經(jīng)元件合成產(chǎn)生的系統(tǒng)的行為卻非常復(fù)雜,能夠?qū)崿F(xiàn)某些特定的功能。誤差回傳網(wǎng)絡(luò)又稱BP網(wǎng)絡(luò),是一種無(wú)反饋的前向網(wǎng)絡(luò),由一個(gè)輸入層、輸出層以及一個(gè)或者多個(gè)隱含層組成。信息在層與層之間沿一個(gè)方向單向傳遞,連接之間通過(guò)聯(lián)接權(quán)來(lái)達(dá)到增強(qiáng)、減弱或抑制這些輸出的作用。輸入層的信息來(lái)自于外部輸入,隱含層和輸出層的信息來(lái)自于與其連接的前一層的神經(jīng)元件的加權(quán)和。每個(gè)神經(jīng)元件均由它的輸入、活化函數(shù)和閥值來(lái)決定它的活化程度。因此神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有自我學(xué)習(xí)和智能處理的能力,并在一定程度和層次上模仿人腦神經(jīng)系統(tǒng)的信息處理、存儲(chǔ)及檢索功能。由此在預(yù)測(cè)、安全監(jiān)控、模式識(shí)別、知識(shí)處理、生物醫(yī)學(xué)工程等方面廣泛應(yīng)用。
圖1 BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
3 電力負(fù)荷實(shí)例分析
本實(shí)驗(yàn)基于matlab/simulink中專門的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)工具箱為實(shí)驗(yàn)平臺(tái),以四川省2012年5月1~10日農(nóng)業(yè)用電負(fù)荷為樣本,每15分鐘進(jìn)行一次采樣,每天獲得96個(gè)觀測(cè)數(shù)據(jù)。實(shí)際實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)24個(gè)數(shù)據(jù)可以反映一天的負(fù)荷變化情況且不影響數(shù)據(jù)質(zhì)量,所以采用了24個(gè)輸入和輸出神經(jīng)元件數(shù)來(lái)建立神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,以達(dá)到簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)模型解算的目的。為了加快收斂速度,需要對(duì)原始數(shù)據(jù)按公式(式中和分別為數(shù)據(jù)組中的最小值和最大值,為歸一化后的值)歸一化至[0,1]之間。
歸一化之后將處理后的數(shù)據(jù)加載到BP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步訓(xùn)練參數(shù)和學(xué)習(xí)。本實(shí)驗(yàn)中選擇學(xué)習(xí)速率為0.85,將5月1~9日的數(shù)據(jù)作為練樣本,10日觀測(cè)到的數(shù)據(jù)作為檢驗(yàn)樣本,訓(xùn)練樣本經(jīng)過(guò)10000次的訓(xùn)練學(xué)習(xí),數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示:
表 1 實(shí)際結(jié)果與預(yù)測(cè)結(jié)果比較
圖2 預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際結(jié)果比較
4 結(jié)論
從圖2中可以看出,在滿足一定的誤差要求的范圍內(nèi),應(yīng)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)是可行的。但在實(shí)際的生產(chǎn)運(yùn)用中,一方面考慮到天氣信息,比如氣溫變化、降雨量、相對(duì)濕度等的變化對(duì)于用電負(fù)荷的影響,建立更為合理的預(yù)測(cè)模型;另一方面,單一的模型不可能對(duì)于負(fù)荷的狀況進(jìn)行完整描述,應(yīng)該運(yùn)用多種方法建立多個(gè)模型進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè),以達(dá)到更好地預(yù)測(cè)效果。
參考文獻(xiàn)
[1] 張大海, 畢研秋, 畢研霞, 畢研梅, 牛兆水, 洛魯寧.基于串聯(lián)灰色神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的電力負(fù)荷預(yù)測(cè)方法[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2004,(12) .