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(一)當前會計核算效率較低
在當前會計核算中，會計核算的價值取決于核算信息的時效性，所以要求核算要有一定的時效性。可是在傳統(tǒng)的核算過程中核算效率的提升并不是很明顯，原因在于傳統(tǒng)的核算方式與核算標準、核算模式等方面已經(jīng)形成了一種習(xí)慣性的模式，給現(xiàn)代會計信息化會計核算帶來了一定的障礙。傳統(tǒng)會計核算在核算過程中因為對記賬日期不是很明確，給部分企業(yè)實施會計信息化及信息化管理帶來了諸多不便，在會計核算信息的傳播方式上也阻礙重重，從而引起核算效率低時效性
(二)會計核算的深度不夠，方法指標單一
現(xiàn)在有些企業(yè)的核算信息化還沒有完全施行，從而導(dǎo)致會計核算深度不夠，會計報表的關(guān)聯(lián)性不強，嚴重的可導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流表出現(xiàn)脫節(jié)的情況，這種情況的出現(xiàn)通常會伴隨著企業(yè)經(jīng)營管理的漏洞百出，尤其是人力資源和資產(chǎn)方面的漏洞，還伴隨著企業(yè)大量隱形資金出現(xiàn)錯誤，貨幣這算錯誤。所以會計核算的標準化并不是越多越好，而是以企業(yè)利益為出發(fā)點，會計核算使得企業(yè)的成本降低，效益增加為目的來進行的。
二、會計信息化對會計核算的影響
(一)有利影響
提高會計核算數(shù)據(jù)的準確性和及時性。運用一般的會計核算是有人工進行核算記錄的，這樣的人工操作既降低了會計核算的及時性又容易出現(xiàn)核算錯誤，這樣就可能導(dǎo)致企業(yè)成本的增加，不利于企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代計算機應(yīng)用范圍已經(jīng)滲透到了各行各業(yè)中，會計核算的信息智能化也為企業(yè)帶來了許多有利條件。企業(yè)會計核算的信息化能夠通過網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建企業(yè)會計信息系統(tǒng)，可將數(shù)據(jù)信息通過系統(tǒng)進行核算處理，這樣比人工操作在時間上得到了很好的減緩，能夠提高會計核算的及時性。會計信息系統(tǒng)可為管理層查閱和翻看往期財務(wù)數(shù)據(jù)提供一個快捷準確的平臺，及時多次對數(shù)據(jù)進行處理也不會造成數(shù)據(jù)的差錯，這樣就能夠提高會計核算在數(shù)據(jù)上的準確性。
降低數(shù)據(jù)維護成本。運用一般的會計核算系統(tǒng)雖然對企業(yè)的經(jīng)營影響很小，但是其及時性和數(shù)據(jù)的準確性得不到保障。在現(xiàn)代化會計信息化核算系統(tǒng)借助現(xiàn)代電子信息技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進方式能夠為企業(yè)對全方面信息資源共享提供有力平臺，從而促進企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)資源的科學(xué)一體化進程，大大提升企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)資源的及時和準確性。先進的信息核算系統(tǒng)對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說也是簡單操作，方便查閱的，高層領(lǐng)導(dǎo)可以通過對系統(tǒng)權(quán)限的設(shè)置來達到防治企業(yè)會計信息資源流失的目的，這樣能夠極大地降低企業(yè)會計數(shù)據(jù)維護成本。
(二)不利影響
對會計核算信息化系統(tǒng)安全和保密性的影響?，F(xiàn)代企業(yè)會計信息化系統(tǒng)只要是通過計算機和互聯(lián)網(wǎng)來進行數(shù)據(jù)分析和傳送的，這樣的傳送分析方式存在不同程度的漏洞，商業(yè)黑客可以通過破解漏洞輕易的進入企業(yè)會計信息化系統(tǒng)中，來竊取和變更會計數(shù)據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)會計數(shù)據(jù)的破壞和丟失，這嚴重影響了企業(yè)的正常運行。
系統(tǒng)操作繁雜對企業(yè)的影響?，F(xiàn)代會計核算信息化系統(tǒng)在安裝和操作中還存在一些問題，尤其是系統(tǒng)設(shè)計者希望通過多功能的系統(tǒng)來搶占市場，這樣就造成了功能多但不細化的系統(tǒng)軟件出現(xiàn)。其中這些系統(tǒng)在子系統(tǒng)核算與主系統(tǒng)上核算缺乏一定的聯(lián)系，導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)不能夠及時的實現(xiàn)傳輸，而且繁雜的功能項目在操作方面也不容易掌握，這樣就可能造成系統(tǒng)的不穩(wěn)定性和缺乏安全性。
對標準化會計制度的影響?，F(xiàn)在很多企業(yè)單位不注重會計核算工作，企業(yè)內(nèi)部的會計管理制度和財務(wù)管理制度不完善，標準化不統(tǒng)一。有些企業(yè)即使制定了會計管理和財務(wù)管理制度，但是在執(zhí)行方面缺乏力度，也會出現(xiàn)做假賬、隨意改動會計報表數(shù)據(jù)等行為。會計制度不能落實到每個企事業(yè)單位，源頭就在于有些高層管理人員中飽私囊、徇私舞弊，嚴重干涉會計工作的進行，侵吞國家或企業(yè)財產(chǎn)，造成國家或企業(yè)經(jīng)濟上的嚴重損失。
三、加強財務(wù)管理提出的建議
(一)改變財務(wù)管理觀念，重視財務(wù)管理信息化
會計信息化的使用對企業(yè)傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念的改變有著非常重要的意義。企業(yè)在會計信息化背景下進行財務(wù)管理，必須高度重視財務(wù)管理觀念的變化。
(1)樹立以人為本的財務(wù)管理觀念，高度重視對信息化人才的培養(yǎng)。
(2)樹立全面實施會計信息化的觀念，必須認識到企業(yè)財務(wù)管理信息化不只是企業(yè)財務(wù)管理部門的工作，而是整個企業(yè)發(fā)展的工作。企業(yè)進行財務(wù)管理工作之前先要創(chuàng)建良好的會計信息化環(huán)境，進一步促進會計信息化的發(fā)展，提高企業(yè)財務(wù)管理部門的工作效率。
(3)培養(yǎng)企業(yè)的風(fēng)險意識，提高企業(yè)會計部門工作效率的同時也要培養(yǎng)企業(yè)財務(wù)管理的風(fēng)險防范意識，除此之外，財務(wù)部門工作人員也應(yīng)該提高對企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險的意識，保證會計信息化發(fā)展的穩(wěn)定性和安全性。
(二)增強內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高財務(wù)管理工作效率
以會計信息化發(fā)展為前提，增強企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)是非常重要的，對企業(yè)財務(wù)管理的實效性也有著很大的意義。企業(yè)必須提高對企業(yè)內(nèi)部控制的重要性的認識，營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)樹立內(nèi)部控制意識。為企業(yè)創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制制度主要是從以下幾個方面著手：
(1)創(chuàng)建以企業(yè)財務(wù)管理為核心的企業(yè)業(yè)務(wù)流程制度。
(2)建立嚴明的企業(yè)財務(wù)管理制度。再次是要有嚴格的管理機構(gòu)和人員管理機制。設(shè)置機構(gòu)是為了進行企業(yè)職權(quán)分離，確保會計信息化工作的安全發(fā)展，增強人員管理是為了提高企業(yè)財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)必須提高工作部門內(nèi)員工的內(nèi)部控制意識，積極配合內(nèi)部會計控制單位完成核算工作，為企業(yè)內(nèi)部控制營造較好的工作環(huán)境。
(3)增強對財務(wù)中心信息系統(tǒng)的管理和提高對財務(wù)信息檔案的管理工作，這樣做的目的是為了確保機房設(shè)備的正常運行。企業(yè)的內(nèi)部控制對企業(yè)信息質(zhì)量的發(fā)展非常重要，同時也是為了控制企業(yè)會計信息質(zhì)量。
(三)加強會計信息化背景下的財務(wù)風(fēng)險管理
隨著會計信息體系在企業(yè)財務(wù)管理中的運用，在提高企業(yè)財務(wù)管理工作效率的同時也給企業(yè)帶來了財務(wù)風(fēng)險問題。企業(yè)發(fā)展必須要重視會計信息化出現(xiàn)的風(fēng)險問題，提高員工的風(fēng)險防范意識，健全企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)。會計信息化體系的全面應(yīng)用，將與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的信息都帶進了會計信息化體系中，若是會計信息化體系出現(xiàn)了財務(wù)漏洞和財務(wù)數(shù)據(jù)錯誤，與之相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)信息也會出現(xiàn)丟失的可能，這樣就會給企業(yè)發(fā)展帶來很大的財務(wù)風(fēng)險。所以企業(yè)在完成財務(wù)管理工作的同時，必須要增強對會計信息化體系的監(jiān)控，創(chuàng)建專門針對會計信息化體系的風(fēng)險安全監(jiān)控機制，以此來保障財務(wù)信息數(shù)據(jù)的安全。
(四)高度重視會計信息化人才的引進和培養(yǎng)
隨著會計信息化的發(fā)展，企業(yè)對財務(wù)管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。增強會計信息化條件下的企業(yè)財務(wù)管理工作，對企業(yè)管理發(fā)展有著非常重要的作用。會計信息化體系的建設(shè)是一項時間長、技術(shù)含量極高、工作人員素質(zhì)極高的工作，所以企業(yè)發(fā)展必須重視對財務(wù)管理人才的培養(yǎng)，通過引進財務(wù)管理人才來促進企業(yè)財務(wù)管理工作發(fā)展。除此之外，還可以通過建立健全的獎勵制度和懲罰制度，打造高效的企業(yè)人才隊伍，進一步促進企業(yè)財務(wù)信息化的有效實施。
(五)提高內(nèi)部審計工作效率，增強信息化審核能力
(1)企業(yè)必須創(chuàng)建嚴格的會計內(nèi)部審計制度，并確保企業(yè)內(nèi)部審計部門在企業(yè)中的權(quán)威性，實現(xiàn)內(nèi)部審計部門對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理工作的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)會計部門審計過程存在的問題，為企業(yè)管理部門發(fā)展提供有利依據(jù)。
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889（2015）06C-0093-02
自1998年1月1日頒布至今，《高等學(xué)校會計制度（試行）》已經(jīng)實施了16年，已經(jīng)不能適應(yīng)當前高等教育體制和公共財政體制改革發(fā)展的需要，為此，國家在2009年、2010年、2013年先后三次征求社會意見和修訂制度內(nèi)容，并于2013年底出臺了新的《高等學(xué)校會計制度》，從2014年1月1日起開始施行。新的高校會計制度有效解決了當前高校財務(wù)管理工作中的諸多問題，對促進高校會計制度穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。
一、高等學(xué)校會計制度改革的重點內(nèi)容
針對舊高校會計制度存在的問題，新的高校會計制度綜合考慮了進一步規(guī)范高等學(xué)校財務(wù)管理、全面反映了公共財政改革的需要。對比新舊高校會計制度，改革主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾點：
第一，將舊制度下高等學(xué)校會計除經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，改為全部采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)核算。
第二，新增了呼應(yīng)公共財政改革的核算內(nèi)容，涉及國庫集中支付、部門預(yù)算、政府收支分類、資產(chǎn)管理、工資津補貼等方面。
第三，執(zhí)行了固定資產(chǎn)折舊及無形資產(chǎn)攤銷、將基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入高校會計“大賬”統(tǒng)一核算、規(guī)范確認科研收人和非財政資金收人等。
第四，對收入支出類會計科目的設(shè)置進行了細化，規(guī)范了財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和結(jié)余分配的會計核算，更好地反映高等學(xué)?，F(xiàn)實的收支情況。
第五，更新了高校會計報表格式和內(nèi)容，明確相應(yīng)報表中的項目構(gòu)成，增強會計信息的完整性和可比性，進一步完善了報表體系。
二、新高校會計制度對財務(wù)管理的影響
（一）適應(yīng)了財政體制改革，有利于提高會計制度執(zhí)行力
近年來，部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理和政府收支分類等公共財政政策都涉及高校會計核算的調(diào)整和改進，舊制度嚴重滯后于財政體制改革，僅只能通過補充規(guī)定予以規(guī)范，不利于制度執(zhí)行；而新的會計制度順應(yīng)了公共財政體制改革的要求，增加了與公共財政改革有關(guān)的核算內(nèi)容，例如通過制度中新增“財政應(yīng)返還額度”、“零余額帳戶用款額度”等科目，真實反映資金的使用和結(jié)余狀況，可以提高資金運行的透明度，促進了會計制度的落實執(zhí)行。
（二）統(tǒng)一了會計核算主體，有利于反映高校完整經(jīng)濟活動
舊制度對基建會計實行單獨核算，因此基建業(yè)務(wù)長期游離于高校事業(yè)財務(wù)核算之外，形成了高校財務(wù)管理“兩本賬”、“雙扯皮”，造成高校會計信息的不完整，不利于加強基建項目的財務(wù)管理和監(jiān)督。新高校會計制度將基建會計統(tǒng)一納入事業(yè)“大賬”反映，設(shè)有相應(yīng)的核算科目和報表，統(tǒng)一了單位會計核算主體，對基建中的工程量、貸款、負債和還貸能力都有了具體反映，有利于更為全面和真實地反映高校的經(jīng)濟活動和資產(chǎn)狀況。
（三）新增了資產(chǎn)補充科目，有利于反映高校資產(chǎn)的實際狀況
按照舊制度規(guī)定，高校所有固定資產(chǎn)都不需要計提折舊，使得單位固定資產(chǎn)一直按資產(chǎn)原值反映在資產(chǎn)負債表中，既不能反映資產(chǎn)損耗情況，也不能反映資產(chǎn)的實際價值，單位資產(chǎn)價值虛增嚴重。而新制度中新增了固定資產(chǎn)的折舊管理，對固定資產(chǎn)依據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)、折舊方法和年限合理折舊分攤；同時增加了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處理財產(chǎn)損溢”等科目，確定高校資產(chǎn)實際價值，更加真實、準確地反映高校資產(chǎn)情況，規(guī)范了國有資產(chǎn)管理。
（四）加強了收入支出管理，有利于高校提供成本核算信息
舊制度采用收付實現(xiàn)制，沒有區(qū)分資本性支出和收益性支出，導(dǎo)致高校不能提供科學(xué)的成本數(shù)據(jù)，高校實際收支情況沒有完全體現(xiàn)出來，不利于高校加強成本核算和開展績效評價。新制度針對現(xiàn)代高校收入和支出多樣化特點，整合和新增了一些“收入”、“支出”、“結(jié)余”等相關(guān)核算科目內(nèi)容，增設(shè)明細科目和輔助賬目，同時引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，用于滿足現(xiàn)代高校收支多樣化的實際情況，使高校的收、支、存等管理工作更加真實、全面和規(guī)范，對高校教育成本有了具體定位，有利于高等教育改革發(fā)展。
（五）完善了財務(wù)報表體系，有利于傳遞使用財務(wù)信息
針對舊制度會計報表的項目和內(nèi)容不夠科學(xué)、信息披露不夠充分等問題，新制度對會計報表體系進行了規(guī)范和完善，對報表的種類、內(nèi)容、編制基礎(chǔ)和要求進一步的整理規(guī)范，并按照核算科目的變化情況調(diào)整了報表結(jié)構(gòu)和項目。主要表現(xiàn)為會計報表包含了報表內(nèi)容和附注，而報表也調(diào)整為資產(chǎn)負債表、收入支出表及財政補助收入支出表，既能較好地反映事業(yè)收支、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等情況，又能直觀反映基本支出和項目支出情況。新制度的會計報表體系符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，更加直接和完整地反映高校財務(wù)信息。
三、對執(zhí)行新高等學(xué)校會計制度的優(yōu)化建議
在高等教育快速發(fā)展的新形勢下，高校執(zhí)行新的會計制度，對于適應(yīng)公共財政體制改革、規(guī)范會計核算和加強財務(wù)管理等方面產(chǎn)生了積極影響，同時也對當前高校財務(wù)工作形成一定的沖擊和執(zhí)行難度，需要高校自身進一步理清會計思路，優(yōu)化會計工作內(nèi)容，從而實現(xiàn)新制度順利實施。
（一）提高思想認識，加強領(lǐng)導(dǎo)重視和工作宣傳
要執(zhí)行好新的高校會計制度，單位必須從思想上給予重視。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，重視當前高校會計制度的改革工作，積極理解和學(xué)習(xí)新形勢下高校會計制度的實施政策內(nèi)容，及時更新管理方法。其次，要加強新高校會計制度實施的工作宣傳，在全校范圍內(nèi)對教職工開展政策宣傳，使人人都知曉執(zhí)行新的會計制度各項工作內(nèi)容和措施。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，教職工理解了，并得到了學(xué)校各方面的支持和相互配合，才能更好地執(zhí)行新高校會計制度。
（二）切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財務(wù)人員綜合能力
執(zhí)行新的高校會計制度，主要是針對新舊高校會計制度的變化開展工作，而會計制度的變化勢必會增加當前高校財務(wù)工作的內(nèi)容和難度，并對財務(wù)部門人員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力提出更高的要求。因此，高校應(yīng)當加強相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高會計人員的綜合素質(zhì)，呈現(xiàn)多元化會計隊伍。新的高校會計制度實施，特別需要開展系統(tǒng)的、專項的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，除了財務(wù)部門人員外，可考慮將資產(chǎn)管理部門和審計部門人員一起納入培訓(xùn)計劃，并結(jié)合會計業(yè)務(wù)知識、計算機技術(shù)、相關(guān)的法律法規(guī)及制度等方面內(nèi)容，建立復(fù)合型會計人才隊伍，促進會計制度順利實施。
（三）適應(yīng)會計核算變化，加強高校財務(wù)管理
由于新的高校會計制度在會計制度基礎(chǔ)、會計科目和會計報表等諸多方面都有了較大變化，涉及內(nèi)容多、變化大、范圍廣，這就需要會計工作必須根據(jù)會計核算變化情況，調(diào)整財務(wù)管理內(nèi)容和方法，在做好新舊會計制度銜接的基礎(chǔ)上，從部門預(yù)算、國庫集中支付、政府收支分類、績效管理、資產(chǎn)管理以及基建會計等方面加大財務(wù)管理力度，更好地服務(wù)高校財務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)、成本和信息等方面的管理。
（四）充分利用計算機技術(shù)手段，重視財務(wù)信息化建設(shè)
隨著高校財務(wù)管理要求越來越高，不管是從建立健全資金管理體系、完善高校資產(chǎn)管理，還是從加強成本核算、會計監(jiān)督和工作效率等工作總體要求下，都必須利用好計算機技術(shù)手段，借助財務(wù)軟件和管理平臺，加強信息化建設(shè)，促進財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、集成化和高效化，實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作初始、部門預(yù)算編制和執(zhí)行控制、會計日常核算、資金資產(chǎn)管理和部門財務(wù)決算一體化，推進高校會計制度的規(guī)范化和標準化，準確反映高校財務(wù)信息，有效提高會計工作效能。
總之，新的高校會計制度是我國會計制度發(fā)展史上又一次具有重大意義的改革，適應(yīng)了當前高等教育體制改革發(fā)展步伐，順應(yīng)了財務(wù)管理對會計制度的需求，促進了高校財務(wù)管理水平的提高，對高校健康持續(xù)發(fā)展具有重要的積極作用。然而，由于新的高校會計制度還處于實施初級階段，依然存在著不足的地方，例如新制度還未涉及預(yù)算會計的科目，缺乏高校資產(chǎn)的預(yù)算管理，資產(chǎn)折舊方面沒有統(tǒng)一制度規(guī)定，無法保證會計信息的可比性等，這些都需要各高校以及財務(wù)人員跟緊新制度的腳步，在具體分析、實踐總結(jié)中不斷創(chuàng)新和完善工作方法，進一步優(yōu)化會計工作內(nèi)容和方法，提高高校財務(wù)管理水平，確保新的高校會計制度能夠更好地落到實處。
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現(xiàn)有的世界各國比較常用的醫(yī)保支付方式主要分為預(yù)付制和后付制。預(yù)付制是根據(jù)預(yù)先核定每個人、每項業(yè)務(wù)的按病種及疾病診斷所需的醫(yī)療費用，預(yù)付醫(yī)療服務(wù)費用總額支付給醫(yī)院，其改革支付方式能夠有效控制醫(yī)療費用，但是在過程控制方面缺乏必要的措施，容易導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下以及較高比例的就診率和住院率。后付制主要是按照服務(wù)項目付費或服務(wù)單元實際發(fā)生的費用進行支付，其優(yōu)點在于測算直觀、容易操作。并且管理成本比較低，在醫(yī)學(xué)科技成果以及服務(wù)項目的更新發(fā)展方面更有幫助。但是該項支付方式與醫(yī)療收入直接相關(guān)，容易增大需求，例如重復(fù)檢查，大處方，檢查次數(shù)過多等，這樣對于一些高精尖儀器的使用，會增加其使用頻率造成過度使用，難以控制費用。
隨著近年來國家對醫(yī)療支付等方面的改革，以及《?P于進一步推進醫(yī)療付費方式改革的意見》的頒布，將我國醫(yī)院容易出現(xiàn)的“大處方、濫檢查”等現(xiàn)象進行了醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃與管理。將我過目前采用的按服務(wù)項目付費方式，即人們通常所說的根據(jù)醫(yī)生所提供的醫(yī)療服務(wù)項目進行付費的方式進行了完善與改進。避免出現(xiàn)一些醫(yī)院和醫(yī)生向患者進行多檢查、多開藥等方式獲得更多成本償付。
二、醫(yī)保支付方式改革對醫(yī)院財務(wù)管理的影響
根據(jù)對我國醫(yī)療保險制度的調(diào)查，我國的醫(yī)保覆蓋面積與第三方支付費用所占醫(yī)院收入比重成正比例關(guān)系，即醫(yī)保覆蓋面積越大，所占醫(yī)院收入中的比重也越大，并且保險機構(gòu)對醫(yī)院的控制力度也越強，除此之外，在資源配置方面能夠起到引導(dǎo)和制約的作用，并且能夠控制費用以及醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。醫(yī)保支付方式的改革會在一定程度上促進醫(yī)療制度的公平，對醫(yī)院收支產(chǎn)生直接的影響。此外，醫(yī)保結(jié)算中心代表醫(yī)患付費，作為第三方支付平臺，通過與定點醫(yī)院進行協(xié)商，在一定程度上可以對醫(yī)院的收入進行規(guī)范。所以，在一定程度上能夠改變醫(yī)院的經(jīng)營管理模式，對“大處方，濫檢查”等現(xiàn)象進行改善，也可以對多開藥、不合理用藥等現(xiàn)象進行控制?？傊?，醫(yī)保支付方式的改革對醫(yī)院財務(wù)方面的管理能夠產(chǎn)生更多有益的影響：
（1）醫(yī)保支付方式的改革在一定程度上對醫(yī)院的收入以及成本的內(nèi)部控制方面產(chǎn)生一定的壓力。通過利用支付方式的改革，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，能夠在一定程度上調(diào)動醫(yī)院工作人員的工作積極性，也能夠減少醫(yī)院的一些高精尖器械的使用次數(shù)，減少不必要的浪費，從內(nèi)部進行成本控制減少不必要的成本浪費。其次，總額支付能夠促使醫(yī)院控制醫(yī)保費用，使醫(yī)院能夠自動降低成本。
（2）在一定程度上會對醫(yī)院產(chǎn)生一定的壓力，使醫(yī)院在一定程度上進行預(yù)算約束，使醫(yī)院的收入能夠在一定程度上增加。此外，與醫(yī)院主動建立聯(lián)系，能夠提高加強對醫(yī)院費用水平的控制。避免不必要的資金以及物質(zhì)的浪費，達到收支平衡。
三、加強成本核算以及控制的相關(guān)對策
患者的自付費用負擔與醫(yī)院的純收入一個不能增加，一個不能減少是醫(yī)保改革方式的主要原則。在一定程度上，既要做到能夠?qū)︶t(yī)藥費用進行有效控制，又能夠保障醫(yī)療的服務(wù)質(zhì)量。隨著醫(yī)保支付方式的不斷改革，只有采取單病種費由管理制度以及改革臨床路徑等方式才能有效的保障醫(yī)療的質(zhì)量，對醫(yī)療費用進行合理控制，使其透明度不斷提高。只有這樣才能真正的實現(xiàn)醫(yī)療價格與實際價值的統(tǒng)一。因此，需要做到以下幾個方面：
（1）對醫(yī)療收入進行明確的收入核算，確保收入與支出的賬目的準確性，減少壞賬和拒付帳，防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
（2）根據(jù)成本核算體系以及對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，對醫(yī)院的醫(yī)保病種的支付方式進行改革，使其價格和價值做到統(tǒng)一，積極對成本的核算進行管理，積極參與醫(yī)療保險制度相關(guān)的定價和談判。
一、企業(yè)財務(wù)管理中的幾種具體形式
在企業(yè)財務(wù)管理工作中，首先要充分體現(xiàn)財務(wù)管理統(tǒng)帥其他各專業(yè)管理的理念。財務(wù)管理包括計劃管理、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)管理，銷售收入管理等。在加強企業(yè)財務(wù)管理工作中，財務(wù)人員必須要樹立效益觀念、成本觀念和資金觀念，確保財務(wù)管理工作高效運行。
（1）計劃管理。所謂企業(yè)計劃管理，就是企業(yè)將各項經(jīng)營活動納入統(tǒng)一計劃進行管理。因此，企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃時，財務(wù)管理人員不僅要考慮資金約束還要進行必要的效益分析，這樣既能充分利用資源又可以有效盤活資金。
（2）資產(chǎn)管理。企業(yè)資產(chǎn)管理以提高資產(chǎn)可利用率、降低企業(yè)運行維護成本為目標，以優(yōu)化企業(yè)維修資源為核心，通過提高設(shè)備可利用率得以增加收益，通過優(yōu)化安排維修資源得以降低成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力。資產(chǎn)管理中，要堅決破除只講滿足需要，不講采購成本和資金占用的觀念，牢固樹立低價少儲觀念，使得儲備物資既能滿足生產(chǎn)的需要，又要節(jié)約占用資金。同時，要高度重視企業(yè)無形資產(chǎn)的管理。
（3）生產(chǎn)管理。企業(yè)的生產(chǎn)管理對企業(yè)發(fā)展影響巨大，沒有好的生產(chǎn)管理，不僅會給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟損失，還會使企業(yè)在競爭中喪失優(yōu)勢。所以，企業(yè)一定要把生產(chǎn)管理做好，特別是產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理和設(shè)備管理等部門更應(yīng)樹立財務(wù)觀念，大力生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。工序配合上，要堅持速度與質(zhì)量并重，杜絕只講速度不重效益。
（4）銷售收入管理。銷售收入管理是財務(wù)管理的重要組成部分。市場經(jīng)濟條件下，要兼顧產(chǎn)品發(fā)運、產(chǎn)品成本、售價和貨款回收等，讓企業(yè)資金有效運轉(zhuǎn)起來，實現(xiàn)企業(yè)盈利目標。
二、企業(yè)財務(wù)管理存在的問題分析
（1）企業(yè)采購制度不完善。原料購進和倉儲是企業(yè)綜合管理中的一個重要階段，這個階段包括采購、保管、發(fā)出等多個環(huán)節(jié)。但是，這些程序中往往會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。由于負責(zé)采購的人員對庫存、設(shè)備及銷售環(huán)節(jié)的實際情況不了解，再加上管理職責(zé)劃分不清晰，采購可能會出現(xiàn)過剩和不足等多種問題。如果超預(yù)算采購，就會造成浪費；如果采購物品不足，二次采購，也會造成一定的資金浪費。同時，由于監(jiān)管不力，有些內(nèi)部采購人員與外部一些銷售方互相串通，謀取個人利益，損害了企業(yè)利益。這些行為嚴重損害了企業(yè)的長遠發(fā)展。為此，只有加強財務(wù)管理，才能有效規(guī)避這些不良行為發(fā)生，減少企業(yè)的資金浪費和損失。
（2）企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行不到位。有的企業(yè)內(nèi)控制度不健全，或者內(nèi)控制度執(zhí)行不到位，導(dǎo)致財務(wù)管理工作出現(xiàn)偏差，給企業(yè)帶來了不必要的損失。企業(yè)會計記賬憑證填制、審核、記賬等工作和環(huán)節(jié)十分重要，缺一不可。由于工作人員的不認真，導(dǎo)致一項出現(xiàn)問題，就可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，出現(xiàn)不必要的麻煩。
（3）企業(yè)管理方法落后。在企業(yè)倉儲管理中，倉庫管理員一般都是把存貨隨便地分類，材料放一堆，然后將企業(yè)生產(chǎn)涉及的各種物質(zhì)進行分類。這樣職責(zé)劃分不明確，會造成財務(wù)管理混亂。同時，由于個別企業(yè)財務(wù)監(jiān)督不嚴，會計信息失真，可能會造成重大經(jīng)濟損失。發(fā)生這些問題的主要原因在于企業(yè)管理模式和方法落后，沒有把財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中，使財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)發(fā)揮的作用。
（4）會計信息化進展緩慢。會計信息化是會計與信息技術(shù)的結(jié)合，是信息社會對企業(yè)財務(wù)信息管理提出的一個新要求，是企業(yè)會計順應(yīng)信息化浪潮所做出的必要舉措。它是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者獲取信息的主要渠道，有助于增強企業(yè)的競爭力，解決會計電算化存在的“孤島”現(xiàn)象，提高會計管理決策能力和企業(yè)管理水平。現(xiàn)實中，部分企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理信息化建設(shè)滯后，難以與迅猛發(fā)展的信息化時代相適應(yīng)。
三、加強企業(yè)財務(wù)管理的對策建議
財務(wù)管理在經(jīng)濟日益發(fā)展的今天越來越重要，加強企業(yè)財務(wù)管理是目前企業(yè)最重要工作任務(wù)之一。
（1）加強會計隊伍建設(shè)。第一，要進一步完善會計人員從業(yè)資格制度，明確會計師的資格和條件。第二，要進一步健全專業(yè)資格確認制度，確保會計專業(yè)資格的有效性和權(quán)威性。第三，加強會計人員再教育制度，幫助他們提高素質(zhì)，積累經(jīng)驗，豐富閱歷。
（2）引導(dǎo)會計人員當好參謀，把好企業(yè)投資決策關(guān)。投資決策在企業(yè)決策中具有極其重要的地位。作為一個好的財務(wù)管理，一定要為企業(yè)當好參謀，把好投資決策關(guān)。
（3）充分發(fā)揮財務(wù)會計監(jiān)督作用，確保國有資產(chǎn)保值增值。加強對會計核算和管理工作的檢查，確保其連續(xù)性、系統(tǒng)性和安全性。同時，為確保會計資料和管理工作高效、健康運行，必須加大財務(wù)管理中舞弊造假行為的打擊力度。
（4）強化實施內(nèi)部管理制度。強化企業(yè)內(nèi)部管理制度是完善會計管理制度體系的客觀需要。要克服對企業(yè)內(nèi)部控制認識不足、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、監(jiān)督機制不健全等問題，通過不斷完善企業(yè)的控制環(huán)境，設(shè)立有效的控制活動，加強企業(yè)內(nèi)部牽制制度，加強企業(yè)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計制度等方式，搭建好企業(yè)內(nèi)部控制制度的基本框架。
（5）管好用好企業(yè)資金。資金是企業(yè)生存發(fā)展的血液，是企業(yè)正常運營的動力。而資金管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，企業(yè)的生存、發(fā)展、獲利的諸多問題都與企業(yè)資金管理息息相關(guān)。針對企業(yè)資金管理中存在的資金入不敷出、資金被挪用和三角債的問題，要從開源節(jié)流、增收節(jié)支，短期籌款和投資調(diào)劑資金余缺，跟蹤管理、?？顚Ｓ玫榷鄠€方面入手，提高資金管理水平和使用效益。
（6）以防為主，強化信用管理及結(jié)算管理。對信用管理，要建立信用檔案，根據(jù)現(xiàn)狀清理應(yīng)收賬款，建立信用風(fēng)險管理制度與程序。在結(jié)算管理方面，要根據(jù)客戶的規(guī)模、信譽程度來確定適用的結(jié)算方式，在企業(yè)間建立良好的結(jié)算秩序。在付款環(huán)節(jié)上，嚴格財務(wù)審批程序，有效規(guī)避風(fēng)險，減少損失。
（7）加強信息化理財觀念。順應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展需要，企業(yè)財務(wù)人員必須牢固樹立信息化理財觀念，全面、準確、迅速、有效搜集，分析和利用信息，從而科學(xué)高效地進行財務(wù)決策和資金運籌。
四、結(jié)論
財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用正在日益提高。當前，國有企業(yè)普遍面臨成本過高、長期虧損、資金周轉(zhuǎn)不靈、經(jīng)濟效益低下的不利局面。加強企業(yè)財務(wù)管理，充分發(fā)揮財務(wù)管理的功能和作用，對于企業(yè)擺脫困境具有十分重要的意義。
（作者單位為四川文理學(xué)院數(shù)學(xué)與財經(jīng)學(xué)院）
參考文獻
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一、醫(yī)院基建工程財務(wù)管理的問題
（一）基建工程的財務(wù)管理意識薄弱
造成醫(yī)院對基建工程財務(wù)管理意識薄弱的原因可以總結(jié)為以下三點，其一，部分財務(wù)管理人員在觀念上認為基建工程是公開招標制，覺得成本核算以及工程造價的控制審核沒有必要；其二，財務(wù)人員責(zé)任心不夠，不能主動的履行財務(wù)管理的監(jiān)管職責(zé)；其三，財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力有所欠缺，甚至不具備基建工程的造價管理的知識，因此無法實現(xiàn)對基建工程的真正監(jiān)管。
（二）基建工程財務(wù)會計的核算不規(guī)范
在醫(yī)院的整個會計業(yè)務(wù)中，基建工程會計核算工作的相對較小，因此被有所忽視，并且核算的方法也相對簡單，一般只是從在建工程科目的借方歸集工程建設(shè)的成本，待完工后再由貸方轉(zhuǎn)增資產(chǎn)。此外，醫(yī)院基建工程會計核算在進行實際的操作時，其流程及方式都表現(xiàn)出一定的隨意性。比如在處理專項借款利息時就沒有把專職基建工程人員的工資福利納入工程成本等，這都會造成基建工程的成本失真。
（三）基建工程財務(wù)管理監(jiān)督管理不力
現(xiàn)階段醫(yī)院基建工程項目的投資超標、概算超標以及標準超標等現(xiàn)象都普遍存在，但是財務(wù)人員并沒有在基建工程成本控制的過程中起到有效作用，只是單純的算賬、記賬、呈送報表等，地位十分被動。他們既不到施工現(xiàn)場查看，也不參與基建工程的全過程，領(lǐng)導(dǎo)在付款憑中簽字就可以支付工程款，未將財務(wù)管理的監(jiān)督職能真正的發(fā)揮出來。
二、加強醫(yī)院基建工程財務(wù)管理的對策
（一）強化財務(wù)管理意識
不管是醫(yī)院的管理層還是財務(wù)管理人員，都要從觀念上進行轉(zhuǎn)變，進一步強化基建工程財務(wù)管理的意識，從基建工程的規(guī)劃到招標乃至建設(shè)整個過程，都要把財務(wù)管理納入基建工程管理的工作日程中來。基建工程采不能表現(xiàn)為單純的記賬、報賬等工作，財務(wù)人員要不斷深入工程現(xiàn)場，對工程的實際情況做詳細的了解，掌握原材料的市場行情，做到撥款合理、資金調(diào)配科學(xué)，并做好財務(wù)規(guī)劃以及會計核算等工作，真實的反應(yīng)出基建工程資金的來源及運作情況，并進行相應(yīng)的控制與分析。在進行基建工程計劃管理的過程中，要積極參與制定基建工程資金計劃的工作，基于財務(wù)管理的角度對計劃部門提出的計劃進行合理建議，財務(wù)部門主要負責(zé)其中的專項資金、預(yù)算內(nèi)資金以及自籌資金的財務(wù)管理工作。
（二）提高財務(wù)管理人員素質(zhì)，規(guī)范基建工程財務(wù)制度
醫(yī)院的基建工程管理制度要符合現(xiàn)行的法律法規(guī)以及相應(yīng)的方針政策，不僅要突出基建工程的特殊性，更要與醫(yī)院的特性相適應(yīng)，所制定的基建工程管理流程要科學(xué)合理，具有較強的可操作性。還要加強基建工程財務(wù)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，除了相關(guān)的財務(wù)管理知識外，還要進行基建工程業(yè)務(wù)的知識教育，要對基建工程整個過程中諸如建設(shè)程序、預(yù)決算、定額、合同管理以及招投標工作和關(guān)鍵控制措施等各個環(huán)節(jié)做深入的了解，以減少財務(wù)風(fēng)險，對工程成本進行有效的控制。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，基建工程財務(wù)管理要樹立終身學(xué)習(xí)的意識，增大知識容量，改善自身的知識結(jié)構(gòu)，在基建工程實施的過程中可以主動、有效的參與管理監(jiān)督，從而真正實現(xiàn)基建工程財務(wù)管理的職責(zé)。
（三）建立有效的內(nèi)控體系
在醫(yī)院內(nèi)部建立起一套嚴格有效的內(nèi)部控制體系，將基建工程中每層項目的責(zé)任均分解落實到個人，并實行考核發(fā)制度，站在全局的角度嚴格管理，從而實現(xiàn)對基建工程成本的控制與管理。其具體執(zhí)行可以從以下兩個方面進行：其一，預(yù)防：防患于未然即進行事前的監(jiān)督。財務(wù)部門要對工程準備支付以及約定支付的資金做準確的掌握，監(jiān)督其是否與相關(guān)的規(guī)定以及財務(wù)制度相符，如有問題要及進糾正。比如施工單位所簽訂的合同是否與年度投資計劃以及設(shè)計文件相符，是否有計劃外的工程以及任意擴大規(guī)模的問題產(chǎn)生，建設(shè)標準是否存在隨意提高的現(xiàn)象，與供應(yīng)商所簽屬的材料以及設(shè)備的訂貨合同是否為工程的實際所需等等。其二，控制：對于基建工程中資金的運作進行有效的控制，其核心工作就是監(jiān)督資金撥付的過程，從而保證建設(shè)資金的每筆款項都得到合理的應(yīng)用。撥付款也是財務(wù)管理中會計核算的主要內(nèi)容。如果未及時撥付工程款，那么工期就會受到影響，從而造成資金的占壓，進而影響到整個工程的效益；如果工程款的撥付出現(xiàn)了超支，那么資金的時間價值就會有所浪費，并且對資金合理、統(tǒng)籌的供應(yīng)也極為不利，還會使醫(yī)院在進行工程的管理以及款項結(jié)算的過程中處于被動地位。所以，醫(yī)院基建工程的財務(wù)管理人員要常常深入施工現(xiàn)場，詳細了解具體的施工進度。
參考文獻：
中圖分類號：F275文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
醫(yī)院的財務(wù)管理，在當前事業(yè)性質(zhì)的前提下，既要利用公共衛(wèi)生資源最大限度地服務(wù)好廣大患者，又要充分發(fā)揮醫(yī)院的功能作用，將存量資產(chǎn)保值增值，不斷提高醫(yī)院的醫(yī)療層次和服務(wù)水平?，F(xiàn)實中不少醫(yī)院管理的薄弱環(huán)節(jié)正是財務(wù)管理。研究符合實際的可行的操作方法，把好六大關(guān)，實現(xiàn)財務(wù)管理新提升大有可為。
一、嚴把發(fā)展規(guī)劃關(guān)
許多單位在制訂中長期規(guī)劃的決策過程中卻往往將財務(wù)管理人員排斥在外。天下難成無米之炊，資金保障和運作永遠是所有美好愿望得以實施的必然條件，會計是決策層非常專業(yè)的支持者、支撐者。因此，加強財務(wù)管理的權(quán)威和效應(yīng)，首先就應(yīng)該從財務(wù)人員參與醫(yī)院中長期規(guī)劃的決策制定中開始體現(xiàn)。就醫(yī)院的特性來講，一般性規(guī)模醫(yī)院不應(yīng)片面追求做大做全，而應(yīng)集聚資源和財力，做精做優(yōu)做專。筆者所從職的江蘇省江原醫(yī)院，就是審時度勢，根據(jù)財力，主動放棄大齊全的醫(yī)療模式，專攻中高檔體檢和甲狀腺治療，在全省小有名氣，醫(yī)院也實現(xiàn)了資產(chǎn)的良性循環(huán)。企業(yè)財務(wù)管理就是要首先通過財務(wù)的介入，恰如其分地明晰市場發(fā)展定位和目標，求得醫(yī)院長足發(fā)展。
特別指出的是，財務(wù)管理人員還應(yīng)制度性地參加醫(yī)院院長辦公會議，在財務(wù)運行上為決策者參政議政。經(jīng)常性地對企業(yè)的資產(chǎn)進行盤點整理并定期在醫(yī)院內(nèi)部予以公布，一方面醫(yī)院高管層面可以做到對所擁有的資產(chǎn)心中有數(shù)，另一方面，該行為向員工發(fā)出了一個強烈的信號：醫(yī)院始終在關(guān)注著這些資產(chǎn)，每個員工都是醫(yī)院資產(chǎn)的主人，大家都要全力呵護它。
二、嚴把人才配備關(guān)
配備好醫(yī)院財務(wù)科的人員結(jié)構(gòu)，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。首先，財務(wù)科的所有人員必須是專業(yè)科班出身，決不能成為企業(yè)內(nèi)部安置、照顧的場所，因為只有所有財務(wù)管理人員具備了管理會計的知識體系，才可能從戰(zhàn)略高度，有效管理控制系統(tǒng)，包括成本管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)評價、風(fēng)險控制等，才能在內(nèi)部管理中發(fā)揮更大潛能。其次，在專業(yè)結(jié)構(gòu)上一定要有具備高職稱、高素質(zhì)的人員領(lǐng)銜，有條件情況下要嘗試設(shè)立醫(yī)院財務(wù)總監(jiān)，具備了會計專業(yè)知識的高級財會人才會更加向注重數(shù)據(jù)分析和運用、幫助企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、為醫(yī)院創(chuàng)造出更多財富。再三，要實施老中青三結(jié)合的年齡梯度配置，有利于傳幫帶，有利于事業(yè)興旺、后繼有人。第四，要樹立繼續(xù)教育的觀念，為財務(wù)人員的適應(yīng)性提高創(chuàng)造進修培訓(xùn)等條件。此外，還要提高財務(wù)隊伍的道德素質(zhì)水平，加強財務(wù)分析人員的監(jiān)督監(jiān)管，保證財務(wù)分析結(jié)果公正和客觀。
三、嚴把預(yù)算管理關(guān)
有預(yù)算，但總是不斷有調(diào)整，經(jīng)常是追加；有預(yù)算制度，但總是在執(zhí)行上不能到位，偏差率很大，這是很多單位在財務(wù)管理上的通病。預(yù)算是醫(yī)院實現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價值最大化的一種方法，嚴把預(yù)算管理關(guān)，就是要更加突出“嚴”字，做到言必行，行必果。醫(yī)院必須根據(jù)自身特點和市場變化情況，編制以財務(wù)預(yù)算為中心的全面預(yù)算體系，有計劃、有步驟地進行預(yù)算管理，實施財務(wù)政策，科學(xué)理財。要盡量避免分塊編制預(yù)算缺乏完整的全面預(yù)算體系、導(dǎo)致各種預(yù)算相互矛盾的缺陷，全面均衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院內(nèi)部各部門的各種分預(yù)算，從醫(yī)院的戰(zhàn)略目標出發(fā)，根據(jù)醫(yī)療市場情況，系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預(yù)算。尤其是對大型醫(yī)療設(shè)備的購置、重點學(xué)科的投入、專業(yè)學(xué)科人才的培養(yǎng)經(jīng)費等要以年度為單位，列出清晰的經(jīng)高層認可的預(yù)算清單。在編制預(yù)算方式上，還要克服只是簡單推行靜態(tài)編制預(yù)算的做法，根據(jù)變化的市場情況推行彈性預(yù)算編制方式，根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部強化長遠管理的要求，克服預(yù)算編制的短期行為，推行滾動編制方式。
四、嚴把成本核算關(guān)
醫(yī)院的成本，主要體現(xiàn)在基建投資折舊、固定醫(yī)療器械器材添置、藥品購進、醫(yī)生及行政后勤員工工資等方面。要重視運行成本的事前管理，著重抓還建設(shè)規(guī)劃、醫(yī)療產(chǎn)品設(shè)計等，根據(jù)市場需求尋找目標成本，目標成本可交給規(guī)劃、醫(yī)療、采購、管理等部門進行具體設(shè)計和落實，并不斷改進設(shè)計，提高資金、器材的利用率。尤其要把好器材、耗材及藥品的采購關(guān)，在加強廉政建設(shè)的同時要實施陽光操作、集體決策；要重視運行過程中的成本管理，可按成本形成的責(zé)任單位逐級分解落實到基層，按標準成本對運行過程實行管理。同時，也要重視事后檢查考核。各個責(zé)任部門要按期分析實際成本同標準成本的差異，總結(jié)經(jīng)驗鞏固普及，找出原因加以解決。
五、嚴把運行分析關(guān)
在當今醫(yī)療衛(wèi)生市場供需矛盾凸現(xiàn)的大背景下，醫(yī)院的運行面臨著多重考驗，財務(wù)分析對于醫(yī)院綜合管理來說，顯得尤為重要。做好醫(yī)院財務(wù)分析，可以為決策層提供有價值的決策信息，使醫(yī)院長久保持發(fā)展優(yōu)勢。要著力從提高財務(wù)分析依據(jù)資料的質(zhì)量，提高財會報告時效性、縮短財務(wù)報告周期，加強會計信息披露監(jiān)管機制等方面予以具體實施。要建立規(guī)范的財務(wù)報表體系，不僅要有月報、季報、年報，還要有專項的財務(wù)分析、投資分析、使用效能分析，使醫(yī)院所有資金及器材的使用者均能清晰地明了使用效率及即時運作狀態(tài)。財務(wù)報表體系不僅要及時上報給決策層，還要同時通過職代會及時向全體員工通報。財務(wù)報表體系一定要秉承實事求是的原則，不僅要報喜，更要經(jīng)常性地報憂，產(chǎn)生財務(wù)危機的根本原因是財務(wù)風(fēng)險處理不當，一定要建立財務(wù)預(yù)警分析指標體系，通過編制現(xiàn)金流量預(yù)算建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，同時，還要建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟效率、發(fā)展?jié)摿χ笜俗罹哂写硇?。還要對總資產(chǎn)報酬率、成本費用利潤率、到期債務(wù)本金償付率、總資產(chǎn)凈現(xiàn)率、收入凈現(xiàn)率、現(xiàn)金流量等重點指標實施常態(tài)化的監(jiān)控，結(jié)合實際采取適當?shù)娘L(fēng)險策略，將防范財務(wù)風(fēng)險永遠列入議事日程。
六、嚴把資金管理關(guān)
一般來講，醫(yī)院的現(xiàn)金流相對充沛，但重視資金管理，對醫(yī)院現(xiàn)有的各項資產(chǎn)運行狀況、資產(chǎn)耗費和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進行監(jiān)督和控制，依然是不能放松的工作之一。要建立和完善內(nèi)部會計控制體系。這個主要包括有貨幣資金、實物資產(chǎn)、工程項目、采購與付款、收款、成本費用等運行業(yè)務(wù)的會計控制。相對充沛現(xiàn)金流，還要善于利用時間差在確保安全的前提下進行中短期理財，使現(xiàn)金資產(chǎn)最大限度地增值，保證資金“滿負荷”高速高效運轉(zhuǎn)。要重視對資產(chǎn)耗費的控制，加強成本費用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗，又要控制資產(chǎn)的無形損耗；既要降低資產(chǎn)價值的構(gòu)成成本(如買價、運雜費等)，又要降低資產(chǎn)的管理成本(如儲存成本、資金成本、機會成本等)；既要降低資產(chǎn)的運行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本。要實行資金管理責(zé)任制，抓好內(nèi)部財務(wù)制度建設(shè)。
七、嚴把財務(wù)審計關(guān)
大多醫(yī)院把財務(wù)審計合并在一個科室中辦公，筆者認為十分不妥。要在真正意義上實現(xiàn)審計監(jiān)督，財務(wù)及審計在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置上就必須分設(shè)。財務(wù)審計的目的就是保證財務(wù)報表真實性，不能讓財務(wù)管理人員一肩挑，既當運動員，又是裁判員。做好財務(wù)審計工作，不僅需要專業(yè)知識，還要培養(yǎng)敬業(yè)的精神和敢于負責(zé)的勇氣。要通過審計強化對醫(yī)院法定代表人的管理，真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，約束其行為。票據(jù)報銷的審簽流程要科學(xué)合理，不能片面強調(diào)“一支筆”而視管理制度、財務(wù)規(guī)定于不顧。如醫(yī)院法定代表人有所更換，還應(yīng)加強任期審計和離任前審計。要通過審計加強醫(yī)院風(fēng)險管理，謹慎控制財務(wù)風(fēng)險，科學(xué)確定資本結(jié)構(gòu)，重視資產(chǎn)負債的風(fēng)險收益匹配管理，研究醫(yī)院資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化和相互關(guān)系，保持良好的財務(wù)狀況。審計過程注重效果，每次內(nèi)部審計必須發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞，分析效益高低的原因，及時提出整改意見，設(shè)立補救或應(yīng)急措施，幫助部門及時解決問題。要通過審計來評價單位領(lǐng)導(dǎo)層及各部門的工作實績，強化審計權(quán)威。
總之，在操作層面上采用切實有效的舉措不斷重視和加強財務(wù)管理，將有利于完善醫(yī)院的內(nèi)部管理制度，從而使醫(yī)院在激烈的醫(yī)療市場競爭中健康、穩(wěn)步發(fā)展，為社會做出更大的貢獻。
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就現(xiàn)階段營改增政策的執(zhí)行情況來看，相比之前的營業(yè)稅，二者在征稅范圍、征稅對象、計稅依據(jù)、征收稅率、征稅部門等層面都存在差異，所以對于企業(yè)財務(wù)工作的影響也是比較大的，因此，及時的掌握現(xiàn)階段的營改增稅收政策，以促進企業(yè)實現(xiàn)價值最大化為根本目標，就營改增完善企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)問題進行分析和研究顯得尤為重要和必要。
一、營改增給企業(yè)帶來的影響
2102年起，營改增在上海開展了試點活動，現(xiàn)如今已經(jīng)普及到我國的各行各業(yè)，探究其對企業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）計稅方法和稅率的改變
營業(yè)稅改為增值稅后，繳稅人的計稅方法都是以不含稅的銷售價格進行計算的，營改增之前，大多數(shù)企業(yè)的稅率是5%，而且計稅方式為企業(yè)的收入乘以5%的稅率，例如一個企業(yè)的收入是200萬元，那么營改增前其需要繳納的稅款為200*5%=10萬元， 而在實施營改增之后， 企業(yè)需要繳納的增值稅為200/ （1+6%） *6%=12萬元；此外，在施行的增值為 17%和 13%之后，又增加了11%和 6%兩個稅率基礎(chǔ)，而且對于一些小納稅人和高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)稅從5%降到了3%。
（二）對企業(yè)財務(wù)管理中報表的影響
營改增后，企業(yè)財務(wù)管理中財務(wù)報表也發(fā)生了一定的變化，其中企業(yè)固定資產(chǎn)的入賬金額和折舊金額都會有所下降，同時企業(yè)的利潤、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及規(guī)模都會發(fā)生一定的變化，這樣一來就在一定程度上增加了企業(yè)的資產(chǎn)和負債金額，但是就企業(yè)的長遠發(fā)展來看，營改增后，企業(yè)的資產(chǎn)總值和負債綜合都會有所提升。
（三）對企業(yè)財務(wù)人員的影響
營改增后，企業(yè)的會計核算方法和財務(wù)報表編制方法都有所改變，同時對增值稅發(fā)票的管理也提出了更高的要求，這樣一來就需要企業(yè)的財務(wù)人員更加專業(yè)化，職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)都需要有所提高，而且需要其能夠掌握最新的稅收優(yōu)惠政策和企業(yè)的實際經(jīng)營情況以確保企業(yè)稅收籌劃工作的高效開展，所以說，營改增后，給企業(yè)的財務(wù)人員帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。
二、營改增完善企業(yè)財務(wù)管理的對策
通過上述的分析和研究顯示，營改增的落實確實是為了降低企業(yè)的稅務(wù)壓力，促進企業(yè)實現(xiàn)更好更快的發(fā)展，但從短期的執(zhí)行效果來看，確實給企業(yè)帶來了一定的不利影響，所以為在營改增環(huán)境下有效的降低企業(yè)的稅務(wù)壓力，筆者根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗和相關(guān)的調(diào)查研究就營改增對企業(yè)財務(wù)管理影響的改進措施進行了如下分析。
（一）構(gòu)建一支高素質(zhì)的會計人才隊伍
構(gòu)建一支高素質(zhì)的會計人才隊伍，使得企業(yè)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)得到有效的提高是營改增環(huán)境下，完善企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和前提，所以企業(yè)可以從以下幾方面著手，一是企業(yè)管理層要加強對營改增的重視程度，以身作則，做好相關(guān)的宣傳和引導(dǎo)的工作，使得更多的財務(wù)工作者加強對納稅工作重視程度；二是鼓勵財務(wù)人員樹立終身學(xué)習(xí)的意識，不斷的提高自身的財務(wù)管理能力進而職業(yè)素養(yǎng)；三是可以聘請該地區(qū)中有名的稅務(wù)專家對營改增的相關(guān)知識進行宣講，采用請進來和走出去的方式不斷提高企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)；四是加強財務(wù)人員納稅籌劃的意識，在保證合理、合法的前提下，不管采取任何措施和方法盡量將企業(yè)的稅務(wù)降到最低。
（二）加強對企業(yè)增值稅發(fā)表的管理力度
營改增后企業(yè)進行低效稅款時最重要的依據(jù)就是增值稅發(fā)表，所以加強對增值稅發(fā)票的管理力度顯得尤為重要，所以企業(yè)一方面要嚴格相關(guān)的制度規(guī)范，派遣專門的財務(wù)人員對企業(yè)的增值稅發(fā)票進行管理；另一方面要落實崗位責(zé)任制，對于增值稅發(fā)票管理人員堅決做到人人肩上有責(zé)任；此外，要加強配套的監(jiān)管力度，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，完善相關(guān)的獎懲機制，將其與財務(wù)工作者的切身利益直接掛鉤，從根本上提高其工作熱情和工作積極性。
（三）改變企業(yè)財務(wù)報表的列報方式
財務(wù)報表列報方式的改變對于營改增環(huán)境下企業(yè)財務(wù)管理能力的提高也有著一定的促進作用，所以企業(yè)首先要意識到傳統(tǒng)財務(wù)業(yè)務(wù)中與現(xiàn)代稅收環(huán)境不相適宜的地方；其次，要改變企業(yè)報表的編制計劃，完善企業(yè)財務(wù)報表的編制流程，增加其實用性和適用性；此外，要加大信息技術(shù)的投入和使用力度，例如OA、erp等現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，簡化財務(wù)報表編制的程序，減少人為因素造成的失誤和措施，提高財務(wù)報表編制工作的效率和效果。
（四）謹慎選擇納稅人認定
營改增環(huán)境下，對于一般納稅人和小納稅人有著不同的納稅標準，所以對于可以自主選擇納稅人認定的企業(yè)來說，謹慎選擇確認為一般納稅人還是小納稅人對于企業(yè)財務(wù)管理能力的提高有著十分重要的作用，在這個過程中對于沒有大量進項，成本項又難以取得增值稅專用發(fā)票的企業(yè)來說選擇為小納稅人比較合適，而對于規(guī)模正在擴大，準備大量購進設(shè)備，又有足夠的進項稅可以抵扣，而且在經(jīng)營過程中能夠取得正規(guī)增值稅發(fā)票的企業(yè)來說選擇為一般納稅人是十分有利的。
三、結(jié)語
中圖分類號：F253.7 文獻標識碼：A 文章編號：
1 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理及其特點
財務(wù)管理是企業(yè)管理的組成部分，指在經(jīng)濟效益最大化目標下，對企業(yè)的財務(wù)活動進行管理和規(guī)劃的一項經(jīng)濟管理工作，是對企業(yè)籌資、投資、分配等經(jīng)濟活動中形成的經(jīng)濟關(guān)系進行計劃、控制、分析、預(yù)測、決策的管理活動?，F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理具有以下主要特點。
1． 1 涉及面廣
企業(yè)所有涉及資金的收支活動，都與財務(wù)管理相關(guān)。財務(wù)管理遍布企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié)，各個部門都在如何合理使用資金、節(jié)約成本支出、提高資金周轉(zhuǎn)率上，接受財務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和約束。
1． 2 滲透性強
現(xiàn)代企業(yè)制度下，財務(wù)管理是由諸多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，包括籌資管理、投資管理、權(quán)益分配管理、成本管理等等，滲透在全部經(jīng)營活動之中，遍布生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售每個環(huán)節(jié)和人、財、物各個要素，是一項綜合性強的經(jīng)濟管理活動。
1． 3 關(guān)聯(lián)度高
市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)經(jīng)營管理目標是經(jīng)濟效益最大化，企業(yè)要生存，必須能夠收大于支、按期還債。收入增加必將會帶來成本、費用的增加，這些表現(xiàn)為資金收支，從而在財務(wù)上進行體現(xiàn)，相關(guān)的財務(wù)指標也會發(fā)生變化。因此，財務(wù)管理活動直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，關(guān)系著企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。
2 目前建筑企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
2． 1 建筑企業(yè)對財務(wù)管理不夠重視
當前，建筑企業(yè)財務(wù)管理意識和科學(xué)先進的財務(wù)管理方法有待加強。沒有對財務(wù)管理足夠重視，使得企業(yè)的經(jīng)濟管理活動僅僅局限于生產(chǎn)經(jīng)營管理上，沒有充分發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵作用。主要表現(xiàn)在單位會計人員水平素質(zhì)有待于提高，不能提供有效的管理建議; 企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作監(jiān)管及內(nèi)控不夠全面有力; 企業(yè)局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局; 存貨占用大量資金，應(yīng)收賬款資金周轉(zhuǎn)緩慢，導(dǎo)致資金不足或資金閑置。降低了建筑企業(yè)運營水平，無法保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動; 工程結(jié)算工作的滯后，確認收入的依據(jù)不充分，都將導(dǎo)致應(yīng)收賬款不實，長期未清理的應(yīng)收賬款和大量的預(yù)付分包工程款長期掛賬，嚴重影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實性。
2． 2 缺乏合理的預(yù)算成本控制
很多建筑集團財務(wù)預(yù)算管理并不夠合理，編制預(yù)算后，僅作為生產(chǎn)計劃的參照，同時對期間費用的控制較為敏感，但對工程成本的管理控制不嚴，無法實現(xiàn)預(yù)算的真正作用。因此，建筑企業(yè)的結(jié)算不確定因素增加，企業(yè)的經(jīng)濟效益從根本上受到質(zhì)疑，有時出現(xiàn)利潤不增反降甚至是虧損的反?，F(xiàn)象。有些建筑企業(yè)僅重視投資項目的資金支出，卻沒有關(guān)注資金占用，未能從實際上開展責(zé)任成本管理，客觀上導(dǎo)致了資金使用率的降低和資源的浪費。
2． 3 財務(wù)基礎(chǔ)薄弱，人員素質(zhì)不高
一些建筑企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)較低，往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求辦事; 有些企業(yè)原始憑證控制不嚴，一些發(fā)票、收據(jù)不符合會計準則規(guī)定，但可以報銷入賬; 資產(chǎn)的管理制度不健全，導(dǎo)致賬賬不符、賬實不符; 收入和結(jié)算成本上，不按照會計準則，而是隨意地進行確認。這些都造成會計信息的失真。財務(wù)人員不能有效地按照財會法規(guī)、財經(jīng)制度規(guī)定，獨立進行財務(wù)核算，財務(wù)人員崗位責(zé)任制不明確，缺乏有效的監(jiān)督，財務(wù)僅僅體現(xiàn)了記賬職能，沒有體現(xiàn)其監(jiān)督職能。
3 加強建筑企業(yè)財務(wù)管理的建議
財務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的中心，是建筑企業(yè)生存發(fā)展的根本，建筑企業(yè)應(yīng)通過建立健全財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算作用，提高資金利用率，實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
1) 全方位更新財務(wù)管理理念，應(yīng)充分重視財務(wù)管理的重要性，建立事前、事中、事后全方位的財務(wù)管理體系，強化財務(wù)指標的合理運用，學(xué)會用指標和圖表來分析財務(wù)狀況。把財務(wù)管理的服務(wù)職能發(fā)揮到最大，使財務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的各個方面，使建筑業(yè)務(wù)和財務(wù)管理相輔相成。
2) 以資金管理功能為核心，全面推行資金預(yù)算管理制度。資金預(yù)算管理是企業(yè)提高財務(wù)管理水平的重要手段，其核心在于對企業(yè)未來的行為在事前進行安排和計劃，保證資金有序流動，使得企業(yè)的資金發(fā)揮最大的價值，最終有效實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。建筑企業(yè)風(fēng)險與一般企業(yè)不同，這種特殊性要求企業(yè)在編制財務(wù)預(yù)算前應(yīng)明確長期發(fā)展目標，確保企業(yè)能夠應(yīng)付日常資金需求和滿足長遠資金計劃，據(jù)此編制預(yù)算，從而使資金預(yù)算為企業(yè)節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益服務(wù)。剛性過大可能會給預(yù)算管理帶來風(fēng)險，為了使企業(yè)的預(yù)算能夠經(jīng)得住市場的考驗，制定預(yù)算指標時還應(yīng)該具備相應(yīng)的彈性。通過預(yù)算管理，發(fā)揮各級預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用，對預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務(wù)狀況，逐級填制全部預(yù)算，分級實施控制并考核，使財務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算，事中控制和事后考證。
3) 以成本控制功能為重點，推行目標成本管理制度。推行目標管理制度，是建立成本控制組織體系，專人負責(zé)，分層分項進行控制，以財務(wù)部門為中心，以項目管理成本的分類為依據(jù)進行財務(wù)管理。建立成本核算機制，包括人工費管理及結(jié)算制度，限額領(lǐng)料制度，物質(zhì)盤點和實物計量制度，機械管理及租賃結(jié)算辦法，費用開支辦法、成本考核與獎罰制度，工程驗工報量制度等。a．人工費的控制: 主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資控制。b． 材料費的控制: 實行“量價分離”原則，即采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格實行招投標制，使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理，按指標進行控制，材料應(yīng)有收、發(fā)、領(lǐng)、退等賬本記錄。c． 機械費的控制: 加強機械設(shè)備使用臺班計劃管理，減少閑置。項目成本核算制應(yīng)堅持實際形象進度，實際產(chǎn)值，實際成本“同步”的原則。即劃清內(nèi)部承包合同范圍以內(nèi)的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。4) 強化財務(wù)人員從業(yè)隊伍的建設(shè)，提升整體素質(zhì)。加強對企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)，組織全體財務(wù)人員定期學(xué)習(xí)，不但學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)，還要熟悉建筑企業(yè)業(yè)務(wù)從而有助于控制管理，提供建議。通過定期考核，企業(yè)可對出色的財務(wù)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，通過這樣的選拔得到的社會價值感將對財務(wù)人員產(chǎn)生激勵作用，從而會有更大的動力投入到工作中去。強化財務(wù)人員的法制觀念，要求按照財務(wù)法規(guī)制度設(shè)置原始賬簿，堅持從業(yè)原則，依法履行崗位責(zé)任，按照規(guī)章制度辦事。財會人員必須熟悉和遵守職業(yè)道德規(guī)范，有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)樹立現(xiàn)財觀念、風(fēng)險觀念、負債經(jīng)營觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時間價值觀念，注重?zé)o形資產(chǎn)觀念和法制觀念，使其解決問題時能站在企業(yè)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮財務(wù)人員的信息反饋作用，解決咨詢作用，管理中心作用。
4 結(jié)語
當前我國建筑企業(yè)生存壓力日益加大，市場發(fā)展環(huán)境日趨嚴峻，企業(yè)項目利潤空間相對減少。財務(wù)管理工作是處理企業(yè)資金運作的專業(yè)工作，是建筑企業(yè)在激勵競爭中提升潛力、提高經(jīng)濟效益的有效手段。新經(jīng)濟時代已經(jīng)到來，傳統(tǒng)財務(wù)管理的方法和手段已經(jīng)不能夠適應(yīng)市場的需求，圍繞利潤最大化和風(fēng)險最小化這一經(jīng)營目標，現(xiàn)代財務(wù)管理在建筑業(yè)企業(yè)的生存發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用。因此，加強建筑業(yè)企業(yè)財務(wù)管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。
一、引言
隨著我國高等院校教育改革的深化,高等院校財務(wù)管理工作也突顯了自身的復(fù)雜性。當前,高校的財務(wù)管理工作仍然存在許多的問題,對這些題進行剖析和探討對于推動高等教育事業(yè)的健康發(fā)展有著重要的意義。
二、高校財務(wù)管理中存在的問題
高校教育改革后,政府相關(guān)管理權(quán)力也不斷下放,高校依照法規(guī)進行多渠道籌集資金的格局已經(jīng)初步形成,高校的財務(wù)管理工作也比較以前有了更大的自由空間。然而,與此同時,在許多高校的財務(wù)管理工作中仍然存在著一些比較突出的問題,主要包括以下方面:
(一)缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督,審計體系不夠完善
高校作為獨立的利益主體,往往會更多地注重高校的外部發(fā)展而弱化了內(nèi)部財務(wù)控制的職能。有許多高校的內(nèi)部控制機制不健全,財務(wù)審計部門的職能不明確,審計、紀檢、監(jiān)察等各種監(jiān)督交叉混同的情況時有發(fā)生。而且,高校的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督工作也缺乏必要的橫向溝通,難以形成監(jiān)督合力。許多高校的審計人員大部分是財務(wù)自己的工作人員,沒有專門的審計專業(yè)的人員,也常常會由于學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo)思想的左右而無法獨立開展,使得原有的審計監(jiān)督制度流于形式,致使高校公款私存、挪用的現(xiàn)象屢有發(fā)生。
(二)缺乏科學(xué)的財務(wù)分析,評價指標體系不健全
伴隨社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,高校院校也加快了融入社會經(jīng)濟的進程,各種經(jīng)濟活動日益廣泛。而廣泛的經(jīng)濟活動也增大了高校財務(wù)管理風(fēng)險系數(shù),于是財務(wù)分析與決策在高校財務(wù)管理中的重要性也越來越大。雖然許多高校在財務(wù)會計制度方面對核算口徑進行了統(tǒng)一化分析,也建立了財務(wù)分析的指標體系,但是在建立的指標集中并沒有包括事業(yè)發(fā)展速度、外界經(jīng)濟整體環(huán)境的因素、社會經(jīng)濟效果等動態(tài)方面的內(nèi)容,致使建立的財務(wù)分析指標科學(xué)性不高。
(三)財務(wù)管理體制有待改進
目前普通高校在財務(wù)管理體制上都在不同程度存在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)模式與財權(quán)分級模式的矛盾。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)模式要求高校的財務(wù)管理權(quán)要統(tǒng)一于領(lǐng)導(dǎo),實行集中管理;財權(quán)分級模式要求財務(wù)管理的權(quán)利下放,實行分級管理。然而,不論哪種財務(wù)管理體制都會存在一定的局限性。高校財務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要會產(chǎn)生兩方面的問題,一方面財務(wù)權(quán)利的高度統(tǒng)一極容易導(dǎo)致小集體利益的產(chǎn)生,不利于財務(wù)管理工作的健康發(fā)展;另一方面,領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過于集中,領(lǐng)導(dǎo)者在做決策的時候往往會基于自身主觀意愿而非民主式的討論,致使決策缺乏科學(xué)性。而高校財權(quán)分級管理的模式是指在實行校長負責(zé)制的前提下,在校長與中層干部之間實行分塊管理。這種財務(wù)管理運作制度強調(diào)了財權(quán)的運用,但卻并沒有建立與之相對應(yīng)的經(jīng)濟負責(zé)制,或者是在實踐中建立了分級責(zé)任制但在執(zhí)行的過程中存在兩張皮現(xiàn)象,這樣會導(dǎo)致高校經(jīng)濟活動的混亂,不利于高校財務(wù)工作的健康運行。
(四)高校資金籌措渠道較少,財務(wù)管理風(fēng)險意識有待加強,
由于大多數(shù)高校在教育成本分擔方面并沒有建立有效的機制,學(xué)校在大規(guī)模擴建或增加教育投入的時候會出現(xiàn)經(jīng)費緊張的局面,學(xué)校常處于超負荷的財務(wù)狀況。在這種情況下,一些高校艱難地通過各種渠道籌措相關(guān)建設(shè)資金,而大多高校選擇利用銀行貸款的方式來獲取資金支持。然而,一些高校對銀行貸款的風(fēng)險意識薄弱,責(zé)任意識不強,使得學(xué)校經(jīng)濟的承受能力遠遠低于貸款的規(guī)模,學(xué)校的財務(wù)狀況在一段時期內(nèi)嚴重惡化。一些學(xué)校由于教學(xué)資金缺乏也導(dǎo)致了收費混亂現(xiàn)象的發(fā)生,使得這些高校教育出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的特征,這些都為高校的長遠發(fā)展的帶來隱憂。
(五)財務(wù)管理信息化水平不高
目前,盡管我國高校的財務(wù)管理基本使用了會計電算化的方式,但是距離建設(shè)具備較高水平的高校財務(wù)信息化管理平臺仍然有很大的差距。財務(wù)管理信息化平臺具有自身的整合性、即時性、監(jiān)督性等特點,對整合高校的財務(wù)信息發(fā)揮著重要的作用,而當前高校的財務(wù)管理狀況仍難以達到這種要求。
三、相關(guān)原因分析
(一)財務(wù)管理受計傳統(tǒng)模式影響較重,決策不夠客觀
由于特殊歷史的原因,現(xiàn)行高校教育體制以及運行模式受國家計劃經(jīng)濟體制的影響較深。盡管30年以來,我國對高校財務(wù)會計核算體系進行了多次有意義的改革,但高校的財務(wù)管理體系仍然沒有徹底擺脫原來的模式框架。高校的財務(wù)管理不能僅僅偏重于物質(zhì)資源以及資金資源的核算,也要注重對投入資源成本的核算和動態(tài)效果的評估。在對資金的決策規(guī)劃上,部門主觀性的成分較重,缺乏相關(guān)決策的可行性分析,而決策的失誤會導(dǎo)致資金使用的極大浪費。
(二)財務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊,影響高校財務(wù)管理水平
高校財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高是許多高?？陀^存在的問題,一些高校只重視辦學(xué)規(guī)模的擴大而忽視了會計人員在思想上、業(yè)務(wù)上的提高,定期的會計人員培訓(xùn)也只是注重形式,沒有真正達到提高會計人員專業(yè)素質(zhì)的目的。如果高校財務(wù)人員的職業(yè)道德操守水平不高,那么財務(wù)人員在實際的財務(wù)管理工作中往往會以領(lǐng)導(dǎo)的意志為標準,不能堅持原則,嚴重影響財務(wù)工作的客觀公正,這也給財務(wù)監(jiān)督工作帶來很大的阻礙,甚至?xí)樗嚼阜?給國家和學(xué)校的財產(chǎn)造成很大的損失。
(三)財務(wù)管理渠道不順暢
有一些高校財務(wù)管理部門中崗位設(shè)置以及人員配置并不合理,使得財務(wù)工作過于交叉,對相關(guān)工作人員的職責(zé)沒有明確,財務(wù)中的事前工作審核、事中工作復(fù)核以及事后監(jiān)督并真正得到落實,財務(wù)的主體管理部門很難對各基層財務(wù)單位的的經(jīng)濟活動實行統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)。
四、對策建議
針對以上分析的問題,本文對如何提高高校財務(wù)管理水平提出以下對策建議:
(一)完善審計制度,加強內(nèi)部監(jiān)督
高校要建立嚴格并且獨立的的審計制度,明確審計人員的職能與責(zé)任,加強財務(wù)監(jiān)督信息的溝通。同時,要進一步強化內(nèi)部監(jiān)督,加強內(nèi)部監(jiān)督的合力,杜絕高校公款私存挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)評價指標體系
具體來說,高校財務(wù)評價指標可以概括為:對學(xué)校事業(yè)資金的評價,對整體財務(wù)水平的評價,對資源利用效益的評價,對預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行的評價。
(三)改革財政管理體制,完善分權(quán)模式
高校的財務(wù)管理可以采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與財權(quán)分級相結(jié)合的模式,采用這種管理模式要很好的把握二者之間的平衡,財務(wù)管理者既要注重履行財務(wù)審批的權(quán)利,又要履行落實收入和承擔支出效果的義務(wù),從而提高財務(wù)管理的效率和綜合水平。
(四)拓展資金籌措渠道,提高風(fēng)險管理意識
高校在資金籌措方面可以借鑒一些世界知名院校的做法,通過社會募捐的方式建立學(xué)校的發(fā)展基金,以此來解決經(jīng)費緊張的局面。同時,高?？梢哉献约旱膬?yōu)勢,充分利用空余資源,如一些科研設(shè)備租賃給企業(yè)研發(fā)使用,合作開展科研項目等,并建立相應(yīng)的收費政策,使之合法化。此外,對于現(xiàn)有資金的利用方面,相關(guān)負責(zé)人員要提高風(fēng)險意識,對學(xué)校建設(shè)項目要進行詳細的事前風(fēng)險評估和預(yù)測,防止學(xué)校資產(chǎn)的流失。
(五)加快高校財務(wù)信息化建設(shè)
加快財務(wù)信息化建設(shè)、構(gòu)建財務(wù)信息資源整合平臺是今后高校財務(wù)管理工作的重點,它對于提高財務(wù)管理效率,促進學(xué)校經(jīng)濟發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用。具體說來,可以在財務(wù)信息的收集、處理、加工以及披露等環(huán)節(jié)采用智能化模塊軟件加以處理,通過這種信息軟件的在線分析,可以對相關(guān)風(fēng)險和績效進行評估與預(yù)測,大大提高了學(xué)校經(jīng)濟決策的科學(xué)性。高校財務(wù)管理中的智能化和信息化平臺建設(shè),也可以打破傳統(tǒng)體制中信息交流溝通的障礙,使高校的財務(wù)管理工作取得跨越式的發(fā)展。
五、結(jié)束語
盡管在高校財務(wù)管理改革中會遇到很多的困難和障礙,但是只要我們認真分析問題并改善財務(wù)管理中的不足,按照市場經(jīng)濟規(guī)律積極地探索和創(chuàng)新,便能夠取得財務(wù)管理工作更大的進步。
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社會經(jīng)濟水平的提高使得人民生活水平逐漸提高，旅游需求量增大，從而促進了旅游業(yè)的發(fā)展。同時，旅游業(yè)為人民群眾提供更多的就業(yè)機會，從而進一步促進了我國旅游行業(yè)的發(fā)展。然而我國旅游業(yè)發(fā)展的歷程較短，旅游企業(yè)在財務(wù)管理方面仍存在很多問題。財務(wù)管理作為企業(yè)管理工作的核心，對于企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。因此，研究我國旅游企業(yè)當前在財務(wù)管理方面存在的問題對于促進企業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。
一、旅游企I財務(wù)管理的不足
（一）旅游企業(yè)財務(wù)管理水平低
我國部分旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)管理的認識不足，認為財務(wù)管理不重要，沒有必要設(shè)立專門的財務(wù)機構(gòu)和人員來進行會計核算和監(jiān)督。因此由企業(yè)管理者或者其他部門的工作人員兼任的情況屢見不鮮。而旅游企業(yè)的這種人員設(shè)置違背了“不相容崗位分離”的原則，在這種情況下，企業(yè)財務(wù)工作的獨立性無法保證，財務(wù)工作得不到有效監(jiān)督。因而極易導(dǎo)致企業(yè)提供的會計信息失真，損害會計信息使用者的利益，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)問題。
（二）旅游企業(yè)資金不足
旅游企業(yè)具有中介服務(wù)的性質(zhì)。部分旅游企業(yè)存在資源匱乏，產(chǎn)品種類少的問題，國內(nèi)金融機構(gòu)出于對其盈利能力和發(fā)展前景的考慮，在對其提供貸款支持時有所顧慮，因而這部分企業(yè)很難在銀行取得貸款。而隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大，資金需求量上升，該部分企業(yè)存在融資難的問題。另一方面，由于企業(yè)管理者對內(nèi)部控制的意識不強，沒有對客戶的信用狀況進行充分調(diào)查，應(yīng)收賬款壞賬率大幅提升，這種情況也極易導(dǎo)致旅游企業(yè)資金不足。
（三）財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高
財務(wù)人員作為財務(wù)工作的實施者，他們自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)的財務(wù)管理水平的高低。由于部分旅游企業(yè)管理者沒有認識到財務(wù)管理的重要性，因此企業(yè)在招聘人才時沒有對其進行充分考核，部分錄用人員專業(yè)能力不強，對旅游行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟政策及經(jīng)濟制度不了解，無法解決工作中遇到的問題；而錄用之后，公司缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，財務(wù)人員的綜合素質(zhì)得不到有效提升。從這方面來說，企業(yè)成本增加。因此，旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者及財務(wù)人員的思想道德素質(zhì)都需要加強。
二、加強旅游企業(yè)財務(wù)管理工作的建議
（一）健全財務(wù)機構(gòu)設(shè)置
部分旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)提高對財務(wù)管理工作的認識，設(shè)置專門機構(gòu)進行會計核算和監(jiān)督，同時應(yīng)在遵循“不相容崗位分離”的原則基礎(chǔ)上設(shè)置人員，明確財務(wù)人員分工，使得各崗位人員各司其職，從而保證財務(wù)工作的獨立性。這樣不僅增強了財務(wù)工作的專業(yè)性，同時提高了會計信息的質(zhì)量，從而為企業(yè)經(jīng)營管理者提供有用的財務(wù)信息，進而做出適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的策略。
（二）加強融資管理
旅游企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)管理制度的建設(shè)，為會計信息使用者提供能夠真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的會計信息，從而提高自身資信度。同時，旅游企業(yè)應(yīng)加強對債務(wù)人信用狀況的了解，降低應(yīng)收賬款的壞賬率。除此之外，旅游企業(yè)還應(yīng)建立合理的業(yè)務(wù)流程，減少所有操作由一人完成現(xiàn)象的發(fā)生。通過不斷提高企業(yè)的資信度，從而降低中小旅游企業(yè)融資難度。
（三）提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)
財務(wù)人員是財務(wù)工作的實施者，提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)對于提高旅游企業(yè)財務(wù)管理工作水平有著重要的作用。優(yōu)秀的財務(wù)人員，不僅要有較強的專業(yè)素質(zhì)，同時要有過硬的思想品德素質(zhì)。因此，旅游企業(yè)應(yīng)加強對財務(wù)工作的重視，注重對財務(wù)人員進行多方面考察，引入綜合素質(zhì)優(yōu)秀的財務(wù)人員。同時，旅游企業(yè)應(yīng)建立專門的培訓(xùn)制度，不斷提高財務(wù)人員的綜合能力。除此之外，旅游企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的考核機制，定期對財務(wù)人員的專業(yè)知識、思想道德水平等進行綜合考察，并設(shè)置相應(yīng)的獎懲制度，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
（四）樹立風(fēng)險防范意識，建立風(fēng)險防范機制
財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的。樹立風(fēng)險防范意識，并建立相關(guān)的防線防范機制對于企業(yè)財務(wù)活動的順利進行是極其重要的。旅游企業(yè)應(yīng)加強對債務(wù)人信用狀況的調(diào)查，建立完善的評價體系對債務(wù)人信用狀況進行綜合評價，降低應(yīng)收賬款壞賬率。同時，建立完整的風(fēng)險控制程序，能夠?qū)︼L(fēng)險進行有效預(yù)估，從而采取相應(yīng)措施來規(guī)避風(fēng)險。
（五）完善財務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)信息化
企業(yè)經(jīng)營必須以信息為媒介，這些信息必須準確、全面、傳遞及時才能保證企業(yè)進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。旅游行業(yè)作為一個容易受到外界環(huán)境影響的行業(yè)，及時獲取有效的信息就顯得尤為重要了。隨著信息技術(shù)的普及，財務(wù)信息化已經(jīng)成為了發(fā)展趨勢。旅游企業(yè)要樹立正確的財務(wù)信息化的理念，認識到財務(wù)信息化不只是用電腦操作來代替手工操作。另外，旅游企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)信息系統(tǒng)，規(guī)范會計信息處理流程，提高信息傳遞的準確性和及時性，提高工作效率。
煤炭是我國傳統(tǒng)的重要能源，煤炭行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性行業(yè)。在新的歷史條件下，構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系，大力實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，促進煤炭企業(yè)加快科學(xué)發(fā)展，是提高煤炭企業(yè)核心競爭力，促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，也是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求。近年，國家制定相應(yīng)措施與政策，促進煤炭企業(yè)加快兼并重組，實行多元化經(jīng)營，使企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模逐漸擴張、業(yè)務(wù)種類越來越豐富、經(jīng)濟來源更加多樣化。同時，這也對集團公司經(jīng)營管理水平提出了更高的要求，而財務(wù)管理是集團公司管理工作的中心環(huán)節(jié)。財務(wù)管理工作的好壞關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，在產(chǎn)業(yè)多元化快速發(fā)展的時期，煤炭企業(yè)財務(wù)管理理念要不斷更新，要進一步完善財務(wù)管理制度，建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理模式，為企業(yè)在激烈的市場競爭中提供堅實的保障。
一、煤炭企業(yè)加強財務(wù)管理的重要性
1.加強煤炭企業(yè)財務(wù)管理是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。當前煤炭企業(yè)面臨的國際國內(nèi)市場競爭的壓力越來越大，對煤炭企業(yè)財務(wù)管理提出了更高的要求，建立現(xiàn)代化財務(wù)管理模式刻不容緩。財務(wù)管理事關(guān)煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的保證。加強企業(yè)財務(wù)管理，是提高經(jīng)濟效益的有效途徑，是促進企業(yè)健康發(fā)展的需要，有利于防范與控制財務(wù)風(fēng)險，最終提高企業(yè)的市場競爭力。
2.加強煤炭企業(yè)財務(wù)管理是煤炭企業(yè)多元化發(fā)展的必然要求。煤炭企業(yè)為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，不斷拓寬發(fā)展渠道，增強企業(yè)綜合發(fā)展能力，從原先單一的煤炭產(chǎn)業(yè)向多元化方向邁進，組建大型集團公司。因此，財務(wù)管理工作就不能沿襲原來的方法，而應(yīng)進一步加強財務(wù)管理工作，實時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，充分挖掘有助于企業(yè)目標實現(xiàn)的各種潛在因素，為企業(yè)經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.加強煤炭企業(yè)財務(wù)管理是維護市場經(jīng)濟秩序的需要。我國《會計法》、《企業(yè)會計準則》等會計法律法規(guī)，要求企業(yè)強化會計核算，加強財務(wù)管理。會計信息質(zhì)量準確可靠，有利于維護正常的市場經(jīng)濟秩序。但現(xiàn)實情況是，一些企業(yè)為追求短期經(jīng)濟利益，采取各種手段如虛增利潤、偽造賬簿、編制虛假財務(wù)報告等，不準確的財務(wù)信息，擾亂市場經(jīng)濟秩序，不但讓企業(yè)的形象受到損害，也使信息使用者形成錯誤的經(jīng)濟決策，嚴重時影響宏觀經(jīng)濟的平衡運行。
二、煤炭企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
1.財務(wù)管理水平不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。一是資金管理不到位。資金管理是財務(wù)管理的核心，煤炭企業(yè)多元化經(jīng)營背景下，經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營范圍逐步擴展，資金管理顯得越來越重要，但現(xiàn)實情況是資金管理規(guī)章制度還不完善，因此，對資金管理的重視程度亟待加強。二是資產(chǎn)和成本管理方法落后。企業(yè)資產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，煤炭企業(yè)集團的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，在管理制度和方法上沒有及時跟上；成本管理方法落后，一味強調(diào)成本節(jié)約，而對資產(chǎn)保值增值、提高整體效益重視不夠。三是財務(wù)信息資源應(yīng)用能力弱。信息技術(shù)在企業(yè)財務(wù)工作中越來越重要，但在財務(wù)管理中應(yīng)用遠遠不夠，能有效利用財務(wù)信息系統(tǒng)進行財務(wù)管理、對企業(yè)未來的財務(wù)狀況進行分析和預(yù)測缺乏專業(yè)人才。
2.財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)不高。財務(wù)人員財務(wù)管理水平的高低直接影響到財務(wù)水平的高低，煤礦企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)知識、利用新技術(shù)新知識新觀念的能力不足，使得煤炭企業(yè)的財務(wù)管理工作難以提升。新會計準則以來，煤炭企業(yè)雖加大了對財務(wù)人員技能培訓(xùn)，但由于企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高，對準則的理解和領(lǐng)會不深，難以真正將這些先進的財務(wù)知識貫穿和執(zhí)行到企業(yè)的財務(wù)工作中。因此，煤炭企業(yè)財務(wù)部門管理和協(xié)調(diào)職能有待加強。
3.企業(yè)財務(wù)管理意識淡薄。煤炭企業(yè)把安全生產(chǎn)作為工作的重心，重視生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，而對財務(wù)管理工作重視不夠，財務(wù)管理一直處于被動和從屬的地位。因此，要進一步提升財務(wù)管理理念，強化財務(wù)風(fēng)險管理意識。在實踐中，有的企業(yè)簡單地把財務(wù)管理工作等同于會計工作，財務(wù)管理工作就是編制會計憑證、 登記賬簿、 編制會計報表等簡單的日常會計核算業(yè)務(wù)，而對成本管理、現(xiàn)金流量管理、投資決策、風(fēng)險防范等知之甚少或做得很不夠。
三、煤炭企業(yè)多元化發(fā)展背景下加強財務(wù)管理的對策建議
1.提高企業(yè)財務(wù)管理水平。要適應(yīng)煤炭企業(yè)多元化經(jīng)營的特點，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況及其業(yè)務(wù)特征確立科學(xué)的財務(wù)管理原則。加強會計統(tǒng)一核算與資金集中管理，完善資金管理各項規(guī)章制度。根據(jù)不同性質(zhì)的企業(yè)業(yè)務(wù)類型及經(jīng)營范圍，對科目設(shè)置、憑證處理、報表編制程序等進行具體規(guī)定，制定會計規(guī)章的專門實施細則，以確保各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動有章可循，依法依規(guī)。要加強煤炭企業(yè)內(nèi)控制度的建立與實施，加強審核監(jiān)督力度。
2.提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。由于煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的擴大，在經(jīng)營過程中將會遇到更多的業(yè)務(wù)問題，有的可能是財務(wù)人員以前所未經(jīng)歷過的，需要財務(wù)人員運用扎實的專業(yè)知識與豐富的實踐經(jīng)驗加以應(yīng)對。企業(yè)在考核聘用財務(wù)人員時，要結(jié)合理論知識與實踐經(jīng)驗兩方面來進行。要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，財務(wù)人員也應(yīng)增強學(xué)習(xí)最新財務(wù)知識的主動性和自覺性，以更好地勝任本職工作，增強創(chuàng)造性開展工作的能力。要提高職業(yè)道德修養(yǎng)，增強職業(yè)責(zé)任感，為企業(yè)決策者提供準確可靠的財務(wù)信息，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕。
3.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念。煤炭企業(yè)集團從事著多種行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜，要提高企業(yè)應(yīng)付復(fù)雜環(huán)境的能力，必須高度重視財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理意識，增強財務(wù)風(fēng)險管控能力。注重企業(yè)信用的構(gòu)建，以良好的企業(yè)信譽降低市場交易成本。要做好投資決策論證，保證企業(yè)資金周轉(zhuǎn)良性循環(huán)。建立風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警機制，實時監(jiān)控企業(yè)財務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時有效處置。
4.加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。建立完善全面的預(yù)算管理體系與制度，是規(guī)范企業(yè)行為提升管理水平的重要方面，也有利于管控財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)實行預(yù)算管理，首先要建立健全組織機構(gòu)，落實責(zé)任，明確分工；其次要制定一套切實可行的預(yù)算計劃，要實行全面的預(yù)算管理，將預(yù)算體系進行橫向、縱向?qū)訉臃纸?，使預(yù)算落到每一個角落。健全煤炭企業(yè)的財務(wù)監(jiān)控力度和監(jiān)控機制，對每一筆資金的流動有清楚的記錄，建立事前的財務(wù)預(yù)算管理體制，使資金的流向和資金的預(yù)算相符，讓資金的流轉(zhuǎn)透明化，保證資金的有效運作。
5.完善內(nèi)部控制管理制度。建立健全內(nèi)部控制制度是提高企業(yè)經(jīng)濟效益，降低財務(wù)管理風(fēng)險的重要保障。內(nèi)部控制制度要與企業(yè)發(fā)展相一致，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，要加強對下屬子公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大財務(wù)監(jiān)管力度，設(shè)立專門的審計部門，定期對企業(yè)的內(nèi)部審計有效性進行評估。加強對審計人員的績效考核，督促審計人員不斷提高業(yè)務(wù)水平。
四、結(jié)束語
綜上所述，煤炭企業(yè)在實施和發(fā)展多元化經(jīng)營戰(zhàn)略時，既要做到圍繞自身資源優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，以增強企業(yè)的核心競爭力，又要切實加強財務(wù)管理，有效避免經(jīng)營風(fēng)險，不斷提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益。
參考文獻：
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