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時間：2023-08-07 09:24:25
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關(guān)鍵詞：
財務(wù)預(yù)算；財務(wù)風(fēng)險；防范作用；存在的問題
近年來，我國政府對企業(yè)的政策越加優(yōu)惠，政府鼓勵人們創(chuàng)業(yè)，“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的口號使得越來越多有夢想的人成就了企業(yè)，這也使得企業(yè)的市場競爭越來越大，面對如此激烈的競爭，做好企業(yè)內(nèi)部建設(shè)、打造黃金企業(yè)團(tuán)隊是極為重要的。而財務(wù)預(yù)算作為企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，對企業(yè)的財務(wù)規(guī)劃各賬款核對具有重要作用，是企業(yè)發(fā)展的核心手段。但當(dāng)前我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算中還存在著不少問題，其對防范財務(wù)風(fēng)險的作用也因此而不能夠起效，這些都是需要企業(yè)管理者去解決的。
1財務(wù)預(yù)算的含義及其重要意義
財務(wù)預(yù)算，即是相關(guān)財務(wù)工作者根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，科學(xué)地、有目標(biāo)地將企業(yè)有關(guān)工作可能涉及的財務(wù)提前做好規(guī)劃，并形成書面文字，以供企業(yè)管理者和相關(guān)工作主管參考。財務(wù)預(yù)算是一切預(yù)測和決策的基礎(chǔ)，只有正確地做好財務(wù)預(yù)算，才能確定和實施企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，才能核對未來經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量是否科學(xué)，便于企業(yè)管理者全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，防止奸佞。做好財務(wù)預(yù)算便于明確預(yù)算年度財務(wù)管理的總目標(biāo)和實施手段，讓企業(yè)管理者實施決策能夠做到心中有數(shù)，不慌不亂。做好財務(wù)預(yù)算也能夠更好地明確單位內(nèi)部各部門的任務(wù)并更好地協(xié)調(diào)各部門之間的工作及財務(wù)關(guān)系，使得單位內(nèi)部能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的力量。做好財務(wù)預(yù)算也能夠控制單位內(nèi)部各部門的財務(wù)狀況，同時將其作為部門年終考評的依據(jù)，能夠有效地降低鋪張浪費的現(xiàn)象，為企業(yè)的發(fā)展打造堅實的基礎(chǔ)[1]。
2當(dāng)前財務(wù)預(yù)算中存在的問題及如何做好財務(wù)預(yù)算
2.1當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題
由于我國企業(yè)實施改革的時間還不長，企業(yè)的全面轉(zhuǎn)型實施還不夠完全，企業(yè)的管理還難免存在著漏洞，其中財務(wù)預(yù)算中也存在著不少問題。由于企業(yè)管理者對于財務(wù)預(yù)算不夠重視，導(dǎo)致其實施力度不夠，當(dāng)前財務(wù)預(yù)算中還存在著諸多問題。如部分財務(wù)預(yù)算沒有形成書面報告，只是上下級直接匯報，不利于后期考察；沒有將財務(wù)預(yù)算真正作為合算部門財務(wù)狀況的依據(jù)，對于部門的財務(wù)狀況仍不能形成有效的控制；企業(yè)內(nèi)部還缺乏完善的財務(wù)預(yù)算考核和考評制度，不能對部門形成警示和激勵作用；對比預(yù)算與實際財務(wù)時一般只做簡單的比例預(yù)算，卻缺乏了實際出入的比較，不利于部分有效控制財務(wù)等，這些都是當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，想要企業(yè)全面穩(wěn)定地發(fā)展，就要解決這些問題。
2.2如何做好企業(yè)財務(wù)預(yù)算
如何做好財務(wù)預(yù)算，將企業(yè)的整體財務(wù)管理推向更高一層樓？這成為了諸多企業(yè)財務(wù)管理者的問題。根據(jù)近年來企業(yè)財務(wù)預(yù)算成功的經(jīng)驗和國外先進(jìn)企業(yè)管理的理念，將做好企業(yè)財務(wù)預(yù)算的步驟做出了如下歸納，希望對廣大企業(yè)財務(wù)管理者有所幫助。第一，企業(yè)財務(wù)預(yù)算要根據(jù)企業(yè)各部門實際的工作狀況，做出詳細(xì)的預(yù)算體系，協(xié)調(diào)統(tǒng)一預(yù)算格式，這些財務(wù)預(yù)算出的結(jié)果要能夠經(jīng)得起市場的考驗，不能只是應(yīng)付上級，敷衍了事。第二，財務(wù)預(yù)算要具有可操作性，富有控制力和約束力，這就要求財務(wù)預(yù)算要盡量細(xì)化，不能只是做出一個活動模框，卻不知內(nèi)里的東西。第三，財務(wù)預(yù)算要具有細(xì)致的編寫制度和考評機(jī)制，將財務(wù)預(yù)算的作用真正發(fā)揮到實際的工作中去，不要只做書面文章[2]。
3財務(wù)預(yù)算在防范財務(wù)風(fēng)險中的作用
3.1財務(wù)預(yù)算能夠積極防范企業(yè)的籌資和投資風(fēng)險
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會遇到很多的籌資和投資活動，而在籌資和投資活動過程中往往會因為資金結(jié)構(gòu)不合理而帶來風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部流動資產(chǎn)過多時，雖然企業(yè)資金的流動性較好，但是企業(yè)的盈利能力就會變差，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)過多時，企業(yè)的盈利狀況會相對較好，但是企業(yè)遇到問題時就會周轉(zhuǎn)資金困難，這對企業(yè)的發(fā)展都是不利的。然而，當(dāng)企業(yè)實施了財務(wù)預(yù)算管理之后，財務(wù)預(yù)算根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求會將預(yù)算年度內(nèi)的資金預(yù)算和投資做出合理規(guī)劃，避免了企業(yè)因為缺乏先見而造成損失，能夠積極防范企業(yè)籌資和投資帶來的風(fēng)險。
3.2財務(wù)預(yù)算能夠有效地防范企業(yè)資金回收風(fēng)險
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會涉及很多與其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，這就表示企業(yè)與諸多企業(yè)之間會形成債務(wù)關(guān)系，企業(yè)合算企業(yè)資產(chǎn)時，往往會將這些債務(wù)計算入企業(yè)的資產(chǎn)，但是這是資產(chǎn)又不是可以隨意支配的。如果不能做出有效處置，那么就會在企業(yè)使用資金被資金回收帶來失誤而引起企業(yè)的困難，因此需要防范。企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算之后能夠有效地防范企業(yè)資金回收帶來的風(fēng)險，因為有效的財務(wù)預(yù)算總是能夠根據(jù)企業(yè)實際的應(yīng)收賬款情況，做出科學(xué)的壞賬準(zhǔn)備，只將有效的應(yīng)收賬款計入企業(yè)資產(chǎn)，這就成功避免了企業(yè)資金估算過高帶來的風(fēng)險，防范了企業(yè)資金回收風(fēng)險。
3.3財務(wù)預(yù)算能夠有效地減少企業(yè)的資金決策失誤
企業(yè)只有對市場具有足夠的了解和分析深度，才能夠做出正確的企業(yè)發(fā)展決策。企業(yè)想要發(fā)展，就需要資金的支持，而資金決策覺不允許失誤，這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力一定要夠高[3]。但是財務(wù)預(yù)算能夠根據(jù)市場的實際情況做出適合企業(yè)的規(guī)劃，同時，也能夠根據(jù)市場變動而及時調(diào)整財務(wù)預(yù)算，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更好地根據(jù)市場實際做出決策，減少企業(yè)的資金決策失誤，為企業(yè)的發(fā)展更好地排除風(fēng)險。
4結(jié)語
綜上所述，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算能夠為企業(yè)做出全面的財務(wù)狀況分析，能夠有效地明確企業(yè)內(nèi)部各部門之間的財務(wù)關(guān)系，控制企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)支出，有效地提高企業(yè)的財務(wù)管理情況。同時，做好財務(wù)預(yù)算也能夠有效地防范企業(yè)籌資和投資帶來的風(fēng)險，也能夠積極地防范企業(yè)回收資金帶來的風(fēng)險，同時還能夠有效地減少企業(yè)的資金決策失誤，對企業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃秋.淺析財務(wù)預(yù)算在防范財務(wù)風(fēng)險中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2015（06）.
關(guān)鍵詞：
財務(wù)預(yù)算；財務(wù)風(fēng)險；防范作用；存在的問題
近年來，我國政府對企業(yè)的政策越加優(yōu)惠，政府鼓勵人們創(chuàng)業(yè)，“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的口號使得越來越多有夢想的人成就了企業(yè)，這也使得企業(yè)的市場競爭越來越大，面對如此激烈的競爭，做好企業(yè)內(nèi)部建設(shè)、打造黃金企業(yè)團(tuán)隊是極為重要的。而財務(wù)預(yù)算作為企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分，對企業(yè)的財務(wù)規(guī)劃各賬款核對具有重要作用，是企業(yè)發(fā)展的核心手段。但當(dāng)前我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算中還存在著不少問題，其對防范財務(wù)風(fēng)險的作用也因此而不能夠起效，這些都是需要企業(yè)管理者去解決的。
1財務(wù)預(yù)算的含義及其重要意義
財務(wù)預(yù)算，即是相關(guān)財務(wù)工作者根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，科學(xué)地、有目標(biāo)地將企業(yè)有關(guān)工作可能涉及的財務(wù)提前做好規(guī)劃，并形成書面文字，以供企業(yè)管理者和相關(guān)工作主管參考。財務(wù)預(yù)算是一切預(yù)測和決策的基礎(chǔ)，只有正確地做好財務(wù)預(yù)算，才能確定和實施企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，才能核對未來經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量是否科學(xué)，便于企業(yè)管理者全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，防止奸佞。做好財務(wù)預(yù)算便于明確預(yù)算年度財務(wù)管理的總目標(biāo)和實施手段，讓企業(yè)管理者實施決策能夠做到心中有數(shù)，不慌不亂。做好財務(wù)預(yù)算也能夠更好地明確單位內(nèi)部各部門的任務(wù)并更好地協(xié)調(diào)各部門之間的工作及財務(wù)關(guān)系，使得單位內(nèi)部能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的力量。做好財務(wù)預(yù)算也能夠控制單位內(nèi)部各部門的財務(wù)狀況，同時將其作為部門年終考評的依據(jù)，能夠有效地降低鋪張浪費的現(xiàn)象，為企業(yè)的發(fā)展打造堅實的基礎(chǔ)[1]。
2當(dāng)前財務(wù)預(yù)算中存在的問題及如何做好財務(wù)預(yù)算
2.1當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題由于我國企業(yè)實施改革的時間還不長，企業(yè)的全面轉(zhuǎn)型實施還不夠完全，企業(yè)的管理還難免存在著漏洞，其中財務(wù)預(yù)算中也存在著不少問題。由于企業(yè)管理者對于財務(wù)預(yù)算不夠重視，導(dǎo)致其實施力度不夠，當(dāng)前財務(wù)預(yù)算中還存在著諸多問題。如部分財務(wù)預(yù)算沒有形成書面報告，只是上下級直接匯報，不利于后期考察；沒有將財務(wù)預(yù)算真正作為合算部門財務(wù)狀況的依據(jù)，對于部門的財務(wù)狀況仍不能形成有效的控制；企業(yè)內(nèi)部還缺乏完善的財務(wù)預(yù)算考核和考評制度，不能對部門形成警示和激勵作用；對比預(yù)算與實際財務(wù)時一般只做簡單的比例預(yù)算，卻缺乏了實際出入的比較，不利于部分有效控制財務(wù)等，這些都是當(dāng)前財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，想要企業(yè)全面穩(wěn)定地發(fā)展，就要解決這些問題。
2.2如何做好企業(yè)財務(wù)預(yù)算如何做好財務(wù)預(yù)算，將企業(yè)的整體財務(wù)管理推向更高一層樓？這成為了諸多企業(yè)財務(wù)管理者的問題。根據(jù)近年來企業(yè)財務(wù)預(yù)算成功的經(jīng)驗和國外先進(jìn)企業(yè)管理的理念，將做好企業(yè)財務(wù)預(yù)算的步驟做出了如下歸納，希望對廣大企業(yè)財務(wù)管理者有所幫助。第一，企業(yè)財務(wù)預(yù)算要根據(jù)企業(yè)各部門實際的工作狀況，做出詳細(xì)的預(yù)算體系，協(xié)調(diào)統(tǒng)一預(yù)算格式，這些財務(wù)預(yù)算出的結(jié)果要能夠經(jīng)得起市場的考驗，不能只是應(yīng)付上級，敷衍了事。第二，財務(wù)預(yù)算要具有可操作性，富有控制力和約束力，這就要求財務(wù)預(yù)算要盡量細(xì)化，不能只是做出一個活動?？颍瑓s不知內(nèi)里的東西。第三，財務(wù)預(yù)算要具有細(xì)致的編寫制度和考評機(jī)制，將財務(wù)預(yù)算的作用真正發(fā)揮到實際的工作中去，不要只做書面文章[2]。
3財務(wù)預(yù)算在防范財務(wù)風(fēng)險中的作用
3.1財務(wù)預(yù)算能夠積極防范企業(yè)的籌資和投資風(fēng)險企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會遇到很多的籌資和投資活動，而在籌資和投資活動過程中往往會因為資金結(jié)構(gòu)不合理而帶來風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部流動資產(chǎn)過多時，雖然企業(yè)資金的流動性較好，但是企業(yè)的盈利能力就會變差，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)過多時，企業(yè)的盈利狀況會相對較好，但是企業(yè)遇到問題時就會周轉(zhuǎn)資金困難，這對企業(yè)的發(fā)展都是不利的。然而，當(dāng)企業(yè)實施了財務(wù)預(yù)算管理之后，財務(wù)預(yù)算根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求會將預(yù)算年度內(nèi)的資金預(yù)算和投資做出合理規(guī)劃，避免了企業(yè)因為缺乏先見而造成損失，能夠積極防范企業(yè)籌資和投資帶來的風(fēng)險。
3.2財務(wù)預(yù)算能夠有效地防范企業(yè)資金回收風(fēng)險企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會涉及很多與其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，這就表示企業(yè)與諸多企業(yè)之間會形成債務(wù)關(guān)系，企業(yè)合算企業(yè)資產(chǎn)時，往往會將這些債務(wù)計算入企業(yè)的資產(chǎn)，但是這是資產(chǎn)又不是可以隨意支配的。如果不能做出有效處置，那么就會在企業(yè)使用資金被資金回收帶來失誤而引起企業(yè)的困難，因此需要防范。企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算之后能夠有效地防范企業(yè)資金回收帶來的風(fēng)險，因為有效的財務(wù)預(yù)算總是能夠根據(jù)企業(yè)實際的應(yīng)收賬款情況，做出科學(xué)的壞賬準(zhǔn)備，只將有效的應(yīng)收賬款計入企業(yè)資產(chǎn)，這就成功避免了企業(yè)資金估算過高帶來的風(fēng)險，防范了企業(yè)資金回收風(fēng)險。
3.3財務(wù)預(yù)算能夠有效地減少企業(yè)的資金決策失誤企業(yè)只有對市場具有足夠的了解和分析深度，才能夠做出正確的企業(yè)發(fā)展決策。企業(yè)想要發(fā)展，就需要資金的支持，而資金決策覺不允許失誤，這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力一定要夠高[3]。但是財務(wù)預(yù)算能夠根據(jù)市場的實際情況做出適合企業(yè)的規(guī)劃，同時，也能夠根據(jù)市場變動而及時調(diào)整財務(wù)預(yù)算，便于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更好地根據(jù)市場實際做出決策，減少企業(yè)的資金決策失誤，為企業(yè)的發(fā)展更好地排除風(fēng)險。
4結(jié)語
綜上所述，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算能夠為企業(yè)做出全面的財務(wù)狀況分析，能夠有效地明確企業(yè)內(nèi)部各部門之間的財務(wù)關(guān)系，控制企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)支出，有效地提高企業(yè)的財務(wù)管理情況。同時，做好財務(wù)預(yù)算也能夠有效地防范企業(yè)籌資和投資帶來的風(fēng)險，也能夠積極地防范企業(yè)回收資金帶來的風(fēng)險，同時還能夠有效地減少企業(yè)的資金決策失誤，對企業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃秋.淺析財務(wù)預(yù)算在防范財務(wù)風(fēng)險中的作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2015（06）.
業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是指在穩(wěn)固發(fā)展傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力拓展中間業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、國際結(jié)算業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)，不斷改變我行業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)，逐步提高中間業(yè)務(wù)在收入中的占比。業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型并不是要弱化和減緩存貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展，而是由過去只注重傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)并重，改變我行傳統(tǒng)的以存貸款收入為主的收入模式。過去我行的對公信貸業(yè)務(wù)收入主要依賴于大中型企業(yè)，由于大中型企業(yè)融資方式和渠道的發(fā)生變化，“金融脫媒”對我行的傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)造成較大的沖擊，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)成為我行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的必然選擇，通過調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，密切結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，緊跟國家宏觀調(diào)控的步伐，確保我行信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整是我行在國家宏觀調(diào)控的形勢下所采取的信貸政策。宏觀調(diào)控是國家對國民經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制，是保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是社會主義國家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。宏觀調(diào)控主要運用價格、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟(jì)手段和法律手段及行政手段。宏觀調(diào)控主要是針對“兩高一資”行業(yè)、產(chǎn)能過剩及潛在過剩行業(yè)，目的是控制技術(shù)落后、大量消耗資源對環(huán)境污染較重的企業(yè)，淘汰落后的產(chǎn)能，促進(jìn)這些行業(yè)提高管理和技術(shù)水平，達(dá)到企業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧發(fā)展。因此，我們一定要正確理解國家宏觀調(diào)控政策和信貸政策，認(rèn)真做好市場營銷工作。
二、如何做好市場營銷
1、在市場營銷中要堅決執(zhí)行國家宏觀政策和總行信貸政策，認(rèn)真堅持以下原則：
一是要認(rèn)真做好行業(yè)規(guī)劃工作。在正確理解、準(zhǔn)確把握國家宏觀政策和總行信貸政策的基礎(chǔ)上，對行業(yè)、客戶進(jìn)行認(rèn)真分析，確定目標(biāo)市場和目標(biāo)客戶，做好區(qū)域規(guī)劃工作，制定具體的工作措施。
二是堅持“綠色信貸”原則，大力支持國家節(jié)能減排重點工程，支持獲得財政及稅收支持的節(jié)能減排項目，支持節(jié)能減排成效顯著的企業(yè)和項目。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境要求的企業(yè)和項目，要堅決不予介入。
三是堅持“有保有壓，區(qū)別對待”的原則，避免“一刀切”，在營銷中重點避免和壓縮有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱、資源耗費嚴(yán)重的“兩高一資”行業(yè)的貸款，確保中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等的資金需求。
四是加強(qiáng)信息溝通，避免信息不對稱。建立政府行業(yè)主管部門與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的信息溝通平臺，利用銀行信貸管理咨詢系統(tǒng)和政府有關(guān)部門的信息溝通平臺，建立信息溝通和聯(lián)合預(yù)警機(jī)制。
2、在目前市場營銷中應(yīng)采取的措施：
一是嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，把可持續(xù)發(fā)展能力作為客戶準(zhǔn)入的核心條件，重點評價分析客戶主業(yè)的穩(wěn)定性、主營業(yè)務(wù)現(xiàn)金流量的穩(wěn)定性、企業(yè)成長的穩(wěn)定性和核心競爭力、企業(yè)在投資中的風(fēng)險偏好以及與銀行的合作態(tài)度等。對符合科學(xué)發(fā)展觀要求、組織結(jié)構(gòu)清楚、財務(wù)制度健全、資金往來規(guī)范、符合國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營效益又好又快、發(fā)展和擴(kuò)張主要依靠自身積累的客戶，應(yīng)予以支持。對主營業(yè)務(wù)不突出、財務(wù)制度不健全、關(guān)聯(lián)交易不按照市場規(guī)則進(jìn)行或客戶不愿意提供關(guān)聯(lián)方信息的客戶，應(yīng)審慎介入。對單純依靠銀行信用膨脹進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張的家族式民營企業(yè)、公司治理混亂、涉足股市期市等高風(fēng)險市場、資本運作頻繁的客戶，嚴(yán)格控制其授信額度，并作為重點關(guān)注和風(fēng)險監(jiān)控對象，建立逐步退出機(jī)制。
二是統(tǒng)一授信，控制授信總量。嚴(yán)格執(zhí)行《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》要求，認(rèn)真甄別單一客戶和集團(tuán)客戶，對集團(tuán)客戶的授信管理上必須實行統(tǒng)一授信，將集團(tuán)公司與其所有關(guān)聯(lián)企業(yè)作為一個主體來評價。統(tǒng)一授信可以避免其因資本或資產(chǎn)的虛增而導(dǎo)致的銀行貸款過度集中和信用膨脹，從而可以防止分散授信情況下集團(tuán)授信總量的高估，同時由于關(guān)聯(lián)交易只是使有關(guān)利益在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行分配，統(tǒng)一考察集團(tuán)整體授信承受能力可以消除集團(tuán)內(nèi)部控制方式造成的人為影響，降低集團(tuán)企業(yè)的整體信用風(fēng)險。在深入調(diào)查并摸清集團(tuán)性客戶總體情況的前提下，根據(jù)集團(tuán)性客戶的真實組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理模式和財務(wù)狀況，選擇不同的授信模式對集團(tuán)性客戶進(jìn)行授信。在核定對客戶的整體授信額度時，要綜合考慮掌握客戶他行融資情況、關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保情況，對客戶授信承受能力進(jìn)行科學(xué)分析，切實控制客戶的信用總量。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和應(yīng)用，我國社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，在這種背景下，我國各行各業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，其中，建筑行業(yè)作為提高我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工程之一，其發(fā)展更是日新月異。近年來，人們的生活水平不斷提高，對生活環(huán)境以及生活質(zhì)量的需求也有所提升，因此有效促進(jìn)了建筑工程的迅速發(fā)展。在進(jìn)行建筑項目施工的過程中，建筑工程造價與成本控制是其中最為重要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，關(guān)系著整個建筑項目的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。然而，就目前而言，我國建筑工程造價與成本控制工作中還存在一些問題，控制水平較低，工程的投資成本高，沒有相應(yīng)完善的工程造價與成本控制標(biāo)準(zhǔn)體系，都是建筑工程造價與成本控制中的問題，這些問題的存在嚴(yán)重影響著我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，需要對其不斷分析和研究，加強(qiáng)建筑工程造價與成本控制力度，提高成本控制水平，以此確保建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
1工程招投標(biāo)是工程造價有效控制的核心
眾所周知，建筑項目正式開啟之前，事先需要通過招投標(biāo)的方式選取施工團(tuán)隊，通過這種競爭機(jī)制來選取優(yōu)秀的施工隊伍。同時，工程招投標(biāo)也是工程造價有效控制的核心。在招投標(biāo)的過程中成本控制需要考慮以下幾點。首先由于施工隊伍能力的強(qiáng)弱對工程造價控制以及進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的水平具有非常重要的作用，因此，在正式招投標(biāo)的過程中，要以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度來選擇施工單位，并對投標(biāo)單位進(jìn)行深入的考察和了解。施工單位的技術(shù)水平、機(jī)械設(shè)備、業(yè)績情況是需要考察的首要內(nèi)容，只有擁有雄厚的技術(shù)實力，才能加快施工速度，并在根本上保障建筑工程施工質(zhì)量。另外，施工團(tuán)隊的資金是否充足也是關(guān)鍵的考察點之一，資金難以到位或者資金不足會影響設(shè)備方面的投入，進(jìn)而會降低施工進(jìn)度，延長施工周期，最后加大整個建筑工程的投入成本。其次，工程招標(biāo)應(yīng)該實行公開招標(biāo)，并在定標(biāo)之前將相關(guān)問題處理清晰，比如合理的施工工期、協(xié)商確定合同造價等等。如果在工程啟動之后才開始確定相關(guān)事宜，就會導(dǎo)致工程造價居高不下，甚至是投標(biāo)報價遠(yuǎn)高于標(biāo)底，從而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費。最后，要仔細(xì)編制工程標(biāo)書，針對于工程項目的各項招標(biāo)條款要明確、嚴(yán)謹(jǐn)、全面地進(jìn)行編制，特別是對于標(biāo)底的編制，要科學(xué)合理地控制工程標(biāo)底，降低控制在造價之下，同時反復(fù)審核工程造價是否控制在投資的范圍之內(nèi)。所要簽訂的中標(biāo)合同條款，將審查是否有影響工程造價的相關(guān)條款，如果有，則必須要對其進(jìn)行詳細(xì)合理的規(guī)格。
2加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計階段管理是工程造價與成本有效控制的前提
就建筑工程而言，設(shè)計階段是極其重要的階段，直接影響著項目投資成本的大小。在建筑工程的設(shè)計之初，設(shè)計的是建筑物的平面布置、外觀結(jié)構(gòu)，以及裝修標(biāo)準(zhǔn)等等，這在整個建筑工程造價中占據(jù)著很大的比例。技術(shù)水平的高低是決定建筑工程施工質(zhì)量的因素之一，因此要特別重視對技術(shù)的設(shè)計，對工程設(shè)計的合理性和可行性進(jìn)行確認(rèn)，這個環(huán)節(jié)的設(shè)計對建筑工程造價的影響也是很大的。而是施工圖紙作為建筑工程施工的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，它的設(shè)計對于項目投資的影響比較低。通過比較，施工前期的設(shè)計是影響項目投資的關(guān)鍵，因此，項目投資控制的關(guān)鍵就是施工前期的投資決策以及設(shè)計階段，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計階段管理是工程造價與成本有效控制的前提，如何做好設(shè)計階段的成本控制，需要注意的內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下幾方面。第一，在招標(biāo)時，以設(shè)計方案為招標(biāo)準(zhǔn)則，大力引進(jìn)競爭機(jī)制，選擇設(shè)計方案優(yōu)異的設(shè)計單位，以此確保工程設(shè)計的合理性、專業(yè)性、先進(jìn)性，以及精準(zhǔn)性。設(shè)計方案水平不僅影響著工程質(zhì)量，同時也影響著后期的建筑銷售環(huán)節(jié)，基于此，在招投標(biāo)時要合理篩選優(yōu)秀的設(shè)計方案。第二，圖紙是建筑工程施工的依據(jù)，圖紙對建筑工程的影響也是非常大的，所以要嚴(yán)格加強(qiáng)圖紙會審工作，并在施工之前將工程變更情況處理好，進(jìn)而為建筑工程施工提供精準(zhǔn)合理的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計圖紙時，要針對其中出現(xiàn)的問題和不足提出切實可行的解決措施，使設(shè)計結(jié)果盡量完美。在設(shè)計圖環(huán)節(jié)結(jié)束之前，相關(guān)部門要及時交流和溝通，并對設(shè)計的總體情況進(jìn)行預(yù)算和評估，同時對設(shè)計圖紙的合理性和施工可行性、工程造價效益等各方面開展全面、專業(yè)的審核，保障圖紙方案中設(shè)計系數(shù)精確可行，通過提高圖紙設(shè)計水平來降低建筑工程的總體投資成本，并反復(fù)檢查圖紙中的設(shè)計漏洞或者重復(fù)設(shè)計問題，保障設(shè)計質(zhì)量，從而加快建筑工程施工進(jìn)度。
3工程竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵
在建筑工程結(jié)束之后，需要進(jìn)行工程竣工結(jié)算，這是核定整個建設(shè)項目工程造價與成本的關(guān)鍵依據(jù)，同時這也是整個建筑項目施工的最后環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵，需要注意以下內(nèi)容。（1）工程竣工之后要仔細(xì)核查合同條款，并對建筑工程進(jìn)行驗收，確保驗收標(biāo)準(zhǔn)符合合同要求才可進(jìn)行竣工結(jié)算，并在結(jié)算時嚴(yán)格遵守合同標(biāo)準(zhǔn)。（2）針對建筑項目中的隱蔽施工記錄進(jìn)行審核檢查，只有手續(xù)完整無誤，并保障工程量和竣工圖相同，才能進(jìn)行竣工結(jié)算。（3）重點關(guān)注建筑工程中各項費用計取，保證收費標(biāo)準(zhǔn)符合合同要求或者有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（4）與建設(shè)項目有關(guān)的單位均參與工程把關(guān)，并大力支持。
4結(jié)束語
隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，我國經(jīng)濟(jì)水平日益提高，城市化進(jìn)程不斷發(fā)展和加大，建筑單位之間的競爭也越來越激烈，進(jìn)而使建筑環(huán)境、使用功能、建筑質(zhì)量都有所改善，從而大大地促進(jìn)了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是在工程造價與成本控制方面，我國相關(guān)建筑單位還有所欠缺，在一定程度上影響著建筑單位的可持續(xù)發(fā)展。只有加強(qiáng)建筑工程全過程、全方位的管理和控制，嚴(yán)格控制和審查各個環(huán)節(jié)的工程造價，對存在的問題進(jìn)行完善和處理，采取有效措施科學(xué)合理地降低投資成本，以此提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。項目工程造價與成本控制是整個建筑項目管理體系中的重要組成部分，要給予一定的重視和關(guān)注，這對提高建筑施工質(zhì)量等方面具有深遠(yuǎn)的意義。
作者:盧玉明 單位:黑龍江中墾德明工程造價咨詢有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]王巧會.淺議如何做好市政建筑工程造價與成本控制[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015.
隨著我國改革開放以來市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國際市場競爭的日益激化，技術(shù)革新的速度也不斷加快，新的世紀(jì)是一個充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時代，是一個人才競爭的時代，因此，如何充分、有效地激勵員工，使他們積極而又努力地為企業(yè)效力，成為當(dāng)前企業(yè)界和理論界亟待解決的重要問題。薪酬體系應(yīng)該以企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略為出發(fā)點，在支撐企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的前提下，實現(xiàn)對員工的有效激勵。目前我國有90%的企業(yè)的薪酬體系是基于操作和流程運轉(zhuǎn)的，與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略嚴(yán)重脫節(jié)，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和全面性管理。從企業(yè)的戰(zhàn)略角度出發(fā)來構(gòu)建薪酬體系，是企業(yè)薪酬管理發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，國內(nèi)外研究戰(zhàn)略薪酬導(dǎo)入過程的著作很多，但是具體到研究如何做好戰(zhàn)略薪酬導(dǎo)入的準(zhǔn)備工作的著作很少，本文正是基于這種形勢，系統(tǒng)地研究了如何做好薪酬管理導(dǎo)入前的準(zhǔn)備工作。
一、導(dǎo)入戰(zhàn)略薪酬的必要性
（一）促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
如果價值分配不合理，人們就不會高效率地進(jìn)行價值創(chuàng)造；薪酬制度必須促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須解決薪酬分配中的3對矛盾：老員工與新員工的矛盾；現(xiàn)在與過去的矛盾；個人與團(tuán)體的矛盾。只有將這3對矛盾妥善解決，企業(yè)才可能獲得長遠(yuǎn)持續(xù)的發(fā)展。
（二）保持企業(yè)核心競爭力
以資源為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略管理理論是從企業(yè)的資源特性和戰(zhàn)略要素的角度解釋企業(yè)持久競爭優(yōu)勢的來源。一個企業(yè)有人力、物力和組織資源這樣的3類資源，能力是一系列資源整合的結(jié)果。一個企業(yè)并不是所有的資源和能力都有潛力成為持久競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，只有當(dāng)資源和能力是有價值的、稀缺的、難以模仿時，這種潛力才可能變成現(xiàn)實。戰(zhàn)略薪酬設(shè)計有利于整合各種資源，從而有助于幫助企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢。
（三）支持企業(yè)戰(zhàn)略實施
價值分配的基礎(chǔ)是價值創(chuàng)造，因此，價值分配必須以價值創(chuàng)造為依據(jù)，根據(jù)員工對企業(yè)戰(zhàn)略實施的實際貢獻(xiàn)來分配價值，其基本評價點為外部競爭性。公司戰(zhàn)略實施過程是一種全員行為，必須加強(qiáng)各部門的協(xié)作效率，因此必須根據(jù)各類員工對公司總體目標(biāo)的實際貢獻(xiàn)度進(jìn)行客觀的價值評價，并在價值分配上保持內(nèi)部的相對公平。
（四）適應(yīng)企業(yè)深化改革
面對著日益激烈的競爭，企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，企業(yè)必須從根本上對企業(yè)資源、資產(chǎn)、債務(wù)、股權(quán)、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員、利益關(guān)系8方面進(jìn)行重新組合。其中，利益關(guān)系的重組，要與前7個重新組合相匹配，是改革成功與否的關(guān)鍵因素。戰(zhàn)略薪酬的構(gòu)建，從企業(yè)戰(zhàn)略高度全面考慮企業(yè)整體利益的分配與管理，有助于企業(yè)的深化改革，構(gòu)建新型企業(yè)文化。
總之，從我國當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的情況來看，迫切需要改變傳統(tǒng)的薪酬觀念，把薪酬提高到戰(zhàn)略的高度上加以重視，從長遠(yuǎn)的角度上設(shè)計薪酬，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相配合。實施戰(zhàn)略性薪酬管理是應(yīng)對企業(yè)外部環(huán)境變化的需要，是適應(yīng)深化企業(yè)改革的需要，是加強(qiáng)科學(xué)管理的需要，也是長遠(yuǎn)地延續(xù)企業(yè)生命、留住企業(yè)核心人才的需要。
二、戰(zhàn)略薪酬導(dǎo)入的內(nèi)涵
戰(zhàn)略薪酬導(dǎo)入的過程，就是將企業(yè)戰(zhàn)略和薪酬設(shè)計相結(jié)合的過程。長期以來，薪酬分配在企業(yè)內(nèi)屬于較低層級的常規(guī)管理，薪酬設(shè)計與企業(yè)的戰(zhàn)略缺乏內(nèi)在聯(lián)系。而根據(jù)現(xiàn)代薪酬理念，薪酬是企業(yè)戰(zhàn)略決策的重要組成部分和實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。所以，戰(zhàn)略薪酬成為現(xiàn)代薪酬制度設(shè)計的出發(fā)點。戰(zhàn)略薪酬強(qiáng)調(diào)企業(yè)的薪酬體系設(shè)計必須支持企業(yè)的愿景，薪酬制度必須成為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的重要工具通過薪酬設(shè)計向員工傳遞企業(yè)需要自己去做什么？如何做？以及自己從中能得到什么利益的信息，運用薪酬的激勵導(dǎo)向引導(dǎo)員工的行為與企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略相一致。
戰(zhàn)略薪酬要求企業(yè)根據(jù)實際需要和可能，設(shè)計、創(chuàng)新一種或幾種最適合自己的薪酬戰(zhàn)略，使現(xiàn)代薪酬設(shè)計又具有個性化特征，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，企業(yè)是按照自己的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和員工隊伍的特點、行業(yè)和產(chǎn)品的性質(zhì)，市場環(huán)境和競爭狀況等因素來設(shè)計薪酬戰(zhàn)略，因而企業(yè)的薪酬戰(zhàn)略具有不同于其它企業(yè)的個性化特點；另一方面，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)其員工個人在個性、偏好（需求）、目標(biāo)價值和相應(yīng)行為的差異，針對組織內(nèi)不同類型的員工，實施不同的薪酬策略，設(shè)計不同的薪酬方案，量身定做制定不同的薪酬制度。例如，為營銷人員、研發(fā)人員、經(jīng)營管理者分別設(shè)計符合其特點、滿足其價值目標(biāo)的不同薪酬方案（如固定工資以外給予銷售提成、科技分紅、期權(quán)激勵等）。為高級人才和普通員工設(shè)計不同的薪酬方案，要留住和激勵高級人才，除了外在薪酬，還必須為其提供更多的內(nèi)在薪酬如發(fā)展機(jī)會；而普通員工可能更偏好于較高的工資和福利待遇。此外，針對員工的不同需求偏好，設(shè)計自助餐式組合薪酬方案，是薪酬設(shè)計個性化的一個有效手段和發(fā)展趨勢。薪酬設(shè)計的戰(zhàn)略性和個性化，是現(xiàn)代薪酬制度區(qū)別于傳統(tǒng)薪酬制度的一個極其鮮明的特征，也是其優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
三、做好企業(yè)戰(zhàn)略薪酬導(dǎo)入的準(zhǔn)備工作
（一）薪酬設(shè)計小組的思想武裝
1、對企業(yè)愿景和戰(zhàn)略的認(rèn)識。愿景是戰(zhàn)略與文化的交集，既是戰(zhàn)略的指引，也是文化的導(dǎo)航，并且首先體現(xiàn)于戰(zhàn)略，戰(zhàn)略管理就是對宏觀環(huán)境、行業(yè)態(tài)勢、競爭對手以及自身資源情況做出分析，根據(jù)企業(yè)的愿景目標(biāo)，提出企業(yè)未來所采取的行動，并付諸和監(jiān)控實施、評估實施結(jié)果的過程。戰(zhàn)略薪酬的構(gòu)建需要企業(yè)從戰(zhàn)略的高度來制定薪酬計劃，達(dá)到薪酬管理與組織目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。與事務(wù)性和管理型的傳統(tǒng)薪酬管理實踐相比，在實行戰(zhàn)略薪酬管理的企業(yè)中，人力資源管理部門以及薪酬管理人員的角色也要發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
2、薪酬設(shè)計原則的學(xué)習(xí)。戰(zhàn)略薪酬是一種具有總體性、長期性的薪酬決策與薪酬管理。所以，一個組織的戰(zhàn)略薪酬管理要特別重視3個原則:一是系統(tǒng)性原則，把一個組織的薪酬基礎(chǔ)、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平、薪酬管理及組織內(nèi)各部門、各種人員的薪酬關(guān)系，作為一個系統(tǒng)綜合考慮；二是動態(tài)發(fā)展原則，一個組織的薪酬戰(zhàn)略不是靜態(tài)的，而是一個不斷改革、不斷完善的過程；三是戰(zhàn)略原則，這一原則要求我們一方面在進(jìn)行薪酬設(shè)計過程中，要時刻關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略需求，要通過薪酬設(shè)計反映企業(yè)的戰(zhàn)略，反映企業(yè)提倡什么，鼓勵什么，肯定什么，支持什么，另一方面要把實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為對員工的期望和要求，然后把對員工的期望和要求轉(zhuǎn)化為對員工的薪酬激勵，體現(xiàn)在企業(yè)的薪酬設(shè)計中。
（二）做好薪酬調(diào)查分析
1、對企業(yè)外部市場環(huán)境的調(diào)查。大多數(shù)公司要對員工的薪酬進(jìn)行定期調(diào)整。進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)是生活費水平、績效、企業(yè)支付能力、員工資歷，或者是隨競爭對手薪酬水平的上調(diào)而調(diào)薪。通過外部薪酬調(diào)查可以了解市場薪酬水平及動態(tài)，尤其是同行業(yè)其他企業(yè)的薪酬水平，從而檢查分析本企業(yè)各崗位薪酬水平的合理性，確定工資在市場上的地位和競爭力。在確定企業(yè)的薪酬水平時，還要綜合考慮公司的戰(zhàn)略定位及發(fā)展階段，是選擇薪酬水平領(lǐng)先策略，還是市場跟隨策略，上高下低（高層高于市場平均水平，基層低于市場平均水平）還是上低下高，根據(jù)具體情況分析，分別對待不同層次和類型的員工?？傊?，通過薪酬的外部調(diào)查，才能做到加薪的有的放矢，起到加薪的真正激勵作用，提高企業(yè)效益。
2、企業(yè)內(nèi)部薪酬文化的分析。薪酬價值觀和薪酬思想反映了企業(yè)的分配哲學(xué)，即依據(jù)什么原則確定員工的薪酬。不同的企業(yè)有不同的薪酬價值觀，不同的價值觀決定了不同的薪酬結(jié)構(gòu)。企業(yè)在設(shè)計薪酬結(jié)構(gòu)時，往往要綜合考慮5個方面的因素：其職位等級；個人的技能相資歷；工作時間；個人績效；福利待遇。在工資結(jié)構(gòu)上分別設(shè)計為基本工資、績效工資、加班工資和薪酬福利。
3、現(xiàn)有薪酬設(shè)計與企業(yè)愿景的吻合度。愿景是對企業(yè)奮斗目標(biāo)的表達(dá)，它概括了企業(yè)未來的目標(biāo)、使命和價值觀。所有的宣傳工具最終目的在于將企業(yè)的愿景正確地傳達(dá)給每個員工，使企業(yè)愿景植根于每個員工的心里，使企業(yè)的目標(biāo)成為員工的目標(biāo)、使企業(yè)的使命成為員工的使命、使企業(yè)的價值觀為員工所認(rèn)同并執(zhí)行。企業(yè)的愿景和薪酬都可以作為吸引員工的重要手段，同時，企業(yè)的愿景和薪酬設(shè)計也是有著密切關(guān)系的。薪酬體系設(shè)計的合理，才能促進(jìn)企業(yè)愿景的實現(xiàn)，反之則會起到負(fù)作用。因此，在進(jìn)行企業(yè)薪酬分析的時候，必須要分析現(xiàn)在的薪酬管理是否符合企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃的設(shè)想，是否能夠提高員工的積極性，吸引并留住人才，從而通過對員工的有效激勵促進(jìn)員工積極工作，促進(jìn)企業(yè)愿景的實現(xiàn)。
（三）戰(zhàn)略薪酬規(guī)劃的編制
1、確定未來的薪酬文化。薪酬文化指組織的薪酬戰(zhàn)略所貫穿的思想理念，它從思想理念上對組織的薪酬戰(zhàn)略起引導(dǎo)作用。薪酬文化與組織文化相互聯(lián)系、相互依存，一方面，薪酬文化受組織文化的指導(dǎo)，同時又可促進(jìn)組織文化的發(fā)展；另一方面，薪酬文化也是組織文化在薪酬戰(zhàn)略中的一種體現(xiàn)，有它具體的內(nèi)容與表現(xiàn)形式。薪酬文化及政策所討論的問題主要是薪酬決策與管理的目標(biāo)導(dǎo)向與思想理念，包括:把薪酬看成是“人力成本”還是“人力資本”；薪酬模式的設(shè)計是以人為基礎(chǔ)還是以崗位為基礎(chǔ)；薪酬理念是“物質(zhì)報酬”還是“全面報酬”；薪酬的目標(biāo)傾向是成本控制還是重在激勵；薪酬決策是側(cè)重公平還是效率，強(qiáng)調(diào)外部競爭性還是內(nèi)部公平性。
2、建立戰(zhàn)略薪酬機(jī)制。戰(zhàn)略薪酬管理是從企業(yè)外部變化出發(fā)，結(jié)合自身的狀況而制定的報酬激勵機(jī)制。它包含在企業(yè)的整體戰(zhàn)略中，體現(xiàn)和培育長期的競爭優(yōu)勢；它突破傳統(tǒng)的報酬方式，采取靈活多變的措施，促使員工像領(lǐng)導(dǎo)者一樣關(guān)心企業(yè)的前途；借此加強(qiáng)上下溝通，激發(fā)員工的團(tuán)隊精神，突出企業(yè)整體利益，塑造企業(yè)文化。企業(yè)的競爭實力在很大程度上取決于其是否制定了適應(yīng)市場環(huán)境的戰(zhàn)略、是否具備實施這種戰(zhàn)略的能力以及所有的員工是否認(rèn)同這一戰(zhàn)略。當(dāng)薪酬與企業(yè)的戰(zhàn)略相適應(yīng)時，它就能有效地實現(xiàn)對員工的激勵，增強(qiáng)他們對組織目標(biāo)的承諾，促使他們幫助組織成功地實現(xiàn)這種發(fā)展戰(zhàn)略。因此，實施戰(zhàn)略薪酬的第一要義就是要在薪酬戰(zhàn)略和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)之間建立起一種緊密地聯(lián)系。
3、薪酬財務(wù)規(guī)劃與預(yù)算。薪酬財務(wù)計劃是指對企業(yè)薪酬總額資金的預(yù)算，它是從價值管理與行為管理兩方面對企業(yè)資金支出在薪酬中進(jìn)行分配、規(guī)劃與控制的一種管理行為，它強(qiáng)調(diào)企業(yè)進(jìn)行薪酬設(shè)計的時候必須充分考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、自身發(fā)展的特點和支付能力。
企業(yè)戰(zhàn)略薪酬的構(gòu)建必須以薪酬的財務(wù)計劃為基礎(chǔ)，在合理的薪酬總額預(yù)算范圍內(nèi)來制定薪酬戰(zhàn)略和薪酬策略，否則，將失去戰(zhàn)略薪酬建立的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)的薪酬管理必須與薪酬財務(wù)計劃相匹配，以保證企業(yè)在提供有競爭力薪酬的同時，能夠有充足的資金支撐公司的經(jīng)營發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
1、王學(xué)力.企業(yè)薪酬設(shè)計與管理[M].廣東經(jīng)濟(jì)出版社,2001.
2、談曉英.基于戰(zhàn)略的企業(yè)經(jīng)營者激勵薪酬設(shè)計[J].企業(yè)活力,2005(5).
隨著電力體制改革不斷深入，電力企業(yè)已由買方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場，原來擁有的政府管理職能已移交給政府有關(guān)部門，電力企業(yè)已成為真正意義上的按市場規(guī)律運作的盈利組織，為電力企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)要在機(jī)遇謀發(fā)展，在挑戰(zhàn)中求生存，在競爭中找市場，最終實現(xiàn)企業(yè)財富最大化的財務(wù)管理目標(biāo)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須加強(qiáng)財務(wù)管理?，F(xiàn)在結(jié)合縣市供電企業(yè)實際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)財務(wù)管理之淺見：
一、推行全面預(yù)算管理，進(jìn)一步落實資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制
全面預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體安排，是一項重要的管理工具，能有效地幫助管理者進(jìn)行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價。全面預(yù)算對于供電企業(yè)來說就是我們現(xiàn)在實行的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，其由以下四個部分組成：銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本預(yù)算和資金預(yù)算。推行全面預(yù)算管理是成功企業(yè)多年積累的經(jīng)驗，對企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)競爭力，激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情和責(zé)任感有著十分重要的意義。據(jù)此，提出以下建議：
第一，動員公司廣大干部職工共同努力工作，搞好資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和業(yè)績考核工作，獎懲分明；第二，制定和創(chuàng)新切實可行的預(yù)算管理制度，黨政工團(tuán)總動員，齊抓共管，使之成為電力企業(yè)經(jīng)營管理中常年勝開的一雜奇葩；第三，利用現(xiàn)代管理技術(shù)，加強(qiáng)全面預(yù)算制定和管理，分析預(yù)算執(zhí)行情況，糾正偏差，確保企業(yè)在基本建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)按既定目標(biāo)良性運轉(zhuǎn)；第四，要建立責(zé)任中心（責(zé)任中心根據(jù)工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍可分為成本中心、利潤中心和投資中心），把責(zé)任預(yù)算分解到各責(zé)任中心中去，明確責(zé)任范圍，有機(jī)地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合在一起，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、加強(qiáng)成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益
成本控制是以成本最小化為己任，正確處理收入與成本的關(guān)系，以求收入的增長速度超過成本的增長速度，做到精打細(xì)算，提高資本營運能力和盈利能力，減少經(jīng)營決策的不確定性，降低經(jīng)營風(fēng)險，確保資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任得到有效執(zhí)行。
公司在執(zhí)行成本控制時應(yīng)遵循以下原則：第一，經(jīng)濟(jì)原則，是指因推行成本控制而發(fā)生的成本不應(yīng)超過因缺少控制而喪失的收益。經(jīng)濟(jì)原則貫徹重要性、靈活性和例外管理相結(jié)合的原則，目的是在成本控制過程中找出偏差，并采取行動糾正偏差，糾偏目的是使成本預(yù)算更加貼切實際。第二，因地制宜原則，針對不同的業(yè)務(wù)部門、崗位和成本項目，個別設(shè)計成本控制目標(biāo)。不能胡子眉毛一把抓，多經(jīng)與主業(yè)之間相互轉(zhuǎn)嫁責(zé)任成本來達(dá)到成本控制的目的。第三，領(lǐng)導(dǎo)重視與全員參加原則，成本預(yù)算制定后交由各部門執(zhí)行，公司領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，但不要忘了全公司每個職工都負(fù)有對成本的責(zé)任，成本控制是全體職工的共同任務(wù)，只有通過全體干部職工協(xié)調(diào)一致才能達(dá)到成本控制的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)資金管理，促進(jìn)電費回收，降低經(jīng)營風(fēng)險
資金是企業(yè)的“血液”，是企業(yè)賴以生存的根本，是企業(yè)財務(wù)管理的核心。它滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動之中，生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)、銷、調(diào)、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務(wù)對資金的反映、監(jiān)督和調(diào)控。資金管理是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，其內(nèi)部各環(huán)節(jié)運行情況，都直接制約著系統(tǒng)的正常運行，尤其是農(nóng)網(wǎng)改造已基本結(jié)束，供電企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債同步增加，資產(chǎn)負(fù)債率已成倍升高，營運資金存在逐年下降趨勢，再加上財務(wù)預(yù)算管理“虛”，資金結(jié)算管理“散”，監(jiān)督考核環(huán)節(jié)“弱”和管理方式、手段落后，效率低等形勢下，縣級供電企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識和決策水平，做到以下幾個方面：第一，采用先進(jìn)合理的計算方法，確定合理資金持有量，降低資金成本；第二，實行資金集中管理，統(tǒng)一調(diào)劑；第三，建立健全資金控制和管理制度，管好用活資金，充分發(fā)揮資金職能作用；第四，加強(qiáng)現(xiàn)金流量分析預(yù)測，嚴(yán)格控制現(xiàn)金流人和流出，保證支付能力和償債能力；第五，加強(qiáng)應(yīng)收電費管理，做到應(yīng)收盡收，防止收回不能造成壞賬損失，降低經(jīng)營風(fēng)險。
四、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率
農(nóng)網(wǎng)整改結(jié)束后，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)已成倍增加，線路長度不斷得到延伸，變電站的設(shè)備日益現(xiàn)代化，配電臺區(qū)也翻了一翻，資產(chǎn)分布在全縣市各個角落，再加上網(wǎng)改前的代管農(nóng)電資產(chǎn)已移交給縣市供電公司，通過農(nóng)網(wǎng)整改已成為供電部門的農(nóng)電資產(chǎn)，攤子大，戰(zhàn)線長，主業(yè)與多經(jīng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，存在多經(jīng)占用主業(yè)資產(chǎn)和主業(yè)戰(zhàn)用多經(jīng)資產(chǎn)，這為資產(chǎn)管理增加了難度。為此，供電企業(yè)要搞好資產(chǎn)管理，就必須要建立健全和創(chuàng)新資產(chǎn)管理、巡視、內(nèi)部控制、盤點制度，保證資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序開展；針對農(nóng)網(wǎng)改造后資產(chǎn)規(guī)模大和分布廣等特點，建立健全資產(chǎn)臺賬和財務(wù)卡片賬，嚴(yán)把固定資產(chǎn)的購建、報廢和處置關(guān)，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全資產(chǎn)的保險制度，發(fā)現(xiàn)損壞和被盜，及時向當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門和上級主管部門報告，辦好財產(chǎn)理賠手續(xù)，保證資產(chǎn)正常運行；在縣市供電企業(yè)推行EAM資產(chǎn)管理，通過信息化手段，優(yōu)化資產(chǎn)管理資源，提高資產(chǎn)利用效率，降低維修成本。
五、提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，營造良好的財務(wù)管理環(huán)境
目前，縣市供電企業(yè)財務(wù)人員普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)差，會計基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)理論水平參差不齊；會計工作崗位長期不輪換，內(nèi)部控制管理不力，執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度不嚴(yán)，財務(wù)舞弊行為頻繁發(fā)生，導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失；財務(wù)管理環(huán)境差，政府各執(zhí)法部門經(jīng)常光顧基層供電公司，給財務(wù)工作帶來了多多不便；為了加強(qiáng)財務(wù)管理，扭轉(zhuǎn)被動局面，公司要加強(qiáng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)理論和執(zhí)業(yè)道德教育，使財務(wù)人員做到：一是正確認(rèn)識自己的角色，善于處理各方矛盾；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力鉆研業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)；三是要用寬闊的胸懷對待人和事；四是對同行競爭對手的情況要了解清楚，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供縱向、橫向比等資料。
參考文獻(xiàn)
【中圖分類號】 G47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)05(b)-0147-01
隨著我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展,國家對教育的投入也逐年增多,學(xué)校步入了快速發(fā)展的階段。近幾年來,政府對學(xué)校危房改造力度的加大,學(xué)校撤并和新建帶來的固定資產(chǎn)大規(guī)模投入,學(xué)?；窘ㄔO(shè)步入了增長快速期。但目前,由于學(xué)校普遍存在著重教育而輕后勤,在財政資金投入和非營利性教育模式的趨使下,學(xué)校財務(wù)管理意識淡薄,存在預(yù)算管理不科學(xué)、資產(chǎn)管理不規(guī)范、重投入而輕管理現(xiàn)象等諸多問題。
1 學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)審計的必要性
由于學(xué)校長期屬于公益性質(zhì)且校長基本都是教師出身,學(xué)者型法人重教育輕后勤,重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象比較突出。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,學(xué)校發(fā)展主要靠投入,而投入主要靠上級教育主管部門撥款,進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校的財務(wù)管理工作普遍薄弱、水平偏低,無法與當(dāng)前的教育發(fā)展趨勢相適應(yīng)。其次,學(xué)校在資產(chǎn)管理中,重買輕管的現(xiàn)象比較普遍,對基本建設(shè)重投入而輕規(guī)劃,在基本建設(shè)預(yù)算中往往擴(kuò)大預(yù)算數(shù)據(jù)或超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè),進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算資金不足,有時不得不占用學(xué)校的正常教育經(jīng)費,使得日常教育開展受制于經(jīng)費“瓶徑”而效率不足,亦損害了教師和學(xué)生權(quán)益。
2 如何做好學(xué)校基本建設(shè)審計工作
2.1 事前預(yù)審
事前預(yù)審是指學(xué)校內(nèi)部審計部門或委托的中介審計機(jī)構(gòu)對學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目可行性研究及招投標(biāo)過程的審查。主要研究學(xué)校的新建、改建或擴(kuò)建某個建設(shè)項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、適用、安全,在經(jīng)濟(jì)上是否合理。
2.1.1 對工程項目的可行性研究審查
因為工程項目的基本原則是否正確,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案是否最佳,是決定建設(shè)工期長短,投產(chǎn)后能否取得更大的使用效率的關(guān)鍵階段,因此,對建設(shè)項目可行性研究報告的審查具有重要意義。
2.1.2 對工程項目投資估算與資金籌措方式審查
學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目的總投資是建設(shè)項目的重要內(nèi)容,不同的投資方案會直接影響到教育規(guī)劃,工程進(jìn)展和學(xué)校學(xué)生的容量,也影響到學(xué)校的教育工作開展的效能。
2.1.3 對工程招投標(biāo)的審查
為了使工程設(shè)計、施工管理更好地采用先進(jìn)的技術(shù),降低工程造價,縮短工期,提高學(xué)?；窘ㄔO(shè)效果,保證學(xué)校校舍的安全,對學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目原則上都應(yīng)該采用工程招標(biāo)。審計部門應(yīng)結(jié)合國家《招標(biāo)法》的相關(guān)要求,制定出適合學(xué)校實際情況的監(jiān)督制約機(jī)制,遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則,以杜絕某些不法行為的發(fā)生。
2.2 事中監(jiān)督
2.2.1 對建筑材料、設(shè)備選購與管理的審查
在當(dāng)前建筑市場產(chǎn)品良莠不齊,低劣的建筑材料充斥市場的情況下,把好建筑材料關(guān)、設(shè)備購買關(guān)十分必要。在具體審計中應(yīng)注意做到:審查學(xué)?；窘ㄔO(shè)采購是否編制預(yù)算和計劃采購;審查材料采購是否按供應(yīng)單位開具的發(fā)票如實入賬,其價格與合同是否一致,是否存在擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)象;學(xué)校基本建設(shè)采購是否堅持了“貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,是否由建設(shè)單位驗證同意;審查建筑材料和設(shè)備是否有《合格證》、《檢驗報告》和本地區(qū)的《建材準(zhǔn)用證》;審查材料采購入庫是否有嚴(yán)格的驗收制度,是否有材料領(lǐng)用手續(xù)等。
2.2.2 對建筑工程合同條款審查
學(xué)校基本建設(shè)工程合同條款審計,包括合法性、嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性和完整性的審查,這是防止合同糾紛、提高合同履約率的重要措施。審計主要內(nèi)容包括:審查學(xué)?；窘ㄔO(shè)合同標(biāo)的物是否明確,內(nèi)容是否符合國家有關(guān)政策法規(guī);審查學(xué)?；窘ㄔO(shè)合同中凡涉及到數(shù)量、價款、期限等條款時必須做到內(nèi)容明確具體,且雙方在意思表達(dá)上準(zhǔn)確無誤,不能存在含糊不清,模棱兩可的措辭。
2.2.3 對施工管理審查
施工管理審計包括建設(shè)項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)施工管理,堵塞漏洞,完善內(nèi)部控制制度等。審查時應(yīng)重點注意以下幾個問題:審查學(xué)?；窘ㄔO(shè)超過一定規(guī)模是否實行了監(jiān)理制度,選擇監(jiān)理單位是否采取了招標(biāo)的辦法;審查監(jiān)督在學(xué)?；窘ㄔO(shè)各項工程施工過程中的現(xiàn)場監(jiān)督情況,是否制止了施工人員的違法違規(guī)行為;監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工人員是否及時掌握施工進(jìn)度和質(zhì)量,是否按圖紙、規(guī)范施工,檢查施工單位使用材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量是否符合規(guī)定等。
2.3 事后審價
事后審價是學(xué)?；窘ㄔO(shè)工程項目竣工后審計部門對建設(shè)項目的審價,應(yīng)重點審查以下幾個方面的內(nèi)容:
2.3.1 對工程竣工決算編制依據(jù)的審查
學(xué)?；窘ㄔO(shè)竣工決算編制的依據(jù)的審查包括:審查學(xué)校基本建設(shè)決算依據(jù)是否符合國家規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目概算預(yù)算的執(zhí)行情況。審查項目建設(shè)是否按初步設(shè)計進(jìn)行,學(xué)?；窘ㄔO(shè)有無預(yù)算外項目和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,有無重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失;依據(jù)結(jié)算的相關(guān)規(guī)定,審查各項取費是否正確,與修正后的預(yù)算是否相符,是否符合合同的有關(guān)條款等。
2.3.2 對工程竣工決算變更簽證及工程量的審查
審查學(xué)?；窘ㄔO(shè)設(shè)計變更簽證是否按規(guī)定流程辦理,并依據(jù)竣工圖紙審核工程量計算是否真實、正確;審查所列各分項工程名稱及計算單位、工程數(shù)量、套用的預(yù)算定額單價、合價是否相符,有無錯套定額、高估冒算現(xiàn)象;審查各項取費是否正確,與修正后的預(yù)算是否相符,是否符合合同的有關(guān)條款。
總之,加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)審計,不僅可以有效節(jié)約教育資金,并且可以有效地杜絕豆腐渣工程,預(yù)防腐敗,為“安全校園”建設(shè)提供保障。當(dāng)然,隨著審計力量和條件的逐步具備,學(xué)?；窘ㄔO(shè)審計將一定會更加全面,審計質(zhì)量一定會越來越高,進(jìn)而為學(xué)校財務(wù)管理和日常運行提供堅實保障。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）47-0076-02
一個項目的投入是一個持續(xù)不斷的全生命周期的過程，包括項目的前期調(diào)研、考察立項到項目設(shè)計、施工的實施階段再到項目的投入使用、維護(hù)管理直到報廢為止都需要大量的費用投入，因此，對于投資者而言，如何做好每一階段的費用投入管理，使其在最小的投入上獲取最大的收益，這是每一個投資活動的根本目的，由于不同階段有不同的控制措施和控制方法，筆者將著重對如何做好項目實施階段的工程造價控制的方法、措施進(jìn)行一些探討。
1 設(shè)計階段
筆者認(rèn)為，設(shè)計階段對整個項目實施階段的造價投入影響因素是最大的。項目的設(shè)計階段不僅對設(shè)計本身費用的投入需進(jìn)行控制，更重要的是設(shè)計階段是對項目決策階段提出的投資額度、建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度目標(biāo)等各環(huán)節(jié)費用投入能否達(dá)到目標(biāo)值的一個重要影響階段，因此在項目設(shè)計階段必須對其關(guān)鍵工作進(jìn)行重點管理，使整個設(shè)計工作最終即能達(dá)到投資控制的目的，又符合項目運行的質(zhì)量、功能等方面的標(biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為，在此階段需要特別注意以下幾個環(huán)節(jié)。
1.1設(shè)計前的投資總估算的審核
作為投資者在委托項目設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計時，首先應(yīng)該委托項目設(shè)計單位組織專業(yè)人員，根據(jù)項目策劃方案進(jìn)行全面的費用估算和重新估算，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)設(shè)計人員提出投資優(yōu)化措施、方案進(jìn)行項目總估算的審核與調(diào)整，從而達(dá)到精確的投資額。
1.2深化設(shè)計過程中的費用的控制
很多項目在進(jìn)行深化過程中往往出現(xiàn)比較大的變動，有的改變了材料性質(zhì)，有的改變原來設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，從而造成深化后的圖紙造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資概算，對此，必須采取有效措施進(jìn)行深化前后造價變動的控制。由于目前項目的承包合同方式有著不同的模式，對于深化設(shè)計此部分工作，有的是由設(shè)計單位完成，有的是由施工專業(yè)承包單位完成，所以控制的角度和措施也有區(qū)別，對于前者應(yīng)該在專業(yè)設(shè)計前編制清晰的項目總投資分解規(guī)劃，對每項專業(yè)設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算控制，在設(shè)計過程中嚴(yán)格執(zhí)行，對超出或者變動的投資作出評價報告和建議，最終作出是否調(diào)整或者如何調(diào)整的措施，以此對深化前后的費用進(jìn)行嚴(yán)格的審核，使其最終能達(dá)到總投資概算目標(biāo)。對于后者，筆者認(rèn)為采取合同措施管理措施對其進(jìn)行控制是比較有效的，比如施工承包合同可以明確施工單位負(fù)責(zé)專業(yè)的深化工作，投資者對深化后的圖紙進(jìn)行審核，對超出概算或者降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的，必須進(jìn)行審批確認(rèn)后方可以投入施工。只有這樣對項目總投資就能起到較好的控制目的。
1.3避免出現(xiàn)大的變更、修改
很多項目在施工階段往往會出現(xiàn)大量的變更、修改，導(dǎo)致整個項目在完成施工后，大部分的功能、材料、系統(tǒng)都發(fā)生了巨大變化，這樣不但增加了施工費用，而且造成項目總費用的增加，另外也造成大量的資源浪費，這些現(xiàn)象在項目的實施過程中是不可避免的，因此投資者必須高度的重視。其實出現(xiàn)大的變動歸根有幾個方面原因，首先是設(shè)計本身的不成熟，由于不同的設(shè)計人員經(jīng)驗、水平有高低之分，因此有些經(jīng)驗欠缺的設(shè)計人員在設(shè)計過程中考慮的不夠周全，甚至出現(xiàn)一些錯誤，導(dǎo)致施工階段無法進(jìn)行施工；其次是投資者本身原因造成，很多開發(fā)商在項目的實施過程中，因為市場環(huán)境或者各方面的因素，對前期的方案、建筑物的功能、標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了變動調(diào)整，這樣往往就使原來的設(shè)計圖紙也需要跟著變動，甚至很多時候在施工完成時候才提出變動的方案，可以說這些變動都會大大增加項目造價的提升。當(dāng)然也還有部分是因為承包商本身在施工過程中產(chǎn)生的，總之要避免出現(xiàn)大的變動修改就需要完善、成熟的設(shè)計、對前期的調(diào)研、決策更需要科學(xué)而全面。
2 施工階段的造價控制
一個項目的完成是需要多方的單位來完成，對不同的項目實施方就有著不同的施工任務(wù)和不同的利益目標(biāo)，比如設(shè)計方主要服務(wù)于項目整體利益和自身的利益，施工方主要根據(jù)合同履約完成自身的承包任務(wù)，并最大程度的滿足自身利益。而投資者的任務(wù)是項目的全過程管理，每一個階段的任務(wù)、投入都有其自身的特點和主要工作，對于投資者來說，項目的施工階段的任務(wù)以總投資規(guī)劃為目標(biāo)，完成項目的質(zhì)量、進(jìn)度，使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在此階段應(yīng)該加強(qiáng)以下幾點的管理。
2.1施工承包方的合同管理
對于投資者來說，項目的施工階段最大的管理對象是各承包商的管理。至于如何做好各承包商的管理，使其在項目實施過程中達(dá)到投資預(yù)控制目標(biāo)，筆者認(rèn)為可以重點從合同管理的角度上進(jìn)行控制。很多投資者往往在項目的實施過程中缺乏合同管理意識，沒有真正運用到合同的權(quán)利和法律手段，導(dǎo)致對施工承包商的失控制，進(jìn)而導(dǎo)致項目總投資費用的增加。其實在目前的工程招投標(biāo)環(huán)境來說，作為投資者，在合同的訂立、簽署上是有著主動權(quán)的，施工承包方為了提升承攬業(yè)務(wù)的能力往往也會對某些條款做出讓步，因此對于投資者可以利用合同的有利因素，選擇適合項目管理的模式，以達(dá)到規(guī)避部分的風(fēng)險的目的。
2.2 加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的管理
對不同的施工承包單位其質(zhì)量、管理水平都是不同的，雖然在過程中有層層的監(jiān)督部門，但是影響項目最終質(zhì)量的主體仍然是施工單位。所以在項目的實施過程中投資者必須采取有效的控制措施，加強(qiáng)對項目質(zhì)量、進(jìn)度的控制，本人認(rèn)為對于質(zhì)量的控制除了按照施工工藝的要求、國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行外，還需要重點對項目材料質(zhì)量的控制，由于目前同類材料的生產(chǎn)廠家非常多，無論是價格還是質(zhì)量相差也很大，如果不加強(qiáng)施工現(xiàn)場的材料監(jiān)督管理，可能會出現(xiàn)以次充好的材料，從而在將來項目的運行中出現(xiàn)無法使用、壽命短、維護(hù)成本高等問題，造成后期投入的費用增加。
公立醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算主要是根據(jù)醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)及年度工作計劃對資金的收支情況制定的計劃和預(yù)測，主要包括預(yù)算收入和預(yù)算支出兩種。預(yù)算的控制與考核關(guān)系著醫(yī)院資源的利用率和服務(wù)的整體水平，所以更需要加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，確保公立醫(yī)院在合理的資金支持下提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
一、公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題分析
（一）缺乏正確認(rèn)識，缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視和支持
公立醫(yī)院中存在的錯誤認(rèn)識：醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為預(yù)算是財務(wù)人員的事，與醫(yī)務(wù)人員沒有關(guān)系；財務(wù)人員認(rèn)為預(yù)算就是根據(jù)上級的要求進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在年底的時候?qū)⑦@些數(shù)據(jù)和實際的支出情況等做一下簡單的對比分析；領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算就是一種形式，可有可無，財務(wù)人員做好決算就行了。錯誤的認(rèn)識是對預(yù)算功能的弱化和忽略，很難使財務(wù)預(yù)算的規(guī)劃作用、監(jiān)控作用、績效評估作用真正地發(fā)揮出來。
（二）缺乏健全的財務(wù)預(yù)算管理體系
公立醫(yī)院在財務(wù)預(yù)算管理方面缺乏健全的、完善的管理體系，其存在主要問題：預(yù)算管理組織體系不健全。健全的預(yù)算管理組織體系由三部分組成：決策部門、日常工作部門和預(yù)算執(zhí)行部門。很多的公立醫(yī)院缺少預(yù)算組織機(jī)構(gòu)，預(yù)算工作基本上都是由財務(wù)部進(jìn)行整合，所以在一定的層面上會出現(xiàn)一些預(yù)算上的失誤；預(yù)算管理環(huán)節(jié)不完整。預(yù)算管理是循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的過程。主要由預(yù)算的編制環(huán)節(jié)、執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)和預(yù)算考核環(huán)節(jié)組成。公立醫(yī)院在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中缺少有效的預(yù)算控制。當(dāng)實際業(yè)績與預(yù)算出現(xiàn)偏差時，未及時進(jìn)行預(yù)算分析，找出差異原因并采取相應(yīng)改進(jìn)措施；在預(yù)算完成時缺失科學(xué)的預(yù)算考核。預(yù)算考核具有承上啟下的作用，沒有預(yù)算考核，醫(yī)院的業(yè)績評價系統(tǒng)也就不完善，也不能啟到激勵職工工作積極性和主動性的作用，也不能為修正下期預(yù)算目標(biāo)提供依據(jù)和參考。
（三）財務(wù)預(yù)算編制與財務(wù)目標(biāo)不適應(yīng)
公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的編制方法應(yīng)該隨著醫(yī)院的發(fā)展而不斷的變革和優(yōu)化。目前很多的公立醫(yī)院在財務(wù)預(yù)算編制上面都具有一定的落后性，基本是根據(jù)以往的情況進(jìn)行預(yù)算的制定，缺乏對實際情況和未來狀況的分析和考慮，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算和財務(wù)目標(biāo)出現(xiàn)脫節(jié)，不相適應(yīng)。
二、如何做好公立醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理工作
（一）改變觀念，全員參與，領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持
首先財務(wù)部門加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算的宣傳與培訓(xùn)工作，改變職工的錯誤觀念，爭得全院職工的參與和領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。其次在醫(yī)院的每個科室之間建立密切的聯(lián)系，對各科室財務(wù)的使用情況做出具體的分析，強(qiáng)化科室和職工的財務(wù)預(yù)算觀念。此外還要嚴(yán)格的保證財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)的真實性。
（二）完善財務(wù)預(yù)算體系和預(yù)算管理制度
要做好預(yù)算管理工作就必須有組織和制度上的保障，所以做好預(yù)算的首要工作就是健立健全預(yù)算管理體系。主要的做法：
健全預(yù)算組織體系。成立預(yù)算決策機(jī)構(gòu)：成立預(yù)算管理委員會并由單位負(fù)責(zé)人、院級領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人組成。成立預(yù)算日常工作機(jī)構(gòu)：在財務(wù)部門下設(shè)預(yù)算管理辦公室或指定專人負(fù)責(zé)預(yù)算日常管理工作，負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、報告、執(zhí)行預(yù)算控制和考核等工作。指定所有科室為預(yù)算執(zhí)行單位。每個執(zhí)行單位負(fù)責(zé)制訂本科室的業(yè)務(wù)計劃，項目計劃和預(yù)算草案；執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算；對預(yù)算調(diào)整做出分析和按規(guī)定程序申報等工作。
根據(jù)國家的法律法規(guī)制定相應(yīng)的預(yù)算管理制度。比如制定嚴(yán)格的預(yù)算政策，預(yù)算申報、審批程序，特別是預(yù)算調(diào)整的申報及審批和預(yù)算考核的政策和制度。對于一些隨意篡改不按規(guī)則辦事的行為給予嚴(yán)厲的處罰，用制度來規(guī)范行為，保障預(yù)算管理工作的成效。
（三）加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算控制和預(yù)算考核
財務(wù)預(yù)算控制是醫(yī)院內(nèi)部管理控制體系的一部分，是實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的重要保障。財務(wù)預(yù)算控制指對費用、采購和資本性支出等涉及現(xiàn)金支出的預(yù)算控制。例如藥品、設(shè)備的購買方面在合同的簽訂、執(zhí)行、支付款項等環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格預(yù)算控制。
預(yù)算考核指對各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算完成結(jié)果進(jìn)行檢查、考核與評價，為醫(yī)院實施獎懲和激勵提供依據(jù)，為改進(jìn)預(yù)算管理提供建議和意見。具體的做法：將財務(wù)預(yù)算目標(biāo)層層分解與落實到每個科室，再將科室的實際工作業(yè)績與其預(yù)算目標(biāo)相比較、考核與評價，并確定責(zé)任與相應(yīng)的獎懲；依據(jù)考核結(jié)果，檢驗現(xiàn)行的預(yù)算目標(biāo)是否合理和可行，為修正下期預(yù)算目標(biāo)、調(diào)整工作計劃提供依據(jù)和參考。
三、結(jié)束語
財務(wù)預(yù)算工作是對醫(yī)院財務(wù)收支的整體把握，科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理不僅可以優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部的資源配置，并且可以在激烈的市場競爭下促進(jìn)公立醫(yī)院的長效發(fā)展[4]。所以公立醫(yī)院應(yīng)增強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理工作的認(rèn)識，完善財務(wù)預(yù)算組織體系和預(yù)算管理制度，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算控制和考核，促進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的最大化，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊朝萍.公立醫(yī)院的預(yù)算管理思路及操作[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，06：103
在企業(yè)管理中，財務(wù)管理占有核心地位，財務(wù)管理工作的質(zhì)量與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，同時也與整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密不可分的。隨著我國資本市場的不斷完善，企業(yè)財務(wù)管理部門被賦予了新的含義，同時也對企業(yè)財務(wù)顧問提出了更高要求。所以財務(wù)顧問不僅要掌握基礎(chǔ)的會計工作，同時還要做好企業(yè)的投資規(guī)劃工作，為企業(yè)規(guī)劃好財務(wù)風(fēng)險防控體系，做好財務(wù)風(fēng)險預(yù)估工作，以降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。
一、我國企業(yè)財務(wù)管理活動中存在的問題
1.財務(wù)顧問管理意識不足，人才欠缺
我國不少企業(yè)受計劃經(jīng)濟(jì)體制的長期影響，存在嚴(yán)重的輕財務(wù)管理、重生產(chǎn)和銷售的現(xiàn)象，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，還未意識到財務(wù)管理工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。如在他們眼里只要保證安全生產(chǎn)、快速銷售，那么企業(yè)就萬事大吉了。有些企業(yè)只當(dāng)財務(wù)管理工作是基礎(chǔ)的會計活動，沒有設(shè)置專業(yè)的財務(wù)顧問，造成財務(wù)人員對財務(wù)的管理意識不足，財務(wù)顧問人才的欠缺，這種做法將拉低企業(yè)的運行效率，無法實現(xiàn)財務(wù)管理活動對企業(yè)利益提高的貢獻(xiàn)，反而會擴(kuò)大企業(yè)的財務(wù)運行風(fēng)險，這種現(xiàn)象在一般企業(yè)普遍存在著。這也應(yīng)該引起有關(guān)部門的注意。
2.會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，財務(wù)信息缺乏真實性
在企業(yè)財務(wù)管理部門中，基礎(chǔ)會計工作是其基本支持和保證。但由于部分企業(yè)并未制定完善的制度以及規(guī)范的會計業(yè)務(wù)處理規(guī)章，會計業(yè)務(wù)處理監(jiān)督制度的缺乏，造成基礎(chǔ)會計工作不規(guī)范。各部門財務(wù)支出的原始憑證缺失，企業(yè)各部門都存在“小金庫”等現(xiàn)象，企業(yè)資產(chǎn)管理出現(xiàn)出入不符。賬上有的實務(wù)沒有，實務(wù)有的賬上沒有，除此之外，企業(yè)為了可以獲取更多的資金，故意做假賬，使財務(wù)信息失去了真實性，這樣不僅嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益，同時還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決策，更有甚者還會觸犯到國家財經(jīng)法規(guī)。
二、如何做好企業(yè)財務(wù)顧問
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的財務(wù)顧問的管理工作將直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。根據(jù)我國企業(yè)當(dāng)前存在的普遍性問題，結(jié)合自己的實際工作特點，主要從以下幾方面著手解決：
1.強(qiáng)化財務(wù)管理意識，擴(kuò)大人才
要想做好企業(yè)財務(wù)管理工作，企業(yè)財務(wù)顧問作為財務(wù)管理的主體，必須具備足夠的財務(wù)管理意識，認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，并全面掌握會計基礎(chǔ)知識，提高自身的綜合管理素質(zhì)，使自己具備更加扎實的財務(wù)管理基礎(chǔ)功底和更廣闊的視野，為企業(yè)做出可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)。這是企業(yè)財務(wù)顧問最起碼也是最基本的要求。
2.規(guī)范會計工作，確保財務(wù)信息真實性
由于企業(yè)的會計規(guī)章制度不規(guī)范，財務(wù)業(yè)務(wù)處理的相關(guān)制度也就處于空白狀態(tài)，這會給財務(wù)顧問的管理工作帶來一定難度，所以，對于企業(yè)而言，應(yīng)制定相關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)處理的規(guī)章制度，規(guī)范基礎(chǔ)會計工作，為財務(wù)顧問的管理工作創(chuàng)造有利的條件。同時，財務(wù)顧問要加強(qiáng)自己對基礎(chǔ)會計業(yè)務(wù)的處理能力，確保所有會計原始憑證的真實性和完整性，嚴(yán)禁企業(yè)各部門做假賬的現(xiàn)象，掃清企業(yè)內(nèi)部的“小金庫”。由于企業(yè)各項會計業(yè)務(wù)的處理工作不能違反國家相關(guān)財經(jīng)法規(guī)，因此，財務(wù)顧問需要對國家財經(jīng)法規(guī)有全面的了解，如考取注稅稅務(wù)師以及注冊會計師和接受相關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)活動，以免因自身的了解不夠，造成企業(yè)的損失。
3.財務(wù)顧問加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力
企業(yè)經(jīng)濟(jì)來源的主要途徑是除各種生產(chǎn)經(jīng)營活動外，還有各種投資活動，投資活動有好有壞，企業(yè)開展投資活動可以為企業(yè)帶來大額收益，但同時也會為企業(yè)造成巨大的財務(wù)風(fēng)險。所以，企業(yè)在規(guī)劃投資時，必須建立完善、可靠的企業(yè)風(fēng)險防范體系，財務(wù)顧問要提高自身的風(fēng)險應(yīng)對能力。企業(yè)投資決策程序可以為企業(yè)決策的提出提供科學(xué)、有力的依據(jù)，所有的投資方案都需要綜合考慮企業(yè)長期和近期的財務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)實力，以確保企業(yè)資金鏈的正常運行以及企業(yè)投資的收益。由此可見，企業(yè)財務(wù)顧問加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對能力，不僅可以提高財務(wù)顧問的管理效率，而且還能保證企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)。給企業(yè)的良性循環(huán)注入新鮮的血液。
三、結(jié)束語
在企業(yè)的財務(wù)管理中，首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要重視企業(yè)財務(wù)管理的重要性，重視企業(yè)資金管理，促使企業(yè)各層人員將企業(yè)資金視為維護(hù)企業(yè)得以生存的生命線，為企業(yè)財務(wù)管理工作人員提供良好的環(huán)境，使企業(yè)財務(wù)顧問的作用得到最大發(fā)揮；其次，企業(yè)需要制定會計業(yè)務(wù)處理的相關(guān)制度，以此來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各部門的財務(wù)行為；最后，財務(wù)顧問自身除了需要掌握會計基礎(chǔ)知識，還必須要具備企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)估和應(yīng)對能力，準(zhǔn)備評估企業(yè)投資的風(fēng)險，在出現(xiàn)資金風(fēng)險時，提出有效的財務(wù)應(yīng)對措施，確保企業(yè)投資效益。只有做好財務(wù)管理工作，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力，使企業(yè)在日益激烈的市場競爭環(huán)境中始終立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
預(yù)算編制的原則
集團(tuán)公司為合理配置本企業(yè)財務(wù)資源，在編制預(yù)算前，首先由集團(tuán)財務(wù)部門根據(jù)公司的中長期發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展要求，明確各單位的發(fā)展方向，制訂預(yù)算編制原則。預(yù)算編制原則一般包括：
（）確定成本費用控制重點。針對公司以往成本費用控制的薄弱環(huán)節(jié)，提出預(yù)算年度的控制要求。比如，對管理費用可以要求在上一個預(yù)算年度的基礎(chǔ)上下降，而對下降空間較大的企業(yè)可以提出更高的要求；
（）確定投資方向。符合集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，在基建投資、固定資產(chǎn)零星購置、融資規(guī)模上都應(yīng)給予支持，也允許個別企業(yè)的管理費用在上年度基礎(chǔ)上有所突破，但前提是營業(yè)收入要比上年度有大幅度增長；凡不符合集團(tuán)公司重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，原則上不追加投資，其投資安排以當(dāng)年的折舊來源為限，維持簡單再生產(chǎn)，資金以上繳為主；
（）保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。要求各單位的正職對預(yù)算的嚴(yán)肅性負(fù)責(zé)，確保預(yù)算編制在“資料收集審查匯總調(diào)整抵消結(jié)果確認(rèn)”全過程中做到“全面、準(zhǔn)確、有序、合理、合規(guī)”；
（）盈利企業(yè)要增利、虧損企業(yè)要減虧、費用單位要節(jié)約。
預(yù)算編制項目
預(yù)算編制的項目主要包括：成本費用預(yù)算、收入預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、職能部門費用預(yù)算、財務(wù)指標(biāo)預(yù)算、資本預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。
（）成本費用預(yù)算，包括營業(yè)成本預(yù)算、制造費用預(yù)算、經(jīng)營銷售費用預(yù)算、財務(wù)費用預(yù)算、管理費用預(yù)算、維修費用預(yù)算、職能部門費用預(yù)算。
（）收入預(yù)算，包括主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算，其它業(yè)務(wù)收入預(yù)算，營業(yè)外收入預(yù)算，投資收入預(yù)算，其它投資收入、投資處理盈利和虧損預(yù)算。
（）資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算，包括對外投資預(yù)算，無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)購建預(yù)算，固定資產(chǎn)增減分類預(yù)算，固定資產(chǎn)零星購置、固定資產(chǎn)報廢預(yù)算，基本建設(shè)預(yù)算，往來款項預(yù)算，借款和債券預(yù)算。
（）職能部門費用預(yù)算，一般由各職能部門根據(jù)各自在預(yù)算年度應(yīng)完成的任務(wù)來確定費用基數(shù)，負(fù)責(zé)本部門費用預(yù)算編制和上報。財務(wù)部門以上年實際數(shù)為基礎(chǔ)，綜合預(yù)算年度的任務(wù)量再進(jìn)行調(diào)整。
（）財務(wù)指標(biāo)預(yù)算。財務(wù)指標(biāo)有簡單的，如凈利潤、管理費用等，這些指標(biāo)從會計報表中直接可以得到，它提供的實際上還是會計信息；而有些指標(biāo)是復(fù)合的，如投資資本回報率（）、資本金回報率（）、自由現(xiàn)金流（）、息稅前營業(yè)利潤（）、有息負(fù)債率（）等，這些指標(biāo)不能直接從會計報表中獲取，需要經(jīng)過幾個財務(wù)指標(biāo)的對比計算才能得出，它體現(xiàn)出的是財務(wù)信息。把這類指標(biāo)也列入預(yù)算，能考核和分析企業(yè)的投資回報情況、企業(yè)能支配的現(xiàn)金流量情況、經(jīng)營利潤完成情況、負(fù)債情況等，它比單純的報表數(shù)字更有比較和考核意義，可以較為全面地了解和掌握企業(yè)的財務(wù)狀況和獲利能力。
另外還有資本預(yù)算，現(xiàn)金流量預(yù)算等。
預(yù)算是全員、全過程預(yù)算。要做到凡涉及到資金活動的地方都要有預(yù)算，使預(yù)算無死角、無遺漏。
預(yù)算編制
預(yù)算文件經(jīng)集團(tuán)總部主要部門反復(fù)討論修改后，以紙制文件形式向下屬和控股公司下達(dá)，為便于部門匯總，由財務(wù)部門統(tǒng)一制作預(yù)算表格、軟盤，統(tǒng)一下發(fā)。為防止各公司在理解上產(chǎn)生歧義，財務(wù)部門要專門召開一次預(yù)算布置會議，要求下屬公司、控股公司及各職能部門預(yù)算編制人員參加，由財務(wù)部門的預(yù)算主管對預(yù)算原則和要求逐條講解。
預(yù)算調(diào)整
預(yù)算文件一般在每年的月下達(dá)，編制基礎(chǔ)是當(dāng)年的月的實際完成情況，后三個月采用預(yù)測數(shù)。預(yù)算編制單位在規(guī)定的時間內(nèi)上報預(yù)算后，可能有一部分企業(yè)預(yù)算編制不符合總部要求，有的是技術(shù)上的，但更多的是費用控制、收入、利潤等指標(biāo)達(dá)不到總部要求，這就需要各歸口主管花費大量的精力，分析各單位的預(yù)算和會計報表，必要時還要到單位核對有關(guān)的數(shù)字，了解情況，力爭使預(yù)算接近實際。
下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書
各單位和部門的預(yù)算經(jīng)過多次修改達(dá)到總部要求后，由其簽章確認(rèn)，總部下達(dá)預(yù)算批準(zhǔn)意見。批準(zhǔn)的預(yù)算要以一種明了的方式固定下來，這就是目標(biāo)責(zé)任書（由總部財務(wù)部門統(tǒng)一制作）。目標(biāo)責(zé)任書中一般包括業(yè)務(wù)量、營業(yè)收入、營業(yè)利潤、凈利潤、管理費用、資產(chǎn)優(yōu)化、財務(wù)管理等指標(biāo)，對應(yīng)收賬款和存貨較多的公司，應(yīng)增加周轉(zhuǎn)次數(shù)等指標(biāo)。
二、如何做好考核
為了檢查預(yù)算的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果，必須把預(yù)算的考核結(jié)果與各單位的工資、獎金掛鉤，與經(jīng)理的任免、升降、獎懲掛鉤?？己艘话阋荒陜纱?。半年度考核一般以報表考核為主，發(fā)現(xiàn)沒有按時間進(jìn)度完成計劃任務(wù)的單位要做重點分析，必要時要到公司調(diào)研，確屬由于政策變化或非人為控制的因素導(dǎo)致公司不能按進(jìn)度完成任務(wù)的，要調(diào)整計劃。年終考核一般規(guī)模大、時間長，總部領(lǐng)導(dǎo)層要十分重視。一般應(yīng)分以下幾個步驟進(jìn)行：
成立考核機(jī)構(gòu)
由審計、財務(wù)、人事（工資）、企業(yè)管理等部門聯(lián)合組成考核組，審計部門作為牽頭人。由于審計部門不參與預(yù)算編制，比較超脫，由其牽頭考核，比較客觀公正，也可發(fā)現(xiàn)預(yù)算中的不足，便于改進(jìn)。三個部門的考核分工為：審計部門考核財務(wù)指標(biāo)完成情況，財務(wù)部門考核財務(wù)基礎(chǔ)管理工作，亦可以解釋個別指標(biāo)調(diào)整原因，人事（工資）部門考核工資和獎金等消費性基金支出情況，企業(yè)管理部門考核企業(yè)基礎(chǔ)管理情況，如業(yè)務(wù)量指標(biāo)等。
下發(fā)考核通知
考核機(jī)構(gòu)成立后，以集團(tuán)公司的名義，下發(fā)考核通知。通知中包括各家單位的具體考核時間、考核要求、需提供的資料及考核人員的分工。
現(xiàn)場考核重點
