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時(shí)間：2023-08-06 09:02:53
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇公路交通情況調(diào)查范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
Abstract: Traffic volume survey is an important work of the highway management department, which is the survey forecast and evaluation on the local economic development with the observation of the traffic volume data and the analysis when we research the feasibility of the highway project. Highway construction projects should be subject to social and economic development and play a promoting role under the premise of adapting to itself. Taking the Hangzhou Highway as an example, this paper will conduct the regional economic analysis and traffic forecasting.
Key words: traffic volume; local economy; development relationship
中圖分類號：TE834文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
公路運(yùn)輸是當(dāng)前我國交通運(yùn)輸體系中一個很重要的組成部分，其具有點(diǎn)多面廣、迅速靈活等特點(diǎn)。地方公路作為公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一個重要部分，在帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。近幾年來，杭州公路事業(yè)得到迅猛發(fā)展，但在一定程度上仍不能滿足地方經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要。因此，不斷完善地方公路網(wǎng)規(guī)劃，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和經(jīng)濟(jì)分析，進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)的選擇和評價(jià)，依輕重緩急，做出正確的決策顯得十分重要。這也要求交通部門必須掌握準(zhǔn)確的現(xiàn)有交通量資料并進(jìn)行遠(yuǎn)景交通量預(yù)測，也就是說要做好交通量調(diào)查工作。
1 公路交通量調(diào)查工作定義
交通量調(diào)查是指對選定公路的某路段的交通流量及其特征的調(diào)查。通過交通量調(diào)查可掌握公路網(wǎng)、各條路線、各路段交通量的大小、構(gòu)成、時(shí)間分布、空間分布、道路擁擠狀況等特性。
2 公路交通量調(diào)查的方式、工作任務(wù)和業(yè)務(wù)內(nèi)容
交通量是三大基本交通參數(shù)之一，是描述交通流特性的最重要的參數(shù)之一。地方公路的交通量調(diào)查包括比重調(diào)查，其目的是為了掌握公路交通流量的地區(qū)分布和路線分布特征，分析和評價(jià)各類地方公路(干線公路和農(nóng)村公路)的使用功能，論證和探討現(xiàn)有公路網(wǎng)的合理性，進(jìn)而為公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、改造及可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證等提供科學(xué)的依據(jù)。以杭州市為例，地方公路交通量調(diào)查采用自動觀測法和人工觀測法兩種方式，由自動觀測儀器或者調(diào)查人員在指定的同一日期內(nèi)，通常為每年的3月5日、6月5日、9月5日、11月5日，對國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行24小時(shí)的交通量觀測，觀測時(shí)間為上午7點(diǎn)起至次日上午7點(diǎn)止，按每小時(shí)一時(shí)段，分車型記錄下路過觀測斷面的各類車輛的數(shù)量。
公路交通情況調(diào)查工作任務(wù)是通過對國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道及專用公路的交通狀況進(jìn)行定期或不定期調(diào)查,掌握各級公路的交通流量、構(gòu)成、分布、車輛行駛速度等交通流特性,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測,為公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和科研部門及社會公眾提供交通情況調(diào)查信息。
公路交通量調(diào)查主要業(yè)務(wù)內(nèi)容公路交通情況調(diào)查分為常規(guī)公路交通情況調(diào)查和非常規(guī)公路交通情況調(diào)查.常規(guī)公路交通情況調(diào)查包括交通量調(diào)查、車速調(diào)查、比重調(diào)查等內(nèi)容,非常規(guī)公路交通情況調(diào)查包括軸重調(diào)查、起訖點(diǎn)調(diào)查、通行能力調(diào)查、車頭時(shí)距調(diào)查、交通事故調(diào)查、出入界交通量調(diào)查以及其他專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容。
3 公路交通量變化與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
3.1交通量是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”
交調(diào)數(shù)據(jù)直接或間接地反映交通運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況
杭州地處長江三角洲南翼，杭州灣西端，錢塘江下游，京杭大運(yùn)河南端，是長江三角洲重要中心城市和中國東南部交通樞紐。全市丘陵山地占總面積的65.6％，平原占26.4％，面積約1.66萬平方公里，人口873.8萬。杭州2004年公路總里程6741.811公里，其中：干線公路1243.619公里、農(nóng)村公路5498.192公里，通村率76.3%,硬化率72.1%。2011年全市公路總里程 15417.793公里，干線公路 1524.706公里、農(nóng)村公路13893.087公里，通村率和硬化率雙雙達(dá)到100%，七年來杭州公路建設(shè)迅猛進(jìn)展，尤其是農(nóng)村公路里程增長了1.8倍，通村率和硬化率分別比2004年提高23.7%和27.9%。日益完善的公路網(wǎng)絡(luò)，促使公路通車?yán)锍逃蛇^去的5863 公里猛增至15354公里，全市公路觀測站合計(jì)日均混合交通量由2004年4725輛上升為2011年15169輛，七年內(nèi)增加了221％年均遞增20．2％。與此同時(shí)，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值從2004年2543.1億元猛增至2011年7011.8億元，7年內(nèi)增長2.8倍多。充分顯示了地方經(jīng)濟(jì)和公路交通的密切關(guān)系。
3.2交通量是地方資源開發(fā)的“溫度計(jì)”
地方資源開況十分靈敏地反映在交通量變化上。杭州富陽市境內(nèi)淥渚鎮(zhèn)、新桐鎮(zhèn)石灰石礦產(chǎn)資源尤為豐富，可為全市水泥行業(yè)、建材行業(yè)提供原材料。早幾年，開發(fā)初期，裝礦車必經(jīng)之路縣道蔣新線和橫大線的交通量不多，蔣新線石灰廠觀測站2004年日均混合交通量在8084輛左右，橫大線湯家埠觀測站2004年日均混合交通量在3357輛左右。隨著近幾年國家政策的鼓勵，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了大力發(fā)展，同時(shí)也帶動礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2011年蔣新線石灰廠觀測站年日均混合交通量已達(dá)在8430輛左右，橫大線湯家埠觀測站年日均混合交通量在4906輛左右，增長了46%。全市固定資傳投資從2004年的1006.74億元上升到2010年的2753.13億元，漲幅為1.7倍。充分顯示出交通量是地方資源開發(fā)“溫度計(jì)”的作用。
【前言】：為了滿足人們的需求，我國對公路建設(shè)的投資也越來越大，公路開始處于運(yùn)營發(fā)展階段，我國加大了對公路的管理力度，開始對公路的交通進(jìn)行調(diào)查，通過對公路交通量的調(diào)查，進(jìn)而完善我國的交通系統(tǒng)。因此，要加強(qiáng)對交通量的調(diào)查，并且能對交通量進(jìn)行深入的分析，一個好的交通量調(diào)查方法能夠保證交通量調(diào)查的準(zhǔn)確性。
一、我國公路交通量調(diào)查的主要內(nèi)容和主要目的
1、公路交通量調(diào)查的主要內(nèi)容
交通量是三大基本交通參數(shù)之一"是描述交通流特性的最重要的
參數(shù)之一。調(diào)查公路交通量的車型都有什么，通過對車型的統(tǒng)計(jì)，來確定交通量的構(gòu)成因素。調(diào)查公路交通量在公路上的具體分布，并能找出所遵循的規(guī)律。調(diào)查公路交通量都分布在一年四季的哪個季節(jié)，看看哪個季節(jié)的交通量較大，哪個季節(jié)的交通量較小。
2、公路交通量的主要目的
為了完善我國公路交通事業(yè)的順利發(fā)展，滿足人們的出行需求。我們必須重視對公路交通量的調(diào)查和分析，對公路交通量的預(yù)測和對信息數(shù)據(jù)的處理是分析交通量的基礎(chǔ)，我國公路交通量調(diào)查的目的是及時(shí)掌握我國公路的交通量和路況信息，并且能夠總結(jié)過去，發(fā)展現(xiàn)在和未來，用科學(xué)的方法管理好對公路交通量的調(diào)查工作。
二、在公路交通量調(diào)查中出現(xiàn)的問題
1、交通量調(diào)查人員的責(zé)任心不強(qiáng)
我們知道，對于公路交通量的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)信息都要根據(jù)集體的真實(shí)的交通量實(shí)際情況對道路交通狀況進(jìn)行分析，并能夠?qū)愤M(jìn)行具體的規(guī)劃，同時(shí)做好管理工作很重要。然而，在一些地方，由于從事公路交通量調(diào)查工作的工作人員比較少，人員的流動性比較大，沒有得到充分的重視，有的對車輛的車型不夠了解，只是一味地做表面工作，交通量調(diào)查人員的責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致一些問題的增多。
2、沒有合適的交通量觀測的位置
在我國的一些地方，由于相應(yīng)國家的方針和政策，將現(xiàn)有的交通量觀測點(diǎn)做了很大的調(diào)整，有的把交通量的觀測點(diǎn)建設(shè)在一些縣城和城鎮(zhèn)附近干線的地帶，這樣，縣城和城鎮(zhèn)的來往車輛就會被統(tǒng)計(jì)在交通量的調(diào)查資料當(dāng)中，增大了縣城和城鎮(zhèn)的交通量，造成交通壓力，同時(shí)還影響了對高速公路交通量的調(diào)查的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
3、交通量調(diào)查資金匱乏
由于我國一些省份的交通量經(jīng)費(fèi)還處于原始的水平，導(dǎo)致交通量調(diào)查工作無人管理，有的地方不能將上面給的經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)?，有些?jīng)費(fèi)不能被交通量觀測站所使用，造成交通量調(diào)查資金比較匱乏。
三、在公路交通量的調(diào)查過程中采取的措施
1、加強(qiáng)對公路交通量的管理
為了完善公路交通量的調(diào)查管理工作，這就要求高速公路交通量的主管部門要重視對專職交通量交調(diào)人員的日常管理工作，并將責(zé)任劃分清楚，明確工作的內(nèi)容。同時(shí)要加大對交通量增加觀念認(rèn)識，為了加快交通事業(yè)的迅速發(fā)展，對交通量調(diào)查工作的專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的管理能力，增強(qiáng)他們的管理經(jīng)驗(yàn)，提高他們的素質(zhì)。
2、加強(qiáng)度經(jīng)費(fèi)的管理工作
我們可以在日常的觀測和調(diào)查中，適當(dāng)?shù)奶岣呓煌空{(diào)查經(jīng)費(fèi)?？梢愿鶕?jù)交通量調(diào)查工作的現(xiàn)狀，交費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和分析，做好對公路交通量調(diào)查經(jīng)費(fèi)的審核工作，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的利用和管理。
3、做好交通量調(diào)查的規(guī)劃工作
在規(guī)劃高速公路交通量的過程中，應(yīng)該把一些縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路交通量的調(diào)查數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計(jì)到交通管理工作中來，這樣可以使規(guī)劃內(nèi)容真正的落到實(shí)處。
四、調(diào)查公路交通量的方法
1、間隙式調(diào)查法
間隙式交通量調(diào)查最初為人工劃正字的方法，這種方法是最原始的，這種方法是最精確、最保守的一種方法。它的缺點(diǎn)是部分觀測人員專業(yè)知識不過硬， 常有錯誤劃分車型及觀測不認(rèn)真， 漏崗、甚至有弄虛做假的現(xiàn)象發(fā)生， 使得觀測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。后來出現(xiàn)半自動觀測儀觀測， 半自動觀測儀是一個有12個按鍵的計(jì)數(shù)器， 每一個按鍵上部貼有一個標(biāo)簽， 代表一種車型， 按一下走一個數(shù)字， 它比人工劃正字減小了勞動強(qiáng)度， 這種方法除人為因素以外， 如果整點(diǎn)過數(shù)過錯， 沒有原始記錄可查。隨后半自動觀測儀的廠家又研制了一種用電的半自動觀測儀， 它除了可以將觀測數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入交調(diào)程序， 省去了手工輸入工作以外， 其它與普通的半自動觀測儀是基本一樣的， 它實(shí)際是半自動與全自動之間的過渡， 它只是在個別觀測站進(jìn)行試點(diǎn)， 并沒有推廣。
2、連續(xù)式觀測站調(diào)查法
連續(xù)式觀測站起初也是用人工觀測劃正字方法來觀測的， 后經(jīng)過半自動觀測儀， 近兩年安裝了全自動觀測儀， 這種觀測儀采取了遠(yuǎn)紅外線技術(shù)， 在觀測路段埋設(shè)線圈來記錄過往車輛臺數(shù)， 紅外線根據(jù)兩輪之間的距離分辨車型， 并分上、下行， 配有一臺電腦， 過往車輛在屏幕上顯示， 如果紅外線儀器出現(xiàn)問題或遇到停電， 線圈繼續(xù)工作并以上一天的車型比例自動分配， 這種觀測方法因?yàn)闆]有人為因素， 最接近實(shí)際值， 觀測精度也最高，
五、交通量資料的應(yīng)用
1、為道路設(shè)計(jì)建設(shè)提供依據(jù)
我市地方公路大部分為地方集資興建，有部分線路路基路面質(zhì)量較差。近幾年來，隨著公路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，重型貨運(yùn)車輛在公路運(yùn)輸車輛中所占比例不斷增加，汽車超載運(yùn)輸和超重型車擅自在公路上行使，直接影響到公路的使用壽命和安全，也使養(yǎng)護(hù)工作難度加大。我們一方面加大了這段公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)的投入，使它能在大修前正常運(yùn)作。另一方面，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，使該線路在去年進(jìn)行了大修在大修設(shè)計(jì)時(shí)采取對破碎板及下沉
路面板全部清除，重新做路基路面。
2、為交通控制與管理提供依據(jù)
交通控制的實(shí)施離不開交通量的現(xiàn)狀和需求。如果脫離了交通量流向和流量的實(shí)際，則交通控制的效果就會大大降低。為了設(shè)計(jì)信號機(jī)的配時(shí)線控系統(tǒng)的相徑差，區(qū)域交通控制系統(tǒng)的各種控制方案都需要做大量的交通量車速等的調(diào)查。我們利用實(shí)測的交通量數(shù)據(jù)，對一些人口比較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除設(shè)置限速或村莊標(biāo)志外，有些還加設(shè)交通信號燈或突起橫標(biāo)線提醒駕駛員注意安全。
3、是為道路養(yǎng)護(hù)管理提供依據(jù)
為提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，道路的經(jīng)常性維修經(jīng)費(fèi)及養(yǎng)路定員編制的額定。我站堅(jiān)持以交通量的大小，尤其是以重型車輛的占有率及道路施工質(zhì)量線路性質(zhì)及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等情況綜合確定。并以交通量大小作為主要的決定因素，充
分利用觀測數(shù)據(jù)為道班養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。
【結(jié)語】：提高公路的管理水平，有利于確保交通量調(diào)查工作的正常運(yùn)行。為了完善公路交通量的調(diào)查管理工作，必須加強(qiáng)對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)他們的管理經(jīng)驗(yàn)，做好對公路交通量的統(tǒng)計(jì)分析和管理工作，滿足社會經(jīng)濟(jì)需要，對公路交通量的預(yù)測要采用科學(xué)合理的方法，從宏觀上進(jìn)行系統(tǒng)的分析，處理好交通運(yùn)輸之間的復(fù)雜關(guān)系。
【參考文獻(xiàn)】：
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湖南交通科技，1999，25.
近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生時(shí)如何確保公路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送救災(zāi)物資等問題給交通運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制屢屢?guī)砜简?yàn)，也逐漸暴露出了很多問題，集中體現(xiàn)在我國當(dāng)前的公路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制不夠健全。進(jìn)一步完善和健全公路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制，搞好公路交通安全管理及運(yùn)輸保障已刻不容緩。
一、構(gòu)建公路運(yùn)輸管理保障體系的意義
1.交通運(yùn)輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下的必然要求
當(dāng)前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化，公路交通也不例外，市場經(jīng)濟(jì)形勢下的運(yùn)輸業(yè)是多種經(jīng)濟(jì)形式并存的交通格局，這種變化給公路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下，研究和探索公路交通運(yùn)輸管理工作的新機(jī)制，已成為交通運(yùn)輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。
2.交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱
當(dāng)前，公路運(yùn)輸方式已發(fā)展成為交通運(yùn)輸行業(yè)的主體，但與運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展相比，運(yùn)輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現(xiàn)的公路交通運(yùn)輸安全重特大事故頻發(fā)。針對公路交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，構(gòu)建有效的運(yùn)輸安全保障體系，加強(qiáng)公路運(yùn)輸安全管理工作，減少公路交通運(yùn)輸事故發(fā)生，降低交通事故損失，對保證交通運(yùn)輸安全、暢通，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展及提高運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，均具重要意義。
3.客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會有力促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展，交通與經(jīng)濟(jì)兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，人員的流動和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發(fā)，這是世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計(jì)分析和對比研究表明，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過6％即會引起交通事故的大幅增長升，而我國的實(shí)際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8％，處在一個經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，所以說客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。
二、構(gòu)建公路運(yùn)輸保障體系的措施與建議
1.不斷完善公路運(yùn)輸管理技術(shù)支撐體系
與交通相關(guān)的各級行政主管部門特別是交通部，應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度，要重視運(yùn)用科技途徑提高針對公路交通突發(fā)事件的處置能力，不斷加強(qiáng)公路交通保障相關(guān)理論及政策的研究，以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高公路交通保障的科技水平。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸保障體系
要加大對公路事故救援及運(yùn)輸保障方面的人才建設(shè)力度，特別是要加強(qiáng)專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長；以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍。合理規(guī)劃省級運(yùn)輸保障隊(duì)伍和應(yīng)急救援布局，提高事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障的覆蓋面；發(fā)揮和利用社會救援力量的作用，努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的公路交通事故應(yīng)急救援及運(yùn)輸保障體系。積極構(gòu)建運(yùn)用市場機(jī)制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機(jī)制，逐步形成專兼職隊(duì)伍結(jié)合的公路突發(fā)事故救援及運(yùn)輸保障隊(duì)伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)公路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。
3.加快對公路運(yùn)輸應(yīng)急救援機(jī)制的建設(shè)進(jìn)度
加快對公路運(yùn)輸事故預(yù)警機(jī)制的建設(shè)步伐，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況可建立四級預(yù)警體系，形成規(guī)范科學(xué)的預(yù)警信息、更新及解除程序，并對有關(guān)的違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究制度的制定和完善；逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機(jī)構(gòu)的信息溝通制度，及時(shí)準(zhǔn)確地收集公路突發(fā)事故的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計(jì)及分析的相關(guān)機(jī)制，提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強(qiáng)信息報(bào)告制度的建設(shè)，建立健全應(yīng)急信息的報(bào)告、舉報(bào)、傳遞和共享機(jī)制，建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會商、信息報(bào)告等制度，明確各個級別的應(yīng)急信息報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限及相關(guān)程序，實(shí)行分級上報(bào)、歸口處理、同級共享的信息報(bào)告制度。加強(qiáng)應(yīng)急決策機(jī)制建設(shè)步伐，盡快建立責(zé)任明確的科學(xué)決策機(jī)制。建立健全危機(jī)決策問責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任追究的相關(guān)細(xì)則，積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨(dú)立調(diào)查制度。加強(qiáng)對事故相關(guān)信息機(jī)制、社會動員機(jī)制、恢復(fù)重建機(jī)制、應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償機(jī)制等的建設(shè)。
4.加強(qiáng)公路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練
構(gòu)建公路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)各級、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補(bǔ)，針對事故損害嚴(yán)重程度編制相應(yīng)級別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強(qiáng)實(shí)用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)對公路交通應(yīng)急危險(xiǎn)源的相關(guān)調(diào)查，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估方面的調(diào)查分析，盡快建立分級和分類管理制度，就公路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細(xì)設(shè)置相關(guān)人員的工作機(jī)制，加強(qiáng)對工作責(zé)任的追究制度，明確工作流程，努力實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級公路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件，逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，逐步形成基本上能覆蓋各類公路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系，推動事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。
公路運(yùn)輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對當(dāng)前交通工作的重要內(nèi)容，也是提高公路運(yùn)輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此，交通運(yùn)輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運(yùn)輸管理保障體系，開拓思路，提高認(rèn)識，全面提升公路運(yùn)輸管理保障水平，維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)合法權(quán)益，保持國民經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李偉華,劉麗.淺談構(gòu)建公路運(yùn)輸生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技,2009(8).
前言：交通情況調(diào)查（簡稱交調(diào)）工作為公路建設(shè)基礎(chǔ)提供數(shù)據(jù)資料，通過數(shù)據(jù)的的采集、整理、分析，為公路建設(shè)規(guī)劃、改造、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及交通管理措施等提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料。通過交通量的變化，反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)公路與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成合理的公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
一、交通調(diào)查情況組建
1995年前后，根據(jù)《交通部關(guān)于加強(qiáng)交通情況調(diào)查工作的若干意見》中提出的要求，省廳、市處依據(jù)當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)、性能等多方面條件，開始在各市、縣區(qū)的連續(xù)式觀測站進(jìn)行安裝使用北京“七三八廠”的TAM型交調(diào)儀。TAM型半自動化交調(diào)儀的采用，讓我們遠(yuǎn)離了人工24小時(shí)連續(xù)觀測的時(shí)代，交調(diào)儀的使用不僅節(jié)省了人力，而且減少了數(shù)據(jù)誤差，使運(yùn)輸量較大的路線數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。到2000年末，撫順縣公路總里程666公里，具體布設(shè)觀測站點(diǎn)見下表。交調(diào)觀測里程占公路總里程的59.6 ％。
二、交通調(diào)查情況發(fā)展
隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的日益更新，以及汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式的不斷發(fā)展，連續(xù)式觀測儀和交通情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)進(jìn)行了一次新老交替的更新工作，也是從那時(shí)起本人負(fù)責(zé)了撫順縣段的交調(diào)工作任務(wù)。撫順縣段連續(xù)式觀測站在2005年新安裝了一套由丹東電子研究設(shè)計(jì)院研制的JCC―IIIA型全自動交通數(shù)據(jù)采集管理設(shè)備，同時(shí)又新引進(jìn)了由交通部規(guī)劃研究院和山東省交通廳公路局共同研發(fā)的《公路交通情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)――地市級子系統(tǒng)》，前者負(fù)責(zé)交通數(shù)據(jù)的采集，可以查看、計(jì)算車道每小時(shí)的交通量。當(dāng)計(jì)算機(jī)外部停電時(shí)，儀器也可以自行記錄此時(shí)間段數(shù)據(jù)。后者用于接收連續(xù)式、間隙式交通量數(shù)據(jù)的錄入、修改、查詢、車型折算系數(shù)的轉(zhuǎn)換等導(dǎo)出和上報(bào)功能。兩個系統(tǒng)的設(shè)置和配備，大大提高了交通量調(diào)查工作的準(zhǔn)確和力度。
近幾年，農(nóng)村公路網(wǎng)的全面擴(kuò)大，公路運(yùn)輸車輛的增多，嚴(yán)重影響撫順縣地區(qū)的公路質(zhì)量。為此公路新改建、大中修等工程項(xiàng)目的決策，技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)形式的采用，均需要交通調(diào)查數(shù)據(jù)的采集分析。交通調(diào)查為公路建設(shè)規(guī)劃提供了第一手資料。2006年撫順市新建了第一條高速公路（撫順―吉林）沈吉高速。高速公路的修建發(fā)展，離不開交通情況調(diào)查，交通情況調(diào)查為高速公路的規(guī)劃和設(shè)計(jì)提供了有利的數(shù)據(jù)參數(shù)，使得高速公路的建設(shè)更加合理有利。同樣為撫順市經(jīng)濟(jì)效益的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。交通調(diào)查工作的重要意義是可想而之的。
2009年，撫順縣公路總里程899公里。觀測站點(diǎn)布設(shè)見下表，2009年交調(diào)觀測站點(diǎn)布設(shè)里程占公路總里程的48.7%。2000年與2009年交通調(diào)查觀測里程數(shù)據(jù)對比，交調(diào)觀測站點(diǎn)布設(shè)總里程下降10.9 %。觀測站點(diǎn)22個（其中自動化設(shè)備只有5個）。
三、交通情況調(diào)查進(jìn)一步發(fā)展對策和建議：
根據(jù)數(shù)據(jù)分析表明近幾年來，隨著農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)，路況水平不斷提高，交調(diào)工作的發(fā)展相對緩慢，未做好今后交調(diào)工作淺談幾點(diǎn)建議：
1、加強(qiáng)宣傳交調(diào)工作的重要意義，通過數(shù)據(jù)的采集和整理準(zhǔn)確為公路建設(shè)可行性研究、舊路改造、公路工程設(shè)計(jì)等，提供了第一手材料。
2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，完善管理體系，讓領(lǐng)導(dǎo)重視交調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷是做好一切工作的關(guān)鍵。制定交調(diào)工作制度，根據(jù)交調(diào)工作實(shí)際情況，進(jìn)行交調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)支出、資料報(bào)送等統(tǒng)一體系。
3、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)基層交調(diào)人員專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和技能考核，促進(jìn)更好掌握交調(diào)先進(jìn)設(shè)備的管理和應(yīng)用。
4、加大檢查稽查力度，采取定期和不定期檢查方法，依照獎罰制度對認(rèn)真負(fù)責(zé)的觀測員獎勵，對不認(rèn)真負(fù)責(zé)的觀測員及時(shí)進(jìn)行糾正和懲罰。
5、加大交調(diào)觀測站點(diǎn)自動化設(shè)備的普及和創(chuàng)新。在公路網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸領(lǐng)域日益加大的情況下，完全依靠人工調(diào)查、整理、輸入數(shù)據(jù)，則容易產(chǎn)生新的誤差，采用儀器觀測，由計(jì)算機(jī)直接讀取原始數(shù)據(jù)，誤差環(huán)節(jié)減少、速度加快、效率提高，本人觀點(diǎn)今后自動化設(shè)備勢在必行。
以*重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，責(zé)任明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整，運(yùn)轉(zhuǎn)高速的突發(fā)公路交通事故預(yù)案，并積極主動地加強(qiáng)與上級主管部門、*和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)交換工作信息，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力。
2、突發(fā)公路交通事件范圍
在我區(qū)路政管理和運(yùn)政管理過程中發(fā)生的造成人員傷亡事件，路面損傷為群眾帶來不變事件，自然災(zāi)害形成道路不暢事件等為突發(fā)公路交通事件。
按照明確預(yù)警級別的確定原則，突發(fā)公路交通事件分為四個等級：
2.1、一般（3級）：執(zhí)法管理過程，工程建設(shè)過程中，與群眾發(fā)生的口角爭執(zhí)、打架斗毆等沖突，造成小范圍內(nèi)人員輕傷，工作停滯的事件。
2.2、較重（2級）：造成人員重傷，影響較大，轄區(qū)內(nèi)路面小面積損傷、影響通行的事件。
2.3、重大（1級）：造成人員受傷面積大，或出現(xiàn)死亡人數(shù)（小于2人）的，出現(xiàn)自然氣候因素（大雨、地震、大雪、大霧），人為破壞因素致使交通不暢，造成路面嚴(yán)重?fù)p傷，影響通行的事件。.
2.4、特別嚴(yán)重（特級）：嚴(yán)重自然災(zāi)害，人為因素造成死亡人數(shù)3人以上，路面嚴(yán)重破壞、損傷，短期內(nèi)無法修復(fù)的事件。
3、通訊保障、現(xiàn)場保護(hù)
3.1、通訊保障
在突發(fā)公路事件發(fā)生之前建立全面的、系統(tǒng)的信息采集工作。最大限度的向社會公布我區(qū)預(yù)警、接警部門電話。保障突發(fā)公路交通事件從預(yù)警--接警--出警--現(xiàn)場應(yīng)急--善后處理過程中的通訊暢通。
3.3、現(xiàn)場保護(hù)
突發(fā)公路交通事件發(fā)生后，在場工作人員，首先全面了解現(xiàn)場情況，對事件發(fā)生的性質(zhì)、等級、現(xiàn)場范圍、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞，以及有無必要對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其他緊急措施等做出初步的判決，然后將現(xiàn)場情況第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)。
4、突發(fā)交通事故應(yīng)急處理的程序、方案
4.1程序
接到突發(fā)公路交通事故報(bào)警后，將啟動分級響應(yīng)程序，
①群眾報(bào)警接警
②工作人員報(bào)警
①3級，預(yù)警顏色藍(lán)色
分級②2級，預(yù)警顏色黃色
③1級，預(yù)警顏色橙色
④特級，預(yù)警顏色紅色
①3級，啟動方案一7
啟動方案②2級，啟動方案二
③1級、特級，啟動方案三
①自然因素原因總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
②人為因素原因總結(jié)
4.2具體方案
方案一：發(fā)生3級突發(fā)事件，由現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人做出處理決策，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
方案二：發(fā)生2級突發(fā)事件，由現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故時(shí)間，地點(diǎn)等有關(guān)情況，等待領(lǐng)導(dǎo)指示，并做出力所能及的措施。
方案三：發(fā)生1級、特級突發(fā)重大公路交通事故后，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，加強(qiáng)指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對一些重大問題做出決策，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員也必須迅速到達(dá)事故現(xiàn)場并開展工作。
工作程序及具體工作內(nèi)容如下：
（1）、指揮機(jī)構(gòu)
成立雁塔區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處理組。應(yīng)急處理組職能：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)重大事件時(shí)，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；及時(shí)向主管上級和有關(guān)單位通報(bào)突發(fā)事件情況，必要時(shí)向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。要在第一時(shí)間組織、調(diào)度有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行及時(shí)事故處理、人員搶救、路面修復(fù)等及時(shí)有效的應(yīng)急措施，并進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，做事故現(xiàn)場調(diào)查表，調(diào)查取證，寫出有關(guān)書面材料。
（2）、人員分配
*區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處理組人員分配：組長由區(qū)交通局局長擔(dān)任，副組長由交管站站長擔(dān)任，成員由區(qū)交通局抽調(diào)人員組成。
（3）、應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
①事故發(fā)生后親臨現(xiàn)場，聽取匯報(bào)，了解、匯總突發(fā)公路交通事故的發(fā)生情況，做好突發(fā)事件上報(bào)，迅速將突發(fā)事件按分級、分類管理程序向市交通局、區(qū)政府上報(bào)，并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的批示，做好上情下達(dá)工作。突發(fā)公路交通事件需要對外公布的要代表交通局對外事件有關(guān)信息、新聞。了解事件的起因、經(jīng)過后根據(jù)事故發(fā)生的現(xiàn)場情況做相應(yīng)指示決策。
②負(fù)責(zé)現(xiàn)場的秩序維護(hù)，保障事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)道路的暢通和搶險(xiǎn)車輛的順利通行。做好突發(fā)事故現(xiàn)場的紀(jì)錄、拍照、收集證據(jù)工作。開展救助疏散工作，防止事故擴(kuò)大。
③負(fù)責(zé)責(zé)確定突發(fā)事件應(yīng)對方案的落實(shí)和組織所需人力，物力及時(shí)配給。向上級部門請示、請求增援。
④積極，充分投入到救援工作中確保救援工作不間斷的展開。
（4）、現(xiàn)場工作組
為了便于現(xiàn)場事件的應(yīng)對及時(shí)，可根據(jù)突發(fā)事件的現(xiàn)場情況，將現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)分為六個工作組（5）、做好突發(fā)事件善后處理工作
對公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場處理完畢后，啟動善后處理組。善后處理組要對善后工作及時(shí)妥善處理?？s小損失范圍，做好群眾安撫，盡量把事故的損失，群眾的損失降到最低點(diǎn)。
（6）、應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場處理程序結(jié)束后，雁塔區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處理組要對外明確應(yīng)急狀態(tài)解除。告知群眾現(xiàn)場應(yīng)急活動結(jié)束，結(jié)束信息。
4.3事故總結(jié)
突發(fā)公路交通重大事件的調(diào)查處理，服從區(qū)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急組的領(lǐng)導(dǎo)、部署、指示。根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)急處理結(jié)束后，由現(xiàn)場處理組及時(shí)做出事故總結(jié)。屬于自然因素事故的處理，要全面統(tǒng)計(jì)損失數(shù)據(jù)，及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好下次事件預(yù)備防范工作。屬于人為因素事故的處理，要查找原因，分析原因，落實(shí)責(zé)任。
5、后期處置
5.1事故調(diào)查處理實(shí)行“四不放過”原則：既在調(diào)查處理事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。
5.2突發(fā)公共事件調(diào)查的工作程序，堅(jiān)持分級管理上下對口的原則。出現(xiàn)人員較輕受傷事件由事故現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人當(dāng)場處理并寫出事故報(bào)告表。發(fā)生人員死亡事件由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成聯(lián)合處理、在做好現(xiàn)場保護(hù)的基礎(chǔ)上，盡早開展事故現(xiàn)場勘察工作，做好事故目擊證人和有關(guān)當(dāng)事人的詢問筆錄，確保掌握突發(fā)公路交通事故的真實(shí)性，在短時(shí)間內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告。
碰到自然災(zāi)害（汛期）要及時(shí)預(yù)防，采取有效措施防范。一旦造成路面塌陷、斷裂，要及時(shí)向上級匯報(bào)，在最短時(shí)間內(nèi)啟動一切人力、物力趕到現(xiàn)場和采取最有效的應(yīng)急方案。
6、突發(fā)事件的保障措施
突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要以最快速度，最短時(shí)間內(nèi)調(diào)遣所有物資設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，為事故補(bǔ)救工作服務(wù)。
6.1技術(shù)儲備與保障
加強(qiáng)對突發(fā)公路交通事件應(yīng)急處理事故組人員的崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。在單位開展突發(fā)公路交通事件預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)學(xué)習(xí)，研究，加強(qiáng)技術(shù)儲備。
6.2宣傳
加強(qiáng)宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和避險(xiǎn)、救災(zāi)、自救、互救的常識宣傳等。
6.3演習(xí)
區(qū)交通局每年進(jìn)行實(shí)地演習(xí)，提高處置突發(fā)事件能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)緊急預(yù)案中的不足，進(jìn)行修改、補(bǔ)充、更新、完善。
二、做好公路交調(diào)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
1、從2003年起公路交通情況調(diào)查已經(jīng)作為一項(xiàng)定期的統(tǒng)計(jì)任務(wù)納入了國家統(tǒng)計(jì)制度,各級交通主管部門和公路管理部門要按照統(tǒng)計(jì)制度的要求將這項(xiàng)工作納入正常統(tǒng)計(jì)工作中。要提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公路部門的領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高公路交調(diào)統(tǒng)計(jì)重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對公路交調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期討論和檢查公路交調(diào)統(tǒng)計(jì)工作,支持統(tǒng)計(jì)人員依法行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),嚴(yán)格把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),不斷提高公路交調(diào)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,為公路交調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的開展創(chuàng)造必要的工作條件。
2、加強(qiáng)交調(diào)人員管理,由于公路體制改革,人員流動性加強(qiáng),各觀測點(diǎn)交調(diào)人員不可能固定,觀測點(diǎn)人員由各縣(市)局根據(jù)實(shí)際情況確定,但在上崗前必須進(jìn)行一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),且在合同期內(nèi)最好不要更換。觀測人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地觀測記錄,對所記錄的數(shù)據(jù)簽字負(fù)責(zé);分班觀測時(shí),接班人員應(yīng)提前接班,在接班人未到崗前,交班人不能離崗?fù)y;觀測期間應(yīng)集中精力工作,嚴(yán)禁干其他事情;準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行觀測記錄,及時(shí)報(bào)送資料,不得偽造數(shù)據(jù);文明操作,經(jīng)常保持設(shè)備完好。縣(市)局交調(diào)統(tǒng)計(jì)員應(yīng)保持穩(wěn)定,應(yīng)由具有一定經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識的人員擔(dān)當(dāng),并積極參加相關(guān)培訓(xùn)不斷提高業(yè)務(wù)水平。交調(diào)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)收集原始數(shù)據(jù),并整理上報(bào);熟悉交調(diào)業(yè)務(wù),并對觀測人員進(jìn)行培訓(xùn)。觀測期間各縣(市)局分管交調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)、股室、交調(diào)統(tǒng)計(jì)人員要經(jīng)常對觀測點(diǎn)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出更正,以保證交調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。同時(shí)各縣局要制定具體交調(diào)人員的管理措施以保證辦法的落實(shí)。
3、加強(qiáng)交通觀測點(diǎn)的管理,觀測點(diǎn)的設(shè)置由各縣(市)局根據(jù)轄區(qū)路段交通量的實(shí)際情況。向市局提出建議,市局綜合后選定位置報(bào)省局,得到批準(zhǔn)后開始工作。觀測點(diǎn)一經(jīng)確定不得隨意更改,以利進(jìn)行逐年資料對比,如需變動須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。觀測(站)點(diǎn)應(yīng)配備路燈,以利夜間觀測辨別車型;配備較準(zhǔn)確的鐘表計(jì)時(shí),以保證記錄時(shí)間一致,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;觀測站應(yīng)在醒目位置懸掛站牌,觀測原始數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保管;對配有交調(diào)計(jì)數(shù)器的觀測點(diǎn),必須使用儀器進(jìn)行觀測;各局統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真核實(shí)各觀測點(diǎn)的數(shù)據(jù)。
4、交調(diào)經(jīng)費(fèi)的管理,為了確保交調(diào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,對連續(xù)觀測人員和間隙式觀測站觀測日人員工資補(bǔ)助、比重調(diào)查、車速調(diào)查等人員調(diào)查其間工資、補(bǔ)助、用車、開餐等費(fèi)用,設(shè)備添置、更新、維護(hù)費(fèi)用,設(shè)備軟件購置費(fèi)、觀測站點(diǎn)站房建設(shè)維護(hù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等直接費(fèi)和間接費(fèi),要力保這部分費(fèi)用作出計(jì)劃,按時(shí)足額撥付,嚴(yán)謹(jǐn)挪用或擠占,按計(jì)劃合理使用交調(diào)經(jīng)費(fèi),并確保下年度交調(diào)工作的開展。
[中圖分類號]U491.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646(2010)09-0022-02
從本質(zhì)上講,瀝青路面破壞的控制因素是車輛軸載。但是,由于交通量與車輛軸載存在著一定的關(guān)系,因此,分析一個地區(qū)的交通量,也有助于研究瀝青路面破壞的原因,特別是當(dāng)交調(diào)資料比較豐富時(shí),交通量的分析能夠?yàn)檠芯刻峁┮罁?jù)。本文對我國南方一條公路交通量的統(tǒng)計(jì),利用EXCEL表格進(jìn)行了交通量分析與預(yù)測。
一、公路交通量變化簡要分析
南方某公路2006年―2008年的汽車平均日交通量和混合平均日交通量變化情況如下表1所示。汽車交通量由2006年的4838輛/日逐步減少至2008年的4313輛/日,混和交通量由2006年的11266輛/日逐步減少至2008年的10860輛/日。汽車交通量和混和交通量的年均增長率分別為-5.6%和-1.8%?？傮w來說,這條公路的交通量發(fā)展呈遞減趨勢,其中汽車交通量的減小幅度更大一些,說明在2006―2008年問。部分車輛選擇了其它線路來完成運(yùn)輸任務(wù),這一方面與高速公路的發(fā)展有關(guān),另一方面也與當(dāng)?shù)氐木唧w情況有關(guān)。
圖1反映了2006-2008年南方某公路汽車平均日交通量和混合平均日交通量的發(fā)展變化趨勢?？梢詮那€上看出,這條公路的交通量呈減少的趨勢,但是減少的幅度并不十分顯著,仍然可以看做是較為穩(wěn)定的狀態(tài)。
二、各類車輛構(gòu)成情況分析
將國道上的車輛分為四大類――汽車、拖拉機(jī)、人力畜力車和自行車,根據(jù)調(diào)研資料,統(tǒng)計(jì)以上四大類汽車各自占總車輛數(shù)的比例,并以2006年為例。這條公路的車輛以機(jī)動車為主,機(jī)動車總比例達(dá)94%。非機(jī)動車比例為6%。機(jī)動車中汽車比例最大,達(dá)所有車輛總數(shù)的59%。將四類車在2006年-2008年三年中各占車輛總數(shù)的百分比繪制于圖3中,由圖可見,不同年份中,各類車占總車輛數(shù)的比例幾乎不變,維持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
圖2南方某公路不同年份四類車各自占總車輛數(shù)的比例
為反映汽車中各類車輛所占比例,進(jìn)而分析其對道路的影響,以2008年為例。將海榆西線上的汽車分為8類,分別為小貨、中貨、大貨、特大貨、拖掛車、集裝箱、小客和大客,統(tǒng)計(jì)以上8類汽車占汽車總數(shù)的百分比。
通過實(shí)地考察,此條公路上的貨運(yùn)汽車中,中小型貨車的比例連年下降,大型貨車和拖掛車、集裝箱等重型貨運(yùn)車輛的比例卻逐年升高,說明線路上的貨運(yùn)方式向重型化發(fā)展。而客運(yùn)汽車中,小客車的比例基本沒變,大客車的比例有所上升。從各類汽車的比例也可以看出,部分貨運(yùn)汽車轉(zhuǎn)投高速公路,二客運(yùn)汽車的運(yùn)輸路線沒有什么明顯的變化。
三、結(jié)語
無論是混合交通量的變化,還是交通組成的變化,都將對公路的使用壽命和使用狀況產(chǎn)生巨大的影響。本文利用EXCEL這種簡單實(shí)用的方法,分析了南方某公路的交通量變化情況,是一種切實(shí)可行的評價(jià)交通量變化的方法。
參考文獻(xiàn):
[1]王國秋,公路交通量調(diào)查數(shù)據(jù)分析,北方交通,2008
[2]趙慧靈,公路交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)及其分析應(yīng)用,廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào)2008
中圖分類號:F5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)19-0167-02
引言
交通量數(shù)據(jù)是在有組織、有計(jì)劃地交通量調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過統(tǒng)計(jì)整理和分析,所取得的交通量的統(tǒng)計(jì)資料;交通量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析能夠充分反映本地區(qū)公路交通量的變化和發(fā)展趨勢,評價(jià)公路對現(xiàn)有交通車輛的適應(yīng)程度及交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量水平,為公路交通行業(yè)的發(fā)展、公路建設(shè)的總體布局與規(guī)劃[1],公路建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究等提供科學(xué)的數(shù)字和理論依據(jù)。
通過對全市76個間隙式觀測點(diǎn)、3個連續(xù)式觀測點(diǎn)的觀測數(shù)據(jù)資料進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總,并進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)分析,對管理線路等級、交通流量等提供第一手資料。
一、交通量調(diào)查數(shù)據(jù)的整理和分析
交通量調(diào)查經(jīng)過觀測記錄、數(shù)據(jù)采集后,需要對取得的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真處理和分析,把它們轉(zhuǎn)換成有用的數(shù)據(jù)指標(biāo),才能讓這些花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力所獲得的資料發(fā)揮有效的作用[2]。
1.交通量數(shù)據(jù)分類整理。交通量數(shù)據(jù)的整理首先要根據(jù)大量的原始數(shù)據(jù)來計(jì)算出混合交通量自然數(shù)和當(dāng)量數(shù)。由于交通量時(shí)刻都在變動,一般常見的都是取某段時(shí)間的交通量平均值來衡量該段時(shí)間的交通量代表。一般在進(jìn)行交通量的數(shù)據(jù)整理時(shí),常分成三類[3]:(1)按交通組成的不同可分機(jī)動車交通量、非機(jī)動車交通量和行人交通量。機(jī)動車交通量包括各類汽車和拖拉機(jī)等。非機(jī)動車包括畜力車、電動車、人力車、自行車等。(2)按觀測時(shí)間的不同可分秒交通量(5 min、10 min、15 min)、小時(shí)交通量、白天12小時(shí)交通量、16小時(shí)交通量,日、周、月、年交通量。(3)根據(jù)用途不同平均交通量通?？煞譃槠骄战煌?、周平均日交通量、月平均日交通量、年平均日交通量、高峰小時(shí)交通量。
2.交通量數(shù)據(jù)計(jì)算。通過以下公式計(jì)算各類公路的總交通量及在公路網(wǎng)中所占的比重。
(1)線路交通量。線路交通量=■N■?L■。式中Ni――線路上各觀測站調(diào)查日交通量(輛/D);Li――線路上各觀測站對應(yīng)的調(diào)查區(qū)間長度(km);n――線路上觀測站的個數(shù)。同類公路的路線交通量=轄區(qū)內(nèi)每條同類公路的路線交通量之和;調(diào)查區(qū)域內(nèi)線路交通量=轄區(qū)內(nèi)幾類公路路線交通量之和。(2)日交通量。日交通量=路線交通量/路段全長;同類公路日交通量=同類公路路線交通量/同類公路里程總和;調(diào)查區(qū)域日交通量=調(diào)查區(qū)域內(nèi)路線交通量/調(diào)查區(qū)域內(nèi)幾類公路里程總計(jì)。(3)各類公路里程及路線交通量比重。各類公路里程比重=各類公路里程小計(jì)/幾類公路里程總計(jì);各類公路路線交通量比重=各類公路路線交通量小計(jì)/幾類公路路線交通量總計(jì)。
3.經(jīng)過計(jì)算整理,可以得到本市、縣、區(qū)各類公路線路交通量比重調(diào)查表(以2009年為例)。
二、交通量時(shí)空變化分析
交通量的時(shí)間變化是指某一公路斷面交通量在不同時(shí)間的變化情況。交通量的空間變化是指同一時(shí)間交通量在道路網(wǎng)上不同地點(diǎn)的流量分布。在進(jìn)行了24小時(shí)交通量的連續(xù)觀測后,就可以整理為以小時(shí)為單位的交通量統(tǒng)計(jì)表,繪制交通量的時(shí)變圖,以分析交通量的變化趨勢。了解上下高峰小時(shí)出現(xiàn)的時(shí)間、數(shù)值大小和夜間交通的情況等。
通過對不同公路的交通量時(shí)變圖的分析可知(見圖1、圖2),地方公路交通量時(shí)空變化具有以下幾個特點(diǎn):(1)交通量時(shí)變圖一般呈波浪形曲線分布,一般都有上下午高峰出現(xiàn);(2)不同性質(zhì)公路的空間分布規(guī)律有差異,市道和重要縣道交通流量較大,高峰期時(shí)間拉長,而次要的縣道和鄉(xiāng)道交通流量小,高峰期集中;(3)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的地區(qū),所連接的公路的交通量時(shí)變規(guī)律有差異,相同性質(zhì)的公路在經(jīng)濟(jì)愈發(fā)達(dá)的地區(qū)交通量愈大。
三、交通量數(shù)據(jù)的應(yīng)用
通過對交通量調(diào)查資料的整理和分析,可以了解各類公路的交通量及其各自在路網(wǎng)中的比重,同時(shí)也可以了解交通量的空間分布和時(shí)間分布特性、交通量的各種變化規(guī)律和影響因素、從而為道路網(wǎng)規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)和建設(shè)、交通管理和控制、工程的經(jīng)濟(jì)分析和效果對比、交通安全等各個方面提供了可靠的根據(jù)[4]。交通量調(diào)查資料在我市公路的應(yīng)用和所起的作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.為道路養(yǎng)護(hù)管理提供依據(jù)。為提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,道路的經(jīng)常性維修經(jīng)費(fèi)及養(yǎng)路定員編制的額定,以交通量的大小及道路施工質(zhì)量、線路性質(zhì)及養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等情況綜合確定,并以交通量大小作為主要的決定因素,充分利用觀測數(shù)據(jù)為道路養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)。如我們對在3 000輛/日以上的道班除按里程配備養(yǎng)護(hù)工人和增加臨時(shí)養(yǎng)護(hù)工加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)外,還充分利用交通時(shí)變柱狀圖,合理安排道班工人在非車輛高峰小時(shí)進(jìn)行路面養(yǎng)護(hù)作業(yè),車輛高峰期則進(jìn)行路肩、橋涵構(gòu)造物及綠化帶等養(yǎng)護(hù)作業(yè),從而提高了養(yǎng)護(hù)效率和安全系數(shù)。
2.為遠(yuǎn)景交通量預(yù)測提供根據(jù)。通過大量的交通量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出交通量時(shí)間和空間上的變化規(guī)律,根據(jù)歷年的交通量數(shù)據(jù)來計(jì)算路線的交通量年遞增率,找出交通量增長規(guī)律,從而可以推算出遠(yuǎn)景交通量,預(yù)測未來交通量的發(fā)展趨勢,為公路建設(shè)的宏觀決策提供依據(jù)。例如,衡陽市2005―2015年交通公路網(wǎng)規(guī)劃中的遠(yuǎn)景交通量就是以歷年觀測取得的交通量數(shù)據(jù)和汽車起訖點(diǎn)調(diào)查(OD調(diào)查)等資料為基礎(chǔ)進(jìn)行預(yù)測的。
3.為交通控制與管理提供依據(jù)。交通控制的實(shí)施離不開交通量的現(xiàn)狀和需求,如果脫離了交通量流向和流量的實(shí)際,則交通控制的效果就會大大降低。例如,根據(jù)實(shí)測的交通量數(shù)據(jù),對一些人口比較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除設(shè)置限速或村莊標(biāo)志外,有些還加設(shè)交通信號燈或突起橫標(biāo)線提醒駕駛員注意安全。并對交通量大的市、縣道設(shè)置齊全的交通標(biāo)志和路面標(biāo)線,加強(qiáng)路政管理力度,使公路經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀況,使道路的通行能力得到提高。
4.為已有道路評定提供依據(jù)。運(yùn)用交通量調(diào)查數(shù)據(jù),可以計(jì)算出路線的交通擁擠度,判斷現(xiàn)有道路是否達(dá)到飽和程度,以評定道路的使用情況,評價(jià)現(xiàn)有公路對交通運(yùn)輸通行要求的適應(yīng)狀況和服務(wù)社會的水平。例如,以交通擁擠度低于2.0的,屬于暢通或擁擠路段,說明道路還能基本滿足運(yùn)輸需要,車輛行駛較安全。擁擠度在2.0~3.0的,屬于堵塞路段,說明道路的通行能力已滿足不了運(yùn)輸?shù)男枰?車輛行駛安全度較差。擁擠度大于3.0的,說明道路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿通運(yùn)輸?shù)男枰?屬于嚴(yán)重堵塞路段,車輛行駛極不安全,迫切需要對原有公路進(jìn)行改造以提高其通行能力。
5.為公路設(shè)計(jì)提供依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)有道路的是否滿足運(yùn)輸需要來進(jìn)行總體布局,在確定了規(guī)劃項(xiàng)目后,在項(xiàng)目的前期工作要進(jìn)行可行性研究,要新修或改建一條公路,都要利用大量的交通量數(shù)據(jù)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證和分析,論證公路建設(shè)項(xiàng)目的必要性、合理性與可行性。建設(shè)項(xiàng)目決定之后,在公路設(shè)計(jì)的過程中,公路的技術(shù)等級確定、道路交叉口類型確定、公路路面厚度的設(shè)計(jì)計(jì)算等也都要利用到交通量數(shù)據(jù)。
結(jié)語
交通量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)地提供各級公路上的各種交通工具的數(shù)量及構(gòu)成比例,準(zhǔn)確預(yù)測未來交通量的發(fā)展, 為公路建設(shè)總體布局與規(guī)劃、公路建設(shè)可行性研究、舊路改造、公路工程設(shè)計(jì)等提供首要資料,為公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資規(guī)模提供確切可靠的依據(jù)。隨著社會的發(fā)展,對交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)也提出了新的要求和任務(wù),需要我們加強(qiáng)交通量調(diào)查管理,進(jìn)一步探討交通量調(diào)查的分析與應(yīng)用,充分發(fā)揮交通量調(diào)查的作用,使交通量調(diào)查能更好地服務(wù)于社會。
參考文獻(xiàn):
[1]交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院.公路交通調(diào)查指南[M].北京:人民交通出版社,1990.
公路交通運(yùn)輸是所有交通運(yùn)輸中最為普遍、最為有效的運(yùn)輸方式。方便快捷的公路交通運(yùn)輸，可以快速的將本地的貨品送出，將本地區(qū)所需要的原材料、各類設(shè)施等物品運(yùn)進(jìn)來，同時(shí)便捷的交通也極大的節(jié)約了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，使商品在市場上更有競爭優(yōu)勢，從而拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速的成長起來。所以大力推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和成長是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工作。
一、公路交通對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響
（1）極大的減少了生產(chǎn)經(jīng)營成本。一個良好的公路交通狀況，可以減少企業(yè)的運(yùn)輸資金，減少運(yùn)送時(shí)間，這一點(diǎn)對于對運(yùn)輸成本比較敏感的企業(yè)，是可以深刻體會到的。在一個良好的交通運(yùn)輸環(huán)境下，就會有很多的人才資源和材料資源進(jìn)入市場，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸可以很快的把產(chǎn)品運(yùn)出，減少了不必要的倉儲費(fèi)用。經(jīng)過調(diào)查顯示，一個良好的公路交通情況可以降低企業(yè)的投入資金，提高產(chǎn)品生產(chǎn)量，對企業(yè)的利潤率造成一定的影響，所以公路交通狀況的好壞也是吸引外地企業(yè)到本地進(jìn)行投資的一個重要條件。（2）提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。良好的交通運(yùn)輸環(huán)境使企業(yè)對外面的市場了解更加準(zhǔn)確，學(xué)到更多的產(chǎn)品知識，從而提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。公路交通可以對生產(chǎn)力布局進(jìn)行調(diào)整，更細(xì)致的對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分工，在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入和擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模方面有著重要的作用，而且地區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)的新技術(shù)會在交通運(yùn)輸?shù)倪^程中不斷的擴(kuò)大傳播出去，地區(qū)外的新方法也會迅速的傳播進(jìn)來。同時(shí)交通運(yùn)輸環(huán)境的改變，增加了企業(yè)接觸市場的范圍，會更加準(zhǔn)確的根據(jù)市場的不同需求和類型對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)也會在一個更加好的環(huán)境中生存下來，會間接的吸引到外部的資金投資，使得企業(yè)更好更快的發(fā)展，全面的提高了企業(yè)的競爭能力。（3）優(yōu)化了企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)境。物流運(yùn)輸成本是企業(yè)提高利潤中除了材料的損耗和員工生產(chǎn)率以外對企業(yè)利潤影響比較大的因素。一個地區(qū)物流運(yùn)輸?shù)暮脡氖怯山煌ㄟ\(yùn)輸?shù)幕緺顩r來決定的。經(jīng)過很多的案例證明，發(fā)達(dá)的公路交通可以帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長，不但提高了信息、貨物、人才等方面的流動，而且把不同的經(jīng)濟(jì)單元有機(jī)的結(jié)合起來，帶動所有范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也就是為什么很多企業(yè)在選擇企業(yè)地址的時(shí)候，首先考慮的就是交通的便利性，因?yàn)樗苯佑绊懼髽I(yè)的利潤。（4）可以帶動區(qū)域資源發(fā)展起來，對于一些有充分土地資源和旅游資源的地區(qū)，通過建設(shè)交通可以迅速的帶動這些資源發(fā)展起來，進(jìn)而帶動整體地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。（5）形成新的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸環(huán)境下，會有很多的新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，比如物流、旅游等行業(yè)。
二、公路交通對在經(jīng)濟(jì)成長方面起到的作用
（1）關(guān)于公路交通的建設(shè)在上個世紀(jì)就已經(jīng)被提了出來了，那時(shí)候隨處可以看到“要想富，先修路”這幾個大字，隨著時(shí)間的推移，我國的公路建設(shè)已經(jīng)有了非常大的改觀，運(yùn)輸行業(yè)也有了空前的發(fā)展，帶動了整個地區(qū)的發(fā)展。加大了貨物、信息、人流的移動范圍，加速了人與人之間的交往，有力的保證了以大城市為中心，向四周中小城鎮(zhèn)輻射的這種模式的快速成長。（2）發(fā)達(dá)的公路交通環(huán)境，充分帶動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滋生出了很多新興行業(yè)，為地區(qū)人民提供了很多的就業(yè)機(jī)會。（3）地區(qū)群眾的生活質(zhì)量隨著公路交通水平的提高也有了較高的提高，對人們的日常出行、貨物的流通等方面也提供了便利，同時(shí)公路交通在加速城鎮(zhèn)一體化、搶險(xiǎn)救災(zāi)、國家安全等方面也發(fā)揮著根本性的作用，沒有一個好的交通狀況，這些行為將會受到很大的局限。為了整體提高地區(qū)民生，提高國民經(jīng)濟(jì)的成長，方便群眾出行，就需要大力發(fā)展公路交通。
三、建設(shè)公路交通時(shí)需要注意的問題
在地區(qū)進(jìn)行建設(shè)公路時(shí)，會對可用土地有較多的占用、損壞周圍的植被、會造成野生動植物的減少，也會對自然環(huán)境、國家經(jīng)濟(jì)造成一定的影響。公路建設(shè)地區(qū)不一樣，產(chǎn)生的影響一般也是不同的。（1）在山區(qū)建設(shè)公路的時(shí)候，因?yàn)榈孛嬗泻芏嗟钠露?，地勢不平整，高度落差比較大，就需要在施工的時(shí)候加大工程的防護(hù)措施，對土石施工也比較繁瑣，但是因?yàn)樯絽^(qū)地形復(fù)雜，沒有很高的利用價(jià)值，涉及到群眾設(shè)備或者房屋拆遷的情況就比較少。（2）在平原地區(qū)建設(shè)公路時(shí)，由于地勢比較平坦，地面沒有較大的陡坡，不需要進(jìn)行很多的防護(hù)工作，施工建設(shè)工作也比較容易開展，但是會涉及到群眾房屋拆遷、占用農(nóng)民耕地、破壞通訊電力設(shè)施等問題。
同時(shí)公路建設(shè)工程不僅對環(huán)境造成了土地污染、土地荒漠、水土流失等方面的環(huán)境破壞，而且會占用很多的農(nóng)業(yè)用地，大大的降低了農(nóng)業(yè)用地的使用面積，對我國農(nóng)業(yè)的成長造成了一定的影響。
四、總結(jié)
綜上所述，公路建設(shè)在提高地區(qū)居民生活水平，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長方面有著重要的作用，但是也存在著一定的不足之處，因此應(yīng)該在確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康成長的情況下，通過采取正確的措施來降低公路建設(shè)中對周圍環(huán)境的影響，建立完善的交通系統(tǒng)，把公路建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理的聯(lián)系起來，這樣就可以更好的發(fā)揮出公路交通的優(yōu)點(diǎn)，從而全面的帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
0 引言
近年來，低等級公路交通事故頻發(fā)，尤其是穿越城鎮(zhèn)的路段。因?yàn)榈偷燃壒费鼐€途徑城鎮(zhèn)或者居民區(qū)，環(huán)境較混雜，橫向干擾嚴(yán)重。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示[1]，在各種可能影響道路交通安全的因素中，最主要的一個因素就是行車速度。駕駛員在開車的時(shí)候，如果速度非常快，注視點(diǎn)就會前移，視野變得不寬闊，視線開始變的模糊，不能清楚地辨認(rèn)事物；如果行駛的路段、匝道或者是岔口比較復(fù)雜，這時(shí)又是超速行使，那么駕駛員將無法準(zhǔn)確判斷路面狀況，不能及時(shí)觀察、獲取足夠的道路信息，容易造成惡性事故。
國外對限速標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究開展較早，研究領(lǐng)域更加深入。限速管理最早出現(xiàn)在美國，1901年，在康涅狄格州的部分城市里第一次采取限速的方法，當(dāng)時(shí)設(shè)置最高限速值是8mph（13km/h）；1974年美國國會通過了國家最高限速法案，規(guī)定在美國的公路上最高限速為55mph（88km/h）；1995年美國廢除了國家最高限速法案，在分析了各州的實(shí)際情況之后，各自制定了適合本地的新的限速值[2]。而我國關(guān)于這方面的研究要落后很多，現(xiàn)在我國各等級公路限速的設(shè)置主要依據(jù)2004年5月頒布實(shí)施的《中華人民共和國道路交通法》、《中華人民共和國道路交通法實(shí)施條例》以及《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》中的相關(guān)速度管理?xiàng)l例[3]，這樣做實(shí)際上并沒有考慮到各地的實(shí)際狀況，并不能滿足各地不一樣的實(shí)際情況，無法準(zhǔn)確地反映公路的速度、人們的速度需求和公路的供給能力，最終不能制定出合理的限速值。
鑒于我國在限速管理上存在的缺陷和不足，本文通過分析低等級公路的交通特性，提出低等級公路限速方法。
1 低等級公路交通特性分析
為了研究低等級公路的交通特征，本文以某省xx等低等級公路為研究對象，對其道路環(huán)境和交通運(yùn)行狀況展開了全面調(diào)查。這些項(xiàng)目沿線多處途經(jīng)城鎮(zhèn)和村莊，是典型的低等級公路。調(diào)查分四部分內(nèi)容：
①交通量調(diào)查，通過分析低等級公路的交通量及交通組成，確定其功能。
②橫向干擾調(diào)查，采用問卷調(diào)查的方式，主要針對機(jī)動車駕駛員，目的是為了確定各種橫向干擾因素對駕駛員的影響程度。
③運(yùn)行速度調(diào)查，研究車輛運(yùn)行速度與路側(cè)環(huán)境、公路線形、地理?xiàng)l件等影響因素的關(guān)系。
④事故調(diào)查，收集近三年的事故統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)分析肇事車輛類型、事故形態(tài)和原因分布規(guī)律。
2 低等級公路限速方案
2.1 限速方法的研究
公路限速方法的確定主要參考公路的功能、交通條件及運(yùn)營管理需求等因素。由于低等級公路交通環(huán)境混雜，橫跨區(qū)域較大，途經(jīng)的地區(qū)環(huán)境和地理?xiàng)l件千差萬別，行駛在主線上的車輛會受到道路周圍居民行為或與之交叉的支路的干擾，各個路段的周圍環(huán)境是有差別的，所以造成的干擾也是有差別的。所以，由于地形和交通環(huán)境上的差異，低等級公路是無法遵守全線統(tǒng)一限速的，這樣，當(dāng)某些路段無法滿足全線統(tǒng)一限速時(shí)，需根據(jù)此路段的實(shí)際情況制定合理的限速。建議低等級公路采用全線限速和特殊點(diǎn)局部（途經(jīng)城鎮(zhèn)、村莊或者學(xué)校等路側(cè)有建筑物、受橫向干擾較大的路段）限速相結(jié)合的方法。
2.2 限速標(biāo)準(zhǔn)的研究
首先在認(rèn)真分析和掌握了公路的設(shè)計(jì)指標(biāo)和實(shí)測運(yùn)行速度之后，再結(jié)合速度特征及路側(cè)的各種影響確定限速值，還要劃分限速區(qū)段，各個限速區(qū)段要制定適合本區(qū)段的安全行車限速值，各區(qū)段的限速值應(yīng)協(xié)調(diào)過渡，不要不斷地變換。限速值通常是10km/h的整數(shù)倍。
制定低等級公路限速值時(shí)，我們可以遵循以下兩種標(biāo)準(zhǔn)：一是全線統(tǒng)一的限速標(biāo)準(zhǔn)。對于新建道路，采用這種標(biāo)準(zhǔn)，通常還要看設(shè)計(jì)速度值和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、經(jīng)驗(yàn)等；二是局部限速區(qū)的限速標(biāo)準(zhǔn)。采用這種標(biāo)準(zhǔn)，需要考慮設(shè)計(jì)速度以及路段的橫向干擾情況預(yù)測車輛的運(yùn)行速度，即限速標(biāo)準(zhǔn)，其計(jì)算的依據(jù)是速度與橫向干擾的關(guān)系式。對于已運(yùn)營道路，全線統(tǒng)一限速值可依據(jù)實(shí)測的85%位車速和交通事故資料；局部限速區(qū)的限速值可依據(jù)實(shí)測的85%位車速和橫向干擾情況及交通事故資料。限速流程詳見圖1。
3 限速區(qū)設(shè)計(jì)參數(shù)
運(yùn)行速度會受到公路線形特征和路側(cè)環(huán)境突變的影響，為了安全起見，在不同限速區(qū)段的變化點(diǎn)設(shè)置相關(guān)的警示以提示駕駛員注意。特別是當(dāng)公路從限速值較高的限速區(qū)向限速值較低的限速區(qū)過渡且相差比較多時(shí)，通常是大于20km/h，將影響前后兩個斷面的運(yùn)行速度協(xié)調(diào)性，當(dāng)行使的速度已經(jīng)無法讓駕駛員保持清醒的頭腦，超出其可承受的范圍時(shí)，就會出現(xiàn)安全隱患。要想不讓運(yùn)行速度突變，應(yīng)在差值過大的兩個限速區(qū)之間設(shè)置一定長度的間距，從而保證駕駛員在限速區(qū)之間安全過渡。
當(dāng)車輛在城鎮(zhèn)行使時(shí)，若駕駛員發(fā)現(xiàn)了道路周圍環(huán)境不一樣了，但是不能及時(shí)調(diào)整車速，就很有可能出現(xiàn)安全問題。也就是說限速區(qū)不長的話，限速值就會一直變化，就需要更多的限速標(biāo)志，駕駛員也會更緊張，由于信息過載而使駕駛員身體和眼睛都很疲勞，容易出現(xiàn)交通事故。從國外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中我們可以發(fā)現(xiàn)，限速區(qū)設(shè)置的越長越好，盡量保證限速區(qū)內(nèi)線形和道路環(huán)境的一致性?，F(xiàn)在，我國還沒有重視起限速區(qū)長度的問題，并沒有謹(jǐn)慎的設(shè)置限速和解除限速標(biāo)志。
駕駛員在行駛時(shí)，按照標(biāo)志信息指示經(jīng)歷了速度變化過程之后，進(jìn)入限速區(qū)，希望可以不久就能夠進(jìn)行穩(wěn)定行駛，讓自己不至于一直處于一種緊張行使的狀態(tài)，所以，限速區(qū)的最小長度要大于車輛穩(wěn)定行駛所需的最小長度。
在仔細(xì)地分析了駕駛員心理上期望穩(wěn)定行駛所需的最短時(shí)間、及行駛車輛的操作穩(wěn)定性等方面的因素之后，才可以確定穩(wěn)定行駛路段長度。
在確定限速區(qū)最小間距時(shí)，主要有兩個決定性因素，一是駕駛員調(diào)整行駛距離（L1），它指的是駕駛員在過渡段中將車速調(diào)整到滿足限速區(qū)要求所需的距離；二是保持穩(wěn)定駕駛所需的行駛距離（L2），它指的是車輛在完成上述車速調(diào)整后，根據(jù)轉(zhuǎn)向、避讓或換車道等操作要求所需的行駛距離。
4 結(jié)語
限速方案和限速標(biāo)準(zhǔn)的提出為開展低等級公路營運(yùn)安全對策研究提供了依據(jù)，也可用于相關(guān)規(guī)范的制定和類似研究的參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]袁雄軍，張華.我國道路交通安全的現(xiàn)狀及對策分析[J].交通與運(yùn)輸，2008，5：27-28.
當(dāng)今，人力社會普遍關(guān)注于可持續(xù)性發(fā)展問題，它是人類社會為了擺脫目前發(fā)展困境，進(jìn)而在人口膨脹、資源短期和環(huán)境惡化等方面尋求突破的重要途徑，也是人類在經(jīng)過長期發(fā)展之后所獲得的沉痛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在公路交通日益重要的今天，人力資源的可持續(xù)發(fā)展是公路交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，如果失去了人力資源的可持續(xù)開發(fā)和利用，公路交通系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新無從談起，更談不上公路交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
一、人力資源可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵界定
人力資源作為生產(chǎn)要素中最為重要的資源之一，它是與自然資本、物質(zhì)資本以及貨幣資本相結(jié)合，從而共同構(gòu)成生產(chǎn)力要素，是勞動資本和管理者才能潛質(zhì)相結(jié)合的產(chǎn)物。人力資源不僅是實(shí)施可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的重要因素，而且其自身也存在著一個可持續(xù)性發(fā)展的問題。人力資源是一種可再生資源，要獲得人力資源的可持續(xù)發(fā)展，需要通過教育和培育等人力資本的投資，不斷提高勞動者素質(zhì)和技能，特別是要能夠培養(yǎng)出大批熟練掌握科技知識和管理知識，并具有較強(qiáng)工作能力的人才，不斷擴(kuò)大人力資源中的人才隊(duì)伍規(guī)模，提高人才素質(zhì)，使現(xiàn)代管理知識和科技知識的發(fā)展成果能夠在他們身上得以體現(xiàn)和延續(xù)。
因此，人力資源可持續(xù)發(fā)展就是指在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過教育和培訓(xùn)來提高勞動力知識儲備和技能，從而達(dá)到穩(wěn)定滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力需求的目的。由此可見，人力資源的可持續(xù)發(fā)展根本所在是對人力資本進(jìn)行不斷投資。
二、我國公路交通系統(tǒng)人力資源管理狀況
在改革開放的三十多年的時(shí)間里，我國雖然在公路交通系統(tǒng)和人力資源開發(fā)投入等方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，并且促使公路交通系統(tǒng)人力資源管理獲得了快速發(fā)展，但是由于我國在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和文化體制等方面還存在著一些不足，造成我國公路交通系統(tǒng)在人力資源開發(fā)與管理方面還存在著諸多問題。
1 公路交通系統(tǒng)人力資源結(jié)構(gòu)不合理
我國公路交通系統(tǒng)的人力資源開發(fā)與管理的不完善，不僅表現(xiàn)在人才分布的不合理，而且在人才結(jié)構(gòu)分布以及人才配置方面的矛盾也較為突出。首先，人才的地區(qū)分布不合理，表現(xiàn)在各類科技人才和管理人才不斷從不發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，從中小城市流向大中城市，從基層系統(tǒng)流向機(jī)關(guān)，造成沿海發(fā)達(dá)城市和大城市的公路交通系統(tǒng)人才濟(jì)濟(jì)，但是中西部地區(qū)的中小城市，特別是貧困地區(qū)公路交通系統(tǒng)人才十分缺乏的現(xiàn)象；其次，公路交通系統(tǒng)人才配置結(jié)構(gòu)不合理，其主要表現(xiàn)在人才的配置學(xué)非所用、用非所學(xué)，從而造成人才總體作用和個體作用不能有效發(fā)揮，大材小用、正材偏用的現(xiàn)象較為明顯；最后，人才資源配置不合理還表現(xiàn)在許多用人單位對人才使用的高消費(fèi)，一方面，公路交通系統(tǒng)的許多用人單位對人才的學(xué)歷要求越來越高，本科、碩士、博士文憑節(jié)節(jié)攀高，許多一般學(xué)歷的人才就可以勝任的崗位，則要求招聘高學(xué)歷人才完成，造成人力資源的極大浪費(fèi)，另外一方面還表現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)的人才高消費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則出現(xiàn)人才十分緊缺現(xiàn)象，從而進(jìn)一步導(dǎo)致人才配置不合理現(xiàn)象。
2 人力資源管理制度落后
目前，我國大部分公路交通系統(tǒng)人力資源管理機(jī)構(gòu)仍然在沿用著上個世紀(jì)八十年代的人事管理制度，在人才培訓(xùn)和培養(yǎng)方面缺乏系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性的思維。
在用人方面，我國公路交通系統(tǒng)許多管理機(jī)構(gòu)并沒有根據(jù)人的能力和興趣愛好進(jìn)行崗位安排，而是論資排輩，從而缺少科學(xué)的人力資源規(guī)劃體系，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人事管理體制仍然在發(fā)揮著作用。市場經(jīng)濟(jì)的人力資源開發(fā)管理體系尚未真正建立，在人才的雙向選擇、競爭上崗和優(yōu)勝劣汰的人才選拔體制上還處于摸索階段，公路交通管理系統(tǒng)的人浮于事、人員冗余現(xiàn)象時(shí)時(shí)存在。
在人才選拔晉升機(jī)制方面，由于我國公路交通管理系統(tǒng)的選人和用人渠道較為狹窄，許多優(yōu)秀人才在論資排輩的人才選拔機(jī)制面前仍然難以脫穎而出。即使有的管理部門引入了一些高素質(zhì)人才，但是，也僅僅是引進(jìn)和使用方面做了努力，而忽視了對人才的管理和服務(wù)，缺少對人才的關(guān)心和激勵，使人才的價(jià)值不能得以很好體現(xiàn)，造成人才的工作積極性和創(chuàng)造性難以得到發(fā)揮。而且，許多單位在進(jìn)行人才引進(jìn)的時(shí)候，因?yàn)檫^于注重人才的學(xué)歷和畢業(yè)院校，從而忽視了單位內(nèi)部人力資源培訓(xùn)和開發(fā)工作的完善，造成了許多人才對單位的企業(yè)文化和工作氛圍產(chǎn)生水土不服現(xiàn)象。
3 績效管理體系不完善
公路交通管理系統(tǒng)在對人員的績效管理方面還存在著許多不完善的地方，特別是在績效考核方面，因?yàn)樵S多部門還在采用著原有人事管理的“德、能、勤、績”考核體系，在對員工進(jìn)行管理的時(shí)候，過分強(qiáng)調(diào)了考核和利益分配的關(guān)系，從而忽視了員工個人利益和組織發(fā)展有效結(jié)合，沒有充分發(fā)揮績效考核的主體功能。
首先，一些公路交通管理部門的績效考核在操作方面，因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)對員工的德和勤等方面的考核，而對于實(shí)際可加以量化的員工績效則采取淡化方式加以處理，員工的考核結(jié)果也僅以優(yōu)秀、良好、中等、合格和不合格來表示，考核人員的主觀感受占有較大比重，從而造成人員考核的主觀性和隨意性較強(qiáng)現(xiàn)象發(fā)生，影響了考核的公正性；其次，由于管理者對績效管理認(rèn)識產(chǎn)生偏差，把績效考核等同于績效管理，從而在績效考核完成之后，則很少根據(jù)績效考核的結(jié)果進(jìn)行獎懲，從而是績效管理流于形式；最后，許多部門的管理者認(rèn)為績效管理的最終目的是在于調(diào)整員工待遇，并發(fā)放獎金，未能根據(jù)員工考核的結(jié)果，對員工進(jìn)行培訓(xùn)和提高其素質(zhì)，使績效考核和組織發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，更違背了人力資源管理的初衷。
4 薪酬管理體系不完善
我國公路交通管理部門在薪酬管理體系方面也存在著一些不完善的地方，許多公路交通管理部門仍然在沿用著“工資+獎金”績效管理體制，并且其績效分配方式較為單一，平均主義和大鍋飯現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在分配過程中，忽視了員工工作績效和對組織貢獻(xiàn)的大小，更忽視了員工工作需求的不同以及價(jià)值觀的差異，從而挫傷了部分員工工作積極性。原有的績效管理體系不僅不利于員工創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，也不利于組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，阻礙了組織的發(fā)展。
5 培訓(xùn)體系缺乏
由于深受傳統(tǒng)人事管理模式的影響，我國一些公路交通管理管理系統(tǒng)的單位和部門僅僅把職工視為成本，很少對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，忽視了員工潛能的培養(yǎng)，存在重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。并且，在金融危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)條件緊張的情況下，許多部門大幅度消減了人員培訓(xùn)費(fèi)用，造成培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足、單位培訓(xùn)制度不健全以及培訓(xùn)措施不完善等現(xiàn)象，或者在培訓(xùn)的時(shí)候，培訓(xùn)目的不
明確造成對人員單項(xiàng)工作技能和知識的培訓(xùn)，忽視對人力資源整體素質(zhì)的開發(fā)。
三、公路交通系統(tǒng)人力資源可持續(xù)發(fā)展措施
我國公路交通系統(tǒng)在人力資源開發(fā)和管理方面還存在著一些不完善的地方，因此，我們要在保證公路交通系統(tǒng)盈利性的條件下，創(chuàng)新公路交通系統(tǒng)人力資源管理體系，從而最大限度發(fā)揮公路交通管理系統(tǒng)人才作用，并逐步建立和完善能夠與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源開發(fā)管理體系，從而獲得我國公路交通系統(tǒng)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。
1 建立現(xiàn)代人力資源管理觀
由于歷史和管理體制的限制，造成我國公路管理系統(tǒng)傳統(tǒng)人事管理制度已經(jīng)不能很好使用現(xiàn)代公路交通系統(tǒng)發(fā)展要求，甚至阻礙了其發(fā)展。在這種情況下，我們首先要能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)人事管理思想，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，樹立以人為本思維，要能夠從重視對事的管理轉(zhuǎn)變到對人的管理；并不斷創(chuàng)新現(xiàn)代公路管理系統(tǒng)的人力資源管理體系，要轉(zhuǎn)變從重視“高薪引進(jìn)”到“培養(yǎng)開發(fā)”的思維，提高職工的工作積極性，不斷發(fā)揮其潛能，發(fā)揮人力資源的最大效益，從而建立真正符合時(shí)展要求的現(xiàn)代公路管理系統(tǒng)人力資源管理體系。
2 制定合理的人力資源發(fā)展規(guī)劃
我國公路交通系統(tǒng)的人力資源管理部門要能夠根據(jù)本單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測本單位在未來發(fā)展環(huán)境中的人力資源供需情況，制定出臺理的人力資源獲取、管理、開發(fā)、利用策略，從而做到“人盡其才、人盡其用”的開發(fā)管理目的，并在此基礎(chǔ)上能夠制定出具體的人力資源開發(fā)管理實(shí)施步驟，做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排，達(dá)到任務(wù)明確，措施落實(shí)的目標(biāo)，使人力資源管理體系能夠和單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)想適應(yīng)，有效達(dá)到單位人力資源的中長期供需平衡，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的合理利用。
3 做好職工職業(yè)生涯規(guī)劃
公路交通系統(tǒng)管理部門在制定出新的人力資源管理體系之后，應(yīng)該在充分了解員工的工作需求和職業(yè)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，根據(jù)員工的個人性格、工作能力和個人愛好等，幫助員工制定出個人生涯發(fā)展規(guī)劃，并在員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的過程中，把員工的個人發(fā)展愿景和單位的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，積極為員工提供合適的晉升途徑，不斷激發(fā)員工的工作積極性和個人潛能，達(dá)到發(fā)揮員工最大效益的目標(biāo)。
例如，單位可以為職工制定出職業(yè)發(fā)展階梯，供選擇的職位能力要求和崗位責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)等，詳細(xì)規(guī)劃每個員工從進(jìn)入單位之后向上晉升發(fā)展道路，從而使員工能夠感受到其發(fā)展受到單位的重視，其發(fā)展前景明朗，其工作積極性得到有效發(fā)揮，人生價(jià)值得到有效體現(xiàn)。
4 優(yōu)化公路交通系統(tǒng)人力資源結(jié)構(gòu)
針對公路交通系統(tǒng)人力資源開發(fā)與管理結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，公路交通系統(tǒng)人力資源管理部門要能夠根據(jù)本單位發(fā)展的實(shí)際情況，以及單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求，提前做好人力資源開發(fā)與管理計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上，合理引進(jìn)人才。
