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第二條本規(guī)定適用于本市新建、擴建、改建和原有的棉花、毛麻、紙張、布匹、百貨、化纖、稻草、蘆葦、木材(板材)、糧食等易燃可燃貨物的露天倉庫(以下簡稱露天倉庫)。
第三條凡在本市新建、擴建、改建露天倉庫,必須按規(guī)定向市、區(qū)(縣)規(guī)劃管理部門辦理征地、請照手續(xù)。任何單位和個人,不得以任何理由和借口,私借、私租、私調(diào)、私占土地作為露天倉庫。建設(shè)、設(shè)計單位,必須將新建、擴建、改建的露天倉庫的總平面布置及周圍環(huán)境圖紙,送公安消防機關(guān)審核,經(jīng)批準(zhǔn)和驗收合格后方可使用。
第四條原有的露天倉庫,凡不符合本規(guī)定的,應(yīng)限期改進,到期不改進或者無法改進的,應(yīng)予停止使用。
第五條本規(guī)定由建設(shè)、設(shè)計和負責(zé)管理露天倉庫的單位貫徹實施,各級公安消防機關(guān)負責(zé)檢查監(jiān)督。
第二章露天倉庫的設(shè)置
第六條露天倉庫應(yīng)設(shè)在水源充足、交通方便、通訊條件較好、消防車能夠駛到的地方。
第七條露天倉庫四周和倉庫內(nèi)堆場與生活區(qū)之間,均應(yīng)砌筑高度不低于二米的非燃燒材料的實體防火墻。
第八條在露天倉庫四周內(nèi),應(yīng)留有寬度不小于六米的平坦空地,作為消防車道。在消防車道上,禁止堆放障礙物。貯量大的露天倉庫,應(yīng)設(shè)兩個以上的大門。
第九條貯量大的露天倉庫,應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場分開布置。有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房與堆垛之間,至少應(yīng)保持三十米的防火間距。有飛火的煙囪應(yīng)布置在倉庫的側(cè)風(fēng)地帶。
第十條露天倉庫堆場與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距,應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條露天倉庫堆場應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置。每個堆垛的面積為:棉花、毛麻不得大于七十二平方米;木材(板材)不得大于三百平方米;稻草、蘆葦?shù)炔坏么笥谝话傥迨椒矫?。堆垛高度均不得超過八米。堆垛與堆垛之間,棉花、毛麻至少應(yīng)留有四米寬度,其他貨物至少應(yīng)留有三米寬度的消防通道。分組布置時每個組的總貯量為:棉花、毛麻不得超過一千噸;木材(板材)不得超過一萬立方米;稻草、蘆葦?shù)炔坏贸^二萬噸。組與組之間至少應(yīng)留有十米的防火間距。
車站、碼頭等臨時周轉(zhuǎn)性的露天堆場,每個堆垛的面積不得大于一百二十平方米,堆垛高度不得超過八米,堆垛與堆垛之間至少應(yīng)留有二米的消防通道,組與組之間至少應(yīng)留有十米寬度的防火間距。
第三章儲存和裝卸
第十二條對儲存的貨物應(yīng)經(jīng)常進行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患,必須及時采取措施,予以消除。對新入場的貨物,如發(fā)現(xiàn)有引起火警的疑點,應(yīng)在安全地點單獨存放二十四小時,經(jīng)觀察檢查確無危險后方準(zhǔn)入場。新的堆垛應(yīng)插上明顯標(biāo)記,并應(yīng)在二十四小時內(nèi)加強監(jiān)護。
第十三條棉花、稻草、麻等會自燃的貨物堆垛,應(yīng)保持良好通風(fēng),并應(yīng)經(jīng)常測量堆垛內(nèi)的溫濕度。發(fā)現(xiàn)溫度超過三十八度或籽棉水分超過百分之十二時,應(yīng)及時采取措施,防止自燃起火。
第十四條堆垛應(yīng)逐步采用非燃燒或難燃燒性能的防火布覆蓋。
第十五條拖拉機不準(zhǔn)進入堆場進行裝卸作業(yè),其他車輛進入堆場裝卸時,應(yīng)安裝符合要求的火星熄滅器。船只在??看a頭裝卸貨物時不準(zhǔn)生火燒飯?;疖囘M入堆場專用線時不準(zhǔn)掏爐灰,車務(wù)人員不準(zhǔn)吸煙。嚴禁攜帶火種進入堆場。裝運棉花等貨物應(yīng)使用蓋布覆蓋。
第十六條堆場內(nèi)吊裝機械設(shè)備必須符合防火安全作業(yè)要求,防止產(chǎn)生火星,引起火災(zāi)。裝過化學(xué)危險物品的車、船,必須在清洗干凈后方準(zhǔn)裝運易燃可燃貨物。
第四章用電管理
第十七條在露天倉庫堆場內(nèi)一般應(yīng)使用地下電纜,如使用地下電纜有困難需要設(shè)置架空電力線的,應(yīng)經(jīng)供電部門同意后,方準(zhǔn)設(shè)置,但架空電力線與堆垛最近水平距離不應(yīng)小于電桿高度的一點五倍。
第十八條堆場內(nèi)接裝臨時電氣線路,須經(jīng)防火負責(zé)人同意,并應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。臨時電氣線路使用完畢后應(yīng)立即拆除。堆場內(nèi)供裝卸使用的移動電氣線路,應(yīng)使用絕緣良好和堅韌的橡皮保護銅芯線,并應(yīng)采取措施,以防橡皮保護銅芯線被擠壓或者被磨損。
第十九條堆場內(nèi)使用的電燈燈頭與堆垛之間至少應(yīng)保持一米的距離;安裝的防雨開關(guān)箱、接線盒,應(yīng)距離堆垛外緣一點五米。堆場內(nèi)嚴禁使用碘鎢燈。
第二十條堆場內(nèi)的電氣設(shè)備要由持有勞動局《特殊工種安全操作證》的專業(yè)電工,按照電業(yè)部門有關(guān)規(guī)定負責(zé)安裝,并應(yīng)做好經(jīng)常性的維修、檢查和管理工作。嚴禁超負荷用電,以防電氣設(shè)備起火。
第二十一條貯量大的露天倉庫堆場應(yīng)嚴格按照國家防雷規(guī)范有關(guān)規(guī)定,安裝獨立的避雷裝置。
第五章消防滅火設(shè)施
第二十二條露天倉庫的室外消防用水量,應(yīng)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條市政給水管網(wǎng)能夠提供充足消防用水的露天倉庫,應(yīng)設(shè)置消防給水管道和室外消火栓。消防管道的口徑應(yīng)根據(jù)所需最大消防用水量確定,一般不應(yīng)小于一百五十毫米。消防管道的設(shè)置應(yīng)呈環(huán)狀,其進水口一般不應(yīng)少于兩處。室外消火栓應(yīng)沿消防車道或堆場內(nèi)交通道路的邊緣設(shè)置,消火栓之間的距離不應(yīng)大于五十米。
第二十四條采用低壓給水系統(tǒng),管道內(nèi)的壓力在消防用水量達到最大時,不低于1公斤/平方厘米;采用高壓給水系統(tǒng),管道內(nèi)的壓力應(yīng)保證二支水槍同時布置在堆場內(nèi)最遠和最高堆垛的最高處時,水槍充實水柱不小于十三米。每支水槍的流量不應(yīng)小于5升/秒。
第二十五條采用江河、湖泊等天然水源作為消防用水的,應(yīng)確??菟谧畹退粫r消防用水的可靠性。可供消防車使用的吸水點不應(yīng)少于二個;貯量大的露天倉庫,吸水點不應(yīng)少于四個。每個吸水點至少應(yīng)能??慷v消防車。
第二十六條用消防水池作為消防水源的,消防水池的容量應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,滿足六小時火災(zāi)延續(xù)時間的全部消防用水量。消防水池的補水時間不應(yīng)超過四十八小時,保護半徑不應(yīng)大于一百五十米。超過一千立方米的消防水池應(yīng)分設(shè)成二個。
第二十七條堆場內(nèi)應(yīng)成組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器。每組滅火器不應(yīng)少于四只,每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于三十米。
第二十八條堆場內(nèi)應(yīng)設(shè)置電動手按報警點,報警點與報警點之間的距離不應(yīng)大于三十米。聯(lián)系各報警點的消防值班室,應(yīng)安裝報警顯示裝置。貯量大的露天倉庫一般應(yīng)在就近公安消防隊內(nèi)安裝直線火警電話。
第六章組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十九條露天倉庫必須有一名行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防火負責(zé)人,其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和有關(guān)指示;組織制訂崗位防火責(zé)任制度,火源、電源管理制度,門衛(wèi)制度,值班巡邏制度,安全檢查制度和各項操作規(guī)程;劃分防火責(zé)任區(qū),指定區(qū)域防火負責(zé)人,明確職責(zé),逐級落實防火任務(wù);
(二)領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(員),加強管理教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,組織職工撲滅火災(zāi);定期組織防火安全檢查,及時消除火險隱患;組織領(lǐng)導(dǎo)值班巡邏工作,防火、防盜、防止壞人縱火破壞;負責(zé)組織消防器材設(shè)備的配置、維修和管理工作;
(三)負責(zé)組織向職工進行防火安全教育,普及消防知識,提高職工的防火警惕性。對各種專業(yè)人員和新進庫工作的職工,進行專業(yè)防火安全知識的教育。
第三十條露天倉庫的上級主管部門及貨主單位必須配備專人,負責(zé)經(jīng)常檢查、監(jiān)督倉庫的消防安全工作。
第三十一條露天倉庫應(yīng)指派專職消防人員;貯量大的露天倉庫,消防機關(guān)認為需要建立專職消防隊的,應(yīng)建立消防隊,并應(yīng)配備消防車。
第三十二條露天倉庫應(yīng)按倉庫職工總?cè)藬?shù)的百分之七十組建群眾義務(wù)消防隊,每個班組都有義務(wù)消防員。義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)積極開展消防業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練活動,熟悉和掌握倉庫內(nèi)的各種消防器材。
第三十三條露天倉庫應(yīng)指派有關(guān)人員積極參加本地區(qū)的消防聯(lián)防,開展互查互幫活動。
班組把安全教育培訓(xùn)作為強化安全管理的中心工作之一,通過每月安全例會、班組例會、安全月活動、安全宣傳展板等形式傳播安全的重要性。通過安全教育培訓(xùn),不斷提高員工的生產(chǎn)安全意識。
二.提高安全生產(chǎn)技能
班組發(fā)揚“傳幫帶”的傳統(tǒng),發(fā)揮班組長和老員工的作用,提高安全素養(yǎng)與技能水平。
三.建立安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度
落實公司各項安全管理制度,根據(jù)省公司和公司有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的精神,制定了“倉庫管理制度”、“倉庫保管員制度”、“防火安全制度”、“倉庫現(xiàn)場管理制度”、“出入庫流程圖”等上墻,制定了庫房安全風(fēng)險點及防范措施,簽定各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了工作職責(zé),規(guī)范了倉庫安全工作。
四.完善安全防護設(shè)施與設(shè)備
積極參加公司組織的消防演練,由兼職安全員定期對消防器材進行檢查,每月檢查滅火器狀態(tài),并在檢查卡上記錄。叉車持證上崗,堅持每日維護保養(yǎng),并留有保養(yǎng)記錄。所有電腦設(shè)有殺毒軟件并定期更新病毒庫,設(shè)置系統(tǒng)開機密碼,啟用防火墻等
倉庫管理制度措施一
1目的
為了加強物資存放場所的消防安全管理,保護公司員工和財產(chǎn)免受損害,制定本制度,倉庫安全管理制度。
2適用范圍
本制度適用于本公司物資管理場所的管理。
3職責(zé)與分工
主管部門:安全環(huán)保部。負責(zé)監(jiān)督本制度的執(zhí)行。
執(zhí)行部門:物資管理科。負責(zé)在日常工作中認真執(zhí)行本制度。
4內(nèi)容與要求
為了更好地發(fā)揮倉庫對材料的調(diào)配功能,規(guī)范公司倉庫的材料管理程序,促進公司倉庫的各項工作科學(xué)、安全、高效、有序、合理地運作,確保公司資產(chǎn)不流失和所需原材物料的品牌、型號、規(guī)格以及質(zhì)量符合要求,保證倉庫材料供應(yīng)不延誤生產(chǎn)進度,并加速資金周轉(zhuǎn),適應(yīng)公司發(fā)展需要。特制定本管理制度。
一、倉庫日常管理
1、保管員必須合理設(shè)置各類物資和產(chǎn)品的明細賬簿和臺賬。原材料倉庫根據(jù)實際情況和各類原材料的性質(zhì)、用途、類型建立相應(yīng)的明細賬、卡片;半成品、產(chǎn)成品應(yīng)按照類型及規(guī)格型號設(shè)立明細賬。
2、嚴格按K3系統(tǒng)和物資管理規(guī)定進行日常操作,倉庫保管員對當(dāng)日發(fā)生的業(yè)務(wù)及時逐筆錄入K3系統(tǒng),做到日清日結(jié),確保K3系統(tǒng)中物料進出及結(jié)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤。及時登記手工明細賬并與K3系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行核對,確保兩者的一致性。
3、做好各類物料和產(chǎn)品的日常核查工作,倉庫保管員必須對各類庫存物資定期進行檢查盤點,并做到賬、物一致。
4、保管員要嚴格控制各類物資的庫存量,貴重的或非常用物資實行零庫存。并定期進行各類存貨的分類整理,對存放期限較長,逾期失效等不良存貨,要及時編制報表報送上級領(lǐng)導(dǎo),由相關(guān)部門及時加以處理。
5、倉庫物資存放要搞好科學(xué)管理,分類清楚,排列有序,整潔衛(wèi)生。特殊物資要與一般物資分類存放,確保安全。
6、經(jīng)常檢查倉庫安全,做好五防:防火、防盜、防潮、防爆、防腐蝕。發(fā)現(xiàn)問題和漏洞應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
7、先進倉的物料先發(fā),舊廢料根據(jù)實際情況合理利用。
8、庫存物資系公司財產(chǎn),不得任意挪用;認真做好各種公用工具的借、收登記工作。
二、入庫管理
新購材料入庫,保管員根據(jù)計劃單憑供應(yīng)收料通知單/供應(yīng)簽字的供方送貨單、質(zhì)檢檢驗合格單等,當(dāng)場查點物資的數(shù)量、規(guī)格等準(zhǔn)確無誤后,辦理入庫手續(xù)。如不能確定驗收標(biāo)準(zhǔn)的原材料,應(yīng)及時通知有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),確定驗收標(biāo)準(zhǔn)后,方可辦理入庫。產(chǎn)成品入庫,保管員據(jù)質(zhì)檢單確定為檢驗合格的產(chǎn)品后,指定車間入庫人員按相應(yīng)品名、規(guī)格分類堆放,經(jīng)雙方核實數(shù)目后辦理入庫手續(xù)、開具產(chǎn)成品入庫單。成品退貨,保管員憑物流部門簽字的退貨通知單接貨并認真、準(zhǔn)確的填寫退貨單相關(guān)欄目;保管員和物流員雙方核對品種、規(guī)格、數(shù)量正確后共同到財務(wù)開據(jù)退庫單;由保管員登記相關(guān)的帳頁及K3系統(tǒng)。
各種單據(jù)的填開必須正確完整,字跡清楚,并有保管員及經(jīng)手人簽字。
材料接收后,保管員及時登記相關(guān)的帳頁并錄入K3系統(tǒng)。
三、出庫管理
1、各類材料的發(fā)出,原則上采用先進先出法。物料出庫時必須辦理出庫手續(xù)。保管員憑車間主任或統(tǒng)計員開具的領(lǐng)料單發(fā)放物料,需領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的必須有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字方可發(fā)放。領(lǐng)料員和保管員應(yīng)核對物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況,核對正確后方可領(lǐng)料。
2、成品發(fā)出,保管員必須憑物流部門簽字的發(fā)貨通知單發(fā)貨并認真、準(zhǔn)確的填寫發(fā)貨單相關(guān)欄目;保管員和物流員雙方核對品種、規(guī)格、數(shù)量正確后共同開據(jù)出門證及出庫單。
四、報表及其他管理
1、保管員在月末結(jié)賬前協(xié)助車間及相關(guān)部門做好物料進出的銜接工作,與各相關(guān)部門的計算口徑應(yīng)保持一致,以保障成本核算的正確性。
2、必須正確及時報送規(guī)定的各類報表。各種領(lǐng)料單、材料接收單每月20日前送財務(wù)部門,并確保其準(zhǔn)確無誤。
3、庫存物資清查盤點中發(fā)現(xiàn)問題和差錯,應(yīng)及時查明原因,并進行相應(yīng)處理。如屬短缺及需報廢處理的必須按審批程序上報領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)批準(zhǔn)后才可進行處理,不準(zhǔn)自行處理。發(fā)現(xiàn)物料丟失或出現(xiàn)質(zhì)量問題(如滲漏、受潮、生銹、老化、變質(zhì)或損壞等),應(yīng)及時向有關(guān)部
門匯報。
五、保管員工作職責(zé)
1、保管員必須作風(fēng)正派,責(zé)任心強,公私分明。努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識,做到四懂二會:懂品名、規(guī)格、型號、一般性能用途,懂保管常識,懂業(yè)務(wù)手續(xù),懂消耗規(guī)律;會保管維護,會利廢節(jié)約代用。
2、準(zhǔn)確地做好材料進出倉庫的帳務(wù)工作和各種報表。
3、嚴格按照材料的驗收要求做好材料驗收工作,不合要求或不合格的原材物料堅決不予驗收。
4、認真做好倉庫材料的分類擺放和保管工作。
5、認真做好倉庫安全防范及倉庫衛(wèi)生工作。
6、保管員必須嚴格履行出入庫手續(xù),及時準(zhǔn)確地記好物資賬目,隨時反映庫存變化情況,在規(guī)定時間內(nèi)辦好核算、結(jié)賬和有關(guān)報表。
六、本制度自公布之日起施行。倉庫重地,安全管理制度要落實。
倉庫管理制度措施二
人員出入管理規(guī)定:
一.本倉庫屬于重點防火單位,倉庫所有場地嚴禁吸煙,禁止攜帶火種入內(nèi);
二.其他人員必須服從管理人員管理,閑人免入;
物資加工存放管理規(guī)定:
一.本倉庫物資系易燃物,必須專庫專用,嚴禁存放其他任何物品;
二.存放物資的庫房必須做到干燥,通風(fēng)狀況良好;
三.物資入庫后必須及時進行分類加工,按規(guī)定打包成型,堆碼;
四.物資放于地面上時應(yīng)墊有枕木(大概高20cm)并保留空間,距離墻壁40cm左右。
電源設(shè)備管理規(guī)定:
一.嚴禁在倉庫使用其他任何用電設(shè)備;
二.對供電設(shè)備必須嚴格按照規(guī)程進行操作,嚴禁違規(guī)操作。
車輛出入管理規(guī)定:
一.車輛入庫必須裝上防火筒,停車后立即熄火,不得在倉庫內(nèi)檢查排除車輛故障;
二.機動車輛必須在規(guī)定位置停放,非本單位的機動車輛一律不得入內(nèi)。
4.5.1 安全培訓(xùn)的管理
4.5.1.1 對新入職員工、實習(xí)人員,必須先進行安全生產(chǎn)三級 (即公司級、部門級、班組級) 教育培訓(xùn)后,才能準(zhǔn)其進入操作崗位。
4.5.1.2 對改變工種的員工,必需重新進行轉(zhuǎn)崗安全教育才能上崗。
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)管理,認真部署落實
1、思想重視,加強安全管理
我項目制定了一整套的安全管理制度,用制度管人,并層層簽訂了安全管理責(zé)任狀。真正做到了各各崗位有制度,人人頭上有責(zé)任的完善機制
2、自查的指導(dǎo)思想
通過自查進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全工作措施,深化隱患排查治理,穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,有效防范和堅決杜絕重傷以上事故發(fā)生,確保工程安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
3、全面開展宣傳工作
對治爆、涉爆工作的有關(guān)政策及規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。積極行動起來,從管理制度、儲存使用、購買、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),立即進行大排查。
二、自查內(nèi)容
1、員工安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況
項目部的危險從業(yè)人員主要是民爆物品運輸駕駛員、押運員、保管員、裝卸人員、安全員,所有這些從業(yè)人員都通過了相關(guān)部門的培訓(xùn),考核取得了相應(yīng)的從業(yè)資格證書,特別是危險品運輸?shù)鸟{駛員、押運員。除了參加項目的安全學(xué)習(xí)外,還每年定期或不定期參加安全學(xué)習(xí)和安全復(fù)訓(xùn)。
2、貫徹落實國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度情況,危險品運輸車輛的車況及維護保養(yǎng),運輸制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況
根據(jù)《民爆物品安全管理條例》《安全生產(chǎn)法》及其它相關(guān)法律法規(guī),制定一整套適合項目的民爆物品安全管理制度,并按崗位按制度內(nèi)容制定了安全檢查表,通過檢查確定從業(yè)人員是否執(zhí)行了規(guī)章制度。這次我們根據(jù)危險運輸車的安全檢查表上的內(nèi)容,對運輸制度的執(zhí)行情況以及車況及保養(yǎng)情況進行檢查,各項指標(biāo)都達到制度的要求。
3、隱患排查治理及整改情況
對存在安全隱患的死角進行拉網(wǎng)式大檢查,檢查中,項目領(lǐng)導(dǎo)親自落實,做到不流形式,不留死角,不留隱患。對排查出的問題,整理分類,逐項解決。
4、是否存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)
倉庫的儲量是不能超過最大儲量的,這次對各庫房抽檢沒有超量現(xiàn)象。危險品運輸車的運載量也有嚴格要求,這次檢查時,沒有超載現(xiàn)象。
5、倉庫產(chǎn)品出入庫記錄及值班、視頻監(jiān)控記錄情況。
倉庫產(chǎn)品出入庫記錄及值班、視頻監(jiān)控記錄規(guī)范、準(zhǔn)確。
6、民爆產(chǎn)品在銷售過程,各項制度執(zhí)行情況。主要檢查購買證與發(fā)票規(guī)格、數(shù)量是否相符,民爆物品流向是否登記清晰,合符制度要求。
7、安全保衛(wèi)及有關(guān)情況
主要檢查人防、技防、犬防、物防是否正常,保證了每天不少于三人的人員防范措施。電子監(jiān)控技術(shù)措施保證無死角,大型防護犬三條、每天24小時留在庫內(nèi),合符制度要求。
三、下一步工作計劃
二、活動主題
長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。
三、活動內(nèi)容
(一)構(gòu)建校園安全物質(zhì)文化
從優(yōu)化校區(qū)規(guī)劃與建設(shè)入手,嚴格按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《汶川地震后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定,科學(xué)規(guī)劃校園建筑設(shè)施布局,嚴格實行校園功能分區(qū),嚴格進行建筑項目“三同時”審查,確保校園安全設(shè)施“三達標(biāo)”、“三落實”。
“三達標(biāo)”即:校舍建筑安全達標(biāo)——無地災(zāi)隱患,無危房、危墻、危坎,有校門和圍墻;有符合衛(wèi)生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學(xué)需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(wù)(門衛(wèi))室,按規(guī)定配備衛(wèi)生室。
校園設(shè)施設(shè)備安全達標(biāo)——有滿足教育教學(xué)活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材,有合符規(guī)范的消防設(shè)施(滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈等)、防雷設(shè)施,有校園報警點等物防設(shè)施,有必要的技防設(shè)備。校園飲用水源、水質(zhì)、供水設(shè)施達標(biāo),校車及駕駛?cè)藛T合符相關(guān)規(guī)定。校園內(nèi)門、窗、講臺、課桌凳、學(xué)生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環(huán)境達標(biāo)——臨近公路的校門口有交通警示標(biāo)志、標(biāo)線和標(biāo)牌,周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標(biāo)識,校園周邊200米范圍內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳和?;锲穫}庫、經(jīng)營站,無亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象,無無證經(jīng)營的小攤點等,環(huán)境潔凈,綠化美化好。
“三落實”即:校園安全管理人員落實——學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)生公寓、學(xué)校食堂食店的專兼職管理人員要落實,要有相應(yīng)的職能職責(zé)要求,有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄,有季節(jié)性校園安全宣傳標(biāo)語,有校園安全隱患警示標(biāo)志,有班級安全宣傳欄,具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學(xué)光盤,班班有一套學(xué)生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資,做到有計劃和總結(jié),有教案或講義、有知識檢測和考核。
(二)創(chuàng)建校園安全制度文化
一、探討校園自行車安全管理的背景和意義
每年高校開學(xué)期間都是學(xué)生購買自行車的高峰期,隨著自行車的不斷增加,需要更多的空間擺放,但原有的舊自行車仍讓占據(jù)著空間,導(dǎo)致自行車的停放空間越來越小,自行車亂擺放。而自行車的分散擺放,加大了自行車管理的難度,自行車被盜的事件不斷發(fā)生。報紙時不時的有相關(guān)的報道,在南方都市報上看到一則新聞?wù)f大學(xué)城某高校的一個宿舍4人在一年之內(nèi)不見了9輛自行車,被迫其中一學(xué)生購買三輪車代替。①報道出來的那么多,沒報道出來的就更多了。
在此,希望通過對校園自行車安全管理的探討,得出一個有效的安全管理方法,有效地抑制自行車偷盜行為,保證自行車的安全,保障學(xué)生的利益。
二、學(xué)校自行車安全管理對策
2.1 自行車被盜的原因分析
自行車被盜的原因歸結(jié)為以下幾點:
1.高校是開放性的,自行車資源豐富。每年新學(xué)期是大量自行車購進的集中期,而很多舊自行車沒有牽走,占據(jù)了大量空間,導(dǎo)致自行車可停放區(qū)域越來越少,越來越亂,管理難度加大;
2.各高校缺乏有效的管理,投入不足。如人員和監(jiān)控設(shè)備的投入;即使有監(jiān)控設(shè)施,不是沒開就是壞的;
3.學(xué)生安全意識差,隨處停放,無法進行集中管理;
4.學(xué)生的消費水平和心理更傾向于購買二手車,很多人看到這巨大的市場,紛紛將黑手伸進校園車輛,包括校園職工、保安,甚至學(xué)生;
5.由于此類案件取證較難且案件價值低,很難立案,最后都不了了之,偷竊分子不能得到相應(yīng)的懲罰。②
2.2 倉庫管理與校園自行車安全管理
倉庫管理是對倉儲物品的收發(fā)、結(jié)存等活動的有效控制,其目的是為保證倉儲物品的完好無損,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行,并在此基礎(chǔ)上對各類物品的流動情況進行分類記錄,以明確倉儲物品在數(shù)量、品質(zhì)方面的狀況,以及目前所在的地理位置、部門、訂單歸屬和倉儲分散程度等情況的綜合管理形式。③
如果把校園自行車停放區(qū)域看成是一個"倉庫"的話,那么現(xiàn)在要儲存的物品就是自行車,是對自行車的管理。這里主要涉及倉庫數(shù)量決策、倉庫選址、倉庫貨區(qū)布局和編碼、倉庫入庫過程管理、物品出庫管理、安全管理和廢舊物品管理。
但由于在學(xué)校這一環(huán)境下,所以這個"倉庫"有其獨特之處。學(xué)生在學(xué)校里面的基本活動都有一定規(guī)律的,如固定上下課時間、相對集中飯?zhí)糜貌蜁r間等。其實學(xué)校飯?zhí)糜貌蜁r間也是按照學(xué)生上下課時間來確定,所以起作用的主要是固定的上下課時間。因此,對于有自行車的同學(xué)來說,他在存放和牽取自己的自行車的時間是相對固定的,也就是這個"倉庫"里的物品--自行車有其固定的"入庫"和"出庫"時間。
2.3 校園自行車安全管理制度
這里運用自行車的"入庫"和"出庫"都是有其固定時間的這一規(guī)律,對自行車的安全管理制度進行設(shè)計。
先對停放自行車的區(qū)域進行劃分和編碼。以華南師范大學(xué)的上課時間為例,上午、下午上課時間都有兩節(jié)、三節(jié)和四節(jié),晚上的課主要是兩節(jié)和三節(jié),還有就是上夜自習(xí)的。根據(jù)這個,我們對停放區(qū)域進行劃分,將區(qū)域編碼分為兩節(jié)課區(qū)域、三節(jié)課區(qū)域、四節(jié)課區(qū)域和機動區(qū)域。
現(xiàn)在對自行車存放進行說明,也即"入庫"制度安排。學(xué)生在存放自行車時,要根據(jù)自己的上課時間或者需要選擇相應(yīng)區(qū)域存放,例如你今天的上午的課是兩節(jié),則放在兩節(jié)課的區(qū)域。若你想存放時間不超過兩節(jié)課或者是超過四節(jié)課的,就應(yīng)將自行車放在機動區(qū)域。例如你只是想在教學(xué)找人或者是晚上來自習(xí)等時間不確定的,就應(yīng)該放在機動區(qū)域。但放在機動區(qū)域的自行車要進行登記,而放在其他三個區(qū)域時則不用登記。
對自行車牽取說明,也即"出庫"制度安排。一般下課后學(xué)生都會把自行車牽走,所以規(guī)定相應(yīng)區(qū)域的自行車必須在規(guī)定時間內(nèi)牽走,如20分鐘。若沒有按相應(yīng)時間牽取或者任何其他時間牽取的都需要登記。存放在機動區(qū)域的不管什么情況都需要登記。
登記時需要一個管理人員,需要登記的取車人員要求出示相應(yīng)的證件,如???,填寫基本信息。通過這種制度安排,確保了自行車的安全。
2.4 校園自行車管理實施
2.4.1 基本情況摸底
通過調(diào)查的方法,確定學(xué)生使用中的自行車數(shù)量;以及上述三種上課時間的學(xué)生比例;了解學(xué)生存放和牽取自行車的習(xí)慣等情況。
2.4.2 場地選擇與規(guī)劃布置
根據(jù)教學(xué)樓等建筑物的特點選擇"倉庫"的位置。在不影響其他活動的前提下,盡量選擇還沒實施前學(xué)生停放自行車比較集中的地方,這些地方對他們來說是比較方便的。當(dāng)然還要考慮區(qū)域面積能夠滿足需求,以及要考慮防雨防曬等因素,如可以在靠近樓梯及是教學(xué)樓的架空層選擇區(qū)域。根據(jù)需要增加"倉庫"數(shù)量。
對那些不再使用的自行車集中在一個區(qū)域。再根據(jù)摸底情況,將"倉庫"劃分出合適大小的面積,并設(shè)置便于學(xué)生鎖車的設(shè)施和區(qū)分區(qū)域的牌。
2.4.3 具體實施與調(diào)整
實施一定時間后,根據(jù)實際情況對區(qū)域的面積、區(qū)域的個數(shù)以及時間上進行調(diào)整。
三、結(jié)語
以上介紹的對策在教學(xué)樓或者圖書館等區(qū)域的自行車安全管理比較實用,若在宿舍,則需要其他的方法了。不管采用什么對策,都是需要各參與方配合的。
注釋:
①鐘麗婷 鄒衛(wèi).廣州大學(xué)城單車頻頻丟失 學(xué)生hold不住改騎三輪[N].南方都市報,2011-10-31(A206).
中圖分類號:F259.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(b)-0119-01
水電廠倉儲設(shè)備主要包括儲存、裝卸、搬運,倉庫的安全管理包括設(shè)施、設(shè)備、儲存物資等和作業(yè)人員的人身安全管理兩大方面。倉儲設(shè)備安全管理是水電廠倉儲管理的重要內(nèi)容,也是水電廠設(shè)備安全管理的組成部分。與水電廠發(fā)電主輔設(shè)備的安全管理相比也有其獨立性。本文以本質(zhì)安全為目標(biāo),從控制物的不安全因素、人的不安全行為、完善管理等方面著手,探討建立一套某水電廠倉儲設(shè)備的安全管理體系。
1 水電廠倉儲設(shè)備安全管理現(xiàn)狀分析
(1)設(shè)備(物)方面。
水電廠倉儲設(shè)備主要有起吊用的行車、裝卸用的叉車、堆垛用的升降平臺、存放物料的貨架、托盤等,其本身的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致安全事故的一個重要因素。目前,一些水電廠在安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、危險源辨識與控制等方面還存在諸多不足之處。如:勞動安全保護設(shè)施不足、不按規(guī)定穿戴使用防護用品、倉儲作業(yè)區(qū)域布置不合理、未按規(guī)定設(shè)置足額合格的消防器材、未做好相應(yīng)防火措施等。
雖然隨著倉儲標(biāo)準(zhǔn)化的開展,水電廠在倉儲設(shè)備的購置方面加大了投入,配備了比較齊全的裝卸搬運設(shè)備,但在運行操作使用、維修保養(yǎng)等方面還存在一些需改進的地方。
(2)管理方面。
水電廠安全管理制度、管理流程方面較為完善,但對倉儲設(shè)備的安全管理還存在漏洞,存在如規(guī)章制度執(zhí)行不嚴,有章不循;對現(xiàn)場工作規(guī)程或安全規(guī)程不完善;無安全操作規(guī)程或安全規(guī)程不完善;缺乏監(jiān)督等問題。
(3)人的方面。
某水電廠倉儲管理、操作人員多是從其他崗位轉(zhuǎn)行過來。某水電廠物資倉儲設(shè)備的操作人員均已具備相應(yīng)資質(zhì),但還存在操作人員操作技能不熟練、受外界影響情緒波動、不遵守操作規(guī)程等現(xiàn)象。由于倉儲操作人員的原因,多次發(fā)生貨物、裝卸設(shè)備損壞的事件。
2 倉儲安全管理體系建設(shè)依據(jù)
某水電廠已通過引入ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三個標(biāo)準(zhǔn),建立起了“三標(biāo)一體”體系,同樣也可以通過引入安全管理標(biāo)準(zhǔn)來建立倉儲設(shè)備安全管理體系,從而提高倉儲安全水平。
(1)相關(guān)倉儲設(shè)備安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
中華人民共和國安全生產(chǎn)法,起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程,特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法,特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則,GB/T 23723起重機安全使用等。
(2)倉儲設(shè)備安全管理體系的實施過程。
水電廠倉儲安全管理體系建設(shè)遵循“PDCA”原則及過程方法和不斷持續(xù)改進,具體包括:制定倉儲設(shè)備管理安全策略,確定體系范圍,明確管理職責(zé),通過風(fēng)險評估確定控制目標(biāo)和控制方式。
3 開展倉儲設(shè)備安全管理體系建設(shè)的條件
(1)積極開展風(fēng)險評估工作。
近年來,某水電廠已對現(xiàn)有的倉儲設(shè)備及倉儲作業(yè)進行了風(fēng)險評估,包括危險源辨識和評價,為建立倉儲設(shè)備安全管理體系打下了良好的基礎(chǔ)。
(2)“三標(biāo)一體”工作已全面開展。
某水電廠已完成了“三標(biāo)一體”的評審認證工作,建立了一套有效的一體化管理體系。倉儲設(shè)備安全管理體系的建立能在借鑒“三標(biāo)一體”評審經(jīng)驗的同時,更好地融合在其他管理體系中,作為三標(biāo)的支撐性第三層次操作文件,成為企業(yè)管理體系的一部分。
(3)某水電廠倉儲設(shè)備安全管理體系建設(shè)的幾個重點。
①倉儲設(shè)備管理。加強設(shè)備的操作、保養(yǎng)和消缺管理,做好技術(shù)臺帳。老舊設(shè)備考慮技術(shù)改造或更新。
②倉儲設(shè)備安全作業(yè)管理制度化。對現(xiàn)有各種作業(yè)安全制度、操作規(guī)程和安全責(zé)任制度進行規(guī)范整合,并確保管理制度有效和充分的運行。
③加強勞動安全保護。遵守勞動時間和休息規(guī)定;提供合適和足夠的勞動防護用品;采用具有較高安全系數(shù)的合適的作業(yè)設(shè)備、作業(yè)機械,在負荷許可的范圍內(nèi)作業(yè);避免人員帶傷病作業(yè)等。
④作業(yè)人員資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全教育。新參加倉庫工作和轉(zhuǎn)崗的員工,應(yīng)進行倉儲安全教育。從事特種作業(yè)的員工必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。對違章和無視安全的行為給予懲罰。
⑤倉儲設(shè)備安全監(jiān)控電子化。計算機技術(shù)和電子技術(shù)的發(fā)展促進了倉儲設(shè)備安全管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化,倉儲設(shè)備安全管理必將突破傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,增加安全管理的科技含量,依靠科技手段,推廣應(yīng)用倉儲設(shè)備安全監(jiān)控技術(shù),提高倉儲安全水平。
4 結(jié)語
隨著水電廠倉儲作業(yè)機械化水平的提高,迫切需要建立一個長期、動態(tài)、有效的安全保障體系,以進一步提升安全的管控力度,規(guī)范安全管理制度,提高操作人員安全技能和業(yè)務(wù)技術(shù)。安全是動態(tài)的,要基于PDCA持續(xù)改進安全管理體系,形成一套有效的一體化管理體系,為水電廠安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻
2、各類油庫應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志,嚴禁帶入火種,禁止在防火間距和范圍內(nèi)進行明火作業(yè)。
3、油庫管理人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格,并嚴格執(zhí)行庫房管理制度,否則不準(zhǔn)操作。
4、嚴禁非本庫管理人員隨意進入庫房內(nèi)和動用庫房設(shè)備。
5、各類油庫必須配備足夠有效的消防器材,且必須置于明顯方便的地方,庫房周圍的消防道路應(yīng)保持暢通無阻。
6、油庫內(nèi)不得裝設(shè)電鐘、電話等可能產(chǎn)生火花的電器用具。室內(nèi)的照明線路及電動設(shè)備等裝置應(yīng)選用密閉防爆型器材,開關(guān)應(yīng)設(shè)在室外,倉庫管理人員不得自行拆裝修理。
7、距庫房30米內(nèi)嚴禁煙火和明火作業(yè),并嚴禁攜帶火種和發(fā)生產(chǎn)生火花的行為,在明顯地點應(yīng)有警示標(biāo)志,因工作需要必須用火時,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和安全部門、保衛(wèi)部門批準(zhǔn),在指定地點安全進行。
8、儲存或運輸中會產(chǎn)生靜電的設(shè)備、容器及管道,必須有良好的接地裝置。
9、油庫內(nèi)各類物品必須嚴格按照安全規(guī)定分類隔離分放,防止發(fā)生事故。
10、采取安全措施防止產(chǎn)生靜電。在可能產(chǎn)生靜電設(shè)備和車輛上,安裝可靠的按地裝置。
11、必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,分級、按區(qū)指定安全負責(zé)人,使各項防火安全措施和制度得以有效貫徹,確保油庫的安全。
12、各類油庫必須建立和健全以崗位責(zé)任為中心的防火防爆等安全管理制度,并要嚴格執(zhí)行。
13、各類油庫工作人員下班前應(yīng)進行防火安全檢查,關(guān)好門窗,切斷電源,方可離開工作崗位。
14、要經(jīng)常組織有關(guān)人員對各類油庫的消防設(shè)施和各個油門、油柜、油罐、管路、庫內(nèi)溫度、通風(fēng)等情況進行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)問題要及時處理解決。
危險化學(xué)品具有高溫高壓、易燃易爆、劇毒等特點,其生產(chǎn)、運輸、存儲、使用和廢棄的操作難度大、過程復(fù)雜,稍有不慎就會釀成事故,對人和環(huán)境構(gòu)成嚴重的安全威脅。2015年,天津“8.12”危險化學(xué)品爆炸事故,所造成巨大的人員傷亡與財產(chǎn)損失,給我們敲響了危險化學(xué)品管理的警鐘,提醒著相關(guān)人員在思想上,需要時刻重視對危險化學(xué)品的管理,提高防范意識,保障人民群眾及國家的生命財產(chǎn)安全。為此,本文以多年的化工產(chǎn)品安全管理經(jīng)驗為基礎(chǔ),對危險化學(xué)品的運輸、存儲、使用和廢棄四個階段的操作展開探討,希望能夠為同行業(yè)人員有所借鑒!
1危險化學(xué)品管理過程中普遍存在的問題
1.1運輸過程的安全隱患
在危險化學(xué)品的運輸過程中,很多運輸企業(yè)的管理制度不健全,管理人員的數(shù)量偏少,安全管理工作不到位,思想意識淡薄。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,資金投入不足或存有嚴重的質(zhì)量問題,例如:槽罐車沒有專用的停車庫及消防設(shè)備、運輸車輛或包裝容器未經(jīng)檢驗、擅自改裝車輛和容器等。而對于危險化學(xué)品運輸車輛駕駛員,由于缺乏足夠的安全教育可,不按照操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的顯現(xiàn)也較為普遍。
1.2儲存過程的安全隱患
很多化工企業(yè)在對?;穫}庫選址及庫區(qū)布置時,沒有考慮到消防安全的要求,倉儲設(shè)施簡陋或布局嚴重缺乏合理性,而對于消防設(shè)備或器材,則超過檢驗期限或幾近癱瘓,形同虛設(shè),一旦發(fā)生火災(zāi),根本無法起到消防作用,搶救困難。一部分化工企業(yè),不按照規(guī)范要求存儲?;妨?,超過其自身可以承擔(dān)的危險范圍,給安全儲存埋下隱患。而在?;返膬Υ婀芾磉^程中,一些倉庫保管人員缺乏一定的專業(yè)知識或責(zé)任心,隨意堆放、亂放危險化學(xué)品,搬運時,違反安全操作規(guī)程,沒有輕裝輕卸或在庫內(nèi)改裝易燃易爆氣體或液體等。
1.3使用過程的安全隱患
在危險化學(xué)品的使用過程中,涉及到的領(lǐng)域較廣,如果不對其安全使用加以重視,也可能會發(fā)生嚴重的安全事故。究其原因可以概括為以下幾點:(1)危化品的使用單位缺乏嚴格的規(guī)章管理制度,安全責(zé)任不明;(2)使用單位沒有嚴格的?;繁O(jiān)督機制及操作規(guī)程,或落實不嚴;(3)操作人員沒有對?;返陌踩a(chǎn)足夠重視;(4)事故應(yīng)急的處理能力薄弱。
1.4廢棄過程的安全隱患
?;返奶幹茫巧a(chǎn)、運輸、存儲、使用安全的延伸,也是對危化品安全管理的一個重要環(huán)節(jié),對于已使用并做廢棄處理的危化品,如果處理不當(dāng),將會導(dǎo)致重大的安全事故。目前,國家對廢棄?;返奶幹靡呀?jīng)有了嚴格的規(guī)定,但部分企業(yè)卻在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,隨意堆放或排放廢棄危化品,加之當(dāng)?shù)貓?zhí)法單位的不作為,其結(jié)果將對周圍居民和生態(tài)環(huán)境造成惡劣的影響。
2危險化學(xué)品安全管理的重點控制策略
2.1建立并建全完整的規(guī)章管理制度
化工企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營的特點,并結(jié)合原化工部的《化工企業(yè)安全管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)禁令》規(guī)定,建立和建全適用于本企業(yè)的?;钒踩芾碇贫?,加強對?;返陌踩\輸、存儲、使用和廢棄環(huán)節(jié)的管理,確保每個環(huán)節(jié)的作業(yè)都有章可循、有據(jù)可查,約束并規(guī)范員工的各種操作行為。在制度的落實上,要狠抓管理,尤其在對設(shè)備進行技術(shù)改造或安裝維護過程中,涉及到人員的登高、入罐,操作程序的吊裝、動火等特殊作業(yè)前,要保證有方案、有計劃、有安全保障措施,并嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)的審批制度。在作業(yè)過程中,要指派專人監(jiān)控其作業(yè)行為及質(zhì)量控制,確保防范措施落實到位且不留任何后患,保證危險化學(xué)品的安全管理制度切實貫穿于實際工作中,避免形成一紙空文。
2.2排除安全隱患、保障運輸安全
化工企業(yè)應(yīng)定期對危險化學(xué)品運輸車輛及包裝容器的狀況進行檢查,排除事故隱患。運輸車輛的危險化學(xué)品標(biāo)識應(yīng)清晰,車況要穩(wěn)定,達到報廢條件的要堅決予以報廢處理。對于運輸劇毒、易燃易爆等高危化學(xué)品的車輛,要安裝GPRS等定位系統(tǒng)或行車記錄儀,并指派專人通過企業(yè)內(nèi)部的信息平臺,實時監(jiān)控車輛的運行情況,防止運輸車輛偏離規(guī)定路線或超速行駛;由于?;肪哂懈髯蕴匦缘奈kU源,所以,其承裝的包裝容器須由專業(yè)的生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)危化品的特性特殊制造生產(chǎn),并經(jīng)由特種設(shè)備質(zhì)量檢驗檢測部門檢驗合格后,方可投入使用。而對于不同特性的危化品,當(dāng)其滅火方式、性質(zhì)相抵觸時,絕不可采用同一運輸車輛運輸。化工企業(yè)應(yīng)全面掌控?;愤\輸過程中的道路及沿途環(huán)境狀況。當(dāng)運輸車輛需經(jīng)過人員或車輛密集場所時,要慎選行車的時間,防止道路擁堵;當(dāng)運輸?shù)奈;房赡芘c特殊的環(huán)境產(chǎn)生作用時,須重新選擇運輸條件或改變運輸線路;高溫天氣運輸?;窌r,要防止長時間暴曬,或采取必要的降溫隔熱措施。此外,運輸車輛的駕駛?cè)藛T要熟悉并嚴格按照預(yù)定行車路線形式,突遇狀況時,要及時向企業(yè)監(jiān)控人員匯報。
2.3?;穬Υ娴陌踩芾?/p>
?;返膬Υ?zhèn)}庫,要建立在常年主流風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),而對于大型的?;穬Υ?zhèn)}庫,還必須要設(shè)置于城市郊區(qū)。倉庫內(nèi)不可設(shè)置人員宿舍或辦公地點,其外部與其它建筑的防火距離,內(nèi)部的地面、門窗、屋頂?shù)龋鶕?jù)?;返男再|(zhì),并滿足相關(guān)規(guī)定的要求建構(gòu)。對于老舊的倉庫,要加大對其設(shè)施改造的資金投入,并指派專人定期對安全設(shè)施或消防設(shè)備、器材等進行檢驗、更新,保證設(shè)施、設(shè)備或器材的完好有效性。危化品的日常使用和儲存,要設(shè)立專人管理制度,其管理人員要具有一定的化學(xué)基本知識,而對于有特殊資格要求的,須在管理人員取得相應(yīng)證書并經(jīng)企業(yè)考核且合格后方可上崗。針對?;吩诖鎯^程中可能發(fā)生的問題,要有預(yù)見性并制定嚴格獎罰制度,明確管理人員的責(zé)任。在入庫或出庫?;非埃殞ζ浒b或數(shù)量等進行檢查和登記,性質(zhì)相抵觸的危化品,要分門別類存放,避免由于操作人員的失誤,造成嚴重的后果。劇毒化學(xué)品要由雙人收發(fā)和管理,并在專用倉庫內(nèi)單獨存放,出庫使用時,要嚴格執(zhí)行審批制度。
2.4危化品使用的安全管理
危險化學(xué)品在使用過程中,要嚴格按照企業(yè)管理制度操作,當(dāng)日的出庫量要當(dāng)日用完,否則要及時入庫儲存。?;返氖褂谜撸哂幸欢ǖ陌踩庾R、熟練的操作技能、較強的專業(yè)知識以及應(yīng)變能力。同時,在操作人員進行作業(yè)時,要對其操作方法進行監(jiān)督,防止其違章作業(yè)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)其操作不當(dāng),或存有影響?;钒踩男袨闀r,要當(dāng)場予以制止并糾正,將事故隱患及時消除。
2.5廢棄危化品的安全管理
對廢棄?;返陌踩芾碇饕獜膬蓚€方面著手:其一是對廢棄?;反娣盼恢玫墓芾怼;て髽I(yè)要根據(jù)?;返奶囟▽傩裕Y(jié)合國家的相關(guān)政策,建立廢棄?;返拇娣诺攸c,制定存放管理辦法和應(yīng)急防范措施,決不可隨意亂放、排放,以防對周圍環(huán)境和居民構(gòu)成危害;其二是要建立廢棄?;返奶幹迷O(shè)施?;て髽I(yè)應(yīng)建立廢棄危化品處置的專門設(shè)施和機構(gòu),強化對廢棄危化品安全處置的宣傳工作,規(guī)范廢品處置制度,杜絕危險廢棄物的無序流動,加強監(jiān)管,防治其對周圍環(huán)境和人員造成危害。此外,化工企業(yè)應(yīng)定期開展對倉庫?;返难b卸、搬運和保管等有關(guān)工作人員的作業(yè)安全、技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性,并例舉國內(nèi)外同行業(yè)以往的化工安全事故案例,分析其中危險源誘發(fā)點、事故原因及預(yù)防措施,從中吸取教訓(xùn),促使相關(guān)人員能夠在思想上樹立起安全第一的認識,了解并掌握儲存、使用的?;返奶匦?、危害性及操作要領(lǐng),確保其能夠在日常的工作中,嚴格按照企業(yè)規(guī)章制度操作。
結(jié)語
在化工行業(yè),對危險化學(xué)品的安全管理是一項技術(shù)復(fù)查、防范要求高的系統(tǒng)性工程,其運輸、儲存、使用及廢棄過程中的每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都將導(dǎo)致嚴重的后果。所以,作為一名化工企業(yè)從業(yè)人員,要時刻保持安全防范的意識,總結(jié)過往經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新安全管理方式,從危化品的管理使用、操作人員的操作方法和預(yù)防等雙管齊下,才能保證化工企業(yè)能夠安全、穩(wěn)定且可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻
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2水電廠物資倉儲安全管理體系建設(shè)依據(jù)
官地水電廠目前正在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和NOSA五星體系建設(shè)活動,在此基礎(chǔ)上,通過建立、健全物資倉儲管理各項規(guī)章制度和物資倉儲工作標(biāo)準(zhǔn)、流程,開展安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和強化倉儲作業(yè)人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等,以此為基礎(chǔ)建立起倉儲安全管理體系,旨在促進倉儲安全水平的提高。
2.1倉儲安全管理法律標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等,以及企業(yè)內(nèi)部制定的安全管理制度、操作規(guī)程等。
2.2倉儲安全管理體系的實施
倉儲安全管理體系的建設(shè)應(yīng)基于遵從法規(guī)、風(fēng)險預(yù)控、持續(xù)改進等方面的理念,嚴格按照“PDCA”原則加以開展和實施,并在工作中不斷總結(jié)和改進,具體可包括以下幾方面:制定倉儲管理安全策略,確定安全管理體系范圍,明確管理職責(zé)和推進計劃,對倉儲管理中危險有害因素加以辨識和風(fēng)險評估,開展隱患排查,落實整改措施,并持續(xù)加以改進和提升倉儲安全管理水平。
3倉儲安全管理體系建設(shè)的開展
3.1加大力度開展風(fēng)險評估工作
按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和NOSA五星體系建設(shè)活動的要求,官地電廠近年來已經(jīng)針對倉庫建筑物及現(xiàn)有的倉儲物資、設(shè)備以及倉儲作業(yè)展開了一系列的隱患排查和風(fēng)險評估,制定并落實了降低風(fēng)險的具體措施,更加全面的為倉儲安全管理體系的建立打下了堅實的基礎(chǔ)。
3.2全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和NOSA五星體系建設(shè)活動
在官地電廠開展NOSA五星體系建設(shè)活動前,官地電廠機電倉庫作為試點就已經(jīng)引入了該項活動,并按照NOSA五星體系建設(shè)的要求,開展了許多前期試點工作。物資倉儲安全管理體系得以建立主要的原因是充分依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和NOSA五星體系建設(shè)的要求和活動開展的經(jīng)驗,同時將其融入物資倉儲管理的日常工作中,使得倉儲日常管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、NOSA化,使之成為電廠電力安全生產(chǎn)管理體系中的一部分中。
3.3倉儲安全管理體系的工作重點
第一,倉儲設(shè)備管理。加強對設(shè)備操作、維修、保養(yǎng)的管理,建立、健全設(shè)備技術(shù)臺賬。針對老、舊設(shè)備可以酌情進行相應(yīng)的技術(shù)改造或者更新;第二,物資倉儲作業(yè)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合現(xiàn)場實際,明確各崗位安全責(zé)任制,制定和完善相應(yīng)的管理制度、操作規(guī)程,制定物資倉儲管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程并將其固化,以控制業(yè)務(wù)操作中人的隨意行為,并在此基礎(chǔ)上有效保證各項管理制度、操作規(guī)程能夠得到有效的落實,督促、檢查物資倉儲工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的執(zhí)行;第三;加強對人員作業(yè)安全的保護。在倉儲作業(yè)過程中,企業(yè)單位要為作業(yè)人員提供合適的勞動防護性用品和安全設(shè)施,作業(yè)人員要嚴格遵守安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和作息時間,不使用帶病和有缺陷的設(shè)備與機械,不違章操作;第四,組織作業(yè)人員進行業(yè)務(wù)和上崗培訓(xùn)。轉(zhuǎn)崗或者新人應(yīng)對其進行倉儲安全教育,操作特種設(shè)備的人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)獲得特種操作資格證才能從事特種作業(yè);針對一些水電廠物資倉儲人員配置少的情況,還可以充分依托社會資源,請外協(xié)單位有資質(zhì)的人員協(xié)助開展特種作業(yè),杜絕違章操作;第五,充分利用科技手段,開展倉儲物資管理信息化建設(shè)。近年來隨著科技的發(fā)展,電子技術(shù)與計算機技術(shù)逐漸被引入到物資倉儲管理工作中,例如Maximo物資管理系統(tǒng)的引入、條形碼和PDA應(yīng)用的結(jié)合,不僅使終端設(shè)備能夠在全庫區(qū)使用,使倉儲物資信息化從辦公室向倉庫作業(yè)區(qū)域延伸,促進了物資倉儲管理現(xiàn)代化的實現(xiàn),提高了工作效率,保證了倉儲物資數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,實現(xiàn)了信息共享;第六,提高倉儲物資的安全性。如在倉庫周界設(shè)置電子圍欄和監(jiān)控攝像,通過人防和技防相結(jié)合,能極大的提高倉儲物資的安全性。在倉儲設(shè)備安全管理工作中一定要突破原有工作經(jīng)驗與管理模式,充分利用先進的科技手段,促進倉儲安全水平的不斷提高。
中圖分類號:U294.83 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(b)-0228-01
在鐵路運輸中,危險貨物的運輸必須嚴格執(zhí)行國家和鐵道部關(guān)于危險貨物運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,對危險貨物辦理站、專用線和運輸過程進行嚴格的安全管理和安全控制。近年來,鐵道部采取危險貨物專項整治和安全綜合評價等措施,已經(jīng)使得危險貨物的運輸安全環(huán)境的到了極大的提高和完善。但由于受到設(shè)備、辦理品名、人員素質(zhì)以及企業(yè)利益等方面因素的影響,在個別的辦理站和專用線上,其安全現(xiàn)狀仍有讓人堪憂。
1 危險貨物安全影響因素分析
1.1 人員素質(zhì)問題
危險貨物運輸安全管理是一件復(fù)雜的工作,是搞好危險貨物安全運輸?shù)闹匾侄?。因此,對危險貨物辦理人員的素質(zhì)要求就會更高。危險貨物辦理站、專用線數(shù)量多,辦理的品名繁雜,同時考慮各品名的危險品的理化性質(zhì)差別較大。及時有效的組織危險貨物貨運員、企業(yè)運輸員等相關(guān)人員的定期培訓(xùn)工作是安全管理的首要任務(wù)。通過培訓(xùn)可以加強人員的文化素質(zhì)和思想素質(zhì),增強安全觀念和責(zé)任意識。
1.2 管理制度的完善
各種技術(shù)規(guī)章、人員管理、作業(yè)安全管理、安全宣傳等制度的制定,將會有效的保障危險貨物安全管理。如:編組計劃、取送車計劃、安全崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)制度、安全檢查制度、消防防火制度、設(shè)備管理制度、倉庫管理制度、運輸管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
1.3 設(shè)備齊全
危險貨物裝卸作業(yè)線、儲罐、棧橋、鶴管、輸送管道、泵、站臺、倉庫、雨棚、消防設(shè)施,防雷防靜電設(shè)備等齊全。裝卸車作業(yè)線的設(shè)計應(yīng)能滿足作業(yè)安全及裝卸車、取送車的需要。儲罐是用來存儲液體的危險貨物使用的裝置,應(yīng)更具與所辦理的品名相符的罐體,并要求其具有整體性好、強度高、無焊縫、抗沖擊、抗老化、不滲漏、重量輕、壽命長、耐腐蝕等特點。同時,鐵路裝卸棧橋其高度和寬度應(yīng)滿足所裝卸貨物的需要,鶴管和輸送管道的材質(zhì)應(yīng)與裝卸貨物的性質(zhì)相容。為了避免受自然條件影響而在普通貨物站臺上修建有頂棚的雨棚或貨棚,或者修建封閉式的建筑物(倉庫)。另外,為保證儲罐區(qū)和裝卸車地點、倉庫等設(shè)施的安全應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施,用于火災(zāi)事故的施救;設(shè)置防靜電設(shè)施,用于防止雷電產(chǎn)生的巨大電磁能、熱能、機械效應(yīng)和靜電作用而引起火災(zāi)。在儲罐區(qū)、泵房(棚)和裝卸車點及建筑物上應(yīng)設(shè)置避雷裝置,避免雷電造成事故。為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,在庫區(qū)、有關(guān)作業(yè)區(qū)和各裝卸車地點應(yīng)配備安全檢查及報警設(shè)備。
1.4 包裝符合要求
對于使用包裝袋、箱、桶、鋼瓶等運輸?shù)奈kU貨物來說,要求其必須符合相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并有專門的檢驗證明才能使用。
2 危險貨物安全管理存在問題分析
2.1 產(chǎn)權(quán)變動問題
在市場經(jīng)濟條件下,由于企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,經(jīng)常出現(xiàn)倒閉、破產(chǎn)和被收購等情況。這就造成了原有專用線產(chǎn)權(quán)的變更。隨著產(chǎn)權(quán)變更,其運輸?shù)奈kU品的品類、品名可能也隨之改變。而按照現(xiàn)行《鐵路危險貨物運輸辦理站(專用線、專用鐵路)辦理規(guī)定》進行品名變更和產(chǎn)權(quán)變更,必須要求企業(yè)上新的設(shè)備或改造就有設(shè)備才能進行。然而,各別的企業(yè)為減少投資,甚至不投資通過欺瞞等手段來完成這種變更。這將為安全埋下極大的隱患。
2.2 設(shè)施(設(shè)備)不能滿足運輸要求
該企業(yè)專用線鐵路運輸主要技術(shù)設(shè)施(設(shè)備)應(yīng)有裝卸作業(yè)線、儲罐、棧橋、鶴管、輸送管道、泵、站臺、倉庫、雨棚、消防設(shè)施,防雷防靜電設(shè)備等。為降低成本,提高效益,企業(yè)仍用一起的陳舊設(shè)備進行裝卸,這些設(shè)備很容易出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等事故。
2.3 人員培訓(xùn)不到位
人員培訓(xùn)不僅包括危險品經(jīng)辦人(企業(yè)運輸員)的培訓(xùn),而且更應(yīng)該對危險品的裝卸和管理人員進行專項培訓(xùn)。以防止由于其在作業(yè)過程中出現(xiàn)誤操作的情況而造成事故。
2.4 廠區(qū)位置不合理
現(xiàn)有很大一部分危險貨物專用線,特別是一些老的專用線,由于城市擴建改建等原因造成其周圍被居民區(qū)和城市道路包圍。在進行取送車或?qū)S镁€內(nèi)的調(diào)車作業(yè)時,往往要跨越一個甚至幾個道口,這進一步增加了危險貨物運輸安全隱患。
2.5 安全管理不符合實際要求
目前,對企業(yè)專用線的管理中,著重要求其必須有完善的安全管理制度,這一點大多數(shù)企業(yè)都可以做到。以該企業(yè)為例,其制定了《鐵路危險貨物運輸應(yīng)急救援預(yù)案》、《重大危險源管理程序》、《安全檢查及隱患管理程序》、《安全教育管理程序》、《安全設(shè)施管理程序》、《安全聯(lián)防標(biāo)準(zhǔn)》、《安全檢修管理程序》、《危險化學(xué)品運輸車輛廠內(nèi)安全行駛管理程序》、《防塵、防毒安全管理程序》、《鐵路棚車裝卸作業(yè)程序》、《倉庫安全管理程序》、《危險品安全管理程序》、《消防制度》、《重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、等。但其在這些預(yù)案中缺乏與辦理站聯(lián)動機制,而且消防演練趨于形式,演練的內(nèi)容多以產(chǎn)區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)事故為主,而無專門針對于在專用線上發(fā)生相應(yīng)事故的演練。
3 危險貨物安全管理應(yīng)對措施思考
(1)加強人員培訓(xùn)。為提高專用線安全管理相關(guān)人員素質(zhì),有必要有求各企業(yè)針對其所運輸?shù)奈kU品類進行定期專項培訓(xùn)。但考慮到企業(yè)的實際情況,可以適當(dāng)?shù)慕档团嘤?xùn)費用,甚至可以考慮免費培訓(xùn),以吸引企業(yè)參與到危險貨物安全管理中來,增加專用線相關(guān)人員的整體素質(zhì)。避免由于素質(zhì)地下所引發(fā)的事故發(fā)生。
(2)嚴把檢查關(guān)。需要定期或不定期的組織專業(yè)人士或?qū)<医M對企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施及各項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案進行檢查。以敦促企業(yè)加強對專用線的安全管理。
(3)做好預(yù)案演練。危險貨物的運輸安全是關(guān)系到整個鐵路運輸安全的命脈。因此,要求各站段對其管理的專用線進行定期的,有針對性的事故演練。通過演練及可以降低專用線發(fā)生事故的風(fēng)險,同時也是對站段本身安全管理的一個警示。