時(shí)間：2023-07-24 09:24:16
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1、繼續(xù)開展以創(chuàng)建“安全學(xué)?！被顒?dòng)。各校要根驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，明確校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全體師生積極參與到“安全”的活動(dòng)中。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全知識(shí)教育。要堅(jiān)持安全教育與教育教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合的原則，重視學(xué)校安全文化建設(shè)。要充分挖掘文本的安全知識(shí)資源，利用學(xué)校的各種宣傳場(chǎng)所和設(shè)備，增強(qiáng)安全意識(shí)，使學(xué)生掌握必要的自我防范安全常識(shí)，提高自防自救自護(hù)能力。
3、加強(qiáng)安全管理。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的消防安全、交通安全、飲食安全、校舍安全、游泳安全、外出活動(dòng)安全等一系列涉及學(xué)校安全工作，做到期初有布置、有計(jì)劃，期中有檢查、有督促，期末有評(píng)比、有總結(jié)，努力減少和遏制各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。
4、通過學(xué)校宣傳欄、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和學(xué)生大會(huì)、安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、致家長(zhǎng)信等途徑把《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法律法規(guī)宣傳到師生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾，使學(xué)校的安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全防堤，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)安全系數(shù)高健康和諧的環(huán)境。
二、全面推進(jìn)學(xué)校“依法治校＂、依法執(zhí)教工作。
1、各校要加強(qiáng)學(xué)校法制教育，重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法工作，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等方面都能為人師表。努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局。全面推進(jìn)我校青少年學(xué)生法制教育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
2、深入開展依法治校示范?；顒?dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建依法治校示范校為載體，不斷提高廣大師生的法制素質(zhì)，推進(jìn)依法治教進(jìn)程。首先，各校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法建制，依法決策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主兩公開”為載體，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)，深入解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
交通安全教育在發(fā)展中積累的行之有效成功經(jīng)驗(yàn)需要及時(shí)地上升為法律規(guī)范，以便更好地指導(dǎo)今后的交通安全教育活動(dòng)。
1.1加強(qiáng)交通安全教育立法有利于規(guī)范交通安全教育內(nèi)容
交通安全教育不僅是學(xué)校教育的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是一項(xiàng)全社會(huì)性的系統(tǒng)工程。當(dāng)前，教育部制定了《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，要求中小學(xué)校將交通安全教育納入必修內(nèi)容，根據(jù)不同階段中小學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，通過多種形式深入開展交通安全知識(shí)教育。但高校以及社會(huì)（包括各機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)等）交通安全教育應(yīng)包括的具體內(nèi)容、達(dá)到的程度卻存在一定的誤區(qū)。如有些交通安全方面的知識(shí)在不同層次的教育機(jī)構(gòu)多次被簡(jiǎn)單重復(fù)實(shí)施，而有些內(nèi)容的教育卻是空白；還有些內(nèi)容在實(shí)施中被主次顛倒，針對(duì)性不強(qiáng)。此外，整個(gè)社會(huì)不同層次、不同年齡階段交通安全教育內(nèi)容缺乏銜接性、系統(tǒng)性。加強(qiáng)交通安全教育立法，對(duì)交通安全教育內(nèi)容給予明確的界定，統(tǒng)一規(guī)范不同層次、不同類型教育機(jī)構(gòu)交通安全教育的具體內(nèi)容及其實(shí)施目標(biāo)，就能夠有效地防止上述問題的發(fā)生，使交通安全教育內(nèi)容形成一個(gè)有機(jī)整體，貫穿于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域與個(gè)體發(fā)展的整個(gè)階段。[1]
1.2加強(qiáng)交通安全教育立法有利于保障交通安全教育所需物質(zhì)條件
必要的物質(zhì)投入與條件保障是交通安全教育發(fā)展的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。確保交通安全教育的重要地位，就必須努力增加交通安全教育投入并逐步改善交通安全教育發(fā)展的物質(zhì)條件。目前交通安全教育存在經(jīng)費(fèi)少、場(chǎng)地缺乏、設(shè)施陳舊等諸多問題，交通安全教育工作因此不能開展或效果受到較大的影響。這些均與交通安全教育的地位和作用很不相稱。因此，必須以法定的形式確認(rèn)交通安全教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)投入的合理份額比例，列入預(yù)算，并切實(shí)保證真正到位；同時(shí)還應(yīng)規(guī)定相關(guān)部門必須為交通安全教育工作提供必要的場(chǎng)所和設(shè)備，以不斷改善條件，推動(dòng)交通安全教育事業(yè)的健康發(fā)展。
1.3加強(qiáng)交通安全教育立法有利于保證交通安全教育質(zhì)量
教育質(zhì)量作為對(duì)教育效果優(yōu)劣與水平高低的評(píng)價(jià)，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上。交通安全教育的目的就是提高交通安全意識(shí)，增加交通安全知識(shí)，強(qiáng)化交通安全技能。因而，我們不能再用學(xué)術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)交通安全教育的質(zhì)量，它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是職業(yè)性、行業(yè)性、社會(huì)性的標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我國(guó)交通安全教育取得了較大成績(jī)，但其教育質(zhì)量卻沒有明顯提升，這與我國(guó)關(guān)于交通安全教育方面的立法不夠完善有一定的關(guān)系。同時(shí)大量實(shí)踐證明，交通安全教育發(fā)展如果沒有一定的監(jiān)督與制約機(jī)制，也會(huì)對(duì)交通安全教育的質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。因此，我們必須加強(qiáng)交通安全教育立法，健全相應(yīng)的法律法規(guī)，從宏觀上監(jiān)督和保障交通安全教育的基本質(zhì)量。
2.交通安全教育立法是促進(jìn)交通安全事業(yè)發(fā)展的客觀要求
交通安全教育立法作為交通事業(yè)發(fā)展到一定程度的必然要求，其宗旨是制定規(guī)范交通安全教育活動(dòng)和調(diào)整交通安全教育關(guān)系的一系列法律規(guī)范，目的是保證交通安全事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1加強(qiáng)交通安全教育立法有利于確立交通安全戰(zhàn)略地位
當(dāng)前，交通安全教育的首要地位與重要作用并沒有為全社會(huì)所有人所認(rèn)識(shí)，有的雖認(rèn)識(shí)到，卻沒有著力付諸實(shí)現(xiàn)。談起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象與占用設(shè)施、減少經(jīng)費(fèi)的做法時(shí)常發(fā)生。這些輕視交通安全教育的思想和行為，對(duì)交通事業(yè)的發(fā)展是非常不利的。實(shí)踐證明，要保證交通安全的戰(zhàn)略地位，就必須充分發(fā)揮交通安全教育的作用。二改變領(lǐng)導(dǎo)重視，交通安全教育就搞得好，領(lǐng)導(dǎo)不重視，交通安全教育就開展不起來的“人治”現(xiàn)象，也有賴于法律強(qiáng)有力的保障。加強(qiáng)交通安全教育立法，用法的形式確立交通安全教育的地位與作用，交通安全教育工作就能真正落到實(shí)處，交通安全的戰(zhàn)略地位也就能得到有效的保證。
2.2加強(qiáng)交通安全教育立法有利于完善交通安全法律體系
交通安全教育在發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了不少問題，遇到了不少困難。這些問題需要通過法律的手段，借助法的強(qiáng)制性與約束力，使交通安全教育得到正常運(yùn)作。交通安全教育法制建設(shè)作為我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)交通安全教育改革和發(fā)展具有重要意義。交通安全教育法律法規(guī)作為交通安全教育工作的基本準(zhǔn)則，是對(duì)交通安全法的有效補(bǔ)充，享有與交通安全法同等的地位和作用，對(duì)促進(jìn)交通安全事業(yè)發(fā)展具有重要的作用。由此可見，完善交通安全法律體系就必須搞好交通安全教育立法。
2.3加強(qiáng)交通安全教育立法有利于加強(qiáng)交通安全隊(duì)伍建設(shè)
交通安全教育隊(duì)伍近年來經(jīng)過不斷發(fā)展，在交通安全教育工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，交通安全教育隊(duì)伍建設(shè)中當(dāng)前仍然存在著組織管理不規(guī)范、職責(zé)不明確、發(fā)展不平衡等多方面問題。而國(guó)外一些成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)則表明，這些問題可通過加強(qiáng)交通安全教育立法予以解決。通過交通安全教育立法，可以規(guī)范交通安全教育隊(duì)伍的基本素質(zhì)與要求，明確其職責(zé)，規(guī)范其管理。各地各部門應(yīng)堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，立足實(shí)際，按需發(fā)展，充分依托現(xiàn)有資源，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，逐步加強(qiáng)和完善交通安全隊(duì)伍建設(shè)，基本形成一個(gè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的交通安全隊(duì)伍體系，基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)教育工作需要，促進(jìn)交通安全教育可持續(xù)發(fā)展。
3.交通安全教育立法是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要因素
交通安全作為衡量社會(huì)秩序的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，事關(guān)人民安居樂業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要因素與有力保障。創(chuàng)建和諧的安全的交通環(huán)境是和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。
3.1加強(qiáng)交通安全教育立法有利于增強(qiáng)全員交通安全意識(shí)
交通的進(jìn)步與發(fā)展給人類創(chuàng)造了財(cái)富，但頻發(fā)的交通事故也給人類帶來災(zāi)難。而人的交通安全意識(shí)和法制觀念比較淡薄，違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重，則是造成交通事故的最主要因素。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六條之規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)”。[2]實(shí)踐表明，交通安全意識(shí)的提高是預(yù)防事故發(fā)生的先決條件。加強(qiáng)交通安全教育立法，則可以提高人們對(duì)交通安全的認(rèn)識(shí)，使全社會(huì)都能站在歷史和未來的高度認(rèn)識(shí)交通安全工作的重要性，真正建立一個(gè)全員育人、全方位工作、全過程培養(yǎng)的教育工作新格局?？梢哉f，交通的安全直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，直接關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，相關(guān)職能部門一方面要嚴(yán)格管理和執(zhí)法；另一方面也要大力加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)的宣傳與教育力度，增強(qiáng)全員交通安全意識(shí)。
3.2加強(qiáng)交通安全教育立法有利于完善交通安全管理機(jī)制
交通安全管理機(jī)制作為決定交通安全管理功效的核心問題，本質(zhì)上是指交通安全管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理。長(zhǎng)期以來，我國(guó)交通安全管理涉及的部門眾多，公安、交通、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)、城市管理、建設(shè)、宣傳、廣電和新聞等部門都相應(yīng)地承擔(dān)著交通安全方面工作。這些部門在相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行過程中均存在重本部門利益的傾向，給交通安全管理帶來極大的不便。通過交通安全教育立法，則可以明確界定交通安全教育的目的、方針和辦法，規(guī)定國(guó)家、組織和個(gè)人在交通安全教育中的地位、義務(wù)和職責(zé)，這就有助于促進(jìn)黨政群齊抓共管、密切配合、精干高效的交通安全領(lǐng)導(dǎo)體制與交通安全綜合治理的工作機(jī)制的真正建立。通過這樣一種機(jī)制，各級(jí)各部門可以各施其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，大力開展交通安全宣傳教育，提高交通參與者的安全意識(shí)和業(yè)主的責(zé)任意識(shí)，形成共同推動(dòng)交通安全工作的合力。[3]
3.3加強(qiáng)交通安全教育立法有利于維護(hù)社會(huì)良好管理秩序
一、灌輸培訓(xùn)法
1、狠抓新工人入礦三級(jí)培訓(xùn)
筆者認(rèn)為，三級(jí)培訓(xùn)應(yīng)該是礦、區(qū)隊(duì)和班組的三級(jí)培訓(xùn)。新工人入礦經(jīng)過健康體檢合格后，礦應(yīng)專門組織職工進(jìn)行安全意識(shí)和安全技能培訓(xùn)。培訓(xùn)不但要注重理論，還要注重實(shí)踐操作。理論不但要請(qǐng)老師授課，還要組織職工參觀案例展出，觀看安全生產(chǎn)和安全案例等方面的光碟，同時(shí)，要組織新工人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)觀摩，讓他們感受井下安全生產(chǎn)的環(huán)境和勞動(dòng)強(qiáng)度，最后經(jīng)過安全知識(shí)考核合格后方可分配到生產(chǎn)區(qū)隊(duì)。要讓?shí)徢芭嘤?xùn)給新工人一個(gè)正確的感性認(rèn)識(shí)：井下生產(chǎn)安全是頭等大事，只有掌握了安全操作技能才能更好地保證安全生產(chǎn)。
新工人分配到區(qū)隊(duì)后，區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)掌握新工人的基本情況，對(duì)新工人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)情況，講在本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)注意的事項(xiàng)，使其掌握適應(yīng)本隊(duì)安全生產(chǎn)的基本安全意識(shí)和操作技能。要結(jié)合新工人的文化水平、個(gè)人素質(zhì)和安全知識(shí)掌握情況，將其分配到合適的班組。
新工人進(jìn)入生產(chǎn)班組后，班組除要對(duì)其進(jìn)行理論和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)外，還要為其指定師傅，簽訂永久性師徒合同，經(jīng)過定期實(shí)習(xí)后，對(duì)新工人進(jìn)行考核。在規(guī)定時(shí)間學(xué)好了現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)知識(shí)和操作知識(shí)的，區(qū)隊(duì)對(duì)師徒進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓學(xué)到知識(shí)的新工人嘗到甜頭。
2、分層次、分工種、分級(jí)別培訓(xùn)
對(duì)井下職工進(jìn)行培訓(xùn)不能“一鍋煮”，吃大鍋飯，要結(jié)合職工實(shí)際采取分層次、分工種、分級(jí)別的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分層次培訓(xùn)，指培訓(xùn)要注意職工的文化程度和技術(shù)知識(shí)掌握程度，將職工的文化程度和技術(shù)程度分為好、中、差三類，根據(jù)人員多少進(jìn)行兩次或三次培訓(xùn)，講解的內(nèi)容和方法也應(yīng)有所不同，對(duì)好的一類職工要多講理論，差的一類要多講操作，且要結(jié)合實(shí)物進(jìn)行講解；分工種培訓(xùn)，指對(duì)井下各工種進(jìn)行分別培訓(xùn)，不搞聯(lián)合培訓(xùn)，培訓(xùn)要有專業(yè)特色，即使一個(gè)工種也要考慮是初次培訓(xùn)還是復(fù)訓(xùn)，做到培訓(xùn)了就能用得上；分級(jí)別培訓(xùn)，根據(jù)職工的技術(shù)水平進(jìn)行培訓(xùn)，如：技工、技師、中級(jí)技工、高級(jí)技工等，對(duì)這些人的培訓(xùn)也不能混合培訓(xùn)，要有層次，有針對(duì)性，有重點(diǎn)，有實(shí)效性。
3、采取系列措施加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)
礦要抓住重大活動(dòng)日廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)，在職工群眾中形成一種大安全觀，讓安全在每一個(gè)職工群眾中根深蒂固。區(qū)隊(duì)和班組要利用井上下班前會(huì)、周五安全活動(dòng)分析會(huì)等形式宣傳安全意識(shí)，講清安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與家庭幸福的關(guān)系，讓職工感覺到安全是光榮的，不安全是可恥的，這樣職工的安全意識(shí)和安全責(zé)任心就會(huì)不斷增強(qiáng)。
二、警示教育法
1、運(yùn)用歷年來發(fā)生的安全事故教育職工
礦可以將歷年來發(fā)生的重傷事故、死亡事故及重大非傷亡事故編輯成安全宣傳資料，在廣播、電視、宣傳欄等媒體上進(jìn)行廣泛宣傳，如：多少年前的今天在礦什么時(shí)間、什么地點(diǎn)發(fā)生了什么事故，事故經(jīng)過、事故教訓(xùn)怎樣等。也可以將事故制作成漫畫，張貼在安全事故宣教室的墻上，讓職工家屬、新工人、“三違”人員、受傷人員等進(jìn)行觀看，接受警示教育。
2、利用身邊的事故教育職工
區(qū)隊(duì)要利用各種學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行事故案例教育，請(qǐng)職工上臺(tái)講安全故事、分析安全案例，總結(jié)身邊或自己發(fā)生的安全事故教訓(xùn)。也可以請(qǐng)部分職工到安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀看，讓他們說說怎防止事故發(fā)生，講講事故發(fā)生的原因，這樣的警示教育更能震撼職工的心靈。
三、互動(dòng)學(xué)習(xí)法
1、周五安全學(xué)習(xí)分析互動(dòng)
在周五安全學(xué)習(xí)分析會(huì)上，區(qū)隊(duì)要多發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，讓職工多動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦，不能老是“填鴨式”的灌輸學(xué)習(xí)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以請(qǐng)班組長(zhǎng)來組織一些安全學(xué)習(xí)，讓職工上臺(tái)組織學(xué)習(xí)一些安全知識(shí)。開展知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答時(shí)，不能總是隊(duì)干部提問職工回答，也可以由職工抽問隊(duì)干部回答，隊(duì)干部答對(duì)了也可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，這樣職工會(huì)感到學(xué)習(xí)有意思，有新意，還可以將自己不懂的知識(shí)用來“考”隊(duì)干部。每一次周五學(xué)習(xí)分析會(huì)要有針對(duì)性，如組織職工學(xué)習(xí)事故案例后，可隨手抽取職工的工號(hào)，抽到誰(shuí)就誰(shuí)答題，答對(duì)了獎(jiǎng)，答不對(duì)罰。周五安全學(xué)習(xí)分析時(shí)，有時(shí)也可以開展一些安全大討論活動(dòng)，讓職工動(dòng)腦、動(dòng)口，使職工成為安全思想教育的主人，從而實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2、開辦“三違”人員培訓(xùn)班
“三違”人員之所以違章，除了他們的安全意識(shí)不強(qiáng)外，還有相當(dāng)一部人是因?yàn)椴痪邆浜细竦陌踩僮骷寄?。?duì)這些人，我們僅僅要給予他們經(jīng)濟(jì)處罰，讓他們“過七關(guān)”，而且還要專門開辦“三違”人員培訓(xùn)班，對(duì)“三違”人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，“三違”人員再次違章的機(jī)率要小得多。“三違”人員培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)可以采取“三三”制原則，礦出一點(diǎn)、區(qū)隊(duì)出一點(diǎn)、“三違”人員出一點(diǎn)，這樣就會(huì)推動(dòng)培訓(xùn)順利開展。一年內(nèi)多次違章的職工礦除了重罰、通報(bào)批評(píng)、進(jìn)培訓(xùn)班外，還要對(duì)其進(jìn)行勸退。
3、現(xiàn)場(chǎng)安全操作互動(dòng)
在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們的科隊(duì)管理人員及機(jī)關(guān)管理人員不能只做監(jiān)工，更要做安全技術(shù)知識(shí)“傳、幫、帶”的幫工，主動(dòng)詢問職工并和他們一起探討工作中遇到的問題，幫助他們解決技術(shù)上的難題。當(dāng)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)突出的職工時(shí)，不但要當(dāng)面夸獎(jiǎng)，還要把技術(shù)差的職工引到技術(shù)好的職工面前進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，讓技術(shù)差的職工明白安全操作的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化檢查也可以適當(dāng)請(qǐng)班組長(zhǎng)或個(gè)別職工參加，讓他們了解其他區(qū)隊(duì)和班組的安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況，掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的互動(dòng)檢查不但可以解決職工驕傲自大的問題，使他們相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，還可以讓部分職工或班組長(zhǎng)掌握安全技術(shù)知識(shí)。
四、親情感化法
1、讓職工多與工傷人員及“三違”人員交流
筆者認(rèn)為，當(dāng)隊(duì)里職工發(fā)生工傷后，不但區(qū)隊(duì)管理人員要及時(shí)看望，同班組的職工也要進(jìn)行看望，同時(shí)，區(qū)隊(duì)還可以有意識(shí)地組織一些經(jīng)常違章或安全意識(shí)差的職工參與工傷慰問，讓他們與工傷人員進(jìn)行心與心的溝通，從而使他們淡薄的安全意識(shí)受到撞擊。這樣被看望的職工和參與看望的職工都會(huì)受到安全意識(shí)教育。
2、深層次地調(diào)查違章人員和受傷人員的思想根源
職工違章或受傷后，礦職能部門或區(qū)隊(duì)管理人員不能只對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰和不休的責(zé)備，還要查明職工違章或受傷的思想根源，有針對(duì)性地給職工提出幫教意見。區(qū)隊(duì)管理人員可以利用工余時(shí)間到職工家中進(jìn)行家訪，了解職工的家庭情況，結(jié)合職工的家庭背景給其家屬做好安全思想教育工作，教育職工家屬對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育，區(qū)隊(duì)也可以請(qǐng)違章或受傷職工的家屬到區(qū)隊(duì)接受調(diào)查，讓職工及職工家屬都明白，違章或受傷是不光彩的事。
3、推出安全處罰“模擬法庭”制，對(duì)職工進(jìn)行“法庭”式教育
“模擬法庭”制即：一是讓違章人員敘述違章經(jīng)過及違章后的認(rèn)識(shí)態(tài)度；二是安監(jiān)員介紹違章行為的性質(zhì)和危害性，對(duì)“三違”人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全思想幫教；三是安監(jiān)站長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)相關(guān)的安全規(guī)章制度，提出違章處罰意見；四是工會(huì)主席對(duì)違章處罰的金額提出意見和建議；五是“三違”人員所在區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人針對(duì)違章行為、違章處理、思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行發(fā)言；六是“三違”人員從思想上剖析違章的根源，闡明對(duì)違章和違章處罰的認(rèn)識(shí)態(tài)度，并可對(duì)不合理違章處罰進(jìn)行申辯；七是同班組的職工或區(qū)隊(duì)安全意識(shí)差的職工也可以參與旁聽，接受安全意識(shí)教育。這樣的人性化處罰不但體現(xiàn)了管理的民主化，而且會(huì)讓職工心悅誠(chéng)服，還給“三違”人員上了一堂生動(dòng)的安全教育課，其效果是非常明顯的。
五、先進(jìn)激勵(lì)法
1、樹立典型，宣傳榜樣
“榜樣的力量是無窮的”。礦要大力宣傳在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的普通職工，讓他們明白，安全生產(chǎn)做得好，是有想頭、有盼、有甜頭、有奔頭的。讓典型員工的事跡家喻戶曉，使他們切實(shí)成為廣大職工學(xué)習(xí)的楷模。
2、設(shè)立“職工安全生日”
雖然近年來企業(yè)做了很多安人心、暖人心的事，職工也感受到了企業(yè)改革發(fā)展給他們帶來的實(shí)惠，但筆者認(rèn)為，企業(yè)的親情管理、人性化管理還有待進(jìn)一步向前推進(jìn)。設(shè)立“職工安全生日”將對(duì)安全宣傳教育起到較好的作用。有的企業(yè)在職工過生日時(shí)會(huì)送上一份精美的禮品，我們結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，為安全生產(chǎn)工作搞得好的職工過“安全生日”，將會(huì)受到廣大職工的熱烈歡迎?！奥毠ぐ踩铡奔矗郝毠ひ荒陜?nèi)未出現(xiàn)“三違”或未受傷的，在過生日時(shí)，礦組織安監(jiān)科和區(qū)隊(duì)等人員為職工過“安全生日”，或給他們送去紀(jì)念品，或給他們送蛋糕等。職工連續(xù)十年未出現(xiàn)“三違”或工傷的，礦對(duì)其進(jìn)行重獎(jiǎng)或張榜宣傳。紀(jì)念品大小或獎(jiǎng)勵(lì)多少可以根據(jù)職工的工種或?qū)Π踩a(chǎn)的貢獻(xiàn)而定。
3、重獎(jiǎng)“合理化建議”
礦應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行合理化建議制度，發(fā)揮廣大職工的聰明才智，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步。要不間斷地開展“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，對(duì)合理化建議創(chuàng)效突出的給予重獎(jiǎng)。凡是優(yōu)秀的合理化建議，不但要對(duì)建議人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，更重要的是有專門人員協(xié)調(diào)組織實(shí)施，讓合理化建議發(fā)揮它的作用。同時(shí)，要大力宣傳這些給企業(yè)安全、發(fā)展等帶來作用的合理化建議，宣傳這些“點(diǎn)子員工”，使廣大職工都來動(dòng)腦子，創(chuàng)新工作方式方法，推進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)步。
六、自我反省法
1、給職工算算安全賬
區(qū)隊(duì)要結(jié)合一些事故案例多給職工算算安全賬，多從經(jīng)濟(jì)上、政治上、心理上、情感上等方面算算不安全給個(gè)人、家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來的負(fù)面影響。通過算安全賬，讓職工明白搞好安全不僅是為了企業(yè)，還是為了職工本人和家庭。
教學(xué)過程：
導(dǎo)入：天有不測(cè)風(fēng)云，生活當(dāng)中也充滿了一些意外。安全第一，自己的生命健康總歸是第一位的，在遇到一些緊急情況的時(shí)候我們要學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
一.接下來，我們逐一看遇見緊急情況如何處理。
1. 生活當(dāng)中有哪些意外情況，或者在哪些方面，我們要注意安全?(個(gè)別+補(bǔ)充回答)
比如有：火災(zāi)、用電安全、煤氣中毒、交通事故、突發(fā)病癥，遇見被偷被搶等等。
2. 遇見這些緊急情況我們能不能慌張?應(yīng)該怎樣才對(duì)?為什么?
不要慌張，在情緒上要鎮(zhèn)定，因?yàn)樵绞腔艔?，?duì)事情的處理其實(shí)越不利。
二.接下來，我們逐一看遇見緊急情況如何處理。
1. 案例情景1。隔壁鄰居家著火了，煙霧很濃。而且有蔓延的趨勢(shì)。這個(gè)時(shí)候，你應(yīng)該怎么辦?(討論回答)
方法：1.打119火警電話。講清楚自己的地點(diǎn)，附近有什么標(biāo)志性建筑，在什么路附近。在消防車還沒有到來之前：首先，要注意自己的安全，如果火勢(shì)蔓延了，千萬(wàn)不要只顧著財(cái)物，可以拿濕毛巾捂嘴巴，千萬(wàn)不要坐電梯，也不要輕易跳樓等。如果火勢(shì)不大，要學(xué)會(huì)一起用消防設(shè)施滅火。但是一定要注意自身安全。
2.用電用煤：情景2.小名用電時(shí)候不小心，觸電了。怎么辦?(討論回答)
3.如果還和電器接觸，千萬(wàn)不能拿手去碰，要拿干的木頭挑。然后立刻打120急救電話。
4.案例情景3：半夜起來，忽然聞到煤氣味道，怎么辦?C小組討論回答
5.首先：能不能開燈?千萬(wàn)不能。然后，立刻開窗通風(fēng)，關(guān)掉煤氣閥門。第二天請(qǐng)人來檢查煤氣管道。
6. 案例情景4.遇見被偷被搶，你應(yīng)該怎么辦?小組討論回答
老師提示：分事前和事后兩種情況。前提：要因地制宜，在保證自己安全情況下與歹徒周旋，要智勇雙全。當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，要大聲呼喊，恐嚇歹徒，請(qǐng)求周圍人的幫助，利用時(shí)間，及時(shí)撥打110報(bào)警，事后，可以去公安局報(bào)案或者撥打110求助。
7.案例情景5.：自己突然感到不舒服，仿佛要暈倒，或者周圍有同學(xué)突發(fā)一些突發(fā)疾病。討論回答，補(bǔ)充回答。
8.首先要暗示自己，要鎮(zhèn)定，不要驚慌，盡量讓自己坐下來，向周圍人求助。如果是其他人，要及時(shí)撥打120求助，在救護(hù)車沒有到來之前，也要因地制宜進(jìn)行搶救，向附近人求助。
9.過馬路和騎車時(shí)候我們要注意什么?
不要自以為是地說：“我們是未成年人，犯罪沒有關(guān)系?！痹诖耍乙獓?yán)肅地告訴你：“不，你說錯(cuò)了。18周歲以下的我們是不能犯這8種罪的：殺人、放火、搶劫、、投毒、撅水、故意傷害造成他人重傷和爆炸?！?/p>
1、智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)概述
智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)是當(dāng)前國(guó)際道路交通和運(yùn)輸科技發(fā)展的前沿,也是交通運(yùn)輸未來發(fā)展的方向。ITS 將汽車、駕駛者、道路以及相關(guān)的服務(wù)部門相互連接起來,使道路與汽車的運(yùn)行功能智能化,公眾能高效地使用公路交通設(shè)施和能源。該系統(tǒng)采集到的各種道路交通及各種服務(wù)信息,經(jīng)過交通管理中心集中處理后,傳送到公路交通系統(tǒng)的各個(gè)用戶,出行者可進(jìn)行實(shí)時(shí)的交通方式和交通路線的選擇,交通管理部門可自動(dòng)進(jìn)行交通疏導(dǎo)、控制和事故處理,運(yùn)輸部門可以隨時(shí)掌握所屬車輛的動(dòng)態(tài)情況,進(jìn)行運(yùn)力合理調(diào)度。這樣,路網(wǎng)上的交通經(jīng)常處于最佳運(yùn)行狀態(tài),能夠改善以往交通擁擠狀況,極大限度地提高道路網(wǎng)的通行能力、機(jī)動(dòng)性及安全性。
2、ITS 技術(shù)將使交通安全狀況大為改觀
傳統(tǒng)的道路交通運(yùn)輸方法存在眾多問題,如道路交通設(shè)施的有效利用率問題、交通安全管理問題以及交通信息交流、交通堵塞與交通疏導(dǎo)問題等,這些問題在很大程度上可通過以現(xiàn)代信息、通信以及自動(dòng)化控制為主導(dǎo)技術(shù)的ITS 得到解決。
3、基于智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的交通安全控制系統(tǒng)
所謂交通安全控制就是利用現(xiàn)代管理和技術(shù)領(lǐng)域的科學(xué)而有效的方法,盡可能地減少或消除交通事故的發(fā)生,保障道路交通的安全。交通安全控制系統(tǒng)主要包括車輛運(yùn)行安全智能技術(shù)、ITS 交通控制中心、事故識(shí)別與管理系統(tǒng)、緊急援助系統(tǒng)等方面(見下圖) 。
3.1 先進(jìn)的車輛運(yùn)行安全智能系統(tǒng)
先進(jìn)的車輛系統(tǒng)是把傳感器、計(jì)算機(jī)、車載控制系統(tǒng)和車道控制系統(tǒng)集成一體的自動(dòng)控制系統(tǒng)。這項(xiàng)技術(shù)主要是通過避免車輛撞擊和預(yù)警系統(tǒng)而改善車輛的安全狀況,提高車輛運(yùn)行的主動(dòng)安全性。另一方面,自動(dòng)公路系統(tǒng)(AHS) 是ITS 的長(zhǎng)期目標(biāo),它可以提供一種完全自動(dòng)的車輛運(yùn)營(yíng)安全環(huán)境,這不僅增加了交通流量,而且能使交通事故發(fā)生的概率大為降低。
3.2 交通安全管理、事故識(shí)別系統(tǒng)及緊急援助
先進(jìn)的交通信息系統(tǒng)(ATIS) 和先進(jìn)的交通管理系統(tǒng) (ATMS) 是ITS 的核心組成部分,也是交通安全管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。ATIS 將監(jiān)測(cè)裝置的原始數(shù)據(jù)收集起來,進(jìn)行綜合分析和處理,向道路實(shí)用者提供廣泛的、便于使用的公共信息數(shù)據(jù)庫(kù),使信息提供者和使用者適時(shí)聯(lián)系,為車輛安全到達(dá)目的地提供可靠的信息。先進(jìn)的交通管理系統(tǒng)的主要任務(wù)是提高道路的有效利用率和交通流量,降低交通擁擠程度和交通事故發(fā)生率,減少因交通擁擠和事故等造成的時(shí)間延誤,并減少車輛的排放污染。
3.3 道路氣象安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
雨、雪、霧、大風(fēng)等不利氣象條件對(duì)道路出行產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，尤其是在冬季，降雪造成的低能見度，以及路面積雪、結(jié)冰和結(jié)霜會(huì)導(dǎo)致打滑路面狀況，對(duì)道路交通安全和出行延誤帶來巨大的負(fù)面影響。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極部署道路氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施，推進(jìn)和完善道路氣象信息系統(tǒng)的建設(shè)。
道路氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施主要包括3類：大氣參數(shù)傳感器、路面狀況傳感器、能見度儀。大氣參數(shù)傳感器可獲得以下參數(shù)：氣溫、濕度、風(fēng)速與風(fēng)向、氣壓、降水；路面狀況傳感器主要獲取以下參數(shù)：路面干燥、潮濕、濕潤(rùn)、霜、雪、冰狀態(tài)，路面化學(xué)物質(zhì)濃度，路面冰點(diǎn)溫度等；能見度儀用于觀測(cè)道路沿線大氣水平能見度。公路氣象站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過特定的通信方式被傳送至數(shù)據(jù)分析中心，管理者利用專門的軟件工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)與分析，以輔助交通管理者進(jìn)行交通控制決策。
3.4 大型可變情報(bào)板
大型電子可變情報(bào)板是當(dāng)前高速公路與城市交通管理最為主要的信息介質(zhì)之一，而發(fā)光二極管（Light Emitting Diode，LED）顯示屏是國(guó)內(nèi)外實(shí)際應(yīng)用中最為廣泛的一種可變情報(bào)板形式。
LED顯示屏是通過一定的控制方式，用于顯示文字、文本、圖像、圖形等各種信息以及電視、錄像信號(hào)并由LED器件陣列組成的顯示屏幕。它常用于交通擁堵信息、交通管制信息、交通事故、道路施工信息、突發(fā)事件信息和天氣環(huán)境狀況等信息，這些醒目、直觀、實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的信息讓駕駛員充分了解路況信息，提高了駕駛員的主觀能動(dòng)性，提升了行車的安全性。
3.5 視屏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
視屏檢測(cè)系統(tǒng)主要由安裝在道路上的攝像頭、視屏控制系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、路口控制器組成。它具備圖像監(jiān)視和交通數(shù)據(jù)采集的雙重功能，特別是能提供完整的交通狀況信息對(duì)突發(fā)事件的處理尤為重要。通過攝像頭可以監(jiān)測(cè)道路上行駛的車輛，可以獲得那些違規(guī)行駛車輛的完整的信息，如：超速行駛、非法停車、不按車道行駛、逆行等，為對(duì)這些駕駛員的處罰提供了有力的證據(jù)。與此同時(shí)，這也對(duì)駕駛員起到了一定的監(jiān)督作用，因?yàn)橛袛z像頭，他們會(huì)更加小心謹(jǐn)慎駕駛，安全駕駛，起到了加強(qiáng)交通安全管理，防范交通事故的作用。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 黃衛(wèi),陳里得.智能運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)概述[M].北京:人民交通出版社,2001
高職學(xué)生的違法違紀(jì)行為是高職學(xué)生教育管理工作中必須重視的問題。結(jié)合高職院校的總體情況來看，這些年來為社會(huì)作出了不少貢獻(xiàn)，違法違紀(jì)人數(shù)也相對(duì)減少，但高職學(xué)生違法違紀(jì)事件造成的危害和影響還是不可低估的，有成就是學(xué)校重視，學(xué)生工作者及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且采取措施，使得處理及時(shí)適當(dāng)，從而使事故發(fā)生幾率降到最低。
一
違反安全法制的行為，可以說，一定程度上干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，成為高校的一種不安定因素，還對(duì)社會(huì)制造了不少負(fù)面影響。都說自覺遵守憲法和法律，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是每個(gè)公民的基本義務(wù)，近年來，在高職少數(shù)學(xué)生中時(shí)而發(fā)生一些違法犯罪行為，這都與法制安全意識(shí)淡薄有關(guān)，譬如有學(xué)生因?yàn)楦改鸽x異，逆反心理很重，便經(jīng)常逃課放任自己，與社會(huì)不良青年接觸，最后因盜竊、受誘惑，或者不會(huì)維權(quán)，被黑心老板坑害，有的就走上打擊報(bào)復(fù)之路，鋌而走險(xiǎn)。生活中，不會(huì)運(yùn)用法來維權(quán)，一部分學(xué)生因缺乏交通安全意識(shí)，假期打工不幸被車撞死；有的學(xué)生因辨別力不強(qiáng)，輕信他人讒言，遠(yuǎn)赴外地參加傳銷組織；還有的學(xué)生因同學(xué)之間發(fā)生的一點(diǎn)小矛盾，大打出手，使他人身受重傷。在筆者周邊曾經(jīng)有這樣一件事，某婚慶公司，利用學(xué)生假期想兼職打工謀利的心理，不和學(xué)生簽訂協(xié)議而鉆了學(xué)生空子，榨取學(xué)生錢財(cái)，牟取利益，學(xué)生不會(huì)尋求維護(hù)，導(dǎo)致苦不堪言，因此，法制安全教育對(duì)高職生來說是十分重要且必不可少的，現(xiàn)分析導(dǎo)致高職學(xué)生違法行為形成的原因：
1.個(gè)別學(xué)生法制意識(shí)相對(duì)比較淡薄，想問題簡(jiǎn)單，做事不考慮后果。在初中階段，老師勉勵(lì)大家做法制少年，到了高職院校，班主任也激勵(lì)大家做法制青年，知法懂法守法，但部分學(xué)生為追求享受、或?yàn)閷で蟊Ｗo(hù)，或出于講義氣，泄憤報(bào)復(fù)，或受到好奇心和他人的驅(qū)使，走上犯罪道路。處于青春期的學(xué)生有好勝和好動(dòng)的心理，有的學(xué)生喜歡拉幫結(jié)派，好壞不分，一旦和不良青少年為伍，就很可能下水，不能自拔。筆者身邊發(fā)生過這樣的事：某系科一名女生，不懂自我管束，和社會(huì)所謂“不三不四”青年來往，陷入迷途，最終墮落，讓父母痛心，讓他人惋惜這些迷途的“羔羊”。學(xué)生為了不受其他學(xué)生欺侮，加入到不良少年團(tuán)伙中尋求保護(hù)，特別是在個(gè)別女生身上發(fā)生的為了尋求保護(hù)，進(jìn)一步被牽制，最終墮落的慘劇，而家長(zhǎng)一直蒙在鼓里，待到事件嚴(yán)重性，意識(shí)到家庭受到傷害時(shí)，才知道事情緣由，但為時(shí)已晚。
成績(jī)較差的學(xué)生根本就不安心學(xué)習(xí)，經(jīng)常曠課，翻墻出校，結(jié)識(shí)一些不三不四的青年，三個(gè)一群，五個(gè)一黨，從而走上邪路、不歸路。有的學(xué)生貪圖享受，羨慕別人的高消費(fèi)，于是不該伸手時(shí)卻伸手，盜竊犯罪成為校園犯罪之首，從小的偷竊開始，進(jìn)而頻頻出擊，變成慣偷。在宿舍區(qū)“順手牽羊”，從小物件下手，從飯卡到手機(jī)，再到翻箱倒柜行竊。
2.部分學(xué)生受社會(huì)不正之風(fēng)影響，有時(shí)和家庭關(guān)系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，個(gè)別學(xué)生愛攀比，厭學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)離父母住校了，認(rèn)為無人管束。社會(huì)上及校園里各種不正之風(fēng)、違法亂紀(jì)、腐敗現(xiàn)象對(duì)他們直接侵蝕，致使少部分學(xué)生道德滑坡，個(gè)人主義思想形成，私欲極度膨脹。為朋友兩肋插刀，少部分學(xué)生受電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志等暴力情節(jié)的影響，在校園里成群結(jié)隊(duì)、拉幫結(jié)伙，欺壓他人，從而走上犯罪道路。這幾年網(wǎng)絡(luò)時(shí)代高度發(fā)達(dá)，如果打開一些學(xué)校的網(wǎng)站貼吧就不難發(fā)現(xiàn)很多在議論學(xué)校學(xué)生中的不良事件。有時(shí)貼吧就是一面鏡子，它讓我們看到了學(xué)校學(xué)生的言行舉止，也看到了學(xué)生素質(zhì)，更有時(shí)照出學(xué)生的另一面，讓學(xué)生工作者充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全法制教育的必要性。學(xué)生在貼吧里辱罵中傷他人或者隨心所欲地發(fā)表無聊信息，甚至散布謠言，危害之大，不得不引起我們的重視，培養(yǎng)學(xué)生知法、懂法、守法刻不容緩。
3.家庭教育的偏離，特別是目前學(xué)生在家基本依賴爺爺奶奶，缺少父母的直接教育和管理，唯我獨(dú)尊，加上在家養(yǎng)尊處優(yōu)形成一定的惰性和依賴心理?，F(xiàn)在的學(xué)生普遍是獨(dú)生子女，受家庭的寵愛較多。而父母作為孩子的第一任教師，如果把這種關(guān)愛變成溺愛，對(duì)孩子明知有缺點(diǎn)也不糾正，就會(huì)養(yǎng)成子女的任性、驕橫等不健康心理，父母在外忙碌，給孩子的往往是金錢，缺少實(shí)際的、真正的關(guān)愛，學(xué)生濃妝、抽煙、喝酒或去學(xué)生不該去的地方。管制嚴(yán)的一些家庭會(huì)采取打罵等不正確的教育方法，使孩子產(chǎn)生逆反心理，從而脫離家庭的監(jiān)管，有的夜不歸宿到處游蕩，有的尋釁滋事打架斗毆，還有的家庭父母離異后，孩子得不到家庭的溫暖，走向墮落。2012年九月十八日晚自習(xí)后，同學(xué)們回宿舍，在男生宿舍區(qū)發(fā)生了破壞滅火器，打砸損壞宿舍財(cái)產(chǎn)等違紀(jì)行為，筆者第一時(shí)間處理事件，調(diào)查這些學(xué)生，他們因?yàn)樽陨砻模晕乙庾R(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)生這種惡性事件的發(fā)生。事件緣由：九月十八日是歷史上的“九·一八”紀(jì)念日，大家勿忘國(guó)恥，又由于事件部分地區(qū)的群眾走上街頭游行，但學(xué)生在校的盲目行為卻是一種失去理智的表現(xiàn)，個(gè)別學(xué)生在說明事情經(jīng)過時(shí)，自己也說家長(zhǎng)不贊成參加社會(huì)游行，但在學(xué)校卻干起了糊涂事，明知不對(duì)卻盲從，是一種盲目表現(xiàn)。
4.價(jià)值觀念的多元化使學(xué)生無所適從，貪圖享受，不思進(jìn)取，唯利是圖，特別體現(xiàn)在極個(gè)別獨(dú)生子女身上，總要求“人人為我”。一些學(xué)生在自我價(jià)值的選擇上忽略了奉獻(xiàn)性，趨向功利性，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人的利益，一切衡量標(biāo)準(zhǔn)以個(gè)人利益為重。有的學(xué)生不善于交流溝通，無法緩解自己內(nèi)心的壓力，因一句話或一件事而想不開，進(jìn)而通過偏激的方式進(jìn)行發(fā)泄，有的甚至發(fā)展到自殘輕生。高職生的心理問題是值得關(guān)注的問題，在青少年中，適逢未成年到成年的轉(zhuǎn)換過渡階段，部分高職生存在自卑、憂郁、焦慮、迷茫、敵對(duì)、沖動(dòng)、自暴自棄等負(fù)面心理和行為表現(xiàn)，愛攀比，愛時(shí)尚，對(duì)于弱小者不同情，還會(huì)諷刺，違反校紀(jì)校規(guī)，甚至觸犯法律。高年級(jí)的欺負(fù)低年級(jí)的，稱王稱霸，特別是集中于宿舍區(qū)，拉幫結(jié)派，尋求刺激。
二
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化整治方案。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由韓林麟副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組，確定了責(zé)任人和承辦單位。同時(shí)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局按照本方案細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。各成員小組分別制定了《種植業(yè)（果品）產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案《獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作落到了實(shí)處.
2、突出工作重點(diǎn)，抓好自查。從3月10全面開展了自查工作,截止4月25日，全市聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，先后檢查農(nóng)資銷售，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織411個(gè)，自查率100%，自查有問題59個(gè)企業(yè)，自查階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。經(jīng)過對(duì)自查階段工作梳理、分析，發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在以下幾方面問題：一是農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)超劑量使用農(nóng)藥問題較為突出；二是農(nóng)藥銷售企業(yè)以肥充藥、過期產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品以次充好、進(jìn)貨臺(tái)帳不全亟待治理；三是“三品”生產(chǎn)企業(yè)存在產(chǎn)品包裝不規(guī)范、品牌意識(shí)不強(qiáng)、管理制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)等問題；四是一些養(yǎng)殖企業(yè)濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產(chǎn)；五是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)資金投入不足，檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在設(shè)備老化、檢測(cè)設(shè)施配備低下，例行監(jiān)測(cè)頻次較少等問題。
3、強(qiáng)化輿論宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。自活動(dòng)開展以來，我市充分利用新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好了良好的社會(huì)輿論氛圍。我局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)與春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，緊緊抓住春耕生產(chǎn)的大好時(shí)機(jī)，通過流動(dòng)宣傳車，深入城市街道社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，共出動(dòng)流動(dòng)車40臺(tái)（次）、制作光盤10盤、發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份，收到了較好的宣傳效果。系統(tǒng)技術(shù)人員充分發(fā)揮發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。各小組成員單位充分利用新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，及時(shí)曝光典型案例，發(fā)放《簡(jiǎn)報(bào)》共2000份，利用《簡(jiǎn)報(bào)》宣傳動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和管理辦法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等，向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)，形成了強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，為下一步工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在問題：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作開展主要問題：一是存在認(rèn)識(shí)不足、體制不順、力度不大、手段不強(qiáng)等問題，影響了整治工作及時(shí)、全面地開展，導(dǎo)致整治工作不到位。二是工作開展不平衡。部分區(qū)（縣）的個(gè)別部門啟動(dòng)速度較慢，行動(dòng)相對(duì)滯后，直接影響到全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)的整體進(jìn)展。三是一些成員單位向基層延伸不夠，存在上熱下冷、上緊下松的問題。四是信息報(bào)送不及時(shí)。
三、下一步工作重點(diǎn)：
自查階段各項(xiàng)任務(wù)已全面完成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)將進(jìn)入集中整治階段，為了確保工作質(zhì)量，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
青少年是祖國(guó)的未來，民族的希望，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的接班人。教育和培養(yǎng)好青少年，是我們中華民族永葆生機(jī)和活力的根本大計(jì)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)工程，是全黨全社會(huì)共同的社會(huì)責(zé)任。我們一方面對(duì)侵害校園的犯罪要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，另一方面，也要加強(qiáng)校園治安環(huán)境的整治工作，提高自我防衛(wèi)能力。
如果正在上課時(shí)發(fā)生了地震，不要驚惶失措，更不能在教室內(nèi)亂跑或爭(zhēng)搶外出?？拷T的同學(xué)可以迅速跑到門外，中間及后排的同學(xué)可以盡快躲到課桌下，用書包護(hù)住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根，雙手護(hù)住頭部。
對(duì)學(xué)生來說，讓犯罪遠(yuǎn)離校園，應(yīng)從自身做起，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，從而鏟除校園犯罪滋生的土壤。許多案例表明，校園犯罪事件的發(fā)生有一定的條件，一定的氣候，越是思想政治工作薄弱，學(xué)生紀(jì)律差的學(xué)校，發(fā)生的事件越多。學(xué)校犯罪事件又是一種見不得人的、偷偷摸摸的勾當(dāng)，因此它只能在黑暗中進(jìn)行。如果我們讓陽(yáng)光普照校園，那么參與犯罪者就不敢出現(xiàn)。陽(yáng)光是什么，陽(yáng)光就是學(xué)校的正氣，就是全校同學(xué)的正氣，這就是“魔高一尺，道高一丈”的道理。
從樓梯扶手上滑下來，很可能會(huì)摔下來。在校園里飛奔的同學(xué)一旦相撞，往往會(huì)撞傷對(duì)方，還可能頭破血流;欄桿上的同學(xué)也許根本沒有想到爬在欄桿上可能導(dǎo)致終身殘疾或者喪失生命……
我們?cè)诖驌羟趾π@犯罪的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)自我防衛(wèi)能力：
1、提高法律意識(shí)，提高明辨是非的能力。你們要多學(xué)點(diǎn)法律知識(shí)，弄明白什么是違法、什么是犯罪，只有明白了什么是違法，什么是犯罪，才有可能自己不做違法犯罪的事，同時(shí)也有可能制止他人違法犯罪。
（2）2013年1月21日19時(shí)41分，從寧波開往金華方向的一輛大貨車，裝滿整車鋼筋，在經(jīng)過甬金高速公路金華方向K7＋800處，由于車上鋼筋沒有捆扎牢固，約有1噸多重的鋼筋從車上掉落在路面上，造成后方連續(xù)3輛小車撞擊，直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬(wàn)多元。
（3）2013年10月5日，臺(tái)風(fēng)“菲特”在浙江沿海登陸，由于連續(xù)幾天的暴雨使甬金高速公路（G1512）寧波段山體邊坡浸透。10月7日夜間11時(shí)23分，金華方向兩頭塢1號(hào)隧道與2號(hào)隧道之間，右側(cè)高邊坡上泥石流約有2000多方?jīng)_入路面，占據(jù)整個(gè)車道，導(dǎo)致洪水直接沖入1號(hào)隧道內(nèi)，該路段臨時(shí)停止運(yùn)營(yíng)，車輛擁堵長(zhǎng)約10公里。由于應(yīng)急救援車道被停留積壓的車輛堵死，搶險(xiǎn)救援的機(jī)械設(shè)施和車輛無法進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)，通過高速交警采取強(qiáng)制措施后，用了3個(gè)多小時(shí)才打開應(yīng)急救援車道。救援人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)，僅用了2個(gè)小時(shí)就將災(zāi)害地段道路泥石流清理干凈，具備了臨時(shí)放行車輛的條件。
（4）2014年7月31日4時(shí)15分，甬金高速公路（G1512）寧波往金華方向50K＋000發(fā)生3車追尾事故，車輛側(cè)翻，物品撒落，人員受傷，致使后方車輛擁堵，一時(shí)間交通癱瘓。在救援該起事故中，4時(shí)41分，后方49K＋400又發(fā)生第二起連續(xù)4輛集卡車追尾，其中一輛集卡車廂內(nèi)液體貨物滲漏，滲漏液體疑似危險(xiǎn)化學(xué)品，事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部按照?；窇?yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。至12時(shí)50分，事故處理完畢，但由于堵車時(shí)間長(zhǎng)，部份集裝箱卡車司機(jī)已在車內(nèi)睡覺休息，造成恢復(fù)通行緩慢，車輛擁堵到K14。此次事故造成中斷本路段正常營(yíng)運(yùn)約8個(gè)多小時(shí)，路面上堵車長(zhǎng)約36公里，經(jīng)濟(jì)損失無法估量。
2高速公路突發(fā)交通安全事故的主要特點(diǎn)
隨著高速公路路網(wǎng)建設(shè)和交通流量的增長(zhǎng)，各類突發(fā)交通安全事故逐年增多，僅寧波剡界嶺高速公路有限公司管轄的甬金高速公路寧波段（G1512）42．25公里內(nèi)，近3年平均每年發(fā)生各類交通事故400多起，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過對(duì)上述案例分析，發(fā)生在高速公路上的突發(fā)交通安全事故主要有以下特點(diǎn)：
（1）突發(fā)性。突發(fā)事故成因主要集中在3個(gè)方面：①自然因素，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧、雨雪冰凍等災(zāi)害突發(fā)，造成的塌方、泥石流、洪澇災(zāi)害引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞，或無法正常通行；②人為因素，如駕駛?cè)藛T超速、違法停車、疲勞駕駛、不文明駕駛等；③其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏、輪胎突爆、制動(dòng)失靈、貨物掉落拋灑等。
（2）危害性。高速公路突發(fā)性事故給人最直觀的印象是，其造成的危害后果嚴(yán)重。根據(jù)2014年國(guó)家檢察機(jī)關(guān)查辦的十大責(zé)任事故典型案例中，就有兩起是發(fā)生在高速公路上的重特大交通事故，分別是晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故案，和滬昆高速湖南邵陽(yáng)段“7·19”特別重大道路交通危化品爆燃事故案，僅這兩起事故共造成98人死亡、14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．33億元人民幣。
（3）延伸性。在高速公路上發(fā)生突發(fā)交通安全事故后，很容易在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)整路段、大范圍的社會(huì)車輛堵塞，導(dǎo)致交通癱瘓，現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂。由于大部分駕駛?cè)藛T趕路心切，往往導(dǎo)致前方事故剛剛發(fā)生，后方又發(fā)生一連串的追尾或撞擊事故。甚至在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，或是在突發(fā)事故災(zāi)后恢復(fù)過程中，也可能引發(fā)次生災(zāi)害事故。例如，山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?；啡急鹿拾负捅疚牡陌咐仡櫍?）就是典型的事例。
（4）社會(huì)性。高速公路的發(fā)展和進(jìn)步，給人類帶來無數(shù)的生活便利、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)的繁榮。但同時(shí)，交通事故的頻頻發(fā)生也給成千上萬(wàn)的受害者家庭帶來了災(zāi)難性的悲劇。根據(jù)中國(guó)道路運(yùn)輸在線網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，僅2014年一季度，全國(guó)發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失2．1億元人民幣。有些交通安全事故經(jīng)新聞媒體傳播，引起社會(huì)各階層高度關(guān)注，產(chǎn)生不良的負(fù)面影響，如2012年8月26日，陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故中，引發(fā)的“表叔”事件至今網(wǎng)友還記憶猶新。
3高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置
高速公路突發(fā)交通安全事故雖然有其突發(fā)性，但通過人們的主觀努力，也是可以制約和預(yù)防的。筆者結(jié)合多年來在高速公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)期間安全管理經(jīng)驗(yàn)，就高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置淺談以下看法：
（1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。各級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)大力普及交通安全文化宣傳教育，增強(qiáng)全民高速公路交通安全意識(shí)。“人”是交通安全中最重要的因素，要把“以人為本、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全國(guó)“安全生產(chǎn)月”“世界道路交通事故受害者紀(jì)念日”“全國(guó)交通安全日”等活動(dòng)形式，提高全社會(huì)對(duì)高速公路交通安全的重視。
（2）根據(jù)2012年9月17日國(guó)家最高人民法院通過的，“最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋”內(nèi)容第九條，已明確將車輛進(jìn)入高速公路行駛界定為進(jìn)入“高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域”。既然高速公路在法律意義上被界定為“高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域”，交通運(yùn)輸管理部門就有必要出臺(tái)一部有別于普通公路行車要求的“高速公路安全行車規(guī)則”，并加以宣傳教育，讓駕駛?cè)藛T只要進(jìn)入高速公路行車，就感受到有一套更嚴(yán)格的行車規(guī)則約束駕駛行為。將安全關(guān)口前移，把事故隱患堵在路外，嚴(yán)格禁止違規(guī)車輛和“帶病”車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>
（3）要做到事前管理，避免事后諸葛亮。近年來，我國(guó)高速公路發(fā)生的多起重特大交通事故，雖然發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間不同，但事故的性質(zhì)和形式完全一樣，已經(jīng)成了系統(tǒng)性案例。這除了駕駛?cè)藛T自身交通安全意識(shí)淡薄外，與公路運(yùn)輸管理部門和公路行業(yè)管理部門之間管理職責(zé)不清，相互推諉、互相依賴也有關(guān)連。
（4）保持應(yīng)急救援車道暢通。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》明文規(guī)定了，高速公路行車道兩側(cè)的應(yīng)急車道任何社會(huì)車輛禁止駛?cè)?，或者以各種理由在車道內(nèi)停留。然而，實(shí)現(xiàn)中很多駕駛?cè)藛T對(duì)于這條“生命線”的理解都不深刻，致使在緊急情況下許多本該可以救活的生命貽誤了搶救時(shí)間，一些本該可以快速處置的災(zāi)害事故延遲了搶險(xiǎn)最佳時(shí)機(jī)。因此，高速交警要像查酒駕一樣，利用監(jiān)控視頻和現(xiàn)代科技手段，嚴(yán)格查處在高速公路上擅自占用應(yīng)急救援車道的行為，使高速公路應(yīng)急車道真正成為生命救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的綠色通道。
（5）加強(qiáng)惡劣氣候的預(yù)警，減少事故的發(fā)生率。高速公路上發(fā)生的突發(fā)交通安全事故中，因惡劣天氣造成的占有一定的比例，尤其是在夏季暴雨臺(tái)風(fēng)和冬季冰雪雨霧天氣。為此，要深入探討研究惡劣天氣下影響行車安全的課題，不斷積累資料，利用交通電臺(tái)和廣播及時(shí)惡劣天氣信息，加強(qiáng)惡劣氣候的預(yù)警，減少事故的發(fā)生率。
（6）高速公路營(yíng)運(yùn)公司是確保高速公路安全營(yíng)運(yùn)的責(zé)任主體，是預(yù)防突發(fā)交通安全事故產(chǎn)生的重要部門，在日常工作中要突出一個(gè)“防”字。一是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。結(jié)合路段行車環(huán)境和車輛流量，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立企業(yè)自身高速公路交通安全通行保障機(jī)制，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。二是要加大安全投入，確保道路安全設(shè)施設(shè)備完好。根據(jù)國(guó)家行業(yè)主管部門制定的高速公路設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保高速公路路面、路基、橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、機(jī)電和消防等設(shè)施設(shè)備處于結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和狀態(tài)良好。三是要做好交通安全動(dòng)態(tài)控制。一方面，設(shè)立路段監(jiān)控中心，利用科技手段，盡可能實(shí)現(xiàn)全路段視頻監(jiān)控，做到24小時(shí)不間斷地對(duì)全路段車輛運(yùn)行和路況實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控中心既是路段的信息中心（包括突發(fā)交通安全事件信息、交通流量信息、路況信息、氣象信息等）、日常工作的調(diào)度中心，也是營(yíng)運(yùn)公司處置突發(fā)交通安全事故的協(xié)調(diào)指揮中心；另一方面，建立一支訓(xùn)練有素的路況巡查隊(duì)，晝夜對(duì)路況和路面車輛通行情況定期巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患或突發(fā)事件信息及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)，保持路面整潔暢通無阻，防止因交通安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時(shí)而引發(fā)的交通事故。
對(duì)小學(xué)生要著重進(jìn)行法律啟蒙教育，運(yùn)用生動(dòng)形象化的教學(xué)方式，向?qū)W生普及法律的基本常識(shí)，培養(yǎng)他們的愛國(guó)意識(shí)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德，對(duì)中學(xué)生要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí)，權(quán)利與義務(wù)意識(shí)，守法用法意識(shí)，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時(shí)到位，中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課，在法制教育中的主渠道作用，同時(shí)要組織開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)，有條件的地方要開設(shè)法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平，要有計(jì)劃、有針對(duì)性對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育，使教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。三是要完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育的內(nèi)容，各中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡和知識(shí)水平，認(rèn)知能力，按照“四五”普法的要求，積極組織征訂法制教育精品教材，進(jìn)一步規(guī)范青少年法制教育內(nèi)容。
三、方法與途徑
1、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，提高法制課質(zhì)量，注重法制內(nèi)容向其它學(xué)科的滲透教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
2、積極開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀，形式多樣的法制教育，組織各中小學(xué)校開展中小學(xué)生帶法回家活動(dòng)。
3、深入開展依法治校工作，通過制定各種制度，落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、育人秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化軌道，加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，落實(shí)預(yù)防青少年違法和犯罪的各項(xiàng)措施，確保師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。中小學(xué)要依托課外活動(dòng)基地開展法制教育，加強(qiáng)青少年學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育。
5、要推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行為，要結(jié)合青少年安全放心網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)的開展，依托學(xué)校電教職工室以及校外管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)陣地，廣泛開展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，最大限度地清除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對(duì)青少年學(xué)生的影響。
四、保障措施
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全青少年學(xué)生法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究分析青少年學(xué)生法制教育工作，要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，建立責(zé)任機(jī)制，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有力，職責(zé)明確，分工協(xié)作，整體推進(jìn)的工作格局，要建立部門與家庭，學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成青少年學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。:
二要明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳工作，加強(qiáng)青少年校外法制教育，陣地建設(shè)切實(shí)搞好有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律宣傳教育活動(dòng)中小學(xué)要建立法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，同時(shí)要采取切實(shí)有效措施使學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”確保普及法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。
