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時(shí)間:2023-07-21 09:14:48
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Abstract: along with the rapid growth of the economy, construction for the economic development, but the construction safety problem is more and more people become highly concerned social topics. This is because the recent years construction safety problems occur frequently, a serious threat to people's life safety and construction engineering quality, the building has not become argue the high-risk industry. So measures must be taken to strengthen the building construction safety control, to ensure the people's life and property safety. Building construction safety control, refers to the engineering construction safety factors of forecast and analysis, from the aspects of technology and management level to take measures to ensure the construction production according to the rules and regulations, rules of operation request strictly, make construction of safe production has always been in a state of control. This paper first analyzes the characteristics of the construction industry, based on the characteristics of the high risk industry summarized the current construction safety problems in construction control, and puts forward the construction safety construction control thinking, and finally from the people and objects in two aspects discusses the importance of building construction safety control measures.
Keywords: architecture; Safety construction; Control management; Person, things
中圖分類號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
前言
建筑工程安全施工控制是對(duì)投入資源和條件的安全控制,進(jìn)而對(duì)施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)控制的過(guò)程。加強(qiáng)安全施工控制,防范和減少安全事故隱患,及時(shí)妥善處理安全事故,減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失,從而使工程得以順利進(jìn)行,所以說(shuō)安全施工控制是建筑工程施工管理中不可忽視的一個(gè)重要內(nèi)容,務(wù)必引起高度重視。
一、建筑業(yè)的特點(diǎn)分析
(一)露天作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境差
建筑行業(yè)絕大部分是露天作業(yè),作業(yè)環(huán)境惡劣,施工受季節(jié)環(huán)境影響巨大,而且建筑施工對(duì)天氣、溫度的要求比較高。自然界的陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雹、雷電等都可能對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生危害。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑物露天作業(yè)約占整個(gè)工程量的70%。
(二)操作模式傳統(tǒng),勞動(dòng)強(qiáng)度大
現(xiàn)階段的建筑業(yè),還存在很多傳統(tǒng)的操作模式,很多工種還依靠純手工操作,很大程度的增加了勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)量。長(zhǎng)時(shí)間的重復(fù)的勞動(dòng),很容易引精神和體力的疲勞,使注意力不能很好的集中,也就增加了因誤操作造成的事故的可能性。
(三)施工工序復(fù)雜
建筑工程是一項(xiàng)繁復(fù)的工程,工序多,分工明細(xì),就導(dǎo)致存在很多的交叉作業(yè)。同時(shí)工程還受工程質(zhì)量、工期等條件的限制。所以就要求加強(qiáng)工程管理,增進(jìn)工種之間的配合默契度,做好工序間的銜接,任何一個(gè)環(huán)節(jié)防護(hù)不嚴(yán)都會(huì)造成互相傷害。
(四)流動(dòng)人員多
目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農(nóng)民工約占50%~70%有的工地高達(dá)90%。
二、我國(guó)建筑安全施工控制中存在的問(wèn)題
以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此,必須加強(qiáng)施工過(guò)程的安全控制與安全技術(shù)措施。但是我國(guó)目前建筑工程安全施工控制中仍存在諸多問(wèn)題,構(gòu)成了極大的安全隱患。
(一)重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業(yè)自的不斷擴(kuò)大,企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng),考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo),而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解,忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴(yán),責(zé)任不到位。
(二)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)不到位
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí),從業(yè)人員的素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工,沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門的安全教育培訓(xùn),進(jìn)場(chǎng)后又沒(méi)有進(jìn)行三級(jí)安全教育,安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)差,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)的現(xiàn)象嚴(yán)重,特種作業(yè)人員不能持證上崗。
(三)安全管理制度建設(shè)缺失
任何管理工作都需要在一定制度的約束下進(jìn)行,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也不例外。但是,建筑工程施工單位側(cè)重于工程施工質(zhì)量的管理,在管理制度的建立上也多以質(zhì)量管理制度為主,安全管理制度不完善,缺乏安全管理的主動(dòng)性與計(jì)劃性,導(dǎo)致安全工作無(wú)立腳點(diǎn),跟不上建筑工程的發(fā)展。
(四)安全管理人員安全意識(shí)淡薄
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理項(xiàng)目很多,需要工程管理人員加強(qiáng)管理力度,以便實(shí)現(xiàn)保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全的目的。但實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理過(guò)程中,部分工程管理人員思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不嚴(yán),同時(shí)對(duì)施工技術(shù)了解不深,無(wú)法對(duì)施工中的安全隱患進(jìn)行有效檢查與防范,從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全性較低,影響建筑工程安全管理效率。
(五)建設(shè)單位任意壓縮工期,安全資金不到位
當(dāng)前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無(wú)形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,增加了不少加班時(shí)間,特別是夜間施工頻繁,增加了安全隱患。另外,建設(shè)單位應(yīng)加大對(duì)安全資金的投入和落實(shí)力度,完善安防設(shè)施,為施工安全控制提供強(qiáng)有力的資金保證。
三、建筑安全施工控制的思路研究
(一)明確建筑安全施工控制的程序
1、確定項(xiàng)目的安全目標(biāo):按“目標(biāo)管理”方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解,從而確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全員安全控制。
2、編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素,用技術(shù)手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,這是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn),是進(jìn)行工程項(xiàng)目安全控制的指導(dǎo)性文件。
3、安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施。包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過(guò)安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。
4、安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證包括安全檢查、糾正不符合情況,并做好檢查記錄工作。根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施。
5、持續(xù)改進(jìn),直至完成建設(shè)工程項(xiàng)目的所有工作。
(二)加大對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)和排查
危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象,危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏,根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用可以把危險(xiǎn)源分為兩大類。
第一類危險(xiǎn)源:可能發(fā)生意外釋放的能源的載體或危險(xiǎn)物質(zhì),如“炸藥”是能夠產(chǎn)生能量的物質(zhì);“壓力容器”是擁有能量的載體。
第二類危險(xiǎn)源:造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素,如“電纜絕緣層” 、“腳手架”、“起重機(jī)鋼繩”等。
四、加強(qiáng)建筑安全施工控制的措施
(一)加強(qiáng)對(duì)人的不安全因素的控制
1、加強(qiáng)安全教育和安全技術(shù)交底工作
安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育,目的是提高安全施工意識(shí),提高安全操作技能。如進(jìn)行新入工地民工三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格不準(zhǔn)進(jìn)入工地上崗;變換工種的必須進(jìn)行安全教育。
建筑工程在開(kāi)工前期都要做大量的準(zhǔn)備工作,所有參加施工的現(xiàn)場(chǎng)管理人員都有明確了解工程技術(shù)安全措施的權(quán)利和認(rèn)真貫徹執(zhí)行的義務(wù)?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員只有對(duì)安全技術(shù)措施了解透徹,才能對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)為了增強(qiáng)交底人員的責(zé)任心,也便于安全系統(tǒng)管理,在交底工作完成后,要認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)。
2、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全隱患排查和整治的組織建設(shè)。建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)分別建立專門機(jī)構(gòu),明確專門人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)及本項(xiàng)目部的安全隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項(xiàng)
制度,年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計(jì)劃,建立隱患排查、治理臺(tái)帳,以及消案制度。所建立的企業(yè)安全隱患排查整治機(jī)構(gòu)和應(yīng)上報(bào)建筑工程安全監(jiān)管部門備案,并在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公布。
3、加強(qiáng)安全巡查力度
施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員必須每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行巡查,并作巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,向相關(guān)施工班組發(fā)隱患整改通知書,同時(shí)報(bào)工程項(xiàng)目部和監(jiān)理部。并對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,及時(shí)將整改隋況上報(bào)。
負(fù)責(zé)每日對(duì)進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)人員進(jìn)行登記,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并將施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)日的施工操作人員的安全隋況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)隋況及施工設(shè)備機(jī)具的安全狀態(tài)報(bào)監(jiān)理部備案。
(二)加強(qiáng)對(duì)物的不安全因素的控制
1、嚴(yán)格控制工程材料質(zhì)量,合理安排施工時(shí)間
工程材料質(zhì)量是工程管理的重點(diǎn),所以工程管理人員必須從采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、使用等各個(gè)方面進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)與管理,嚴(yán)格控制工程材料質(zhì)量,為提高施工質(zhì)量與材料安全性能奠定基礎(chǔ)。對(duì)于氣候天氣等不可抗拒的自然因素,工程管理人員可以采用合理安排施工時(shí)間的方法降低不良?xì)夂蛱鞖鈱?duì)安全施工的影響,盡量避免在大風(fēng)、雷雨等天氣施工,提高施工的安全性。
2、檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)設(shè)施是否到位
“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng);“四口”是指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。在建筑施工過(guò)程中,對(duì)上述易發(fā)生安全事故部位,必須采取可靠的防護(hù)措施確保施工安全。做為防護(hù)的補(bǔ)充措施,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不同工種、不同的作業(yè)環(huán)境,要嚴(yán)格要求作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。
施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工,有明確的保護(hù)系統(tǒng),符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求,堅(jiān)決做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”,線路架設(shè)要符合規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)
隨著施工機(jī)械化的發(fā)展,各種先進(jìn)的大、中、小型機(jī)械設(shè)備進(jìn)入工地,但由于建筑施工要經(jīng)常變化施工地點(diǎn)和條件,機(jī)械設(shè)備不得不經(jīng)常拆卸、安裝,就機(jī)械設(shè)備本身而言,各零部件也會(huì)產(chǎn)生自然和人為的磨損,如果不及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理,就會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生,輕者影響生產(chǎn),重者將會(huì)機(jī)毀人亡,給企業(yè)乃至社會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。因此,要保持設(shè)備的良好狀態(tài),提高它的使用期限和效率,有效地預(yù)防事故就必須進(jìn)行經(jīng)常性的維修和保養(yǎng)。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,建筑工程是一項(xiàng)時(shí)間較長(zhǎng)、涉及專業(yè)技術(shù)較多、工程量較大的工作,很多因素都將影響到建筑工程的施工安全。因此,工程管理人員必須提高認(rèn)識(shí),積極分析建筑工程施工安全控制中存在的問(wèn)題與控制要點(diǎn),并實(shí)施科學(xué)、合理、有效的控制策略,從而提高施工安全控制的質(zhì)量與效率,促進(jìn)建筑工程施工的安全、有序、保質(zhì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1. 前言
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。盡管各建筑工程項(xiàng)目在安全管理方面采取了一定的措施,法律法規(guī)也規(guī)定了專項(xiàng)措施費(fèi)用,但與安全生產(chǎn)的管理要求、安全作業(yè)環(huán)境相比,各建設(shè)工程項(xiàng)目都存在較大的差距。每年還有相當(dāng)?shù)氖┕と藛T應(yīng)安全事故而喪生,安全生產(chǎn)的警鐘還是需要長(zhǎng)鳴不減。
2. 建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
2.1 建筑企業(yè)的現(xiàn)狀與人的因素。
大多建筑工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和專職安全員只是招標(biāo)投標(biāo)與工程備案的成列品。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理則是老板執(zhí)行,除國(guó)家重大或重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目外,很少能這些注冊(cè)使人員對(duì)號(hào)入座。一般公建項(xiàng)目,只是當(dāng)有特殊要求時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專職安全員才會(huì)到場(chǎng)應(yīng)對(duì)。這樣的后果是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的執(zhí)業(yè)人員不能真正對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,一些能夠預(yù)防、可以避免的安全隱患和事故得不到有效及時(shí)的預(yù)防和發(fā)生,給建筑工程安全生產(chǎn)埋下隱患。
2.2 專職安全員配備不足、不能履行安全管理職責(zé)。
施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員的配置是有規(guī)定要求的,大多項(xiàng)目都不能按規(guī)定要求在施工現(xiàn)場(chǎng)配置數(shù)量足夠的安全員;有的專職安全員工資由老板支付,責(zé)、權(quán)、利不相稱,專職安全員不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的檢查、預(yù)防、整改、糾正。專職安全員成為擺設(shè),工程中缺乏對(duì)施工工序過(guò)程的有效監(jiān)管。
2.3 三級(jí)安全教育、安全監(jiān)控網(wǎng)形同虛設(shè)。
2.3.1 大多工程項(xiàng)目在資料上都有完善了三級(jí)安全教育,并有考試成績(jī)的明細(xì)資料供查,而有誰(shuí)知道這些資料的可信程度。有的項(xiàng)目雖有民工學(xué)校,看上去象是正規(guī)學(xué)校,實(shí)際上幾乎都沒(méi)有啟用,沒(méi)有進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí)。曾經(jīng)有一個(gè)工程項(xiàng)目施工中,一位民工在上班的第一天下午就發(fā)生從樓梯平臺(tái)上連人帶車一起摔下身亡的安全事故,在對(duì)事故原因分析調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該民工是上午到該工地打工,下就因事故死亡,根本沒(méi)有上課安全教育課,卻在資料中查到他的安全教育考試成績(jī)和簽名。
2.3.2 施工措施費(fèi)不能完全用于施工安全的投入。如某工程的深基坑開(kāi)挖專項(xiàng)方案中,地下室中的坑中坑是采用鋼筋混凝土加水泥攪拌樁進(jìn)行圍護(hù)。施工方為了節(jié)約投資,采用松木樁加竹片圍護(hù),在施工時(shí)多次發(fā)生基坑坍塌事件。
措施費(fèi)是為了保障施工安全由法律設(shè)置的專項(xiàng)費(fèi)用。這一費(fèi)用的投入可以說(shuō)不一定能見(jiàn)得著,全部用完也不是百分之百地保證施工安全。但是,措施費(fèi)的投入肯定能起到減少安全事故發(fā)生和人員傷亡的機(jī)率,促進(jìn)工程進(jìn)度的作用。
2.3.3 對(duì)安全隱患、事故人的處罰不力。對(duì)安全事故當(dāng)事人的處罰,其目的是教育本人和更多的人不再發(fā)生事故,教育和處罰只是手段,是通過(guò)處罰使當(dāng)事人和其它人加深印象、引以為戒,達(dá)到不出或少出事故的目的。如大多施工項(xiàng)目部安全責(zé)任書中都有不戴安全帽,發(fā)現(xiàn)一次罰款五十到二百元。但當(dāng)監(jiān)理人員或業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)工程師經(jīng)制止不理,拍照后讓項(xiàng)目管理人員執(zhí)行處罰時(shí),卻幾乎沒(méi)有管理人員去執(zhí)行這條規(guī)定。所以,施工現(xiàn)場(chǎng)仍有許多施工民工經(jīng)常在不戴安全帽的情況下施工,這給施工人員的人生安全埋下很大的安全隱患。
2.4 現(xiàn)場(chǎng)施工與施工組織設(shè)計(jì)不符,埋下事故隱患或釀成安全事故。
2.4.1 塔吊是目前建筑工程使用最多的垂直運(yùn)輸機(jī)械。塔吊事故頻發(fā)已是建筑行業(yè)所共知。工程中發(fā)生塔吊事故的主要原因不外乎基礎(chǔ)承載力不足、超重超距吊、違章操作、機(jī)械保養(yǎng)不良、安裝驗(yàn)收漏項(xiàng)等,而上述原因在工程施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案中都對(duì)每一項(xiàng)作了詳細(xì)、明確、仔細(xì)的敘述和有數(shù)據(jù),可事塔吊事故畢竟還時(shí)有發(fā)生。
2.4.2 施工外架、支模中偷工減料埋下事故隱患或造成事故。外架、支模都是工程施工的支承結(jié)構(gòu),其搭設(shè)、支撐要求,在施工前都經(jīng)過(guò)專項(xiàng)施工方案審批,超高外架和重大支模還經(jīng)過(guò)專家論證后才實(shí)施。但在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常見(jiàn)到一些施工根本不按照規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程和經(jīng)過(guò)專家誰(shuí)的方案進(jìn)行搭設(shè)。外架和高大支模坍塌造成的施工安全事故在建筑工程中還是占有相當(dāng)大的比例。
2.4.3 建筑施工中用電亂拉、亂設(shè)。三級(jí)用電、一漏一插、三相五線制、接地保護(hù)這些常規(guī)操作應(yīng)該是每位專職電工都所知??墒?,建筑工地現(xiàn)場(chǎng)二級(jí)及以下電箱不設(shè)接地、三級(jí)電箱一座多器、用木棒代插頭,電線亂拉、電纜隨地走現(xiàn)象隨處可見(jiàn),尤其是打樁機(jī)施工的用電情況更是令人擔(dān)憂。
3. 加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的對(duì)策
正確把握安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)律,積極落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)全過(guò)程的控制,是保障建筑施工安全生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)健康、和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要辦法。
3.1 改變現(xiàn)有的建筑施工管理模式,真正實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師是法律賦于的地位,相應(yīng)地也承擔(dān)法律上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)也應(yīng)該將工程建設(shè)中的墊資、下浮等一些不符合法律的支付、計(jì)費(fèi)等現(xiàn)狀引導(dǎo)(規(guī)范)到有利于建筑工程施工健康發(fā)展的軌道上。
3.2 建立用工合同關(guān)系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理。對(duì)工程項(xiàng)目人員有完善的管理制度,三級(jí)安全教育應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到做好。這有三方面的工作:一是保證施工民工安全教育培訓(xùn)上的投入;二是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、職責(zé)、規(guī)章等視覺(jué)可識(shí)別系統(tǒng)的投入;三是安全預(yù)防措施上的投入。
3.3 嚴(yán)格按照經(jīng)過(guò)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)論證方案施工。施工措施、作業(yè)環(huán)境對(duì)保障安全生產(chǎn)是必不可少的,良好、安全的工作環(huán)境,是安全生產(chǎn)的基本條件。這里面主要有四個(gè)方面:一是安全措施費(fèi)的落實(shí)與投入;二是安全防護(hù)用品如安全帽、安全帶等的投入;三是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料;四是規(guī)范的操作、有力的監(jiān)控、安全責(zé)任心的提高。
3.4 加大對(duì)事故隱患的預(yù)防、控制,對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度,對(duì)、把關(guān)不嚴(yán),對(duì)企業(yè)信譽(yù)和形象造成嚴(yán)重?fù)p害的人決不姑息。建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程,很多事故往往是對(duì)事故隱患不預(yù)防、不整改、不處理才釀成重大事故的。所以防患于未然應(yīng)該是建筑施工安全生產(chǎn)的基本點(diǎn)、著力點(diǎn)。
3.5 安全用電是全人類的追求。電看不見(jiàn),摸不得。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全用電技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行控制、管理。
明確進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制所必需的資源是安全計(jì)劃的目的。施工安全是各個(gè)行業(yè)工程建設(shè)中所遇到的安全問(wèn)題。施工安全涵蓋了在作業(yè)過(guò)程中所有的安全問(wèn)題并且涉及管理、財(cái)務(wù)及后勤保障等相關(guān)內(nèi)容。
施工安全要求:建筑工程(包括化工施工和礦山施工以及其他行業(yè)施工)是事故風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè),政府對(duì)建筑安全問(wèn)題極為重視,并制定了“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的安全工作方針。建設(shè)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程從建設(shè)單位到分包單位配備安全員,并要求對(duì)施工作業(yè)人員實(shí)行三級(jí)安全教育(廠級(jí)教育、車間教育、班組教育);特殊工種和高危崗位的工作人員要通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門的考試后持證上崗。
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建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是建筑工程管理的重要組成部分,在建筑工程施工中要堅(jiān)持安全第一的原則,保證建筑施工的正常進(jìn)行。本文主要研究建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
1、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1.1 安全生產(chǎn)制度
制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確施工企業(yè)各類人員的安全責(zé)任,切實(shí)抓好制度落實(shí)和責(zé)任落實(shí),是做好安全管理工作的重要保證。一是要建立和完善以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)施工過(guò)程中的安全工作負(fù)全責(zé),把安全工作貫徹到在生產(chǎn)工作的全過(guò)程中,有效開(kāi)展安全管理活動(dòng)。二是建立和健全安全管理責(zé)任制,明確各類人員的安全責(zé)任,從項(xiàng)目經(jīng)理到一線員工,安全管理要做到縱向到底,橫向到邊,層層有責(zé)任人,形成安全管理網(wǎng)。三是施工項(xiàng)目要通過(guò)企業(yè)管理部門的生產(chǎn)資質(zhì)審查,這是確保安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。管理與技術(shù)的所有人員,都要按照從事生產(chǎn)的內(nèi)容和工種,通過(guò)企業(yè)施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作許可證,持證上崗。特殊工種的作業(yè)人員,需經(jīng)參加安全操作考核取得安全操作合格證。
1.2 安全生產(chǎn)技術(shù)
一是在施工生產(chǎn)進(jìn)行前,應(yīng)研究產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量要求、生產(chǎn)環(huán)境、自然條件等。掌握生產(chǎn)人員流動(dòng)狀況、能源供給狀況、機(jī)械設(shè)備配置條件,以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。結(jié)合對(duì)安全技術(shù)的要求,完成生產(chǎn)因素的匹配計(jì)算,進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和布置。
二是施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行前,針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的特點(diǎn),做出作業(yè)或操作方案。把分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。技術(shù)人員應(yīng)把操作方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容和要求,向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。
三是從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝流程順利實(shí)施,在生產(chǎn)技術(shù)管理中,要納入安全管理職責(zé):進(jìn)行安全知識(shí)、技能的教育,規(guī)范操作者的操作行為,減少生產(chǎn)操作中的人為不安全因素。參加安全檢查和事故調(diào)查,充分了解物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、出現(xiàn)、發(fā)展和危害程度,摸索和研究控制物的不安全狀態(tài)的方法,提高對(duì)物的不安全控制能力。嚴(yán)格把好設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收關(guān),杜絕存在危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備設(shè)施投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)交叉而出現(xiàn)的傷害事故。
1.3 安全生產(chǎn)教育
(1)安全教育的主要內(nèi)容。新工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須接受公司、項(xiàng)目部和施工隊(duì)三級(jí)的安全教育。教育的內(nèi)容主要有:安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)等。新工人在三級(jí)安全教育考試合格后,才允許進(jìn)入操作崗位。對(duì)特殊工種的工人,要進(jìn)行專門的安全技術(shù)教育和訓(xùn)練。在安全技術(shù)知識(shí)方面要嚴(yán)格要求。保證安全生產(chǎn)、避免傷亡事故。特殊工種的工人要按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試后,取得合格證書后,方準(zhǔn)予獨(dú)立操作。
(2)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育應(yīng)注意的問(wèn)題。首先,安全生產(chǎn)教育要突出“全”。安全生產(chǎn)涉及每位員工的思想和行動(dòng)。安全生產(chǎn)的宣傳教育必須是全員、全過(guò)程、全方位進(jìn)行,企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要重視安全生產(chǎn)教育,員工人人都要接受安全生產(chǎn)教育。其次,安全生產(chǎn)教育要突出實(shí)“效”。全面?zhèn)魇诎踩a(chǎn)知識(shí);選擇的安全生產(chǎn)教育內(nèi)容,要具有針對(duì)性、及時(shí)性和適用性;使職工掌握安全生產(chǎn)的操作技能,要把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去;要對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的態(tài)度教育,長(zhǎng)抓不懈,形成制度,提高員工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,使每位員工在施工中,時(shí)時(shí)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)定。三是抓落實(shí)、抓考核。建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好落實(shí)和考核這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全生產(chǎn)考核檢查辦法,組織強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),形成落實(shí)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)教育起到應(yīng)有作用。
2、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施
2.1 切實(shí)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,要認(rèn)真執(zhí)行和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程;各種建筑施工機(jī)具設(shè)備、建筑材料、預(yù)制構(gòu)件等,都必須按照施工平面圖進(jìn)行布置;按照施工組織設(shè)計(jì)的具體安排,營(yíng)造良好的施工環(huán)境,安排合理協(xié)調(diào)的施工順序,實(shí)現(xiàn)科學(xué)施工;施工現(xiàn)場(chǎng)的高壓線路和防火設(shè)施,要符合供電和消防的規(guī)定,設(shè)施要完備可靠;根據(jù)施工的實(shí)際需要,施工現(xiàn)場(chǎng)要做好可靠的安全防護(hù),設(shè)定各種安全設(shè)備和標(biāo)志確保作業(yè)安全。
2.2 預(yù)防高空墜落和物體打擊事故
目前,建筑工程向著高層和超高層發(fā)展,高空墜落和物體打擊事故概率也不斷出現(xiàn)。預(yù)防這類事故是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要任務(wù)。
首先要保證高空作業(yè)的腳手架、平臺(tái)、斜道、欄桿、跳板等設(shè)施的堅(jiān)固和穩(wěn)定;在多層或高層建筑施工時(shí),要按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng),在樓梯口、陽(yáng)臺(tái)口、電梯口及預(yù)留洞口處要安裝防護(hù)措施。
在施工中嚴(yán)禁高空作業(yè)人員從高處拋投物體,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要佩戴安全帽,高空作業(yè)人員要戴安全帶;在材料和構(gòu)件吊裝施工時(shí),吊具要牢固,不可在吊臂下站人,并設(shè)置安全通道;不準(zhǔn)在八級(jí)以上大風(fēng)或雪、雨、霧天從事高空作業(yè);患高血壓、心臟病等人員不可從事高空作業(yè),禁止酒后從事高空作業(yè)。
2.3 預(yù)防坍塌事故的發(fā)生
中圖分類號(hào): TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在建筑工程的施工過(guò)程中,安全與生產(chǎn)共處一體,有生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,就必然存在安全問(wèn)題。使職工在施工過(guò)程中的健康與安全能夠得到保障,是我國(guó)當(dāng)前的一項(xiàng)基本國(guó)策,必須對(duì)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針認(rèn)真貫徹的執(zhí)行,使安全隱患能夠及時(shí)消除,從而有效避免安全事故的發(fā)生。由于高層建筑工作條件較差、露天高處作業(yè)時(shí)間較久、施工周期較長(zhǎng)以及在有限的空間內(nèi)有大量集中的人員密集工作,彼此干擾較大,因此存在著較為突出的安全問(wèn)題。
1、高層建筑的概述
現(xiàn)代的高層建筑向更高、體型更大、結(jié)構(gòu)更復(fù)雜的方向發(fā)展,綜合性能更為完善。高層建筑除了具有建筑施工的普遍特點(diǎn)外,還存在特定的特點(diǎn)。例如高層建筑的工程量更大,施工的程序更為復(fù)雜,施工的前期準(zhǔn)備和工期長(zhǎng),高處作業(yè)的難度大,技術(shù)要求高和機(jī)械化程度高等。
許多的高層建筑不僅工期長(zhǎng),而且長(zhǎng)期在露天的高處作業(yè),施工的環(huán)境一般很差。而且高層建筑的操作復(fù)雜使其建設(shè)施工所需的人員數(shù)量多,彼此之間的施工造成的相互干擾難以避免,所以安全問(wèn)題比較突出尤其是高層建筑的施工難點(diǎn),需要重點(diǎn)管理,例如基坑的開(kāi)挖和支護(hù)方案的確立、高層建設(shè)的腳手架的方案編制和架體搭設(shè)、施工工程的模板設(shè)計(jì)和安裝以及高空墜落、用電及設(shè)備安全等等。加強(qiáng)對(duì)重難點(diǎn)項(xiàng)目的管理,才可以促進(jìn)高層建筑的施工安全管理。
2、高層建筑施工中安全管理的現(xiàn)實(shí)意義
建筑施工的安全管理工作是建筑企業(yè)生存與健康發(fā)展的根本,而保證高層建筑施工安全則更需要一個(gè)科學(xué)、有效的管理。只有牢牢抓住安全以及質(zhì)量管理工作,才可以更好地提高建筑企業(yè)的生存與核心競(jìng)爭(zhēng)力,有效地樹(shù)立企業(yè)的品牌形象,最終將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3、高層建筑施工中的安全管理存在的問(wèn)題
3.1、施工人員存在的問(wèn)題
企業(yè)的用工制度由原來(lái)的一線固定工轉(zhuǎn)變?yōu)榕R時(shí)工,企業(yè)的工人也由原來(lái)的專業(yè)工人轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的非專業(yè)人員。此外,企業(yè)改制也將勞務(wù)層同管理層分開(kāi)。而用以培訓(xùn)技術(shù)工人的院校也逐漸消失,這也是造成多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)施工安全學(xué)習(xí)的農(nóng)民工成為建筑主力這一現(xiàn)狀的原因。
3.2、企業(yè)內(nèi)部安全管理體系的問(wèn)題
近些年,建筑施工企業(yè)缺乏內(nèi)部安全的自我控制、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、管理以及保證。在社會(huì)監(jiān)理單位與政府質(zhì)量安全監(jiān)督結(jié)構(gòu)不斷完善發(fā)展的浪潮中,建筑施工企業(yè)的內(nèi)部卻出現(xiàn)安全管理隊(duì)伍的流失和減小,建筑施工安全檢查部門也被簡(jiǎn)化為工程管理部中的一個(gè)崗位,地位有所降低。此外,更主要的原因是管理人員素質(zhì)的降低使得安全檢查部門的權(quán)威性降低。再就是建筑企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)制的不科學(xué),限制了安全檢查人員的科學(xué)評(píng)判。另外,對(duì)監(jiān)理單位與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的過(guò)分依賴也是一個(gè)重要的原因。
3.3、政府工程安全監(jiān)督存在的問(wèn)題
監(jiān)督機(jī)構(gòu)只檢查到位的那幾天,卻忽視了不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的工程安全問(wèn)題,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作性質(zhì)不明確,影響了安全監(jiān)督人員的自身建設(shè)?,F(xiàn)在應(yīng)用的安全驗(yàn)收規(guī)范只強(qiáng)調(diào)結(jié)果,至于工藝標(biāo)準(zhǔn)、具體過(guò)程可由建筑企業(yè)自行決定,但實(shí)際情況是,我國(guó)目前很多建筑企業(yè)并未達(dá)到這一層次。
4、高層建筑工程施工中的安全管理的對(duì)策
為了更好的保證高層建筑工程安全,需要將其提高到政治的高度。為了解決高層建筑施工工程存在的安全問(wèn)題,需要從以下幾個(gè)方面入手。
4.1、落實(shí)安全施工責(zé)任制
安全施工責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全施工責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。
4.2、樹(shù)立嚴(yán)格的安全管理理念
高層建筑成為建筑行業(yè)的新興建設(shè)模式,加強(qiáng)其安全管理至關(guān)重要、高層建筑的安全管理要適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展要求,在建筑市場(chǎng)的日益競(jìng)爭(zhēng)中,不斷將管理理念進(jìn)行完善,使其盡可能地科學(xué)、客觀。同時(shí),管理人員的個(gè)人素質(zhì)也是影響安全管理的關(guān)鍵因素,讓管理人員樹(shù)立正確的安全知識(shí),可以促進(jìn)建筑施工安全管理工作有效的展開(kāi)。
4.3、加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全施工管理的要求,也是建筑企業(yè)整體發(fā)展的需要。
(1)安全教育、培訓(xùn)的目的與方式
安全是生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提,安全教育又是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和防止事故,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育4個(gè)方面的內(nèi)容。
(2)安全教育的內(nèi)容是隨著實(shí)際的需要來(lái)確定的
三級(jí)安全教育是企業(yè)必須堅(jiān)持的安全生產(chǎn)基本教育制度,對(duì)新工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組三級(jí)安全教育,對(duì)新工人的三級(jí)安全教育情況,要建立檔案,新工人工作一段時(shí)間后還應(yīng)進(jìn)行重復(fù)性的安全再教育,加深感性、理性的安全意識(shí)。
4.4、政府加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度
政府監(jiān)督檢查部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系》。同時(shí),還應(yīng)由原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查拓寬到工程建設(shè)參與各方的對(duì)待施工安全的態(tài)度是否認(rèn)真上,查看現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系是否健全以及是否運(yùn)行正常。此外,還應(yīng)監(jiān)督參建各方安全責(zé)任的落實(shí)情況,再就是看施工單位各相關(guān)人員的責(zé)任是否認(rèn)真履行,對(duì)于那些對(duì)施工安全懈怠的有關(guān)人員要給予嚴(yán)厲處罰。
4.5、健全施工單位內(nèi)部安全管理體系
可以從以下兩方面入手:首先,是明確對(duì)不同資質(zhì)等級(jí)企業(yè)安全管理的要求以及設(shè)置,對(duì)那些不符合施工安全要求的建筑企業(yè)可吊銷其資質(zhì)或者采取其它合理的措施;其次,建議行政主管部門可制定頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層建筑施工企業(yè)安全管理若干規(guī)定》的規(guī)范性文獻(xiàn)。
4.6、借鑒先進(jìn)做法
采用、推廣新技術(shù),以先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備確保施工安全,以信息化技術(shù)增強(qiáng)對(duì)安全隱患的可預(yù)見(jiàn)性,有效降低安全事故的發(fā)生。傳播安全文化,加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督、事中控制和事后控制并舉的措施。尤其在進(jìn)行一些特殊項(xiàng)目時(shí),更應(yīng)事先制訂安全方案,工程實(shí)施中派專人現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo),避免不安全因素的發(fā)生和擴(kuò)大。
總之,高層建筑施工是將施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容在指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)化成實(shí)物的過(guò)程,此過(guò)程涉及范圍廣、考核指標(biāo)多,在諸多因素中施工安全管理尤為關(guān)鍵,施工中的安全是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的基本環(huán)境條件,“安全第一、質(zhì)量為本”則是高層建筑施工工程的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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核電常規(guī)島建造階段的安全管理,就是在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各種要素具體的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)過(guò)程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,最終達(dá)到少發(fā)生事故、事件或不引發(fā)為事故、事件。
安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn),不出事故,不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境多變性,人機(jī)的流動(dòng)性。再者,由于施工受自然環(huán)境的影響大,高處作業(yè)多、交叉作業(yè)多、起重作業(yè)多、用電作業(yè)多、動(dòng)火作業(yè)多等,因此生產(chǎn)安全事故引發(fā)點(diǎn)多,安全控制的難點(diǎn)必然大量存在??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
對(duì)施工過(guò)程中直接從事施工操作的人,隨時(shí)隨地處于危險(xiǎn)因素的包圍之中,隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅或傷害,因此,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性,必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
一、做好常規(guī)島的安全文明施工與環(huán)境管理總體策劃
1.確立安全文明施工與環(huán)境管理的總體控制目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理;
2.根據(jù)總平面布局,劃分現(xiàn)場(chǎng)各功能小區(qū),實(shí)行模塊化管理;
3.明確各模塊安全負(fù)責(zé)人和區(qū)域應(yīng)達(dá)到的管理標(biāo)準(zhǔn);
4.對(duì)安全通道、消防通道、起重作業(yè)通道進(jìn)行規(guī)劃和標(biāo)識(shí);
5.明確定置化管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,責(zé)任到人;
6.安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化全面推行和創(chuàng)新。
二、建立常規(guī)島安全控制要點(diǎn)、落實(shí)安全職責(zé)
1.根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體特點(diǎn),制定本工程施工過(guò)程的安全管理制度和管理程序;
2.建立健全常規(guī)島安全監(jiān)督、安全保障組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng);
3.對(duì)參建單位的企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查;
4.進(jìn)行三級(jí)安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育,目的是提高作業(yè)人員的安全施工意識(shí),提高安全操作技能;
5.建立風(fēng)險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)清單,以及重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目每日上報(bào)制度;
6.嚴(yán)格審查作業(yè)方案,狠抓安全技術(shù)交底工作,不留死角;
7.加強(qiáng)安全檢查的頻次與考核力度,狠抓作業(yè)人員安全施工紀(jì)律的執(zhí)行;
8.強(qiáng)化動(dòng)火證的安全管理,所有動(dòng)火作業(yè)都必須辦理動(dòng)火票,并嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行檢查。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施的落實(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
1.建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng),并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任;
2.建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,抓好制度和責(zé)任的落實(shí)工作,定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)表;
3.一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,作為安全生產(chǎn)保證體系依,都必須切實(shí)履行各自的安全責(zé)任。安全生產(chǎn)首先是生產(chǎn)人員的責(zé)任,監(jiān)督體系只是負(fù)責(zé)監(jiān)督;
4.工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)及漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失;
5.安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查應(yīng)認(rèn)真,詳細(xì)的記錄,做為考核、追溯的原始資料。
四、加強(qiáng)職工安全教育、強(qiáng)化安全紀(jì)律
1.進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù),正式簽定勞動(dòng)合同,對(duì)新入場(chǎng)合同工、臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。
3.結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,不斷完善安全教育內(nèi)容,可結(jié)合發(fā)生的事故案例進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),也可結(jié)合施工作業(yè)條件的變化進(jìn)行教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人為失誤。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料、推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)施工人員實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
5.施工作業(yè)人員必須遵守以下安全紀(jì)律:
1)沒(méi)有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè);
2)安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè);
3)危險(xiǎn)作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè);
4)發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)排除不準(zhǔn)作業(yè);
5)非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè);
7)機(jī)械電器設(shè)備安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)確性作業(yè);
8)對(duì)機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)使用;
9)新工人不經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)要建立全面、系統(tǒng)的安全檢查制度,制定安全檢查表(見(jiàn)附表),由項(xiàng)目第一責(zé)任者為首,組織有關(guān)人員進(jìn)行全方位的安全大檢查,其檢查必須做到有計(jì)劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理,做到閉環(huán)管理。
五、常規(guī)島建造過(guò)程必須嚴(yán)格控制的動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源
1.腳手架的搭設(shè)和拆除;
2.施工用電的布局和維護(hù),必須做到三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)和一機(jī)一閘一漏一箱。動(dòng)力電源和照明電源必須分開(kāi)布設(shè);
3.基坑作業(yè)的放坡、護(hù)坡、排水、沉降;
4.起重方案的完善,以及被起吊物吊點(diǎn)、吊具的選擇和吊物的綁扎;
5.特種設(shè)備的安裝和拆除;
6.倒送電和汽輪機(jī)扣蓋;
7.隱蔽工程以及受限空間作業(yè);
8.循環(huán)水管的內(nèi)防腐;
9.高處作業(yè)和交叉作業(yè);
10.防雷接地;
11.防火防爆,動(dòng)火作業(yè);
12.安全通道和防護(hù)隔離;
13.汽機(jī)房大體積混凝土澆筑;
14.汽機(jī)房屋架吊裝。
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)一的、高度的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確常規(guī)島建造過(guò)程中的各控制重點(diǎn),就能少走彎路,為工程項(xiàng)目的全過(guò)程安全管理奠定良好的管理基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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一、建筑工程施工行業(yè)安全事故多發(fā)的原因
建筑工程施工行業(yè)的“產(chǎn)品固定、人員流動(dòng),露天、高處作業(yè),手工操作、繁重體力勞動(dòng),工藝變化大、規(guī)則性差,不安全因素變化多端”等多項(xiàng)特殊性,決定了安全生產(chǎn)事故的高發(fā)。這些事故的發(fā)生,不僅給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還給死者家庭帶來(lái)災(zāi)難,影響社會(huì)的穩(wěn)定。分析事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
1、施工行業(yè)違法承包現(xiàn)象普遍。施工方把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員現(xiàn)象普遍存在,施工現(xiàn)場(chǎng)物料升降機(jī)等特種設(shè)備的單獨(dú)承包也時(shí)有發(fā)生。這些承包方往往不具備基本的安全生產(chǎn)管理能力,存在違章指揮和盲目施工行為。這給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。
2、施工單位安全管理制度不健全。施工單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,制定的制度內(nèi)容不能切合實(shí)際,并且不能認(rèn)真執(zhí)行。安全教育制度不健全,制度內(nèi)容得不到落實(shí),不能按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真組織開(kāi)展安全教育,對(duì)管理人員的年度安全教育,對(duì)員工的日常安全教育和對(duì)新工人的“三級(jí)安全教育”等流于形式,不能起到提高管理人員及員工的安全知識(shí)水平的作用。
3、安全隱患的整改和落實(shí)不到位。安全隱患的整改和落實(shí)不到位是發(fā)生事故的主要原因。施工單位從上到下各級(jí)人員往往存在著僥幸心理,在檢查安全隱患時(shí)走過(guò)場(chǎng),不能真正做到檢查到位、整改到位。對(duì)安全檢查不重視,甚至存在項(xiàng)目經(jīng)理不組織安全檢查工作,只是口頭上強(qiáng)調(diào)安全,但真正落實(shí)到工作上卻應(yīng)付了事,有的對(duì)安全管理人員的意見(jiàn)不予重視,認(rèn)為是小題大做。有的企業(yè)法人對(duì)法定安全責(zé)任不能履行到位。安全投入不到位,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施不齊全,安全措施、防護(hù)不到位,安全勞保用品發(fā)放不到位等等。
4、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從事建筑施工作業(yè)人員大多數(shù)是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工,大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育,安全意識(shí)比較薄弱。有的農(nóng)民工一直以錯(cuò)誤的方式進(jìn)行操作,甚至無(wú)人指出該做法是不安全的,是屬于違章作業(yè)的。有的農(nóng)民工雖懂得是違章作業(yè),但是卻心存僥幸、冒險(xiǎn)蠻干沒(méi)有糾正式,在違章作業(yè)時(shí),并不清楚會(huì)帶來(lái)怎樣的后果,給企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的困難。所以,在生產(chǎn)安全事故中往往他們既是受害者,又是肇事者。
5、監(jiān)理不到位。監(jiān)理單位未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。只重視質(zhì)量,不重視安全,對(duì)建設(shè)方、施工方的違法、違紀(jì)行為不及時(shí)進(jìn)行有效處理,致使安全隱患未能及時(shí)消除,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
6、安全監(jiān)督不到位。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門對(duì)各方責(zé)任主體的安全監(jiān)督力度不夠,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為未能嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行到位。
二、如何提高建筑工程施工行業(yè)的安全生產(chǎn)水平
施工單位在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面:
1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),只有從主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2.建立日常安全檢查制度。建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。重點(diǎn)檢查工地用電、塔吊、物料提升機(jī)等的違章指揮和違章操作;檢查“三寶、四口、五臨邊”中的樓梯口、進(jìn)出口、洞口、井口和預(yù)留管道口等安全防護(hù)工作。
3.建立施工現(xiàn)場(chǎng)班前交底制度。建筑施工不同于其它行業(yè),具有“深基、高空、負(fù)重、臨邊”作業(yè)等特點(diǎn),每天開(kāi)工前班組長(zhǎng)履行交底制度時(shí),要針對(duì)不同情況,實(shí)行普遍交底和個(gè)別交底相結(jié)合,做好交底記錄。交底雙方都應(yīng)履行簽名手續(xù),提高全員的安全防范意識(shí)。
4.建立隱患排查治理制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要定責(zé)任、定時(shí)間、定措施,限期把存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行全部整改。對(duì)整改不到位或不整改的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)厲處罰。
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速增長(zhǎng),城市規(guī)模也迅速向延伸,一大批城市公用建筑和高檔次居民住宅區(qū)拔地而起,隨之而來(lái)的建筑施工安全問(wèn)題也日趨突出,分析事故產(chǎn)生原因,總體上講,由于現(xiàn)代建筑智能化程度越來(lái)越高,建筑物設(shè)計(jì)時(shí)牽涉到各個(gè)相互獨(dú)立的專業(yè),包括土建、給排水、電氣、通風(fēng)、采暖、空調(diào)、電梯、燃?xì)狻⑾腊惭b等,就各專業(yè)本身而言,不論在設(shè)計(jì),還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好的控制和保證,但各專業(yè)工程在施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作時(shí),經(jīng)常處理得不盡如人意,特別是到了工程施工的后期,由于這些配合問(wèn)題的存在,往往出現(xiàn)大量的返工,不僅增加了工程投資,影響工期,更會(huì)影響到建筑工程的安全,甚至帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。另外,為有效地預(yù)防、控制建筑工程安全事故的發(fā)生,除了施工現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)的協(xié)調(diào)管理工外,還需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,估計(jì)安全事故影響程度、提出安全預(yù)防措施,制定安全預(yù)控對(duì)策,對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全管理。
1 建筑工程中的常見(jiàn)安全問(wèn)題
1.1 監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全管理重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng)
一般情況下, 監(jiān)理單位均編有項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,但在實(shí)際中,部分監(jiān)理人員對(duì)自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位或重視不夠,有麻痹或僥幸心理,責(zé)任心不強(qiáng),不按要求進(jìn)行處理,僅對(duì)施工企業(yè)發(fā)一些整改通知,在安全隱患未整改或整改不到位的情況下,聽(tīng)任施工單位繼續(xù)施工。 使安全監(jiān)理形同虛設(shè),由此引發(fā)的事故屢見(jiàn)不鮮。
1.2 用料問(wèn)題
為謀取更大的利益,使用不合格的鋼材、使用含雜質(zhì)量大的砂子、不按要求使用磚塊、水泥強(qiáng)度不夠等。
1.3 外架搭拆無(wú)施工方案,架體不符合規(guī)范要求
腳手架必須有經(jīng)過(guò)審批的施工方案,搭設(shè)高度在50m以上必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書及卸載方法詳圖,立桿基礎(chǔ)必須夯實(shí)找平, 并設(shè)置底座墊板和掃地桿,并有排水措施。 架體與建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定牢固連接,立桿、大橫桿、小橫桿按規(guī)定設(shè)置,剪刀撐沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置,角度不能超標(biāo)。 腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)封閉,施工層設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿和18cm高擋腳板,鋼管立桿不允許搭接。 卸料平臺(tái)不能與腳手架連接,且應(yīng)設(shè)限定荷載標(biāo)牌。 實(shí)際檢查中,有的工程外架搭設(shè)無(wú)方案,個(gè)別架子工無(wú)上崗證,外架搭設(shè)隱患大、穩(wěn)定性差,且在施工中,其他工種工人為了方便起見(jiàn),將架體與建筑結(jié)構(gòu)的連墻件隨意去掉,導(dǎo)致外架倒塌的事故時(shí)有發(fā)生。
1.4 模板工程問(wèn)題
模板工程的安全問(wèn)題,主要是模板支撐系統(tǒng),當(dāng)支撐系統(tǒng)高度超過(guò)4.5m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10kN/m;或集中線荷載大于15kN/m時(shí),應(yīng)特別注意模板支撐系統(tǒng)安全;另外,當(dāng)模板支撐在預(yù)制構(gòu)件上,應(yīng)注意施工荷載不能大于預(yù)制構(gòu)件設(shè)計(jì)荷載。
1.5 起重吊裝工程問(wèn)題
起重吊裝工程包括物料提升設(shè)備、塔吊、施工電梯等建筑施工起重設(shè)備安裝、拆卸工程,起重吊裝工程的安全問(wèn)題主要是防止高空墜落物,以及設(shè)備本身安全、操作安全等。
1.6 “三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或疏于管理
臨邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán),且未進(jìn)行工具化、定型化防護(hù);部分電梯井口防護(hù)未做到定型化和工具化;架體首層立網(wǎng)沒(méi)有進(jìn)行全封閉,從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為普遍,也就造成到處都存在出入口的危險(xiǎn);安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差;部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶;部分工地存在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象
1.7 其他危險(xiǎn)性較大的工程問(wèn)題
包括建筑幕墻安裝工程;預(yù)應(yīng)力現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)張拉工程;隧道工程,圍堰工程,架橋工程;電梯、特種設(shè)備安裝;網(wǎng)架、索膜;地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域及采用新技術(shù)、新工藝、新材料對(duì)施工安全有影響的工程。
2 安全生產(chǎn)教育
2.1 安全教育內(nèi)容
新工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)必須進(jìn)行公司、工地和班組的三級(jí)安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的安全操作規(guī)程。
電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過(guò)本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。
采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí),對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
2.2 安全教育的種類
安全法制教育;安全思想教育;安全知識(shí)教育;安全技能教育;事故案例教育。
2.3 特種作業(yè)人員培訓(xùn)
特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核。與建筑業(yè)有關(guān)的主要種類有:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);壓力容器操作;爆破作業(yè)。
2.4 安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
采用三級(jí)安全教育,施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部教育;項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)班組長(zhǎng)教育;班組長(zhǎng)對(duì)操作人員教育。在做好新工人入場(chǎng)教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí),把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過(guò)程。
2.5 班前安全活動(dòng)
班組長(zhǎng)在班前進(jìn)行上崗交底,上崗教育,做好上崗記錄:上崗交底。對(duì)當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個(gè)環(huán)節(jié)的操作安全要求以及特殊工種的配合等進(jìn)行交流;上崗檢查。查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況,每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患,機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效,以及各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等。
結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。由此可見(jiàn)建筑工程的安全問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)人們呼之欲出的問(wèn)題,大家越來(lái)越關(guān)注此問(wèn)題,我們建筑工程第一線的工作人員更應(yīng)該重視安全問(wèn)題。一個(gè)成功的施工項(xiàng)目,除了進(jìn)度、成本、質(zhì)量的全過(guò)程控制外,安全生產(chǎn)管理始終貫穿施工項(xiàng)目的全過(guò)程。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理除了具備技術(shù)技能、領(lǐng)導(dǎo)能力、培養(yǎng)員工的能力、良好的溝通能力和人際交往能力、以及處理和解決問(wèn)題的能力外,更應(yīng)具備協(xié)管施工安全的能力,才能得到客戶的認(rèn)可,才能把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證工程各個(gè)階段施工順利開(kāi)展。所以,我們各個(gè)建筑工程的工作人員應(yīng)做好自己的本職工作,積極響應(yīng)安全工作,積極配合工作,使建筑工程中的常見(jiàn)問(wèn)題的規(guī)避措施越來(lái)越完善。
參考文獻(xiàn)
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引言
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、項(xiàng)目成本以及企業(yè)效益有著直接影響。現(xiàn)場(chǎng)管理是建筑施工企業(yè)管理中最活躍的組成部分,現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量水平最能體現(xiàn)該企業(yè)的整體管理水平和綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理,有利于提高企業(yè)綜合管理水平和施工項(xiàng)目的綜合績(jī)效,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能在日益激烈和殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一、建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性
建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑工程建設(shè)的最主要環(huán)節(jié),建筑工程的費(fèi)用、質(zhì)量檢測(cè)、工期進(jìn)度等都是在建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的,加強(qiáng)對(duì)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理就是加強(qiáng)對(duì)建筑工程的成本、質(zhì)量、安全、工期的管理。不過(guò)由于很多工程建設(shè)是在露天作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境惡劣,增加了建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的難度。同時(shí),因?yàn)榻ㄖこ痰墓ぷ餍再|(zhì),現(xiàn)場(chǎng)施工人員的流動(dòng)性較大,施工隊(duì)伍聯(lián)合作業(yè)的現(xiàn)象普遍,以及現(xiàn)場(chǎng)施工事故的頻發(fā)也增加了建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理難度。對(duì)建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理進(jìn)行優(yōu)化,就是指通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方案,對(duì)上述困難進(jìn)行解決,以此提高建筑工程的質(zhì)量,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
二、建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題
1、現(xiàn)場(chǎng)材料管理問(wèn)題
在建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工中,需要投入大量的施工材料,對(duì)施工材料的全面控制也是非常有必要的,但是由于材料復(fù)雜,涉及面廣,因此,要想達(dá)到全面的控制有非常大的難度。在工程的實(shí)際施工中,建筑工程的監(jiān)理人員通常只是通過(guò)設(shè)備和材料的書面檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)測(cè)試品的質(zhì)量來(lái)對(duì)其進(jìn)行控制。然而,許多工序用到的材料比較多,而且諸如沙石、磚頭等施工材料,這些材料的質(zhì)量離散性很大,而且這些材料的進(jìn)場(chǎng)多是隨機(jī)性的,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)這些材料的全面控制,是一個(gè)難度非常大的工程。
2、難以實(shí)現(xiàn)全面有效的控制
現(xiàn)場(chǎng)施工操作勞動(dòng)力密集,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)操作人員的全面有效控制。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中,操作人員的違規(guī)操作從而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題,時(shí)有發(fā)生。如何實(shí)施全面有效的人員控制,是令企業(yè)極為困擾的難題。
3、質(zhì)量控制過(guò)程中的隱患
現(xiàn)場(chǎng)施工工序很多,產(chǎn)品面廣,數(shù)量很大,往往只能采取抽檢,做不到全面檢查,容易導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的漏檢。不合格項(xiàng)目需要返工返修,將加大建筑成本,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。同時(shí),為了減少損失所采取的各種預(yù)防控制措施,也將增加項(xiàng)目投資。全面的質(zhì)量控制,是建筑企業(yè)在施工過(guò)程中的一個(gè)非常大的難題。
4、法律意識(shí)較低
在現(xiàn)今的土建工程施工管理的現(xiàn)場(chǎng),有很多施工隊(duì)并沒(méi)有按照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)施工,一般的安全教育和分項(xiàng)交底只是走個(gè)場(chǎng)面,在形式上過(guò)于簡(jiǎn)單。在土建工程現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)施工專用腳手架時(shí),不按照規(guī)定搭設(shè)施工專用腳手架,甚至是不完整或者是錯(cuò)誤的搭設(shè),土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)的不牢靠、沒(méi)有排水措施、材料質(zhì)量較低、過(guò)于簡(jiǎn)單等違反了國(guó)家很多的法律規(guī)定,這也是造成重大事故的主要原因。
三、建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化策略
1、對(duì)員工實(shí)施三級(jí)教育制度
一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)才能鑄造出一個(gè)出色的建筑工程項(xiàng)目,尤其是土建工程施工更是如此,必須要具備高素質(zhì)的優(yōu)秀職工團(tuán)隊(duì),創(chuàng)建高效、合理、科學(xué)的管理方案。對(duì)于高素質(zhì)的職工直接聘到的是少之又少,所以我們需要針對(duì)于新加入的員工,在他們上崗之前要實(shí)施對(duì)他們的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及安全意識(shí)教育,經(jīng)過(guò)考核才可以到相應(yīng)的崗位任職。其中對(duì)員工實(shí)施的三級(jí)教育主要包括:一級(jí)教育,土建工程企業(yè)對(duì)員工的安全教育工作。其中包括企業(yè)的安全政策、安全生產(chǎn)的方針、安全保護(hù)的自我意識(shí)以及對(duì)企業(yè)的安全規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的教育;二級(jí)教育,組織對(duì)上崗工作前的新員工的安全教育工作。其中包括對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和機(jī)械設(shè)備等等安全使用要求,對(duì)該工種比較容易發(fā)生事故出現(xiàn)問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)的教育,對(duì)組織頒布的規(guī)章制度要嚴(yán)格的遵守;三級(jí)教育,其主要包括安全生產(chǎn)設(shè)立的管理制度、現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)的操作規(guī)定、工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存有不安全因素的教育等。
2、建立科學(xué)的施工方案
施工方案是整個(gè)土建工程現(xiàn)場(chǎng)施工指導(dǎo)的技術(shù)方案,其中施工方案會(huì)因?yàn)橥两üこ痰膹?fù)雜程度、規(guī)模大小、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件以及施工性質(zhì)等多種因素的不同,進(jìn)行相應(yīng)的施工方案設(shè)計(jì)。一份有效的施工方案,可以把土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物力、人力以及財(cái)力進(jìn)行合理的利用與搭配,可以更有效的完成土建工程中的施工,因此,在設(shè)計(jì)施工方案之前應(yīng)該組織專業(yè)的技術(shù)人員、施工單位、施工人員、施工材料準(zhǔn)備部門以及施工質(zhì)量管理部門等人員進(jìn)行研究和設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)論證,相關(guān)部門進(jìn)行反復(fù)的推敲,最終設(shè)計(jì)出合理的、科學(xué)的施工方案。
3、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理
加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理即是指在建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理中必須協(xié)調(diào)好各方面管理工作,比如監(jiān)督管理、質(zhì)量管理、機(jī)械管理、后勤保障等。對(duì)于當(dāng)前的建筑工程來(lái)說(shuō),建筑工程規(guī)模大,涉及的子項(xiàng)目多,工期長(zhǎng),技術(shù)和質(zhì)量的要求高,在施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)很多客觀因素使施工不能正常的進(jìn)行。比如惡劣的天氣,斷電停水、材料緊缺、機(jī)械故障等。在優(yōu)化建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中,必須要將上述各方面的管理工作落實(shí)到位,以保證整個(gè)工程施工的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的指導(dǎo)
施工現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)主要由機(jī)械施工和人力施工兩方面組成。建筑工程因?yàn)榻ㄖ?guī)模的不同,使用的施工機(jī)械也不一樣,大規(guī)模建筑工程會(huì)使用大型的施工設(shè)備,施工機(jī)械的使用在一定程度上會(huì)造成技術(shù)層面的出現(xiàn)誤差,這就導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量受到影響。同時(shí),在人力施工方面,某些施工技術(shù)人員本身的經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)能力較差,對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作和管理的技術(shù)欠缺,也會(huì)造成誤差的產(chǎn)生。因此,在建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,必須要指派專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo),保證施工技術(shù)的先進(jìn)性。
5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)存在著大量的、不確定性的不安全因素,嚴(yán)重影響和威脅著從業(yè)人員的生命安全,所以,建筑業(yè)被國(guó)際勞工組織確定為高危險(xiǎn)行業(yè)之一。土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理涉及建筑企業(yè)各層次的管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)操作人員,其周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn),決定了現(xiàn)場(chǎng)管理的難度較大,安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不僅會(huì)給人民帶來(lái)人身和財(cái)產(chǎn)的重大損失,還會(huì)阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展并嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。所以,必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)的同時(shí),分析研究并制定一整套適合本企業(yè)的科學(xué)合理的、具有指導(dǎo)作用的、操作性強(qiáng)的安全管理方法。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容的包括施工作業(yè)管理、施工物資材料管理、施工質(zhì)量管理等.良好的施工管理是以市場(chǎng)為向?qū)?,完成建筑施工中的各?xiàng)施工任務(wù),杜絕任何性質(zhì)的浪費(fèi),確保工程的施工效率,也注重人力資源的綜合素質(zhì),提高施工人員的工作素質(zhì),同時(shí)能夠最大限度地降低成本,進(jìn)而能夠有效地發(fā)揮出管理的效益,確保工程安全文明的生產(chǎn)和作業(yè)。
參考文獻(xiàn)
施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè),通過(guò)近幾年頻發(fā)的建筑安全事故,我們不難發(fā)現(xiàn):人的安全意識(shí)薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識(shí)的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面:
1)領(lǐng)導(dǎo)的重視不足,片面的追求經(jīng)濟(jì)效益;
2)人力資源配置不合理,缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系;
3)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,措施薄弱;
4)基礎(chǔ)管理工作薄弱,安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技術(shù)方面,安全科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后
傳統(tǒng)的手工操作,人為制約的因素很多,如操作人員的懈怠、疏忽等都會(huì)影響工程的質(zhì)量,不僅要投入更多的勞動(dòng)力資源,同時(shí)也增加了施工的成本,施工的效率和進(jìn)度都會(huì)有所降低。而近年來(lái),施工難度大、施工危險(xiǎn)性大、科技技術(shù)含量高的工程增多,而我國(guó)建筑業(yè)安全科技相對(duì)落后,這些都對(duì)施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。
1.3建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善,安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)加強(qiáng)我國(guó)建筑工程的安全生產(chǎn),規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)具有積極的作用。然而,隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問(wèn)題和缺陷,相對(duì)于建筑業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的建筑法律法規(guī)可操作性差,法律法規(guī)體系不夠健全,部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復(fù)的問(wèn)題。此外,建筑企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度中,在具體落實(shí)過(guò)程中,往往安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,出現(xiàn)“真空”段,措施薄弱,安全管理制度不健全,基礎(chǔ)的管理工作也相當(dāng)不規(guī)范。
1.4安全監(jiān)督部門監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管工作的開(kāi)展并未完全到位。主要體現(xiàn)在:
1)主體責(zé)任尚未落實(shí),對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不清,安全管理體系不健全;
2)缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施,對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上;
3)監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足,資金不落實(shí),手段落后,未能有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2建筑安全技術(shù)管理的改進(jìn)措施
2.1強(qiáng)化安全意識(shí)首先,將安全教育培訓(xùn)全面覆蓋所有的管理人員和施工人員,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育制度;其次,利用多媒體、報(bào)告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式,提升安全教育培訓(xùn)的效果;最后,是要營(yíng)造安全的環(huán)境氛圍,個(gè)體的安全行為離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境氛圍,如果現(xiàn)場(chǎng)施工條件差、腳手架私搭亂設(shè)、材料設(shè)備隨意堆放等,這些都會(huì)很容易降低施工人員的安全意識(shí),因此,整齊擺放現(xiàn)場(chǎng)材料,清晰明確的安全標(biāo)識(shí),會(huì)潛移默化地使得施工人員提高安全意識(shí),降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。
2.2積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),充分利用先進(jìn)科研成果,做好安全技術(shù)交底工作在建筑施工中,先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)是建筑工程優(yōu)良品質(zhì)的重要保證。積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,推廣使用自動(dòng)化技術(shù),合理運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù),不僅能極大降低人為因素所帶來(lái)的安全隱患,同時(shí)也提升了工程的效率和質(zhì)量。此外施工企業(yè)要做好安全技術(shù)措施的交底工作,包括工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其具體預(yù)防措施,相應(yīng)地安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)注意的安全事故,以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。
2.3建立和完善建筑安全技術(shù)管理體系除了國(guó)家部門積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)外,作為建筑企業(yè),更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括:
1)制定安全控制目標(biāo),包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo);
2)制定安全生產(chǎn)管理制度,包括安全交底制度、安全技術(shù)交底制度,專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)施工方案審批制度,設(shè)備安裝、拆除驗(yàn)收制度等;
3)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),明確各部門的職責(zé)分工,并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況考核等。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督機(jī)制,保證監(jiān)管到位,建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開(kāi):
1)建立合理的建筑安全監(jiān)管模式,建立合理的施工監(jiān)管模式,如引進(jìn)建筑安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)、社會(huì)中介組織、政府三級(jí)管理體制;
中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
隨著我國(guó)建筑施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷增加,建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)的影響也越來(lái)越明顯。在我國(guó)現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下,我國(guó)的建筑行業(yè)又迎來(lái)了新的發(fā)展和挑戰(zhàn),同時(shí),建筑數(shù)量和規(guī)模極大地提高了人們的生活質(zhì)量,還對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重大的意義。但是,由于我國(guó)一些建筑施工企業(yè)只追求眼前的利益,因而建筑施工企業(yè)不重視現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理,使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在很多隱患和問(wèn)題,亟待我們?nèi)ソ鉀Q。因此,對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就顯得非常的重要。
1.建筑工程施工安全存在的問(wèn)題
1.1、缺乏監(jiān)督管理體系
雖然現(xiàn)階段我國(guó)的建筑行業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)年的努力已經(jīng)形成了??偝邪髽I(yè)―專業(yè)分包企業(yè)―勞務(wù)企業(yè)。的三級(jí)格局的情況,但是管理結(jié)構(gòu)依舊是科學(xué)合理,還沒(méi)有完全形成以龍頭是總承包、依托專業(yè)承包、基礎(chǔ)是勞務(wù)分包為金字塔形的較為資質(zhì)完善的體系。我們可以得知目前我國(guó)建筑市場(chǎng)處于比較混亂的狀態(tài),出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商是常有的事,這些分包商的特點(diǎn)是普遍社會(huì)信譽(yù)較差,建筑施工技術(shù)和管理水平偏低下,這些分包商通常的做法是在施工過(guò)程中偷工減料,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管體系,不顧施工安全,以謀取最大的利益。
1.2、安全意識(shí)欠缺淡薄
我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在很多問(wèn)題,首先是由于建筑施工企業(yè)的管理人員安全意識(shí)比較淡薄,在實(shí)際的建筑施工工作當(dāng)中忽視了現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工責(zé)任不夠明確,安全管理制度也不是很完善,即使存在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,但是也不能夠很好地將其落實(shí)到位。同時(shí),建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系也比較的薄弱,施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)的法律法規(guī)。
1.3、缺乏安全管理人員和安全知識(shí)培訓(xùn)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性高,突發(fā)性強(qiáng),企業(yè)的安全管理人員必須具備良好的專業(yè)素質(zhì)和安全防范意識(shí)。由于競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,企業(yè)為降低成本,未按照工程實(shí)際需求配備相應(yīng)的安全管理人員,或配備了人員,但普遍年齡大、學(xué)歷低,業(yè)務(wù)水平參差不齊,整體素質(zhì)較低,而年輕人覺(jué)得管安全技術(shù)含量低,不愿從事安全管理,造成高素質(zhì)安全管理人員青黃不接。另外,從事建筑施工的人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)民工,整體文化素質(zhì)較低、安全意識(shí)淡薄、缺乏必要的安全知識(shí)和防范意識(shí)及自我保護(hù)能力。由于施工人員流動(dòng)性大,加上近年來(lái)勞務(wù)用工緊缺,企業(yè)往往會(huì)考慮自身的利益以及趕工期、趕進(jìn)度而疏于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),造成很多施工人員并未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗。新工人入場(chǎng)的三級(jí)安全教育缺乏針對(duì)性,流于形式,形同虛設(shè),根本沒(méi)有落到實(shí)處。
1.4、責(zé)任落實(shí)不到位
一些企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范,安全技術(shù)措施針對(duì)性差。如被檢查的項(xiàng)目中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多是通用文件,形式雷同,可操作性不強(qiáng);有些企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正落實(shí)到位。項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目第一責(zé)任人了解不清,一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理等。
2.強(qiáng)化建筑工程施工安全管理的措施
2.1、完善安全相關(guān)法規(guī)
施工項(xiàng)目確定后必須堅(jiān)決杜絕業(yè)主多次轉(zhuǎn)包的事情發(fā)生,要切實(shí)加強(qiáng)總的施工承包商對(duì)分包的管理工作,并加快安全法律法規(guī)建設(shè)的腳步,依法追究違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,或者是強(qiáng)行命令冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任。施工企業(yè)在加快制定適合本企業(yè)生產(chǎn)管理法律法規(guī)的同時(shí),可以借鑒以往成功的工作經(jīng)驗(yàn),以補(bǔ)充和完善施工的完全標(biāo)準(zhǔn)和制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是有章可循,有法可依的。施工單位在開(kāi)始施工前要根據(jù)本工程的特點(diǎn),科學(xué)系統(tǒng)分析本工程的施工全過(guò)程工序,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況建立健全相關(guān)的安全管理體系,施工企業(yè)和施工班組要安排專業(yè)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)所管的內(nèi)容,明確各自的責(zé)任,加大監(jiān)督質(zhì)量力度,對(duì)于一些危險(xiǎn)較大的部位要編制出專項(xiàng)安全方案,對(duì)容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方應(yīng)制定出有效的應(yīng)對(duì)措施,方案必須經(jīng)過(guò)施工監(jiān)理單位審批同意后才能實(shí)施,整個(gè)施工項(xiàng)目工程可實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,提高每個(gè)施工人員的安全及質(zhì)量意識(shí)。
2.2、加強(qiáng)施工安全管理的意識(shí)
建筑施工企業(yè)加強(qiáng)施工人員的安全教育是提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要手段,現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生不僅會(huì)造成人身傷亡,還會(huì)給建筑施工企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失。因此,建筑施工單位應(yīng)該健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)培訓(xùn)工作,使得現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員都建立起現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的教育培訓(xùn),可以使建筑施工企業(yè)更好地落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。
2.3、加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)
安全教育培訓(xùn)是提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)各級(jí)安全管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的原則,不斷提高安全管理水平和安全操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)、考試合格后方可上崗作業(yè)。在各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)演練與案例剖析、多媒體相結(jié)合的形式,進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),幫助施工人員樹(shù)立安全為主的工作理念,把安全生產(chǎn)融入他們的思想,深入人心,以提高安全生產(chǎn)管理成效,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
2.4、落實(shí)安全責(zé)任管理制度
進(jìn)行安全責(zé)任制目標(biāo)分解,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭,對(duì)管理人員定期進(jìn)行安全考核。施工單位的負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。按規(guī)定配備專職安全員,對(duì)安全員進(jìn)行年度培訓(xùn)和考核。建立安全檢查制度,進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。加大政府職能部門的監(jiān)管力度,負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的有關(guān)部門要按職責(zé)分工,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理措施。對(duì)事故隱患要落實(shí)到人,限期整改和復(fù)查,做到不安全不生產(chǎn)。一旦出現(xiàn)了安全事故,堅(jiān)持四不放過(guò)原則:即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、職工和責(zé)任人沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故隱患不整改不放過(guò)。
2.5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
建筑施工人員是進(jìn)行建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵,因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的管理就是以施工人員為主要而進(jìn)行的控制,充分發(fā)揮人的積極性,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。因此,加強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的水平非常重要。同時(shí),建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真貫徹現(xiàn)場(chǎng)安全管理有關(guān)的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高建筑施工安全管理的措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理作用,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的工作。
結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)各行各業(yè)的進(jìn)步,建筑工業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,其安全生產(chǎn)越來(lái)越受到關(guān)注和重視,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的重要內(nèi)容。建筑企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理是建筑工程的重要方面,與施工人員的生命安全以及企業(yè)的整體效益有著不可分割的緊密聯(lián)系,不能忽視,針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,必須及時(shí)采取相關(guān)的有效措施,保證建筑工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]陳姣姣.試述如何優(yōu)化建筑工程的施工安全管理[J].科技致富向?qū)?2014,11:38+105.