時間:2022-08-11 00:58:29
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1、四項監(jiān)督制度是對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措
干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年,通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監(jiān)督制度,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅強決心。
2、四項監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)
現(xiàn)實中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明,致使出了問題往往難以追究到位。四項監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做,對違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定,改變了以往在選人用人上實施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個監(jiān)督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。
3、四項監(jiān)督制度是治理選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”
四項監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結(jié)合起來,相互補充,形成合力,為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,以責(zé)任追究促正確履職,堅持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究的原則,列出了五大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形,并規(guī)定了責(zé)任追究措施?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》,著眼于事前把關(guān)和事前預(yù)防,規(guī)定了五種干部選拔任用情況應(yīng)當(dāng)書面報告上一級組織部門,規(guī)定了七種干部選拔情況在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織人事部門的意見?!兜胤近h委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強化了“事后”監(jiān)督,規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議?!妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規(guī)定了檢查結(jié)果的運用。
二、對貫徹落實四項監(jiān)督制度的幾點建議
1、要認真學(xué)習(xí),拓展廣度和深度
積極參與專題輔導(dǎo)講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學(xué)習(xí),使四項監(jiān)督制度入心入腦,真正的熟知。要將學(xué)習(xí)貫徹實施四項監(jiān)督制度,列入日常學(xué)習(xí)、工作、考核的一項重要內(nèi)容,通過全面的分析檢查,整改提高擴展學(xué)習(xí)的廣度和深度。
2、要全面推行,抓住重點
干部選拔任用問題歷來是社會的焦點。近幾年,通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強烈的突出。四項監(jiān)督制度,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅強決心
。
2、四項監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)
現(xiàn)實中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明,致使出了問題往往難以追究到位。四項監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做,對違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定,改變了以往在選人用人上實施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個監(jiān)督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。
3、四項監(jiān)督制度是治理選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”
四項監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結(jié)合起來,相互補充,形成合力,為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,以責(zé)任追究促正確履職,堅持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究的原則,列出了五大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形,并規(guī)定了責(zé)任追究措施?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》,著眼于事前把關(guān)和事前預(yù)防,規(guī)定了五種干部選拔任用情況應(yīng)當(dāng)書面報告上一級組織部門,規(guī)定了七種干部選拔情況在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織人事部門的意見。《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強化了“事后”監(jiān)督,規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議?!妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規(guī)定了檢查結(jié)果的運用。
二、對貫徹落實四項監(jiān)督制度的幾點建議
1、要認真學(xué)習(xí),拓展廣度和深度
積極參與專題輔導(dǎo)講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學(xué)習(xí),使四項監(jiān)督制度入心入腦,真正的熟知。要將學(xué)習(xí)貫徹實施四項監(jiān)督制度,列入日常學(xué)習(xí)、工作、考核的一項重要內(nèi)容,通過全面的分析檢查,整改提高擴展學(xué)習(xí)的廣度和深度。
2、要全面推行,抓住重點
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限和部門職能分工,由組織部門會同人事編制和審計等部門,同步聯(lián)動實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人責(zé)任審查、機構(gòu)編制責(zé)任審核和任期經(jīng)濟責(zé)任審計。此項工作在明年3月份開始進行,利用一年的時間,完成進點會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟,圓滿完成全面工作。
二、檢查對象和內(nèi)容
檢查對象為我市各縣市區(qū)和機關(guān)部門黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部因任期屆滿或者在任期內(nèi)提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的,市級機關(guān)部門同一職位任職滿5年以上的?!叭?zé)聯(lián)審”的主要內(nèi)容包括選人用人責(zé)任審查、機構(gòu)編制責(zé)任審核、任期經(jīng)濟責(zé)任審計。具體如下:
(一)選人用人責(zé)任審查
1、執(zhí)行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況;
2、執(zhí)行市、縣機關(guān)中層干部任用管理有關(guān)文件規(guī)定情況;
3、遵守干部選拔任用“十不準(zhǔn)”紀(jì)律情況;
4、干部選拔任用問題調(diào)查處理情況;
5、群眾對干部選拔任用工作評價情況;
6、其他需要審查的事項。
(二)機構(gòu)編制責(zé)任審核
1、貫徹落實上級機構(gòu)編制政策、法規(guī)情況;
2、市級機關(guān)部門執(zhí)行職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制“三定”規(guī)定情況,機關(guān)及事業(yè)單位中層干部職數(shù)使用情況;
3、縣市區(qū)和機關(guān)履行職能、執(zhí)行編制規(guī)定情況;
4、機構(gòu)編制實名制管理情況;
5、執(zhí)行事業(yè)單位登記管理規(guī)定情況;
6、執(zhí)行機構(gòu)編制紀(jì)律情況;
7、機構(gòu)編制問題調(diào)查處理情況;
8、其他需要審核的事項。
(三)任期經(jīng)濟責(zé)任審計
1、財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性情況;
2、貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī)的情況;
3、國有(集體)資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況;
4、重大經(jīng)濟決策的程序和成效情況;
5、任期內(nèi)的主要經(jīng)濟工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況;
6、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況;
7、遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉潔從政情況;
8、其他需要審計的事項。
三、檢查工作落實步驟
檢查工作分五個階段進行,分別為自檢自查階段、進點會議階段、檢查審計階段、匯總通報階段、落實整改階段。
(一)自檢自查階段
這一階段市委、市政府向被檢查機關(guān)或?qū)ο笙掳l(fā)通知,由市委、市政府組織成立的分別由組織部門、人事部門、審計部門牽頭,各部門相關(guān)工作人員參加的三個聯(lián)審工作組,各工作組由市委聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,召集小組人員做好準(zhǔn)備工作。進行審前公示,公布“三責(zé)聯(lián)審”對象、內(nèi)容、時間、工作組成員、聯(lián)系方式及工作紀(jì)律等。各單位部門、各主要負責(zé)人接到通知后認真對本單位上述檢查內(nèi)容進行自檢自查,并進行層級落實,形成自查報告于三月末之前報到市委聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)進點會議階段
這一階段由三個聯(lián)審工作組對分擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)各單位、各部門進行工作聯(lián)系,并進駐各列檢單位召開進點會議,部署被檢單位配備檢查專職配合人員和相關(guān)工作,聽取被檢對象關(guān)于被檢內(nèi)容的詳細工作匯報。這一階段聯(lián)審工作組根據(jù)工作實際情況,可以采取分別召開進點會議分別聽取列檢單位匯報的措施,也可以將縣區(qū)與機關(guān)劃分開來,分別組織召開一次進點會議,只要將工作落實好可根據(jù)實際情況由聯(lián)審工作組酌定。主要完成進行動員部署,通報實施方案,發(fā)放調(diào)查問卷,開展民主測評等項工作。
(三)檢查審計階段
這一階段由聯(lián)審工作組相關(guān)工作人員按照職責(zé)分工對分擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)各單位、各部門被檢內(nèi)容的臺賬、內(nèi)業(yè)、資料進行詳細檢查,通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場察看、專項調(diào)查等方式,認真聽取干部群眾的意見和建議,深入了解和掌握相關(guān)情況,分別形成審查、審核、審計報告的初稿。
(四)匯總通報階段
這一階段由聯(lián)審工作小組召開由“三責(zé)聯(lián)審”對象本人、所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及財務(wù)、組織、人事、辦公室等有關(guān)科室負責(zé)人參加的“三責(zé)聯(lián)審”情況通報會,就“三責(zé)聯(lián)審”報告征求意見。根據(jù)所征求的意見及核查情況,形成審查、審核、審計報告,經(jīng)報市委組織部、市編辦、市審計局等部門同意后,向黨政正職及其所在單位分別出具選人用人責(zé)任審查報告、機構(gòu)編制責(zé)任審核報告和任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告。
(五)落實整改階段
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作任務(wù)。成立了由市委書記張巖同志任組長,市委副書記、市長賽日克•巴勒夏提和市委副書記、組織部部長、政法委書記楊將華任副組長,市委辦公室、市委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的干部選拔任用工作“一報告兩評議”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時市委召開專題會議研究制定了《*市開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”工作方案》,對會議籌備、組織實施、評議測評和總結(jié)上報等具體工作進行了專門安排部署,細化了工作任務(wù)。對活動的內(nèi)容、活動形式、負責(zé)科室和責(zé)任人都進行了明確,形成了既協(xié)調(diào)配合,又責(zé)任明確的工作運行機制。
二、周密安排部署,確保規(guī)范操作。一是根據(jù)自查情況,對20*年度貫徹《干部選拔任用條例》工作情況和干部選拔任用工作情況進行認真總結(jié),形成了20*年干部選拔任用工作專題報告。二是結(jié)合我市實際,確定*市委委員和候補委員共53人參加會議。會議主要內(nèi)容為“一報告兩評議”:市委書記做20*年干部選拔任用工作專題報告;對20*年干部選拔任用工作進行民主評議,對20*年新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行民主測評。三是測評前由市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出填寫有關(guān)要求,使測評人員如實有效地表達自己的意愿,努力使測評過程成為發(fā)現(xiàn)問題、制訂措施、推進整改、促進工作的過程。四是會后在地委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,對評議表和測評表進行了匯總,匯總結(jié)果由市委書記向市委常委會進行了通報,并上報地委組織部。
三、做好結(jié)果分析工作,提高選人用人公信度。通過開展“一報告兩評議”工作,參會的市委委員和候補委員對*市委20*年干部選拔任用工作民主評議滿意率為99.5%,對當(dāng)年新提拔任用的7名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評滿意率為96.7%。民主評議和民主測評還反映出:我市在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》方面還需進一步加大力度;在干部選拔任用工作中要擴大征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見和建議的范圍?!耙粓蟾鎯稍u議”工作的開展,進一步改進和完善干部選拔任用工作,加強了干部選拔任用工作民主監(jiān)督,有效防止了用人上的不正之風(fēng),進一步提高選人用人公信度;有效推進了干部選拔任用工作民主化進程,并以實際成效檢驗了*市干部選拔任用工作的質(zhì)量。參會人員一致認為:*市的干部選拔任用工作,能夠堅持樹立正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的原則、程序、紀(jì)律,注重在完善制度上下功夫,在擴大民主上做文章,在提高公信度上見實效,有效地加強了*市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),參會人員對*市委的干部選拔任用工作總體是滿意的。
最近,中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法及有關(guān)事項報告辦法、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法和市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法。建立和實施這“四項監(jiān)督制度”,是建立健全干部選拔任用監(jiān)督機制,匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。
責(zé)任追究制度規(guī)定:在干部選拔任用工作中,一是對有個人指定提拔調(diào)整人選、個人決定干部任免或改變集體決定、突擊提拔調(diào)整干部等10種情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;二是對有不如實向黨委(黨組)報告民主推薦測評和考察情況、對線索清楚內(nèi)容具體的違規(guī)用人問題不進行查核處理、對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違規(guī)用人行為不提出反對意見等8種情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任;三是對有更改偽造推薦測評結(jié)果、隱瞞歪曲泄露考察情況、不認真審核干部檔案造成嚴(yán)重后果等8種情形之一的,追究干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;四是對有在談話推薦和考察中故意提供虛假情況、要求提拔本人近親屬或者指令提拔身邊工作人員、拉票賄選等8種情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。
有關(guān)事項報告制度規(guī)定:在干部選拔任用工作中,有在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已明確即將離任時確因工作需要提拔調(diào)整干部、越級提拔干部等5種情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織人事部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行;有破格提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用、除換屆外大批量調(diào)整干部等7種情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織人事部門的意見。
“一報告兩評議”制度規(guī)定:地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告包括選拔任用干部的總體情況、整治用人上不正之風(fēng)、存在的主要問題和改進的措施等年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議,對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任并督促整改。
離任檢查制度規(guī)定:市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間市縣黨委選拔任用的干部、本地區(qū)用人風(fēng)氣、離任前有無突擊提拔調(diào)整干部等履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查,檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。
8月24日—8月25日,縣委先后召開縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會和縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會第九次工作會議,對有關(guān)重點工作進行安排再部署再推進。為認真貫徹落實相關(guān)會議精神,我局于2018年8月27日召開全局干部職工大會進行了傳達、學(xué)習(xí),同時對我局近期重點作了安排部署。現(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹落實情況報告如下:
一、高度重視,認真?zhèn)鬟_會議精神
會議由局長同志傳達了縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會議、縣落實中央巡視反饋意見整改動員大會精神,副局長同志傳達了縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會第九次工作會議精神,會議對書記和縣長的重要指示和要求進行了重點傳達和學(xué)習(xí)。
二、統(tǒng)籌部署,精心安排當(dāng)前工作
會上局長對我局當(dāng)前的脫貧攻堅、災(zāi)后重建等工作進行了安排部署。要求全局干部職工要清醒認識到當(dāng)前我縣、我局面臨的形勢,盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最強的組織領(lǐng)導(dǎo)、最嚴(yán)的責(zé)任措施,齊心協(xié)力,全力以赴做好各項工作。
(一)強力推進脫貧攻堅工作。一是按照“百日攻堅大會戰(zhàn)”要求,扎實開展“大走訪”活動,全面開展走訪貧困戶和非貧困戶,著力提高群眾對幫扶工作的認可度。及時查漏補缺,抓緊完善貧困戶戶檔資料。認真做好環(huán)境“大整治”、矛盾“大化解”,確保各項政策措施落地見效。二是加快推進易地扶貧搬遷工作。細化易地搬遷管理臺賬,抓緊時間完善易地扶貧搬遷檔案資料,查漏補缺,做好歸檔工作;加快易地扶貧搬遷資金的撥付工作和健全資金管理臺賬。做好已完工易地搬遷項目的驗收工作。
1.治堵點,調(diào)研促深化。政法隊伍教育整頓工作就是要打破影響政法隊伍公信力的頑瘴痼疾。要聚焦多發(fā)性、頑固性、典型性、群眾反映強烈的頑瘴痼疾,通過民主測評、個別談話、征求意見和政治素質(zhì)專項考察等多種途徑,對政法隊伍的思想動態(tài)、履職能力、擔(dān)當(dāng)作為和社會評價等情況進行專項調(diào)研,及時分析研判當(dāng)前政法隊伍可能存在的問題,為建強政法隊伍打下堅實基礎(chǔ)。
一是有利于增強審計的計劃性、針對性。開展任中審計,有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部進行約束及監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、認真履職盡責(zé)。過去單純的離任審計,審計機關(guān)對審計計劃“沒有發(fā)言權(quán)”,具體哪些部門單位領(lǐng)導(dǎo)審計,心中無數(shù),工作主動差,往往干部調(diào)動已成定勢,才有黨委組織部門委托審計,審計沒有發(fā)揮主動性。而任中經(jīng)濟責(zé)任審計克服了上述缺失,審計部門可以主動作為,提前謀劃,與人大、組織、紀(jì)委等部門溝通協(xié)調(diào),在每年年初就可以確定審計對象和重點,做到“心中有數(shù)”。
二是有利于審計監(jiān)督職能的發(fā)揮。任中經(jīng)濟責(zé)任審計是將監(jiān)督關(guān)口前移,促進發(fā)現(xiàn)的問題整改落實,避免“新官不理舊賬”的問題,及時糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的錯誤行為。督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守國家法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī),有效減少損失浪費和腐敗問題的發(fā)生。經(jīng)濟責(zé)任審計的工作目標(biāo)在于評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任,目的是保護干部少犯錯誤,既是一種制度約束,也是一項保護干部的舉措。尤其是開展任中經(jīng)濟責(zé)任審計,可以及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)存在的問題,及時整改,糾正偏差,規(guī)范管理,使領(lǐng)導(dǎo)干部得到及時提醒和警戒,避免同樣的問題重復(fù)發(fā)生,將小問題演變成大錯誤,給國家和人民造成重大損失浪費。如果等到離任審計時,損失也無法挽回。因此,開展任中審計,實現(xiàn)關(guān)口前移,防患于未然,是經(jīng)濟責(zé)任審計深化發(fā)展的有效途徑,也是發(fā)揮審計反腐“利器”功能作用的最佳選擇。
三是有利于完善科學(xué)的干部監(jiān)督考核。從源頭上治理和防范腐敗問題的發(fā)生,促進審計成果的運用,更有利于黨委、組織、人事部門選撥使用干部。過去主要是離任審計為主,大多是先提拔、轉(zhuǎn)任后審計,造成少數(shù)人“帶病上崗或提拔”,審計發(fā)現(xiàn)的問題得不到全面整改落實,審計的境遇很尷尬。開展任中審計,促使領(lǐng)導(dǎo)干部緊繃履職盡責(zé)和廉政這根炫,自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀和五大發(fā)展理念,自覺接受監(jiān)督。通過任中審計,肯定成績,指出不足,使審計結(jié)果成為選撥使用干部的重要依據(jù),解決審用脫節(jié)問題,彰顯審計監(jiān)督的效能。
四是有利于審計資源的整合。開展任中審計,可以做到整合審計資源和有機結(jié)合,提高審計效率。任中審計的特點可以簡化程序,縮短審計時間,擴大審計戰(zhàn)果。同時,在以后的離任審計中可以直接利用任中審計結(jié)果,既減輕離任審計的工作量,又可使經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果得到及時有效利用。任中審計結(jié)果對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟運作、管理成效和問題作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。因此,被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠積極配合,既利于審計工作效率的提高,又利于對問題的整改落實。
二、任中經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)注點
財政財務(wù)收支審計,主要關(guān)注財政財務(wù)收支的真實、合法和有效,對關(guān)注其他事項的關(guān)注度不高。而任中審計不僅關(guān)注財政財務(wù)收支的真實性、合規(guī)性、合法性,更關(guān)注重大政策執(zhí)行情況,重大決策、重大投資、政府性債務(wù)管理使用情況及績效情況,重要任務(wù)落實情況,所以任中審計包括的內(nèi)容很寬泛,涉及內(nèi)容更豐富。
一是緊扣任中審計的特性本職,主要檢查評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況,重點是貫徹中央、省、市重大方針的執(zhí)行情況,任職期間黨委、政府和上級布置的任務(wù)情況,包括政府性債務(wù)管理使用的效果和償還情況,落實“一崗雙責(zé)”的情況。
二是不僅要關(guān)注財政財務(wù)收支管理的情況,還要延伸分管領(lǐng)域的重大事項,不僅查看財政財務(wù)資料的真實、合法和有效的資料,更要查看重大事項的決策部署和重大投資的運行程序,重點資金的使用決策程序和效果,以及選人用人決策程序。
三是不僅看賬務(wù)資料,還要仔細查看重大決策和重大項目建設(shè)情況的會議記錄和出臺的文件、以及單位年終考核結(jié)果和個人年度考核情況的資料,特別是對大額資金使用是否集體研究,不僅查看會議記錄,還要走訪干部群眾并進行滿意度測評,傾聽上級部門意見,進行綜合分析評價。
三、任中經(jīng)濟責(zé)任審計的路徑
(一)整合資源,有機結(jié)合。任中審計堅持整合資源,明確任務(wù)分工,實現(xiàn)信息共享、資料共用,堅持有機結(jié)合。一是整合資源,明確分工。將其他審計與任中審計實施方案無縫對接,既突出重點,又明確分工,實現(xiàn)統(tǒng)一進點審計,統(tǒng)一審計簽證,統(tǒng)一征求意見,統(tǒng)一出具審計報告,真正實現(xiàn)信息共享、資料共用,既節(jié)省人力,又提高審計效率和審計效果。二是堅持有機結(jié)合。即任中審計與同級預(yù)算審計結(jié)合,與財政決算審計結(jié)合,與財政財務(wù)審計結(jié)合,與行業(yè)審計結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和人大質(zhì)詢部門工作相結(jié)合。特別是要充分利用行業(yè)審計的豐富資料,認真梳理,分析評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的能力和水平及落實黨風(fēng)廉政廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化執(zhí)行,使公司的學(xué)習(xí)實踐活動在思想上、行動上與上級保持高度一致,公司向省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組呈報了轉(zhuǎn)段報告和分析檢查階段實施方案,批準(zhǔn)后于12月9日召開了第二階段動員大會,對第二階段每個工作環(huán)節(jié)都進行了安排和細化,要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識分析檢查階段工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出實踐特色,切實增強責(zé)任感,扎實抓好分析檢查階段四個環(huán)節(jié)的工作,確保分析檢查的質(zhì)量,全面推動公司學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。
二、集思廣益,深刻查擺,高要求組織民主生活會
開好專題民主生活會是分析檢查階段的重中之重。會前,公司黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行了集中學(xué)習(xí),公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室向機關(guān)各部室、基層各單位發(fā)放了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見表》,主動征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的意見和建議,并要求班子成員要找準(zhǔn)問題、查明原因、提出整改措施,為民主生活會做好發(fā)言準(zhǔn)備。民主生活會上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)率先向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,著力提高高速公路安全保暢能力、突發(fā)事件處置能力、公共服務(wù)能力和行業(yè)創(chuàng)新能力”的主題,緊密結(jié)合公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和工作實際,發(fā)揚“剖析自己不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神,認真查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和影響、制約祁臨高速公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,并提出了整改措施,明確了努力方向和發(fā)展思路。
公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)董新品局長對公司專題民主生活會給予了充分肯定,認為公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)準(zhǔn)備充分、問題剖析很深刻、發(fā)展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司領(lǐng)導(dǎo)班子一要在謀劃發(fā)展上有新思路,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真分析高速公路運營管理中存在的問題,找準(zhǔn)突破口和切入點,大力推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)高速公路運營管理事業(yè)又好又快發(fā)展。二要以信息化推進管理的現(xiàn)代化,加快建設(shè)信息化服務(wù)和管理平臺,提升信息服務(wù)的覆蓋面和信息途徑的多元化,加強內(nèi)部信息化控制,以信息化帶動提升現(xiàn)代化管理水平。三要在精細化管理上有新成效,在改進管理方式和工作方法上下功夫,著力研究適應(yīng)高速公路管理事業(yè)發(fā)展的新方法、新舉措,把工作“做精”,把企業(yè)“做強”。四要在機制創(chuàng)新上有新突破,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,
進一步健全完善選人用人、獎懲激勵、教育培訓(xùn)等工作機制,加強行業(yè)文化建設(shè),提升高速公路科學(xué)發(fā)展的軟實力。
會后,公司迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,就貫徹落實董新品局長提出的要求進行了安排部署。
三、細致分析,積極整改,高質(zhì)量形成分析檢查報告
形成高質(zhì)量的分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是前一階段學(xué)習(xí)實踐活動成果的集中體現(xiàn),也是整改落實的主要依據(jù)。公司黨委自始至終高度重視分析檢查報告的起草工作,總經(jīng)理姚惠發(fā)、黨委書記李志剛?cè)讨鞒止绢I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的撰寫。報告認真總結(jié)了公司五年來的運營管理實踐,并針對公司發(fā)展中存在的思想觀念不“新”、發(fā)展思路不“清”、創(chuàng)新意識不“強”、工作作風(fēng)不“實”等問題和根源,制定了繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,不斷推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;加強班子自身建設(shè),強化思想認識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展的能力;圍繞“四個能力”建設(shè),提高服務(wù)層次,不斷優(yōu)化高速公路服務(wù)環(huán)境;堅持開源節(jié)流,加強精細化管理,不斷提高公司管理綜合效益;優(yōu)化用人機制,匡正用人導(dǎo)向,不斷構(gòu)建充足的人才保障;加強黨建工作,深化文明創(chuàng)建,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面等相應(yīng)的整改措施和發(fā)展思路,成為了公司今后一段時期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
四、公開通報,廣開言路,高標(biāo)準(zhǔn)組織群眾評議
為了進一步統(tǒng)一思想,
提高認識,強化執(zhí)行,使公司的學(xué)習(xí)實踐活動在思想上、行動上與上級保持高度一致,公司向省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組呈報了轉(zhuǎn)段報告和分析檢查階段實施方案,批準(zhǔn)后于12月9日召開了第二階段動員大會,對第二階段每個工作環(huán)節(jié)都進行了安排和細化,要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識分析檢查階段工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出實踐特色,切實增強責(zé)任感,扎實抓好分析檢查階段四個環(huán)節(jié)的工作,確保分析檢查的質(zhì)量,全面推動公司學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。
二、集思廣益,深刻查擺,高要求組織民主生活會
開好專題民主生活會是分析檢查階段的重中之重。會前,公司黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行了集中學(xué)習(xí),公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室向機關(guān)各部室、基層各單位發(fā)放了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見表》,主動征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的意見和建議,并要求班子成員要找準(zhǔn)問題、查明原因、提出整改措施,為民主生活會做好發(fā)言準(zhǔn)備。民主生活會上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)率先向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,著力提高高速公路安全保暢能力、突發(fā)事件處置能力、公共服務(wù)能力和行業(yè)創(chuàng)新能力”的主題,緊密結(jié)合公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和工作實際,發(fā)揚“剖析自己不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神,認真查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和影響、制約祁臨高速公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,并提出了整改措施,明確了努力方向和發(fā)展思路。
公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)董新品局長對公司專題民主生活會給予了充分肯定,認為公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)準(zhǔn)備充分、問題剖析很深刻、發(fā)展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司領(lǐng)導(dǎo)班子一要在謀劃發(fā)展上有新思路,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真分析高速公路運營管理中存在的問題,找準(zhǔn)突破口和切入點,大力推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)高速公路運營管理事業(yè)又好又快發(fā)展。二要以信息化推進管理的現(xiàn)代化,加快建設(shè)信息化服務(wù)和管理平臺,提升信息服務(wù)的覆蓋面和信息途徑的多元化,加強內(nèi)部信息化控制,以信息化帶動提升現(xiàn)代化管理水平。三要在精細化管理上有新成效,在改進管理方式和工作方法上下功夫,著力研究適應(yīng)高速公路管理事業(yè)發(fā)展的新方法、新舉措,把工作“做精”,把企業(yè)“做強”。四要在機制創(chuàng)新上有新突破,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,進一步健全完善選人用人、獎懲激勵、教育培訓(xùn)等工作機制,加強行業(yè)文化建設(shè),提升高速公路科學(xué)發(fā)展的軟實力。
會后,公司迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,就貫徹落實董新品局長提出的要求進行了安排部署。
三、細致分析,積極整改,高質(zhì)量形成分析檢查報告
形成高質(zhì)量的分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是前一階段學(xué)習(xí)實踐活動成果的集中體現(xiàn),也是整改落實的主要依據(jù)。公司黨委自始至終高度重視分析檢查報告的起草工作,總經(jīng)理姚惠發(fā)、黨委書記李志剛?cè)讨鞒止绢I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的撰寫。報告認真總結(jié)了公司五年來的運營管理實踐,并針對公司發(fā)展中存在的思想觀念不“新”、發(fā)展思路不“清”、創(chuàng)新意識不“強”、工作作風(fēng)不“實”等問題和根源,制定了繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,不斷推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;加強班子自身建設(shè),強化思想認識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展的能力;圍繞“四個能力”建設(shè),提高服務(wù)層次,不斷優(yōu)化高速公路服務(wù)環(huán)境;堅持開源節(jié)流,加強精細化管理,不斷提高公司管理綜合效益;優(yōu)化用人機制,匡正用人導(dǎo)向,不斷構(gòu)建充足的人才保障;加強黨建工作,深化文明創(chuàng)建,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面等相應(yīng)的整改措施和發(fā)展思路,成為了公司今后一段時期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
四、公開通報,廣開言路,高標(biāo)準(zhǔn)組織群眾評議
根據(jù)省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組的要求和公司的實際情況,公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后,公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告采取公司機關(guān)公開和文件發(fā)放的形式盡心公開,向廣大干部職工公布通報,廣泛聽取各方面意見。公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組向各黨支部、所屬各單位、機關(guān)各部室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<山西省祁臨高速公路有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析報告>的通知》和《祁臨公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段群眾評議問卷調(diào)查表》。各黨支部分別組織機關(guān)干部職工、歸口或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對象開門搞評議,公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組的聯(lián)系點分工,親自參與評議會就分析檢查報告進行講解,具體內(nèi)容著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。
一、精心組織,周密安排,高起點推進各環(huán)節(jié)工作
為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化執(zhí)行,使公司的學(xué)習(xí)實踐活動在思想上、行動上與上級保持高度一致,公司向省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組呈報了轉(zhuǎn)段報告和分析檢查階段實施方案,批準(zhǔn)后于12月9日召開了第二階段動員大會,對第二階段每個工作環(huán)節(jié)都進行了安排和細化,要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識分析檢查階段工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出實踐特色,切實增強責(zé)任感,扎實抓好分析檢查階段四個環(huán)節(jié)的工作,確保分析檢查的質(zhì)量,全面推動公司學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。
二、集思廣益,深刻查擺,高要求組織民主生活會
開好專題民主生活會是分析檢查階段的重中之重。會前,公司黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部進行了集中學(xué)習(xí),公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室向機關(guān)各部室、基層各單位發(fā)放了《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見表》,主動征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員的意見和建議,并要求班子成員要找準(zhǔn)問題、查明原因、提出整改措施,為民主生活會做好發(fā)言準(zhǔn)備。民主生活會上,公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)率先向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,著力提高高速公路安全保暢能力、突發(fā)事件處置能力、公共服務(wù)能力和行業(yè)創(chuàng)新能力”的主題,緊密結(jié)合公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和工作實際,發(fā)揚“剖析自己不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神,認真查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和影響、制約祁臨高速公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,并提出了整改措施,明確了努力方向和發(fā)展思路。
公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)董新品局長對公司專題民主生活會給予了充分肯定,認為公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)準(zhǔn)備充分、問題剖析很深刻、發(fā)展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司領(lǐng)導(dǎo)班子一要在謀劃發(fā)展上有新思路,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真分析高速公路運營管理中存在的問題,找準(zhǔn)突破口和切入點,大力推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)高速公路運營管理事業(yè)又好又快發(fā)展。二要以信息化推進管理的現(xiàn)代化,加快建設(shè)信息化服務(wù)和管理平臺,提升信息服務(wù)的覆蓋面和信息途徑的多元化,加強內(nèi)部信息化控制,以信息化帶動提升現(xiàn)代化管理水平。三要在精細化管理上有新成效,在改進管理方式和工作方法上下功夫,著力研究適應(yīng)高速公路管理事業(yè)發(fā)展的新方法、新舉措,把工作“做精”,把企業(yè)“做強”。四要在機制創(chuàng)新上有新突破,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新, 進一步健全完善選人用人、獎懲激勵、教育培訓(xùn)等工作機制,加強行業(yè)文化建設(shè),提升高速公路科學(xué)發(fā)展的軟實力。
會后,公司迅速召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,就貫徹落實董新品局長提出的要求進行了安排部署。
三、細致分析,積極整改,高質(zhì)量形成分析檢查報告
形成高質(zhì)量的分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),是前一階段學(xué)習(xí)實踐活動成果的集中體現(xiàn),也是整改落實的主要依據(jù)。公司黨委自始至終高度重視分析檢查報告的起草工作,總經(jīng)理姚惠發(fā)、黨委書記李志剛?cè)讨鞒止绢I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的撰寫。報告認真總結(jié)了公司五年來的運營管理實踐,并針對公司發(fā)展中存在的思想觀念不“新”、發(fā)展思路不“清”、創(chuàng)新意識不“強”、工作作風(fēng)不“實”等問題和根源,制定了繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,不斷推進高速公路新型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;加強班子自身建設(shè),強化思想認識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展的能力;圍繞“四個能力”建設(shè),提高服務(wù)層次,不斷優(yōu)化高速公路服務(wù)環(huán)境;堅持開源節(jié)流,加強精細化管理,不斷提高公司管理綜合效益;優(yōu)化用人機制,匡正用人導(dǎo)向,不斷構(gòu)建充足的人才保障;加強黨建工作,深化文明創(chuàng)建,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面等相應(yīng)的整改措施和發(fā)展思路,成為了公司今后一段時期科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
四、公開通報,廣開言路,高標(biāo)準(zhǔn)組織群眾評議