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一、地理位置因素導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)
四川省的地理位置因素使其成為我國發(fā)育最多、規(guī)模最大、類型最全、頻率最高、危害最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害大省。四川地理環(huán)境復(fù)雜，山區(qū)廣布，平原狹小，地形地貌，地層巖性，地質(zhì)構(gòu)造多變，新構(gòu)造運動活躍，加之暴雨、地震以及人類工程，災(zāi)害規(guī)模也較大，危害嚴(yán)重，其主要的災(zāi)害是滑坡、崩塌、泥石流、地震等，在享有“天府之國”美譽的同時也享有“地質(zhì)災(zāi)害博物館”之稱。在近幾年的自然地質(zhì)災(zāi)害中，地震災(zāi)害最為突出。2008年5月12日的汶川地震，2013年4月20日的雅安地震，破壞力強、波及范圍大、持續(xù)時間久的地震自然災(zāi)害頻繁發(fā)生在四川省，給人們的生產(chǎn)生活、工作學(xué)習(xí)帶來了嚴(yán)重影響。
二、高校普遍缺乏預(yù)防災(zāi)害培訓(xùn)
雖然我國高校主要分布在各大中城市里，城市具有一定的規(guī)劃基礎(chǔ)，交通便利，設(shè)施完善，并且絕大部分高校新生在入校時參加由校方組織的如何應(yīng)對緊急突發(fā)事件的教育，掌握了一定的應(yīng)對知識。但這只是屬于新生入校中的常規(guī)安全教育，且教育效果差強人意。實際上是高校的應(yīng)急安全教育并非全部納入教育的考核指標(biāo)體系中，目前的預(yù)防教育全憑各高校的意愿來進(jìn)行，而絕大部分高校很少會重視這樣的教育和訓(xùn)練，大部分高校只是在新生入學(xué)時進(jìn)行消防安全教育，而且舉行消防安全教育，很重要的一個原因是地方的消防系統(tǒng)在推動次教育。而高校自覺、長期地舉辦預(yù)防災(zāi)害的培訓(xùn)很少，學(xué)生在進(jìn)入高校前所接受的安全教育大部分是以講座、宣傳展示欄、觀看影像資料等枯燥理論形式進(jìn)行，并且參加講座的學(xué)生也只是少數(shù)部分，未能使全體新生接受良好的安全教育，因此大部分不具備預(yù)防災(zāi)害的能力。很少有高校積極主動組織學(xué)生結(jié)合實際參加演習(xí)，這就使高校在面對突發(fā)自然災(zāi)害時，學(xué)生的應(yīng)對能力不強，不會常見的自救技能，一旦發(fā)生重大災(zāi)害時，后果將不堪想象。
三、如何落實高校防災(zāi)培訓(xùn)
【中圖分類號】R452 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-4949（2013）07-19-01
現(xiàn)在藥店越來越多，很多的藥都能在藥店里買到，不醫(yī)而藥的行為相當(dāng)普遍，雖然給人們的小病痛帶來了一些方便，但不醫(yī)而藥引起的濫用、不規(guī)則應(yīng)用等造成的抗生素耐藥性的形成和藥物中毒事件也時常發(fā)生。所以如何正確進(jìn)行家庭用藥亦成為我國的一大社會問題。要保證家庭用藥的安全性必須從以下幾方面注重。
1購買藥物的注重事項
1.1選購藥品要有目的性：
要選擇非處方藥，一般以治療常見病、多發(fā)病、慢性病的藥物為主，品種要少而精。抗生素等處方藥最好不要自行購買。
1.2不要偏信新藥、迷信貴藥： 要把選購安全、有效、經(jīng)濟實用的藥品作為選購的一個重要原則。
1.3購藥物時要注重識別假劣藥品：
檢查藥品有無批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、有效期、適應(yīng)證、劑量和用法等，以防偽劣藥品危害健康。
2貯藏藥物的注重事項
2.1家庭備用的藥物應(yīng)放在干燥通風(fēng)陰暗處保存：
因為藥物受空氣、陽光、濕度、溫度的影響，輕易變質(zhì)失效，最好能裝入瓶中密閉保存。
2.2備用藥要貼有標(biāo)簽：
標(biāo)簽上寫清楚藥名、規(guī)格、用途、用法、用量以及注重事項。該密閉存放的要裝入瓶中密閉保存，不能用紙袋或紙盒存放，以免在久貯過程中氧化潮解失效，藥物和藥瓶里的名稱要一致。一種藥裝一個藥瓶。不要把多種藥混裝在一個藥瓶里。假如使用原來的空瓶，也應(yīng)嚴(yán)格按照藥品的實際名稱更換標(biāo)簽。內(nèi)服藥與外用藥分開存放，并要有明顯標(biāo)志寫明是外用還是內(nèi)服，外用藥多用紅字標(biāo)簽標(biāo)明，以保證用藥安全。
2.3避免保存：
有些藥品在光線作用下，會促使其變質(zhì)或毒性增強，應(yīng)放置在棕色瓶中并置暗處保存。如氨茶堿、維生素C，硝酸甘油等。
2.4避免誤服：
家中有小孩的，應(yīng)注重存放的藥品不要讓小孩能拿到，以免誤服。
2.5經(jīng)常清查備用藥：
如發(fā)現(xiàn)發(fā)霉、粘連、變色、松散、有怪味，或藥水出現(xiàn)絮狀物、沉淀、揮發(fā)等現(xiàn)象時，證實藥物已經(jīng)變質(zhì)。
3用藥注重事項
3.1認(rèn)真閱讀藥品說明書：
使用藥物之前要認(rèn)真閱讀藥品說明書，使自己對藥物的作用、用途、不良反應(yīng)、用藥次數(shù)、用藥時間、給藥途徑等要充分的了解。嚴(yán)格按說明書辦事，不能擅自應(yīng)用，最好經(jīng)醫(yī)生診治后按醫(yī)囑服用。服藥前要認(rèn)真核對藥名、劑量、對標(biāo)簽不清、過期失效藥物切勿使用。
3.2準(zhǔn)確的使用藥物的劑量：
一般藥品說明書上藥物劑量是指18歲～60歲成人的用量。老人、小孩要適當(dāng)減量。
4注重服藥方法
4.1不要躺著服藥：
躺著服藥，由于的關(guān)系藥物不輕易進(jìn)入胃腸道，黏附于食管壁，能刺激食道甚至損傷食管壁。
4.2不要干吞藥物：
服藥時不用開水送，干吞強咽，也輕易使藥物滯留食道中，造成食道黏膜損傷。
4.3不能將片劑打壞或用水溶解后吃藥：
也不能將膠囊劑拆開服用，這樣既影響療效，又增加藥物的不良反應(yīng)。非凡是腸溶藥片是要在腸道被溶解的，現(xiàn)在這樣服藥，使藥物在胃中就被溶解破壞而不能很好地吸收，達(dá)不到預(yù)期的治療效果。
4.4注重給藥方法：
最常用的給藥方法是口服給藥，口服一般用溫開水送服。
4.5療程要合理：
療程要合理不能過長或過短、不能斷斷續(xù)續(xù)用藥、劑量不能過小或過大、更不要頻繁換藥或忽然停藥等。因為這樣既達(dá)不到預(yù)期治愈的目的，又會使人體對藥物產(chǎn)生耐受性、病原體對藥物形成耐藥性或促使舊病復(fù)發(fā)，病情惡化。
4.6要注重飲食對藥物的影響：
了解食物對藥物的影響，很多食物會對藥物的吸收作用產(chǎn)生影響，如牛奶、茶葉、酒精等對很多藥物都會有很大的影響，所以不能用茶葉和牛奶代替水服藥。
5注重配伍禁忌
不應(yīng)同時購買多種藥物同時服用。兩種藥物聯(lián)合應(yīng)用可增強療效，但配合不當(dāng)會產(chǎn)生拮抗作用，可以使作用相互抵消使療效降低和消失。也可能因為作用增強而出現(xiàn)中毒反應(yīng)。
6注重服藥后的反應(yīng)
一、開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動安排及內(nèi)容。
（一）根據(jù)活動實施方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)分工，責(zé)任到人。
自接到監(jiān)獄活動通知后，監(jiān)區(qū)黨支部會議研究，緊鑼密鼓組織實施，根據(jù)《吳忠監(jiān)獄開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動實施方案》的要求，細(xì)化了活動內(nèi)容，制定了活動流程，成立了由監(jiān)區(qū)長任組長，教導(dǎo)員任副組長，監(jiān)區(qū)其余警察為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
為配合活動各項環(huán)節(jié)的實施，確保實效，監(jiān)區(qū)集中組織學(xué)習(xí)了活動實施細(xì)則，統(tǒng)籌安排，按照責(zé)任分工，使得整個活動的目標(biāo)明確 、組織設(shè)置完善、任務(wù)配套合理，確保了本次活動的順利開展。
（二）“公共安全防范警示教育宣傳月”活動主要內(nèi)容。
1.組織開展“公共安全隱患大排查”活動。
在監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)組織開展了一次公共安全風(fēng)險隱患大排查，重點對監(jiān)內(nèi)外各類火災(zāi)隱患、食品衛(wèi)生、突發(fā)事件等進(jìn)行排查，全面細(xì)致查找在開展公共安全教育培訓(xùn)、落實公共安全管理、防范公共安全風(fēng)險能力等方面的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善工作機制。
2.組織開展矛盾問題集中排查教育化解活動。
依托獄政部門開展的矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動，認(rèn)真抓落實。
3.組織開展“公共安全防范警示教育集中宣傳日”活動 。
組織開展了一次“公共安全防范警示教育集中宣傳日”活動，采取擺放宣傳展板、懸掛標(biāo)語、實物演示和組織服刑人員現(xiàn)身說法等形式開展，努力提升警察職工罪犯安全防范意識和自救技能。
4.利用新媒體開設(shè)“公共安全防范警示教育”主題宣傳專欄。
監(jiān)區(qū)充分發(fā)揮吳忠監(jiān)獄門戶網(wǎng)站、監(jiān)獄政務(wù)微博、獄內(nèi)電視臺、電子屏等的作用，開設(shè)“公共安全防范警示教育”主題宣傳專欄。宣傳公共安全防范常識，推送安全防范等主題教育宣傳內(nèi)容，實現(xiàn)“公共安全防范警示教育”的“移動化、可視化”，進(jìn)行互動交流，增強互動體驗，方便警察職工罪犯學(xué)習(xí)安全防范知識。
5.開展各類警示教育。
（1）.開展加強治安防范、對涉眾型經(jīng)濟犯罪及新型互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域犯罪防范、加強打擊傳銷及規(guī)范直銷、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的警示教育。
（2）.開展加強用水、用電、用氣等生活常識、加強食品藥品安全、加強公共衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生安全方面的警示教育。
（3）.開展強化監(jiān)區(qū)警察防火消防意識和自防自救能力、加強安全生產(chǎn)等方面的警示教育。
二、“公共安全防范警示教育宣傳月”活動取得的成績。
1.排查了監(jiān)區(qū)內(nèi)外各方面的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了工作機制。
2.提升了監(jiān)區(qū)警察罪犯安全防范意識和自救技能。
3.提高了監(jiān)區(qū)警察的健康和衛(wèi)生安全防范理念。
4.提升了監(jiān)區(qū)警察的安全素質(zhì)和服刑人員的安全防范技能。
三、主要存在問題。
本次“公共安全防范警示教育”活動順利結(jié)束，我獄按照監(jiān)獄活動安排，圓滿完成各項活動內(nèi)容，實現(xiàn)了既定目標(biāo)，收到預(yù)期效果，活動成效斐然，在肯定成績的同時，也存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：
（一）生產(chǎn)車間還存在一定的安全隱患。
在排查安全隱患的過程中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)區(qū)車間由于原料和成品的堆放，存在一定的安全隱患。
（二）個別警察思想認(rèn)識不到位。
個別警察由于工作壓力大，任務(wù)重，對組織開展活動有看法，存在一定的認(rèn)識誤區(qū)。
隨著學(xué)生傷害的增加和健康危害因素暴露程度的增加，小學(xué)生的安全成為社會關(guān)注的話題。據(jù)我國0~14歲兒童意外死亡專項調(diào)查顯示，在各種死亡原因中，意外死亡已占第1位，占總死亡人數(shù)的31.3%。據(jù)推算，我國15歲以下兒童每年因意外傷害引起的死亡竟有40~50萬人之多。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000年我國約有16000多名中小學(xué)生因非正常原因死亡，平均每天有一個班的學(xué)生因意外事故而早早地離開了人世。我國兒童意外傷害死亡率為發(fā)達(dá)國家的3~11倍。這使得我們越來越意識到加強小學(xué)生安全意識的重要性。只有增強小學(xué)生的自我安全意識，才能使他們自己更好地躲避災(zāi)難，健康的成長，成為祖國的棟梁之才。
一、小學(xué)生安全防范意識的現(xiàn)狀
1.小學(xué)生的依賴性強是安全防范意識低的基本狀況
小學(xué)生正處于發(fā)育期，心智不成熟，人格尚未健全，耐受挫折能力差，對外界環(huán)境刺激非常敏感，而且適應(yīng)能力弱，又缺乏獨立性和應(yīng)變能力等等，小學(xué)生的這種不太健全的心理素質(zhì)導(dǎo)致他們心里缺少保護(hù)自己的意識。
2.小學(xué)生的辨別能力弱是安全防范意識低的普遍狀況
小學(xué)生年齡小，他們的安全意識普遍比較薄弱，自身安全意識不強。主要表現(xiàn)為:在自身物品管理上，思想麻痹，物品隨意亂放。缺乏自我保護(hù)意識，對社會了解不夠。小學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活，接觸社會少，辨別是非能力差，容易被犯罪分子利用。還有的小學(xué)生不注意用電、用火安全，不注意出行交通安全，存在僥幸心理，往往容易造成安全事故。一些小學(xué)生缺乏社會責(zé)任感，抱有“多一事不如少一事”的思想，“事不關(guān)己，高高掛起”，看到違法事件，沒有關(guān)系到自己切身利益，裝作視而不見等。認(rèn)識不到打架斗毆、盜竊等給自身、他人、家庭、學(xué)校會帶來什么樣的危害。
3.小學(xué)生的安全防范知識運用能力弱是安全防范意識低的根本狀況
小學(xué)生不能很好地運用自己所學(xué)的安全防范知識應(yīng)對突發(fā)事故，這已經(jīng)是普遍現(xiàn)象。小學(xué)生現(xiàn)在大多只學(xué)會單一的模式，知道應(yīng)該怎樣做，但卻不會應(yīng)用到實踐中?，F(xiàn)在學(xué)校和家長都十分重視理論知識的積累，卻忽視了技能實踐方面的培養(yǎng)，而家長總是用大大小小的考試和好像永遠(yuǎn)做不完的試卷將小學(xué)生的活力和動手操作興趣給束縛了。
二、小學(xué)生安全防范意識低的因素分析
1.不健全的教育政策
我國為未成年人制定了相關(guān)的法律來保障他們的權(quán)利，國家的相關(guān)部門不定期會對小學(xué)進(jìn)行抽查和整治，但是仍沒有一套完整有效的安全防范措施從根本上預(yù)防安全事故，只是在事故發(fā)生之后再進(jìn)行處理，卻并沒有進(jìn)行歸納總結(jié)，從而導(dǎo)致同類的事故再次發(fā)生。這些事故大多是因為我國的中小學(xué)安全教育體系不夠健全，教育內(nèi)容不夠科學(xué)系統(tǒng)，教育方式大多以宣傳為主，存在很強的隨意性，缺乏針對性、生動性和實效性等。所以說不健全的教育政策導(dǎo)致對小學(xué)生的安全防范教育認(rèn)識不足。
學(xué)校安全工作是一切教育活動的基本前提，但卻存在著許多問題。據(jù)統(tǒng)計，2000年至2006年，全國中小學(xué)設(shè)施不當(dāng)，出現(xiàn)學(xué)生因樓道擁堵擠壓、被踩死踏傷的事故就達(dá)十多起，死傷中小學(xué)數(shù)百人，還有因危房倒塌造成學(xué)生傷亡的事故也多次發(fā)生，加上有些學(xué)校對學(xué)生的安全工作沒有足夠的重視，不能很好地利用學(xué)校資源，以至于學(xué)校對學(xué)生的安全教育，大抵是停留在技術(shù)成面上，不能從根本上解決問題。另據(jù)團中央、教育部等組織的關(guān)于中小學(xué)生安全問題的調(diào)查表明學(xué)校已經(jīng)成為家長們最擔(dān)心孩子受傷害的地方。因此學(xué)校對安全教育工作認(rèn)識不夠是導(dǎo)致小學(xué)生安全防范意識低的主要因素。
3.家庭教育不當(dāng)
據(jù)一些研究者表明，家庭教育是除學(xué)校教育之外對小學(xué)生的安全防范意識影響最大的因素，因為家長是小孩子認(rèn)識世界的第一任老師，但是大多的家庭教育卻存在著許多問題，當(dāng)出現(xiàn)問題時，大多數(shù)孩子選擇逃避或向家長尋求幫助，不能獨立地解決問題。所以說，家庭教育不當(dāng)是使小學(xué)生安全防范意識低的重要因素。
三、解決方法
1.將增強安全防范意識教育與學(xué)校教育內(nèi)容相結(jié)合
學(xué)校安全教育應(yīng)以專門的課堂教學(xué)與世界演練為主、以各學(xué)科的有機滲透為輔的路徑來實施。首先我們可以通過開設(shè)安全教育課等多種形式，對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全意識、安全知識、安全技能教育。其次就是將學(xué)校的體育教育與安全防范教育有機地結(jié)合起來。我們都知道學(xué)校體育教育是指在以學(xué)校教育為主的環(huán)境中，運用身體運動、衛(wèi)生保健等手段，對受教育者施加影響，從而加強安全防范意識，遇到突發(fā)事故時，可以躲避災(zāi)難的發(fā)生，而且學(xué)校體育有一顯著的特點就是情境教學(xué)，通過情境教學(xué)，小學(xué)生更易接受和理解技能教育。最后，學(xué)校可以適當(dāng)?shù)亻_展課外活動，如對突發(fā)事故或自然災(zāi)害進(jìn)行演練，從而教授相關(guān)技能，讓同學(xué)們在親身體驗的過程中加強安全防范意識。
2.學(xué)校要與家長社會協(xié)同進(jìn)行安全防范教育
小學(xué)生是一個獨立的個體，雖然他們的思想還不是很成熟，但卻同時受到來自各界的影響，其中受學(xué)校的影響最大，其次是家長和社會。但是目前社會安全教育體系還未建立，家庭安全教育也比較欠缺，所以我們應(yīng)發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)性，聯(lián)合家庭和社會，一同為小學(xué)生建立一個良好的環(huán)境。首先，我們要統(tǒng)籌社會各界的力量，綜合利用教育資源，建立良好的教育體系，保證安全教育得以順利進(jìn)行。其次，學(xué)校要主動做好家長的工作，如老師可以定期家訪，召開家長會，開辦家長學(xué)校等形式，加強家長和學(xué)校的聯(lián)絡(luò)，增強家長的安全防范意識，提醒家長履行好自己的責(zé)任，從而更好地提高小學(xué)生的安全防范意識。
3.構(gòu)建健全安全教育評估考核機制和安全教育常規(guī)督導(dǎo)檢查機構(gòu)
教育行政部門和督導(dǎo)部門要將安全教育列為一所學(xué)校和該校校長的重要考核指標(biāo)之一，該考核應(yīng)該突出學(xué)校對安全教育工作的安排、一些資源的配置、實施情況以及實際效果等。教育行政部門和督導(dǎo)也要加大對學(xué)校的檢查力度，采取定期和不定期的形式，對學(xué)校的安全教育展開檢查、評估，如出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)并改正。通過這些制度加強學(xué)校對安全防范意識的認(rèn)識，從而加強小學(xué)生的安全防范意識。
一、目標(biāo)責(zé)任：
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，也是學(xué)校安全防范工作第一責(zé)任人，對學(xué)校安全防范工作全權(quán)負(fù)責(zé);總務(wù)主任是學(xué)校安全工作的具體操作者，必須履行《學(xué)校安全防范工作目標(biāo)責(zé)任書》，對學(xué)校安全防范工作具體負(fù)責(zé)。
2、學(xué)校努力營造安全氛圍，構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡(luò)體系，建立明確的安全工作目標(biāo)責(zé)任制，全體教師要確立安全防范的責(zé)任意識和主體意識。
3、切實加強交通安全工作?？倓?wù)處要協(xié)助校長加強護(hù)教師送學(xué)生的管理工作。
4、切實加強防火工作?？倓?wù)處及專用教室管理員要加強對易燃易爆場所和物品的安全管理;加強對教學(xué)樓、微機房、圖書室等場所的消防安全管理?？倓?wù)處必須對學(xué)校的各種設(shè)備、電器線路定期檢查;滅火器材要定期檢查，管理人員必須能夠正確使用。
5、切實做好飲食安全衛(wèi)生工作。學(xué)生營養(yǎng)餐管理人員必須堅決貫徹《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)把食品交接關(guān)，嚴(yán)防病從口入，杜絕食物中毒。
6、切實做好學(xué)生校內(nèi)活動的安全工作。學(xué)生在校期間，包括課余時間，班主任、課任老師要負(fù)起監(jiān)護(hù)、管理的責(zé)任，加強學(xué)生課內(nèi)、課外活動的安全管理。組織學(xué)生外出參加社會活動必須征得校長的同意，并切實加強安全教育和管理。
7、班主任要切實加強學(xué)生安全防范工作，切實提高學(xué)生安全防范意識和技能。
8、班主任要經(jīng)常進(jìn)行家訪，與家長共商安全管理大計，共同明確安全責(zé)任，爭取社會各界對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的關(guān)心和支持。
9、完善安全工作信息上報制度。凡發(fā)生傷亡事故、學(xué)生受傷害事件以及關(guān)系到社會穩(wěn)定、青少年身心健康發(fā)展的事件，要及時向校長匯報，并由學(xué)校上報中心校。
二、考核獎懲：
1、年底，在自評總結(jié)的基礎(chǔ)上，由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全校安全防范工作目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考評。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，增強做好居民居住區(qū)域安全防范工作的責(zé)任感
居民居住區(qū)域安全防范是做好安全工作的重點。各社區(qū)、各有關(guān)單位要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識到加強居民居住小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作的重要性、緊迫性，切實增強安全防范工作的自覺性，使居民居住區(qū)域的安全防范工作真正落到實處，并在短期內(nèi)取得明顯成效。
二、齊抓共管，多方聚力，加大居民居住區(qū)域的安全隱患排查、整治力度
各總支、工作站要加強領(lǐng)導(dǎo)與督查，指導(dǎo)各社區(qū)盡快開展居民集中區(qū)域安全隱患自查工作，對發(fā)現(xiàn)問題的社區(qū)及時督促整改，以保證本次檢查工作扎實有效。
各社區(qū)要重點加強對集中居住區(qū)域內(nèi)的飯店、超市、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所的消防安全管理，落實消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格火源、電源管理，消防設(shè)施、常用滅火器材要設(shè)置、擺放到位，以防患于未然；要加強對煤氣非法灌裝、?；奋囕v亂停亂放等行為的監(jiān)控、管理和打擊，氣、油等?；愤\輸車輛一律不得停放在居民集中居住區(qū)域內(nèi)。對排查出的安全隱患要及時進(jìn)行督促整改，對隱患拒不整改或整改不力的，要及時聯(lián)系相關(guān)職能部門依法予以嚴(yán)肅查處；要針對煙花爆竹危險性大、危害面廣的特點，加強廣泛宣傳，鼓勵廣大居民積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的“地下窩點”和“黑市場”，堅決打擊非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為，以確保居住區(qū)域安全。
安監(jiān)、派出所、交通、運管、城管等職能部門要根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)加強工作聯(lián)動，齊抓共管，形成合力，針對舉報的較大安全隱患，要立即行動，及時消除不安全因素，給居民營造一個安全、和諧的居住環(huán)境。
三、強化制度，落實責(zé)任，建立居民居住區(qū)域安全防范長效管理機制
1 銀行計算機風(fēng)險的表現(xiàn)
1.1 黑客和病毒
計算機在銀行業(yè)廣泛應(yīng)用，計算機系統(tǒng)一旦遭受黑客的侵犯，后果十分嚴(yán)重。黑客監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)截取信息、從事經(jīng)濟領(lǐng)域的間諜活動、未經(jīng)授權(quán)對計算機系統(tǒng)的功能進(jìn)行修改、從事進(jìn)行信用卡詐騙和資金盜用、對計算機系統(tǒng)進(jìn)行惡意破壞。近年來，計算機病毒名目繁多，花樣不斷翻新，銀行系統(tǒng)一旦感染，計算機系統(tǒng)立刻癱瘓，程序和數(shù)據(jù)遭受破壞。
1.2 安全管理存在漏洞
目前，我國的銀行管理制度尚不完善，管理者缺乏加強計算機安全管理的意識?；蛘呦到y(tǒng)內(nèi)從事計算機安全管理的工作人員計算機技術(shù)水平不高、職責(zé)劃分不清。一些不法之徒利用內(nèi)部防范機制的缺乏，竊取管理員身份，盜用操作密碼，非法獲取信息。
1.3 計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪
近年來，銀行業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)犯罪呈上升趨勢，而我國法律法規(guī)尚不健全，往往缺乏針對性強的條款對其量罪定刑。在實踐中，往往非法獲利或者非法獲取情報等定罪，法律法規(guī)已經(jīng)嚴(yán)重滯后。因此，銀行業(yè)有必要強化安全保障措施，提高計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，同時國家也需要加快立法進(jìn)程，為保障計算機網(wǎng)絡(luò)安全提供法律依據(jù)。
2 銀行業(yè)計算機風(fēng)險產(chǎn)生的原因
2.1 安全防范責(zé)任不明確
銀行業(yè)往往缺乏專業(yè)的計算機安全監(jiān)控部門，或是雖然設(shè)置了專門機構(gòu)，但由于管理層對計算機安全防范工作不重視，監(jiān)督和管理力度不系統(tǒng)、不全面，導(dǎo)致銀行業(yè)缺乏一套完整的安全防范體系，導(dǎo)致不法分子有機可乘。銀行業(yè)計算機安全系統(tǒng)在運行的過程中沒有做好維護(hù)，安全防范責(zé)任不明確，給計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪留下了一定空間。
2.2 從業(yè)人員計算機水平較差
技術(shù)應(yīng)用范圍的擴大，計算機犯罪現(xiàn)象越來越頻繁，手段越來越先進(jìn)。當(dāng)前，我國銀行業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較高，但計算機水平相對普遍較差。員工的計算機水平與銀行業(yè)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀很不適應(yīng)，操作過程中存在誤操作的可能性，對計算機安全防范意識差、安全管理工作容易被忽視。計算機安全保障體系不健全，無法對計算機犯罪進(jìn)行有效防范。
2.3 內(nèi)部機制不健全
計算機安全管理流于形式，安全管理措施不當(dāng)，無法發(fā)現(xiàn)管理漏洞，無法及時采取措施避免經(jīng)濟損失。很多銀行為了減少成本，對計算機系統(tǒng)缺乏定期的安全檢查和必要的技術(shù)升級，計算機的系統(tǒng)安全級別無法及時提升，計算機系統(tǒng)缺乏加密技術(shù)和管理措施，一些重要信息處于不加密或低加密狀態(tài)。缺乏職業(yè)道德和安全防范培訓(xùn)，從業(yè)人員難以抵制金錢誘惑。
3 銀行計算機風(fēng)險的防范策略
3.1 明確計算機網(wǎng)路安全防范職責(zé)
成立計算機的安全防范小組，明確網(wǎng)路安全管理工作人員的工作職責(zé)。加強行業(yè)內(nèi)安全意識培訓(xùn)工作，幫助從業(yè)人員樹立計算機安全防范意識。網(wǎng)絡(luò)安全管理工作人員做好定期檢查、安全監(jiān)督等工作，定期對銀行安全防范系統(tǒng)進(jìn)行升級。計算機開發(fā)、維護(hù)和運行過程中崗位分離、相互制約的內(nèi)控機制。
3.2 提高員工的安全防范素質(zhì)
對銀行各個崗位進(jìn)行定期輪崗培訓(xùn)，提高銀行工作人員的防范意識和計算機素質(zhì)。培養(yǎng)從業(yè)人員提高對行業(yè)內(nèi)部資料保密意識和計算機網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。引導(dǎo)每個員工了解網(wǎng)絡(luò)安全防范技術(shù)手段，防止員工因為計算機素質(zhì)缺乏留給計算機網(wǎng)絡(luò)犯罪分子可乘之機。
3.3 健全計算機安全管理制度
健全安全管理制度，對計算機代碼、源程序、密鑰、密碼、賬戶信息等重要資料進(jìn)行嚴(yán)格保密，對廢棄報表和存儲設(shè)備及時銷毀。重要應(yīng)用程序盡可能由行內(nèi)技術(shù)人員開發(fā)，確實需要交由外部軟件公司開發(fā)的，要簽訂責(zé)任書。加強密碼管理，禁止使用公用密碼，重要密碼應(yīng)由專人管理。健全計算機安全應(yīng)急制度，模擬突發(fā)性事件，完善各項應(yīng)急措施。建立計算機網(wǎng)絡(luò)安全定期檢查制度，定期組織安全檢查，防患于未然。
3.4 配合國家出臺相應(yīng)的法律法規(guī)
加強銀行業(yè)計算機安全管理，打擊計算機犯罪需要健全的法律保障。銀行系統(tǒng)需要定期向國家提供最新信息，反饋現(xiàn)行法律法規(guī)存在的一些漏洞。要與國家立法部門、司法部門、行政部門通力聯(lián)合，出臺相關(guān)法律法規(guī)，加強計算機安全體系建設(shè)。只有國家出臺了法律法規(guī)保障，銀行業(yè)計算機風(fēng)險防范才能獲取最堅強的后盾。
綜上所述，銀行業(yè)計算機風(fēng)險防范直接關(guān)系我國金融機構(gòu)的生存和發(fā)展，關(guān)系國家經(jīng)濟的安全。目前，我國銀行業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理存在很多不完善的地方，相信通過明確安全防范職責(zé)，提高員工安全防范素質(zhì)，健全計算機安全管理制度，配合國家出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，銀行業(yè)一定可以建設(shè)一套科學(xué)的，完整的，有效的計算機安全防范體系。
[參考文獻(xiàn)]
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2012） 16-0111-01
電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行的重要部分。這不僅關(guān)系到企業(yè)的安危，也關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定。因此要從維護(hù)社會持續(xù)發(fā)展的角度為出發(fā)點，堅定保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的精神，切實加強電力檢修管理與電力施工安全管理工作，針對現(xiàn)有問題，采取積極有效的管理措施，以維護(hù)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和電力設(shè)施的安全，促進(jìn)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。本文在分析我國電力設(shè)施安全檢修管理的現(xiàn)狀和主要問題的基礎(chǔ)上，提出了電力檢修與電力施工安全的有效措施。
一、我國電力設(shè)施安全檢修管理的現(xiàn)狀
近些年來我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市建設(shè)的步伐也越來越快，這使得對電力的需求越來越大，保證電力的安全供應(yīng)的首要條件是加強電力施工管理工作進(jìn)而電力檢修工作，擴張的城市建設(shè)規(guī)模給電力設(shè)施的安全帶來帶來了非常大的隱患。在進(jìn)行城市建設(shè)的過程中往往發(fā)現(xiàn)，由于對設(shè)施的安全檢修和安全防護(hù)工作做的不到位，電力施工單位對安全檢修工作不重視，缺乏電力安全防護(hù)意識，使得電力設(shè)備在不安全的狀態(tài)下進(jìn)行工作，造成電力的線路通道經(jīng)常被外力所破壞，進(jìn)而造成許多大規(guī)模的停電事故的發(fā)生。同時，電力監(jiān)管部門的監(jiān)管不到位，也在一定程度上促成了電力事故的發(fā)生。在發(fā)生電力事故后，電力事故的當(dāng)事人是要承擔(dān)一定的法律責(zé)任的，但是電力施工單位和個人卻缺乏這種法律意識，加上相關(guān)部門的不重視，使得電力安全的隱患越來越大。這樣不僅會造成一定的經(jīng)濟損失，影響到人的生命安全，也關(guān)系到電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、電力檢修與電力施工安全存在的問題
（一）缺乏電力檢修與電力施工的制度管理
電力檢修與電力施工安全存在的主要問題是缺乏電力檢修與電力施工的制度管理。如果電力設(shè)備長時間處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，而不定期的進(jìn)行設(shè)備安全檢修，就會造成電力設(shè)備突然停止運轉(zhuǎn)，電壓和電流發(fā)生不正常的現(xiàn)象等方面，這會給電力設(shè)備帶來非常大的安全隱患。因此，有必要加強電力檢修與電力施工的制度管理工作，以免發(fā)生電力事故。
（二）缺乏檢修與電力施工的安全管理
電力檢修與電力施工安全存在的另一個問題是缺乏檢修與電力施工的安全管理。電力施工現(xiàn)場的工作人員缺乏安全防范意識，不注意自我保護(hù)，這將會帶來很大的安全隱患。比如：工作人員在工作中違反《電力安全工作規(guī)程》進(jìn)行電力施工工作；工作人員根據(jù)工作習(xí)慣工作，麻痹大意，缺乏責(zé)任心；對電力施工現(xiàn)場和電力設(shè)備不熟悉等等，這些方法都會造成電力安全事故的發(fā)生。
三、電力檢修與電力施工安全的有效措施
（一）建立完善的電力安全防范制度
建立一套完善的電力安全防范制度，讓工作人員嚴(yán)格的按照電力安全防范制度和科學(xué)的管理進(jìn)行電力工作。電力安全防范制度的每一條內(nèi)容實際上就是一條條防線，只有嚴(yán)格遵守才能保障人民的生命財產(chǎn)安全。
第一，提高電力安全防范制度的執(zhí)行力，讓電力施工企業(yè)的員工嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行工作，沒有借口的執(zhí)行制度。針對電力施工企業(yè)所指定的各項規(guī)章制度，員工需要堅決的執(zhí)行，只要有這種安全防范意識，就可以進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。
第二，提高電力施工企業(yè)的執(zhí)行力。在確保安全生產(chǎn)執(zhí)行的過程中，我們要求政令暢通、令行禁止。每一名員工都應(yīng)把安全意識灌輸?shù)阶约旱娜粘９ぷ髦腥ィ沤^習(xí)慣性違章。
第三，電力施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要對安全檢修和安全防范加以重視。不僅要員工提高執(zhí)行力，而且領(lǐng)導(dǎo)更需要提高安全防范的執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)要起到模范帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力直接決定著員工的工作積極性和安全防范意識。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作負(fù)責(zé)人要以身作則，對安全生產(chǎn)決策和各項規(guī)章制度認(rèn)真地、不折不扣地去執(zhí)行。
（二）加強安全防范意識的培訓(xùn)工作
第一，要加強電力施工企業(yè)的安全知識的宣傳，增強工作人員的安全防范意識在安全生產(chǎn)管理中，為發(fā)揮企業(yè)先進(jìn)安全文化的巨大作用，進(jìn)行安全文化的宣傳教育。在安全文化宣傳教育上一是完善和擴大原有的安全教育網(wǎng)絡(luò)，二是發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用。利用安全日活動和各種會議員工手冊、宣傳欄、公司刊物、報紙、局域網(wǎng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的企業(yè)安全文化活動，如開展安全文化知識競賽、安全文化年活動等，推進(jìn)企業(yè)管理人員的行為規(guī)范，宣傳企業(yè)安全文化，培育人員人本管理思想，培育企業(yè)安全生產(chǎn)價值觀，用人文激勵員工。
第二，加強電力檢修和電力施工人員理論、實踐的安全知識培訓(xùn)與教育企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的高度認(rèn)識對搞好安全生產(chǎn)有著舉足輕重的作用，因此要從兩方面對此進(jìn)行加強，一是對企業(yè)法人和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)加強政策、法律和法規(guī)學(xué)習(xí)，使他們能夠更深入的了解和認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和必要性；二是加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)切實樹立“安全第一”的觀念，從行動和思想上建立起對安全生產(chǎn)的雙重重視。只有通過安全教育才能明白：只有真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識，遵章守紀(jì)，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。
四、小結(jié)
電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定安全運行的重要部分。這不僅關(guān)系到企業(yè)的安危，也關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定。本文在分析我國電力設(shè)施安全檢修管理的現(xiàn)狀和主要問題的基礎(chǔ)上，提出了電力檢修與電力施工安全的有效措施，包括：建立一套完整的安全責(zé)任工作制度，加強安全知識的宣傳，增強工作人員的安全防范意識等方面。希望本文的研究能為電力施工企業(yè)的安全，以及經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來一定的保障作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳奇.電力工程施工安全管理及質(zhì)量拉制管理分析[J].建筑安全，2009，24（5）.
1.1 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育現(xiàn)狀
通過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的內(nèi)容既豐富又全面，不僅僅有專門的課程還有關(guān)于賽馬安全防范方面的書籍和講義，其中涉及到專業(yè)知識包括：了解并掌握馬的習(xí)性和特征;馬匹人員（如馬匹管理工作人員、專業(yè)騎手、初學(xué)騎馬者）騎乘的安全注意事項;馬匹操作過程中的安全注意事項;賽馬賽事過程中的安全注意事項等專業(yè)安全知識。這些不僅使學(xué)生們了解了馬匹相關(guān)專業(yè)知識，同時也能使學(xué)生們能夠在學(xué)習(xí)和實踐操作中防范不安全行為的發(fā)生。其中，98.9%以上的學(xué)生擁有學(xué)校發(fā)放正規(guī)的賽馬安全防范知識的書籍，73.7%以上的學(xué)生都參加過賽馬安全防范知識的培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)。
1.2 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的不足之處
（1）開展賽馬專業(yè)安全防范教育主題活動較少，第二課堂教育作用發(fā)揮較少。各高校在組織學(xué)生學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識的同時，并沒有廣泛地在學(xué)生中開展賽馬安全防范教育主題班會和專題講座，從而不能使賽馬安全防范知識覆蓋面廣，影響力大，使學(xué)生們不能夠深刻認(rèn)識和理解安全防范的意義及作用。其中，73.9%以上的學(xué)生都沒能參加正規(guī)的賽馬安全防范知識的主題講座和主題班會。（2）學(xué)校考核賽馬安全防范知識力度不夠?qū)е聦W(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識的興趣不濃厚。（3）各高校在培養(yǎng)賽馬專業(yè)人才時大都分都注重賽馬騎乘這一塊，并沒有全面地對學(xué)生組織過賽馬安全防范知識的考核。導(dǎo)致大部分學(xué)生在思想上沒能注重安全防范知識，只注重自己是否把馬騎好了。其中，78%以上的學(xué)生感覺騎術(shù)學(xué)習(xí)重要于安全防范知識，38%的學(xué)生甚至對賽馬安全知識毫無興趣。
2 賽馬專業(yè)安全防范教育的意義
2.1 學(xué)習(xí)賽馬安全防范的目標(biāo)與要求
根據(jù)相關(guān)研究證明，教育與學(xué)習(xí)是達(dá)到安全防范這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素，因此通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生們知道賽馬安全防范的重要性，將賽馬安全防范的意識融合到今后實踐操作過程中以及馬房管理、騎術(shù)課程、馬匹診斷和馬匹護(hù)理的每個環(huán)節(jié)，使其今后在學(xué)習(xí)、生活和工作中能夠自覺地掌握并執(zhí)行賽馬安全防護(hù)的知識要領(lǐng)，為自身安全和他人安全保駕護(hù)航，同時也能為自己在賽馬領(lǐng)域中穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供安全保障。學(xué)習(xí)賽馬安全防范的要求不但是為了防止和減少賽馬運動所帶來的損傷及危害生命安全事故的發(fā)生，有效處理自身和他人不規(guī)范的馬匹操作事項，為自己和學(xué)習(xí)者提供正確的學(xué)習(xí)方法，而且也是為了正確騎乘打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 賽馬安全防范在賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)中的重要性
賽馬運動是以“馬匹”為核心的人馬合作共同運動的體育項目之一，馬的品種繁多，性格各異，在各俱樂部和馬場接觸的馬匹大多數(shù)是經(jīng)過一定馴服的馬匹，一般不會主動攻擊人們，但是馬是比較敏感的動物，當(dāng)它感到危險、不安和憤怒時，它們會將屁股朝向需要攻擊的一方，用后腿攻擊它想要攻擊的目標(biāo)從而達(dá)到保護(hù)自己的目的，所以必須時刻記住站在馬屁股后面是很危險的。在馬房，如果操作不當(dāng)或者疏忽大意，有可能使馬感到不安和緊張，如果控制不好、對馬理解不夠，馬可能會掙脫手上的韁繩攻擊周圍事物，給管理者自身和周圍的人帶來危險。對于騎乘者，馬受到驚嚇，可能會把人摔下馬背，處理不當(dāng)后果會更嚴(yán)重。在美國，一年內(nèi)的賽馬與馬術(shù)意外事件就有近8萬起，平均每天有220起。澳大利亞的一項調(diào)查結(jié)果也顯示，在澳大利亞賽馬和馬術(shù)運動的危險性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他體育運動，這不僅僅說明發(fā)達(dá)國家賽馬產(chǎn)業(yè)的興盛，也證明了賽馬與馬術(shù)運動危險性的存在。因此，對于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)或相關(guān)行業(yè)的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)和掌握賽馬安全防范知識對于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)至關(guān)重要，必須引起足夠重視。
3 當(dāng)代賽馬專業(yè)安全防范教育的途徑
3.1 理論課堂教學(xué)中穿插安全防范理念
在目前高校賽馬專業(yè)課堂理論教學(xué)中應(yīng)該合理穿插安全防范教育，使安全防范意識深入人心。例如，在馬匹解剖生理學(xué)教學(xué)過程中，講到神經(jīng)細(xì)胞和神經(jīng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)時可以穿插講解在騎馬過程中馬的神經(jīng)系統(tǒng)處于何種狀態(tài)，如何才能使馬的神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)達(dá)到最佳狀態(tài)，強調(diào)這樣會使騎馬的人更加容易控制馬匹，從而避免因為不了解馬匹情緒導(dǎo)致發(fā)生的意外。在馬匹診斷基礎(chǔ)教學(xué)過程中，講到馬匹整體狀況檢查時可以穿插講解如何辨別馬匹是健康且精神狀態(tài)良好，強調(diào)只能在馬匹健康的情況下下才能騎馬，同時使學(xué)生們避免在馬匹不健康的情況下強行騎馬使自己或者馬匹受傷;在馬匹護(hù)理學(xué)教學(xué)過程中，講到被毛和皮膚的檢查時可以穿插講解如何正確撫摸馬匹和整理馬毛，強調(diào)這樣會使我們更加了解馬匹和親近馬匹，同時也使馬匹對人類放松警惕。在理論知識的講解過程中穿插安全防范知識，不僅使理論課堂教學(xué)內(nèi)容更加豐富，提高趣味性，而且學(xué)生們也能夠更多地理解賽馬安全防范的內(nèi)容與作用，做到時時、處處學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識。
3.2 馬房實踐教學(xué)課程中提高安全防范意識
馬房是學(xué)生接觸馬的第一課堂，既可以鞏固所學(xué)的理論知識，又可以使學(xué)生們熟悉馬匹，在學(xué)習(xí)馬匹管理、馬房管理時，大部分學(xué)習(xí)時間都在馬房里度過的，時刻都要與馬打交道，因此馬房是賽馬安全防范教育的主要場所。在馬房開展實踐教學(xué)的同時加強加深安全防范教育更為有效和直接，如進(jìn)入馬房前一定要進(jìn)行馬房安全管理制度教育，包括馬房日常安全管理規(guī)定、馬匹使用安全規(guī)定、馬具的正確操作和使用方法，馬匹騎乘安全管理規(guī)定、馬匹營養(yǎng)配給與喂飼安全規(guī)定等。馬房中引起突發(fā)安全事故的原因很多，因此在馬匹操作失控時應(yīng)有相應(yīng)的安全防范預(yù)案和正確的處理措施，這些在馬房開展實踐教學(xué)過程中都可以讓學(xué)生們反復(fù)演練。安全防范措施使用正確與否不僅關(guān)系到馬的安全，也同時關(guān)系到人的安全，所以正確使用安全防范措施是賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)者的基本素養(yǎng)。因此將一些重要的安全防范知識放到馬房中開展教學(xué)和考核，不僅 可以提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，也可以提高老師和學(xué)生們的重視程度。
4 結(jié)束語
賽馬安全防范教育是賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)部分也是十分重要的部分，它關(guān)系到人與馬的共同安全，重視并掌握賽馬安全防范知識需要學(xué)校和學(xué)生們的共同努力，賽馬安全防范教育不僅在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中十分重要，而且對推動整個賽馬業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
[1] 王鐵權(quán).現(xiàn)代賽馬入門[M].北京：北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，1993.
中圖分類號：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
Rethinking of Safety and Security Education in
Jockey Professionals Training Process
WANG Feng， FAN Zhicheng， WU Yong
（Physical Education and Equestrian School， Wuhan Business University， Wuhan， Hubei 430056）
Abstract With the rapid development of economy and culture， China's horse racing industry has entered a new stage of development， some colleges and universities have opened a horse racing industry management professional. But horse racing as a sport， and other sports， like with a certain degree of risk， and therefore carry Jockey security education is very necessary in the course of the race professional training. In this paper， by analyzing the current security status quo education in horse racing， horse racing professional security education proposed route， including theoretical classroom teaching interspersed security concept， stables practice teaching courses to improve safety awareness.
Key words Jockey professional; safety and security education; talent cultivation
隨著經(jīng)濟、文化的快速發(fā)展，我國賽馬產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，如今中國賽馬和馬術(shù)俱樂部已近500余家，賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中巨大的人才缺口促使部分高校陸續(xù)開設(shè)了賽馬產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。但是賽馬運動作為一項體育運動，和其他體育運動一樣帶有一定的危險性，因此在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中開展賽馬安全防范教育十分必要。
1 當(dāng)代賽馬專業(yè)安全防范教育的狀況
1.1 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育現(xiàn)狀
通過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的內(nèi)容既豐富又全面，不僅僅有專門的課程還有關(guān)于賽馬安全防范方面的書籍和講義，其中涉及到專業(yè)知識包括：了解并掌握馬的習(xí)性和特征;馬匹人員（如馬匹管理工作人員、專業(yè)騎手、初學(xué)騎馬者）騎乘的安全注意事項;馬匹操作過程中的安全注意事項;賽馬賽事過程中的安全注意事項等專業(yè)安全知識。這些不僅使學(xué)生們了解了馬匹相關(guān)專業(yè)知識，同時也能使學(xué)生們能夠在學(xué)習(xí)和實踐操作中防范不安全行為的發(fā)生。其中，98.9%以上的學(xué)生擁有學(xué)校發(fā)放正規(guī)的賽馬安全防范知識的書籍，73.7%以上的學(xué)生都參加過賽馬安全防范知識的培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)。
1.2 在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中安全防范教育的不足之處
（1）開展賽馬專業(yè)安全防范教育主題活動較少，第二課堂教育作用發(fā)揮較少。各高校在組織學(xué)生學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識的同時，并沒有廣泛地在學(xué)生中開展賽馬安全防范教育主題班會和專題講座，從而不能使賽馬安全防范知識覆蓋面廣，影響力大，使學(xué)生們不能夠深刻認(rèn)識和理解安全防范的意義及作用。其中，73.9%以上的學(xué)生都沒能參加正規(guī)的賽馬安全防范知識的主題講座和主題班會。（2）學(xué)?？己速愸R安全防范知識力度不夠?qū)е聦W(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識的興趣不濃厚。（3）各高校在培養(yǎng)賽馬專業(yè)人才時大都分都注重賽馬騎乘這一塊，并沒有全面地對學(xué)生組織過賽馬安全防范知識的考核。導(dǎo)致大部分學(xué)生在思想上沒能注重安全防范知識，只注重自己是否把馬騎好了。其中，78%以上的學(xué)生感覺騎術(shù)學(xué)習(xí)重要于安全防范知識，38%的學(xué)生甚至對賽馬安全知識毫無興趣。
2 賽馬專業(yè)安全防范教育的意義
2.1 學(xué)習(xí)賽馬安全防范的目標(biāo)與要求
根據(jù)相關(guān)研究證明，教育與學(xué)習(xí)是達(dá)到安全防范這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素，因此通過學(xué)習(xí)讓學(xué)生們知道賽馬安全防范的重要性，將賽馬安全防范的意識融合到今后實踐操作過程中以及馬房管理、騎術(shù)課程、馬匹診斷和馬匹護(hù)理的每個環(huán)節(jié)，使其今后在學(xué)習(xí)、生活和工作中能夠自覺地掌握并執(zhí)行賽馬安全防護(hù)的知識要領(lǐng)，為自身安全和他人安全保駕護(hù)航，同時也能為自己在賽馬領(lǐng)域中穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供安全保障。學(xué)習(xí)賽馬安全防范的要求不但是為了防止和減少賽馬運動所帶來的損傷及危害生命安全事故的發(fā)生，有效處理自身和他人不規(guī)范的馬匹操作事項，為自己和學(xué)習(xí)者提供正確的學(xué)習(xí)方法，而且也是為了正確騎乘打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 賽馬安全防范在賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)中的重要性
賽馬運動是以“馬匹”為核心的人馬合作共同運動的體育項目之一，馬的品種繁多，性格各異，在各俱樂部和馬場接觸的馬匹大多數(shù)是經(jīng)過一定馴服的馬匹，一般不會主動攻擊人們，但是馬是比較敏感的動物，當(dāng)它感到危險、不安和憤怒時，它們會將屁股朝向需要攻擊的一方，用后腿攻擊它想要攻擊的目標(biāo)從而達(dá)到保護(hù)自己的目的，所以必須時刻記住站在馬屁股后面是很危險的。在馬房，如果操作不當(dāng)或者疏忽大意，有可能使馬感到不安和緊張，如果控制不好、對馬理解不夠，馬可能會掙脫手上的韁繩攻擊周圍事物，給管理者自身和周圍的人帶來危險。對于騎乘者，馬受到驚嚇，可能會把人摔下馬背，處理不當(dāng)后果會更嚴(yán)重。在美國，一年內(nèi)的賽馬與馬術(shù)意外事件就有近8萬起，平均每天有220起。澳大利亞的一項調(diào)查結(jié)果也顯示，在澳大利亞賽馬和馬術(shù)運動的危險性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他體育運動，這不僅僅說明發(fā)達(dá)國家賽馬產(chǎn)業(yè)的興盛，也證明了賽馬與馬術(shù)運動危險性的存在。因此，對于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)或相關(guān)行業(yè)的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)和掌握賽馬安全防范知識對于學(xué)習(xí)賽馬專業(yè)至關(guān)重要，必須引起足夠重視。
3 當(dāng)代賽馬專業(yè)安全防范教育的途徑
3.1 理論課堂教學(xué)中穿插安全防范理念
在目前高校賽馬專業(yè)課堂理論教學(xué)中應(yīng)該合理穿插安全防范教育，使安全防范意識深入人心。例如，在馬匹解剖生理學(xué)教學(xué)過程中，講到神經(jīng)細(xì)胞和神經(jīng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)時可以穿插講解在騎馬過程中馬的神經(jīng)系統(tǒng)處于何種狀態(tài)，如何才能使馬的神經(jīng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)達(dá)到最佳狀態(tài)，強調(diào)這樣會使騎馬的人更加容易控制馬匹，從而避免因為不了解馬匹情緒導(dǎo)致發(fā)生的意外。在馬匹診斷基礎(chǔ)教學(xué)過程中，講到馬匹整體狀況檢查時可以穿插講解如何辨別馬匹是健康且精神狀態(tài)良好，強調(diào)只能在馬匹健康的情況下下才能騎馬，同時使學(xué)生們避免在馬匹不健康的情況下強行騎馬使自己或者馬匹受傷;在馬匹護(hù)理學(xué)教學(xué)過程中，講到被毛和皮膚的檢查時可以穿插講解如何正確撫摸馬匹和整理馬毛，強調(diào)這樣會使我們更加了解馬匹和親近馬匹，同時也使馬匹對人類放松警惕。在理論知識的講解過程中穿插安全防范知識，不僅使理論課堂教學(xué)內(nèi)容更加豐富，提高趣味性，而且學(xué)生們也能夠更多地理解賽馬安全防范的內(nèi)容與作用，做到時時、處處學(xué)習(xí)賽馬安全防范知識。
3.2 馬房實踐教學(xué)課程中提高安全防范意識
馬房是學(xué)生接觸馬的第一課堂，既可以鞏固所學(xué)的理論知識，又可以使學(xué)生們熟悉馬匹，在學(xué)習(xí)馬匹管理、馬房管理時，大部分學(xué)習(xí)時間都在馬房里度過的，時刻都要與馬打交道，因此馬房是賽馬安全防范教育的主要場所。在馬房開展實踐教學(xué)的同時加強加深安全防范教育更為有效和直接，如進(jìn)入馬房前一定要進(jìn)行馬房安全管理制度教育，包括馬房日常安全管理規(guī)定、馬匹使用安全規(guī)定、馬具的正確操作和使用方法，馬匹騎乘安全管理規(guī)定、馬匹營養(yǎng)配給與喂飼安全規(guī)定等。馬房中引起突發(fā)安全事故的原因很多，因此在馬匹操作失控時應(yīng)有相應(yīng)的安全防范預(yù)案和正確的處理措施，這些在馬房開展實踐教學(xué)過程中都可以讓學(xué)生們反復(fù)演練。安全防范措施使用正確與否不僅關(guān)系到馬的安全，也同時關(guān)系到人的安全，所以正確使用安全防范措施是賽馬專業(yè)學(xué)習(xí)者的基本素養(yǎng)。因此將一些重要的安全防范知識放到馬房中開展教學(xué)和考核，不僅可以提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣，也可以提高老師和學(xué)生們的重視程度。
4 結(jié)束語
賽馬安全防范教育是賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)部分也是十分重要的部分，它關(guān)系到人與馬的共同安全，重視并掌握賽馬安全防范知識需要學(xué)校和學(xué)生們的共同努力，賽馬安全防范教育不僅在賽馬專業(yè)人才培養(yǎng)過程中十分重要，而且對推動整個賽馬業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
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進(jìn)一步加強辦案工作區(qū)安全防范工作是推動檢察院健康、快速發(fā)展，是構(gòu)建和諧訴訟、和諧檢察院的重要戰(zhàn)略舉措。只有緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定這一大局，以構(gòu)建安全、文明的訴訟環(huán)境為主旨，認(rèn)真落實各項安全防范工作制度和措施，才能為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力的司法保障。
1、強化辦案安全意識，統(tǒng)一辦案人員思想
辦案工作區(qū)安全防范工作是檢察院搞好檢察工作的重要組成部分，是法警的重要工作內(nèi)容之一。警務(wù)部門要在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視安全工作。在平時的學(xué)習(xí)教育或安全專題會議中，要不斷強調(diào)做好此項工作的重要性和必要性。通過不斷的學(xué)習(xí)教育，提高司法警察做好安全防范工作的政治責(zé)任感和使命感。完善制度，創(chuàng)新機制，使安全防范工作逐步沿著科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道健康發(fā)展，為檢察工作創(chuàng)新爭優(yōu)營造一個安全、良好的環(huán)境。
2、健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實責(zé)任
一是為了有效預(yù)防和處置在辦案過程中發(fā)生的各類突發(fā)性事件，制訂實施《人民檢察院突發(fā)性事件處置應(yīng)急預(yù)案》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組的人員、職責(zé)；二是圍繞辦案工作區(qū)的管理和安全保衛(wèi)，應(yīng)制定由警務(wù)部門負(fù)主要責(zé)任的辦案安全保衛(wèi)制度；三是制定《安全防范責(zé)任制度》，明確目標(biāo)，落實每一位法警的責(zé)任。
3、突出安全重點部位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全檢查機制
一是要采取安全檢查登記措施，進(jìn)入辦案工作區(qū)的人員統(tǒng)一在門口安檢，并詳細(xì)登記姓名、地址、身體健康情況等項目，同時對其帶來的可疑或可能傷人物品要求擺放在大廳內(nèi)不得帶入辦案工作區(qū)。
二是要建立巡邏檢查制度，法警部門按照分工負(fù)責(zé)制，分成幾個小組，定時不定時對辦案工作區(qū)各重點位置進(jìn)行巡邏檢查，通過視頻對監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行不間斷的觀察，只要辦案區(qū)內(nèi)有當(dāng)事人和辦案人員，法警不得提前離開。
三是定期對辦案工作區(qū)存在的安全隱患和漏洞進(jìn)行檢查和整改，主要檢查辦案工作區(qū)各項防護(hù)措施是否損害，監(jiān)控設(shè)施是否有故障等方面，防止出現(xiàn)辦案工作區(qū)硬件不符合規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。
4、齊抓共管，加強協(xié)調(diào)配合
全面做好辦案工作區(qū)的安全防范工作，僅靠司法警察大隊的警力是不夠的。為此，要通過不間斷的教育、引導(dǎo)，形成從院領(lǐng)導(dǎo)到一般辦案人員積極自覺參與，人人過問，人人出力的辦案安全防范工作格局，形成全院干警人人注意防范辦案安全的良好氛圍。
5、形成合力，及時處置
要始終把及時處置在辦案工作區(qū)所發(fā)生的各類突發(fā)事件，作為做好防范工作中的一個重要環(huán)節(jié)來認(rèn)真落實。因為及時處置可以避免矛盾進(jìn)一步擴大，事態(tài)進(jìn)一步升級，后果進(jìn)一步嚴(yán)重。平時應(yīng)加強與其它業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)，建立良好的溝通平臺。形成聯(lián)防機制，防微杜漸，從而提高安全系數(shù)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，院領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮，全院干警要能夠在第一線做好處突工作。
二、要進(jìn)一步解決的幾個問題
辦案工作區(qū)安全防范工作無小事，在今后的工作中要堅持安全防范工作中好的經(jīng)驗和做法，改進(jìn)和糾正安全防范工作中存在的漏洞和問題，同時借鑒其他先進(jìn)地方的經(jīng)驗和舉措，進(jìn)一步加強檢察院辦案工作區(qū)安全防范工作。
1、進(jìn)一步加強和提高全院干警的安全防范工作的意識和能力。加強安全教育，完善安全制度，建立工作長效機制，進(jìn)一步加強和提高全院干警的安全防范工作的意識和能力，全力做好安全防范工作。
