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時間：2023-07-06 09:29:31
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中圖分類號：TP399-C1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-01
實(shí)現(xiàn)教育的信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會的一種標(biāo)志，這種體制是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的大背景下產(chǎn)生的必然結(jié)果，推動高校對學(xué)生思想、觀念、模式等創(chuàng)新的新型模式。這項教育模式的主要特點(diǎn)是可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳播產(chǎn)物將教學(xué)的內(nèi)容傳播出去，利用現(xiàn)代化的信息手段將學(xué)生日常學(xué)習(xí)中的教學(xué)內(nèi)容、課內(nèi)外活動的管理服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的整理，構(gòu)成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的教育管理體系。隨著這項技術(shù)的不斷深化，最終可以達(dá)到推進(jìn)教育系統(tǒng)進(jìn)入完整的信息化體制的目標(biāo)，增加學(xué)生創(chuàng)新的能力和整體素質(zhì)的提升。
一、高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
對于近年來我國高校逐漸的進(jìn)入信息化教育，總體可以分為三個重要的階段：第一階段，主要是對于教學(xué)過程中可用的電子設(shè)施包括計算機(jī)的采購工作，改變傳統(tǒng)校園內(nèi)枯燥的教學(xué)模式，將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進(jìn)行正式的推廣使用。第二階段，主要是將網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用到辦公系統(tǒng)內(nèi)[1]，實(shí)現(xiàn)信息化的管理制度，并且對整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和升級，初步的實(shí)現(xiàn)信息化教育。第三階段，近年來我國信息化的進(jìn)程已經(jīng)步入了最后的完善階段，在這個階段中學(xué)校應(yīng)該從其整體的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，更加全面地考慮學(xué)校進(jìn)入信息化的建設(shè)中存在的一些問題。
2009年，重慶曾召開過關(guān)于高校信息化的推廣會議，教育部經(jīng)研究指出，我國高校的信息化建設(shè)幾年來已經(jīng)在逐步的完善中，發(fā)展前景非?？捎^?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到了全國的各大高校，各大高校已經(jīng)建立了自己的校園網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在基本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已經(jīng)達(dá)到了接近普及的狀態(tài)。我國規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)體系也相繼地進(jìn)入了全國100多所高校，在基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善的情況下，對于各種優(yōu)質(zhì)的資源共享和屬于公共服務(wù)項目的一些系統(tǒng)的使用，也起到了促進(jìn)的作用。
二、高校信息化建設(shè)存在的問題
現(xiàn)在我國高校的信息化建設(shè)雖然已經(jīng)趨于完善，這種科學(xué)的教學(xué)方法和創(chuàng)新的教學(xué)手段已經(jīng)被人們所認(rèn)同，所以教育單位會一直在這條道路上進(jìn)行探索和實(shí)踐，但是在不斷的嘗試中仍然難免會出現(xiàn)一些問題和困難，阻礙著信息化建設(shè)的發(fā)展。
（一）對信息化沒有足夠的認(rèn)識
現(xiàn)代的信息化是從傳統(tǒng)的教學(xué)模式發(fā)展而來的，學(xué)校對于網(wǎng)絡(luò)的推廣，主要由相關(guān)的管理部門進(jìn)行落實(shí)實(shí)施，所以要加快校園信息化的速度。加快速度的關(guān)鍵是需要相關(guān)的推廣人員對這項制度有著正確的認(rèn)識，信息化絕對不僅僅是對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的一種提升，更是對現(xiàn)代化的整體意識的推廣。
（二）高校的信息化建設(shè)相關(guān)制度不全面
由于我國社會的網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展較快，校園網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也隨之進(jìn)行更新，所以對于學(xué)校要達(dá)到信息化的目的主要問題并不是技術(shù)的落后，而是管理制度不健全使信息化進(jìn)入了瓶頸階段，所以我國高校實(shí)現(xiàn)信息化的首要任務(wù)就是將管理制度進(jìn)行全面的革新。作為管理信息的校園部門領(lǐng)導(dǎo)，對于信息的籌劃、規(guī)定和目標(biāo)推進(jìn)起著決定性的作用，信息管理工作的作用體現(xiàn)在學(xué)校行政和后勤的服務(wù)中，對于信息管理的這項定位也使其地位從根本上得到了提升，使信息化的管理制度實(shí)現(xiàn)主動的權(quán)力，建立良好的管理機(jī)制，使高校的信息化進(jìn)入良性的發(fā)展階段[2]。
（三）信息化的規(guī)劃缺少整體性
現(xiàn)在高校在進(jìn)行改革的過程中普遍存在的問題就是規(guī)劃缺少整體性，由于高校中包含著很多不同的分院和院系，所以在對這項制度進(jìn)行規(guī)劃的過程中，就出現(xiàn)了制度的分散現(xiàn)象，每個個體依靠自己的想法進(jìn)行信息化的推廣，造成了使用軟件、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性。
（四）標(biāo)準(zhǔn)化程度低
高校在信息化建筑設(shè)中會出現(xiàn)不同部門各自為政的情況，每個部門對于信息的推廣平臺和推廣方式有所不同，也造成了對信息資源共享的極大浪費(fèi)，進(jìn)而出現(xiàn)了投資數(shù)量大且回報少的現(xiàn)象，對于高校的信息化發(fā)展非常不利。
三、解決阻礙高校信息化發(fā)展問題的對策
（一）加強(qiáng)師生對進(jìn)行這項技術(shù)推廣的認(rèn)識
高校的信息化建設(shè)是一個漫長且艱巨的過程，實(shí)質(zhì)上也是對于全校師生們思想上的一次革新，使師生們摒棄掉傳統(tǒng)的理念，以新時代的思想共同見證信息化教育的完成。
（二）建立完善的機(jī)制
統(tǒng)一的信息資源、統(tǒng)一的管理制度和一定信息技術(shù)的升級，是高校進(jìn)入信息化必須要完成的基本體制。高校要制定出合理明確的各項體制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的教學(xué)模式。
（三）建立整體的信息體制
將學(xué)校整體的建設(shè)思想和主要推廣內(nèi)容進(jìn)行整合，要建立一個從上到下分工明確的管理層次，提高資金的使用效率，使高校的信息建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。
四、總結(jié)
當(dāng)前國家正在大力的推廣高校的信息化建設(shè)，這種新型的模式已經(jīng)成為教育單位即將發(fā)展的一種必然方向，目前，仍然有許多新的觀念和技術(shù)在高校中得到了應(yīng)用。本文主要介紹了我國教育事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，包括在革新的過程中遇到的一些難題，但是經(jīng)過教育部門和師生們的共同努力，教育事業(yè)會快速地實(shí)現(xiàn)真正的信息化，并且經(jīng)過不斷的創(chuàng)新使教育事業(yè)達(dá)到一個新的起點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
隨著人類邁向信息化時代的腳步逐漸加快，使得信息元素?zé)o處不在，提高教育管理信息化水平成為了越來越多人關(guān)注的話題。隨著教育現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，對于教育管理信息化提出了更高的要求。
因?yàn)榻逃芾碜鳛檎麄€教育系統(tǒng)最重要的組成部分，如果能夠提高教育管理的效率，提高其信息化水平，對于提高整個教育系統(tǒng)的工作效率有著重要的幫助作用。文中主要涉及了教育管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀以及對策。
一、教育管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀
1.缺乏完善的教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)
在教育管理信息化發(fā)展過程中，教育管理信息的標(biāo)準(zhǔn)化是影響教育效率的重要因素。由于缺少完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各級教育部門在建設(shè)信息系統(tǒng)的時候，忽略了使用性，各級系統(tǒng)不能夠有效銜接，既影響了辦公效率，也造成了一定程度的資源浪費(fèi)。由此可見，只有完善了教育管理信息的標(biāo)準(zhǔn)化，才能夠使教育管理信息化水平不斷提高。
2.管理信息化程度比較低
當(dāng)前教育管理信息化主要的問題就是信息化的整體程度不高。雖然在許多管理工作中都實(shí)現(xiàn)了電子化，但是在實(shí)際管理工作中，卻沒能夠?qū)崿F(xiàn)智能化。在許多工作中，還需要大量的人工，例如在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計過程中，都是需要人工來完成，管理人員仍然要從事大量的機(jī)械性的工作。這樣就嚴(yán)重影響了教育管理信息化的質(zhì)量和水平。
3.教育管理數(shù)據(jù)不夠科學(xué)
教育管理信息化中管理數(shù)據(jù)并不僅僅是采集數(shù)據(jù)，而是要通過對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而更好地指導(dǎo)教育決策，有效提高教育的質(zhì)量。當(dāng)前，許多教育部門和學(xué)校的數(shù)據(jù)庫建設(shè)都不夠完善，對于管理數(shù)據(jù)也主要以采集為主，缺少專業(yè)的統(tǒng)計和分析，沒有重視數(shù)據(jù)中包含的重要知識。這樣就不能夠幫助教育決策者做出科學(xué)決策。
另外，教育管理數(shù)據(jù)還存有數(shù)學(xué)信息分享機(jī)制不健全的問題，信息閉塞，無法實(shí)現(xiàn)共享，會影響育系統(tǒng)的建立。不同教育系統(tǒng)不能進(jìn)行有效溝通，就無法建立權(quán)威性強(qiáng)的教育決策。要研究教學(xué)策略，需要瀏覽多個結(jié)構(gòu)不同的數(shù)據(jù)，進(jìn)入不同的教育系統(tǒng)，這極大地影響了教育決策的科學(xué)性。
二、有效發(fā)展教育管理信息化的對策
1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，提高教育決策科學(xué)性
在教育事業(yè)快速發(fā)展的過程中，我國的教育事業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息化改革與發(fā)展，并取得了較大成效。在教育信息化管理過程中，各個學(xué)校都積累了較多的學(xué)生信息數(shù)據(jù)。教育技術(shù)的列新，使智能教育環(huán)境形成，教育工作者可以根據(jù)學(xué)生的個性化信息數(shù)據(jù)去了解學(xué)生的基本學(xué)習(xí)情況，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)并對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為進(jìn)行跟蹤管理。在教育信息化過程中，教師利用信息管理學(xué)生，并且得到更多數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)管理十分重要。教師可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)或者云計算技術(shù)，加強(qiáng)各類數(shù)據(jù)的整合。
利用已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從中挖掘出教育規(guī)范，并將其應(yīng)用到教育決策的制定中去。做好數(shù)據(jù)管理工作，明確數(shù)據(jù)信息的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)中的潛在關(guān)聯(lián)，給教育決策者提供教育規(guī)劃制定的依據(jù)。只有做好信息數(shù)據(jù)管理，才能讓教育決策者打破經(jīng)驗(yàn)主義的束縛，更好地規(guī)劃教育發(fā)展的未來。
2.提高管理信息化水平，提高管理效率
加強(qiáng)教育管理的信息化，就是提高教育管理工作的自動化程度，從而促進(jìn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育邁進(jìn)。在過去的教育管理工作中，教育管理工作者利用手工操作的方法計劃與管理學(xué)生的信息，而今天，則可以利用計算機(jī)以及數(shù)據(jù)管理軟件收集與整理數(shù)據(jù)。在學(xué)生教育管理過程中，各類教育數(shù)據(jù)會在計算機(jī)軟件中得到自動處理，從而有效保證信息化的水平。通過提高信息化的整體水平，能夠有效節(jié)約管理的成本。同時還能避免由于人為原因造成的管理漏洞，使人能夠從機(jī)械性勞動中徹底解放出來。使其在管理信息化過程中充分發(fā)揮管理者的創(chuàng)造作用，有效保證提高教育管理的質(zhì)量。
3.加強(qiáng)對教育的監(jiān)控管理，提高教育管理水平
加強(qiáng)對于教育的監(jiān)控管理，能夠保證構(gòu)建高效的管理模式，保障其運(yùn)行通暢。這就需要建立包含各級教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理體系，檢測教育基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備情況，檢測教學(xué)活動的開展情況，從而實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，從而有效解決教學(xué)管理中的問題。
通過一系列有效的教學(xué)活動，還能夠有效保證教育危機(jī)的出現(xiàn)，及時掌握最新的教育熱點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)高效的教育管理。加強(qiáng)對教育的監(jiān)控管理，可以把教育設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)有機(jī)聯(lián)系在一起，通過網(wǎng)絡(luò)的幫助，對于各種教學(xué)管理活動進(jìn)行檢測從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理效率最大化的目標(biāo)，從根本上保證教育管理信息化發(fā)展的水平。
綜上所述，提高教育管理的信息化水平對于提高管理效率，保證各種教育活動的順利開展有著重要的幫助作用。這就需要我們要充分利用科學(xué)技術(shù)的幫助作用，使科學(xué)技術(shù)能夠有效結(jié)合在教育管理過程中，充分體現(xiàn)教育管理的信息化發(fā)展水平。
自人類從事生產(chǎn)活動起，就有了儲存和搬運(yùn)活動，可以說物流是最古老的行業(yè)之一。然而，直至上世紀(jì)60年代，盡管生產(chǎn)工具的進(jìn)步徹底改變了整個人類社會的面貌，但物流仍局限于表面的“儲平余缺、運(yùn)通有無”的低水平狀態(tài)，顯然，不會有人認(rèn)為這是一個自工業(yè)革命以來，延續(xù)了數(shù)百年的疏忽。那么是什么一直在阻礙著現(xiàn)代物流理論技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展呢？鮑爾索克斯在其著作《物流管理》中清晰地指出，在計算機(jī)技術(shù)可以廣泛使用之前，沒有理由認(rèn)為物流的各種功能能夠被綜合，或者這種交叉功能的綜合會提高整體性能?？梢姡锪鞯陌l(fā)展與信息及其技術(shù)的進(jìn)步是息息相關(guān)的。
現(xiàn)代物流的根本宗旨是提高物流效率、降低物流成本、滿足客戶需求，并越來越呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化等發(fā)展趨勢，其中信息化是現(xiàn)代物流的核心?，F(xiàn)代物流充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，打破了運(yùn)輸環(huán)節(jié)獨(dú)立于生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的分業(yè)界限，通過供應(yīng)鏈管理建立起對企業(yè)銷全過程的計劃和控制，從整體上完成優(yōu)化的生產(chǎn)體系設(shè)計和運(yùn)營，將實(shí)現(xiàn)物流、資金流和信息流的有機(jī)統(tǒng)一，物流企業(yè)的信息化是物流企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。從某種角度上講，現(xiàn)代物流就是傳統(tǒng)物流的信息化，即采用信息技術(shù)對傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合，達(dá)到降低成本、提高服務(wù)水平之目的。
一、我國物流信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我國物流企業(yè)的信息化建設(shè)起步較晚，目前距離物流信息化的目標(biāo)還有很大距離。從中國倉儲協(xié)會的調(diào)查結(jié)果看，我國只有39%的物流供給企業(yè)擁有物流信息系統(tǒng)，說明我國物流供給市場的信息化程度較低，不能滿足客戶需求，這種現(xiàn)狀無法滿足物流市場的競爭，但是追趕的腳步卻從未停歇過。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國物流市場以年均30%的速度遞增發(fā)展，物流信息化進(jìn)入了快速發(fā)展期，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
1.需求仍以作業(yè)控制為主
相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，物流信息化的需求仍以作業(yè)控制為主，即在規(guī)范流程中實(shí)現(xiàn)信息的采集、傳輸、存儲、共享，建立決策、控制依賴于信息的機(jī)制。從總體上來看，我國絕大部分企業(yè)，特別是中小企業(yè)仍處于較低的需求層面，即要用較少量的投資，解決業(yè)務(wù)各流程的信息化問題，建立決策要依賴信息的機(jī)制，其別是將財務(wù)核算深入到各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去。此類需求是市場的主體，占80%以上。少部分基礎(chǔ)較好的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了較高層面的需求，即優(yōu)化流程設(shè)計和運(yùn)行操作。這樣的企業(yè)應(yīng)有較好的經(jīng)營管理機(jī)制，較好的信息化基礎(chǔ)，可以為流程再造提供制度保證和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此類需求占有的市場份額雖然還不大，但增長比較快。而真正進(jìn)入供應(yīng)鏈管理這種最高需求層面的企業(yè)目前還是鳳毛麟角。
2.信息化意識提高，整體規(guī)劃能力較低
近年來，我國從政府部門到企業(yè)對物流信息化重要性的認(rèn)識不斷提高，“信息是物流的靈魂”已得到我國各行各業(yè)的廣泛認(rèn)同，各類企業(yè)呈現(xiàn)出開發(fā)物流信息平臺、應(yīng)用綜合性或?qū)I(yè)化物流信息系統(tǒng)的態(tài)勢。2004年，國家發(fā)改委、商務(wù)部、公安部、鐵道部、交通部等九部委聯(lián)合了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，將發(fā)展物流信息化提到了一個新的高度。目前，我國各級政府也已經(jīng)把物流信息化作為一項基礎(chǔ)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃之中，并進(jìn)一步加大了對物流信息化的投資力度。但是，物流企業(yè)信息化整體規(guī)劃能力較低，對信息化的理解不深。我國在物流信息化長期發(fā)展戰(zhàn)略上尚未形成體系，標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展緩慢；同時，物流企業(yè)對自身的信息化未來發(fā)展也缺乏規(guī)劃，缺乏覆蓋整個企業(yè)的全面集成的信息系統(tǒng)，目前真正去搞信息化整體規(guī)劃的企業(yè)寥寥無幾。中國倉儲協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，高達(dá)94.3%的物流企業(yè)內(nèi)部使用了管理軟件，81.4%的物流企業(yè)擁有自己的外部網(wǎng)站，企業(yè)大部分已應(yīng)用相關(guān)的“物流管理軟件”，但這些軟件相對簡單，大部分只是整個物流環(huán)節(jié)的一小部分，如車輛管理軟件、庫存管理軟件、票據(jù)管理軟件等，很少有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了整個物流過程的信息管理，僅有14.3%的用戶對自己的信息化建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃。這說明物流企業(yè)由于本身不成熟等原因，在進(jìn)行信息化建設(shè)時有一定的盲目性。很多用戶對自己的信息化需求并不了解，往往是想到什么就做什么，結(jié)果導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
3.建設(shè)步伐加快，整體應(yīng)用水平較低
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國物流行業(yè)呈現(xiàn)出高速增長的勢頭，而物流信息化的投入力度也相應(yīng)提高，建設(shè)步伐持續(xù)加快。但是不得不承認(rèn)，與國際先進(jìn)水平相比，我國的物流信息化整體水平尚處于較低層次，特別是中小物流企業(yè)的信息化水平很低。一方面，先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用較少，應(yīng)用范圍有限，如在國外物流企業(yè)得到廣泛實(shí)用的條碼技術(shù)、射頻識別技術(shù)、GPS/GIS和EDI技術(shù)在我國物流企業(yè)的應(yīng)用不夠理想。同時，立體倉庫、自動導(dǎo)向車系統(tǒng)等物流自動化設(shè)施應(yīng)用不多。另一方面，信息化對企業(yè)運(yùn)營生產(chǎn)環(huán)節(jié)的滲入層次較低，如在信息化水平較高的大中型物流企業(yè)，其網(wǎng)站的功能仍以企業(yè)形象宣傳等基礎(chǔ)應(yīng)用為主，作為電子商務(wù)平臺的比例相對較少。事實(shí)上，目前較低的信息化應(yīng)用水平已經(jīng)成為制約我國現(xiàn)代物流發(fā)展的重要因素，我國物流業(yè)迫切需要提高物流信息化水平，以提升國際競爭力。
4.缺乏高素質(zhì)的現(xiàn)代物流信息管理人才
現(xiàn)代物流作業(yè)過程環(huán)節(jié)多而復(fù)雜，物流信息量大，還具有不確定性、難以捕捉的特點(diǎn)，因而對從業(yè)人員的技術(shù)要求很高，因此現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)屬于人才密集型企業(yè)。而目前我國絕大部分物流企業(yè)缺乏這種既熟悉現(xiàn)代物流信息化運(yùn)作規(guī)律，又懂得生產(chǎn)管理的專業(yè)人才。
二、物流信息化的意義
1.物流信息資源的整合與共享
物流信息化首先要對物流活動中的各類信息資源進(jìn)行整合，并在全社會范圍內(nèi)對這些信息資源進(jìn)行共享。信息共享將超越企業(yè)內(nèi)部不同職能部門的邊界、企業(yè)的邊界，使得供應(yīng)鏈上所有的參與者，都能夠根據(jù)充分的信息來進(jìn)行合理的分工和市場定位，進(jìn)行規(guī)范化的運(yùn)作。
2.流資源的整合
在信息技術(shù)不發(fā)達(dá)的情況下，物流的很多技術(shù)手段是停留在設(shè)施能力和設(shè)施水平的提高上。隨著信息技術(shù)的發(fā)達(dá)，特別是供應(yīng)鏈形成以后，更重要的不是單一的設(shè)施水平的提高，而是通過信息技術(shù)可以把資源整合到一起，來提高整體的運(yùn)作效率，也就是說，信息處理的能力和信息管理的能力決定了整個供應(yīng)鏈對市場的反應(yīng)能力，決定了對顧客提供高效率高水平服務(wù)的能力。
3.多重價值的實(shí)現(xiàn)
（1）體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理的需要。與普通的制造類企業(yè)不同，物流企業(yè)的業(yè)務(wù)承接是以市場為導(dǎo)向的，體現(xiàn)出很強(qiáng)的非計劃性。在項目接單后，又體現(xiàn)出極強(qiáng)的計劃性，即整個項目必須遵循作業(yè)規(guī)范，一絲不茍地按規(guī)范執(zhí)行，信息管理能力最直接地體現(xiàn)著一個現(xiàn)代物流企業(yè)的項目實(shí)施水平。任何一個物流企業(yè)隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，一方面信息流涉及的領(lǐng)域和地域不斷擴(kuò)大，而另一方面在日常經(jīng)營管理中對信息及時性和準(zhǔn)確性的要求卻越來越高。信息化建設(shè)是解決企業(yè)落后的信息管理手段與日益增加的信息需求之間矛盾的唯一途徑。
（2）體現(xiàn)在物流企業(yè)的經(jīng)營需要。激烈的競爭環(huán)境，使得越來越多的物流企業(yè)在發(fā)展壯大的同時，也逐漸開始注重服務(wù)和客戶關(guān)系管理?？蛻絷P(guān)系管理的要素就是以信息化為手段，實(shí)現(xiàn)客戶需求信息獲取、支持、反饋和交易的電子化；實(shí)現(xiàn)售后服務(wù)的自動化和長期化，從而保證長期而穩(wěn)定的客戶資源和利潤空間?，F(xiàn)代物流企業(yè)要適應(yīng)新的競爭環(huán)境，向客戶提供及時快速的倉儲、配送等專業(yè)服務(wù)和實(shí)時的貨物跟蹤服務(wù)等個性化信息咨詢服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，必須建立完善的客戶關(guān)系管理體系。
（3）體現(xiàn)在物流企業(yè)物流合理化、物流效率的提高。物流信息化使物流企業(yè)接受訂貨和發(fā)出訂貨更為省力，減輕了勞動強(qiáng)度，減少并防止發(fā)貨、配送出現(xiàn)差錯；使庫存適量化，提高了資金利用率；縮短了從接受訂貨到發(fā)貨的時間，提高訂單處理的精度，提高搬運(yùn)作業(yè)效率和運(yùn)輸效率；使物流合理化——物流一體化系統(tǒng)成為可能，而物流一體化系統(tǒng)給企業(yè)帶來巨大效益。
三、我國物流信息化發(fā)展的思路與對策
1.積極發(fā)揮政府的推動作用，加快網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的進(jìn)程
首先，政府各部門之間的政策應(yīng)該相互銜接；其次，需要政府制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)法規(guī)，協(xié)助行業(yè)制定物流的標(biāo)準(zhǔn)化工作，如物品編碼的標(biāo)準(zhǔn)化，物流作業(yè)中使用的設(shè)備、包裝、運(yùn)輸、裝卸工具、托盤等的標(biāo)準(zhǔn)化，特別是物流信息標(biāo)準(zhǔn)化，都需要政府加以引導(dǎo)和督促；再次，需要政府多渠道地調(diào)動各方面的資金，提供資金、稅收方面的扶持，加快信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。
2.構(gòu)建多功能的公共物流信息平臺
公共物流信息平臺具有跨行業(yè)、跨地域、開發(fā)性好等諸多特點(diǎn)，對現(xiàn)代物流的發(fā)展構(gòu)成了有力支撐。我國要發(fā)展現(xiàn)代物流，抓住全球化和信息化帶來的發(fā)展機(jī)遇，必須加強(qiáng)物流信息資源整合，大力推進(jìn)公共物流信息平臺建設(shè)，建立健全電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和物流配送管理系統(tǒng)，促進(jìn)信息資源的共享。企業(yè)使用公共物流信息平臺可以利用其龐大的資料庫以及開放性的商務(wù)功能實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的信息交流、、業(yè)務(wù)交易等信息化管理?？梢哉f使用公共物流信息平臺是企業(yè)信息化的捷徑。
3.實(shí)施供應(yīng)鏈一體化管理
供應(yīng)鏈一體化的物流管理的精髓是以信息代替庫存，以供應(yīng)鏈作為庫房，實(shí)現(xiàn)物流的敏捷配送。信息化庫存是依靠供應(yīng)鏈一體化優(yōu)勢使產(chǎn)品開發(fā)、材料采購、生產(chǎn)計劃、尋找供應(yīng)商和生產(chǎn)商、融資、制造控制、包裝、運(yùn)輸?shù)仍谕粫r間并行運(yùn)作，從而使原材料能夠準(zhǔn)時送到加工廠，產(chǎn)品能夠準(zhǔn)時送到銷售點(diǎn)，顧客能夠便捷地購買到所需要的產(chǎn)品。在這個過程中，企業(yè)雖沒有建立龐大的庫存體系，但是信息化庫存卻使物流更具敏捷性，從而節(jié)約物流成本，提高顧客滿意度。
4.實(shí)施ERP項目
ERP是英文Enterp rise Resource Planning（企業(yè)資源計劃）的縮寫，其功能核心是將企業(yè)人力、資金、信息、物料、設(shè)備、時間、方法等各方面資源充分調(diào)動和平衡。ERP的實(shí)質(zhì)，就是先進(jìn)的管理和計算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，是一種先進(jìn)的管理理念、一種供應(yīng)鏈的管理思想。通過項目的實(shí)施，可將企業(yè)的管理與信息化很好地結(jié)合起來，形成以先進(jìn)的管理模式和理念為指導(dǎo)、以信息化網(wǎng)絡(luò)為支撐、以實(shí)施ERP為基礎(chǔ)的管理體系。ERP是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化、信息化管理的必經(jīng)之路，只有實(shí)施信息化管理，才可以杜絕企業(yè)管理中的隨意性和過多的長官意識。
5.打破傳統(tǒng)運(yùn)行模式，開發(fā)物流信息系統(tǒng)
物流信息系統(tǒng)是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)，它利用各種信息進(jìn)行實(shí)時、集中、統(tǒng)一的管理，實(shí)現(xiàn)信息對物流、資金流的控制與協(xié)調(diào)。其總體目標(biāo)就在于從企業(yè)的商流和由商流引發(fā)的物流中提取與物流相關(guān)的信息，進(jìn)行存儲、處理、匯總、分析和流程控制，從而得到提煉的、物流企業(yè)所需要的信息，一方面服務(wù)于物流企業(yè)自身的經(jīng)營管理需要；另一方面服務(wù)于客戶的需要。因此，物流信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用能夠打破傳統(tǒng)的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資源的管理，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)的支持，并能提供部分決策支持。物流信息系統(tǒng)的開發(fā)有多種方式，如購買成熟的操作軟件、委托開發(fā)、與開發(fā)單位合作或獨(dú)立開發(fā)，企業(yè)可根據(jù)需要和自身特點(diǎn)選擇適合自己的開發(fā)方式。
6.加強(qiáng)對物流從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，普及信息化知識
在我國經(jīng)濟(jì)中，制造業(yè)是國家的支柱行業(yè)，占據(jù)國有經(jīng)濟(jì)的重要地位。隨著制造業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)械工程技術(shù)也迎來了新的發(fā)展形勢。從目前機(jī)械工程技術(shù)的發(fā)展來看，在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)制造中，機(jī)械工程技術(shù)正在縮小與國外發(fā)達(dá)國家的差距，在某些產(chǎn)品領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。之所以取得這樣的成績，主要原因在于機(jī)械工程教育中引入了信息化的理念，不但提高了機(jī)械工程的教育效果，也促進(jìn)了機(jī)械工程教育的發(fā)展，所以，我們應(yīng)對機(jī)械工程教育信息化發(fā)展有全面正確的認(rèn)識。
二、機(jī)械工程技術(shù)的特點(diǎn)分析
1、機(jī)械工程技術(shù)的先進(jìn)性特點(diǎn)
（1）靈活（2）高效率（3）能源消耗低（4）無污染（5）產(chǎn)品性價比較高。
2、綜合考慮設(shè)計與工藝的特點(diǎn)
在機(jī)械工程技術(shù)方面，設(shè)計與工藝緊密結(jié)合十分重要，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，需要結(jié)合現(xiàn)場的工藝進(jìn)行合理的設(shè)計，使設(shè)計一次性成功，這就是經(jīng)常所說的并行工程。
3、全面考本文由收集整理慮工業(yè)應(yīng)用的特點(diǎn)
對于機(jī)械工程技術(shù)來說，最終的目的就是提高制造行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這就要求在設(shè)計之前詳細(xì)了解市場，針對工業(yè)應(yīng)用情況進(jìn)行設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等等，使該技術(shù)能夠達(dá)到理想中的效果，這樣的機(jī)械工程技術(shù)才算是成功的。
三、機(jī)械工程教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀
考慮到機(jī)械工程的特點(diǎn)，在機(jī)械工程教育開展的過程中，引入信息化手段是十分必要的。從目前機(jī)械工程教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、機(jī)械工程教育信息化手段已經(jīng)得到了充分的運(yùn)用
出于提高機(jī)械工程教育質(zhì)量的目的，在機(jī)械工程教育開展過程中，及時的引入了教育信息化的手段，主要包括cad教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)等，通過教育信息化手段的運(yùn)用，機(jī)械工程引進(jìn)了國外技術(shù)的先進(jìn)理念，形成了對國外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收，保證了機(jī)械工程能夠持續(xù)快速的發(fā)展。從目前機(jī)械工程教育的開展來看，信息化手段的運(yùn)用范圍越來越廣，已經(jīng)成為了機(jī)械工程教育的主要手段之一，為機(jī)械工程教育的發(fā)展提供了有力的支持。隨著教育信息化手段的不斷發(fā)展和提高，相信在未來機(jī)械工程教育信息化手段的應(yīng)用范圍更廣，應(yīng)用效果更加突出。
2、機(jī)械工程教育信息化采用了網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的模式
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為機(jī)械工程教育提供了強(qiáng)有力的支持，不但提升了機(jī)械工程教育信息化發(fā)展的質(zhì)量，還提高了機(jī)械工程教育的整體效果，改變了傳統(tǒng)教育模式的束縛，為機(jī)械工程教育的發(fā)展提供了新的參考。從目前機(jī)械工程教育信息化的發(fā)展來看，網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展模式為其帶來了資源共享的便利，豐富了現(xiàn)有的教育內(nèi)容，提高了教學(xué)實(shí)效性，為機(jī)械工程教育的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。從這一角度來看，機(jī)械工程教育信息化發(fā)展成為了機(jī)械工程技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，為了機(jī)械工程技術(shù)的提高奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)，保證了機(jī)械工程技術(shù)的發(fā)展質(zhì)量。
3、機(jī)械工程教育信息化改變了傳統(tǒng)教育理念
在傳統(tǒng)教育理念中，機(jī)械工程的教育應(yīng)尊重書本內(nèi)容，應(yīng)以現(xiàn)有技術(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和技術(shù)教育，對先進(jìn)技術(shù)的引入缺乏必要的手段。考慮到機(jī)械工程傳統(tǒng)教育理念的缺點(diǎn)，以及計算機(jī)信息化的高速發(fā)展，在機(jī)械工程教育中引入信息化手段已經(jīng)成為了必然的選擇，對機(jī)械工程的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響?；谶@一判斷，機(jī)械工程教育信息化改變了傳統(tǒng)的教育理念，開始朝著新技術(shù)引入和新技術(shù)應(yīng)用的方向發(fā)展，極大的提高了機(jī)械工程教育的實(shí)效性，滿足了機(jī)械工程發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，提高了機(jī)械工程發(fā)展的整體質(zhì)量，為機(jī)械工程發(fā)展提供了新的參考。
4、機(jī)械工程教育信息化提高了教育效果和技術(shù)的先進(jìn)性
引言
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展推動了我國現(xiàn)代化辦公體制的進(jìn)步與發(fā)展，依托網(wǎng)絡(luò)的迅速普及、計算機(jī)的普遍運(yùn)用等條件，會計信息化也隨之快速發(fā)展，但我國信息化辦公體制引入中國時間較短，目前正處于交匯磨合時期，在其過程中難免會出現(xiàn)各種各樣的局限性及其不足，而這些局限性及不足的存在，在限制信息化體制作用的全面發(fā)揮時，也對于企業(yè)的發(fā)展有著或多或少的消極作用，從長遠(yuǎn)來看，更不利于我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。下面，筆者從我國會計信息化發(fā)展現(xiàn)狀入手，著重分析其在發(fā)展過程中存在的諸多不足。
一、我國會計信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析
會計信息化是我國企業(yè)針對從事會計專業(yè)人員，應(yīng)時展要求，而為其量身定做的工作模式，會計信息化以計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為依托，旨在與高速發(fā)展的信息時代相呼應(yīng)，促進(jìn)我國會計管理像專業(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，近幾年來，會計信息化發(fā)展勢頭良好，但也不可避免的在發(fā)展過程中暴漏出其不足之處。
（一）會計化人才的信息化程度較低，素質(zhì)亟待提高
在當(dāng)前中國，我國培育的人才與企業(yè)的發(fā)展實(shí)際上無法完全適應(yīng)，無論是在能力還是職業(yè)道德素質(zhì)方面都與企業(yè)的發(fā)展要求具有一定差距。而且，以往會計人員的錄用門檻很低，所錄選人員，大多文化素質(zhì)較低、眼界狹窄，受制于其自身文化素質(zhì)的影響，在日常工作中難免會力不從心。專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的會計人員，無法適應(yīng)會計化提出的更高層次要求，在日常工作中無法得心應(yīng)手的處理應(yīng)付，從而降低了工作效率，影響公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）會計化體制不成熟，缺乏系統(tǒng)理論支持
由于我國目前正處于信息化辦公的探索時期，缺乏對會計信息化的深入探討研究，沒有對該體制進(jìn)行全面分析，沒有形成完備的理論體系，進(jìn)而無法對具體的實(shí)踐活動進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，會計化體制的不完備，難免在工作中容易造成工作漏洞，從而損害公司的經(jīng)濟(jì)利益。
（三）內(nèi)部機(jī)制缺乏監(jiān)控，弄虛作假現(xiàn)象頻繁
會計信息化的應(yīng)用，在有效提高企業(yè)效率的同時，也帶來了相關(guān)的隱患，在先前階段的會計工作中，紙質(zhì)材料對賬目的整合統(tǒng)計，可以有效防止賬目作假，杜絕非法修改，從而為賬目準(zhǔn)確、明晰提供了條件，但信息化在會計行業(yè)的引用，賬目等材料在電腦中的存檔，極易受到更改和替換，這就為不法分子提供了制作假賬目獲取不義之財?shù)耐緩剑涣硪环矫?，會計化初級階段，需要各種蓋章手續(xù)，而不同的印章分別被不同的工作人員掌握，這就有效預(yù)防了私自蓋印章導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，而會計信息化改變了企業(yè)的授權(quán)模式，口令授權(quán)模式很容易獲取財務(wù)掌控權(quán)限，不良后果顯而易見。
二、我國會計化發(fā)展策略探討
雖然，我國會計化發(fā)展過程中存在諸多不足之處，但信息化時代的到來，現(xiàn)代化管理體制的引用，顯然是為了更好的適應(yīng)社會進(jìn)步應(yīng)運(yùn)而生，但受制于社會現(xiàn)實(shí)、基本國情等因素，在會計信息化引進(jìn)后的實(shí)踐中產(chǎn)生的諸多問題亟待解決，但這并不是無法解決的，只有充分意識到這些問題存在的原因，才會更好的有側(cè)重的提出相應(yīng)解決措施，從根本上解決這些不利因素對會計信息化體制發(fā)展的限制。
（一）提高錄用門檻，增強(qiáng)技能培訓(xùn)
人才對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，如果企業(yè)對會計人員的錄用門檻太低，將會錄用一些專業(yè)素質(zhì)較低的人從事本行業(yè)的工作，那勢必會對這個部門、這個企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的安全隱患。因此，企業(yè)有必要適度提高人才錄用門檻，提高所錄用會計人員的質(zhì)量。在確定錄用人員之后，要定期加強(qiáng)對錄用人員的培訓(xùn)，定期考察錄用人員的表現(xiàn)，對其在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的錯誤及時督促加以改正，提高其職業(yè)道德素質(zhì)。
（二）提高自身技能，增強(qiáng)責(zé)任意識
這一點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)會計人員要提高自身修養(yǎng)，要增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)，提高對自己的要求，保持一顆不斷上進(jìn)、積極進(jìn)取的心，增強(qiáng)法律道德意識，用法律法規(guī)嚴(yán)格約束自身行為，杜絕違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生。提高自身修養(yǎng)，加強(qiáng)道德文化修養(yǎng)，不僅是為了更好的適應(yīng)信息化時代下提出的更高要求，也是為了勇敢擔(dān)負(fù)自身責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值，更好的為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。
（三）完善制度建設(shè)，健全會計化體制
企業(yè)要加快辦公軟件的研發(fā)，增強(qiáng)財務(wù)軟件的規(guī)范性和透明化，國家要配合企業(yè)發(fā)展需求，制定相關(guān)立法更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，通過相關(guān)法律制約限制員工的不法行為，同時，要完善財務(wù)軟件的應(yīng)用，以隨意更改信息這個常見問題為例，要健全文件修改檢查機(jī)制，一旦有過修改痕跡就可以被檢測出來，這就一定程度上杜絕了隨意修改文件信息現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)了對員工的約束力。
結(jié)語
會計信息化在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的引用，不僅有利于企業(yè)內(nèi)部體制的改革，更有利于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，但要重視其在發(fā)展過程中存在的諸多不利影響，尋求問題的產(chǎn)生根源，著重解決其存在的諸多不足，并試圖將該體制予以完善。筆者以對會計信息化的社會調(diào)研為基礎(chǔ)，在多年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對會計信息化體制的發(fā)展現(xiàn)狀著手，并提出相關(guān)解決措施，希望被相關(guān)人員本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度合理的吸收、采納，逐步完善我國會計信息化管理體制，更好的促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
收稿日期：20130521
作者簡介：王 軻（1989—），男，山東聊城人，碩士，主要從事林業(yè)信息化方面的研究工作。中圖分類號：S7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16749944（2013）07003702
1 引言
目前，我國林業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了以生態(tài)文明建設(shè)為主的新時期，為了完成社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，促進(jìn)林業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)我國的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)已成為今后一個時期林業(yè)工作的主題、旗幟和方向[1]，是林業(yè)發(fā)展的必然趨勢。林業(yè)信息化是推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，是引領(lǐng)林業(yè)現(xiàn)代化方向的導(dǎo)航儀，在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中起著明顯的支撐作用，是加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要手段，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)綠色增長的戰(zhàn)略選擇。
塘沽位于天津市東部，東臨渤海，地跨海河兩岸，地勢低洼平坦，地下水位高，土壤為灰褐色淤泥質(zhì)粘土，含鹽量高，屬溫帶季風(fēng)性大陸氣候。塘沽轄區(qū)現(xiàn)有林地面積8萬余畝，主要分布在塘沽城區(qū)的特用林及郊區(qū)的防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林。目前塘沽林業(yè)部門正按照天津?yàn)I海新區(qū)政府的要求，以全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息化為目標(biāo)，結(jié)合塘沽林業(yè)的具體現(xiàn)狀，逐漸擴(kuò)大和推廣信息技術(shù)在林業(yè)體系建設(shè)中的應(yīng)用，為構(gòu)建濱海新區(qū)信息林業(yè)、“3S”系統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)等現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模式、生態(tài)文明的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
2 塘沽林業(yè)信息化應(yīng)用技術(shù)發(fā)展現(xiàn)況
為提高塘沽林業(yè)公共服務(wù)水平，加快林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，近年來，濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)局高度重視林業(yè)信息化建設(shè)工作，增加了信息化建設(shè)的投入，盡管起步相對較晚，但發(fā)展速度較快，取得了一定的成效。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面，塘沽林業(yè)部門還未設(shè)立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，缺乏與之配套的設(shè)備設(shè)施，只簡單的配置了8臺計算機(jī)設(shè)備，并連接了互聯(lián)網(wǎng)，設(shè)立了專門的電子郵箱，向上級單位的工作信息和文件圖表的報送傳輸。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用方面，使用了全國木材運(yùn)輸證和木材運(yùn)輸管理系統(tǒng)、植物檢疫證系統(tǒng)、國家陸生野生動物疫源疫病疫情監(jiān)測系統(tǒng)、天津公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計系統(tǒng)等。
3 塘沽林業(yè)化信息發(fā)展存在的問題
目前，塘沽林業(yè)部門沒有專門和完善的信息化機(jī)構(gòu)，信息化人才隊伍不健全，缺少具有現(xiàn)代林業(yè)信息技術(shù)的人才，遠(yuǎn)程監(jiān)控體系和數(shù)字林業(yè)剛剛起步，相關(guān)的技術(shù)開發(fā)和系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)不夠硬；此外，資金投入的短缺成為塘沽林業(yè)信息化建設(shè)的限制因素之一，從而導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備老化，網(wǎng)絡(luò)體系不完整，運(yùn)行維護(hù)跟不上，信息安全防范不夠等問題。
4 塘沽林業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)
未來幾年，塘沽林業(yè)工作站將以“3S”信息技術(shù)為依托，逐步建立起森林植物檢疫體系遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、森林資源監(jiān)測管理系統(tǒng)、森林防火及林業(yè)有害生物防治體系等，從而建立起功能齊備、高效便捷、互通共享從宏觀采集到微觀處理的現(xiàn)代林業(yè)信息化系統(tǒng)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，為塘沽林業(yè)的發(fā)展提供堅實(shí)的保障。
4.1 森林植物檢疫體系
植物檢疫是一項為了控制病、蟲、草害的行政性措施，有利于保障農(nóng)業(yè)、林業(yè)的生產(chǎn)安全，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)林產(chǎn)品的貿(mào)易利益等[2]。為了有效防范和抵御外來有害生物的入侵，更好的做好植物檢疫工作，塘沽林業(yè)工作站將依托特殊的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有條件，準(zhǔn)備利用3年的時間，建立起植物檢疫中心綜合管理區(qū)和植物檢疫除害處理基地，通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)與除害基地的遠(yuǎn)程監(jiān)控和信息傳輸，從而提高本站的調(diào)運(yùn)木材內(nèi)檢率、苗木調(diào)運(yùn)檢疫率以及出省木材除害處理率等。
4.2 數(shù)字化森林資源監(jiān)測管理系統(tǒng)
森林資源的動態(tài)監(jiān)測是實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的必由之路，利用“3S”技術(shù)對森林資源進(jìn)行有效的動態(tài)監(jiān)測，可以提高森林資源監(jiān)測管理的信息化水平，使林業(yè)主管部門在宏觀上掌握林業(yè)分布情況的同時，還能在微觀上及時的掌握森林資源的動態(tài)變化[3]，高效的推動現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。目前關(guān)于“3S”技術(shù)在森林資源動態(tài)監(jiān)測的應(yīng)用已有一些研究，戴前石等[4]首次將衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用到林地變化監(jiān)測中來；牟懷義[10]應(yīng)用資源數(shù)據(jù)的圖形與數(shù)據(jù)庫結(jié)合查詢，分析了森林資源變化，并分析研究了這種變化對林業(yè)生成未來發(fā)展的影響；龍新毛等[5]利用MAP-GIS建立了湖南省森林分布的圖形及屬性數(shù)據(jù)庫；王永國等[6]利用GIS和RS技術(shù)進(jìn)行了森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的設(shè)計，并完成了吉林省和龍市二類清查小班信息的更新。
在森林資源調(diào)查方面，“3S”技術(shù)很好的克服了傳統(tǒng)調(diào)查方法的周期長、實(shí)時性差等缺陷，并且保證了調(diào)查結(jié)果的精準(zhǔn)度。侯曉巍等利用“3S”技術(shù)在2010年輔助完成了寧夏森林資源連續(xù)清查遙感判讀任務(wù)，在更新了數(shù)據(jù)庫的同時也完成了各類林業(yè)專題圖的繪制[7]；甘桂春[8]綜合利用3S技術(shù)建立了能與圖形數(shù)據(jù)庫互查的屬性數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了貴州省遙感樣地的計算機(jī)管理，提高了貴州省森林資源連續(xù)清查中各類土地利用類型的監(jiān)測精度。
塘沽林業(yè)將在幾年內(nèi)建立起以“3S”技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化林業(yè)信息系統(tǒng)，形成現(xiàn)代科學(xué)的管理體系，提高森林資源調(diào)查的精度，降低調(diào)查成本，提高工作效率，及時掌握森林資源動態(tài)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、信息存儲以及信息傳遞的數(shù)字化、規(guī)劃化和系統(tǒng)化，從而提高塘沽林業(yè)信息管理的數(shù)字化和信息化水平。
4.3 林業(yè)有害生物防治體系
森林病蟲害的防治是塘沽林業(yè)工作站的重要工作之一，傳統(tǒng)的病蟲害監(jiān)測方法實(shí)時性較差，且不易進(jìn)行大范圍的宏觀動態(tài)監(jiān)測，因此該站將建立基于“3S”技術(shù)的林業(yè)有害生物防治體系。
該體系可實(shí)現(xiàn)該站對林業(yè)有害生物進(jìn)行有效的預(yù)測預(yù)報、災(zāi)情監(jiān)測以及損失估算等，通過“3S”技術(shù)提供的預(yù)測預(yù)報信息，及時制定合理的有害生物治理方案，從而將由有害生物造成的林業(yè)損失降到最低。同時，可以通過“3S”技術(shù)，在林業(yè)監(jiān)測管理中建立長期的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.4 建設(shè)信息化專業(yè)人才隊伍
為了滿足現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要，塘沽林業(yè)工作站將加強(qiáng)信息化技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員信息化應(yīng)用水平和信息處理能力，同時適當(dāng)引進(jìn)人才，壯大專業(yè)隊伍，改善工作人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)[9]，造就各層次林業(yè)信息化人才。
5 結(jié)語
塘沽的林業(yè)信息化建設(shè)只是剛剛起步，發(fā)展道路還很艱難，林業(yè)信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題還會很多。因此要把握好我國林業(yè)信息化發(fā)展的總體布局，結(jié)合塘沽林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)高質(zhì)量林業(yè)信息技術(shù)人才，提高林業(yè)生產(chǎn)力，加快林業(yè)信息化的建設(shè)，確保林業(yè)生態(tài)安全和林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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1前言
橋梁管養(yǎng)信息化，是通過搭建橋梁信息數(shù)據(jù)庫，對橋梁的定期檢查結(jié)構(gòu)及技術(shù)狀況評定等級進(jìn)行整理，再結(jié)合橋梁規(guī)模，定制針對性的養(yǎng)護(hù)維修計劃，最終實(shí)現(xiàn)對維護(hù)資金和人員進(jìn)行合理配置。
2橋梁管養(yǎng)信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
國外橋梁管理系統(tǒng)起源于20世紀(jì)60年代的美國，從最開始的簡單存儲既有橋梁的信息到具備制定維護(hù)策略、提供輔助決策的專家系統(tǒng)階段。1968年，美國聯(lián)邦公路總局研究開發(fā)了世界上第一個橋梁管理系統(tǒng)“國家橋梁檔案庫（NBI）”，之后世界各國也都相續(xù)進(jìn)行了這一方面的開發(fā)研究工作。例如荷蘭DISK系統(tǒng)、芬蘭的DANBRO系統(tǒng)等。我國橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)從20世紀(jì)80年代開始，已經(jīng)發(fā)展了三十多年，各橋梁管理單位結(jié)合自身管養(yǎng)橋梁的特點(diǎn)，定制開發(fā)了多個橋梁管理系統(tǒng)軟件。近些年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，橋梁管理系統(tǒng)軟件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由C/S架構(gòu)（客戶端/服務(wù)器）向B/S架構(gòu)（瀏覽器/服務(wù)器）的轉(zhuǎn)變。同時，隨著智能移動終端的廣泛使用，系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了移動終端應(yīng)用功能（APP），橋梁養(yǎng)護(hù)人員能夠通過平板電腦或智能手機(jī)實(shí)現(xiàn)橋梁病害錄入和信息查詢，使得系統(tǒng)變得更加靈活便捷；另一方面，隨著BIM技術(shù)的發(fā)展，一些橋梁管理單位開始依托BIM技術(shù)建立了建管養(yǎng)一體化的橋梁管理系統(tǒng)，通過BIM技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了將各管理方集成在一個連貫有序的數(shù)據(jù)組織中，加強(qiáng)項目參與者之間的溝通以及信息傳遞，使管理平臺變得更加簡捷有效。然而我國橋梁管養(yǎng)信息化仍處于較低水平，在標(biāo)準(zhǔn)化檢評管理、關(guān)鍵部位及構(gòu)件4D可視化展示、養(yǎng)護(hù)方案比選與輔助決策、結(jié)構(gòu)風(fēng)險預(yù)測與安全性能評估方面還處于起步階段，信息化、智能化的程度較低，以人為經(jīng)驗(yàn)判斷為主。同時，BIM技術(shù)在我國橋梁領(lǐng)域的應(yīng)用剛剛起步，現(xiàn)有的應(yīng)用以設(shè)計、施工為主，還未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系建立橋梁全壽命周期的信息共享，難以為橋梁的科學(xué)養(yǎng)護(hù)決策提供依據(jù)[1]。
3橋梁管養(yǎng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢
3.1移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下橋梁信息管理系統(tǒng)呈現(xiàn)新面孔
隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，從20世紀(jì)90年代起，橋梁管養(yǎng)逐步實(shí)現(xiàn)了文檔的信息化，產(chǎn)生第一代橋梁管理系統(tǒng)，形成了現(xiàn)代橋梁管理系統(tǒng)的基本構(gòu)架。發(fā)展至今，橋梁管理系統(tǒng)從初代的簡單存儲橋梁基本信息，逐步發(fā)展為具備橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲、結(jié)構(gòu)狀態(tài)評估、性能退化預(yù)測、經(jīng)濟(jì)效益分析及優(yōu)化輔助決策等功能的新一代橋梁管理系統(tǒng)。我國的橋梁管理系統(tǒng)研究和工程實(shí)踐開始于20世紀(jì)80年代，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合管理需求，開發(fā)了橋梁管理系統(tǒng)，發(fā)展呈現(xiàn)三階段。第一階段：對既有橋梁的信息進(jìn)行存儲，并對橋梁靜態(tài)信息進(jìn)行檢索與統(tǒng)計。第二階段：在存儲既有橋梁的靜態(tài)信息基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對橋梁檢測數(shù)據(jù)、評定等級、維修歷史等動態(tài)數(shù)據(jù)的收集。第三階段：具備制定維護(hù)策略，提供輔助決策的專家系統(tǒng)。移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展正在改變著橋梁管理系統(tǒng)的運(yùn)營模式，利用智能移動終端，采用移動無線通信，使其向著依托移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子化人工巡檢系統(tǒng)的方向演進(jìn)。基于此，橋梁管理將有諸多的提升。如通過設(shè)定角色和權(quán)限，分工在移動互聯(lián)網(wǎng)平臺上的工作，加快了工作效率；在現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)對構(gòu)件的實(shí)時定位和監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢；實(shí)現(xiàn)服務(wù)器與現(xiàn)場數(shù)據(jù)的共享，有利于快速決策。在未來，還可以通過損傷的圖形化錄入，實(shí)現(xiàn)病害參數(shù)智能識別，提高決策的科學(xué)水平[2]。
3.2基于“大數(shù)據(jù)”的橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)被寄予厚望
材料更新、技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)在快速發(fā)展。自20世紀(jì)90年代以來，結(jié)構(gòu)健康檢測已廣泛應(yīng)用于大型橋梁，加拿大ConfederationBridge、日本AkashiKaikyoBridge、中國的青馬大橋、東海大橋、蘇通大橋、潤揚(yáng)長江大橋等，無論從規(guī)模還是技術(shù)水平上都取得了空前的發(fā)展。如今，健康監(jiān)測系統(tǒng)目前已實(shí)現(xiàn)實(shí)時動態(tài)采集，獲取并儲存海量數(shù)據(jù)；但從海量數(shù)據(jù)中挖掘?qū)蛄籂顟B(tài)評估有用的信息，實(shí)現(xiàn)對橋梁的安全監(jiān)管與有效維護(hù)。在經(jīng)過數(shù)據(jù)預(yù)處理（信號降噪、異常剔除、冗余刪除、數(shù)據(jù)壓縮等）后，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的深層挖掘是未來真正實(shí)現(xiàn)健康監(jiān)測系統(tǒng)價值的所在。建立基于靜態(tài)測量數(shù)據(jù)和動態(tài)測量數(shù)據(jù)的損傷識別方法，確定損傷位置及程度，合理預(yù)測結(jié)構(gòu)的剩余壽命；同時，選擇合理的預(yù)警指標(biāo)及閾值，建立可靠的預(yù)防及養(yǎng)護(hù)加固機(jī)制，這也是未來橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)亟待解決的關(guān)鍵問題。因此，近年來，基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)的損傷識別和狀態(tài)評估成為當(dāng)前SHM研究的核心內(nèi)容（圖1），形成了基于模型和數(shù)據(jù)驅(qū)動的分析方法。前者對理論模型的精度和監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量有很高的要求，后者研究監(jiān)測數(shù)據(jù)本身的變化規(guī)律及概率分布以識別結(jié)構(gòu)狀態(tài)的變化模式。但實(shí)現(xiàn)損傷識別的實(shí)橋案例仍然少見，主要原因可歸納為傳感器性能不足，橋梁尚未出現(xiàn)明顯的損傷，仍缺乏識別結(jié)構(gòu)微小損傷的理論與方法等。最新研究顯示，基于“大數(shù)據(jù)”的結(jié)構(gòu)分析通過數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)融合、特征提取、模式識別、可視化等來實(shí)現(xiàn)，而深度學(xué)習(xí)、云計算等將可能為SHM大數(shù)據(jù)研究打開局面。隨著橋梁逐步經(jīng)歷由“重建輕養(yǎng)”向“建養(yǎng)并重”乃至“管養(yǎng)為主”的轉(zhuǎn)變，基于健康監(jiān)測系統(tǒng)、運(yùn)維期橋梁管養(yǎng)系統(tǒng)中存在的各方信息缺乏整合、養(yǎng)護(hù)信息共享閉塞、信息傳輸方式非常零散、系統(tǒng)之間缺乏數(shù)據(jù)互用性等問題，未來實(shí)現(xiàn)監(jiān)測、管養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合、監(jiān)測項目集成化、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)共享是發(fā)揮該系統(tǒng)意義的重要途徑[3]。
3.3基于BIM的建管養(yǎng)一體化平臺發(fā)展空間巨大
近年來，隨著BIM技術(shù)的發(fā)展，依托BIM技術(shù)建立了建管養(yǎng)一體化的橋梁管理系統(tǒng)得到了快速發(fā)展。在許多工程領(lǐng)域，已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了已有工程結(jié)構(gòu)的“BIM化”?；诠こ探ㄔO(shè)階段的縱向信息和基于運(yùn)營期數(shù)據(jù)的橫向信息，將成為基于BIM的橋梁建管養(yǎng)一體化平臺的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)?？梢灶A(yù)見，BIM技術(shù)在未來將成為橋梁建管養(yǎng)一體化的技術(shù)基礎(chǔ)，它將逐漸改變我國已有的設(shè)計、施工、管養(yǎng)模式，使得橋梁工程真正進(jìn)入信息化時代。同時，BIM與VR、AR技術(shù)的融合在未來將有較大的發(fā)展空間。
4結(jié)語
綜上所述，在橋梁管養(yǎng)信息化的建設(shè)中，橋梁信息管理系統(tǒng)、健康監(jiān)測系統(tǒng)、建管養(yǎng)一體化平臺發(fā)揮著巨大作用。但目前數(shù)據(jù)深層次挖掘不足致使橋梁的安全監(jiān)管與有效維護(hù)并不到位，而在數(shù)據(jù)信息結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化的融合、共享過程中又急缺規(guī)范文件的指導(dǎo)，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)信息共享閉塞、信息傳輸方式零散、數(shù)據(jù)交互不便等問題。所以，融合移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、BIM等新興信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)建管養(yǎng)一體化將是未來的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)：
[1]項海帆.世界橋梁發(fā)展中的主要技術(shù)創(chuàng)新[J].廣西交通科技,2003（5）：1-7.
隨著計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的普及和廣泛應(yīng)用，各個學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的需要，采用信息技術(shù)來構(gòu)建數(shù)字化校園，從而提高管理效率和教學(xué)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。校園信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分，是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系、推動教育思想、觀念、模式、內(nèi)容和方法的全面革新。我院為滿足學(xué)校發(fā)展和示范校的建設(shè)的要求，正逐步推進(jìn)學(xué)校信息化的建設(shè)。信息化建設(shè)沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，每個單位根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行信息化的建設(shè)，現(xiàn)就學(xué)院信息化的發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。
一. 學(xué)院信息化的現(xiàn)狀
近幾年來，學(xué)院信息化建設(shè)取得顯著成績，在校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、門戶網(wǎng)站的使用、教學(xué)信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)方面都有了長足的進(jìn)步。
（一）信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快的發(fā)展。
這幾年學(xué)院大量購置了計算機(jī)，基本上實(shí)現(xiàn)的每位教師擁有一臺辦公用機(jī)。建成了校園網(wǎng)絡(luò)，校園網(wǎng)在辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓的實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，為信息化的實(shí)施提供了基本的網(wǎng)絡(luò)通道，為信息化建設(shè)提供了硬的環(huán)境。
（二）學(xué)院教學(xué)信息化的實(shí)施正在穩(wěn)步推進(jìn)。
采用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式，應(yīng)用多媒體輔助教學(xué)，為此學(xué)院為每個系配置了適量的多媒體教室，鼓勵教師制作多媒體課件。并要求教師學(xué)習(xí)計算機(jī)技術(shù)，組織培訓(xùn)教師計算機(jī)應(yīng)用水平。這些為信息化建設(shè)提供了信息化人才素質(zhì)要求，為信息化建設(shè)提供了軟的環(huán)境。
二. 存在的問題
組織信息化的目標(biāo)是提高信息資源的開發(fā)和利用效率。針對這個目標(biāo)，學(xué)院的信息化建設(shè)還存在一些問題，主要包括以下幾個方面
（一）缺乏總體規(guī)劃，效果不明顯
1、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。
目前，雖然有了網(wǎng)絡(luò)中心，由于沒有相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，很多部門仍各自為政。獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)雖然能解決部門內(nèi)部的某些業(yè)務(wù)需求，由于缺少統(tǒng)一應(yīng)用平臺，信息孤島現(xiàn)象日益嚴(yán)重。校內(nèi)各部門的管理和數(shù)據(jù)資源類型各異，來源不一，導(dǎo)致大多數(shù)可共享的數(shù)據(jù)重復(fù)不標(biāo)準(zhǔn)（學(xué)生信息），使得管理維護(hù)的成本過高。信息化建設(shè)在學(xué)院依然處于探索階段，在這個過程中，由于沒有制定信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，對信息化的認(rèn)識還停留在項目性的工作層面，這不利于信息化建設(shè)的長期開展和推進(jìn)。
2.基礎(chǔ)建設(shè)沒有考慮信息化建設(shè)問題
這幾年學(xué)校在基礎(chǔ)建設(shè)上，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，很新建的樓房沒有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施或者沒辦法使用。等到用時考慮，使的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的建設(shè)投入成本加大，網(wǎng)絡(luò)綜合布線的建設(shè)最佳的時期和最少成本是在跟樓房一起建設(shè)，只需要基本的材料成本費(fèi)用。有些網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)剛建好由于缺乏長遠(yuǎn)考慮，又不得不重新建設(shè)，造成資源的浪費(fèi)和重復(fù)投入增加了學(xué)校的投資成本。
（二）對信息化建設(shè)的投入不足
教育信息化是指在教育領(lǐng)域中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息資源和現(xiàn)代信息技術(shù)的過程。學(xué)院信息化建設(shè)相對國家、企業(yè)信息化要明顯滯后，投入較少，近幾年來，學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)，但對信息化的投入相對于基礎(chǔ)建設(shè)明顯不成比例。同時受客觀條件的限制，傳統(tǒng)的管理和思維方式始終無法切實(shí)的將信息化作為教學(xué)和管理的重要組成部分，降低了已有信息資源的利用率，嚴(yán)重制約學(xué)院信息化的建設(shè)和發(fā)展。
（三）重硬件，輕軟件
學(xué)院在信息化建設(shè)方面對硬件設(shè)施建設(shè)上投入力度比較大，而對教育信息資源建設(shè)和管理軟件比較疲軟。硬件投資大，軟件投資小，網(wǎng)絡(luò)利用率低，教師、學(xué)生、管理方面的許多資源沒有及時整合。在信息化建設(shè)時都是鋪路、建網(wǎng)、購買機(jī)器，對于應(yīng)用關(guān)注較少。硬件環(huán)境建設(shè)好后，發(fā)現(xiàn)沒有軟件支持，建成的網(wǎng)絡(luò)只是一個上互聯(lián)網(wǎng)的一個平臺，沒有可以利用的信息資源，而軟件建設(shè)需要一個長期的過程。之所以出現(xiàn)這種狀況，是因?yàn)閷π畔⒒ㄔO(shè)的目標(biāo)認(rèn)識不清，盲目的追求，以此作為衡量學(xué)校信息化建設(shè)成果的指標(biāo)，而忽視了信息資源在教學(xué)及學(xué)生日常管理中的重要作用，沒有切實(shí)從實(shí)用的角度出發(fā)，造成了資源的浪費(fèi)。
（四）信息化人才短缺，信息化人員素質(zhì)有待提高
信息技術(shù)更新快，只有信息資源和技術(shù)的不斷更新，才能真正實(shí)現(xiàn)信息資源的高效合理的開發(fā)與利用。學(xué)院中信息化管理人才少，目前學(xué)院中專門的人員配置基本都是兼職沒有相關(guān)的待遇，主要從事是日常網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)的維護(hù)工作。同時，教師的信息素質(zhì)也亟待提高，雖然教師有一定的計算機(jī)素質(zhì)，但業(yè)務(wù)部門的計算機(jī)水平要加強(qiáng)，目前還有部分教師和業(yè)務(wù)部門還不能適應(yīng)信息化的要求，使得大量資源優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果，是因?yàn)榻處煹慕逃枷牒徒逃^念受到傳統(tǒng)思想的影響，由于沒有很好的普及資源利用技術(shù)，很多教師存在“心有余而力不足”的問題，掌握不了新的信息資源使用方法，導(dǎo)致了利用率低。
三. 對策與方法
任何一個事物的發(fā)展都有相應(yīng)的規(guī)律。組織的信息化建設(shè)也有其固有的規(guī)律。一個組織的信息化管理包括信息化規(guī)劃、信息化組織、信息化實(shí)施和信息評價四大環(huán)節(jié)。
（一）制定信息規(guī)劃，是信息化建設(shè)的依據(jù)與指導(dǎo)性文件文件。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。信息化成功和健康地發(fā)展，必須制定好信息規(guī)劃，學(xué)院的信息規(guī)劃是學(xué)院整體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)該為完成學(xué)院整體目標(biāo)而服務(wù)。學(xué)院的信息規(guī)劃包括學(xué)院的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃和學(xué)院的信息資源規(guī)劃。
1.制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，為信息化建設(shè)指明方面
學(xué)院根據(jù)自身的實(shí)際情況和戰(zhàn)略目標(biāo)制定3～5年的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。并在信息化過程中自下而下地貫徹。在充分分析學(xué)院外部環(huán)境和內(nèi)部基礎(chǔ)上，明確信息化戰(zhàn)略目標(biāo)的作用，制訂信息化的愿景和使命，設(shè)計信息化技術(shù)架構(gòu)，確定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)信息化項目優(yōu)先級和實(shí)施保障。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃給組織的信息化指明的方向，使信息化建設(shè)有目標(biāo)。信息化戰(zhàn)略規(guī)劃書是信息化建設(shè)指導(dǎo)性文件，也是信息化項目立項的依據(jù)。
2.制定信息化資源規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)
信息資源規(guī)劃是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。是在正確的信息化需求的基礎(chǔ)上建立信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)功能模型，數(shù)據(jù)模型和體系結(jié)構(gòu)模型是開發(fā)集成、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源系統(tǒng)的基礎(chǔ)。信息化資源規(guī)劃解決信息化要“干什么”的問題，是信息化建設(shè)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，也是信息化建設(shè)最終完成的任務(wù)。
（二）建立完善的信息化管理組織，是信息化建設(shè)的有利保證。
信息技術(shù)的應(yīng)用具有高技術(shù)、高滲透、高投入、變化更新快等特點(diǎn)。信息化管理與運(yùn)作其實(shí)也一個系統(tǒng)工程。在信息化規(guī)劃確定后，信息化活動如何組織實(shí)施是信息化管理必須面對的問題，許多信息化的案例指出：建立穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)有力的信息化管理專門機(jī)構(gòu)是信息化成功的關(guān)鍵。信息化是一個復(fù)雜微妙的社會系統(tǒng)工程，涉及資金、技術(shù)、設(shè)備人員等方方面面的利益因素。不同的利益群體間的矛盾需要調(diào)和、最終調(diào)動各個積極因素促成信息化的建設(shè)。信息化管理組織是一個動態(tài)的過程，所以組織機(jī)構(gòu)是隨著信息化規(guī)劃的目標(biāo)和信息建設(shè)的進(jìn)程在不斷的發(fā)生改變而進(jìn)行調(diào)整。信息化的初期，局部（業(yè)務(wù)部門）引入信息系統(tǒng)，讓各部門意識到信息化帶來的效益，隨著信息化意識的加強(qiáng)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向信息系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。再隨著信息化的推進(jìn)，信息化工作轉(zhuǎn)向信息資源的深入開發(fā)和利用，從信息管理上升到知識管理。在整個過程中學(xué)院結(jié)合自身已有的信息化基礎(chǔ)，因地制宜、因時制宜地開展信息化建設(shè)根據(jù)具體情況調(diào)配資源。初期借助外力加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)信息化建設(shè)人才；中期發(fā)動業(yè)務(wù)部門參與信息化建設(shè)，配合業(yè)務(wù)部門采用信息化手段提高工作效率，用信息技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以提高組織的管理效能。
（三）健全信息化評價體系，促進(jìn)信息化建設(shè)的良性發(fā)展。
評價是信息化管理與運(yùn)作的一個重要環(huán)節(jié)，是對信息化管理反饋控制。信息化評價是對信息化過程及其各環(huán)節(jié)的投入產(chǎn)出效果所進(jìn)行的調(diào)查和分析。其實(shí)質(zhì)就是績效考核。建立合理的信息化評價體系，促進(jìn)學(xué)院信息化戰(zhàn)略的實(shí)施；強(qiáng)化信息化項目管理消除“IT投資黑洞”；有助于構(gòu)建組織IT管控體系適應(yīng)國家政策法規(guī)發(fā)展的要求。
綜上所述學(xué)院進(jìn)行信息化建設(shè)。應(yīng)根據(jù)學(xué)院的已有信息資源、實(shí)際情況制定學(xué)院的確實(shí)可行信息化規(guī)劃不要流于形式，這是信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件；在信息化組織與實(shí)施方面，領(lǐng)導(dǎo)高度重視并成立相應(yīng)的信息化組織機(jī)構(gòu)是信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵點(diǎn)，是信息化實(shí)施的保障。建立合理的信息化的評估是對信息化建設(shè)的管控。職業(yè)院校在信息化建設(shè)方面不用追求大而全的系統(tǒng)，找到一套適用的信息化系統(tǒng)就可以提升院校的整體管理水平，更好的為學(xué)院工作提供信息化支持。
參考文獻(xiàn)
[1]武剛，信息化管理與運(yùn)作，北京：中央廣播電視大學(xué)出版社 2007年
近年來，湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展取得了令人矚目的成績。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)一步完善，形成了由湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)牽頭，串聯(lián)起各級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)專家隊伍、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶及村組信息服務(wù)站點(diǎn)組成的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)不斷深化。以物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為代表的新型信息技術(shù)在大田種植、設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品流通及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用日漸深入，有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。
2 湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
2.1 缺乏政策引導(dǎo)與統(tǒng)一規(guī)劃
作為一個交叉行業(yè)，湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展還處在不成熟階段，缺乏對農(nóng)業(yè)信息化整體、系統(tǒng)的政策引導(dǎo)、支撐，缺少對農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，導(dǎo)致整個行業(yè)發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài)，沒有明確的方向。各地農(nóng)業(yè)信息化大都由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門牽頭推進(jìn)實(shí)施，但信息基礎(chǔ)設(shè)施掌握在經(jīng)信部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商手中，大量涉農(nóng)信息資源又分散在土地、規(guī)劃、水利、科技、商務(wù)、民政等眾多部門，這樣一來，不僅限制了基層農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，更導(dǎo)致了資源重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.2 人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善
目前，湖北省農(nóng)民信息素養(yǎng)普遍較低，畢業(yè)生普遍存在著知識面狹窄，聯(lián)系實(shí)際不緊密的問題，原有從業(yè)人員知識老化，跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐。因此，從事農(nóng)業(yè)信息化管理和開發(fā)、運(yùn)維、農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)等方面的人才缺口較大。從信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來看，在農(nóng)村地區(qū)，還有近5%的行政村沒有通網(wǎng)絡(luò)寬帶，特別是以計算機(jī)為媒介的互聯(lián)網(wǎng)終端服務(wù)的發(fā)展速度相當(dāng)緩慢，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息傳播在大多數(shù)農(nóng)村家庭無法實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善和提升。
2.3 缺乏農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用技術(shù)
雖然農(nóng)業(yè)信息化的重要性逐步獲得社會共識，但是無論是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還是相關(guān)科學(xué)研究多偏重概念，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合度低。農(nóng)業(yè)信息化體制不健全，主要表現(xiàn)在：受到當(dāng)前行業(yè)各部門之間的話語權(quán)爭奪和利益分配機(jī)制制約，信息傳輸?shù)摹叭W(wǎng)融合”推進(jìn)緩慢；信息服務(wù)站點(diǎn)的長效運(yùn)行機(jī)制還沒有建立起來，持續(xù)化的服務(wù)更多是依賴政府的財政支持和投入，自我獨(dú)立發(fā)展能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)信息資源分散，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)共享機(jī)制亟待建立。
3 湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展趨勢
3.1 農(nóng)技信息服務(wù)進(jìn)一步提升
通過采集和整理農(nóng)業(yè)信息資源，促進(jìn)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，進(jìn)一步提升農(nóng)技信息服務(wù)水平。圍繞湖北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，建立農(nóng)業(yè)信息資源采集標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)交換標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)支持下，建設(shè)省市各級耕地資源空間數(shù)據(jù)庫，并通過農(nóng)業(yè)信息服務(wù)云平臺向社會，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門服務(wù)職能在區(qū)域中的本地化、實(shí)用化。在此基礎(chǔ)上，利用農(nóng)技服務(wù)信息化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自然資源和人力資源的有效整合，以提高土地利用率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和單位面積產(chǎn)出率。
3.2 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)廣泛推進(jìn)
通過互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。選擇支持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、有特色的規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場對接或直接面向終端用戶營銷，減少流通環(huán)節(jié)損耗、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)透明、雙向互惠共贏。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式的信息化改造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售的一體化。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體走進(jìn)城市社區(qū)、建立微商網(wǎng)絡(luò)，通過建立社區(qū)微商規(guī)范，保證各類農(nóng)產(chǎn)品信息的真實(shí)性和公平交易，促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康發(fā)展。
3.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)
中圖分類號：G203 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-8454（2014）23-0070-05
一、“十二五”期間全州教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”期間，全州搶抓國家“義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”和“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項目機(jī)遇，積極爭取中央及省級財政支持，籌措經(jīng)費(fèi)2億多元投入教育信息化建設(shè)，使我州教育信息化水平得到很大提升，教育信息化工作得到了上級部門的肯定與支持，受到了《中國教育報》、中國教育信息化網(wǎng)、《中國教育信息化》雜志、國家教育資源平臺、中央電視臺等多家國家、省、州級媒體關(guān)注；恩施州教育信息網(wǎng)被教育部教育管理信息中心評為“全國教育門戶網(wǎng)站地市級五十佳”；“恩施州教育信息化現(xiàn)狀與對策研究”課題被確定為全國教育信息技術(shù)研究“十二五”規(guī)劃專項課題；州教育局以“用信息化促進(jìn)民族地區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展”為題在省教育廳召開的全省教育信息化推進(jìn)會上介紹經(jīng)驗(yàn)；特別是我州探索的“同體式”、“支教式”和“協(xié)作式”三類同步課堂效果明顯，其模式被收入國家教育部和聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合主編的《推進(jìn)信息技術(shù)與教育的雙向融合―中國的路徑和經(jīng)驗(yàn)》一書中，教育部作為典型案例在聯(lián)合國教科文組織會議上予以介紹。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，教育信息化發(fā)展氛圍愈加濃厚
恩施州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)教育的重要作用及推行教育信息化的必要性和緊迫性，州委書記王海濤同志對做好教育信息化工作專門作出重要批示，州長楊天然同志在全州教育大會上著重強(qiáng)調(diào)教育信息化。全州六大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將教育信息化納入全州信息化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的整體戰(zhàn)略進(jìn)行部署，州政府將“新建100所義務(wù)教育階段學(xué)?！喟嗤ā奔{入年度為民承諾的十大民生工程之一。州委、州政府召開了建州以來規(guī)模最大的教育大會，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育發(fā)展的決定》，對推進(jìn)全州教育信息化作出了重要部署，各縣市按照全州統(tǒng)一部署積極推進(jìn)教育信息化工作。同時，加大了在州內(nèi)外媒體及學(xué)校內(nèi)的宣傳，全州教育信息化影響力明顯提升，良好的發(fā)展氛圍正在逐步形成。
2.強(qiáng)力推進(jìn)，教育信息化基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng)
恩施州教育局緊緊圍繞州委、州政府提出的戰(zhàn)略部署和工作要求，強(qiáng)力推進(jìn)教育信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)。在經(jīng)過“搭班子、建機(jī)構(gòu)、摸家底、訪高端、看前沿、學(xué)示范”等前期準(zhǔn)備工作后，州教育局結(jié)合實(shí)際和未來趨勢，擬定了以“政府主導(dǎo)、企業(yè)營運(yùn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、適度超前”的工作思路；編制了《恩施州教育信息化三年行動計劃（2013-2015年）》；確定了39所教育信息化試點(diǎn)學(xué)校和恩施、來鳳兩個教育信息化試點(diǎn)區(qū)域。全州通過國家、省級項目支撐及本級投入，快速推進(jìn)“三通一中心”建設(shè)（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，州、縣市、學(xué)校三級教育網(wǎng)絡(luò)中心），教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯的改善。
（1）推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”建設(shè)。按照“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”的建設(shè)機(jī)制，各縣市與各通信企業(yè)合作，組建了VPH虛擬教育城域網(wǎng)。全州有582所學(xué)校光纖接入互聯(lián)網(wǎng)，占47.59%。其中，21所高中和12所中等職校全部光纖接入互聯(lián)網(wǎng)；136所初中有129所光纖接入互聯(lián)網(wǎng)，占94.9%；548所小學(xué)有371所光纖接入互聯(lián)網(wǎng)，占67.7%；506個教學(xué)點(diǎn)有50個光纖接入互聯(lián)網(wǎng)，占9.9%。
（2）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”建設(shè)。全州各縣市依托“薄弱學(xué)校改造”項目，加強(qiáng)“班班通”多媒體教室建設(shè)，全州9891間班級教室有7188間已建多媒體（5691間投影模式多媒體，1497間電視模式多媒體），占72.7%。其中，21所高中的858間班級教室有642間已建多媒體（493間投影模式多媒體，149間電視模式多媒體），占74.8%；12所中等職校的448間班級教室有271間已建多媒體（183間投影模式多媒體，88間電視模式多媒體），占60.5%；136所初中的2341間班級教室有2291間已建多媒體（2196間投影模式多媒體，95間電視模式多媒體），占97.9%；548所小學(xué)的5370間班級教室有3519間已建多媒體（2748間投影模式多媒體，771間電視模式多媒體），占65.5%；506所教學(xué)點(diǎn)的874間班級教室有465間已建多媒體（71間投影模式多媒體，394間電視模式多媒體），占53.2%。
（3）推進(jìn)教育信息網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)。加強(qiáng)州、縣市教育局、學(xué)?！叭墶苯逃畔⒕W(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，已建州級教育信息網(wǎng)絡(luò)中心1個，縣市級教育信息網(wǎng)絡(luò)中心8個，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心133個（其中，21所高中建有門戶網(wǎng)頁的有19所，占90.5%；12所中等職校建有門戶網(wǎng)頁的有10所，占83.3%；136所初中建有門戶網(wǎng)頁的有57所，占41.9%；548所小學(xué)建有門戶網(wǎng)頁的有47所，占8.6%。有教師用計算機(jī)8580臺，學(xué)生用計算機(jī)15537臺）。積極開展網(wǎng)絡(luò)中心教育宣傳、信息、政務(wù)信息公開、公眾互動、網(wǎng)上辦事、教育資源共建共享等工作，充分發(fā)揮教育政務(wù)網(wǎng)站績效作用。
3.應(yīng)用驅(qū)動，教育信息化顯著優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)
教育信息化的核心理念是信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐的雙向融合，關(guān)鍵思路是貫徹應(yīng)用驅(qū)動。我們重點(diǎn)在以下五個方面強(qiáng)化應(yīng)用。
（1）試點(diǎn)探索“三類”同步課堂教學(xué)模式。在恩施市、宣恩縣探索三類同步課堂，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。第一類是破解沒有教師、開不了課的難題，實(shí)施“同體式”同步課堂?！巴w式”同步課堂將教學(xué)點(diǎn)與城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校相同年級的一個班級結(jié)為共同體，通過在線互動教學(xué)方式，點(diǎn)、校班級同時備課、同時授課、同時作業(yè)、同時考試，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源夢想。第二類是破解教師緊缺、開不齊課的難題，實(shí)施“支教式”同步課堂。將義務(wù)教育鄉(xiāng)村學(xué)校與城市學(xué)校結(jié)對，利用同步課堂，解決農(nóng)村學(xué)校音樂、美術(shù)、英語等薄弱學(xué)科師資缺乏的困難。第三類是破解教研水平不高、開不好課的難題，實(shí)施“協(xié)作式”同步課堂。學(xué)校與學(xué)校之間利用同步課堂，開展教學(xué)研究、教師培訓(xùn)、教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量提高。
（2）重點(diǎn)抓好“班班通”的應(yīng)用。州、縣市多次召開“班班通”應(yīng)用現(xiàn)場推進(jìn)會和培訓(xùn)會，利用“國家教育資源公共服務(wù)平臺”、“優(yōu)課資源應(yīng)用庫”、“課內(nèi)網(wǎng)云教育平臺”、“班班通管理平臺”等教育信息化平臺，推進(jìn)“班班通”的管理和應(yīng)用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間“人人通”，各縣市和學(xué)校出臺制度將“班班通”的應(yīng)用情況納入教學(xué)常規(guī)管理和教師業(yè)績考核，州教育局把推進(jìn)教育信息化工作情況作為對各縣市教育局考核的重要內(nèi)容，不斷探索促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的工作機(jī)制。
（3）全面推進(jìn)“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項目”應(yīng)用?！敖虒W(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”是一項時間緊、任務(wù)重、要求高的政治任務(wù)。州、縣市以幫助教學(xué)點(diǎn)教師開齊國家規(guī)定課程為出發(fā)點(diǎn)，以全面提高教學(xué)點(diǎn)教師運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化教育教學(xué)過程的能力為目標(biāo)，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、學(xué)用結(jié)合、注重實(shí)效”的原則，采用骨干培訓(xùn)與校本全員培訓(xùn)相結(jié)合的多種方式，對實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項目的全體教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)，切實(shí)提高教師的設(shè)備操作能力、網(wǎng)絡(luò)資源獲取能力、資源加工處理能力和教學(xué)應(yīng)用能力。
（4）試點(diǎn)探索“電子書包”應(yīng)用。分別在清江外國語學(xué)校、來鳳縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、來鳳縣民族小學(xué)、鶴峰縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鶴峰縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)試點(diǎn)探索“電子書包”應(yīng)用。通過試點(diǎn)探索，大家認(rèn)為：應(yīng)用“電子書包”能夠有效創(chuàng)新教學(xué)模式，突出基于問題的學(xué)習(xí)、差異化學(xué)習(xí)、自主性學(xué)習(xí)與合作探究學(xué)習(xí)，適應(yīng)課程改革發(fā)展需要。
（5）組織各種活動促進(jìn)應(yīng)用。開展各種師生電教裝備活動，促進(jìn)電教裝備設(shè)備應(yīng)用，提高了教師的教學(xué)水平和學(xué)生的動手能力。
4.任重道遠(yuǎn)，教育信息化困難和問題仍然存在
“十二五”期間，全州教育信息化雖然取得了可喜的成績，但也還存在一些困難和問題。其主要表現(xiàn)在如下三個方面：
（1）認(rèn)識程度尚待提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于教育信息化所需投入較大，使用維護(hù)成本較高，且設(shè)備更新?lián)Q代速度較快，需要財政大量持續(xù)的投入。對于財政狀況較好或是學(xué)生數(shù)較少的縣市，依托國家、省級相關(guān)項目的支持，本級財政配套投入難度較小，但對于情況相反的縣市來說，推進(jìn)教育信息化則是典型的“燒錢”工程，該部分縣市和學(xué)校普遍存在畏難情緒，“等、看、靠”的思維仍然存在。教育信息化的落腳點(diǎn)是教師在教育教學(xué)過程中的信息化，但部分教師對教育信息化是教育理念和教學(xué)模式的深刻變革認(rèn)識不足，習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，對信息化運(yùn)用熱情不高。但這場變革浪潮遲早要來，清醒者將永立潮頭，昏睡者必困于沙灘?？梢灶A(yù)測，落后者若固步自封，不思創(chuàng)新，區(qū)域不平衡局面將進(jìn)一步擴(kuò)大。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門、學(xué)校校長、一線教師必須更新觀念，勇于創(chuàng)新，在教育信息化推進(jìn)上還需要“膽子大點(diǎn)、步子快點(diǎn)、方法多點(diǎn)”。
（2）體制機(jī)制尚待健全。一是缺乏制度保障。教育信息化是個系統(tǒng)工程，涉及面廣、人多、事雜，必須由地方政府牽頭，否則效果必將大打折扣。目前，全州僅恩施市成立了政府層級的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全州教育信息化機(jī)構(gòu)尚不健全，制度尚不完善，缺乏科學(xué)有效的頂層設(shè)計，州教育局雖然了《教育信息化三年行動計劃（2013-2015年）》，但從目前情況來看，大部分目標(biāo)仍無法實(shí)現(xiàn)。二是缺乏經(jīng)費(fèi)保障。目前，國家和省級層面對教育信息化的前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了大量投入，縣級政府在財政困難的情況下也給予了相應(yīng)配套，但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)使用、資源應(yīng)用、設(shè)備維護(hù)與更新等方面還需大量資金，亟需可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制予以支持。如宣恩民族實(shí)驗(yàn)中學(xué)，2011年配置的30套班班通設(shè)備現(xiàn)已全部老化且不好使用，這些設(shè)備只有2年的免費(fèi)維護(hù)期，僅靠學(xué)校無法進(jìn)行設(shè)備維護(hù)與更新。根據(jù)《恩施州教育信息化三年行動計劃（2013-2015年）》目標(biāo)，全州未接入互聯(lián)網(wǎng)的135所農(nóng)村中小學(xué)、456個教學(xué)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)“校校通”，2703個班級教室需配備“班班通”設(shè)備，57個教學(xué)點(diǎn)277個教學(xué)班需配備“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋”或?qū)崿F(xiàn)同步課堂，還有584所學(xué)校沒有門戶網(wǎng)頁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校需各建一間網(wǎng)絡(luò)直播和錄播教室。同時還有州、縣市、學(xué)校三級信息化平臺亟待建設(shè)，要完成這些目標(biāo)，共需資金2億多元。三是缺乏隊伍保障。教育信息化的設(shè)備維護(hù)、平臺管理和教師培訓(xùn)，以及衍生出來的諸如教育質(zhì)量監(jiān)測功能、校園視頻監(jiān)控功能、班班通實(shí)時監(jiān)控功能等，需要一支龐大的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍來提供支撐。全州大多數(shù)學(xué)校的信息技術(shù)老師由其他學(xué)科教師兼任，學(xué)校沒有一支專業(yè)的信息化應(yīng)用維護(hù)與管理隊伍，且學(xué)校缺乏有效的激勵機(jī)制，不利于教育信息化的深度推廣。目前全州對教育信息技術(shù)崗位的設(shè)置、人才的招聘、技術(shù)人員的業(yè)績考評等沒有相應(yīng)的制度。
（3）應(yīng)用能力尚待提升。由于我州缺乏大規(guī)模和深度培訓(xùn)，教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力還很弱，尚停留初級使用階段。無專業(yè)的人才隊伍，加之大多數(shù)教師認(rèn)知不夠、學(xué)習(xí)不夠，教育信息化遠(yuǎn)未達(dá)到其應(yīng)有效果。目前，試點(diǎn)總結(jié)出的“三類同步課堂”模式影響雖大，但尚未大面積推開，受益學(xué)生覆蓋面很小。
二、“十三五”期間全州教育信息化的發(fā)展思路
堅持育人為本，立足恩施州情，以環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以教育教學(xué)應(yīng)用為核心，堅持應(yīng)用驅(qū)動和機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)教育信息化、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、帶動教育現(xiàn)代化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
1.搶抓機(jī)遇，充分認(rèn)識教育信息化對推動我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性和緊迫性
信息化是當(dāng)今社會的主要形態(tài)之一，特別是大數(shù)據(jù)、“云”概念的誕生，已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要手段。教育信息化作為其重要組成部分，是教育領(lǐng)域的一項革命性行動，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要途徑，也是教育發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2013年全國教育信息化消費(fèi)超過2000億元，隨著教育投入地不斷增長和“中國數(shù)字教育2020”行動計劃的實(shí)施，教育信息化市場將形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。湖北省今年2月《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的意見》，提出通過信息消費(fèi)成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，《湖北省教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，也把教育信息產(chǎn)業(yè)作為湖北戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造。州委、州政府高度重視信息化工作，將信息化作為六大產(chǎn)業(yè)鏈之一進(jìn)行重點(diǎn)打造，恩施教育信息化進(jìn)入了快速發(fā)展的機(jī)遇期。只有抓住這個機(jī)遇，才能有效破解恩施教育資源不足、資源不優(yōu)、城鄉(xiāng)不均、教育不公等現(xiàn)實(shí)問題；才能實(shí)現(xiàn)全州上下教育理念新的轉(zhuǎn)變和教育模式質(zhì)的變革；才能促進(jìn)教師教學(xué)能力的顯著提升和專業(yè)化成長。所以，大力推進(jìn)教育信息化既是恩施經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是恩施教育發(fā)展的必須選擇。只有抓住教育信息化在恩施發(fā)展的良好勢頭和機(jī)遇，不斷增加緊迫感，乘勢而上，才能有效縮小和其他地區(qū)的差距，為恩施經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
2.科學(xué)規(guī)劃，著力提升教育信息化優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
加快教育信息化既是事關(guān)教育全局的戰(zhàn)略選擇，也是破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的緊迫任務(wù)。各級黨委政府、相關(guān)部門要從戰(zhàn)略角度去科學(xué)規(guī)劃該項工作，確立教育信息化在我州教育發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。2013年，州政府出臺了《恩施州信息產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實(shí)施方案》，方案中對教育信息化有所提及，但從整體布局、協(xié)調(diào)發(fā)展上沒有系統(tǒng)闡述。我們建議州政府組織專業(yè)團(tuán)隊對恩施州的教育信息化進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，制定出《恩施州教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》方案。方案要和我州信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行對接，和國家、省級層面規(guī)劃和正在實(shí)施的項目對接，有效整合資源和力量。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《恩施州教育信息化三年行動計劃（2013-2015年）》，爭取用5年時間達(dá)到“基礎(chǔ)設(shè)施再上新臺階、信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、教育資源建設(shè)與應(yīng)用促進(jìn)機(jī)制更加靈活”的目標(biāo)，提供更加開放、便捷的學(xué)習(xí)環(huán)境和更加豐富、有效的數(shù)字資源，大力提升全州教育信息化水平。
3.創(chuàng)新機(jī)制，建立多方參與共享共贏的教育信息化建設(shè)與應(yīng)用模式
教育信息化建設(shè)需要巨大的、可持續(xù)的投入。目前我州財力有限，教育經(jīng)費(fèi)基本用在“?；?、保運(yùn)轉(zhuǎn)”上，本級財政專門用于教育信息化的投入極少，做大做強(qiáng)做精教育信息化還存在巨大困難。全州現(xiàn)有基礎(chǔ)教育段學(xué)校師生54萬多人，是一個規(guī)模巨大的潛在信息化消費(fèi)市場。如何利用好這個市場？這需要我們真正解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，要突破僅僅依靠政府項目推動的傳統(tǒng)路徑，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，探索“政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”等多方參與、共享共贏的教育信息化建設(shè)與應(yīng)用模式。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些縣市和學(xué)校在教育信息化探索中已摸索出較好的經(jīng)驗(yàn)，既匯聚了企業(yè)的技術(shù)和資金力量，又緩解了政府投入的資金壓力。要讓這種多方參與的建設(shè)模式廣泛應(yīng)用，必須進(jìn)一步突顯州政府的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對教育、廣電、通訊、經(jīng)信等部門的協(xié)調(diào)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會力量投資參與。真正形成“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制、數(shù)字資源建設(shè)共享機(jī)制、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制、教師應(yīng)用能力提升機(jī)制”等多種機(jī)制健全的格局。
4.深度融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，推動全州基礎(chǔ)教育快速發(fā)展
教育信息化的核心理念是信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐的雙向融合，關(guān)鍵思路是貫徹應(yīng)用驅(qū)動。州、縣兩級教育行政部門特別是教研部門要及時跟進(jìn)，研究信息化背景下的課程形態(tài)、教育模式、學(xué)習(xí)方式、以及教育管理（如教學(xué)質(zhì)量評價系統(tǒng)、教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)等），結(jié)合學(xué)科教研活動，強(qiáng)化信息技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)教育信息化與課堂教學(xué)以及教育管理的深度融合。要繼續(xù)抓好學(xué)校“班班通”的使用，進(jìn)一步深入推進(jìn)“三類同步課堂”。要建立教師信息技術(shù)應(yīng)用激勵機(jī)制，將信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師職稱評聘和考核獎勵的重要條件，列入學(xué)校辦學(xué)水平評估的指標(biāo)體系。整體推動信息化在教育教學(xué)中更廣泛深刻的應(yīng)用，達(dá)到“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”。
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造教育信息化發(fā)展的良好政策環(huán)境和提供有效保障
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。州、縣市政府要成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌該工作的推進(jìn)與發(fā)展。要明確州、縣市政府為教育信息化的責(zé)任主體，教育行政部門和各級各類學(xué)校是實(shí)施主體。建立教育信息化工作績效評價和專項督導(dǎo)制度，實(shí)行目標(biāo)管理，有效推進(jìn)信息化工作的普及和深入。
（2）保障投入。州、縣市政府要把教育信息化納入年度財政預(yù)算，將20%～30%教育費(fèi)附加和地方教育發(fā)展費(fèi)用于推進(jìn)教育信息化建設(shè)；各級各類學(xué)校把辦公經(jīng)費(fèi)的10%用于教育信息化建設(shè)。
（3）培養(yǎng)隊伍。州、縣市政府要增加用于教育信息化的專業(yè)人員編制，解決在教育信息化條件下的崗位設(shè)置、工資待遇、績效考評等問題。要積極通過現(xiàn)場培訓(xùn)、校本研訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，對各級教育行政部門的工作人員和中小學(xué)校長要進(jìn)行教育技術(shù)理念以及信息技能的培訓(xùn)。
三、“十三五”期間全州發(fā)展教育信息化的目標(biāo)任務(wù)
到2020年，使恩施州教育信息化整體發(fā)展水平大幅提高。形成滿足教學(xué)與管理需要的信息化基礎(chǔ)環(huán)境，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)雙向深度融合，實(shí)現(xiàn)教育信息化的可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)恩施州教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，帶動數(shù)字教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。使每個教師都能自如運(yùn)用信息技術(shù)給學(xué)生上好課，使每個學(xué)生都能隨時隨地獲取優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，健康快樂成長。
1.實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)
（1）教育信息基礎(chǔ)設(shè)施普及完善。在全州各級各類學(xué)校和教育行政機(jī)構(gòu)普及高速互聯(lián)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和信息化終端設(shè)施，全面建成信息化教學(xué)環(huán)境，完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)任務(wù)。
（2）優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享。為各級各類學(xué)校提供能得易得、適用好用、內(nèi)容豐富、特色鮮明的數(shù)字教育資源。建好州級數(shù)字教育資源服務(wù)平臺，形成多方參與、共建共享的優(yōu)質(zhì)資源研發(fā)、匯聚、應(yīng)用和管理機(jī)制，提升資源規(guī)模、質(zhì)量和應(yīng)用水平。
（3）教育管理信息化水平顯著提升。按照教育部“兩級建設(shè)五級應(yīng)用”的要求，做好州、縣市、學(xué)校級教育管理公共服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)中心工作，創(chuàng)新管理模式，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，提高管理效能和服務(wù)水平，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。推動各級各類學(xué)校管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，服務(wù)教師、學(xué)生、家長和社會公眾。 促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（4）信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。以廣泛應(yīng)用為前提，以深度融合為核心，以教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升為突破口，有序推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合，建好教育信息化試點(diǎn)區(qū)、試點(diǎn)校，形成豐富多樣、扎實(shí)有效的信息化教學(xué)應(yīng)用模式。
（5）可持續(xù)發(fā)展保障體系基本形成。開展多方合作，從組織管理、經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)研發(fā)、隊伍建設(shè)等多個環(huán)節(jié)保障我州教育信息化持續(xù)、快速發(fā)展，形成社會參與，政、產(chǎn)、學(xué)、研用多方協(xié)同的教育信息化可持續(xù)發(fā)展保障體系。
2.完成五大任務(wù)
（1）提升學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施配備水平。逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的數(shù)字鴻溝。重點(diǎn)支持農(nóng)村及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的信息化建設(shè)，做到硬件設(shè)備先到位，優(yōu)質(zhì)資源先輸送，為教學(xué)點(diǎn)開齊開好規(guī)定課程提供技術(shù)保障。到2020年，全州中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和幼兒園全面建成信息化教學(xué)環(huán)境，教師信息化教學(xué)終端和學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端全面普及，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面通達(dá)各級各類學(xué)校。
（2）加快優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享。建設(shè)恩施州教育公共服務(wù)平臺，以政府為主導(dǎo)建設(shè)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等各類教育的公益性資源，以市場為依托提供個性化資源。通過“區(qū)域結(jié)對、學(xué)校結(jié)群、教師合作”等方式，推動資源開發(fā)主體多元化，形成有效的優(yōu)質(zhì)資源共建機(jī)制；通過“政府評估準(zhǔn)入、企業(yè)競爭提供、學(xué)校自主購買”的方式，拓展資源應(yīng)用主體的選擇空間，形成有效的優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。到2020年，優(yōu)質(zhì)資源全面覆蓋州內(nèi)學(xué)校，形成具有恩施州特色的教育資源共建共享模式。
中圖分類號 F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0297-03
Abstract Agricultural informatization plays an important role in the promotion of modern agriculture development，farmers′ income，rural infrastructure and public utilities，farmers′ quality，etc.It has become an important condition for the new rural construction and service for the″Three Rural Issues″.In recent years，Shanxi Province further promotes the agriculture information construction，the remarkable achievements in information infrastructure，information resources construction and information service system construction were summarized，and the existing problems in the development were analyzed，rural agricultural informationization development direction of Shanxi Province were put forward.
Key words agricultural informatization；information infrastructure construction；information resources；information service system construction；Shanxi Province
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要標(biāo)志，是優(yōu)化資源配置、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高勞動生產(chǎn)率的有效手段。農(nóng)業(yè)信息化是指借助現(xiàn)代化的信息傳播手段，及時、準(zhǔn)確地將有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳遞到農(nóng)民手中，大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和現(xiàn)代化、市場化水平[1]?，F(xiàn)如今，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)具等方面有十分重要的作用，儼然已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)與服務(wù)”三農(nóng)”的重要條件。20世紀(jì)90年代以來，隨著信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，信息化成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征并滲透到社會變革的各方面，其推動了產(chǎn)業(yè)分工的深化與結(jié)構(gòu)調(diào)整，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理形成了挑戰(zhàn)。
1 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展背景
山西省地處黃河中游的黃土高原區(qū)，特殊的地理氣候條件雖使其很難成為大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，但卻孕育了許多特色農(nóng)產(chǎn)品，是全國知名的小雜糧生產(chǎn)大省，目前已經(jīng)初步建立了農(nóng)經(jīng)牧加協(xié)調(diào)發(fā)展的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在以信息化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，山西省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期。如何使山西省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)高效運(yùn)行，將現(xiàn)代信息技術(shù)成果廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，是信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中面臨的重要挑戰(zhàn)，其必將成為經(jīng)濟(jì)增長中的源動力與引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施。與此同時，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步面向市場化和知識化，農(nóng)民、生產(chǎn)經(jīng)營者對信息的需求日益增強(qiáng)，獲取及時準(zhǔn)確全面的農(nóng)業(yè)信息，有助于他們掌握科學(xué)的生產(chǎn)方法、改善經(jīng)營管理、了解市場供需信息和機(jī)會、規(guī)避市場風(fēng)險、預(yù)防自然災(zāi)害、提高勞動者素質(zhì)，從而對增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益有直接積極的影響[2]。
2 國家“金農(nóng)工程”在山西省的實(shí)施狀況
1994年12月，為加速和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，“國家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會議”第三次會議提出了建立國家“金農(nóng)工程”。此工程在“十五”期間開始謀劃，“十一五”期間實(shí)施一期工程，“十二五”期間實(shí)施二期延伸工程。
截至目前，山西省“金農(nóng)工程”一期已經(jīng)竣工通過驗(yàn)收，依托此工程，全省初步形成了“一個數(shù)據(jù)中心和三個應(yīng)用平臺”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基本框架?！耙粋€數(shù)據(jù)中心”即山西省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，“三個平臺”即農(nóng)業(yè)電子政務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺（“12316”信息服務(wù)平臺）和農(nóng)業(yè)應(yīng)急視頻指揮平臺，并取得了良好成效。作為延伸的二期工程建立了一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，建立健全全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮平臺，啟動全省農(nóng)業(yè)云計算中心建設(shè)，建立共享化農(nóng)業(yè)信息綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)支持系統(tǒng)，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。
3 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀
依托“金農(nóng)工程”，山西省目前農(nóng)業(yè)信息化基設(shè)礎(chǔ)施建設(shè)卓有成效。據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示：2015年末，山西省農(nóng)村居民平均每百戶家庭擁有移動電話201.24部，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的80.39部，分別比上年增加10.35部和11.92部；擁有計算機(jī)31.8臺，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的22.66臺，分別比上年增加5.76臺和4.17臺。但不難看出，鑒于使用門檻低的原因，手機(jī)在農(nóng)村的普及率高于計算機(jī)，農(nóng)村網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)科技信息使用相對較淺，這與農(nóng)村網(wǎng)民學(xué)歷整體偏低有著密切聯(lián)系。
4 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源現(xiàn)狀
4.1 涉農(nóng)網(wǎng)站
農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站被稱作整個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中間的“節(jié)點(diǎn)”，也是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的重要載體。目前，全省各級農(nóng)業(yè)部門建設(shè)有農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)、特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)。除了省農(nóng)業(yè)廳這樣的官方網(wǎng)站外，山西省農(nóng)業(yè)科研部門、高校以及不同涉農(nóng)行業(yè)都根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，相繼加入到網(wǎng)站建設(shè)中來，成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程中不可忽視的力量。既有綜合性的晉農(nóng)網(wǎng)，還有山西養(yǎng)殖、山西種業(yè)等特色專業(yè)網(wǎng)站?？蒲胁块T中最具代表性的是山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦的山西農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)，其面向全省提供農(nóng)業(yè)資訊、成果技術(shù)、專家咨詢等服務(wù)，并且打造了網(wǎng)上服務(wù)平臺，同時實(shí)現(xiàn)了與國內(nèi)各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)，成為省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站建設(shè)的代表。2015年8月，山西省首家大型涉農(nóng)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺――“農(nóng)芯樂”商城在太原上線，這是山西省特色專業(yè)的農(nóng)業(yè)營銷網(wǎng)，該商城以產(chǎn)地直供為主題，為全省11個地市開設(shè)網(wǎng)上主題展館，展銷各地特色農(nóng)產(chǎn)品，將山西省最具代表的地方特產(chǎn)推向全國。
4.2 農(nóng)業(yè)熱線、短信
鑒于山西省農(nóng)村手機(jī)普及率偏高，農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)合電信運(yùn)營企業(yè)，在全省開通“12316”助農(nóng)服務(wù)熱線、“1259010”農(nóng)科熱線、“12582”農(nóng)信通、“12396”科技服務(wù)熱線，為農(nóng)民提供養(yǎng)殖、種植、市場、農(nóng)科、勞務(wù)等信息。省氣象局開設(shè)覆蓋全省的聲訊服務(wù)平臺與氣象信息電話答訊系統(tǒng)，為致富信息的交流起到了積極作用[3]。
4.3 農(nóng)業(yè)廣播電視
鑒于山西省農(nóng)民整體文化教育水平偏低，作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)信息傳播方式在農(nóng)村并未大面積普及。傳統(tǒng)信息傳播手段的廣播、電視在山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息傳播渠道中依舊占據(jù)重要地位（占據(jù)傳播渠道的35%）。山西新聞聯(lián)播面向全市農(nóng)民傳播生產(chǎn)經(jīng)營管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)信息和政策法規(guī)信息。最值得一提的是，2015年10月，作為山西省唯一的省級對農(nóng)廣播，山西農(nóng)村廣播FM（調(diào)頻）100.9開播啟動，播出覆蓋全省11個地市，全天節(jié)目播出24 h，在太原、晉中的大部、呂梁、陽泉、忻州的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了雙頻覆蓋。山西農(nóng)村廣播立足于關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，為城鄉(xiāng)聽眾提供農(nóng)產(chǎn)品信息、科技知識、經(jīng)濟(jì)法律資訊、政策解釋等節(jié)目，同時提供文藝節(jié)目，旨在以大眾的視角體察“三農(nóng)”，以農(nóng)民的視角觀察社會，以新聞性、權(quán)威性、服務(wù)性和娛樂性作為節(jié)目的根基，努力打造在山西、華北乃至全國有影響力的農(nóng)村廣播頻率形象。
4.4 農(nóng)業(yè)信息化裝備
作為“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點(diǎn)，現(xiàn)代通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)信息化裝備是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等過程中使用的信息化設(shè)施、設(shè)備與軟件系統(tǒng)，如農(nóng)業(yè)自動化控制系統(tǒng)（智能溫室、智能養(yǎng)殖、自動化排灌）、農(nóng)業(yè)GIS、質(zhì)量控制與追溯系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)等。隨著信息技術(shù)的成熟，山西省逐步開展了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)應(yīng)用。目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在山西省大田農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果園生產(chǎn)管理中得到了初步應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)通生產(chǎn)、儲運(yùn)、加工、銷售的全過程追溯。
4.5 農(nóng)家書屋的建設(shè)
山西省作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，由于歷史原因和地域局限，大部分地區(qū)發(fā)展比較封閉落后，為解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的實(shí)際問題，山西省從2007年試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)家書屋。據(jù)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)顯示，山西的農(nóng)家書屋信息填報使用率全國第一?！稗r(nóng)家書屋”豐富了農(nóng)村文化生活，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。榆次從2004年開始試點(diǎn)建立農(nóng)村圖書流動點(diǎn)，構(gòu)建一種新的圖書館基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式：縣級圖書館直接服務(wù)于鄉(xiāng)村的圖書流動點(diǎn)，直接管理農(nóng)家書屋的圖書，解決農(nóng)家書屋的流動問題。晉城市積極探索農(nóng)家書屋建設(shè)管理途徑，每個書屋嚴(yán)格按照市縣財政資金4∶3∶5進(jìn)行足額配套，建立一季一檢查的監(jiān)督機(jī)制。目前，《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（2014―2020年）》制訂的2016年行動計劃指出，將啟動實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋工程。
4.6 農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，要特別重視大力發(fā)展對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人才信息技術(shù)培訓(xùn)，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，為加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用，同時也是建設(shè)解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑。新絳縣是山西省蔬菜生產(chǎn)大縣，已有鄉(xiāng)級專職管理員和信息員24名，通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的農(nóng)村信息員達(dá)到150人，另有1 000余人的農(nóng)村信息員隊伍和遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)180個村莊400農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)成了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了農(nóng)村信息化“最后一公里”問題[4]。
5 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀
5.1 山西省農(nóng)牧信息中心
山西省農(nóng)牧信息中心是省農(nóng)業(yè)廳下屬職能部門，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃及實(shí)施全省農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，搜集、整理、分析、預(yù)測、農(nóng)業(yè)信息，為山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)。目前它承擔(dān)著全省農(nóng)業(yè)“三電一合”和“12306”“三農(nóng)”熱線建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全省“金農(nóng)工程”的網(wǎng)絡(luò)推廣與技術(shù)支持，承擔(dān)農(nóng)業(yè)廳辦公室自動化系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)工作。
5.2 各級信息服務(wù)中心和信息服務(wù)站
目前，山西省11個市都建有市、縣（市、區(qū)）信息級職能部門，主要職能包括農(nóng)業(yè)信息、建設(shè)與管理信息服務(wù)平臺、加工處理信息、推廣信息技術(shù)、信息咨詢、決策支持等。90%經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息綜合服務(wù)站。截至2012年，全省有信息員2.923萬人，行政村覆蓋率為100%。全省所有建制村確保至少有1種手段可及時將涉農(nóng)綜合信息傳遞給每一戶農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)“多站合一、一站多用”“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”“多員合一、一員多用”，切實(shí)形成推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力。有917個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合信息工作站，有1萬個行政村建成村級綜合信息服務(wù)站。
5.3 其他涉農(nóng)信息機(jī)構(gòu)
最具代表性的是山西移動為建立起政府、企業(yè)與農(nóng)民共建共享、市場運(yùn)作的農(nóng)村信息服務(wù)體系運(yùn)營機(jī)制，搭建了全國最大的“我愛我村”農(nóng)村信息商務(wù)平臺。以省、市、鄉(xiāng)、縣、村五級架構(gòu)為基本框架，覆蓋山西省全部行政網(wǎng)絡(luò)門戶，設(shè)定了信息員渠道、中介機(jī)構(gòu)信息渠道、10086呼叫渠道、地方政府渠道、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人渠道。開設(shè)了直接服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村供求信息、價格行情、遠(yuǎn)程教育等欄目[5]。
6 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也存在很多不足之處：農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模小，農(nóng)民家庭電腦擁有率較低，整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。雖然省內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)初步形成一定規(guī)模體系，但在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)發(fā)展非常不平衡，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站并未普及；不少農(nóng)業(yè)網(wǎng)站普遍存在缺乏實(shí)效性、信息更新緩慢的問題。農(nóng)業(yè)熱線、短息服務(wù)雖然很受農(nóng)民歡迎，但現(xiàn)有用戶規(guī)模并不大，其缺乏服務(wù)推廣度，內(nèi)容也需要進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)、示范階段，由于設(shè)備集成體系的成熟度與農(nóng)民自身的駕馭能力的局限性，大面積推廣的難度很大。在農(nóng)家書屋的建設(shè)中，部分書屋存在重建輕管，缺乏實(shí)用信息資源，借閱率低的問題。省內(nèi)基層農(nóng)業(yè)信息員隊伍非常不穩(wěn)定且分布不均，高層信息人才緊缺。總體來看，由于目前對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中技術(shù)和管理等局限，農(nóng)業(yè)信息資源整合不足，不同農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺、資源服務(wù)平臺內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)共享，重復(fù)建設(shè)且依舊缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息資源。政府部門與科研院所、電信運(yùn)營商等共同參與的建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的健全率與服務(wù)作用有待進(jìn)一步提高。全省農(nóng)村信息化發(fā)展水平整體目前缺乏區(qū)域協(xié)調(diào)性發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了信息服務(wù)站，而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)僅為40%[6-8]。
7 山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向
為貫徹落實(shí)中央精神，山西省2016年“十三五”規(guī)劃綱要指出：加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)的深度融合。農(nóng)業(yè)信息化是一項系統(tǒng)工程，需要全省各級政府部門與各類社會機(jī)構(gòu)共同努力。建議今后山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化需要繼續(xù)推進(jìn)的工作包括以下幾方面。一是政府部門需提高認(rèn)識，發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級政府部門和電信運(yùn)營商加強(qiáng)合作，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施裝備；政府可以通過一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼措施促進(jìn)農(nóng)民購買電腦等信息化終端，提高其普及率，電信運(yùn)營商也可針對農(nóng)村用戶給予一定的扶持，如降低上網(wǎng)等信息服務(wù)的成本。同時，政府部門和各類社會機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的建設(shè)、覆蓋與利用。二是農(nóng)業(yè)信息化裝備的發(fā)展在山西省尚屬于試點(diǎn)階段，還未能較好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展需要，應(yīng)大力發(fā)展智能農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。同時要大力發(fā)展電子商務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品營銷的信息化進(jìn)程。這首先需要各級政府部門開展多種形式的農(nóng)村文化教育和信息技能培訓(xùn)，加快對農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，提高山西省農(nóng)民對信息化利用的素養(yǎng)。三是提高農(nóng)民獲取信息的意識，深入基層調(diào)查了解其對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的真實(shí)迫切需求并有針對性地提供信息和改進(jìn)農(nóng)村信息供給服務(wù)。結(jié)合農(nóng)民實(shí)際情況，充分利用傳統(tǒng)與新型的農(nóng)業(yè)信息平臺相結(jié)合，有針對性地提供信息服務(wù)。不斷完善農(nóng)村信息服務(wù)體系，探索長效服務(wù)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)山西省信息化發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，出臺相應(yīng)扶持政策與資金投入，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，同時鼓勵各級涉農(nóng)機(jī)構(gòu)積極投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、各類市場主體參與的多元化信息服務(wù)新格局。
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