時間：2023-07-05 15:58:02
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附件：北京市就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案移交、接收規(guī)定
第一條 為貫徹落實《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，落實企業(yè)用工自主權(quán)，簡化企業(yè)辭退職工檔案移交手續(xù)，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、全民所有制企、事業(yè)單位及各類集體所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)（以下統(tǒng)稱單位）等用工單位中就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員的檔案移交，接收。
第三條 就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員系指具有本市城鎮(zhèn)戶口的辭職，被單位開除、除名，違紀辭退，終止、解除勞動合同的職工；破產(chǎn)企業(yè)的職工；瀕臨破產(chǎn)企業(yè)法定整頓期間被精減的職工。
第四條 單位移交屬于本規(guī)定第三條所列人員的檔案，須在單位做出決定之日起15日內(nèi)將檔案送達其戶口所在地的區(qū)、縣勞動部門；由區(qū)、縣勞動部門將檔案送街道、鎮(zhèn)勞動部門或勞務(wù)市場服務(wù)機構(gòu)保管。
各級勞動部門在接收上述檔案時，不準向有關(guān)單位收取費用。
第五條 單位移交上述人員檔案時須持《北京市職工待業(yè)保險金繳納證》，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體須持《勞動合同制工人繳納待業(yè)保險基金花名冊》，由單位人事、勞資部門填寫《檔案材料清單》（樣式附后）和《北京市就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員情況表》（樣式附后）
第六條 已在單位辦理了出國手續(xù)或出國未歸人員的檔案由原單位保存。
第七條 在職職工因流動在勞務(wù)市場個人委托存檔期滿未辦續(xù)存手續(xù)的，除國家另有規(guī)定的，均按自動離職處理，其檔案應(yīng)轉(zhuǎn)送存檔人戶口所在地街道（鎮(zhèn)）勞動部門。
第八條 市勞動局主管全市就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案接收的管理工作；區(qū)、縣勞動部門接收、管理本區(qū)、縣內(nèi)就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案；街道、鎮(zhèn)勞動部門負責就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員檔案的保存和日常管理工作。
第九條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由市勞動局負責解釋。
第十條 本規(guī)定自即日起施行。
第十一條 本規(guī)定施行后，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
附件：
檔案材料清單
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姓 名｜ ｜性 別｜ ｜出生年月｜ ｜政治面目｜
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序 號｜ 材 料 名 稱 ｜轉(zhuǎn)入份數(shù)｜ 頁 碼 ｜轉(zhuǎn)出份數(shù)｜頁碼
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案 ｜ ｜ 案 ｜
轉(zhuǎn) ｜ ｜ 接 ｜
出 ｜ ｜ 收 ｜
單 ｜ ｜ 單 ｜
位 ｜ （公章） ｜ 位 ｜ （公章）
｜經(jīng)辦人 年 月 日｜ ｜核收人 年 月 日
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備注：1、此清單由檔案轉(zhuǎn)出單位填寫應(yīng)包括各種履歷、學(xué)歷、招工、工資
等內(nèi)容；辭職職工須有本人辭職申請；加蓋公章后裝入本人檔案。
2、空格部分需用斜線劃掉。
全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員在學(xué)習(xí)期間，工齡連續(xù)計算。從事有毒、有害、高溫、井下等特殊工種工作的職工，在學(xué)習(xí)期間的工齡，按實際學(xué)習(xí)年限計算，不能折合計算。
（二）半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員，在學(xué)習(xí)期間，除工資照發(fā)，工齡連續(xù)計算和享受（一）項規(guī)定的福利待遇外，其生產(chǎn)獎金、保健食品（含保健津貼）、各種崗位津貼以及勞動保護用品，由原單位按參加生產(chǎn)勞動工作的實際情況發(fā)給。
關(guān)鍵詞： 高職院校 學(xué)前教育 勞動教育課程
高職教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用型人才以適應(yīng)社會發(fā)展，同時社會崗位對人才的勞動素質(zhì)提出較高的要求。高等職業(yè)教育在讓學(xué)生掌握技能的同時，需要擁有更高的勞動素養(yǎng)。學(xué)前教育是高職院校開設(shè)的重要專業(yè)之一，其為提高我國學(xué)前教育質(zhì)量，呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而，勞動素質(zhì)作為高職院校學(xué)前專業(yè)大學(xué)生綜合素質(zhì)的一個重要內(nèi)容，其現(xiàn)狀還有待改進。
一、一些高職院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生勞動課程教學(xué)現(xiàn)狀
1.一些學(xué)生責任意識淡薄
由于學(xué)校、社會、家庭不同程度地忽視了勞動教育的重要意義，使得現(xiàn)階段學(xué)生勞動能力下降，責任意識淡薄。當前社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我國學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)過程中暴露出崗位適應(yīng)能力弱、崗位責任意識淡薄等問題。當代大學(xué)生大多數(shù)是獨生子女，受到父母的溺愛，在日常生活中缺乏相應(yīng)的鍛煉，表現(xiàn)出生活自理能力弱的特點。另外，在當前高職學(xué)生生活環(huán)境中，由于高校后勤服務(wù)社會化，給大學(xué)生生活提供了大便利，但同時滋生了學(xué)生的懶惰思想，例如：食堂就餐基本實行餐廳花管理，學(xué)生吃完東西直接把餐盤往餐盤回收處一放就走人。加上受到偏頗教育觀念的影響，高職院校在教學(xué)過程中形成了一種重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)格局，這在一定程度上影響了學(xué)生勞動素質(zhì)的培養(yǎng)和發(fā)展。具體表現(xiàn)為一些學(xué)生不喜歡勞動，輕視體力勞動，把專業(yè)技能、文憑獲得作為奮斗的唯一目標和最終追求，甚至厭惡和逃避勞動，缺乏對勞動人民的情感，不懂得尊重他人的勞動成果，等等。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)學(xué)生都認為勞動是很辛苦的，近48%的人不喜歡勞動或拒絕勞動，部分學(xué)生不喜歡勞動甚至厭惡勞動，看不起清潔工人或勞動的學(xué)生。剛畢業(yè)的一些高職學(xué)生找工作，在選擇企業(yè)的時候不是以單位發(fā)展前途適不適合自己為標準，而是以“工作越清閑越好，工資待遇越高越好”為標準?！岸鄤诙嗟?，少勞少得，不勞不得，不勞而獲可恥”的勞動觀念正面臨挑戰(zhàn)。
2.勞動教育課程教學(xué)成果不佳
勞動教育課程教學(xué)成果不佳的原因主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是對課程的重視程度不夠，高職院校在教學(xué)過程中普遍呈現(xiàn)出重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)格局，直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。高職勞動教育課程中，學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度往往消極散漫，認為勞動教育課程沒有意義；甚至一些教師未對勞動教育課程加以重視，認為勞動教育課程可有可無。二是教學(xué)體系存在缺陷，教學(xué)內(nèi)容單一，沒有融知識性、趣味性為一體，教育方式過多靠學(xué)生在掃地、擦窗戶中領(lǐng)悟。對于這種簡單乏味的勞動教育課程，長此以往學(xué)生就會喪失熱情，更談不上從參與中獲得勞動素養(yǎng)。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計，69.8%的學(xué)生認為目前開設(shè)的勞動課程內(nèi)容形式都過于單一，不能起到勞動教育的作用；50.2%的學(xué)生對目前開設(shè)的勞動課程的教學(xué)方式感到不太滿意；58.6%的學(xué)生希望勞動課程內(nèi)容向更豐富有趣的方向發(fā)展。甚至在部分高職院校中，將勞動教育課程等同為崗位實踐，安排學(xué)生進行一些基礎(chǔ)操作，這種單調(diào)的勞動教育課程體系設(shè)置使得高職勞動教育課程枯燥無味，長期發(fā)展下去難免導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性下降。三是勞動教育課程管理體系尚未健全。高職勞動教育課程分為理論和實踐教學(xué)兩個方面，其更傾向于實踐教學(xué)。然而我國高職教育發(fā)展實踐較短，相關(guān)的管理制度、實踐體系還不夠完善，校企合作項目不足，使得很多勞動實踐教學(xué)課程難以開展。
二、基于職業(yè)素養(yǎng)的高職院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生勞動教育課程教學(xué)探究――以貴陽幼高專為例
1.強化師生對于高職勞動教育課程重要性的認識
當前高職院校勞動素質(zhì)培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容較為匱乏，勞動素質(zhì)在目前很多高職院校的教學(xué)過程中]有占有一席之地，被排斥在課程體系之外，關(guān)于大學(xué)生勞動價值觀的教育、勞動精神的教育則是散落于各門課程教學(xué)之中，泛泛而談，內(nèi)容甚少?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》指出：“加強勞動觀點和勞動技能的教育，是實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標的重要途徑和內(nèi)容。各級各類學(xué)校都要把勞動教育列入教學(xué)計劃，逐步做到制度化、系列化?！辟F陽幼高專按照要求，把勞動素質(zhì)培養(yǎng)納入教學(xué)教育計劃，并把其作為一門必修課進行考核。規(guī)定學(xué)生在每年必須修夠一定學(xué)時的勞動課學(xué)分，勞動課程與其他課程一樣成為每個大學(xué)生的必修課。
貴陽幼高專開展高職勞動教育課程首先讓師生從思想上認識到勞動教育課程的重要性，做好這一點工作，從教師和學(xué)生兩個方面出發(fā)。教師要擬訂相應(yīng)的勞動課程教學(xué)計劃，以具體教學(xué)目標的形式量化勞動教育課程教學(xué)。教務(wù)處制定相應(yīng)的獎勵制度，對于完成教學(xué)任務(wù)較好的教師給予獎勵，以激勵教師切實開展好勞動教育課程相關(guān)教學(xué)工作。對于學(xué)生而言，需要培養(yǎng)其責任意識，教師應(yīng)當結(jié)合學(xué)生的職業(yè)發(fā)展未來，在教學(xué)過程中不斷向?qū)W生闡明勞動教育課程的重要性。
2.完善勞動教育課程體系
前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯認為，并不是任何勞動都能教育人，只有那些按照教育原則組織的、作為教育過程總的體系的一部分的勞動才有教育意義。貴陽幼高專完善勞動教育課程體系從兩個方面考慮，即勞動教育課程教學(xué)體系和管理體系。對于學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生而言，勞動教育課程體系規(guī)劃為兩個部分――共同勞動課程教育部分和專業(yè)勞動課程教育部分。貴陽幼高專共同勞動教育部分安排學(xué)生參加學(xué)校的勤工儉學(xué)、社會活動（調(diào)查、志愿者等），通過這些公共勞動教育，強化學(xué)生的勞動意識和勞動能力。在校生平均每學(xué)期要以分散或集中方式參加勞動課程學(xué)習(xí)，有專門的課程表、有專門的機構(gòu)、有指導(dǎo)教師、有相關(guān)配套的規(guī)章制度，并以必修課學(xué)分制進行規(guī)范。專業(yè)勞動課程教育部分充分考慮到學(xué)前專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，堅持以實踐為主，幫助學(xué)生將理論知識延伸到勞動實踐中，培養(yǎng)和提高學(xué)生的實踐操作能力。在專業(yè)勞動教育課程開始之初，教師規(guī)劃好專業(yè)勞動教育課程實施方案，以現(xiàn)場感受（組織學(xué)生定期參觀幼兒園，與幼兒親密接觸，感受其日后的工作環(huán)境）、教育模擬（教師模擬幼兒環(huán)境，學(xué)生客串幼兒角色、家長角色等，鍛煉學(xué)生的知識遷移應(yīng)用能力）為主，讓學(xué)生了解幼兒園各年齡段教學(xué)班的全日教學(xué)活動內(nèi)容及幼兒園的工作性質(zhì)與過程。完善勞動教育課程評價制度，增加勞動教育課程所占學(xué)分比重，激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)。完善課程管理體系將勞動課程納入高職教育實踐教學(xué)的范疇，不斷完善校企合作項目，為學(xué)生提供更多的勞動實踐機會。同時，在勞動實踐過程中，校方構(gòu)建一套科學(xué)完善的管理體系，明確相關(guān)人員的管理責任，督促其履行好管理義務(wù)，保障勞動教育課程的安全性。
3.加大對勞動教育課程的投入力度
高職勞動教育是提高高職學(xué)生實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑，為了保障相關(guān)教學(xué)工作的穩(wěn)定開展，貴陽幼高專提高對勞動教育課程的重視程度，加大對勞動教育課程的教學(xué)投入。學(xué)校相繼建立蒙臺梭利教學(xué)、兒童閱讀等多個實訓(xùn)中心，建立系統(tǒng)、全面的操作平臺，模擬相關(guān)專業(yè)的崗位操作模式，組織學(xué)習(xí)在實訓(xùn)平臺上進行勞動實踐。勞動教育是關(guān)系到學(xué)生就業(yè)發(fā)展的重要因素，只有營造良好的教學(xué)環(huán)境（擁有教學(xué)必需的軟硬件設(shè)施），才能保障勞動教育課程教學(xué)取得顯著教學(xué)成果。
綜上，高職院校學(xué)前教育專業(yè)勞動教育課程對于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培養(yǎng)和發(fā)展具有重要意義。高職院校學(xué)前教育專業(yè)勞動教育必須結(jié)合高職教育的特殊性和學(xué)生實際情況，緊密圍繞學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)目標，制訂合理的教學(xué)計劃，以學(xué)生為本，提高學(xué)生對勞動的重視程度，加強其勞動技能的培養(yǎng)，積極探索新形勢下適合高職教育特點的勞動素質(zhì)培養(yǎng)的新方式、新方法，才能提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進其全面發(fā)展，培養(yǎng)出真正德才兼?zhèn)涞母呒寄軕?yīng)用型人才。
張德偉，東北師范大學(xué)國際與比較教育研究所，教授，博士生導(dǎo)師
一、世界勞動教育的兩大源流
從教育史的角度來考察，自學(xué)校教育這種正規(guī)教育形式產(chǎn)生以后，教育就與生產(chǎn)勞動分了家，教育與生產(chǎn)勞動的割裂狀態(tài)一直延續(xù)到了近代職業(yè)教育產(chǎn)生以后。雖然職業(yè)教育是與經(jīng)濟和職業(yè)直接相關(guān)的，但是由于職業(yè)教育是與普通教育相對而言、作為雙軌制中的旁軌而出現(xiàn)并演進的，所以一直到19世紀末近代教育終結(jié)時，普通中小學(xué)仍然實施的是與生產(chǎn)勞動不甚相關(guān)的知識教育和學(xué)術(shù)教育。而將勞動教育引入普通學(xué)校之中則是19世紀末、20世紀初由近代教育向現(xiàn)代教育過渡時期的事情。
從世界范圍看，在普通中小學(xué)中引入勞動教育有兩個源頭：一是在西方資本主義國家，沿著瑞士教育家裴斯泰洛齊、德國教育家凱興斯泰納、美國教育家杜威的思想理論和實驗實踐的譜系發(fā)展開來，創(chuàng)立了“勞作學(xué)?！蹦Ｊ胶汀白鲋袑W(xué)”模式;二是在社會主義國家蘇聯(lián)，按照馬克思和恩格斯關(guān)于教育和生產(chǎn)勞動關(guān)系的學(xué)說，創(chuàng)立了“統(tǒng)一勞動學(xué)?！蹦Ｊ?。雖然在教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合這一點上，這兩大理論體系具有共同性，甚至在新型學(xué)校直接針對舊學(xué)校的傳統(tǒng)教育這一點上，兩者也有共同點，然而由于這兩大理論體系和實踐模式在理論基礎(chǔ)和終極目標上存在根本性的不同，所以世界上中小學(xué)中的勞動教育可以說有兩個源頭。
二、世界勞動教育的兩個模式
第二次世界大戰(zhàn)以后，許多國家將勞動引入學(xué)校課程和教育教學(xué)活動之中，創(chuàng)造了多種勞動教育模式。這些模式可以分為兩大類：其一，重視勞動教育與經(jīng)濟、生產(chǎn)、職業(yè)的關(guān)聯(lián)及其效果，單獨開設(shè)勞動教育課程，比較典型的有蘇聯(lián)及其后的俄羅斯在中小學(xué)中實行的勞動與綜合技術(shù)教育、德國中小學(xué)實行的勞動技術(shù)教育、法國中小學(xué)實行的勞動與技術(shù)教育;其二，不特別注重勞動教育的經(jīng)濟效果，側(cè)重于其人格陶冶功能，不單獨開設(shè)勞動教育課程，而將勞動教育寓于學(xué)校的各項教育教學(xué)活動之中，比如，日本主要在社會科、技術(shù)與家政科、“道德”時間、綜合學(xué)習(xí)時間、特別活動等課程教學(xué)和勞動體驗學(xué)習(xí)等活動中開展勞動教育。
（一）通過專門的勞動課程實施勞動教育――以德國的勞動技術(shù)教育為例
在德國，各州普遍重視對中小學(xué)生進行勞動技術(shù)教育。其勞動技術(shù)教育不是雙元制職業(yè)教育中的職業(yè)訓(xùn)練，而是為雙元制職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)的“職前普通教育”，具有“在普通教育中滲透職業(yè)教育”的性質(zhì)，[1]各州“把它視為學(xué)生職業(yè)生活和走上社會的重要準備和基礎(chǔ)，是學(xué)生全面素質(zhì)教育的重要組成部分”。[2]
早在20世紀50年代，德國就在普通學(xué)校里實行了基本的技術(shù)經(jīng)濟教育。1964年，德國教育委員會提出《關(guān)于在主體中學(xué)建設(shè)勞技課程的建議》，主張將勞動技術(shù)教育引入主體中學(xué)之中，在主體中學(xué)開設(shè)勞技課，其“勞技教學(xué)”“具有自身獨立的形式，而不是其他課的附屬”。這樣，勞技課就確立了獨立的學(xué)科地位。自此，德國的勞動技術(shù)教育大體經(jīng)歷了學(xué)科建立階段、學(xué)科調(diào)整階段和學(xué)科改革階段三個階段。
德國的勞動技術(shù)教育貫穿在基礎(chǔ)教育的全過程之中。在小學(xué)階段（1-4年級，有的州把5-6年級視為小學(xué)的延續(xù)），各州勞動技術(shù)教育的課程名稱不一，一般叫作“常識課”，即勞技課程包含在常識課之中。例如，巴伐利亞州小學(xué)各年級常識課每周4節(jié)，其中2節(jié)為史地、自然常識，2節(jié)為手工勞作[2]（另有資料表明，該州小學(xué)1年級的勞作課為每周1課時）。其中的“手工勞作”就是勞技課，其教學(xué)內(nèi)容主要有紙工、編織、木工、陶器等。巴伐利亞州和勃蘭登堡州小學(xué)勞技課的設(shè)置情況如表1、表2所示。[1]
在中學(xué)第一階段（綜合中學(xué)、實科中學(xué)、主體中學(xué)的5-9或10年級），開設(shè)勞技課，各州勞技課的名稱五花八門，有“綜合技術(shù)課”“勞技課”“勞動―經(jīng)濟―技術(shù)課”等30多種。各州勞技課的基本目標在表述上不盡相同，其相同部分可以歸納為：對學(xué)生實施全面的勞動、經(jīng)濟、技術(shù)教育，使他們具備適應(yīng)目前及將來生活的基本能力;引導(dǎo)學(xué)生有責任心地、高度負責地從事生產(chǎn)和勞動，以最大限度地減少危害環(huán)境的行為;幫助學(xué)生正確選擇適合自己的職業(yè)，使他們有能力在技術(shù)和經(jīng)濟影響越來越大的社會中謀求發(fā)展。[1]其課程內(nèi)容各州也不完全一樣，其相同部分主要有：自我服務(wù)方面的勞技分支專業(yè)，如家政、營養(yǎng)與烹飪、紡織品材料與加工等;技術(shù)及職業(yè)準備方面的勞技分支專業(yè)，如金工、木工、電子電工等;經(jīng)濟學(xué)、信息學(xué)、環(huán)境科學(xué)方面的分支專業(yè)等。[1]巴伐利亞州、勃蘭登堡州和柏林州中學(xué)勞技課的課時分配情況分別參見表1、表2和表3。
表2 勃蘭登堡州技術(shù)和社會經(jīng)濟教育概況
學(xué)段 小學(xué) 中學(xué)
中學(xué)第一階段 中學(xué)第二階段
1-4年級 5-6年級 綜合中學(xué) 文理中學(xué) 實科中學(xué) 文理中學(xué)高中部
形式 含在常識課中 必修課 必修課/選修課 必修課 必修課/選修課 技術(shù)、信息或經(jīng)濟課作為選修課
課時/周 2 2/2或4 2 2/3 2
表3 柏林各類學(xué)校勞技課課時分配情況
學(xué)校類型 7年級 8年級 9年級 10年級 形式
主體中學(xué) 4 4 8 8 必修
實科中學(xué) 0/4 0/4 2/4 2/4 必修/選修
綜合中學(xué) 1/4 2/4 2/3-6 2/3-6 必修/選修
在中學(xué)第二階段（10或11年級-12年級），有的州（黑森州、不萊梅州、勃蘭登堡州等）也開設(shè)一定的勞技課，如表1所示，巴伐利亞州的部分完全中學(xué)在11年級開設(shè)勞技課;再如表2所示，勃蘭登堡州的文理中學(xué)高中部將勞動技術(shù)作為專業(yè)開設(shè)選修課。
德國開設(shè)專門的勞動技術(shù)課程有其特定的價值取向。比如，1964年，德國教育委員會對于在主體中學(xué)中設(shè)置勞技課提出的建議期望，勞技課能夠“幫助學(xué)生熟悉了解當代生產(chǎn)、服務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)各種職業(yè)的基本特征，并為其今后能做出明智的職業(yè)選擇奠定基礎(chǔ)”。[3]441969年，德國各州文化教育部長常設(shè)會議對改革主體中學(xué)提出的建議期望，主體中學(xué)7-10年級的勞技課要擔當經(jīng)濟―勞動世界的入門指導(dǎo)的任務(wù)。[3]441987年，德國各州文化部長常設(shè)會議指出，學(xué)校勞技課教學(xué)的任務(wù)是使所有年輕人學(xué)會及時調(diào)整自己以適應(yīng)隨時可能出現(xiàn)的與勞動、技術(shù)、家政、經(jīng)濟等密切相關(guān)的生活情境。[3]45這些意見比較充分地說明了德國勞技課的獨特作用。
（二）通過各種教育教學(xué)活動實施勞動教育――以日本的勞動教育為例
與通過專門的勞動課程實施的勞動教育不同，日本通過學(xué)校的各種教育教學(xué)活動實施的勞動教育是另一種模式。
二戰(zhàn)后，日本確立了智、德、體協(xié)調(diào)發(fā)展的教育方針，因此勞動教育在日本沒有十分顯著的位置。然而，日本的中小學(xué)開展一定的勞動教育是確切無疑的。1947年制訂、2006年全面修訂的《教育基本法》對與勞動教育相關(guān)的內(nèi)容作了如下規(guī)定：為了實現(xiàn)“完善人格”等教育目的，要實現(xiàn)“重視（教育與）職業(yè)和生活的關(guān)聯(lián)，培養(yǎng)尊重勞動的態(tài)度”等教育目標。1947年制訂、2007年重大修訂的《學(xué)校教育法》對勞動教育也相應(yīng)地作了規(guī)定：義務(wù)教育要實現(xiàn)的目標之一是“培養(yǎng)關(guān)于職業(yè)的基礎(chǔ)知識與技能、尊重勞動的態(tài)度和適應(yīng)個性選擇未來出路的能力”;高中教育的目標之一是在發(fā)展、擴充義務(wù)教育的成果的基礎(chǔ)上，“（使學(xué)生）基于對在社會上必須履行使命的自覺，適應(yīng)個性，決定未來的出路，提高普通教養(yǎng)，掌握專門的知識、技術(shù)和技能”。
筆者以教育與經(jīng)濟、職業(yè)、勞動的關(guān)系為線索，考察日本現(xiàn)行小學(xué)、初中和高中的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)日本的課程分為學(xué)科課程、時間課程和活動課程，三類課程中有關(guān)勞動教育的內(nèi)容：
社會、地理歷史、公民學(xué)科。小學(xué)“社會”科：參觀、調(diào)查當?shù)厝藗兊纳a(chǎn)和販賣工作;參觀、調(diào)查和查詢當?shù)厝藗兩钏璧娘嬘盟?、電、燃氣的確保和廢棄物的處理;調(diào)查所在縣（都、道、府）的主要產(chǎn)業(yè)的概況（3、4年級）;調(diào)查和查詢?nèi)毡镜霓r(nóng)業(yè)與水產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、信息產(chǎn)業(yè)與信息化社會的狀況（5年級）;調(diào)查和查詢在經(jīng)濟和文化等方面與日本有密切聯(lián)系的國家人們的生活狀況（6年級）。初中“社會”科：在“地理領(lǐng)域”，認識日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的動向，概觀其特色;考察以產(chǎn)業(yè)為核心的地區(qū)，把握其區(qū)域特色。在“歷史領(lǐng)域”，理解古代日本列島農(nóng)耕的擴展與生活的變化、中世紀農(nóng)業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、前近代產(chǎn)業(yè)與交通的發(fā)展、近代日本的產(chǎn)業(yè)革命與近代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代日本的經(jīng)濟高速增長和經(jīng)濟迅速發(fā)展與國民生活的提高。在“公民領(lǐng)域”的“我們與經(jīng)濟”單元，教授“市場的作用與經(jīng)濟”“國民生活與政府的作用”等內(nèi)容。高中“地理歷史”學(xué)科：“地理B”科目中設(shè)有“現(xiàn)代世界的系統(tǒng)性地理考察”單元，教授“資源、產(chǎn)業(yè)”等內(nèi)容。高中“公民”學(xué)科：“政治與經(jīng)濟”科目中設(shè)有“現(xiàn)代社會的各種課題”單元，教授雇用與勞動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)與食材等問題。
家政、技術(shù)與家政、“家政”學(xué)科。小學(xué)“家政”科：了解在家庭中支撐自己和家庭成員的生活的是工作，能做自己分擔的工作;想方設(shè)法快樂地飲食;學(xué)習(xí)烹飪的基礎(chǔ)知識和技能;學(xué)習(xí)衣服的穿著和整理以及房間的整理、整頓和清掃的方法;制作生活上有用的物品。初中“技術(shù)與家政”科：在“技術(shù)領(lǐng)域”，設(shè)有“材料和加工技術(shù)”單元，對“利用材料和加工技術(shù)的制品的設(shè)計與制作”等進行指導(dǎo);設(shè)有“能量轉(zhuǎn)換技術(shù)”單元，對“利用能量轉(zhuǎn)換技術(shù)的制品的設(shè)計與制作”等進行指導(dǎo);設(shè)有“生物培育技術(shù)”單元，對“利用生物培育技術(shù)的栽培和飼養(yǎng)”等進行指導(dǎo);設(shè)有“信息技術(shù)”單元，對“關(guān)于數(shù)碼制品的設(shè)計與制作”等進行指導(dǎo)。在“家政領(lǐng)域”，設(shè)有“飲食生活與自立”單元，對“日常食物的烹飪與當?shù)氐娘嬍澄幕钡冗M行指導(dǎo);設(shè)有“衣、住生活與自立”單元，對“衣服的選擇與整理”“住居的功能與居住方式”等進行指導(dǎo)。高中“家政”學(xué)科：“家政基礎(chǔ)”科目中設(shè)有“生活自立和消費與環(huán)境”單元，教授“飲食與健康”“被服管理與著裝”“住居與居住環(huán)境”等內(nèi)容。“家政綜合”科目中設(shè)有“生活的科學(xué)與環(huán)境”單元，教授飲食生活、衣著生活、居住生活的科學(xué)與文化等內(nèi)容?！吧钤O(shè)計”科目中設(shè)有“飲食生活的設(shè)計與創(chuàng)造”“衣著生活的設(shè)計與創(chuàng)造”和“居住生活的設(shè)計與創(chuàng)造”等單元，教授衣、食、住生活的設(shè)計與創(chuàng)造方面的內(nèi)容。
道德。小學(xué)：感知勞動的美好，為大家而勞動（1、2年級）;知道勞動的重要性，不斷地為大家勞動（3、4年級）;理解勞動的意義，知道服務(wù)社會的喜悅，為公共發(fā)揮作用（5、6年級）。初中：理解勞動的尊貴和意義，具有服務(wù)精神，致力于公共福祉和社會的發(fā)展。
綜合學(xué)習(xí)時間。小學(xué)：各學(xué)校要積極地采取自然體驗、社會體驗（志愿活動等）、物品制作、生產(chǎn)活動等體驗活動，以及觀察與實驗、參觀與調(diào)查、發(fā)言與討論等學(xué)習(xí)活動。初中：各學(xué)校要積極地采取自然體驗和職場體驗活動，志愿活動等社會體驗、物品制作、生產(chǎn)活動等體驗活動，以及觀察與實驗、參觀與調(diào)查、發(fā)言與討論等學(xué)習(xí)活動。高中：各學(xué)校要積極地采取自然體驗和就業(yè)體驗活動，志愿活動等社會體驗、物品制作、生產(chǎn)活動等體驗活動，以及觀察與實驗實習(xí)、調(diào)查與研究、發(fā)言與討論等學(xué)習(xí)活動。
特別活動。小學(xué)：在“班級活動”中，理解清掃等值日活動的作用和勞動的意義;在“兒童會活動”中，協(xié)力進行學(xué)校例行活動;在“學(xué)校例行活動”中，參加勞動生產(chǎn)與服務(wù)性例行活動。初中：在“班級活動”中，對于“適應(yīng)、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參加該活動;對于“學(xué)業(yè)與出路”，要理解學(xué)習(xí)和勞動的意義，斟酌出路的適應(yīng)性和利用出路信息，形成理想的勞動觀和職業(yè)觀，自主地選擇出路和設(shè)計未來。在“學(xué)生會活動”中，協(xié)力進行學(xué)校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學(xué)校例行活動”中，參加勞動生產(chǎn)與服務(wù)性例行活動。高中：在“班會活動”中，對于“適應(yīng)、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參與該活動;對于“學(xué)業(yè)與出路”，要理解學(xué)習(xí)和勞動的意義，理解出路的適應(yīng)性并利用出路信息，確立理想的勞動觀和職業(yè)觀，自主地選擇和決定出路并設(shè)計未來。在“學(xué)生會活動”中，要協(xié)力進行學(xué)校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學(xué)校例行活動”中，參加勞動生產(chǎn)與服務(wù)性例行活動。[4]
從以上內(nèi)容可以看出，日本勞動教育都是“隱居”在其所在課程之中的。其所隱居的課程都有自己的教學(xué)目標和內(nèi)容體系，關(guān)于勞動的內(nèi)容僅是其課程內(nèi)容的一部分。
然而，自20世紀70年代后期實行課程改革時引入“勞動體驗學(xué)習(xí)”以后，日本表現(xiàn)出日益重視勞動教育的動向。日本的勞動體驗學(xué)習(xí)，是指“讓學(xué)生在一定的期間體驗實際社會的職業(yè)，期望（達到）多樣化教育效果的學(xué)習(xí)活動”。[5]日本在1977年、1978年修訂小學(xué)、初中和高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)時，將勞動體驗學(xué)習(xí)引入了中小學(xué)之中。當時，日本強調(diào)實行勞動體驗學(xué)習(xí)的背景大體是：其一，過去的學(xué)校教育陷入了“偏重智育”之中，學(xué)校“填鴨式地”教授大量的學(xué)科內(nèi)容，而實行勞動體驗學(xué)習(xí)，就是為了糾正這種弊端;其二，伴隨生活環(huán)境的變化，兒童們制作物品、培育生物的場合越來越少，因此希望學(xué)校通過有組織地開展“制作”和“培育”活動，讓學(xué)生體驗工作的樂趣和成功的喜悅。[6]此后，日本的學(xué)校教育中關(guān)于勞動的體驗性學(xué)習(xí)活動不斷加強?！艾F(xiàn)在，作為兒童們直接體驗活動的一種，各地都在實施勞動體驗學(xué)習(xí)”。[5]從實施主體來看，日本的勞動體驗學(xué)習(xí)主要有三種：（1）以學(xué)校為中心進行的勞動體驗學(xué)習(xí);（2）以行政機關(guān)為中心進行的勞動體驗學(xué)習(xí);（3）以地區(qū)的組織和團體為中心進行的勞動體驗學(xué)習(xí)。[5]日本中小學(xué)在“道德”時間、綜合學(xué)習(xí)時間和特別活動中實行的關(guān)于生產(chǎn)、勞動的體驗性活動基本是這種勞動體驗學(xué)習(xí)。
三、當代勞動教育的新趨向：
通過生涯教育實施勞動教育
當代世界的教育改革如火如荼，各國的教改趨向呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。從宏觀上看，與勞動教育相關(guān)的教改趨向莫過于生涯教育（Carrer Education，亦譯為“生計教育”）的產(chǎn)生和發(fā)展。
在學(xué)校教育中推行生涯教育始于20世紀70年代初時任美國聯(lián)邦教育總署署長馬蘭的倡導(dǎo)。馬蘭倡導(dǎo)生涯教育，最主要的是為了消除“普通教育與職業(yè)教育之間的鴻溝”，消除“學(xué)術(shù)與職業(yè)之間的藩籬”。然而，值得注意的是，馬蘭倡導(dǎo)的生涯教育是一種“有組織的、綜合性的教育”。美國學(xué)者薩珀認為，不能把“生涯”作狹義的專門職業(yè)或者職業(yè)指導(dǎo)來理解，應(yīng)該從廣泛范疇和在家庭生活、社會生活、職業(yè)生活的人生全部生活之中來把握人的作用，人的作用是隨著年齡的增長而多樣化的，這樣應(yīng)當把“生涯”理解為人的生涯發(fā)展。[7]那么，生涯教育就是促使人們在人生的各個生活階段，掌握在家庭生活、社會生活和職業(yè)生活中所需要的知識和技能，實現(xiàn)生涯發(fā)展的教育。在美國政府和社會各方面的支持下，20世紀70年代在美國形成了一場生涯教育改革運動。20世紀90年代以后，美國的生涯教育又出現(xiàn)了新的發(fā)展勢頭。美國的生涯教育主要有四種模式，即以學(xué)校為基礎(chǔ)的模式、以家庭為基礎(chǔ)的模式、以雇主為基礎(chǔ)的模式和以地方寄宿制為基礎(chǔ)的模式。[8]其中，最基本、最廣泛的是以學(xué)校為基礎(chǔ)的生涯教育模式。這種模式把從幼兒園到中學(xué)后的職場或大學(xué)的期間分為四個階段：（1）從幼兒園至5或6年級的生涯認知階段;（2）6或7年級至10年級的生涯探索階段;（3）11-12年級的生涯定向階段;（4）中學(xué)后教育階段。[9]這樣，美國的生涯教育貫穿整個基礎(chǔ)教育階段，各個生涯階段按照學(xué)生身心發(fā)展的特點，讓學(xué)生認識和接觸勞動世界，探索和參與職業(yè)生活，為學(xué)生將來的職業(yè)選擇和定向作準備。美國中小學(xué)實施的生涯教育有多種形式，包括組織生涯教育活動和把學(xué)科教學(xué)與生涯教育結(jié)合起來等等。
生涯教育在美國肇始以后，逐漸傳播到了西歐、美洲其他國家和日本等。生涯教育在被“嫁接”到輸入國的教育體系中時，其內(nèi)涵會發(fā)生一定的變化。比如，日本自上世紀末和進入21世紀以來引入生涯教育后，其生涯教育成為自義務(wù)教育到高等教育重視與社會和職業(yè)的關(guān)聯(lián)的指導(dǎo)理念，在實踐中正在采取適應(yīng)學(xué)生發(fā)展階段的系統(tǒng)性生涯教育政策。[10]但實際上，日本的生涯教育幾乎被當成了培養(yǎng)學(xué)生“理想的勞動觀和職業(yè)觀”的有效手段。
應(yīng)當指出的是，生涯教育和勞動教育是兩個不同的領(lǐng)域，只是由于生涯教育具有面向職業(yè)生活和勞動世界的特點，因而與勞動教育發(fā)生了交集，這樣，生涯教育只能說是實施勞動教育的一個平臺。
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約翰·海因里?！づ崴固┞妪R是世界影響巨大的偉大的民主教育思想家、教育改革家。他生活的年代正值瑞士社會處于封建主義經(jīng)濟向資本主義經(jīng)濟過渡時期。在家庭、學(xué)校中有民主進步傾向的教師及法國啟蒙運動和資產(chǎn)階級革命影響下，裴氏成為一個民主主義和人道主義者，他在青少年時便立志要獻身于改善勞動人民生活的事業(yè)，并為此奉獻自己的一切。
二、裴斯泰洛齊的勞動教育思想
1、實驗和著述活動
裴氏自大學(xué)畢業(yè)后，就開辦“新莊示范農(nóng)場”，他試圖采用新技術(shù)、新方法的農(nóng)業(yè)種植示范實驗，改善勞動人民生活狀況，結(jié)果實驗失敗。裴氏以不折不撓的精神總結(jié)失敗教訓(xùn)，苦苦思索，選擇—條通過教育貧苦兒童的手段，用教育的方法去提高人民生活、改良社會的道路。為實現(xiàn)這一教育理想，他從1774年開辦新莊貧兒教養(yǎng)院開始，直至1825年伊弗東學(xué)院關(guān)閉為止，前后用了50年左右的時間，分別在新莊、斯坦斯、布格道夫和伊弗東等地，結(jié)合教育實踐，堅持不懈地長期進行教育實驗，作教育演講，宣傳新教育觀，推廣民主教育制度，同時還以驚人毅力，在接受前人和當代科研新成就的基礎(chǔ)上，以求知探索精神，尋找教育規(guī)律，開拓教育理論新領(lǐng)域。
2、裴斯泰洛齊的勞動教育理論
教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合作為一種思想主張不是裴斯泰洛齊第一個提出來的，但真正付諸實踐把二者的結(jié)合看作和諧發(fā)展的基本途徑、并在實踐中不斷深化認識，卻是他的功勞。
裴氏重視勞動教育，視之為人的全面和諧發(fā)展教育的重要組成部分。裴氏所說的勞動教育包括：身體器官的訓(xùn)練，日常生活活動能力的訓(xùn)練，手工職業(yè)訓(xùn)練，以及其它一切有實踐技能訓(xùn)練意義的教育。裴氏認為，勞動教育之所以重要，是因為人的本性是德、智、體（心、手、腦）的統(tǒng)一體。他從兒童個性發(fā)展的角度提出，教育不僅是向兒童傳授知識并發(fā)展他們的智力的過程，還必須是發(fā)展他們的手藝、活動技巧的過程，以及發(fā)展他們的道德、德性、心性的過程，三者密不可分。教育的目的就是要全面和諧地發(fā)展人的一切天賦力量和能力，培養(yǎng)有智慧、能思想、能實干的道德完善的人。他從當時瑞士社會實際需要出發(fā)，突出強調(diào)勞動教育是人的全面和諧發(fā)展教育的必不可少的重要組成部分，同時也指出，勞動教育是發(fā)展兒童勞作能力的民眾教育所必需，也是對兒童進行普通教育的一個重要方面。
早在新莊時期，他就開始試驗，每天既教兒童手工勞動和園藝勞動，又進行初等文化知識如讀寫算的教學(xué)。他認識到由于發(fā)展了孩子們的勞動技能和技巧，必然能給他們以后謀生的手段。因此他更深刻地把教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合放在教育心理化的基本原則下來進行，他深信這樣一來，必將在培養(yǎng)全面發(fā)展個性中發(fā)揮真正作用。教老結(jié)合思想的實現(xiàn)具有重大的意義，對社會改革和社會改革提供了重要的理論和實踐價值，必將推動教育的面貌、人的發(fā)展出現(xiàn)嶄新的一面。
裴氏還根據(jù)教育心理化原則，對勞動教育應(yīng)如何實施和進行提出了看法。勞動教育的最簡單的，最基本的要素是關(guān)節(jié)活動，家庭實施最早的勞動教育，就應(yīng)從手、臂、腿等的關(guān)節(jié)活動鍛煉開始，并根據(jù)由簡單到復(fù)雜、由個別到一般的原則，從關(guān)節(jié)活動，逐步擴展到全身的復(fù)雜的體力活動。裴氏還提出家庭中的勞動教育應(yīng)以家庭生活為教育中心，實施生活教育。他認為，意志的鍛煉是人類才能的中心問題，也是其幸福的源泉。他把意志這個非智力因素突出地放在兒童全面和諧發(fā)展教育的重要地位，因為他看到家庭從兒童幼小時起，有意識培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強奮斗、持之以恒進行勞動的意志力，會激發(fā)他們主動進取精神，而這是兒童的才能發(fā)展和將來能有效地參加社會生活的重要保證。
由于時代的局限，裴斯泰洛齊提倡的教勞結(jié)合沒有反映大工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢，兩者間的結(jié)合是機械的而不是有機的。但他通過長期實踐，隨著認識的逐步深化，較深刻地揭示了教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合在培養(yǎng)兒童能力全面發(fā)展上的意義，以及提出教勞結(jié)合是未來新教育的基本途徑，這個思想是難能可貴的。
三、現(xiàn)實意義
第二條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)管理制度，是指對承擔行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)機構(gòu)的基本辦學(xué)條件、師資水平、專業(yè)優(yōu)勢等方面進行審查，確定有關(guān)機構(gòu)的資質(zhì)條件和培訓(xùn)范圍，以形成比較合理、穩(wěn)定的行業(yè)性培訓(xùn)實施網(wǎng)絡(luò)體系。
第三條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)須按規(guī)定程序申報、審批，未經(jīng)審查認定，任何機構(gòu)均不得以水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)的名義開展培訓(xùn)活動。
第四條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)一般設(shè)在已具有相應(yīng)辦學(xué)條件，愿意承擔行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的水利類院校（系）、培訓(xùn)中心和科研院所等單位。定點培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)不得以營利為目的。
第二章定點培訓(xùn)機構(gòu)的基本條件
第五條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)在組織管理方面應(yīng)具備以下基本條件：領(lǐng)導(dǎo)班子健全且熟悉培訓(xùn)工作，主要負責人具有相關(guān)專業(yè)大學(xué)以上學(xué)歷和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；有適應(yīng)培訓(xùn)工作需要、精簡高效的管理機構(gòu)和教學(xué)組織機構(gòu)，主要管理人員具有組織管理培訓(xùn)工作的經(jīng)驗和能力；有較完善的行政管理、教學(xué)管理、學(xué)員管理和后勤管理等規(guī)章制度；有舉辦所申請培訓(xùn)項目、專業(yè)的成功經(jīng)驗。
第六條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)在師資方面應(yīng)具備以下基本條件：有與所申請培訓(xùn)項目、專業(yè)及層次相適應(yīng)的專職教師，其中具有大學(xué)以上學(xué)歷和中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師的比例不低于50％，且持有相應(yīng)教師資格證書；有相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍，兼職教師應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或處級以上行政職務(wù)，在兼課領(lǐng)域有豐富的實踐經(jīng)驗；有一定數(shù)量的培訓(xùn)項目主持人和專職開發(fā)研究人員。
第七條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)在場地、設(shè)施和經(jīng)費方面應(yīng)具備以下基本條件：
有容納40人的培訓(xùn)專用教室2間以上；有音像、投影等基本的電化教學(xué)設(shè)備和20臺以上的計算機設(shè)備；有2萬冊以上圖書資料和培訓(xùn)學(xué)員專用的閱覽室；能提供同時容納80人以上的住宿、就餐等學(xué)習(xí)、生活方面的基本條件；有獨立的銀行賬戶或能進行獨立核算，有專職財會人員和正常、穩(wěn)定的經(jīng)費收支渠道。
第三章定點培訓(xùn)機構(gòu)的職責和權(quán)利
第八條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)須履行以下職責：
根據(jù)水利人才規(guī)劃、干部培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，在規(guī)定或計劃范圍內(nèi)認真完成培訓(xùn)任務(wù)；在培訓(xùn)管理方面接受部人事勞動教育司的歸口管理和指導(dǎo)檢查，在培訓(xùn)項目內(nèi)容方面接受有關(guān)業(yè)務(wù)司局的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)；根據(jù)培訓(xùn)要求提出相應(yīng)的實施方案，報有關(guān)部門審定后組織落實；認真做好組班教學(xué)、研討和學(xué)員的考核、管理工作；認真開展培訓(xùn)效果評估和培訓(xùn)理論研究工作，不斷改善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果；做好專職教師、培訓(xùn)項目主持人的培訓(xùn)工作，加強培訓(xùn)教師和管理干部隊伍建設(shè)；加強培訓(xùn)制度和學(xué)員檔案、培訓(xùn)業(yè)務(wù)檔案建設(shè)，逐步實現(xiàn)培訓(xùn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。
第九條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)享有以下權(quán)利：
優(yōu)先獲取與培訓(xùn)有關(guān)的信息資料；優(yōu)先承擔列入部培訓(xùn)計劃的培訓(xùn)項目；在規(guī)定項目、專業(yè)范圍內(nèi)自行組織開展培訓(xùn)；符合規(guī)定的培訓(xùn)項目可申請頒發(fā)統(tǒng)一印制的培訓(xùn)證書或在已有證書上登記培訓(xùn)內(nèi)容；申請增加新的培訓(xùn)項目時，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)；優(yōu)先參加行業(yè)組織的國內(nèi)外學(xué)術(shù)研究、經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)考察等活動。
第四章定點培訓(xùn)機構(gòu)的申報與審批第十條凡符合本辦法第二章規(guī)定、愿意承擔行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)，都可按規(guī)定向部人事勞動教育司提出申請。
第十一條申請機構(gòu)需提供以下材料：
《水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請登記表》（見件）；書面申請報告（包括申請理由，擬承擔培訓(xùn)任務(wù)的項目、專業(yè)范圍，現(xiàn)有條件及專業(yè)優(yōu)勢，以往承擔相關(guān)培訓(xùn)的主要情況，可行性分析等）；領(lǐng)導(dǎo)班子成員、管理機構(gòu)、專兼職教師及培訓(xùn)管理人員情況；機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃及主要管理制度情況；現(xiàn)有固定資產(chǎn)、場地、設(shè)施、設(shè)備等培訓(xùn)條件情況；主要經(jīng)費來源渠道與財務(wù)管理狀況；舉辦（主管）部門的證明或意見；審查部門認為需要提供的其它材料。第十二條申報材料每年受理兩次，時間為上半年3月和下半年10月。由部人事勞動教育司組織有關(guān)單位或?qū)＜?，對申請機構(gòu)提交的材料進行初審、評估論證（包括實地評估考察），并根據(jù)審查、評估結(jié)果進行審批。
第十三條經(jīng)審核批準的水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)，頒發(fā)由部人事勞動教育司統(tǒng)一印制的定點培訓(xùn)機構(gòu)證書和標志，并在一定范圍內(nèi)予以公布。第十四條定點培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的有效期為三年。
第十五條水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)逐步實行資質(zhì)等級制度。
第五章定點培訓(xùn)機構(gòu)的管理
第十六條部人事勞動教育司歸口負責水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)的管理、審批工作，具體審查、評估工作委托部人才資源開發(fā)中心等機構(gòu)承擔。部機關(guān)有關(guān)司局負責對培訓(xùn)機構(gòu)進行專業(yè)方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢工作。
第十七條定點培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦單位或行政主管部門，應(yīng)加強對有關(guān)機構(gòu)的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，及時了解情況，幫助解決存在的困難和問題。
第十八條經(jīng)審查批準的水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)于每年11月底前向部人事勞動教育司報送下一年度的培訓(xùn)計劃，并于12月底前將本年度培訓(xùn)工作總結(jié)報部。
第十九條已批準的定點培訓(xùn)機構(gòu)有關(guān)條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時書面報審批部門備案，或申請調(diào)整培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍或申請取消定點培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。
第二十條已取得資格的水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)，每3年進行一次復(fù)審，復(fù)審合格的機構(gòu)換發(fā)新的水利行業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)有效證書。
第二十一條有下列情況之一的，取消定點培訓(xùn)機構(gòu)資格：
拒不接受主管部門管理、指導(dǎo)和督促檢查的；擅自以定點培訓(xùn)機構(gòu)名義開展規(guī)定范圍以外培訓(xùn)活動的；教學(xué)管理混亂，辦學(xué)效果差，經(jīng)責令整改仍無明顯轉(zhuǎn)變的；連續(xù)3年不承擔或不能完成規(guī)定培訓(xùn)任務(wù)的；違反辦班管理或財務(wù)管理規(guī)定，發(fā)生亂辦班、亂發(fā)證、亂收費等嚴重違紀問題的。
第二十二條部人事勞動教育司將根據(jù)需要，定期組織總結(jié)交流經(jīng)驗、評選表彰，或不定期進行抽查、評估工作，對不合格的機構(gòu)，隨時可取消定點培訓(xùn)機構(gòu)資格。
眾所周知，類似“勞作教育課”這樣的課程在我國中小學(xué)里長期存在，諸如“勞動與技術(shù)課”、“通用技術(shù)課”等，有條件的學(xué)校還組織學(xué)生參加實踐基地勞作，旨在培養(yǎng)學(xué)生的生活技能、勞動品質(zhì)和創(chuàng)新能力。但是到了大學(xué)之后，這門課程基本就舍棄了，取而代之的是大學(xué)畢業(yè)前的社會實踐或?qū)嵙?xí)課程。那么，現(xiàn)在大學(xué)設(shè)置“勞作教育課”是否有此必要呢？
之所以強調(diào)“勞作教育課”要落到實處，是因為在一些中小學(xué)甚至大學(xué)各種不同形式的勞動課大多名存實亡。對勞動教育的忽視，不可避免地帶來了許多問題。一是直接反映在大學(xué)生個人、教室、宿舍的清潔衛(wèi)生上，不少學(xué)生無法維持整潔的生活環(huán)境，不僅影響個人的身體健康，也影響學(xué)習(xí)環(huán)境。二是間接對大學(xué)生的行為習(xí)慣和意志品質(zhì)造成了長遠影響。沒有吃苦耐勞的精神，沒有敢于創(chuàng)新的品質(zhì)，在未來的工作上也難以有更好的發(fā)展。從這兩個方面來看，勞動教育不可謂不重要。
四川省成都市二十中校長胡鈴冬：勞動教育課的開設(shè)，使學(xué)校課程更加豐富，使學(xué)生的學(xué)習(xí)活動更加生動活潑，對學(xué)生意識和行為有著深遠的影響。學(xué)校德育處規(guī)定：各年級勞動教育課程，高一40課時，高二30課時，高三15課時。從勞動教育課開設(shè)初始，學(xué)校組織教師編寫了簡明教材，經(jīng)過不斷完善，成為校本教材《勞動技能》。該教材曾在2014年省級高中課改校本教材評比中獲得一等獎。內(nèi)容涉及勞動教育的意義、勞動教育的主要內(nèi)容、清掃的主要技能、常用工具的使用方法、校園責任區(qū)的劃分、勞動效果的評價等。學(xué)校還專門為勞動班級制作了工作服裝，先為灰色大褂，不久就改為了沿用至今的綠背心。隨著課程改革的推進和深入，勞動教育課又逐漸整合了禮儀教育、安全教育、心理健康教育的內(nèi)容，除了清掃校園維護校園整潔外，勞動輪值班級還承擔了每日的升降旗儀式、課間禮儀執(zhí)勤、考場執(zhí)勤等教育活動。隨著勞動課的開展，學(xué)校對學(xué)生打掃清潔的要求也越來越高。比如，推垃圾車不能用傾倒方式，要把垃圾袋在垃圾房一袋一袋地放好，以便清潔工人進來收拾;給垃圾桶換垃圾袋，袋口覆蓋要達到8厘米，追求整齊美觀。學(xué)校希望通過這樣要求，指導(dǎo)學(xué)生做好身邊事、細小事，教給學(xué)生智慧的做事方式，務(wù)實的工作態(tài)度。
江蘇省海門市證大小學(xué)校長仇麗君：由學(xué)校德育部門協(xié)同少先隊大隊委，對各項勞動進行評估，配以相應(yīng)數(shù)額的星光幣。完成該項勞動就獲得相應(yīng)數(shù)值的星光幣，如果不能完成或者不能完全完成，要扣除一定數(shù)額的幣值。各個班級可以根據(jù)具體情況，在學(xué)期初進行一次性的勞動項目公布，也可中途每隔一兩月進行一次更替，讓學(xué)生有更多的選擇機會。要求每一位學(xué)生至少參加一項以上班級勞動，一項校級勞動，這是期末評選“星光學(xué)生”和“十佳星光學(xué)生”的必備條件。每月最后一天，學(xué)生可以把一個月積攢的星光幣存到星光銀行，星光銀行進行登記并賦予一定比例的利率。學(xué)生獲得的星光幣，可以購買學(xué)校圖書館的折舊圖書，可以參加校園貿(mào)易節(jié)的拍賣活動。每學(xué)期學(xué)校都要舉行淘寶拍拍樂貿(mào)易節(jié)，也可以使用星光幣購買貿(mào)易節(jié)的各種物品?！缎枪鈳艅趧觿?chuàng)業(yè)》德育課程體系，是以學(xué)校公共福利為主要特征的勞動教育，通過對班級、校園內(nèi)涉及的各項勞動進行梳理和整合，采用自由開放的認領(lǐng)形式，讓全體學(xué)生都積極投入到各項勞動中。而通過發(fā)行校園星光幣，把勞動教育與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來，從小培養(yǎng)學(xué)生“有勞動就有收獲，有付出就有回報”的積極創(chuàng)業(yè)思想。通過星光銀行的開設(shè)，讓學(xué)生初步感受貨幣流通，滲透理財理念。
體現(xiàn)校本課程特色
主持人提示：學(xué)校勞動教育要建立多元課程體系，形成“課程超市”，包括國家課程、地方課程、校本課程、個性化課程和選修課程等，以供學(xué)生自主選擇。
北大附屬實驗學(xué)校德愛學(xué)校校長陳二泉：我校的勞動教育，是從和學(xué)生生活最緊密的“吃”開始的。從一年級就開設(shè)廚藝課，請廚藝大師給他們上課，從包餃子到做壽司、從炒菜到煲湯，學(xué)生按程序環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍，然后享受自己的勞動果實。周末回家偶爾還能在父母面前展示一下，不但極大地增強了自信心，同時培養(yǎng)了學(xué)生愛惜糧食，也懂得了相互配合和尊重學(xué)校廚師等。學(xué)校還開設(shè)了手工課、泥塑課，每個學(xué)生每學(xué)期還要認領(lǐng)一盆花或一盆草，自己精心照顧和養(yǎng)護，每學(xué)期定期開展“美麗的班級我的家”活動，整個教室的布置和美化全部由學(xué)生完成，低年級則是在教師指導(dǎo)下完成，通過微信展示，并展開拉票活動。班級打破了以班長及各種委員為干部的組織結(jié)構(gòu)，學(xué)校打破了以學(xué)生會等常規(guī)的學(xué)生組織，全部以小志愿者組成的各種組織機構(gòu)，校園衛(wèi)生、食堂管理、宿舍看管，完全是自發(fā)、自動、自覺、自愿。通過每個人親身參與，提升了他們的組織能力、管理能力，享受到校園因我而改變，感受到自己的水平和力量，真正喚醒了自己、發(fā)現(xiàn)了自己，從而帶動自己各方面不斷提升。
重慶市南岸區(qū)教師進修學(xué)院附屬小學(xué)副校長朱燕紅：在重慶市南岸區(qū)區(qū)域幸福教育理念的推動下，我校始終將“讓動手成為一種習(xí)慣”作為學(xué)校辦學(xué)理念的行動指南。學(xué)校組織了“播種在春天”的活動，旨在讓學(xué)生通過自己種植蔬菜和花草，見證蔬菜等農(nóng)作物的成長過程。在種植過程中，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的耐心與責任意識，而且在勞動的過程中創(chuàng)造了美，感受了植物生長過程的魅力，進而塑造了學(xué)生的勞動意識與勞動精神。同時，我校借助開展“左手游戲，右手生活――培養(yǎng)鼓娃生活能力和動手能力”德育系列活動，讓孩子們在動手動腦的游戲和實踐活動中，學(xué)會了必要的生活小技能，讓學(xué)生通過自己制作手工零錢袋、水果拼盤等生活用品，發(fā)現(xiàn)自己的創(chuàng)造力，在勞動中體驗幸福。
江蘇省淮安市復(fù)興鎮(zhèn)中心小學(xué)校長王志洋：學(xué)校融合國家和省級課程，開辟校本勞動養(yǎng)成課程，編寫了《學(xué)會生活》教育讀本，按照“自理習(xí)慣、家證服務(wù)、生產(chǎn)勞動、社區(qū)服務(wù)、實踐活動、生存技能”六個板塊來設(shè)計。每個年級各板塊有不同的內(nèi)容和要求，形成六年一貫制的校本課程體系。學(xué)校德育處和教務(wù)處通力合作，制定出全校學(xué)年度技能競賽計劃，并以此來規(guī)范各年級學(xué)生勞動技能培養(yǎng)活動。學(xué)期初在家長會上將競賽項目布置給家長，各班級在學(xué)期中進行班級海選，學(xué)校擇優(yōu)在家長會上進行技能展示競賽。上學(xué)期各年級預(yù)設(shè)的習(xí)慣類競賽項目為：一年級“我會系紅領(lǐng)巾”，二年級“我會系鞋帶”，三年級“我會裝書皮”，四年級“我會整理書包”，五年級“我會擦桌椅”，六年級“我會清掃地面”。這樣做，讓每一個孩子在小學(xué)六年中都能學(xué)到生活技能的教育。此外，爭取地方政府投入巨資，改善勞動教育硬件，添置“四維一體機”“標本室”“探究室”“勞技室”等教學(xué)設(shè)備，為學(xué)校勞動教育奠定了良好基礎(chǔ)。學(xué)校設(shè)有專門的勞動試驗田，加之集鎮(zhèn)周邊工廠商鋪較多，這些都是勞動教育的寶貴資源。
挖掘其他學(xué)科蘊含的勞技內(nèi)容
主持人提示：在其他學(xué)科教學(xué)中，也或多或少蘊含著一些勞動教育內(nèi)容，因此，“在其他學(xué)科教學(xué)和相關(guān)教育活動中也應(yīng)有機融入勞動教育內(nèi)容”成為新的著力點。
江蘇省宿遷市實驗小學(xué)辦公室副主任張艷紅：學(xué)校提出辦“有靈魂的教育”，教會學(xué)生以勞動獲取幸福體驗，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，為學(xué)生幸福人生打下堅實的基礎(chǔ)。我校在一周一課時的基礎(chǔ)上，發(fā)動各科教師根據(jù)學(xué)科特點，充分發(fā)掘所在學(xué)科蘊含的勞技教育內(nèi)容，不失時機地在學(xué)科教學(xué)中滲透勞技教育，進而形成教育合力。比如：通過挖掘以勞動教育為主題的課文，告訴學(xué)生幸福就在有益于人類的勞動之中。有的老師甚至將數(shù)學(xué)課開在了食堂，孩子們在食堂師傅的指導(dǎo)下開始學(xué)包餃子。利用這一主題先學(xué)廚藝，在“勞動”之后，老師才開始教學(xué)生進行數(shù)學(xué)的“統(tǒng)計”單元內(nèi)容的學(xué)習(xí)。學(xué)生在玩中學(xué)，學(xué)中玩，真可謂是一舉兩得。此外，為了培養(yǎng)學(xué)生的勞動技能，學(xué)校還專門開辟了種植園，園里有大片的竹林和丁香、桂花、海棠等觀賞植物60余棵，還有石榴、櫻桃、枇杷等果樹100多棵。學(xué)生親身體驗選種、播種、澆水、施肥、收獲等環(huán)節(jié)，教師讓孩子們觀察樹木、花草、麥苗以及蔬菜的生長過程。在陽光的照耀下，孩子們同大自然的植物一起長大。
安徽省蕪湖市棠梅小學(xué)校長沈鴻：學(xué)校十分重視對孩子勞動意識和勞動技能的培養(yǎng)，充分認識到勞動教育是德育乃至整個學(xué)校教育的重要環(huán)節(jié)，把學(xué)生勞動實踐納入德育系統(tǒng)中。學(xué)校利用班隊課和手工社團的教學(xué)活動對學(xué)生進行日常勞動教育。此外，在學(xué)校每學(xué)年的“愛學(xué)習(xí)，愛勞動，愛祖國”系列活動中，會專門舉行兩次主題勞動教育活動：5月“我勞動我快樂”主題活動;11月，結(jié)合素質(zhì)教育開放周開展的“勞動大比拼”專場比賽。今年5月開展的“我勞動我快樂”主題活動，體現(xiàn)了學(xué)科整合、全員育人的特點：美術(shù)教師組織學(xué)生在班級展示了勞動作品――“各行各業(yè)的勞動人民”的繪畫作品，有描繪交警指揮交通的，有描繪清潔工掃馬路的，有描繪園丁修剪樹枝的……每個同學(xué)的作品都栩栩如生，以學(xué)生向往的方式拉開了勞動的序幕;班主任組織一次室內(nèi)大掃除和校外勞動實踐教育，大掃除活動，包干到人，分工勞動，清掃綠化帶、洗擦宣傳欄等;音樂教師教唱《勞動最光榮》等勞動歌曲。通過“畫、做、唱”等形式，引導(dǎo)學(xué)生體會勞動的樂趣，學(xué)會勞動、珍惜勞動成果。
遼寧省大連市中山區(qū)實驗學(xué)校副校長孫怡：學(xué)生生活在一個科學(xué)技術(shù)瞬息萬變的時代。揭開技術(shù)的神秘面紗，我們可以看到，勞動與技術(shù)教育綜合了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、地理等學(xué)科的基本知識，同時也融合了經(jīng)濟、法律、環(huán)保等方面的教育內(nèi)容。綜合實踐課是國家課程，是勞動技術(shù)課實施的主渠道。學(xué)校從學(xué)情入手，設(shè)計了“衣食起居的勞動習(xí)慣、社會生存與生活技能、信息技術(shù)與應(yīng)用”三個綜合實踐課主題，分三個年段，板塊推進，實施國家課程，很好地體現(xiàn)了國家課程校本化的一面;學(xué)校開發(fā)校本課程生物與種植、化學(xué)與生活、物理與維修等，把勞動技能有機地植入學(xué)科中，體現(xiàn)了校本課程生活化的一面;另外，學(xué)校還倡導(dǎo)特色教師開發(fā)個性課程，例如軍模設(shè)計課、光與電的探究課、保險與營銷課……鼓勵教師以生為本，各盡其才。
離不開家長的配合
主持人提示：言教不如身教。學(xué)校勞動教育離不開社會、家庭的配合。中小學(xué)生勞動意識和勞動習(xí)慣的養(yǎng)成更離不開父母及家庭成員的模范作用。
1.勞動技術(shù)教育被研究型學(xué)習(xí)等新型課程所代替
新課程的綜合實踐活動是一項綜合性的實踐活動，包括研究性學(xué)習(xí)、勞動技術(shù)教育、信息技術(shù)教育和社區(qū)服務(wù)、社會實踐等綜合性課程。大多數(shù)的學(xué)校和學(xué)生在具體實施過程中都選擇了具有時代色彩的研究性學(xué)習(xí)和信息技術(shù)教育，幾乎沒有學(xué)校開設(shè)傳統(tǒng)的勞動技術(shù)教育，即使開設(shè)了學(xué)生也不愿意選擇。勞動技術(shù)課也就形同虛設(shè)。
2.勞動實踐基地已經(jīng)被占用和荒廢
在 80年代—90年代建立起來的勞動課實踐基地，由于現(xiàn)在勞動課不能正常開設(shè)，大多數(shù)原來的勞動技術(shù)教育基地被改做他用，只有少數(shù)被轉(zhuǎn)為綜合實踐基地，如學(xué)校農(nóng)場，校辦小工廠等勞動教育基地，大多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)賣或被社會占用，勞動課的開設(shè)失去了條件和可能性?，F(xiàn)在許多學(xué)校因沒有勞動教育實踐基地而不能完成勞動技術(shù)教育的教學(xué)要求。
3.新型的綜合實踐基地缺乏勞動教師教育的條件
現(xiàn)在新建設(shè)的綜合實踐基地是按照新的研究型學(xué)習(xí)的要求建設(shè)的，許多綜合實踐基地不適應(yīng)勞動技術(shù)課教學(xué)。綜合實踐基地建設(shè)的新的設(shè)施，沒有與勞動技術(shù)課教材的教學(xué)內(nèi)容很好對接，綜合實踐基地的實踐內(nèi)容主要是對現(xiàn)有的自然資源的參觀、繪畫、攝影等，沒有以勞動為內(nèi)容的實踐內(nèi)容，達不到勞動實踐的教學(xué)效果。
新課程的實施，勞動技術(shù)教育不僅沒有得到應(yīng)有的加強，反而被削弱和冷落，導(dǎo)致了中小學(xué)勞動技能的下降和勞動觀念的薄弱。據(jù)對學(xué)生勞動技能情況的調(diào)查，現(xiàn)在60%以上城區(qū)的中學(xué)生分不清莊稼的類型；自己不會洗衣服，不會疊被子和疊衣服；有的學(xué)生連燒開水都不會，更不用說一般的勞動技能了。許多學(xué)生由于沒有得到勞動鍛煉，不知道勞動成果的來之不易，不愛惜糧食，浪費飯菜的現(xiàn)象非常普遍。在家里，許多學(xué)生不愿意幫助家長做家務(wù)，在學(xué)校不愿意做值日，勞動觀念的淡薄等導(dǎo)致學(xué)生的道德素質(zhì)下降。勞動技術(shù)課的冷落和停開，帶來的負面影響已經(jīng)非常明顯。
二、 新課程條件下勞動技術(shù)應(yīng)該加強
1.傳統(tǒng)的勞動技術(shù)教育要加強規(guī)劃
勞動技術(shù)教育是培養(yǎng)學(xué)生勞動觀念和技能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要課程。隨著獨生子女的增加和生活條件的提高，學(xué)生的勞動觀念更加淡薄，許多學(xué)生不知道勞動的作用與勞動成果的來之不易，浪費糧食和食品的現(xiàn)象十分普遍。加強勞動技術(shù)教育不單是培養(yǎng)勞動技能，更為主要的是培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念和增強熱愛勞動的思想情感。特別是城區(qū)的中學(xué)生，一直生活在城區(qū)，很少有機會接觸勞動，加強勞動技術(shù)課教育是新課程培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的要求。在新課程的實施中，不能因為新課程的開設(shè)去代替勞動技術(shù)教育。傳統(tǒng)的勞動技術(shù)教育應(yīng)該是不可替代的新課程的重要內(nèi)容。
加強勞動技術(shù)教育，就要加強對勞動技術(shù)教育的規(guī)劃，真正把勞動技術(shù)教育作為綜合實踐的重要內(nèi)容，從實際出發(fā)安排好勞動技術(shù)教育。在開設(shè)好與新課程配套的研究性學(xué)習(xí)等課程的同時，還要加強勞動技術(shù)教育，要明確規(guī)定勞動教育課的開設(shè)時間和內(nèi)容。
2.綜合利用勞動技術(shù)教育資源
在勞動技術(shù)教育課的過程中，學(xué)校要通過整合教育資源，合理利用現(xiàn)有的勞動教育資源。在綜合實踐教育基地建設(shè)中要有勞動教育的場地和設(shè)施。充分利用原有的勞動教育基地和綜合實踐基地的設(shè)施，通過增加部分相關(guān)設(shè)備、設(shè)施，在保證綜合實踐的同時，有計劃地進行勞動實踐活動，保證中小學(xué)生在綜合實踐基地很好地完成勞動教育的教學(xué)任務(wù)。要不斷完善勞動技術(shù)教育條件，達到中小學(xué)勞動技術(shù)教育教學(xué)的基本要求。
網(wǎng)絡(luò)時代的社會信息多元化，評價多元化，社會分工逐漸細化，社會競爭日趨激烈，望子成龍，盼女成鳳的父母們帶給孩子的愛也越來越多。在這各父母要求多，社會需求多的情形下，孩子們要學(xué)習(xí)的內(nèi)容也種類繁多，沒有時間勞動，不愿勞動，逐漸遠離勞動，日漸形成勞動力低下的現(xiàn)象。如：近些年陜西澄城某高中學(xué)校錄取的新生中，有60%以上的人不會自己掛帳子，許多高中生在入學(xué)前沒有親手洗過一件衣服。一個班50名學(xué)生的調(diào)查，有49名不會縫補衣服，不會釘扣子。該縣對所重點中學(xué)初一年紀的學(xué)生作過一次調(diào)查測試，結(jié)果表明，從沒有洗過一件襯衫的占79%，不能煮好一鍋白米飯的占84%，不會和不敢使用電飯鍋、液化汽爐的占67%。對某小學(xué)一個班的調(diào)查，謬論班44名學(xué)生中，家長每天給整理書包的占39%，家長給洗手絹的占66%，家長給洗腳的占52.3%，家長給穿衣服的占59%。由此可見，勞動這種人類生存的基本素質(zhì)，中華民族的傳統(tǒng)美德正在由于某些因素的影響而被淡漠，被弱化，被遺忘。這種勞動觀念淡漠，勞動能力低下的不正?，F(xiàn)象影響著孩子們的健康成長。
勞動創(chuàng)造世界，勞動創(chuàng)造人類，勞動是人類的第一需要，不勞動者不得食。這些觀點反映了客觀真理。要做一個真正的人，就必須愛勞動。愛勞動一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。為什么孩子的生活自理能力差，勞動意識和勞動能力每況愈下?究竟是什么原因?該如何繼承弘揚中華民族的美德?筆者對這些問題做了深刻的思考，以供探討。
一、青少年勞動能力的現(xiàn)狀
1、在家里：現(xiàn)在的青少年，大多數(shù)都是獨生子女，在家里被嬌慣成衣來伸手，飯來張口的懶骨頭，在家里很少干家務(wù)活或不干家務(wù)活。飯前不知道整理餐桌，拿碗筷，飯后更不知道收拾餐桌及刷鍋洗碗，房間臟了不掃，油瓶倒了不扶。甚至自己的一些自理性勞動都推給父母。
2、在學(xué)校：爺爺，奶奶接送心愛的孫子孫女，還有一些爺爺奶奶弓著腰在教室里替孩子們打掃衛(wèi)生，或給孩子們記作業(yè)。到了中學(xué)最令班主任頭疼的是班里的衛(wèi)生，不會做值日，不知做什么，該干什么活，做值日逃跑等問題;還有很多學(xué)生記不住老師布置的作業(yè)，不做作業(yè)，抄作業(yè)，甚至花錢雇同學(xué)來寫作業(yè)。
二、導(dǎo)致青少年勞動能力低下的原因：
1、家庭因素：
(1)家庭勞動啟蒙教育不恰當;
(2)孩子小，怕添麻煩。一如：跟著洗衣服，跟著擇菜，跟著搟餃子皮，跟著拿筷子端碗等，這時家長都會說：快去自己好好玩去，別弄臟了手和衣服，等長大了再學(xué)，這是爸爸、媽媽做的事。父母這種認為孩子太小不適合參與勞動的意識，在孩子遠離勞動的行為中起到了催化劑的作用。
(3)孩子學(xué)習(xí)忙，怕耽誤時間;
(4)心疼孩子，不讓勞動。一有一份關(guān)于各國中小學(xué)生每日勞動時間的統(tǒng)計顯示：美國72分鐘，泰國66分鐘，韓國42分鐘，法國36分鐘，英國30分鐘，中國只有12分鐘。中國城鎮(zhèn)的中小學(xué)生大約有50%不參加或每天只參加10分鐘的家務(wù)勞動。德國法律明確規(guī)定：孩子必須幫助父母做家務(wù)，其中610歲的孩子要幫助父母洗餐具，給全家人擦皮鞋;1416歲要負責擦汽車和菜園翻地;1618歲要完成每周一次的房間大掃除。
(5)生活富裕，沒必要勞動;
(6)用勞動懲罰孩子;
(7)工種用貴賤來區(qū)分;
(8)家長養(yǎng)育觀念的狹隘性;
(9)家長沒有起到榜樣作用;
(10)家長勞動教育沒有持續(xù)性
2、學(xué)校因素：學(xué)校勞動教育的、缺失，也造成了孩子重學(xué)習(xí)，輕勞動的態(tài)度。學(xué)校在應(yīng)試教育的壓力下，過多的追求了成績，忽視了勞動教育，課程安排很滿，沒有時間安排勞動課，鍛煉課，沒有大面積的組織學(xué)生參加社會公益勞動，勞動最多也就是做值日和大掃除，由于人生安全問題，學(xué)生還沒有擦玻璃的經(jīng)驗，技能及樂趣。
3、社會因素：
(1)社會片面的成才觀和用人觀對青少年勞動能力低下起到推波助瀾的作用。
(2)社會主流觀念的陳舊，不認同勞動最光榮。
三、培養(yǎng)孩子勞動能力的途徑與方法：
勞動能力的培養(yǎng)重在家庭教育中，主要可從以下幾方面培養(yǎng)孩子熱愛勞動的品質(zhì)。
1、及早的做一些力所能及的家務(wù)勞動。嬰兒剛出生經(jīng)常有不會吮吸母親的乳汁而餓哭的現(xiàn)象，為了生存嬰兒每天學(xué)習(xí)吮吸媽媽的乳汁，所以勞動是人的本能。家長應(yīng)盡量滿足孩子的需要，讓他盡早的參加家務(wù)勞動，這種做法并不單純是為了幫助大人減輕家務(wù)負擔，而重要的是通過做力所能及的家務(wù)來培養(yǎng)孩子的責任感，獨立自主能力這些都是塑造健康人格所必需的保障。
2、家長要起到勞動教育的示范作用。
其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。在勞動教育方面家長首先要為孩子做表率。父母主動承擔家務(wù)勞動的精神會感染孩子，在這各好的家庭氛圍的熏陶下，孩子會逐步從父母身上學(xué)到為他人著想，熱愛勞動的美好品質(zhì)。
3、家長要鼓勵孩子進行自理性勞動。
4、家長隨時樹立孩子的勞動自信心。
5、家長多帶孩子參加公益勞動。
讓孩子能明辨是非，全面看問題，知道不是所有的勞動都有報酬，勞動的價值不僅僅體現(xiàn)在金錢上，從而正確的引導(dǎo)孩子健康成長。
6、重視勞動實踐
四、勞動教育對孩子健康人格的影響
1、勞動有助于孩子的發(fā)展
2、勞動能促進孩子智力發(fā)展
從生物學(xué)角度講，適當勞動可以促進血液循環(huán)，加速新陳代謝過程，調(diào)節(jié)大腦疲勞，有利于大腦發(fā)育。長期的勞動過程還可以培養(yǎng)孩子對事物的觀察、分析和判斷能力。
3、勞動易于培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新品質(zhì)
一切的創(chuàng)新能力和技能與勞動實踐者是密不可分的，沒有經(jīng)過動手和實踐，思維和想像往往不夠深刻，不夠深遠。即使科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，都是在動手的實踐活動中產(chǎn)生的。
4、勞動促使關(guān)系和諧
歷時九天的勞動教育實踐活動已經(jīng)結(jié)束，今天，我們在這里集會，主要就是對這次活動進行總結(jié)，對表現(xiàn)突出的班級和學(xué)生進行表彰。剛才，大家聽到了整個活動情況的通報，表彰了六個成績突出的班級和90名優(yōu)秀學(xué)生，在此，我代表全校師生，對他們?nèi)〉玫某煽儽硎咀ＹR，請大家把最熱烈的掌聲獻給他們，同時，也希望我們這次還做得不夠好的班級和同學(xué)們，一定要認真查找自己的問題，誠心誠意地向他們學(xué)習(xí)，努力讓我們的生活更加富有激情，讓我們的生命更加光彩奪目。
勞動教育是學(xué)校教育的重要組成部分，學(xué)校沒有必要的勞動教育，學(xué)生就不可能得到完整的教育，這是教育的一條基本規(guī)律。黨的教育方針明確指出，教育必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合，并且在課程計劃中也規(guī)定初中學(xué)生每年應(yīng)該有144學(xué)時的勞動教育課，這都是有科學(xué)依據(jù)的。可現(xiàn)實的情況告訴我們，在近20年的中國教育活動中，勞動教育已逐步走出了校門，目前，有很多有識之士已經(jīng)發(fā)出了強烈的呼聲缺少勞動教育是中國目前教育中的最嚴重的問題之一。為什么中國有那么多的大學(xué)生畢業(yè)后就失業(yè)?就是因為我們的勞動教育沒有跟上，在人們心目中沒有正確的勞動觀念，大多數(shù)青年人，鄙視勞動，厭惡勞動，把自己看來太高，都不愿意踏踏實實地做事，實實在在地從基礎(chǔ)做起，其實有很多人，他根本就不會做事。中國真的沒有就業(yè)崗位嗎?根本不是。
我們應(yīng)該知道，勞動是人生存的最基本的方式，一個不能勞動的人，他只能寄生一生;一個不愿勞動的人，他只能乞討一生;一個不會勞動的人，他只能貧困一生。勞動只有簡單和復(fù)雜之分，沒有高低貴賤之別。我們還應(yīng)該認識到，很多成功人士都是從簡單勞動開始的。其中的道理很簡單，一個人如果他連簡單勞動都做不好，那么他還哪有能力做復(fù)雜勞動呢?所以，在這里，我請同學(xué)們記住，你們現(xiàn)在正處在一個全面打基礎(chǔ)的階段，你們應(yīng)該抓住每一個勞動鍛煉的機會，從簡單的勞動做起。
首先，我們應(yīng)該做一名愿意勞動的人。
其次，我們應(yīng)該珍惜目前的大好時光，把學(xué)習(xí)搞好。我們的學(xué)習(xí)本身就是一種勞動，學(xué)習(xí)成績也是檢驗我們勞動能力的一項重要標準。學(xué)習(xí)成績不好的同學(xué)，原因可能有很多，但我認為最根本的原因還是沒有吃苦精神。
第三，我們應(yīng)該懂得我們學(xué)習(xí)的目的主要是為了今后的勞動。通過學(xué)習(xí)，獲得更多的知識和技能，讓自己聰明起來，心靈手巧起來，就是讓自己成人以后會勞動，讓自己的生活更加富有，讓生命的質(zhì)量得到提高。
勞動教育工作總結(jié)
動課的第一特性就是實踐性強，沒有實踐或?qū)嵺`得不夠，都不能體現(xiàn)勞動課的最大特點。因此、在勞動課的教學(xué)過程中，如何根據(jù)小學(xué)生的年齡、心理特點，組織好勞動課的實踐活動，是我在一年來研究的一個重要課題之一。
一、組織學(xué)生進行勞動項目競賽，激發(fā)學(xué)生勞動興趣
培養(yǎng)積極的勞動情感小學(xué)生最初參加勞動實踐時，勞動興趣帶有暫時性，易受意外的偶然因素的影響。他們比較感興趣的是整個勞動活動，并不是勞動的具體內(nèi)容。因此在組織小學(xué)生進行勞動實踐時，一定要具有集體活動的色彩，只有將不同的集體活動形式同具體的勞動內(nèi)容很好的結(jié)合起來、才能穩(wěn)定學(xué)生的勞動興趣，有助于提高學(xué)生的勞動自覺性。由于勞動條件和內(nèi)容的不同，集體活動的形式也要有所不同。
二、讓學(xué)生在實踐中發(fā)展
皮亞杰指出兒童只有自發(fā)地、具體地參與各種實際活動，大膽形成自己的假設(shè)，并努力去證實才能獲得真實的知識，才能發(fā)展思維。勞動課是以一門實踐性、綜合性很強的學(xué)科。只有讓學(xué)生積極的投入實踐勞動，才能將知識轉(zhuǎn)化為能力，才能更好的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。勞動課是一門思想性、實踐性很強的課程。勞動技能的掌握、自理能力的提高、勞動習(xí)慣的養(yǎng)成都是在勞動實踐中實現(xiàn)的。 小學(xué)勞動課在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識方面與其他各科相比，有著獨特的途徑--實踐操作。勞動課的實踐操作既可以通過課堂教學(xué)進行，也可以組織學(xué)生開展豐富的課外活動，如：帶領(lǐng)學(xué)生參觀，組織學(xué)生課外實踐，也可以開設(shè)興趣小組等。不管是在課內(nèi)，還是課外的實踐操作，都要充分重視到學(xué)生的想象力、發(fā)散思維、合作意識、成功的，這些是培養(yǎng)創(chuàng)新意識最基本的要素。
(1)在實踐操作中豐富想象力。
想象是我們的大腦對已存儲的表象進行加工改造形成新形象。亞力士多德指出:想象力是發(fā)現(xiàn)發(fā)明等一切創(chuàng)造性活動的源泉。要創(chuàng)新就必須會想象，因此，在勞動課實踐操作過程中充分利用學(xué)生已有生活經(jīng)驗和對勞動課動手操作過程的興趣，來調(diào)動學(xué)生思考問題的積極性，拓寬學(xué)生的思路，讓學(xué)生張開想象的翅膀，展開豐富的想象，是培養(yǎng)學(xué)生和發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新意識的必要手段。
例如，在紙工課上，學(xué)生折出的東西非常多，有的連老師都沒想到，這時，我就適時表揚那些學(xué)生，對其作品給予鼓勵和肯定，這樣就能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)作興趣。只有勇于想象，勤于想象，善于想象，才能迸發(fā)出創(chuàng)新的火花。
(2)在實踐操作中發(fā)展發(fā)散思維。
發(fā)散性思維就是在對問題的解答或者對于解決問題的方法不只限于只找到一種，或者多種多樣的演繹和推導(dǎo)。在教學(xué)中設(shè)計開放性的問題，引導(dǎo)學(xué)生打破原有的思維定勢，通過嘗試和探索，對原有的制作方法進行改革和創(chuàng)新，是發(fā)展學(xué)生發(fā)散思維的有效途徑。課堂上的實踐操作是整個課堂教學(xué)非常重要重要，在整個課堂教學(xué)占較大的比例，在這一過程中要不斷積累學(xué)生點點滴滴具有創(chuàng)新意識的閃光點。( 書村網(wǎng) shucunwang.com )
(3)在實踐操作中強化合作意識。
在勞動實踐操作中，以小組活動為基本形式，建立合理的競爭機制，激勵全體學(xué)生之間互相合作。小組之間開展競爭，使每一名學(xué)生的個性得以發(fā)展，特長得以鍛煉，素質(zhì)得以提高，最終走向成功。追求學(xué)生人人進步為最終目標，以合作學(xué)習(xí)小組為運行載體，以全員激動為操作手段，以小組團體成績評價為導(dǎo)向，激發(fā)競爭活力，強化合作意識。
在勞動各科教學(xué)中，我總是將學(xué)生分為幾組，最后，評一評哪組做的最好，激勵學(xué)生在動手做的過程中，強調(diào)學(xué)生個體心理品質(zhì)的訓(xùn)練、健康心理素質(zhì)的養(yǎng)成、互助協(xié)作的團隊精神的形成，使學(xué)生不以自我為中心，而從集體的利益出發(fā)，讓他們明白成功的作品屬于自己，也屬于集體。
(4)在實踐操作中體驗成功的快樂
蘇霍姆林斯基說過：在人的心靈深處，都有一種根深蒂固的需要，這就是希望自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里這種需要特別強烈。每個學(xué)生總是希望自己成功，總是能得到老師的贊賞，可見，讓學(xué)生在勞動實踐操作中體驗成功的快樂是非常重要的。
教師應(yīng)盡力滿足學(xué)生的成就需要，幫助學(xué)生樹立自信心，依靠自身的努力達到成功和從知識的獲益中得到滿足，讓他們體驗成功的快樂，在勞動教學(xué)過程中總是能保持濃厚的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)需求，促使每一個學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，達到愿學(xué)、樂學(xué)、會學(xué)、善學(xué)。
