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時(shí)間：2023-07-05 15:57:57
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中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-12-0208-2
教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是高校教學(xué)工作的主要目標(biāo)，也是高校平穩(wěn)快速發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，而教學(xué)質(zhì)量管理是保證高校教學(xué)質(zhì)量的重要機(jī)制，是高校生命的重要保障。在當(dāng)今高校日益著重強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量的情況下，高校教學(xué)質(zhì)量卻出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象，雖然造成這種現(xiàn)象的因素有很多，但是教學(xué)質(zhì)量管理水平不高卻是其中最為重要的影響因素，我們有必要針對(duì)現(xiàn)今高校教學(xué)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題做深入討論，找到合理、有效的解決辦法，這不僅對(duì)提高高校教學(xué)質(zhì)量有所幫助，而且對(duì)提高高校辦學(xué)水平也有所裨益，應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)研究的對(duì)象。
1 我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量管理的現(xiàn)存問(wèn)題
1.1 管理思想方面還不夠適應(yīng)
高校教學(xué)質(zhì)量管理思想對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量具有統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用，但我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量管理思想仍相對(duì)落后，致使教學(xué)質(zhì)量管理水平不高，成為了高等教育發(fā)展的瓶頸。第一，高校質(zhì)量管理人員的思想還處于以經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)的質(zhì)量管理階段，仍存在教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、拿來(lái)主義的思維定勢(shì)，管理呈習(xí)慣化與簡(jiǎn)單化，以行政命令為主要教學(xué)管理手段，而且以分?jǐn)?shù)作為評(píng)定學(xué)生成績(jī)和教師教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，致使教學(xué)質(zhì)量管理初衷被扭曲，功利性增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量管理效率無(wú)法得到提高；第二，高校教學(xué)質(zhì)量管理過(guò)分依靠規(guī)章制度，一味按照規(guī)定有無(wú)進(jìn)行管理，這是對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理本質(zhì)的誤解，會(huì)使管理淪為檢查，造成形式主義的泛濫，這樣的管理只是做做樣子，不會(huì)得到實(shí)際效果；第三，高校教學(xué)質(zhì)量管理缺乏改進(jìn)措施，再完美的管理體系也會(huì)因時(shí)間、環(huán)境、形式、條件的變化而缺陷盡顯，必須得到及時(shí)的改進(jìn)，這樣才能永葆教學(xué)質(zhì)量管理的生命活力，使得教學(xué)質(zhì)量管理向著更好的方向發(fā)展。
1.2 管理人員的管理意識(shí)和素質(zhì)還不夠適應(yīng)
高校教學(xué)質(zhì)量管理人員的管理水平與管理素質(zhì)直接決定著教學(xué)質(zhì)量管理的水平，影響著高校教學(xué)的質(zhì)量。我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量管理人員是以管理來(lái)推動(dòng)高校教育發(fā)展的，教學(xué)質(zhì)量管理不僅包括管理工作，還包括對(duì)教師和學(xué)生的教學(xué)積極性與創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)，這是對(duì)教師的教學(xué)服務(wù)，也是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)服務(wù)，所以說(shuō)，教學(xué)質(zhì)量管理同時(shí)具備行政管理與服務(wù)管理的雙重特點(diǎn)，質(zhì)量管理人員不僅要有先進(jìn)的管理思想與管理觀念，也要掌握扎實(shí)的管理知識(shí)，這樣才能符合管理工作的要求，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化發(fā)展。但實(shí)際上，高校教學(xué)質(zhì)量管理人員的真正素質(zhì)還遠(yuǎn)不能達(dá)到這些要求，他們的管理方面單一，不重視教學(xué)質(zhì)量管理人員需要兼具思想、知識(shí)與能力的一般規(guī)律，缺乏對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)，無(wú)法對(duì)服務(wù)主體做到真正的認(rèn)識(shí)、理解與重視，導(dǎo)致了作為教學(xué)質(zhì)量管理主體的教師和學(xué)生的主體性地位缺失，不利于教師和學(xué)生積極性的調(diào)動(dòng)和教學(xué)管理工作的開展。
1.3 評(píng)價(jià)體系不夠適應(yīng)
高校教學(xué)質(zhì)量可以通過(guò)教學(xué)質(zhì)量管理手段加以提高，但教學(xué)質(zhì)量管理的效果卻缺乏實(shí)際評(píng)價(jià)方法來(lái)予以評(píng)定，更不具備科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系，這大大制約著教學(xué)質(zhì)量管理能力的提高。很多人認(rèn)為高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的眾多指標(biāo)體系都可以作為高校教學(xué)質(zhì)量管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上，這些標(biāo)準(zhǔn)只能用來(lái)衡量高校教學(xué)質(zhì)量，而不能用來(lái)衡量高校教學(xué)質(zhì)量管理，因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量的高低只能作為教學(xué)質(zhì)量管理的一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，而教學(xué)質(zhì)量管理效果的好壞還需結(jié)合其他角度的指標(biāo)來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。教學(xué)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系的建立可以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理水平的提高，更會(huì)間接促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
1.4 投入力量尚顯不足
由于高校教學(xué)質(zhì)量管理缺乏有效的評(píng)價(jià)體系，使得教學(xué)質(zhì)量管理工作不被重視。而且，教學(xué)質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要內(nèi)部繁雜的協(xié)調(diào)控制才能夠良好運(yùn)作，但有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量管理知識(shí)與常識(shí)，不能及時(shí)處理教學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)的各類信息，導(dǎo)致教育質(zhì)量管理實(shí)際處于無(wú)效狀態(tài)。這些原因的存在，使得教學(xué)質(zhì)量管理人員不愿花費(fèi)太多的時(shí)間與精力在教學(xué)質(zhì)量管理工作上，造成了教學(xué)質(zhì)量管理水平的停滯。
2 高校教學(xué)質(zhì)量管理現(xiàn)存問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
2.1 樹立更加科學(xué)的管理觀念
首先，建立以人為主體的教學(xué)質(zhì)量管理觀念。在高校教學(xué)質(zhì)量管理工作中，應(yīng)注重人的主體地位，以促進(jìn)人的提升為根本目的。這既表現(xiàn)在教師的教學(xué)質(zhì)量管理、學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量管理和教學(xué)質(zhì)量管理人員的工作能力管理方面上，又表現(xiàn)在學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)提升的價(jià)值取向上，也表現(xiàn)在學(xué)生的不同發(fā)展要求和不同學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要上；其次，建立全面教學(xué)質(zhì)量管理觀念。全面教學(xué)質(zhì)量管理觀念指教學(xué)質(zhì)量管理所有環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理、教學(xué)質(zhì)量管理所有因素和工作環(huán)節(jié)的全方位管理以及教學(xué)質(zhì)量管理工作中全校領(lǐng)導(dǎo)與師生全員參與管理；再次，建立動(dòng)態(tài)教學(xué)質(zhì)量管理觀念。因?yàn)樵诮虒W(xué)質(zhì)量管理進(jìn)行的過(guò)程中，任何質(zhì)量因素都處于不斷發(fā)展和變化的過(guò)程，所以，教學(xué)質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)是一個(gè)有計(jì)劃、有目的的持續(xù)性改進(jìn)的過(guò)程。
2.2 健全和實(shí)行更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?/p>
健全的教學(xué)質(zhì)量管理制度是保證教學(xué)質(zhì)量管理效果的基礎(chǔ)。首先，教研室在教學(xué)質(zhì)量管理工作中負(fù)責(zé)實(shí)際工作并及時(shí)反饋相應(yīng)信息；其次，完善教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任制度，明晰每個(gè)教職工的教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任與權(quán)力，并明確考核標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲措施；再次，完善教學(xué)質(zhì)量管理信息反饋制度，通過(guò)及時(shí)全面的信息收集與分析，科學(xué)合理地調(diào)整教學(xué)質(zhì)量管理工作，保證教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提升。
2.3 完善和使用更加高效的評(píng)價(jià)體系
建立教學(xué)質(zhì)量管理評(píng)價(jià)體系不僅可以對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理工作起到監(jiān)測(cè)和監(jiān)督作用，而且可以起到改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理存留問(wèn)題及確保教學(xué)質(zhì)量在教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)督下獲得大幅度提升的作用。
2.4 進(jìn)一步形成教職員工人人負(fù)責(zé)的局面
高校教學(xué)質(zhì)量的管理為了激發(fā)全校教職員工的教學(xué)質(zhì)量管理熱情，使其積極參與到教學(xué)質(zhì)量管理工作中來(lái)，應(yīng)大力開展組織與動(dòng)員工作，并對(duì)全校領(lǐng)導(dǎo)與教職員工進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理培訓(xùn)和教育。高校教學(xué)質(zhì)量管理教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括：加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理必要性的教育，提高全校教職員工對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理工作的認(rèn)同感，增強(qiáng)其參與教學(xué)質(zhì)量管理工作的積極性和主動(dòng)性。
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教學(xué)質(zhì)量管理，簡(jiǎn)單地講就是指以提高質(zhì)量為核心的一種教學(xué)管理理念和方式。如何不斷加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，是我國(guó)高校亟待研究和解決的一個(gè)重大課題。
一、高校教學(xué)質(zhì)量管理取得的成就和存在的問(wèn)題
總結(jié)近年來(lái)高校教學(xué)質(zhì)量管理研究和實(shí)踐探討所取得的成就，概括起來(lái)有以下三個(gè)方面：
1 思想認(rèn)識(shí)方面。高校對(duì)加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理的重要性長(zhǎng)期性艱巨性復(fù)雜性有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。普遍認(rèn)識(shí)到：加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，不僅是高校優(yōu)化教育資源配置，更大限度地提高教育資源利用率，把高校潛在的教學(xué)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的教學(xué)生產(chǎn)力的基本手段，也是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和快速發(fā)展的重要途徑。特別是在當(dāng)前高校由外延發(fā)展為主轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展為主這樣一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，有著更加重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用。但是由于我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量管理的起步較晚，基礎(chǔ)較差，加之教學(xué)質(zhì)量管理的對(duì)象繁多，內(nèi)部關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，而且受到傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)、主觀和客觀等眾多因素的影響和制約，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，勢(shì)必是一項(xiàng)極具長(zhǎng)期性艱巨性復(fù)雜性的工程。
2 宏觀研究和探討方面。許多高校吸收國(guó)內(nèi)外教育教學(xué)管理的新理論，新成果，借鑒企業(yè)管理的模式和經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建了各具特色的質(zhì)量管理體系與模式。例如，各高校針對(duì)自身的教學(xué)質(zhì)量管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，初步建立了目標(biāo)體系、組織體系、監(jiān)控體系、保證體系、保障體系等各種教學(xué)質(zhì)量管理體系，構(gòu)建了質(zhì)量管理模式，初步形成了教學(xué)質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3 微觀研究和探討方面。圍繞人才培養(yǎng)方案修訂、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)管理、學(xué)分制管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等這樣一些具體的教學(xué)質(zhì)量管理內(nèi)容，進(jìn)行了更為深入的研究和探討。極大地充實(shí)和豐富了教學(xué)質(zhì)量管理的內(nèi)涵。
高等教育由精英教育轉(zhuǎn)入大眾化教育以后，教學(xué)質(zhì)量面臨著更加嚴(yán)峻的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，突出的問(wèn)題如：生源質(zhì)量下降：師資隊(duì)伍整體力量薄弱，精力投入不足，結(jié)構(gòu)不合理，水平不高；教學(xué)基本設(shè)施設(shè)備條件嚴(yán)重不足等。這既增加了教學(xué)質(zhì)量管理的難度，也為教學(xué)質(zhì)量管理提出了更為迫切和更高的要求。分析當(dāng)前高校教學(xué)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，主要存在以下問(wèn)題；①教學(xué)質(zhì)量管理的意識(shí)不夠強(qiáng)：②教學(xué)質(zhì)量管理思路不明確；③教學(xué)質(zhì)量管理體制不健全；④教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍整體水平不高；⑤教學(xué)質(zhì)量管理文件不夠完善；⑥教學(xué)質(zhì)量管理措施落實(shí)不到位：⑦教學(xué)質(zhì)量管理的信息化水平不高：⑧教學(xué)質(zhì)量管理的研究深度不夠，理論聯(lián)系實(shí)際不夠等。
二、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理必須處理好的幾個(gè)關(guān)系
總結(jié)近年來(lái)高校教學(xué)質(zhì)量管理的理論成果和基本經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)上述存在的問(wèn)題，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，必須要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：
1 繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，各高校特別是辦學(xué)歷史較長(zhǎng)的學(xué)校，在辦學(xué)的過(guò)程中，積累了比較豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，形成了具有學(xué)校特色的教學(xué)質(zhì)量管理思路、方式和方法，并被廣大教師學(xué)生所接納和認(rèn)同，這無(wú)疑是學(xué)校的寶貴財(cái)富，是學(xué)校品牌的重要組成部分，應(yīng)該很好地加以繼承和發(fā)揚(yáng)光大。但同時(shí)也要看到，長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，形成的一些管理思路、方式和方法，在很多方面難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下教學(xué)質(zhì)量管理，難以有效地解決辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)張后帶來(lái)的一系列質(zhì)量問(wèn)題。因此，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量管理傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更要敢于創(chuàng)新管理思路、管理模式、管理手段、管理方式方法，只有這樣教學(xué)質(zhì)量管理才能不斷開創(chuàng)新局面。
2 民主與集中的關(guān)系。創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量管理，勢(shì)必要提出一些新的思路、方針、政策和措施，這些基本思路、方針、政策和措施，往往涉及到方方面面的利益，為此首先要有一個(gè)民主科學(xué)的決策過(guò)程，要廣泛征求和虛心聽(tīng)取廣大教師、學(xué)生和管理服務(wù)人員的意見(jiàn)和建議，在此基礎(chǔ)之上，充分醞釀、反復(fù)權(quán)衡，最終集體決策。只有這樣，這些基本思路、方針、政策和措施，才能更好地體現(xiàn)學(xué)校和最廣大教師學(xué)生的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，才能得到最，“大教師學(xué)生的支持和擁護(hù)，才能長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去。
3 過(guò)程與目標(biāo)的關(guān)系。高校所提供的“產(chǎn)品”首先是教育服務(wù)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)實(shí)際上就是消費(fèi)這一“產(chǎn)品”的過(guò)程，這一“產(chǎn)品”的質(zhì)量高低最終在所培養(yǎng)的學(xué)生身上體現(xiàn)出來(lái)，而且需要在學(xué)生畢業(yè)后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)才能顯現(xiàn)出來(lái)，從這一點(diǎn)上來(lái)講，這種消費(fèi)是不能重復(fù)的，我們不可能在學(xué)生畢業(yè)后，在意識(shí)到或發(fā)現(xiàn)“產(chǎn)品”質(zhì)量不高后，再讓學(xué)生回到學(xué)校重新學(xué)習(xí)。為此我們既應(yīng)強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理，即對(duì)每個(gè)專業(yè)、每門課程、每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，每個(gè)管理對(duì)象，設(shè)定管理目標(biāo)，以監(jiān)測(cè)和評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為基本的管理手段：同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理，對(duì)教學(xué)的傘部過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)控，確保教學(xué)質(zhì)量。
4 全面與重點(diǎn)的關(guān)系。教學(xué)質(zhì)量的影響因子非常復(fù)雜，相互之間有著非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，一個(gè)因子出了問(wèn)題，往往會(huì)嚴(yán)重影響整體的教學(xué)質(zhì)量水平的提高，這就是管理學(xué)上著名的“木桶效應(yīng)”問(wèn)題。這就首先要求我們，在制定質(zhì)量管理規(guī)劃，實(shí)施質(zhì)量管理的過(guò)程中，要統(tǒng)籌兼顧，平衡協(xié)調(diào)各因子的發(fā)展。但同時(shí)也要看到，在一定時(shí)期內(nèi)，教學(xué)質(zhì)量和管理的條件畢竟是有限的，在權(quán)衡整體質(zhì)量管理效益的基礎(chǔ)上，還要實(shí)施重點(diǎn)管理，即把有效的人力、財(cái)力、物力優(yōu)先或更多的投入到重要因子和關(guān)鍵因子上。例如當(dāng)前師資問(wèn)題，是制約教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，高校就應(yīng)該更多的關(guān)注師資問(wèn)題，以增強(qiáng)師資力量，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高師資水平，通過(guò)一系列配套政策，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
5 長(zhǎng)期與短期的關(guān)系。教學(xué)質(zhì)量管理是學(xué)校長(zhǎng)期的、首要的管理工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代教育質(zhì)量觀指導(dǎo)，在充分醞釀、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定出長(zhǎng)期的規(guī)劃，明確教學(xué)質(zhì)量管理方針，明確教學(xué)質(zhì)量管理的長(zhǎng)期目標(biāo)和任務(wù)，明確教學(xué)質(zhì)量管理工作的總體部署。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，在一定時(shí)期內(nèi)，教學(xué)質(zhì)量管理又有著具體的特點(diǎn)和特殊性，為此，要依據(jù)長(zhǎng)期的規(guī)劃，制定教學(xué)質(zhì)量管理的短期規(guī)劃和安排，集中解決當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量管理中所面臨的主要問(wèn)題。
自1987年國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織公布的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，ISO先后了ISO8402、ISO9000———ISO9004和ISO9000:2000版等質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)稱ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)多次修改完善ISO使質(zhì)量管理進(jìn)入到了一個(gè)規(guī)范化、程序化和國(guó)際化的新階段。作為工業(yè)企業(yè)用于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)，ISO規(guī)定了質(zhì)量體系的核心內(nèi)容，描述了質(zhì)量體系應(yīng)包括的要素，強(qiáng)調(diào)各種質(zhì)量活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化，強(qiáng)調(diào)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法和與供方互利的方法等八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和效益最大限度滿足顧客要求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理水平的提高，并不斷創(chuàng)新研究，開發(fā)新產(chǎn)品，可以說(shuō)在工業(yè)企業(yè)中ISO最大化的實(shí)現(xiàn)了它本身的意義和價(jià)值，它得到了廣泛的應(yīng)用，大多數(shù)企業(yè)在引進(jìn)了該標(biāo)準(zhǔn)后取得了成功。
一、在高等院校引入ISO并不是新理念，80年代末90年代初美國(guó)、加拿大、挪威、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛建立了高效教學(xué)質(zhì)量保證體系，國(guó)內(nèi)的如中國(guó)計(jì)量學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)等在實(shí)踐ISO思想后也取得了良好的效果。
作為面向社會(huì)的高等院校，她是生產(chǎn)服務(wù)和管理一線的高技能人才，企業(yè)的消費(fèi)者是廣大的顧客，提供的服務(wù)是滿足顧客的需要，高等院校的消費(fèi)者是社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)，提供的服務(wù)既要滿足學(xué)術(shù)、教學(xué)和科研的需要，又要滿足學(xué)生的個(gè)體發(fā)展需要，如同企業(yè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化一樣，就高等院校而言，也需要通過(guò)不過(guò)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改善和提高，因此高等院校與企業(yè)有著天然的依存關(guān)系，使得其在管理工作中借鑒企業(yè)的ISO質(zhì)量認(rèn)證體系成為可能。此外，近年來(lái)教育制度的改革，績(jī)效工資制度的實(shí)行，考核體系指標(biāo)的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了可以建立高校教學(xué)質(zhì)量保證體系的可能，2004年8月教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》，其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)體系分別對(duì)實(shí)踐教學(xué)、管理隊(duì)伍、質(zhì)量控制、基本理論與基本技能、社會(huì)聲譽(yù)、就業(yè)等19個(gè)項(xiàng)目以設(shè)立44個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的形式規(guī)定了具體而細(xì)致的指標(biāo)，可以說(shuō)ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)都是與其直接配套的。
二、ISO最大的特點(diǎn)是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的程序文件，使整個(gè)操作的運(yùn)作流程化，注重對(duì)整個(gè)操作的運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行控制。
通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)運(yùn)作過(guò)程的記錄而體現(xiàn)過(guò)程受控，通過(guò)閉環(huán)的反饋體系而使整個(gè)質(zhì)量體系不斷地完善和改進(jìn)，從而達(dá)到以預(yù)防為主的質(zhì)量管理體系，這就要求高校在構(gòu)建管理體系時(shí)，必須建立規(guī)范的管理文件，制定學(xué)校的管理目標(biāo)或方針，編制工作手冊(cè)和日常規(guī)范，并對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)體系內(nèi)容，做到責(zé)權(quán)分明，各負(fù)其責(zé)，并保留可追溯性記錄，避免管理工作的隨意性和相互推諉扯皮現(xiàn)象，確保管理的有效性。在ISO管理中，借鑒封閉環(huán)管理模式，讓教師在自我完善過(guò)程中持續(xù)改進(jìn)，通過(guò)檢查和學(xué)習(xí)，糾正教學(xué)過(guò)程中的失誤和偏差，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，在高等院校的整個(gè)管理工作中建立相應(yīng)的ISO管理體系，可以對(duì)各部門的工作進(jìn)行全面設(shè)計(jì)，明確各自的職責(zé)、權(quán)限和質(zhì)量目標(biāo)，通過(guò)各環(huán)節(jié)的有效貫通保證整個(gè)體系運(yùn)作的有序性。
三、2002年，筆者所在中心開始建立ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)踐，并積極思考，目前中心在辦學(xué)特色、管理模式、學(xué)生就業(yè)等方面取得了顯著成績(jī)，我們從“一切為學(xué)生”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在各部門制定規(guī)范的管理文件、管理目標(biāo)，明確崗位職責(zé)、工作流程和反饋體系來(lái)保證教學(xué)過(guò)程按程序要求完成，教師明確教學(xué)與科研工作量，規(guī)范內(nèi)部考核體系。
從教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)日志、隨堂聽(tīng)課、考試、學(xué)生座談會(huì)、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等多方面全方位對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，考核學(xué)生就業(yè)率水平，老師嚴(yán)格抓學(xué)生的學(xué)術(shù)水平，在仔細(xì)研究我國(guó)快速成形人才缺口的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著重培養(yǎng)能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的復(fù)合型人才，真正實(shí)現(xiàn)“教書育人”的目的，一方面抓學(xué)生的專業(yè)技能，另一方面加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)英語(yǔ)水平和實(shí)踐能力，中心加強(qiáng)與用人單位的交流，通過(guò)高校之間的聯(lián)合競(jìng)賽，通過(guò)中心與企業(yè)之間的合作、論壇等形式，通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，中心將傳統(tǒng)的學(xué)歷培訓(xùn)向技能職業(yè)化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，學(xué)生的實(shí)際操作水平不斷加強(qiáng)，培養(yǎng)了一批批既有基本專業(yè)理論又具有一定職業(yè)技能的創(chuàng)新型人才，教師不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和改善教學(xué)方法，提高了教學(xué)成果，就業(yè)率方面在全院遙遙領(lǐng)先，考慮學(xué)生作為顧客的特殊性，中心制定了學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，定期組織學(xué)習(xí)檢查糾錯(cuò)，通過(guò)內(nèi)部審核、學(xué)生打分進(jìn)行監(jiān)測(cè)，敦促教學(xué)水平的提高，自ISO引入以來(lái)我中心教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，培養(yǎng)出了能夠?yàn)樯鐣?huì)為國(guó)家做出貢獻(xiàn)的高素質(zhì)人才，增強(qiáng)了我中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
ISO越來(lái)越多的被引入高校管理理念，ISO不僅適應(yīng)了全球化大趨勢(shì)，而且在很多高校被廣泛應(yīng)用，有效的提高了學(xué)校的管理水平與工作效率，在教育行業(yè)的適用性也得到了證明。需要特別指出學(xué)校培養(yǎng)的是人才，是動(dòng)態(tài)的，有生命的，學(xué)生是最終輸出的產(chǎn)品，這些有思維會(huì)思考居有獨(dú)立思想的個(gè)人不同于企業(yè)靜態(tài)無(wú)生命的產(chǎn)品，因此不可能同工業(yè)產(chǎn)品那樣制定完全同意的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)去度量，其次教師的科研成果和為社會(huì)提供的服務(wù)這些都是難以量化的東西，這又是和企業(yè)存在的本質(zhì)區(qū)別，因此運(yùn)用ISO對(duì)高等院校進(jìn)行管理有它適用的地方?？傊甀SO并不是生搬硬套的體系，高校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)靈活引進(jìn)ISO標(biāo)準(zhǔn)，確保其在教學(xué)管理中能發(fā)充分揮積極有效的作用。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）09-177-01
高等教育的核心就在于教育教學(xué)質(zhì)量的提高，隨著時(shí)代的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的要求變得越來(lái)越高，也需要高校在教育教學(xué)質(zhì)量上嚴(yán)要求，強(qiáng)管理，從而才能在人才培養(yǎng)上與社會(huì)的發(fā)展形成協(xié)調(diào)的互補(bǔ)，而高校的教學(xué)質(zhì)量的提高是需要采取有效的質(zhì)量管理措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
一、高校教育教學(xué)質(zhì)量的正確理解
（一）市場(chǎng)的需要
高校培養(yǎng)的人才就目前的教育形式來(lái)講需要知識(shí)、能力與素質(zhì)三位一體的綜合培養(yǎng)。高校畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)由社會(huì)中的用人企業(yè)單位接收大學(xué)生，用人企業(yè)需要通過(guò)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生群體層層篩選，從各個(gè)方面衡量和研究是否符合自己企業(yè)的要求，因此，從市場(chǎng)的角度企業(yè)需要人才的角度所提出的要求就是高校教育教學(xué)質(zhì)量的衡量目標(biāo)。
（二）學(xué)生的需求
學(xué)生作為被培養(yǎng)的對(duì)象一方面是被教學(xué)質(zhì)量因素所規(guī)范的同時(shí)又是教學(xué)質(zhì)量的直接受益群體，從學(xué)生的角度，能夠在畢業(yè)后具備專業(yè)知識(shí)和能力的同時(shí)能夠選擇自己喜歡的領(lǐng)域一展頭角，從這種學(xué)生的訴求的角度提出的要求也應(yīng)該作為高校教學(xué)質(zhì)量的目的。
（三）社會(huì)公眾的需求
我國(guó)的社會(huì)形態(tài)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，而高校實(shí)施的高等教育目前仍屬于教育資源中的優(yōu)勢(shì)稀缺資源，因此從社會(huì)構(gòu)造與進(jìn)步的角度需要走入社會(huì)的高校學(xué)生在素質(zhì)和思維上能夠走在時(shí)代的前列，引領(lǐng)社會(huì)向著積極進(jìn)步的方向前進(jìn)，從社會(huì)發(fā)展的角度也對(duì)教學(xué)質(zhì)量提出了要求。
綜合以上三點(diǎn)內(nèi)容要求高校教育教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)，并具備扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，還需要具備較強(qiáng)的工作實(shí)踐能力，并且能夠把所學(xué)知識(shí)與其他知識(shí)綜合運(yùn)用起來(lái)，需要其具備更好的適應(yīng)能力和高效完成業(yè)務(wù)的能力。而這也也形成了對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)內(nèi)涵與最基本的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
二、高校教育教學(xué)質(zhì)量管理中關(guān)鍵過(guò)程
高校教育教學(xué)質(zhì)量是對(duì)社會(huì)人才需求調(diào)研、學(xué)校的特色戰(zhàn)略選擇、人才培養(yǎng)目標(biāo)制定、教學(xué)方案制定、教學(xué)的實(shí)施和教學(xué)改革六個(gè)互聯(lián)的基本國(guó)策共同作用的結(jié)果，其中教育教學(xué)方案的制定、實(shí)施與改革是體現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，是決定教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵過(guò)程。
（一）教育教學(xué)方案的制定
教學(xué)方案的制定需要在以下幾個(gè)方面著手準(zhǔn)備：1.熟悉高校的教學(xué)流程具備教學(xué)豐富經(jīng)驗(yàn)和技能。2.全面掌握專業(yè)知識(shí)，精通專業(yè)知識(shí)的教學(xué)與技能的培養(yǎng)。3.掌控學(xué)校的教學(xué)資源。4.非常了解用人企業(yè)的需求?；谝陨蠝?zhǔn)備才能通過(guò)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及教學(xué)方法的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)方案的制定。
（二）教學(xué)方案的實(shí)施
教學(xué)方案的實(shí)施需要在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)氛圍三個(gè)方面下功夫，要求教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方案保持一致，結(jié)合教學(xué)方案的指導(dǎo)，將教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合進(jìn)而進(jìn)行課程的安排，而在教學(xué)方法上需要去探索和研究有助于學(xué)生理解記憶和運(yùn)用的方法以實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果，而從教學(xué)氛圍的角度需要教師與學(xué)生之間能夠關(guān)系融洽并有效溝通，便于教師與學(xué)生之間的相互了解也使教學(xué)在氛圍上輕松，幫助學(xué)生更好的理解專業(yè)知識(shí)。
（三）教育教學(xué)的改革
時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，傳統(tǒng)的教學(xué)模式已經(jīng)不能全面的詮釋教學(xué)知識(shí)與技巧，因此，為了迎合社會(huì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步需要教學(xué)改革以實(shí)踐為基礎(chǔ)，使教師的教學(xué)技巧提升到學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉以及用人單位的建議成為改革所需要解決的問(wèn)題。
三、教育教學(xué)質(zhì)量管理中關(guān)鍵過(guò)程管理建議
（一）教學(xué)方案制定過(guò)程管理
教學(xué)方案的制定過(guò)程需要通過(guò)組成工作小組后進(jìn)行前期信息的準(zhǔn)備及交流進(jìn)而完成初稿，然后再討論再修改，再?gòu)恼w方案交流討論最終定稿。整個(gè)過(guò)程需要整合各個(gè)方面的資源和信息，以事實(shí)為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)職能部門的人員意見(jiàn)和建議使方案具有可行性與時(shí)效性。從而為后續(xù)管理做好理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)工作。
（二）教學(xué)方案的實(shí)施過(guò)程管理
教學(xué)內(nèi)容上要求教師具備全面系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)外，參與學(xué)校的相關(guān)培訓(xùn)和研究中，進(jìn)而保證教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方案的一致性。
教學(xué)方法上要求加強(qiáng)教學(xué)的培訓(xùn)與考評(píng)，從專業(yè)知識(shí)的角度和教學(xué)研究的角度進(jìn)行教學(xué)方法的深入。并且廣泛開展有效的教研活動(dòng)從而促進(jìn)教師之間的交流，提升教學(xué)的有效性。
教學(xué)氛圍上需要高校結(jié)合學(xué)校的歷史文化提煉學(xué)校的核心價(jià)值，能夠深入到學(xué)生的思想中并長(zhǎng)期進(jìn)行倡導(dǎo)推廣，起到引導(dǎo)和約束的作用。
（三）教學(xué)改革過(guò)程管理
教學(xué)改革需要結(jié)合師生交流與用人單位的信息反饋，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求的一致，另外不斷的在教學(xué)中及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)從方法內(nèi)容等各方面取得進(jìn)步使教學(xué)質(zhì)量得以保證。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，高校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵過(guò)程的科學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑，因此需要高校在教育過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵過(guò)程的管理加強(qiáng)重視，并結(jié)合以上方案科學(xué)的進(jìn)行改進(jìn)和完善，以期為社會(huì)輸送更多優(yōu)秀人才。
二、建立健全教師教學(xué)質(zhì)量管理制度，是教師不斷提高教學(xué)工作質(zhì)量的重要保證
教學(xué)工作質(zhì)量的高低最終取決于從事教學(xué)工作的教師。通過(guò)制度建設(shè)，運(yùn)用分析、總結(jié)、教育等形式，可以提高教師專業(yè)技術(shù)水平，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，從而使教學(xué)工作質(zhì)量得到不斷提高。
三、建立健全教師教學(xué)質(zhì)量管理制度的構(gòu)想
制度的建設(shè)應(yīng)包括兩層含義：一是制定制度，二是實(shí)施制度。因此，教師教學(xué)質(zhì)量管理制度建設(shè)既要考慮內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和創(chuàng)造性，又要考慮制度的可操作性。當(dāng)前應(yīng)著重建立健全以下幾項(xiàng)基本制度：
1.教師教學(xué)質(zhì)量教育制度
教師教學(xué)質(zhì)量教育通常要在教學(xué)準(zhǔn)備階段以及人員變動(dòng)、調(diào)整任務(wù)、變化形勢(shì)時(shí)進(jìn)行。教育內(nèi)容：一是教學(xué)質(zhì)量常識(shí)性教育；二是政策性教育；三是典型的教育教學(xué)質(zhì)量。教育的方法，可以采取知識(shí)競(jìng)賽、媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)、專家研討會(huì)和其他形式。
2.教師教學(xué)質(zhì)量分析制度
通常在每一教學(xué)事項(xiàng)結(jié)束后進(jìn)行一次教師教學(xué)質(zhì)量分析。分析內(nèi)容包括：一是當(dāng)前教學(xué)工作質(zhì)量狀況；二是研究教學(xué)質(zhì)量發(fā)生偏差的一般規(guī)律；三是根據(jù)上級(jí)通報(bào)或其他方面有關(guān)教學(xué)工作質(zhì)量問(wèn)題的信息，結(jié)合本部門、本單位現(xiàn)狀，查找薄弱環(huán)節(jié)。在分析現(xiàn)狀、研究規(guī)律、查找薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，提出有針對(duì)性、有預(yù)見(jiàn)性的防范措施。分析方法一般有比較分析法、綜合分析法等。在分析過(guò)程中，要緊密結(jié)合教師教學(xué)質(zhì)量檢查的結(jié)果。
3.教師教學(xué)質(zhì)量考核制度
教師教學(xué)質(zhì)量考核通常在每一教學(xué)事項(xiàng)結(jié)束后和年度教學(xué)工作總結(jié)時(shí)進(jìn)行。通過(guò)定期進(jìn)行考核，建立教學(xué)質(zhì)量考核指標(biāo)體系，將教學(xué)質(zhì)量具體化、數(shù)量化。具體考核指標(biāo)可以采用以下幾個(gè)：①教學(xué)事項(xiàng)出錯(cuò)率；②教學(xué)過(guò)程的認(rèn)可率；③教學(xué)效果的認(rèn)可率。
一、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系的基本內(nèi)涵及其運(yùn)行模式
教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)效果的體現(xiàn)，是教育價(jià)值的一種表現(xiàn)。教學(xué)質(zhì)量的高低集中體現(xiàn)在學(xué)生質(zhì)量的優(yōu)劣程度上。用控制論的觀點(diǎn)分析，質(zhì)量?jī)?nèi)涵就是狀態(tài)輸出水平、狀態(tài)控制水平和狀態(tài)輸入水平三者的統(tǒng)一。按照這個(gè)基本理解，如果狀態(tài)輸入水平一定，狀態(tài)輸出水平便取決于對(duì)狀態(tài)的控制水平，即學(xué)生的質(zhì)量是由教育工作和管理工作的質(zhì)量決定的。質(zhì)量管理是對(duì)形成產(chǎn)品質(zhì)量的諸因素所實(shí)行的一種行為控制，而教學(xué)質(zhì)量管理則是從分析影響教學(xué)質(zhì)量的諸種因素入手，對(duì)教學(xué)、管理和服務(wù)等各個(gè)方面工作及其過(guò)程所實(shí)行的質(zhì)量控制方式。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系職能的發(fā)揮主要是通過(guò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的決策系統(tǒng)、監(jiān)控目標(biāo)系統(tǒng)、監(jiān)控過(guò)程系統(tǒng)、監(jiān)控信息系統(tǒng)的多邊互動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)教學(xué)質(zhì)量決策系統(tǒng)對(duì)教學(xué)目標(biāo)實(shí)施總體監(jiān)控，并對(duì)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行前期監(jiān)控，對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和教學(xué)信息進(jìn)行反饋監(jiān)控，從而形成一個(gè)完整的閉合系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控決策系統(tǒng)是指確定學(xué)校教學(xué)工作總體目標(biāo)等重大決策，并為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)制定相應(yīng)政策，采取相應(yīng)措施，由教學(xué)工作的最高決策者——校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教學(xué)管理的職能部門——教務(wù)處兩個(gè)要素組成，決策系統(tǒng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的影響最大，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中起著決定作用；教學(xué)監(jiān)控目標(biāo)系統(tǒng)是指通過(guò)對(duì)為達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)制定的實(shí)施計(jì)劃和方案進(jìn)行監(jiān)控，使人才培養(yǎng)質(zhì)量得到根本保障，主要包括調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、修訂教學(xué)計(jì)劃、制訂教學(xué)大綱、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式等內(nèi)容；教學(xué)實(shí)施過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)是通過(guò)對(duì)教學(xué)實(shí)施過(guò)程的有效管理，使學(xué)校的教學(xué)決策迅速有效地得到貫徹執(zhí)行，使各教學(xué)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，包括教學(xué)管理制度、教學(xué)秩序檢查、教學(xué)管理評(píng)估等。教學(xué)信息監(jiān)控系統(tǒng)是通過(guò)多渠道收集教學(xué)工作信息，為及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作目標(biāo)和政策，為加強(qiáng)教學(xué)實(shí)施過(guò)程管理提供依據(jù)的過(guò)程。
二、教學(xué)秘書在高校教學(xué)質(zhì)量管理監(jiān)控體系運(yùn)行中的作用
教學(xué)管理工作是高校各項(xiàng)工作的核心，教學(xué)管理是學(xué)校管理的中心內(nèi)容。教學(xué)秘書是在教學(xué)院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，是教務(wù)長(zhǎng)、教學(xué)院長(zhǎng)、各中心和任課教師等各個(gè)教學(xué)管理環(huán)節(jié)之間的重要聯(lián)系人，是教務(wù)處等各職能部門落實(shí)教育教學(xué)工作的有力保證，起著橋梁、紐帶、溝通、協(xié)調(diào)的作用，直接關(guān)系著學(xué)校教學(xué)管理水平，是高校教學(xué)管理組織中重要的成員之一。
（一）對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控決策系統(tǒng)的參謀和助手的作用
教學(xué)秘書工作扎根于教學(xué)第一線，是貫穿教育思想的紐帶；是教學(xué)計(jì)劃的中轉(zhuǎn)站，實(shí)施教學(xué)計(jì)劃的神經(jīng)中樞；是教學(xué)效果的晴雨表，其思想理念、工作作風(fēng)直接反映出一個(gè)學(xué)院的精神面貌；負(fù)責(zé)學(xué)院各種文書和協(xié)助相關(guān)的大量日常教學(xué)工作，獲取第一手的教學(xué)信息，通過(guò)分析整理，向決策系統(tǒng)反饋意見(jiàn)和建議。教學(xué)秘書隊(duì)伍具有較強(qiáng)的求實(shí)創(chuàng)新能力，通過(guò)對(duì)高等教育教學(xué)改革進(jìn)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，總結(jié)出關(guān)鍵性的情況和問(wèn)題，為學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、專業(yè)建設(shè)提供政策咨詢和建議，發(fā)揮好參謀和助手的作用。
（二）在教學(xué)實(shí)施過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)中的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用
教學(xué)秘書是教學(xué)院長(zhǎng)的得力助手，銜接經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。教學(xué)秘書與教師、學(xué)生建立良好的關(guān)系，成為廣大師生的良師益友。他們除了把學(xué)校教學(xué)管理部門的教學(xué)信息和規(guī)章制度及時(shí)高效傳達(dá)到各中心外，還要把師生在教與學(xué)過(guò)程中的信息反饋上去，確保學(xué)院的教學(xué)活動(dòng)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。教學(xué)秘書的職能之一就是通過(guò)高效內(nèi)部與教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的系列工作的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控。通過(guò)監(jiān)控對(duì)教學(xué)目標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)作出客觀評(píng)價(jià)，從而提出修正教學(xué)目標(biāo)方向的有效建議，為更好地在教學(xué)管理監(jiān)控體系中發(fā)揮作用，全面推進(jìn)學(xué)校有序、和諧地發(fā)展起到一定作用。
（三）在教學(xué)實(shí)施過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)中的補(bǔ)充和核實(shí)作用
縱觀高等教育發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，教學(xué)秘書作為高校不可或缺的教學(xué)管理人員在每一所高等院校的發(fā)展中都發(fā)揮著不可替代的作用。教學(xué)質(zhì)量管理是對(duì)教學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，使教學(xué)質(zhì)量管理從傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代方式，從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放，從單一控制轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀乜刂?，從單門課程轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟蔚木C合控制。也就是說(shuō)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控始終伴隨著教學(xué)整個(gè)過(guò)程，所以，教學(xué)秘書必須明確自己的角色，在工作中及時(shí)準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)換角色，這樣才能更好地提高高校的教學(xué)管理效率、管理水平和管理質(zhì)量。教學(xué)秘書是教學(xué)實(shí)施過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)中的重要組成部分，其監(jiān)督和指導(dǎo)作用貫穿于高校教學(xué)工作的全過(guò)程。一方面，教學(xué)秘書貫穿于教學(xué)工作的全過(guò)程，與教學(xué)過(guò)程的參與對(duì)象直接接觸，所掌握的與教學(xué)質(zhì)量有關(guān)的教學(xué)信息
轉(zhuǎn)貼于
最全面、最及時(shí)、最準(zhǔn)確，對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)要素進(jìn)行分析、監(jiān)督和檢查，能夠迅速補(bǔ)充教學(xué)信息監(jiān)控系統(tǒng)的信息資源。另一方面，教學(xué)秘書是銜接教師和學(xué)生的紐帶，對(duì)學(xué)生評(píng)教不實(shí)和教師對(duì)教學(xué)管理理解的不當(dāng)之處進(jìn)行適當(dāng)解釋和修正，有利于保證教師教學(xué)和管理人員工作的積極性，促使良好校風(fēng)的形成。
三、充分發(fā)揮教學(xué)秘書在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的作用
提高教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面。因此，要充分發(fā)揮教學(xué)秘書在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的作用，就要正確處理與其他各個(gè)方面的關(guān)系。
（一）正確處理好教學(xué)秘書與其他監(jiān)控者的關(guān)系
教學(xué)秘書是通過(guò)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處和院級(jí)，以及校級(jí)督導(dǎo)、相關(guān)職能部門等監(jiān)控者間進(jìn)行縱向和橫向聯(lián)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，想要充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在聯(lián)動(dòng)中的作用，就必須正確處理好與其他監(jiān)控者之間的關(guān)系。
1.與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。一方面教學(xué)秘書接受學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、控制與監(jiān)督，為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)制定教育教學(xué)政策和決策提供參考依據(jù)。另一方面，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要保證教學(xué)秘書的話語(yǔ)權(quán)，適當(dāng)增加其在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的意見(jiàn)的分量。
2.與教學(xué)管理部門的關(guān)系。做好教學(xué)管理部門的戰(zhàn)略伙伴，為教務(wù)處和學(xué)院提供咨詢、協(xié)助、服務(wù)。教學(xué)秘書與教務(wù)處和院級(jí)教學(xué)管理部門共同辦公，緊密結(jié)合，共同處理教學(xué)工作問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)教務(wù)處、院級(jí)教學(xué)管理部門和其他職能部門的工作過(guò)程進(jìn)行客觀監(jiān)督。教務(wù)處和其他職能部門要理解和支持教學(xué)秘書工作，接受其合理的建議。
3.與教學(xué)督導(dǎo)和教學(xué)信息員的關(guān)系。要與教學(xué)質(zhì)量調(diào)查員和教學(xué)質(zhì)量信息員一起做好教學(xué)信息收集工作，建立及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息反饋渠道。
（二）正確處理教學(xué)秘書與被監(jiān)控者的關(guān)系
教學(xué)秘書的工作內(nèi)容主要是監(jiān)督、參謀、協(xié)調(diào)溝通，在全校范圍內(nèi)創(chuàng)建和諧的教學(xué)秘書工作氛圍，處理好與被監(jiān)控者的關(guān)系，對(duì)樹立并保持教學(xué)秘書工作的威信十分重要。
隨著我國(guó)物流業(yè)的迅速發(fā)展，物流教育市場(chǎng)也“熱”起來(lái)，成為最引人注目的領(lǐng)域之一。當(dāng)前，高校物流教育在發(fā)展過(guò)程中凸顯出一些問(wèn)題，主要包括：培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)；“軟件”建設(shè)相對(duì)滯后；課程結(jié)構(gòu)不合理，達(dá)不到提高學(xué)生能力的要求；無(wú)法滿足現(xiàn)代物流人才培養(yǎng)的教育目標(biāo)體系，很難培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的系統(tǒng)性、綜合性的復(fù)合型物流管理人才。 所以說(shuō)構(gòu)建物流教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估體系和運(yùn)行機(jī)制是必需的，只有從民辦高校實(shí)際情況出發(fā)，采用多方面自評(píng)相結(jié)合的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)體系，才能構(gòu)筑起提高物流教學(xué)質(zhì)量保障體系大廈，培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)所需的高質(zhì)量的物流專業(yè)人才。
1. 目前民辦高校物流教學(xué)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
1.1師資短缺。據(jù)民辦高教委“百所民辦高?！钡恼{(diào)查，被調(diào)查的103所民辦高校中，只有12.6%的學(xué)校有專職教師，70%的學(xué)校沒(méi)有或很少有專職教師。同時(shí)，由于教師的短缺，物流專業(yè)的理論課教師既要負(fù)責(zé)理論教學(xué)，也要負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)，工作壓力大，投入的精力有限，由此影響了教師的教學(xué)質(zhì)量。
1.2“雙師”型教師較為缺乏。民辦高職院校開設(shè)物流管理專業(yè)的時(shí)間較短，師資力量薄弱，從事物流管理專業(yè)教學(xué)的教師許多并非本專業(yè)，多數(shù)是從相近或其他專業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。這些教師只會(huì)講授理論，不會(huì)實(shí)踐技能教學(xué)。民辦高校往往很難招聘到既懂物流管理專業(yè)理論，又有豐富物流實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的人才到學(xué)校從事教學(xué)工作。
1.3資金短缺，教學(xué)設(shè)施不完善。資金是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，師資擴(kuò)充、設(shè)施購(gòu)置等都依賴于資金。民辦高校由于受到資金限制，教學(xué)設(shè)施不完善，教學(xué)所需的大量軟、硬件環(huán)境無(wú)法滿足正常的教學(xué)需要。
1.4生源下降。各大民辦高校由于招生情況不樂(lè)觀，造成學(xué)生無(wú)論是質(zhì)量、數(shù)量還是學(xué)習(xí)能力都普遍下降。
1.5教學(xué)和考核方式落后。實(shí)訓(xùn)課程課時(shí)少，民辦高校沒(méi)有從根本上發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)優(yōu)化教學(xué)管理模式，而是只有理論教學(xué)，沒(méi)有實(shí)踐操作。再者傳統(tǒng)的“筆試”考試仍然是多數(shù)學(xué)校的主要考核方式，廣泛存在學(xué)生為考而學(xué)的現(xiàn)象。
1.6教師教學(xué)態(tài)度不端正。有部分教師教學(xué)態(tài)度存在嚴(yán)重問(wèn)題：教學(xué)大綱內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，跟不上實(shí)際發(fā)展，一本教案用好多年。
1.7最重要的問(wèn)題是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、評(píng)估體系缺乏。由于民辦高校開設(shè)物流管理專業(yè)的時(shí)間較短，物流管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)估都處于摸索階段。雖然許多開設(shè)了物流管理專業(yè)的院校設(shè)立了課程實(shí)踐環(huán)節(jié)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)等，但幾乎都沒(méi)有具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)。而實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)效果的尺度，如果沒(méi)有實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)踐教學(xué)效果也就無(wú)從談起。
2. 針對(duì)主要問(wèn)題，制定措施計(jì)劃。
2.1加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高“雙師型”教師比重及待遇。物流師資水平?jīng)Q定了物流實(shí)踐教學(xué)水平，所以應(yīng)大力提高民辦高校物流師資水平。為此，政府主管部門應(yīng)該給民辦高校招聘到的高級(jí)人才一些優(yōu)惠政策，比如評(píng)定職稱、科研項(xiàng)目等方面與公辦院校同等對(duì)待。學(xué)校也要不斷提高“雙師型”教師的各方面待遇，使其安心從事教學(xué)工作。學(xué)校要制定相關(guān)計(jì)劃分期、分批派遣沒(méi)有物流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教師到物流企業(yè)實(shí)習(xí)，掌握本專業(yè)的操作技能，將他們的直接經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)相結(jié)合，全面提高自身素質(zhì)。另一方面積極根據(jù)需要聘請(qǐng)一些在物流企業(yè)管理工作一線的工程技術(shù)和管理人員擔(dān)任兼職教師。
2.2努力培養(yǎng)中青年專業(yè)帶頭人，營(yíng)造良好的成才環(huán)境。專業(yè)帶頭人和骨干教師是關(guān)系到院校生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素，做好專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)選拔工作是師資隊(duì)伍建設(shè)工作的關(guān)鍵。所以要從思想上、政治上關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)。努力提高青年教師的全面素質(zhì)，更重要的是給中青年教師壓擔(dān)子、大膽使用，把他們放到重要崗位鍛煉，積極為他們創(chuàng)造良好的工作條件、學(xué)習(xí)條件，讓他們能一心一意干工作 ，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促其成才。
2.3多方籌集資金，加大物流實(shí)踐投入。資金及生源有賴于教學(xué)質(zhì)量的提高，只有提高教學(xué)質(zhì)量，才能吸引學(xué)生，有了生源才能取得投資者的信賴，才能拓寬資金來(lái)源。同時(shí)民辦高校還可以與相關(guān)物流企業(yè)合作，物流企業(yè)出資購(gòu)置物流實(shí)訓(xùn)設(shè)備，采取訂單式的專項(xiàng)崗前實(shí)訓(xùn)。這樣，既解決了學(xué)校物流實(shí)訓(xùn)設(shè)備的問(wèn)題，又適應(yīng)了物流企業(yè)對(duì)人才的要求，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校實(shí)踐教學(xué)與物流企業(yè)人才需求的無(wú)縫隙對(duì)接。
2.4教學(xué)質(zhì)量是民辦高校物流課程的生命線。教學(xué)質(zhì)量管理是通過(guò)對(duì)教學(xué)全過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、測(cè)評(píng)、控制以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。民辦高校教學(xué)質(zhì)量管理包括教學(xué)常規(guī)檢查、學(xué)生成績(jī)檢查、學(xué)生成績(jī)考核、教學(xué)質(zhì)量的分析與監(jiān)控。每年應(yīng)當(dāng)組織做好學(xué)年（學(xué)期）教學(xué)準(zhǔn)備工作、期中和期末三個(gè)階段性檢查，并且通過(guò)檢查找出當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，并在實(shí)施中加以檢驗(yàn)。同時(shí)教學(xué)檢查可以與教學(xué)評(píng)估、教師考評(píng)等工作相結(jié)合。
2.5建立較為完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的體系。從專業(yè)的設(shè)置、學(xué)生培養(yǎng)方案的制定到課程體系的建設(shè)、課程的實(shí)施、學(xué)生的考核評(píng)價(jià)等全過(guò)程的質(zhì)量管理要求和從課程體系到教學(xué)內(nèi)容，從學(xué)生的知識(shí)、能力到態(tài)度的培養(yǎng)，從教師的教授到學(xué)生的學(xué)習(xí)，從課內(nèi)教學(xué)到課外活動(dòng)等全方位的質(zhì)量監(jiān)控。同時(shí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系還包括為行政事務(wù)管理系統(tǒng)和學(xué)術(shù)管理系統(tǒng)。行政管理的組織機(jī)構(gòu)與學(xué)校教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)基本是一致的，主要分為院、系兩級(jí)教學(xué)管理。各職能部門彼此分工協(xié)作，從生源、教學(xué)條件、師資隊(duì)伍、各教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生學(xué)習(xí)、畢業(yè)生質(zhì)量等方面收集信息，進(jìn)行分析和評(píng)估，將結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門以進(jìn)行整改。學(xué)術(shù)管理由院教學(xué)委員會(huì)負(fù)責(zé)，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)評(píng)估、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革等重大問(wèn)題的決策中發(fā)揮重要作用。
本文系中國(guó)物流學(xué)會(huì)、教育部高等學(xué)校物流類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2012物流教改教研課題 課題編號(hào)：JZW2012034
參考文獻(xiàn)：
一、系統(tǒng)方法運(yùn)用于高校課堂教學(xué)質(zhì)量管理的可行性
系統(tǒng)是若干個(gè)功能不同，又相互聯(lián)系的部分組成的整體。系統(tǒng)在自然界和人類社會(huì)存在普遍性?，F(xiàn)代系統(tǒng)論的實(shí)質(zhì)是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)相互關(guān)聯(lián)部分的科學(xué)組合以達(dá)到系統(tǒng)整體的優(yōu)化，這是當(dāng)今思考和解決問(wèn)題的重要理念和方法。
整個(gè)社會(huì)教育、乃至一個(gè)學(xué)校的教育，都可以作為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，因此可以運(yùn)用系統(tǒng)的方法加以管理促進(jìn)。高等教育，是培養(yǎng)一國(guó)高層次人才和精英人才的重要領(lǐng)域。我國(guó)高校擴(kuò)容多年以來(lái)，客觀存在教學(xué)質(zhì)量滑坡現(xiàn)象，課堂教學(xué)質(zhì)量是其中相應(yīng)一環(huán)。本文旨在運(yùn)用系統(tǒng)方法對(duì)高校課堂教育質(zhì)量的提高作探討。
二、影響高校課堂教學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)因素分析及對(duì)策
按照系統(tǒng)觀點(diǎn)，高校課堂教學(xué)質(zhì)量存在一系列相互關(guān)聯(lián)的基本因素，這主要有：教師、學(xué)生、教學(xué)管理、校內(nèi)外環(huán)境四方面。而這四方面又可進(jìn)一步細(xì)分。
1.教師方面
文化專業(yè)素質(zhì)、學(xué)術(shù)造詣。這是課程課堂教學(xué)質(zhì)量的主導(dǎo)性基礎(chǔ)；社會(huì)素質(zhì)、品格。指教師對(duì)人、社會(huì)各方面的感受和歷練、正面的為人之道。授課藝術(shù)和技能。指課堂中把握學(xué)生學(xué)習(xí)心理和行為，運(yùn)用各種方法靈活地達(dá)到教學(xué)目的技能或藝術(shù)。社會(huì)責(zé)任心、事業(yè)心。指教師對(duì)高教事業(yè)的執(zhí)著、忠誠(chéng)以及追究業(yè)績(jī)的內(nèi)在動(dòng)力。授課內(nèi)容的質(zhì)的把握。成熟知識(shí)傳授和研究性并重，課程講解以成熟的體系、結(jié)構(gòu)為主，兼顧發(fā)展前沿和熱點(diǎn)。課堂精神面貌、精力、健康。課堂授課教師必須持以飽滿的精神面貌、充沛的精力，為此教師應(yīng)具備良好的健康。
上述方面的配合能基本保證教的方面的課堂教學(xué)質(zhì)量。但這些只是保證課堂教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)基本面。
2.學(xué)生方面
學(xué)生是教育的第一主體。學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和綜合素質(zhì)，是影響高校課堂教學(xué)質(zhì)量的另一個(gè)重要方面。
學(xué)習(xí)態(tài)度、主動(dòng)性。人生態(tài)度決定人生高度，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性是高校學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的原動(dòng)力，但客觀上有當(dāng)多的高校學(xué)生主動(dòng)性自我把握很不夠。文化綜合素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)。主要指入高校前的文化綜合素質(zhì)和各學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)，這點(diǎn)與學(xué)生在大學(xué)課程學(xué)習(xí)中的收獲大小有較大的關(guān)系。知識(shí)、專業(yè)與個(gè)人特質(zhì)的匹配性。學(xué)生課程學(xué)習(xí)的成效與個(gè)人的天賦有很大的關(guān)系，學(xué)生的學(xué)習(xí)天賦、興趣將會(huì)使學(xué)習(xí)效果事半功倍。
3.教學(xué)管理方面
教學(xué)管理是相對(duì)于學(xué)生和教師這兩個(gè)教學(xué)主體的外部促進(jìn)因素。對(duì)此可以作以下分析：
課程設(shè)置合理性。主要指課程設(shè)置的廣度和深度的處理，以及對(duì)于學(xué)生的適宜性的把握。這對(duì)于高校管理層的決策能力和決策機(jī)制有較高的要求。課程間的配合。主要是各門課程教學(xué)實(shí)施中的前后時(shí)間關(guān)系，以及各門不同課程間的內(nèi)容配合，其中包括內(nèi)容獨(dú)立性和必要重復(fù)的尺度的把握。教學(xué)制度、監(jiān)管與激勵(lì)。教學(xué)制度是規(guī)范教師和學(xué)生、乃至全體高校員工的思想、行為的利器，是合理配置、優(yōu)化教學(xué)資源、形成良好教學(xué)秩序的基本手段，它是課堂教學(xué)質(zhì)量的重要的組織保證，有著控制、監(jiān)管和激勵(lì)的多種功能。積極的校內(nèi)激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。公平是合理競(jìng)爭(zhēng)的前提，需要在高校的教師群體、學(xué)生群體以及在整個(gè)高校員工中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這將使得優(yōu)秀的教師、學(xué)生以及優(yōu)秀的管理干部人才輩出，從而優(yōu)化整個(gè)高校組織。
4.校園學(xué)習(xí)氛圍方面
應(yīng)將校園文化建設(shè)作為高校管理的一個(gè)重要方面，雖然其對(duì)于課堂課程教學(xué)質(zhì)量是間接的作用，良好的校園環(huán)境是課堂外的大課堂。為此可以從兩方面著手。
逐步培養(yǎng)形成開放、創(chuàng)新、爭(zhēng)鳴、、互勉的學(xué)術(shù)和學(xué)習(xí)氛圍。這需要從多個(gè)方面著手，并且需要長(zhǎng)期努力、持之以恒，最終實(shí)現(xiàn)從制度、措施的促進(jìn)向自覺(jué)行為的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
培育校園文化對(duì)外部環(huán)境正負(fù)面影響的識(shí)別、批判、吸收機(jī)制。應(yīng)將高校更作為一個(gè)社會(huì)的開放系統(tǒng)進(jìn)行管理，教育系統(tǒng)的開放特性更有助于高校的活力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，高校課程教育實(shí)施的空間和人文環(huán)境的變換，將對(duì)學(xué)生和教師產(chǎn)生生動(dòng)、或潛移默化的影響，其正面的作用將有效地促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量。
形成開放式的輸出和吸納科技知識(shí)成果機(jī)制。按照開放的理念，可以創(chuàng)造條件加強(qiáng)教師和學(xué)生的日常教學(xué)活動(dòng)的空間切換，通過(guò)開放式的科技文化的輸出和吸納機(jī)制，使得高校的教師和學(xué)生形成對(duì)知識(shí)、文化的識(shí)別、批判、吸收的機(jī)制，從而使得課堂教學(xué)的質(zhì)量的保證和提高以理性的共識(shí)為基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
高等學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量，只能通過(guò)全面和系統(tǒng)性的管理和把握，才能真正取得成效。
參考文獻(xiàn)：
發(fā)達(dá)國(guó)家的高校質(zhì)量管理體系基本模式有美國(guó)和英國(guó)兩?N模式，其中美國(guó)的模式主要以中介組織為主，美國(guó)的教學(xué)評(píng)估活動(dòng)由教育部認(rèn)可的中介組織來(lái)認(rèn)證，包括院校的認(rèn)證和專業(yè)認(rèn)證，政府也不參與評(píng)估的過(guò)程。而英國(guó)模式比較多元化，主要是民間組織、高等學(xué)校和政府共同參與管理，英國(guó)的教學(xué)模式更強(qiáng)調(diào)自身的教學(xué)質(zhì)量，所有的教學(xué)評(píng)估活動(dòng)都由學(xué)校完成而外部的評(píng)估只是對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證。目前我國(guó)的教育部也在積極的學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外教學(xué)管理體系的優(yōu)勢(shì)，教育部對(duì)各高校有良好的引導(dǎo)作用，教育部應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)的教育評(píng)估模式也向多元化的方向發(fā)展，而不是僅僅只由政府來(lái)完成評(píng)估認(rèn)證。教育部也在新的教學(xué)評(píng)估活動(dòng)中做出了要求：學(xué)校與自我評(píng)估為基準(zhǔn)來(lái)建立健全的教學(xué)管理體系，評(píng)估內(nèi)容包括：專業(yè)認(rèn)證評(píng)估、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、院校評(píng)估等，再結(jié)合政府，社會(huì)機(jī)構(gòu)和學(xué)校建立起和中國(guó)現(xiàn)代高等教育體系相吻合的管理認(rèn)證制度。新的教學(xué)評(píng)估體系，要注重建立學(xué)校自己的評(píng)估認(rèn)證制度和和質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。
教育部門要保證本科教學(xué)評(píng)估活動(dòng)，就要對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控并且督促各高校確立人才培養(yǎng)目標(biāo)并且對(duì)各自院校進(jìn)行定位，這與ISO9000指定的教學(xué)管理體系認(rèn)證的管理目標(biāo)相同，兩者都是為了完善教學(xué)管理體系，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)督，保證人才質(zhì)量的培養(yǎng)。外界通常通過(guò)對(duì)本科教學(xué)的評(píng)估來(lái)鑒定本科學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理體系是否合格，相當(dāng)于對(duì)本科學(xué)校進(jìn)行了一次體檢，體檢的內(nèi)容包括該校的教學(xué)管理體系是否適合當(dāng)代的發(fā)展趨勢(shì)、是否更有利于對(duì)人才的培養(yǎng)。
2我國(guó)高等院校運(yùn)行質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀
國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常將ISO9000應(yīng)用到各個(gè)教育領(lǐng)域，相比之下，我國(guó)將ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到教育領(lǐng)域時(shí)間較短，而且主要應(yīng)用在各類職業(yè)教育領(lǐng)域、軍事教育領(lǐng)域以及航海教育領(lǐng)域等。目前我國(guó)應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)的高校主要有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、國(guó)防科技大學(xué)、大連海事大學(xué)等，而航海教育領(lǐng)域是應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)比較早、比較成熟的領(lǐng)域。
我國(guó)引進(jìn)該標(biāo)準(zhǔn)也是不得已而為之，另一方面也是因?yàn)樵摌?biāo)準(zhǔn)在西方教學(xué)體系中表現(xiàn)比較出色。比如我國(guó)的航海類高校引入該標(biāo)準(zhǔn)就是為了適應(yīng)國(guó)際公約的要求。早在1995年國(guó)際海事組織就修訂了國(guó)際公約并對(duì)相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明確提出了建立質(zhì)量管理體系的要求。而我國(guó)在1997年就制定了相關(guān)規(guī)定，要求我國(guó)航海類的院校也必須制定相應(yīng)的教學(xué)管理體系而且還要接受外界的審核。為此我國(guó)的航海類院校率先建立起了質(zhì)量管理體系，從某種層面上講ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)的教學(xué)質(zhì)量管理體系起到了引導(dǎo)的作用。
目前我國(guó)的大多數(shù)航海類院校都把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到了學(xué)校的質(zhì)量管理體系之中，航海類的院校在培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)節(jié)方遵照相應(yīng)的管理方法確定各個(gè)過(guò)程的相互關(guān)聯(lián)和相互作用履行各個(gè)過(guò)程的職責(zé)權(quán)限，建立了一套比較完整的教學(xué)質(zhì)量管理體系。
3我國(guó)高等院校質(zhì)量管理體系中存在的問(wèn)題
3.1對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)不足
在這套體系的運(yùn)作下相關(guān)教師對(duì)該套體系卻并不了解，沒(méi)有發(fā)揮出該套體系的作用，很多教師對(duì)該管理體系甚至有認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在中國(guó)有許多名牌大學(xué)并沒(méi)有相應(yīng)的質(zhì)量管理體系來(lái)作為教學(xué)保障，但是這些大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量就非常高。一所好的大學(xué)可以沒(méi)有基于ISO9000的質(zhì)量管理體系，但是必須有更符合自身情況的教學(xué)質(zhì)量管理體系。每個(gè)大學(xué)的質(zhì)量管理體系雖然各不相同，但是只要是根據(jù)自己的實(shí)際身體情況制定的，而且有健全的體系、能夠保證高效的運(yùn)行，這都算是一套非常優(yōu)秀的質(zhì)量管理體系，都能夠保證對(duì)人才的培養(yǎng)。而且各個(gè)學(xué)校自己的教學(xué)質(zhì)量管理體雖然在結(jié)構(gòu)等方面不相同但是都有一致的規(guī)律性：各個(gè)高校都是根據(jù)自己的實(shí)際情況定位自身的辦學(xué)，有著一致的人才培養(yǎng)目標(biāo)并且都制定了相應(yīng)的科學(xué)培養(yǎng)方案，并且建立了相應(yīng)的教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)制度；還保證了對(duì)人力、物力、財(cái)力的投入；加強(qiáng)教學(xué)評(píng)估活動(dòng)包括自我評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)控；能夠及時(shí)的收集教學(xué)信息和學(xué)生或者教師對(duì)該套系統(tǒng)的反饋信息，進(jìn)而改進(jìn)教學(xué)計(jì)劃；學(xué)校也有自己的保障機(jī)構(gòu)來(lái)保證該制度的順利實(shí)施。而外部的審核不過(guò)就是為了拿到幾個(gè)證書，人才培養(yǎng)的質(zhì)量不僅要靠學(xué)校內(nèi)部的質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估體系來(lái)認(rèn)證，有時(shí)候必須要靠外部認(rèn)證來(lái)保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，只有當(dāng)與外部進(jìn)行比較的時(shí)候高校才能發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，有利于高校進(jìn)行自我修訂。學(xué)校內(nèi)部的審核通常是學(xué)校內(nèi)部人員來(lái)找出相應(yīng)問(wèn)題，而外部審核就是請(qǐng)別人來(lái)為自己找出相應(yīng)的問(wèn)題。
3.2其實(shí)審核工作本身就是教條主義的一種表現(xiàn)形式
審核工作就是一種淺層次的要求，只是根據(jù)相應(yīng)的依據(jù)來(lái)做記錄，只是為了應(yīng)付檢查。比較高的層次就要求看到執(zhí)行的效果和是否立即生效。目前大部分教師對(duì)審核的理解還沒(méi)有上升到比較高的層次。質(zhì)量管理體系通常不注重教育的內(nèi)容，只是強(qiáng)調(diào)教育規(guī)范化、程序化。但實(shí)際上，教學(xué)質(zhì)量管理體系不但能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維而且也會(huì)促進(jìn)高等教育的創(chuàng)新發(fā)展，更能夠保障人才的培養(yǎng)。教學(xué)質(zhì)量管理體系還有待完善，有些高校在執(zhí)行教學(xué)管理體系時(shí)不注重創(chuàng)新、缺少創(chuàng)意，只是一成不變的按要求執(zhí)行，這就是程序化問(wèn)題比較嚴(yán)重的表現(xiàn)，比如一定要在規(guī)定的時(shí)間完成固定的事情不能夠靈活地進(jìn)轉(zhuǎn)變，不能根據(jù)變化的情況調(diào)整自身的計(jì)劃，因此教學(xué)質(zhì)量管理體系的效益的弱化了。而且相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)審人員也沒(méi)有相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致執(zhí)行能力不足，而且對(duì)學(xué)校的實(shí)際情況并不了解，審核的工作結(jié)果可能并不準(zhǔn)確，導(dǎo)致審核工作的主要沒(méi)有完全被發(fā)揮出來(lái)。
4關(guān)于教學(xué)質(zhì)量管理體系的對(duì)策
4.1保證教學(xué)質(zhì)量
主要的兩種手段其就是本科教學(xué)的評(píng)估，另外一個(gè)就是教學(xué)質(zhì)量管理體系，只有將兩者結(jié)合才能夠保證教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量管理體系就是用來(lái)保障人才的培養(yǎng)，并且起到以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合的作用。高校只有真正理解了教、學(xué)、管三方面并且對(duì)相應(yīng)的需求信息有了足夠的了解才能夠切身實(shí)地的制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置等。在實(shí)際執(zhí)行中要整合相關(guān)部門的管理信息系統(tǒng)中的信息，并對(duì)這些信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，來(lái)獲得更為客觀的評(píng)價(jià)。
4.2高校應(yīng)該注意加強(qiáng)二級(jí)教學(xué)單位質(zhì)量管理
自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，高等教育因數(shù)量擴(kuò)張而導(dǎo)致的質(zhì)量下降，已成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。近些年來(lái)，已有越來(lái)越多的高校開始學(xué)習(xí)并嘗試建立教學(xué)質(zhì)量管理體系，其中程序文件是教學(xué)質(zhì)量管理體系文件中的支撐文件，因此編制好程序文件顯得十分重要。
1.概述
ISO 9000：2000的術(shù)語(yǔ)中將“質(zhì)量管理體系”定義為“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系”。企業(yè)質(zhì)量管理體系文件一般由質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、工作文件和質(zhì)量記錄四個(gè)文件構(gòu)成，見(jiàn)圖1。由于自身的特殊性，高校教學(xué)質(zhì)量管理體系文件一般由質(zhì)量手冊(cè)和程序文件兩個(gè)文件構(gòu)成，通常將工作文件和質(zhì)量記錄融入到程序文件之中。
圖1 質(zhì)量管理體系文件結(jié)構(gòu)
ISO 9000:2000的術(shù)語(yǔ)中定義，程序是“為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑”。程序可以形成文件，也可以不形成文件。程序形成文件時(shí)，通常稱之為“書面程序”或“形成文件的程序”。含有程序的文件可稱為“程序文件”。高校教學(xué)質(zhì)量管理體系程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件，規(guī)定主要過(guò)程活動(dòng)的目的、范圍、職責(zé)、流程和控制要求等。從圖1可以看到程序文件位于質(zhì)量管理體系文件結(jié)構(gòu)的第二層，起到了承上啟下的作用：對(duì)上它是質(zhì)量手冊(cè)的展開和具體化，使得質(zhì)量手冊(cè)中原則性和綱領(lǐng)性的要求得以展開和落實(shí)；對(duì)下它是工作文件的指導(dǎo)和依據(jù)。因此，程序文件在整個(gè)質(zhì)量管理體系文件中的地位十分重要。
2.程序文件的作用
高校程序文件在教學(xué)質(zhì)量管理中通常具有以下作用。
2.1使教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)受控
程序文件對(duì)影響高校教學(xué)質(zhì)量的各項(xiàng)活動(dòng)作出規(guī)定，規(guī)定各項(xiàng)活動(dòng)的方法和評(píng)定的準(zhǔn)則，使各項(xiàng)活動(dòng)處于受控狀態(tài)。
2.2明確職責(zé)和權(quán)限
程序文件闡明了與高校教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)職能部門的職責(zé)和權(quán)限，從而使質(zhì)量手冊(cè)中規(guī)定的職能分配落到實(shí)處，防止職責(zé)不清、責(zé)任不到位。
2.3執(zhí)行結(jié)果一致性
程序文件規(guī)定的各項(xiàng)高校教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)，即使由不同的人員按文件規(guī)定的方法實(shí)施該項(xiàng)活動(dòng)，也能達(dá)到一致的執(zhí)行結(jié)果，不會(huì)因人而異。
2.4評(píng)審依據(jù)
程序文件規(guī)定高校各職能部門應(yīng)對(duì)執(zhí)行的情況作記錄，填寫相應(yīng)的記錄表格，這將為開展質(zhì)量審核等工作提供主要的評(píng)審依據(jù)。
3.程序文件的編制
3.1程序文件的編制原則
高校程序文件的編制一般應(yīng)遵循以下原則。
3.1.1有效性原則。程序文件的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)切實(shí)有效，按程序文件規(guī)定實(shí)施，能確保達(dá)到活動(dòng)或過(guò)程控制的目的。
3.1.2確定性原則。程序文件應(yīng)明確規(guī)定每項(xiàng)活動(dòng)過(guò)程“何時(shí)、何地、做什么、誰(shuí)做、怎么做、應(yīng)保留什么記錄、依據(jù)什么文件等”，以排除人為的隨意性。
3.1.3可操作性原則。程序文件的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際情況，具有可行性、可檢查性，文字應(yīng)言簡(jiǎn)意賅。
3.2程序文件的描述方式
高校程序文件的描述方式可以根據(jù)學(xué)校的行文習(xí)慣及考慮文件使用、控制、管理中的要求，確定程序文件的描述方式。常用的程序文件的描述方式主要有：
3.2.1文字描述方式：用文字?jǐn)⑹龅姆绞矫枋龌顒?dòng)或過(guò)程的規(guī)定途徑。其優(yōu)點(diǎn)是內(nèi)容全面，敘述清楚、明確；缺點(diǎn)是文字描述不直觀，篇幅較長(zhǎng)，不易理解。
3.2.2流程圖式：用流程符號(hào)表示活動(dòng)或過(guò)程的規(guī)定途徑。其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)明、直觀、易讀，缺點(diǎn)是某些細(xì)節(jié)信息容易缺失。
3.2.3文字描述+流程圖式：主體活動(dòng)或過(guò)程用流程圖描述，需要時(shí)可在旁邊標(biāo)注文字說(shuō)明；或者前面用文字描述活動(dòng)或過(guò)程的規(guī)定途徑，后面以附件的形式給出主體活動(dòng)或過(guò)程的流程圖。這種形式是綜合了前兩種形式的優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)在廣為高校和企業(yè)所采用。
3.3程序文件結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
企業(yè)程序文件結(jié)構(gòu)通常由封面、刊頭、刊尾、修改控制頁(yè)、正文五部分組成，由于高校工作流程不同于企業(yè)，高校程序文件結(jié)構(gòu)通常由刊頭和正文兩部分組成，具體的內(nèi)容如下。
3.3.1刊頭：高校程序文件每頁(yè)的頂部通常都要加上刊頭，目的是便于文件的控制和管理。其內(nèi)容主要包括學(xué)校的名稱、文件名稱、文件號(hào)、版本/修改狀態(tài)和頁(yè)碼等。
3.3.2正文：高校程序文件正文部分主要是描述文件的基本內(nèi)容。其內(nèi)容主要包括：目的、適用范圍、職責(zé)、工作程序、相關(guān)文件、記錄表格和附件等，具體應(yīng)規(guī)定的內(nèi)容如下：
3.3.2.1目的：應(yīng)明確程序的控制目的和控制要求。
3.3.2.2適用范圍：應(yīng)明確程序所規(guī)定的內(nèi)容和所涉及的控制范圍。
3.3.2.3職責(zé)：應(yīng)規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)程序的高校主管職能部門或人員的責(zé)任和權(quán)限；規(guī)定與實(shí)施該項(xiàng)程序相關(guān)的職能部門或人員的責(zé)任和權(quán)限，使程序中涉及的職能部門的責(zé)任和權(quán)限得到明確，防止職責(zé)不清，責(zé)任不到位。
3.3.2.4工作程序：工作程序是程序文件的核心，可按活動(dòng)的邏輯順序依次展開描述該項(xiàng)活動(dòng)的各個(gè)細(xì)節(jié)。主要應(yīng)規(guī)定以下四方面的內(nèi)容：①規(guī)定需要開展的各項(xiàng)活動(dòng)、開展時(shí)間和實(shí)施步驟；②明確主要負(fù)責(zé)的職能部門或人員；③給出所需的設(shè)備、設(shè)施及要求；④規(guī)定例外情況的處理方法等。
3.3.2.5相關(guān)文件：應(yīng)列出與本程序有關(guān)的相關(guān)文件/支持性文件，使程序在執(zhí)行的過(guò)程中，方便執(zhí)行人查閱相關(guān)文件。
3.3.2.6記錄表格：應(yīng)給出工作程序中所涉及的有關(guān)記錄表格等，使程序在執(zhí)行的過(guò)程中，方便執(zhí)行人填寫相關(guān)表格。
3.3.2.7附件：應(yīng)給出主體活動(dòng)或過(guò)程的流程圖，通過(guò)流程圖可直觀清晰地展現(xiàn)整個(gè)程序的主要過(guò)程。
4.程序文件的管理
4.1程序文件的審批
4.1.1審核：高校程序文件的審核主要包括形式和內(nèi)容兩個(gè)方面。對(duì)形式的審核，主要應(yīng)考慮文字格式、文件號(hào)、審批過(guò)程、文件控制等是否符合規(guī)定的要求；對(duì)內(nèi)容的審核，主要應(yīng)考慮文件內(nèi)容是否簡(jiǎn)明扼要、各職能部門職責(zé)是否明確、是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求、與其他質(zhì)量管理體系文件是否協(xié)調(diào)一致、邏輯上是否完整、是否具有可操作性等。
4.1.2批準(zhǔn)：高校程序文件的批準(zhǔn)一般應(yīng)由高校分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批，重要的文件應(yīng)通過(guò)校長(zhǎng)審批，文件經(jīng)批準(zhǔn)后方能生效。
4.2程序文件的管理與控制
4.2.1管理：高校程序文件的擬訂審批、印發(fā)歸檔、更新增補(bǔ)、作廢文件的回收與處理等應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行，并做好相應(yīng)的記錄，統(tǒng)一管理。
4.2.2控制：高校程序文件是受控文件，通常要加蓋受控印章，同時(shí)程序文件的印發(fā)、更新、作廢等都要履行必要的手續(xù)，保證學(xué)校所使用的文件都是有效文件。
參考文獻(xiàn)：
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本文從教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)際需要的角度出發(fā)，對(duì)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用及其使用路徑這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討和剖析。
一、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用
教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用很大程度上取決于使用主體，評(píng)價(jià)主體不同，需求不同，教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)所起的作用就不同。對(duì)于教育部而言，教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用主要在于通過(guò)大樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，找出同層次同類型高校的共性問(wèn)題，以及所有高校的共性問(wèn)題，為國(guó)家教育政策的制定提供依據(jù)。對(duì)于地方教育行政部門而言，教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用主要在于通過(guò)掌握數(shù)據(jù)了解有關(guān)高校的基本情況，通過(guò)合理的激勵(lì)機(jī)制有效調(diào)配資源。對(duì)于高校自身而言，教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用主要在于為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理決策提供支持。
教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)在不同層次發(fā)揮作用的程度和方式不同，在高校自身層次發(fā)揮作用將是最基礎(chǔ)、最深入、最根本的。這是因?yàn)椋阂环矫婷克咝６际莻€(gè)性化的，有自身特色的，國(guó)家的大樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上產(chǎn)生的國(guó)家教育政策是針對(duì)高校的共性問(wèn)題的解決方案，無(wú)法照顧到每一所高校的特點(diǎn)，地方教育行政部門的激勵(lì)機(jī)制也不能對(duì)每所高校都起到效果，也就是說(shuō)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)在國(guó)家和地方教育行政部門發(fā)揮作用主要是一種宏觀引導(dǎo)和指導(dǎo)的作用；另一方面在高校自身層次，教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)要切實(shí)發(fā)揮作用必然要與教學(xué)相結(jié)合，而教學(xué)涉及的是高校中面最廣、最基層的數(shù)據(jù)，也是提高教學(xué)質(zhì)量的根本所在，與具體教學(xué)相結(jié)合的數(shù)據(jù)發(fā)揮的作用是最基礎(chǔ)、最深入、最根本的。要明確的是，這樣的重要作用只能靠高校自身來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，靠高校自身來(lái)實(shí)現(xiàn)這樣的重要作用不是一朝一夕的事情，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要高校自身陸續(xù)地逐步深入地覺(jué)醒，并逐步探索科學(xué)管理的思路、方法，目前我國(guó)高校外部評(píng)估的促進(jìn)作用初顯，還有待進(jìn)一步發(fā)揮作用，高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理水平提升的一個(gè)最基礎(chǔ)的問(wèn)題就是如何有效發(fā)揮教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用。
二、有效發(fā)揮教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)作用的重點(diǎn)及技術(shù)路線
教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)，狹義地說(shuō)，是用以反映教學(xué)狀態(tài)的以數(shù)值來(lái)表示的數(shù)據(jù)；廣義地說(shuō)是直接或間接用以反映教學(xué)狀態(tài)的一切數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。本文所討論的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)取廣義的意義。筆者認(rèn)為，對(duì)應(yīng)不同層次的需求，教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的關(guān)注重點(diǎn)應(yīng)有所不同。需求的層次越低，關(guān)注的數(shù)據(jù)就應(yīng)該越具體。作為高校自身，教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)在教育部要求的基礎(chǔ)之上深入關(guān)注教學(xué)的過(guò)程和方法等數(shù)據(jù)，和各校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的改革實(shí)踐緊密結(jié)合。
從人才培養(yǎng)的角度出發(fā)來(lái)考慮高校應(yīng)關(guān)注的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)及相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量管理，應(yīng)有大致的邏輯思路，這里參照戚業(yè)國(guó)教授提出的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的技術(shù)路線[1]：達(dá)成質(zhì)量共識(shí)——分析研究質(zhì)量生成過(guò)程——尋找影響質(zhì)量的關(guān)鍵控制點(diǎn)——建立關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——收集關(guān)鍵控制點(diǎn)的質(zhì)量信息——實(shí)施關(guān)鍵控制點(diǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)——反饋并應(yīng)用于質(zhì)量管理調(diào)控——質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提高。例如：第一，按照因材施教的教育教學(xué)理念，學(xué)?？赡苤匾暋叭瞬诺膫€(gè)性化發(fā)展”，這就是某一項(xiàng)質(zhì)量共識(shí)。第二，接著就要分析人才的個(gè)性化發(fā)展的生成過(guò)程：人才的個(gè)性化發(fā)展首先需要豐富的課程資源，其次需要得到教師的個(gè)性化關(guān)注，另外還會(huì)需要比較充足的個(gè)人可支配的時(shí)間。第三，尋找影響質(zhì)量的關(guān)鍵控制點(diǎn)：從專業(yè)課程設(shè)置的角度，必然要關(guān)注必修課與選修課的比例；從課堂規(guī)模的角度，會(huì)關(guān)注小班授課的比例；另外，根據(jù)學(xué)校的情況，也會(huì)考慮壓縮專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)時(shí)數(shù)，也可能會(huì)關(guān)注師生網(wǎng)絡(luò)專業(yè)交流的有無(wú)等。接下去的工作就是建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收集信息、評(píng)價(jià)、反饋、調(diào)控等。
關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)必然是教學(xué)質(zhì)量管理工作的焦點(diǎn)，也就是高校應(yīng)重視的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)，各個(gè)高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和學(xué)校特色的不同，決定了他們關(guān)注的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)會(huì)有所不同。當(dāng)前國(guó)家和社會(huì)普遍關(guān)注的學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神大都是隱性的，尋找這些素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)及建立其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是有一定難度的，但是必須認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，需要管理部門立足學(xué)校實(shí)際，集思廣益，反復(fù)論證。
三、教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)調(diào)查分析程序和現(xiàn)代分析技術(shù)
要確定高校自身的關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)或關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的影響因素，往往要開展調(diào)查，調(diào)查后的結(jié)果要進(jìn)行科學(xué)的分析。
1. 教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)調(diào)查分析程序
（1）確定數(shù)據(jù)調(diào)查目的。數(shù)據(jù)是什么？正如《系統(tǒng)化思維導(dǎo)論》杰拉爾德·溫伯格所說(shuō)的[2]：事物沒(méi)有“是什么”。我們常問(wèn)一件事物“是什么”，實(shí)際上是問(wèn)“設(shè)計(jì)者的目的是什么”。數(shù)據(jù)也一樣，在一定的管理目的之下它們才有意義。所以，首先要明確為什么要做這次調(diào)查，調(diào)查要了解什么，調(diào)查結(jié)果用來(lái)做什么。具體實(shí)踐中，調(diào)查剛剛開始的時(shí)候往往目的會(huì)比較寬泛、模糊，必須先進(jìn)行初步的調(diào)查，確定具體、清晰的目的。
（2）制定數(shù)據(jù)調(diào)查計(jì)劃。要完成數(shù)據(jù)調(diào)查目標(biāo)，必須要有切實(shí)可行的調(diào)查計(jì)劃。制定數(shù)據(jù)調(diào)查計(jì)劃時(shí)要確定數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)調(diào)查方法、調(diào)查手段、調(diào)查進(jìn)度、調(diào)查人員及調(diào)查費(fèi)用等。
（3）收集數(shù)據(jù)。真實(shí)是收集數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。首先，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要全面，以偏概全必然影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性；其次，標(biāo)準(zhǔn)的掌握要一致，尤其是需要多個(gè)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)這方面尤其要注意。
（4）分析數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分析的目的就是讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，要做到科學(xué)分析就要靠科學(xué)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法主要是列表法和作圖法，也可利用一些較為復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法，如聚類法，尤其是模糊聚類分析方法等。
可以看出，對(duì)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析其實(shí)是一個(gè)反復(fù)循環(huán)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)各個(gè)步驟之間的不斷重復(fù)和反復(fù)驗(yàn)證，才能得到可行的數(shù)據(jù)分析結(jié)果。
2. 教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的現(xiàn)代分析技術(shù)
隨著高校信息化建設(shè)的不斷深入，學(xué)校積累的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)量越來(lái)越龐大，“我們淹沒(méi)在數(shù)據(jù)的海洋中，卻又在忍受著知識(shí)的饑渴?！边@句話形象地表達(dá)了有效管理和利用數(shù)據(jù)庫(kù)中的海量數(shù)據(jù)并發(fā)現(xiàn)其中潛在的知識(shí)的必要性。這種情形下，數(shù)據(jù)挖掘 （Data Mining，DM）技術(shù)將在高校的管理中起到至關(guān)重要的作用，它是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)中典型的數(shù)據(jù)分析技術(shù)。
數(shù)據(jù)挖掘是一個(gè)從存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫(kù)中的大量數(shù)據(jù)中，利用各種方法提取隱含和潛在的對(duì)決策極為有用的信息和知識(shí)的過(guò)程。包含以下幾個(gè)方面的含義：數(shù)據(jù)挖掘是一個(gè)過(guò)程；數(shù)據(jù)挖掘是各種“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”分析方法的集合；數(shù)據(jù)挖掘具有分析海量數(shù)據(jù)的能力[3]。
為了使數(shù)據(jù)挖掘過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘的速度快、成本低、可靠、易于管理的目標(biāo)，歐洲委員會(huì)聯(lián)合一些數(shù)據(jù)挖掘軟件廠商于1996年開發(fā)出了CRISP-DM（Cross-industry Standard Process for Data Mining）模型，如圖所示。CRISP-DM模型在各種KDD（Knowledge Discovery in Databases，知識(shí)發(fā)現(xiàn)）過(guò)程模型中占據(jù)領(lǐng)先位置，采用量達(dá)到近60%。
CRISP-DM過(guò)程模型圖
（1）業(yè)務(wù)理解。數(shù)據(jù)挖掘的初始階段非常重要，此階段的主要任務(wù)是確定數(shù)據(jù)挖掘的對(duì)象和目標(biāo)，沒(méi)有對(duì)業(yè)務(wù)問(wèn)題的正確理解，就無(wú)法正確理解數(shù)據(jù)，無(wú)法明確收集數(shù)據(jù)的目標(biāo)，后續(xù)的一切工作都將毫無(wú)意義。
（2）數(shù)據(jù)理解。主要進(jìn)行原始數(shù)據(jù)的收集，熟悉數(shù)據(jù)，識(shí)別數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的內(nèi)部屬性，或是探測(cè)數(shù)據(jù)中比較感興趣的數(shù)據(jù)子集，進(jìn)而形成對(duì)潛在信息的假設(shè)。
（3）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的篩選、清潔，為適應(yīng)建模工具做好準(zhǔn)備。這項(xiàng)工作可能需要準(zhǔn)備很多次，工作量大概是整個(gè)數(shù)據(jù)挖掘過(guò)程的60%。
（4）建立模型。選擇和應(yīng)用不同的模型技術(shù)，模型參數(shù)被調(diào)整到最佳的數(shù)值。一些建模方法對(duì)數(shù)據(jù)的形式有特殊要求，因此，經(jīng)常要退回到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備階段。
（5）模型評(píng)估。從實(shí)際應(yīng)用的角度，徹底地評(píng)估模型，確保模型可以完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，主要目標(biāo)是確定最終的數(shù)據(jù)分析模型和解決方案。
（6）結(jié)果部署。承擔(dān)部署工作的一般是管理人員而不是數(shù)據(jù)分析人員，通過(guò)制定實(shí)施和監(jiān)管計(jì)劃，確保數(shù)據(jù)挖掘結(jié)論的合理運(yùn)用，也為下一次的數(shù)據(jù)挖掘積累經(jīng)驗(yàn)。
從這一DM模型可以看出，數(shù)據(jù)挖掘過(guò)程是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步深入的數(shù)據(jù)分析過(guò)程，有些環(huán)節(jié)之間還要經(jīng)過(guò)重復(fù)和驗(yàn)證，才能得到切實(shí)可行的分析模型和決策方案，是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，這和傳統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)查程序有異曲同工之處。
利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以幫助我們找出關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，也可以幫助我們找到影響關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的有關(guān)因素，會(huì)讓我們有意想不到的收獲。
四、教學(xué)質(zhì)量管理決策中運(yùn)用教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的方法和手段
為保證決策的科學(xué)性、有效性和滿意度，必須掌握一定的方法使用先進(jìn)的技術(shù)手段，充分發(fā)揮教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用。
1. 定性決策和定量決策相結(jié)合
定性決策和定量決策是最基本的兩類決策方法。定性決策方法也被稱為決策軟方法，主要依靠決策者經(jīng)驗(yàn)和判斷能力或有關(guān)專家的智慧來(lái)解決問(wèn)題，通常采取一些有效的組織形式，從對(duì)決策對(duì)象本質(zhì)特征的研究入手，掌握事物的內(nèi)在聯(lián)系及其運(yùn)行規(guī)律，對(duì)管理決策目標(biāo)、決策方案的擬定以及方案的選擇和實(shí)施做出判斷。定性決策方法有很多種，例如德?tīng)栰撤?、?jīng)理人員決策法、專家會(huì)議法、頭腦風(fēng)暴法等。需要特別指出的是，在目前的高校教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)踐中，在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，管理者經(jīng)常用的卻不是以上這些方法，而是管理者的直覺(jué)。對(duì)于直覺(jué)在管理中的作用，西蒙有深入的研究。他認(rèn)為，直覺(jué)也是一種分析，像象棋大師一樣，高水平的管理者快而準(zhǔn)的決策技能只不過(guò)是在記憶中儲(chǔ)存了大量從培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)中獲得的知識(shí)，并采用可以識(shí)別的信息塊和關(guān)聯(lián)信息的方式組織在一起[4]。因而，盲目沖動(dòng)地拍腦袋和象棋大師短時(shí)間就能找到妙招相比，看似沒(méi)區(qū)別，其實(shí)大相徑庭。
定量決策方法也被稱為決策硬方法，主要利用數(shù)學(xué)模型和公式來(lái)解決一些決策問(wèn)題，通常以問(wèn)題為中心、建立反映各種因素及其關(guān)系的數(shù)學(xué)模型，并通過(guò)對(duì)這種數(shù)學(xué)模型的計(jì)算和求解，選擇出最佳的決策方案。對(duì)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集和分析都是定量決策的組成部分。定量決策法有許多，除了運(yùn)籌學(xué)方法外，還有期望值法、決策樹法、邊際分析法、現(xiàn)值分析法等。當(dāng)然，任何定量分析都是建立在定性預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上， 任何定量分析的數(shù)據(jù)、圖表等都離不開定性分析， 是分析者主觀判斷的結(jié)果，所以可以說(shuō)，絕對(duì)的定量分析是不存在的。
定性決策法的效率高，在時(shí)間要求比較苛刻的情況下其作用是顯而易見(jiàn)的，但效果容易受決策者經(jīng)驗(yàn)、能力和環(huán)境等因素的影響。定量決策方法可以很好地彌補(bǔ)人腦在分析和判斷復(fù)雜問(wèn)題上的不足， 提高管理決策的科學(xué)性，但教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)的調(diào)查、收集、分析都是需要花費(fèi)時(shí)間的。在教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)踐中，只有二者結(jié)合起來(lái)相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用才能取得科學(xué)、有效的決策效果。
2. 發(fā)展計(jì)算機(jī)決策
教育部委托華中科技大學(xué)等校研制的“全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”目前已經(jīng)建成，該數(shù)據(jù)庫(kù)共有數(shù)據(jù)項(xiàng)860個(gè)，因?yàn)樯婕叭珖?guó)高校，數(shù)據(jù)量很大。數(shù)據(jù)庫(kù)現(xiàn)設(shè)有特定指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)信息分析、同類高校排序與聚類、專業(yè)預(yù)測(cè)、指標(biāo)與結(jié)論的相關(guān)性分析、基于評(píng)估結(jié)果的高校排序等數(shù)據(jù)挖掘模塊[5]，國(guó)家的高等教育宏觀管理決策正在向計(jì)算機(jī)決策積極發(fā)展。對(duì)于高校自身的教學(xué)質(zhì)量管理而言，由于要深入關(guān)注教學(xué)的過(guò)程和方法等更加具體的教學(xué)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)項(xiàng)個(gè)數(shù)比860要大得多，加上歷史的積累，數(shù)據(jù)也是海量的，這種情況下，發(fā)展計(jì)算機(jī)決策成為各高校提高教學(xué)質(zhì)量管理決策能力的必然選擇。
目前，大部分高校的計(jì)算機(jī)決策發(fā)展都處于一種艱難的境地。主要有兩種狀態(tài)。一種是“信息孤島狀態(tài)”：高校各個(gè)部門之間的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)各自為政，系統(tǒng)之間沒(méi)有信息交換，甚至于有的部門存在多個(gè)各自獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)，部門內(nèi)部的信息交流都很困難。還有一種是“蜘蛛網(wǎng)狀態(tài)”：通過(guò)接口程序?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)抽取與共享，數(shù)據(jù)被提取出來(lái)放入其他文件或數(shù)據(jù)庫(kù)中供使用。經(jīng)抽取得到的新文件或數(shù)據(jù)庫(kù)又通過(guò)其他接口程序再被抽取，連續(xù)抽取最終導(dǎo)致形成的數(shù)據(jù)系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)不僅存在交叉的網(wǎng)狀形態(tài)，而且還可能具有更復(fù)雜的層次關(guān)系，人們形象地稱為“蜘蛛網(wǎng)”。雖然網(wǎng)上的某兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)可能歸根結(jié)底是從一個(gè)原始庫(kù)中抽取出來(lái)的，但其數(shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一的時(shí)間基礎(chǔ)，抽取算法各不相同，抽取級(jí)別也不相同，并且可能參考不同的外部數(shù)據(jù)。因而對(duì)同一問(wèn)題的分析，不同節(jié)點(diǎn)可能會(huì)產(chǎn)生不同甚至截然相反的結(jié)果，這當(dāng)然使決策者無(wú)從下手[6]。
建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（DW，Data Warehouse），形成一個(gè)集成的可共享的數(shù)據(jù)中心，對(duì)大部分高校而言，成為當(dāng)務(wù)之急。事實(shí)上，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的提出有一部分原因是正是為解決“信息孤島”和“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題?！皵?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)之父”William H.Inmon對(duì)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的定義是：一個(gè)面向主題的、集成的、不可修改、反映歷史變化的數(shù)據(jù)集合，以支持管理人員的決策。
（1）面向主題，是相對(duì)于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的面向應(yīng)用而言。面向應(yīng)用是指系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中主要面向應(yīng)用實(shí)現(xiàn)一些功能，而面向主題是指數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的信息是按主題進(jìn)行組織的，例如，高校數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的主題域可以包括學(xué)生、教師、教學(xué)質(zhì)量管理等。
（2）集成，是指數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的信息是從各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入的，導(dǎo)入之前要經(jīng)過(guò)加工、處理、匯總的過(guò)程，因此數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的信息是保持一致的全局信息。
（3）不可修改，數(shù)據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)以后，一般情況下將被長(zhǎng)期保留，修改和刪除操作很少。
（4）反映歷史變化，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)是若干年真實(shí)狀況的記載，是歷史信息的集合。
在數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)上建立高效的DSS（Decision Support System，決策支持系統(tǒng)），將是高校提升教學(xué)質(zhì)量管理決策水平的重要發(fā)展方向。DSS的概念最早是由Scott Morton和Keen于1970年提出的，由于人們對(duì)DSS的認(rèn)識(shí)不同，現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)學(xué)術(shù)界公認(rèn)的定義。武漢大學(xué)孟波教授給出的定義是“決策支持系統(tǒng)是一個(gè)交互式的、靈活的和自適應(yīng)的基于計(jì)算機(jī)的系統(tǒng)，它綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)和模型，并結(jié)合決策人的判斷，支持決策過(guò)程的各階段，支持決策人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化決策問(wèn)題的分析求解[7]。”DSS主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下6個(gè)方面[8]：
（1）用定量方式輔助決策，而不是代替決策。
（2）使用大量的數(shù)據(jù)和多個(gè)模型。
（3）支持決策制定過(guò)程。
（4）為多個(gè)管理層次上的用戶提供決策支持。
（5）能支持相互獨(dú)立的決策和相互依賴的決策。
（6）用于半結(jié)構(gòu)化決策領(lǐng)域。
以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（DW）為基礎(chǔ)，結(jié)合聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）和數(shù)據(jù)挖掘（DM）的決策支持系統(tǒng)（DW+OLAP+DM）是20世紀(jì)90年代末期開始興起的，該類DSS因OLAP和DM兩者技術(shù)良好的互補(bǔ)特性而得到了快速的發(fā)展，被稱為新決策支持系統(tǒng)。這是相對(duì)傳統(tǒng)決策支持系統(tǒng)而言的，20世紀(jì)90年代初，結(jié)合了人工智能技術(shù)尤其是專家系統(tǒng)之后，形成了智能決策支持系統(tǒng)（IDSS），由于沒(méi)有模型庫(kù)系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的支持，IDSS的開發(fā)受到很大的阻礙。國(guó)防科技大學(xué)陳文偉教授認(rèn)為：傳統(tǒng)決策支持系統(tǒng)是以模型資源和知識(shí)資源輔助決策的，而新決策支持是以數(shù)據(jù)資源輔助決策的，二者不是代替關(guān)系，不能因?yàn)閭鹘y(tǒng)決策支持系統(tǒng)受到了挫折而被輕視，二者應(yīng)該是相互補(bǔ)充的關(guān)系，二者結(jié)合的綜合決策支持系統(tǒng)才是決策支持系統(tǒng)的發(fā)展方向[8]。
值得一提的是，高校要建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一項(xiàng)大工程，需要幾年的時(shí)間，DM和OLAP技術(shù)可以基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，也可以基于數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于廣大沒(méi)有建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的高校而言，在專題數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上作些數(shù)據(jù)分析也是可行的。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和Internet技術(shù)的發(fā)展，決策支持系統(tǒng)（DSS）正逐步走向成熟，基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的綜合決策支持系統(tǒng)（NS-DSS），基于Web Services的決策支持系統(tǒng)也已開始興起，計(jì)算機(jī)決策能給予教學(xué)質(zhì)量管理者的定量決策支持將越來(lái)越理想。對(duì)于高校的教學(xué)質(zhì)量管理人員來(lái)說(shuō)，研究人才培養(yǎng)過(guò)程中最基本、最鮮活的教學(xué)問(wèn)題，研究教學(xué)質(zhì)量管理中的人性問(wèn)題，逐步成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)專家，這是先進(jìn)的技術(shù)手段永遠(yuǎn)無(wú)法替代的基本工作。
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