時間：2023-07-04 09:26:22
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在市場經濟條件下，工程質量是一個關鍵性的問題。建設項目的質量等級，關系到企業(yè)主體在市場上的競爭地位，也關系到廣大群眾的安全利益?，F代石化企業(yè)普遍重視對項目進行質量控制，以提升生產效率、改善生產方式。項目管理有利于降低施工成本、改善工程的質量、贏得客戶對企業(yè)的信任，并幫助企業(yè)獲得更多的利潤。質量控制和管理，是項目管理理念在石化建設中的重要表現形式，它有助于促進石化企業(yè)經營效益的提升，提高客戶的滿意程度，樹立石化企業(yè)良好的市場形象。
1 質量管理概述
對建設項目的質量控制和管理，指的是在市場經濟形勢下，建立企業(yè)內部一切部門和員工參與的、整合了專業(yè)施工技術、管理控制技術、信息統(tǒng)計技術的質量保障體系。這種制度體系以科學的質量管理為中心任務，具有邏輯嚴密、實效性強的特征。質量管理的重點，是管理項目建設過程中能夠影響工程質量的各種要素，提供高效、低成本的管理手段，滿足用戶對于工程質量的實際需求。
結合質量管理的實踐經驗，可以總結出提升管理水平的核心措施：將質量監(jiān)督的重點放在對施工過程的監(jiān)管上面，嚴格追究違反生產規(guī)章的行為，并對責任人員進行批評教育，或依照企業(yè)生產責任制度進行處罰；重視獎勵制度的落實，獎勵那些質量安全意識強、施工行為規(guī)范的員工，為其他員工樹立榜樣；依照特定的工程標準，對施工過程進行反復檢查和抽查，檢查的內容既包括重點項目，也包括重要工序開始之前的嚴格復核程序；嚴格遵循施工流程規(guī)范，建立一個效率高、及時準確的反饋信息網絡，監(jiān)督施工活動的進行；在企業(yè)內部形成一個高效順暢的信息溝通網絡，增強各工種人員之間的協(xié)作交流。
2 常見管理步驟
我們對某石油化工項目進行了調查。這一工程項目力求達到國家規(guī)定的質量等級，并向著優(yōu)質項目的目標邁進。在施工建設的起始階段，我們嚴格依據國家規(guī)定的石化行業(yè)標準，對施工活動的質量等級進行了評價，并檢驗了部分施工環(huán)節(jié)。其中，石化建設工程的合格率高達97%，優(yōu)良指標概率達到87%，一次性施工的合格率為93%。這說明企業(yè)認真執(zhí)行了質量標準，并取得了良好效果。
然而，這一建設項目也存在一定的質量問題，如檢驗工作不到位、某些施工細節(jié)要求不嚴格等。通常來講，在質量問題產生之后，首先需要認真進行分析，查找質量不達標的原因。項目管理小組可以與質量檢驗部門一起，召開對施工現場的分析會議，從設備機械、施工原料、人員、技術措施和周邊環(huán)境角度入手，結合施工現場具體狀況，研究問題產生的根源。
其次，通過仔細查找，確定質量問題的根源。一般來說，設備不合格、施工人員技術素質不高、原料不符合規(guī)格、沒能做到及時有效的質量檢驗，是石化建設質量問題的重要根源。工程建設人員應當重點克服這些質量問題，有效提升項目的質量合格率。
3 管理體系的確立
抓好石油化工項目的質量監(jiān)督管理，需要全面落實各項管理制度，從體系的確立入手，對工程設計、工程勘驗、施工、質量檢驗和原料提供等環(huán)節(jié)進行控制。要履行行業(yè)質量檢測標準，遵守檢驗程序。
3.1 確保員工素質
參與石化項目建設的管理者、施工人員和質量檢驗人員，應當具備行業(yè)規(guī)定的資質資格，取得執(zhí)業(yè)證書，并及時更新自己的專業(yè)知識結構。工程的監(jiān)理部門，要依據工程建設備案登記，隨時檢查各類人員的資格證書，杜絕無證操作的現象發(fā)生。
3.2 控制材料進入
石化項目的原料、機械設施和零部件質量，關系到整個建筑工程的質量。要嚴格把好材料的入口關，拒絕采用質量不合格的施工材料，并對機械設備進行定期的檢查和養(yǎng)護。
3.3 監(jiān)督施工進程
在控制施工進程時，應當堅持控制管理工作的計劃性，及時進行質量評價，對重點環(huán)節(jié)和部位加強監(jiān)管。質量管理人員要制定詳細的管理規(guī)劃，確保規(guī)劃方案的可操作性；要加大對關鍵性工序的監(jiān)督力度，不能忽略施工細節(jié)。
3.4 強化各方協(xié)作
在質量檢查過程中，石化公司應當配合項目監(jiān)理人員，做好重大的項目質量抽檢活動。項目建設單位應與相關單位實現密切合作，積極發(fā)現施工環(huán)節(jié)漏洞，并提出完善質量管理的建議。
4 實施方案與改進
石化工程的所有參與建設單位，都應當認真執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定，按照法律與方針政策的要求，落實質量管理，強化對廣大員工的質量安全教育，完善各項制度，力求降低事故發(fā)生頻率。
質量事故產生的原因，通常為原料、施工技術、施工流程的管理不到位。如果施工過程不規(guī)范，建筑設計沒有滿足要求，那么項目就容易出現質量隱患。質量事故可以分為一般事故和重大事故兩種，在處理質量事故時，應當遵循準確界定處理原則和措施、認真尋找事故發(fā)生位置、客觀評價事故影響程度的原則，對于負有質量責任的員工進行教育，并適當處罰。
要改進項目質量，除了完善管理系統(tǒng)自身的各項制度之外，還要強化不同部門之間的協(xié)作。部門之間可以開展一些技術交流活動，組織對員工的技能訓練，增強員工之間的交流與溝通。應當將項目成本控制在適當的范圍內，但必須確保工程質量符合項目合同與行業(yè)標準。要采取措施平衡成本與項目質量之間的關系，增強項目的經濟實用性，并設計出節(jié)約資金、操作性良好的規(guī)劃方案。
在分析總結石化項目的質量問題時，還需要從問題產生的背景入手，尋找加強質量管理的普遍性規(guī)律。開展對施工現場的調查，收集事故產生的第一手資料，是總結質量事故規(guī)律的良好途徑?？偨Y質量管理規(guī)律，可以有效避免類似問題再次出現。
5 結語
對石化項目進行質量管理，應當建立完善的管理程序，嚴格遵守程序標準，使工程符合特定的質量保證指標。要落實質量監(jiān)督和檢查制度，確保體系運行的可靠性。項目施工人員應當不斷提升自身的業(yè)務素質，增強專業(yè)知識的學習，積累工程建設經驗；要積極接受工程質量教育，提高安全和質量認識，杜絕事故的產生。同時，事故管理也應當強化，只有認真分析質量事故的成因，查找建設項目質量漏洞，才能避免類似事故再次發(fā)生。改進石化工程質量，可以在確保質量安全的前提下，用較小的成本為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益。
參考文獻
1前言
工程項目管理模式是工程建設項目管理的核心問題，它是實施健康、安全和環(huán)境（hse）管理體系、質量、進
度、費用和合同執(zhí)行等方面有效控制和管理的基礎。氟化工和氯堿化工等化工工程建設項目是高投入、高風險的項目。資金、技術高度密集，技術復雜，涉及專業(yè)多，關聯(lián)范疇廣，集成程度高，質量要求高，工程投資大，建造周期長。工程建設項目管理水平的高低，將直接決定投資效益，決定建設項目的成敗，決定巨化股份的持續(xù)有效發(fā)展。少投入、多產出、快建設、高質量、保投產始終是工程項目建設中必須要解決好的重大課題。
巨化股份有限公司在大型化工項目建設中認真探索重大建設項目管理模式的創(chuàng)新，將國外先進的項目管理理論與中國化工工程建設實踐相結合，結合企業(yè)自身建設和發(fā)展的特點，創(chuàng)立了適用于化工重大工程項目管理的新的建設管理模式，即“ipmt ＋ epc ＋ 工程監(jiān)理”項目管理模式。ipmt（integrated project management team，項目一體化管理組）；epc（engineering ，procurement and construction，設計、采購、施工）。通過這種新的項目管理模式，可以優(yōu)化工程組織，確保安全，提高工程質量，減少投資費用，加快工程進度，有力推動化工重大工程建設項目實現又好又快的建設和投產。
2發(fā)達國家化工工程建設項目通行項目管理模式
目前，國外特別是西方發(fā)達國家的大型工程建設大多采用（pmc ＋ epc）管理模式。pmc（project management contract，項目管理合同）是由業(yè)主通過合同聘請管理承包商作為業(yè)主的代表，對工程進行全面管理。對工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招標、選擇epc承包商、工程監(jiān)理、投料試車、考核驗收等進行全面管理，并對設計、采購、施工過程的epc承包商進行協(xié)調管理。epc工程承包商按照與業(yè)主的合同約定，全面執(zhí)行工程設計、采購、施工及試運行等工作。
從目前我國化學工程重大工程項目建設實踐來看，“pmc ＋ epc”管理模式比較適合于發(fā)達國家市場機制完善、合同管理系統(tǒng)完備的工程建設環(huán)境。而在我國目前的客觀形勢下，該管理模式照搬到國內則暴露出不少問題。一是pmc采用的是“成本加酬金”的合同方式，導致pmc承包公司及其執(zhí)行人員普遍存在拖延進度的傾向，合同執(zhí)行時間越長，成本越高，pmc承包公司賺錢越多；二是pmc承包的成本費用高（特別是國外承包商人工成本高）；三是對各種合同履約信用的依賴性太強，施工過程中缺少對epc承包商和各分承包商的過程監(jiān)督，缺少制約機制。該模式實際執(zhí)行的結果是項目管理成本高，對安全、質量、進度、投資、合同執(zhí)行等方面缺乏有效控制和制約。
國內化工工程建設項目傳統(tǒng)的項目管理模式。目前，我國化工工程建設大多采用業(yè)主自營管理這一傳統(tǒng)項目管理模式。該模式有兩種組織架構。一種是在項目建設指揮部或基建管理部門領導下，按照工程職能劃分建立的職能式組織架構；另一種是在項目建設指揮部或基建管理部門領導下，按照工程項目的項目劃分建立的項目式組織架構。這兩種組織架構有利于利用業(yè)主現有資源和條件，實現行政協(xié)調，縱向管理比較順暢。
但該模式存在4個方面的不足：一是業(yè)主直接委托設計單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位開展工程設計、施工建設和工程監(jiān)理。業(yè)主組織機構直接行使對項目的管理。業(yè)主既是投資主體，又是項目的管理主體，承擔了項目的所有風險。二是工程建設各個階段、各個部分之間的界面管理工作量大而復雜，業(yè)主組織機構需要較龐大的管理機構和較多的管理人員。三是因項目管理工作量大，對項目管理人員的素質，特別是項目管理領導者素質要求高，而業(yè)主內部往往很難做到這一點，導致項目管理出現混亂局面。四是按照“做強主業(yè)，分流輔業(yè)”的改革要求，工程項目建成后，項目管理人員存在“轉崗分流”的后顧之憂，造成工程管理隊伍不穩(wěn)定，難以培養(yǎng)和形成高素質的專業(yè)工程管理隊伍。
3巨化股份公司重大工程建設項目管理模式的探索
近幾年來，巨化股份公司運用當代先進工程管理理論，特別是以系統(tǒng)論為指導，分析研究現階段石油化工工程建設項目管理模式的優(yōu)勢和不足，總結我國過去幾十年化工工程建設的經驗與教訓，結合行業(yè)發(fā)展的特點，通過反復探索，提出并創(chuàng)立了適用于我國化工工程建設的“ipmt ＋ epc ＋ 工程監(jiān)理”項目管理模式。
實施“ipmt ＋ epc ＋ 工程監(jiān)理”項目管理模式，主要是在項目管理層設立一體化項目管理組（ipmt）。ipmt是由業(yè)主方組織并授權的項目管理機構，代表業(yè)主對工程的整體規(guī)劃、項目定義、工程招標、投料試車、考核驗收進行全面管理；選擇項目前期咨詢商、epc承包商和監(jiān)理承包商，并對他們的工作進行管理與協(xié)調。形成 “ipmt ＋ epc ＋ 工程監(jiān)理”項目管理模式，是借鑒國外通用的“pmc ＋ epc”管理模式和國內流行的業(yè)主自營管理模式的特點，結合我國化學工程工程建設實際，在項目管理模式上的探索與創(chuàng)新，是國外先進工程管理理論與我國工程建設實踐相結合的成果。
這一管理模式首先在巨化股份公司與日本、美國公司合資的年產3萬噸r134a工程中采用。建設初期，外方堅持采用“pmc ＋ epc”管理模式，但實施中矛盾十分突出。一是把整套工程合同分成專利合同、基礎設計合同、技術服務協(xié)議、epc或“ep ＋ c”等4個開口合同分段進行簽署，導致專利商、工程承包商漫天要價，商務談判曠日持久。二是組織管理上，有關各方各行其是，很難進行全過程協(xié)調。三是外方承包商從自身的經濟利益出發(fā)，不惜大幅增加成本和延長工期，而中方則堅持在確保安全質量的前提下，嚴格控制成本，加快進度，雙方矛盾十分尖銳。四是外方照搬照抄國外標準，國產化工作難以推進。這些矛盾使工程建設運轉陷入了內部中外業(yè)主雙方爭論不休、外部業(yè)主與承包商無休止談判的“兩個怪圈”，嚴重制約了工程進展，中外合資雙方的優(yōu)勢不能有效發(fā)揮，中方的合法權益得不到有效維護。針對出現的這些問題，巨化股份公司下定決心探索和采用新的管理模式。經過與外國公司管理組織反復溝通，最終決定采用巨化股份公司提出的“ipmt ＋ epc ＋ 工程監(jiān)理”項目管理模式。
在運用“ipmt ＋ epc ＋ 工程監(jiān)理”項目管理模式中， ipmt項目管理部由國內巨化股份公司建設行業(yè)從事項目管理工作的專業(yè)人員組成，縱向以項目管理為主，橫向以專業(yè)管理為主，形成了縱橫交叉的矩陣式管理架構。這個組織架構一是汲取了pmc管理模式的專業(yè)化管理的優(yōu)點；二是避免了聘請pmc承包商支付高額項目管理成本的弊病；三是鑒于當前國內工程承包商執(zhí)行合同意識較弱的狀況，該模式實施合同約束加行政協(xié)調的管理機制，以防止“以包代管”出現過程失控；四是聘請epc工程承包商，避免了業(yè)主自營管理模式出現大量復雜的界面管理工作的弊病，使ipmt項目管理部人員數量大大減少；五是考慮了目前國內外epc承包商、國內施工分包商和制造分包商的質量自我約束機制不健全的狀況，該模式采取業(yè)主自營管理模式的監(jiān)理機制；六是ipmt項目管理部人員精干，來源多元化，主要不是來自于業(yè)主，避免了建設任務完成后，大量管理人員需要另行安排的弊病。ipmt項目管理部有利于培育巨化股份公司工程建設行業(yè)專業(yè)管理隊伍。采用合同約束加過程協(xié)調的管理機制。在項目執(zhí)行過程中，既嚴格跟蹤監(jiān)督合同執(zhí)行，發(fā)揮合同約束作用，又加強工程建設全過程的協(xié)調管理。實施定期和不定期相結合的調度會議制度，嚴格防止過程失控。慎重選擇epc工程承包商和監(jiān)理承包商，充分發(fā)揮承包商的作用。業(yè)主牽頭組織成立招標委員會，嚴格執(zhí)行招投標制度，公開、公平、公正地選擇工程承包商和監(jiān)理商。明確要求epc工程承包商按照相應的組織架構與ipmt項目管理部的架構相配套。目的是使工程項目管理協(xié)調暢通。要求監(jiān)理承包商設置總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師，對epc工程承包商的設計、采購、施工等階段和安全、質量、進度、費用、合同執(zhí)行等方面進行過程監(jiān)督，從而實現了項目管理層和項目執(zhí)行層的專業(yè)技術及管理相銜接，接口明晰順暢，整個工程項目的管理上下左右協(xié)調暢通。
鑒于采用這個管理模式在年產3萬噸r134a工程中的成功，巨化股份公司將其推廣應用于氯堿化工離子膜項目中，也取得了很好成效。采用“ipmt ＋ epc ＋ 工程監(jiān)理”的項目管理模式，使巨化股份公司的集團化優(yōu)勢得到更加充分的發(fā)揮，業(yè)主單位、總承包單位、監(jiān)理單位及施工單位分別在統(tǒng)籌協(xié)調、設計、現場管理上的優(yōu)勢得到互補。
多年工程項目建設實踐證明，該模式在優(yōu)化工程組織、確保安全、減少投資費用、加快工程進度、提高工程質量等方面均取得了良好效果，是有生命力的，為在重點化工項目工程建設領域落實科學發(fā)展觀作出了有益探索。
二、項目分類：
1.按功能、作用分：公益性、準公益性和經營性。
2.按對社會和國民經濟發(fā)展的影響分：中央項目、地方項目
3.按建設規(guī)模和投資額分：大中型、小型 5.根據《水利工程建設項目管理規(guī)定》（水建［1995］ 128號），水利工程建設程序中各階段的工作要求如下。
（2）可行性研究報告階段
經過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設計的依據。
（3）初步設計階段
靜態(tài)總投資超過可行性研究報告15%以上（含15%）時，必須重新編制可行性研究報告并按原程序報批。
一般非重大設計變更、生產性子項目之間的調整，由主管部門批準。在主要內容上有重要變動或修改（包括工程項目設計變更、子項目調整、建設標準調整、概算調整）等，應按程序上報原批準機關復審同意。
初步設計任務應選擇有項目相應資格的設計單位承擔。
（4）施工準備階段
施工準備階段（包括招標設計）是指建設項目的主體工程開工前，必須完成的各項準備工作。其中，招標設計指為施工以及設備材料招標而進行的設計工作。（考題2007）
（5）建設實施階段
建設實施階段是指主體工程的建設實施，項目法人按照批準的建設文件，組織工程建設，保證項目建設目標的實現。
（8）后評價階段 項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、主管部門（或主要投資方）的評價。（考題2007）
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A
1概述
城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是城市建設和發(fā)展的記錄，是現代化城市的組成部分，在城市規(guī)劃、建設、管理中發(fā)揮著重要作用。隨著城市的發(fā)展，對城市信息化建設和電子政務的不斷推進，以手工處理為主的管理方式越來越多的出現工作效率低下、信息共享困難、差錯率高、缺乏透明度等諸多問題，傳統(tǒng)的管理模式和技術已不能滿足社會需求，必須向現代化的管理模式和技術轉變，城建檔案信息化建設是城建檔案館工作未來發(fā)展方向的必由之路。根據《國家國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的總體要求，我國的城市建設項目的信息化管理運用現代化信息技術，建立各種檔案信息資源庫，如城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，房產管理信息系統(tǒng)，空間基礎信息系統(tǒng)和其他的綜合或專業(yè)管網管理系統(tǒng)，初步實現檔案管理各環(huán)節(jié)的自動化、管理方式的網絡化、館藏內容的數字化及決策的智能化。目前，我國大部分一二線城市城建檔案信息化建設已經基本完善，但更多的中小城市城建檔案信息化的建設與管理工作才剛剛開始。照搬大城市城建檔案建設模式、管理軟件及工作模式并不能適應中小城市城建檔案館信息化建設，我們應當針對中小城市城建檔案管理的具體情況，探索出一條中小城市適應城市建設信息化發(fā)展的道路。
2中小城市城建檔案信息化建設的現狀和問題
1)城建檔案管理工作薄弱，重建設、輕檔案。長期以來，中小城市都將城市建設放在首要位置，而對城建檔案管理的投入卻少之又少。2)基礎設施建設規(guī)模小，數據量少，信息化水平不高，電子檔案發(fā)展空間較小。中小城市由于城市規(guī)模較小，硬件設施的建設投入與大城市相比有很大差距，電子檔案的起步較晚，信息化水平不高，同樣是中小城市地域差距也非常明顯。城建檔案數據量比大城市小很多，大部分為工程檔案，檔案載體單一，大多為紙質，數字化程度低，電子檔案的應用和發(fā)展空間受到一定制約和阻礙。3)信息資源共享不暢，部門之間在管理上聯(lián)系不緊密。許多中小城市的城建檔案部門與行政管理部門之間的溝通和聯(lián)系不夠，檔案管理工作多在工程驗收階段才參與，前期建設階段參與力度不夠。在管理工作上也缺乏資源共享觀念，許多重要檔案如地下管線檔案，公用設施檔案資源都沒有參與到前期設計與建設階段。4)現代化信息管理人員不足。中小城市在城建檔案管理中缺乏高級檔案專業(yè)人才，管理人員的現代化、信息化管理業(yè)務能力跟不上，管理效率低，與大城市相比存在很大差距。這些因素決定了中小城市在城建檔案信息化建設中與大城市之間的差別，盲目照搬大城市的建設模式，不但可能無法滿足和適應中小城市在城建檔案信息化建設過程中的需求和發(fā)展，還可能造成不必要的資金浪費。因此，建立滿足不同中小城市自身發(fā)展特點的城建檔案信息化建設模式是城市建設的當務之急。
3促進中小城市城建檔案信息化建設的對策和建議
3．1領導重視，規(guī)劃先行，完善規(guī)范制度
檔案管理是一項綜合性的、復雜的系統(tǒng)化工作，首先應從領導做起，只有領導重視和強調，才能引導下屬重視。其次，要制定信息化建設的總體規(guī)劃，明確信息化的目的，內容，程度和工作步驟。同時制定完善的規(guī)范和管理制度，確保城建檔案信息資源的真實、可靠和安全，使檔案管理工作形成規(guī)范化、標準化和程序化，提高工作效率。六安市十分注重對城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化的建設，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對此進行了專題部署研究，籌措專項資金，采購專業(yè)設備，配套相關設施，引入專業(yè)人才，積極推進城市建設項目信息化工作，于2011年4月設立了六安市規(guī)劃建設信息中心，與市城建檔案館為一個機構、兩塊牌子，主要負責制定全市城鄉(xiāng)建設檔案以及城鄉(xiāng)規(guī)劃信息網絡建設與管理等有關工作，加快了六安市城建檔案信息化的建設。
3．2加快基礎設施建設
基礎設施建設是城建檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術應用的基礎，包括硬件和軟件兩方面的建設。硬件方面，應注重對檔案信息資源建設，對現有數據庫的充實與完善。中小城市應注重對現有檔案資料的數字化，通過掃描和其他加工處理手段，把紙質檔案、照片、錄音、錄像等檔案資料實現數字化儲存，實現檔案電子文件的歸檔和管理，同時把這些信息與現有檔案資源數據庫并網。同時，也應考慮中小城市檔案設備有限、人員不足、數字化工程量大、時間長等特點，有選擇性、有計劃性地分期分批逐步實現檔案資料數字化。軟件方面，應從人性化出發(fā)，開發(fā)便于操作和維護的系統(tǒng)軟件，重點研究城建檔案電子文檔的存貯、歸檔管理等，計算機處理技術上應多考慮便于工程圖紙的使用。六安市城建檔案館在推進城建檔案數字化建設過程中，充分考察了兄弟市的先進經驗和做法。2013年8月，六安市“數字城建檔案館”建設正式實施，建立了基于互聯(lián)網的城建檔案管理工作平臺，對現有的管理軟件及管理流程進行了升級改造，標志著城市建設項目數字信息化平臺的建設完成。該平臺發(fā)揮自身聲像檔案技術優(yōu)勢，與淮南市合作開發(fā)聲像信息工作查詢平臺。積極開發(fā)建設數字化工作平臺，在平臺上集成聲像系統(tǒng)、城建檔案業(yè)務系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，以適應信息化發(fā)展需要;在對紙質檔案進行數字化過程中，參照了國家和地方現行標準制定市級統(tǒng)一標準，同時制定了近期數字化工作的任務，首先開展了城建檔案數字化掃描工作，對市城建檔案館館藏利用率較高的2萬卷檔案先行掃描入庫，先對工程建設的前期和竣工驗收檔案進行數字化，在建設過程中的全程對建設資料的管理，即“工程進度與工程資料形成同步”“在線指導與審批服務同步”“資料管理與檔案管理同步”“紙質與電子檔案雙套同步”“檔案歸檔與檔案信息資源建設同步”，避免了竣工后再造資料的現象，保證資料的真實性與完整性，保證了城建檔案信息化、現代化工作的順利開展。
3．3加強與部門單位的聯(lián)系，強化城建檔案工作職能
許多中小城市將城建檔案工作片面化、邊緣化和被動化，把城建檔案看作是一般的參考資料，忽視了城建檔案建設在城市建設發(fā)展中的職能。城建檔案建設是城市建設發(fā)展的全局性工作，貫穿了城市規(guī)劃、建設和管理的全過程，涉及到城市建設的方方面面，因此城市建設職能的實現需要通過城建檔案工作來落實、檢查和監(jiān)督。城建檔案信息化建設應注重與城市各建設部門的聯(lián)系，建立資源共享的信息查詢平臺，完善部門之間的網絡化建設，強化城建檔案對城市建設過程中的監(jiān)督檢查職能。六安市城建檔案館在城建檔案信息化建設中進一步拓寬了信息渠道，實現網上信息資源共享。為進一步提高城建檔案的利用率和檔案館的服務水平，進一步調整充實了“六安市城建檔案館網站”;城建檔案的相關標準規(guī)范、辦事流程、檔案查詢等在網上，便于群眾監(jiān)督，提高辦事透明度，同時加強與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局網絡資源共享，使網站的互動性更強，網上查詢檔案更方便，實現城建檔案資源共享。
3．4加強管理專業(yè)人員的隊伍建設，提高檔案管理質量
培養(yǎng)一支對城建檔案信息加工管理、檔案管理系統(tǒng)開發(fā)維護、數字檔案館運營等方面的專業(yè)人才隊伍是城建檔案信息化建設的關鍵，人才隊伍的建設直接決定了城建檔案信息化建設速度的快慢和管理質量的高低。檔案部門必須重視對專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，與此同時制定有針對性的培養(yǎng)計劃，支持和鼓勵員工學習與檔案信息化相關技術和知識，參加相關交流會議和學術探討，提高檔案工作者對現代化信息技術掌握和運用的能力，為城市的規(guī)劃、建設和管理服務，提供更多開放的信息和戰(zhàn)略資源。為城市規(guī)劃建設的進一步發(fā)展提供更廣闊的空間，適應信息社會發(fā)展的需要。六安市目前正處于城市規(guī)模迅速擴張、城市化進程加速發(fā)展的新時期，城建檔案信息化建設作為城市建設的重要基礎設施，在城市建設發(fā)展中的作用也越來越突出，受到了市政府和社會的重視。中小城市的城建檔案信息化建設，總而言之就是要結合自身特點，在管理模式和管理手段上突破傳統(tǒng)，更快的實現信息資源管理，同時提高工作效率和服務水平，為城市建設提供更好的服務。
參考文獻:
［1］沙坤友．探討城建檔案信息化建設的最佳管理模式［J］．中國建設信息，2005(21):97-100．
引言
信息化是企業(yè)經營管理的主要發(fā)展趨勢，需將信息化落實到企業(yè)管理的各個層面。在建設工程項目管理中，招投標管理、人力資源管理等工作，未深入應用信息化，使建設單位難以統(tǒng)籌建設工程項目各項要素，易引發(fā)資源浪費、效益減少等問題。就此，關于建設工程項目信息化管理的研究具有鮮明現實意義。
1建設工程項目信息化管理現狀
1.1信息化管理優(yōu)勢
建設工程項目信息化是指依托于信息技術和信息平臺，整合并處理項目信息，對項目全過程實施監(jiān)督管理，提高管理效率，減少項目管理者的工作量，便于其實時掌握項目建設狀況，實現工程建設問題的盡早發(fā)現、及時處理?；谏鲜龈拍睿诮ㄔO工程項目管理中，信息化的實施具有如下優(yōu)勢：第一，提高管理效率。建設單位與施工單位等建設工程相關主體，可利用集成管理系統(tǒng)，共享建設工程各項信息，便于建設工程主體間的信息交互，提高管理效率。同時，在信息系統(tǒng)支持下，管理人員可將簡單重復的信息處理工作交由信息化軟件完成，既可提高效率，也可保障質量。第二，便于企業(yè)決策。在信息化管理模式下，建設單位可綜合獲取行業(yè)各項信息，包括施工單位信息、材料信息等，深入挖掘分析，為企業(yè)決策提供參考，進而選擇性價比最高的施工單位與原材料，為建設工程實施提供保障，有助于建設工程效益提升[1]。第三，有效抵御風險。在信息化管理模式下，建設單位可實時掌握建設工程現場狀況，并根據歷史建設工程建設經驗，對比分析，盡早發(fā)現建設工程存在的各項風險隱患，事前預防，減少風險帶來的不利影響。
1.2信息化管理缺陷
雖然信息化管理在建設工程項目中優(yōu)勢顯著，但部分建設單位因缺乏經驗，在信息化管理落實方面存在諸多缺陷，具體總結為以下四點：
1.2.1信息開發(fā)利用不足
對于建設單位而言，招投標管理為建設工程項目管理的基礎環(huán)節(jié)，直接影響后續(xù)項目建設成效。因信息化管理不到位，部分建設單位不能準確獲取投標單位的相關信息，缺乏對招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，使招投標環(huán)節(jié)出現串標、干預投標等不良現象，損害建設單位利益。
1.2.2信息技術應用滯后
在建設工程信息化管理中，信息技術是支持管理措施落實的關鍵。部分建設單位未根據建設工程信息化管理需求，選擇合適的信息技術，使信息技術與信息化管理缺乏適配性，信息化管理工作受阻。例如，在建設工程項目施工期間，建設單位未引進先進技術，仍由工作人員逐一審核施工單位提交的相關報告，使建設單位掌握的信息滯后于施工單位，影響建設單位開展有效的管理工作，難以保障建設工程質量[2]。
1.2.3管理系統(tǒng)功能薄弱
各項功能建設工程項目管理涉及諸多信息，需建設單位逐一整理、歸檔與分析，工作量較大，建設單位管理人員面臨較大工作壓力。雖然部分建設單位開展管理系統(tǒng)建設，但存在管理系統(tǒng)功能薄弱問題，并未根據項目管理要求，合理劃分招投標管理、合同管理、資金管理等模塊，信息化在建設工程管理中的滲透廣度不足，難以發(fā)揮信息化管理作用。
1.2.4信息人才建設缺失
在建設單位開展建設工程信息化管理時，管理人員是關鍵主體，其具備的信息素養(yǎng)，直接影響信息化管理實施成效。部分建設單位管理人員信息素養(yǎng)薄弱，缺乏信息化管理意識，不具備信息系統(tǒng)操作能力，不能利用先進技術與系統(tǒng)開展管理工作，影響信息化管理工作的開展[3]。
2建設工程項目信息化管理策略
針對建設工程項目信息化管理存在的缺陷，本文借鑒建設單位成功經驗，總結建設工程信息化管理策略，為建設單位實施信息化管理提供有益探索，改進不足，提升管理水平。
2.1做好信息挖掘處理
針對建設單位在信息處理方面存在的缺陷，建議建設單位在開展建設工程信息化管理工作時，做好信息挖掘處理，盡最大限度開發(fā)利用建設工程相關信息，為項目管理提供信息支撐。以建設工程招投標管理為例，建設單位可從以下幾方面實施信息挖掘處理工作：第一，招標數據管理。在信息化發(fā)展背景下，電子招投標模式在建設工程中得到廣泛應用，且建設單位普遍應用建設工程信息管理系統(tǒng)，建設工程數據逐年增多，建設單位可利用大數據技術，全面采集同類建設工程的招投標數據，開展綜合分析，對比建設工程招投標工作中建設單位招標文件的編制、招標條件的設置等內容，為復雜建設工程招投標工作實施提供參考。同時，在具體評標工作中，建設單位可利用采集的建設工程相關數據，為評標專家提供參考，由評標專家根據歷史工程建設數據，預測投標單位的中標價格，預防低價中標或高價結算等現象的出現，保障投標單位報價的科學管理，避免建設單位出現損失[4]。第二，構建數據庫。建設單位建設工程數量逐年增多，建設工程規(guī)模逐年擴大，招投標與管理需求提升，為充分利用信息化優(yōu)勢，建設單位可針對建設工程施工單位，構建檔案數據庫，全面記錄建設工程歷時投標信息、中標信息、承接項目信息等內容，綜合評估建設單位的資質、技術水平、建設能力與經營績效，在建設工程招投標工作開展前，對各項均位居前列的施工單位發(fā)出招標邀請，提高招投標工作質量，為建設工程實施提供保障。第三，輔助管理決策。在建設工程招投標管理前，建設單位需制定招投標計劃，為招投標工作有序實施。為提高招投標管理水平，更好地落實招投標工作，建設單位可利用信息技術，輔助管理決策，為招投標計劃的優(yōu)化制定提供參考。例如，某建設單位根據歷史建設工程數據，明確建設工程招投標的工作重點，選擇工程量清單計價方式，實施公開招標，順利將建設工程承包給有資質、技術高、質量有保障的投標單位，招投標管理效果顯著。
2.2引進先進信息技術
針對建設工程信息技術應用滯后問題，建議建設單位根據建設工程信息化管理需求，引進先進信息技術，支撐信息化管理工作。以某建設單位為例，在建設工程實施中，引進BIM技術，用于建設工程項目管理全過程，具體如下：第一，招投標管理。建設單位要求投標單位在編制投標文件時，需增設BIM相關內容，根據建設單位提供的圖紙，構建BIM模型，將BIM模型源文件、BIM深化設計等內容納入投標文件范疇，直觀呈現投標文件中的報價、施工工藝、施工進度等信息。例如，在某建設工程中，建設單位在以往電子招投標基礎上，根據投標單位提交的含有BIM文件的投標文件，開展BIM評標，評標內容圍繞總體評價、深化設計、施工模擬、成本管理與專項方案五項內容，包括模型碰撞分析、重難點工藝動畫展示、場地布置模擬、專項方案模擬、施工進度模擬、施工圖預算與模擬、孔洞預留等部分，解決傳統(tǒng)文字評標的模糊缺陷，可使評標專家直觀掌握投標單位投標文件的缺陷與優(yōu)點，便于建設單位選擇最優(yōu)投標單位，也在一定程度上提高投標單位中標率。第二，施工管理?；贐IM技術在招投標環(huán)節(jié)的應用，建設單位可依據BIM模型全面了解投標單位的施工技術方案，編制準確工程量清單，既可提高核算效率，也可避免漏項或錯項等問題的出現，為施工管理提供詳細指導。同時，在建設工程施工期間，建設單位可以BIM模型為基礎，將施工現場各項數據信息錄入BIM軟件中，對比分析當前施工與BIM模型存在差異，探究施工質量、施工進度偏差出現原因，提高施工管理準確性與有效性，便于建設單位準確定位建設工程施工現場缺陷，督促施工單位盡早糾偏整改，確保建設工程按照既定模型實施。第三，材料管理。在建設工程施工期間，建設單位可根據BIM模型，構建材料清單，根據施工進度明確各個工序材料使用量，對建設工程材料實施信息化管理。根據施工現場監(jiān)督結果，實時更新材料信息，可盡早發(fā)現材料使用超支問題，督促施工單位整改材料浪費問題，控制施工成本。
2.3構建完善信息系統(tǒng)
針對建設工程信息系統(tǒng)功能薄弱問題，建議建設單位根據建設工程信息化管理內容，優(yōu)化改進系統(tǒng)建設工作，構建完善信息系統(tǒng)，確保信息系統(tǒng)功能涵蓋各項項目管理工作，以提供信息化支撐。以某建設單位為例，管理者從項目生命周期、數據層級與組織層級三方面著手，明確投標、項目準備、項目實施與竣工收尾四個環(huán)節(jié)的信息化管理需求，設置如下功能模塊：第一，投標環(huán)節(jié)。在招投標管理中，信息系統(tǒng)可跟蹤建設工程項目招投標工作開展狀況，實時更新建設工程招投標狀態(tài)，如已投標、已中標、已放棄等，便于建設單位開展投標單位管理；支持線上評標，由評標專家根據投標文件、BIM模型等信息，實施在線評審，提高評標效率；生成投標臺賬，準確記錄建設工程名稱，開發(fā)單位、招標單位、取標日期、工程類型、項目基本信息（如合同開工信息、實際開工日期、項目基本描述等）等信息，便于招投標信息共享與管理。第二，項目準備環(huán)節(jié)。在項目準備環(huán)節(jié)，信息系統(tǒng)功能包括合同管理、成本測算兩項功能。在合同管理模塊，記錄電子版合同及合同基本信息，既可為后續(xù)工程提供參考，也供管理人員共享相關信息，并提示建設單位竣工日期與合同款結算日期，便于建設單位與施工單位構建良好合作關系；在成本測算模塊，信息系統(tǒng)根據不同類型的建設工程，設置不同成本預測模板，供財務人員開展成本測算，既可提高成本測算準確性，也可積累相關數據，形成企業(yè)定額，為后續(xù)同類建設工程管理提供參考。第三，項目實施環(huán)節(jié)。在項目實施環(huán)節(jié)，信息系統(tǒng)功能包括材料管理、設備管理、分包管理、結算中心、資金管理、質量管理、安全管理、進度管理與日志管理。以建設工程施工期間的質量、安全與進度管理為例，建設單位通過視頻監(jiān)控，獲取施工現場進度，并將其與進度網絡計劃對比，直觀掌握施工進度，分析施工進度滯后原因，督促施工單位調整施工方案或組織，盡快追趕進度；管理人員根據安全管理模塊的檢查記錄單，逐一審查施工現場安全施工狀況，交由建設單位管理層審批，提高安全管理有效性及時效性；質量管理模塊包括質量檢查、質量整改與質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃三部分，管理人員根據質量檢查記錄表開展施工現場質量管理，根據質量整改表評估施工單位質量問題整改狀況，通過質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃記錄施工單位優(yōu)化調整的施工措施，通過信息化手段實時掌握施工現場質量水平，開展系統(tǒng)性、高效性質量管理工作。第四，竣工收尾環(huán)節(jié)。在竣工管理中，信息系統(tǒng)與建設單位檔案管理系統(tǒng)連接，將竣工各項資料存儲于檔案管理系統(tǒng)中，構建建設工程電子檔案，涵蓋經濟文檔、技術資料等多項內容，如開工報審資料、分部分項施工資料、施工組織與方案資料等，為建設單位竣工驗收提供幫助，也可長期存儲建設工程竣工資料，為建設工程運行管理提供參考，避免因人員流動等因素使建設工程竣工資料丟失或遺漏。
2.4建設信息人才隊伍
對于建設工程信息人才建設缺陷，建議建設單位提高對管理人員重視，加強信息人才隊伍建設，有意識地引進、培養(yǎng)信息管理人才，為建設工程項目信息化管理提供人力保障。以某建設單位為例，為督促管理人員切實落實信息化管理工作，從職工培訓與人員管理兩方面著手。在職工培訓方面，建設單位定期舉辦講座和培訓班，提高管理人員對信息化管理的重視，樹立信息化管理意識；邀請行業(yè)專家，針對信息化管理技術，開展專業(yè)技能培訓，確保管理人員可利用BIM等先進技術實施信息化管理。例如，建設單位邀請廣聯(lián)達軟件企業(yè)技術骨干作為培訓師，圍繞BIM與建設項目管理開展培訓，培訓內容包括BIM在建設工程招投標管理與項目管理中的應用方式、BIM與PM的交互、BIM發(fā)展趨勢，利用建設工程實踐，使管理人員掌握廣聯(lián)達系列BIM軟件產品的應用方式，為其在建設工程項目管理中的運用奠定基礎。在人員管理方面，為督促管理人員在建設工程中實施信息化管理，建設單位將信息化管理落實納入管理人員績效考核范疇，從多方面考評管理人員信息素養(yǎng)。細化來說，建設單位構建三級指標評價體系，一級指標為信息管理水平，二級指標包括信息意識、信息技能、信息交流、信息法律與道德四部分。信息意識的三級指標為信息獲取信息、建設工程信息綜合辨析能力；信息技能的三級指標為語言技能、信息檢索技能、軟件操作技能、信息安全防范技能；信息交流的三級指標為信息交流態(tài)度、信息共享能力；信息法律與道德的三級指標為信息化管理政策法規(guī)認知狀況、重要信息保密意識等。根據績效考核結果，獎勵或懲罰建設單位管理人員，鼓勵其提升自身信息素養(yǎng)，開展信息化管理工作。
3結論
綜上所述，在建設工程項目管理中，信息化的實施在信息處理、信息技術應用、系統(tǒng)建設、人才建設四方面存在缺陷。通過本文的分析，建議建設單位做好信息挖掘處理工作，引進先進信息技術，構建完善信息系統(tǒng)，建設信息人才隊伍，為建設工程項目招投標等項目管理環(huán)節(jié)提供支撐，提高管理水平與質量。
參考文獻
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石油化工產業(yè)是支撐我國經濟增長的支柱型產業(yè)———石油產業(yè)的一個重要分支，它具有規(guī)模大、投資金額高以及周期比較長的特點。提高石化建設工程的項目管理應用能力實際上就是要預防石化行業(yè)風險，實現我國石化產業(yè)的長遠健康的發(fā)展。然而從目前我國石化產業(yè)的發(fā)展情形來看，產能低、耗能高、環(huán)境污染大等問題越來越突出，在競爭愈來愈激烈的國際石化行業(yè)當中舉步維艱，因此，加強石化建設工程項目管理的應用水平意義重大。
2我國石化工程項目管理的三大目標
將項目管理應用到石油化工建設工程當中主要是要實現其管理工程項目的三大目標：效率高、質量高以及較低的成本投入。同時，上述目標在建設過程中是需要互相協(xié)調和制約的，為此，我們將從以下三個方面出發(fā)來實現石化工程項目管理的目標。2.1控制工程的進度在項目管理當中要實現對工程進度的科學控制我們可以通過贏得值法來進行研究，其最大的差別在于應用到石油化工建設工程當中時，其比較的內容變成了：已經完成的預算成本和計劃內的預算成本這兩者間的差距值，以此來了解工程的進度是提前還是被延誤了，并因此對下一階段的工程施工計劃進行合理科學的計劃。如果發(fā)現實際的工程施工進度和施工方案的進度有較大偏差，則需要對施工的流程等進行規(guī)劃，重新確定并劃分關鍵工序和非關鍵施工工序，盡可能確保計劃內的施工進度和實際的工程進度是一致的。此外，如果需要加快工程施工進度的話，則一定要確保項目投資成本和工程質量兩者間是相互協(xié)調的，切不可因為趕工期而加大工程成本或者是降低工程質量。2.2提高工程的質量在項目管理的目的之中，控制工程質量是最為重要的一個，在石化建設工程當中，我們只有確保工程質量才有資格商討成本和進度控制的問題。在石化建設工程中，質量控制是一個貫穿整個項目建設過程的問題，從最初的施工圖紙設計到施工材料的采購，以及施工工序的執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)都需要進行嚴格的質量控制，只有這樣我們才能確保整個建設工程的質量達標。要做到這一點就需要我們的工作人員在每一個環(huán)節(jié)都堅持良好的綜合素質水平，確保在施工時每一位工作人員都是嚴格根據設計和相關規(guī)定要求有序進行施工，同時負責材料采購和檢查的人員也要堅守職業(yè)道德，嚴禁為了一己之私而出現偷工減料等現象。除此之外，要想提高工程質量還可以通過研發(fā)和使用新技術新工藝等途徑來解決。2.3控制工程的成本市場經濟這一大背景決定了在石化建設工程當中的項目管理最關鍵的就是要控制工程成本，使得企業(yè)建設的經濟效益實現最大化。要控制建設工程的投資成本，首先最重要的就是要控制施工過程當中的成本花費。所以，施工開始以后，施工單位應該根據預算來仔細計算各個方面所花費的成本，包括材料成本、人工成本等。在考慮上述成本因素之后按照實際的項目施工成本花費情況，對實際所花成本與計劃內的投資成本進行分析，找出差距及原因所在，這樣才能更好地制定合理可行的成本控制策略。同樣，我們使用贏得值法來對石化建設工程的成本進行管理，該方法可以很準確、直觀地讓人看到計劃內所花的投資成本和實際所花費的投資成本之間的差距，還能對上一施工環(huán)節(jié)在成本花費方面到底是節(jié)支還是超支，同時制定正確的成本控制應對策略。
3項目管理在石化建設工程中的具體應用
以進度、質量和成本為石化工程管理的出發(fā)點，可以采取多種策略來實現項目管理的成功應用。隨著科學技術的快速發(fā)展以及先進管理理念的發(fā)展，項目管理的內容包括了多個方面，在這里我們主要探討合同、信息以及SHE這3個方面在石化建設工程當中的應用情況[1]。3.1加強合同的管理力度在項目管理體系中，合同管理有著重要地位，也是項目工程各個參與方進行經濟交往的介質。在石油化工建設工程當中，各個參與方會涉及到各方面的合同，包括設計合同、施工承包合同等，管理上述合同的時候注意主要是對合同的簽訂、履行情況和合同的變更等各個方面進行控制及管理，一定要明確合同相關方需要執(zhí)行義務以及享有的權利，這是我們實現石化建設工程項目管理三大目的的重要措施。同時，在項目管理體系應用當中加強合同管理不僅僅是項目參與方提高管理水平的需要，同時也是市場經濟深入發(fā)展的必然要求。3.2提高信息管理水平當今時代，信息網絡技術大范圍普及，應用非常廣，所以在石化建設工程的項目管理當中運用信息技術是時展的潮流，也是實現建設工程項目現代化管理，提高項目工程生產效率的一個重要策略。這里所說的信息管理，指的是在進行項目管理的時候對項目管理相關信息的采集、傳輸和處理等進行有效組織與控制，這樣才能更好地為工程項目建設增值[2]。3.3重視SHE管理本文研究的SHE管理也就是Safety、Health、Environment的縮寫，是職業(yè)健康和安全以及環(huán)境一體化的管理，包括工業(yè)衛(wèi)生、職工人員的健康以及環(huán)境污染控制等方面，這是現代化的石化建設工程項目管理體系當中不可或缺的一個重要構成部分。我國的石油化工建設項目普遍存在污染嚴重、產能低等不足，所以在項目管理過程中一定要重視SHE管理，在建設過程中遵循可持續(xù)發(fā)展原則，降低環(huán)境污染。同時，任何企業(yè)在生產當中都應該重視員工的生命財產安全，盡最大可能地降低安全事故的發(fā)生，確保職工人員的健康和生命安全。根據建設項目的實際情況來建立環(huán)境管理目標以及相應的管理措施，對潛在的各種危險源進行分析和比較，對環(huán)境可能會帶來不良影響的因素應該及時采取措施改正，控制環(huán)境污染情況的發(fā)生。
4適合我國石油化工建設工程項目管理模式的探討
隨著經濟全球化的快速發(fā)展，石油化工產業(yè)的競爭愈來愈激烈，因此我國要發(fā)展石油化工產業(yè)，就必須要努力使其和國際石油化工產業(yè)的各個方面相接軌，實現規(guī)?；?、園區(qū)化以及集約化的發(fā)展。同時，作為我國國民經濟發(fā)展的重要支柱，國內石油化工產業(yè)還面臨著新能源產業(yè)規(guī)?；l(fā)展的制約，所以必須發(fā)展新型的石油化工產業(yè)，這對于我國經濟的長遠發(fā)展有重要意義。結合國內外石油化工項目建設的項目管理模式，筆者認為IPMT+工程監(jiān)理+EPC(E+P+C)這種項目管理模式更適合我國的國情[3]。4.1項目管理模式簡介石油化工建設工程項目的IPMT+工程監(jiān)理+EPC(E+P+C)項目管理模式流程如圖1所示。在這一項目管理模式當中，業(yè)主負責規(guī)劃的主要內容包括對使用周期比較長的設備以及大宗材料進行采購，關于設計、采購等承包方的招評標等；承包給專業(yè)管理公司的內容包括項目具體的實施計劃，編制相關程序和文件，對質量、進度等重要方面的控制等；監(jiān)理單位主要負責項目監(jiān)理標段的工作，注意選擇的監(jiān)理單位必須具備一定的資質且經過投標獲取監(jiān)理資格；把項目工程分成多個子項目承包給工程企業(yè)，這些企業(yè)選擇的前提是信譽度高，且在設計、施工等相關方面其單項能力比較強但綜合比較弱的企業(yè)，這些企業(yè)再根據合同分別負責采購、施工等工作。4.2矩陣式的管理模式更有利于管理效率的提高從圖1中我們可以清楚地看到，該模式是一種矩陣式的管理模式，這種管理模式更有利于實現資源的協(xié)調和充分利用，項目管理的效率也會因此提升許多，還能充分發(fā)揮項目經理的職權。石油化工建設工程項目多為大型工程，管理起來難度比較大，而將其分解成為多個子項目，使用矩陣式單位進行管理更有利于管理和協(xié)調子項目。同時，該管理模式的另一個特點是實現了項目管理部管理各個子項目，各個職能部門向項目管理部提供了業(yè)務管理及專業(yè)的技術支持的目的?？梢哉f這是一種扁平化的管理方法，這種管理方法使得以往冗雜的組織環(huán)節(jié)被去除，項目管理部能夠對組織實現靈活高效的協(xié)調，更好地落實對子項目的管理，合同的約束力也有了提高，承包商則能夠更好地執(zhí)行合同條約，管理效率得以大大提升。同時，這對于減少項目管理及投資的成本，縮短項目的生命周期，提高項目建設的進度等都有一定的促進作用，最終使得建設項目的投資回報的時間大大減少。4.3實現項目建設和生產運營之間的對接應用該管理模式給項目生產的運營工作人員創(chuàng)造了更好的條件，包括在整個建設過程中參與到項目可行性研究當中來，進行專利的談判，項目后期的驗收和投入生產工作等，讓項目建設和生產運營實現完美對接。此外，生產運營技術人員參與項目建設還有其他優(yōu)勢，包括能夠讓他們更好更快地掌握相關的工藝技術；盡早對生產運營的操作人員實施現場的崗位技術培訓，使其更快更熟練地掌握相關工藝，確保投產運營更順利；當建設項目正式投入運營之后，部分項目管理者及技術人員會被調到其他部門，而剩下的部分工作人員則會留下來進行生產運營的維護，這就給企業(yè)的長期發(fā)展提供了管理資源。
5結語
石油化工建設工程項目和普通的建筑工程項目有很大的差別，同時結合了工程項目的普遍特點，又具備石油化工的獨特特征。我們要確保石化建設項目的項目管理能夠順利進行，并充分發(fā)揮其作用就必須根據我國國情和石化項目的特征，在確定項目管理目標的基礎上選擇合適的管理模式，最終實現我國石油化工建設項目的現代化管理。
【參考文獻】
【1】欒家斌.石油化工建設工程項目管理的應用與探討[J].純堿工業(yè)，2013(3):17-19.
引言
凡事預則立不預則廢，強調的是前期準備和計劃工作，制定嚴密可行的計劃，既是對大局整體的把握，又有利于后續(xù)工作開展?，F代各類建設項目越來越多，市場競爭激烈，加上各方面的影響因素，使得管理工作愈發(fā)困難。稍有不慎，就可能造成重大經濟損失，甚至出現安全事故，所以必須重視計劃在項目管理中的作用。統(tǒng)計則是另一項重要因素，方便對諸項事務進行實時了解，從而促進計劃的順利執(zhí)行，作用也不容忽視。為提高項目管理水平，確保工程質量，就必須做好計劃統(tǒng)計工作。
1、實際工程案例
某地區(qū)計劃建設一座跨河流大橋，總長度650m，橋面寬30m.因為是跨河建設，施工難度較大，根據現場的地形、河流等因素考慮，選擇的是單塔斜拉加單側T型鋼構的橋型結構，跨徑組合為42+65+53+150+220+70m.該建設項目一旦建成，可大幅縮短臨邊兩地的距離，所以備受關注。經過招投標，最終選擇了一家實力和信譽都占優(yōu)勢的施工單位。
2、計劃在工程項目管理中的應用
2.1 要求
計劃是指根據對項目管理的整體掌控情況，綜合考慮各方面因素，從而制定出一套詳細的施工方案，用于指導具體施工。管理涉及到財務、機械、生產、技術、材料等，以施工材料為例，工程用多少材料需要計算，如何降低購置成本需要思考，材料在施工現場如何放置需要考慮，如何保證材料的使用科學合理，沒有浪費資源同樣需要考慮。而這些工作，都屬于計劃范疇，計劃必須考慮到這些問題，并給出明確的安排。
特別是在大型項目中，往往投資大、工期長，業(yè)務部門眾多，資源條件復雜，管理十分困難，若沒有具體的計劃，極易引起管理混亂，進而造成質量和經濟上的損失。而且，計劃要體現出全面性、合理性、可行性，符合工程需求，既要做好整體綜合計劃，又要精確到各個部門；既要把握好整體進度，又要做好年度、季度、月度的計劃；既要保證各個崗位都在計劃范疇內，又要對每個崗位施工人員的行動進行規(guī)劃。
另外，全體員工應奔著同一目標努力，各部門多多交流，增M彼此了解，做好銜接工作，從而制定出一個較為完善的計劃體系。當然，所有計劃工作都不能違背合同，在不影響建設質量的前提下，盡量降低成本、縮短工期。這就要求認真計算，綜合考慮，制定出科學簡潔的施工流程，采取先進的施工技術。計劃編制完成后，還必須嚴格檢查，通過審批后應認真貫徹執(zhí)行。
2.2 應用
該工程的總目標是兩年后能夠通車，因為包括多個合同段，需要將總目標分解為若干子目標。開工前，施工單位先對現場進行勘察，搜集相關數據信息，結合工程要求，制定詳細的施工計劃方案，并編制工程數量表，方便施工過程中記錄，以反映施工進度。
進入現場正式施工后，負責人需做好調度指揮，按計劃執(zhí)行，確保各項工作順利開展。而且要求，每個月26號之前呈交下個月的計劃，年底12月中旬呈交下一年的計劃?？梢姡媱澆⒉粌H僅出現于施工前，在施工過程中同樣也很重要。現在的建設項目都很重視成本控制，這就要提前做好計劃。
3、統(tǒng)計在工程項目管理中的應用
3.1 要求
施工項目涉及各個部門，事務繁雜，信息量巨大，管控力較為困難。為了能夠實時了解施工動態(tài)，必須對相關信息進行統(tǒng)計。而且，要確保統(tǒng)計的完整性、真實性和及時性。然后，對統(tǒng)計結果展開分析，才能發(fā)現當下的不足和弱處，繼而調整措施。尤其是在涉及到雙方或多方利益時，必須更加謹慎。
在該工程中，項目部需做好本職工作，重視統(tǒng)計并成立專門的統(tǒng)計機構，聘用專業(yè)統(tǒng)計人員，確保每一個統(tǒng)計人員都是持證上崗，具備扎實的專業(yè)功底。同時，統(tǒng)計人員還要樹立法治意識，清楚統(tǒng)計工作在整個項目管理中的重要性，學習相關法律知識，避免陷入利益沖突和官司糾紛。
就國內目前而言，多采取項目部直接統(tǒng)計的模式，安排專業(yè)統(tǒng)計人員負責，親自到施工現場調查，收集最為準確、最為真實的信息資料。因為統(tǒng)計信息較多，為方便分析，統(tǒng)計人員在搜集統(tǒng)計時，注意信息的分類整理。認真檢查原始資料，如有疑問，可向負責人提出建議。發(fā)現問題后要及時反饋，并盡快予以調整。
3.2 應用
本工程意義重大，極受重視，施工單位提前做足了準備，制定出合理可行的計劃方案，并以報表的形式發(fā)給建設方審核。建設方審核通過后，才開始施工。具體的報表有施工計劃表、日工程量統(tǒng)計表、月工程量統(tǒng)計表、已完工統(tǒng)計表等。不同的報表反映出不同方面的信息，比如資金支付反映的是工程費用，而已完工統(tǒng)計表反應的是施工進度。
施工單位安排專業(yè)統(tǒng)計人員負責現場的統(tǒng)計工作，完成后將結果呈獻給監(jiān)理，審批通過后移交指揮部。如此分層進行，一方面可將復雜的工作細化分解，另一方面可提高監(jiān)督水平，保證統(tǒng)計質量。每天都要對完工量進行統(tǒng)計，每個月做一次匯整，討論存在的不足之處，確保下個月的施工計劃能夠順利執(zhí)行。每一季度再做一次匯整，年底對本年度的施工情況進行全面統(tǒng)計和整理。統(tǒng)計者盡量是工程技術人員，能夠分辨出各道程序的難易程度，如此才能對計劃進行靈活地調整。
具體來說，比如，施工方每個月26號之前要呈交當月的統(tǒng)計月表；月報表內容要與合同內容相符，包括某路段的材料使用總量、完成了多少米等?？紤]到難免會出現變量，如有更改，需在一側注釋說明。
4、結束語
在建設項目管理中，計劃和統(tǒng)計之間存在著不可分割的關系，它們既相對獨立，各自分工和負責內容不同，卻又相互統(tǒng)一。計劃是對整個工程的指導，也是統(tǒng)計分析必須參考的基礎，而統(tǒng)計則是促進計劃落實的重要手段?？紤]到管理較為復雜，計劃統(tǒng)計人員必須小心謹慎，保證數據信息的完整和真實。今后需進一步提高計劃統(tǒng)計人員的業(yè)務素質，并引進先進的技術，提高工作效率。
參考文獻：
[1] 范國瑞.公路工程計劃統(tǒng)計分析和應用[J].工業(yè)b，2015，32（5）：131-132
長期以來，建筑業(yè)作為我國國民經濟的支柱產業(yè)之一，在國民經濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位。隨著我國社會主義市場經濟的飛速發(fā)展，世界金融危機的陰影逐漸散去，在建筑業(yè)領域的投資將會成倍增加。在這個背景下，作為工程項目投資主體的建設單位，必須認真研討新時期工程項目造價管理的發(fā)展方向、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展措施。我國建筑行業(yè)現在還處于管理比較粗放和落后的階段。不過在新形勢下，我國建筑行業(yè)正在通過量變尋求著發(fā)生質變的突破。新的建筑市場需要更加完善的競爭規(guī)則和更強大的競爭主體。因此，建設項目工程的施工成本優(yōu)化問題就成了重中之重。
一、建設項目工程施工成本的概念性問題分析
1．建設項目工程承發(fā)包價格
從狹義上講，建設項目各組成部分的造價，均可用工程造價一詞概括。這樣，在整個項目建設程序中，確定工程造價的工作與文件就有投資估算、設計概算、修正概算、施工預算、工程結算、竣工決算、標底與投標報價、承發(fā)包合同價的確定等。一般建設項目工程的造價管理，較多的是指建設項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格，它是建設投資中有關工程制造成本的部分，即建筑產品價格。它以建設工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次預估的基礎上，最終由市場形成的價格。
2．建設項目工程造價的構成
建設項目工程造價從廣義就是建設項目總投資，一般是指進行某項工程建設的全部費用，生產性建設總投資包括建設總投資和鋪底流動資金兩部分；非生產性建設工程項目總投資則只包括建設投資。
建設投資在構成上主要包括：設備、工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費（包括基本預備費和漲價預備費）、建設期貸款利息、固定資產投資方向調節(jié)稅(現階段不征收)等。
(1)建設安裝工程費，是指建設單位用于建筑和安裝工程方面的投資。工程費用主要由建筑工程費和安裝工程費兩部分部分組成，其中直接工程費是指建設工程涉及范圍內的建筑物、構筑物、場地平整、道路、室外管道鋪設、大型土石方工程費用等。安裝工程費是指主要生產、輔助生產、公用工程等單項工程中需要安裝的機械設備、電器設備、專用設備、儀器儀表等設備的安裝及配件工程費，以及工藝、供熱、供水等各種管道、配件、閘門和供電外線安裝工程費用等。
在實行工程量清單以前建筑安裝工程費由直接工程費、間接費和其它費用組成，直接工程費由直接費、其他直接費、現場經費組成；間接費由企業(yè)管理費、財務費、其他間接費組成；其他費用主要由利潤、稅金等組成。
在推行工程量清單以后,建筑安裝工程費仍由直接費、間接費、利潤和稅金組成 （[2003]206號關于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知）；但直接費由直接工程費和措施費組成，間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。，建筑工程。
目前我國的建筑安裝工程也因順應市場的要求，逐步分解為：土建工程、裝飾工程、安裝工程(不包括交通、能源等行業(yè))，并針對各分部工程的不同特點，分別制訂了不同的定額和取費方法，建設項目工程總承包在我國已逐漸規(guī)范化，在部分外資和合資項目中實行建設項目工程總承包已經較為成熟。
(2)建設項目工程其他費用。，建筑工程。其他費用主要是指投資方需增加的建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費以外的費用。根據設計文件要求和國家有關規(guī)定應由項目投資支付的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。此部分費用彈性也比較大，投資人不同，交納的費用種類也不同。政府投資和企業(yè)及私人投資的工程，費用走向也不相同。前者屬于政策性撥款，一般是總量控制，層層把關，后者一般要執(zhí)行國家和地方的政策，還要考慮市場的現實情況，費用情況自然也就不一樣。目前此項費用基本包括以下幾項：第一，土地使用費主要包括土地征用及拆遷補償費、土地使用權出讓金兩大部分。此部分費用因地區(qū)、地點的不同，差別也非常大，有時此筆費用占工程造價的比例很大。第二，與項目建設有關的其他費用主要包括：建設單位管理費、勘察設計費、咨詢鑒定費、建設單位現場費用、工程監(jiān)理費、工程保險費、水電補貼、引進技術和設備費、環(huán)衛(wèi)、消防、電力、交通、地方政府管理費等。第三，與未來企業(yè)生產經營有關的費用：包括聯(lián)合試運轉費、生產準備費、辦公和生活家具購置費等。
3．建設項目工程施工成本管理的概念詮釋
建設項目工程施工成本控制是從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程，施工成本作為項目管理的一個關鍵性目標，包括責任成本目標及計劃成本目標，它們的性質和作用不同，成本管理是指運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經濟效益，而對項目建設價格進行的全過程、全方位、符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。
二、我國建設項目工程造價存在的問題
首先，造價管理部門自身的主觀努力不夠。造價管理部門是政府對工程造價管理的行政主管，要主動適應造價管理范圍的變動，不能按照以前只管定額的方式進行管理，要主動地同建設銀行、財政部門協(xié)調管理范圍與管理權限，同時積極扶持造價咨詢公司的建設，不能滿足于編好定額管好人就大功告成。，建筑工程。其次，建設行政主管部門在加強建筑市場管理時，要將造價管理放在一個重要的位置。招標投標制是建筑市場管理的重要一環(huán)，但與招投標相對應的造價管理改革應該與招投標管理及有形建筑市場的建立同步進行。
三、建設項目工程造價的特點解析
1．建設項目工程造價的大額性解析
能夠發(fā)揮投資效益的任何一個建設項目或一個單項工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂。，建筑工程。動輒數百萬、數千萬、數億、數十億，特大的工程項目造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性，消耗資源多，關系到有關各方面的重大經濟利益，同時也會對宏觀經濟產生重大影響。這就決定了工程造價的特殊地位，也說明了造價管理的重要性。
2．建設項目工程造價的廣泛性和復雜性
建設項目工程造價的廣泛性和復雜性，表現在構成工程造價的成本因素復雜，涉及人工、材料、施工機械的類型較多，協(xié)同配合的廣泛性幾乎涉及到社會的各個方面。，建筑工程。如獲得建設工程用地支出的費用，既有征地、拆遷、安置補償方面的費用，又有土地使用權出讓金等方面的費用。這些費用與政府一定時間的產業(yè)政策和稅收政策及地方性收費規(guī)定有直接的關系。工程造價構成的因素廣泛，還表現在構成建筑安裝工程費的層次、內容復雜，一個建設項目往往由多個單項工程組成。建筑安裝工程造價，根據建設項目組成的不同，具有5個不同的層次。同一個層次中，又具有不同的形態(tài)，要求不同的專業(yè)人員去建造。
3．建設項目工程造價的階段性
同一工程的造價，在不同的建設階段，有不同名稱和內容。如建設工程處于項目建議書階段和可行性研究報告階段，擬建工程的工程量還不具體，建設地點也尚未確定，對建設工程項目投資所做的測算就稱之為“投資估算”。在初步設計、技術設計階段，對建設工程項目投資作出的測算稱之為“設計概算或設計總概算”。當進行技術設計或擴大初步設計時，設計概算需做調整、修正，反映該工程的造價的名稱為修正設計概算。進行施工圖設計后，工程對象比初步設計時更為具體、明確，工程量可根據施工圖和工程量計算規(guī)則計算出來，對應施工圖的工程造價的名稱為施工圖預算。在投標階段，稱之為“投標報價”。承包人與發(fā)包人簽訂合同時形成的價格稱之為“合同價”。在合同實施階段，承包人與發(fā)包人結算工程價款時形成的價格稱之為“結算價”。，建筑工程。工程竣工驗收后，實際的工程造價稱之為“竣工決算價”。由此可見建設項目工程造價的階段性十分明確，在不同的建設階段，工程造價名稱、內容、作用是不同的。
四、科學系統(tǒng)地進行建設項目工程造價的優(yōu)化
1．建設項目工程造價體制的完善
由于建設項目建設過程中的參與者眾多，主要有政府部門(包括多個不同職能的部門)、建設單位、地質勘察和設計單位、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位等等，而全過程造價管理又是一個環(huán)環(huán)相扣的不可分解的整體工作。矛盾就在于沒有任何一個部門(建設單位除外)的工作是貫穿全過程的，而每個過程的參與單位都有控制工程造價的資格，形成造價管理工作脫節(jié)、管理成本高、效率低下和責任不明確等諸多問題。所以，隨著工程造價管理體制的改革，應當以制度的形式規(guī)定工程造價咨詢單位必須從工程項目的建設初期(即項目建議書的編制)開始介入，到項目竣工并辦理完結算為止，自始至終地對工程建設項目的造價進行管理，在工程建設的各個階段控制并合理地使用人力、物力和財力，取得良好的社會效益和經濟效益，這才是真正意義上的全過程管理。要實現這一條件，需要國家立法的支持和行業(yè)法律法規(guī)的完善。
2．實行建設項目工程造價的全過程管理是必然發(fā)展趨勢
中圖分類號：F270
文獻標識碼：A
文童編號：1009-2374(2009)17-0069-02
通過多年的實踐，項目管理不論在理論研究的深度上，還是在全面推行的廣度上都取得了重大的成效，但目前不少企業(yè)在項目管理過程中仍然存在著一些問題，必須引起我們的高度注意。
一、存在的主要問題
近年來，我國各企業(yè)對加強企業(yè)文化建設高度重視，把企業(yè)文化建設放在推進現代企業(yè)制度建設的大格局中去定位和思考。尤其是一些企業(yè)本部和項目部認真貫徹落實公司的工作部署，緊密結合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，不斷深化對企業(yè)文化建設重大意義的認識和理解，切實加強組織領導，加大工作力度，企業(yè)文化建設不斷取得新的進展，效果日漸明顯。從總體上看，主要存在以下問題：
(一)發(fā)展不夠平衡
項目之間企業(yè)文化發(fā)展不平衡，越是重點工程、好項目，企業(yè)文化越是受到重視，積極貫徹公司企業(yè)文化建設、實施綱要和項目文化建設標準，雷厲風行，措施得力，規(guī)范到位，有聲勢，有實效，文化建設越是做得有聲有色，而在小項目、差項目，企業(yè)文化就越是受到漠視，行動遲緩，標準不高，蒼白無力。其結果是好的項目企業(yè)文化的作用得到更好的體現，越做越好，差的則惡性循環(huán)。
(二)工作不夠扎實
一些項目沒能很好地將公司理念文化體現到各項管理工作中，融入到具體的制度中，致使項目文化建設與項目管理存在著一定程度的脫節(jié)現象。一些單位、項目部提出的理念缺乏個性色彩，又多又亂，似曾相識，千人一面，在內部得不到員工認可，在外部缺乏視覺沖擊力。有的項目對工作只有部署和一般性要求，缺乏考核評價體系，工作難以落到實處。
二、影響因素分析
項目管理企業(yè)文化建設中存在的諸多問題，筆者認為，主要受以下因素的影響：
(一)制度因素
企業(yè)的制度文化是由企業(yè)的法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)構成的外顯文化，它是企業(yè)文化的中堅和橋梁，把企業(yè)文化中的物質文化和精神文化有機地結合成一個整體。企業(yè)的制度文化一般包括企業(yè)法規(guī)、企業(yè)的經營制度和企業(yè)的管理制度。在企業(yè)文化的建設過程中，必然涉及到與企業(yè)有關的法律和法規(guī)、企業(yè)的經營體制和企業(yè)的管理制度等問題。企業(yè)的法律形態(tài)體現了社會大文對企業(yè)的制約和影響，反映了企業(yè)制度文化的共性。企業(yè)的組織形態(tài)和管理形態(tài)則體現了企業(yè)各自的經營管理特色，反映了企業(yè)制度文化的個性。
(二)愿景因素
企業(yè)文化是為了解決企業(yè)所面臨的現實問題而在實踐中形成的價值理念，如果企業(yè)文化與企業(yè)愿景不相適應，這種企業(yè)文化就不是從實現企業(yè)愿景的實踐中產生的，就不能解決實現企業(yè)愿景的過程中存在的問題，甚至阻礙企業(yè)愿景的實現。因此，確定項目管理企業(yè)文化建設的內容和形式，都必須緊密結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，使企業(yè)文化真正為實現企業(yè)目標服務。簡單地講，企業(yè)愿景就是企業(yè)所要創(chuàng)造的價值，它由各項目的愿景所構成。項目愿景的形式多種多樣，一句標語、一個符號都能捕捉到它們的蹤影。項目管理企業(yè)文化建設要培養(yǎng)員工共同的項目愿景，共同的項目愿景的作用極為重大。首先，它能夠激勵成員付出最大的努力，將不同背景的專業(yè)人員結合起來，達成統(tǒng)一的愿望。其次，它可以鼓勵成員們做最有利于項目的事情。再次，愿景為大家提供了重點，增加了無形的溝通，這樣可以有利于成員們做出適當的判斷。最后，對項目的愿景培養(yǎng)了團隊成員的長期承諾，保證了項目質量。
(三)人才因素
項目管理作為一門新興的學科正在全球范圍內飛速發(fā)展。當前國際項目管理的特點是正朝著全球化、多元化、專業(yè)化發(fā)展，社會上逐漸形成了證書熱、培訓熱、軟件熱等三大熱點，企業(yè)領導者對項目管理的渴求空前高漲。但有―個危險的傾向，就是有的企業(yè)領導錯誤地把企業(yè)的全部希望寄托在咨詢機構身上，幻想咨詢師針對企業(yè)的情況開一劑靈丹妙藥，一切問題都迎刃而解了。這種想法忽視了企業(yè)自身人員素質的重要性，事實上，項目管理企業(yè)文化建設的成功依賴于項目團隊人員的素質。
1、項目領導班子的素質。據了解，國內企業(yè)中絕大多數的部門經理和項目經理都是對企業(yè)有過突出貢獻的技術專家提升上來的。到了經理崗位上，他們的角色沒有及時調整，工作重心沒有及時轉移，管理技能沒有提高。項目經理只關心具體的技術工作，使他們的視線從項目的大目標轉移開來，把項目團隊的管理工作置于腦后，換句話說，他們更像兼職管理者。必須意識到，作為管理者的項目經理不能以個人對企業(yè)作出的貢獻和個人的專業(yè)技藝來衡量他的成就，而要以提高團隊的戰(zhàn)斗力和凝聚力為使命，要強調一點：只有團隊的成功，才有項目經理個人的成功。搞研發(fā)的項目經理，除要有一定的專業(yè)背景和開發(fā)經驗外，還要具備專業(yè)的項目管理知識和技巧。要把握項目本身的一些規(guī)律，如時間、質量、成本三者間的制約關系等；要掌握多種項目管理的方法和工具，如項目分解、項目計劃、網絡計劃技術、進度估計、費用估算、風險評估與分析、項目控制等；還要具備管理者應有的管理技能和領導藝術，如激勵方法、目標管理、績效考核、溝通技巧等。
2、項目員工的素質。單有一個高素質的項目經理，而項目團隊中其他人員的素質普遍低下也無濟于事。因為項目中大量工作是普通員工完成的，如果他們沒有必要的技能，或者不能準確領會領導的意圖，怎么可能做好項目?項目員工素質主要包括員工道德素質、文化素質和技術素質。第一，提高員工道德素質，是樹立企業(yè)良好形象的重要途徑。提高職工的道德素質，首先，要加強政治理論教育，通過學習領會中央對社會主義道德的論述，使職工懂得提倡什么，反對什么，什么可為，什么不可為，從而樹立正確的思想觀念和道德觀念。其次，要積極參與群眾性的道德實踐活動，讓職工懂得自己既是社會主義道德的建設者，又是建設成果的受益者，讓自己的思想受到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。再者，要積極參與各種健康向上的宣傳活動和文化活動，職工參與健康向上的宣傳文化活動可以激勵自己積極向上、追求真善美的意識，幫助自己辨別是非，抵制假、惡、丑，塑造美好的心靈。第二，提高員工文化素質是推動企業(yè)發(fā)展根本保證。企業(yè)要發(fā)展，文化是靈魂，如果放松企業(yè)文化建設，那么“始終代表先進文化的前進方向”就會變成無源之水。從文化形態(tài)來看，企業(yè)文化是一種精神力量，是經濟發(fā)展在文化上的具體表現，企業(yè)文化建設上去了，就可以為企業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力。企業(yè)文化要突出企業(yè)特色，堅持以人為本，一切為了人，一切尊重人，是企業(yè)文化的基本理念。以人為本，文明生產，文明經營，就能增強企業(yè)的活力。雖然企業(yè)性質不同，經營領域各異，但只要按照各自特點來建設企業(yè)文化，緊扣中心環(huán)節(jié)建設企業(yè)文化，就一定能見大成效。第三，提高員工技術素質，是增強企業(yè)內涵發(fā)展的源動力。現代市場經濟條件下的企業(yè)競爭，實質是核心技術、關鍵人才的競爭。科技創(chuàng)新離不開人的智慧的充分發(fā)揮，高新技術、先進設備，也離不開人的掌握和運用。因此，要擁有核心技術、掌握先進設備，首先要提高人的技術素質，這就要求企業(yè)員工必須由過去的簡單操作向復雜操作的轉變。特別是高技術含量的企業(yè)，就要求員工不僅要掌握現有技術，而且要跟上技術發(fā)展的步伐，不斷學習和掌握新的技術，積極開展技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新活動，不斷增強技術創(chuàng)新能力，只有這樣才能在激烈的市場競爭中生存發(fā)展，立于不敗之地。
(四)理念因素
現代企業(yè)管理理念應當由“命令與控制”轉向“一致與滿意”，“一致與滿意”理念來自Cleland，D.I的《團隊的戰(zhàn)略管理》。這種理念對于項目管理企業(yè)文化建設同樣具有重要的戰(zhàn)略意義?！耙恢屡c滿意”理念具體來說，就是項目領導的職能是促進而非負責，是領導而非指揮；決策應當由項目全體成員協(xié)商制定；項目領導要授予團隊成員一定的權力；管理職能應由整個團隊共同執(zhí)行；提倡“Y”理論，即認為人從根本上來講是自我激勵、喜歡工作的，并且如果把他放在適當的工作崗位，在沒有高壓的環(huán)境下也會勤奮工作；適當發(fā)揮團隊核心人員的影響力；遵循參與式管理方式，即全體團隊成員都參與管理；團隊成員自我激勵，即自己能夠對自己進行激勵。
參考文獻
[1]程大群，陳可，組織的項目管理文化，項目管理技術，2006,(2)
中圖分類號：X82 文獻標識碼：A
一、引言
因化學工業(yè)本身具有獨特的特點，在其建設項目的潛在環(huán)境保護審批當中，一定要嚴格認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》的相關標準，在為建設項目做決策時須慎重根據國家相關法律法規(guī)與規(guī)章制度執(zhí)行。建設項目環(huán)境影響技術評估作為其環(huán)境影響審批前的一個關鍵環(huán)節(jié)，其責任無比的重大。它主要是針對建設項目的環(huán)境影響評價文件，對社會各種技術資源與技術力量加以整合，然后現場調查相結合進行科學合理判定建設項目活動的環(huán)境影響評價結論與做出準確合理的選擇，最后提出公平、公開、公正的技術評估觀點和要求。
然而在進行對化工行業(yè)建設項目的技術評估時，需要與化工行業(yè)獨特的特點相結合，從國家產業(yè)政策、規(guī)劃選址、清潔生產等方面給予技術性審查，尤其是對于國家產業(yè)政策、規(guī)劃選址方面應當重點加以關注，這也是能夠保證化工項目順利正常建設的重點所在。
二、環(huán)境影響評估的概述
所謂環(huán)境影響評估主要指的是在部分規(guī)劃建設項目進行施工之后，進行分析、評估以及預測生態(tài)環(huán)境可能會引起諸多方面的影響，并且在該前提下建議能夠采取有效措施和對策預防、減輕環(huán)境污染帶來的負面影響，同時應建立相關的制度和具有監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的方式方法?？傮w來說，環(huán)境影響評估就是對建設項目施工后造成的影響進行技術分析，并找出合理的預防及治理措施。在環(huán)境影響評價當中，我國是其中最早推行該制度的一個國家，它主要是采取科學方法與技術策略對環(huán)境質量變化進行分析與預測，在2003年編制了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，并且對此評價法給予一定的法律保障。
三、化工建設項目的相關特點
化工建設項目的順利生產，是化工企業(yè)經濟效益的關鍵所在，但是化工建設項目在施工的過程中卻存在很多的安全問題，其特點主要體現在如下三點。
1 環(huán)境風險與環(huán)境危害相對較大。根據相關的資料統(tǒng)計得知，全球的化學物品種類已超過600萬之多，其中腐蝕性與劇毒可以達到70%以上。比如苯、甲醛及氨苯化合物等等，這些化學物品會出現畸形、導致癌癥或基因發(fā)生突變的隱患。按目前的醫(yī)學證明顯示，環(huán)境因素導致的致癌機率已占到大部分，有毒的化學物質在其中已約占到80%。在國民經濟的發(fā)展中，雖然化工建設項目所起到的作用人人皆知，然而其帶來的環(huán)境風險與環(huán)境危害也相當的嚴重。
2 生產工藝連續(xù)性相當強，技術缺乏穩(wěn)定?；ば袠I(yè)與其它行業(yè)不同，它是屬于生產連續(xù)型行業(yè)，生產工藝通常相對比較復雜，流程性相當突出，所以其生產工藝的連續(xù)性非常明顯，如果一個環(huán)節(jié)出現問題就會影響化工的生產；倘若在生產過程中，只可進行間隔周期性停止，不然將導致安全事故的出現或使環(huán)境受到一定的污染；按照國內目前化工建設技術水準而言，大部分化工企業(yè)仍然是處在起跑探索階段，其設備質量與工藝設計水準受到客觀條件的制約。在該種生產情況下，將會造成工藝和設備事故連續(xù)不斷地出現，并且也會引起生態(tài)環(huán)境的隱患。
3 產品與原輔材料復雜無比，而且三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）方面相當多以及難度處理相對較大。在化工建設項目中，目前具有比較復雜的產品與原輔材料品種，當中大多數都普遍具有一定的毒害性，化工行業(yè)與其他行業(yè)相比來說，在其建設中存在的安全隱患與環(huán)境風險會更加大。除此之外，化工建設項目在三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）的排放過程中物質成分尤其復雜，在治理當中的難度非常之大。其所產生的有害有毒氣體與工業(yè)污染物，已經成為導致環(huán)境風險與環(huán)境危害的重要因素。
四、化工建設項目環(huán)境影響技術評估的要點
根據化工生產行業(yè)本身獨特的特點，筆者認為環(huán)境影響技術評估宜從如下幾個方面進行。
1 環(huán)境風險評價機制。在現代化工建設項目當中，環(huán)境風險評價機制主要包括環(huán)境風險的有效識別、合理分析、科學預測、先進管理、防范策略與應急方案等等。該諸多方面已基本上覆蓋全部化工生產過程中的不同環(huán)節(jié)，所以化工建設項目環(huán)境影響技術評估要點的核心在于環(huán)境風險評價機制。
2 對化工建設項目進行定性。該技術評估要點只需要對兩個方面加以把握：第一應當重視化學方程式在工藝流程中所產生的反應，這也是化工建設項目對環(huán)境影響的關鍵所在；第二應做好分析物料平衡狀態(tài)，對每個不同環(huán)節(jié)無聊輸入和輸出的信息進行嚴密的監(jiān)控，然后加以整合，從而進行綜合的有效分析。
3 化工建設項目的規(guī)劃及選址的科學合理性。其項目建設一定要使施工區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等整體要求得以滿足，不然將會產生不可估量的安全與環(huán)境隱患問題；還有化工建設項目的選址方面也非常重要，一定要在當地政府有關部門的領導下進行選擇，不然也會導致諸多方面的麻煩與負面影響。
4 污染的有效預防與治理策略。在化工項目生產過程中，難免會出現無可避免的三廢物質，怎樣選取切實有效的策略進行預防與治理明智之舉。所以三廢物質的預防策略在化工建設項目環(huán)境影響技術評估中也顯得十分重要。
所謂環(huán)境影響評估（英文Environmental Impact Assessment，即EIA）是指在一些規(guī)劃項目進行建設施工后，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響進行分析、預測以及評估，并在此基礎上提出可以預防、減輕環(huán)境危害的有效對策與措施，同時還包括跟蹤監(jiān)測的具體制度和方法。簡而言之，環(huán)境影響評估就是分析建設項目施工后可能產生的環(huán)境影響，之后提出預防和治理方案。環(huán)境影響評價是分析和預測環(huán)境質量變化的科學方法與技術手段，我國是最早實施該制度的發(fā)展中國家之一，并于2003年制定了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，對此給予了法律保障。
1.化工建設項目的特點
化工建設項目的安全生產是保障企業(yè)經濟效益提高的關鍵，但化工建設項目本身存在著許多客觀的不安全因素，其特點主要表現在以下幾個方面。
1.1環(huán)境危害和環(huán)境風險較大。據有關部門的統(tǒng)計數據顯示，世界上有超過六百萬種的化學物品，其中70%以上有劇毒和腐蝕性。例如硫化氫、甲醛、苯以及氨苯化合物等，具有致癌、致畸或者致基因突變的危險。據醫(yī)學證明，在目前所知的致癌因素中，環(huán)境因素約占百分之八十，其中有毒的化學物質占八成以上。盡管化工建設項目會對國民經濟的發(fā)展起到巨大的推動作用，但由此也帶了嚴重的環(huán)境危害和環(huán)境風險。
1.2產品及原輔材料品種復雜，“三廢”多且處理難度較大?，F代化工建設項目所需要的產品及原輔材料品種比較復雜，其中很大一部分具有毒害性，較之于其他行業(yè)而言，化工建設存在著較大的環(huán)境風險和安全隱患。此外，化工建設項目所排放的“三廢”物質成分比較復雜，處理起來難度很大。在此過程中產生的有毒有害氣體、難降解的有機廢水以及大量的工業(yè)污染物，成為產生環(huán)境危害和環(huán)境風險的主要因素。
1.3生產工藝連續(xù)性強，技術不穩(wěn)定。與其他行業(yè)不同，化工行業(yè)屬于生產連續(xù)型行業(yè)，具有流程性特點，生產工藝一般較為復雜，這就決定了其生產工藝的連續(xù)性。一旦進入到生產狀態(tài)，就只能進行周期性停止，否則就會產生安全事故或者環(huán)境污染；就目前我國化工建設技術水平來說，許多企業(yè)仍處于起跑階段，客觀條件制約著工藝設計水平和設備質量。在這種生產狀況下，使得工藝與設備事故頻發(fā)，同時也造成了許多環(huán)境危害。
2.化工建設項目的環(huán)境影響評估要點
基于化工生產行業(yè)的自身特點，筆者認為應從以下五個方面進行環(huán)境影響評估。
2.1對化工建設項目進行定性。這一評估要點只要把握住兩個方面即可：首先要看主要生產工藝流程中的化學反應方程式，這是全面分析環(huán)境影響程度的基礎；其次要做“物料平衡”分析，整合各個環(huán)節(jié)的物料輸入與輸出信息，進行綜合分析。
2.2污染的防御與治理措施?；どa行業(yè)的特點決定了其不可避免的會產生“三廢”物質，但關鍵是如何采取有效的措施予以防御和治理。因此，工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲污染的防治措施，也成為化工建設項目環(huán)境影響評估的要點之一。
2.3環(huán)境風險評價機制。對于化工建設項目而言，環(huán)境風險評價機制主要包括環(huán)境風險識別、環(huán)境風險分析、環(huán)境風險預測、環(huán)境風險管理以及環(huán)境防范措施與應急計劃等幾個方面。這些方面基本上涵蓋了整個化工生產過程中的各個環(huán)節(jié)，因此，環(huán)境風險評價機制是化工建設項目環(huán)境影響評估要點中的重點。
2.4化工建設項目的規(guī)劃與選址的科學性和合理性?；そㄔO項目必須滿足施工地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及環(huán)境功能區(qū)劃的總體要求，否則就會造成很大的安全和環(huán)境隱患；化工企業(yè)的建設選址也很關鍵，必須在當地政府及相關部門的統(tǒng)一領導下進行，否則也會造成不必要的麻煩和危害。
2.5國家產業(yè)政策。國家產業(yè)政策對化工建設項目的實施具有引導作用，它包括鼓勵發(fā)展性政策和限制淘汰性政策。前者主要是針對一些高新技術化工產業(yè)而言的，它鼓勵那些節(jié)能降耗、污染少的新興企業(yè)的發(fā)展；后者則對那些投資多、見效少、污染嚴重的化工企業(yè)進行禁止和加速淘汰。因此，化工建設項目是否符合國家的產業(yè)政策，也是化工建設項目環(huán)境影響評估的要點之一。
結語：總而言之，化工建設項目對生態(tài)環(huán)境具有較大的潛在風險，因此，在構建環(huán)境友好型社會的今天，我們只有從實際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動性，對當前我國化工產業(yè)特點進行正確的分析，并在此基礎上制定出一套科學、合理的環(huán)境影響評估體系，才能保障現代化工產業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
參考文獻：
[1] 孫鈺.提高環(huán)境評價質量 強化建設項目環(huán)評――《建設項目環(huán)境影響技術評估導則》解讀[J].環(huán)境保護，2011（14）.
