首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 水利工程管理知識(shí)點(diǎn)
時(shí)間：2023-07-02 08:22:15
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇水利工程管理知識(shí)點(diǎn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
在水利水電工程的施工中存在著許多影響工程施工質(zhì)量的因素，比如水文氣象、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)等等，因而水利水電工程的施工質(zhì)量控制是非常復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。所以，在水利水電工程的施工過(guò)程中，必須構(gòu)建起完善的質(zhì)量控制體系，積極的采取切實(shí)有效的質(zhì)量控制措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的全方位監(jiān)控，從而推動(dòng)水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
1 水利水電工程施工中影響施工質(zhì)量的諸多因素
在工程建設(shè)管理中，水利水電工程施工中的質(zhì)量管理可謂是其中的一個(gè)永恒課題，并且也是建設(shè)管理中的一大難題。從總體上來(lái)看，水利水電工程施工往往會(huì)受到多種多樣因素的影響，因而水利水電工程施工的質(zhì)量管理工作是尤為復(fù)雜的，但是只要建立完善的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建質(zhì)量控制大綱，完善制度體系，強(qiáng)化監(jiān)理考核機(jī)制，分清責(zé)權(quán)界限，并且加強(qiáng)隨機(jī)抽檢，那么就能夠有效的將質(zhì)量管理工作做好。
1.1 環(huán)境
就水利水電工程來(lái)說(shuō)，往往需要面臨多變而又復(fù)雜的環(huán)境，因此，只有真正的做到與實(shí)際情況相結(jié)合，具體問(wèn)題具體分析，才可以保證因地制宜，進(jìn)而采用有效可行的措施來(lái)強(qiáng)化控制影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素。在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)境因素的控制，創(chuàng)設(shè)出文明施工生產(chǎn)的施工環(huán)境，才可以將施工人員的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
1.2 人員
施工人員是工程施工的主要力量，因而其素質(zhì)水平的高低會(huì)在很大程度上影響到工程施工的質(zhì)量，作為一個(gè)有著較強(qiáng)技術(shù)性的系統(tǒng)，水利水電工程對(duì)施工人員也有著相對(duì)較高的專業(yè)素質(zhì)要求。所以，要想將工程的質(zhì)量提高，那么就應(yīng)當(dāng)首先提高工程施工人員和管理人員的素質(zhì)，不僅要提高其職業(yè)素質(zhì)，還要強(qiáng)化專業(yè)技能素質(zhì)培訓(xùn)。
1.3 施工進(jìn)度
正是因?yàn)樗姽こ掏ǔＰ枰馁M(fèi)較長(zhǎng)的施工工期，因而控制工程進(jìn)度的情況也會(huì)直接影響到施工質(zhì)量。相對(duì)較長(zhǎng)的施工工期往往會(huì)導(dǎo)致許多無(wú)法預(yù)測(cè)的因素，過(guò)慢的施工進(jìn)度會(huì)使得工程施工成本增加，而過(guò)快的施工進(jìn)度則會(huì)影響到工程質(zhì)量，所以，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的根據(jù)施工組織計(jì)劃來(lái)確定施工進(jìn)度。
1.4 施工材料
工程質(zhì)量不可或缺的保障及基礎(chǔ)就是施工材料，在水利水電工程的施工中往往需要使用種類繁多且大量的施工材料，并且因水利水電工程有著較長(zhǎng)的工期，在長(zhǎng)時(shí)間存放施工材料后，其級(jí)配比例、成分和強(qiáng)度均需要予以仔細(xì)研究。在開(kāi)展施工工作之前，應(yīng)當(dāng)估算及預(yù)測(cè)施工材料的用量，嚴(yán)格的檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，真正的做到合理的應(yīng)用，并且妥善的處理廢料，以將資源的優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)。
2 加強(qiáng)水利水電工程施工中質(zhì)量管理的措施
水利水電工程的生命線就是質(zhì)量，我國(guó)近年來(lái)即便是投入了大量的財(cái)力、物力以及人力于水利水電工程中，然而，其日益顯現(xiàn)的諸多問(wèn)題也對(duì)工程的管理與工程的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。所以，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，提高水利水電工程的整體質(zhì)量。
2.1 設(shè)計(jì)是質(zhì)量控制的關(guān)鍵
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目確定之后，設(shè)計(jì)就成了基本建設(shè)的首要問(wèn)題了。山體滑坡、洪災(zāi)、地形和雷電等各種情況所產(chǎn)生的綜合破壞效應(yīng)不能完全被設(shè)計(jì)者準(zhǔn)確地考慮，有可能經(jīng)過(guò)許多年的運(yùn)行以后才能檢驗(yàn)出來(lái)壩體或者其他水電設(shè)備設(shè)計(jì)的缺陷。除此以外，設(shè)計(jì)人員對(duì)水電材料和混凝土強(qiáng)度等方面在主觀上的誤解也有可能給工程留下很大的安全隱患。在建設(shè)的時(shí)候能不能保證確保質(zhì)量、節(jié)約投資、加快進(jìn)度，建成之后能不能取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，這與設(shè)計(jì)工作緊密相關(guān)。一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)應(yīng)該是采用先進(jìn)的設(shè)備和工藝，場(chǎng)地布置合理，生產(chǎn)流程暢通，有利于提高成產(chǎn)效益和降低成本，從而提高工程質(zhì)量。
2.2 強(qiáng)化控制工程建設(shè)的關(guān)鍵因素
其一，控制施工機(jī)械設(shè)備。應(yīng)當(dāng)充分的保證施工機(jī)械設(shè)備的使用操作以及型號(hào)、參數(shù)等均與標(biāo)準(zhǔn)相符，并且能夠與單項(xiàng)工程相互匹配，能夠切實(shí)的服務(wù)于工程施工建設(shè)；其二，嚴(yán)格管理施工材料。我們都知道，施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣會(huì)直接的影響到施工質(zhì)量，所以，從某種層面上而言，材料是水利水電工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，這便需要對(duì)合適的供貨廠家加以選擇，熟練的掌握材料信息，完善材料的見(jiàn)證取樣制度；其三，重視人員素質(zhì)的提高及管理。應(yīng)當(dāng)不定期亦或是定期的培訓(xùn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員和技術(shù)管理人員，嚴(yán)格的考核操作工人，以便于提高項(xiàng)目管理人員的管理水平和理論技術(shù)水平。
2.3 改進(jìn)施工程序及施工方法
施工工序以及施工方法是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，強(qiáng)化對(duì)施工工序的控制，有助于將施工質(zhì)量從事后控制轉(zhuǎn)變成過(guò)程控制及事前控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)事前防范和事前預(yù)防的目的。在水利水電工程的施工過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)與施工質(zhì)量的各個(gè)影響因素相結(jié)合，采取與工程本身相適合的方法和工序，以此為工程項(xiàng)目的安全及質(zhì)量創(chuàng)設(shè)出良好的條件。要對(duì)工序活動(dòng)的效果進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以工序活動(dòng)的效果來(lái)對(duì)水利水電工程實(shí)際的質(zhì)量效果進(jìn)行檢驗(yàn)與衡量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量動(dòng)態(tài)的及時(shí)掌握，在不斷滿足分析和統(tǒng)計(jì)的前提下，規(guī)范工程項(xiàng)目的工序及設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工的活動(dòng)條件進(jìn)行合理的配置，有效的控制施工環(huán)境、施工方法以及施工機(jī)械等，嚴(yán)格的確保各項(xiàng)施工工序均能夠滿足要求且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 重視機(jī)構(gòu)、體系及制度的建設(shè)
水利水電工程項(xiàng)目管理的依據(jù)與基礎(chǔ)就是嚴(yán)密而又系統(tǒng)的質(zhì)量管理制度體系，不僅是規(guī)范員工行為的指針和標(biāo)準(zhǔn)，而且還是權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的重要紐帶。所以，應(yīng)當(dāng)結(jié)合水利水電工程施工管理的實(shí)際需求，構(gòu)建起完善的規(guī)章制度，將制度管人的力度加大，逐步形成嚴(yán)密且系統(tǒng)的制度體系。為了確保順利的推進(jìn)技術(shù)質(zhì)量管理工作，各個(gè)項(xiàng)目部管理層面還應(yīng)當(dāng)促使各個(gè)協(xié)作單位嚴(yán)格的按照項(xiàng)目管理要求，將技術(shù)質(zhì)量管理的工作流程切實(shí)的建立起來(lái)，在管理過(guò)程中采用規(guī)范化的操作措施，最大限度的減少損失和扯皮，從根本上增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而提高管理效率，為水利水電工程的施工質(zhì)量提供保障。
2.5 建設(shè)優(yōu)秀的質(zhì)量管控隊(duì)伍
由于水利水電工程施工難度大、管理頭緒多、技術(shù)復(fù)雜，為了更好的將項(xiàng)目建設(shè)完成，那么就應(yīng)當(dāng)配備高效而又精干的管理層，構(gòu)建起作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬、專業(yè)齊全的一支管理隊(duì)伍，構(gòu)成靈活高效以及權(quán)責(zé)利明晰的質(zhì)量管理體系，使其在艱苦的環(huán)境和條件下能夠始終帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)來(lái)將施工任務(wù)完成。因水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)性和復(fù)雜性特點(diǎn)，再加上存在著許許多多的干擾因素，因而在執(zhí)行計(jì)劃中的很多關(guān)鍵性細(xì)節(jié)通常會(huì)成為決定建設(shè)目標(biāo)成敗的一大瓶頸，這便需要優(yōu)秀的一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)來(lái)予以激勵(lì)，正確的、果斷的解決棘手的問(wèn)題，善于抓住細(xì)節(jié)來(lái)突破難關(guān)，這對(duì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能夠發(fā)揮出事半功倍的良好作用。
3 結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程的建設(shè)會(huì)極大的影響到社會(huì)及國(guó)家的各個(gè)方面，因而水利水電工程建設(shè)中的施工質(zhì)量就顯得尤為重要。眾所周知，無(wú)論是大規(guī)模的水利水電工程還是小規(guī)模的水利水電工程，其質(zhì)量管理中均存在著一系列的問(wèn)題和矛盾，而施工質(zhì)量的控制及管理可以說(shuō)是水利水電工程成敗的決定性因素，所以，在施工過(guò)程當(dāng)中，必須要嚴(yán)格的對(duì)質(zhì)量保證體系把關(guān)，不斷的將施工質(zhì)量控制規(guī)范予以完善，高度重視各個(gè)施工工序和施工環(huán)節(jié)，為水利水電工程的可靠及安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，只有這樣才能夠促使水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)始終朝著健康、和諧的方向不斷推進(jìn)及發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
2.水利水電工程灌漿孔鉆孔施工工藝
2.1灌漿孔鉆孔斜率要求
在開(kāi)展灌漿工作之前，先要對(duì)結(jié)構(gòu)鉆孔處理，在鉆孔時(shí)不但要確?？妆谪Q直，還要確保直孔豎直，孔間距恰當(dāng)，尤其是針對(duì)帷幕深孔來(lái)講，如果間距較近的話，工作者必須要測(cè)斜。
2.2水利水電工程的灌漿孔鉆孔順序
在開(kāi)展灌漿工作時(shí)，必須按照要求的步驟來(lái)開(kāi)展。先灌注一序孔，然后再進(jìn)行第二三孔的處理，這樣做的好處是可以通過(guò)前面的孔來(lái)檢查后面的孔。檢查的時(shí)候還要進(jìn)行壓水測(cè)試，而且還要檢查孔吸水是不是正常的，這主要是因?yàn)橹挥挟?dāng)吸水性達(dá)標(biāo)之后，后續(xù)的灌注工藝才能夠順暢開(kāi)展。
2.3水利水電工程灌漿孔鉆孔和裂縫的沖洗
一般來(lái)講，在開(kāi)展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及縫隙，其沖洗的措施非常多，比如使用高壓噴洗，低壓多次沖洗等。為了避免其中有灰粉之類的殘留，工作者要結(jié)合具體的情況選取恰當(dāng)?shù)臎_洗措施，這樣就可以確保漿液能夠有效的和巖石貼合。且在灌漿孔沖洗的過(guò)程中，可通過(guò)鉆桿原理用壓縮空氣和壓力進(jìn)行循環(huán)吹洗。若灌漿孔的結(jié)構(gòu)較完整或裂縫較少的巖層面，對(duì)其進(jìn)行低壓沖洗即可。
3.灌漿施工漿液材料基本要求
我們常用的灌注液體是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加劑和水等，同時(shí)還可以適當(dāng)?shù)奶砑右恍┡蚧牧?，這樣就能夠避免液體發(fā)生收縮現(xiàn)象。當(dāng)液體制作好之后，要進(jìn)行為期一周的養(yǎng)護(hù)，而且要將抗壓強(qiáng)度控制在合理的范圍之內(nèi)，漿體長(zhǎng)度為7.07厘米，漿體寬度為7.07厘米、漿體面積為7.07厘米等要求，要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，漿體還要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的標(biāo)準(zhǔn)。在灌漿的過(guò)程中流動(dòng)度要控制在26秒之內(nèi)，若水泥漿沒(méi)有加入減水劑的，其流動(dòng)度要大于16秒，對(duì)于加了減水劑的水泥漿流動(dòng)度為12秒，但漿體的流動(dòng)度不能太小，一般都是控制在20-30秒之內(nèi)，因此在漿體中加入減水劑是最好的制作方案。
4.水利水電工程灌漿方式
4.1循環(huán)式灌漿方式
在實(shí)際的灌漿工作中，我們常常使用兩種措施來(lái)開(kāi)展灌注工作。一種是孔內(nèi)的循環(huán)，另一種是孔口的循環(huán)。其中前者主要是對(duì)管中心的空白區(qū)域開(kāi)展注漿工作，而后者主要是對(duì)液體開(kāi)展的一種純壓力的活動(dòng)。在開(kāi)展灌注工作的時(shí)候，使用循環(huán)措施能夠確?？變?nèi)的液體流動(dòng)，這樣就可以防止顆粒下沉，進(jìn)而避免了顆粒堵塞管道的情況發(fā)生。
4.2純壓式灌漿方式
在水利水電工程灌漿過(guò)程中，采用純壓式灌漿方法，可以把漿液沿灌漿管直接壓入鉆孔，無(wú)需進(jìn)行循環(huán)灌漿。若層面裂縫較大時(shí)，就很適合純壓式灌漿法，但要注意灌漿孔一般在10-12米之間，不能太深，在灌漿的過(guò)程中要選擇較濃的漿液。雖然說(shuō)純壓力灌注措施的優(yōu)點(diǎn)非常多，不過(guò)它也存在一些缺陷，會(huì)導(dǎo)致漿液不能有效的沖突縫隙，進(jìn)而嚴(yán)重的干擾到灌注活動(dòng)的速度，導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成。
5.水利水電工程的灌漿方法
5.1自下而上分段灌漿法
自下而上分段灌漿法，主要是按3米-5米的距離進(jìn)行分段灌漿，若采取分段塞孔灌漿的方式，必須要有灌漿塞，且要確保灌漿過(guò)程中下段和上段要連續(xù)進(jìn)行，使其可有效的節(jié)約灌漿機(jī)械設(shè)備搬運(yùn)的時(shí)間，從而可加快水利水電工程灌漿施工的速度。但自下而上分段灌漿法只適合巖層堅(jiān)硬和巖層傾角不大的情況使用，因此灌漿施工的質(zhì)量就會(huì)受到不好的影響。
5.2一次灌漿法
水利水電工程灌漿法中，運(yùn)用的一次灌漿法，主要是對(duì)灌漿孔一次性完成灌漿。因此，施工人員要保證灌漿孔的深度至少是10米以下的深度，且還適合對(duì)裂縫小的層面和透水性小的運(yùn)用。若是灌漿孔內(nèi)的壓力各不同，施工人員切不可使用一次灌漿法，可選擇分段灌漿法進(jìn)行灌漿工藝。
5.3自上而下分段灌漿法
水利水電工程的自上而下分段灌漿法，應(yīng)采取較高的壓力進(jìn)行灌漿，適用于巖層比較破碎的區(qū)域使用。在進(jìn)行自上而下分段灌漿法時(shí)，孔鉆到3-5米深度時(shí)，施工人員要對(duì)其進(jìn)行清洗，并確保上段漿液凝固后，才可進(jìn)行下段的鉆孔和灌漿工藝。自上而下分段灌漿法在施工時(shí)容易浪費(fèi)時(shí)間，且相關(guān)灌漿機(jī)械設(shè)備移動(dòng)次數(shù)較為頻繁，從而就會(huì)影響到水利水電工灌漿施工的進(jìn)度。
5.4灌漿技術(shù)實(shí)施的注意事項(xiàng)
在具體的開(kāi)展灌漿工作時(shí)，要確保灌注孔的數(shù)量充足，通常要確保在4個(gè)左右，而且還要檢查混凝土的規(guī)模，以及縫隙的大小和設(shè)備的運(yùn)行情況等。而且還要確保孔和灌漿嘴的尺寸合理。在具體的灌注的時(shí)候，要沿著沉降明顯的區(qū)域到不明顯的區(qū)域進(jìn)行。
6.水利水電工程灌漿施工中的質(zhì)量控制
6.1進(jìn)行灌漿壓力控制
在控制灌漿壓力時(shí)，我們常用兩種措施，分別是一次性升壓和階段性的升壓。前者常用到那些不是很透水，而且縫隙不大的情況中，在具體的落實(shí)的時(shí)候，工作者要認(rèn)真的檢查孔的深度，要將其控制在十米之下。對(duì)于后者來(lái)講，其主要適合用到透水嚴(yán)重，縫隙較大的情況中，此時(shí)工作者要將壓力分成階段，只有這樣才可以確保壓力合乎規(guī)定。通過(guò)合理的掌控灌漿壓，才可以保證灌漿工作開(kāi)展順暢。
6.2水利水電工程灌漿施工的質(zhì)量檢驗(yàn)
由于此類工作在完工之后無(wú)法通過(guò)外在查看，所以為了保證品質(zhì)，工作者必須認(rèn)真的分析有關(guān)資料內(nèi)容，還要檢查灌漿孔，并且開(kāi)展壓水測(cè)試，檢查液體的膠凝狀態(tài)。在開(kāi)展單孔壓水測(cè)試工作的時(shí)候，要分成三個(gè)步驟開(kāi)展。只有按照科學(xué)的步驟開(kāi)展灌漿工作，才能夠明顯提升灌漿工作的品質(zhì)。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)快速發(fā)展的過(guò)程中，水閘水利工程充分發(fā)揮出了推動(dòng)作用。水閘水利工程高質(zhì)量地完成能夠有效地預(yù)防洪澇災(zāi)害等事故的發(fā)生，為人們的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全作出保障。但是由于水利水電工程的規(guī)模比較龐大，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境也十分復(fù)雜、工序非常煩瑣，這就導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題不斷出現(xiàn)，因此需要重視水閘水利工程施工中的質(zhì)量管理控制，完善施工質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格要求每一項(xiàng)施工工序達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求，從根本上確保水閘水利工程高質(zhì)量完成。在實(shí)施水閘水利工程施工質(zhì)量管理控制的過(guò)程中，首先需要發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或者隱藏的問(wèn)題制定出有效解決方案，這樣才能夠真正落實(shí)質(zhì)量控制。
1水閘水利工程施工中質(zhì)量管理控制的意義
水閘水利工程給百姓和國(guó)家?guī)?lái)的收益與該項(xiàng)工程的整體施工質(zhì)量有著密切的關(guān)系，只有水閘水利工程高質(zhì)量地完成，才能夠?yàn)榻窈蟮捻樌\(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)施水閘水利工程質(zhì)量管理控制的過(guò)程中，需要有專業(yè)的施工人員利用自身所學(xué)的理論知識(shí)和積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決工程施工中存在的問(wèn)題，才能夠減少后期工程返修和維護(hù)成本的支出，節(jié)約投資。由于水閘水利工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，需要的資金成本也比較高，因此投資企業(yè)希望利用最少的資金來(lái)獲得更多的收益，盡可能延長(zhǎng)水閘水利工程的使用年限。隨著社會(huì)時(shí)代的快速發(fā)展，水閘水利工程中的質(zhì)量管理控制是當(dāng)前必須實(shí)行的一項(xiàng)措施，只有真正落實(shí)了質(zhì)量管理控制才能夠消除施工過(guò)程中的出現(xiàn)或者隱藏的問(wèn)題，從根本上提高水閘水利工程的安全性、可靠性和實(shí)用性，不僅如此，使用質(zhì)量管理控制措施還能夠確保該項(xiàng)工程在規(guī)定的工期內(nèi)完成，確保水閘水利工程的順利使用，推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)的快速發(fā)展。
2水閘水利工程施工中的質(zhì)量管理控制存在的問(wèn)題
據(jù)相關(guān)工程調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多水閘水利工程在施工的過(guò)程中都發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)整個(gè)水利工程的質(zhì)量有著較大的影響，如果不及時(shí)解決，可能會(huì)影響后期施工的進(jìn)行，耽誤整個(gè)水利工程的交付使用。
2.1施工規(guī)劃方案不合理
由于水閘水利工程的規(guī)模龐大，涉及的工作比較復(fù)雜，需要周圍環(huán)境的配合才能夠順利實(shí)施。許多施工規(guī)劃方案并沒(méi)有考慮周圍建筑的拆遷情況，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況不相符，無(wú)法順利開(kāi)展水利工程的建設(shè)。
2.2預(yù)備方案準(zhǔn)備不充分
在進(jìn)行水閘水利工程施工的過(guò)程中，每道施工工序都十分復(fù)雜，施工人員如果沒(méi)有充分了解現(xiàn)場(chǎng)情況，做好針對(duì)性的預(yù)備方案，低估了水利工程施工的復(fù)雜情況，就非常容易導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，在這種情況下無(wú)法順利開(kāi)展施工建設(shè)，非常容易耽誤施工進(jìn)度，還可能出現(xiàn)返工的問(wèn)題。
2.3施工材料不滿足相關(guān)要求
對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，除了需要規(guī)范施工流程還需要重視施工材料的品質(zhì)問(wèn)題，如果使用的施工材料不滿足國(guó)家規(guī)定的要求，一旦使用就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)水閘水利工程質(zhì)量的降低，還可能埋下安全隱患，對(duì)百姓的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。不符合規(guī)定的施工材料非常容易導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，給國(guó)家?guī)?lái)不可估量的損失。
2.4施工技術(shù)人員專業(yè)水平較低
在水閘水利工程施工過(guò)程中，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，施工技術(shù)人員無(wú)法第一時(shí)間找到問(wèn)題的根本并進(jìn)行解決，就容易耽誤施工的進(jìn)度。導(dǎo)致這種情況產(chǎn)生的主要原因是施工技術(shù)人員的專業(yè)水平較低，能力較差，無(wú)法提前對(duì)問(wèn)題的出現(xiàn)做好預(yù)防措施。
3水閘水利工程施工中質(zhì)量管理控制重點(diǎn)
3.1施工準(zhǔn)備中的質(zhì)量管理控制
為了確保水閘水利工程的順利實(shí)施，施工技術(shù)人員需要做好施工前的準(zhǔn)備工作，確保后期工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備的過(guò)程中，首先，技術(shù)人員需要充分了解當(dāng)前的工程狀況和施工環(huán)境周圍的情況。技術(shù)人員需要對(duì)每個(gè)施工階段進(jìn)行仔細(xì)審查，確保每一道工序的可行性和安全性，最重要的是審查施工方案，確保其中相關(guān)操作符合國(guó)家的規(guī)定和要求，保證水閘水利工程高效率地進(jìn)行；其次，水利工程的管理人員需要對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，提高工程相關(guān)人員的責(zé)任心。對(duì)于水閘水利工程來(lái)說(shuō)，施工人員是主力軍，他們的素質(zhì)和能力與最終的工程質(zhì)量有著直接的關(guān)系，因此需要合理的調(diào)配人員，確保施工技術(shù)人員的能力能夠滿足施工的要求。不僅如此，管理人員需要和技術(shù)人員強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中的組織紀(jì)律，要求每一個(gè)工作人員必須按照管理制度來(lái)落實(shí)工作，確保水利工程的順利進(jìn)行；最后，施工企業(yè)需要組建質(zhì)量評(píng)估小組或者是質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，小組或機(jī)構(gòu)成員需要明確質(zhì)量管理制度，為水閘水利工程施工提供可靠的參考依據(jù)，對(duì)施工過(guò)程提出有效地指導(dǎo)意見(jiàn)，完善施工過(guò)程中的相關(guān)配置，確保水閘水利工程最終的質(zhì)量。
3.2開(kāi)挖階段的質(zhì)量管理控制
水閘水利工程施工中存在著大量的土方開(kāi)挖工作，為了提高土方開(kāi)挖質(zhì)量，相關(guān)的技術(shù)人員需要按照規(guī)定對(duì)土方基礎(chǔ)進(jìn)行處理，準(zhǔn)確的估計(jì)開(kāi)挖面積對(duì)水閘的影響情況。一般來(lái)說(shuō)，如果土方開(kāi)挖面積較大，就會(huì)浪費(fèi)混凝土等材料；如果土方開(kāi)挖面積較小，則會(huì)對(duì)水閘強(qiáng)度造成一定的影響。因此，開(kāi)挖土方的過(guò)程中需要準(zhǔn)確地找到腰線位置來(lái)進(jìn)行開(kāi)挖工作，確保符合施工設(shè)計(jì)要求。
3.3混凝土材料的質(zhì)量管理控制
對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)，施工材料質(zhì)量的好壞與工程最終質(zhì)量有著密切的關(guān)系，因此施工技術(shù)人員需要確保施工材料的品質(zhì)，按照規(guī)定要求來(lái)進(jìn)行混凝土材料配比。通常來(lái)說(shuō)，混凝土材料需要控制好材料的含水量和顆粒量，攪拌均勻的過(guò)程中還需要控制溫度和添加劑的用量?；旌贤瓿珊笮枰M(jìn)行混凝土試件，質(zhì)量合格后才能投入使用。
3.4金屬結(jié)構(gòu)施工的質(zhì)量管理控制
Abstract: Due to the characteristics of water conservancy and Hydropower Engineering, the assignment of quality control of water conservancy and hydropower projects is complex and heavy, therefore, the existing quality management in water conservancy and hydropower project construction is studied.
Keywords: Water Conservancy and Hydropower Engineering; construction; quality management; measures
中圖分類號(hào)：TU71
在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中，質(zhì)量問(wèn)題始終困擾著工程項(xiàng)目的如期交付,且影響預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)。盡管近年來(lái)國(guó)家相繼制定了多部關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)，各級(jí)建設(shè)行政管理部門也加大了水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量的行政監(jiān)管力度，但由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程施工管理及質(zhì)量控制工作還要不斷摸索。
一、水利水電工程項(xiàng)目施工管理的特點(diǎn)
水利水電工程施工管理的組成十分復(fù)雜,受多種影響因素影響。只有找出其特點(diǎn),才能做出科學(xué)的工作計(jì)劃,完成工程施工管理工作。水利水電工程施工管理的主要特點(diǎn)如下: 涉及面廣,涉及工業(yè)、水利水電、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域;涉及的學(xué)科多,工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等多學(xué)科;涉及法律法規(guī)多,工程施工管理涉及水利水電、交通、土地、環(huán)保、城建等法律法規(guī);不確定性,對(duì)工程施工管理的影響因素主要有兩類,首先是人為因素,其次是自然因素。自然因素包括:天文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素;人為因素主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。全國(guó)各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異較大也是一個(gè)重要的因素。由于施工管理的表現(xiàn)形式差異,難以準(zhǔn)確判定,給工程施工管理工作帶來(lái)相應(yīng)的困難。
二、當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目中存在的主要問(wèn)題
1.設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題
(1)決策咨詢?cè)u(píng)估有待加強(qiáng) 水利水電只有咨詢?cè)u(píng)估的合理可行，才可避免項(xiàng)目的盲目性和決策失誤。中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設(shè)不合理或不規(guī)范。雖然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，但很多基層單位實(shí)施力度不夠。
(2)前期的勘測(cè)設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)不規(guī)范 一些項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，由前期工作經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃只停留在現(xiàn)有的資料上，缺乏對(duì)系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資,致使方案比選不力。新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，前期工作做的不夠扎實(shí)，直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。 設(shè)計(jì)單位又存在資質(zhì)低、設(shè)計(jì)水平有限、施工圖不規(guī)范、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際，變更隨意性大等問(wèn)題。設(shè)計(jì)人員施工經(jīng)驗(yàn)不足，考慮規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件少，造成設(shè)計(jì)與施工不能有效銜接。水利水電工程通常是是國(guó)家撥款與地方籌集資金相結(jié)合，而地方集資金是所占比重較大。有些項(xiàng)目立項(xiàng)后才有資金，沒(méi)有足夠的時(shí)間與足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行前期勘測(cè)甚至根本沒(méi)有進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度不夠。
2.水利水電工程施工材料管理中存在問(wèn)題
(1)工程材料質(zhì)量問(wèn)題 混凝土屬于廠家產(chǎn)品，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在相應(yīng)問(wèn)題，但因工程施工急需，只得將就使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。水利水電工程使用的鋼筋、鋼材及防水材料等也時(shí)有偽劣產(chǎn)品出現(xiàn)，從而給工程運(yùn)行留下安全隱患。
(2)施工中的問(wèn)題 從開(kāi)挖建筑物基礎(chǔ)、基巖灌漿處理到混凝土澆筑，金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝，未能按照水利部、電力部部頒有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格控制每道工序的質(zhì)量，出現(xiàn)的問(wèn)題較多。在混凝土澆筑施工過(guò)程中，不能按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范嚴(yán)格施工，出現(xiàn)入倉(cāng)混凝土骨料分離，振搗不密實(shí)、漏振，導(dǎo)致層面結(jié)合不好，有蜂窩、架空等現(xiàn)象。低溫季節(jié)澆筑混凝土，未能按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行保溫，高溫季節(jié)澆筑混凝土，未按設(shè)計(jì)要求采取溫控措施，致使混凝土出現(xiàn)裂縫，也增加了后期處理的工作量。需要土石填筑施工的存在填料不合要求,未能嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行分層碾壓等間題。
(3)偷工減料引起的相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題 有些工程被施工單位層層轉(zhuǎn)包，由于轉(zhuǎn)包單價(jià)偏低，承包單位就會(huì)偷工減料，為了欺騙監(jiān)理單位，就會(huì)不擇手段蒙混過(guò)關(guān)。這種現(xiàn)象在隱蔽工程施工中較為普遍，嚴(yán)重影響了建筑物基巖固結(jié)灌漿和防滲帷幕灌漿質(zhì)量，將給工程安全運(yùn)行留下巨大隱患。
(4)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題 部分工程存在金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良，安裝誤差較大等質(zhì)量問(wèn)題，造成閘門漏水嚴(yán)重，金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件不能正常使用，需進(jìn)行返工處理，影響了工期。機(jī)電設(shè)備存在著偽劣產(chǎn)品，不能正常使用，需要經(jīng)常更換，給工程造成損失。
3.質(zhì)量控制中存在問(wèn)題
(1)水利水電項(xiàng)目涉及的專業(yè)多、項(xiàng)目多、單項(xiàng)工程量多。從建設(shè)管理的角度來(lái)看，具有很大的難度。如果采用先進(jìn)的大型設(shè)備，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工，工程成本相對(duì)較大，若改用簡(jiǎn)化的辦法，非專業(yè)隊(duì)伍來(lái)施工，其質(zhì)量就很難保證。
(2)一旦發(fā)現(xiàn)水利水電工程早期失控，為彌補(bǔ)損失而趕工，將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作 。在部分工程招投標(biāo)中，壓低臨時(shí)建設(shè)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等，致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動(dòng)。正是因?yàn)檫@些,才使得水利水電工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊(duì)以更低單價(jià)拿到工程之后，會(huì)經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。
(3)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理力度不力，質(zhì)量保障體系不健全，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工水平低。項(xiàng)目部管理多是公司管理加包工頭模式，施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低、施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理構(gòu)成不完善，缺少相對(duì)固定的專業(yè)施工班組，造成施工組織的雜亂無(wú)章、各種錯(cuò)誤不斷。
4.水利水電工程監(jiān)督管理中存在問(wèn)題
(1)項(xiàng)目的監(jiān)督管理水平較低 項(xiàng)目法人中的組織機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，重工期，輕質(zhì)量。項(xiàng)目部缺少高水平的管理人才，相對(duì)素質(zhì)不高，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性很大。尤其中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價(jià)都較低，加上資金到位情況差，使得工程不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，而環(huán)節(jié)發(fā)生矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重視不夠，在口頭上說(shuō)質(zhì)量第一，當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，就放棄了質(zhì)量選擇進(jìn)度。
(2)執(zhí)行合同力度不夠 在招投標(biāo)工作中工程造價(jià)被壓得過(guò)低，工程變更隨意性大，不能嚴(yán)格執(zhí)行合同相關(guān)的條款，不按程序辦事，主觀意識(shí)過(guò)于嚴(yán)重，行政指揮較多。某些工程不能很好地執(zhí)行合同，而是主觀的施工，從而造成了很嚴(yán)重的后果。
(3)工程管理中的服務(wù)意識(shí)較差 工程前期手續(xù)不完備即開(kāi)工現(xiàn)象嚴(yán)重，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于化解各種地方矛盾，影響了質(zhì)量管理的精力。另外業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)及監(jiān)理工作干涉過(guò)多，對(duì)其開(kāi)展工作也造成了一定的影響。這些較差的工程管理服務(wù)意識(shí)導(dǎo)致了一些問(wèn)題的產(chǎn)生。
三、水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作,落實(shí)責(zé)任制 搞好水利水電工程質(zhì)量工作的重要前提是領(lǐng)導(dǎo)是否有足夠的重視,全面落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制及項(xiàng)目成本核算制是實(shí)施工程項(xiàng)目的關(guān)鍵,其落實(shí)與否決定著項(xiàng)目管理的成敗。關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,首先是授權(quán),項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方、總包與分包、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及政府相關(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?其次是機(jī)制,要用完善的市場(chǎng)、用人、分配、服務(wù)和監(jiān)督等相應(yīng)的機(jī)制來(lái)保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí);再次是素質(zhì),包括項(xiàng)目經(jīng)理的自身素質(zhì)和項(xiàng)目部的管理素質(zhì),高素質(zhì)是項(xiàng)目管理運(yùn)行的基礎(chǔ);最后是組織,即建立項(xiàng)目管理的組織體系,有效靈活的體系是保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的必要條件。
2.做好施工項(xiàng)目的前期管理工程項(xiàng)目前期工作主要包括:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估等,包括工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是否深入全面,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際,這些均直接決定著項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。做好前期工程的質(zhì)量管理,首先要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想,認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作;其次要建立健全質(zhì)量責(zé)任制;第三是制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃;四是建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。
3.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作方面的質(zhì)量管理工地試驗(yàn)室在工程質(zhì)量管理中是另外的重要環(huán)節(jié)之一,是施工企業(yè)自檢的重要組成部分。試驗(yàn)室必須按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),試驗(yàn)儀器要有齊全的裝備,試驗(yàn)人員的素質(zhì)一定要高,要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和實(shí)事求是的精神。施工產(chǎn)品是否符合要求,要由試驗(yàn)室提供第一手材料,以數(shù)據(jù)為依據(jù),這樣才能真正確保質(zhì)量。工程施工質(zhì)量管理的實(shí)踐標(biāo)明,只有合格的施工人員和試驗(yàn)人員,才能生產(chǎn)出符合要求的合格產(chǎn)品,在試驗(yàn)室的各項(xiàng)試驗(yàn)中,最大密度標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)處于非常重要的位置,這些試驗(yàn)都應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前就已完成,其試驗(yàn)結(jié)果將用于指導(dǎo)施工,是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素所在。
4.施工項(xiàng)目技術(shù)方面的嚴(yán)格管理技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。
5.控制施工環(huán)境與施工工序在項(xiàng)目施工中,有很多影響工程質(zhì)量的因素, 有工程技術(shù)環(huán)境因素,如:工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境因素,如:質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境因素,如:勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和具體條件,對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取切實(shí)有效的控制措施。尤其是施工的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。,保持材料、工件堆放有序,道路暢通,為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素。為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前檢查,達(dá)到“預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制,第一是通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、正常;第二是控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量,主要有施工操作者、材料、施工機(jī)械、施工方法和施工環(huán)境,只有將這幾個(gè)方面有效地結(jié)合起來(lái),才可能保證每道工序的質(zhì)量;第三是及時(shí)檢查工序活動(dòng)的效果,它是評(píng)價(jià)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的尺度,要通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)方面的工作,對(duì)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析,及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),自始至終使工序活動(dòng)的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求;第四是設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),以便在一段時(shí)期內(nèi)、一定條件下進(jìn)行管理,使工序始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
6.正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系
業(yè)主、監(jiān)理、施工方三方之間是在合同框架下平等互利的關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然不同,但都在各自的崗位上共同對(duì)項(xiàng)目各負(fù)其責(zé),其關(guān)系是否正常,關(guān)系到工程施工是否有良好環(huán)境和能否順利進(jìn)行。監(jiān)理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制體系,承包商是施工質(zhì)量保證體系,后者是基礎(chǔ),沒(méi)有健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量體系,監(jiān)理工程師就很難發(fā)揮其職能作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開(kāi)工會(huì)之前,檢查施工承包商是否有健全的質(zhì)量保證體系,在這個(gè)問(wèn)題上不能有過(guò)多顧慮,也不能越俎代庖。監(jiān)理工程師的職責(zé)是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,“指導(dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系,“監(jiān)督”是實(shí)施過(guò)程中考察其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行狀況,制止一切違規(guī)行為,“檢查”是對(duì)運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行全面考核,包括各工序階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定工作。
四、水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理途徑
1.以人為本,提高質(zhì)量意識(shí),是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。質(zhì)量問(wèn)題歸根結(jié)蒂還是人的素質(zhì)問(wèn)題。應(yīng)通過(guò)廣泛的短期與長(zhǎng)期相結(jié)合的教育和培訓(xùn),使每個(gè)崗位人員真正認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是企業(yè)的生命之本”。企業(yè)良好的信譽(yù)度、美譽(yù)度依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,應(yīng)使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍,使員工熟練地掌握完成本崗位工作的基本技術(shù)知識(shí)、工程規(guī)范、操作程序、操作技能;使員工具有團(tuán)結(jié)合作的精神,維護(hù)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù),經(jīng)過(guò)常抓不懈的教育、培訓(xùn),使施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí),并落實(shí)到實(shí)際工作中,造就一流的施工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一流的施工質(zhì)量管理。
2.貫標(biāo)認(rèn)證是確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行的必須要手段。質(zhì)量體系是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織、結(jié)構(gòu)、程序和資源,企業(yè)按照相應(yīng)質(zhì)量體系,建立覆蓋工程質(zhì)量全過(guò)程的質(zhì)量體系,為企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證提供技術(shù)依據(jù),有利于提高企業(yè)的管理水平,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)參與建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,也能更好地使質(zhì)量管理工作符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例。
五、結(jié)束語(yǔ)
水利水電施工企業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量管理是一門科學(xué),質(zhì)量是企業(yè)追求的永恒的主題。搞好項(xiàng)目施工質(zhì)量,樹(shù)立企業(yè)良好的形象,不斷探索質(zhì)量管理的新途徑,摸索先進(jìn)科學(xué)的管理措施,是水利水電施工企業(yè)共同追求的目標(biāo)。只有不斷地學(xué)習(xí)、探索、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù),完善企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)、高效,才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到生存與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
2水利水電工程施工存在的問(wèn)題
2．1實(shí)際施工與設(shè)計(jì)方案不相符合
為確保水利水電工程的順利施工，嚴(yán)格按照施工圖紙以及相關(guān)規(guī)范展開(kāi)施工是十分必要的，且施工現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)單位間還應(yīng)形成緊密的聯(lián)系。然而，在實(shí)際的水利水電工程施工中，在進(jìn)行施工前，不少工程都沒(méi)有按照相關(guān)要求嚴(yán)格進(jìn)行施工方案、施工技術(shù)的交底會(huì)審工作，在沒(méi)有充分的施工準(zhǔn)備下，展開(kāi)工程的施工，施工過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。另外，在工程的施工中，還存在設(shè)計(jì)方案和施工現(xiàn)場(chǎng)不相符合的問(wèn)題，而為了不延誤工期，施工單位在不聯(lián)系設(shè)計(jì)單位的情況，按照個(gè)人的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，而造成設(shè)計(jì)方案和實(shí)際施工不一致的問(wèn)題，后期的工程設(shè)計(jì)也就無(wú)法匹配前期工程，工程的質(zhì)量更是無(wú)從談起。這些都是現(xiàn)階段水利水電工程施工中存在的一些不利問(wèn)題。
2．2施工現(xiàn)場(chǎng)的管理混亂
由于施工現(xiàn)場(chǎng)的任務(wù)分工不明確，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理存在混亂的問(wèn)題。沒(méi)有明確劃分管理人員的具體責(zé)任，往往會(huì)造成無(wú)人問(wèn)津施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，施工工序顛倒錯(cuò)亂，從而極大的延長(zhǎng)了工程的施工周期。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，管理人員松懈懈怠，使得各工序的施工質(zhì)量得不到有力的保障，給整個(gè)工程的施工埋下了不小的質(zhì)量隱患。
2．3工程施工和工程管理脫節(jié)
為確保工程的施工質(zhì)量，加強(qiáng)工程建設(shè)中的現(xiàn)場(chǎng)施工和質(zhì)量管理間的密切關(guān)聯(lián)是十分必要的。一旦工程施工和工程管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象，將會(huì)嚴(yán)重影響到水利水電工程的施工工序、施工規(guī)范以及工程質(zhì)量的檢驗(yàn)，極大的延長(zhǎng)了工程的施工周期，后續(xù)工程的施工安全也失去了保障。而造成工程建設(shè)中施工和管理脫節(jié)的原因有許多，比如，在施工中，施工人員沒(méi)有按照施工圖紙而是單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，或是擅自修改設(shè)計(jì)方案，簡(jiǎn)化施工流程;施工過(guò)程中，質(zhì)量驗(yàn)收沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，而造成不合格的施工材料或是不合理的施工方案用于工程建設(shè)中，進(jìn)而影響了整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量;管理人員在考慮施工方案、施工時(shí)間、施工技術(shù)時(shí)，沒(méi)有充分結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，考慮不夠全面，而使得施工組織設(shè)計(jì)和具體施工不相符合的情況下，也會(huì)出現(xiàn)工程施工和工程管理失控的問(wèn)題。
2．4施工人員的專業(yè)素質(zhì)不高
施工人員作為工程建設(shè)的直接責(zé)任人，其專業(yè)素質(zhì)水平直接影響到工程的建設(shè)質(zhì)量。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員的資質(zhì)和技能也應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的有序性。然而，隨著工程建設(shè)進(jìn)程的加快以及迅猛的開(kāi)發(fā)速度，技術(shù)人員相對(duì)匱乏，而造成使用現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專業(yè)人員的監(jiān)督指導(dǎo)，施工人員在施工時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求而是根據(jù)個(gè)人的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，造成實(shí)際施工和設(shè)計(jì)方案不一致的問(wèn)題，分項(xiàng)工程的施工和工程整體出現(xiàn)矛盾，使工程某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量問(wèn)題影響到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。
2．5沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量抽檢
水利水電工程的施工，一般都需要抽檢甚至全檢現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量。在質(zhì)量抽驗(yàn)中，試驗(yàn)人員應(yīng)具備較高的專業(yè)技能和職業(yè)操守，對(duì)于試驗(yàn)未通過(guò)的部分應(yīng)及時(shí)返工處理，不能存在僥幸心理，而給工程的施工埋下安全隱患。在水利水電工程的施工中，科學(xué)的混凝土配比是大壩、導(dǎo)流墻等安全運(yùn)行的重要保障。然而，在實(shí)際的施工中，受施工條件和施工人員的影響，不少施工單位缺乏嚴(yán)格的施工質(zhì)量試驗(yàn)，而是由監(jiān)理單位來(lái)抽查，這就使得未抽查項(xiàng)目給工程的質(zhì)量造成了一定的威脅，使整個(gè)工程的安全性得不到保障，進(jìn)而威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)建議
3．1完善施工管理責(zé)任制
水利水電工程施工要求各單位、各工種、各技術(shù)的相互配合和協(xié)作，為確保工程施工的順利展開(kāi)，加強(qiáng)工程各部門間的溝通和配合是十分必要的。為此，在施工前應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況，明確各部門的崗位職責(zé)，將工作任務(wù)明確化、具體化，避免出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管工程問(wèn)題、推脫責(zé)任的現(xiàn)象，形成互為約束、緊密協(xié)作和溝通的高效施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保工程的施工質(zhì)量。
3．2施工規(guī)范化
在進(jìn)行施工前，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)計(jì)和技術(shù)的交底會(huì)審工作，施工人員和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分的溝通，深化施工人員對(duì)設(shè)計(jì)方案的理解和掌握，為實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)施工提供明確清晰的施工方案和施工工序。同時(shí)，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙展開(kāi)施工，當(dāng)出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工方案不相匹配時(shí)，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，改進(jìn)設(shè)計(jì)方案中不合理的部分。施工中，還應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查工作，排除不符相應(yīng)要求的施工材料和施工技術(shù)是，清楚不合格的施工項(xiàng)目，重新返工，以免給工程質(zhì)量造成影響。
3．3加強(qiáng)施工監(jiān)督以及質(zhì)量抽檢
對(duì)于需進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的工程項(xiàng)目，應(yīng)由技術(shù)人員嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行，同時(shí)監(jiān)督人員應(yīng)做好記錄工作，以確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性。及時(shí)上報(bào)不達(dá)標(biāo)的施工材料和部件，分析其產(chǎn)生原因，制定相應(yīng)的解決對(duì)策，以促進(jìn)工程質(zhì)量整體水平的提升。另外，還用做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作，通過(guò)對(duì)施工圖紙的深入分析，制定科學(xué)的施工方案，并做好施工各環(huán)節(jié)的記錄工作，以免出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等施工問(wèn)題。
3．4提高施工人員的專業(yè)技能
施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員的安全知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，使施工人員的綜合素質(zhì)得以提升，各崗位嚴(yán)格落實(shí)持證上崗的原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管，以確保施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的整體提升。
水利水電工程施工企業(yè)的施工技術(shù)水平、施工管理水平，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展前景與命運(yùn)，是水利水電施工企業(yè)立足國(guó)內(nèi)搶占國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。水利水電工程施工質(zhì)量管理，在整個(gè)工程施工管理中尤為重要，是一個(gè)工程建設(shè)成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
1.工程施工特點(diǎn)
水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜。水利水電工程施工特點(diǎn)主要是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，制約因素眾多；工程量大，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度高。
水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，而且多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè),受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大。
水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。
水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施。
2.工程施工質(zhì)量管理
2.1施工質(zhì)量管理的含義
水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。
2.2施工質(zhì)量管理體制
水利水電工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。
3.加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的措施
3.1推行全面、全過(guò)程質(zhì)量管理
水利水電工程必須推行全面質(zhì)量管理，建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。
水利水電工程必須推行全過(guò)程質(zhì)量管理，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個(gè)建設(shè)的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度，在工程開(kāi)工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
3.2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段
一是建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。
二是建立質(zhì)量監(jiān)督制度。政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。
三是建立質(zhì)量監(jiān)理制度。對(duì)水利水電工程實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。
3.3推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步并加強(qiáng)管理
水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中，要多采用技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新投入，研究新工法、新材料。
3.4加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念
水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。
4.結(jié)束語(yǔ)
水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。施工企業(yè)要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制，這關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展前景與命運(yùn)，是水利水電施工企業(yè)立足國(guó)內(nèi)，搶占國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。
中圖分類號(hào)：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）10-0103-01
一、水利水電工程項(xiàng)目管理的重要性
1、水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)，是整個(gè)工程項(xiàng)目的重中之重，他直接決定了工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量，因此從提出建議被采納，到可行性研究、建設(shè)資金申請(qǐng)、征地移民、選擇施工單位再到建設(shè)原材料采購(gòu)，最后到建設(shè)完成，管理組織滲入到每一層每一點(diǎn)，確保每一步都走在正確的軌道上面。期間管理內(nèi)容數(shù)量多、范圍廣，因此管理者置身其中，對(duì)建設(shè)進(jìn)度全盤了解，并解決建設(shè)中的一系列狀況問(wèn)題等等，使工程的建設(shè)始終處在正規(guī)、健康的道路上，并將一切建設(shè)步驟牢牢控制在手中，避免出現(xiàn)意外狀況。
2、水利水電工程項(xiàng)目的目的就是使之正常運(yùn)行，確保其最大作用，從建設(shè)完成到試運(yùn)行再到正式運(yùn)行，管理組織凡事親力親為，確保工程項(xiàng)目符合最初的設(shè)計(jì)要求，使之起到應(yīng)當(dāng)起到的作用。工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)初期設(shè)計(jì)目的的唯一方式。對(duì)于運(yùn)行期間產(chǎn)生的任何異常狀況，管理組織第一時(shí)間做出反映，將負(fù)面影響最小化。
3、水利水電工程項(xiàng)目的后期養(yǎng)護(hù)，水利水電工程項(xiàng)目耗資巨大，牽扯重多，所造福利也極其廣泛，因此，必須做好工程項(xiàng)目的后期養(yǎng)護(hù)工作，使工程項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行，最大化延長(zhǎng)使用壽命，造福更多的人民。后期養(yǎng)護(hù)工作主要包括設(shè)備維修與更換等，工程項(xiàng)目管理組織必須完善硬件設(shè)施儲(chǔ)備、提高養(yǎng)護(hù)工作人員的專業(yè)水平、擁有分析解決各方面問(wèn)題的能力，防止出現(xiàn)維修費(fèi)用不足、維修人員急缺、設(shè)備更換不及時(shí)等現(xiàn)象，保證水利水電工程項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮。
二、水利水電工程項(xiàng)目管理的特征
水利水電工程的施工受地質(zhì)及氣候環(huán)境影響較大，不同地質(zhì)及氣候條件其施工難度不同，因此，做好勘察工作，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的施工目標(biāo)尤為重要。水利水電項(xiàng)目的主要特征包含著下面三點(diǎn)：首先，具有一次性的特征，水利水電項(xiàng)目管理和批量生產(chǎn)或者簡(jiǎn)單的程序重復(fù)是不一樣的，水電工程項(xiàng)目不具有重復(fù)性，具有一次性完成的特性，這就是一次性承包任務(wù)的管理模式；其次，具有綜合性的特征，水利水電工程項(xiàng)目管理涉及的面比較廣，從設(shè)計(jì)到施工，以及質(zhì)量管理和成本控制等，整個(gè)部分具有非常緊密的聯(lián)系性；最后，具有約束性的特征，由于項(xiàng)目的管理有諸多的限制條件，要求工程建設(shè)必須在規(guī)定的日期內(nèi)完成，與此同時(shí)，還要盡量的控制好資源的使用。
三、水利水電工程的項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
1、施工質(zhì)量管理
1.1 施工中的環(huán)境管理
水利水電工程施工環(huán)境的管理，就是結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，綜合考慮地質(zhì)條件、氣候條件等多方因素，建立高效、優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目。要根據(jù)實(shí)地勘察結(jié)果，對(duì)施工總體目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，并與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立良好關(guān)系，打造交流互動(dòng)平臺(tái)，以及時(shí)收集相關(guān)信息，掌握天氣和季節(jié)的變化，避免暴雨、大雪、冰凍等季節(jié)性環(huán)境的突變對(duì)工程施工造成不利影響。內(nèi)蒙古降水量且不勻，風(fēng)大，沙塵多，寒暑變化劇烈，如水利水電工程在施工過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)相關(guān)資料及河流的汛期進(jìn)行了解和整體把握，缺乏相應(yīng)保障及應(yīng)急措施，那么施工工程的質(zhì)量將難以得到保障。
1.2 施工中合同的管理
水利水電工程改革的不斷深入，在施工項(xiàng)目管理中也將逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，因而相關(guān)施工單位要面向市場(chǎng)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)簽訂相關(guān)承包合同，對(duì)相關(guān)合同進(jìn)行有效管理，達(dá)到對(duì)水利水電工程項(xiàng)目管理的目的。須嚴(yán)格履行合同中各項(xiàng)條款，并按期按質(zhì)交工，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的工程項(xiàng)目施工方式，提升企業(yè)知名度的同時(shí)，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。
1.3 施工中人員的管理
水利水電工程施工中環(huán)境的管理是基礎(chǔ)，而施工中人員的管理是保障。要實(shí)行工程項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，首先，要選擇具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，再根據(jù)具體工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)成立施工項(xiàng)目各部，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。此外，還要建立健全安全管理體制，規(guī)范各項(xiàng)施工項(xiàng)目，規(guī)范相關(guān)人員的操作，降低安全系數(shù)，保證施工的質(zhì)量。
1.4 施工中材料的管理
水利水電工程的施工材料是水利水電工程質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用期限的保障，施工材料的選擇應(yīng)與施工合同及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的規(guī)范要求相符合。要制定具體而詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，做好預(yù)算，應(yīng)與高信譽(yù)、大規(guī)模、強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)合作，在進(jìn)一步確定施工材料規(guī)格和數(shù)量后，簽訂相應(yīng)合同，確保材料的安全性。采購(gòu)?fù)瓿珊螅獙?duì)供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行驗(yàn)收，排除不符合規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的材料，與此同時(shí)，對(duì)重要施工材料建立跟蹤的調(diào)查制度，從而保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.5 施工中機(jī)械設(shè)備的管理
水利水電工程以水上、水下、高空作業(yè)為主，難度系數(shù)大，危險(xiǎn)指數(shù)高，對(duì)機(jī)械設(shè)備的要求也比較高。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，水利水電工程項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的種類不斷增多，功能不斷增強(qiáng)，定程度上保障了施工安全。在設(shè)備的引進(jìn)和使用上，要根據(jù)具體的水利水電工程的施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，并建立相關(guān)管理和使用體系，建全安全、可靠的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)模式，保障相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的使用良好狀態(tài)及效率。同時(shí)，還要規(guī)范具體設(shè)備的操作規(guī)范，建立機(jī)械的檔案管理和使用記錄，做好日常保養(yǎng)，從而延L機(jī)械設(shè)備的使用期限，保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2、施工技術(shù)管理
水利水電工程施工技術(shù)水平是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，引進(jìn)先進(jìn)工程施工技術(shù)，能夠有效提高工程項(xiàng)目的施工效率和質(zhì)量，為施工項(xiàng)目節(jié)約建設(shè)成本，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的最大化。應(yīng)重視新技術(shù)與專業(yè)人才，積極研究及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)培養(yǎng)一批掌握新技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍，為水利水電工程的高效、安全、可靠開(kāi)展提供強(qiáng)有力保障。
3、施工進(jìn)度管理
施工合同中已明確了項(xiàng)目的開(kāi)工和竣工日期，是水利水電工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的標(biāo)準(zhǔn)，而整體施工目標(biāo)是根據(jù)施工項(xiàng)目各分部分項(xiàng)目工程的進(jìn)度來(lái)制定的，并在具體施工過(guò)程中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的管理。相關(guān)管理人員應(yīng)對(duì)施工人員、原材料、工程造價(jià)等資源進(jìn)行有效配置，保障水利水電工程的高效率施工。同時(shí)，做好各工序和施工管理的進(jìn)度記錄和統(tǒng)計(jì)，從而與預(yù)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，通過(guò)分析實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度調(diào)整，保證在工期時(shí)間內(nèi)完成水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)。
4、施工安全管理
施工項(xiàng)目的安全管理是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，是國(guó)家和黨的基本國(guó)策，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和良好企業(yè)信譽(yù)的強(qiáng)有力保障。水電水利工程由于工程環(huán)境的特殊性，水上、水下、高空作業(yè)較多，且使用的機(jī)械設(shè)備較多，因而存在一定的安全隱患。因此，須重視施工過(guò)程中的安全管理，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)，應(yīng)建立工程項(xiàng)目安全管理的一系列制度，以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理責(zé)任制，成立的安全管理小組，建立和完善安全檢查制度和獎(jiǎng)罰制度等。除此之外，還要建立相關(guān)安全教育和培訓(xùn)制度，提高施工人員的安全施工和自我保護(hù)的安全意識(shí)。
結(jié)語(yǔ)
水利水電工程施工是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜、受地質(zhì)條件和環(huán)境因素影響較大的系統(tǒng)工程，施工期間保證質(zhì)量管理，就須重視施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵，重視細(xì)節(jié)，從而保障整個(gè)施工項(xiàng)目的順利、高效展開(kāi)。只有對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)管理，才能為社會(huì)提供合格、優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了公共基礎(chǔ)建筑工程的發(fā)展。水利工程與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人們的日常生活息息相關(guān)，水利工程的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程加快，在進(jìn)行水利工程施工時(shí)，也出現(xiàn)了一些安全隱患。水利工程施工具有規(guī)模較大、涉及的人員較多、施工場(chǎng)地分散、受施工環(huán)境影響較大的特點(diǎn)，增加了施工管理的難度。施工過(guò)程中的一系列安全隱患，會(huì)延誤施工進(jìn)度，甚至造成安全事故，導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。因此，要對(duì)水利工程施工進(jìn)行安全預(yù)防管理，以保證施工質(zhì)量。
1、當(dāng)前我國(guó)水利工程安全管理中存在的問(wèn)題
1.1、流動(dòng)性大
水利工程的施工隨著工程的進(jìn)展，其施工環(huán)境和施工人員都會(huì)有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應(yīng)能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)良好的安全意識(shí)培訓(xùn)就進(jìn)入了水利水電工程的施工領(lǐng)域，對(duì)工程的安全性產(chǎn)生了極大的不利影響。
1.2、工程設(shè)備由多種作業(yè)
使用不專水利水電產(chǎn)品具有固定性的特點(diǎn)，因此，生產(chǎn)活動(dòng)必須以建筑物為中心來(lái)進(jìn)行，這就使得必須在有限的空間上，要集中大量人員、建筑材料以及施工設(shè)備進(jìn)行作業(yè);過(guò)多的施工設(shè)備及人員使得工程中交叉作業(yè)經(jīng)常存在，這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問(wèn)題。
1.3、露天作業(yè)及高空作業(yè)較多
水利水電工程大多是室外作業(yè)，會(huì)在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業(yè)和高空作業(yè)較多，會(huì)使水利工程受到風(fēng)吹日曬、風(fēng)雨侵蝕，作業(yè)條件異常艱苦和簡(jiǎn)陋，因此，自然條件對(duì)以室外作業(yè)為主的水利工程產(chǎn)生巨大的影響。水利工程的產(chǎn)品復(fù)雜多樣，幾乎沒(méi)有什么產(chǎn)品會(huì)重樣，很難做到安全施工。
1.4、生產(chǎn)工藝及施工方法復(fù)雜多樣，無(wú)規(guī)律可言
水利水電工程的工程非常復(fù)雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產(chǎn)過(guò)程也不一定相同;另外，在工程的進(jìn)展中，現(xiàn)場(chǎng)的施工情況以及不安全因素也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，這樣就給安全防范工作帶來(lái)了進(jìn)一步的困難。
2、工程施工中存在的安全隱患
根據(jù)多年來(lái)的施工經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為水利工程施工中存在很大的安全隱患，主要有以下幾個(gè)方面:
2.1、工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，系統(tǒng)的安全管理難度大。
2.2、涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問(wèn)題;基坑開(kāi)挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全。
2.3、施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問(wèn)題等。
2.4、施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工，無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離。對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。
2.5、水利工程建設(shè)的業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位人員的安全監(jiān)管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。
2.6、民工文化素質(zhì)較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患。
3、水利工程施工安全管理措施分析
3.1、提高水利工程施工相關(guān)人員的安全意識(shí)
首先，針對(duì)施工管理人員，要提高他們的安全意識(shí)，在整個(gè)施工過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)都要樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，建立完善的工作責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，一旦出現(xiàn)安全事故要明確追究管理人員的責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)制手段激發(fā)施工管理人員的工作自覺(jué)性；其次，堅(jiān)持以人為本的原則，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育?？梢酝ㄟ^(guò)動(dòng)員大會(huì)、事故通報(bào)、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發(fā)放安全手冊(cè)等方式，提高施工人員的責(zé)任感和防范意識(shí)，施工安全與工作人員的人身安全關(guān)系密切，需要每個(gè)人都樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，為施工安全提供有力的思想保障;再次，還要對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，特殊工種或危險(xiǎn)作業(yè)必須持證上崗;加強(qiáng)安全防護(hù)措施培訓(xùn)，使他們能夠在遇到危險(xiǎn)時(shí)正確使用保護(hù)設(shè)備，積極實(shí)施自救;最后，加強(qiáng)對(duì)施工人員的心理輔導(dǎo)。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產(chǎn)生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時(shí)間，做好工人的心理調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，盡量避免施工人員在狀態(tài)不好的條件下進(jìn)行施工。
3.2、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
3.3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涉及到人員、材料和設(shè)備等要素，所以現(xiàn)場(chǎng)安全管理最為重要，也是落實(shí)安全管理的主要場(chǎng)所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度，并且加強(qiáng)執(zhí)行力度，將各崗位的職責(zé)具體落實(shí)到人，出現(xiàn)問(wèn)題，能夠及時(shí)解決。其次，嚴(yán)格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違章操作。再次，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的水電線路以及各項(xiàng)材料的堆放，極易引發(fā)火災(zāi)，所以要設(shè)置專業(yè)人員對(duì)水電和材料進(jìn)行管理，每天施工結(jié)束后，要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。最后，成立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察小組，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè)，立即制止，及時(shí)處理并且采取懲罰措施。
3.4、施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制。項(xiàng)目施工中每一天的施工對(duì)象、作業(yè)人員、作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時(shí)都能做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。
在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理。水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)。
3.5、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度
首先，要將安全防護(hù)措施真正落到實(shí)處，為施工現(xiàn)象配備足夠的安全設(shè)施，在容易發(fā)生火災(zāi)的位置，如機(jī)修車間、木工車間、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房等，配備足夠數(shù)量的滅火器;在易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，安裝報(bào)警器;對(duì)施工所需要的材料和安全防護(hù)用品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，完善材料進(jìn)場(chǎng)制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進(jìn)行施工前，施工班組組長(zhǎng)和管理人員要針對(duì)具體情況，分別進(jìn)行普遍交底和重點(diǎn)交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認(rèn);再次，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預(yù)防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數(shù)量的安全檢查人員，每月定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)檢查，并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全指導(dǎo);最后，還要建立明確的事故責(zé)任制度和考核制度。建筑單位要對(duì)安全管理人員和施工人員進(jìn)行實(shí)地考核，檢驗(yàn)他們的防護(hù)措施是否到位，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責(zé)任書，規(guī)范施工相關(guān)人員的安全防范行為。
4、結(jié)語(yǔ)
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的作用，所以要加強(qiáng)安全管理，避免安全事故的發(fā)生。由于水利工程施工具有點(diǎn)多、面廣、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理體系，提高管理人員和施工人員的安全意識(shí)，做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)督管理，通過(guò)全體人員的共同努力，為工程的順利完工創(chuàng)造有利的條件。
參考文獻(xiàn)
[1]李佩.水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.
水利水電工程是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施，其工程質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此工程施工企業(yè)的施工技術(shù)和施工管理水平，關(guān)系重大。水利水電工程施工質(zhì)量管理是整個(gè)工程管理中最重要的一環(huán)，其決定著整個(gè)水利水電工程建設(shè)的成功與否。
1水利水電工程的施工特點(diǎn)分析
水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目通常具有投資規(guī)模大、工程量大、周期長(zhǎng)、工程技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)工種多、施工強(qiáng)度高等特點(diǎn)，其主要包括樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工大壩工程、機(jī)電設(shè)備安裝、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、堤防工程和河湖整治等。水利水電工程的施工情況復(fù)雜，其主要施工特點(diǎn)如下:(1)水利水電工程往往多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)交通條件差，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低下，人們文化水平較低，動(dòng)遷移民工作難做。在水利水電工程的施工過(guò)程中，經(jīng)常要在河道、湖泊、沿海等水域施工，往往要進(jìn)行大規(guī)模的施工導(dǎo)流和水下作業(yè)，施工過(guò)程受地質(zhì)、地形、水文等諸多條件影響。(2)水利水電工程需要承擔(dān)大規(guī)模蓄水和泄水任務(wù)，因此，水工建筑物在承壓、抗沖、防滲、抗凍等諸多方面都有特殊要求，工程質(zhì)量和技術(shù)要求較高，需要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，采取特種施工方法進(jìn)行施工，才能保障工程質(zhì)量。(3)水利水電工程的地基工程處理至關(guān)重要，由于水電工程往往處于比較復(fù)雜的地質(zhì)條件之上，因此，地基處理需要采用特種施工處理，才能不留隱患。(4)水利水電工程涉及大型水利水電設(shè)備安裝施工，需要確保各種設(shè)備的安裝準(zhǔn)確到位，與建筑融為一體。
2加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量管理的措施
2．1嚴(yán)格執(zhí)行全面全過(guò)程質(zhì)量管理
首先，要確保水利水電工程的施工質(zhì)量，就必須推行全面質(zhì)量管理，參與工程建設(shè)的各單位都要建立施工質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，根據(jù)所負(fù)責(zé)工程的施工特點(diǎn)建立質(zhì)量管理部門和質(zhì)量管理機(jī)制。在水利水電工程開(kāi)工之前，就必須組織設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行仔細(xì)的設(shè)計(jì)交底，施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行常態(tài)性監(jiān)督和全面性的檢查;在工程完工之后，要組織相關(guān)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的驗(yàn)收和簽證。其次，要確保水利水電工程的施工質(zhì)量，必須推行全過(guò)程質(zhì)量管理。水利水電工程規(guī)模大、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿于整個(gè)水利水電工程的全過(guò)程。在項(xiàng)目前期，建設(shè)單位就要加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立完善的施工質(zhì)量檢查機(jī)制，根據(jù)水利水電工程的施工特點(diǎn)構(gòu)建質(zhì)量管理機(jī)制。在水利水電工程開(kāi)工前，應(yīng)主動(dòng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);在工程設(shè)計(jì)階段，相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立設(shè)計(jì)質(zhì)保體系，強(qiáng)化設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制并做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底;在工程施工階段，相關(guān)施工單位要推行全面質(zhì)量管理，制定崗位質(zhì)量規(guī)范，明確施工質(zhì)量責(zé)任，構(gòu)建考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中，要強(qiáng)化施工質(zhì)量檢驗(yàn)，落實(shí)“三檢制”，切實(shí)做好全過(guò)程質(zhì)量控制。
2．2采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式
首先，要建立先進(jìn)水利水電項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制。水利水電工程質(zhì)量由建筑單位(項(xiàng)目法人)全面負(fù)責(zé)。施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位按合同約定和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督部門和機(jī)構(gòu)履行相關(guān)監(jiān)督職能，不能替代建設(shè)單位、施工、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位履行質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目建設(shè)各方均有權(quán)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門反映工程問(wèn)題。水利工程建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任，各工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量負(fù)有技術(shù)責(zé)任。其次，建立健全質(zhì)量監(jiān)督制度。政府部門對(duì)水利工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督，水利工程依照分級(jí)管理原則，由主管部門授權(quán)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。水利部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢單位進(jìn)行統(tǒng)一管理和審查。各省設(shè)立的水利工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的省級(jí)以下質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢單位進(jìn)行行統(tǒng)一管理和審查。水利工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在其資質(zhì)范圍從事質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)檢查督促各單位建立健全質(zhì)量體系。其三，建立質(zhì)量監(jiān)理制度。水利水電工程必須實(shí)施工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位須持有相關(guān)資格證書，依照核定范圍承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)規(guī)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。
2．3采用先進(jìn)科技和施工技術(shù)
水利水電工程建設(shè)要運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和模式，積極運(yùn)用先進(jìn)科技和施工技術(shù)，依靠科技手段加強(qiáng)管理，不斷提高水利水電工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中，多采用先進(jìn)的施工工藝和新材料，努力研究新工法，創(chuàng)新質(zhì)量管理模式。綜上所述，水利工程建設(shè)各單位都要充分重視質(zhì)量管理，積極推行全面、全過(guò)程質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的模式與手段，積極運(yùn)用新材料和新工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào)：TU201.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言：經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，新材料、新設(shè)備、新工藝及專業(yè)領(lǐng)域的日趨多樣化，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，這就需要對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1、水利水電工程特點(diǎn)
水利水電工程不同于一般的土木建筑工程，它具有自身一些特點(diǎn)，具體主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：水利水電工程質(zhì)量受到的影響因素較多，從項(xiàng)目決策、勘察設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備、施工工藝措施、工程造價(jià)、人員素質(zhì)等等，都直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量；水利水電工程在建設(shè)過(guò)程中，分項(xiàng)、分部工程交接多，中間環(huán)節(jié)多，因此隱蔽工程相對(duì)較多，質(zhì)量存在隱蔽性；水利水電工程產(chǎn)品具有多樣性、單件性，因此涉及的專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛，且專業(yè)領(lǐng)域間溝通工作繁雜，協(xié)調(diào)難度大；工程所處地域多為偏遠(yuǎn)山區(qū)，且工程造價(jià)高、生產(chǎn)周期長(zhǎng)，因此具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。
水利水電工程建設(shè)的這些特點(diǎn)，要求我們應(yīng)將工程質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)和建成使用的全過(guò)程、全方位，只有對(duì)工程質(zhì)量有影響的各個(gè)過(guò)程均處于受控狀態(tài)，持續(xù)提供符合規(guī)定要求的檢驗(yàn)批，工程質(zhì)量才能最終得到保障。
2、工程施工質(zhì)量管理的意義
2.1一項(xiàng)工程能否滿足使用目的的各種使用性能，在一定的使用期間內(nèi)能否保持正常的使用功能，工程的交工驗(yàn)收、結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境保護(hù)及人身保障等指標(biāo)能否達(dá)到特定的要求，均與工程質(zhì)量密切相關(guān)，其必須依賴于質(zhì)量管理予以實(shí)現(xiàn)。
2.2建設(shè)工程質(zhì)量具有經(jīng)濟(jì)特性，在工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資三方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、均衡化全方位、全過(guò)程協(xié)調(diào)發(fā)展的思路下，工程投資控制必將與質(zhì)量管理相互依存，只是根據(jù)其所處地域與環(huán)境及技術(shù)條件的差異，存在不同的側(cè)重。
2.3質(zhì)量是企業(yè)的生命，工程質(zhì)量管理水平的好壞可集中體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)代化管理、科學(xué)技術(shù)與文化發(fā)展的最新成果，是一個(gè)企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是企業(yè)信譽(yù)和效益的重要保障。
2.4隨著工程建筑結(jié)構(gòu)及施工工藝的日趨復(fù)雜，加之部分新材料、新設(shè)備與新技術(shù)的引進(jìn)，高水平的工程施工質(zhì)量管理是工程建設(shè)有序、有效進(jìn)行的重要保證。
3、水利水電工程質(zhì)量管理問(wèn)題的分析
3.1 水利水電工程勘測(cè)設(shè)計(jì)深度對(duì)質(zhì)量管理的影響
某些個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏系統(tǒng)、全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地勘資料，使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。
我國(guó)很多設(shè)計(jì)單位現(xiàn)普遍存在資質(zhì)低、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足、施工圖不規(guī)范、圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際，設(shè)計(jì)變更隨意性大等問(wèn)題，均會(huì)對(duì)后續(xù)施工帶來(lái)不利影響。另外，設(shè)計(jì)人員無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)積累，設(shè)計(jì)時(shí)未能合理考慮施工工藝和施工能力，對(duì)計(jì)規(guī)范考慮較多，對(duì)施工現(xiàn)實(shí)條件考慮較少，造成設(shè)計(jì)與施工的銜接出現(xiàn)一定困難。
3.2 側(cè)重形象工程對(duì)質(zhì)量管理的影響
形象工程是基于某種廣告宣傳或政治宣傳為目的，側(cè)重工程進(jìn)度，在工程工期短、投資不充分時(shí)進(jìn)行工程建設(shè)，造成施工經(jīng)費(fèi)不到位、搶工期等不利現(xiàn)象，直接影響到工程質(zhì)量。我國(guó)的一些水利水電工程項(xiàng)目由政府決策，以利于地方發(fā)展，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。但在項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估、可行性論證分析方面力度不足，使得工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范，同時(shí)也嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。
3.3水利水電工程施工技術(shù)及施工質(zhì)量管理的銜接
水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，施工技術(shù)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方面。施工技術(shù)應(yīng)用的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資與利潤(rùn)。而施工質(zhì)量則是施工技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用效果的重要驗(yàn)證，當(dāng)施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，往往必須及時(shí)得到技術(shù)支持才能合理解決，但目前我國(guó)很多施工企業(yè)技術(shù)力量配備不足，操作人員個(gè)人水平層次不齊，對(duì)提高工程質(zhì)量帶來(lái)很大阻力，因此如何提高企業(yè)技術(shù)力量，并將將施工技術(shù)與質(zhì)量管理更好地融合，也是我們應(yīng)該突出考慮的問(wèn)題。
4、水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理措施的討論
4.1 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)累積施工現(xiàn)場(chǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)對(duì)從事勘察、設(shè)計(jì)的人員實(shí)施資質(zhì)條件審查，要求從業(yè)人員從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)相應(yīng)的年限并取得相應(yīng)資質(zhì)證書后，方可從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。但是勘察、設(shè)計(jì)作業(yè)是與工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)密不可分的工作，只有具備一定的施工現(xiàn)場(chǎng)工作積累后，方能在相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)方面達(dá)到合理的深度，從源頭上避免給工程質(zhì)量帶來(lái)的影響。
4.2 做好項(xiàng)目施工質(zhì)量的前期管理
工程項(xiàng)目前期工作主要指項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估等，包括工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是否深入全面，各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際，這些均直接決定著項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。要做好前期工程的質(zhì)量管理，一是要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作；二是要建立健全質(zhì)量責(zé)任制；三是制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；四是建立咨詢工作成果的質(zhì)量評(píng)審制度。
4.3 努力營(yíng)造工程參建者的質(zhì)量意識(shí)氛圍
在工程質(zhì)量控制的過(guò)程中，我們應(yīng)該堅(jiān)持質(zhì)量第一、預(yù)防為主的原則，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，突出以人為本的原則，使得參與工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者、操作者均能以人的素質(zhì)和行為為控制重點(diǎn)，保證工程質(zhì)量。要做到這一點(diǎn)應(yīng)在參建各方的共同努力下，在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造“以操作者為先導(dǎo)、人人重視質(zhì)量”的施工氛圍，督促施工一線操作人員自發(fā)重視質(zhì)量、提高自檢能力，以檢驗(yàn)批為質(zhì)量基礎(chǔ)，逐層推進(jìn)，以達(dá)到從基礎(chǔ)到高層的質(zhì)量控制理念。
4.4 施工企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)管理
水利水電工程施工在材料、技術(shù)和工藝等方面不斷推陳出新，工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，工程實(shí)施的具體要求更為苛刻，這就促使企業(yè)不斷提高施工技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)管理、質(zhì)量管理，進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)期的更新要求。企業(yè)通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善技術(shù)管理，可促進(jìn)施工技術(shù)的發(fā)展和更新，提高施工管理人員和操作人員的技術(shù)水平，從而進(jìn)一步確保工程質(zhì)量，降低工程成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，也只有通過(guò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新才能賦予企業(yè)新的活力。
4.5 加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一個(gè)重要部分，是現(xiàn)場(chǎng)管理的重中之重。施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須建立健全的規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系，狠抓施工階段的質(zhì)量控制，嚴(yán)格控制各個(gè)工序、環(huán)節(jié)，將質(zhì)量問(wèn)題切實(shí)、有效的解決。
質(zhì)量控制還應(yīng)該從技術(shù)和管理措施兩個(gè)方面來(lái)約束有關(guān)的部門和人員，作為工程施工的操作者和指揮者，其對(duì)工程施工質(zhì)量的影響是無(wú)可置疑的，企業(yè)應(yīng)重視人員培養(yǎng)，分層次逐級(jí)強(qiáng)化人員的質(zhì)量意識(shí)，化繁為簡(jiǎn)，將復(fù)雜的理論知識(shí)深入淺出地傳達(dá)下去，以做到全員參與質(zhì)量管理的目的。
4.6 建立質(zhì)量評(píng)審制度
建立質(zhì)量成果評(píng)審制度是保證和提高質(zhì)量管理水平的重要手段，也是企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)積累的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)評(píng)審，可吸取更多專家的經(jīng)驗(yàn)和智慧，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，優(yōu)化質(zhì)量管理中的每一環(huán)節(jié)。一個(gè)項(xiàng)目在施工質(zhì)量管理工作完成以后，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先組織本項(xiàng)目人員對(duì)該項(xiàng)目質(zhì)量管理體系、管理制度以及所取得的質(zhì)量管理成果進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，從內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，然后再邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)質(zhì)量管理成果進(jìn)行評(píng)審和完善，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，并以此提高質(zhì)量管理水平。
5、結(jié)語(yǔ)
總之，水利水電工程的質(zhì)量管理是水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)，由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重，要有效提高質(zhì)量管理的工作效率，必須有全員參與得大局觀，有以人員控制為核心的基礎(chǔ)原則，將一線操作者的質(zhì)量意識(shí)為控制重點(diǎn)，以最小檢驗(yàn)批的質(zhì)量提升為基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)大水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，把質(zhì)量管理工作真正落實(shí)的工程建設(shè)的基層中去。
參考文獻(xiàn)：
[1]水利部規(guī)劃計(jì)劃司．2007年全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].
2）管理制度不規(guī)范：水利水電工程是一項(xiàng)專業(yè)多、項(xiàng)目多、單項(xiàng)工程量比較大的項(xiàng)目。并存在較強(qiáng)的技術(shù)特質(zhì)，為更好的完善質(zhì)量管理體系，不能因?yàn)閱畏矫娴男枨缶蜕米怨?jié)約成本，降低了工程質(zhì)量。要達(dá)到質(zhì)量過(guò)關(guān)，就必須由專業(yè)的施工人員進(jìn)行施工，才能保證工程的質(zhì)量。另外如果施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度不完善，質(zhì)量保證體系不夠，以及施工人員技術(shù)水平低，專業(yè)的工程師資源配置不足等都會(huì)造成無(wú)法安全有序地進(jìn)行施工建設(shè)。
3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員意識(shí)薄弱：一些施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員不具備專業(yè)的管理水平和能力，抱著不負(fù)責(zé)任，敷衍了事，得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，這樣的工程質(zhì)量自然岌岌可危，無(wú)法保證。一些相關(guān)的技術(shù)水平達(dá)不到規(guī)范，隨意性比較大，管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱，很容易形成“重表面，輕質(zhì)量”的錯(cuò)誤意識(shí)。另外還存在一些機(jī)構(gòu)，利用私有職權(quán)不按規(guī)章合同進(jìn)行投標(biāo)，不執(zhí)行上級(jí)部門條款，過(guò)分壓低工程造價(jià)，使其工程變得毫無(wú)章法。
4）工程設(shè)計(jì)原理不規(guī)范：水利水電工程項(xiàng)目的評(píng)估是由政府部門對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目決策的有效依據(jù)，只有評(píng)估結(jié)果規(guī)范可行，才能有效避免項(xiàng)目失誤。但目前一些小型水利水電工程很少組織一些關(guān)于質(zhì)量項(xiàng)目的論證，在建設(shè)方面也常常變得不合理?，F(xiàn)在國(guó)家有關(guān)水利部門已經(jīng)出示了一系列法律標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，但很多水利基層工作人員并沒(méi)有積極有效實(shí)施。另外一些小型的工程建設(shè)策劃報(bào)告人員由于經(jīng)費(fèi)有限等原因，在規(guī)劃上，僅僅停留在圖紙和現(xiàn)有的資料分析數(shù)據(jù)上，缺乏對(duì)當(dāng)前壞境，社會(huì)資源，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用等等方面的綜合分析，從而形成一成不變無(wú)法創(chuàng)新的現(xiàn)狀。
二、水利水電工程施工的質(zhì)量管理措施
作為水利水電工程，其消耗的人力、物力、財(cái)力資源都比較大，對(duì)質(zhì)量的要求更是顯而易見(jiàn)，重中之重。那么，面對(duì)以上存在的一些問(wèn)題，我們更應(yīng)該重視工程施工的管理和一些有效措施?，F(xiàn)可以按照工程的三個(gè)要點(diǎn)來(lái)把握質(zhì)量管理，即：施工過(guò)程的前、中、后三類管理原則。
1）施工前的質(zhì)量管理：根據(jù)人員規(guī)定，建立分級(jí)責(zé)任制，明確各個(gè)責(zé)任人員的關(guān)系和責(zé)任，例如：項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，在質(zhì)量管理過(guò)程中起到?jīng)Q定性作用，真正做到層層把關(guān)，各司其職，實(shí)施階段級(jí)別的質(zhì)量否決權(quán)。施工前期，除了要對(duì)設(shè)計(jì)方案、勘察單位逐一篩選外，還要將工程圖紙、設(shè)計(jì)文件等放在第一位置，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的審核、監(jiān)測(cè)和管理。加強(qiáng)施工合同的監(jiān)測(cè)督，把對(duì)質(zhì)量管理的首要義務(wù)落實(shí)到合同條款中，以法律效力約束各各個(gè)主體的質(zhì)量行為和活動(dòng)。通過(guò)施工前期的質(zhì)量管控，約束各級(jí)之間的權(quán)利與義務(wù)，為工程后期做充分準(zhǔn)備。
2）施工中的質(zhì)量管理：顯而易見(jiàn)，施工過(guò)程中必須符合國(guó)家關(guān)于工程的《技術(shù)規(guī)范》和《設(shè)計(jì)文件》的要求。仔細(xì)閱讀，認(rèn)真實(shí)行。避免私自利用職權(quán)更改流程。首先可以對(duì)已完成的工序或進(jìn)行初步檢查審核、然后由施工隊(duì)復(fù)檢、然后在檢查合格的基礎(chǔ)上，及時(shí)填寫“工程檢測(cè)申請(qǐng)單”，上報(bào)技術(shù)工程師進(jìn)一步檢驗(yàn)，并由技術(shù)管理工程師審核簽字給予評(píng)審意見(jiàn)。確保不合格產(chǎn)品的淘汰。而對(duì)一些重點(diǎn)類型的特殊工程，可以組織專門講解，加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和成績(jī)考核，實(shí)行持有效證件上崗。同時(shí)，質(zhì)檢管理人員應(yīng)及時(shí)出勤，做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并在施工場(chǎng)地中充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)的檢測(cè)、試驗(yàn)功能，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣抽檢，并認(rèn)真分析總結(jié)，以抽檢技術(shù)參數(shù)來(lái)指導(dǎo)施工。其次，施工單位與監(jiān)理單位要建立良好的合作溝通關(guān)系，共同對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到積極配合，有問(wèn)題積極組織探討研究，并總結(jié)出處理方案。認(rèn)仔細(xì)執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理部門對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量控制的意見(jiàn)及指示。最后，未雨綢繆，為防患于未然。要以預(yù)防為主為先原則，把質(zhì)量事故控制在萌芽狀態(tài)中。
3）施工后的質(zhì)量管理：也是施工階段的事后檢測(cè)和控制。施工后控制也就是對(duì)目前已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目，按照國(guó)家以及相關(guān)部門管理規(guī)范的統(tǒng)一要求。組織驗(yàn)收，并對(duì)現(xiàn)行試運(yùn)行的工程進(jìn)行統(tǒng)一觀測(cè)，收集運(yùn)行過(guò)程中的有效準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，對(duì)已經(jīng)完工的工程項(xiàng)目采取有效的保護(hù)措施，同時(shí)進(jìn)行工程施工后的后期保養(yǎng)，需要對(duì)一些進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行分班制，隨時(shí)隨地地進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)排除安全隱患。
