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時(shí)間：2023-06-29 09:32:13
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一、引言
語(yǔ)音室是一個(gè)學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)和公共基礎(chǔ)課教學(xué)體系的一個(gè)重要組成部分，承擔(dān)外語(yǔ)語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)教學(xué)的任務(wù)，是培養(yǎng)學(xué)生的聽(tīng)說(shuō)讀寫譯等綜合運(yùn)用能力的重要教學(xué)試驗(yàn)場(chǎng)地，是進(jìn)行外語(yǔ)教學(xué)，提高學(xué)生外語(yǔ)能力的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)的快速發(fā)展，以及教育改革的深化，促進(jìn)了信息技術(shù)的高速發(fā)展，大量新的教育信息技術(shù)融入了多媒體語(yǔ)言教學(xué)課堂，進(jìn)一步推進(jìn)了外語(yǔ)教學(xué)改革的不斷深入和發(fā)展！
二、網(wǎng)絡(luò)化多媒體語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室的基本情況
我院的語(yǔ)音室是基于PC架構(gòu)設(shè)計(jì)，全面訓(xùn)練與評(píng)測(cè)學(xué)生聽(tīng)說(shuō)讀寫譯技能的教學(xué)與管理的設(shè)備，可以實(shí)現(xiàn)以下的幾項(xiàng)功能：1、廣播教學(xué)，目的是將教師機(jī)的畫面轉(zhuǎn)播給學(xué)生，教師可以通過(guò)麥克風(fēng)、耳機(jī)等與已聯(lián)機(jī)的學(xué)生進(jìn)行溝通，從而達(dá)到課堂教學(xué)的目的。2、聲音廣播，功能是將教師端的教師麥克風(fēng)聲音和電腦聲音均廣播給學(xué)生。3、口語(yǔ)訓(xùn)練，主要針對(duì)語(yǔ)言教學(xué)領(lǐng)域，教師可以通過(guò)這個(gè)功能鍛煉學(xué)生的口語(yǔ)能力，提升口語(yǔ)水平。4、學(xué)生示范，即教師選擇一名學(xué)生向教師和其他學(xué)生演示她的桌面操作，在示范過(guò)程中，教師可以控制該學(xué)生的鼠標(biāo)和鍵盤，還可以與選中的學(xué)生進(jìn)行對(duì)話，并讓其他學(xué)生聽(tīng)到他們之間的對(duì)話，5、網(wǎng)絡(luò)影院，是由頻道和添加的文件組成，頻道就是一組學(xué)生的活動(dòng)空間，各頻道之間的學(xué)生可以互不干擾的進(jìn)行觀看該頻道內(nèi)播放的媒體文件，教師通過(guò)新建的多個(gè)頻道同時(shí)播放多個(gè)教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好，切換不同的頻道觀看各個(gè)頻道當(dāng)前播放的教學(xué)內(nèi)容。6、復(fù)讀機(jī)，可以打開(kāi)媒體文件和復(fù)讀課件對(duì)學(xué)生進(jìn)行復(fù)讀訓(xùn)練，不直播時(shí)，復(fù)讀機(jī)是一個(gè)單機(jī)播放器，它的主要功能是對(duì)學(xué)生進(jìn)行口語(yǔ)訓(xùn)練，以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行A/B組的播放，以便進(jìn)行口語(yǔ)和口譯考試。7、外接設(shè)備直播，系統(tǒng)默認(rèn)設(shè)置4路外接設(shè)備，分別是：視頻展臺(tái)、錄音機(jī)、筆記本和攝像頭，教師可以在選項(xiàng)里自定義這些外接設(shè)備，向?qū)W生展示多路畫面，可以對(duì)畫面和聲音進(jìn)行預(yù)覽和監(jiān)聽(tīng)，音視頻直播。
三、語(yǔ)音室的日常管理
1、制度管理。為了保證語(yǔ)音室的正常運(yùn)行，需要建立健全完善的制度化管理體制，為此，我們制訂了《語(yǔ)音室使用守則及處罰條例》、《語(yǔ)音室使用細(xì)則》、《語(yǔ)音室規(guī)章制度》、《語(yǔ)音室安全規(guī)則》、《語(yǔ)音室管理人員崗位職責(zé)》等各種規(guī)章制度，教師和學(xué)生都要遵守，按要求使用語(yǔ)音室，從而保證語(yǔ)音室的規(guī)范化運(yùn)行，更好地為外語(yǔ)教學(xué)工作服務(wù).
2、對(duì)設(shè)備的管理。每臺(tái)語(yǔ)音設(shè)備都配有計(jì)算機(jī)、高靈敏度耳機(jī)等重要配件，為了保證語(yǔ)音室的正常和長(zhǎng)期使用，語(yǔ)音室管理人員要在語(yǔ)音室開(kāi)始使用前十五分鐘開(kāi)門，在設(shè)備開(kāi)始使用之前，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，確認(rèn)完好無(wú)故障之后才能使用，使用結(jié)束后對(duì)設(shè)備的軟硬件進(jìn)行檢查，確認(rèn)下次使用的設(shè)備室完好，然后對(duì)設(shè)備進(jìn)行斷電處理，防止因?yàn)槌?fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)備的損壞。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化語(yǔ)音室都配有網(wǎng)絡(luò)，為避免因?yàn)橹卸驹斐傻脑O(shè)備損壞，應(yīng)在設(shè)備上安裝殺毒軟件，還要給設(shè)備安裝還原卡，做好GHOST備份，這樣可以有效的進(jìn)行維護(hù)，可以在下次開(kāi)機(jī)時(shí)重新恢復(fù)到原來(lái)的最初狀態(tài)，還可以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)成一個(gè)全新的系統(tǒng)，保證教學(xué)秩序的正常運(yùn)行！
3、對(duì)學(xué)生的管理。學(xué)生是語(yǔ)音室的主要使用者，學(xué)生在語(yǔ)音室上課的時(shí)候，必須根據(jù)學(xué)號(hào)按照固定位置就座，不得隨意更改和變動(dòng)座位，不得在顯示器和桌面上亂寫亂畫，不得在語(yǔ)音室內(nèi)隨意亂扔果皮等垃圾，對(duì)因?yàn)槿藶樵蛟斐傻脑O(shè)備損壞，還要嚴(yán)肅處理并根據(jù)處罰條例賠償設(shè)備損失，學(xué)生入座后需檢查設(shè)備的完好情況，如出現(xiàn)故障，需及時(shí)登記并處理，以免影響正常教學(xué)！
四、上課教師的管理
任課教師對(duì)語(yǔ)音室功能的掌握直接影響到語(yǔ)音室的使用，作為語(yǔ)音室的直接操作者，應(yīng)當(dāng)對(duì)新進(jìn)的教師和對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)不太熟悉的教師提前進(jìn)行培訓(xùn)，這樣才能避免因?yàn)榻處煂?duì)設(shè)備的不熟悉而造成的損壞，方便其更好地使用語(yǔ)音室。
五、管理教師的管理
第一條 為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》、《中國(guó)制造2025.安徽篇》、《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省智能工廠和數(shù)字化車間認(rèn)定管理暫行辦法的通知》和《蕪湖市人民政府關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，順應(yīng)制造業(yè)智能化的發(fā)展趨勢(shì)，加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合蕪湖市制造業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)裝備狀況，特制定本辦法。
第二條 遵循自愿、公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)的原則，市級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間每年認(rèn)定一次。
第三條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間的認(rèn)定和撤銷等管理工作由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)；各縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域項(xiàng)目的推薦申報(bào)、指導(dǎo)和相關(guān)管理工作。
第二章 認(rèn)定
第四條 認(rèn)定條件
(一) 凡在蕪湖注冊(cè)并納稅，具有獨(dú)立法人資格和健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，具有較好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
(二) 企業(yè)編制了信息化發(fā)展規(guī)劃，制定信息化工作制度，建立了信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，擁有穩(wěn)定的信息化管理團(tuán)隊(duì)。信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入了本單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，企業(yè)信息化投入占固定資產(chǎn)投入比重逐年上升。針對(duì)企業(yè)員工，制定具體信息化培訓(xùn)方案，并有效實(shí)施。
(三) 企業(yè)信息系統(tǒng)以應(yīng)用為導(dǎo)向，在“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個(gè)性化定制”和“遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)”等方面，持續(xù)改進(jìn)，在本地區(qū)或行業(yè)中具有一定的典型性、代表性，以及示范和推廣效應(yīng)。
第五條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)智能制造“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個(gè)性化定制”和“遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)”五種模式的關(guān)鍵要素綜合評(píng)定。評(píng)分細(xì)則參考附件1(《智能制造新模式關(guān)鍵要素及評(píng)分細(xì)則》)。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 組織申報(bào)。由縣（市）、區(qū)經(jīng)信部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)，對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審，出具推薦意見(jiàn)，加蓋公章后匯總上報(bào)市經(jīng)信局，推薦文件一份，企業(yè)申報(bào)材料提交電子版和光盤一份。
第七條 評(píng)審認(rèn)定。市經(jīng)信局受理并進(jìn)行形式審查，組織專家對(duì)初審合格的單位進(jìn)行評(píng)審，提出預(yù)選名單，并向社會(huì)公示，公示期5個(gè)工作日。市經(jīng)信局根據(jù)專家意見(jiàn)和公示收集的反饋意見(jiàn)審批認(rèn)定，由市經(jīng)信局發(fā)文公布。
駐市經(jīng)濟(jì)和信息化局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。
第四章 管理措施
第八條 有下列情況之一的，撤銷其蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號(hào)：
（一）所在企業(yè)被依法終止的；
（二）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有其它違法行為的。
第九條 因第八條第（二）項(xiàng)原因被撤銷蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號(hào)的，不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)。
第十條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)縣（市）區(qū)經(jīng)信部門報(bào)市經(jīng)信局申請(qǐng)更名。
第五章 獎(jiǎng)懲
第十一條 主管部門應(yīng)對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展智能制造加強(qiáng)指導(dǎo)，采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)智能制造發(fā)展水平診斷，提升企業(yè)兩化融合水平。
第十二條 上報(bào)省級(jí)智能工廠、數(shù)字化車間原則上從市智能工廠和數(shù)字化車間中推薦；對(duì)每年新認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間按當(dāng)年市級(jí)新型工業(yè)化政策給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)對(duì)新認(rèn)定智能工廠和數(shù)字化車間給予支持。
第六章 附 則
第十三條 本辦法由蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自之日起施行。
附件: 1、智能制造新模式關(guān)鍵要素及評(píng)分細(xì)則
2、蕪湖市智能工廠申報(bào)書
3、蕪湖市數(shù)字化化車間申報(bào)書
4、項(xiàng)目?jī)?nèi)容具體要求
附件1
智能制造新模式關(guān)鍵要素及評(píng)分細(xì)則
項(xiàng)目總得分由基本要素分、附加功能要素分和績(jī)效分三部分構(gòu)成，即
總分=基本要素分(≤60分)+附加功能要素分(≤30分)+績(jī)效分(≤10分)。
根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)特征，從“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個(gè)性化定制”和“遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)”五種模式中選擇一種，將各分項(xiàng)得分填入附表1，評(píng)定項(xiàng)目總分。
其中，基本要素屬于單選項(xiàng)，即只能從多個(gè)基本要素選項(xiàng)中選擇一項(xiàng)；附加功能要素屬于多選項(xiàng)，附加功能要素得分為多個(gè)選項(xiàng)得分之和；績(jī)效分參照附表1下方的評(píng)分細(xì)則。
1.離散型智能制造模式(M1)
1.1 基本要素(單選項(xiàng))
(1) 智能單元(M1-A.1)。制造單元配備了數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、傳感器和控制裝備等數(shù)字化設(shè)備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)設(shè)備間數(shù)據(jù)交換和共享。制造單元內(nèi)各設(shè)備能夠協(xié)同工作，具備故障自診斷等功能。【30分】
(2) 智能生產(chǎn)線(M1-A.2)。在智能單元基礎(chǔ)上，建立了物料自動(dòng)輸送系統(tǒng)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)設(shè)備間數(shù)據(jù)交換和共享，具備數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、保存和分析功能。智能生產(chǎn)線各設(shè)備能夠協(xié)同工作，具備故障自診斷功能?！?0分】
(3) 智能車間(M1-A.3)。在智能生產(chǎn)線基礎(chǔ)上，建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、設(shè)備、生產(chǎn)、能效全過(guò)程閉環(huán)管理?！?0分】
(4) 智能工廠(M1-A.4)。在智能車間基礎(chǔ)上，建立了企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、物流和成本等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)化?！?0分】
1.2 附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 產(chǎn)品(工藝)管理(M1-B.1)。應(yīng)用三維數(shù)字化技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，建立了產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品圖紙文件電子化，以及圖紙文件集成管理；或應(yīng)用三維數(shù)字化技術(shù)設(shè)計(jì)工藝，建立了工藝集成管理系統(tǒng)，工藝流程及布局均已建立數(shù)字化模型，并進(jìn)行模擬仿真，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)全流程數(shù)字化管理?！?0分】
(2) 可視化管理(M1-B.2)。建立了生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng)，充分采集生產(chǎn)進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)操作，質(zhì)量檢驗(yàn)，設(shè)備狀態(tài)，物料傳送等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，并與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)的高效協(xié)同與集成，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提高生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能決策水平?！?0分】
(3) 信息安全(M1-B.3)。建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力?！?0分】
2. 流程型智能制造模式(M2)
2.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)(M2-A.1)。采用先進(jìn)控制系統(tǒng)，工廠自控投用率達(dá)到90%以上。建立了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，并與過(guò)程控制、生產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互通集成。【40分】
(2) 生產(chǎn)流程模型化(M2-A.2)。在先進(jìn)控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，工藝流程建立了數(shù)字化模型，具備模擬仿真和工藝優(yōu)化功能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)可視化?！?0分】
(3) 決策智能化(M2-A.3)。在生產(chǎn)流程模型化和可視化基礎(chǔ)上，建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程量化管理，成本和質(zhì)量動(dòng)態(tài)跟蹤，從原材料到產(chǎn)成品的一體化協(xié)同優(yōu)化，以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和決策的智能優(yōu)化?！?0分】
2.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)優(yōu)化(M2-B.1)。建立數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)自采率達(dá)到90%以上，物流、能流、物性和資產(chǎn)全流程監(jiān)控與高度集成，制造和管理信息全程透明、共享，運(yùn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)優(yōu)化?！?0分】
(2) 風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)監(jiān)控(M2-B.2)。對(duì)于存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)和污染排放的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)排放和危險(xiǎn)源的自動(dòng)檢測(cè)與監(jiān)控；安全生產(chǎn)全方位監(jiān)控，建立在線應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。【10分】
(3) 信息安全(M2-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。【10分】
3. 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式(M3)
3.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 協(xié)同平臺(tái)(M3-A.1)。建立了網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同開(kāi)發(fā)或云制造平臺(tái)，具有完善的體系架構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則。【40分】
(2) 協(xié)同制造(M3-A.2)。借助協(xié)同平臺(tái)，面向制造需求和社會(huì)制造資源，在企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造資源彈性配置，以及網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造?！?0分】
(3) 企業(yè)間協(xié)同(M3-A.3)。借助協(xié)同平臺(tái)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品，采用并行工程，實(shí)現(xiàn)異地設(shè)計(jì)、研發(fā)、測(cè)試、人力資源統(tǒng)籌與協(xié)同；【60分】
3.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 產(chǎn)品溯源(M3-B.1)。利用工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)，建立了圍繞全生產(chǎn)鏈協(xié)同共享的產(chǎn)品溯源體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造與運(yùn)維服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息溯源服務(wù)?！?0分】
(2) 管理框架動(dòng)態(tài)重組(M3-B.2)。信息、資源高效統(tǒng)籌、異地共享，研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試等環(huán)節(jié)跨區(qū)域協(xié)同，企業(yè)生產(chǎn)組織管理架構(gòu)實(shí)現(xiàn)敏捷響應(yīng)、動(dòng)態(tài)重組。【10分】
(3) 信息安全(M3-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力?！?0分】
4. 大規(guī)模個(gè)性化定制模式(M4)
4.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 差異化定制(M4-A.1)。借助電子商務(wù)平臺(tái)，建立了差異化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，采用模塊化設(shè)計(jì)，通過(guò)差異化的定制參數(shù)，組合形成個(gè)性化產(chǎn)品?！?0分】
(2) 個(gè)性化定制(M4-A.2)。借助電子商務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)用戶的個(gè)性化需求特征進(jìn)行挖掘，建立了個(gè)性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷售?！?0分】
(3) 定制服務(wù)平臺(tái)(M4-A.3)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)性化定制服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)定制參數(shù)選擇、三維數(shù)字建模、虛擬現(xiàn)實(shí)或增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等方式，實(shí)現(xiàn)與用戶深度交互，快速生成產(chǎn)品定制方案?！?0分】
4.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)(M4-B.1)。建立了基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、供應(yīng)鏈管理和服務(wù)體系，快速和低成本滿足用戶個(gè)性化需求?！?0分】
(2) 資源協(xié)同(M4-B.2)。建立了資源管理系統(tǒng)(ERP)、客戶管理系統(tǒng)(CRM)和供應(yīng)商管理系統(tǒng)(SRM)，網(wǎng)絡(luò)定制平臺(tái)與企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、計(jì)劃排產(chǎn)、柔性制造、營(yíng)銷管理、供應(yīng)鏈管理、物流配送和售后服務(wù)等高度協(xié)同與集成。【10分】
(3) 信息安全(M4-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。【10分】
5.遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)模式(M5)
5.1基本要素(單選項(xiàng))
(1) 云服務(wù)平臺(tái)(M5-A.1)。建立了云服務(wù)平臺(tái)，具有多通道并行接入能力，對(duì)裝備(產(chǎn)品)運(yùn)行數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程自動(dòng)采集，并建模分析。【40分】
(2) 數(shù)據(jù)處理(M5-A.2)。借助云服務(wù)平臺(tái)，有效篩選、梳理、存儲(chǔ)與管理裝備(產(chǎn)品)上傳的數(shù)據(jù)，采取數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，自動(dòng)生成裝備(產(chǎn)品)運(yùn)行狀態(tài)報(bào)告，并推送至用戶端?！?0分】
(3) 增值服務(wù)(M5-A.3)。建立了專家?guī)旌蛯＜易稍兿到y(tǒng)，提供在線檢測(cè)、故障預(yù)警、故障診斷與修復(fù)，以及預(yù)測(cè)性維護(hù)、運(yùn)行優(yōu)化和遠(yuǎn)程升級(jí)等服務(wù)，為智能裝備(產(chǎn)品)遠(yuǎn)程診斷和運(yùn)行維護(hù)提供決策支持?！?0分】
5.2附加功能要素(多選項(xiàng))
(1) 遠(yuǎn)程操控(M5-B.1)。借助云服務(wù)平臺(tái)，遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)操作和環(huán)境狀況，遠(yuǎn)程下達(dá)操作指令，調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，具備接管用戶端大部分現(xiàn)場(chǎng)操作的功能?！?0分】
(2) 協(xié)同與集成(M5-B.2)。建立了產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM)，客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)，云服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)高度協(xié)同與集成?！?0分】
(3) 信息安全(M5-B.3)。建立了信息安全管理制度，具備信息安全防護(hù)能力?！?0分】
表1 智能制造新模式評(píng)分表
單位
名稱
項(xiàng)目
名稱
模式類別
編號(hào)
模式
得分
離散型
M1
流程型
M2
網(wǎng)絡(luò)協(xié)同
M3
大規(guī)模定制
M4
遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)
M5
基本
要素
得分
(單選)
附加功能要素
得分
(多選)
績(jī)效
得分
總分
績(jī)效評(píng)分參考細(xì)則：
(1) 生產(chǎn)效率提高20%以上【5分】；生產(chǎn)效率提高不到20%，酌情給分。
(2) 運(yùn)營(yíng)成本降低10%以上【5分】；運(yùn)營(yíng)成本降低不到10%，酌情給分。
(3) 產(chǎn)品升級(jí)周期縮短30%以上【5分】；產(chǎn)品升級(jí)周期縮短不到30%，酌情給分。
(4) 產(chǎn)品不良品率降低5%以上【5分】；產(chǎn)品不良品率降低不到5%，酌情給分。
(5) 單位產(chǎn)值能耗降低5%以上【5分】；單位產(chǎn)值能耗降低不到5%，酌情給分。
(6) 替代惡劣或危險(xiǎn)環(huán)境下的人工操作【5分】。
績(jī)效分等于(1)至(6)分項(xiàng)得分之和；總分超過(guò)10分，按10分計(jì)。
附件2
蕪湖市智能工廠申報(bào)書
申報(bào)單位（ 蓋 章 ）
智 能 工 廠 名 稱
智 能 工 廠 地 址
申 報(bào) 日 期
蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局編制
一、企業(yè)和智能工廠基本信息
（一）企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
機(jī)構(gòu)代碼
成立時(shí)間
單位地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
手機(jī)
傳真
企業(yè)負(fù)責(zé)人
姓名
職務(wù)和職稱
電話
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
20 年
20 年
20 年
總資產(chǎn)（萬(wàn)元）
總負(fù)債（萬(wàn)元）
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
利潤(rùn)（萬(wàn)元）
稅金（萬(wàn)元）
企
業(yè)
簡(jiǎn)
介
（發(fā)展歷程、主營(yíng)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的特點(diǎn)，400字左右）
（二）智能工廠基本信息
智能制造模式
離散型智能制造模式 流程型智能制造模式
網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式 大規(guī)模個(gè)性化定制模式
遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)模式
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目地址
起止日期
項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）
項(xiàng)
目
簡(jiǎn)
述
（對(duì)項(xiàng)目的智能化特征進(jìn)行簡(jiǎn)要描述， 400字左右。）
申報(bào)
單位
真實(shí)
性承
諾
我單位申報(bào)的所有材料，均真實(shí)、完整，如有不實(shí)，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法定代表人簽章：
公章：
年 月 日
縣（市）、區(qū)經(jīng)信局初審及推薦
意見(jiàn)
推薦單位（公章）
年 月 日
二、智能工廠基本情況
（一）項(xiàng)目概述
（二）項(xiàng)目實(shí)施的先進(jìn)性（與項(xiàng)目實(shí)施前的效果比較，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，目標(biāo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景分析。）
三、項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀（此部分具體編寫要點(diǎn)見(jiàn)附4，如申報(bào)多個(gè)模式試點(diǎn)示范，需分別描述。）
四、示范作用（突出對(duì)典型行業(yè)和區(qū)域內(nèi)開(kāi)展同類業(yè)務(wù)的可復(fù)制性和示范價(jià)值。）
五、相關(guān)附件
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、企業(yè)上年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件復(fù)印件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注；
3、企業(yè)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、軟件的清單及品牌、供應(yīng)商和發(fā)票復(fù)印件；
4、企業(yè)智能制造方面取得的專利；
5、能夠證明滿足智能工廠的基本條件的其他文件資料。另附能夠突出反映企業(yè)智能工廠建設(shè)成效的視頻資料（清晰度不低于1080P，時(shí)長(zhǎng)5分鐘左右，并配以說(shuō)明性旁白）或電子照片（大小不低于5M，像素不低于800萬(wàn)，張數(shù)不少于10張，并附照片說(shuō)明性文字）。
(填報(bào)格式說(shuō)明：請(qǐng)用A4幅面編輯，正文字體為4號(hào)仿宋體，1.5倍行距。一級(jí)標(biāo)題3號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題3號(hào)楷體。)
附件3
蕪湖市數(shù)字化車間申報(bào)書
申 報(bào) 單 位（蓋章）
數(shù) 字 化 車 間 名 稱
數(shù) 字 化 車 間 地 址
申 報(bào) 日 期
蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局編制
蕪湖市數(shù)字化車間申請(qǐng)表
企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
所屬行業(yè)
（按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類具體到中類，如：制造業(yè)-化學(xué)纖維制造業(yè)-纖維素纖維原料及纖維制造）
所屬地區(qū)
填寫格式： xx縣（市、區(qū)）
組織機(jī)構(gòu)代碼
成立時(shí)間
詳細(xì)地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
手機(jī)
傳真
上年末總資產(chǎn)（萬(wàn)元）
上年末資產(chǎn)負(fù)債率（%）
上年末信用等級(jí)
上年銷售（萬(wàn)元）
上年稅金（萬(wàn)元）
上年利潤(rùn)（萬(wàn)元）
企業(yè)簡(jiǎn)介
（發(fā)展歷程、主營(yíng)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)銷售等方面基本情況，限400字）
車間
基本
信息
車間名稱
車間智能化改造完成投資（萬(wàn)元）
車間建設(shè)開(kāi)始時(shí)間
xx年xx月
車間建設(shè)完成時(shí)間
xx年xx月
車間生產(chǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)量
車間上年度產(chǎn)出（萬(wàn)元）
車間內(nèi)全部設(shè)備臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)
其中工業(yè)機(jī)器人數(shù)量
車間總體描述
（從車間智能裝備應(yīng)用及聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)過(guò)程實(shí)時(shí)調(diào)度、物料配送自動(dòng)化、產(chǎn)品信息可追溯、環(huán)境與資源能源消耗智能監(jiān)控、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)協(xié)同、售后服務(wù)智能化等方面，對(duì)擬申報(bào)示范數(shù)字化車間的智能化情況進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，不超過(guò)500字。）
車間
基本
信息
智能裝備廣泛應(yīng)用
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備占全部設(shè)備比重（%)
車間設(shè)備實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)
車間內(nèi)自動(dòng)化、智能化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)占自動(dòng)化、智能化設(shè)備總數(shù)的比重（%）
生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度
生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控情況
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障自動(dòng)報(bào)警和診斷分析的情況）
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明關(guān)鍵設(shè)備自動(dòng)調(diào)試修復(fù)的情況）
生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集分析情況
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明車間作業(yè)計(jì)劃生成情況）
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明生產(chǎn)制造過(guò)程中物料投放、產(chǎn)品產(chǎn)出數(shù)據(jù)采集、傳送情況）
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明生產(chǎn)制造過(guò)程根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)時(shí)調(diào)整的情況）
物料配送實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化
自動(dòng)識(shí)別技術(shù)設(shè)施、自動(dòng)物流設(shè)備使用情況
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程采用自動(dòng)識(shí)別技術(shù)設(shè)施的情況）
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明車間物流自動(dòng)挑選、實(shí)時(shí)配送和自動(dòng)輸送情況）
產(chǎn)品信息實(shí)現(xiàn)可追溯
關(guān)鍵工序智能化質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備使用情況
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明產(chǎn)品質(zhì)量在線自動(dòng)檢測(cè)、報(bào)警情況）
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明產(chǎn)品質(zhì)量自動(dòng)診斷分析和處理情況）
產(chǎn)品信息管理情況
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明采用智能化技術(shù)設(shè)備實(shí)時(shí)記錄產(chǎn)品信息的情況）
（請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明產(chǎn)品采用批號(hào)/批次/序列號(hào)管理的情況）
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況總體描述
（從產(chǎn)出水平、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、綠色制造、安全生產(chǎn)、服務(wù)型制造等方面，對(duì)擬申報(bào)示范數(shù)字化車間建設(shè)前后情況進(jìn)行對(duì)比分析，并說(shuō)明目前在行業(yè)內(nèi)所處水平）
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟(jì)效益情況
建設(shè)完成前的企業(yè)年銷售（萬(wàn)元）
建設(shè)完成后的企業(yè)年銷售（萬(wàn)元）
建設(shè)完成前的企業(yè)年利潤(rùn)（萬(wàn)元）
建設(shè)完成后的企業(yè)年利潤(rùn)（萬(wàn)元）
建設(shè)完成前的企業(yè)年稅金（萬(wàn)元）
建設(shè)完成后的企業(yè)年稅金（萬(wàn)元）
車間人數(shù)情況
建設(shè)完成前車間人數(shù)
建設(shè)完成后車間人數(shù)
生產(chǎn)效率提升情況
建設(shè)完成前每人每天產(chǎn)出水平（元/人/天）
建設(shè)完成后每人每天產(chǎn)出水平（元/人/天）
產(chǎn)品質(zhì)量提升情況
建設(shè)完成前產(chǎn)品合格率（%）
建設(shè)完成后產(chǎn)品合格率（%）
建設(shè)完成前優(yōu)良品率（%）
建設(shè)完成后優(yōu)良品率（%）
申報(bào)
單位
真實(shí)
性承
諾
我單位申報(bào)的所有材料，均真實(shí)、完整，如有不實(shí)，愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法定代表人簽章：
公章：
年 月 日
縣（市）、區(qū)
經(jīng)信局初
審及推薦
意見(jiàn)
推薦單位（公章）
年 月 日
一、企業(yè)情況概述
（一）申報(bào)單位概況：成立時(shí)間、發(fā)展歷程、資本性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況等；
（二）技術(shù)水平：研發(fā)隊(duì)伍、科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供技術(shù)支持和服務(wù)的能力和條件等情況；
（三）行業(yè)優(yōu)勢(shì)：在相關(guān)行業(yè)、區(qū)域以及智能制造方面已具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，已有的智能制造基礎(chǔ)和取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
二、數(shù)字化車間情況概述
（一）企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間的目的和意義
（二）企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間的目標(biāo)和任務(wù)
（三）當(dāng)前國(guó)內(nèi)外同行業(yè)數(shù)字化車間建設(shè)情況
（四）車間智能化改造實(shí)施前后社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益對(duì)比，在提升智能制造水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；（著重介紹，盡可能列出數(shù)據(jù)、圖片或視頻資料）
（五）數(shù)字化車間對(duì)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)；
三、數(shù)字化車間具體情況介紹
（一）智能裝備應(yīng)用情況。車間內(nèi)應(yīng)用的自動(dòng)化生產(chǎn)線、機(jī)器人等自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)、試驗(yàn)、檢測(cè)等設(shè)備情況，包括臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)、占車間設(shè)備臺(tái)套（產(chǎn)線）數(shù)比例以及設(shè)備的具體功能及性能指標(biāo)等。
（二）車間設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況。車間采用現(xiàn)場(chǎng)總線、以太網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和分布式控制系統(tǒng)等信息技術(shù)和控制系統(tǒng)，建立車間級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的情況，車間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)，占智能化、自動(dòng)化設(shè)備總量的比例。請(qǐng)?zhí)峁┸囬g信息通信系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，對(duì)架構(gòu)進(jìn)行說(shuō)明；提供實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、裝備、零部件以及人員之間信息互聯(lián)互通和有效集成的方案；詳細(xì)描述企業(yè)信息安全保障的情況。
（三）生產(chǎn)過(guò)程實(shí)時(shí)調(diào)度情況。生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障報(bào)警和診斷分析情況，生產(chǎn)任務(wù)指揮調(diào)度、車間作業(yè)計(jì)劃生成情況。請(qǐng)?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)的架構(gòu)，描述與生產(chǎn)直接相關(guān)的子系統(tǒng)的功能；描述制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP）集成的技術(shù)方案。
（四）物料配送自動(dòng)化情況。生產(chǎn)過(guò)程采用二維碼、條形碼、電子標(biāo)簽、移動(dòng)掃描終端等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)設(shè)施的情況。請(qǐng)?zhí)峁┪锪餍畔⒒到y(tǒng)的整體架構(gòu)圖；物流設(shè)施及設(shè)備的清單；描述物流系統(tǒng)的自動(dòng)化、柔性化和網(wǎng)絡(luò)化特征。請(qǐng)描述電子單證、無(wú)線射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用情況。請(qǐng)?zhí)峁┪锪餍畔㈡溰浻布到y(tǒng)架構(gòu)圖、信息集成圖；描述多種運(yùn)輸方式的聯(lián)動(dòng)方式及效果；提供物流過(guò)程可視化、可追溯管理的實(shí)施方案；描述定制化增值服務(wù)的類別和相應(yīng)的實(shí)施方案。
（五）產(chǎn)品信息可追溯情況。產(chǎn)品質(zhì)量在線自動(dòng)檢測(cè)、報(bào)警和診斷分析情況；在原輔料供應(yīng)、生產(chǎn)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)采用智能化技術(shù)設(shè)備實(shí)時(shí)記錄產(chǎn)品信息情況。
四、相關(guān)附件
（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）企業(yè)上年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件復(fù)印件，包括審計(jì)報(bào)告正文（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字）、財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或損益表、現(xiàn)金流量表）、報(bào)表附注；
（三）車間內(nèi)智能設(shè)備、控制系統(tǒng)、軟件的購(gòu)置發(fā)票清單及發(fā)票復(fù)印件；
（四）其他相關(guān)文件。另附能夠突出反映企業(yè)數(shù)字化車間建設(shè)成效的視頻資料（清晰度不低于1080P，時(shí)長(zhǎng)5分鐘左右，并配以說(shuō)明性旁白）或電子照片（大小不低于5M，像素不低于800萬(wàn)，張數(shù)不少于10張，并附照片說(shuō)明性文字）。
(填報(bào)格式說(shuō)明：請(qǐng)用A4幅面編輯，正文字體為4號(hào)仿宋體，1.5倍行距。一級(jí)標(biāo)題3號(hào)黑體，二級(jí)標(biāo)題3號(hào)楷體。)
附件4： 項(xiàng)目?jī)?nèi)容具體要求
模式一：離散型智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1、項(xiàng)目系統(tǒng)模型建立與運(yùn)行情況
請(qǐng)分別提供車間/工廠總體設(shè)計(jì)模型、工程設(shè)計(jì)模型、工藝流程及布局模型的架構(gòu)及說(shuō)明；提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)建設(shè)情況
請(qǐng)描述數(shù)字化三維設(shè)計(jì)與工藝技術(shù)的應(yīng)用情況，以及通過(guò)物理檢測(cè)與試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證和優(yōu)化的情況；提品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)的整體架構(gòu)圖，描述其主要功能。
3、關(guān)鍵技術(shù)裝備應(yīng)用情況
請(qǐng)?zhí)峁└邫n數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備的應(yīng)用與集成情況。
4、生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┥a(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的整體架構(gòu)及功能描述。
5、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構(gòu)，描述其主要子系統(tǒng)的功能；提供企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)架構(gòu)，并描述其主要子系統(tǒng)的功能。
6、工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)及信息集成情況
請(qǐng)?zhí)峁┕S內(nèi)部工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，并對(duì)架構(gòu)進(jìn)行說(shuō)明；提供制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)實(shí)現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案及運(yùn)行情況；提供全生命周期產(chǎn)品信息統(tǒng)一平臺(tái)的架構(gòu)，說(shuō)明其運(yùn)行情況。
7、信息安全保障情況
請(qǐng)描述項(xiàng)目的信息安全管理制度、技術(shù)防護(hù)體系和功能安全保護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)及運(yùn)行情況。
模式二：流程型智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1、項(xiàng)目系統(tǒng)模型建立與運(yùn)行情況
請(qǐng)分別提供工廠總體設(shè)計(jì)模型、工程設(shè)計(jì)模型、工藝流程及布局模型的架構(gòu)及說(shuō)明，并提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁?shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)圖、系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況；描述現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集與分析情況。
3、先進(jìn)控制系統(tǒng)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┫冗M(jìn)控制系統(tǒng)架構(gòu)圖、系統(tǒng)建設(shè)情況；描述關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制與在線優(yōu)化的總體情況。
4、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構(gòu)，并描述其主要子系統(tǒng)的功能；提供企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)架構(gòu)，及其主要子系統(tǒng)的功能。
5、健康安全環(huán)境監(jiān)控情況
對(duì)于存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)和污染排放的項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁┯泻ξ镔|(zhì)排放和危險(xiǎn)源的自動(dòng)檢測(cè)與監(jiān)控情況，安全生產(chǎn)的監(jiān)控情況，描述在線應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要功能及運(yùn)行情況。
6、工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁╉?xiàng)目的信息通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的架構(gòu)，并對(duì)架構(gòu)進(jìn)行描述；描述數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)實(shí)現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案；描述制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)實(shí)現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案；提供全生命周期數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)的架構(gòu)，說(shuō)明其建設(shè)和運(yùn)行情況。
7、信息安全保障情況
請(qǐng)描述項(xiàng)目的信息安全管理制度、技術(shù)防護(hù)體系和功能安全保護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)情況。
模式三：網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1. 網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺(tái)建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁┚W(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺(tái)的軟硬件系統(tǒng)架構(gòu)圖(包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等)和運(yùn)行規(guī)則；說(shuō)明各協(xié)同企業(yè)的信息系統(tǒng)與該平臺(tái)對(duì)接方式。
2. 開(kāi)展協(xié)同開(kāi)發(fā)的情況
請(qǐng)描述跨企業(yè)、跨部門開(kāi)展協(xié)同開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)流程，以及異地資源的統(tǒng)籌和協(xié)同情況。
3. 開(kāi)展協(xié)同制造的情況
請(qǐng)描述基于網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺(tái)所提供的制造服務(wù)和資源，企業(yè)間、部門間的典型應(yīng)用場(chǎng)景。
4. 產(chǎn)品溯源體系建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)崞匪菰大w系的建設(shè)情況，描述主要環(huán)節(jié)信息溯源服務(wù)開(kāi)展情況。
5. 制造服務(wù)和資源的動(dòng)態(tài)分析和柔性配置情況
請(qǐng)描述企業(yè)制造資源協(xié)同平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)制造需求和社會(huì)化制造資源的動(dòng)態(tài)分析和柔性配置功能。
6. 信息安全保障情況
請(qǐng)描述項(xiàng)目的信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系建設(shè)及運(yùn)行情況。
模式四：大規(guī)模個(gè)性化定制試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1. 產(chǎn)品采用模塊化設(shè)計(jì)的情況
請(qǐng)?zhí)峁┛啥ㄖ飘a(chǎn)品的品類、各品類可定制的參數(shù)、定制服務(wù)模式、用戶定制流程、企業(yè)個(gè)性化制造流程。
2. 個(gè)性化定制服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁﹤€(gè)性化定制平臺(tái)的軟硬件系統(tǒng)架構(gòu)圖，包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等，描述與用戶的交互方式等功能。
3. 個(gè)性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)情況
請(qǐng)?zhí)峁﹤€(gè)性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)情況，描述對(duì)用戶個(gè)性化需求數(shù)據(jù)的挖掘和分析的情況。
4. 個(gè)性化定制平臺(tái)與相關(guān)系統(tǒng)集成情況
請(qǐng)?zhí)峁﹤€(gè)性化定制平臺(tái)與企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、供應(yīng)鏈管理、物流配送、客戶服務(wù)等數(shù)字化制造系統(tǒng)的協(xié)同與集成情況。
模式五：遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目
1. 智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠(yuǎn)程控制功能
請(qǐng)描述智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠(yuǎn)程控制功能，及所采用的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)接口格式。
2. 遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行情況
請(qǐng)?zhí)峁┻h(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)的系統(tǒng)架構(gòu)(包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等)和詳細(xì)功能；描述基于遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)提供的具體增值服務(wù)，以及各種增值服務(wù)的業(yè)務(wù)流程和實(shí)施方案。
3. 遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)與相關(guān)系統(tǒng)集成情況
請(qǐng)?zhí)峁┻h(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)平臺(tái)與產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)、產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)的集成方案。
4. 專家?guī)旌蛯＜易稍兿到y(tǒng)建設(shè)情況
中圖分類號(hào)：TM621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0246-01
燃料管理作為火力發(fā)電企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式，是提高企業(yè)管理水平和管理質(zhì)量，降低企業(yè)燃料成本的重要環(huán)節(jié)，最近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，提高火電廠燃料管理水平和工作效能就成為人們普遍關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近些年，為了進(jìn)一步提高火電廠燃料管理質(zhì)量，企業(yè)對(duì)燃料管理系統(tǒng)進(jìn)行積極地探索，大膽應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)燃料管理的智能化和識(shí)別的自動(dòng)化，火電廠燃料智能化管理水平進(jìn)一步提升，保證了火電廠能夠更好適應(yīng)新形式的發(fā)展。
一、火電廠燃料智能化管理系統(tǒng)構(gòu)建的重要作用分析
現(xiàn)階段，我國(guó)大部分地區(qū)的發(fā)電形式依然采用火力發(fā)電形式進(jìn)行供電，但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨激烈，火電企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展和進(jìn)步，就需要進(jìn)一步提升供電質(zhì)量，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)不斷對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行深化改革，積極應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，將信息技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)有效應(yīng)用到企業(yè)燃料管理系統(tǒng)中。實(shí)現(xiàn)火電企業(yè)燃料管理的智能化和識(shí)別的自動(dòng)化是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，并且在最近幾年的建設(shè)進(jìn)程中已經(jīng)取得了突出的成就，火電廠燃料的科學(xué)使用和管理起到很好的促進(jìn)作用，并有效的提升了企業(yè)對(duì)燃料管理的能效。而火電廠智能化管理系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)火電企業(yè)管理方式帶來(lái)了極大的變革，火電廠智能化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)燃料使用過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化、自動(dòng)化和可視化，確保各項(xiàng)操作能夠滿足相應(yīng)的技術(shù)要求，在火電廠生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)時(shí)反映燃料利用情況，最終實(shí)現(xiàn)多燃料資源的規(guī)?；图s化管理，切實(shí)提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和運(yùn)行質(zhì)量。
二、火電廠智能化管理系統(tǒng)構(gòu)建及自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用
1.總體設(shè)計(jì)要求
火電廠智能化管理系統(tǒng)構(gòu)建以及自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)思想是以電廠燃料的實(shí)際需求為主要依據(jù)，本著實(shí)用、可靠、經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)的設(shè)計(jì)原則，確保系統(tǒng)的集成、總體優(yōu)化和安全可靠，遵循實(shí)用性和先進(jìn)性相結(jié)合的原則，最大限度的降低人為因素干擾，實(shí)現(xiàn)燃料管理的智能化、自動(dòng)化、規(guī)范化和科學(xué)性，并綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)設(shè)備實(shí)現(xiàn)燃料利用全過(guò)程中的自動(dòng)化和信息化以及無(wú)人值班，管理數(shù)據(jù)自動(dòng)生成和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)冗^(guò)程。
2.識(shí)別系統(tǒng)
首先，汽車的車輛識(shí)別系統(tǒng)。來(lái)煤車輛入場(chǎng)之前應(yīng)該辦理車輛注冊(cè)手續(xù)，注冊(cè)成功之后發(fā)放RFID無(wú)線射頻卡，并張貼在車輛前擋處，車輛入廠之前通過(guò)這個(gè)射頻卡能夠自動(dòng)識(shí)別車輛信息，系統(tǒng)能夠自動(dòng)做好車輛入廠識(shí)別記錄，同時(shí)汽車司機(jī)在入廠值班室選擇車輛編號(hào)，礦點(diǎn)和燃煤品種、重量等多種信息，系統(tǒng)彈出窗口兩次之后，判斷該車輛是否發(fā)電廠計(jì)劃容燃煤，對(duì)于符合要求的可以放行并做好登記工作，對(duì)于不符合條件的應(yīng)該禁止其進(jìn)入電廠；其次，火車自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)。火車車輛自動(dòng)化識(shí)別系統(tǒng)和汽車車輛采用的技術(shù)完全一致，通過(guò)無(wú)線射頻技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)火車車輛基本信息的識(shí)別，主要包含了火車編號(hào)和車輛重量等內(nèi)容，通過(guò)自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)能夠?qū)疖囓噹暇幪?hào)自動(dòng)識(shí)別，如果發(fā)現(xiàn)不符情況，車輛會(huì)發(fā)出警報(bào)，然后由相關(guān)工作人員對(duì)信息進(jìn)行最終的確認(rèn)。當(dāng)車輛信息確認(rèn)無(wú)誤之后，結(jié)合入場(chǎng)調(diào)度員維護(hù)火車礦點(diǎn)、各種煤種的信息，對(duì)入廠的火車進(jìn)行全面登記記錄，然后將登記的信息上傳到火電廠智能化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，對(duì)各個(gè)入廠車輛進(jìn)行統(tǒng)一的儲(chǔ)存管理；最后，車輛計(jì)量后的自動(dòng)化識(shí)別系統(tǒng)。在對(duì)車輛進(jìn)行稱重計(jì)量過(guò)程中，系統(tǒng)會(huì)對(duì)車輛信息進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，并聯(lián)合外部的空氣系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)車輛精準(zhǔn)停止定位，通過(guò)定位器對(duì)車輛進(jìn)行定位確定車輛是否停車到位，精確停車之后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)量車輛質(zhì)量，并自動(dòng)生成記錄，然后將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到火電廠智能化管理系統(tǒng)中，并通過(guò)語(yǔ)音提示系統(tǒng)，對(duì)最后的稱重質(zhì)量進(jìn)行提示。車輛稱重完成之后，后攔車器自動(dòng)抬起，系統(tǒng)會(huì)提示車輛稱重完成，接下來(lái)的就可以下衡了，電廠的顯示屏和語(yǔ)音系統(tǒng)會(huì)提示車輛將燃煤卸放到就某一個(gè)位置。車輛回空計(jì)量時(shí)，識(shí)別系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)對(duì)車輛編號(hào)信息進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，記錄車輛卸貨后的重量，然后結(jié)合各種信息，計(jì)算出燃煤的凈重，并自動(dòng)生成磅單，最后為后續(xù)燃料結(jié)算的依據(jù)。在對(duì)汽車進(jìn)行計(jì)量過(guò)程中，為了避免車輛出現(xiàn)作弊現(xiàn)象，汽車衡應(yīng)該采用全新的技術(shù)，堅(jiān)決杜絕車輛作弊因素的影響。
3.全自動(dòng)制樣
在火電廠智能化管理系統(tǒng)中，全自動(dòng)制樣可以分為在線制樣和離線制樣兩種形式，其中在線制樣主要包含了采樣機(jī)、對(duì)燃煤進(jìn)行初級(jí)破碎，將破碎的燃煤送入全自動(dòng)采樣機(jī)，經(jīng)過(guò)第二次破碎縮分和烘干之后形成全水分煤樣、存渣煤樣和化驗(yàn)樣品，然后對(duì)上述樣品進(jìn)行封裝，并進(jìn)行全自動(dòng)編碼。而離線制樣主要是針對(duì)全自動(dòng)制樣機(jī)和采樣機(jī)相對(duì)位置較遠(yuǎn)的電廠，在進(jìn)行制樣過(guò)程中，主要分為氣動(dòng)傳輸和汽車送樣兩種形式，其中氣動(dòng)傳輸主要是利用氣動(dòng)管道傳輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)煤樣從采樣機(jī)到制樣機(jī)的傳輸，而汽車送樣主要是利用電動(dòng)驅(qū)動(dòng)車輛和次級(jí)煤樣收集單環(huán)進(jìn)行有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了對(duì)不同編碼的自動(dòng)化選擇和運(yùn)輸。全自動(dòng)制樣機(jī)在火電廠智能化管理系統(tǒng)主要能夠?qū)崿F(xiàn)以下幾方面功能：首先，實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤樣進(jìn)行自動(dòng)稱重和質(zhì)量縮分，而火電廠智能化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了煤樣智能化縮分的實(shí)時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了對(duì)同等質(zhì)量的煤樣進(jìn)行精確的縮分留樣，從而有效保證了采樣的質(zhì)量和保準(zhǔn)；其次，在對(duì)煤樣進(jìn)行烘干過(guò)程中主要采用了空氣鼓風(fēng)和紅外線干燥技術(shù)，其適應(yīng)性更加廣泛，能夠很好的適應(yīng)不同的燃煤品種，在烘干過(guò)程中不會(huì)對(duì)煤樣的各個(gè)性質(zhì)產(chǎn)生較大影響；最后，在對(duì)煤樣進(jìn)行研過(guò)程中主要采用了在線研磨技術(shù)，并采用了切割、研缽和震動(dòng)三種研磨技術(shù)，通過(guò)真空抽取或者濾網(wǎng)吹送等技術(shù)手段將煤樣研磨成0.2mm的顆粒，這種研磨技術(shù)手段大大提高了燃煤的過(guò)篩率，有時(shí)過(guò)篩率高達(dá)100%。
4.智能化管控系統(tǒng)
火電廠智能化管理系統(tǒng)構(gòu)建和自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)應(yīng)用采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)字化控控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)自動(dòng)化識(shí)別系統(tǒng)煤樣輸送、管理系統(tǒng)、燃料信息、視頻門禁、化驗(yàn)室系統(tǒng)的高效集成，智能化管控系統(tǒng)能夠?qū)⑸鲜龈鱾€(gè)系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)上傳處理，能夠?qū)θ剂侠煤驮O(shè)備運(yùn)行進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，并能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤和分析。智能化管理控制系統(tǒng)主要體現(xiàn)在設(shè)備管理控制，可視化監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析等幾個(gè)方面：首先，對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效管理和控制。主要使用數(shù)字化傳感器和信息化采集系統(tǒng)，將兩者進(jìn)行有效集成，能夠?qū)崿F(xiàn)將運(yùn)煤車、采樣和制樣等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保監(jiān)控人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的異常情況，并通過(guò)數(shù)控設(shè)備對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和控制；其次，可視化監(jiān)控。其實(shí)做好燃料管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其主要是利用攝像頭和攝像機(jī)監(jiān)理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是由火電廠智能化管理監(jiān)控中心進(jìn)行實(shí)時(shí)控制；最后，數(shù)據(jù)分析。這方面功能的發(fā)揮主要依賴于整個(gè)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性，主要應(yīng)用在電廠車輛調(diào)度等方面，其主要通過(guò)設(shè)計(jì)好的模型開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，將采集的信息以數(shù)據(jù)形式傳輸?shù)较鄳?yīng)的程序之中，然后計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化分析，最終形成相應(yīng)的建議和對(duì)策。
5.火電廠智能化管理信息系統(tǒng)
火電廠智能化管理信息系統(tǒng)是整個(gè)智能化管理系統(tǒng)的信息源和數(shù)據(jù)庫(kù)，也是整個(gè)系統(tǒng)的信息中心。信息系統(tǒng)作為系統(tǒng)中一種十分重要的儲(chǔ)存空間，將火電廠生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息儲(chǔ)存其中，然后通過(guò)數(shù)據(jù)分析，對(duì)企業(yè)燃料生產(chǎn)成本，消耗成本，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算，從而為企業(yè)制定科學(xué)發(fā)展對(duì)策提供信息支撐。
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【分類號(hào)】J905
現(xiàn)代電影正向著數(shù)字電影趨勢(shì)蓬勃發(fā)展。所謂數(shù)字電影，是指以數(shù)字設(shè)備和技術(shù)制作、攝制、存儲(chǔ)的紀(jì)錄片、故事片、專題片、美術(shù)片以及文藝節(jié)目、廣告和體育等，通過(guò)光纖、衛(wèi)星、光盤、磁盤等媒體傳送，放映在熒屏上的數(shù)字影像。電影向全數(shù)字化演進(jìn)已成為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。
1 我國(guó)數(shù)字電影發(fā)展的有利條件
中國(guó)電影發(fā)展的必由之路是產(chǎn)業(yè)化與數(shù)字化。大力發(fā)展數(shù)字電影，推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)廣播影視業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字電影發(fā)展面臨著許多有利條件。
1.1黨和國(guó)家高度重視數(shù)字電影的發(fā)展。
國(guó)務(wù)院制定了關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確提出大力推動(dòng)我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由電影大國(guó)向電影強(qiáng)國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變，把電影數(shù)字化發(fā)展和電影技術(shù)創(chuàng)新，作為促進(jìn)電影發(fā)展的重要舉措提了出來(lái)。劉延?xùn)|同志提出，要完善數(shù)字電影標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推廣數(shù)字技術(shù)，在電影發(fā)行、制作、存儲(chǔ)、放映、監(jiān)管等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)換，推動(dòng)我國(guó)電影科技水平向世界先進(jìn)水平趕超。國(guó)家廣電總局在“十二五”規(guī)劃中明確要求：建立并完善數(shù)字電影技術(shù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化電影市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)數(shù)字電影健康有序發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析處理和應(yīng)用能力。所有這些為加快數(shù)字電影發(fā)展提供了有力的政策保障。
1.2加快數(shù)字電影發(fā)展的技術(shù)環(huán)境已經(jīng)具備。
電影是科技進(jìn)步的產(chǎn)物。電影是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合體和辯證統(tǒng)一體。電影技術(shù)是電影藝術(shù)的基礎(chǔ)，電影技術(shù)始終引領(lǐng)著電影藝術(shù)的前進(jìn)道路。當(dāng)前，電影正由膠片電影向數(shù)字電影加速轉(zhuǎn)變，數(shù)字制作、數(shù)字拍攝、數(shù)字放映和數(shù)字發(fā)行已經(jīng)愈來(lái)愈普遍和流行，數(shù)字電影已成為現(xiàn)代電影發(fā)展的必然趨勢(shì)和推進(jìn)重點(diǎn)。新技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)，數(shù)字電影涵蓋許多關(guān)鍵技術(shù)，成為電影產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。國(guó)內(nèi)外電影新技術(shù)急于獲取新市場(chǎng)，為我國(guó)數(shù)字電影有選擇地吸收、引進(jìn)、集成、消化再創(chuàng)新提供了良好的技術(shù)環(huán)境。我國(guó)電影行業(yè)正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)機(jī)。巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿?，為?shù)字電影科技創(chuàng)新提供了廣闊空間，數(shù)字電影作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其大發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已成熟。
1.3 我國(guó)數(shù)字電影已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
有了政策的大力支持，借助全新的技術(shù)手段，我國(guó)數(shù)字電影從起步階段便形成良好有序的發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村流動(dòng)放映在國(guó)家政策與資金的支持下，順利完成了流程數(shù)字化管理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用，在提供高效服務(wù)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了有效監(jiān)管。在城市數(shù)字影院管理中，農(nóng)村流動(dòng)放映系統(tǒng)的成功模式成為重要參考與借鑒，推動(dòng)了城市數(shù)字電影市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)模式的不斷完善，促進(jìn)了整個(gè)數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。
2 我國(guó)數(shù)字電影發(fā)展存在的一些問(wèn)題
2.1數(shù)字電影技術(shù)方面。
由于我國(guó)數(shù)字電影發(fā)展起步較晚，數(shù)字化、信息化技術(shù)方面基礎(chǔ)薄弱，缺乏數(shù)字電影發(fā)行放映相關(guān)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，無(wú)法提供相應(yīng)的技術(shù)產(chǎn)品，致使我國(guó)在數(shù)字放映終端、編解碼器、顯示芯片等關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備只能全部依靠國(guó)外。我國(guó)原有的98%以上的國(guó)產(chǎn)電影放映設(shè)備市場(chǎng)，已在這場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)換中被國(guó)外占領(lǐng)，國(guó)產(chǎn)專業(yè)數(shù)字電影設(shè)備制造幾乎是空白。同時(shí)，我國(guó)原有的電影工業(yè)尚未完成轉(zhuǎn)型，仍然采用傳統(tǒng)的管理和服務(wù)手段、 方法和體制，與數(shù)字電影的發(fā)展很不適應(yīng)。目前，我國(guó)專業(yè)電影數(shù)字拷貝的發(fā)行傳輸仍以硬盤郵寄為主，尚未利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字電影傳輸，影院未能實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，數(shù)字電影發(fā)行放映質(zhì)量保障與檢測(cè)系統(tǒng)尚未建立，電影發(fā)行放映服務(wù)與管理平臺(tái)缺乏整體運(yùn)行方案。我國(guó)雖然已經(jīng)掌握了國(guó)外主要數(shù)字3D電影放映系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)，但數(shù)字3D影片的拍攝、制作才剛剛開(kāi)始探索，數(shù)字3D放映輔助設(shè)備尚未國(guó)產(chǎn)化，目前生產(chǎn)的數(shù)字3D影片的內(nèi)容和數(shù)量還不足以支撐市場(chǎng)的發(fā)展等等。因此，積極開(kāi)展電影科技創(chuàng)新，加快數(shù)字電影技術(shù)應(yīng)用研究與試驗(yàn)，加快數(shù)字電影系統(tǒng)與設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，加速推進(jìn)電影數(shù)字化轉(zhuǎn)換進(jìn)程已成為我國(guó)數(shù)字電影發(fā)展必須盡快解決的重大技術(shù)難題。
2.2數(shù)字化電影監(jiān)管方面
由于我國(guó)數(shù)字電影發(fā)展太快，亟需建立一整套安全、高效、覆蓋城鎮(zhèn)的電影數(shù)字化發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家數(shù)字電影發(fā)行放映服務(wù)技術(shù)支撐平臺(tái)，使之具有發(fā)行傳輸、版權(quán)保護(hù)、交易服務(wù)、編目管理、影院管理、市場(chǎng)監(jiān)管等多種公共技術(shù)服務(wù)與管理功能，以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字電影節(jié)目制作、傳輸、存儲(chǔ)及版權(quán)內(nèi)容安全的保障，同時(shí)防止非法放映，保障我國(guó)電影的文化安全與交易安全，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化技術(shù)環(huán)境電影市場(chǎng)的有效規(guī)范與監(jiān)管，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)數(shù)字電影傳輸、發(fā)行、放映等方面管理、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化新格局的形成。這既是中國(guó)數(shù)字電影持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，又是實(shí)現(xiàn)電影強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。
2.3數(shù)字化電影成本方面
由于數(shù)字放映技術(shù)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，放映設(shè)備成本長(zhǎng)期居高不下，使影院在數(shù)字化過(guò)程中，不能很快獲取較大收益，影院積極性嚴(yán)重受損。放映機(jī)、服務(wù)器、放映管理系統(tǒng)等都需要投入巨資。在美國(guó)，電影院購(gòu)置一個(gè)35毫米膠片的放映機(jī)只需要三萬(wàn)美元可以使用幾十年。而一部數(shù)字電影放映設(shè)備，需要十萬(wàn)美元以上，還面臨著升級(jí)問(wèn)題。根據(jù)摩爾定律，升級(jí)期限為兩年，且機(jī)器每次升級(jí)還需要繳納新的費(fèi)用。我國(guó)數(shù)字影院的設(shè)備投入主要靠從影院的票房中回收，影院變相出資購(gòu)置數(shù)字設(shè)備，因分賬比例少于膠片電影，影院都不愿意放映數(shù)字影片，這種現(xiàn)狀在相當(dāng)程度上影響了數(shù)字電影及其設(shè)備的市場(chǎng)發(fā)展。由于技術(shù)原因，不論是國(guó)產(chǎn)片還是進(jìn)口片，存在著發(fā)行商和放映商利益脫節(jié)問(wèn)題，存在著比較嚴(yán)重的票房瞞報(bào)現(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)行商不敢投放影片、影院拿不到好影片的惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響數(shù)字電影的可持續(xù)發(fā)展。
2.4數(shù)字化電影技術(shù)人員方面
發(fā)展數(shù)字電影，需要大批的高端、復(fù)合型人才。一部?jī)?yōu)秀的電影，離不開(kāi)藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合。我國(guó)雖然大量引進(jìn)了高端數(shù)字電影設(shè)備，但買不列國(guó)外的高端創(chuàng)意、技術(shù)和藝術(shù)。由于缺乏高端的復(fù)合型數(shù)字電影人才，同樣的設(shè)備，卻生產(chǎn)不出與國(guó)外水平一樣高的優(yōu)秀作品。數(shù)字電影涉及尖端技術(shù)，對(duì)從業(yè)人員專業(yè)水平要求比較高，既要能研發(fā)又要能操作。目前，用人體制和分配機(jī)制也對(duì)穩(wěn)定和開(kāi)發(fā)數(shù)字電影人才隊(duì)伍產(chǎn)生了一定影響。技術(shù)專業(yè)人才、后備力量匱乏短缺，成了制約我國(guó)數(shù)字電影快速發(fā)展的重要瓶頸。
2.5數(shù)字化電影版權(quán)方面
數(shù)字電影技術(shù)含量高，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及法律和版權(quán)問(wèn)題。例如，數(shù)字轉(zhuǎn)換處理后著作權(quán)屬于誰(shuí)？電影作品數(shù)字化，是否產(chǎn)生新的著作權(quán)、數(shù)字轉(zhuǎn)換過(guò)程中裁剪和處理、校正和修復(fù)是否構(gòu)成侵權(quán)行為等等。再如，我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定，電影作品和以類似攝制電影方法創(chuàng)作的作品、攝影作品，其著作權(quán)利的保護(hù)期為50年，未經(jīng)許可的膠轉(zhuǎn)磁不得作為數(shù)字影院的節(jié)目源。但電影數(shù)字化轉(zhuǎn)換必然涉及上述影視作品，是否對(duì)現(xiàn)行的著作權(quán)法進(jìn)行修訂，也需要盡快明確。傳統(tǒng)電影發(fā)行鏈條中，電影拷貝流通基本是靠人來(lái)把關(guān)的，如果出現(xiàn)盜版，多是人的疏忽或者瀆職造成，責(zé)任比較容易追究。因此，如何進(jìn)行數(shù)字電影著作權(quán)和版權(quán)保護(hù)，是發(fā)展數(shù)字電影必須解決的法律問(wèn)題。
參考資料：
對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理是工商局的基本職能，在繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航等方面發(fā)揮著重要作用。因此，如何加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮工商管理人員的作用，成為各級(jí)工商部門積極探索的課題。在過(guò)去，敦化市工商局市管工作受到管理方式粗放、跟蹤監(jiān)管不到位、信息反饋不暢等因素的制約，致使市管隊(duì)伍管理觀念僵化、管理手段陳舊：一是市管人員重管理、輕服務(wù)，經(jīng)營(yíng)戶滿意率低；二是市管人員重處理、輕教育，違規(guī)戶不能成功轉(zhuǎn)化；三是市管人員重結(jié)果、輕過(guò)程，工作程序不規(guī)范；四是市管人員重辦案、輕走訪，市場(chǎng)巡查流于形式；五是市管人員重表態(tài)、輕落實(shí)，執(zhí)行力有待提升；六是市管人員重檢查、輕記錄，工作痕跡化水平不高；七是市管人員重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，整體素質(zhì)需要加強(qiáng)。正是基于著力解決上述問(wèn)題的思考，局領(lǐng)導(dǎo)班子于13年年底，明確提出我局市管工作要在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，力爭(zhēng)用一至兩年時(shí)間，切實(shí)改變隊(duì)伍管理難、監(jiān)督考核難、工作切入難等問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)我局市管工作新局面。在深入分析存在問(wèn)題的根本原因，反復(fù)探索創(chuàng)新工作方向的基礎(chǔ)上，我們決心借助現(xiàn)代化信息技術(shù)提升市管工作管理水平。其基本思路是：以履行市管人員崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，以市管工作內(nèi)容和程序?yàn)橹危孕畔⒒芾頌槭侄?，開(kāi)發(fā)市管軟件綜合平臺(tái)，全面促進(jìn)我局市管工作上臺(tái)階。
目標(biāo)確定以后，我們立即開(kāi)始醞釀工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺(tái)的雛形，2013年下半年先后三次到沈陽(yáng)市和平區(qū)工商分局學(xué)習(xí)其移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，13年11月，正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作。2014年1月投入16部移動(dòng)終端在我局勝利分局做為試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的試運(yùn)行取得了明顯的成效，2014年6月全省數(shù)據(jù)大集中，軟件系統(tǒng)統(tǒng)一改版，此項(xiàng)目需重新進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，局黨組對(duì)新版的移動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提出了更高的要求，要求將OA辦公系統(tǒng)及12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)管軌跡跟蹤等功能一并整合到移動(dòng)平臺(tái)中，局長(zhǎng)孫興春僅為電子地圖數(shù)據(jù)接口一事就曾三次到州移動(dòng)協(xié)商解決，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)公司及孫局長(zhǎng)數(shù)次協(xié)調(diào)溝通歷時(shí)半年多，今年1月份新版的移動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)投入運(yùn)行，但其中的巡查軌跡功能由于“數(shù)字敦化”的地圖遲遲不能完成（地圖繪制由于投資巨大，工商部門不可能單獨(dú)完成），經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)公司與我局多次溝通研究，最后決定暫時(shí)采用Google免費(fèi)地圖為巡查軌跡提供地圖數(shù)據(jù)，4月2日，巡查軌跡與移動(dòng)辦公平臺(tái)開(kāi)發(fā)完成并投入使用。整個(gè)平臺(tái)由移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、12315消費(fèi)維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控等四個(gè)模塊組成，每個(gè)模塊又細(xì)分為若干小項(xiàng)，能夠涵蓋和突出目前我市市場(chǎng)管理的主要工作。經(jīng)過(guò)1年多的試運(yùn)行，我們開(kāi)發(fā)的工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)基本滿足了設(shè)計(jì)要求，運(yùn)行情況良好。在此期間，局局長(zhǎng)、主任、主任和信息中心的領(lǐng)導(dǎo)多次蒞敦化市局對(duì)數(shù)字化平臺(tái)軟件的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況進(jìn)行關(guān)心和指導(dǎo)，對(duì)該軟件給予了充分肯定。
二、功能和作用
工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺(tái)，填補(bǔ)了我局工商行政管理工作尚未實(shí)現(xiàn)電腦信息化管理的這一空白，利用現(xiàn)今廣泛的通訊網(wǎng)絡(luò)，依托全省業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和我局已有大量信息資源，根據(jù)基層工作需要開(kāi)發(fā)了的移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、消費(fèi)維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控四位一體綜合監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了高科技手段和傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行了無(wú)縫對(duì)接。它突出了全覆蓋、可跟蹤、易操作三大特點(diǎn)，具備了移動(dòng)監(jiān)管、移動(dòng)辦公、監(jiān)督控管、快速查詢四項(xiàng)功能，起到了市場(chǎng)監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化、痕跡化、程序化五種作用。和傳統(tǒng)的市場(chǎng)管理模式相比，數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的運(yùn)用，能夠使領(lǐng)導(dǎo)更加直觀地掌握市場(chǎng)狀況和市管人員的工作情況，確保督辦和考核工作更加有針對(duì)性，業(yè)務(wù)平臺(tái)還詳盡地提供了市場(chǎng)管理的第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供重要依據(jù)。簡(jiǎn)潔明了的菜單式界面，便于查詢、匯總和分析，幫助市管人員了解轄區(qū)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶不同階段的市場(chǎng)銷售、誠(chéng)信等級(jí)和守法經(jīng)營(yíng)等情況，快速篩選出自己所需的重要信息，通過(guò)對(duì)各類信息的整理、對(duì)比、分析，及時(shí)掌握企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶的動(dòng)態(tài)，在變量中找出不法經(jīng)營(yíng)者的蛛絲馬跡，對(duì)不法分子施以精確打擊。
為便于我局人員掌握該平臺(tái)的使用，有效提高工作效率，我們?cè)谲浖O(shè)計(jì)之初，就確立了操作鼠標(biāo)化、功能“傻瓜”化的指導(dǎo)思想。操作鼠標(biāo)化是指使用和錄入系統(tǒng)信息時(shí)，盡量采用鼠標(biāo)操作，減少鍵盤操作，使不能熟練打字的同志也能進(jìn)行日常維護(hù)和使用。功能“傻瓜”化是指我們?cè)谲浖脚_(tái)中增加了系統(tǒng)默認(rèn)功能和后臺(tái)運(yùn)算功能，把需要大量重復(fù)錄入的工作和人工計(jì)算的工作交由電腦完成，從而節(jié)省對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)時(shí)間，減輕市管人員的工作強(qiáng)度，保證市管人員有足夠的時(shí)間進(jìn)行市場(chǎng)稽查。
三、成效和體會(huì)
(一)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高科技和傳統(tǒng)管理模式的無(wú)縫對(duì)接，有利于管理更快、更準(zhǔn)、更富有效率。在市場(chǎng)管理工作中，如果能有效地運(yùn)用工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)，既能提高管理效率，也能降低管理成本。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)讓每名我局市管員的每項(xiàng)工作活動(dòng)留下工作痕跡，由于具有查詢功能，既為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門了解工作進(jìn)展、指導(dǎo)工作提供了便捷途徑，也為工作檢查考核提供了依據(jù)，更為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門加強(qiáng)隊(duì)伍管理和工作督導(dǎo)，實(shí)行從工作狀態(tài)、工作過(guò)程、工作結(jié)果全方位的真線控管提供了便利，使管理更直接、督導(dǎo)更及時(shí)、落實(shí)更到位、考核更有力。軟件的應(yīng)用使員工的責(zé)任意識(shí)明顯提升，執(zhí)行意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，有效解決了領(lǐng)導(dǎo)管理離得遠(yuǎn)，部門管理難得見(jiàn)的管理難、考核難的問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)與“12315消費(fèi)維權(quán)短信平臺(tái)”對(duì)接，從中捕捉到對(duì)市場(chǎng)管理有用的信息，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施快速、準(zhǔn)確打擊，提高市場(chǎng)管理效率，發(fā)揮了事半功倍的作用。
(二)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的作用，有利于融洽局企之間的關(guān)系，做到企我雙贏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，融服務(wù)于管理之中將是工商局市場(chǎng)管理的必由之路。我們認(rèn)為市場(chǎng)管理應(yīng)從引導(dǎo)入手，在服務(wù)上下功夫，在感化上做文章。我們可以從工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)所收集的經(jīng)營(yíng)歷史信息和實(shí)時(shí)信息的對(duì)比中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展管理和服務(wù)工作。我們?cè)谙到y(tǒng)中設(shè)計(jì)12315消費(fèi)維權(quán)短信平臺(tái)模塊，就是要讓市管員高度重視消費(fèi)維權(quán)這一服務(wù)工作，轉(zhuǎn)變管理理念，自覺(jué)融服務(wù)與管理之中。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)一方面可以促進(jìn)我們改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)水平，提高管理能力；另一方面，也為融洽雙方關(guān)系，共同管理市場(chǎng)提供了有效途徑。較好地解決了市場(chǎng)管理中因經(jīng)營(yíng)戶思想抵制難管理的問(wèn)題。
加強(qiáng)和完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職能，其根本目標(biāo)是創(chuàng)造公平和可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)法制環(huán)境，形成以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立信用監(jiān)督和失信懲戒相結(jié)合的道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系。這兩大體系的建設(shè)又是道路運(yùn)輸市場(chǎng)主體再培育再發(fā)展的根本。簡(jiǎn)單地把市場(chǎng)監(jiān)管（運(yùn)政稽查）活動(dòng)看作是查違糾章罰款，變相增加收入，這在認(rèn)識(shí)上是非常錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上也是十分有害的。
構(gòu)建考核體系
道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力評(píng)價(jià)體系至少需要包含工作風(fēng)紀(jì)規(guī)范、學(xué)習(xí)教育、執(zhí)法設(shè)備管理、內(nèi)務(wù)管理、執(zhí)法質(zhì)量、市場(chǎng)滿意度、行政執(zhí)行力等工作績(jī)效指標(biāo)?？陀^公正、公開(kāi)公平、科學(xué)真實(shí)相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合是設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)基本準(zhǔn)則。通過(guò)事前確定控制目標(biāo)，以合適的考核分值和考核系數(shù)作為考核控制手段，引導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)向社會(huì)期望和管理目標(biāo)集中，規(guī)避執(zhí)法人員趨利執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象。
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)從運(yùn)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)來(lái)講，主要包括四方面，即運(yùn)管執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法能力；是否有健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制；運(yùn)政執(zhí)法目的是否端正，是否存在罰款創(chuàng)收或?qū)⒘P款變成協(xié)會(huì)收費(fèi)；運(yùn)政執(zhí)法裝備是否能滿足需要，是否存在調(diào)取保存證據(jù)困難等問(wèn)題。
從社會(huì)公眾對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督及反應(yīng)看，運(yùn)政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要是政府職能部門和行政相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，如政風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)監(jiān)督等；其次是非正常的外部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，如行政相對(duì)人暴力抗拒執(zhí)法及來(lái)自各方面各種形式的說(shuō)情干擾行政執(zhí)法等。每一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期召開(kāi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范分析評(píng)估會(huì)，及時(shí)了解和掌握?qǐng)?zhí)法過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，分析問(wèn)題成因，研究解決辦法，提出完善措施，防范運(yùn)政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
加強(qiáng)防范控制
一是加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法人員在市場(chǎng)監(jiān)管中自我保護(hù)意識(shí)和能力教育。邀請(qǐng)政府法制部門、公安機(jī)關(guān)及政府危機(jī)公關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員對(duì)運(yùn)管人員開(kāi)展運(yùn)政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)培訓(xùn)，提高市場(chǎng)監(jiān)管人員在執(zhí)法中自我保護(hù)能力，特別是要提高在遇有暴力執(zhí)法行為時(shí)的處置能力，做到既能夠嚴(yán)格依法行政，又不至于引發(fā)各種事端。
二是重視和加強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法安全保障。建議借鑒城管、土地等相關(guān)行政執(zhí)法部門的做法，為運(yùn)政執(zhí)法人員購(gòu)買人身傷害保險(xiǎn)，解除運(yùn)政執(zhí)法人員的后顧之憂；對(duì)因公受到傷害的運(yùn)政執(zhí)法人員，及時(shí)組織救治和慰問(wèn)。
三是擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督范圍，確保運(yùn)政執(zhí)法人員在市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)中全面履職不缺位，嚴(yán)守程序不錯(cuò)位，依職履責(zé)不越位。
打造專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍
應(yīng)盡快建立和執(zhí)行監(jiān)管隊(duì)伍輪訓(xùn)保障機(jī)制，從制度上解決隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題和不足，確保市場(chǎng)監(jiān)管人員能在三至五年內(nèi)甚至更短時(shí)間內(nèi)能夠輪訓(xùn)一次。通過(guò)理想信念的學(xué)習(xí)解決“為誰(shuí)監(jiān)管”的問(wèn)題；通過(guò)基本法律知識(shí)、基本專業(yè)知識(shí)、基本執(zhí)法技能的學(xué)習(xí)解決“怎樣監(jiān)管”的問(wèn)題；通過(guò)秉公用權(quán)、廉潔從政的政治思想教育解決“公正監(jiān)管”、“廉潔監(jiān)管”的問(wèn)題。
加大裝備設(shè)施投入
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中，三中，四中全會(huì)精神，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，貫徹落實(shí)好省《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(冀辦發(fā)[2019]28號(hào))和市《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》文件精神。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放合作及共建共享的發(fā)展原則，突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心戰(zhàn)略，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合為主攻方向，推行以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資源的城市發(fā)展新模式，深入推進(jìn)數(shù)字政府治理和智慧城市建設(shè)，逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化，民生服務(wù)智慧化、城市管理精細(xì)化,為加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展助力。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2020年，數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，工業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破,兩化融合水平大幅提升，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到65%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到50%?；菝窆卜?wù)能力明顯提高，政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放共享機(jī)制基本建立。
到2025年，先進(jìn)泛在的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，交通、教育等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本完成,高效便捷的信息惠民服務(wù)體系建設(shè)完善，網(wǎng)絡(luò)安全保障有力，數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮巨大作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。
三、重點(diǎn)任務(wù)
為扎實(shí)做好全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際，將重點(diǎn)實(shí)施好五大工程，24項(xiàng)具體工作。
（一）實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是督促移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電等電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按照省、市公司統(tǒng)一規(guī)劃部署，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增加網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，促進(jìn)LTE增強(qiáng)、5G等新型無(wú)線通信技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合本縣實(shí)際科學(xué)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立并完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系；建設(shè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施，提升本地應(yīng)急通信保障能力；支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在的信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心機(jī)房建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)5G通訊設(shè)施的需求，將信息基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)土空間總體規(guī)劃。到2020年底，完成縣政府、縣醫(yī)院、軸承工業(yè)園區(qū)等15個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)站址覆蓋。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)電信分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司）二是在先進(jìn)裝備制造行業(yè)，推動(dòng)建設(shè)和完善企業(yè)IT網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。支持信息化集成度高的企業(yè)開(kāi)展基于IPv6的改造升級(jí)，支持IPv4/IPv6雙棧運(yùn)行，在新建IT網(wǎng)絡(luò)全面部署IPv6；鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合IT/OT有線網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)部署和應(yīng)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，支撐工業(yè)生產(chǎn)全流程的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信息采集；加強(qiáng)5G在智慧城市、智慧交通、智能制造、智慧教育、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域融合應(yīng)用,帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR、車聯(lián)網(wǎng)及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，基本完成面向先進(jìn)制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造和配套管理能力建設(shè)，初步建成低時(shí)延、高可靠、光覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣文廣新體和旅游局、縣交通局）三是推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造。加快以智能配變終端為核心的低壓配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化低壓配電網(wǎng)故障研判、拓?fù)浞治?、分布式電源接入、電?dòng)汽車充電管理等應(yīng)用成效；配合省、市推進(jìn)公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，推動(dòng)汽車客運(yùn)站等交通場(chǎng)站多家寬帶運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋；配合市相關(guān)部門推進(jìn)礦用水資源保護(hù)與水害防治微震監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣交通局、縣水務(wù)局、國(guó)網(wǎng)供電分公司）
（二）實(shí)施制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合工程。一是支持“找軸網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建面向軸承產(chǎn)業(yè)集群，提供全供應(yīng)鏈服務(wù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；支持有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建基于云架構(gòu)、疊加物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)的企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在布局，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)、制造企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、第三方開(kāi)發(fā)者的跨界合作；積極推動(dòng)智能電網(wǎng)、機(jī)器視覺(jué)、遠(yuǎn)程控制、缺陷檢測(cè)、AR輔助、VR裝配、遠(yuǎn)程控制、AGV控制、機(jī)器人控制等技術(shù)的推廣。推動(dòng)軸承工業(yè)園區(qū)，在可視化指揮調(diào)度、一體化物業(yè)管理、全方位園區(qū)安防等方面實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)建設(shè)。到2022年，力爭(zhēng)培育1個(gè)面向產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局、軸承工業(yè)園區(qū)、運(yùn)河工業(yè)園區(qū)、東留善固園區(qū)）二是圍繞工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)加快在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造步伐；在中偉、誠(chéng)為等重點(diǎn)企業(yè)中探索建設(shè)“工業(yè)大腦”，打造一批信息化工廠、數(shù)字化車間、智能化生產(chǎn)線的試點(diǎn)示范企業(yè)；推動(dòng)“軸承+互聯(lián)網(wǎng)”，強(qiáng)化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)集成應(yīng)用能力，發(fā)展個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)和服務(wù)化延伸等應(yīng)用新模式；推動(dòng)企業(yè)上云，以基礎(chǔ)設(shè)施上云、平臺(tái)系統(tǒng)上云、業(yè)務(wù)應(yīng)用上云、設(shè)備產(chǎn)品上云、制造能力上云為重點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù)在企業(yè)中普及應(yīng)用；完善工控安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息共享機(jī)制，開(kāi)展工控安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)，推動(dòng)工控產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升工業(yè)信息安全保障水平。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局）三是實(shí)施“大智移云”應(yīng)用科技專項(xiàng)，推動(dòng)新興技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用；圍繞工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和管理信息化，開(kāi)展基于云平臺(tái)的綜合集成應(yīng)用服務(wù)，打造與行業(yè)特點(diǎn)緊密結(jié)合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案；大力支持“找軸網(wǎng)”開(kāi)展工業(yè)電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈金融等全鏈條新型服務(wù)，促進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣發(fā)改局）
（三）實(shí)施服務(wù)業(yè)和民生領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展工程。一是整合全縣交通運(yùn)輸全要素信息資源，配合市直相關(guān)單位構(gòu)架建養(yǎng)管運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立完善全縣域、全行業(yè)的信息共享和交換機(jī)制，提升交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)、綜合調(diào)度等能力；積極支持在智能交通信息采集、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、教據(jù)分析等方面參與建設(shè)，重點(diǎn)聚焦車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等方面的5G及信息化應(yīng)用建設(shè)。（責(zé)任單位:縣交通局、縣工信部門、縣公安局）二是支持對(duì)運(yùn)河傳統(tǒng)文化及紅色旅游資源的數(shù)字化挖掘，積極融入市直相關(guān)部門建設(shè)的旅游云數(shù)據(jù)中心、旅游智慧管理平臺(tái)、智慧服務(wù)平臺(tái)和智慧營(yíng)銷平臺(tái)；推進(jìn)數(shù)字圖書館、博物館、檔案館等數(shù)字文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快新聞出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智慧廣電建設(shè)步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)玉蘭紀(jì)念館、四二九烈士陵園等紅色旅游資源的智慧化建設(shè)，提升旅游景區(qū)的智慧化管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣委宣傳部）三是支持“找軸網(wǎng)”、“軸承聯(lián)盟”等軸承產(chǎn)業(yè)平臺(tái)擴(kuò)大知名度，完善服務(wù)功能，推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；支持“五邦同城電子商務(wù)平臺(tái)”、“微同城”、“供銷e家”等O2O電商模式的發(fā)展壯大；加快“閑來(lái)先得”農(nóng)特產(chǎn)品和“好鄉(xiāng)親365”電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)與本縣特色食品產(chǎn)業(yè)深度融合；支持上規(guī)模的物流企業(yè)建設(shè)物流信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。（責(zé)任單位:縣商務(wù)部門、縣工信部門、縣發(fā)改局、縣交通局）四是積極融入互聯(lián)網(wǎng)+教育大平臺(tái),開(kāi)展5G+VR教學(xué)等5G聯(lián)合教學(xué)應(yīng)用，推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校園的信息基礎(chǔ)設(shè)施100%覆蓋；實(shí)施聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，到2020年各類學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))全部實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，帶寬滿足信息化教學(xué)需要。2022年各類學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，所有教學(xué)班實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋；普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)逐步普及，發(fā)展同步課堂、專遞課堂、空中課堂新型教學(xué)模式及在線教育等教育服務(wù)；深化與清華大學(xué)慕華成志教育科技有限公司合作，依托慕華成志旗下“愛(ài)學(xué)堂”的基礎(chǔ)教育在線資源，引進(jìn)清華附屬學(xué)校優(yōu)質(zhì)在線課程和學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立清華附小互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟學(xué)校；提升縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)與北京101網(wǎng)校聯(lián)合辦學(xué)效果，推動(dòng)全縣高中教育提升；加強(qiáng)教育云平臺(tái)及優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源庫(kù)建設(shè)；大力推進(jìn)STEMA教育，中小學(xué)階段開(kāi)展教育機(jī)器人、智能開(kāi)發(fā)板、智能創(chuàng)客等教育課程研究。到2023年，在中小學(xué)階段普及scratch、python、C++等編程課。（責(zé)任單位:縣教育局）五是依托省級(jí)全民健康信息平臺(tái)，完善縣級(jí)全員人口、居民健康檔案、電子病歷、健康扶貧等數(shù)據(jù)庫(kù)；通過(guò)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，自下而上采集各級(jí)各類衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類數(shù)據(jù)共享。以縣三院“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”建設(shè)模式為引領(lǐng)，鼓勵(lì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用。配合市直相關(guān)單位建設(shè)市、縣兩級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療綜合管理和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng)，做好與省系統(tǒng)的對(duì)接；推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全縣所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院，并向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸；加快“咱家健康”手機(jī)APP家醫(yī)簽約移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)及推廣，同時(shí)提升“家庭醫(yī)生”數(shù)量與質(zhì)量，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣文化廣電體育和旅游局）六是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)保障服務(wù)領(lǐng)域的深度融合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障公共服務(wù)信息化全覆蓋，重點(diǎn)推動(dòng)“老來(lái)網(wǎng)”APP的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、社會(huì)管理等方面數(shù)字化。融入市級(jí)建立面向居家、空巢老人服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，逐步提高縣域數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)水平。（責(zé)任單位：縣人社局、縣民政局、縣醫(yī)療保障局、縣退役軍人事務(wù)局）七是在糧食、畜牧、蔬菜等方面積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，培育1-2個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。積極推動(dòng)本縣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)融入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái)，完善數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提升種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平；深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，推進(jìn)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站建設(shè)，到2020年，力爭(zhēng)益農(nóng)信息社村級(jí)服務(wù)站覆蓋率達(dá)70%。依托全省大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)部門間扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)的跨地區(qū)、夸部門交換共享，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委網(wǎng)信辦、縣商務(wù)部門、縣扶貧辦）八是引導(dǎo)企業(yè)依托現(xiàn)有生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等，提供個(gè)性化、柔性化、分布式服務(wù)，建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同共享體系。支持大型商貿(mào)企業(yè)利用新技術(shù)，構(gòu)建線上線下融合、具有深度感知功能的消費(fèi)平臺(tái)、融資平臺(tái)。加快找軸網(wǎng)、軸承產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺(tái)等建設(shè),為軸承企業(yè)發(fā)展提供軸承產(chǎn)業(yè)政策研究、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)、信息咨詢、展覽展示、網(wǎng)絡(luò)宣傳、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)、銷售信息、金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流等系列服務(wù),助力軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信部門、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門、縣軸承產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)中心）
（四）實(shí)施政府管理服務(wù)數(shù)字化水平提升工程。一是加快全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，積極建設(shè)政務(wù)信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和編制政務(wù)信息資源目錄，形成數(shù)據(jù)需求清單；主動(dòng)對(duì)接市政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政務(wù)信息互聯(lián)互通；推進(jìn)建設(shè)政府公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，逐步推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)依法有序向社會(huì)開(kāi)放。在移動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)、立體安防、智慧環(huán)保、城市人口大數(shù)據(jù)、電子政務(wù)等方面與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合作，共同打造政務(wù)應(yīng)用示范。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣行政審批局）二是依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。整合登記備案、質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等涉企信息數(shù)據(jù)，按照省、市統(tǒng)一安排部署，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警，提高市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性；推進(jìn)“冀時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)軟件的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批事務(wù)的手機(jī)網(wǎng)上辦理；配合市直部門建立健全全市環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)字化系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)高耗能高排放行業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)施監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入全國(guó)統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)；積極高效推進(jìn)智慧河長(zhǎng)管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程無(wú)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的建設(shè)及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)河庫(kù)水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警，力爭(zhēng)到2020年，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)100%上網(wǎng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)5G+智慧環(huán)保示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局分局）三是加快數(shù)字化城管平臺(tái)向智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全縣城市管理一張圖，構(gòu)建全時(shí)段、全方位、全市域的城市智能化、精細(xì)化管理新模式。積極推進(jìn)智慧園林、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧照明等系統(tǒng)建設(shè)，納入智慧城管中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員、車輛、設(shè)施的高效、智能化管理，提升數(shù)字城管感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”功能；積極推動(dòng)農(nóng)村管理服務(wù)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制；加快“綜治云”平安建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施以公安“天網(wǎng)”平臺(tái)為基礎(chǔ)建設(shè)的“雪亮工程”，與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，構(gòu)建市、縣兩級(jí)公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，推進(jìn)公共安全視頻圖像智能化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，打造公安實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，提升精準(zhǔn)打擊、整體作戰(zhàn)能力，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)；推進(jìn)退役軍人信息管理服務(wù)及視頻信息一體化平臺(tái)建設(shè)，提高退役軍人管理服務(wù)水平。（責(zé)任單位:縣城管局、縣委政法委、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣住建局）四是推進(jìn)社會(huì)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享，推動(dòng)信用服務(wù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，鼓勵(lì)有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)第三方信用信息服務(wù)平臺(tái)；加快征信系統(tǒng)二代升級(jí)工作，實(shí)施守信激勵(lì)，失信懲戒，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣行政審批局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人行）
（五）實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)支撐和創(chuàng)新能力增強(qiáng)工程。一是鼓勵(lì)找軸網(wǎng)、軸研院、等建立數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、整合、存儲(chǔ)系統(tǒng)，逐步推動(dòng)數(shù)據(jù)采集向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展；引導(dǎo)并推動(dòng)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等圍繞決策保障、跨域協(xié)作、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等領(lǐng)域開(kāi)展一系列專題應(yīng)用深化。（責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣工信部門、縣金融辦等縣直有關(guān)部門）二是鼓勵(lì)有發(fā)展意向的企業(yè)積極與大專院校、科研院所開(kāi)展合作，培育發(fā)展本縣的信息安全產(chǎn)業(yè)；積極利用本地的招商引資鼓勵(lì)政策，引進(jìn)建設(shè)1-2個(gè)支撐本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣工信部門、縣委網(wǎng)信辦、縣交通局）三是貫徹落實(shí)《省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，推進(jìn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、可視化、邊緣計(jì)算、認(rèn)知計(jì)算等關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)智能感知、人機(jī)交互、數(shù)據(jù)挖掘算法、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用，支持?jǐn)?shù)字工廠、數(shù)字家庭、數(shù)字化醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn),培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在金融、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療、扶貧、農(nóng)產(chǎn)品安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：縣工信部門、縣發(fā)改局、縣委網(wǎng)信辦、縣科協(xié)）四是重點(diǎn)支持人工智能關(guān)鍵技術(shù)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)兩化技術(shù)的融合。（責(zé)任單位：縣科協(xié)、縣工信部門、縣發(fā)改局）五是支持重點(diǎn)企業(yè)積極利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)品的智能化升級(jí)；鼓勵(lì)富恒、恒運(yùn)、東方等機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)加大對(duì)智能高端數(shù)控機(jī)床的的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣科協(xié)）六是鼓勵(lì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、民生等領(lǐng)域的積極推進(jìn)專業(yè)軟件的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)控制軟件和嵌入式軟件的定制和應(yīng)用。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣發(fā)改局、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門、縣交通局）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化新型市場(chǎng)主體引育。深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，培育一批以開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主體的中小微企業(yè)；積極引進(jìn)和承接市外互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成果來(lái)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)與縣外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的多層次、多渠道、多方位推進(jìn)技術(shù)交流與戰(zhàn)略合作。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)資源整合，為本地企業(yè)發(fā)展提供檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、成果推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、跨界合作、展覽展示、教育培訓(xùn)等一體化服務(wù)。（責(zé)任單位:縣工信部門、縣科協(xié)、縣商務(wù)部門）
（二）加大域外人才智力引進(jìn)。立足本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)在職稱評(píng)定、科研服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置、子女入學(xué)等方面按規(guī)定給予優(yōu)惠待遇，吸引一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才來(lái)臨發(fā)展，重點(diǎn)吸引一批籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；把握京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，指導(dǎo)本縣重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參加域外大型人才交流活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展科技招才引智；鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向基層一線流動(dòng)，提高落實(shí)待遇，暢通基層專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升渠道，提高基層職稱申報(bào)評(píng)審比例；鼓勵(lì)縣職教中心與民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，將職業(yè)教育資源和企業(yè)實(shí)訓(xùn)資源有機(jī)結(jié)合，為民營(yíng)企業(yè)職工提升技能搭建良好平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣工信部門、縣科協(xié)、縣醫(yī)保局）
（三）支持示范工程項(xiàng)目建設(shè)。在智能制造領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)一批應(yīng)用示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持；支持光明生豬實(shí)施生豬養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范項(xiàng)目，支持光明九道菇公司實(shí)施節(jié)能型智能化高效無(wú)菌植物工廠項(xiàng)目，支持中偉、誠(chéng)為等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)工業(yè)智能制造支撐應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用；積極幫助符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取省各類引導(dǎo)基金支持；對(duì)符合條件的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)，積極推動(dòng)企業(yè)上市、掛牌或發(fā)行債券融資。（責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣工信部門、縣金融辦、縣人行）
把握數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值高地，主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系
一是積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。文化是綜合國(guó)力的核心要素，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵資源，文化、科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合是未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向和核心價(jià)值。過(guò)去，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足，缺乏依靠科技提升競(jìng)爭(zhēng)力的主動(dòng)意識(shí)，導(dǎo)致在企業(yè)主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)難以形成集聚化經(jīng)營(yíng)資源和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)期和機(jī)遇期，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，調(diào)整發(fā)展方式，大力發(fā)展數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。二是主動(dòng)融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。文化數(shù)字化不是簡(jiǎn)單的文化資源和內(nèi)容數(shù)字化加工處理，而是涵蓋文化發(fā)展全過(guò)程的“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化”。首先，要將優(yōu)秀文化資源轉(zhuǎn)換為具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。過(guò)去較為普遍的做法是把文化遺產(chǎn)資源全拿過(guò)來(lái)，不分優(yōu)劣、不談價(jià)值地全盤轉(zhuǎn)化，這是缺乏意義和效益的。文化遺產(chǎn)資源是整個(gè)中華民族擁有的財(cái)富，是全社會(huì)的和公益的。這些資源只有在有限權(quán)責(zé)下經(jīng)過(guò)加工整理處理，形成可復(fù)用、可轉(zhuǎn)換的資產(chǎn)，才會(huì)具有經(jīng)濟(jì)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。其次，要積極構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，形成數(shù)字文化經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的市場(chǎng)秩序。按照新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局在社會(huì)治理基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)服務(wù)、公平價(jià)值交換服務(wù)貿(mào)易以及社會(huì)化監(jiān)督生態(tài)化體系構(gòu)建的要求，建立包含文化市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)字版權(quán)保護(hù)、輿情風(fēng)控與文化傳播安全、文化服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量保障等功能的數(shù)字文化市場(chǎng)治理基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)數(shù)字文化市場(chǎng)治理現(xiàn)代化；建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、社會(huì)公共文化資源服務(wù)等公共基礎(chǔ)服務(wù)體系，將公共資源和個(gè)人隱私信息數(shù)據(jù)采集從各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中剝離，統(tǒng)一下移至公共基礎(chǔ)服務(wù)體系中；建立公平透明的價(jià)值交換服務(wù)貿(mào)易體系，保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)中各方利益，打擊壟斷性定價(jià)，杜絕價(jià)值迂現(xiàn)；建立基于區(qū)塊鏈的社會(huì)化監(jiān)督及輔助管理體系，強(qiáng)化從業(yè)自律及社會(huì)化監(jiān)督管理功能。
Abstract: this paper in the city construction and management of urban basic surveying and mapping the important role of, introduces in detail the content, the products of surveying and mapping in the city, the benchmark and city surveying and mapping of urban planning and construction and management have irreplaceable status and role, and the challenges and opportunities facing the task, illustrates the city modernization course of surveying and mapping work key.
Key words: the city surveying and mapping, planning management, planning law enforcement
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)
1 引言
1.1、城市測(cè)繪的發(fā)展、內(nèi)容及產(chǎn)品
傳統(tǒng)的城市測(cè)繪是一門研究各項(xiàng)工程建設(shè)在勘察、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和運(yùn)行管理階段中所進(jìn)行的測(cè)量工作的科學(xué)技術(shù)。它是直接為工程建設(shè)服務(wù)的，有“施工靈魂”之美稱，而當(dāng)代賦予工程測(cè)量的則是一個(gè)廣義的概念。實(shí)質(zhì)上它是一門應(yīng)用的測(cè)繪學(xué)科，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，城市化速度不斷加快，近幾十年工程測(cè)繪得到了迅猛發(fā)展，其重要原因之一，是隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，不斷地對(duì)工程測(cè)量提出新的任務(wù)要求，如城市規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目選址、城市建設(shè)、市政管線、電力基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)劃和交通整治和城市綠地調(diào)查等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的工作都離不開(kāi)城市測(cè)繪工作。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新的成就，特別是計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)、空間信息技術(shù)等科技新成就在城市測(cè)繪中的應(yīng)用，為城市測(cè)繪提供了新的工具和測(cè)量手段，推動(dòng)了城市測(cè)繪的發(fā)展，改變了過(guò)去落后狀況。當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)是：測(cè)量的儀器和方法向自動(dòng)化方向發(fā)展，專用儀器廣泛應(yīng)用；攝影測(cè)量得到大力推廣；數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)處理，以及數(shù)據(jù)的科學(xué)存儲(chǔ)、管理和應(yīng)用；建立專用或通用的數(shù)據(jù)庫(kù)存等。
目前,城市測(cè)繪已基本實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測(cè)繪技術(shù)體系向數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系的跨越，以GPS技術(shù)在建立和改建城市控制網(wǎng)與導(dǎo)線網(wǎng)中已全面推廣應(yīng)用,已基本取代傳統(tǒng)常規(guī)方法成為平面控制測(cè)量的主要技術(shù)手段.在城市地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數(shù)據(jù)庫(kù),城市道路數(shù)據(jù)庫(kù),城市土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),城市規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)庫(kù)以及城市地名數(shù)據(jù)庫(kù)等,基本形成4D系列DLG(數(shù)字線劃圖),DRG(數(shù)字柵格圖),DEM(數(shù)字高程模型),DOM(數(shù)字影像圖)等新型數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)能力,并為城市有關(guān)部門建立各類的專題地理信息系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)服務(wù),以及為城市有關(guān)部門的管理決策依據(jù)提供了現(xiàn)代的,形象化的,科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù).城市測(cè)繪的數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門充分利用高新技術(shù)完善了數(shù)字化測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)體系,全面開(kāi)展了從外業(yè)數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一體化,數(shù)字化的作業(yè)方法的。
培訓(xùn)與普及.采用航空遙感技術(shù),引進(jìn)了GPS空中三角測(cè)量技術(shù),數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)等,利用航測(cè)遙感資料,形成多種數(shù)據(jù)采集手段和數(shù)據(jù)生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了航測(cè)儀器的更新?lián)Q代,基本實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪裝備現(xiàn)代化,工藝流程系統(tǒng)化,測(cè)繪產(chǎn)品數(shù)字化.
1.2、城市測(cè)繪的基準(zhǔn)
1.2.1城市測(cè)量控制網(wǎng)：
城市測(cè)量控制網(wǎng)是城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作的核心和基礎(chǔ)，城市測(cè)量工作必須在城市控制網(wǎng)建立的構(gòu)架下進(jìn)行，城市控制網(wǎng)的建立，為城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作提供了高精度的坐標(biāo)控制依據(jù)，為精確測(cè)繪城市基礎(chǔ)地形圖提供了控制依據(jù)。
1.2.2城市坐標(biāo)系統(tǒng)：
城市坐標(biāo)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)地形圖生產(chǎn)的基礎(chǔ)，城市坐標(biāo)系統(tǒng)投入使用為城市建設(shè)取到了關(guān)鍵的作用，在這項(xiàng)坐標(biāo)基準(zhǔn)的控制下，為政府及各職能部門（如規(guī)劃局、國(guó)土局、公安局、市政建設(shè)局等）、國(guó)家企業(yè)和社會(huì)各部門提供了大量的基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)。
基于城市基準(zhǔn)在城市建設(shè)中的關(guān)鍵作用，一個(gè)城市只能有一套坐標(biāo)系統(tǒng)，使之能夠更好地為城市的建設(shè)服務(wù)。
2 城市測(cè)繪在城市規(guī)劃管理中的作用
2.1、城市測(cè)繪在城市規(guī)劃編制中的作用；
2.1.1、基礎(chǔ)地形圖測(cè)量為城市規(guī)劃編制提供依據(jù)
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的排頭兵，所有的城市規(guī)劃工作必須在城市測(cè)繪的成果基礎(chǔ)上進(jìn)行，城市測(cè)繪作為城市規(guī)劃編制工作必不可少的基礎(chǔ)要件，具有不可代替的地位。
2.2、城市測(cè)繪在城市規(guī)劃管理中的作用；
2.2.1、放線測(cè)量
放線測(cè)量是通過(guò)測(cè)量的科學(xué)手段將城市規(guī)劃的成果精確落實(shí)到實(shí)地的結(jié)果，在城市規(guī)劃管理中，它取到至關(guān)重要的作用，關(guān)系到規(guī)劃成果能夠精確地落實(shí)到城市建設(shè)所界定的實(shí)際位置上來(lái)，放線測(cè)量的成果直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè)，關(guān)系著土地使用權(quán)限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽(yù)、和百姓及開(kāi)發(fā)商切身利益等方方面面，是城市規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。
2.2.2、竣工測(cè)量
規(guī)劃工程完成之后，要進(jìn)行該項(xiàng)目的竣工測(cè)量，城市測(cè)繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)，工作的結(jié)果使城市規(guī)劃部門能夠及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施的成果，并能夠掌握城市最現(xiàn)狀的地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)，在新一輪城市規(guī)劃工作中進(jìn)行正確的決策。
2.3、城市測(cè)繪在城市執(zhí)法中的作用
2.3.1、基礎(chǔ)測(cè)繪產(chǎn)品在規(guī)劃執(zhí)法提供決策依據(jù)
城市規(guī)劃執(zhí)法工程離不開(kāi)城市測(cè)繪的成果，城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市基礎(chǔ)測(cè)繪的成果上進(jìn)行的，城市規(guī)劃執(zhí)法最基礎(chǔ)的依據(jù)是城市測(cè)繪的成果，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據(jù)城市測(cè)繪成果進(jìn)行處理，
2.3.2、基礎(chǔ)測(cè)繪在規(guī)劃執(zhí)法中具備的基礎(chǔ)性和前瞻性提供的地位和作用；
城市測(cè)繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù)，使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性，城市測(cè)繪工作讓規(guī)劃工作成果落實(shí)情況得到對(duì)照，使城市測(cè)繪部門能夠有依據(jù)進(jìn)行執(zhí)法工作。
3 城市測(cè)繪面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
今天，隨著社會(huì)發(fā)展的要求和市場(chǎng)化的進(jìn)程，城市測(cè)繪工作將面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與進(jìn)一步的選擇，即從單純地為城市規(guī)劃服務(wù)（行政服務(wù)）向?yàn)檎鱾€(gè)部門和為全社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是向社會(huì)公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，是在繼續(xù)為城市規(guī)劃服務(wù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的觀念是為信息化時(shí)代的數(shù)字城市服務(wù)，轉(zhuǎn)變的標(biāo)志是建立為全社會(huì)、為政府的各個(gè)部門服務(wù)的公共信息平臺(tái)。
3.1、城市測(cè)繪資料的現(xiàn)狀性提供
突出地表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料穩(wěn)定、現(xiàn)勢(shì)更新準(zhǔn)快、數(shù)據(jù)屬性統(tǒng)一、平臺(tái)覆蓋廣泛、技術(shù)裝備精良、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)帥。這是新形勢(shì)下城市勘測(cè)行業(yè)新的機(jī)遇、新的進(jìn)步與新的發(fā)展。我們必須認(rèn)清這一形勢(shì)，下決心跨上這一大臺(tái)階，完成適應(yīng)信息化時(shí)代（數(shù)字城市）的帶有根本性的轉(zhuǎn)變。
3.2、城市規(guī)劃的大量需求及測(cè)繪科學(xué)技術(shù)發(fā)展給城市測(cè)繪帶來(lái)的壓力、機(jī)遇和挑戰(zhàn)
現(xiàn)代社會(huì)，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對(duì)城市規(guī)劃提出了越來(lái)越迫切的要求，這種要求同樣反映到對(duì)城市測(cè)繪工作越來(lái)越迫切的要求上，如何更快的覆蓋規(guī)劃區(qū)域、快速更新城市基礎(chǔ)地形圖就成為一個(gè)刻不容緩的任務(wù)。
另一方面，測(cè)繪技術(shù)近幾年取得了突飛猛進(jìn)的技術(shù)、以現(xiàn)代GPS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)為代表的城市測(cè)繪技術(shù)對(duì)城市測(cè)繪工作者同樣提出現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，如何更快、更好掌握這些新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，是測(cè)繪工做者需要解決的問(wèn)題。
作為城市測(cè)繪工作，必須迎接這項(xiàng)挑戰(zhàn)，努力掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力，不斷提高廣大干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，努力開(kāi)創(chuàng)城市測(cè)繪工作新局面。
3.3、測(cè)繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和服務(wù)功能協(xié)調(diào)發(fā)展為社會(huì)帶來(lái)的巨大收益
城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作面臨著生產(chǎn)和服務(wù)兩大關(guān)系，一方面，作為城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供部門，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和提供服務(wù)，另一方面，城市信息化后的數(shù)據(jù)最終服務(wù)對(duì)象將是整個(gè)社會(huì)，這意味著城市勘測(cè)部門還具備社會(huì)服務(wù)的功能，搭建公共信息平臺(tái)是社會(huì)服務(wù)，為城市規(guī)劃是其中的一項(xiàng)專項(xiàng)服務(wù)。社會(huì)服務(wù)為數(shù)據(jù)生產(chǎn)拓展市場(chǎng)，引導(dǎo)方向，專項(xiàng)服務(wù)為社會(huì)服務(wù)提供現(xiàn)勢(shì)更新和技術(shù)保障。為解決生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，就必須研究解決數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)價(jià)格、數(shù)據(jù)共享等問(wèn)題，要妥善運(yùn)用市場(chǎng)化的方法建立適應(yīng)信息化時(shí)展的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
解決這方面的問(wèn)題當(dāng)然要對(duì)政府職能和市場(chǎng)行為進(jìn)行界定。城市空間基礎(chǔ)信息是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，在兼顧測(cè)繪生產(chǎn)、養(yǎng)活城市測(cè)繪隊(duì)伍的同時(shí)搭建公共信息平臺(tái)和城市規(guī)劃基礎(chǔ)信息的更新維護(hù)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，均屬于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，因此是城市的公益性事業(yè)。
上述工做需要由政府主導(dǎo)、政府投資、政府維護(hù)、政府提供。在此基礎(chǔ)上的社會(huì)服務(wù)和各種類型的專項(xiàng)服務(wù)則應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需要逐步采取市場(chǎng)化的方式運(yùn)作。重要的是順應(yīng)市場(chǎng)化的趨勢(shì)，積極推進(jìn)。
4為配合新一論城市建設(shè)，城市測(cè)繪需要做的重點(diǎn)工作
1、逐步完善城市測(cè)量控制網(wǎng)。并將其運(yùn)用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施工作計(jì)劃之中，列入政府工作計(jì)劃，盡快完成改建、延伸和加密，為新一輪市政工程建設(shè)提供空間信息化基準(zhǔn)，為城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、國(guó)土資源管理等一系列測(cè)繪工作需要的數(shù)字地形圖提供生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展城市地下管線普查、補(bǔ)測(cè)工作。并嚴(yán)格竣工測(cè)量制度，建立城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)城市勘測(cè)工作的市場(chǎng)管理、檔案管理和項(xiàng)目管理。各級(jí)政府要切實(shí)地負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)城市勘測(cè)市場(chǎng)的管理工作，嚴(yán)格城市基礎(chǔ)測(cè)繪市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)招投標(biāo)管理，促進(jìn)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要嚴(yán)格測(cè)繪成果審查，制止不合格的勘測(cè)成果進(jìn)入市場(chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行勘測(cè)歸檔制度，嚴(yán)格各項(xiàng)建設(shè)竣工測(cè)繪，嚴(yán)格實(shí)施保密制度，同時(shí)要方便部門查閱和百姓使用。要實(shí)施勘測(cè)項(xiàng)目的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和資料交匯，保證城市測(cè)繪工作在城市建設(shè)中的排頭兵作用。
4、在滿足保密要求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息的市場(chǎng)應(yīng)用。要積極向政府及其職能部門開(kāi)放城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息，推動(dòng)盡快向社會(huì)開(kāi)放，努力將城市勘測(cè)基礎(chǔ)信息建成各地各級(jí)政府的公共信息平臺(tái)。
5、是統(tǒng)籌好規(guī)劃行業(yè)的規(guī)劃建設(shè)管理勘測(cè)的不可分割性與相對(duì)獨(dú)立性的關(guān)系。統(tǒng)籌好城市測(cè)繪、工程測(cè)量、房屋測(cè)量等相關(guān)技術(shù)工作之間的關(guān)系。
5 結(jié)束語(yǔ)
因?yàn)槌鞘袦y(cè)繪在城市規(guī)劃及建設(shè)中具備的重大作用，所以要像重視城市規(guī)劃建設(shè)一樣重視城市勘測(cè)工作，不能放棄在城市勘測(cè)的政府職能。新時(shí)期城市規(guī)劃測(cè)繪工作的政府職責(zé)主要是：組織制定并實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；制定城市規(guī)劃勘測(cè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施；建設(shè)和管理城市測(cè)繪的基準(zhǔn)設(shè)施；提供城市勘測(cè)基礎(chǔ)資料（城市空間基礎(chǔ)信息）的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)；實(shí)施城市勘測(cè)的行業(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管等。
城市測(cè)繪工作在城市建設(shè)中至關(guān)重要，在現(xiàn)代化進(jìn)程中對(duì)城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理的依靠日益加大，這必然延伸到城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作的不可或缺性，所以，城市建設(shè)中要充分考慮到這些問(wèn)題，為城市發(fā)展和建設(shè)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
1電子商務(wù)簡(jiǎn)介
電子商務(wù)是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng);也可理解為在互聯(lián)網(wǎng)(Internet)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(Intranet)和增值網(wǎng)上以電子交易方式進(jìn)行交易活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
電子商務(wù)通常是指在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中，在因特網(wǎng)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。
一)電子商務(wù)的規(guī)范發(fā)展需要強(qiáng)化工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管職能。電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展需要良好的市場(chǎng)環(huán)境。因?yàn)殡娮由虅?wù)本身就是大市場(chǎng)、大貿(mào)易、大流通的產(chǎn)物，它的方向是全球一體化，它要求統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的環(huán)境，而不能是條塊分割、各自獨(dú)立的市場(chǎng)，它必須在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的條件下進(jìn)行公開(kāi)、公平的交易，才能真正起到電子商務(wù)的作用。盡管新興的電子商務(wù)與傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易有著很多方面的不同，但電子商務(wù)畢竟是在傳統(tǒng)市場(chǎng)交易基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，原有的市場(chǎng)秩序狀況直接影響著這一新興市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。
事實(shí)上，我國(guó)傳統(tǒng)交易市場(chǎng)中存在的問(wèn)題已經(jīng)影響到電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。如市場(chǎng)及其體系還不健全，假冒偽劣商品屢禁不止，坑、蒙、騙行為時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的法律監(jiān)督，市場(chǎng)中條塊分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖以及市場(chǎng)監(jiān)管政出多門的狀況還比較嚴(yán)重，立法滯后等等。在這種情況下要發(fā)展電子商務(wù)，就必須加速培育市場(chǎng)，使其盡快成熟起來(lái)，并制定統(tǒng)一、規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則。
二)電子商務(wù)的快速、隱蔽等特性使市場(chǎng)交易行為監(jiān)管顯得更加重要。電子商務(wù)依托網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬特性使電子商務(wù)中交易者的身份、交易場(chǎng)所、交易權(quán)限、交易流程均呈虛擬化、數(shù)字化，這為建立在物化形態(tài)上的工商行政管理帶來(lái)很大的難度。
一方面，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易，雙方互不見(jiàn)面，對(duì)于交易主體的一方或雙方是否具備訂立合同、從事交易的民事行為能力無(wú)法確定。例如：供貨方是否經(jīng)過(guò)工商登記，是否真實(shí)存在，是否無(wú)民事行為能力或限制行為能力，是否有實(shí)際的供貨能力;購(gòu)買方是否有實(shí)際的付款能力等;能否根據(jù)在交易系統(tǒng)中登記的信息唯一地對(duì)應(yīng)或確認(rèn)對(duì)方?等等。
另一方面，由于網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)無(wú)具體地點(diǎn)，無(wú)書面證據(jù)，沒(méi)有特定的表現(xiàn)形式，且多數(shù)是隨時(shí)可變的，因而很難查找和確認(rèn)有關(guān)證據(jù)。由于電子商務(wù)快速、隱蔽的特點(diǎn)，公開(kāi)性、透明性就必然需要強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)保證，以保證市場(chǎng)秩序的正常交易過(guò)程和交易行為通過(guò)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在不同工商行政管理部門之間以及同一機(jī)構(gòu)的不同部門之間建立起便捷、動(dòng)態(tài)、共享的企業(yè)信息檔案，為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)的、跟蹤的、全面的監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
0 引言
當(dāng)前建筑業(yè)的粗放型發(fā)展，導(dǎo)致了建筑市場(chǎng)監(jiān)管的粗放型，隨著信息化技術(shù)水平的不斷提高，建筑市場(chǎng)信息化建設(shè)正在由以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立業(yè)務(wù)管理為目標(biāo)的系統(tǒng)集成階段，向以實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)互通和信息共享利用的數(shù)據(jù)集成階段過(guò)渡。因此，需要建立統(tǒng)一的信息資源中心，以實(shí)現(xiàn)信息共享。
建筑市場(chǎng)主體信用缺失，虛假招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)管理秩序，然而當(dāng)前建筑市場(chǎng)管理系統(tǒng)沒(méi)有有效的手段和信息支撐進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)，對(duì)于失信企業(yè)，不能有效實(shí)施懲戒，對(duì)于守信企業(yè)，無(wú)法給予獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)域信用壁壘也限制了信用體系的建立和發(fā)展[1]。因此，需要建立統(tǒng)一的信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)守法守約經(jīng)營(yíng)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和安全文明施工，進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)透明、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。
基于以上問(wèn)題考慮，設(shè)計(jì)數(shù)字建筑市場(chǎng)，以信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)為核心，依托統(tǒng)一的信息資源中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
1 數(shù)字建筑市場(chǎng)框架
數(shù)字建筑市場(chǎng)設(shè)計(jì)框架如圖1-1所示。監(jiān)管平臺(tái)分為省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)，信息資源中心建立企業(yè)、人員、工程三大數(shù)據(jù)庫(kù)，各個(gè)管理系統(tǒng)將采集的企業(yè)、人員、工程信息通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換體系錄入到統(tǒng)一的信息資源中心對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中，以保證數(shù)據(jù)的一致性和動(dòng)態(tài)更新。通過(guò)信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)獲取信用信息，并將信用信息作用于行政審批系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2 信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)
2.1 平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)旨在建立完整的建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制和企業(yè)信用檔案，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和建設(shè)企業(yè)、從業(yè)人員信用信息共享。推動(dòng)建筑市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，形成市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管合力，不斷提高工程建設(shè)水平，促進(jìn)建筑業(yè)市場(chǎng)健康快速發(fā)展。
2.2 平臺(tái)建設(shè)原則
統(tǒng)一建設(shè)，科學(xué)管理原則。遵循“統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一推廣使用”的宗旨，整合現(xiàn)有信息和管理資源，高起點(diǎn)、全方位進(jìn)行平臺(tái)設(shè)計(jì)。
實(shí)時(shí)采集，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)原則。充分把握市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)各業(yè)務(wù)管理的聯(lián)系和相關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)系，確保信用信息互通互聯(lián)、共享使用，確保信用信息采集和評(píng)價(jià)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
總體規(guī)劃，分布實(shí)施原則。信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)，先啟動(dòng)、后完善、逐步提高的原則，合理確定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，分階段、有計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。省、市、縣建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一推廣使用，并對(duì)各自評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.3 平臺(tái)業(yè)務(wù)關(guān)系
信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)業(yè)務(wù)關(guān)系如圖2-1所示。信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要來(lái)源于三個(gè)方面：市場(chǎng)交易與合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、違法行為記錄等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，企業(yè)申請(qǐng)和管理部門錄入。其評(píng)價(jià)結(jié)果共享應(yīng)用為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供信息支撐，輔助資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理等。
信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與違法行為記錄系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)對(duì)接，多方征集企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，提供信用計(jì)分、計(jì)分匯總、信用排名、查詢分析、信用檔案管理等功能，為各級(jí)管理部門監(jiān)管提供決策依據(jù)。從而，建立完整的信用綜合評(píng)價(jià)檔案，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員信用信息共享，整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)資源，及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行征信、評(píng)信，評(píng)價(jià)結(jié)果；為企業(yè)資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理和公眾服務(wù)等活動(dòng)提供有效的信息支持。
3 信息資源中心
為消除信息孤島、實(shí)現(xiàn)信息共享，建立信息資源中心，確保數(shù)據(jù)能夠“一口錄入，多處共享”，既保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，又避免了數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象[2]。信息資源中心數(shù)據(jù)關(guān)系如圖3-1所示，包括企業(yè)、人員、工程三大數(shù)據(jù)庫(kù)，三者之間的關(guān)系為一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，通過(guò)人員庫(kù)可以找到該人員所在的企業(yè)，進(jìn)而找到該人員在該企業(yè)所做的工程，其行為可錄入到信用評(píng)價(jià)體系中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新及信息共享。
4 總結(jié)
數(shù)字建筑市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)遵循頂層設(shè)計(jì)的原則，整合現(xiàn)有系統(tǒng)信息資源，統(tǒng)一的信息資源中心使所有數(shù)據(jù)信息都“活”起來(lái)，信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)是數(shù)字建筑市場(chǎng)的核心，數(shù)字建筑市場(chǎng)要改變“重審批，輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，著力打造服務(wù)型政府，通過(guò)信用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
參考文獻(xiàn)：
