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時(shí)間:2023-06-21 08:43:50
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違法建筑一直是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的突出問題。2010年我省制定出臺(tái)的《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè),發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)新的違法建筑仍在不斷產(chǎn)生,違法建筑依舊是城鄉(xiāng)建設(shè)與管理中的突出問題。為應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的新要求,進(jìn)一步加大拆違執(zhí)法力度,完善拆違程序,遏制新的違法建筑產(chǎn)生,制定違法建筑處置的地方性法規(guī),是完全必要的。
環(huán)資委認(rèn)為省政府提請(qǐng)審議的規(guī)定草案,符合上位法的立法精神,并從我省實(shí)際出發(fā),吸收和借鑒了一些成功經(jīng)驗(yàn),基本可行,建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。審議中,委員們結(jié)合調(diào)研情況,對(duì)規(guī)定草案提出以下修改意見:
一、關(guān)于違法建筑認(rèn)定的主體問題。違法建筑的認(rèn)定是一個(gè)較為復(fù)雜的問題。雖然規(guī)定草案第二條對(duì)違法建筑認(rèn)定主體作了規(guī)定,但由于設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府規(guī)劃批準(zhǔn)、實(shí)施時(shí)間不同,違法建筑的認(rèn)定差異性大。建議規(guī)定草案第二條第二款,城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的具體認(rèn)定范圍和界限由設(shè)區(qū)的市改為設(shè)區(qū)的市或縣(市)人民政府確定,并報(bào)上級(jí)政府備案,以便更好地加強(qiáng)違法建筑認(rèn)定主體的管理。
二、關(guān)于違法建筑現(xiàn)場(chǎng)問題。即查即拆是制止違法建筑最有效的辦法,也是減少違法建筑當(dāng)事人損失和降低執(zhí)法成本的有力舉措。雖然規(guī)定草案第八條對(duì)正在建設(shè)的違法建筑制止作了規(guī)定,但由于拆除城鎮(zhèn)違法建筑繼續(xù)建設(shè)部分,由城市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)等措施,這樣正在建設(shè)的違法建筑,往往因當(dāng)事人撕了封條繼續(xù)搶建、續(xù)建而得不到制止,建議規(guī)定草案對(duì)當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或者拒不拆除的,拆違實(shí)施部門可以立即實(shí)行,以便及時(shí)遏制違法建筑搶建、續(xù)建。
三、關(guān)于不能拆除違法建筑處置后的合法性認(rèn)定問題。不能拆除違法建筑的合法性認(rèn)定是規(guī)定草案中未涉及的一個(gè)問題。雖然規(guī)定草案第十條對(duì)違法建筑可能嚴(yán)重影響相鄰建筑安全或者對(duì)無過錯(cuò)利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失而不能實(shí)施拆除的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法建筑,并依法處以罰款。但由于違法建筑處置后,其合法性不進(jìn)行認(rèn)定,將影響這些建筑的合法使用。建議規(guī)定草案對(duì)不能實(shí)施拆除的違法建筑,經(jīng)過處置后,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)進(jìn)行合法性認(rèn)定,辦理相關(guān)手續(xù)。
二、成立衛(wèi)生管理組織,配備專職(兼職)衛(wèi)生管理人員,加強(qiáng)對(duì)本單位衛(wèi)生管理和督促檢查,建立衛(wèi)生考評(píng)制度,每周進(jìn)行檢查,記錄完全。
三、外環(huán)境做到隨時(shí)清掃、保潔,周圍環(huán)境良好,地面、門窗干凈,門頭、招牌整潔衛(wèi)生。
四、內(nèi)環(huán)境各區(qū)域落實(shí)專人清掃,做到門廳、過道、墻壁干凈,地面無雜物、無痰跡,痰盂內(nèi)外干凈無污垢。
五、客房床鋪?zhàn)酪握R,床上物品干凈衛(wèi)生,空調(diào)排風(fēng)無塵土、無油污,窗明幾凈。
六、嚴(yán)格消毒制度,口杯、茶杯、拖鞋要堅(jiān)持做到人次清洗消毒,床上物品(床單、被套、枕套)等物品,做到一客一換一消毒,長(zhǎng)住客七天一更換。
保證給顧客提供干凈衛(wèi)生的衛(wèi)生用品和床上物品。
七、加強(qiáng)自然和機(jī)械通風(fēng),保持客房空氣新鮮,保證客房溫度,注意夏季降溫,冬季保暖。
保證室內(nèi)空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
八、衛(wèi)生間、廁所、盥洗室,隨時(shí)進(jìn)行刷洗清掃,地面無積水、便池?zé)o積便、無尿垢,定期進(jìn)行消毒。
九、清潔客房、衛(wèi)生間的工具應(yīng)分開,面盆、浴缸、坐便器、地面、臺(tái)面等清潔用抹布或清洗刷應(yīng)分設(shè)。
十、衛(wèi)生間內(nèi)面盆、浴缸、坐便器應(yīng)每客一消毒,長(zhǎng)住客人每日一消毒。
環(huán)衛(wèi)自查自檢制度
(二):
食堂環(huán)境衛(wèi)生自檢自查計(jì)劃
食堂環(huán)境衛(wèi)生自檢自查計(jì)劃
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的衛(wèi)生法規(guī)和制度,防止病從口入,促進(jìn)食堂做好食品衛(wèi)生工作,確保用餐人員的身體健康,做好食品衛(wèi)生工作,特制定本計(jì)劃。
一、食堂管理人員要對(duì)食堂的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行每天的監(jiān)管管理工作,每周進(jìn)行檢查,并按檢查情況,認(rèn)真填寫《食堂安全衛(wèi)生檢查記錄表》。
二、收集用餐者關(guān)于食堂工作的意見和建議,及時(shí)反饋處理辦法。
三、廠分管領(lǐng)導(dǎo)每天不定時(shí)檢查一次食堂的衛(wèi)生情況,并作好記錄。
四、檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、物品擺放、食品儲(chǔ)藏、進(jìn)貨臺(tái)賬、原材料存放、留樣、衛(wèi)生設(shè)施、操作衛(wèi)生、餐具消毒、設(shè)施設(shè)備、除“四害”裝置和飯菜出售及服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容,具體如下:食堂安全衛(wèi)生檢查記錄表》。
二、收集用餐者關(guān)于食堂工作的意見和建議,及時(shí)反饋處理辦法。
你們好!我是六年級(jí)一班的一名學(xué)生,芬芳的花香,碧綠的小草,高大的教學(xué)樓……在這個(gè)美麗的學(xué)校里,我們?cè)诰G樹成蔭的校園中漫步,在窗明幾凈的教室中讀書,在整潔優(yōu)雅的環(huán)境中學(xué)習(xí),在優(yōu)美的校園環(huán)境沐浴著陽光收獲,吸取著營(yíng)養(yǎng)成長(zhǎng)。
然而,隨著一天天長(zhǎng)大,我發(fā)現(xiàn),校園里同學(xué)們亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見,操場(chǎng)成了垃圾的天堂。盡管操場(chǎng)旁邊的垃圾筒日益增多,但在學(xué)生面前如同虛設(shè)。水龍頭里的水嘩嘩地流著,而衛(wèi)生間里早已空無一人,更有甚者,一下課就拿著飲料瓶去接水玩“打水仗”。有誰想過全中國(guó)1人浪費(fèi)1瓶水,世界上就會(huì)瞬間驟減13億瓶水。如果長(zhǎng)期不加節(jié)制地浪費(fèi)下去,那么不久的將來,最后一滴水將成為人類的眼淚!
為了能使校園變得更加美麗,我向?qū)W校提出以下建議:
1、開展保護(hù)環(huán)境活動(dòng),全校師生一齊來保護(hù)草木,不踐踏綠地草坪,不攀摘樹枝花朵;愛護(hù)每一片綠葉,愛護(hù)每一株幼苗;
2、舉行環(huán)保知識(shí)比賽,使“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”的道理更加深入人心;
3、教育同學(xué)們養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨意亂扔瓜皮果殼、煙頭、食品包裝物等,不隨地吐痰。培養(yǎng)同學(xué)們擁有愛心,撿起地上的一張廢紙、一個(gè)煙蒂、一只廢塑料袋,為校園的整潔彎一彎腰,動(dòng)一動(dòng)手。
4、在校園的貼上保護(hù)環(huán)境的標(biāo)語,時(shí)刻提醒同學(xué)們從我做起,從現(xiàn)在做起。
5、采取“撿垃圾,贏積分,得獎(jiǎng)品”的方法刺激同學(xué)們愛護(hù)環(huán)境,評(píng)選“十大杰出環(huán)保衛(wèi)士”,加以表揚(yáng)、鼓勵(lì)。
希望老師們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間,仔細(xì)看看我的建議并采納我的建議,也希望我這小小的建議能為母校增添一片色彩。
學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生倡議書 親愛的老師、同學(xué)們:
大家好!
同學(xué)們都很喜歡嚼口香糖,但有少數(shù)同學(xué)將咀嚼后的口香糖隨口吐出。這雖然讓口腔清新了,但是,你有沒有想到,這卻會(huì)給別人帶來新的“污染源”,而且粘在地面上也很不容易清除。當(dāng)你看到他人在一點(diǎn)一點(diǎn)地清理地上的口香糖殘?jiān)鼤r(shí),你會(huì)怎么想呢?而且,如果你踩到了他人隨地吐的口香糖,那雙嶄新的鞋被這倔強(qiáng)的粘稠物纏住不放,或者粘到鞋底,再次邁時(shí)一步一粘,會(huì)是什么樣的心情呢?
為了響應(yīng)“美化校園,從我做起”的號(hào)召,增強(qiáng)同學(xué)們的環(huán)保意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)員的帶頭作用,帶動(dòng)更多的同學(xué)加入到環(huán)保的行列中來,為校園文明建設(shè)出一份力,打造綠色校園的形象。本次活動(dòng)讓同學(xué)們參與到環(huán)?;顒?dòng)中來,讓大家認(rèn)識(shí)到破壞環(huán)境的可恥,保護(hù)環(huán)境的光榮。
在此,我代表校團(tuán)委向全校同學(xué)發(fā)出如下倡議:
從我做起,保護(hù)環(huán)境,在學(xué)校、教室里不吃口香糖。每當(dāng)吃完口香糖時(shí),要把口香糖殘?jiān)眉埌?,再投放到垃圾筒里。不隨地吐痰,不亂扔果皮、紙屑和廢棄物??匆娂垙埨皶r(shí)撿起,遇到破壞校園環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象及時(shí)制止,想到校園環(huán)境衛(wèi)生的好建議及時(shí)提出。愛護(hù)校園一草一木:做綠色使者,保存空氣清新。節(jié)約用水、用電,生活節(jié)儉,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。
同學(xué)們,讓我們義不容辭地承擔(dān)起自己的使命,讓知識(shí)在潔凈的環(huán)境中傳播,讓美好的心情在學(xué)習(xí)中延續(xù),樹立環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成節(jié)約資源的習(xí)慣,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴小事做起,為共建整潔美麗的和諧校園而努力!
倡議人:xxx
20xx年x月x日
學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生倡議書 親愛的同學(xué)們:
當(dāng)我們走進(jìn)延職——我們的校園,你一定倍感它的潔凈、整齊。雖然沒有眾多鮮花的裝點(diǎn),沒有綠樹成蔭花園的陪襯,但整體布局同樣那么多姿多彩、清潔有序,讓人感到既美麗又舒適。你是否發(fā)現(xiàn)校園有了什么樣的變化嗎?它變得更加美麗了!刷了潔白的新墻漆、走廊里換上了嶄新的吊頂,使得我們的學(xué)習(xí)環(huán)境變得更加潔凈如新。但是,大家有沒有想過,如果不悉心呵護(hù)他們,隨意在上面畫一下或印個(gè)印子,在整潔的地面上隨意吐痰、亂扔奶盒、 廢紙等,那我們的校園又會(huì)是一番什么景象呢?同學(xué)們,我們絕對(duì)不能再熟視無睹了,讓我們行動(dòng)起來吧!我們的校園我們愛,在此,農(nóng)林建筑工程系學(xué)學(xué)習(xí)宣傳部鄭重向全院同學(xué)發(fā)出倡議:
1、自覺遵守校規(guī)校紀(jì),從自身做起,從細(xì)微處做起,樹當(dāng)代大學(xué)生良好形象,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、積極參加院、系舉辦的各種文體活動(dòng),全面提高綜合素質(zhì),做校園精神文明的傳播者和建設(shè)者。
3、倡導(dǎo)文明行為:不隨地吐痰、不亂扔廢棄物、不隨意粘貼廣告、不亂擺宣傳板,保護(hù)綠色環(huán)境,愛護(hù)花草樹木和園林景觀,不隨意踐踏草坪,愛護(hù)公共財(cái)物。
4、提高安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任感,自覺維護(hù)校園及周邊的安全與穩(wěn)定,遵守交通規(guī)則,不私自外宿,自覺營(yíng)造文明向上的宿舍環(huán)境,不違章用電。
5、厲行節(jié)約,合理使用水資源,杜絕長(zhǎng)明燈現(xiàn)象,節(jié)約糧食,不隨意丟棄飯菜。
環(huán)境建議書1各位教職工、同學(xué)們:
大家好!山丹是歷史文化名城,創(chuàng)造清潔優(yōu)美文明的城市環(huán)境,是我縣建設(shè)旅游文化大縣、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求,是縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提升城市品位的重要舉措,也是廣大居民的美好愿望。但是,當(dāng)前我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生不盡人意,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,各種不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,每位同學(xué)都要發(fā)揚(yáng)主人翁精神,從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,爭(zhēng)做街區(qū)管-理-員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、文明行為傳播員,以實(shí)際行動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng),創(chuàng)建文明城市,為此,特向中小學(xué)生發(fā)出如下倡議:
請(qǐng)自覺做一名環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的參與者和監(jiān)督員。以愛護(hù)環(huán)境為己任,自覺維護(hù)校園與居家等公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨意亂扔果皮紙屑、不隨地吐痰;愛護(hù)公共衛(wèi)生,支持和參與廢紙、廢塑料、廢金屬的回收利用,盡量減少生活垃圾;清除白色污染,不亂涂亂貼、不在公共場(chǎng)所吸煙,隨手拾撿紙屑等垃圾;重視食品衛(wèi)生,增強(qiáng)防病意識(shí),不吃不潔食物,杜絕食物中毒等事件的發(fā)生;遵守社會(huì)公德,倡導(dǎo)文明言行,維護(hù)公共秩序;出行保持儀表整潔,不隨意亂停車、亂堆放雜務(wù);自覺遵守衛(wèi)生公德,自覺維護(hù)各家各戶房前屋后、衛(wèi)生設(shè)施的整潔,嚴(yán)格禁止亂倒污水、垃圾等,生活垃圾要傾倒在指定的垃圾點(diǎn)。
請(qǐng)自覺做一名環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的志愿者和宣傳員。一名學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭,一個(gè)家庭帶動(dòng)一個(gè)片區(qū),我們要用自己的模范行為帶動(dòng)身邊的親人,讓整治活動(dòng)家喻戶曉,把文明意識(shí)、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣傳播到每一個(gè)角落。我們要牢記自己的責(zé)任,不僅要從我做起,還要對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的不文明現(xiàn)象、違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正,當(dāng)好志愿者,積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,營(yíng)造“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文明和-諧”的社會(huì)氛圍。
同學(xué)們,城市的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與,讓我們積極行動(dòng)起來,用你我的熱情和真誠(chéng),整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻(xiàn)、塑造文明,共同營(yíng)造和-諧秀美的家園。
環(huán)境建議書2親愛的市長(zhǎng):
您好!我是一名小學(xué)生!我國(guó)把環(huán)境保護(hù)宣布為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。所以我們要努力做好環(huán)境保護(hù)。然而,現(xiàn)在有許多不好的現(xiàn)象,例如:許多人在街上隨地扔垃圾,吐痰。汽車的尾氣超標(biāo),等等。為了保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們的家園,我提出如下建議:
1、實(shí)行垃圾分類化。
這樣不僅能減少環(huán)衛(wèi)工人的工作量,還能更好地起到廢物利用,減少污染。
2、節(jié)約資源。
建議大人買菜時(shí),少用塑料袋,盡量用竹籃子和布袋子。用筆盡量用鋼筆,減少中性筆外殼的浪費(fèi)和中性筆筆芯的浪費(fèi)。
3、外出吃飯盡量不用一次性飯盒。
綠色消費(fèi),盡量少使用或不使用一次性用品,多使用耐用品。
4、人類要想征服可怕的大自然,就必須尊重自然,愛護(hù)樹木,愛護(hù)動(dòng)物,愛護(hù)大自然的一切。
建議每年搞一個(gè)種樹日,讓大家每年都種一棵樹。
5、要從我做起,首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。
善待我們的家園、善待地球,共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。
環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題。要解決這一問題必須從現(xiàn)在做起,為了地球的明天,我們必須要從自己開始努力,好好地保護(hù)環(huán)境!有句話說:“保護(hù)地球就是保護(hù)自己!”“拯救地球就是拯救未來!”請(qǐng)您接受我的建議!
環(huán)境建議書3環(huán)保局局長(zhǎng)先生:
您好!
我是揚(yáng)中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的一名小學(xué)生。
我從小就在揚(yáng)中市長(zhǎng)大,揚(yáng)中市是怎么變化的,我都看到了。從一個(gè)不知名的城市變成了一個(gè)中國(guó)綠色城市,開展了民歌節(jié),南博會(huì)……現(xiàn)在在南寧,到處可以看到”環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)?!?等字樣。在馬路邊上,各種各樣的垃圾桶美麗極了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分開。
可是,我覺得光有分類是不行的,要在垃圾桶上寫一些可回收一類的垃圾和不可回收的一類垃圾的種類,不是每個(gè)人都想我們一樣接受知識(shí)多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他們不知道,就會(huì)亂丟一氣,這樣反而不好。不僅起不到環(huán)保和垃圾分類的作用,反而會(huì)給那些垃圾場(chǎng)的工作人員帶來工作的困擾。
此外,我還發(fā)現(xiàn)一個(gè)蠻嚴(yán)重的問題。
有一天,我和媽媽還有姥姥一起去坐公共汽車,想要去烈士陵園掃墓。開始我們是開開心心的出門啊,可是當(dāng)我們?nèi)ス财囓囌镜溶嚨臅r(shí)候,發(fā)現(xiàn)旁邊有一個(gè)垃圾桶,里面的垃圾已經(jīng)發(fā)臭了,路過的行人紛紛五著鼻子繞到走,我們走過的時(shí)候一會(huì)聞見一股很大的腐臭味。
后來,我在去過的地方,凡是有垃圾桶的,我就仔細(xì)觀察有沒有臭味。經(jīng)過一段時(shí)間的觀察,我發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的垃圾桶都是固定的,不像以前那種可以把垃圾倒出來,可是為什么會(huì)發(fā)臭呢后來我才知道,原來是因?yàn)槔笆枪潭ǖ模切┉h(huán)衛(wèi)工人早晨清垃圾桶的時(shí)候,只是簡(jiǎn)單的把表面的垃圾撿出來,并沒有清理到底部。有一次,我就去問他們?yōu)槭裁床话牙謇砀蓛?他們說不是不想,是因?yàn)槔笆枪潭ǖ?,所以手不能伸到底部,垃圾又不能倒出來,所以就只能把垃圾留在里面了?/p>
由此可見,垃圾桶發(fā)臭,不是因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)工人不盡責(zé),而是因?yàn)槔暗脑O(shè)計(jì)有問題。我在此希望,為了揚(yáng)中市的美麗,為了空氣的清新,請(qǐng)市長(zhǎng)叔叔再叫人設(shè)計(jì)過一些既實(shí)用,有好看的垃圾桶,不要再讓那些臭味來污染我們清新的空氣。
環(huán)境建議書4尊敬的區(qū)長(zhǎng)叔叔:
您好!
我是中山小學(xué)的環(huán)保志愿者,以往的活動(dòng)都是”大手牽小手“,而這次我想以我的小手牽您的大手,讓我們共同努力,把我們的城市建設(shè)為一個(gè)美麗的城市花園。
現(xiàn)在我們市民的經(jīng)濟(jì)條件日益提高,市民的生活水平也日益提高了,私家車越來越多,汽車排放出來的尾氣嚴(yán)重污染了我們城市新鮮的空氣。不僅如此,人們的環(huán)保意識(shí)非常薄弱,大街小巷里到處都有污染環(huán)境的現(xiàn)象,對(duì)我們的身體造成了極大的危害。因此。為了椒江人民,為了椒江的子孫后代,我衷心地希望區(qū)長(zhǎng)叔叔多關(guān)注環(huán)保問題,通過各種途徑提高市民的環(huán)保意識(shí)。下面是我的一些小建議
1、重視環(huán)境,教育市民不亂扔垃圾,看到垃圾要主動(dòng)撿起來。
2、采取一定的措施讓市民少開汽車,減少空氣污染。
3、多種樹,美化我們的環(huán)境。
4、水是生命的源泉,但是它又實(shí)在太少了。
雖然表面看起來地球上大面積都被水覆蓋,可是能用的卻不到十分之一,許多城市嚴(yán)重缺水,所以,我們要節(jié)約用水。目前,學(xué)校倡導(dǎo)我們?cè)诩依锏鸟R桶水箱里放一個(gè)礦泉水瓶子,不正是節(jié)約用水的舉措嗎?用洗菜、淘米的水澆花,用洗衣服的水沖馬桶,不正是為節(jié)約用水盡一份力嘛!
5、讓再生的資源分類回收,及時(shí)回收廢塑料制品。
特別注意廢舊電池的回收,廢舊電池,它既不可填埋,也不可焚燒。所以我們要將電池單獨(dú)回收起來,交給指定的公司進(jìn)行處理。
6、少用一次性制品,雖然一次性制品給我們帶來了方便,但是也浪費(fèi)了大量寶貴的資源。
長(zhǎng)期如此下去,清清的小河、綠綠的森林,藍(lán)藍(lán)的天空終將重回我們的懷抱。
愿我們?cè)诔錆M創(chuàng)造性的勞動(dòng)世界里,大地凝碧,原野滴翠,青山長(zhǎng)在,綠水長(zhǎng)流!
區(qū)長(zhǎng)叔叔,讓我們心手相攜,共同為我們的城市締造一個(gè)綠色的明天。
環(huán)境建議書5尊敬的縣長(zhǎng)叔叔:
您好!
”藍(lán)天是白云的家,森林是鳥兒的家,河流是魚兒的家,泥土是種子的家,美麗的安溪就是我的家!“安溪,人杰地靈、山水秀美,我生在這兒,長(zhǎng)在這兒,已被那迷人的景色深深吸引住了。
清晨,微風(fēng)徐徐,三三兩兩的老人在湖邊怡然自得地散步;傍晚,華燈初上,幾條游船在湖面上行走;雁塔旁邊,歌聲陣陣三五成群的人們隨著音樂翩翩起舞。在這個(gè)”人間仙境“里,不管你有多少煩惱,都會(huì)煙消云散。
可是這幾年,隨著人們生活水平的提高,人們的環(huán)保意識(shí)也不斷淡化。有一次,我和媽媽在龍湖邊散步,我發(fā)現(xiàn):有的人吃完了東西,把包裝紙、塑料袋一團(tuán),就隨手扔在了地上;有的人坐在車?yán)?,把腦袋探出車窗就往地上吐痰;還有的人掂著垃圾袋遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就往垃圾桶里扔,可是沒有扔進(jìn)去,就大搖大擺地走了。慢慢地,垃圾積少成多,沒有人去管顧,只靠清潔工一人打掃,所以路上總是堆滿了垃圾,既污染了環(huán)境,又給人們的健康帶來了危害。這都是因?yàn)槿藗儧]有環(huán)保的意識(shí),只顧著自己一時(shí)的方便,長(zhǎng)此下去,我們的生活的環(huán)境就會(huì)越來越差。
為了讓我們的城市再次變得美麗起來,我想給您提出一些保護(hù)環(huán)境的建議:
1??梢远嘟o人們提供一些環(huán)保袋、菜籃,讓他們買菜的時(shí)候用,少用塑料袋。
2。可以組織一個(gè)義務(wù)環(huán)保隊(duì),安排適量的人員在各種公共場(chǎng)所進(jìn)行巡邏,看到亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象,馬上制止。
3。在人群多的公共場(chǎng)所都掛上一些警示牌,上面標(biāo)上有關(guān)于講文明、環(huán)保的話語,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
4。在馬路邊上多設(shè)立一些垃圾桶,將垃圾桶分類為:可回收垃圾和不可回收垃圾,把所有可回收的垃圾都重新利用起來,變成在生活中有用的東西。
1、完善管理制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)工作考評(píng),新修訂了長(zhǎng)效管理考評(píng)辦法、值周工作制度及安排;制訂了《2013年目標(biāo)管理考評(píng)實(shí)施方案》;向縣政府請(qǐng)示,縣政府已下發(fā)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施“三同時(shí)”抄告;繼續(xù)抓好環(huán)衛(wèi)投訴落實(shí),共處理好投訴18起;同時(shí),辦理好2件政協(xié)委員提案、1件人大代表建議。
2、優(yōu)化環(huán)衛(wèi)管理。(1)實(shí)行片區(qū)衛(wèi)生責(zé)任管理,把新老城區(qū)分別由片區(qū)負(fù)責(zé)人(副所長(zhǎng))分工抓好片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、監(jiān)察及衛(wèi)生宣傳工作,人員按片區(qū)細(xì)化到路段、班組,精細(xì)化管理路段衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題及時(shí)處置,確保工作責(zé)任到人、分工明確,強(qiáng)化了工作管理。(2)3月,開展了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升月活動(dòng)。活動(dòng)分宣傳動(dòng)員調(diào)查摸底、集中督查整治、檢查驗(yàn)收整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。為提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量,印發(fā)了“清潔城市,愛護(hù)家園”宣傳單8000份,加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,營(yíng)造人人講衛(wèi)生氛圍;通過開展環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升月活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生整治活動(dòng)。先后做好迎新春、廣場(chǎng)發(fā)票、縣領(lǐng)導(dǎo)視察市容市貌、迎市“三化”檢查、縣“兩會(huì)”縣三級(jí)干部會(huì)議、迎國(guó)家部委調(diào)研組來我縣調(diào)研及3月5日“學(xué)雷鋒”大掃除、迎全省衛(wèi)生工作會(huì)議、信豐黨政考察團(tuán)、廣東湛江政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、江門市領(lǐng)導(dǎo)(商會(huì)考察團(tuán))來我縣考察、城建項(xiàng)目招商會(huì)場(chǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開工會(huì)場(chǎng)、縣人大常委會(huì)調(diào)研、迎創(chuàng)文明城檢查及省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)來我縣調(diào)研等有關(guān)衛(wèi)生整治工作,確保干凈衛(wèi)生。同時(shí),加強(qiáng)城區(qū)遺灑巡查、處理工作,加強(qiáng)城區(qū)工作衛(wèi)生監(jiān)管。
按縣城區(qū)“治臟治亂治堵”工作安排和要求,積極開展了“三治”活動(dòng)。所主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三治”,動(dòng)員全所干職工投身“三治”工作。主要落實(shí)好以下措施:一是組織學(xué)習(xí)縣“兩辦”下發(fā)的《縣2013年城區(qū)“治臟治亂治堵”工作方案》,廣泛動(dòng)員,積極參與;二是制訂了本所“三治”工作方案,成立“三治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施“三治”工作;三是要求抓好清掃、保潔,各股室聯(lián)動(dòng)抓“三治”,在搞好垃圾處理服務(wù)同時(shí)宣傳市容環(huán)衛(wèi)法規(guī),發(fā)放致廣大市民愛護(hù)衛(wèi)生的一封信,督促店主配好垃圾容器,實(shí)行垃圾桶(袋)裝,不亂投放、亂扔垃圾;懸掛橫幅,擴(kuò)大衛(wèi)生宣傳;四是抓好建筑垃圾規(guī)范化管理工作,派監(jiān)察人員下至工地發(fā)宣傳資料,要求工地規(guī)范工地衛(wèi)生管理,工地運(yùn)輸不遺灑建材在街面,不帶泥上路;五是及時(shí)清運(yùn)垃圾,及時(shí)派車沖洗街道,搞好沿街收集垃圾,抓好公廁、中轉(zhuǎn)站、垃圾場(chǎng)衛(wèi)生消殺;派垃圾車清理衛(wèi)生死角。通過落實(shí)以上措施,推動(dòng)了縣“三治”和“四創(chuàng)”活動(dòng)的開展。
二、抓好工程和設(shè)施設(shè)備監(jiān)管
為強(qiáng)化工程設(shè)施設(shè)備監(jiān)管,我所派員每天檢查城區(qū)果殼箱、公廁、垃圾場(chǎng)、車輛及垃圾池(站),發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)修復(fù);對(duì)廣場(chǎng)、北門河坎、決雞巷等公廁進(jìn)行疏通。安置好環(huán)衛(wèi)車庫(kù)材料,加強(qiáng)車庫(kù)管理;已建好摩托車棚;積極爭(zhēng)取縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的中央投資資金200萬元,并會(huì)同縣規(guī)劃建設(shè)人員進(jìn)行了建設(shè)選址,向縣政府提出項(xiàng)目建設(shè)、選址意見;向政府請(qǐng)示購(gòu)置果殼箱200只、高壓清洗車1部、垃圾車1部,已獲批準(zhǔn),并委托進(jìn)行了招投標(biāo)。添置了80部環(huán)衛(wèi)人力板車,購(gòu)買了28套雨衣,投入生產(chǎn)。加強(qiáng)了污水管網(wǎng)巡查和維護(hù),清理出水口淤泥、垃圾,確保暢通。
三、開展好創(chuàng)建和集中整治活動(dòng)
按縣里開展創(chuàng)建和集中整治活動(dòng)要求,我所積極開展該活動(dòng),所主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓創(chuàng)建和集中整治工作,組織干職工學(xué)習(xí)縣里開展該活動(dòng)有關(guān)文件和會(huì)議精神,制訂了開展創(chuàng)建和集中整治活動(dòng)方案,成立了開展該活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,上報(bào)了活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員名單;抓好環(huán)衛(wèi)投訴事項(xiàng)的登記、辦理和落實(shí)。開展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)環(huán)衛(wèi)發(fā)展征求意見(建議)活動(dòng),對(duì)所征求1條意見(建議)進(jìn)行整改,提高群眾對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的滿意度;出了一期整治活動(dòng)板報(bào),上報(bào)了活動(dòng)信息、單位和個(gè)人自糾整改報(bào)告;開展了大討論活動(dòng),組織干職工撰寫心得體會(huì)活動(dòng)及創(chuàng)建和集中整治活動(dòng)知識(shí)測(cè)試,匯總成績(jī),做好第一至第三階段工作和“回頭看工作”,積極推動(dòng)該活動(dòng)開展。
四、落實(shí)征地拆遷工作
根據(jù)縣委辦關(guān)于印發(fā)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷任務(wù)分解和考核實(shí)施方案的通知,我所及時(shí)召開了征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)議,部署征地拆遷工作,印發(fā)征地拆遷工作資料;發(fā)揚(yáng)5+2、白加黑精神,派人深入拆遷戶所在村(居)委會(huì)了解征地拆遷戶基本情況,宣傳征地拆遷政策。采取邊動(dòng)員邊先行租房辦法,做到執(zhí)行政策不走樣,積極完成對(duì)茶果山3戶、林崗7戶的征地拆遷有關(guān)工作,以確保按時(shí)完成征地拆遷任務(wù),積極支持我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
五、積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三送”活動(dòng)
2月,該所召開了環(huán)衛(wèi)工作座談會(huì),聽取職工建議;還開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾評(píng)議活動(dòng),群眾對(duì)黨支部、黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(三送)活動(dòng)中的表現(xiàn)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議,上級(jí)評(píng)議匯總情況。
為做好我所駐高蘭村、田尾村“三送”工作,縣環(huán)衛(wèi)所主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)下至?xí)札堗l(xiāng)高蘭村、田尾村,派出精干力量,要求“三送”工作隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員按縣委關(guān)于開展“三送”活動(dòng)要求做好民情家訪、村情況調(diào)查、農(nóng)戶困難調(diào)查,上報(bào)和上傳“三送”日記,落實(shí)“三送”月報(bào)告制度、梳理困難;為養(yǎng)蜜戶提供求蜜信息,使養(yǎng)蜂戶售蜜有門,為困難群眾送上幫扶慰問金120元。積極為高蘭村爭(zhēng)取政策爭(zhēng)取建水渠的水利資金;出資為田尾村鋪2公里石子路,方便群眾出行。并將所收集情況整理記入臺(tái)賬,結(jié)合實(shí)際研究下一步“三送”工作措施,以找準(zhǔn)“三送”工作著力點(diǎn),提高“三送”工作質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系。
六、完成好縣里和主管局下達(dá)的工作任務(wù)
1、抓好信息宣傳工作。積極向市、縣有關(guān)刊物、網(wǎng)站上報(bào)工作動(dòng)態(tài)信息19篇;上報(bào)了第一季度和上半年、前三季度工作小結(jié)。
2、成立了綜治、計(jì)生、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)、、廉政建設(shè)、開展打擊賭博活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、開展了“民生歷史遺留問題”解決活動(dòng),抓好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作;上報(bào)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;做好春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)日值班工作;協(xié)調(diào)了垃圾處理費(fèi)文件出臺(tái)工作,向上爭(zhēng)取收費(fèi)政策。
4、做好迎接縣公益性崗位檢查清理工作;組織干職工參加免費(fèi)體檢、工勤人員崗位等級(jí)考核;開展了慈善一日捐款活動(dòng),共捐1120元。
5、派民兵參加縣集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)和應(yīng)急演練;派員參加縣“兩會(huì)”、三級(jí)干部會(huì),“三送”活動(dòng)、征地拆遷工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議和財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“創(chuàng)新城市管理體制,落實(shí)城市管理責(zé)任,健全完善社會(huì)參與機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和公眾共同參與社會(huì)管理新格局”的工作要求,大力推進(jìn)城市管理重心的下移,通過建立區(qū)、街、居三級(jí)管理體系,實(shí)施責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出街道辦事處組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé),強(qiáng)化職能部門的日常管理責(zé)任,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)監(jiān)督作用,有效形成區(qū)級(jí)指導(dǎo)推動(dòng)、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會(huì)協(xié)同配合,左右銜接、上下聯(lián)動(dòng)的城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的新格局,努力把我市城市建成為環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
二、基本原則
本著有利于健全和完善城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,有利于城市環(huán)境衛(wèi)生全方位清掃保潔的工作思路,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人財(cái)物相隨、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,通過強(qiáng)化各層級(jí)之間的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),實(shí)行分級(jí)分權(quán)的屬地綜合管理,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。
三、具體實(shí)施意見
(一)建立長(zhǎng)效管理的新機(jī)制
通過實(shí)施理順城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革,將全市背街小巷和主干道環(huán)境衛(wèi)生由市里單級(jí)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿?jí)管理模式,即通過劃分職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的責(zé)任區(qū)域,明確職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的管理范圍和職責(zé)任務(wù),切實(shí)構(gòu)建起區(qū)級(jí)指導(dǎo)推動(dòng)、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會(huì)協(xié)同配合,左右銜接、上下聯(lián)動(dòng)的城市環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的新格局。
1、認(rèn)真落實(shí)管理職責(zé)。按照條塊結(jié)合、城市管理重心下移的要求,各街道辦事處要積極開展工作,嚴(yán)格監(jiān)督檢查各基層單位清掃保潔行為,保證各街域范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的及時(shí)有效落實(shí),對(duì)廣大居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)處置,堅(jiān)持做到日常管理到位、規(guī)范整治到位。
2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)背街小巷和部分主干道的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理。要履行對(duì)社區(qū)居委會(huì)和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位的清掃工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的職責(zé)。
3、各社區(qū)工作站、居委會(huì)要擔(dān)負(fù)起對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的監(jiān)管責(zé)任。要組織發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù),監(jiān)督檢查社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量,協(xié)助街道辦事處做好環(huán)境衛(wèi)生工作。
(二)全面承擔(dān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔任務(wù)
1、關(guān)于主干道的清掃保潔工作。主干道的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作由所在街道辦事處負(fù)責(zé)管理,全區(qū)清掃保潔面積為300184平方米,其中城南辦負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)路(人武賓館至新鋼中學(xué))、解放路、人民路、通濟(jì)路四條主干的清掃管理,面積為114489平方米;城北辦負(fù)責(zé)長(zhǎng)林路、平安路、茶山路、豐源路四條主干道的清掃管理,面積為100315平方米;袁河辦負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)路延伸段(新鋼中學(xué)至鋼絲廠),面積為85380平方米。
2、關(guān)于背街小巷的清掃保潔工作。各街道辦事處要按照各自管理范圍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)背街小巷的所有面積實(shí)施保潔。同時(shí),要確定清掃保潔模式,是由社區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔,還是對(duì)外招投標(biāo)由清掃保潔公司負(fù)責(zé),由各街道辦事處根據(jù)自身的實(shí)際情況確定。全區(qū)背街小巷清掃保潔面積為1223280平方米,其中城南街道辦事處清掃面積為513868平方米,城北街道辦事處清掃面積為697674平方米,袁河街道辦事處清掃面積為11738平方米。新增面積以后由市、區(qū)及街道辦事處核定后,另行向市政府行文請(qǐng)示,相關(guān)清掃保潔經(jīng)費(fèi)區(qū)政府另行確定,但各辦事處要承擔(dān)新增面積的清掃保潔工作,做到任務(wù)不變、責(zé)任明確,確保責(zé)任區(qū)清掃保潔工作到位。
3、關(guān)于保潔經(jīng)費(fèi)的測(cè)算及下?lián)芊绞健?/p>
(1)財(cái)政經(jīng)費(fèi)測(cè)算情況。市環(huán)衛(wèi)處移交到我區(qū)清掃保潔面積為1523464平方米,按有關(guān)文件精神和政策測(cè)算,每平方米街面每年清掃費(fèi)為1.394元,市財(cái)政共下?lián)芙o我區(qū)清掃保潔經(jīng)費(fèi)為212.37萬元。
(2)關(guān)于臨街店面衛(wèi)生費(fèi)的收取。按照“誰服務(wù),誰收費(fèi)”的原則,由所在街道辦事處組織人員收取。各街道辦事處要組織人員對(duì)所管轄的作業(yè)范圍內(nèi)的臨街店面、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、賓館、酒店等單位的衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一收取,用于彌補(bǔ)清掃保潔、袋裝垃圾收運(yùn)作業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。
四、適應(yīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新要求,建立環(huán)境衛(wèi)生保潔管理的新秩序
全力抓好街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)與市環(huán)衛(wèi)處的城市環(huán)境衛(wèi)生交接工作,健全、完善街道辦事處城市環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)機(jī)制,有效落實(shí)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé),組織搞好社區(qū)清掃保潔工作,著力抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生熱線投訴的辦理和反饋工作,及時(shí)有效調(diào)處解決轄區(qū)范圍內(nèi)存在的各類城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題,堅(jiān)決防止各類問題的回潮反復(fù),全力確保環(huán)境衛(wèi)生的干凈、整潔,努力保持環(huán)境秩序的井然有序,真正實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)包干、責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的共建格局,確保各項(xiàng)工作件件有著落,事事有回音,項(xiàng)項(xiàng)見成效。利用社區(qū)報(bào)欄、櫥窗等宣傳陣地,采取入戶動(dòng)員等多種有效形式,廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與社區(qū)管理和城市環(huán)境清整工作,積極組織開展好城市和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城市環(huán)境衛(wèi)生清整活動(dòng),消除病媒生物孳生和棲息環(huán)境。
按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯(cuò)有追究、效能有評(píng)估、獎(jiǎng)懲有措施”的工作原則,有效建立街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)綜合執(zhí)法長(zhǎng)效管理責(zé)任制,努力在“管理全方位、執(zhí)法全天候、責(zé)任全明晰、整治全到位”上創(chuàng)新思路、完善舉措,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,逐步消除各街域內(nèi)違章,對(duì)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的私搭違章、私開門臉、亂擺亂賣、亂圈亂占、占?jí)壕G地等行為,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理;對(duì)社區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔垃圾雜物,及時(shí)予以清除。
五、實(shí)施步驟
第一階段(年3月20日前):按照市委、市政府的部署和要求,圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生接管工作進(jìn)行深入調(diào)研,起草形成《關(guān)于認(rèn)真做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理接交工作的實(shí)施意見》,并廣泛征求各有關(guān)單位和部門的意見與建議,制定下發(fā)《渝水區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》。
第二階段(3月21日-30日):按照《意見》的內(nèi)容要求,全面做好接交工作,完成保潔隊(duì)伍交接、任務(wù)移交等各項(xiàng)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和矛盾。
第三階段(從4月1日起):按照新的作業(yè)管理模式開展工作,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)使各街域的城市環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯的變化,產(chǎn)生顯著的效果,實(shí)現(xiàn)和保持街域環(huán)境衛(wèi)生的潔、凈、亮、美、序。
六、措施要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各街道辦事處和各有關(guān)單位都要從講政治的高度,正確認(rèn)識(shí)城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的重要意義,切實(shí)將其納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、見成效,確保改革工作的順利實(shí)施。各有關(guān)職能管理部門在協(xié)助街道辦事處開展工作的過程中,一定要服從街道辦事處的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),并按要求抓好各項(xiàng)工作的及時(shí)有效落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律
圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革的任務(wù)和目標(biāo),各辦事處、各有關(guān)部門既要明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,搞好銜接,要妥善處理改革工作中的有關(guān)問題,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保證人、財(cái)、物到位,實(shí)現(xiàn)區(qū)、街、居聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決防止和避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,逐項(xiàng)逐條抓落實(shí),一項(xiàng)一件抓到位,切實(shí)做到管理無空白,責(zé)任無疏漏,考核無盲區(qū),努力形成齊抓共管的工作局面。
(三)精心組織,平穩(wěn)過渡
各街道辦事處、各有關(guān)單位在落實(shí)環(huán)衛(wèi)體制改革工作中,要妥善處理好改革與日常工作的關(guān)系,確保改革和日常工作兩不誤、兩促進(jìn),既要保證城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革工作進(jìn)度的落實(shí),也要確保全區(qū)城市秩序和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不滑坡。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
各街道辦事處要努力在發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、動(dòng)員廣大群眾積極參與上做文章、下功夫,積極采取多種有效宣傳形式,唱響“人民城市人民管,管好城市為人民”的主旋律;要通過在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳教育活動(dòng),激發(fā)全區(qū)人民熱愛新余、建設(shè)新余、發(fā)展新余的責(zé)任感和使命感;要通過街道辦事處、職能部門、居委會(huì)共同為社區(qū)居民搞服務(wù)、解難題,贏得廣大群眾的理解、支持和配合,進(jìn)而形成各方齊上陣、共建美好家園的濃厚氛圍。
(五)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效
中圖分類號(hào):C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)25-0108-02
甘肅省臨夏市水泉社區(qū)居民委員會(huì)成立于2003年,隸屬于臨夏市東關(guān)街道辦事處。該社區(qū)共有居民1 281戶、5 351人,其中流動(dòng)人口占489人,少數(shù)民族人口占到了總?cè)丝诘?8%,因此,是典型的人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜的少數(shù)民族聚居社區(qū)。該轄區(qū)由于地處城鄉(xiāng)接合部,具有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾整體素質(zhì)和生活水平較低,無業(yè)人員多,流動(dòng)人口多的特點(diǎn),各項(xiàng)工作中面臨的難度較大。
本次調(diào)研活動(dòng)的目的在于深入了解目前水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的狀況及存在的問題,為解決該社區(qū)公共服務(wù)管理方面存在的問題提出相應(yīng)的建議措施,從而為社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一分力量。本次調(diào)查問卷主要包括以下三方面內(nèi)容:一是針對(duì)受訪者的基本信息進(jìn)行一個(gè)大概的了解;二是深入調(diào)查受訪對(duì)象所在社區(qū)的公共服務(wù)建設(shè)狀況;三是總結(jié)社區(qū)居民對(duì)于目前社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況的評(píng)價(jià)和建議。通過發(fā)放調(diào)查問卷,希望可以及時(shí)了解目前社區(qū)在基本公共服務(wù)建設(shè)方面的情況及居民的實(shí)際需求,找出存在的問題,從而提出合理的對(duì)策建議。
一、水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的亮點(diǎn)工作及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
近年來,水泉社區(qū)本著“以人為本、服務(wù)為先”的工作理念,在公共服務(wù)建設(shè)方面緊緊圍繞服務(wù)群眾這一主題,以開展各項(xiàng)主題活動(dòng)和打造社區(qū)“愛心金橋”黨建品牌為載體,取得了一系列顯著的成績(jī)。
(一)樹立黨建品牌,搭建黨群連心橋
水泉社區(qū)于2009年7月創(chuàng)建了社區(qū)“愛心金橋”黨建品牌,組織社會(huì)力量救助孤寡老人、病殘家庭、貧困大學(xué)生等弱勢(shì)群體。近年來向340余戶貧困群眾發(fā)放面粉、衣物、助學(xué)款等共計(jì)8.2萬余元。同時(shí),籌資9萬元幫助3戶特困危房戶對(duì)危房進(jìn)行了新建;籌資4.2萬元開展“情暖齋月”的愛心救助活動(dòng),向轄區(qū)520多戶困難群眾發(fā)放面粉780多袋;籌資2.8萬元對(duì)轄區(qū)新村1 100平方米的路面進(jìn)行了修補(bǔ)硬化,方便了群眾的日常出行。通過實(shí)施“愛心金橋”這一品牌活動(dòng),旨在以社區(qū)陣地和社區(qū)黨員、社區(qū)工作者為橋墩,愛心和奉獻(xiàn)為橋身,為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)管理,構(gòu)建和諧社區(qū)
在社會(huì)管理方面,水泉社區(qū)一是把惠民政策落實(shí)工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)乎民生的大事,按“四議兩公開”和三級(jí)公示、三榜定案的要求,不斷規(guī)范工作程序,保證了惠民政策能夠真正落到實(shí)處。二是狠抓社區(qū)治安和矛盾糾紛治理工作,推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)。三是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,促使轄區(qū)內(nèi)宗教健康發(fā)展。四是努力抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,解決了群眾看病難、看病貴的問題。五是認(rèn)真開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞務(wù)輸出、物業(yè)管理、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
二、針對(duì)水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)研,我們共發(fā)放了調(diào)查問卷80份,收回問卷78份,有效率達(dá)到了97.5%。具體分析結(jié)果如下。
(一)調(diào)查對(duì)象的個(gè)人基本情況
此次調(diào)研對(duì)象中女性居民為48人,男性居民為30人;社區(qū)居民的受教育程度以初中為主,其次為高中和大專及以上,分別占23.08%和19.23%,可見水泉社區(qū)居民的文化程度普遍偏低;在社區(qū)居住時(shí)間方面,受訪社區(qū)居民主要集中在10~20年、5年以下這兩個(gè)時(shí)間段,所占比例分別為42.31%、30.77%,這與該社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部,流動(dòng)人口多等因素分不開。
(二)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況
在社區(qū)為居民提供的便民利民服務(wù)的調(diào)查中,超市、餐飲、理發(fā)店、洗衣店、家政服務(wù)所占比例分別為65.38%、53.85%、38.46%、23.08%、19.23%。結(jié)合數(shù)據(jù)可知,洗衣店、家政服務(wù)所等便民生活設(shè)施相比還不夠完善。針對(duì)社區(qū)提供了哪些醫(yī)療服務(wù)設(shè)施這一問題,備選項(xiàng)中綜合醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站(門診所)所占比例分別為7.69%、46.15%。由此可知,水泉社區(qū)門診所的普及情況良好,且基本上能滿足社區(qū)居民的就醫(yī)需要。
在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生方面,水泉社區(qū)扎實(shí)開展城市綜合管理集中整治活動(dòng),全面整治轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,通過簽訂“門前三包”責(zé)任書、執(zhí)行社區(qū)干部分片責(zé)任制度、加大資金投入力度等方式,社區(qū)環(huán)境已有顯著改善。針對(duì)社區(qū)環(huán)境方面存在的問題展開調(diào)查,結(jié)果顯示,社區(qū)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重、綠化面積少、環(huán)境衛(wèi)生時(shí)好時(shí)壞所占的比例分別為43.8%、37.9%和18.3%。
在對(duì)社區(qū)治安狀況的調(diào)查中,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的治安管理還是比較認(rèn)可的。其中,在已發(fā)生的治安突發(fā)事件中,主要以車輛被盜、街面扒手、非法違章擴(kuò)建、破壞公共設(shè)施等行為為主。
為了解社區(qū)文體娛樂建設(shè)情況,我們主要從以下兩個(gè)方面展開調(diào)查:(1)問及社區(qū)附近是否有學(xué)校時(shí),80.77%的受訪者回答有幼兒園,同時(shí)26.92%和19.23%的受訪者回答有小學(xué)和初中,15.38%的受訪者回答不太清楚。(2)關(guān)于社區(qū)開展文娛活動(dòng)的情況,調(diào)查結(jié)果顯示社區(qū)經(jīng)常開展、很少、沒有、不太清楚所占比例分別為5.2%、29.9%、47.0%、17.9%。經(jīng)過了解,水泉社區(qū)提供的文體娛樂活動(dòng)主要集中在報(bào)紙宣傳欄、健身設(shè)施等方面,因此,這方面服務(wù)還有待完善提高。
水泉社區(qū)在就業(yè)方面為居民提供的服務(wù)有就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、積極提供就業(yè)機(jī)會(huì)等;在社會(huì)保障領(lǐng)域提供了幫助低保對(duì)象申請(qǐng)享受國(guó)家低保政策、上門慰問探望、為老年人提供送醫(yī)送藥服務(wù)等。針對(duì)社區(qū)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作的滿意度調(diào)查情況,10.2%的居民認(rèn)為非常滿意、24.6%的居民認(rèn)為比較滿意、49.5%的居民認(rèn)為基本滿意、15.5%的居民認(rèn)為不滿意。 通過對(duì)水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)情況的調(diào)查,我們可以看出,社區(qū)居民大多認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)辦事效率較高,比較能滿足居民的生活要求。對(duì)社區(qū)公共設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、醫(yī)療保障設(shè)施、老年人、殘疾人服務(wù)設(shè)施等服務(wù)是比較滿意的,環(huán)境綠化、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、治安、文娛活動(dòng)等社區(qū)公共服務(wù)方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)。
三、水泉社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)方面存在的問題及對(duì)策建議
(一)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)方面存在的問題
(1)社區(qū)為居民提供的服務(wù)基本上能滿足居民日常生活需要,但社區(qū)利民便民服務(wù)方面還有較大的發(fā)展空間。(2)社區(qū)開展的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)使社區(qū)環(huán)境明顯改善,但周邊污染頑疾仍是影響居民生活的弊病。(3)社區(qū)的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作缺乏創(chuàng)新和特色,需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,以滿足居民的需求。(4)社區(qū)工作任務(wù)重、壓力大,社區(qū)工作人員的專業(yè)化程度不高,服務(wù)水平和素質(zhì)還有待加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的對(duì)策建議
為了切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè),建立與實(shí)際需要相適應(yīng)的社區(qū)公共服務(wù)體系,結(jié)合水泉社區(qū)的實(shí)際情況,特提出如下建議。
1.實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)供給主體的多元化。水泉社區(qū)主要是依托政府的職能部門開展工作,服務(wù)內(nèi)容以政府的要求和街道安排的工作為主。因此,面對(duì)社區(qū)居民需求的多元化,社區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人等投入到公共服務(wù)事業(yè)中,彌補(bǔ)政府職能部門在公共服務(wù)方面的局限,保證社區(qū)公共服務(wù)供給主體多元化。例如,可以為老人、殘疾人提供各種應(yīng)急、上門服務(wù),為社區(qū)居民提供托幼、小飯桌、家政服務(wù)等便民服務(wù)。
2.加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。水泉社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部,附近有汽車站、市場(chǎng)等,人流量大,環(huán)境衛(wèi)生情況時(shí)好時(shí)壞。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理;第一,應(yīng)當(dāng)更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大資金投入,同時(shí)要確保環(huán)境保護(hù)資金的有效使用;第二,可以通過發(fā)放環(huán)境保護(hù)知識(shí)手冊(cè)等方法加強(qiáng)宣傳教育,提高居民參與環(huán)境保護(hù)的自覺性;第三,應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)社區(qū)居民積極參與到環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中來,對(duì)于衛(wèi)生環(huán)境較差的路段,可以通過制定懲戒制度以及加大監(jiān)督力度,綜合多種措施積極治理這一問題。
3.完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作。要解決未就業(yè)、失業(yè)居民的就業(yè)問題,可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行努力:首先,社區(qū)要做好政策宣傳和咨詢服務(wù),引導(dǎo)未就業(yè)、失業(yè)人員摒棄“等、靠、要”的思想,樹立正確的擇業(yè)觀。其次,社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)未就業(yè)、失業(yè)人員信息的收集、整理,建立信息庫(kù),及時(shí)將社區(qū)得到的就業(yè)信息送到社區(qū)居民面前[1]。再次,社區(qū)要根據(jù)實(shí)際就業(yè)的需求,定期開展多門類的職業(yè)技能培訓(xùn)班,提高未就業(yè)、失業(yè)人員的就業(yè)能力。最后,社區(qū)可以結(jié)合社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)的實(shí)際情況,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)未就業(yè)、失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),向餐飲、修理、服務(wù)、零售等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既能夠解決自身的就業(yè)問題,也可以促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)步。
完善社會(huì)保障工作的重點(diǎn)在于確保各項(xiàng)惠民政策能夠不折不扣地惠及廣大貧困群眾,因此,社區(qū)在加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)方面,一方面,要完善各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,對(duì)涉及惠民政策的內(nèi)容實(shí)行“四議兩公開”,保證惠民政策的正確落實(shí)。另一方面,要加強(qiáng)社會(huì)保障工作的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合低保補(bǔ)貼條件、因戶口遷移等原因不再享受惠民政策的家庭和人員要及時(shí)進(jìn)行核銷,同時(shí),對(duì)新申報(bào)通過的低保戶、住房租賃補(bǔ)貼的家庭和人員要保障其應(yīng)當(dāng)享受的惠民待遇。
4.提高社區(qū)工作人員的專業(yè)化程度。目前,社區(qū)工作人才缺乏的困境在該社區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。社區(qū)工作人員工資普遍較低,還要承擔(dān)包括計(jì)劃生育、社會(huì)優(yōu)撫、環(huán)境衛(wèi)生、城市低保、社會(huì)治安、民事調(diào)解等多項(xiàng)工作,這在一定程度上制約了社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)工作的順利開展[2]。要解決這一難題,一要對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),例如可以通過聯(lián)合培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式,充分利用周邊高校、科研機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)社區(qū)公共服務(wù)專業(yè)人才;二要積極支持和鼓勵(lì)具有專業(yè)服務(wù)知識(shí)和技能的人才參與到社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)中來,為社區(qū)居民提供有效幫助,從而促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)。
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[3]楊團(tuán).社區(qū)公共服務(wù)論析[M].北京:華夏出版社,2002.
一是現(xiàn)代生活中的垃圾污水處理面廣量大。新型城鎮(zhèn)化下,隨著村鎮(zhèn)建成區(qū)域不斷擴(kuò)大,人口聚居程度不斷提高,人民物質(zhì)文化生活不斷豐富,直接帶來的是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作覆蓋面、工作量的大幅提高。現(xiàn)代生活方式中,電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快、各類商品過度包裝、生活習(xí)慣的改變等,導(dǎo)致垃圾、污水產(chǎn)生處理量也在大幅提高。對(duì)于廣大的農(nóng)村村居聚居點(diǎn),情況可能更突出。
二是重建輕管、工作不平衡。在部分農(nóng)民新村、或是城鎮(zhèn)拓展區(qū)域,房屋建成、小區(qū)形成了,市政環(huán)衛(wèi)工作還沒有做到有效覆蓋。漂亮的建筑與雜亂的垃圾形成較大反差。有的開發(fā)商只注重建設(shè)有利可圖的居住、商業(yè)設(shè)施,而忽視了配套建設(shè)公益的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,在城鎮(zhèn)街道的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域,由于投入較大的人力、物力、財(cái)力加強(qiáng)衛(wèi)生綜合整治,整體效果比較好,“面子”干凈;而在一些非重點(diǎn)地域如背街小巷,受關(guān)注程度較小,環(huán)境衛(wèi)生整治力度和效果就不盡理想,“里子”較臟。
三是垃圾處理方式、工藝還有待改進(jìn)。當(dāng)前主流的收集處理垃圾方式是填埋、焚燒,沒有對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)的分類和處置。無論是可降解的垃圾或是不可降解的垃圾,大多是壓縮、填埋了之,運(yùn)輸量大、填埋占用空間大。對(duì)塑料、玻璃、廢紙等不易降解的垃圾,也可通過科學(xué)處理方式重復(fù)回收利用;對(duì)醫(yī)療廢棄物、廢舊電池等才需要集中壓縮處理。與此相配套的,目前村鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施還達(dá)不到垃圾分類處理的要求,沒有分類處理的垃圾箱、垃圾處理廠等硬件設(shè)施;同時(shí),群眾對(duì)垃圾分類處置的意識(shí)比較淡薄,缺乏對(duì)垃圾分類處理的社會(huì)氛圍。
四是環(huán)境衛(wèi)生管理體制、機(jī)制不健全。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾收運(yùn)和處理是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程而凸顯出來的一個(gè)問題。村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱,特別是村一級(jí),基本沒有專人負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,相關(guān)工作只能依靠上級(jí)政府的安排部署和搞突擊。工作中存在集中整治--恢復(fù)原狀--再整治―再恢復(fù)的循環(huán)現(xiàn)象。
二、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議
(一)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造村鎮(zhèn)建設(shè)管理的良好氛圍
努力提高宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持、積極投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的自覺性。突出加強(qiáng)三類人群的宣傳教育:一是鎮(zhèn)街、村社干部,只有執(zhí)行者的思想覺悟提高了,工作才有推動(dòng)力;二是居民、村民,只有群眾的意識(shí)提高了,工作才可能全面徹底;三是中小學(xué)生,只有從小樹立養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣,這項(xiàng)工作才能真正可持續(xù)的推進(jìn)。
突出強(qiáng)化三個(gè)方面的重點(diǎn)宣傳:加強(qiáng)城建、市政、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)全民學(xué)法、守法意識(shí);加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等工作知識(shí)宣傳,增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉度;加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳,讓群眾知道怎么維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,大力引導(dǎo)群眾支持配合此項(xiàng)工作。
宣傳教育的方式上,可以要通過以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn);可以請(qǐng)進(jìn)來講、也可以走出去看,讓鎮(zhèn)村干部開闊工作視野,同時(shí)還可以組織部分群眾代表外出參觀,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。也可以通過舉辦寓教于樂文化娛樂活動(dòng),通過廣播、電視等媒介,利用召開村群眾會(huì)、評(píng)選衛(wèi)生小區(qū)(院落)、簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等形式,深入宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),努力增強(qiáng)社會(huì)各方面群體的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的保障體系建設(shè)
按照戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)域處置的方式,加強(qiáng)村鎮(zhèn)相關(guān)工作保障。一是車輛,各鎮(zhèn)應(yīng)配備完善垃圾運(yùn)輸車、灑水車、清掃車等,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù),充分發(fā)揮作用。二是設(shè)施,應(yīng)修建垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)站等必要的收集、短期儲(chǔ)存、及時(shí)中轉(zhuǎn)的設(shè)施,還有污水處理站、廠、管網(wǎng)等。三是隊(duì)伍,要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人的配備,除清掃人員外,象主城區(qū)一樣配備保潔員、協(xié)管員等。同時(shí)要加強(qiáng)市政監(jiān)管人員的配備,如成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政監(jiān)察隊(duì)伍,要抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作。四是經(jīng)費(fèi),要加大環(huán)境衛(wèi)生管理投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際情況,在有限的財(cái)力中加大投入,保障環(huán)境衛(wèi)生工作需要。對(duì)農(nóng)民新村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)建設(shè),應(yīng)督促有關(guān)業(yè)主、承建單位規(guī)劃、完善配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)建立完善有關(guān)工作體制、機(jī)制
著眼長(zhǎng)效和根本,努力完善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)管理制度。要通過明查與暗訪相結(jié)合加強(qiáng)督查,要通過評(píng)比與獎(jiǎng)懲相結(jié)合加強(qiáng)考核,要通過建立各種制度加強(qiáng)引導(dǎo),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村社乃至干部群眾的工作積極性、主動(dòng)性。如探索建立村鎮(zhèn)環(huán)境管理的每日巡查、定期督查制度,納入常態(tài)化管理,少搞或不搞集中突擊整治動(dòng);實(shí)行定期的環(huán)境衛(wèi)生綜合考核,納入村鎮(zhèn)工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定內(nèi)容,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng),增強(qiáng)從業(yè)隊(duì)伍的履職能力。積極推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作的精細(xì)化管理,如制定村(居)民關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的鄉(xiāng)規(guī)民約、建立環(huán)境衛(wèi)生示范戶評(píng)選辦法等,加強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和行為的引導(dǎo);對(duì)垃圾的分戶收集、定時(shí)集中清運(yùn)等制度,讓群眾知曉該怎么支持環(huán)境衛(wèi)生工作。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)
在村鎮(zhèn)建設(shè)管理中,特別是市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)中,要加強(qiáng)地下管線的鋪設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì),增強(qiáng)工作前瞻性,充分預(yù)留未來管線鋪設(shè)、維護(hù)的地下空間。整合各部門、單位(或行業(yè))的管線鋪設(shè)資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌利用,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè),避免重復(fù)開挖、回填。要加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、市政、工商、電力、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合,開展環(huán)境衛(wèi)生管理綜合執(zhí)法,形成工作合力,增強(qiáng)管理實(shí)效。
以*精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片;3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳,發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生的氛圍;6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí);7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé),鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))支部書記、村委會(huì)(社區(qū))主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人;駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
(三)加大投入,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過實(shí)地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨(dú)村;荷村的荷南村;雙龍的隆田村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的隆田村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金,用于各村委會(huì)(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè),對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn);
(2)各示范村配保潔員一名,負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時(shí)處理填埋本村的垃圾;
(3)經(jīng)費(fèi)來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主,鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為:已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng),對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治,實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度,堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。
5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法
宅梧鎮(zhèn)雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),今年著手對(duì)村容村貌進(jìn)行新一輪的整治,創(chuàng)建美好家園。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子,樹立實(shí)干作風(fēng)
隆田村借村(居)兩委換屆選舉之機(jī),對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整,選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中,主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作,積極帶動(dòng)村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào),聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,力求盡善盡美。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活條件
在鎮(zhèn)政府的大力支持下,隆田村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程,鋪設(shè)石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬元。
Abstract: With the rapid development of social economy and the strengthening of the city civilization construction, people's living environment has put forward higher requirements. City environmental health is a city civilization the window, is the city construction and management important constituent, it must to environmental health management. In this paper, based on the current situation of environmental sanitation, standing in the angle of the city sanitation management and puts forward some necessary measures.
Key words: City; environmental health; current situation
中圖分類號(hào):[TU984.11+5]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言:城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的社會(huì)工程,其目的是為了創(chuàng)造良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康快速發(fā)展。城市環(huán)境衛(wèi)生管理就是維護(hù)城市無形資產(chǎn),而抓城市環(huán)境衛(wèi)生管理,不是搞形象工程,而是為老百姓解決實(shí)際問題的一項(xiàng)“民心工程”。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理也取得了可喜的成就,但是仍面臨著一些亟待解決的問題。
一、城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
1、環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差
隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,大量務(wù)工人員涌入城鎮(zhèn)打工、經(jīng)商、居住,加之部分市民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)差,亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺,在小區(qū)、街頭、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、樓道、車站隨意散發(fā)和張貼宣傳資料,寵物在公共場(chǎng)所隨地便溺,建筑渣土裝運(yùn)車撒漏問題,損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施,歧視環(huán)衛(wèi)工人等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象仍然存在。
2、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度不夠
近幾年,城區(qū)規(guī)模不斷拓展和人口數(shù)量不斷增長(zhǎng),城區(qū)清掃面積、日產(chǎn)日清垃圾量逐漸增加,但衛(wèi)生處理費(fèi)卻隨著形勢(shì)的變化越來越難以收取,主要是由于環(huán)衛(wèi)行業(yè)“先服務(wù),后收費(fèi)”的特殊性,無制約權(quán),致使經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,經(jīng)常入不敷出,有時(shí)還需要街道貼補(bǔ),制約其發(fā)展。某些單位的棄管貨物或棄管小區(qū),院內(nèi)清潔主要依靠社區(qū)保潔員打掃,而樓道內(nèi)的保潔依靠居民自覺義務(wù)清掃,社區(qū)保潔員嚴(yán)重缺乏,管理不到位,導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出。
3、垃圾無害化處理率低
采取傳統(tǒng)的填埋處理不僅浪費(fèi)了可再生資源,而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質(zhì)的極大豐富,同時(shí)居民所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量也在逐漸增多,對(duì)廢棄物的處理問題就成了各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門難于破解的一道難題,采取簡(jiǎn)易的處理技術(shù)不僅浪費(fèi)了可再生資源,達(dá)不到無害化處理的要求,而且破壞土質(zhì)和地下水源、水體,采用新技術(shù)進(jìn)行無害化處理,需要征土地、上設(shè)備,費(fèi)用昂貴,開支龐大, 地方財(cái)政無能為力。
4、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足
近幾年來,政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于歷史原因,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要,基礎(chǔ)設(shè)施配置陳舊落后,嚴(yán)重不足,上下水管道老化,經(jīng)常跑冒,嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量及環(huán)境衛(wèi)生水平;社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站容量小,不能滿足需求,影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式,機(jī)械化清掃使用率極低,致使勞動(dòng)強(qiáng)度大,長(zhǎng)效保潔存在困難,不符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需要;繁華的市中心,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)比較集中區(qū)域缺少公廁、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,存在游人如廁難、無處傾倒垃圾等現(xiàn)象,給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來很大困難。
二、加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)管理所采取的幾點(diǎn)措施
1、深化改革,強(qiáng)化管理,加大各級(jí)政府對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的重視及投入力度
(1)發(fā)揮主動(dòng)性,拓寬經(jīng)濟(jì)來源,彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足
一是環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)行承包管理,實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),讓基層負(fù)責(zé)人獨(dú)立經(jīng)營(yíng);二是開辦環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是用市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,按照經(jīng)營(yíng)城市的方式,向社會(huì)公開拍賣環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán),吸引社會(huì)資金按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,形成政府投資引導(dǎo)、社會(huì)投資主導(dǎo),既有政府行為、更有市場(chǎng)手段的多元化投資新格局。
(2)改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式,使其機(jī)械化、科學(xué)化
一是加快機(jī)械化作業(yè)的步伐。這不僅降低環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度,而且能提高作業(yè)速度和質(zhì)量,這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運(yùn)方式的改革。居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾袋裝化收集,垃圾經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)處理。
2、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角,運(yùn)輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時(shí)??梢姡瑸榱思訌?qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理,提升城市文明形象,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度,這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍,對(duì)城區(qū)進(jìn)行日查、周查和月查,并及時(shí)提交檢查匯總報(bào)告。
解決辦法:環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋,督促整改和提高。每月對(duì)城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門??己酥羞€根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求,提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議,發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中,監(jiān)察隊(duì)伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動(dòng)關(guān)系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題能夠及時(shí)下發(fā),得到及時(shí)處理,并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則,根據(jù)不同季節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同內(nèi)容的監(jiān)管,冬季對(duì)清理積雪、煤灰污染,夏季加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管,對(duì)污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場(chǎng)等環(huán)境問題及時(shí)拍下影像資料,及時(shí)反饋,督促整改,以取得良好的成效。
3、規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)管重罰
工作安排上,上午重點(diǎn)抓衛(wèi)生,下午重點(diǎn)抓處罰,夜間輪留巡查,實(shí)行24小時(shí)管理,不留空擋,全面落實(shí)責(zé)任;主要街道堅(jiān)決制止隨地吐痰、亂扔雜物、亂潑污水等不文明、不衛(wèi)生的行為;嚴(yán)格規(guī)范建筑垃圾、工程渣土清運(yùn)、處理環(huán)節(jié)。落實(shí)《環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員“八要”、“八不”守則》、《建筑垃圾及渣土管理八項(xiàng)禁令》等有關(guān)規(guī)章制度,層層簽訂工作承諾責(zé)任書,并要求全體管理人員著裝整潔,持證、掛牌上崗,按照建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)管理工作的通知》(要求,遵循一敬禮、二亮證、三幫助、四講理,最后再處理環(huán)節(jié),做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法)。
三、加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理工作
1、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理
住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全,小區(qū)道路通暢,綠化完好。全面整治小區(qū)車庫(kù)開店(住人)、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營(yíng)等問題,積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位,具體實(shí)施小區(qū)管理。國(guó)土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管,城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。
2、河道環(huán)境衛(wèi)生管理
河道、水岸要保持通暢、清潔,不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水,水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的整理保潔工作。城管局會(huì)同建設(shè)局(交通、水務(wù))加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局(交通)要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對(duì)碼頭、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。
3、建筑工地管理
建筑工地(包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地)必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄,建筑垃圾隨產(chǎn)隨清,廢水泥漿不得外流(末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道),工地進(jìn)出口道路硬化,在工地出口設(shè)置車輛清洗設(shè)備,運(yùn)輸車輛不得帶泥行使,不得拋灑滴漏。城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。
四、總結(jié)
總之,城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞已成為評(píng)價(jià)一個(gè)城市管理水平和投資條件的重要內(nèi)容。創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境, 建立良好的城市形象, 不僅可以吸引外資, 還可以吸引游客, 為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 擴(kuò)大對(duì)外開放,帶來了生機(jī)和活力, 城市的發(fā)展也會(huì)越來越美好!
參考文獻(xiàn):
以十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有:1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳,在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語;2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片;3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫,懸掛宣傳標(biāo)語;4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳,發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營(yíng)造愛國(guó)衛(wèi)生的氛圍;6、發(fā)放致居民商戶的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí);7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),吸收經(jīng)驗(yàn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé),鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),以及與市政局、愛衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門和各村委(社區(qū))。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),各村(社區(qū))支部書記、村委會(huì)(社區(qū))主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人;駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
(三)加大投入,以點(diǎn)帶面,力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過實(shí)地的考察,我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村,分別是靖村的羊眠山村;堂馬的塔崗村;上沙的歐村;下沙的欖根村;漱云的塘湖村;泗云的云獨(dú)村;荷村的荷南村;雙龍的*村;選田的貴子村;白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的*村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生,特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治,創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人,對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專項(xiàng)的啟動(dòng)資金,用于各村委會(huì)(社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治(例如:建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等)。
具體要求如下:
(1)各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè),對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn);
(2)各示范村配保潔員一名,負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔,并負(fù)責(zé)清理垃圾池(垃圾桶)周邊的垃圾,及時(shí)處理填埋本村的垃圾;
(3)經(jīng)費(fèi)來源:以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主,鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為:已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度,今年將大力開展建公廁、戶廁活動(dòng),對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村“人畜沒有分離,家禽沒有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治,實(shí)施死亡禽畜無害化處理制度,堅(jiān)持組織開展除“四害”活動(dòng)。
5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后,以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍*村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法
宅梧鎮(zhèn)雙龍*村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),今年著手對(duì)村容村貌進(jìn)行新一輪的整治,創(chuàng)建美好家園。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子,樹立實(shí)干作風(fēng)
*村借村(居)兩委換屆選舉之機(jī),對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整,選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中,主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作,積極帶動(dòng)村民開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào),聽取鎮(zhèn)有關(guān)部門的意見和建議,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,力求盡善盡美。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活條件
在鎮(zhèn)政府的大力支持下,*村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程,鋪設(shè)石粉,并在村前公路旁建花圃,種上花草樹木,綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米,建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬元。