首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律
時(shí)間：2023-06-19 09:24:18
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一、前言
社會(huì)總是不斷向前發(fā)展的，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)進(jìn)步起到了很大的作用，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往也會(huì)帶來(lái)上層建筑的變革。在大力倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的今天，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展向配合的相關(guān)組織也面臨著轉(zhuǎn)型與蛻變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)轉(zhuǎn)型期，工會(huì)的工作特點(diǎn)和規(guī)律同時(shí)發(fā)生了重大的變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景之下，工會(huì)的工作也同樣有了重大的調(diào)整。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)概述
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是在河南考察時(shí)提出的我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要有四個(gè)特點(diǎn)，即在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元；中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定；中國(guó)政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之下機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，面臨著各項(xiàng)工作的改革創(chuàng)新。其中工會(huì)工作的變革尤為迫切和重要。由國(guó)家到地方，各工會(huì)紛紛開(kāi)始順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)工會(huì)工作進(jìn)行調(diào)整和改革，因此經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，工會(huì)工作也呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)和規(guī)律。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工會(huì)工作特點(diǎn)
1.工作理念和工作定位出現(xiàn)轉(zhuǎn)變
工會(huì)是企業(yè)發(fā)展的重要保證。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大經(jīng)濟(jì)變革，企業(yè)工會(huì)充分意識(shí)到一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)企業(yè)職工利益相結(jié)合。工作理念堅(jiān)持既要服務(wù)好企業(yè)這個(gè)“大家庭”還要以職工利益為重，堅(jiān)持以人為本。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，工會(huì)的工作思維也相應(yīng)地發(fā)生了重大地改變，面對(duì)日益復(fù)雜的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)更加重視對(duì)于職工積極性的調(diào)動(dòng)，為職工服務(wù)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、替職工維權(quán)。
工會(huì)工作秉持著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的理念，這是工會(huì)工作的一個(gè)重要特點(diǎn)。這種理念在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)于提高職工工作效率、維護(hù)職工合法權(quán)益、企業(yè)贏得良好業(yè)界口碑具有重要的作用。
2.工會(huì)模式、工會(huì)工作方法出現(xiàn)變革、
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)之下，工會(huì)對(duì)工作模式和方法同樣作出了重大的調(diào)整是工會(huì)工作的一個(gè)新的特點(diǎn)。由過(guò)去的說(shuō)教式變成了引導(dǎo)式，對(duì)于一些工作有了更具體的安排，以保證企業(yè)的運(yùn)行秩序。職工的生活是企業(yè)文化的一部分，作為公會(huì)在其工作中更加重視企業(yè)職工的各類(lèi)需求，在工作中會(huì)開(kāi)展各類(lèi)職工活動(dòng)。例如內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鄂爾多斯供電局為豐富職工的生活，經(jīng)常舉辦一些職工的集體活動(dòng)，如文藝晚會(huì)、職工交流會(huì)等。一些企業(yè)還尤其重視青年職工的訴求，針對(duì)年輕職提供給他們各種展示自我的平臺(tái)。
3.工會(huì)職能受重視，工會(huì)內(nèi)容更加豐富
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形式下，作為企業(yè)的重要組成部分，工會(huì)的地位越來(lái)越重要。工會(huì)不僅僅是日常企業(yè)運(yùn)營(yíng)和職工工作的保障，還是創(chuàng)建職工文化、增添企業(yè)活力的重要組織。工會(huì)的工作開(kāi)始滲透在企業(yè)的方方面面，并逐漸得到企業(yè)職工的認(rèn)可。工會(huì)工作職能和工作內(nèi)容上的拓展有利于鞏固職工在企業(yè)中的主體地位，同時(shí)對(duì)企業(yè)各部門(mén)之間關(guān)系的強(qiáng)化與平衡也起著重要作用。
四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下工會(huì)工作規(guī)律1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依章獨(dú)立工作
作為企業(yè)，黨性原則是必須要堅(jiān)持的重要工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。工會(huì)作為企業(yè)組織，也必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展各種職工活動(dòng)宣傳黨的政策與方針。工會(huì)依照工作章程并結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況開(kāi)展各項(xiàng)工作。工會(huì)的工作起到的是紐帶的作用，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)和工作傳遞與企業(yè)職工工作、生活密切相關(guān)的政策方針。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形式之下，工會(huì)工作由黨的方針政策做指導(dǎo)，才不會(huì)在工作上出現(xiàn)失誤。
2.服務(wù)職工群眾、服務(wù)大局
作為職工訴求代表的工會(huì)，其工作的一個(gè)重要規(guī)律就是堅(jiān)持服務(wù)職工、服務(wù)大局。職工是企業(yè)的重要組成，事關(guān)企業(yè)的繁榮與穩(wěn)定。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下，職工的訴求越發(fā)地引起社會(huì)各界的關(guān)注，保障職工的權(quán)益更是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，工會(huì)工作的重點(diǎn)同樣是保障職工權(quán)利，企業(yè)的發(fā)展需要不斷引進(jìn)新的人才，而企業(yè)是否能夠把人才留住就需要公會(huì)代表職工利益與企業(yè)相協(xié)調(diào)。
工會(huì)不僅僅要從職工個(gè)體發(fā)展著眼，在工會(huì)具體工作中還會(huì)考慮到的就是企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。工會(huì)所做的工作，不僅僅是職工的保障還是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。工會(huì)在具體工作中不僅僅考慮到是職工利益，還會(huì)考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
3.與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形式下，工會(huì)在工作上的不斷創(chuàng)新已經(jīng)成為常態(tài)，只有讓創(chuàng)新成為工作常態(tài)，才可以適應(yīng)不斷變換的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在不斷地變化中謀求企業(yè)的發(fā)展。工會(huì)的工作本身就具有創(chuàng)新性，在具體的工作實(shí)踐中工會(huì)的工作向來(lái)都是與時(shí)俱進(jìn)的，這也是企業(yè)發(fā)展中工會(huì)必須遵循的原則。
五、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化需要各組織進(jìn)行改革創(chuàng)新以適應(yīng)不斷變換的國(guó)家形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的形勢(shì)也促使工會(huì)這一企業(yè)職工組織不斷進(jìn)行改革以適應(yīng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。工會(huì)工作事關(guān)企業(yè)的發(fā)展方向和前途，是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分。及時(shí)掌握工會(huì)的工作特點(diǎn)和規(guī)律對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)：
1 房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)意義
在我們國(guó)家，它是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)非常關(guān)鍵的位置。其發(fā)展帶動(dòng)了內(nèi)需，而且也帶動(dòng)了有關(guān)行業(yè)的進(jìn)步，其對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步來(lái)講有著非常關(guān)鍵的意義。不過(guò)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的時(shí)候，也會(huì)存在很多的不利現(xiàn)象，干擾到經(jīng)濟(jì)的幾部，因此要積極的應(yīng)對(duì)存在的變化。
1.1 行業(yè)的進(jìn)步帶動(dòng)了其他的一些行業(yè)的進(jìn)步，對(duì)于國(guó)家的總的經(jīng)濟(jì)有著非常關(guān)鍵的意義。像是房產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步，就能夠顯著的帶動(dòng)家電本文由收集整理以及建材和裝修等領(lǐng)域的進(jìn)步，其有著非常緊密的關(guān)聯(lián)，此類(lèi)行業(yè)的進(jìn)步，能夠切實(shí)的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
1.2 經(jīng)由群眾對(duì)房產(chǎn)的消費(fèi)，能夠帶動(dòng)很多行業(yè)的消費(fèi)，其牽扯到很多層次。對(duì)于房產(chǎn)消費(fèi)來(lái)講，其是一項(xiàng)綜合化的消費(fèi)活動(dòng)，因此群眾的消費(fèi)活動(dòng)，使得內(nèi)需擴(kuò)大，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
1.3 行業(yè)的發(fā)展要靠著很多的工作者來(lái)擴(kuò)充其實(shí)力，因此能夠有效的緩解目前的就業(yè)壓力。行業(yè)的發(fā)展速率越快，其供應(yīng)的就業(yè)職務(wù)就越多，就可以更加積極的緩解目前的壓力。除此之外，行業(yè)的發(fā)展還能夠帶動(dòng)其他行業(yè)的進(jìn)步，而且也增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。
2 積極的分析當(dāng)前的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)
我們國(guó)家的房產(chǎn)行業(yè)是一步步發(fā)展得到的今天的成就的，該過(guò)程是有很大的變化性，從最初到目前總共歷經(jīng)了四個(gè)時(shí)期：1981～1983年的第一輪周期；1984～1990年的第二輪周期；199l～1996年的第三輪周期；1997年開(kāi)始至今的第四輪周期。通過(guò)比對(duì)這四個(gè)階段我們得知國(guó)家的房產(chǎn)和走起的體現(xiàn)形式有著非常顯著的改變。其時(shí)間在增加，而且變化的幅度降低了，衰退與擴(kuò)張的時(shí)間比在減少。我們可知，在今后的一段時(shí)間中，行業(yè)除了要持續(xù)這種發(fā)展規(guī)律，還將表現(xiàn)為周期每一階段的變動(dòng)將呈波浪式，且變化越來(lái)越無(wú)規(guī)律性。從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)周期，目前正處在第四個(gè)周期。行業(yè)的高速前進(jìn)帶來(lái)了非常多的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)方面的不利現(xiàn)象，對(duì)于房產(chǎn)發(fā)展太快的擔(dān)憂，國(guó)家設(shè)置了很多的調(diào)控法規(guī)，這種發(fā)展態(tài)勢(shì)過(guò)熱的問(wèn)題，其實(shí)是發(fā)展周期波動(dòng)規(guī)律的表現(xiàn)。
3 當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)于房產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的意義
3.1 國(guó)民生產(chǎn)總值的影響
我們國(guó)家的總的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和行業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步之間有著非常大的關(guān)聯(lián)意義，其是互相影響的。經(jīng)濟(jì)的高速前進(jìn)，帶動(dòng)了國(guó)家的生產(chǎn)總值的提升，此時(shí)群眾收入也開(kāi)始增加，在這種背景之中，群眾的物質(zhì)生活能力也得到了顯著的提升，對(duì)于房產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)步有著非常積極的帶動(dòng)意義，價(jià)格穩(wěn)定上升。所以國(guó)民生產(chǎn)總值和房?jī)r(jià)是正相關(guān)的關(guān)系。
3.2 利率的影響
在行業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，要靠著充足的資金扶持，其是一種非常顯著的資金性的行業(yè)。在行業(yè)之中，不管是結(jié)合房產(chǎn)來(lái)投機(jī)亦或是投資，均要靠著非常多的資金投入，在利率降低的時(shí)候，很多的單位或是個(gè)體就會(huì)貸款然后將資金投入到房地產(chǎn)市場(chǎng)中，促進(jìn)了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。同時(shí)由于利率的下降，在還款難度上也有所下降，那么就會(huì)刺激一部分消費(fèi)者進(jìn)入的市場(chǎng)中，貸款購(gòu)房，推動(dòng)到了房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格。反之，利率上漲，就會(huì)出現(xiàn)相反的狀況。所以說(shuō)利率的變化和房?jī)r(jià)是呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系。
3.3 消費(fèi)水平的影響
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，居民的消費(fèi)水平有所提高，在消費(fèi)方面的能力有所提升，那么在房屋上的投入也就會(huì)有所增長(zhǎng)。這種消費(fèi)水平是在不斷的累積過(guò)程中逐漸上升的，在消費(fèi)水平達(dá)到一定層次的時(shí)候，房?jī)r(jià)上漲也可以在居民的消費(fèi)能力范圍之內(nèi)，所以消費(fèi)水平的增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)房?jī)r(jià)的提升。所以說(shuō)消費(fèi)水平和房?jī)r(jià)之間是正相關(guān)的關(guān)系。
3.4 貨幣供給量的影響
央行通過(guò)運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、再貼現(xiàn)、再貸款和法定存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具來(lái)改變貨幣供應(yīng)量，這會(huì)改變商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金和存款，進(jìn)而影響其貸款供給能力。銀行貸款能力的變化會(huì)影響住房貸款的可獲得性。當(dāng)貨幣供應(yīng)量下降時(shí)，貸款難度增加，會(huì)引起房?jī)r(jià)下跌；而貨幣供應(yīng)量增加時(shí)，貸款難度減小，就會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)上升。也就是說(shuō)如果央行實(shí)行從緊的貨幣政策，則房?jī)r(jià)會(huì)下跌；反之，則房?jī)r(jià)就上升。
4 促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策分析
4.1 加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性，實(shí)現(xiàn)各種資源的有效利用
首先要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向資源集約利用的方向轉(zhuǎn)變，尤其要提高對(duì)土地、空間資源的利用效率；其次，應(yīng)作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃，使房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)揮房地產(chǎn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也要避免那種過(guò)分超前，危害經(jīng)濟(jì)的行為。
4.2 調(diào)整房地產(chǎn)投資政策，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。房地產(chǎn)投資政策的制定和出臺(tái)，要特別注意到以下經(jīng)濟(jì)狀況：（1）密切關(guān)注房地產(chǎn)投資規(guī)模的變化。保持房地產(chǎn)投資規(guī)模與宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模相適應(yīng)，不能脫離宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的支持：保持房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的合理比重，防止比重過(guò)大或過(guò)??；（2）投資結(jié)構(gòu)要合理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資要更趨理性化，要重視市場(chǎng)調(diào)研和目標(biāo)市場(chǎng)定位，使房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)牢固地建立在市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)之上，成為市場(chǎng)需求拉動(dòng)型投資擴(kuò)張。
在我們所掌握的文獻(xiàn)中，Maareky等人研究了制造業(yè)勞動(dòng)份額演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，基于跨國(guó)數(shù)據(jù)的回歸發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)勞動(dòng)份額與人均收入之間存在確定的U型關(guān)系，即隨著人均收入提高，制造業(yè)勞動(dòng)份額將經(jīng)歷先下降后上升的U型變化過(guò)程Maareky P.， “Labor share， Informal sector and Development，” Mpra Paper， 2012.Maarek P.， Orgiazzi E.， “Development and the labor share，” Thema Working Papers， 2016.。李稻葵等人討論了總勞動(dòng)份額隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展演進(jìn)的一般規(guī)律李稻葵等：《GDP中勞動(dòng)份額演變的U型規(guī)律》，載《經(jīng)濟(jì)研究》2009年第1期，第70-82頁(yè)。龔剛、楊光：《論工資性收入占國(guó)民收入比例的演變》，載《管理世界》2010年第5期，第45-55頁(yè)。。運(yùn)用跨國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與總勞動(dòng)份額之間存在穩(wěn)定的U型關(guān)系，轉(zhuǎn)折點(diǎn)大約在人均GDP6000 美元（2000 年購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)，以下同）。上述文獻(xiàn)盡管為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供了新視角，但在理論與實(shí)證方面仍存在問(wèn)題。一方面，這些研究通常假定了農(nóng)村勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移到工業(yè)，并且轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的工資遠(yuǎn)低于其邊際貢獻(xiàn)，其理論基礎(chǔ)是古典二元經(jīng)濟(jì)理論，存著嚴(yán)重缺陷Harris J. R. & Todaro M. P.， “Migration， Unemployment & Development： A Two-Sector Analysis，” American Economic Review， Vol.60，No.1，1970， pp.126-42.Jorgenson D.， “Surplus Agricultural Labour and the Development of a Dual Economy，” Oxford Economic Papers， Vol.19，NO.3， 1967， pp.288-312.。另一 方面，這些研究盡管發(fā)現(xiàn)了勞動(dòng)份額與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的U型關(guān)系，但U型演進(jìn)路徑特別是拐點(diǎn)位置會(huì)受到哪些因素影響，并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)證分析。
本文力圖從理論和實(shí)證兩個(gè)方面深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與初次分配關(guān)系的認(rèn)識(shí)。在理論上，本文將摒棄轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力工資低于其邊際貢獻(xiàn)的假定，基于增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的最新研究成果，通過(guò)構(gòu)建一個(gè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)三個(gè)部門(mén)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型模型，將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、自雇者等因素納入，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)份額演進(jìn)的一般規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理。在實(shí)證方面，我們建立了一個(gè)包含52個(gè)經(jīng)濟(jì)體1970―2010年間的跨國(guó)面板數(shù)據(jù)，在對(duì)自雇者收入進(jìn)行合理調(diào)整的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)很好驗(yàn)證了理論分析的主要結(jié)論。基于中國(guó)數(shù)據(jù)的比較分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)勞動(dòng)份額正處于U型曲線由下降轉(zhuǎn)為上升的過(guò)渡階段，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率將有助于拐點(diǎn)的盡早到來(lái)。
本文以下的結(jié)構(gòu)安排是，第二節(jié)是理論分析；第三節(jié)是跨國(guó)數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)和中國(guó)數(shù)據(jù)的比較分析；最后是結(jié)論與政策建議。
二、 理論分析
經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重上升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，圍繞結(jié)構(gòu)變遷的動(dòng)因及路徑，經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了大量的研究。古典二元經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)存在著大量勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率為零的剩余勞動(dòng)力，工業(yè)可以以由習(xí)慣和制度所決定的生存工資獲得無(wú)彈性農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給，因而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速變遷Lewis W.， “Economic Development with Unlimited Supplies of Labour，” Manchester School， Vol.22，No.2， 1954， pp.139-191.。新古典二元經(jīng)濟(jì)理論并不同意農(nóng)業(yè)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率為零的觀點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的變化將引起人口數(shù)量的相應(yīng)變化，推動(dòng)二元結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)變的根本原因是農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)。在最近的文獻(xiàn)中，越來(lái)越多的研究認(rèn)為，結(jié)構(gòu)變遷是諸如異質(zhì)性偏好等需求端因素與部門(mén)間生產(chǎn)率差異等供給端因素共同作用的結(jié)果，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是工業(yè)化的重要前提，而工業(yè)與服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率水平高低決定著工業(yè)化程度Ngai R. & Pissariadies C.， “Structural change in a multi-sector model of growth，” American Economic Review， Vol.97，NO.1， 2007， pp.429-443.Foellmi R. & Zweimüller J.， “Structural change， Engel's consumption cycles and Kaldor's facts of economic growth，” Journal of Monetary Economics， Vol.55，NO.7， 2008， pp.1317-1328.。
在本節(jié)中，我們將基于增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的最新研究成果，通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)三個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)模型來(lái)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中初次分配格局的變遷路徑。借鑒Hansen & PrescottHansen G. & Prescott E.， “From Malthus to Solow，” American Economic Review， VOl.92，No.4， 2002， pp.1205-1217.和Gollin et. alGollin D. et. al.， “The Role of Agriculture in Development，” American Economic Review， Vol.92，No.2， 2002， pp.160-164.研究的主要思路，我們的模型包含了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)：生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)工業(yè)品的工業(yè)。但與他們不同的是，我們的模型除生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)工業(yè)品的企業(yè)外，還包括了自雇者，它與企業(yè)一樣供給工業(yè)品。將自雇者引入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型分析框架的原因有兩個(gè)：第一，研究發(fā)現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市的勞動(dòng)力除進(jìn)入正式部門(mén)就業(yè)外，大量不取得雇員工資而為自己工作的勞動(dòng)者，即所謂的自雇者Yamada G.， “Urban informal employment and self-employment in developing countries： theory and evidence，” Economic Development and Cultural Change， Vol.44，No.2， 1996， pp.289-314.關(guān)于自雇者與雇員較為詳細(xì)的界定參見(jiàn)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署：《國(guó)民收入核算體系2008》，北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012年。。根據(jù)Gindling & Newhouse的估計(jì)，大多數(shù)低收入經(jīng)濟(jì)體的非農(nóng)自雇者數(shù)量多于雇員Gindling T. & Newhouse D.， “Self-Employment in the Developing World，” World Development， Vol.56，No.3， 2014， pp.313-331.。M一步研究則發(fā)現(xiàn)，自雇者比重會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐漸下降Pietrobelli C. et. al.， “An empirical study of the determinants of self-employment in developing countries，” Journal of International Development， Vol.16，No.6， 2004， pp.803-820.。第二，發(fā)展中國(guó)家總勞動(dòng)報(bào)酬中，自雇者收入占據(jù)較大比重，特別是人均收入較低的經(jīng)濟(jì)體，自雇者收入往往會(huì)超過(guò)雇員報(bào)酬占GDP比重Gollin，D.，“Getting Income Shares Right”，Journal of Political Economy，Vol.110，No.2，2001，pp.458-474.。
假定三個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)函數(shù)分別為：
Ya，t=A（1+γT）tLa，t，if t
A（1+γM）tLa，t，if t≥tn（1）
Yms，t=A（1+γT）tLms，t， if w-c
A（1+γM）tLms，t，if w-c≥F2（2）
Ymf，t=A（1+θM）tKt，if wt=
A（1+θM）tLαmf，tK1-αt，if wt≠（3）
式中，Ya，t、Yms，t、Ymf，t分別是農(nóng)業(yè)、自雇者和企業(yè)的產(chǎn)出；La，t、Lms，t、Lmf，t分別是農(nóng)業(yè)、自雇者和企業(yè)所使用的勞動(dòng)；Kt為企業(yè)的資本存量；A為全要素生產(chǎn)率系數(shù)。我們假定，農(nóng)業(yè)與自雇者只使用勞動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn)，其生產(chǎn)技術(shù)有兩種：現(xiàn)代技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)，其外生技術(shù)進(jìn)步速度分別為γM和γT為便于分析，模型假定農(nóng)業(yè)與自雇者技術(shù)進(jìn)步速度相同，放松這一假定并不影響理論分析的主要結(jié)論。，滿(mǎn)足γM>γT且傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步速度相當(dāng)緩慢，在短期為零。企業(yè)除使用勞動(dòng)外還使用資本，外生技術(shù)進(jìn)步速度為θM，滿(mǎn)足θM>γT。
我們假定，農(nóng)業(yè)在某個(gè)時(shí)刻tn之前一直使用傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，自雇者在企業(yè)出現(xiàn)之前也一直采用傳統(tǒng)技術(shù)生產(chǎn)。由于自雇者采納現(xiàn)代技術(shù)需要啟動(dòng)資金，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期，自雇者通常無(wú)法從金融市場(chǎng)獲得融資，所以我們假定只有其收入w減去消費(fèi)c后的剩余高于F2時(shí)，自雇者才有可能使用現(xiàn)代技術(shù)Blanchflower D. et. al.， “Latent entrepreneurship across nations，” European Economic Review， Vol.45，No.4-6， 2001， pp.680-691.后面我們將放松這一假定進(jìn)行討論。。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)外部性等原因，工業(yè)需要大量投資推進(jìn)Murphy K. et. al.， “Industrialization and Big Push，” Journal of Political Economy， Vol.97，No.5， 1989， pp.1003-26.Azariadis C. & Drazen A.， “Threshold externalities in economic development，” Quarterly Journal of Economics， Vol.105，No.2， 1990， pp.501-26.，所以我們還假定，企業(yè)的出現(xiàn)需要付出一個(gè)固定成本F1。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果隨著資本積累其勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出即工資w保持不變，其生產(chǎn)函數(shù)為AK生產(chǎn)函數(shù)；反之，為通常的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)。
與Hansen & Prescott和Gollin et. al一樣，我們假定無(wú)限壽命經(jīng)濟(jì)代表性當(dāng)事人具有式（4）所示的Stone-Geary效用函數(shù)，at為農(nóng)產(chǎn)品；mt為工業(yè)品。代表性當(dāng)事人每一時(shí)期提供一個(gè)單位勞動(dòng)并消費(fèi)上述兩種商品。為分析方便，我們假定經(jīng)濟(jì)沒(méi)有人口增長(zhǎng)，所以總勞動(dòng)力可以標(biāo)準(zhǔn)化為1。
U（mt，at）=log（Mt）+if at≥
atif at
式（4）所示Stone-Geary效用函數(shù)在增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型模型中被廣泛運(yùn)用，其理論基礎(chǔ)是“恩格爾法則”，即食品消費(fèi)支出會(huì)隨收入的提高而不斷下降。由式（4），在任意時(shí)刻，由于代表性當(dāng)事人生存需要，在基本農(nóng)產(chǎn)品需求被滿(mǎn)足之前，工業(yè)品消費(fèi)為零。而當(dāng)基本農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)被滿(mǎn)足后，只有工業(yè)品消費(fèi)才能增加其總效用。這一效用函數(shù)從需求端出發(fā)很好地解釋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)變遷的動(dòng)因；另一方面也揭示了農(nóng)業(yè)剩余對(duì)于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要性。
根據(jù)效用函數(shù)的性質(zhì)，在農(nóng)業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)剩余之前，使用傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)吸納了全部勞動(dòng)力。當(dāng)Ya，t ≥且經(jīng)濟(jì)剩余小于F1時(shí)，農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移并成為使用傳統(tǒng)技術(shù)生產(chǎn)工業(yè)品的自雇者。我們將這一階段定義為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的第一階段由于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)的技術(shù)進(jìn)步十分緩慢，所以這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的階段。。在這一階段，農(nóng)業(yè)與工業(yè)（自雇者）的勞動(dòng)力配置以及社會(huì)均衡工資率水平wt分別用式（5）、式（6）和式（7）表示。由于這一階段的生產(chǎn)并沒(méi)有使用資本，所以勞動(dòng)份額固定為1。
La，t=A（1+γT）t，if Ya，t>（5）
Lms，t=1-La，t（6）
wt=A（1+γT）t（7）
當(dāng)農(nóng)業(yè)與自雇者經(jīng)濟(jì)剩余緩慢增加并能承擔(dān)固定成本F1時(shí)，企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)的技術(shù)進(jìn)步盡管相當(dāng)緩慢，但長(zhǎng)期來(lái)看，仍會(huì)有經(jīng)濟(jì)剩余和人均收入緩慢增長(zhǎng)。。在企業(yè)出現(xiàn)之后，我們假定在某個(gè)時(shí)刻之前，農(nóng)業(yè)仍采用傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。我們將這一階段定義為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的第二階段各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，工業(yè)才能反哺農(nóng)業(yè)并推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。。在這一階段，企I的出現(xiàn)會(huì)產(chǎn)生大量勞動(dòng)力需求。由于企業(yè)使用資本和現(xiàn)代技術(shù)，所以它比自雇者具有更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)品能夠完全替代自雇者所生產(chǎn)的工業(yè)品時(shí)，自雇者將破產(chǎn)，企業(yè)將獲得來(lái)自自雇者的全部勞動(dòng)力供給各國(guó)的經(jīng)濟(jì)史表明，工業(yè)化初期可以觀察到大量手工業(yè)生產(chǎn)者破產(chǎn)。。由于這一階段農(nóng)業(yè)仍使用傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，其生產(chǎn)率在短期可以視為不變，所以企業(yè)只能以固定工資wt==A獲得雇傭勞動(dòng)。理解這一點(diǎn)很簡(jiǎn)單。如果企業(yè)提供的工資高于，將誘使農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)產(chǎn)品供給因此而下降；而由于基本農(nóng)產(chǎn)品需求的存在，農(nóng)產(chǎn)品供給下降勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格上升，這反過(guò)來(lái)又誘使城市勞動(dòng)力向農(nóng)村回流，所以在農(nóng)業(yè)引入現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)之前，社會(huì)均衡工資率將保持不變。
給定工資率水平不變，企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為式（4）所定義的AK型生產(chǎn)函數(shù)，任意t時(shí)刻經(jīng)濟(jì)的總勞動(dòng)份額LSt由下式?jīng)Q定：
LSt=A+Lms，tA（1+θT）t+A（1+θM）tKt（8）
與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的第一階段相比，由于工資率并沒(méi)有發(fā)生明顯變化，所以式（8）分子表示的第二階段總勞動(dòng)報(bào)酬等于第一階段。而企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率又遠(yuǎn)高于自雇者，所以分母中企業(yè)的產(chǎn)出將隨著資本積累而不斷擴(kuò)大。因此，勞動(dòng)份額在這一階段將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而持續(xù)下降。當(dāng)自雇者全部轉(zhuǎn)變?yōu)楣蛦T時(shí)，企業(yè)總產(chǎn)出中勞動(dòng)份額的變化仍需要進(jìn)一步檢驗(yàn)。 深入展規(guī)劃中總勞動(dòng)份額將下降至極值：
LSt=A+A（1+θM）tKt（9）
由式（8），在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的第二階段，盡管勞動(dòng)份額下降是總體趨勢(shì)，但其下降幅度和下降速度會(huì)受到一系列因素影響。第一，自雇者與企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)品替代程度。替代程度越高，自雇者數(shù)量越少，勞動(dòng)份額的低點(diǎn)越低。第二，生產(chǎn)技術(shù)。A越高，勞動(dòng)份額低點(diǎn)越高。第三，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度。θM越大，企業(yè)資本積累速度越快，勞動(dòng)份額的下降會(huì)越快。第四，財(cái)富的初始分布。根據(jù)Banerjee & Newman的研究，財(cái)富的初始分布對(duì)個(gè)體在雇員與自雇者之間的職業(yè)選擇有著重要影響B(tài)anerjee A.& Newman A.，“Occupational Choice and the Process of Development”，Discussion Papers，1990.。由于自雇者比企I具有更高的勞動(dòng)份額，所以如果有更多自雇者能夠承擔(dān)使用現(xiàn)代技術(shù)的固定成本，勞動(dòng)份額的下降速度將會(huì)變慢，勞動(dòng)份額的低點(diǎn)也會(huì)提高。
當(dāng)農(nóng)業(yè)引入現(xiàn)代技術(shù)后，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型將進(jìn)入第三階段。在這一階段，社會(huì)均衡工資率因農(nóng)業(yè)引入了現(xiàn)代技術(shù)而不斷提高：
wt=A（1+γM）t（10）
由于工資不再固定不變，企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)由AK型轉(zhuǎn)變?yōu)镃obb-Douglas型。不考慮自雇者影響，此時(shí)經(jīng)濟(jì)的總勞動(dòng)份額為：
LSt=A（1+γM）t+A（1+θM）tLαmf，tK1-αt（11）
相比式（9），由于式（11）分子所表示的總勞動(dòng)報(bào)酬不斷上升，而Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)具有生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)出遞減的性質(zhì)，所以第三階段的勞動(dòng)份額隨資本積累將由第二階段的下降轉(zhuǎn)為上升。在這一階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步將驅(qū)使勞動(dòng)力不斷地從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所使用的勞動(dòng)力數(shù)量會(huì)逐步減少并接近于零。與此同時(shí)，工業(yè)的擴(kuò)張也使得農(nóng)業(yè)占總產(chǎn)出的比重不斷下降并接近于零，所以整個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)最終可以用單部門(mén)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)來(lái)刻畫(huà)。由于Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)要素分配份額不變，所以總勞動(dòng)份額最終會(huì)收斂到α并恒定卡爾多曾經(jīng)歸納發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的六個(gè)程式化事實(shí)，要素相對(duì)分配份額保持不變是其中之一。參見(jiàn)： Kaldor N.，“Capital Accumulation and Economic Growth，” The Theory of Capital， Palgrave Macmillan UK， 1961.。與第二階段一樣，自雇者與企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)品替代程度、傳統(tǒng)技術(shù)的生產(chǎn)率和及企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度等，均會(huì)對(duì)勞動(dòng)份額的上升速度以及收斂值產(chǎn)生影響。
綜上所述，我們的模型揭示了勞動(dòng)份額隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展所呈現(xiàn)的U型變化規(guī)律，但與已有研究相比，我們的模型有三個(gè)本質(zhì)區(qū)別：第一，工資率固定不變并不依賴(lài)于工資低于其邊際貢獻(xiàn)這一假定。第二，第二階段勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以自雇者而不是農(nóng)村勞動(dòng)力向企業(yè)轉(zhuǎn)移為主。第三，拐點(diǎn)的出現(xiàn)并不依賴(lài)于剩余勞動(dòng)力是否消失，而是取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是否持續(xù)提升。理論上講，解釋勞動(dòng)份額U型變化的關(guān)鍵，在于解釋總勞動(dòng)報(bào)酬慢于總產(chǎn)出增長(zhǎng)所導(dǎo)致的勞動(dòng)份額下降，以及總勞動(dòng)報(bào)酬快于總產(chǎn)出增長(zhǎng)所導(dǎo)致的勞動(dòng)份額上升機(jī)理。已有研究用工業(yè)部門(mén)工資長(zhǎng)期低于勞動(dòng)邊際產(chǎn)出來(lái)解釋勞動(dòng)份額下降原因，而在解釋勞動(dòng)份額上升時(shí)，又假定了工業(yè)部門(mén)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出是下降的，這顯然不符合經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)事實(shí)。因?yàn)閯趧?dòng)邊際產(chǎn)出遠(yuǎn)低于工資并不符合企業(yè)利潤(rùn)最大化要求，同時(shí)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體人均資本存量隨人均收入增長(zhǎng)而不斷提高是一種共同趨勢(shì)，所以除非全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)倒退，勞動(dòng)邊際產(chǎn)出下降與人均資本上升并不能并存。而我們?cè)诮忉寗趧?dòng)份額U型變化機(jī)理時(shí)，將工資率固定不變歸因于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率長(zhǎng)期停滯而導(dǎo)致的社會(huì)均衡工資率水平被“釘死”，同時(shí)將自雇者因素引入，說(shuō)明總勞動(dòng)報(bào)酬不變情況下總產(chǎn)出的擴(kuò)張機(jī)理，這與經(jīng)驗(yàn)研究所發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中自雇者比重的變化模式是一致的。在解釋勞動(dòng)份額由下降轉(zhuǎn)為上升機(jī)理時(shí)，并不要求企業(yè)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出下降，更符合經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)。
三、 實(shí)證分析
由于眾所周知的勞動(dòng)份額度量問(wèn)題，使用跨國(guó)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)勞動(dòng)份額與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系難度很大。在已有研究中，李稻葵等人用農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重代替自雇者收入對(duì)初始勞動(dòng)份額進(jìn)行調(diào)整，方法過(guò)于簡(jiǎn)單。對(duì)于低收入經(jīng)濟(jì)體，由于非農(nóng)自雇者數(shù)量高于雇員數(shù)量，這種調(diào)整方法會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)份額被嚴(yán)重低估。Maarek等人用制造業(yè)勞動(dòng)份額而不是總勞動(dòng)份額檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)份額之間的關(guān)系，盡管減輕了度量問(wèn)題對(duì)實(shí)證分析結(jié)果的影響，但其結(jié)論能否擴(kuò)展到整個(gè)經(jīng)濟(jì)，仍需要進(jìn)一步討論。在本節(jié)中，我們將運(yùn)用新的數(shù)據(jù)實(shí)證分析勞動(dòng)份額變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，基于理論與實(shí)證分析結(jié)果，我們還將對(duì)中國(guó)勞動(dòng)份額未來(lái)變化趨勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和判斷，以期提出合理的政策建議。
（一）計(jì)量模型
根據(jù)上節(jié)的理論分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動(dòng)份額U型動(dòng)態(tài)演進(jìn)的拐點(diǎn)取決于農(nóng)業(yè)引入現(xiàn)代技術(shù)的時(shí)間；同時(shí)，自雇者收入比重及其演進(jìn)也會(huì)對(duì)總勞動(dòng)份額水平和變化拐點(diǎn)構(gòu)成影響。限于數(shù)據(jù)原因，農(nóng)業(yè)引入現(xiàn)代技術(shù)的時(shí)間難以直接刻畫(huà)，因而我們用第一產(chǎn)業(yè)比重來(lái)間接衡量。按照上節(jié)的理論分析，農(nóng)業(yè)引入新技術(shù)的時(shí)間越早，勞動(dòng)份額拐點(diǎn)的出現(xiàn)就越早。因此，當(dāng)控制第一產(chǎn)業(yè)份額后，我們預(yù)期拐點(diǎn)出現(xiàn)的時(shí)期將會(huì)被推遲。因此，我們?cè)O(shè)定了以下的計(jì)量方程：
LSi，t=α0+α1pppi，t+α2ppp2i，t+α3asi，t+α4ssi，t+βi，t+εi，t（12）
式（12）中，LSi，t為經(jīng)濟(jì)體i在t時(shí)刻的勞動(dòng)份額；pppi，t為人均GDP；ppp2i，t為人均GDP平方；asi，t為第一產(chǎn)業(yè)份額；ssi，t為非農(nóng)自雇者收入占GDP比重；i，t為一組控制變量；α0為常數(shù)項(xiàng)；εi，t為殘差。
（二）數(shù)據(jù)
Gollin提供了三種調(diào)整初始勞動(dòng)份額的方法，其中第一種調(diào)整方法用雇員收入占GDP比重加上自雇者收入占GDP比重來(lái)調(diào)整勞動(dòng)份額Gollin，D.，“Getting Income Shares Right”，Journal of Political Economy，Vol.110，No.2，2001，pp.458-474.。這種調(diào)整方法在勞動(dòng)報(bào)酬的界定上與我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬的界定最為接近。考慮到數(shù)據(jù)可得性以及與中國(guó)數(shù)據(jù)的可比性，我們采用了Gollin方法1來(lái)調(diào)整初始勞動(dòng)份額。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)民賬戶(hù)體系（SNA），自雇者收入在SNA1968賬戶(hù)體系中被統(tǒng)計(jì)在私人與非法人企業(yè)的營(yíng)業(yè)盈余賬戶(hù)，在SNA1993和SNA2008賬戶(hù)體系中則被統(tǒng)計(jì)在混合收入賬戶(hù)，聯(lián)合國(guó)相關(guān)年份的《民核算統(tǒng)計(jì)：主表與詳表》提供了部分國(guó)家私人與非法人企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余和混合收入數(shù)據(jù)。從這一數(shù)據(jù)來(lái)源中，我們根據(jù)Gollin方法1對(duì)初始勞動(dòng)份額進(jìn)行了調(diào)整，在此基礎(chǔ)上構(gòu)造了一個(gè)包括52個(gè)國(guó)家和地區(qū)1970―2010年期間總勞動(dòng)份額面板數(shù)據(jù)集。在我們的數(shù)據(jù)集中，所選取的國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)至少在8年，既包括了發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括了發(fā)展中國(guó)家，其中發(fā)展中國(guó)家的比重超過(guò)了一半。除勞動(dòng)份額外，其他數(shù)據(jù)來(lái)源分別是：第一產(chǎn)業(yè)份額根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算；非農(nóng)自雇者收入占GDP比重為自雇者收入占GDP比重減去第一產(chǎn)業(yè)份額；人均GDP數(shù)據(jù)取自PWT8.1，為2005年不變購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)數(shù)據(jù)；回歸中所使用的控制變量為投資率、進(jìn)出口總額占GDP比重，也取自PWT8.1。
表1給出了數(shù)據(jù)集不同發(fā)展階段雇員報(bào)酬占GDP比重和勞動(dòng)份額的均值。其中，勞動(dòng)份額1根據(jù)李稻葵等人提供的方法計(jì)算，勞動(dòng)份額2根據(jù)Gollin方法1計(jì)算?？梢钥闯?，經(jīng)過(guò)調(diào)整后的勞動(dòng)份額1和勞動(dòng)份額2均隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)先下降后上升的U型動(dòng)態(tài)變化特征。特別是勞動(dòng)份額2，其U型特征較勞動(dòng)份額1更為明顯。相比勞動(dòng)份額2，按照李稻葵等人方法計(jì)算的勞動(dòng)份額1明顯低估了總勞動(dòng)份額，并且低于6000國(guó)際元和高于16000國(guó)際元階段的低估更為嚴(yán)重正如我們理論分析所表明的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三階段會(huì)存在一定數(shù)量使用現(xiàn)代技術(shù)的自雇者，所以李R葵等人的調(diào)整方法也會(huì)低估高收入經(jīng)濟(jì)體總勞動(dòng)份額。。
表1數(shù)據(jù)集不同發(fā)展階段勞動(dòng)份額均值
人均GDP雇員報(bào)酬/GDP勞動(dòng)份額1勞動(dòng)份額20―60000.3050.5010.5966001―160000.3960.4680.520>160000.5070.5330.602資料來(lái)源：作者計(jì)算，其中勞動(dòng)份額1根據(jù)李稻葵等人的方法計(jì)算，勞動(dòng)份額2根據(jù)Gollin方法1計(jì)算
（三）估計(jì)結(jié)果
考慮到各個(gè)經(jīng)濟(jì)體社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境的固有差異，我們使用了固定效應(yīng)面板模型。由于勞動(dòng)份額數(shù)據(jù)集中部分國(guó)家有年份缺失，所以參照李稻葵等人對(duì)樣本數(shù)進(jìn)行了加權(quán)處理。表2報(bào)告了跨國(guó)數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果，其中人均GDP的單位為千元?；貧w結(jié)果表明，勞動(dòng)份額與人均GDP之間存在著顯著的U型關(guān)系，在控制了第一產(chǎn)業(yè)份額、非農(nóng)自雇者收入占GDP比重以及投資率、進(jìn)出口總額占GDP比重后，U型關(guān)系仍然穩(wěn)健。
回歸①是人均GDP及其平方項(xiàng)對(duì)勞動(dòng)份額的回歸結(jié)果。我們看到，系數(shù)估計(jì)結(jié)果均在1%水平下顯著，人均GDP的系數(shù)為負(fù)，其平方項(xiàng)為正，顯示出人均GDP與勞動(dòng)份額之間存在U型關(guān)系。根據(jù)系數(shù)估計(jì)結(jié)果推算，其拐點(diǎn)大約在6728國(guó)際元左右。按照2000年不變價(jià)換算，回歸①所估計(jì)出的拐點(diǎn)大約為5850國(guó)際元，與李稻葵等人所估計(jì)的6000美元的拐點(diǎn)位置非常接近?；貧w②報(bào)告了控制第一產(chǎn)業(yè)份額的回歸結(jié)果。我們看到，系數(shù)估計(jì)結(jié)果均在1%水平下顯著，但拐點(diǎn)位置較回歸①發(fā)生了變化。根據(jù)估計(jì)的系數(shù)值推算，控制第一產(chǎn)業(yè)份額的勞動(dòng)份額變化拐點(diǎn)大約在8142國(guó)際元左右，比回歸①高了1400多國(guó)際元。回歸③加入了非農(nóng)自雇者收入占GDP比重，系數(shù)估計(jì)值同樣在1%水平下顯著，根據(jù)回歸結(jié)果所推算的勞動(dòng)份額拐點(diǎn)大約在6343國(guó)際元，比回歸①低了近400國(guó)際元?；貧w④同時(shí)控制第一產(chǎn)業(yè)份額和非農(nóng)自雇者收入占GDP比重，所估計(jì)出的勞動(dòng)份額拐點(diǎn)大約在7952國(guó)際元左右，比回歸①高了1200多國(guó)際元。與李稻葵等人的發(fā)現(xiàn)一樣，我們發(fā)現(xiàn)投資率對(duì)勞動(dòng)份額的影響為負(fù)，而進(jìn)出口總額占GDP比重并沒(méi)有顯著影響，見(jiàn)回歸⑤。上述結(jié)果表明，勞動(dòng)份額隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著先下降后上升的U型動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，但農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和自雇者收入占GDP比重會(huì)對(duì)拐點(diǎn)位置產(chǎn)生影響，并且前者比后者的影響要大得多?；貧w結(jié)果符合理論分析的主要結(jié)論。
從理論上講，并不能排除人均GDP及其平方項(xiàng)是內(nèi)生變量的可能性。比如，根據(jù)劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué)派的主要思想，勞動(dòng)收入者與資本收入者的消費(fèi)傾向是不同的，一個(gè)較高的資本分配份額將推動(dòng)投資增長(zhǎng)，進(jìn)而使收入分配越來(lái)越向資本傾斜。鑒于已有研究并沒(méi)有考慮勞動(dòng)份額與人均GDP之間的雙向因果聯(lián)系，我們使用了System GMM方法對(duì)模型④進(jìn)行重新檢驗(yàn)，結(jié)果報(bào)告在回歸⑥中。過(guò)度識(shí)別檢驗(yàn)和二階序列相關(guān)檢驗(yàn)表明，System GMM估計(jì)結(jié)果有效。我們發(fā)現(xiàn)，相比回歸④，回歸⑥的變化并不大，估計(jì)值仍然在1%水平下顯著。因此，實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果是穩(wěn)健的。
（四）中國(guó)數(shù)據(jù)的比較分析
2007年，我國(guó)人均GDP接近6700國(guó)際元，2009年則超過(guò)了8000國(guó)際元。根據(jù)跨國(guó)樣本的回歸結(jié)果，我國(guó)勞動(dòng)份額應(yīng)該在2008年前后出現(xiàn)拐點(diǎn)，但根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的收入法GDP數(shù)據(jù)計(jì)算，我國(guó)勞動(dòng)份額在2010年之后并未出現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。是中國(guó)勞動(dòng)份額變化不符合U型規(guī)律，還是存在著推遲拐點(diǎn)出現(xiàn)的因素？下面，我們根據(jù)理論分析和實(shí)證分析的結(jié)論，通過(guò)與跨國(guó)數(shù)據(jù)的比較分析，從第一產(chǎn)業(yè)份額和非農(nóng)自雇者收入占GDP比重兩個(gè)指標(biāo)及其變化來(lái)判斷我國(guó)勞動(dòng)份額的變化趨勢(shì)。
我們的理論分析表明，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型第二階段的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以自雇者向企業(yè)轉(zhuǎn)移為主，而拐點(diǎn)的真正出現(xiàn)取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是否持續(xù)提升。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的上述特點(diǎn)，意味著在勞動(dòng)份額拐點(diǎn)出現(xiàn)前，非農(nóng)自雇者收入比重會(huì)因自雇者大量轉(zhuǎn)變?yōu)楣蛦T而迅速下降；拐點(diǎn)出現(xiàn)后，由于社會(huì)均衡工資率持續(xù)提升，非農(nóng)自雇者收入比重的下降速度將會(huì)減緩，而由于更多自雇者采用了現(xiàn)代技術(shù)，其收入比重甚至可能上升。與之相對(duì)應(yīng)，在勞動(dòng)份額拐點(diǎn)出現(xiàn)前后，第一產(chǎn)業(yè)份額的變化也將呈現(xiàn)由快速下降轉(zhuǎn)變?yōu)榫徛陆档奶攸c(diǎn)。
表3給出了數(shù)據(jù)介于人均GDP4000國(guó)際元到9000國(guó)際元之間不同階段第一產(chǎn)業(yè)份額的均值。由表3可以看到，在勞動(dòng)份額拐點(diǎn)出現(xiàn)后，第一產(chǎn)業(yè)份額出現(xiàn)了快速下降，由6000―7000國(guó)際元區(qū)間的12.9%迅速下降到7000―8000國(guó)際元區(qū)間的8.9%，下降幅度達(dá)4個(gè)百分點(diǎn)。而在拐點(diǎn)出現(xiàn)前的更早階段和拐c出現(xiàn)后的更晚階段，第一產(chǎn)業(yè)份額下降幅度卻小得多。
表4給出了2006―2009年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)份額和人均GDP數(shù)據(jù)。我們看到，2006年我國(guó)人均GDP為6155國(guó)際元，第一產(chǎn)業(yè)份額為11.1%；2009年人均GDP增加到8569元，但第一產(chǎn)業(yè)份額仍然高達(dá)10.3%，4年間僅下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低表3人均收入水平類(lèi)似階段跨國(guó)樣本第一產(chǎn)業(yè)份額均值的下降幅度。這說(shuō)明，這一階段我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平的提升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于相同發(fā)展階段其他國(guó)家的平均水平。就最近幾年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)份額的變化來(lái)看，盡管人均GDP繼續(xù)快速增長(zhǎng)，但2005年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)份額仍然高達(dá)9%，所以從這一指標(biāo)來(lái)看，勞動(dòng)份額拐點(diǎn)出現(xiàn)的條件尚不完全具備。
由于我國(guó)并沒(méi)有進(jìn)行混合收入統(tǒng)計(jì)，需要獨(dú)立估計(jì)出非農(nóng)自雇者即個(gè)體工商戶(hù)收入占GDP比重。圖1給出了李琦所估計(jì)1995―2007年期間我國(guó)非農(nóng)自雇者收入占GDP比重李琦：《中國(guó)勞動(dòng)份額再估計(jì)》，載《統(tǒng)計(jì)研究》，2012年第10期。。我們看到，從1999年開(kāi)始，我國(guó)非農(nóng)自雇者收入占GDP比重持續(xù)快速下降，符合勞動(dòng)份額拐點(diǎn)出現(xiàn)前非農(nóng)自雇者收入占GDP比重的變化特征。
由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)，我們無(wú)法估計(jì)2007年之后非農(nóng)自雇者收入占GDP比重，這里通過(guò)城鎮(zhèn)個(gè)體就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比重的演變來(lái)間接評(píng)估這一指標(biāo)的變化。圖2給出了1999―2013年城鎮(zhèn)個(gè)體就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比重的變化情況。由圖2，我國(guó)個(gè)體就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)比重從1999年開(kāi)始下降，2004年起開(kāi)始回升，2008年后加速回升。到2013年，我國(guó)個(gè)體就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)的比重達(dá)到16.1%，較2007年提高了近6個(gè)百分點(diǎn)。盡管我們不能肯定當(dāng)前個(gè)體工商戶(hù)（非農(nóng)自雇者）收入占GDP比重出現(xiàn)明顯回升，但可以肯定的是，非農(nóng)自雇者收入占GDP比重下降速度在減緩。所以從這個(gè)指標(biāo)來(lái)看，勞動(dòng)份額拐點(diǎn)出現(xiàn)的第二個(gè)條件已基本具備。
結(jié)論
在本文中，我們從理論和實(shí)證兩個(gè)方面研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)份額的演變規(guī)律，力圖深化對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。此前，很少有研究關(guān)注初級(jí)分配結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。本文對(duì)已有研究做出了新的拓展，揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)份額之間U型關(guān)系的內(nèi)在機(jī)理，指出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率持續(xù)提升是勞動(dòng)份額實(shí)現(xiàn)由下降轉(zhuǎn)為上升的基本前提。這一發(fā)現(xiàn)有助于我們理解發(fā)展中國(guó)家初次分配結(jié)構(gòu)不斷惡化的主要原因，對(duì)于我國(guó)優(yōu)化收入分配、推進(jìn)共享發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
從近年來(lái)勞動(dòng)份額及其變化來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)正處于拐點(diǎn)出現(xiàn)前后的過(guò)渡階段，但數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后阻礙了勞動(dòng)份額拐點(diǎn)的真正出現(xiàn)。由于我國(guó)土地所有制性質(zhì)，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升較為緩慢。因此，要推動(dòng)勞動(dòng)份額變化拐點(diǎn)的盡快到來(lái)，必須給予農(nóng)業(yè)以足夠的重視。我們注意到，“十三五”規(guī)劃提出了“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，這比“十二五”規(guī)劃所提出的“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”更進(jìn)一步。如果這樣的目標(biāo)能夠達(dá)成，勞動(dòng)份額的拐點(diǎn)將會(huì)很快出現(xiàn)，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步就會(huì)有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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中圖分類(lèi)號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）15-0144-04
一、問(wèn)題提出
當(dāng)發(fā)展成為人類(lèi)共同的語(yǔ)言以及旅游行為成為一種普遍現(xiàn)象，旅游業(yè)在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)被視為了一種宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的萬(wàn)能良藥，或是作為社會(huì)變化的引擎以及在國(guó)際舞臺(tái)上打造良好形象的武器[1]。旅游規(guī)劃也因此變得更為普遍，編制規(guī)劃也成為旅游發(fā)展廣泛采用的手段[2]。然而，旅游規(guī)劃似乎并不總能奏效。尤其是在中國(guó)，旅游規(guī)劃正在或?qū)⒁媾R較高的流產(chǎn)率和較低的實(shí)施效力，特別在內(nèi)陸地區(qū)情況表現(xiàn)得更為糟糕[3]。
為了解釋規(guī)劃實(shí)施效果不佳的原因，近年來(lái)對(duì)旅游規(guī)劃與實(shí)施的差距（Gap between planning and implementation, GPI）研究逐漸受到關(guān)注。國(guó)外從20世紀(jì)90年代起，一些研究者在各類(lèi)研究中也接觸和發(fā)現(xiàn)了旅游規(guī)劃與執(zhí)行之間的差距現(xiàn)象，如：社區(qū)參與研究[4～5]，關(guān)于土地使用控制的錯(cuò)誤計(jì)算[6～7]，中央計(jì)劃與地方可能性的差距 [8]，缺乏可用資金[2]，環(huán)境變化的不可控因素等等[7]。在中國(guó)，最早指出中國(guó)GPI問(wèn)題的是在“2001年中國(guó)旅游規(guī)劃高峰研討會(huì)”和“2001年發(fā)展中國(guó)家旅游規(guī)劃與管理國(guó)際研討會(huì)”上提出了旅游規(guī)劃與實(shí)施現(xiàn)狀的問(wèn)題。隨后Kun lai[1]，惠紅[9]等從規(guī)劃編制者、規(guī)劃執(zhí)行者、當(dāng)前制度和標(biāo)準(zhǔn)等方面解析了可能存在的原因?，F(xiàn)實(shí)中，旅游規(guī)劃的實(shí)施成功若以旅游產(chǎn)業(yè)的成功作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，那么“規(guī)劃實(shí)施成功”的意義則不僅僅局限于規(guī)劃藍(lán)圖的建設(shè)部分得到實(shí)現(xiàn)，而是在于規(guī)劃下旅游目的地通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)獲得了滿(mǎn)意的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)實(shí)中，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的效果涉及到諸多因素的干擾。在本文看來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素可能扮演了重要角色。即：在一般情況下，旅游規(guī)劃實(shí)施成功的概率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度呈正相關(guān)。為了證實(shí)此假設(shè)，本文另辟蹊徑，從世界旅游產(chǎn)業(yè)的分布規(guī)律研究入手，以國(guó)家為單位對(duì)象，間接分析旅游規(guī)劃成功實(shí)施與經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)系。
二、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源
為了驗(yàn)證關(guān)系假設(shè)，需要充足的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與適宜的方法。由于世界各國(guó)情況差異較大，世界旅游產(chǎn)業(yè)的分布與比較采用計(jì)量分析的效果似乎并不理想。因此，本文借鑒庫(kù)茲涅茨、錢(qián)納里等建立的經(jīng)濟(jì)截面國(guó)際比較分析方法，將2007年數(shù)據(jù)齊全的國(guó)家運(yùn)用分組統(tǒng)計(jì)的方式考察旅游產(chǎn)業(yè)指標(biāo)隨著國(guó)家富裕程度的特征變化[1]。
（一）國(guó)家分組
本文對(duì)于研究對(duì)象的145個(gè)國(guó)家進(jìn)行分組。分組主要按照人均GDP（根據(jù)當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算）從高到低進(jìn)行排列，并嘗試按照平均值法或相對(duì)均衡的方式將其分為5組。兩種分組方式的結(jié)果并未見(jiàn)顯著差異，本研究采用后一種方法使各組國(guó)家數(shù)量相對(duì)均衡以利于觀察。
（二）計(jì)算每組國(guó)家相關(guān)變量的“特征值”
計(jì)算特征值的方法主要可分為如下幾種：一是“總和法”，即取每組國(guó)家某個(gè)經(jīng)濟(jì)變量數(shù)值的總和；二是“中值法”，即每組國(guó)家某個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的“中間值”；三是“平均值法”，可以是加權(quán)平均或是未加權(quán)平均；四是“回歸分析法”，用回歸方程進(jìn)行計(jì)算。此外，還包括其他的統(tǒng)計(jì)方法。本研究將綜合采用“總和法”、“平均值法”表征相關(guān)變量的特征。其中，“平均值法”采取未加權(quán)平均值法，具體方法是：
Yij=∑yij/n
其中，Yij為第i組國(guó)家的第j個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的“特征值”，∑yij為第i組國(guó)家第j個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的每個(gè)國(guó)家的數(shù)值的加和，n為第i組國(guó)家的個(gè)數(shù)。
（三）分析旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)變量“特征值”的變化與關(guān)系
本文主要選擇世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)、世界旅游組織出版的《UNWTO World Tourism Barometer》以及世界貿(mào)易組織（WTO）提供的可比較的2007年世界各國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在各截面上綜合選擇絕對(duì)數(shù)量、份額數(shù)量以及產(chǎn)業(yè)效率等指標(biāo)，具體包括：國(guó)際旅行收入額、國(guó)際旅行收入份額、國(guó)際旅行接待收入密度、國(guó)際游客人次、國(guó)際游客人次份額、國(guó)際游客接待人次密度。本研究運(yùn)用不同指標(biāo)在各分組國(guó)家中進(jìn)行特征比較，分析世界旅游產(chǎn)業(yè)分布的總特征與趨勢(shì)。
三、主要發(fā)現(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào)：F064.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000―5242（2013）04―0063―11
收稿日期：2013-02-10
作者簡(jiǎn)介：丁一文（1982-），女，山東日照人，北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院助理研究員，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。
首都圈是以承擔(dān)復(fù)合型功能的首都城市為核心，通過(guò)首都資源與周邊區(qū)域資源的高效配置，形成的緊密聯(lián)系、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化區(qū)域，是都市圈的一種特殊形態(tài)。關(guān)于“首都經(jīng)濟(jì)圈”的研究屬于都市圈的研究范疇。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確將“首都經(jīng)濟(jì)圈”納入國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，并將打造“首都經(jīng)濟(jì)圈”作為支持東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)際上，對(duì)京津冀地區(qū)一體化及“首都經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展研究，一直是學(xué)術(shù)界的熱門(mén)話題。徐國(guó)弟、楊潔認(rèn)為，促進(jìn)以京津大城市為中心的“首都經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展，有助于形成具有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)集聚和輻射能力的經(jīng)濟(jì)共同體。（徐國(guó)弟、楊潔：《“九五”時(shí)期到2010年推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈的主要構(gòu)想》，《中國(guó)軟科學(xué)》，1996年第5期）譚成文、楊開(kāi)忠提出了首都圈的內(nèi)涵、特性及影響因素，指出可達(dá)性、輻射和接受能力對(duì)首都圈劃分具有決定性作用。（譚成文、楊開(kāi)忠：《中國(guó)首都圈的概念與劃分》，《地理學(xué)與國(guó)土研究》，2000年第4期）魏后凱、劉長(zhǎng)全指出：“首都經(jīng)濟(jì)圈”的目標(biāo)是建設(shè)世界規(guī)模級(jí)的大都市帶，并提出了“首都經(jīng)濟(jì)圈”的新型產(chǎn)業(yè)分工格局。（魏后凱、劉長(zhǎng)全：《首都經(jīng)濟(jì)圈的功能定位與新型產(chǎn)業(yè)分工》，《經(jīng)濟(jì)管理》，2004年第4期）張召堂分析了首都圈的空間范圍，提出了雙核分散網(wǎng)絡(luò)型架構(gòu)的空間發(fā)展模式。（張召堂：《中國(guó)首都圈發(fā)展研究》，北京大學(xué)出版社，2005年）趙弘探討了“首都經(jīng)濟(jì)圈”范圍界定的原則、具體范圍、圈層劃分，以及各個(gè)城市的職能分工，提出要充分發(fā)揮國(guó)家層面的規(guī)劃引導(dǎo)作用，明確“首都經(jīng)濟(jì)圈”的核心功能，創(chuàng)新區(qū)域合作的體制機(jī)制。（趙弘：《區(qū)域一體化視角下的“首都經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略研究》，《北京市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年第9期）
從世界范圍看，許多國(guó)家以綜合性首都為龍頭，通過(guò)跨行政區(qū)域資源整合和功能協(xié)作形成“首都經(jīng)濟(jì)圈”，不僅有效地緩解了首都由于功能過(guò)度集聚而帶來(lái)的城市問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了首都城市綜合服務(wù)功能提升和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，而且充分發(fā)揮了首都資源的效能，輻射并帶動(dòng)了周邊區(qū)域共同發(fā)展，形成了巨大的協(xié)同效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)勢(shì)能，成為帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略區(qū)域。目前，打造我國(guó)“首都經(jīng)濟(jì)圈”已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)“首都經(jīng)濟(jì)圈”的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)乃至北方地區(qū)發(fā)展，都具有十分重要的意義。本文在深入分析東京都市圈、巴黎都市圈、首爾都市圈等比較成熟的首都圈規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展歷程，總結(jié)其發(fā)展特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律的同時(shí)，提出了對(duì)我國(guó)“首都經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃與建議。
一、東京都市圈演變歷程及發(fā)展特點(diǎn)
（一）東京都市圈規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展歷程
日本政府重視都市圈的規(guī)劃建設(shè)，從20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始，相繼制定了《首都圈整備規(guī)劃》、《京畿圈整備規(guī)劃》和《中部圈開(kāi)發(fā)整備規(guī)劃》。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，以東京、名古屋、大阪三大都市圈為中心的東海道大都市帶得以形成，其中東京都市圈地位尤其重要，成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極核（參見(jiàn)圖1）。狹義的東京都市圈包括東京都、玉縣、千葉縣、神奈川縣等1都3縣，總面積約13400平方公里，占日本國(guó)土面積的3.5%；人口約3400萬(wàn)人，占日本總?cè)丝诘?7%；GDP占到日本的1/3；城市化水平達(dá)到80%以上。廣義的東京都市圈除東京都、玉縣、千葉縣、神奈川縣等1都3縣外，還包括群馬、櫪木、茨城和山梨4縣，區(qū)域面積約33483平方公里，占日本國(guó)土面積的9.8%。
二戰(zhàn)結(jié)束后，為使在戰(zhàn)爭(zhēng)中受到極大破壞的東京快速恢復(fù)和發(fā)展，日本于1950年成立了由建設(shè)大臣、眾議院議員、參議院議員、東京都知事、東京都議會(huì)議員及學(xué)術(shù)界代表共9人組成的首都建設(shè)委員會(huì)，其主要職責(zé)是制定并推進(jìn)東京重要設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及向中央政府、地方團(tuán)體、相關(guān)企業(yè)提出建議。1950―1956年，首都建設(shè)委員會(huì)主要完成了《首都建設(shè)規(guī)劃》和《首都圈構(gòu)想草案》，提出建設(shè)綠隔和衛(wèi)星城等規(guī)劃設(shè)想。這些規(guī)劃設(shè)想超越了東京都行政區(qū)域，必須在更大的范圍來(lái)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。1956年，《首都圈整備法》公布，首都建設(shè)委員會(huì)更名為首都圈整備委員會(huì)，并作為首相府的下屬機(jī)構(gòu)，其權(quán)限也逐步擴(kuò)大。
隨著日本經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，大量人口、產(chǎn)業(yè)迅速向東京集中，從而引發(fā)了交通擁堵、環(huán)境惡化、房?jī)r(jià)飛漲等一系列“大城市病”問(wèn)題。為抑制東京的過(guò)度膨脹，日本首都圈整備委員會(huì)于1958年編制了第一個(gè)首都圈建設(shè)規(guī)劃，此后又先后制定了4個(gè)基本規(guī)劃（參見(jiàn)表1）。五次規(guī)劃的實(shí)施，推動(dòng)了副都心、衛(wèi)星城的快速發(fā)展，改變了東京“一極集中”的空間結(jié)構(gòu)，最終形成了“都心-副都心-郊區(qū)衛(wèi)星城-鄰縣中心”多核心功能分散的網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)（參見(jiàn)圖2），有效地解決了東京的大都市病問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了城市群的高效運(yùn)行。
（二）東京首都圈的發(fā)展特點(diǎn)
1.從國(guó)家層面編制首都圈規(guī)劃，引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展。東京都市圈注重從國(guó)家層面加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，是政府主導(dǎo)推動(dòng)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)并取得成功的典范。為推進(jìn)東京都市圈建設(shè)和發(fā)展，日本大約每10年修訂一次“首都圈規(guī)劃”，每次均根據(jù)國(guó)際背景變化、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略要求和東京承擔(dān)的歷史使命，做出適應(yīng)性調(diào)整和完善。截至目前，日本已制定（包括修訂）和實(shí)施了五次綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，形成了包括區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃在內(nèi)的較為完善的規(guī)劃體系，對(duì)首都圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空間布局起到了重要的指導(dǎo)作用。
2.構(gòu)建密集的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素的流動(dòng)。東京都市圈在發(fā)展過(guò)程中十分重視綜合交通體系的建設(shè)，在歷次綜合規(guī)劃中均制定了相應(yīng)的區(qū)域交通規(guī)劃。日本的交通規(guī)劃一直強(qiáng)調(diào)“公共交通”優(yōu)先，著力推進(jìn)軌道交通的規(guī)劃建設(shè)。目前，東京都市圈已形成了由新干線、輕軌和地鐵構(gòu)成的總長(zhǎng)約2865公里的區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)，保障了都市圈內(nèi)人們出行的高效便捷，加速了區(qū)域資源要素的流動(dòng)。在東京都市圈每天上班上學(xué)的人中，選擇軌道交通的乘客占到了86%，在高峰時(shí)段這一比例更是高達(dá)91%，居全世界首位。同時(shí)，完善的軌道交通也成為引導(dǎo)東京都市圈優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的重要手段。東京環(huán)市中心的輕軌線把都心和7大副都心連接起來(lái)，并以副都心為起點(diǎn)，呈放射狀向近郊和鄰近中小城市延伸，如新干線從東京站延伸到都市圈其他城市及更大區(qū)域（參見(jiàn)圖3和表2），在有效疏解東京密集的人口壓力和完善城市功能，加快東京高端資源要素向周邊地區(qū)擴(kuò)散，促進(jìn)東京都市圈空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方面發(fā)揮了重要的作用。
3.建設(shè)各具特色的副都心，促進(jìn)都心功能疏解。東京被認(rèn)為是“紐約+華盛頓+硅谷+底特律”型的多功能?chē)?guó)際大都市，在城市空間結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出突出的多點(diǎn)支撐的特點(diǎn)。為了緩解中心城區(qū)過(guò)度擁擠引發(fā)的地價(jià)、交通、環(huán)境等問(wèn)題，東京分階段、有步驟地實(shí)施副中心戰(zhàn)略，1958年啟動(dòng)建設(shè)新宿、池袋、澀谷三個(gè)副都心；24年之后的1982年，規(guī)劃建設(shè)了大崎、上野-淺草、錦絲町-龜戶(hù)三個(gè)新的副都心；1987年又規(guī)劃建設(shè)了臨海副都心，從而形成了多中心格局，大大提升了城市綜合承載能力。在“都心功能分散”思想的指導(dǎo)下，東京都心專(zhuān)門(mén)發(fā)展了作為世界大城市必須具備的國(guó)際金融功能和國(guó)內(nèi)政治中心功能，并向各個(gè)副都心疏散城市功能。7大副都心主要發(fā)展以商務(wù)辦公、商業(yè)、娛樂(lè)、信息業(yè)等為主要內(nèi)容的綜合服務(wù)功能，每個(gè)副中心都成為所在地區(qū)的公共活動(dòng)中心（參見(jiàn)圖4）?！岸嘀行摹备窬衷谝欢ǔ潭壬蠈?shí)現(xiàn)了東京集中國(guó)際控制功能、擴(kuò)散次級(jí)功能、控制城市規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張、建設(shè)世界城市的目標(biāo)。
4.通過(guò)職能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)?xùn)|京周邊地區(qū)發(fā)展。日本1962年通過(guò)《第一次全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)通過(guò)構(gòu)筑城市群解決“大城市病”問(wèn)題，并明確提出要推動(dòng)?xùn)|京的勞動(dòng)力與制造業(yè)工廠逐漸向地方分散和轉(zhuǎn)移。在政府有計(jì)劃、分步驟推動(dòng)下，東京的工業(yè)企業(yè)紛紛向都市區(qū)腹地、小城鎮(zhèn)地區(qū)和海外基地遷移，企業(yè)總部及管理、研發(fā)等職能部門(mén)則留在東京，逐步呈現(xiàn)出生產(chǎn)基地向周邊區(qū)域分散，總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)向東京聚集的態(tài)勢(shì)。僅1975―1984年10年間，東京就向都市圈內(nèi)小城市和城鎮(zhèn)遷移了349家生產(chǎn)制造業(yè)工廠，其中轉(zhuǎn)移到玉縣、千葉縣和茨城縣的工廠較多，分別占工廠遷移總數(shù)的39.5%、22.3%和13.2%（參見(jiàn)圖5）。東京周邊各縣根據(jù)自身的發(fā)展基礎(chǔ)和特點(diǎn)，積極承接?xùn)|京的職能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，東京都市圈形成了特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域職能分工體系，都市圈整體集聚優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。比如，多摩地區(qū)主要承接大學(xué)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高科技產(chǎn)業(yè)，其核心城市八王子市成為大學(xué)城；立川市的商務(wù)、商業(yè)職能比較強(qiáng)大；青梅市的研發(fā)職能得到加強(qiáng)；神奈川縣成為工業(yè)聚集地和國(guó)際港灣，其中橫濱市（橫濱港）國(guó)際交流職能得到加強(qiáng)；川崎市主要承擔(dān)生產(chǎn)制造和研發(fā)職能；厚本市主要承擔(dān)研發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和教育職能（參見(jiàn)圖6）。
二、巴黎都市圈演變歷程及發(fā)展特點(diǎn)
（一）巴黎都市圈規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展歷程
巴黎都市圈位于法國(guó)北部，由巴黎市和埃松、上塞納、塞納-馬思、塞納-圣德尼、瓦爾德馬恩、瓦爾德瓦茲、伊夫林等組成，土地面積約12072平方公里，占法國(guó)國(guó)土面積的2.2%。該區(qū)域聚集了法國(guó)20%以上的人口、30%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和25%以上的外貿(mào)，是法國(guó)乃至歐洲最重要的經(jīng)濟(jì)和政治中心。
19世紀(jì)末，巴黎的城市發(fā)展進(jìn)入快速擴(kuò)張階段，工業(yè)企業(yè)在近郊自發(fā)聚集，獨(dú)立式住宅在工業(yè)用地成蔓延之勢(shì)，由此引發(fā)了交通擁堵、公共設(shè)施嚴(yán)重不足等城市問(wèn)題。1932年，法國(guó)第一次以法律的形式提出打破行政區(qū)域壁壘，根據(jù)區(qū)域開(kāi)發(fā)需要規(guī)劃巴黎地區(qū)，并在1934年對(duì)以巴黎圣母院為中心，半徑約35公里之內(nèi)的地區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃布局；1956年編制《巴黎地區(qū)國(guó)土開(kāi)發(fā)計(jì)劃》，提出在城市建成區(qū)邊緣規(guī)劃建設(shè)拉德芳斯、凡爾賽等5座新城；1960年通過(guò)《巴黎地區(qū)整治規(guī)劃管理綱要》，提出沿城市主要發(fā)展軸建設(shè)衛(wèi)星城市。《巴黎地區(qū)整治規(guī)劃管理綱要》經(jīng)過(guò)多次修編，形成《巴黎大區(qū)總體規(guī)劃》，并于1994年獲得法國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)，成為巴黎大區(qū)發(fā)展中必須遵守的法律文件（參見(jiàn)表3）。巴黎都市圈大致經(jīng)歷了城市開(kāi)發(fā)、郊區(qū)開(kāi)發(fā)到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)三個(gè)階段，并在規(guī)劃的指導(dǎo)下逐步實(shí)現(xiàn)由單中心空間結(jié)構(gòu)向多中心、一體化的區(qū)域空間格局發(fā)展轉(zhuǎn)變（參見(jiàn)圖7）。
（二）巴黎都市圈發(fā)展特點(diǎn)
1.通過(guò)立法和工業(yè)外遷，加強(qiáng)舊城保護(hù)。巴黎都市圈在歷次區(qū)域規(guī)劃中，都將保護(hù)歷史建筑和文化遺產(chǎn)放在區(qū)域規(guī)劃的第一位，并以立法的形式加以強(qiáng)制性保護(hù)（參見(jiàn)表4）。20世紀(jì)60年代以來(lái)，巴黎為加強(qiáng)舊城保護(hù)，開(kāi)始對(duì)城市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，以期將影響舊城保護(hù)的工業(yè)分散出去，具體措施包括：一是嚴(yán)格限制巴黎中心城區(qū)工業(yè)的進(jìn)一步集中；二是推動(dòng)中心城區(qū)原有工業(yè)企業(yè)外遷；三是通過(guò)稅收政策有意識(shí)地淘汰落后工業(yè)企業(yè)；四是促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)向中心城區(qū)聚集。巴黎“工業(yè)分散”戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅對(duì)保護(hù)舊城歷史風(fēng)貌起到了非常重要的作用，而且有力地促進(jìn)了遠(yuǎn)郊區(qū)和新城的工業(yè)發(fā)展，形成了從巴黎西郊到西部的現(xiàn)代化制造業(yè)帶。
2.各級(jí)政府達(dá)成共識(shí)，合力推動(dòng)巴黎都市圈規(guī)劃的實(shí)施。從某種意義上說(shuō)，20世紀(jì)末巴黎乃至巴黎地區(qū)的復(fù)興與繁榮，得益于國(guó)家、地區(qū)和城市三個(gè)層面對(duì)城市發(fā)展達(dá)成共識(shí)及相互之間的積極配合。地區(qū)政府通過(guò)區(qū)域規(guī)劃城市發(fā)展的總體目標(biāo)，地方政府則以此為依據(jù)編制詳細(xì)的土地利用規(guī)劃，總體規(guī)劃與地方規(guī)劃緊密銜接，確保城市發(fā)展目標(biāo)的一致性、持久性和可實(shí)施性。在規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家、地區(qū)和城市始終保持良好的合作關(guān)系，通過(guò)協(xié)商，以合同方式解決涉及整體利益的建設(shè)問(wèn)題。
3.建設(shè)副中心和新城，引導(dǎo)巴黎中心城區(qū)人口的疏散和功能的疏解。1965年，《巴黎大區(qū)國(guó)土開(kāi)發(fā)與城市規(guī)劃指導(dǎo)綱要（1965―2000）》出臺(tái)，以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，巴黎都市圈區(qū)域發(fā)展從“以限制為主”向“以發(fā)展為主”轉(zhuǎn)變。為了減輕巴黎中心城區(qū)的辦公、商業(yè)活動(dòng)和交通壓力，在巴黎近郊具有較好基礎(chǔ)的區(qū)域設(shè)立了9個(gè)商貿(mào)、服務(wù)、交通副中心，以轉(zhuǎn)移部分城市功能，促進(jìn)中心城區(qū)人口向外轉(zhuǎn)移。此外，在巴黎市東西兩側(cè)，離市中心20―30公里范圍內(nèi)，與塞納河平行的兩條發(fā)展軸上，建立5座新城，引導(dǎo)巴黎市區(qū)工業(yè)、人口向郊區(qū)遷移。例如，馬恩拉瓦萊新城位于巴黎以東約10公里，塞納-馬恩、塞納-圣但尼和瓦勒德馬恩三省交界處，它通過(guò)積極承接巴黎中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，形成了以旅游業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、音像業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，并逐步完善了其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高了人口吸引力和承載力，成為均衡發(fā)展的新城典范。通過(guò)建設(shè)副中心和新城，巴黎市區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)得到有效疏散，從1960年代起，巴黎市區(qū)人口呈現(xiàn)下降趨勢(shì)（參見(jiàn)圖8）。
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施先行，帶動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。從20世紀(jì)60年代起，巴黎的規(guī)劃者們就認(rèn)識(shí)到，主要交通線路的布局決定城市化地區(qū)的發(fā)展形態(tài)，并將這種認(rèn)識(shí)自覺(jué)地融入地區(qū)規(guī)劃之中，通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)城市發(fā)展，通過(guò)構(gòu)筑區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)來(lái)調(diào)控區(qū)域空間布局。在此后數(shù)十年里，交通設(shè)施建設(shè)始終是巴黎都市圈建設(shè)的重點(diǎn)。巴黎都市圈形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，從高速鐵路、城市地鐵、高速公路，直至步行道路和各種交通轉(zhuǎn)換樞紐一應(yīng)俱全。極大地提高了人員、物資流動(dòng)的便利性，促進(jìn)了巴黎周邊地區(qū)的城市化進(jìn)程和區(qū)域整體化發(fā)展，使巴黎都市圈在歐洲乃至世界競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。如拉德芳斯，它是巴黎早期規(guī)劃的城市副中心之一，在規(guī)劃初始就考慮通過(guò)先行建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。拉德芳斯區(qū)設(shè)計(jì)了世界上獨(dú)特的人、車(chē)分流的交通系統(tǒng)，地面上的商業(yè)和住宅建筑以一個(gè)巨大的廣場(chǎng)相連，而地下則是道路、停車(chē)場(chǎng)和地鐵站構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)，形成了高架交通、地面交通和地下交通三位一體的交通系統(tǒng)。同時(shí)，拉德芳斯也是歐洲最大的公交換乘中心，巴黎軌道交通區(qū)域快速線（RER）、高速地鐵、軌道交通、高速公路等都在此交匯。便捷、完善的交通設(shè)施成為連接拉德芳斯與巴黎市區(qū)的重要紐帶，并推動(dòng)拉德芳斯成為歐洲最有影響力的商務(wù)中心區(qū)（參見(jiàn)圖9）。
三、首爾都市圈演變歷程及發(fā)展特點(diǎn)
（一）首爾都市圈規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展歷程
首爾都市圈包括首爾特別市、仁川廣域市和京畿道的全部行政區(qū)，總面積約11726平方公里，占韓國(guó)國(guó)土面積的11.8%；人口約2384萬(wàn)人，占韓國(guó)總?cè)丝诘?9.1%；2009年實(shí)現(xiàn)GDP487.6萬(wàn)億韓元，占韓國(guó)GDP總量的近一半；2009年，首爾都市圈城市化率為95.8%，其中心城市首爾的城市化率已達(dá)到100%。首爾不僅是韓國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，而且是世界第七大都市。（參見(jiàn)表5）
自1960年以來(lái)，隨著工業(yè)化的快速推進(jìn)，首爾市人口進(jìn)入了快速增長(zhǎng)階段，城市開(kāi)發(fā)速度過(guò)快造成了房地產(chǎn)價(jià)格飛漲、環(huán)境污染、交通擁堵等一系列問(wèn)題，在一定程度上降低了首爾城市運(yùn)行效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，韓國(guó)中央政府采取了一系列強(qiáng)有力的規(guī)劃和政策措施，先后進(jìn)行了三次綜合規(guī)劃，推動(dòng)了首爾都市圈建設(shè)（參見(jiàn)表6）。
（二）首爾都市圈發(fā)展特點(diǎn)
1.制定和實(shí)施系統(tǒng)化、綜合性的首都圈宏觀規(guī)劃。首爾都市圈的規(guī)劃建設(shè)相對(duì)較晚，但它在建設(shè)初期就積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家知名都市圈的經(jīng)驗(yàn)，制定系統(tǒng)化、綜合性的規(guī)劃。1972―2000年，韓國(guó)在四次國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，從國(guó)家層面明確了首爾都市圈的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施舉措。除國(guó)家層面的規(guī)劃外，韓國(guó)政府還編制了《首都圈整備計(jì)劃》，形成了明確的規(guī)劃體系：在區(qū)域整備的“基本規(guī)劃”中，包括土地利用與人口布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、教育發(fā)展規(guī)劃與財(cái)政規(guī)劃；在區(qū)域整備“實(shí)施規(guī)劃”中，提出了實(shí)施戰(zhàn)略和措施，同時(shí)還制定了工業(yè)布局規(guī)劃等部門(mén)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家和區(qū)域?qū)用姘l(fā)展規(guī)劃，為首爾都市圈的形成和區(qū)域分工提供了重要的理論依據(jù)和指導(dǎo)思想。
2.制定功能分散的政策，引導(dǎo)首爾城市職能外移。韓國(guó)政府認(rèn)為，生產(chǎn)部門(mén)和政府機(jī)關(guān)是造成首爾市人口積聚的主要因素，因而制定了一系列政策，分散首爾的工業(yè)和政府機(jī)關(guān)。1964年的《控制快速城市增長(zhǎng)的國(guó)務(wù)決策》，提出“不鼓勵(lì)首爾新工業(yè)開(kāi)發(fā)”和“二級(jí)政府機(jī)構(gòu)在地方城市重新分布”。1972年的《首爾土地利用控制》，又提出“減少首爾居住和工業(yè)用地的區(qū)劃”和“在首爾外重新安排政府機(jī)構(gòu)”。1977年《工業(yè)分散法》規(guī)定，凡不符合首爾城市土地利用規(guī)劃要求的工廠必須搬遷。政府還對(duì)從首爾遷出的公司實(shí)行減免稅政策，通過(guò)稅收杠桿刺激工業(yè)布局的調(diào)整，加速工業(yè)企業(yè)外遷。工業(yè)外遷后騰出的空間向金融、文化、藝術(shù)、科研、創(chuàng)意、旅游、會(huì)展等服務(wù)業(yè)傾斜，使首爾的專(zhuān)業(yè)性和生產(chǎn)功能不斷加強(qiáng)。同時(shí)，污染性工業(yè)的外遷極大地改善了城市的形象與環(huán)境，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
3.通過(guò)新城建設(shè)、新村運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)都市圈人口和產(chǎn)業(yè)布局的合理化。從20世紀(jì)60年代至80年代，韓國(guó)政府一直在推行新城政策，以分散首爾過(guò)度集中的城市功能。60年代初，開(kāi)發(fā)建設(shè)了昌元、驪川、丘尾等新城；70年代新城建設(shè)政策以重化工業(yè)的疏散為重點(diǎn)；進(jìn)入80年代以后，為解決住宅不足和土地、房屋價(jià)格上漲等問(wèn)題，在綠帶之外規(guī)劃建設(shè)盆唐、一山、坪村、山本、中洞等5個(gè)新城，合計(jì)規(guī)劃承載人口120萬(wàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主。韓國(guó)的新村運(yùn)動(dòng)對(duì)于調(diào)控首爾都市圈的人口布局也發(fā)揮了重要作用。20世紀(jì)70年代初，韓國(guó)實(shí)施了“新村促進(jìn)運(yùn)動(dòng)”，主要是通過(guò)政府投資建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，在農(nóng)村創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入，以減少農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移。
4.實(shí)施建設(shè)、組織和運(yùn)營(yíng)一體化的綜合廣域交通問(wèn)題解決方案。隨著首爾都市圈空間結(jié)構(gòu)從單中心逐漸向多中心轉(zhuǎn)變，以首爾為中心的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)也在不斷擴(kuò)充。從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，首爾市協(xié)調(diào)地鐵、公交、出租車(chē)及私家車(chē)等不同的交通形式，著手建設(shè)大容量的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，不僅為本市提供交通服務(wù)，而且同時(shí)也為首爾都市圈內(nèi)其他城市提供交通服務(wù)。20世紀(jì)90年代后期，首爾市重點(diǎn)開(kāi)展并持續(xù)推進(jìn)針對(duì)公交系統(tǒng)的整合性改革，將管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公交的組織和運(yùn)營(yíng)融為一體，促進(jìn)了首爾城市交通的可持續(xù)發(fā)展，并極大地改善了首爾與都市圈內(nèi)其他城市的交通聯(lián)絡(luò)。
四、國(guó)外首都圈發(fā)展規(guī)律及其對(duì)我國(guó)
“首都經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的啟示
（一）都市圈建設(shè)大都經(jīng)歷了由單核心到多核心協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)演變歷程
東京都市圈、巴黎都市圈和首爾都市圈均是伴隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程而形成的，其發(fā)展歷程各具特色，但在其建設(shè)過(guò)程中，都經(jīng)歷了這樣幾個(gè)發(fā)展階段：核心城市的建立（強(qiáng)核）――單核心都市圈的形成（滲透）――多核心都市圈的整合（布網(wǎng)、連接）――大都市圈的協(xié)調(diào)發(fā)展（融合），逐漸形成多核心的空間結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出從中心到的一致性。所有這些成為大多都市圈發(fā)展的一般規(guī)律（參見(jiàn)圖10）。在都市圈發(fā)展的早期，往往通過(guò)分散中心城市的產(chǎn)業(yè)和部分功能推動(dòng)人口向外轉(zhuǎn)移，同時(shí)帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)周邊各城市合理分工、功能協(xié)調(diào)，以最終實(shí)現(xiàn)都市圈的一體化發(fā)展。我國(guó)“首都經(jīng)濟(jì)圈”的建設(shè)應(yīng)自覺(jué)遵循都市圈空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展演變的一般規(guī)律，從國(guó)家戰(zhàn)略層面超前謀劃其功能定位、空間布局、總體目標(biāo)、建設(shè)時(shí)序等，分階段推進(jìn)建設(shè)，以更好地促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）具有法律性質(zhì)的區(qū)域規(guī)劃文件是都市圈健康發(fā)展的重要保障
國(guó)外成功都市圈的發(fā)展，均以法律形式頒布了諸多法令、法案，并成為指導(dǎo)都市圈各個(gè)時(shí)期建設(shè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。例如，日本東京都市圈規(guī)劃是在《國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)法》和《首都圈整備法》的基礎(chǔ)上制定的；韓國(guó)首爾都市圈規(guī)劃是在《首都圈管理法》的基礎(chǔ)上制定的；巴黎都市圈的區(qū)域規(guī)劃是通過(guò)議會(huì)以立法形式頒布的（參見(jiàn)表7）。在法律基礎(chǔ)上制定和實(shí)施都市圈規(guī)劃，不僅確保了其權(quán)威性和嚴(yán)肅性，而且增強(qiáng)了其規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的強(qiáng)制性。目前，我國(guó)開(kāi)展的都市圈戰(zhàn)略規(guī)劃，均為政府積極運(yùn)作的結(jié)果，尚缺乏法律的支撐，未來(lái)可探索從國(guó)家層面制定“首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃，并將規(guī)劃提升為具有法律約束力的行動(dòng)綱領(lǐng)，以更有效地指導(dǎo)和引領(lǐng)“首都經(jīng)濟(jì)圈”的健康發(fā)展。
（三）合理的區(qū)域分工體系是衡量都市圈發(fā)育成熟程度的核心指標(biāo)
巴黎都市圈、東京都市圈、首爾都市圈等在幾十年的發(fā)展過(guò)程中，都形成了明顯的區(qū)域職能分工體系，即各核心城市根據(jù)自身發(fā)展基礎(chǔ)和條件，承擔(dān)各自不同的職能，在分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上發(fā)揮整體集聚優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如，東京都市圈內(nèi)部進(jìn)一步分成幾個(gè)自立性區(qū)域，在它下面又細(xì)分為業(yè)務(wù)核心城市和次核心城市，并合理配置政府機(jī)關(guān)、教育、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、居住等職能，形成了比較明顯的區(qū)域職能分工與合作體系（參見(jiàn)表8）。目前我國(guó)“首都經(jīng)濟(jì)圈”尚未形成合理的區(qū)域職能分工，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以北京為強(qiáng)核心，首都與周邊區(qū)域發(fā)展落差較大，未來(lái)迫切需要疏解首都部分職能，建立規(guī)模等級(jí)合理、職能結(jié)構(gòu)明確的區(qū)域分工體系，以增強(qiáng)“首都經(jīng)濟(jì)圈”的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
（四）培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)是提升都市圈綜合實(shí)力的重要舉措
中圖分類(lèi)號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2008）19-0061-03
一、馬克思的平均利潤(rùn)理論
按照馬克思揭示的平均利潤(rùn)規(guī)律，深化相關(guān)改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先要正確理解馬克思平均利潤(rùn)理論的主要內(nèi)容。
1.平均利潤(rùn)理論的核心內(nèi)容是“等量資本獲取等量利潤(rùn)”。就是說(shuō),在一個(gè)社會(huì)中,不同的經(jīng)濟(jì)主體,無(wú)論其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容差別有多大,也不管他們投資的部門(mén)、區(qū)域又有如何的不同,只要他們所投入資本(物化勞動(dòng)、活勞動(dòng))的量相同,各自所獲得的利潤(rùn)趨于相同,這個(gè)利潤(rùn)即是平均利潤(rùn)。馬克思曾明確指出:“通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)而平均化為一般利潤(rùn)率,而一般利潤(rùn)率就是所有這些不同利潤(rùn)率的平均數(shù)。按照這個(gè)一般利潤(rùn)率歸于一定量資本(不管它的有機(jī)構(gòu)成如何) 的利潤(rùn),就是平均利潤(rùn)?！盵1]
2.平均利潤(rùn)的形成是不同部門(mén)資本家競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。馬克思指出：“在勞動(dòng)剝削程度不變時(shí),利潤(rùn)率會(huì)隨著不變資本各個(gè)組成部分的價(jià)值變化以及資本周轉(zhuǎn)時(shí)間的變化而變化。由此自然可以得出結(jié)論說(shuō),如果其他條件不變,不同生產(chǎn)部門(mén)所使用的資本周轉(zhuǎn)時(shí)間不同,或者這些資本的有機(jī)組成部分的價(jià)值比率不同,那么,同時(shí)并存的不同生產(chǎn)部門(mén)的利潤(rùn)率就會(huì)不同。”[1]
由資本的本性所決定，各部門(mén)的利潤(rùn)率不同，必然導(dǎo)致不同部門(mén)之間資本家的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是平均利潤(rùn)形成的杠桿。競(jìng)爭(zhēng),首先在一個(gè)部門(mén)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的,是使商品的各種不同的個(gè)別價(jià)值形成一個(gè)相同的市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)格。進(jìn)而,競(jìng)爭(zhēng)在不同生產(chǎn)部門(mén)之間進(jìn)行,以取得最有利的投資場(chǎng)所, 獲得高額利潤(rùn),“只有不同部門(mén)的資本的競(jìng)爭(zhēng), 才能形成那種使不同部門(mén)之間的利潤(rùn)率平均化的生產(chǎn)價(jià)格?！辈块T(mén)之間的競(jìng)爭(zhēng)采取資本轉(zhuǎn)移的方式，即資本從利潤(rùn)率低的部門(mén)轉(zhuǎn)向利潤(rùn)率高的部門(mén)，原來(lái)利潤(rùn)率高的部門(mén)，由于資本量的增加，產(chǎn)品供過(guò)于求，價(jià)格下降，利潤(rùn)率下降，相反原來(lái)利潤(rùn)率低的部門(mén)，資本量減少，產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格上升，利潤(rùn)率上升。“通過(guò)這種不斷的流出和流入,總之,通過(guò)資本在不同部門(mén)之間根據(jù)利潤(rùn)率的升降進(jìn)行的分配,供求之間就會(huì)形成這樣一種比例,以致不同的生產(chǎn)部門(mén)都有相同的平均利潤(rùn),因而價(jià)值也就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格。”[1]
3.平均利潤(rùn)的形成，是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是有條件的。馬克思指出:“商品按照它們的價(jià)值或接近于它們的價(jià)值進(jìn)行的交換,比那種按照它們的生產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行的交換,所要求的發(fā)展階段要低得多。而按照它們的生產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行的交換,則需要資本主義的發(fā)展達(dá)到一定的高度?！盵1] “資本主義在一個(gè)國(guó)家的社會(huì)內(nèi)越是發(fā)展,也就是說(shuō),這個(gè)國(guó)家的條件越是適應(yīng)資本主義生產(chǎn)方式,資本就越能實(shí)現(xiàn)這種平均化?！标P(guān)于平均利潤(rùn)形成的條件，馬克思指出：“第一個(gè)條件的前提是,社會(huì)內(nèi)部已有完全的商業(yè)自由,消除了自然壟斷以外的一切壟斷,即消除了資本主義生產(chǎn)方式本身造成的壟斷?！痹谶@個(gè)前提下“資本有更大的活動(dòng)性,也就是說(shuō),更容易從一個(gè)部門(mén)和一個(gè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門(mén)和另一個(gè)地點(diǎn)?！薄斑@第二個(gè)條件的前提是：廢除了一切妨礙工人從一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門(mén),或者從一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)的法律。”在這個(gè)前提下“勞動(dòng)力能夠更迅速地從一個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門(mén),從一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)。”[1]這就是說(shuō)平均利潤(rùn)的形成,要求生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素，不受地區(qū)和行業(yè)的封鎖,不受各種壟斷的限制,能夠自由流動(dòng)。
二、平均利潤(rùn)規(guī)律的作用不能發(fā)揮是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的重要原因之一
中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度建立以后，很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期，教條主義地對(duì)待馬克思的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理論，沒(méi)有從中國(guó)社會(huì)所處的發(fā)展階段出發(fā)，否定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。由于平均利潤(rùn)規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，否定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)，從而使平均利潤(rùn)規(guī)律失去了存在和發(fā)揮作用的條件。
平均利潤(rùn)規(guī)律的作用不能發(fā)揮，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響是多方面的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢就是一個(gè)重要的方面。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢突出地表現(xiàn)為，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)仍然占較大的比重，國(guó)民經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；農(nóng)民的收入還比較低，城市和農(nóng)村還存在比較大的差別。
按照馬克思的平均利潤(rùn)理論，平均利潤(rùn)率規(guī)律的存在和發(fā)揮作用，要求勞動(dòng)力在不同部門(mén)的自由流動(dòng)。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，國(guó)家沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，農(nóng)民收入比較低，農(nóng)業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力多是一個(gè)十分重要的因素。眾多的農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，最直接的原因就是我們實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，否定平均利潤(rùn)規(guī)律的作用，通過(guò)戶(hù)籍制度，阻止農(nóng)村人口的自由流動(dòng)。在很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，農(nóng)村人口進(jìn)入城市只有很窄的兩條道，即考入大學(xué)和參軍。對(duì)于絕大多數(shù)或者說(shuō)近百分之百渴望進(jìn)入城市的農(nóng)村人只是一個(gè)美好的夢(mèng)想。
按照馬克思的平均利潤(rùn)理論，平均利潤(rùn)率規(guī)律的存在和發(fā)揮作用，要求資本在不同部門(mén)的自由流動(dòng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制”；要“健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)”，發(fā)展“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”；要“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展?！盵2]上述要求的實(shí)現(xiàn)都需要大量資金的投入，然而中國(guó)農(nóng)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀決定了靠農(nóng)民的自身積累是很有限的，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，沒(méi)有資本市場(chǎng)，資金不能在不同的生產(chǎn)部門(mén)自由地流動(dòng)，從而平均利潤(rùn)規(guī)律的要求不能實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙。
平均利潤(rùn)規(guī)律，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是以?xún)r(jià)格形成與運(yùn)行機(jī)制為核心。依據(jù)馬克思的分析,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，是自動(dòng)調(diào)節(jié)“作為一種內(nèi)在的、無(wú)聲的自然必然性起著作用”[3]；是市場(chǎng)機(jī)制的各個(gè)構(gòu)成要素的作用相互關(guān)聯(lián)、相互影響的；是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體的切身利益的影響來(lái)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在作用。按照上述特點(diǎn)，商品的價(jià)格要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成，要隨著供求關(guān)系的變化而變化，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)要有自身獨(dú)立的利益。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格既不是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)決定，也不受供求關(guān)系的影響，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，而且確定的價(jià)格低于價(jià)值長(zhǎng)期不變。由于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于價(jià)值，即使沒(méi)有資本流動(dòng)的限制，也不會(huì)有資金流入解決農(nóng)業(yè)資金發(fā)展不足的難題。由于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格低于價(jià)值，農(nóng)產(chǎn)品再供不應(yīng)求也不會(huì)使價(jià)格提高，從而無(wú)法激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，產(chǎn)生了一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，幾億人口搞農(nóng)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品又嚴(yán)重短缺的怪現(xiàn)象。
三、適應(yīng)平均利潤(rùn)規(guī)律的要求，深化相關(guān)改革促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
黨的以后，中國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期，黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。近三十年趨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革實(shí)踐，已經(jīng)為平均利潤(rùn)規(guī)律存在和充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立和完善，為勞動(dòng)力的自由流動(dòng)創(chuàng)造了條件；資本市場(chǎng)的建立和完善，為資本的自由流動(dòng)創(chuàng)造了條件；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體已經(jīng)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，為資本的自由流動(dòng)創(chuàng)造了動(dòng)力。
平均利潤(rùn)規(guī)律在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，已經(jīng)是客觀的存在，我們也已經(jīng)按照這一規(guī)律的要求調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。但筆者認(rèn)為，僅就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，這一規(guī)律的積極作用還沒(méi)有充分地發(fā)揮出來(lái)，有待于適應(yīng)這一規(guī)律的要求深化相關(guān)的改革。
首先，資本向農(nóng)村的自由流動(dòng)還有障礙，需要深化改革。資本向農(nóng)村的自由流動(dòng)的障礙，主要是流入的障礙。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展，需要來(lái)自農(nóng)村外部的較大數(shù)額的資金或資本。筆者在調(diào)查中了解到，有許多有意向、有能力投資農(nóng)業(yè)的人，但沒(méi)有投資于農(nóng)業(yè)，主要是擔(dān)心承包期之后的“變”，即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后的重新劃分。土地承包權(quán)到期后的重新劃分阻礙土地的集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)土地大規(guī)模的集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，需要擁有較大數(shù)額資金的經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的出現(xiàn)，這些經(jīng)營(yíng)大戶(hù)一般要追求更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，甚至是幾代人的利益，再有他們一般要對(duì)土地有更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，而不是維持經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。這樣定期、不定期對(duì)承包地的重新劃分，或者說(shuō)不確定的繼續(xù)承包，經(jīng)營(yíng)大戶(hù)就很難出現(xiàn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展也就落不到實(shí)處。
筆者建議，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后，不論是本村人、他鄉(xiāng)人還是城里人，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到誰(shuí)的手中，在下一個(gè)承包期，誰(shuí)就取得了優(yōu)先承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而且不論面積大小。而不是把承包經(jīng)營(yíng)權(quán)再交回原承包人或村集體，使取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人再一次有償獲取土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)永久性轉(zhuǎn)讓不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)于放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民也是有利的，因?yàn)閷?duì)于獲取土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，希望承包期越長(zhǎng)越好，獲取的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)越長(zhǎng)，就肯支付更多的流轉(zhuǎn)費(fèi)。已經(jīng)客觀存在的東西，如果它存在是合理的，又反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，用法律、政策把它明確地肯定下來(lái)，將會(huì)更加有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
阻礙資金向農(nóng)業(yè)的自由流入還表現(xiàn)為，有的地區(qū)規(guī)定，土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，只能在村集體成員中流轉(zhuǎn)，排斥外來(lái)資金的流入。在現(xiàn)實(shí)的生活中有的城里人已經(jīng)在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)了土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但大都是借用原集體某一村民的身份，當(dāng)該村民年紀(jì)比較大時(shí)，又要將承包權(quán)轉(zhuǎn)到另一年齡比較小的村民身上，購(gòu)買(mǎi)土地承包權(quán)的人心理總是不塌實(shí)，這種不塌實(shí)必然影響外來(lái)資金向農(nóng)村的自由流入。
其次，勞動(dòng)力的自由流動(dòng)還有障礙。在勞動(dòng)力的流出方面，土地承包法規(guī)定“承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)?！薄俺邪趦?nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地?！盵4]為了保證農(nóng)村人口和勞動(dòng)力的正常流出，上述規(guī)定需要完善。上述規(guī)定，在一定意義上是鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)的流動(dòng)。然而，從農(nóng)村人口和勞動(dòng)力流出的總體趨勢(shì)看，流出的人大都是希望進(jìn)入“設(shè)區(qū)的城市”，這符合人口學(xué)中的人口流動(dòng)高位移規(guī)律，即勞動(dòng)力流動(dòng)遵守就高原則，總是從邊際效益低的區(qū)域，流向邊際效益高的區(qū)域。
在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)這個(gè)問(wèn)題上，流入“設(shè)區(qū)的城市”與流入小城鎮(zhèn)不應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，土地是歸集體成員共同占有的重要生產(chǎn)資料，就是建立在這樣一個(gè)實(shí)際基礎(chǔ)上的。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制，工人可以“買(mǎi)斷”得到相應(yīng)的收入，而作為集體成員農(nóng)民，進(jìn)入了“設(shè)區(qū)城市”無(wú)條件地交出對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)于該部分農(nóng)民集體所有在經(jīng)濟(jì)利益上實(shí)際就沒(méi)有任何體現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民對(duì)土地依賴(lài)程度還很高，具有特殊的感情。如果進(jìn)城就必須無(wú)條件放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，他們就是能離開(kāi)農(nóng)村或者工作已經(jīng)離開(kāi)了農(nóng)村，也不會(huì)放棄農(nóng)民的身份，尤其在國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅，加大對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的情況下，農(nóng)民更會(huì)這樣。我們急需遵循十七大報(bào)告提出的“按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。” [2]
農(nóng)村人口和勞動(dòng)力流出的障礙還表現(xiàn)為，在許多城市為農(nóng)村人口和勞動(dòng)力的流入還設(shè)許多的門(mén)檻，在子女入學(xué)升學(xué)等方面還有差別的待遇。在許多城市原來(lái)的農(nóng)村人，要變成有戶(hù)口無(wú)差別待遇的城市人還有一定的難度。按照平均利潤(rùn)規(guī)律的要求各級(jí)行政部門(mén)不該再設(shè)立阻礙人口自由流動(dòng)的門(mén)檻，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程中應(yīng)該創(chuàng)造更有利的條件促進(jìn)農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)。
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Fully Developed the Effect of the Law of Average Profit and Promoted
the Development of Countryside Economy
GU Chun-xiang
貴州省旅游業(yè)通過(guò)近幾年的政府的大力扶持，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重視和旅游資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)取得了明顯的成果，如表1所示：
從數(shù)據(jù)來(lái)源：貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒2014
由表1可知，從2001年到2014年，貴州省旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)雖然稍有波動(dòng)，但總體發(fā)展勢(shì)頭良好，保持增長(zhǎng)。就2016年春節(jié)六天假期全省就接待游客1548.78萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30.2%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入67.42億元，同比增長(zhǎng)32.7%。雖然貴州省旅游業(yè)的發(fā)展取得了進(jìn)展和大的跨越，但仍然存在著一些不足從而影響旅游業(yè)更好的發(fā)展，本文從基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)質(zhì)量等方面分析貴州省旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的瓶頸，主要有以下幾點(diǎn)：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善
貴州省地處云貴高原，省內(nèi)地貌以山地為主，由于其多山的緣故導(dǎo)致貴州省交通通達(dá)度不高，在2014年以前，貴州省都沒(méi)有通高鐵，對(duì)于選擇來(lái)貴州旅游的游客大部分只能選擇火車(chē)或者飛機(jī)，但由于機(jī)票價(jià)格較貴，而火車(chē)由于歷時(shí)長(zhǎng)、環(huán)境嘈雜，多數(shù)旅客不愿選擇，因此交通基礎(chǔ)設(shè)施的不完善是貴州省旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，交通的不便直接影響了人們將貴州作為旅游目的地首選的欲望；而景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的不完善也影響了游客對(duì)于旅游景區(qū)的滿(mǎn)意度，在大多數(shù)景區(qū)對(duì)于相應(yīng)的住宿、購(gòu)物、餐飲等方面的配套設(shè)施由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致環(huán)境不佳，在經(jīng)營(yíng)上也缺乏現(xiàn)代化氣息和特色，并且零散，不能給游客帶來(lái)良好的體驗(yàn)和旅游經(jīng)歷。
（二）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不佳，知名度不高
貴州省擁有者美麗的自然風(fēng)光，山清水秀，境內(nèi)的“紅楓湖”景區(qū)，素有高原明珠之譽(yù)，面積相當(dāng)于6個(gè)杭州西湖，但國(guó)內(nèi)外對(duì)于該景區(qū)的知曉度卻很低，而杭州西湖卻每年都會(huì)吸引上千萬(wàn)的游導(dǎo)致出現(xiàn)人群擁堵現(xiàn)象，一方面是由于杭州西湖本身具有的“美好的傳說(shuō)”，而另一方面不得不歸功于江蘇省在旅游業(yè)推廣方面對(duì)于西湖的品牌營(yíng)銷(xiāo)，已將杭州西湖打造成杭州名片，是游客紛至沓來(lái)。
諸如此類(lèi)的還有貴州省的“鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)舞陽(yáng)河、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位青龍洞古建筑群、日本在華反戰(zhàn)同盟"和平村"舊址、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)高掛河，以及保持明清風(fēng)貌的古民居、古巷道、古碼頭等省、縣級(jí)文物古跡160余處。城內(nèi)氵舞陽(yáng)河自西向東呈"S"型蜿蜒貫通全城，形成了"九山抱一水，一水分兩城"、山水城渾然一體、天人合一的獨(dú)特的太極圖古城風(fēng)貌，但同樣該古鎮(zhèn)的知名度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖南的“鳳凰古城”，因此市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度的不足導(dǎo)致了景區(qū)知名度不高，降低了景區(qū)的吸引力。
（三）景區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)不足，服務(wù)質(zhì)量不高
貴州省旅游業(yè)特色在于少數(shù)民族文化，因此大多數(shù)景區(qū)的從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)商家以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?。而貴州省由于其經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，并且地理位置不優(yōu)越，教育普及程度相對(duì)于發(fā)達(dá)省份較低，對(duì)于少數(shù)民族較多的地區(qū)就更是如此，這直接導(dǎo)致了景區(qū)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)總體不理想，在職業(yè)素養(yǎng)上不如發(fā)達(dá)地區(qū)，景區(qū)從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度、和經(jīng)營(yíng)管理能力就直接影響景區(qū)的對(duì)外形象和對(duì)游客的吸引力。
在分析了貴州省旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的瓶頸后，本文提出以下五條關(guān)于貴州省旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展途徑。
（一）完善旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
一個(gè)旅游景點(diǎn)最讓人關(guān)注的就是它的自然景色和人文風(fēng)光，其次就是該景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。人們?cè)谟瓮娴倪^(guò)程中，很少會(huì)一直在行走，當(dāng)他們累了時(shí)，如果正好有一個(gè)場(chǎng)所可以讓他們休息，或是每隔不遠(yuǎn)處就有一個(gè)公共衛(wèi)生間，那么游客在游玩的過(guò)程中會(huì)少了很多煩惱，這會(huì)讓他們對(duì)這次的旅行留下很深的印象。他們就很可能會(huì)再次來(lái)游玩，或是推薦身邊的親朋好友前來(lái)游玩。這樣一來(lái)，整個(gè)貴州省的旅游業(yè)都會(huì)有一定程度上的發(fā)展。所以，完善旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)貴州省的旅游業(yè)發(fā)展有很重要的意義。
（二）加大宣傳力度，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道
旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)好的宣傳，宣傳的方式一定要多樣化。最基礎(chǔ)的就是電視、報(bào)紙、廣告等宣傳，但在當(dāng)今這個(gè)科技快速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的力量也不容小覷。首先，應(yīng)該利用這些方式多多宣傳貴州省的著名旅游景點(diǎn)，讓更多的人了解貴州；其次，就是要在互聯(lián)網(wǎng)和電視上更多的展示貴州省的自然風(fēng)光和風(fēng)情文化。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道也應(yīng)該隨著宣傳方式的增加而變得豐富，針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)，要選擇合適的方式來(lái)銷(xiāo)售，在不讓游客覺(jué)得反感的前提下，完美地展現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)，讓游客自己有來(lái)貴州游玩的想法，以此來(lái)不斷拓寬市場(chǎng)。在這樣的宣傳和營(yíng)銷(xiāo)下，總會(huì)有人慕名而來(lái)。
（三）加強(qiáng)對(duì)景區(qū)工作人員的培訓(xùn)
對(duì)景區(qū)工作人員的培訓(xùn)主要有兩個(gè)方面。第一，是對(duì)景區(qū)工作人員職業(yè)技能的培訓(xùn)，比如：娛樂(lè)設(shè)施操作員的操作方法、飼養(yǎng)員的基礎(chǔ)知識(shí)以及景點(diǎn)解說(shuō)員的語(yǔ)言能力等。相關(guān)工作人員只有先把職業(yè)技能提升上去，才能讓游客覺(jué)得專(zhuān)業(yè)和可靠，而且只有這樣，他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程才能更加得心應(yīng)手，有能力去應(yīng)付一些突如其來(lái)的情況。第二就是對(duì)景區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，要提高他們整體的素質(zhì)，培養(yǎng)他們的耐心，使他們面多接踵而來(lái)的游客能始終保持激情，微笑為每一位游客服務(wù)。如果他們不能保持微笑，當(dāng)游客人數(shù)一多時(shí)就變得急躁，態(tài)度也變得不友好，那么會(huì)使游客對(duì)整個(gè)貴州省的旅游業(yè)都留下不好的印象。只有提高景區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)，游客才能真正在游玩的過(guò)程中得到放松，獲得快樂(lè)。
（四）大力發(fā)展本地的特色旅游路線
貴州省在旅游業(yè)上有著先天的地域優(yōu)勢(shì)，適宜的溫度和優(yōu)美的風(fēng)景就是他最好的資本。所以，貴州省應(yīng)該把握這一優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展其特色路線，以此吸引更多的游客。具體來(lái)說(shuō)，可以按照日程的長(zhǎng)短，將不同的景點(diǎn)劃分在一條路線上，重新組成更多的特色方案，讓游客在選擇一條路線的同時(shí)，可以直接游玩好幾個(gè)景點(diǎn)。
（五）加大對(duì)旅游業(yè)的政策支持
一個(gè)城市旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持，貴州省政府應(yīng)該給予本地旅游產(chǎn)業(yè)更多的幫助。首先，政府應(yīng)該加大對(duì)旅游業(yè)的資金投入，這樣，各旅游景點(diǎn)才能更好的制定適合本景點(diǎn)發(fā)展的新的模式，開(kāi)發(fā)出更能吸引人的旅游方案。其次，政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)亟o予旅游行業(yè)更多的優(yōu)惠政策，減少他們運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的負(fù)擔(dān)。最后，政府在與其他城市的交流中，也可以在合適的時(shí)機(jī)宣傳一下本地的旅游景點(diǎn)，以此來(lái)更進(jìn)一步地促進(jìn)貴州省旅游業(yè)的發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō)，貴州省正處在發(fā)展的階段，政府應(yīng)該抓住機(jī)遇，把握優(yōu)勢(shì)，積極制定合理的政策來(lái)解決貴州省旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的瓶頸，尋求更多的發(fā)展途徑。這樣一來(lái)，貴州省旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好，越來(lái)越穩(wěn)定，整個(gè)貴州省的發(fā)展也會(huì)越來(lái)越快。
一、貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及研究意義
貴州省是中國(guó)西南地區(qū)的三大省份組成部分之一，資源富集，發(fā)展?jié)摿薮?，是全?guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、旅游基地和西南重要陸路交通樞紐。
2011年貴州全省生產(chǎn)總值5701.84億元居于全國(guó)26位，比上年增長(zhǎng)15.0%。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展速度慢仍是貴州省的基本省情和面臨的主要矛盾，工業(yè)化水平低、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村貧困面廣程度深、人口資源環(huán)境壓力大等問(wèn)題仍將非常突出。僅僅貴州省四個(gè)市（貴陽(yáng)市，六盤(pán)水市，遵義市，畢節(jié)市）的生產(chǎn)總值就占到全省生產(chǎn)總值的67.6%，因此對(duì)省內(nèi)9個(gè)市（州）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)尋找制約貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有重要意義。本文采用DEA構(gòu)建貴州發(fā)展效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及模型，依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率綜合評(píng)價(jià)貴州省經(jīng)濟(jì)狀況并提出相應(yīng)建議。
二、研究方法
1.數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA）
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析DEA（Data Envelopment Analysis）是最初由Farrell（1957）提出，隨后由著名的運(yùn)籌學(xué)家A.charnes和w.W.Cooper等人（1978）以相對(duì)效率概念為基礎(chǔ)研究并發(fā)展起來(lái)的一種針對(duì)多投人多產(chǎn)出生產(chǎn)單位的效率分析與評(píng)價(jià)方法，正式提出了運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)新領(lǐng)域：數(shù)據(jù)包絡(luò)分析，其模型簡(jiǎn)稱(chēng)CCR模型，該模型用以評(píng)價(jià)部門(mén)間的相對(duì)有效性（因此被稱(chēng)為DEA有效）。目前DEA已被越來(lái)越多的學(xué)者采用，成為一種與傳統(tǒng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法并駕齊驅(qū)的投入產(chǎn)出效率研究方法。
利用CCR模型的經(jīng)濟(jì)意義，分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，比較貴州省各市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出有效評(píng)價(jià)。
2.指標(biāo)的選取及數(shù)據(jù)的來(lái)源
DEA方法的指標(biāo)選擇應(yīng)滿(mǎn)足數(shù)量、代表性、可得性、穩(wěn)定性、獨(dú)立性等方面的要求，而且
第1，對(duì)所有的決策單元，都可以得到一個(gè)輸入和輸出值，而且這些數(shù)值是正數(shù)。
第2，從效率比的原則上考慮，輸入的數(shù)值應(yīng)該越小越好，而輸出的數(shù)值應(yīng)該越大越好。
第3，不同輸入和輸出的單位不要求一致.可以包含人數(shù)、收入、花費(fèi)等等。
根據(jù)以上原則，以及閱讀了大量文獻(xiàn)，結(jié)合DEA對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率評(píng)估的特殊性及數(shù)據(jù)收集問(wèn)題，本文確定了三個(gè)輸入指標(biāo)和三個(gè)輸出指標(biāo)。
輸入指標(biāo)：X1固定資產(chǎn)投資/億元；X2在崗職工人數(shù)/萬(wàn)人；X3財(cái)政預(yù)算支出/億元
輸出指標(biāo)：Y1財(cái)政預(yù)算收入/億元；Y2地區(qū)生產(chǎn)總值/億元；Y3稅收收入（萬(wàn)元）。
本文原始數(shù)據(jù)來(lái)自于《2012年貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
三、結(jié)果分析
1.DEA計(jì)算結(jié)果
用DEA方法中的CCR和BCC模型，運(yùn)用Deap2.1軟件對(duì)貴州省9個(gè)市（州）2011年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理得到貴州省2011年各市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，如表1示
2.效率分析
由表1結(jié)果分析貴州省9個(gè)市（州）中有5個(gè)達(dá)到了DEA相對(duì)有效水平.城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率較高，分別是貴陽(yáng)市、六盤(pán)水市、遵義市、安順市、黔西南州；4個(gè)非DEA有效的城市中銅仁市、黔東南州、黔南州的綜合效率和純技術(shù)效率都低于平均水平0.931和0.969；畢節(jié)市綜合效率和規(guī)模效率均為0.999，純技術(shù)效率為1，已經(jīng)基本達(dá)到了DEA有效；銅仁市的各種效率均處于最后位置，投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)還有待調(diào)整。綜合效率等于純技術(shù)效率和規(guī)模效率的乘積，從純技術(shù)效率分析：
貴州省市（州）的總體純技術(shù)效率呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，表明貴州省的城市管理水平較高；銅仁市和黔南州的純技術(shù)效率都大于0.9，處于邊緣非有效，只需稍加改進(jìn)即可達(dá)到純技術(shù)有效，黔東南州的純技術(shù)效率為0.833，處于較低水平，應(yīng)著重提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。從規(guī)模效率分析：貴州省9個(gè)市（州）中有5個(gè)處于規(guī)模報(bào)酬不變階段；銅仁市、黔東南州、黔南州處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，這些市（州）具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，尚處于?jīng)濟(jì)發(fā)育成長(zhǎng)階段，還需進(jìn)一步加大招商引資力度，靠開(kāi)放聚集發(fā)展資本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增加投資以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效；畢節(jié)市處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，說(shuō)明其投資規(guī)模過(guò)大.應(yīng)適當(dāng)壓縮資本投入規(guī)模，以使規(guī)模收益回歸有效水平。
3.生產(chǎn)前沿面投影分析
為了更好的分析和反映貴州省各市（州）的投人產(chǎn)出的經(jīng)營(yíng)效率，本文計(jì)算了非DEA有效的三個(gè)市（州）的投入冗余量和產(chǎn)出不足量，對(duì)各城市在生產(chǎn)前沿面上進(jìn)行了投影，結(jié)果見(jiàn)表2。針對(duì)具體城市而言，可從表2中分析出造成各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率低下的原因，并得改進(jìn)方向和程度。由表2可以看出黔東南州和黔南州的固定資產(chǎn)投資，在崗職工人數(shù)，財(cái)政支出投入冗余率分別為17%，17%，33%和1.6%，10%，10%表明黔東南州和黔南州應(yīng)該減少固定資產(chǎn)投資、提高技術(shù)生產(chǎn)率、減少財(cái)政預(yù)算支出，致力發(fā)展技術(shù)密集型企業(yè)；
由表2可以看出銅仁市和黔南州的財(cái)政預(yù)算收入產(chǎn)出不足率分別為57%和27%，說(shuō)明其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值較低，企業(yè)盈利能力較差.應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力以及高新技術(shù)的引進(jìn)吸收。此外銅仁市，黔東南州，黔南州的稅收收入產(chǎn)出不足率分別為50%，24%，12%，表明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后沒(méi)有形成有規(guī)模的骨干企業(yè)，應(yīng)該大力發(fā)展大中型企業(yè)，注重骨干企業(yè)的發(fā)展，形成有規(guī)模，有效益的大型企業(yè)。
四、建議
根據(jù)以上的研究結(jié)論和貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，為提高貴州省經(jīng)濟(jì)效率，推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)的快速全面發(fā)展，建議應(yīng)該主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改善：
第一，加大招商引資力度，大力吸引對(duì)外直接投資。貴州有豐富的礦產(chǎn)資源、豐富的勞動(dòng)力資源，豐富的環(huán)境資源，這些都是吸引外資的優(yōu)勢(shì)。
第二，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)域的集聚發(fā)展，建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
第三，加強(qiáng)科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入。制定和完善財(cái)政、稅收等政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)、社會(huì)等各項(xiàng)資金的投入，建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、各種社會(huì)廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。
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病因：一、顱外頸內(nèi)動(dòng)脈的上行性栓子：臨床最多見(jiàn)，占50%~60%。主要起因于脈粥樣硬化斑快狹窄潰瘍，其好發(fā)部位絕大多數(shù)位于頸內(nèi)動(dòng)脈起始段2cm范圍內(nèi)（占70%~85%）。二、心源性栓子：約占40%，主要起因于特發(fā)性心房纖顫，其他有心臟手術(shù)，心臟病等。三、其他少見(jiàn)原因：頸動(dòng)脈順損傷，巨長(zhǎng)頸內(nèi)動(dòng)脈等。
發(fā)病機(jī)制：一、動(dòng)脈粥樣硬化斑塊好發(fā)于頸內(nèi)動(dòng)脈起始段，此系由于頸總動(dòng)脈在頸動(dòng)脈竇區(qū)分叉分流，70%流入頸內(nèi)動(dòng)脈，30%流入頸外動(dòng)脈。血流進(jìn)入頸內(nèi)動(dòng)脈之初，延期內(nèi)側(cè)壁呈層流快速前進(jìn)，而在其外側(cè)壁出現(xiàn)血流旋渦停滯不前，故在頸內(nèi)動(dòng)脈內(nèi)側(cè)壁區(qū)呈高流速，高剪應(yīng)力而不易產(chǎn)生斑塊，但延其外側(cè)壁呈低流速，低剪應(yīng)力的血流旋渦區(qū)則成為斑塊的好發(fā)部位。所以動(dòng)脈硬化時(shí)，粥樣硬化斑塊最常見(jiàn)于頸內(nèi)動(dòng)脈起始端外側(cè)壁的2 cm局限范圍內(nèi)。二、粥樣硬化斑快促使頸內(nèi)動(dòng)脈局部?jī)?nèi)膜增厚，并易出現(xiàn)潰瘍面。在潰瘍處內(nèi)膜下層分泌一些物質(zhì)如膠原及凝血VII 、IX 、XII因子促使凝血酶形成。后者和纖維蛋白原與粘附在潰瘍面上的血小板共同導(dǎo)致血栓的形成，遂是動(dòng)脈官腔在狹窄基礎(chǔ)上更加狹窄。而且從血栓形成處會(huì)脫落小的凝血塊構(gòu)成小的栓子順血流入腦，從而發(fā)生TIA，甚或腦梗塞。三、凝聚的血小板本身亦釋放一些顆粒物質(zhì)如血栓素（TXA）促使Ca++從血小板釋出，并與血小板膜的一些糖蛋白如IIb、 IIIb 、I a、Von、 W?illebrand因子及纖維蛋白原等結(jié)合構(gòu)成血小板粘附的因素，進(jìn)一步加速血栓形成。
四、頸內(nèi)動(dòng)脈血栓形成過(guò)程：第一期, 血小板粘附于粥樣硬化斑塊潰瘍面上， 引起中纖維蛋白很少，易破裂脫落產(chǎn)生小栓子入腦，導(dǎo)致TIA；第二期，被圍困在纖維蛋白網(wǎng)內(nèi)的紅細(xì)胞形成的紅血栓，疊-附于白血栓上形成混合性血栓。亦會(huì)脫落較大的碎塊產(chǎn)生大塊栓子入腦，阻塞較大的血管，導(dǎo)致腦梗塞；第三期，斑塊和混合性血栓繼續(xù)發(fā)展使頸內(nèi)動(dòng)脈管腔接近閉塞狀態(tài)時(shí)，血流受阻停滯，與狹窄遠(yuǎn)側(cè)管腔內(nèi)紅細(xì)胞積聚而形成郁滯性血栓，逐步向遠(yuǎn)側(cè)段展延擴(kuò)散，產(chǎn)生順行血栓可直達(dá)顱內(nèi)，使整個(gè)頸內(nèi)動(dòng)脈完全閉塞。但郁滯性血栓擴(kuò)展至眼動(dòng)脈出口處平面時(shí)，可能受來(lái)自頸外動(dòng)脈系分支（顳淺動(dòng)脈、面動(dòng)脈）與眼動(dòng)脈之間的側(cè)支循環(huán)的影響而停止向上擴(kuò)展，從而保證了側(cè)支循環(huán)的一個(gè)可能來(lái)源，預(yù)后較好。 否則，如血栓繼續(xù)并越過(guò)眼動(dòng)脈開(kāi)口處平面，甚至更越過(guò)了大腦前交通動(dòng)脈開(kāi)口處阻斷了來(lái)自對(duì)側(cè)腦前動(dòng)脈的第二個(gè)側(cè)支循環(huán)來(lái)源，則預(yù)后惡劣。蓋因側(cè)支循環(huán)來(lái)源斷絕之際，血栓擴(kuò)展至腦末梢動(dòng)脈時(shí)，勢(shì)將阻塞腦實(shí)質(zhì)內(nèi)的穿通支，從而引起廣泛的腦梗塞而致死。郁滯性血栓亦會(huì)脫落碎屑產(chǎn)生栓子。凡栓子入腦在微血管中均會(huì)造成動(dòng)脈內(nèi)膜損傷而形成新的潰瘍，導(dǎo)致第二站繼續(xù)發(fā)生多發(fā)灶。
病理癥象：腦梗塞并非單純血管腔的阻塞及其遠(yuǎn)側(cè)端的組織壞死，而且因伴隨周?chē)切渭?xì)胞水腫致其影響越出壞死區(qū)的范圍 。
一、腦血流量減少和供氧不足導(dǎo)致星形細(xì)胞損害：腦耗氧量占全身可供利用的總氧量的18%，其中95%用以供應(yīng)腦細(xì)胞必需的能量。當(dāng)腦血流量明顯減少（在急性腦梗塞時(shí)>80%）時(shí)，線粒體不能保證星形細(xì)胞內(nèi)ATP的合成，遂至細(xì)胞內(nèi)能量缺乏。
二、星形細(xì)胞水腫早期出現(xiàn)：細(xì)胞內(nèi)氧分壓（PO2）下降導(dǎo)致細(xì)胞內(nèi)K+外流和Na+、Cl-進(jìn)入。這種鈉泵障礙導(dǎo)致細(xì)胞內(nèi)水腫，而且在起病后1~3小時(shí)內(nèi)早期出現(xiàn)，至24小時(shí)達(dá)高峰，持續(xù)72小時(shí)左右。
三、細(xì)胞生化代謝障礙：腦缺血后早期出現(xiàn)腦磷脂破壞，其機(jī)制有二：過(guò)氧化和磷脂酶激活。（1）過(guò)氧化釋放大量自由基（活性氧），主要有過(guò)氧化陰離子（O2-）、氫氧自由基（.OH），以及單線態(tài)分子氧（O2）過(guò)氧化氫（H2O2）及脂類(lèi)過(guò)氧化物等。自由基激活磷脂酶，侵襲未飽和脂肪酸，釋放出過(guò)氧化的中間代謝物。（2）腦缺血后復(fù)流早期Ca++大量流入細(xì)胞內(nèi)，（鈣泵障礙），可達(dá)正常濃度200倍。Ca++激活磷脂酶A，導(dǎo)致腦磷脂水解，釋放大量花生四烯酸。后者破壞環(huán)氧合酶降解后釋出PGF2a（縮血管物質(zhì)）、血栓素TXA（促微血栓物質(zhì)）；被脂氧合酶降解后釋放出白三烯。這些物質(zhì)均嚴(yán)重?fù)p害細(xì)胞膜。
四、腦缺血后復(fù)流：由于吻合支的開(kāi)放和栓子本身纖維蛋白溶解或栓子向遠(yuǎn)側(cè)遷徙，腦缺血后復(fù)流失可能出現(xiàn)高流量充血現(xiàn)象，導(dǎo)致梗塞灶壞死軟化區(qū)中心出血（紅色梗塞灶）。
五、壞死灶周?chē)氚祬^(qū)（Penombra）：梗塞灶周?chē)嬖谒[抑制區(qū)，稱(chēng)為半暗區(qū)，其局部腦血流量明顯減少（20~25ml/100g/分），但細(xì)胞尚未死亡，處于功能抑制狀態(tài)。通過(guò)治療復(fù)流和供養(yǎng)，爭(zhēng)取此區(qū)的功能恢復(fù)，為主要治療目的。
臨床診斷方法：一、頸部聽(tīng)診：頸內(nèi)動(dòng)脈狹窄>50%時(shí)可聽(tīng)到收縮期雜音（下頜角平面），>80%時(shí)雜音消失。二、多普勒效應(yīng)觀測(cè)頸內(nèi)動(dòng)脈血流方向和速度。三、適時(shí)B超顯示頸部頸內(nèi)動(dòng)脈狹窄程度和血栓形成范圍。四、數(shù)字減影血管造影（DSA）顯示全腦血管判明多處血管狹窄。五、CAG：明顯頸內(nèi)動(dòng)脈狹窄程度和范圍。六、CT：顯示低密度灶大小、部位。七、區(qū)域性腦血流量測(cè)定。
臨床外科治療：頸部頸內(nèi)動(dòng)脈膜切除術(shù)：TIA后立即進(jìn)行上述早期診斷方法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)單側(cè)頸部頸內(nèi)動(dòng)脈起始端存在局限性病變，宜及早進(jìn)行動(dòng)脈內(nèi)膜切除術(shù)，收效最佳，可預(yù)防進(jìn)一步更嚴(yán)重的腦梗塞發(fā)生。手術(shù)死亡率70歲組為1.18%。
一、手術(shù)適應(yīng)癥：（1）0級(jí)、無(wú)癥狀性頸部雜音，可偶然發(fā)現(xiàn)；（2）I級(jí)、TIA，PRIND；（3）III輕級(jí)、完全型中風(fēng)輕偏癱；（4）III重級(jí)、完全型中風(fēng)偏癱；（5）II級(jí)、進(jìn)展型中風(fēng)偏癱。凡0、I級(jí)屬預(yù)防性手術(shù)，屬絕對(duì)適應(yīng)癥，療效佳；III輕級(jí)屬相對(duì)適應(yīng)癥，效遜；III重級(jí)、II級(jí)一般屬禁忌，效差。
二、手術(shù)禁忌癥：（1）半年內(nèi)有心肌梗塞史；（2）嚴(yán)重高血壓未控制；（3）并發(fā)癥；（4）嚴(yán)重衰老癡呆；（5）合并存在顱內(nèi)病變；（6）肝、腎功不全，糖尿病等。
三、遠(yuǎn)期治療效果：術(shù)后5年存活：、0、I、III輕組為86%；III重組、II組為55%。術(shù)后遠(yuǎn)期死亡原因：心肌梗塞占72%，中風(fēng)僅占16%。
民族旅游商品是指由少數(shù)民族地區(qū)就地取材, 主要靠手工制作的, 有鮮明的民族特色、能體現(xiàn)少數(shù)民族民情風(fēng)俗和歷史文化藝術(shù)的各種手工藝品、服飾、生活用品、節(jié)日用品和土特產(chǎn)品。由于它們具有旅游者購(gòu)買(mǎi)后用作紀(jì)念、饋贈(zèng)和收藏的價(jià)值, 因而叫做“民族旅游商品”。
從現(xiàn)代旅游發(fā)展來(lái)看, 少數(shù)民族居住地的自然風(fēng)貌和少數(shù)民族文化, 由于其自身的巨大吸引力已經(jīng)成為了民族地區(qū)發(fā)展旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目。近幾年來(lái), 久居都市“水泥森林”中的廣大民眾, 已經(jīng)把觀賞少數(shù)民族地區(qū)的自然人文景觀、體驗(yàn)少數(shù)民族的生活、購(gòu)買(mǎi)少數(shù)民族商品作為當(dāng)今旅游的時(shí)尚。因此, 開(kāi)發(fā)少數(shù)民族地區(qū)的旅游商品, 具有很好的市場(chǎng)前景, 可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一.貴州省民族旅游商品特點(diǎn)概括
貴州省是一個(gè)多民族省份, 全省共有48個(gè)少數(shù)民族, 少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝?6% 。貴州境內(nèi)的各個(gè)少數(shù)民族, 無(wú)論從語(yǔ)言、房屋建筑、服飾裝扮、節(jié)日歌舞看, 還是從食物結(jié)構(gòu)、生活用品到風(fēng)俗習(xí)慣看, 都極具各自的特色。即使是同一個(gè)民族, 也因不同支系、不同村寨而使特色各異, 以至有著“三里不同風(fēng), 五里不同俗”的說(shuō)法。在這些姿彩萬(wàn)千的民族風(fēng)俗和產(chǎn)品中, 不乏絢麗多彩的民間工藝, 甚至堪稱(chēng)世界一絕的精品, 如苗族的刺繡服飾和銀飾品, 布依族的蠟染等。這些極具民族文化特色的手工藝品不僅有著很高的文化價(jià)值, 而且也具有很大開(kāi)發(fā)價(jià)值, 是貴州省獨(dú)特的民族旅游商品資源。
根據(jù)貴州民族旅游商品資源情況和各自的文化特色, 將最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的資源進(jìn)行組合分類(lèi), 主要有以下幾類(lèi):
一是民族織、繡、染等手工藝品類(lèi)
這類(lèi)手工藝品, 主要有布依族的蠟染、織錦；苗族的刺繡、挑花、蠟染； 侗族、土家族、水族、瑤族、仡佬族的挑花、刺繡、染織等。這些手工藝品的制作不僅各具民族特色, 而且做工精致, 藝術(shù)價(jià)值極高。特別是安順蠟染, 迄今已有2000多年歷史, 它從傳統(tǒng)的藍(lán)白兩色發(fā)展為如今的彩色, 并將古今中外各種藝術(shù)風(fēng)格引入構(gòu)圖, 使圖案更加豐富多彩, 蠟染制品已暢銷(xiāo)海內(nèi)外。還有苗族的傳統(tǒng)刺繡, 技藝精湛、針?lè)í?dú)特, 其圖案蘊(yùn)含著豐富的歷史文化韻味, 是中華民族藝術(shù)寶庫(kù)中的一支奇葩。
二是民族服飾類(lèi)
民族服飾是民族歷史、心理素質(zhì)和審美意識(shí)長(zhǎng)期沉積的印記。貴州各個(gè)民族都有各自的日常服飾和節(jié)日盛裝, 就是同一民族, 地區(qū)不同, 服飾也各有差異。僅苗族服飾就有100多種, 苗族的各個(gè)支系, 例如花苗、白苗、青苗、歪梳苗、喇叭苗服飾各異, 五彩繽紛；侗族服飾也分為南北兩類(lèi)；布依族、水族、土家族、彝族等各個(gè)民族的服飾不僅形態(tài)各異, 而且圖飾、色彩也千姿百態(tài), 工藝精湛, 具有很強(qiáng)的觀賞性和收藏性。
貴州少數(shù)民族婦女都喜歡佩帶項(xiàng)圈、手鐲、耳環(huán)、銀扣、銀花、銀冠等銀飾品。為此, 貴州的傳統(tǒng)銀飾加工手工業(yè)非常發(fā)達(dá), 如臺(tái)江九擺苗族傳統(tǒng)銀飾工匠村, 幾乎家家都有銀飾作坊, 世代相傳,久負(fù)盛名, 打制的各種銀飾品不僅做工細(xì)膩, 造型優(yōu)美, 而且很有民族特色。有些銀飾品, 一套最重可達(dá)十幾公斤, 這看起來(lái)似乎很不“現(xiàn)代”, 但在這些飾品的“ 沉重”、“ 厚重”中, 卻透出了各民族發(fā)展歷史的曲折和厚重；正是在這些歷史發(fā)展的曲折和厚重中, 蘊(yùn)含了獨(dú)具特色的民族習(xí)俗和民族文化的內(nèi)涵。這些輕重各異、各有特色的銀飾, 已成為旅游者樂(lè)于購(gòu)買(mǎi)的紀(jì)念品和收藏品。
三是民族樂(lè)器類(lèi)
貴州各個(gè)少數(shù)民族都有自己傳統(tǒng)的各具特色的民族音樂(lè)和民族樂(lè)器。最具代表性的民族樂(lè)器有苗族的蘆笙、古瓢琴, 侗族的琵琶、侗笛, 布依族的勒貢木( 吹管) 、布依筆管, 彝族的“ 抹轟”( 即嗩吶) 、月琴, 土家族的長(zhǎng)號(hào)嗩吶, 水族的銅鼓、大革鼓等。這些民族樂(lè)器不僅造型別致、音色獨(dú)特、悅耳動(dòng)聽(tīng), 而且蘊(yùn)含了各個(gè)民族獨(dú)特的文化韻味和審美情趣, 它們以各自的音韻特色成為了我國(guó)多民族音樂(lè)藝術(shù)寶庫(kù)中的重要組成部分。
二.民族旅游商品開(kāi)發(fā)的意義和現(xiàn)狀
貴州旅游商品近年來(lái)有了一定的發(fā)展, 2009 年和2010 年的旅游購(gòu)物創(chuàng)匯占旅游創(chuàng)匯收入的23.2%和16.8% , 高于周邊的四川、云南、廣西、重慶等省、市、區(qū), 但低于旅游業(yè)發(fā)達(dá)的北京、上海、新疆等省、市、區(qū)。而這個(gè)比例和貴州擁有豐富的民族旅游商品資源卻極不相稱(chēng)的。我們通過(guò)對(duì)貴州旅游市場(chǎng)的調(diào)查、了解和分析, 發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái), 在貴州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中, “購(gòu)”一直是貴州旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié), 旅游商品銷(xiāo)售收入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有水平。因此大力發(fā)展旅游商品, 特別是發(fā)展極具特色的民族旅游商品, 對(duì)于貴州旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。
首先, 民族旅游商品有較強(qiáng)的創(chuàng)匯能力。
民族旅游商品由于其自身的民族文化性質(zhì)的表現(xiàn), 常常倍受海外旅游者所青睞。海外游客大多崇尚東方文化, 對(duì)中國(guó)享譽(yù)數(shù)千年的文明敬仰倍至, 他們對(duì)于我國(guó)的民族旅游商品, 比中國(guó)人自己要感興趣的多, 因?yàn)楹芏嗝褡迓糜紊唐? 還保留了中華文明若干的“活化石”特征。從這方面看, 民族旅游商品具有較強(qiáng)的創(chuàng)匯能力。
其次, 發(fā)展民族旅游商品, 既可以促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 又可以為少數(shù)民族地區(qū)的剩余勞動(dòng)力提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
在旅游購(gòu)物需求的推動(dòng)下, 在旅游市場(chǎng)的帶動(dòng)下, 可以有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力投入到民族旅游商品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)中, 這樣, 既可以為之提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì), 解決農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力問(wèn)題, 又可以促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
盡管貴州省的民族旅游商品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)有著較為廣闊的市場(chǎng)前景, 但是, 在民族旅游商品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的諸多環(huán)節(jié)中, 還存在許多亟待解決的問(wèn)題。
第一，貴州省的民族旅游商品的生產(chǎn)規(guī)模小, 產(chǎn)量低, 上擋次的產(chǎn)品少。
從傳統(tǒng)意義上講, 許多民族旅游商品, 特別是民族手工藝品, 多是在小作坊式的生產(chǎn)廠家制作,難以形成統(tǒng)一的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn), 以至于造成同一種產(chǎn)品出現(xiàn)較大的差異, 不能滿(mǎn)足批量生產(chǎn)的要求, 從而失去批量銷(xiāo)售的機(jī)會(huì)和失去許多客商的訂貨機(jī)會(huì)。
第二， 貴州省的民族旅游商品開(kāi) 發(fā)不足, 資源沒(méi)有得到有效利用。
盡管民族旅游商品的發(fā)展落后于貴州省旅游業(yè)的發(fā)展水平已是不爭(zhēng)的事實(shí), 但是由于種種原因,貴州省的民族旅游商品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)一直未受到足夠的重視。
第三，貴州省的民族旅游商品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售這兩大環(huán)節(jié)缺乏良性協(xié)調(diào)。
由于貴州省的民族旅游商品以民族手工藝品為代表, 而民族手工藝品又大多是小宗商品生產(chǎn), 并且主要分布在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的、交通不方便的較邊遠(yuǎn)的民族自治州、縣的中、小城鎮(zhèn)甚至民族村寨中, 這樣就使得產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、銷(xiāo)售不能協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四，商品包裝的簡(jiǎn)陋和攜帶的不便, 不能滿(mǎn)足旅游者的旅游攜帶的需要。
民族旅游商品由于多數(shù)為作坊、家庭式的生產(chǎn), 往往不注重包裝, 或沒(méi)有能力設(shè)計(jì)和解決包裝問(wèn)題, 使得這些本身就具有較高藝術(shù)價(jià)值的產(chǎn)品由于包裝簡(jiǎn)陋、形式陳舊或根本不帶包裝, 給旅游者攜帶造成不便, 而不能體現(xiàn)出自身的真實(shí)價(jià)值或削弱了自身的藝術(shù)價(jià)值, 使其市場(chǎng)占有率降低。
三.基于民族旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的貴州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策
民族旅游商品既是貴州旅游商品的重要構(gòu)成部分, 又是民族文化、工藝技巧和物資資源相結(jié)合的產(chǎn)物, 有著鮮明的民族特色和地方特色, 一直受到中外游客的青睞, 有著廣闊的市場(chǎng)。民族旅游商品的開(kāi)發(fā)，十分有利于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
圖1 旅游總收入增長(zhǎng)速度及民族旅游產(chǎn)品在總旅游收入中占比
貴州省要著力發(fā)展民族旅游商品, 讓其成為旅游商品的龍頭, 帶動(dòng)旅游商品的整體發(fā)展, 從而使旅游商品成為貴州旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn), 為此, 我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。
首先, 得到政府的大力扶持, 擴(kuò)大民族旅游商品的生產(chǎn), 既要在傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式中注入新興的科學(xué)技術(shù), 又要保持傳統(tǒng)的手工工藝的生產(chǎn), 讓兩種生產(chǎn)方式并存。
其次, 建立一個(gè)合適的具有保護(hù)性質(zhì)的民族旅游商品的銷(xiāo)售系統(tǒng)
目前, 貴州省多數(shù)民族旅游商品的生產(chǎn)仍然處于一種分散狀態(tài), 因此使得產(chǎn)品難以通過(guò)合適的正規(guī)渠道銷(xiāo)售, 使得生產(chǎn)者的利益往往得不到保證, 而給中間商或銷(xiāo)售商以有機(jī)可乘。因此, 在民族旅游商品的銷(xiāo)售方面, 必須建立一個(gè)有利于生產(chǎn)和銷(xiāo)售的協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
一方面, 對(duì)于分散在家庭( 個(gè)人) 作坊生產(chǎn)的少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品, 其中有很多是由婦女在村寨中就地制作的, 其銷(xiāo)售可以通過(guò)在地區(qū)一級(jí)建立某種形式的合作來(lái)進(jìn)行, 將這些村寨的手工藝品收集起來(lái), 然后集中地發(fā)送到各個(gè)零售點(diǎn)。這些零售點(diǎn)應(yīng)有一個(gè)共同的名字,以表明這些手工藝品的真實(shí)性。這既是對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的保護(hù), 也是產(chǎn)品民族特色的體現(xiàn)。
另一方面, 充分發(fā)揮集市的集約銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì), 在貴州省各旅游中心城市建立民族旅游商品購(gòu)物大市場(chǎng), 收集、挖掘全省各個(gè)民族地區(qū)的各種特色民族旅游商品, 集中起來(lái)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)：
馬曉京.民族旅游內(nèi)在矛盾與民族旅游規(guī)劃管理研究——以湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣旅游業(yè)為例.中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）,2011,31(2):34-39.
