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篇1

中圖分類號G251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）114-0013-02

當(dāng)前，世界各國的許多高等院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)都在加強(qiáng)對圖書情報的研究，許多世界一流院校，比如Harvard University（哈佛大學(xué)）、Princeton University（普林斯頓大學(xué)）、Yale University（耶魯大學(xué)）、Massachusetts Inst. of Technology（麻省理工學(xué)院）等都建立了比較完善的情報學(xué)教育體系。而比較而言，在我國高等院校與科研院所對圖書情報學(xué)的相關(guān)研究，明顯要相對落后，近年來隨著改革開放的深入推進(jìn)，有關(guān)情報學(xué)的招生和課題研究有所提升，并呈現(xiàn)出較為快速的增長態(tài)勢，然而由于研究內(nèi)容相對較為高深，而且研究的靶場顯得較為前沿化與多元化。基于關(guān)鍵詞對學(xué)位論文進(jìn)行統(tǒng)計、研究與分析是文獻(xiàn)計量學(xué)的范疇，是圖書情報學(xué)研究的重要內(nèi)容。即以學(xué)位文獻(xiàn)或?qū)W位文獻(xiàn)的某些特點(diǎn)為標(biāo)的，以聚集梳理一定數(shù)量文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，由此展開對某一時域某一領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)基本狀況與基本特征的研究，并由此論述和預(yù)測該領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)在今后一段時期的研究趨勢與特點(diǎn)規(guī)律態(tài)勢。基于獨(dú)特關(guān)鍵詞進(jìn)行圖書情報領(lǐng)域的碩士學(xué)位論文進(jìn)行分析，是情報學(xué)研究的一項(xiàng)重要方法，是一種將文獻(xiàn)資料中的眾多核心要素關(guān)聯(lián)起來，進(jìn)行統(tǒng)計分析的引證分析方法，其可以較為科學(xué)地評價文獻(xiàn)所研究與發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，揭示學(xué)科當(dāng)時研究的熱點(diǎn)，較為準(zhǔn)確地評價文獻(xiàn)所代表的學(xué)術(shù)水平。

1 研究對象數(shù)據(jù)來源

本文研究的對象定位于對國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域這一總體框架，并于此基礎(chǔ)上將“靶向”集中于碩士學(xué)位論文的統(tǒng)計、分析與研究，將“靶標(biāo)”聚集到碩士學(xué)位論文的研究熱點(diǎn)、趨勢、重點(diǎn)、前沿以及其變化情況，從而更加清晰地梳理出我國情報學(xué)研究的發(fā)展脈絡(luò)，從而為我國情報學(xué)教育發(fā)展提供參考。研究的主要數(shù)據(jù)來源集中于國內(nèi)著名的學(xué)位論文收集庫――中國知網(wǎng)CNKI學(xué)術(shù)文獻(xiàn)總庫、維普期刊資源整合服務(wù)平臺與萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺“三大論文數(shù)據(jù)庫”，以及國內(nèi)高等院校圖書館自建特色數(shù)據(jù)庫。其中，中國知網(wǎng)CNKI和萬方數(shù)據(jù)庫是國內(nèi)收錄學(xué)位論文最為全面的數(shù)據(jù)庫，因此，為了確保分析研究的數(shù)據(jù)具有較高可信度與代表性，分析研究檢索的數(shù)據(jù)源即來自該兩個數(shù)據(jù)庫，著重定位于“學(xué)科專業(yè)名稱”、“學(xué)科專業(yè)分類”選項(xiàng)進(jìn)行檢索，而檢索的時間區(qū)域定位于近10年，對于兩個數(shù)據(jù)庫檢索出來的文獻(xiàn)，對于相同的通過采用SQL 語句進(jìn)行篩選，剔除重復(fù)的以及不符合的。

由此，以“情報學(xué)”作為檢索詞，從中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫獲得1640篇碩士論文，從萬方數(shù)據(jù)庫中獲致1315篇碩士論文，通過SQL篩選剔除重復(fù)的以及不符合的795篇，總共獲得有效國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士論文2160篇。

2 基于高頻關(guān)鍵詞的國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士學(xué)位論文特點(diǎn)

通過對獲取到的2160篇國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士論文進(jìn)行研究，綜合統(tǒng)計論文的關(guān)鍵詞，累計關(guān)鍵詞有13976個，經(jīng)過分析研究，去除不能表達(dá)論文主題概念的關(guān)鍵詞3645個，共得10331個，平均每篇碩士文獻(xiàn)關(guān)鍵詞數(shù)為4.78個，由此可說明該統(tǒng)計是科學(xué)的，與國外科文獻(xiàn)資料對關(guān)鍵詞的標(biāo)引規(guī)則相符（國內(nèi)外科技期刊要求的每篇關(guān)鍵詞應(yīng)標(biāo)出 3-8 個），接著對關(guān)鍵詞的詞頻進(jìn)行統(tǒng)計分析，將關(guān)鍵詞的頻度大于60作為標(biāo)準(zhǔn)，將其定義為“高頻詞”，通過對“高頻詞”的統(tǒng)計分析，可以非常清晰地看出，有關(guān)“知識管理”這一主題的頻次最高，多達(dá)126次。無疑，這也證實(shí)了近些年來，學(xué)術(shù)界對知識管理這個方向的研究熱點(diǎn)。此外，“電子商務(wù)”為121次、“信息化”為118次、“信息技術(shù)”為112次、“競爭情報”為102次、“信息服務(wù)”為98次、“信息檢索”為96次、“數(shù)據(jù)挖掘”為87次、“數(shù)字圖書”為84次、“信息資源”為79次、“電子政務(wù)”為75次、 “知識服務(wù)”為71次、“知識共享”為68次、“數(shù)據(jù)倉庫”為63次，從中也反映了我國對信息化建設(shè)、知識服務(wù)、數(shù)字化建設(shè)等關(guān)注在日益提升，也驗(yàn)證了我國國務(wù)院學(xué)位委員會重新頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中“圖書館、情報與檔案管理”的實(shí)效，表明了情報學(xué)與管理學(xué)之間滲透和結(jié)合日益加強(qiáng)，也可以折射出當(dāng)前研究的重點(diǎn)、熱點(diǎn)仍然集中在情報學(xué)基礎(chǔ)領(lǐng)域，并預(yù)示著今后情報學(xué)研究的一個重點(diǎn)將是對網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)、整合與利用。

3 基于聚類共詞的國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士學(xué)位論文特點(diǎn)

通常來說，僅僅通過孤獨(dú)地察看論文的某一關(guān)鍵詞，通常是難以有充足的理由說明該論文所研究的主題，然而通過關(guān)注兩個或者兩個以上的關(guān)鍵詞，將可以給予人們更加充分的信息去把握論文的大致內(nèi)容和論文的主題脈絡(luò)。通過采取計算機(jī)數(shù)字高效處理作用，充分發(fā)揮Excel的數(shù)據(jù)透視功能，再次對出現(xiàn)次數(shù)高于60的高頻出現(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行“聚類性”分析，統(tǒng)計在同一論文中兩兩同時出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，從而構(gòu)建出60 × 60的“聚類共詞矩陣”，通過這一矩陣的研究，非常清晰地顯示出“聚類共詞矩陣”是一個對稱矩陣，其中位于矩陣對角線上的數(shù)據(jù)顯示的是某關(guān)鍵詞自身一同出現(xiàn)的頻次，這個一同出現(xiàn)的現(xiàn)象就實(shí)質(zhì)來說，就是論文之間的相關(guān)度，對于非對角線上的數(shù)據(jù)，則表示不同關(guān)鍵詞之間的共現(xiàn)頻次。通過這個矩陣可以從另一個側(cè)反題出，關(guān)鍵詞分布既有交叉、相互滲透又具有群組分布的獨(dú)立性。通過Excel的數(shù)據(jù)透視處理得到共現(xiàn)頻次較高的有：“知識管理”為124次，“電子商務(wù)”為106次，“競爭情報”為101次，“高校圖書館”為98次，“信息服務(wù)”為92次，“數(shù)據(jù)挖掘”為87次，“數(shù)學(xué)圖書館”為83次，“信息資源”為81次，“電子政務(wù)”為79次，“知識共享”為72次，“數(shù)據(jù)倉庫”為66次。由此可以看出，在國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士學(xué)位論文的研究主題中，當(dāng)前基于數(shù)字化、信息化、電子化的知識管理與數(shù)據(jù)挖掘是個熱點(diǎn)，同時也說明我國情報學(xué)教育研究的領(lǐng)域在不斷拓寬。

綜合以上，關(guān)注獨(dú)特關(guān)鍵詞下國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士學(xué)位論文研究的學(xué)科結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，獲得了基于高頻關(guān)鍵詞的國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士學(xué)位論文特點(diǎn)，以及基于聚類共詞的國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士學(xué)位論文特點(diǎn)，通過對研究結(jié)果的比較分析，得出了一些有較為充足理由支撐的結(jié)論，那就是從中可以較為清晰地得出，當(dāng)前以及今后一段時期國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域碩士學(xué)位論文研究的側(cè)重點(diǎn)在于“數(shù)字化、信息化、電子化的知識管理與數(shù)據(jù)信息挖掘”。

參考文獻(xiàn)

[1]曾學(xué)喜.網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建[J].情報理論與實(shí)踐，2013（11）.

篇2

中圖分類號G206.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）58-0006-02

經(jīng)歷改革開放30年后，廣東科技工作站在了一個新的發(fā)展起點(diǎn)，肩負(fù)著以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為動力加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東的歷史重任。在新的形勢下，加強(qiáng)科技宣傳工作尤為重要和迫切。加強(qiáng)科技宣傳工作，是深入貫徹落實(shí)國家和省委、省政府新時期科技發(fā)展方針政策和決策部署，切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到廣東現(xiàn)代化建設(shè)各個方面的需要；是增強(qiáng)全省推進(jìn)自主創(chuàng)新決心和應(yīng)對國際金融危機(jī)信心的需要；是廣泛集聚人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素的需要；是提高全社會科技意識和公眾科學(xué)素質(zhì)，不斷優(yōu)化廣東自主創(chuàng)新環(huán)境的需要。廣東科技宣傳要按照“大科技配套大宣傳，大宣傳服務(wù)大發(fā)展”的思路，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)科技宣傳工作。為各項(xiàng)科技工作順利開展提供有力保障，為全省自主創(chuàng)新營造良好社會氛圍。

1 廣東科技宣傳工作現(xiàn)狀

1.1 建立科技宣傳組織機(jī)構(gòu)，健全媒體聯(lián)絡(luò)制度

廣東省科技廳于2003年成立的省科技宣傳小組圍繞廣東科技工作中心任務(wù)，制訂科技宣傳工作計劃，向主流媒體提供新聞報道線索和深度新聞背景。該小組通過不定期召開科技新聞會、科技新聞通氣會和科技新聞工作者聯(lián)誼會，及時向主流媒體通報科技工作的進(jìn)展情況，積極配合新聞媒體做好科技宣傳報道工作。近年來，每年都開展的全省科技系統(tǒng)信息宣傳員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，更邀請了省政府和科技日報有關(guān)專家舉辦科技宣傳知識講座。為了提高科技記者業(yè)務(wù)水平和深入科技報道的積極性，廣東各級政府科技部門積極組織科技好新聞評比活動和科技傳播論文評選活動，促進(jìn)了科技宣傳隊(duì)伍整體水平的提高。近年來，由廣東科技新聞工作者協(xié)會牽頭組織年度科技好新聞的評選活動。2010年，第13屆廣東科技好新聞評選活動中，南方日報社、科技日報社、人民日報社、羊城晚報社、科學(xué)時報社及廣東電視臺、廣州電視臺等7家媒體的作品榮獲一等獎。另外，有52篇作品分別獲得二、三等獎。通過這次活動，進(jìn)一步密切了科技管理部門與新聞媒體的聯(lián)系，調(diào)動了科技記者的積極性。

1.2 建立了一個多層次的科技宣傳平臺

目前，廣東省科技廳已經(jīng)建立了以主流媒體為主，橫向覆蓋報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，縱向貫穿地市媒體的大范圍，多層次的科技宣傳平臺。它們包括：中央主要媒體《人民日報》、《科技日報》、新華社、中央電視臺、中國新聞社、《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》，省內(nèi)主要媒體《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、《南方都市報》、廣東電視臺、廣東電臺、南方電視臺，地市主要媒體《深圳商報》、深圳電視臺、《佛山日報》、佛山電視臺等，港澳媒體《香港文匯報》、《香港大公報》、鳳凰衛(wèi)視等。通過平臺內(nèi)各媒體資源的充分整合，廣東省的科技宣傳獲得了寬廣而暢通的傳播渠道。

1.3 深入開展主題宣傳活動

一方面，廣東省科技廳根據(jù)每個月或季度的科技宣傳重點(diǎn)，積極組織新聞媒體到高新區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所和企業(yè)等進(jìn)行采訪，加深了媒體對廣東自主創(chuàng)新工作新進(jìn)展、新做法的了解，搭建起媒體與科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)之間的溝通橋梁，該做法得到媒體的一致認(rèn)可。另一方面，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，聚焦廣東科技工作的重大事件，在做好常規(guī)性科技新聞宣傳的同時，重點(diǎn)抓好幾個專題宣傳報道是廣東科技新聞宣傳的一大特點(diǎn)。此外，廣東省科技廳定期召開專題新聞會，均邀請了中央駐粵及省市媒體參與報道，營造了良好的創(chuàng)新氛圍。

1.4 以廣東省“科技進(jìn)步活動月”為平臺，切實(shí)提高科技宣傳的社會影響力

自1992年開展首屆廣東省“科技進(jìn)步活動月”（下稱“活動月”）以來，至今已屆第20年?；顒釉乱殉蔀閺V東省參與面最廣、社會效益最顯著的科普活動品牌。按照科技部每年的統(tǒng)一部署和省委省政府的有關(guān)工作安排，我省組織舉辦了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列活動，組織和協(xié)助各大新聞媒體加大對“活動月”的宣傳力度，營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,進(jìn)一步提高社會影響力。由于“活動月”內(nèi)容豐富，吸引了中央和省的各大新聞媒體對各項(xiàng)活動進(jìn)行多種渠道、多種形式的宣傳報道，各地方電視臺、電臺等媒體相應(yīng)配合當(dāng)?shù)亍盎顒釉隆惫ぷ鞯拈_展，制作了各具特色的新聞報道、專題片等，使“科技進(jìn)步活動月”的活動參與和主題宣傳深入到廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村，在全省營造了良好的氛圍。

1.5 多渠道開展科技宣傳工作

除了主流媒體傳播渠道，科技傳播由于其傳播內(nèi)容的特殊性和傳播過程的復(fù)雜性，還存在著其他傳播渠道，主要有：一是專業(yè)交流渠道，如科技會展業(yè)、科技學(xué)術(shù)會議、科技學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行的正式和非正式交流等，這些專業(yè)傳播渠道在廣東有較為豐富的資源；二是廣東高等院校、研究所數(shù)量多，高校、研究機(jī)構(gòu)的科技教育也是重要的科技傳播渠道；三是面向社會公眾的科學(xué)普及傳播渠道，這類傳播形式多樣，貼近社會生活，廣東開展已久的科技活動月就是代表；四是技術(shù)本身轉(zhuǎn)移和采用的傳播。有關(guān)專家指出，最有價值的科技傳播是科技在應(yīng)用中的傳播。廣東作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心省份，是科技創(chuàng)業(yè)的沃土和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化集散地，在聚集和擴(kuò)散兩種基本運(yùn)動形式下，廣東具備了發(fā)達(dá)的科技傳播和擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)，與其周邊省份以及經(jīng)濟(jì)腹地間存在著緊密的聯(lián)系和科技傳播。

然而，面對新形勢新要求，廣東省科技宣傳工作存在的問題日益顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：對科技宣傳工作的重視和投入不夠、科技宣傳網(wǎng)絡(luò)不健全、科技宣傳資源力量分散、科技宣傳機(jī)制和方法創(chuàng)新不足等。

因此，創(chuàng)新科技宣傳工作思路，采取有力措施，只有堅持用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段和方法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)科技宣傳工作，才能不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，做到體現(xiàn)時代特點(diǎn)，把握時代脈搏，努力做到在內(nèi)容上出色，形式上出彩，立意上出新。

2 廣東科技宣傳工作建議與對策

切實(shí)加強(qiáng)科技宣傳工作對于擴(kuò)大科技工作影響，提高全社會科技意識，廣泛吸引集聚科技創(chuàng)新資源，增強(qiáng)公眾的科技意識和科學(xué)素養(yǎng)，加速科技信息傳遞和科技成果轉(zhuǎn)化，推動全社會科技事業(yè)發(fā)展都具有非常重要的意義。

廣東科技宣傳工作的渠道與方法主要從“兩個轉(zhuǎn)變”方面著手研究。一是在宣傳渠道上研究如何從過去僅僅依靠傳統(tǒng)平臺，到以傳統(tǒng)平臺為主、同時注重搭建新興平臺的轉(zhuǎn)變。二是在宣傳方法上要從過去大包大攬到注重把關(guān)決策轉(zhuǎn)變。

2.1 充分發(fā)掘新興媒體的科技宣傳作用，開辟科技宣傳的新陣地

不同的物質(zhì)載體，不同的傳播愿望，不同的用戶需求，都促進(jìn)媒體窄眾、分眾傳播的步伐加快。報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等成熟的大眾媒體具有覆蓋面廣、公信力強(qiáng)等特點(diǎn)，是宣傳科技工作重要的、也是主要的渠道，而專業(yè)媒體及行業(yè)媒體卻有著專業(yè)性強(qiáng)，報道深刻等大眾媒體不可取代的優(yōu)勢。科技工作的宣傳就是要注意根據(jù)不同層次、不同地域人群對科技信息的不同需求，利用這些成熟的宣傳渠道，搭建新的傳播平臺，進(jìn)行分眾傳播。

2011年，科技日報社、科技興市研究會與廣東省科技廳合辦的“中國科技報道”網(wǎng)絡(luò)視頻網(wǎng)站就是利用網(wǎng)絡(luò)媒體和多媒體技術(shù)搭建的一個新的傳播平臺。該平臺以科技視頻新聞報道和宣傳工作為起點(diǎn)，面向全社會逐步提供科技視頻信息、查詢和咨詢服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)和豐富中國科技報道的信息量，為社會提供多方面、多層次的科技信息。

手機(jī)等新興媒體的出現(xiàn)為科技宣傳帶來了新的渠道和發(fā)展契機(jī)。以手機(jī)短信為例，由于具有成本低廉、傳播迅速、操作簡便等強(qiáng)大優(yōu)勢，為以“互動性”和“參與性”為發(fā)展趨勢的傳統(tǒng)媒體所用為新的盈利工具的同時，也應(yīng)該直接為科技宣傳所用，成為新的傳播渠道。此外，各地市也應(yīng)因地制宜地搭建自己的科技宣傳平臺。有科普場館的地市，要強(qiáng)化科普場館的科技宣傳功能，利用其場地大、受眾廣的優(yōu)勢，使其不僅成為科普宣傳的陣地，更成為科技工作宣傳的窗口。

“高交會”、“留交會”、“科技下鄉(xiāng)”、“科技進(jìn)步活動月”都是廣東省科技活動的品牌，我們要把它們作為科技宣傳平臺，搞小型展覽，印發(fā)宣傳資料，進(jìn)行分眾、定向的科技宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年廣東省“科技進(jìn)步活動月”期間，全省共組織各類培訓(xùn)班800多場次，受培訓(xùn)人員65000多人次。組織各類講座、咨詢活動和論壇200多場次，參與群眾數(shù)萬人次。這些科技活動是科技宣傳的一個很好的載體。

2.2 注重頂層的科技宣傳規(guī)劃，下放具體的科技宣傳事務(wù)

科技宣傳是項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作，必須有科學(xué)專業(yè)知識，有科技管理知識，還要有傳播理論知識與技巧。作為科技管理部門，就應(yīng)該遵循社會分工的理念，發(fā)動科技企事業(yè)單位、高校、科研院所的在職或退休科技工作者廣泛地開展科技信息采集工作，發(fā)動傳播媒體和社會上的宣傳專業(yè)團(tuán)體進(jìn)行科技宣傳策劃及具體宣傳操作。科技管理部門負(fù)責(zé)對宣傳內(nèi)容的科學(xué)性、政治性、重大性，宣傳形式創(chuàng)新性，宣傳時機(jī)的準(zhǔn)確性進(jìn)行把關(guān)，學(xué)會“牽牛鼻子”。只有這樣，科技管理部門才能夠從繁瑣的事務(wù)性工作和自己不擅長的傳播專業(yè)工作中解脫出來，同時也發(fā)揮了社會各界的能動性，為專業(yè)傳播機(jī)構(gòu)提供更廣闊的創(chuàng)作空間。

如2008年，我省舉辦的紀(jì)念火炬計劃實(shí)施20周年宣傳活動，2009年高新區(qū)工作會議，2010年產(chǎn)學(xué)研工作會議的宣傳工作會議，2011年專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級會議等重大會議，省科技廳有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)對內(nèi)容、形式的把關(guān)決策，電視片的制作、紀(jì)念晚會的籌劃、舉辦等工作都交給了社會上的專業(yè)機(jī)構(gòu)去操作，宣傳活動得到了廣泛的好評。

2.3 廣東科技宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新

在學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份科技宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善我省科技宣傳機(jī)制，創(chuàng)新科技宣傳模式，加強(qiáng)科技宣傳工作能力，是打開我省科技宣傳工作新局面的重要手段。例如浙江、遼寧分別與當(dāng)?shù)仉娨暸_合辦《創(chuàng)新故事》、《創(chuàng)新遼寧》欄目，搭建電視宣傳陣地；浙江與省委黨報《浙江日報》簽訂了全年100萬元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，規(guī)劃了全年的專版數(shù)量及頭版新聞條數(shù)。借鑒兩省的經(jīng)驗(yàn)做法，建議廣東省科技廳根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)，優(yōu)化合作模式，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建立體高效的科技宣傳網(wǎng)絡(luò)。一是劃定核心媒體范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)溝通聯(lián)系；二是與主要媒體簽訂合作協(xié)議，商定專版版面量、專題（專欄）量及頭版頭條新聞量，更加系統(tǒng)地組織實(shí)施科技宣傳工作；三是與電視臺媒體建立穩(wěn)定的合作陣地，以定期播出的形式建立起長效的合作機(jī)制。

2.4 組織科技宣傳專業(yè)化采編隊(duì)伍

隨著宣傳工作的不斷延伸，亟需一批相對固定的、專業(yè)的寫作班子來完成重點(diǎn)宣傳材料的采寫，以提高宣傳質(zhì)量和效率。一是建議統(tǒng)籌安排科技系統(tǒng)內(nèi)《科技日報》、《廣東科技報》、《廣東科技》雜志的采編力量，以“人才租賃”（即不自己招人養(yǎng)人，利用現(xiàn)有專業(yè)人員力量，給予一定經(jīng)費(fèi)支持）等方式，集中3～4名人員組成相對固定的寫作班子，負(fù)責(zé)重要信息和宣傳稿件的撰稿等工作。根據(jù)宣傳計劃，適時集中寫作班子力量，聯(lián)合主要媒體做好專題宣傳工作；二是與高等院校的新聞學(xué)院建立合作關(guān)系，由廣東省科技廳提供實(shí)習(xí)場地和必要的條件，校方提供2～3名優(yōu)秀實(shí)習(xí)生參與宣傳采訪和稿件撰寫工作。

2.5 設(shè)立省科技廳科技宣傳工作實(shí)體機(jī)構(gòu)

一是在廣東省科技宣傳工作小組的基礎(chǔ)上設(shè)立廣東省科技廳科技宣傳工作小組辦公室，負(fù)責(zé)根據(jù)廳黨組和廳科技宣傳工作小組的工作部署，具體落實(shí)有關(guān)科技宣傳工作任務(wù)。二是建立廣東省科技傳播和輿情分析中心，以進(jìn)一步整合科技宣傳資源、擴(kuò)大科技宣傳渠道、優(yōu)化科技宣傳隊(duì)伍，提高科技傳播效果，

2.6引進(jìn)專業(yè)宣傳機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)參與策劃

在大力培養(yǎng)自身宣傳隊(duì)伍的同時，建議引進(jìn)外部的專業(yè)宣傳機(jī)構(gòu)參與策劃和實(shí)施工作，提高科技宣傳工作的專業(yè)性和效果。一是與高等院校新聞學(xué)院合作開展廣東科技輿情監(jiān)測研究等工作，對科技宣傳工作進(jìn)行動態(tài)評價和監(jiān)測，及時提出有針對性的改進(jìn)建議，提高科技宣傳科學(xué)化水平；二是以開設(shè)專版、專題等形式，組織主要媒體的骨干力量參與重大科技宣傳活動的策劃工作；三是組織有實(shí)力的傳媒咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)策劃實(shí)施科技宣傳工作。

2.7建立健全科技宣傳考核激勵機(jī)制

完善的科技宣傳考核激勵機(jī)制，有利于提高各地市和媒體的積極性。結(jié)合廣東省實(shí)際情況，一是制定對地市科技局的科技宣傳考核激勵制度。由各地市科技局劃定主要媒體，年底向省科技廳報送該市主要媒體刊登科技新聞的數(shù)量，根據(jù)廣東省科技廳制定的評分規(guī)則進(jìn)行評選，對得分最高的前五名給予一定獎勵并予以通報。此外，建議以珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市為切入口，建立緊密型的省市科技宣傳聯(lián)動機(jī)制；二是加大對媒體記者的激勵力度。通過廣東省科技新聞工作者協(xié)會統(tǒng)計主要媒體全年的發(fā)稿數(shù)量，對發(fā)稿量較多的記者加以額外獎勵，并將信息反饋給其所在單位，從而進(jìn)一步提高媒體發(fā)稿的積極性；三是聘請?zhí)丶s記者、評論員和專家學(xué)者擔(dān)任顧問，負(fù)責(zé)重要新聞稿件的撰寫和把關(guān)，保證稿件質(zhì)量。四是與高等院校傳播學(xué)院進(jìn)行合作，邀請優(yōu)秀實(shí)習(xí)生進(jìn)入廣東省科技傳播和輿情分析中心進(jìn)行實(shí)習(xí)，并探討合作開展輿情分析研究工作，加強(qiáng)輿情分析科學(xué)化水平。

參考文獻(xiàn)

[1]應(yīng)向偉.創(chuàng)新科技宣傳工作的思考.浙江省科技信息研究院―維普資訊.

篇3

監(jiān)獄人民警察擔(dān)負(fù)著依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進(jìn)行教育改造的重要職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)是確保監(jiān)獄正確執(zhí)行刑罰、懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪的客觀需要，是實(shí)踐依法治國基本方略、提格公正文明執(zhí)法水平、推動監(jiān)獄工作改革發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)對監(jiān)獄人民警察的教育培訓(xùn)，尤其是對新警察的培訓(xùn)是監(jiān)獄隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》第四十條的規(guī)定，女犯由女性人民警察直接管理。目前全國有女犯監(jiān)獄（即關(guān)押對象為女性罪犯的監(jiān)獄）30余所，從事直接管理女性罪犯的女獄警數(shù)萬人。由于女犯監(jiān)獄女警察職業(yè)性別的特殊性，對調(diào)入女犯監(jiān)獄的警察進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)則顯得猶為重要。本文以某女子監(jiān)獄為例，通過對女犯監(jiān)獄新警察近年崗前培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、對女犯監(jiān)獄新警察現(xiàn)狀及成因分析，在引入公共人力資源管理理論的基礎(chǔ)上，思考并建立一個更為系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn)模式。

一、概念的界定及相關(guān)理論

（一）女犯監(jiān)獄新警察

近年，監(jiān)獄的新警察有以下幾種來源：一是通過公務(wù)員招錄程序錄入的新警，他們中包含有高校應(yīng)屆畢業(yè)生、已有工作經(jīng)驗(yàn)的社會人員。這類新警在職業(yè)特性上的一個共同點(diǎn)是此前未有從事監(jiān)獄工作的經(jīng)驗(yàn)，對監(jiān)獄的認(rèn)識只停留在初步的感性認(rèn)識上，對自己將要在監(jiān)獄從事的具體工作不清楚、不了解。二是從公安系統(tǒng)或其他行政單位調(diào)入的警察，這類新警與新錄用公務(wù)員相比，除了有一定的工作經(jīng)驗(yàn)外，一樣對監(jiān)獄工作僅有感性認(rèn)識。三是從其他監(jiān)獄調(diào)入的警察，由于監(jiān)獄管理工作的特性，在男犯押犯單位工作的女警察是不直接參與對罪犯的管理和教育的，這類新警進(jìn)入女犯監(jiān)獄工作后，要面臨新的工作要求和模式。

對于女性罪犯押犯單位而言，由于要擔(dān)負(fù)依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進(jìn)行教育改造的職責(zé)，因此，所有不具備直接管理女性罪犯工作經(jīng)驗(yàn)的警察都應(yīng)定義為新警。

（二）新警培訓(xùn)目標(biāo)的確定

在公共人力資源管理理論中，新員工培訓(xùn)又稱為崗前教育、入職培訓(xùn)、上崗引導(dǎo)等，是公共部門為新進(jìn)工作人員所專門設(shè)計并實(shí)施的培訓(xùn)，目的在于讓新進(jìn)工作人員盡快融入新的工作環(huán)境、遵從新的工作規(guī)則和程序，并盡早為組織實(shí)現(xiàn)績效。

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》的規(guī)定，作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄的功能是以對罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合的原則，將罪犯改造成為守法公民。其任務(wù)是為了正確執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，預(yù)防和減少犯罪。

在此前提下，女犯監(jiān)獄新警察的教育培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)定義為，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的功能和任務(wù)為目的，讓新警察樹立警察意識和職業(yè)精神，盡快實(shí)現(xiàn)警察的角色轉(zhuǎn)變；盡快掌握監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能；在身心狀態(tài)方面，要能盡快適應(yīng)工作環(huán)境，盡快實(shí)現(xiàn)職業(yè)性別的角色轉(zhuǎn)變。

（三）相關(guān)理論簡述

1、勝任素質(zhì)理論。美國心理學(xué)家麥克里蘭提出了勝任力素質(zhì)及其相關(guān)理論，他認(rèn)為勝任力由知識、技能、自我概念、特質(zhì)、動機(jī)5個層次構(gòu)成，不同層次的能力素質(zhì)在個體身上的表現(xiàn)形式不同。同時，他將從事某項(xiàng)工作最低應(yīng)該具備的能力稱為基準(zhǔn)性能力；把能夠區(qū)分優(yōu)秀者與一般者的自我概念、特質(zhì)、動機(jī)稱為鑒別性能力。國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，勝任力是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中績優(yōu)者所具備的，可以客觀衡量的個體特征，以及由此產(chǎn)生的可預(yù)測的、指向績效的行為特征。勝任素質(zhì)理論的引入，可以更為客觀的衡量新警察的培訓(xùn)效果，并為建立系統(tǒng)、合理、有效的新警培訓(xùn)模式提供科學(xué)依據(jù)。

2、人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)理論。在公共部門人力資源管理領(lǐng)域，人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)是指公共部門通過有計劃的培訓(xùn)、教育和開發(fā)活動，提高員工的知識、技能和能力水平，改善工作人員的態(tài)度，提高工作效率，促進(jìn)公共組織的發(fā)展和員工

的成長。它包括以下三個方面的內(nèi)容。（1）培訓(xùn)，時間較短的，有組織的，有目的的使培訓(xùn)對象獲得當(dāng)前工作應(yīng)掌的某種知識技巧的行為，能使組織在短期內(nèi)收益。（2）教育，時間較長的，系統(tǒng)化，規(guī)范化的使教育對象在能力、品德及態(tài)度等方面有較大提高的活動，著眼于服務(wù)組織的長期目標(biāo)。（3）開發(fā)，對組織認(rèn)定為具有某項(xiàng)潛能的員工，為其未來發(fā)展而進(jìn)行的正規(guī)教育、在職實(shí)踐以及個性和能力的測評等活動，服務(wù)于組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)。其中的“培訓(xùn)”與本文試圖探討的新警察培訓(xùn)密切相關(guān)。在此基礎(chǔ)上，女犯監(jiān)獄的新警察培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的功能與任務(wù)為目的，以警察崗位勝任力標(biāo)準(zhǔn)為指向，在科學(xué)人力資源培訓(xùn)理論的基礎(chǔ)上，建立一套完整有效的新警察培訓(xùn)模式。

二、新警察培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）廣西女子監(jiān)獄新警察培訓(xùn)情況綜述

近10年來，廣西女子監(jiān)獄新調(diào)入警察約170人，來自于監(jiān)獄系統(tǒng)的約88人，新招錄（含定向委培）約60人，系統(tǒng)外調(diào)入約22人。這些新警在正式上崗前都必須參加由自治區(qū)監(jiān)獄管理局主辦，由警官學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施的為期三個月的初任培訓(xùn)。在初任培訓(xùn)結(jié)束回到各自監(jiān)獄單位后，監(jiān)獄在這些新警正式上崗前都要經(jīng)歷以下兩種形式的新警察培訓(xùn)：

1、崗位“傳、幫、帶”。作為監(jiān)獄歷來的傳統(tǒng)，新警察在正式分配到各個監(jiān)區(qū)后，都會由監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員為每名新警指定一名或多名經(jīng)驗(yàn)豐富的老警察作為其“導(dǎo)師”，在到崗后的一個月內(nèi)，新警察不單獨(dú)行使執(zhí)法權(quán)，不計入“三大現(xiàn)場”值勤警力，不單獨(dú)找罪犯進(jìn)行個別談話教育等。一個月內(nèi)，由“導(dǎo)師”負(fù)責(zé)對新警察言傳身教，幫助其盡快適應(yīng)監(jiān)獄工作環(huán)境，盡快熟悉工作職責(zé)，盡快掌握基本業(yè)務(wù)技能。崗位“傳、幫、帶”有效的起到了新警察上崗教育的作用，但也存在一定的不足：由于“導(dǎo)師”的不同，教育水平參差不齊，在教育的過程中難免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一、效果不佳等現(xiàn)象。

2、集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。由監(jiān)獄教育培訓(xùn)部門統(tǒng)一組織新警察進(jìn)行集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，利用監(jiān)獄師資進(jìn)行教學(xué)，內(nèi)容以監(jiān)獄歷史、各項(xiàng)規(guī)章制度、監(jiān)管改造業(yè)務(wù)知識、警體技能和傳統(tǒng)教育為主，其中監(jiān)獄歷史和傳統(tǒng)教育是最具監(jiān)獄特色的培訓(xùn)內(nèi)容。監(jiān)獄歷史課程大多由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)和離退休的老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講授，內(nèi)容包括了對監(jiān)獄創(chuàng)業(yè)初期的內(nèi)外環(huán)境的回顧，對監(jiān)獄先進(jìn)人物事跡的介紹，對監(jiān)獄現(xiàn)狀的介紹和對未來發(fā)展的規(guī)劃。傳統(tǒng)教育則是組織新警外出到條件艱苦的監(jiān)獄參觀，到女子監(jiān)獄的歷史押犯點(diǎn)參觀等形式，讓新警直觀的感受監(jiān)獄工作的艱苦與責(zé)任，有效的促進(jìn)了新警迅速調(diào)整心態(tài)以適應(yīng)監(jiān)獄工作的嚴(yán)格要求。

但由于新警調(diào)入時間存在一定的間隔，加之監(jiān)獄教學(xué)資源的局限性，不少新警在調(diào)入一段時間之后才能參加監(jiān)獄的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，未能在正式上崗執(zhí)法前得到有針對性的教育，因此監(jiān)獄對新警察的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)效果未能得到充分發(fā)揮。

3、警察心理援助發(fā)揮輔助作用。廣西女子監(jiān)獄于2010年正式啟用了警察心理援助中心，在完善心理調(diào)節(jié)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，監(jiān)獄以心理援助中心為依托，成立了警察心理俱樂部，利用業(yè)余時間組織一些例如讀書會、心情分享座談、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動，幫助警察特別是在職業(yè)適應(yīng)過程中遇到困難的新警察調(diào)整身心狀態(tài)。目前該監(jiān)獄警察心理援助中心運(yùn)行三年來，逐漸積累和探索了一套警察心理支援機(jī)制，為新警上崗前后的心理調(diào)試做出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）新警察存在問題及原因分析

1、新招錄公務(wù)員存在的問題。一是心理適應(yīng)性相對較弱。對監(jiān)獄工作的現(xiàn)狀由理想到現(xiàn)實(shí)的心理落差較大。有調(diào)查顯示，三分之二的擇業(yè)者報考監(jiān)獄警察職位是出于對警察職業(yè)的向往和對公務(wù)員身份的認(rèn)同，對監(jiān)獄工作的實(shí)際情況并沒有清晰的認(rèn)識，對工作的強(qiáng)度沒有理性認(rèn)識，從而導(dǎo)致上崗一段時間后，產(chǎn)生嚴(yán)重的心理落差，進(jìn)而出現(xiàn)消極怠工等現(xiàn)象。二是工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，缺乏應(yīng)對挫折的經(jīng)驗(yàn)。近年新招錄的公務(wù)員大多為應(yīng)屆畢業(yè)生或是工作時間不長的年輕人，他們大多受家庭全方面的照顧較好，經(jīng)受挫折磨練相對較少，在面對需要管理的形形各類罪犯時，往往難以較好應(yīng)對各種大小挫折。三是崗位知識欠缺。雖然新招錄警察都具備一定的學(xué)力，在全日制教育期間積累了豐富的學(xué)科知識和較廣泛的多元知識，但對于在監(jiān)獄工作中隨時需要運(yùn)用的心理咨詢、管理教育、突發(fā)事件處置等方面的知識和技術(shù)相對欠缺。

2、從監(jiān)獄系統(tǒng)外單位調(diào)入人員存在的問題。這類新警察有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但由于接觸監(jiān)獄工作較少，對監(jiān)獄工作了解不多，與新招錄公務(wù)員一樣存在心理適應(yīng)性弱和崗位知識欠缺的問題。而且，在某種程度上，這類新警由于有了上一職業(yè)的較為長期的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在心理上存在功能固著，因而轉(zhuǎn)變職業(yè)角色的過程中相對新公務(wù)員更慢。此外，由于與上一職業(yè)有了對比，監(jiān)獄工作的巨大壓力、重大的監(jiān)管責(zé)任等讓這類新警在較長一段時間內(nèi)無法平衡，甚至最后不得不辭職。

3、從監(jiān)獄系統(tǒng)其他男犯監(jiān)獄調(diào)入人員存在的問題。這類新警不但有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，且對監(jiān)獄工作比較了解。但由于此前在男犯未從事直接管理罪犯的工作，一是對個別教育、現(xiàn)場管理、獄情收集等專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能并不掌握；二是對女犯的特點(diǎn)不甚了解，因而在從事對女犯進(jìn)行管理教育的具體過程中也常會遇到不少問題。

4、女性性別角色和職業(yè)角色沖突導(dǎo)致的問題。由于女性的性別角色，在社會家庭生活中較男性而言擔(dān)負(fù)著更多照顧家庭、撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人的具體事項(xiàng)，這需要大量的時間和精力。而對于女犯監(jiān)獄警察這一職業(yè)角色，又需要她24小時備勤、時刻關(guān)注分管的罪犯、投入大量精力確保監(jiān)管安全、提高罪犯改造質(zhì)量等。在性別角色和職業(yè)角色的沖擊下，如果沒有合適的引導(dǎo)和幫助，大部分新警察需要花較長時間調(diào)整，甚至部分人一直無法適應(yīng)這樣的沖突，最后只能選擇離職。

5、崗前教育或崗前引導(dǎo)效果不明顯引發(fā)的問題。當(dāng)前所有新警察在正式上崗前都必須參加由?。ㄗ灾螀^(qū)）監(jiān)獄管理局組織的，時間一般在1個月到3個月不等的全脫產(chǎn)培訓(xùn)。通過這樣的集中培訓(xùn)，一是為新警察的職業(yè)角色轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。二是幫助他們掌握監(jiān)獄基本知識，熟悉常規(guī)業(yè)務(wù)，初步具備上崗執(zhí)法條件。但目前的崗前培訓(xùn)仍存在一些問題：一是培訓(xùn)時間較短，不及香港的五分之一，不到新加坡的七分之一，相當(dāng)于法國的十二分之一和英國的二十四分之一。二是培訓(xùn)內(nèi)容更新慢。特別涉及新形勢下監(jiān)獄應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對、物防技防新舉措新突破等方面內(nèi)容較少。三是機(jī)制不健全。目前尚未出臺新警察崗前培訓(xùn)的規(guī)范性文件，一些規(guī)定或要求例如司法部下發(fā)的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要、各?。ㄗ灾螀^(qū)）下發(fā)的教育培訓(xùn)要點(diǎn)等文件中。對新警察到單位后的實(shí)地崗前培訓(xùn)更是沒有明確要求。以上存在問題使得新警察的崗前教育效果打了折扣，不能很好滿足監(jiān)獄工作對新警察的期望和需要。

三、新警察教育培訓(xùn)模式探究

司法部部長吳愛英提出，要大力提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍“六種能力”，即大力提高執(zhí)法能力，大力提高教育改造能力，大力提高維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定能力，大力提高應(yīng)急處置能力，大力提高信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，大力提高開拓創(chuàng)新能力。司法部印發(fā)的隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要中指出，要努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍，要使監(jiān)獄勞教人民警察的

思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，執(zhí)法能力要進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞司法部提出的對監(jiān)獄警察隊(duì)伍能力的要求，結(jié)合廣西女子監(jiān)獄新警察的實(shí)際情況，結(jié)合現(xiàn)代公共人力資源管理理論，運(yùn)用勝任素質(zhì)理論及相關(guān)技術(shù)對女犯監(jiān)獄新警察崗前培訓(xùn)分析，嘗試建立一個較為系統(tǒng)的有效的教育培訓(xùn)模式。

（一）基于勝任素質(zhì)的女犯監(jiān)獄新警察培訓(xùn)體系構(gòu)建思路

根據(jù)監(jiān)獄工作對警察的能力要求，建立女犯監(jiān)獄警察勝任力模型，并以此模型作為新警察培訓(xùn)的指南，通過培訓(xùn)需求分析和課程設(shè)計達(dá)到引導(dǎo)、規(guī)范、滲透的目標(biāo)，為監(jiān)獄輸送合格的執(zhí)法者。

1、設(shè)定目標(biāo)并收集數(shù)據(jù)。在公共人力資源管理領(lǐng)域，勝任力素質(zhì)模型的建立是為了找到那些保證產(chǎn)生高績效的素質(zhì)要求,因此首先要明確到底什么是所謂的高績效,要清楚界定高績效的各類目標(biāo)的要求和行為表現(xiàn)。確定績優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)可以通過分析職位說明書或者其他書面資料來獲得,但更為常用和有效的一種方法是以那些出色勝任工作的員工為標(biāo)準(zhǔn),利用行為訪談技術(shù)來獲取建立績優(yōu)素質(zhì)模型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。對于監(jiān)獄工作而言，結(jié)合已經(jīng)開展的績效考核工作，在對各個崗位職責(zé)進(jìn)行分析的同時，對績效分?jǐn)?shù)高和獲得優(yōu)秀表彰稱號的警察進(jìn)行行為訪談，從中獲取初步的關(guān)鍵行為描述、知識、技能和特質(zhì)的描述。通過問卷調(diào)查、關(guān)鍵事件訪談等方法，對監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查，收集決策層對各個崗位應(yīng)具備素質(zhì)、能力、技能等行為的期望。

這一步驟簡單的說，就是利用各種分析和訪談技術(shù)，收集關(guān)于勝任崗位的警察應(yīng)具備的知識、技能、自我概念、特質(zhì)、動機(jī)等可以客觀衡量的個體特征，和應(yīng)采取的行為的大量描述詞匯。

2、勝任力素質(zhì)模型框架的建立和完善。在收集到的大量信息后，對這些信息進(jìn)行歸類、分析，對提取的素質(zhì)進(jìn)行分類、闡述和命名，建立一個最初步的素質(zhì)模型框架?？蚣芙⒑?，需要由受過專業(yè)培訓(xùn)的人員對框架內(nèi)各項(xiàng)要素的程度、各個要素間的關(guān)系進(jìn)行分析，還要再次通過關(guān)鍵事件訪談及在實(shí)際評估中的應(yīng)用來逐步驗(yàn)證素質(zhì)模型的有效性，并進(jìn)行不斷的修改，最終建立起某一崗位的素質(zhì)模型。就監(jiān)獄工作而言，根據(jù)監(jiān)獄崗位的大致劃分，可建立政治工作崗位模型、管理教育崗位模型、生產(chǎn)經(jīng)營崗位模型、行政后勤崗位模型，并可進(jìn)一步細(xì)分。

（二）女犯監(jiān)獄新警察培訓(xùn)的實(shí)施環(huán)節(jié)

1、培訓(xùn)課程設(shè)計。新警培訓(xùn)課程的設(shè)計是培訓(xùn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)課程的設(shè)計應(yīng)遵循針對性、系統(tǒng)性、從宏觀到微觀的原則。針對女犯監(jiān)獄新警察的特點(diǎn)和在以往培訓(xùn)中存在的問題，在設(shè)計課程內(nèi)容時要有針對性的消除產(chǎn)生問題的因素。課程設(shè)計可圍繞新警身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)三大方面展開。

例如，由于對監(jiān)獄警察職業(yè)理想的設(shè)定與現(xiàn)實(shí)狀況之間的巨大差距，導(dǎo)致新警普遍存在心態(tài)不平衡問題，課程應(yīng)包括理想信念教育、監(jiān)獄歷史變遷、職業(yè)道德培育、心理調(diào)節(jié)等內(nèi)容。針對業(yè)務(wù)知識技能缺乏，則應(yīng)在一定量的理論課程外設(shè)置更多的實(shí)踐操作內(nèi)容。對于女犯監(jiān)獄新警察而言，心理健康教育是特別需要重視的內(nèi)容，專業(yè)心理健康教育的介入有助于女犯監(jiān)獄新警察盡快實(shí)現(xiàn)性別角色和職業(yè)角色的平衡，有助于舒緩女性的職業(yè)焦慮的家庭焦慮，幫助女新警盡快達(dá)到崗位執(zhí)法要求，勝任崗位職責(zé)。

總之，培訓(xùn)課程的設(shè)計應(yīng)建立在對培訓(xùn)需求的科學(xué)了解基礎(chǔ)之上。運(yùn)用公共人力資源管理中，關(guān)于培訓(xùn)需求分析的理論及技術(shù)，結(jié)合監(jiān)獄在新警培訓(xùn)中的實(shí)際情況，對培訓(xùn)需求進(jìn)行信息采集、分析，從而得出有針對性的培訓(xùn)課程設(shè)計指導(dǎo)。

2、培訓(xùn)方法選擇以及培訓(xùn)周期的安排。培訓(xùn)方法從形式上可分為靜態(tài)培訓(xùn)與動態(tài)培訓(xùn)，從開放性上可分為封閉式課堂培訓(xùn)和開放式培訓(xùn)，從課程上可分為案例教學(xué)與知識傳授，從培訓(xùn)課件上可分為多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)。對于監(jiān)獄新警察培訓(xùn)來說，培訓(xùn)方法的選擇應(yīng)以集中學(xué)習(xí)為主，以案例教學(xué)為主，加強(qiáng)實(shí)踐操作的指導(dǎo)。特別是應(yīng)當(dāng)安排多所監(jiān)獄的實(shí)地學(xué)習(xí)，讓新警在正式走上執(zhí)法崗位前多接觸幾所監(jiān)獄的工作環(huán)境，以便于他們更好的融入今后的新集體。

在培訓(xùn)的周期的安排方面，可借鑒英國新警培訓(xùn)的分層階段性培訓(xùn)安排法，第一階段由?。ㄗ灾螀^(qū)）級監(jiān)獄管理局組織培訓(xùn)，對新警進(jìn)行政治理論教育、監(jiān)獄基礎(chǔ)知識、基本理論、警察實(shí)用技能（含體能訓(xùn)練、警械具使用、格斗術(shù)等）；第二階段由用人單位組織上崗前的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，對新警進(jìn)行監(jiān)獄文化教育（了解監(jiān)獄歷史、傳承、精神）、監(jiān)獄規(guī)章制度教育、職業(yè)道德教育、熟悉監(jiān)獄工作環(huán)境等；第三階段由新警所在監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員負(fù)責(zé)指定老警察對其進(jìn)行“傳幫帶”的教育。其別需要注意的是，在這三階段中所有師資都應(yīng)由至少省（自治區(qū)）以上級別的監(jiān)獄管理部門組織專門的培訓(xùn)，使新警培訓(xùn)的師資水平相對一致且符合監(jiān)獄總體工作的需求。

3、新警察培訓(xùn)的評估與管理。每一階段新警察培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)業(yè)務(wù)部門及人事管理部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，將反饋的信息運(yùn)用到對培訓(xùn)課程設(shè)計、師資、培訓(xùn)方法等方面的調(diào)整。評估的方法包括訪談法、問卷調(diào)查法、就勝任力模型的要素設(shè)計相應(yīng)的調(diào)查問卷，調(diào)查新警培訓(xùn)的效果。

在新警培訓(xùn)的管理過程中，每一階段由相應(yīng)的培訓(xùn)組織者進(jìn)行管理，需要注意的是，在第三階段的培訓(xùn)過程中，監(jiān)獄培訓(xùn)業(yè)務(wù)部門、新警所在監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員以及新警的“導(dǎo)師”要共同對新警培訓(xùn)過程施加影響，而不是各自為政，這需要在制度上得到保證。

四、結(jié)語

新警培訓(xùn)對監(jiān)獄警察的職業(yè)生涯有著非常重大的影響，對監(jiān)獄警察隊(duì)伍的穩(wěn)定性和總體素質(zhì)的提高也起著至關(guān)重要的作用。本文試圖運(yùn)用公共人力資源管理的科學(xué)理論和技術(shù)，在總結(jié)以往女犯監(jiān)獄新警察培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建立女犯監(jiān)獄女警察勝任力素質(zhì)模型，并以此為指南建立一個一個分級分階段的新警培訓(xùn)模式。盡管影響監(jiān)獄新警培訓(xùn)效果的因素有很多，這一模式目前看來還略顯稚嫩，但相信今后在培訓(xùn)實(shí)踐過程中的不斷積累和思考，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟監(jiān)獄勞教單位的幫助和共同努力下，必定能探索和建立起一套更為科學(xué)有效的新警培訓(xùn)模式，為監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展起到應(yīng)有的作用。

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