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時(shí)間:2023-06-15 09:29:23
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一、我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信問題的現(xiàn)狀
1.保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)初見成效
首先,誠(chéng)信建設(shè)已被納入法制化發(fā)展軌道。一方面,《保險(xiǎn)法》強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)實(shí)信用原則在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的突出地位,修改后的《保險(xiǎn)法》著重突出了對(duì)誠(chéng)信原則的保護(hù)和運(yùn)用。二是在相關(guān)法規(guī)如《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品信息披露管理暫行規(guī)定》和《保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》中對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員和高管人員作出了誠(chéng)信方面的要求,保險(xiǎn)信用法制建設(shè)的加強(qiáng)為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供了法律保障。其次,各保險(xiǎn)公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念得到認(rèn)同。由此可見,誠(chéng)信在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中具有核心地位的理念已保險(xiǎn)業(yè)界廣泛認(rèn)同,這為保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
2.保險(xiǎn)信用缺失導(dǎo)致的問題仍然存在
由于我國(guó)保險(xiǎn)起步比較晚,保險(xiǎn)知識(shí)的普及程度不足,公民保險(xiǎn)意識(shí)還不夠高,導(dǎo)致出現(xiàn)了許多阻礙保險(xiǎn)發(fā)展的問題,其中誠(chéng)信問題尤為突出,長(zhǎng)此以往,在這種“內(nèi)憂外患”的環(huán)境下,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)必將崩潰。2006年被確定為我國(guó)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)年,筆者認(rèn)為,要做好誠(chéng)信建設(shè),必須找出產(chǎn)生信用危機(jī)的根源,提出可行的解決方案,并落實(shí)到實(shí)處。
二、保險(xiǎn)誠(chéng)信問題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
1.從成本最小化利潤(rùn)最大化角度分析
我們從博弈論的角度來分析在保險(xiǎn)市場(chǎng)中從事保險(xiǎn)活動(dòng)的雙方都是理性的“經(jīng)濟(jì)人”,以各自利益最大化為目標(biāo)。在保險(xiǎn)契約活動(dòng)中,交易雙方為保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人,二者可以選擇的策略只有誠(chéng)信和不誠(chéng)信。而且,選擇不誠(chéng)信可以給選擇主體帶來額外的收益。這一假設(shè)前提是具有可行性依據(jù)的。保險(xiǎn)人選擇不誠(chéng)信,可以擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,減少支出。被保險(xiǎn)人選擇不誠(chéng)信,可以減少保費(fèi)金額,增加賠款金額。而保險(xiǎn)中介選擇不誠(chéng)信,可以增加中介費(fèi)用。這樣,保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人,以及保險(xiǎn)中介都存在欺騙的動(dòng)機(jī)。下面就從這三個(gè)方面來談?wù)劇?/p>
首先對(duì)保險(xiǎn)公司:任何一個(gè)以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體都想實(shí)現(xiàn)自身的利潤(rùn)最大化,而降低成本是其中一種有效的途徑。盡管成熟的保險(xiǎn)公司都會(huì)選擇誠(chéng)信來穩(wěn)定自己的客戶來源,但是在目前中國(guó)的環(huán)境下,選擇不誠(chéng)信會(huì)讓保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大,保費(fèi)增加。保險(xiǎn)公司不誠(chéng)信主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是,業(yè)務(wù)員在展業(yè)過程中,為了獲取更多的傭金,片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的功能,甚至欺騙保戶,致使保戶在索賠時(shí)發(fā)生困難,喪失對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信心。二是,保險(xiǎn)公司為了減少成本開支,利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),針對(duì)消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)理解不深的弱點(diǎn),拒絕投保戶合理的索賠。其次對(duì)投保人:任何投保企業(yè)或個(gè)人為了節(jié)省自己的保費(fèi)支出,也會(huì)選擇不誠(chéng)信。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子:甲公司損失期望值為α,則他向保險(xiǎn)公司交納的保費(fèi)P也為α,若甲公司采用一些手段欺騙保險(xiǎn)公司,使保險(xiǎn)公司認(rèn)為其實(shí)際損失額P1=β(α
2.從市場(chǎng)均衡角度分析
從以上成本利潤(rùn)分析可以看出,由于不誠(chéng)信帶來的損失,致使保險(xiǎn)市場(chǎng)的資源配置不能達(dá)到最優(yōu)。現(xiàn)在,我們從一個(gè)宏觀一些的角度來分析保險(xiǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信危機(jī),以保險(xiǎn)市場(chǎng)的需求、供給平衡作為分析的切入點(diǎn),將誠(chéng)信問題對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的影響看成一個(gè)變量,引入到保險(xiǎn)市場(chǎng)的均衡中,保險(xiǎn)市場(chǎng)的均衡由圖表表示:
圖中s表示供給曲線,D表示需求曲線,N是在雙方誠(chéng)信的情況下的市場(chǎng)均衡最佳效益點(diǎn),OQ1NP1就是均衡情況下的利潤(rùn),P指保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率,Q表示保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售數(shù)量,C表示誠(chéng)信指數(shù)。當(dāng)一家保險(xiǎn)公司甲對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整后,其他保險(xiǎn)公司會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整,當(dāng)甲調(diào)低費(fèi)率,考慮到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其他保險(xiǎn)公司會(huì)相應(yīng)降低費(fèi)率,這時(shí)起作用的是ND1,而當(dāng)甲調(diào)高費(fèi)率時(shí),其他保險(xiǎn)公司則不會(huì)跟著提價(jià),這時(shí)起作用的是dN。但是由于存在不誠(chéng)信的情況,保險(xiǎn)公司根據(jù)經(jīng)驗(yàn)評(píng)估保費(fèi)時(shí),會(huì)把誠(chéng)信帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素?fù)Q算到保費(fèi)的計(jì)算中去,即會(huì)使費(fèi)率高于均衡費(fèi)率,這樣原本的供給曲線S就會(huì)向上方移動(dòng)至S1,此時(shí)的均衡點(diǎn)為M,甲公司利潤(rùn)為OQ2MP2,由于費(fèi)率的提高,使一部分投保人(Q1-Q2)退出了該保險(xiǎn),轉(zhuǎn)向其他費(fèi)率較低的公司投保,而剩余的投保人分為兩部分,一部分是由于對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)缺乏了解,繼續(xù)為了原本相同的保障而提供更高的費(fèi)用,當(dāng)他們對(duì)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)逐漸加深以后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司的這種不誠(chéng)信行為,進(jìn)而對(duì)保險(xiǎn)公司失去信賴,最終退出該保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍。
三、解決誠(chéng)信問題的可行性方案
1.加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)投保人的保險(xiǎn)誠(chéng)信意識(shí)和道德觀念,使保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人的信息趨向?qū)ΨQ化
我們應(yīng)加強(qiáng)保險(xiǎn)原理、基本原則,以及保險(xiǎn)法制的宣傳,讓民眾真正懂得保險(xiǎn)得以數(shù)百年運(yùn)行的真諦在于以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為測(cè)算基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)每一被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人權(quán)利與義務(wù)對(duì)價(jià)基礎(chǔ)上的有償轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn),并在所組成的同一群體被保險(xiǎn)人之間實(shí)行機(jī)會(huì)均等的互助,而且這一互助完全是就未來可能發(fā)生的損失風(fēng)險(xiǎn)而言的,其中排除了一切已經(jīng)發(fā)生或故意制造的損失。
2.建立行業(yè)信用體系,調(diào)整因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致的保險(xiǎn)市場(chǎng)失衡
前面已經(jīng)分析到由于保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人存在以利潤(rùn)為趨導(dǎo)產(chǎn)生不誠(chéng)信行為的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為可以通過建立行業(yè)信用體系的辦法來阻止這種趨導(dǎo)。建立行業(yè)信用體系包括2個(gè)方面:一是保險(xiǎn)公司對(duì)投保人建立公司內(nèi)部信用體系,二是政府為保障投保人利益建立信用機(jī)構(gòu)。具體做法如下:首先保險(xiǎn)公司要建立一套信用制度,即做到以下四個(gè)方面:一是培養(yǎng)專門的信用風(fēng)險(xiǎn)管理人才。二是建立獨(dú)立于財(cái)務(wù)和銷售的信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。三是建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的信用管理制度。 最后行業(yè)內(nèi)各保險(xiǎn)公司內(nèi)部信用機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來對(duì)投保人的誠(chéng)信實(shí)施監(jiān)控,形成行業(yè)威懾力。其次對(duì)于政府建設(shè)完整的企業(yè)信用制度,筆者認(rèn)為需要從以下兩個(gè)方面來解決:一是建立健全的企業(yè)信用評(píng)估的法律規(guī)定,同時(shí)還需要保證評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立公正,從人事、資金以及權(quán)利責(zé)任都達(dá)到公正獨(dú)立。然后就需要做到的是保障信用評(píng)級(jí)制度合理運(yùn)行,最好是根據(jù)社會(huì)需要采取依職權(quán)和申請(qǐng)相結(jié)合的企業(yè)信用評(píng)級(jí)運(yùn)行模式。二是建立失信懲戒制度的立法規(guī)定。保險(xiǎn)公司在商業(yè)活動(dòng)中當(dāng)失信成本小于失信行為所失信懲戒制度帶來的收益的時(shí)候會(huì)選擇失信。而這時(shí)候如果我們建立企業(yè)失信懲戒制度加大對(duì)失信行為的成本約束,例如公開用網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)其失信記錄,各家商業(yè)銀行停止對(duì)其授信,不給予通過工商年檢,稅務(wù)部門不給予辦理稅務(wù)登記等等,在這樣的一個(gè)環(huán)境下形成的合理的失信約束機(jī)制將會(huì)有效地遏止保險(xiǎn)公司的失信行為。對(duì)于不誠(chéng)信的投保人,各保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來,停止對(duì)其人身及財(cái)產(chǎn)提供保險(xiǎn)保障,并及時(shí)將其失信記錄發(fā)送給各商業(yè)銀行,這樣也將極大約束投保人的行為。
3.加強(qiáng)國(guó)際合作,建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段,很多先進(jìn)的保險(xiǎn)理念還得借鑒國(guó)外保險(xiǎn)公司發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。因此多加強(qiáng)于國(guó)際保險(xiǎn)公司的合作,吸收國(guó)外先進(jìn)的保險(xiǎn)理念,“吸其精華,去其糟粕”,將極大地提高我國(guó)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)水平和監(jiān)管力度。
4.嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)欺詐,形成社會(huì)威懾力
筆者認(rèn)為,目前的法律對(duì)保險(xiǎn)欺詐的打擊力度還不夠,在方式方法上還可以加大力度。另外對(duì)于檢舉保險(xiǎn)欺詐的行為應(yīng)該給予鼓勵(lì),讓保險(xiǎn)主體間進(jìn)行互相監(jiān)督,讓社會(huì)各界都起到保險(xiǎn)誠(chéng)信的監(jiān)督作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
保險(xiǎn)是一個(gè)所有投保人聯(lián)合起來分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失影響程度最小化,從而使風(fēng)險(xiǎn)最小化的過程,它需要大家有著“我為人人,人人為我”的意識(shí),而誠(chéng)信就像一塊基石,任何保險(xiǎn)一方放棄誠(chéng)信原則,都會(huì)影響保險(xiǎn)作用的發(fā)揮。由此看來,只有保險(xiǎn)當(dāng)事人都堅(jiān)持保險(xiǎn)誠(chéng)信原則的前提下,建立起誠(chéng)信的保險(xiǎn)市場(chǎng),當(dāng)事人才會(huì)互惠互利,同時(shí)讓保險(xiǎn)各主體以及政府部門都加入到保險(xiǎn)監(jiān)督中來,保險(xiǎn)業(yè)才能得到健全的發(fā)展,保險(xiǎn)作用才會(huì)得到很好的發(fā)揮。
參考文獻(xiàn):
[1]袁衛(wèi).Fred Rowley.彭非:中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管與精算實(shí)務(wù)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2002
近些年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善,尤其是我國(guó)加入了世界貿(mào)易組織(World Trade Organization WTO)后,我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)型專業(yè)人才的需求量越來越大,同時(shí),我國(guó)也把經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門課程在我國(guó)的教育階段進(jìn)行實(shí)施,但是,效果卻不盡人意、收效甚微,文章就我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法的優(yōu)化這一熱點(diǎn)話題展開了討論。
一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀
(一)教學(xué)思想守舊,忽視了學(xué)生的主體地位
根據(jù)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的相關(guān)調(diào)查研究表明,目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)思想還是十分守舊,教師在教學(xué)過程中還是處于教學(xué)主體的地位,主觀性過強(qiáng),忽視了學(xué)生才是教學(xué)過程中的主體,在經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂上,學(xué)生處于被動(dòng)地位,教學(xué)課堂上還是以知識(shí)的傳輸為主,沒有考慮到學(xué)生的實(shí)際需求和感興趣的方面,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)課堂上,教師無法充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂的實(shí)際效用無法得到有效的發(fā)揮。
(二)教學(xué)過程中理論與實(shí)踐脫節(jié)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)一般都包含在大學(xué)教學(xué)內(nèi)容中,在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中,教師和學(xué)生之間缺乏良好的互動(dòng),課堂上還是教師講,學(xué)生聽的局面,教師只注重了學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)的了解,卻忽視了學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力,使我國(guó)的學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”以及“紙上談兵”現(xiàn)象的出現(xiàn),對(duì)我國(guó)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)掌握程度的考核方法也只是通過卷面考試這種單一的考核方式而已,并且卷面考核并不能反映學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的實(shí)際掌握能力,教學(xué)過程中理論與實(shí)踐脫節(jié),不利于經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的全面進(jìn)行,同時(shí),也限制了我國(guó)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用能力的提升。
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法的優(yōu)化措施
(一)結(jié)合高新技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的科學(xué)技術(shù)在發(fā)展過程中也取得了質(zhì)的飛躍,在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中可以充分結(jié)合科學(xué)技術(shù)進(jìn)行教學(xué),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體等媒介進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)新模式,為學(xué)生提供更生動(dòng)、更立體的有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例和圖表,使原本一些不容易理解的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)被學(xué)生們接受吸收,同時(shí),教師和學(xué)生還可以通過電子郵件進(jìn)行課堂下的溝通,及時(shí)的為學(xué)生解決關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的疑惑。
(二)借鑒案例式教學(xué)方法
經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)是一門理論性很強(qiáng)的學(xué)科,教師在進(jìn)行教學(xué)過程中以及學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中都不能很好的掌握與之相關(guān)的尺度問題,而通過借鑒案例式的教學(xué)方法,學(xué)生在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)時(shí)就可以有更加立體和清晰的認(rèn)識(shí),使經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)生活化,通過情景再現(xiàn)使學(xué)生如身臨其境一般,學(xué)生能夠更好的運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)來解決案例中有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題,但是,案例式教學(xué)模式對(duì)教師的能力要求較高,要求教師能夠科學(xué)合理的駕馭與案例有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí),同時(shí)還要有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),通過以往不斷的實(shí)踐,鍛煉出教師對(duì)教學(xué)尺度的掌握,在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中通過案例式模式對(duì)學(xué)生們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的傳輸,能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,提高學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力。
(三)關(guān)注教師與學(xué)生之間的溝通
經(jīng)濟(jì)學(xué)中有很多的理論知識(shí)晦澀難懂,如果只是靠教師在課堂上依據(jù)書本的知識(shí)進(jìn)行講訴,學(xué)生也無法很好的理解和接受,而且由于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中存在的一些問題,教師在授課過程中擺脫不了填鴨式教學(xué)的枷鎖,致使學(xué)生對(duì)書本、對(duì)教師的依賴性過強(qiáng),缺乏自我學(xué)習(xí)能力和自我約束能力,因此,為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的質(zhì)量,在教師授課過程中,一定要注視教師和學(xué)生之間交流和溝通,讓學(xué)生參與到教學(xué)當(dāng)中來,提高學(xué)生對(duì)課堂的參與性,還可以在課堂上讓學(xué)生進(jìn)行分組學(xué)習(xí)和討論,加強(qiáng)了學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的交流,有利于學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行發(fā)散思維,在一定程度上彌補(bǔ)了教師在課堂教學(xué)時(shí)出現(xiàn)的疏忽,使學(xué)生能夠全面的掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。
(四)在教學(xué)過程重視理論與實(shí)踐相結(jié)合
在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中,教師要重視理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式,積極的開展與經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的課外實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)興趣,組織學(xué)生通過市場(chǎng)調(diào)查、實(shí)地參觀等方式了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)際應(yīng)用,從而提高學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力。
三、總結(jié)
總之,我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中,一定要借助先進(jìn)的教學(xué)手段,結(jié)合我國(guó)當(dāng)今的實(shí)際情況進(jìn)行教學(xué),提高學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能用能力,為我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送專業(yè)的經(jīng)濟(jì)人才。
參考文獻(xiàn):
一、啟發(fā)式教學(xué)的界定
啟發(fā)式教學(xué)是教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教材的實(shí)際,從學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、心理特點(diǎn)和接受能力出發(fā),通過教與學(xué)的互動(dòng)作用,發(fā)揮雙方的積極性和各自的特殊作用,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在教師的啟發(fā)誘導(dǎo)下,引導(dǎo)學(xué)生按科學(xué)的方法去主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極思考,從而促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一種教學(xué)思想。我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中體會(huì)到,將啟發(fā)式教學(xué)思想貫穿于教學(xué)活動(dòng)全過程,根據(jù)教學(xué)目的、學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際,選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,并將其優(yōu)化組合和靈活運(yùn)用,對(duì)培養(yǎng)和提高學(xué)生綜合素質(zhì)具有重要意義。
二、啟發(fā)式教學(xué)法在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的內(nèi)涵
在實(shí)際教學(xué)過程中,啟發(fā)式教學(xué)的基本特征首先表現(xiàn)為:教師的引導(dǎo)作用和學(xué)生積極性的有機(jī)結(jié)合。在教學(xué)的初始階段,教師要“扶”著學(xué)生走,在中間階段,教師要“引”著學(xué)生走,在最后階段,教師只需“跟”著學(xué)生走即可。學(xué)生在啟發(fā)式教學(xué)中的作用,也是從積極努力跟著教師學(xué),慢慢過渡到自己主動(dòng)鉆研、獨(dú)立探索,甚至達(dá)到有所創(chuàng)新的層面。教學(xué)過程不是一個(gè)簡(jiǎn)單的教師教、學(xué)生學(xué)的機(jī)械過程,而是一個(gè)充滿了師生思想情感碰撞與交流的過程。
在教學(xué)過程中,教師不應(yīng)該是單純知識(shí)的傳授者,而應(yīng)是學(xué)生有效學(xué)習(xí)的促進(jìn)者,學(xué)生潛能的發(fā)現(xiàn)者和培養(yǎng)者。根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,采取各種有效的手段和方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考,探索知識(shí),從而發(fā)揮潛能,培養(yǎng)能力。具體而言,啟發(fā)式教學(xué)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的主要內(nèi)涵如下。
1、學(xué)生興趣的啟發(fā)。興趣是學(xué)習(xí)最重要的動(dòng)力,不僅在一開始接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)理論時(shí)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)情景,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,變好奇為興趣。在學(xué)習(xí)中,在學(xué)生遇到障礙與困難,甚至挫折時(shí),更需要進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)然還要培養(yǎng)一定的意志,使意志作用于克服矛盾之中。但引起興趣不是盲目地,主要是為了發(fā)掘?qū)W習(xí)中的新問題。
2、學(xué)生想象力的啟發(fā)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)的過程離不開想象,想象力的培養(yǎng)、開拓和應(yīng)用是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教育重要的內(nèi)容之一。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中,只有通過靈活運(yùn)用各學(xué)科的知識(shí)、進(jìn)行探究性、綜合性的教學(xué)活動(dòng),有意識(shí)地挖掘和培養(yǎng)學(xué)生的想象力,才能夠取得良好的教學(xué)效果。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容中存在著大量的數(shù)學(xué)模型,從經(jīng)濟(jì)假設(shè)到抽象化的數(shù)學(xué)模型,需要思維加工過程,為此要讓學(xué)生通過發(fā)揮自己的想象力來理解那些抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中,要鼓勵(lì)學(xué)生敢想、勤思、獨(dú)創(chuàng),并采取措施保護(hù)想象的火花。
3、學(xué)生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造能力的啟發(fā)。創(chuàng)新是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的核心精神,學(xué)術(shù)貴在創(chuàng)新。課堂教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí),養(yǎng)成學(xué)生的創(chuàng)造思維和促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造能力的發(fā)展等方面,有著獨(dú)特作用。培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維,就是用心營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí);細(xì)心點(diǎn)撥引導(dǎo),培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神;積極鼓勵(lì)質(zhì)疑問難,培養(yǎng)他們創(chuàng)新能力;采用不同方式啟發(fā)、引導(dǎo)求異,逆向思維,因勢(shì)利導(dǎo),啟發(fā)大膽想象,培養(yǎng)他們創(chuàng)造性思維。
4、學(xué)生實(shí)踐能力的啟發(fā)。啟發(fā)式教學(xué)把發(fā)展學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力作為教學(xué)的核心內(nèi)容,它突出了思維過程,展現(xiàn)了思維策略。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo)是要培養(yǎng)學(xué)生具有運(yùn)用數(shù)量分析方法和現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)分析和實(shí)際操控的能力。學(xué)生通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和相關(guān)知識(shí),了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程,掌握數(shù)量分析方法,把握經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前沿動(dòng)態(tài)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)主要訓(xùn)練學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、研判宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、分析現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的綜合能力。此外,還要鼓勵(lì)學(xué)生利用暑假到社會(huì)中進(jìn)行調(diào)研和實(shí)踐,并撰寫出與實(shí)習(xí)單位相結(jié)合的、能夠幫助實(shí)習(xí)單位解決實(shí)際問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)論文。
三、啟發(fā)式教學(xué)法的主要工具在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用
1、運(yùn)用提問法。鍛煉思維能力和表達(dá)能力提問法是教師在學(xué)生已有知識(shí)的基礎(chǔ)上,通過師生相互對(duì)話,使學(xué)生鞏固舊知識(shí)、獲得新知識(shí)的教學(xué)方法。這一方法經(jīng)常表現(xiàn)為課堂提問方式。教學(xué)中要善于巧設(shè)問題,引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑問難,課堂講授時(shí)間有限,但課外時(shí)間無窮。因此,在有限的課堂教學(xué)中要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生有興趣地去學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論,理解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,有效建立起經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題之間的關(guān)系,讓學(xué)生有進(jìn)一步學(xué)習(xí)的沖動(dòng)。
在課堂上,要經(jīng)常性地布置探索性問題,如最近經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況怎樣,目前金融危機(jī)形成的根本原因是什么,如何有效地控制目前我國(guó)的通貨膨脹水平等等。通過這些思索性的問題建立起經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題之間的關(guān)系,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,使其利用更多課外時(shí)間去查閱相關(guān)資料,研究相關(guān)問題,進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。興趣是最好的老師,課堂上最關(guān)鍵的也是讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
中圖分類號(hào):F0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)27-0006-02
一、引言
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(International Competiveness)的定義一直以來不同的學(xué)者都從自己的研究視角給出了不同解釋,但越來多的人贊成這樣的看法,即國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期、可持續(xù)、綜合實(shí)力的體現(xiàn),是一國(guó)保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)高漲的能力。對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究最早始于20世紀(jì)80年代。1986年美國(guó)政府成立競(jìng)爭(zhēng)力理事會(huì)(Council on Competitiveness),目的是推動(dòng)有關(guān)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力討論、研究和比較活動(dòng)。20世紀(jì)90年代中期英國(guó)政府了一些有影響力的競(jìng)爭(zhēng)力白皮書(Department of Trade and Industry, 1994—1998),并從1999年開始,陸續(xù)了年度競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名。經(jīng)合組織(OECD)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上也進(jìn)行了多項(xiàng)研究。早在1980年,經(jīng)合組織的科技政策委員會(huì)(Committee for Scientific and Technological Policy,簡(jiǎn)稱CSTP)成立了科技與競(jìng)爭(zhēng)力臨時(shí)工作小組,目的是更深入的了解國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及其與技術(shù)的關(guān)系[1] 。
現(xiàn)有的文獻(xiàn)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要體現(xiàn)為:“圍繞著自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的定義,設(shè)立一套國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系,然后給出世界主要國(guó)家、地區(qū)的研究成果”。美國(guó)哥倫比亞大學(xué)的薩拉·伊·馬?。╔avier Sala-i-Martin)教授研究設(shè)立了“全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)體系”,“世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)”根據(jù)這一體系每年發(fā)表《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》來綜合評(píng)價(jià)各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況,分析一國(guó)或地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)劣勢(shì),并提出提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展戰(zhàn)略與政策;瑞士國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)的也同樣制定了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,運(yùn)用和借鑒經(jīng)濟(jì)、管理和社會(huì)發(fā)展的最新理論,建立了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng)的基本目標(biāo),對(duì)世界各國(guó)或地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展過程與趨勢(shì)進(jìn)行測(cè)度。IMD每年出版的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒》是目前國(guó)際上有關(guān)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最權(quán)威的年度報(bào)告之一;中國(guó)復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究基地在2010年發(fā)表了《世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2009—2010》公布了世界75個(gè)主要國(guó)家和地區(qū) 2009—2010年國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的總指數(shù)排名,并對(duì)它們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力及其相關(guān)情況進(jìn)行了分析。
這些分析多為感性的文字?jǐn)⑹?,缺乏理性的定量的分析。故筆者想嘗試一種新的方法,即運(yùn)用回歸分析的方法,建立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的回歸模型對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行一種定量的分析。
二、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力回歸模型
1. 模型變量的選取。根據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力過程相統(tǒng)一的原理,選取基礎(chǔ)設(shè)施(Infrastructure)、創(chuàng)新能力(Innovation)、對(duì)外貿(mào)易依存度(Degree of dependence on foreign trade)作為擬合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自變量。首先,基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)國(guó)家賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),可將它作為競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)的代表引入模型。它不僅包括交通、通訊等公共設(shè)施,更包括教育、科技、醫(yī)療等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。其次,創(chuàng)新能力是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新可以大大提高競(jìng)爭(zhēng)力資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)果的效率,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力過程有著重要的影響。
2.變量的衡量。用什么數(shù)據(jù)來衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新能力這些抽象的變量呢?一些國(guó)際組織(如IMD和WEF)通過構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系,采用相應(yīng)的指數(shù)來對(duì)其進(jìn)行衡量。這些數(shù)據(jù)具有科學(xué)性,在全世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可。我們可以采用里面的數(shù)據(jù)進(jìn)行衡量。而對(duì)外貿(mào)易依存度這一變量的衡量,可以通過定義([IM+EX]/GDP)計(jì)算出它的具體數(shù)值。
3. 模型形式的設(shè)計(jì)。設(shè)定因變量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)“IC”,自變量基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為“Inst”,創(chuàng)新能力指數(shù)為“Inov”,對(duì)外貿(mào)易依存度為“Ddft”。通過散點(diǎn)圖發(fā)現(xiàn)IC與Inst和Inov存在明顯的線性相關(guān)關(guān)系。與Ddft不存在線性相關(guān)關(guān)系,分析數(shù)據(jù)研究原因引入虛擬變量D(是否正常參加國(guó)際貿(mào)易看這個(gè)國(guó)家是否加入WTO,是否設(shè)置高的貿(mào)易壁壘等):
D= 0 正常參加國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家
1 非正常參加國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家
研究發(fā)現(xiàn)IC與(Ddft+D)存在線性相關(guān)關(guān)系[2] 。于是設(shè)計(jì)模型的方程為:
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)是近年發(fā)展起來的一門新的邊緣學(xué)科,在優(yōu)化治療方案,指導(dǎo)臨床合理用藥,節(jié)省衛(wèi)生資源方面起到了重要作用,其基本理論和基本概念已為廣大的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究人員所熟悉,各醫(yī)療單位廣泛開展了藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)際研究。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究目的是使藥物在臨床治療中,不僅要考慮藥物的安全性和有效性,同時(shí)也要考慮經(jīng)濟(jì)因素,使患者以最小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到最佳的治療效果,以期為臨床合理用藥提供參考依據(jù)[1]。其研究結(jié)果應(yīng)能反映臨床實(shí)際情況,這就要求研究人員在進(jìn)行藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究時(shí),必須從實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)研究方法。
目前藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)主要采用三種研究方法:一是隨機(jī)臨床試驗(yàn)(簡(jiǎn)稱RCT) ;二是觀察性研究;三是實(shí)際臨床試驗(yàn)(簡(jiǎn)稱PCT)。為了便于對(duì)這三種方法進(jìn)行比較分析,應(yīng)明確對(duì)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的統(tǒng)計(jì)分析方法之一的成本效果分析[2]方法中的效果與功效的兩個(gè)概念區(qū)別。一般認(rèn)為效果是在藥物的臨床實(shí)際使用的條件(即自然狀態(tài)下)特定人群中患有特定疾病的個(gè)體接受藥物治療以后可能獲得的效益;而功效是在藥物理想使用條件,特定人群中患有特定疾病的個(gè)體,接受藥物治療后可能獲得的效益。從定義中可以看出藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)所需要的是效果,更能反映臨床實(shí)際情況。
1 隨機(jī)臨床試驗(yàn)
隨機(jī)臨床試驗(yàn)以某個(gè)時(shí)間為起點(diǎn)向前進(jìn)行研究,要求所有試驗(yàn)對(duì)象均隨機(jī)分配到試驗(yàn)組合對(duì)照組,按照試驗(yàn)設(shè)計(jì)的要求對(duì)個(gè)體進(jìn)行藥物治療、檢查。在隨機(jī)臨床試驗(yàn)中,不論是試驗(yàn)組還是對(duì)照組,研究個(gè)體除了所使用的藥物不同外,其他應(yīng)相同(包括所作的各種檢查、其他治療手段等),臨床醫(yī)生不能隨意修改治療方案,如給藥劑量、給藥次數(shù)等。隨機(jī)臨床試驗(yàn)有三大優(yōu)點(diǎn):一是均衡,試驗(yàn)對(duì)象隨機(jī)分配到各組,消除了分配偏倚;二是便于組間比較,因?yàn)殡S機(jī)化消除了設(shè)計(jì)中未直接考慮而在試驗(yàn)中存在的干擾因素可能產(chǎn)生的偏倚;三是能有效的 對(duì)各組間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的顯著性檢驗(yàn)。缺點(diǎn)是研究經(jīng)費(fèi)較高、費(fèi)時(shí)。前瞻性隨機(jī)臨床試驗(yàn)是研究藥物功效的一種方法,用于評(píng)價(jià)新藥的功效確實(shí)不失為目前最好的方法,但由于其可能存在過高估計(jì)藥物治療成本,從而掩蓋研究藥物與對(duì)照藥物之間原本存在的成本差異的缺陷,因而在用于評(píng)價(jià)藥物的經(jīng)濟(jì)學(xué)效果是并不是最理想的方法。
2 觀察性研究
觀察性研究是基于回顧性數(shù)據(jù)的一種研究方法,它主要用于評(píng)價(jià)藥物的經(jīng)濟(jì)學(xué)效果,實(shí)際操作時(shí)按照研究設(shè)計(jì)的要求,以某個(gè)時(shí)間點(diǎn)為研究的終點(diǎn),收集過去某個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)滿足研究要求的所有病例作為研究對(duì)象。該法的主要優(yōu)點(diǎn)是研究結(jié)果反映的是臨床實(shí)際情況,同時(shí)省錢、費(fèi)時(shí)少。缺點(diǎn)是存在分配偏倚,造成研究組和對(duì)照組并人間的基本特征不一致,進(jìn)而影響研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)于樣本數(shù)足夠大的研究,可以采用分層或配對(duì)的方法來小除非隨機(jī)分組所帶來的研究組和對(duì)照組之間的不一致,即偏倚。
3 實(shí)際臨床試驗(yàn)
實(shí)驗(yàn)臨床試驗(yàn)與隨機(jī)臨床試驗(yàn)一樣,以某個(gè)時(shí)間點(diǎn)為起點(diǎn)向前進(jìn)行研究,將所有試驗(yàn)對(duì)象隨機(jī)分配到試驗(yàn)組和對(duì)照組;不同的是它不要求對(duì)研究組和對(duì)照組作相同的檢 查或采用其他相同的治療手段等,它允許臨床醫(yī)生根據(jù)自己的臨床經(jīng)驗(yàn)修改治療方案,如改變藥物的用藥量、用藥次數(shù)等。實(shí)際臨床試驗(yàn)除了擁有隨機(jī)臨床試驗(yàn)的三大優(yōu)點(diǎn)外,它還反映了臨床藥物使用的實(shí)際情況,缺點(diǎn)是研究經(jīng)費(fèi)高、費(fèi)時(shí)。實(shí)際臨床試驗(yàn)主要用于評(píng)價(jià)藥物的效果。
4 討論
RCT因其能有效消除藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中旬在的偏倚,目前是藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中用的最多的一種方法,有人甚至把它看作使藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的金標(biāo)準(zhǔn),但從功效和效果及藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐的特性的角度來看,只是基于藥物效果而不是藥物功效的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)才更有用,更能為廣大醫(yī)藥工作者所接受。采用隨機(jī)臨床試驗(yàn)的方法獲得的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)果屬于功效研究,只能看做是成本功效分析,不能被認(rèn)為是成本效果分析;另外它可能會(huì)過高估計(jì)藥物治療的成本,不能反映真實(shí)世界(real would)(臨床實(shí)際)里的成本情況。PCT是一種在真實(shí)世界下評(píng)估藥物效果的一種方法,與RCT相比有了大的進(jìn)步,是一種比較好的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法,但由于其擁有與RCT某些相同的缺點(diǎn),如費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢、樣本數(shù)偏少及隨訪期短等,目前該法用的并不多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于RCT。相比之 下,基于回顧性數(shù)據(jù)的觀察性研究倒不失為進(jìn)行藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)行之有效的方法,由于觀察性研究省錢,費(fèi)時(shí)少,只要擁有適當(dāng)?shù)臉颖緮?shù)和和足夠的統(tǒng)計(jì)能力(statistic power),就能確保樣本的代表性和研究對(duì)象間的一致性。
本研究對(duì)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究常用的三種方法進(jìn)行了比較,比較其優(yōu)缺點(diǎn),各研究者可根據(jù)研究的實(shí)際情況選擇自己認(rèn)為合適的研究方法。當(dāng)然,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法并不限于以上三種方法,我們還可以運(yùn)用其他的方法,如模型模擬的方法等。可以預(yù)見,在未來的幾年,藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究將在控制藥品費(fèi)用中起到十分重要的作用。
在民法中,誠(chéng)實(shí)信用原則是一項(xiàng)重要的原則,該原則常常被稱為民法特別是合同法中的最高指導(dǎo)原則或帝王條款。一直以來,法學(xué)界對(duì)于誠(chéng)信僅僅是一個(gè)道德規(guī)則抑或同時(shí)還具有法律上的意義爭(zhēng)論不休,形成了“道德的誠(chéng)信”與“法律的誠(chéng)信”兩派觀點(diǎn)。即使主張法律誠(chéng)信的一方,也往往認(rèn)為負(fù)載誠(chéng)信要求的法律規(guī)范體現(xiàn)了更高的道德標(biāo)準(zhǔn)。如施坦姆勒(Stammler)認(rèn)為誠(chéng)信原則體現(xiàn)了法律愛人如己這一人類最高理想。徐國(guó)棟認(rèn)為“普通的法律規(guī)范往往體現(xiàn)了‘勿害他人’的要求,而誠(chéng)信原則體現(xiàn)了‘愛你的鄰人’的要求”。但是,脫離具體時(shí)代背景而抽象地就道德來探討誠(chéng)信原則的法律意義并不能充分揭示誠(chéng)信原則在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的作用和地位。因此,本文將借助經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益分析法來說明誠(chéng)信觀念逐漸法律技術(shù)化的基礎(chǔ)和必然,以此深化對(duì)誠(chéng)信原則這一特殊法律現(xiàn)象的研究。
一、從制度變遷看誠(chéng)實(shí)信用原則
以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角和方法觀察分析法律制度,就是探求如何用最小的成本(法律制度運(yùn)行成本)取得最大程度的收益(社會(huì)總福利),這種觀點(diǎn)被稱為效益觀。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,影響最大首推交易成本理論。交易成本理論的核心觀點(diǎn)是:不同的制度安排,因交易成本各異,將會(huì)帶來不同的資源配置。因之,制度也由此變得至關(guān)重要,人們不僅可以通過對(duì)交易成本的考察來把握各種制度的運(yùn)行情況,而且還可以進(jìn)行以降低交易成本為目的的制度創(chuàng)新。這種用交易成本理論對(duì)制度進(jìn)行研究的方法也被稱為制度分析法(Institutional Approach),又稱新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)或制度觀。由于法律是一種制度安排,不同的法律也同樣會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效果,影響到社會(huì)的總收益,因此在制度分析法的基礎(chǔ)上發(fā)展了用交易成本理論分析法律制度的經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)。
對(duì)于法律制度的經(jīng)濟(jì)分析,首先是對(duì)制度變遷的研究。誠(chéng)信在法律上的興衰實(shí)際上是與商品交換的興衰完全一致的,誠(chéng)信與商品交換有著內(nèi)在聯(lián)系。羅馬時(shí)代的誠(chéng)信制度來自于羅馬發(fā)達(dá)的商品交易,是羅馬人在商品交往中的理性抉擇。英國(guó)的普通法主要是通過吸收早期的商人法而形成的,而商人法是從事國(guó)際貿(mào)易的商人之間自發(fā)形成的一種習(xí)慣法(深受羅馬法的影響),它強(qiáng)調(diào)了交易中的誠(chéng)信原則。
以上可見西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史同時(shí)也是法律制度演進(jìn)的歷史,這說明西方社會(huì)在近代的發(fā)達(dá)也同樣要?dú)w功于法律制度的變遷而并不是僅僅得益于其技術(shù)的先進(jìn)。
二、誠(chéng)實(shí)信用原則是建立重復(fù)博弈機(jī)制的制度選擇
在工業(yè)革命之后,西方奉行亞當(dāng)·斯密的自由市場(chǎng)制度,而誠(chéng)信制度的重要性則伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益凸現(xiàn)出來。在工業(yè)革命最初人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)過于理想化,相信市場(chǎng)機(jī)制能夠完善地引導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,每個(gè)人追求自己的利益,最后將達(dá)到全社會(huì)最優(yōu)——經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“帕雷托”最優(yōu)(帕雷托佳境)。因此,自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法律規(guī)則是以平等和自由為核心的。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度并不是完美的,19世紀(jì)開始頻頻發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及寡頭壟斷市場(chǎng)的形成都表明自發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“失靈”。市場(chǎng)失靈的主要原因有三個(gè):外部性、壟斷行為和信息不對(duì)稱,其中信息不對(duì)稱卻是誠(chéng)信原則在合同法上得以確立的主要原因。
信息不對(duì)稱指交易雙方都有一些只有自己知道的私人信息。這些私人信息可以分為兩類:一類稱為隱藏知識(shí),非由當(dāng)事人的行為造成。另一類稱為隱藏行動(dòng)也稱為道德風(fēng)險(xiǎn)。這實(shí)際上是一種內(nèi)生的信息,取決于當(dāng)事人行為本身。對(duì)于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的市場(chǎng)阻礙及效率損失,博弈論用經(jīng)典的“囚徒困境”的例子作了說明。這一例子是說在信息不對(duì)稱及信任無法建立的前提下,出賣對(duì)方而不是忠誠(chéng)于對(duì)方是當(dāng)事人理性的選擇,否則如果對(duì)方出賣了自己而自己保持忠誠(chéng)就會(huì)讓自己更為不利。要想讓自己的損失可能最小化,理性的選擇是出賣他人,盡管保持忠誠(chéng)可能讓雙方的利益都最大化。從“囚徒困境”中得出的結(jié)論是悲觀的:在信息不對(duì)稱的情況下,人與人之間相互拆臺(tái)比相互合作可能性更大,在當(dāng)事人自己看來不合作更符合自己的利益?!扒敉嚼Ь场庇兄鴱V泛而深刻意義,這一研究結(jié)果解答了為什么在現(xiàn)實(shí)交易中自利的行為并不能產(chǎn)生帕雷托最優(yōu)這一理想狀態(tài),為什么采取誠(chéng)信的對(duì)策常常不如采取投機(jī)的對(duì)策。事實(shí)上,亞當(dāng)·斯密有關(guān)合作是有利的“利己策略”這一觀點(diǎn)是建立在信息對(duì)稱的假定之上即博弈雙方保持誠(chéng)信。因此在信息不對(duì)稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生不了最優(yōu)。
合同法上的誠(chéng)信原則恰恰就是解決信息不對(duì)稱的產(chǎn)物。博弈論進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),如果能將單次博弈的情形轉(zhuǎn)化為重復(fù)博弈,人們就傾向于選擇合作,建立信任,實(shí)現(xiàn)雙贏。這就是說,如果同一人群需要多次作相同的交易,那么投機(jī)行為就會(huì)減少,而誠(chéng)信行為會(huì)增多,這是因?yàn)槔眯畔⒉粚?duì)稱投機(jī)牟利的次數(shù)是有限的,交易相對(duì)人被騙后就不會(huì)與同一個(gè)惡信交易人再進(jìn)行交易,也就是通過“用腳投票”的方式對(duì)惡信交易人進(jìn)行制裁。惡信交易人失去信譽(yù)的結(jié)果是喪失了繼續(xù)交易可能性。為了保證自己的生存,原先的惡信交易人在交易可能多次發(fā)生的情況下也會(huì)改變?cè)瓉淼牟呗?,樹立自己的信譽(yù),逐步變?yōu)檎\(chéng)信交易人。
因此,建立信用是克服信息不對(duì)稱的有效策略,如果我們通過法律制度支持和保證重復(fù)博弈機(jī)制,便于當(dāng)事人建立信用,就可能促進(jìn)交易,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的功能。因此,誠(chéng)信原則實(shí)際上是在非對(duì)稱信息條件下就當(dāng)事人行為規(guī)范所作的制度創(chuàng)新,是市場(chǎng)重復(fù)博弈的內(nèi)在需要??梢哉f,誠(chéng)信原則是為了克服信息不對(duì)稱避免效率損失的一種現(xiàn)實(shí)的制度選擇。誠(chéng)信機(jī)制的建立就是要通過建立誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和誠(chéng)信規(guī)則使當(dāng)事人產(chǎn)生行為后果的確定預(yù)期,從而引導(dǎo)當(dāng)事人的行為選擇,并確保當(dāng)事人會(huì)在法律強(qiáng)制力這樣一種“法律陰影”下對(duì)法律予以遵循。正是由于法律制度的獨(dú)特功能,法律的不同安排將產(chǎn)生不同的博弈結(jié)果,我們不僅可以通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和義務(wù)分配將單次博弈轉(zhuǎn)化為重復(fù)博弈,而且也可以通過強(qiáng)化重復(fù)博弈條件下的制裁機(jī)制引導(dǎo)誠(chéng)信行為規(guī)范的建立,促進(jìn)合作交易的達(dá)成,在一定程度上消除因信息不對(duì)稱而帶來的市場(chǎng)扭曲。
從交易成本的角度對(duì)誠(chéng)信制度進(jìn)行觀察也可以得出相同的結(jié)論:誠(chéng)信制度一方面增加了惡信交易人的違法成本,另一方面降低了信息不對(duì)稱條件下所有交易人的高昂的防范成本,加快共同預(yù)期的形成,由此而促進(jìn)了交易。因此,誠(chéng)信制度實(shí)際上是用法律的方式建立起來的一種低成本交易機(jī)制。因?yàn)橛蟹傻谋U?,人們得以建立長(zhǎng)期,避免短期投機(jī)行為。
三、誠(chéng)信原則是社會(huì)利益最大化的明智選擇
通過上述的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析證明,堅(jiān)持誠(chéng)信是實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化的前提。實(shí)施惡信行為的一方所多獲得的效益,抵償不了誠(chéng)信一方所遭受的損失。交易的過程實(shí)際上是利益分配的過程,當(dāng)惡信一方可以通過非生產(chǎn)性活動(dòng)(實(shí)施惡信行為)而獲利時(shí),生產(chǎn)性活動(dòng)的激勵(lì)就會(huì)減弱而導(dǎo)致資源轉(zhuǎn)向追求非生產(chǎn)性活動(dòng)(如防止惡信行為),這必然導(dǎo)致交易的減少,社會(huì)總財(cái)富的減少甚至市場(chǎng)的消失。因此,堅(jiān)持誠(chéng)信才是任何交易的明智選擇,誠(chéng)信是交易的內(nèi)在需要。
經(jīng)濟(jì)學(xué)假定每個(gè)人都是經(jīng)濟(jì)人,而市場(chǎng)中每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都追求自己的最大利益,是不可能實(shí)施利他主義行為的。因此,傳統(tǒng)的看法是,如果需要人們作出利他主義行為,那么這一要求就超越經(jīng)濟(jì)人的標(biāo)準(zhǔn)而上升為更高層次的標(biāo)準(zhǔn)(如道德標(biāo)準(zhǔn))。但傳統(tǒng)的這一觀點(diǎn)是建立在市場(chǎng)本身完美的假設(shè)下,因而并不切合實(shí)際。當(dāng)產(chǎn)品或者服務(wù)不能分割并且很難加以度量,任何個(gè)人都很難排他地占有并能與他人交換時(shí),這種產(chǎn)品和服務(wù)就具有了外部性,讓市場(chǎng)難以發(fā)揮作用。如果誰(shuí)都對(duì)外部性問題置之不理,那么,最終受害的將是所有需要參與交易的人。因此,在外部性很強(qiáng)的領(lǐng)域施行利他主義對(duì)實(shí)現(xiàn)帕雷托最優(yōu)是不可缺少的,這種利他并非純粹的只有利于他人,而是為了共同的利益,甚至可能主觀上是為了利己,客觀上造成了利他。
因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中利他主義的存在仍然是一種經(jīng)濟(jì)人追求利益最大化的行為,并不一定是更高尚的行為。這表明,含有利他因素的法律誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)仍然是以經(jīng)濟(jì)人為原型的制度設(shè)計(jì),只不過更強(qiáng)調(diào)交易目的和市場(chǎng)功能的實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期,堅(jiān)持誠(chéng)信可能因?qū)Ψ讲皇卣\(chéng)信而遭致?lián)p失,因此在這一階段堅(jiān)持誠(chéng)信確應(yīng)視為在追求一種“道德理想”。
當(dāng)長(zhǎng)期的多次博弈使得絕大多數(shù)市場(chǎng)交易方都形成了誠(chéng)信的觀念時(shí),曾經(jīng)作為道德理想的“誠(chéng)信”實(shí)際上已演變?yōu)榉闪恕R虼?,法律上的誠(chéng)信原則實(shí)際上是將這一長(zhǎng)期博弈得到的經(jīng)驗(yàn)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自律基礎(chǔ)加以肯定,發(fā)揮法律的獨(dú)特功能來防止惡信對(duì)交易和市場(chǎng)的損害。由此可見,誠(chéng)信原則在法律上的出現(xiàn)并非簡(jiǎn)單地將道德法律技術(shù)化,將道德提升為法律,而是利用獨(dú)特的法律功能來促進(jìn)交易,維護(hù)社會(huì)各方利益的平衡。堅(jiān)持誠(chéng)信原則可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化,誠(chéng)信原則反映了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交易基礎(chǔ),是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,其具有深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]史尚寬.債法總論[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2000
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[3]張維迎.信任及其解釋:來自中國(guó)的跨省調(diào)查分析[J].經(jīng)濟(jì)研究.200(10)
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經(jīng)濟(jì)法涵蓋的知識(shí)點(diǎn)非常多,需要學(xué)生要具有豐富的知識(shí)理論體系,但是高職院校對(duì)經(jīng)濟(jì)法的開設(shè)一般是在學(xué)生入學(xué)之后的第二年,學(xué)生對(duì)法學(xué)的前期基礎(chǔ)知識(shí)幾乎空白。因此學(xué)生只是熟讀了課本,卻不能吃透該法律的內(nèi)涵。導(dǎo)致學(xué)生只知其一、不知其二,更談不上靈活運(yùn)用相關(guān)法律來處理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的出現(xiàn)的實(shí)際問題了。
1.2傳統(tǒng)應(yīng)試教育制約教學(xué)手段創(chuàng)新
教師重理論知識(shí)教學(xué)、輕實(shí)踐能力培養(yǎng);重考試成績(jī)提高、輕創(chuàng)新思維拓展。具體到實(shí)踐中就是教師采取應(yīng)試的教育模式,結(jié)果導(dǎo)致教學(xué)手段被限制,例如基于課時(shí)的限制,很多教師在教學(xué)的過程中得不得采取講授的方法,而不能應(yīng)用多種教學(xué)策略的方法,結(jié)果忽視了向?qū)W生闡述相關(guān)立法的原則與初衷。學(xué)生學(xué)到的知識(shí)永遠(yuǎn)離不開課本,離不開教材,一旦走向社會(huì)就會(huì)力不從心,不能將理論聯(lián)系實(shí)際,解決實(shí)際問題。
1.3教材混亂,教師不精
教材是支撐整個(gè)教學(xué)體系的重要因素,是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具,因此教材的質(zhì)量直接影響教學(xué)質(zhì)量,但是結(jié)合當(dāng)前高職院校經(jīng)濟(jì)法教材的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),目前存在教育體系中經(jīng)濟(jì)法教材種類比較多,截止到目前為止有十幾種版本的教材,過多的教材版本會(huì)給教育教學(xué)帶來系列的問題:一是過多版本的教材,導(dǎo)致高職院校在選擇教材時(shí)缺乏針對(duì)性,使得教育目的不明確。二是教材內(nèi)容的繁瑣,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。以我院校使用的教材為例,我院應(yīng)用的教材多則500多頁(yè),大量的內(nèi)容依靠教師在課堂上講解是不現(xiàn)實(shí)的,因此需要學(xué)生通過自學(xué)進(jìn)行,而由于經(jīng)濟(jì)法具有非常專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu),因此學(xué)生的自學(xué)又很難得到應(yīng)有的效果。三是教材的內(nèi)容比較落后。近些年我國(guó)相關(guān)法律在不斷更新,但是教材的內(nèi)容卻沒有及時(shí)更新,結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生學(xué)到知識(shí)具有滯后性。經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容豐富、抽象,理論性和實(shí)踐性很強(qiáng),要求教師知識(shí)全面。然而,教經(jīng)濟(jì)法的教師主要是從相關(guān)院校畢業(yè)之后直接從事教學(xué)工作的,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此該部分教師在教學(xué)中也會(huì)忽視實(shí)踐教學(xué)。
2將案例教學(xué)融入到經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中的意義
2.1有助于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)和積極性的調(diào)動(dòng)
經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中艱深晦澀的法律條文會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生厭倦、抵觸的心理,典型案例則具有生動(dòng)性、真實(shí)性和具體性的特點(diǎn),兩者的有機(jī)結(jié)合能讓課堂變得活躍、愉快,激發(fā)學(xué)生深入鉆研的求知欲望和自覺思索、主動(dòng)創(chuàng)新的熱情。而興趣是學(xué)習(xí)的第一老師,能夠由內(nèi)而外充分挖掘?qū)W生的潛力,讓學(xué)習(xí)變成一件主動(dòng)的事情,實(shí)現(xiàn)從“讓我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,大大提高教學(xué)效率和學(xué)習(xí)成績(jī)。
2.2有助于提高學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力
分析問題、解決問題是經(jīng)濟(jì)法教學(xué)區(qū)別于其它課程的一個(gè)重要表現(xiàn)。選擇恰當(dāng)?shù)陌咐?,讓學(xué)生自行組織信息,運(yùn)用已學(xué)的知識(shí)再現(xiàn)真實(shí)的情景,優(yōu)選出最佳的解決方案,能夠加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的記憶和對(duì)案例的印象。這樣經(jīng)濟(jì)法理論知識(shí)才真正轉(zhuǎn)化為動(dòng)手操作能力,才真正體現(xiàn)出其課程設(shè)置的意義所在。
3經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)采取的措施
基于高職院校經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中存在的問題,結(jié)合教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)以及參考相關(guān)文獻(xiàn),筆者認(rèn)為應(yīng)該采取以下措施:
3.1創(chuàng)新教學(xué)方法
經(jīng)濟(jì)法教學(xué)不同于其他學(xué)科的教學(xué),因此在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法教學(xué)的過程中除了沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法之外,還需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式,建立多種教學(xué)模式相結(jié)合的教學(xué)策略,并且根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容選擇相應(yīng)的教學(xué)方法。比如在進(jìn)行概念教學(xué)時(shí)需要教師采取傳統(tǒng)的教學(xué)方法,即重點(diǎn)進(jìn)行講解式,而在進(jìn)行相關(guān)立法方面的知識(shí)時(shí),需要教師采取案例教學(xué)法,通過真實(shí)的案例將相應(yīng)的知識(shí)融入進(jìn)去,以此加深學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解力。
3.2選取合適的案例
案例可以是來自教師的司法實(shí)踐活動(dòng),也可以來自查閱資料。在選取案例的時(shí)候,應(yīng)遵循的原則:一是典型性原則。典型就是要求教師選擇的案例要具有時(shí)代代表性,能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法的核心內(nèi)容。教師選擇典型案例需要教師要多關(guān)心社會(huì)中發(fā)生的具有社會(huì)影響力的案例,通過典型案例的引入引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論,提升對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解。二是針對(duì)性原則。案例的選擇必須要具有服務(wù)教學(xué)任務(wù)的性質(zhì),同時(shí)還要充分考慮學(xué)生的特點(diǎn),考慮如何通過案例引入引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),以此達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。三是啟發(fā)性和疑難性原則。啟發(fā)性是案例引入的最終目的,如果只是一味的強(qiáng)調(diào)通過案例引入讓學(xué)生學(xué)習(xí)到相關(guān)的知識(shí)并不是案例教學(xué)的真實(shí)目的,而是要求通過案例引入培養(yǎng)學(xué)生的思考能力和質(zhì)疑能力,提升他們獨(dú)立分析案例的能力。
4實(shí)施案例教學(xué)應(yīng)注意的問題
4.1提高教師自身素質(zhì)
教師素質(zhì)的高低,直接影響教學(xué)效果。要講好經(jīng)濟(jì)法這門課程,至少需要做到以下兩個(gè)方面:(1)構(gòu)建多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu)。實(shí)施案例教學(xué)除了要求教師具有豐富的理論知識(shí)之外,還要求教師要更多的掌握其他專業(yè)知識(shí),尤其是要具有將多種學(xué)科綜合應(yīng)用的能力。例如基于高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)需要,很多金融知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)以及文學(xué)知識(shí)等都會(huì)應(yīng)用其中,因此需要教師要具有全面的綜合素質(zhì)??傊?jīng)濟(jì)法包含的知識(shí)點(diǎn)比較多,如果教師的綜合素質(zhì)不夠其勢(shì)必會(huì)影響教學(xué)的效果,最終也會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;如果教師對(duì)經(jīng)濟(jì)法有聯(lián)系的其他知識(shí)一無所知或知之甚少,知識(shí)的滲透力不足,無法滿足學(xué)生的求知愿望,打開學(xué)生的知識(shí)視野,激發(fā)學(xué)生的求知欲。(2)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和及時(shí)的教學(xué)反思能力。教師在實(shí)施案例教學(xué)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)明確司法實(shí)踐中的審判方式、方法和過程,才能靈活、熟練地運(yùn)用案例教學(xué)法進(jìn)行教學(xué),并能獲得較好的教學(xué)效果。
4.2明確的教學(xué)理念
在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院給學(xué)生講法律應(yīng)立足管理、結(jié)合管理講法律,這又不同于給法學(xué)專業(yè)的學(xué)生講法律。課堂內(nèi)容的組織要結(jié)合教材,緊貼企業(yè)管理實(shí)踐,多講企業(yè)經(jīng)營(yíng)中法律誤區(qū)和盲點(diǎn),以往企業(yè)所犯錯(cuò)誤和付出的代價(jià)。這就要求案例的選擇要有針對(duì)性,多選擇失敗型、教訓(xùn)型案例,對(duì)學(xué)生有舉一反三作用。
在許多人看來,經(jīng)濟(jì)學(xué)是比較容易學(xué)的,因?yàn)檫@門學(xué)科非常貼近生活,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念在我們?nèi)粘I钪幸脖粡V泛使用。這個(gè)想法既對(duì)又不對(duì),要小心對(duì)待。的確,經(jīng)濟(jì)學(xué)是關(guān)于我們?nèi)粘I畹目茖W(xué),講的都是與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的道理。因此,學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的訣竅之一就是,如果您碰到那些抽象高深的、難以理解的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,千萬不要緊張,往往只需要想想這些原理講的是我們?nèi)粘I钪械哪姆N現(xiàn)象,就可以借助這些生活經(jīng)驗(yàn)很好地理解它們。但麻煩的是,生活也會(huì)對(duì)我們準(zhǔn)確理解經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)帶來障礙,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)不少基本概念的理解不同于我們?nèi)粘I畹睦斫?。然?有些中學(xué)任課教師由于缺乏扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本功訓(xùn)練,一旦碰到自己不理解的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,就想當(dāng)然地以日常生活中的理解取代經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的理解。
例如,比較優(yōu)勢(shì)(又稱相對(duì)優(yōu)勢(shì))理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋分工與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的最基本的理論,這個(gè)理論是在亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。《經(jīng)濟(jì)生活》教材第十一課第一框第一目在討論貿(mào)易全球化時(shí)設(shè)計(jì)了一個(gè)內(nèi)容如下的探究活動(dòng):甲國(guó)生產(chǎn)糧食的勞動(dòng)生產(chǎn)率是800千克/人,生產(chǎn)肉類的勞動(dòng)生產(chǎn)率是600千克/人;乙國(guó)生產(chǎn)糧食的勞動(dòng)生產(chǎn)率是1000千克/人,生產(chǎn)肉類的勞動(dòng)生產(chǎn)率是1200千克/人。教材借助例子讓學(xué)生思考按照各自的比較優(yōu)勢(shì),這兩個(gè)國(guó)家應(yīng)該如何分工和貿(mào)易。顯然,按照比較優(yōu)勢(shì),甲國(guó)應(yīng)該主要生產(chǎn)糧食,乙國(guó)應(yīng)該主要生產(chǎn)肉類,然后兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行糧食與肉類貿(mào)易,兩個(gè)國(guó)家都會(huì)從這場(chǎng)分工與國(guó)際貿(mào)易中獲利??墒?在這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論教學(xué)中卻發(fā)生了不少啼笑皆非的事。某省的一位教師就曾告訴筆者,說他以及他們省的不少教師懷疑教材把數(shù)字印錯(cuò)了,他們和學(xué)生比來比去,發(fā)現(xiàn)不管生產(chǎn)糧食和肉類,乙國(guó)都比甲國(guó)有優(yōu)勢(shì),怎么也得不出上述答案。于是,他們就斷定教材出了錯(cuò),并做如下修改:甲國(guó)生產(chǎn)糧食的勞動(dòng)生產(chǎn)率是1000千克/人,生產(chǎn)肉類的勞動(dòng)生產(chǎn)率是600千克/人;乙國(guó)生產(chǎn)糧食的勞動(dòng)生產(chǎn)率是800千克/人,生產(chǎn)肉類的勞動(dòng)生產(chǎn)率是1200千克/人。他非常高興地告訴筆者,這么一改,任課教師及學(xué)生很快就明白了:一比較,在糧食生產(chǎn)方面,甲國(guó)比乙國(guó)有優(yōu)勢(shì);在肉類生產(chǎn)方面,乙國(guó)比甲國(guó)有優(yōu)勢(shì),應(yīng)該按答案所說的模式進(jìn)行分工貿(mào)易。可是筆者以為,這樣的改動(dòng),是在探討絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。筆者就耐心地向他解釋了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)分,可解釋了半天,他還是認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)就是兩者比較之下的優(yōu)勢(shì),絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是無需比較也能夠看出來的優(yōu)勢(shì),他還說平時(shí)生活中人們都是這么理解的。這就是他們犯錯(cuò)誤的原因,碰到自己不理解的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念就以為可以按日常生活的理解來理解。其實(shí),不管絕對(duì)優(yōu)勢(shì)還是比較優(yōu)勢(shì),都是相互比較的結(jié)果,只是比較的內(nèi)容不同,前者比較的是兩者(勞動(dòng))生產(chǎn)率的高低,后者比較的是兩者機(jī)會(huì)成本的高低。
在《經(jīng)濟(jì)生活》教學(xué)中,這類用日常生活中的理解想當(dāng)然地去理解經(jīng)濟(jì)學(xué)理論概念的例子還有不少,如對(duì)市場(chǎng)、公共物品的理解也經(jīng)常是如此。
問題2:把經(jīng)濟(jì)學(xué)不同分支學(xué)科、不同場(chǎng)合對(duì)某個(gè)概念的定義混為一談
學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的困難不僅來自于經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)某個(gè)概念的理解不同于日常生活,還來自于不少的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)部的不同分支學(xué)科、不同場(chǎng)合有著不同的定義。但是,從一些教師的授課及編制的習(xí)題中,筆者發(fā)現(xiàn),有些教師在平時(shí)經(jīng)常把經(jīng)濟(jì)學(xué)不同分支學(xué)科、不同場(chǎng)合對(duì)某個(gè)概念的理解混為一談,給學(xué)生準(zhǔn)確理解和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)制造了不少的麻煩。
“投資”是經(jīng)濟(jì)學(xué)最常見的概念之一,《經(jīng)濟(jì)生活》有一課專門介紹投資的基本知識(shí);每個(gè)教《經(jīng)濟(jì)生活》的教師都會(huì)向?qū)W生提及“消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車”。但要做到準(zhǔn)確理解、使用“投資”這個(gè)概念還真是不容易。
筆者曾經(jīng)在許多新課程培訓(xùn)場(chǎng)合問過這樣一個(gè)問題:投資者買入二手的機(jī)器、廠房和設(shè)備屬不屬于“三駕馬車”所說的投資?有些教師往往不能準(zhǔn)確回答。其原因就在于不少教師弄不清楚“投資”在經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的分支學(xué)科之間有著大不相同的含義。只要學(xué)過宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的都應(yīng)該知道,“三駕馬車”所說的“投資”是指社會(huì)生產(chǎn)能力的新增加,如形成新的機(jī)器、廠房和設(shè)備。買賣二手的機(jī)器、廠房、設(shè)備自然就不屬于什么投資,因?yàn)樗鼪]有為社會(huì)帶來新的生產(chǎn)能力,只是社會(huì)已有生產(chǎn)能力的重新配置而已。顯然,《經(jīng)濟(jì)生活》第六課所說的“投資”與“三駕馬車”所說的“投資”大不一樣,它是投資學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的,是指一切追求價(jià)值增值的行為。
經(jīng)濟(jì)學(xué)還有不少概念也是如此,在不同分支學(xué)科和不同研究場(chǎng)合的定義會(huì)大不相同,如“長(zhǎng)期”、“短期”、財(cái)政收入這些概念。
問題3:教學(xué)和命題時(shí)不注意理論表述上的數(shù)學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性
經(jīng)濟(jì)學(xué)是社會(huì)科學(xué)中數(shù)學(xué)化程度最高的學(xué)科。雖然目前《經(jīng)濟(jì)生活》的學(xué)習(xí)并沒有涉及數(shù)學(xué),但對(duì)許多理論的理解和表述往往要求教師具備一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),否則,命題或觀點(diǎn)的表述就容易出現(xiàn)科學(xué)性錯(cuò)誤。
大家都知道,某個(gè)因變量通??偸且艿蕉鄠€(gè)自變量的影響,如果研究者要分析其中某個(gè)自變量的變化對(duì)該因變量有何影響,就得假定其他自變量統(tǒng)統(tǒng)保持不變。這是科學(xué)研究的常識(shí),所以在教材中經(jīng)常會(huì)見到“其他條件保持不變”的提法??墒?在實(shí)際教學(xué)中,有些教師容易忽略這一點(diǎn)。若干年前,一位教師向筆者訴苦說,她在課堂上講述居民收入水平、物價(jià)總水平對(duì)居民消費(fèi)水平的影響時(shí),這么表述:假設(shè)居民收入水平保持不變,物價(jià)總水平越高,居民的消費(fèi)水平就會(huì)越低。這個(gè)表述是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?卻遭到了科組長(zhǎng)的嚴(yán)厲指責(zé):現(xiàn)實(shí)生活中居民收入水平是不斷變化的,你怎么能夠作出這種不符合現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)誤假設(shè),并指責(zé)這位教師誤人子弟。其實(shí),是這位科組長(zhǎng)理解有誤。
有的教師也許會(huì)私下認(rèn)為,中學(xué)政治教師不具備上述知識(shí),也不會(huì)過多地影響教學(xué)。誠(chéng)然,上述知識(shí)看起來并不重要,可是一旦教師不具備上述知識(shí)或忽視了這一點(diǎn),他的教學(xué)就有可能出現(xiàn)科學(xué)性問題。筆者曾經(jīng)見過這樣一道題目:
某同學(xué)通過調(diào)查某雞蛋市場(chǎng)的銷售情況,獲得了如下調(diào)查數(shù)據(jù):
請(qǐng)問該數(shù)據(jù)反映了什么樣的經(jīng)濟(jì)生活規(guī)律?
排污權(quán)交易是指在污染物排放總量控制指標(biāo)確定的條件下,利用市場(chǎng)機(jī)制,建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán),并允許這種權(quán)利向商品那樣被買入和賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放控制,從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。碳排放權(quán)交易(Carbon Emission Permits Trade),又稱溫室氣體排放權(quán)交易,指碳減排購(gòu)買合同或協(xié)議(ERPAS)。碳排放權(quán)交易制度會(huì)在環(huán)境總?cè)萘恳欢l件下實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府管制的優(yōu)點(diǎn), 實(shí)現(xiàn)“政府+市場(chǎng)”的理想結(jié)合,并利于促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
一、碳排放權(quán)交易的主要經(jīng)濟(jì)學(xué)理論淵源
環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)質(zhì)是由使用某種資源產(chǎn)生的污染物的排放帶有“負(fù)外部性”效應(yīng),而目前并沒有人去承擔(dān)由此產(chǎn)生氣候變化帶來的成本。與碳排放權(quán)交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有以下幾種:
(一)稀缺資源理論
一種資源只有在稀缺時(shí)才具有交換價(jià)值,所以交易得以進(jìn)行的前提就是資源稀缺。在生產(chǎn)力水平低下、人口較少時(shí),土地、空氣、水等環(huán)境資源要素非常豐富,是不存在稀缺性的自由物。但隨著生產(chǎn)力水平的提高、人口的增加,人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境功能的需求開始產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)立、矛盾和沖突,環(huán)境資源多元價(jià)值的矛盾和環(huán)境功能的稀缺性日益顯露。而這種環(huán)境資源的稀缺性就是排污權(quán)交易制度的重要經(jīng)濟(jì)原因。環(huán)境資源出現(xiàn)稀缺后,經(jīng)濟(jì)還要繼續(xù)發(fā)展,但現(xiàn)有的環(huán)境資源并不能滿足生產(chǎn)生活需求,這時(shí)環(huán)境資源交易制度應(yīng)運(yùn)而生。
(二)哈?。骸肮械乇瘎 崩碚?/p>
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家加雷特?哈丁教授將環(huán)境問題形象地稱為“公有悲劇”,并認(rèn)為是“以公共利益為代價(jià)的個(gè)人獲利”。公有地的自由使用權(quán)給所有人帶來的只有毀滅?!肮械乇瘎 崩碚撏瑯涌梢哉f明環(huán)境污染問題。不同的是,環(huán)境污染不僅從公有地上攫取東西,同時(shí)也排放各種污染物。環(huán)境質(zhì)量退化的重要原因就在于環(huán)境資源具有公共財(cái)產(chǎn)的特性,純粹的共有物品是一種共有財(cái)產(chǎn)資源。在環(huán)境可以不加限制地自由使用情況下,環(huán)境向所有排放污染物的企業(yè)開放。由于向公有的環(huán)境排放污染物是自由而免費(fèi)的,企業(yè)只會(huì)考慮如何盡可能擴(kuò)大自己的生產(chǎn)量即排污量以增加自己的收入,而不會(huì)去考慮整個(gè)環(huán)境的污染和退化,從而釀成“公有環(huán)境污染的悲劇”。
(三)外部性理論
從經(jīng)濟(jì)分析的角度看,環(huán)境問題主要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,因此經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性理論也是用來解釋環(huán)境問題的一個(gè)基本理論。全球氣候變暖的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)質(zhì)是由于使用碳能源產(chǎn)生的二氧化碳的排放帶有“負(fù)外部性”效應(yīng),目前沒有人去承擔(dān)由此產(chǎn)生氣候變化帶來的成本。社會(huì)主體在經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中"由于受到其個(gè)人自身狹隘的“經(jīng)濟(jì)人的限制"不會(huì)出于“生態(tài)人”的角度將環(huán)境因素考慮在其相對(duì)獨(dú)立的利益決策體系內(nèi)"這就導(dǎo)致了環(huán)境保護(hù)中的外部不經(jīng)濟(jì)性。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古據(jù)此認(rèn)為,由于這一外部成本與造成污染的產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者沒有直接的聯(lián)系,環(huán)境污染并不會(huì)影響到該產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者的交易,因而不能在市場(chǎng)上自行消除,即存在所謂的“市場(chǎng)失靈”。在這種情況下,只有國(guó)家或政府進(jìn)行干預(yù),采取稅收的形式,將污染成本增加到產(chǎn)品的價(jià)格中去,即將外部不經(jīng)濟(jì)性企業(yè)內(nèi)部化,才能促動(dòng)污染者采取措施防治污染。
(四)產(chǎn)權(quán)理論
羅納德?科斯理論指出:如果私人各方可以無成本或是相對(duì)低成本地就資源配置進(jìn)行協(xié)商,那么就可以解決外部性問題。碳排放權(quán)交易制度的核心是使碳排放造成的外部性成本內(nèi)部化,它通過制度設(shè)計(jì)把一種外部性的不需要支出任何成本的資源變成一種“稀缺資源”。明確環(huán)境資源的所有權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán),通過以法定的形式明確某種有形或無形資源的所有權(quán),以使該種資源稀缺化,該理論就是產(chǎn)權(quán)理論。產(chǎn)權(quán)理論對(duì)資源的配置具有根本性的影響,它的主要功能就是克服外部性,降低社會(huì)成本。這是排污權(quán)交易制度最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù)。
二、碳排放權(quán)交易的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,要建立起碳排放權(quán)交易機(jī)制必須要從制度上尤其是法律上加以確認(rèn),即所謂“立法先行”,這樣才能為該機(jī)制的建立與運(yùn)行提供保障,因?yàn)樯鐣?huì)權(quán)利的法律保障是最嚴(yán)格也是最優(yōu)的選擇。
按照科斯定理,市場(chǎng)交易的目的是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,追求社會(huì)成本最小化,最終達(dá)到“帕累托最優(yōu)”。因此,碳排放權(quán)交易領(lǐng)域的法律制度,必須立足于實(shí)現(xiàn)社會(huì)成本最小化。在現(xiàn)實(shí)交易成本存在的條件下,能使交易成本效應(yīng)最小化的法律是最適當(dāng)?shù)姆?。科斯定理指出在一個(gè)零交易成本的世界里,無論如何選擇法規(guī)、配置權(quán)利和資源,只要交易自由,總會(huì)產(chǎn)生最有效率的結(jié)果。而科斯定理表明,在交易成本為零的條件下,只要明確產(chǎn)權(quán)的所有者,無論誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán),最終的結(jié)果都能使資源達(dá)到帕累托最優(yōu)水平。對(duì)于環(huán)境污染問題,無論受損者還是排污者擁有對(duì)環(huán)境的產(chǎn)權(quán),均可以通過協(xié)商實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。解決污染外部性的方法,經(jīng)濟(jì)學(xué)中有三種手段,即庇古稅(污染稅)、合并企業(yè)和明晰產(chǎn)權(quán)。
根據(jù)庇古理論,“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”,與此相對(duì)的應(yīng)該是“誰(shuí)受污染,誰(shuí)得補(bǔ)償”。而每個(gè)人幾乎都只會(huì)從自己的角度考慮面臨的各種選擇的成本和收益,而對(duì)由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響,卻沒有或很少加以考慮。而且在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,市場(chǎng)主體即使意識(shí)到了其活動(dòng)給社會(huì)造成的環(huán)境成本代價(jià),只要其行為不受社會(huì)的嚴(yán)厲懲罰,也往往置之不理。所以,只要污染環(huán)境的代價(jià)不是由污染者承擔(dān),污染者就絕不會(huì)花費(fèi)大量投資來防治環(huán)境污染。市場(chǎng)對(duì)這種現(xiàn)象基本是無能為力,而只能通過政府干預(yù)才能解決。
(一)碳排放權(quán)交易成本―收益分析
利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終追求目標(biāo),企業(yè)的投入與產(chǎn)出都將圍繞企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行。企業(yè)運(yùn)營(yíng)要力求低成本高產(chǎn)出,企業(yè)對(duì)無利可圖的事情絕對(duì)不會(huì)干。碳排放權(quán)交易得以運(yùn)行,是因?yàn)樗鼮槠髽I(yè)帶來了額外收入,即將企業(yè)通過改善技術(shù)節(jié)省出來的碳排放權(quán)出賣給其他需要更多指標(biāo)的企業(yè)。出賣碳排放權(quán)的收益不僅彌補(bǔ)了企業(yè)因完善技術(shù)投入的成本,還為企業(yè)帶來額外收益,在成本――收益的權(quán)衡中,企業(yè)因有可圖之利,所以產(chǎn)生一種激勵(lì),即提高技術(shù)投入,減少污染排放。
(二)碳排放權(quán)交易的博弈研究
目前世界上眾多碳交易市場(chǎng)中,主要有歐盟排放交易體系、英國(guó)排放交易體系、美國(guó)芝加哥氣候交易所和澳大利亞新南威爾士州的溫室氣體減排體系四個(gè)碳交易市場(chǎng)。歐盟排放交易體系是全球最大的碳交易市場(chǎng),英國(guó)和美國(guó)的交易所是全球碳交易的兩大中心。目前更值得關(guān)注的是,法國(guó)等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家提出的征收碳關(guān)稅提議,引發(fā)全球爭(zhēng)議,盡管如此,法國(guó)日前仍堅(jiān)持己見,將從2010年開始對(duì)那些在環(huán)保立法方面不及歐盟嚴(yán)格的國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。此前,法國(guó)國(guó)內(nèi)已宣布實(shí)施該新稅種,對(duì)某國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)的,將征收特別關(guān)稅。碳排放指標(biāo)的分配實(shí)際上就是變成了給該國(guó)多少權(quán)益,指標(biāo)高了可以直接換取錢,相反指標(biāo)低了就要從他國(guó)來購(gòu)買,這恰恰是一個(gè)利益再分配的博弈過程,世界的利益瓜分從來沒有停止過,在全球?qū)嵨镔Y源瓜分殆盡以后,在環(huán)境保護(hù)方面又人為衍生出了大量的衍生資源和利益,成為進(jìn)一步掠奪他國(guó)利益的手段。
三、碳排放權(quán)交易制度的建設(shè)
排污權(quán)交易的基本內(nèi)容是在現(xiàn)行排污許可證制度和排污收費(fèi)制度的基礎(chǔ)上,排污者向政府提出申請(qǐng)并遞交相關(guān)材料,政府根據(jù)材料和排放總量向排污者發(fā)放許可證向特定地點(diǎn)排放符合要求的污染物;排污者的“減少排污信用”可以根據(jù)市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行買賣。因此,在完善立法中,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先應(yīng)以法律形式確認(rèn)排污權(quán),實(shí)質(zhì)上就是解決排污權(quán)的初始分配問題;其次應(yīng)以法律形式規(guī)定補(bǔ)償政策、氣泡政策、排污銀行等政策;第三應(yīng)制定排污權(quán)交易的規(guī)則;最后要明確政府在排污權(quán)交易制度中的職責(zé)。
法律制度的制定應(yīng)明確界定碳排放權(quán)的稀缺性、排他性及可交易性,對(duì)中國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)制的基本架構(gòu)應(yīng)涉及交易主體、交易客體、交易合同、總量分配、申報(bào)登記制度、交易監(jiān)管機(jī)制以及交易所等方面。新制度的建立應(yīng)注意消除以往政府行政手段干預(yù)環(huán)境問題時(shí)的各種弊端,尤其是法律制度的制定應(yīng)賞罰分明。對(duì)超標(biāo)排污者嚴(yán)懲不貸,對(duì)未超標(biāo)者當(dāng)然應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
參考文獻(xiàn):
化學(xué)是一門理論與實(shí)際聯(lián)系比較密切的基礎(chǔ)學(xué)科,學(xué)好化學(xué)對(duì)生活和生產(chǎn)都具有重要的作用。俗話說:良好的開端是成功的一半。選擇一個(gè)好的導(dǎo)入方式可以成功激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。我認(rèn)為,創(chuàng)設(shè)問題情境可以很好地達(dá)到這一效果。在教學(xué)中,根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和心理特征,使用恰當(dāng)?shù)姆椒?給學(xué)生設(shè)置適當(dāng)?shù)那榫?讓其帶著問題開始學(xué)習(xí),激發(fā)好奇心和求知欲,從而推動(dòng)學(xué)生主動(dòng)地進(jìn)行化學(xué)學(xué)習(xí),取得更好的教學(xué)效果。創(chuàng)設(shè)問題情境的方法有很多種,我認(rèn)為比較符合職業(yè)院校的學(xué)生特點(diǎn)的主要有利用直觀教具、化學(xué)故事、化學(xué)實(shí)驗(yàn)和多媒體等方法。
一、利用直觀教具,創(chuàng)設(shè)問題情境
直觀教具具有直觀性,形象性,可以讓學(xué)生通過實(shí)物真真切切的感受到將要學(xué)習(xí)的是什么,能夠集中學(xué)生注意力,啟發(fā)想象力,通過眼見的形狀,狀態(tài)去想象抽象的結(jié)構(gòu)和概念,發(fā)展學(xué)生的觀察能力和思維能力。例如有機(jī)物中苯的學(xué)習(xí),可以通過球棍模型的直觀展示,讓學(xué)生清楚的了解苯是一個(gè)環(huán)狀的結(jié)構(gòu),并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步探索它為何會(huì)形成如此的空間構(gòu)型,利于加深印象和理解。
二、利用化學(xué)史實(shí)和化學(xué)故事,創(chuàng)設(shè)問題情境
職業(yè)院校的學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,但年齡尚小,不乏強(qiáng)烈的好奇心,枯燥的灌輸不能達(dá)到好的教學(xué)效果,而許多妙趣橫生的化學(xué)小故事卻非常受學(xué)生的歡迎,容易將其引入到化學(xué)教學(xué)的活動(dòng)中去。因此,告訴學(xué)生一些化學(xué)史實(shí)和化學(xué)小故事是創(chuàng)設(shè)良好問題情境的一個(gè)行之有效的方法。例如,在講蛋白質(zhì)的時(shí)候,可以給學(xué)生講述硫酸銅殺菌的故事:烈日炎炎的夏天,當(dāng)你縱身跳入淡藍(lán)色的游泳池中游泳,你知不知道這藍(lán)色的水就是很稀的硫酸銅溶液呢?它可以殺滅眾多游泳者身上帶進(jìn)來的細(xì)菌,以保證所有游泳者的健康??梢蕴釂?為什么硫酸銅溶液有殺菌作用呢?學(xué)生思考過程中再告訴他們:在醫(yī)學(xué)上,硫酸銅還用來做嘔吐劑,當(dāng)吃了什么臟東西或誤服了什么毒物,醫(yī)生常用硫酸銅催吐。再次讓學(xué)生思考其原因,最后引出重金屬可以使蛋白質(zhì)變性這一知識(shí)點(diǎn)。
三、利用化學(xué)實(shí)驗(yàn),創(chuàng)設(shè)問題情境
化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科,千變?nèi)f化的實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象能很好的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而這些現(xiàn)象背后的原因也就成了學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的無限動(dòng)力。實(shí)驗(yàn)不僅能培養(yǎng)學(xué)生觀察和分析問題的能力,還能加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的印象和理解,發(fā)揮學(xué)生的主體作用。例如,在講授酸堿指示劑時(shí),可以為學(xué)生做一個(gè)“密信”的小魔術(shù):取一張白紙,用酚酞試劑寫一封信,晾干后,完全看不到字,然后放在盛有濃氨水的試劑瓶口熏,立即顯示出紅字。這樣學(xué)生會(huì)驚訝于這一現(xiàn)象的發(fā)生,很容易引出指示劑的知識(shí)。
四、利用多媒體,創(chuàng)設(shè)問題情境
多媒體作為一種輔助教學(xué)的手段,已經(jīng)越來越多的應(yīng)用到化學(xué)教學(xué)中,它能將一些抽象的概念用一些微觀的,具體的形象表現(xiàn)出來,大大的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足之處。它能通過圖像和聲音的雙重作用刺激學(xué)生的視覺和聽覺,更好的將學(xué)生置于建立起來的問題情境中,有利于知識(shí)的傳播和吸收,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,起到事半功倍的作用。例如,在講授強(qiáng)電解質(zhì)和弱電解質(zhì)時(shí),可以利用多媒體向?qū)W生展示氫氧化鈉和醋酸的電離的微觀過程,讓學(xué)生觀察并了解氫氧化鈉的完全電離和醋酸的部分電離,從而引導(dǎo)其思考兩者的區(qū)別以及造成這種區(qū)別的原因。
以上是我在教學(xué)中總結(jié)出的幾種創(chuàng)設(shè)問題情境的方法,是從知識(shí)導(dǎo)入入手來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,改善教學(xué)效果。此外,還有很多途徑可以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,比如,小組合作法,開展各種和化學(xué)相關(guān)的課外活動(dòng),聯(lián)系社會(huì),自然和實(shí)際等等。在今后的教學(xué)過程中,我們會(huì)繼續(xù)探索更多行之有效的方法來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣,以期達(dá)到更好的教學(xué)效果。
二、金融危機(jī)背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要意義
對(duì)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的邏輯順序進(jìn)行分析可知,其首先對(duì)我國(guó)的出口企業(yè)產(chǎn)生影響,而后對(duì)其他企業(yè)的發(fā)展情況產(chǎn)生影響,且對(duì)沿海地區(qū)的影響要比內(nèi)地的影響嚴(yán)重;先對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,后對(duì)國(guó)內(nèi)金融系統(tǒng)產(chǎn)生影響。對(duì)我國(guó)而言,金融危機(jī)帶來的住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)很有可能比美國(guó)次貸危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)還還要高出許多,原因是,美國(guó)次貸危機(jī)的貸款人信用仍然是存在著等級(jí)之分的,但我國(guó)住房貸款中的按揭貸款者幾乎不存在信用等級(jí)。雖然,在房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲時(shí),較高的房?jī)r(jià)可以將因信用缺乏的住房貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掩蓋,可一旦國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)價(jià)格出現(xiàn)下跌或發(fā)生較大波動(dòng),潛在的風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)暴露出來[1]。因此,將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展作為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo),并通過建立房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型來分析影響其和諧發(fā)展的因素,對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、金融危機(jī)下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不和諧的原因
對(duì)金融危機(jī)下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不和諧的原因進(jìn)行如下分析:
首先,是房地產(chǎn)地位的重要性不和諧,據(jù)國(guó)家相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2008年,市場(chǎng)中的房地產(chǎn)資本僅占到國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的24.8%,但投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)卻高達(dá)40.1%,說明了在不計(jì)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)前提下,僅房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)便占據(jù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的10.2%,而房地產(chǎn)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率也達(dá)到10.0%左右,即在金融危機(jī)來臨時(shí),房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)就業(yè)問題必將更為突出。
其次,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所受政策影響特性的不和諧。受到金融危機(jī)和美國(guó)次貸危機(jī)的影響,我國(guó)央行在2008~2009年度兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率與居民、企業(yè)貸款利率,雖然,利率的下調(diào)并不針對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),但利率的下調(diào)無疑會(huì)增加市場(chǎng)中的貨幣投放量,同時(shí),幫助房地產(chǎn)開發(fā)商緩解貨幣資金壓力,從而降低其貸款成本。由此可見,金融危機(jī)客觀上也會(huì)為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)提供一個(gè)適當(dāng)?shù)拇r(shí)間,簡(jiǎn)單來說就是,若未發(fā)生金融危機(jī),則國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的政策并不會(huì)做出迅速且及時(shí)地調(diào)整。
最后,資金運(yùn)作機(jī)制的不和諧也是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不和諧發(fā)展的另一影響因素。由于對(duì)于房地產(chǎn)而言,諸多項(xiàng)目得以通過和運(yùn)行的背后,大都會(huì)存在地方政府在利益方面的驅(qū)動(dòng),而此種非市場(chǎng)化的投資方式,使得國(guó)家和中央政府只能通過行政手段進(jìn)行制止,可實(shí)際出現(xiàn)的情況大都是“一管即死,一放即亂”,可見,投資資金運(yùn)作機(jī)制的不科學(xué),是導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較差的根本原因。
在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)不和諧的原因進(jìn)行了解和分析的基礎(chǔ)上,下文則通過建立房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的方式,為促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的動(dòng)力學(xué)模型
(一)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧的發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)體系主要是由房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)系統(tǒng)共同構(gòu)成的一個(gè)較為復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),其通常具有多個(gè)層次,且每個(gè)從此具有不同的因素,不同的因素則會(huì)隨著時(shí)間、空間的變化而處于不斷的變化與發(fā)展過程中。首先,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格波動(dòng)較小,此時(shí),政策環(huán)境處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),中央以及地方政府關(guān)于利益的博弈并不明顯。因此,房地產(chǎn)開發(fā)的價(jià)值鏈較短,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)大都能夠以和諧的態(tài)勢(shì)發(fā)展,而房地產(chǎn)市場(chǎng)體系也得到了不斷的完善,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,即系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的反饋效應(yīng)。其次,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展又要求房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不僅要克服房地產(chǎn)要素市場(chǎng),如能源市場(chǎng)、材料市場(chǎng)等制約因素,還要克服房地產(chǎn)體系完善程度對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,即系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的負(fù)反饋效應(yīng)[2]。
(二)模型建立的意義
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型建立的主要目的是為了對(duì)以下幾方面的問題具備更加深入的研究和理解,分別為:房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)、政策環(huán)境變化、中央和地方政府關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所帶來利益的博弈以及影響房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的其他問題;上述各方面因素對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展影響的權(quán)重問題;不同的組織狀態(tài),如房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)鏈的運(yùn)作形式等,對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的相關(guān)作用及影響;不同的技術(shù)環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體環(huán)境對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的相關(guān)作用和影響[3]。從上述房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型建立的意義角度出發(fā),可進(jìn)一步將房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型描述成如圖1所示的形式。
圖1 房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的網(wǎng)狀動(dòng)力學(xué)模型