時間：2023-06-13 09:26:04
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ZHANG Liangbin
（Wuhan Polytechnic， Wuhan， Hubei 430070）
Abstract The main purpose of the actual situation on the quality of construction engineering education assessment is essential to protect the quality of education， strengthen national management， and enable graduates to better fit the market work to shorten the gap between the developed countries and educational standards. In this paper， the quality of construction engineering professional education assessments of key points were discussed， and the corresponding optimization suggestions.
Key words construction engineering; professional education; quality assessment
1 建筑工程專業(yè)教育質(zhì)量評估關(guān)鍵點
1.1 建筑工程專業(yè)教育對地質(zhì)勘察內(nèi)容的細(xì)化程度
工程地質(zhì)勘察主要分為工業(yè)建筑和民用建筑兩種，其勘察的主要對象可分為工業(yè)廠房、民用校舍、公立醫(yī)院、地基處理等內(nèi)容;其勘察的主要內(nèi)容可分為實際地質(zhì)情況測繪、土試樣、室內(nèi)或者現(xiàn)場測驗等等，然后采用多元化手段對測量的地質(zhì)細(xì)則進行準(zhǔn)確分析，制定不同施工階段的工程報告文件。在工程項目的地質(zhì)勘察工程中要確保各項勘測指標(biāo)到位，其中主要的勘測內(nèi)容可分為：一必須要核算清楚承建項目地基的實際承載力，預(yù)測地基變形的各項參數(shù)，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)為施工創(chuàng)造可行性條件;二準(zhǔn)確勘察地下水或者其余暗性物質(zhì)對地基的影響指數(shù)，提供地基穩(wěn)定性報告，深入研究建設(shè)場地的地質(zhì)狀況;三對設(shè)防工程超過六度的項目進行地震效應(yīng)核定，對于可能出現(xiàn)的病險進行清除或其余可行性方案;四對總結(jié)出的巖土工程勘察報告進行耐心分析論證，接著對施工設(shè)計、建筑、以及針對降水地基的處理提供便捷性方案。因此，加強建筑工程專業(yè)教育對地質(zhì)勘察內(nèi)容的細(xì)化程度具有重要作用。
1.2 建筑工程專業(yè)教育對施工地基的重視程度
基礎(chǔ)作為建筑物與地基之間的連接體，假如地基自身有足夠的承載力，那么地基的布局方式就可和豎向布局一致，在荷載或土質(zhì)等外在因素作用下，就需要采用滿鋪的伐形模式，接觸面的擴大可以方便施工人員操作。但是相比較于獨立基礎(chǔ)的樣式，造價昂貴的特點使其只有在必要時才會使用。無論哪種模式，地基的根本作用是將外在強大的荷載力盡量均勻地分散在地基上，使得壓力可長期被地基承載。所以，地基的分離程度與承載能力形成反比效果。有些時候，柱子和墻體可以分別支撐在自身的條形或方形基礎(chǔ)上，但是，當(dāng)在建項目只有少數(shù)的幾米高時，只需要墻下條形和方形基礎(chǔ)結(jié)合，就能夠達到壓力轉(zhuǎn)移的目的。只有在建筑物龐大，高度較高的情況下才會采用伐形基礎(chǔ)?？偠灾ㄖ┕さ鼗A(chǔ)的重要性是不言而喻的，加大建筑工程專業(yè)教育對施工地基的重視具有重要意義。
1.3 建筑工程專業(yè)教育對防滲漏技術(shù)的研究程度
建筑工程的防滲漏技術(shù)研究是保證人們生命財產(chǎn)安全的重要保障。由于溫度壓力等因素對混凝土的影響，滲漏問題成為施工后期最大的問題。常見地方有公路橋梁，民屋建筑，公民住宅等等，不同的教育程度和因素影響，都可能會導(dǎo)致后期建筑工程的滲漏問題，給實際的工作人員帶來重重困難，甚至影響到工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量的安全穩(wěn)定性。所以，在裝飾環(huán)節(jié)中，要注重頂棚抹灰與樓底工作的先后順序，應(yīng)該先進行樓下抹灰，而后才是頂棚作業(yè)。因為進行澆水的話會頂棚會在水的滲透作用下發(fā)生膨脹或斷裂等現(xiàn)象，抹灰層和混凝土之間粘力減小。在澆筑混凝土底層也會由于專業(yè)技術(shù)掌握不到位，工作人員機械操控失誤導(dǎo)致工程裂縫現(xiàn)象出現(xiàn)。在工程的裝飾環(huán)節(jié)也要注意自上而下的安裝步驟，充分考慮完工后水電暖的大致安裝位置，做好調(diào)試工作，用強大的專業(yè)知識保證施工秩序的有效進行。總而言之，從建筑滲漏問題的產(chǎn)生原因入手，加大建筑工程專業(yè)教育對防滲漏技術(shù)的研究具有重要意義。
1.4 建筑工程專業(yè)教育對造價影響要素的界定標(biāo)準(zhǔn)
傳統(tǒng)的工程造價只是作為一種獲取造價數(shù)據(jù)的工具存在，對造價數(shù)據(jù)獲取的時間沒有要求，因此，數(shù)據(jù)缺乏實時性就會導(dǎo)致后期的造價問題糾紛不斷。造價數(shù)據(jù)是工程預(yù)算最基本的前提之一，實時的造價數(shù)據(jù)對于工程造價的準(zhǔn)確性有重要影響。但是，由于獲取全方位造價信息的局限性，其中很多數(shù)據(jù)都是經(jīng)過偽造得來，給業(yè)主造成了很大損失。傳統(tǒng)系統(tǒng)中的造價信息也不完整，無法為決策提供完整的信息基礎(chǔ)。另外，傳統(tǒng)的工程造價流程是初步設(shè)計期間制定概算，施工圖設(shè)計期間制定預(yù)算，工程結(jié)束后制定結(jié)算，期間所（下轉(zhuǎn)第75頁）（上接第62頁）涉及到的預(yù)算信息只是作為一個被動核算的工具出現(xiàn)，沒有充分發(fā)揮造價管理對于成本控制的巨大作用。以至于最后結(jié)算過程中，由于預(yù)算情況的不及時，產(chǎn)生了一系列索賠事件，耗時耗力耗財。此外，業(yè)內(nèi)建筑企業(yè)基本沒有形成自成一體的定額制度，工程清單的模式便失去原有的意義，未能從根本上形成對造價的控制。傳統(tǒng)的管理體制對建筑項目影響非常大，內(nèi)部管理者只是繼承了傳統(tǒng)習(xí)慣的定額價格管理制度，未能根據(jù)時展，充分結(jié)合當(dāng)代技術(shù)，所以在投標(biāo)報價方面的工作力度依舊欠缺。另外，建設(shè)項目合同的不規(guī)范問題經(jīng)常會出現(xiàn)在簽訂合同的環(huán)節(jié)。合同標(biāo)本的規(guī)范性是最為常見的問題，擬定者代表自家態(tài)度，缺少公正性，承包人的名義也被亂用，給預(yù)算管理帶來了很大困難。當(dāng)下實行的是工程量清單制，為了更好地建立與之相匹配的條文制度，更好地規(guī)范相關(guān)人士的合同公正性，在合同中設(shè)立的新增條款要特別加以注意，在工程項目出現(xiàn)變動以及對意外事情的處理方式上面，存在的一些暗箱操作也要著重去解決和完善?？傊?，建筑工程專業(yè)教育對造價影響要素的界定標(biāo)準(zhǔn)對于工程效益發(fā)揮了重要作用。
2 建筑工程專業(yè)教育質(zhì)量評估優(yōu)化建議
2.1 加強工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計的評估
工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的設(shè)計需要綜合當(dāng)?shù)氐膶嶋H地質(zhì)情況、建造項目的使用要求、經(jīng)濟條件等具體情況商定，要確保建筑項目完工后不會由于承載力過度而發(fā)生滲漏甚至傾斜倒塌等現(xiàn)象。專業(yè)教育上必須要求設(shè)計操作人員按照報表數(shù)據(jù)設(shè)計結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格計算地基的實際承受力度，如果報表數(shù)據(jù)存有較大偏差可要求返回進行二次測量。而施工人員在實際施工過程中，一旦由于特殊情況發(fā)生地基的滲漏、沉陷、傾斜等不可預(yù)料情況，應(yīng)和數(shù)據(jù)勘察部門及時追查原因，對于發(fā)現(xiàn)的問題要迅速進行設(shè)計修改，做好建筑工程專業(yè)教育評估工作，防范于未然。
2.2 加強溫度控制的評估
溫度的影響基本上是最為直接的影響因素，專業(yè)教育質(zhì)量評估過程中必須對溫度有一個清晰的認(rèn)識。比如，放模塊的溫度最好是控制在30～50℃之間，混凝土內(nèi)部溫度控制在50℃左右，對其進行澆筑工序時要充分發(fā)揮表面的散熱性能，壓縮混凝土的厚度。夜晚空氣溫度下降也要對其進行保濕，冷水冷卻是典型的應(yīng)用措施。專業(yè)教育中應(yīng)特別標(biāo)明實際操作中對于混凝土攪拌工作實時監(jiān)察的重要性，以防澆筑沒有達到應(yīng)有的效果。
2.3 加強技術(shù)交底工作的評估
中圖分類號：F279.23 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-0-02
重資產(chǎn)型企業(yè)指固定資產(chǎn)、在建工程金額之和占據(jù)總資產(chǎn)金額比重較高的公司，一般為總資產(chǎn)金額的60%以上。通常，這類企業(yè)多屬于傳統(tǒng)制造企業(yè)，為我國工業(yè)化發(fā)展進程作出了突出貢獻。但這類企業(yè)在建工程轉(zhuǎn)固普遍存在一些問題。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南規(guī)定：已達到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計價值確定其成本并計提折舊；待辦理竣工決算后，再按實際成本調(diào)整原來的暫估價值，但不需調(diào)整原已計提的折舊額。企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號第九條規(guī)定：自行建造固定資產(chǎn)的成本，由建造該項資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。因此，已達到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，其轉(zhuǎn)固時記入固定資產(chǎn)的賬面原值，就必需做部分暫估價值，對未決算的工程款按暫估價值記入固定資產(chǎn)原值。
一、重資產(chǎn)型企業(yè)在建工程轉(zhuǎn)固存在的問題
一項固定資產(chǎn)的建造，從立項開始到最終辦理竣工決算，涉及預(yù)算價、招標(biāo)價、合同價和決算價等，這些價格與最終的決算審定價或多或少存在一定差異。工程項目越大，差異一般也會越大。尤其是建設(shè)項目的有些設(shè)計工作在施工后還要不斷修改，施工合同也多為開口合同時（即材料按用量計算，施工量按實計算），這些常見的因素會進一步加大前述價格與最終的決算審定價的差異。
一般來說，發(fā)包方與承包方簽訂的建造合同價若是固定的，合同價扣減已按工程進度支付的價款就是需要估價入賬的部分。如果發(fā)包的建造合同是開口合同，雖然合同價與決算審定價肯定存在一定差異，但這種差異是雙方認(rèn)可的。這樣需要估價入賬的金額為外包工程合同價減已按工程進度結(jié)算的款項。在實務(wù)中，企業(yè)多采用開口合同，且出于避稅的目的，建造合同的簽署價格明顯低于最終的決算價格，工程竣工決算時間滯后?；谝陨蠈嶋H問題的存在，重資產(chǎn)型企業(yè)在建工程轉(zhuǎn)固問題通常表現(xiàn)為：
1.工程竣工后久拖不決。企業(yè)投資者一般在工程完工前會較好的按照建設(shè)合同與承包方合作，但在工程竣工達到可使用狀態(tài)之后，投資者往往會拖欠承包方工程款項。承包方處于弱勢地位與投資者談判，最終承包方做出妥協(xié)，投資者支付相對較少的款項。
2.固定資產(chǎn)入賬價值不完整，轉(zhuǎn)固時點不正確。前期已經(jīng)發(fā)生的工程建設(shè)過程中的費用、成本已在賬面在建工程科目核算，但在建工程轉(zhuǎn)固時按照企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號規(guī)定，需按照固定資產(chǎn)實際總價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。而企業(yè)投資者在工程竣工后久拖不決，如此給企業(yè)會計估計帶來一定的難度。影響固定資產(chǎn)的原值以及入賬時間。
3.固定資產(chǎn)賬面價值與實物脫節(jié)，固定資產(chǎn)折舊計提隨意。企業(yè)投資者在公司發(fā)展初期盡可能的節(jié)稅、避稅甚至偷稅、漏稅，出于上述目的，公司將發(fā)生的支出盡可能多的費用化，導(dǎo)致一些前期投入的固定資產(chǎn)在公司固定資產(chǎn)核算中無法看到。公司久拖不決的工程導(dǎo)致了轉(zhuǎn)固時固定資產(chǎn)入賬價值不準(zhǔn)確，從而使公司固定資產(chǎn)的折舊計提不準(zhǔn)確。當(dāng)公司發(fā)展壯大到一定階段后又想借助資本市場使公司成為公眾公司，此時有些公司為制造利潤，故意操縱轉(zhuǎn)固時的固定資產(chǎn)原值，從而使固定資產(chǎn)折舊更加隨意，成為調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤的直接工具。
4.賬面負(fù)債不完整。企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號之應(yīng)用指南的規(guī)定，一些企業(yè)在執(zhí)行過程中，對應(yīng)付而未付的工程款項隨意計提或者根本不計提，計提之?dāng)?shù)也僅僅企業(yè)單方面任意計提，而不是與承包方溝通之后進行計提。之后若因承包方催賬、討賬或者提訟而導(dǎo)致需要支付前期工程款項時，再進行計提或修改前期計提的負(fù)債。若此類事項影響的金額大，變化多，實質(zhì)已構(gòu)成濫用會計估計。
二、案例背景
本文結(jié)合國內(nèi)某較大的建材企業(yè)進行分析。該企業(yè)位于我國西部地區(qū)，最近幾年伴隨著西部大開發(fā)政策的推進，該企業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，發(fā)展迅速。
2012年年末該公司總資產(chǎn)達人民幣30億元；固定資產(chǎn)、在建工程合計22億元；應(yīng)付賬款5億元，其中較多為暫估的應(yīng)付工程款項；屬于典型的重資產(chǎn)型企業(yè)。2013年公司對自身資產(chǎn)進行清查，對已竣工多年未決算的固定資產(chǎn)價值進行重新清理，需要增加高達2億元的應(yīng)付工程賬款。
2010年——2012年三年的固定資產(chǎn)當(dāng)期折舊分別為：2000萬元、5000萬元、9000萬元。2009年——2012年四年期末固定資產(chǎn)賬面金額分別為：3億元、7億元、16.7億元、18.6億元。2012年固定資產(chǎn)原值增加較少，但當(dāng)年在固定資產(chǎn)折舊政策不變的前提下，固定資產(chǎn)折舊金額為上年固定資產(chǎn)折舊金額的1.8倍。
該公司財務(wù)報表出現(xiàn)如此異常，主要原因在于公司在建工程轉(zhuǎn)固時入賬價值的混亂。最初公司統(tǒng)一不轉(zhuǎn)固，待年底時不得不轉(zhuǎn)；轉(zhuǎn)固時按照已結(jié)算價格轉(zhuǎn)固，而對應(yīng)付未付的工程款不做暫估；每年年底在審計、稅務(wù)以及承包方的壓力下公司陸續(xù)計提部分暫估價值，且不斷地根據(jù)重新計提的負(fù)債對固定資產(chǎn)卡片原值進行調(diào)整，使得計提固定資產(chǎn)折舊的基數(shù)逐年變化并且逐年增加，從而導(dǎo)致公司賬面出現(xiàn)了上述異?，F(xiàn)象。
三、重資產(chǎn)型企業(yè)在建工程轉(zhuǎn)固的建議
1.加強公司誠信建設(shè)，從投資者自身做起。當(dāng)今世界投資者除了賺取投資利潤外，還需考慮有關(guān)公司及投資人自身的社會責(zé)任，只有這樣才可實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化及可持續(xù)性發(fā)展。社會對企業(yè)的期望已發(fā)生變化，企業(yè)已不僅是一經(jīng)濟組織，更是一個參與社會、政治、和法律的事務(wù)組織。原始的、掠奪式的發(fā)展在當(dāng)今社會環(huán)境下，必將是短暫的、不符合社會發(fā)展潮流的模式。
2.工程部門和財務(wù)部門一起，對工程的暫估價值做出合理的估計。對已完工未決算的工程款項進行暫估，需要公司內(nèi)部各部分主動、積極的配合起來共同完成。工程部門直接跟承包單位進行業(yè)務(wù)溝通，財務(wù)部門詳細(xì)的記錄前期已與承包單位結(jié)算的情況，將來需要支付多少，相關(guān)部門聯(lián)合起來才能做出較為可靠的暫估價值。
3.財務(wù)核算嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則規(guī)定執(zhí)行。財務(wù)人員遵守基本職業(yè)道德規(guī)范，按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定，對已完工固定資產(chǎn)按照預(yù)計的總價值進行暫估入賬，同時計提固定資產(chǎn)折舊。
因公司各部門信息溝通的不暢通導(dǎo)致的固定資產(chǎn)暫估價值遲遲不能決定時，財務(wù)人員應(yīng)以專業(yè)人員的角色，作為重大事項及時向公司權(quán)力部門反應(yīng)，督促各部門盡快的解決，以保障財務(wù)核算滿足會計準(zhǔn)則的規(guī)定。對于后期發(fā)生的后續(xù)支出，嚴(yán)格區(qū)分是否與固定資產(chǎn)價值相關(guān)，根據(jù)會計準(zhǔn)則規(guī)定進行資本化或費用化處理。固定資產(chǎn)卡片中的使用日期需與實際使用日期一致，固定資產(chǎn)卡片與實際盤存實物相對應(yīng)。若需調(diào)整固定資產(chǎn)卡片原值，需有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)、報經(jīng)相關(guān)的審批機構(gòu)同意后方可調(diào)整。
4.審計、稅務(wù)等部門及時進行監(jiān)管。企業(yè)做好上述三項要求，外在力量對企業(yè)進行監(jiān)督。審計部門對公司的固定資產(chǎn)自立項至入賬一系列內(nèi)部控制進行相關(guān)了解，識別相關(guān)的風(fēng)險點。督促企業(yè)對于不規(guī)范、不合理的控制點進行糾正，在此基礎(chǔ)上對公司賬務(wù)核算發(fā)表意見。稅務(wù)部門從稅收的角度對企業(yè)財務(wù)核算進行檢查，督促企業(yè)盡快進行竣工結(jié)算。
參考文獻：
中圖分類號：TU-4 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）01-0005-08
從一名工科學(xué)生成長為一名合格工程技術(shù)人才，需要良好的工程教育背景和一定的工程實踐經(jīng)驗。工程教育的主要目標(biāo)是培養(yǎng)工科學(xué)生成為對社會發(fā)展有所貢獻的合格工程技術(shù)人才。如何提高工程教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的人才是當(dāng)今世界性課題。為此，工程教育評估（或工程教育認(rèn)證）作為世界各國提高和保證高等工程教育質(zhì)量的重要手段，被越來越多的國家、地區(qū)政府和社會公眾認(rèn)可，并為國際間相互承認(rèn)同類專業(yè)學(xué)歷建立了實質(zhì)性的等效基礎(chǔ)。
工程教育評估國際互認(rèn)是指不同國家的工程教育評估結(jié)果相互承認(rèn)，表明互認(rèn)國之間的工程教育質(zhì)量等效。文章通過介紹工程教育評估與工程師注冊制度的關(guān)系、中英土木工程專業(yè)教育評估對比、土木工程專業(yè)教育評估國際互認(rèn)、工程教育評估國際互認(rèn)華盛頓協(xié)議、美國工程教育評估和中國工程教育評估的基本情況等，闡述工程教育評估國際互認(rèn)的目的和意義，以及目前中國工程教育評估與國際互認(rèn)的情況。
一、工程教育評估與工程師注冊制度的關(guān)系
學(xué)生怎樣才能成為合格的工程師，各國的條件和流程雖有不同，但都需要保證最基本的條件。以英國為例，英國工程師管理局（Engineering Council，簡稱EC），提出了成為注冊工程師的2個基本條件：1）通過專業(yè)教育，具有良好專業(yè)支撐知識和理解能力；2）有良好的執(zhí)業(yè)發(fā)展與經(jīng)驗。申請者要成為注冊工程師，需通過書面材料和面試證明滿足上述條件。而滿足上述第一個條件的前提是取得通過評估的專業(yè)學(xué)位，如沒有該學(xué)位，則需通過英國工程師管理局的相關(guān)考試①。
國際上通行的工程師注冊程序一般要經(jīng)過5個步驟：合格專業(yè)教育專業(yè)工作實踐執(zhí)業(yè)資格考試登記注冊繼續(xù)教育。
可見成為注冊工程師的前提是“合格專業(yè)教育”，而保證合格專業(yè)教育的重要手段就是專業(yè)教育評估（或?qū)I(yè)教育認(rèn)證）。表1列出了中、英、美三國工程教育評估與工程師執(zhí)業(yè)注冊的對比。
工程師注冊制度與高等工程教育評價密切相關(guān)，工程教育專業(yè)認(rèn)證制度是注冊工程師制度的基礎(chǔ)。從表1可知，在英國和美國，注冊工程師的必備條件是獲得經(jīng)專業(yè)認(rèn)證的工程專業(yè)學(xué)士學(xué)位。這種連貫一致的制度體系不僅使高等工程教育得以可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)滿足工程實際需要的人才，也為注冊工程師制度提供了質(zhì)量保障，使教育界與工業(yè)界密切聯(lián)系，讓社會各界人士關(guān)心工程師的成長，使培養(yǎng)的學(xué)生關(guān)注社會的發(fā)展。
工程教育評估的另一重要目的是為國家和地區(qū)的工程教育走向世界，為教育的國際化提供一個可以相互比較和相互承認(rèn)的平臺。協(xié)議國（或地區(qū)）的工程教育質(zhì)量在實質(zhì)上等效，畢業(yè)生的學(xué)位在協(xié)議國（或地區(qū)）間得到認(rèn)可，在申請成為協(xié)議國（或地區(qū)）注冊工程師時享有同等待遇。
二、中英土木工程專業(yè)教育評估對比
互認(rèn)是評估結(jié)果的對等。以中英土木工程專業(yè)教育評估為例，從評估組織、評估標(biāo)準(zhǔn)和評估程序這三要素進行對比，觀察中英在工程教育評估上的特點和共性。
（一）評估組織
在中國，土木工程專業(yè)教育評估組織是全國高等教育土木工程專業(yè)教育評估委員會（National Board of Civil Engineering Accreditation， NBCEA ）。土木工程專業(yè)評估工作始于1993年，由當(dāng)時的建設(shè)部根據(jù)執(zhí)業(yè)注冊工程師制度的需要組織實施。1994年建設(shè)部頒布了《高等學(xué)校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》[1]，評估工作針對當(dāng)時的專業(yè)定位（即建筑類專業(yè)）。隨著中國高等教育專業(yè)向?qū)捒趶椒较虬l(fā)展，專業(yè)定位也拓展為土建類土木工程專業(yè)。2004年7月，建設(shè)部頒布了《全國高等學(xué)校土木工程專業(yè)教育評估文件》[2]，給出了評估委員會章程、評估標(biāo)準(zhǔn)、程序等。同時指出，評估委員會由21～27 名委員組成，來自高校和工業(yè)界的委員各占一半。
在英國，高等教育質(zhì)量的保障工作由高等教育質(zhì)量保障機構(gòu)（Quality Assurance Agency for Higher Education ，簡稱QAA）負(fù)責(zé)，該機構(gòu)提出學(xué)歷與學(xué)位資格框架、學(xué)科基準(zhǔn)、專業(yè)規(guī)格指南等②。專業(yè)評估和工程師資質(zhì)鑒定則統(tǒng)一委托工程師委員會（Engineering Council，EC）負(fù)責(zé)③。土木工程專業(yè)評估由與土木工程專業(yè)相關(guān)的工程師學(xué)會組成的聯(lián)合評估協(xié)調(diào)委員會（Joint Board of Moderators，JBM ）組織實施，該委員會由英國土木工程師學(xué)會（ICE）、英國結(jié)構(gòu)工程師學(xué)會（IStructE）、英國道路工程師學(xué)會（IHE）和英國道路與交通學(xué)會（CIHT）聯(lián)合組成④，其成員一半來自高校，另一半來自工業(yè)界。
（二）評估標(biāo)準(zhǔn)
評估標(biāo)準(zhǔn)是評估的核心內(nèi)容，也是國際互認(rèn)的重要內(nèi)容，因此，各國在國際互認(rèn)中，強調(diào)對評估內(nèi)容的實質(zhì)性等效。在中國，稱為評估標(biāo)準(zhǔn)；在英國，稱為鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
中國土木工程教育專業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)包括三個組成部分：教學(xué)條件、教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量。其中最重要的是教育質(zhì)量的智育標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對未來職業(yè)注冊工程師所應(yīng)具備的基本專業(yè)教育要求?！度珖叩葘W(xué)校土木工程專業(yè)教育評估文件（2004版）》中規(guī)定的評估標(biāo)準(zhǔn)包括3個“一級指標(biāo)”、9個“二級指標(biāo)”及20個觀測點，見表2。
英國《高等教育專業(yè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（UK Standard for Professional Engineering Competence， Accreditation of Higher Education Programmes， Engineering Council）是以工程師注冊為導(dǎo)向的工科專業(yè)共同遵守的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，各工程學(xué)會制訂了針對個別專業(yè)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，即從工程一般性標(biāo)準(zhǔn)具體落實到個別專業(yè)的特殊性標(biāo)準(zhǔn)。表3列出了中國和英國土木工程專業(yè)評估（鑒定）標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)素質(zhì)和能力的基本內(nèi)容和要求。
從表中可知，中英關(guān)于土木工程專業(yè)的基本理論、專業(yè)知識和專業(yè)能力的要求基本相同。中國更強調(diào)知識的掌握程度，以及英語和計算機的掌握程度。但在側(cè)重點上，英國的鑒定標(biāo)準(zhǔn)更關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的成效，強調(diào)運用知識的能力，包括工程能力和綜合能力，強調(diào)作為土木工程專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備工程分析能力、工程設(shè)計能力和解決工程問題的能力，也強調(diào)了其他通用能力，如溝通能力、合作能力、學(xué)習(xí)能力等。土木工程專業(yè)指導(dǎo)委員會在學(xué)習(xí)和借鑒國外先進經(jīng)驗和總結(jié)國內(nèi)辦學(xué)特點的基礎(chǔ)上提出新版《高等學(xué)校土木工程本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》[3]，各高校的土木工程專業(yè)也在不同程度上根據(jù)自身辦學(xué)條件，結(jié)合卓越工程師培養(yǎng)計劃，制定相應(yīng)培養(yǎng)方案。新的培養(yǎng)方案中，加強了學(xué)習(xí)效果考察和學(xué)生能力培養(yǎng)。在土木工程專業(yè)評估中，對學(xué)生能力的評估已成為視察重點。
（三）評估程序
土木工程專業(yè)教育評估程序根據(jù)《全國高等學(xué)校土木工程專業(yè)教育評估文件（2004版）》中規(guī)定的程序執(zhí)行。
（1）申請與審核。各學(xué)校志愿提出申請，并提交申請報告，每年一次。
（2）自評。撰寫自評報告，對辦學(xué)狀況、辦學(xué)質(zhì)量進行自我檢查，對評估指標(biāo)中各項內(nèi)容進行鑒別并加以說明，以備審核。
（3）視察。視察小組由4～6人組成，進校作不多于4天的現(xiàn)場訪問。視察小組需會晤教師和學(xué)生，訪問圖書館、工作室等，查閱考卷，了解評分策略，審查校內(nèi)質(zhì)量保證體系，然后寫出視察報告。
（4）審核與鑒定。根據(jù)審核與視察結(jié)果得出評估結(jié)論：通過、有條件通過和不通過，并根據(jù)不同的情況給出有效期和重新申請的期限。
（5）申訴與復(fù)議。申請學(xué)校如對評估結(jié)論持有不同意見，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，上級主管部門（住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出復(fù)議決定。
在英國，土木工程專業(yè)教育評估程序根據(jù)《高等教育專業(yè)鑒定》中規(guī)定的程序執(zhí)行，包括提出申請并被接受，初審書面報告，現(xiàn)場訪問，鑒定結(jié)論——通過或者不通過。鑒定有效期一般為5年，或短于5年，特別是對新專業(yè)點。鑒定結(jié)論根據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)得出。與中國不同的是，沒有申訴和復(fù)議階段。
三、土木工程專業(yè)教育評估國際互認(rèn)
因為中國和英國土木工程專業(yè)的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估程序是完全等效的，1998年5月18日中國建設(shè)部人事教育勞動司與英國土木工程師學(xué)會（ICE），中國注冊結(jié)構(gòu)工程師管理委員會與英國結(jié)構(gòu)工程師學(xué)會（IStructE），分別簽署了學(xué)士學(xué)位專業(yè)評估互認(rèn)協(xié)議⑤⑥。在這兩份協(xié)議書中，雙方認(rèn)為NBCEA和JBM所使用的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估程序大體一致。雙方相互承認(rèn)由中國NBCEA評估通過的土木工程專業(yè)學(xué)士學(xué)位和英國JBM鑒定通過的土木結(jié)構(gòu)工程專業(yè)學(xué)士學(xué)位，并認(rèn)為以上學(xué)位符合中國結(jié)構(gòu)工程師注冊資格，能達到英國ICE和IStructE正式會員資格的學(xué)術(shù)要求。持有以上學(xué)位的畢業(yè)生在提出申請成為中國注冊結(jié)構(gòu)工程師或申請成為英國ICE和IstructE正式會員時，享有對等地位。該協(xié)議書涵蓋的專業(yè)點包括已被雙方各自評估通過的專業(yè)點和在今后的評估或再次評估中獲得通過的專業(yè)點。
上述兩個協(xié)議的有效期至2003年止。為延續(xù)
中英土木工程專業(yè)教育評估互認(rèn)， 2011年11月，中國高等教育土木工程專業(yè)評估委員會與英國聯(lián)合評估協(xié)調(diào)委員會的各學(xué)會授權(quán)的IStructE簽署了關(guān)于學(xué)士學(xué)位專業(yè)評估互認(rèn)協(xié)議⑦，延續(xù)中英土木工程專業(yè)高等工程教育國際互認(rèn)。
中英土木工程專業(yè)教育評估互認(rèn)，表明中國評估通過學(xué)校的畢業(yè)生與英國評估通過學(xué)校的畢業(yè)生的教育質(zhì)量實質(zhì)性等效，開啟了中國工程專業(yè)教育國際互認(rèn)的先河。
中國土木工程專業(yè)教育評估還得到新加坡承認(rèn)。新加坡國家發(fā)展部頒布了經(jīng)專業(yè)工程師委員會（Professional Engineers Board）鑒定的“專業(yè)工程師認(rèn)可資格通告”，該通告于2009年12月30日頒布執(zhí)行⑧。該通告給出了獲得新加坡認(rèn)可的工程教育專業(yè)點，其中包括英國、美國、加拿大、澳大利亞、德國、瑞典、瑞士、日本、印度等十幾個國家和地區(qū)的幾十所高等學(xué)校的相關(guān)專業(yè)。在此通告中，中國大陸的同濟大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、湖南大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué)、大連理工大學(xué)、上海交通大學(xué)、河海大學(xué)和武漢大學(xué)共15所大學(xué)的土木工程專業(yè)本科教育獲得認(rèn)可。這表明中國上述15所評估通過的高校與世界上其他知名高校培養(yǎng)的土木工程專業(yè)畢業(yè)生，在新加坡具有同樣被認(rèn)可的專業(yè)教育資質(zhì)。中國評估通過的土木工程專業(yè)學(xué)位是目前新加坡承認(rèn)的中國大陸工程教育唯一的專業(yè)學(xué)位，這再一次表明國內(nèi)土木工程專業(yè)評估已經(jīng)率先達到國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。
四、工程教育評估國際互認(rèn)華盛頓協(xié)議
《華盛頓協(xié)議》（Washington Accord）⑨是1989年由美國、加拿大、英國、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭等國的民間工程專業(yè)團體代表上述6國簽訂的國際性協(xié)議，由美國ABET牽頭，旨在確認(rèn)不同國家高等工程教育質(zhì)量等效，從而實現(xiàn)國際高等工程教育專業(yè)教育相互認(rèn)證。《華盛頓協(xié)議》的意義在于一國的工程教育得到另一國認(rèn)可，并被另一國注冊工程師機構(gòu)認(rèn)同為接受過合格專業(yè)教育，可申請成為該國注冊工程師。
《華盛頓協(xié)議》的核心內(nèi)容是經(jīng)過各成員組織認(rèn)證的工程專業(yè)培養(yǎng)方案具有實質(zhì)等效性（substantial equivalence）。等效性是指任何成員在認(rèn)證工程專業(yè)培養(yǎng)方案時所采用的標(biāo)準(zhǔn)、政策、過程以及結(jié)果都得到其他所有成員的認(rèn)可。締約方所認(rèn)證的工程專業(yè)（主要針對四年制本科高等工程教育）的畢業(yè)生均達到了從事工程師職業(yè)的學(xué)術(shù)要求和基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，獲得從事初級工程工作的學(xué)術(shù)資格，其工程學(xué)歷基本相同。
《華盛頓協(xié)議》每兩年聯(lián)合其他協(xié)議成員共同召開國際工程大會，會議期間除交流和討論有關(guān)重要事項外，還討論有關(guān)預(yù)備會員和正式會員的吸納事宜?！度A盛頓協(xié)議》規(guī)定，各申請組織首先被接納為預(yù)備會員，在成為預(yù)備會員2年后才能成為正式會員；正式會員對新會員加入擁有一票否決權(quán)；遞交預(yù)備會員申請的時間在每屆國際工程大會前6個月；申請時，必須有《華盛頓協(xié)議》的一個或多個正式成員作為聯(lián)系人和輔導(dǎo)者
，并在申請中有至少2個《華盛頓協(xié)議》正式會員為申請預(yù)備會員組織提名。
協(xié)議規(guī)定任何簽約成員必須為本國（地區(qū)）政府授權(quán)的、獨立的、非政府的專業(yè)性社團。目前，《華盛頓協(xié)議》的簽約方有15個（表4），中國、印度、泰國等都在積極準(zhǔn)備申請加入該組織。中國擬在2013年申請成為《華盛頓協(xié)議》會員。
中國有世界上規(guī)模最大、較為成熟的工程教育體系，中國加入《華盛頓協(xié)議》，對增加協(xié)議在全球的影響力，促進全球工程技術(shù)人員流動，具有十分積極的意義。
五、美國工程教育評估
《華盛頓協(xié)議》的發(fā)起單位和牽頭單位是美國工程及技術(shù)教育認(rèn)證委員會（ABET）。中國要加入《華盛頓協(xié)議》，首先應(yīng)了解美國工程教育評估的方式。
在美國，專業(yè)認(rèn)證與職業(yè)實踐、考試考核形成一個完整的工作鏈。在認(rèn)證與考試的銜接上，充分認(rèn)可專業(yè)認(rèn)證的結(jié)論，要求申請執(zhí)業(yè)注冊的人員必須擁有通過專業(yè)認(rèn)證院校的相關(guān)專業(yè)工程教育背景。通過認(rèn)證院校的畢業(yè)生參加執(zhí)業(yè)注冊考試，可免除部分基礎(chǔ)科目或全部基礎(chǔ)科目的考試，而對未通過認(rèn)證院校的畢業(yè)生參加執(zhí)業(yè)注冊考試，則要求其必備更長年限的工程實踐經(jīng)驗。
ABET的前身是1932年在美國紐約成立的美國工程師專業(yè)發(fā)展委員會（Engineers’Council for Professional Development，ECPD）。1936年進行了第一次工程專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證，1946年起開始進行工程與技術(shù)專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證，1980年，美國工程師專業(yè)發(fā)展委員會為了更加突出認(rèn)證特點和質(zhì)量，更名為美國工程師專業(yè)發(fā)展委員會（ABET）。
ABET專業(yè)認(rèn)證的對象是工程教育專業(yè)，而不是院校，不是系，也不是學(xué)位，但前提條件是該專業(yè)點所在院校已通過地區(qū)的或全國的院校認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證。其原則是各專業(yè)點自愿申請。
ABET專業(yè)認(rèn)證的主要目的是5個“告知”：（1）告知考生和家長，哪些學(xué)校的哪些專業(yè)點是符合合格標(biāo)準(zhǔn)的，以便為將來成為工程師作準(zhǔn)備；（2）告知各工學(xué)院的院長、管理者和教師，如何正確評價專業(yè)點的強項和弱點，以及如何改進；（3）告知用人單位，哪些專業(yè)點的畢業(yè)生為專業(yè)執(zhí)業(yè)作好了準(zhǔn)備；（4）告知納稅人，清楚他們的錢用在何處；（5）告知公眾，這些專業(yè)的畢業(yè)生會為公眾安全著想。
ABET專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)見表5，共8個方面。
ABET專業(yè)教育認(rèn)證結(jié)論有9種：（1）下一輪常規(guī)認(rèn)證（有效期6年）；（2）需提交中期報告（典型有效期2年）；（3）需進行中期訪問（典型有效期2年）；（4）需陳述弱項理由（典型有效期2年）；（5）報告可延長（上次認(rèn)證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（6）訪問可延長（上次認(rèn)證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（7）陳述可延長（上次認(rèn)證弱點已克服，典型有效期2年或4年）；（8）不予認(rèn)證；（9）終止認(rèn)證（應(yīng)學(xué)校要求）。
六、中國工程教育評估（認(rèn)證）
建立中國的工程教育專業(yè)認(rèn)證和工程技術(shù)人員的職業(yè)資格認(rèn)證體系，成為《華盛頓協(xié)議》成員國，獲得工程教育學(xué)歷的國際互認(rèn)，是提升中國工程教育整體質(zhì)量，實現(xiàn)工程教育“走出去”戰(zhàn)略，增強國際話語權(quán)的重要舉措。
加入《華盛頓協(xié)議》，先要經(jīng)過“預(yù)備”階段，時間一般是2年，然后才可成為正式簽約組織?！邦A(yù)備”階段所需條件：（1）該組織的工程專業(yè)認(rèn)證體系與簽約組織的認(rèn)證體系相比，具有概念上的相似性；（2）該組織確實具有潛在的能力，在不久的將來能達到正式簽約狀態(tài)；（3）有關(guān)工程教育專業(yè)的等效性在批準(zhǔn)該組織成為正式簽約組織時生效。
為此，2007年中國成立了全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會，由教育部組織，旨在建立全國統(tǒng)一的工程教育專業(yè)認(rèn)證制度，為加入《華盛頓協(xié)議》，實現(xiàn)工程教育專業(yè)認(rèn)證的國際互認(rèn)創(chuàng)造條件。分委會包括機械類、化工類、計算機類專業(yè)認(rèn)證專家委員會，試點工作從電子信息與電氣工程類、交通運輸類、輕工食品類、水利類、環(huán)境類、地礦類、安全類等開始。2012年注冊成立全國工程教育認(rèn)證協(xié)會（籌），以達到《華盛頓協(xié)議》對締約國工程教育認(rèn)證組織的“民間性”要求。
中國工程教育評估標(biāo)準(zhǔn)確定了7個組成部分，見表6。
對上述指標(biāo)逐一判別，指標(biāo)結(jié)果包括：（1）P（Pass）：完全達到標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）Pc（Pass/Concern）：達到標(biāo)準(zhǔn)要求，但有不確定性；（3）Pw（Pass/Weakness）：基本達到標(biāo)準(zhǔn)要求，但存在不足；（4）F（Fail）：未達到標(biāo)準(zhǔn)要求。最終，認(rèn)證的結(jié)論是：通過認(rèn)證，有效期6年（各指標(biāo)全達標(biāo)準(zhǔn)要求，且沒有Pw項）；通過認(rèn)證，有效期3年（各指標(biāo)全達標(biāo)準(zhǔn)要求，但有Pw項）；不通過認(rèn)證（指標(biāo)有F項）。
七、結(jié)語
（1）專業(yè)教育評估獲得國際承認(rèn)，表明中國評估通過學(xué)校的畢業(yè)生被外國承認(rèn)，并可與該國評估通過學(xué)校的畢業(yè)生以
同等條件申請該國的注冊工程師。
（2）中國土木工程專業(yè)教育評估，是工程學(xué)士學(xué)位專業(yè)中第一個按照國際通行的專門職業(yè)性專業(yè)認(rèn)證制度（professional programmatic accreditation）進行合格評估的專業(yè)，并率先獲得國際承認(rèn)。
（3）中國正積極申請加入《華盛頓協(xié)議》，土木工程專業(yè)教育評估為中國加入《華盛頓協(xié)議》奠定了良好基礎(chǔ)。
參考文獻：
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Engineering educational assessment and international professional accreditation
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當(dāng)前，建筑行業(yè)的前景方興未艾，建筑類辦學(xué)機構(gòu)的發(fā)展也是呈現(xiàn)出一派日新月異的景象，通過這幾年我國有關(guān)建筑工程專業(yè)招生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以表示。
但是，土建類專業(yè)快速發(fā)展過程中也存在著以下問題：如土建類專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡；建筑工程類專業(yè)辦學(xué)條件仍不平衡；專業(yè)教學(xué)改革總體滯后；行業(yè)企業(yè)的參與度不高等。所有這些不足，有待于國家通過一種示范形式設(shè)置辦學(xué)能力最底線。以下通過對教育教學(xué)的模式分析，提出對當(dāng)前正要進行的對建筑類專業(yè)進行辦學(xué)資格評估的理解和應(yīng)用方式。
一、對市場經(jīng)濟環(huán)境下工科教學(xué)模式的認(rèn)識
1、對常用的學(xué)科課程教學(xué)體系的分析
一直以來，我國的教學(xué)模式，常采用課程教學(xué)模式，對其進行分析，具有以下優(yōu)點：如邏輯關(guān)聯(lián)性強，有利于學(xué)生最有效地掌握已為人類所獲得的知識；知識系統(tǒng)性強，有助于學(xué)生系統(tǒng)地繼承和接受人類的文化遺產(chǎn)；教學(xué)成本較低，學(xué)科課程多以傳授知識為基礎(chǔ)，較易于學(xué)校組織教學(xué)和進行課程評價。但也存在以下不足：從教學(xué)安排看：理論學(xué)習(xí)與實訓(xùn)相分離；從教學(xué)內(nèi)容看：忽視知識與具體工作任務(wù)的聯(lián)系；從教學(xué)順序看：理論先行，實訓(xùn)在后；從教學(xué)方法看：教師為主角，學(xué)生被動接受，忽視了學(xué)生健全人格的形成和身心的健康發(fā)展；從教學(xué)評價看：重記憶、輕理解，遠(yuǎn)離工作經(jīng)驗；從教學(xué)效果看：其提供的職業(yè)學(xué)習(xí)機會與職業(yè)實踐的關(guān)系是間接的難以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。所以，近年來在高職高專教學(xué)中，已逐漸被理論聯(lián)系實際的教學(xué)方式所替代。
2、對實踐教學(xué)模式的體會
在國外，德國的實踐教學(xué)模式是“雙元式”；英國的實踐教學(xué)模式是“三明治”和“現(xiàn)代學(xué)徒”；新加坡的實踐教學(xué)模式是教學(xué)工廠等，都是一種實踐教學(xué)的模式。
在我國，實踐教學(xué)方面已提出了“工學(xué)結(jié)合”、“基于工作過程”等各種教學(xué)模式。其實，在我國最早的實踐教學(xué)是企業(yè)辦學(xué)，各大企業(yè)自主創(chuàng)辦了自己的技工學(xué)校等形式，教學(xué)過程理論聯(lián)系實際，許多的教學(xué)過程就是在車間進行的。為企業(yè)培養(yǎng)了一大批技能型人才。當(dāng)前我國的高職院校的兩種形式，一是政府辦學(xué)，一是民辦學(xué)校。都是一種獨立于企業(yè)的辦學(xué)形式，由于這種辦學(xué)形式與企業(yè)聯(lián)系少，所以，企業(yè)基于自身利益考慮，學(xué)生到企業(yè)去項崗鍛煉有一定的困難，但實踐教學(xué)又必須有較多的實踐機會。國家推行的教學(xué)資格評價正是適應(yīng)了這種建筑類專業(yè)發(fā)展快，教學(xué)實踐要求高，辦學(xué)能力必須達到相應(yīng)要求的情景。所以，進行建筑類專業(yè)教學(xué)評估是勢在必行。
二、對建筑類各專業(yè)教學(xué)資格評估后教學(xué)模式的認(rèn)識
以前，高職教育教學(xué)模式的設(shè)計是要求辦學(xué)機構(gòu)依據(jù)自身的特點進行適合開設(shè)專業(yè)的教學(xué)形式，相當(dāng)于在教學(xué)工作過程中進行探索?，F(xiàn)在，國家建設(shè)和教育兩個行政主管部門推動的對建筑類各專業(yè)教學(xué)資格評估，相當(dāng)于為建筑類各專業(yè)的教學(xué)模式選擇提供了一個示范文本，將極大地推動相應(yīng)專業(yè)的教學(xué)工作更上一層樓。新的教學(xué)模式主要體現(xiàn)在以下三個方面。
（一）教學(xué)“基本要求”。從以下幾方面規(guī)定：專業(yè)名稱；專業(yè)代碼；招生對象；學(xué)制與學(xué)歷；就業(yè)面向；培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格；職業(yè)證書；教育內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)辦學(xué)基本條件和教學(xué)建議；繼續(xù)學(xué)習(xí)深造建議等。
（二）教學(xué)實訓(xùn)導(dǎo)則 從以下幾方面達到：教學(xué)實訓(xùn)導(dǎo)則是以具體專業(yè)規(guī)定，在建筑工程技術(shù)專業(yè)方面，導(dǎo)則以正文表達校內(nèi)實訓(xùn)內(nèi)容，以附錄形式表達校外實訓(xùn)內(nèi)容。
校內(nèi)實訓(xùn)師方面，根據(jù)校內(nèi)實訓(xùn)職能要求，要求設(shè)立專職和兼職實訓(xùn)教師，每個實訓(xùn)項目不宜少于2人。專兼職任教師應(yīng)具有工程實踐經(jīng)驗及相關(guān)職業(yè)資格證書。
（三）行業(yè)論證 從以下幾方面體現(xiàn)：評價要素包括條件、過程、結(jié)果三方面，以結(jié)果為主。評價指標(biāo)體系由A資源條件、B教育過程、C社會評價、D就業(yè)狀況、E職業(yè)發(fā)展、F社會服務(wù)等六個一級指標(biāo)，22個二級指標(biāo)和44個觀測點組成。
三、建筑工程技術(shù)專業(yè)在辦學(xué)能力上應(yīng)體現(xiàn)的特色
即將進行的教學(xué)資格評估，必將對建筑工程相關(guān)專業(yè)的教學(xué)帶來巨大的變革，如同對建筑類專業(yè)教育機構(gòu)重新洗牌的效果。作為建筑類辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)非常重視這項舉措，及早準(zhǔn)備。
按照以上國家兩部委推行的教學(xué)評估要求，建筑工程專業(yè)專業(yè)應(yīng)盡快調(diào)整教學(xué)模式，與國家推行的教學(xué)模式統(tǒng)一起來。首先，建立滿足教學(xué)資格評估的研究機構(gòu)，有計劃、有步驟地研究和推動這項工作；
1、按評估要求，建設(shè)相應(yīng)軟件條件。校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)導(dǎo)則要求，建設(shè)和完善11個以上實驗實訓(xùn)室，并達到校內(nèi)學(xué)生實訓(xùn)和社會服務(wù)的要求；建設(shè)和補充建筑構(gòu)造、建筑制圖模型室；建設(shè)本業(yè)專業(yè)各種教材、定額等圖書室等硬件設(shè)施。
2、按評估要求，建設(shè)相應(yīng)軟件條件。配備滿足建筑工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)要求的專兼職教師隊伍，雙師型教師比例達到要求；研究編制教學(xué)計劃文件，滿足評估教學(xué)“基本要求”和“建筑工程現(xiàn)場職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”要求；完善各種教學(xué)制度如學(xué)分制度、考試考核制度、教師考評制度、學(xué)生參與建筑技能競賽制度等，使各項教育教學(xué)活動在制度的框架內(nèi)進行。
3、在滿足以上條件的前提下，探索建筑工程技術(shù)技術(shù)教學(xué)特色。打破傳統(tǒng)的課程教學(xué)模式，以員所需的主要工作職責(zé)和專業(yè)技能為依據(jù)，體現(xiàn)教學(xué)做一體化特點；多數(shù)的教學(xué)環(huán)節(jié)在實驗實訓(xùn)室內(nèi)完成；按照導(dǎo)則中校內(nèi)實訓(xùn)教學(xué)要求，形成真實情景，把必須在校內(nèi)完成的基本項目在校內(nèi)完成，把宜在校內(nèi)完成的選擇性項目盡量在校內(nèi)完成，拓展項目應(yīng)設(shè)計好，使其能達到與將來的崗位工作無間隙對接。以下是幾項關(guān)鍵做法：
（1）基于工作過程的課程開發(fā)。學(xué)習(xí)過程與工作過程相一致，理論與實踐教育一體化的課程體系；將學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)和個性發(fā)展有機結(jié)合起來；將職業(yè)工作作為一個整體化的過程進行分析，而不是點狀的知識點和能力點；構(gòu)建的是工作過程完整的學(xué)習(xí)過程；能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生專業(yè)能力、方法能力和社會能力的培養(yǎng)。
（2）實踐教學(xué)是教學(xué)評估的重要內(nèi)容，在課程開發(fā)之后，重在形成有實效的實踐教學(xué)模式。
引言 根據(jù)國家教育部 財政部《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃的意見》（教職成〔2011〕14號）、教育部辦公廳 財政部辦公廳《關(guān)于做好2014年度高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)項目申報工作的通知》（教職成司函〔2013〕228號）文件精神，2015年3月30日至4月24日，有幸參加了武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦的2014年度高職高專建筑工程技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)班。在培訓(xùn)中，大多數(shù)教師都采用了“項目化”的教學(xué)方式。四周共完成建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑施工技術(shù)、專業(yè)相關(guān)知識等三個專業(yè)模塊的培訓(xùn)。
1 培訓(xùn)項目 1.1建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計模塊
建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計模塊，由武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院陳華副教授和翟曉尉副教授結(jié)合學(xué)院對面金地格林東郡樓盤實例和建筑設(shè)計實踐，從實際的項目來討論其設(shè)計實踐的合理與否，介紹了建筑設(shè)計程序、建筑設(shè)計軟件應(yīng)用，建筑平面的組合設(shè)計，平面組合設(shè)計的任務(wù)、基本原則及要求；住宅樓梯電梯設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及住宅公攤面積計算的合理性，建筑設(shè)計中的“從大到小”的設(shè)計方法適用于建筑總平面圖的設(shè)計，而“從小到大”的設(shè)計方法更適用于住宅、賓館、教學(xué)樓等。使學(xué)員在輕松的氛圍中既學(xué)習(xí)的建筑設(shè)計軟件知識又懂得了建筑平面設(shè)計的一些注意事項。
1.2 建筑施工技術(shù)模塊
建筑施工技術(shù)模塊，由武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院熊學(xué)忠副院長、張良斌教師共同完成，本模塊主要介紹了建筑施工現(xiàn)場的相關(guān)知識，學(xué)習(xí)內(nèi)容有腳手架與砌體結(jié)構(gòu)工程施工、混凝土工程、柱鋼筋綁扎、梁、板鋼筋的綁扎、模板安裝、編制砌體工程、腳手架工程技術(shù)交底文件，為了把基礎(chǔ)工程施工和防水工程施工講解清楚，熊院長利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，把學(xué)員們帶到建筑施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場教學(xué)。張良斌老師直接把學(xué)員們帶到學(xué)校的實訓(xùn)基地進行現(xiàn)場教學(xué)，利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施進行教學(xué)，使學(xué)員在輕松的氛圍中學(xué)習(xí)
1.3 專業(yè)相關(guān)知識
專業(yè)相關(guān)知識包括劉勇副教授講解的建筑設(shè)備選型與建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計的協(xié)調(diào)配合及專業(yè)教師如何培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力，楊天春老師詳解混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖（11G101-1/2/3、12G101-4）難點，武敬院長講解土建類專業(yè)高職教育現(xiàn)狀與發(fā)展，黃老師的課堂管理技巧和老師如何培養(yǎng)自己的魅力，每位老師授課的側(cè)重點不同，授課內(nèi)容各異，教學(xué)手段、教學(xué)方法各具特色。
2 培訓(xùn)心得
2.1靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)
高職院校以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，應(yīng)大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才，切實加強技能型人才的培養(yǎng)。根據(jù)教育部2006年16號文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》精神，“針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個重要特色。各級教育行政部門要及時各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模變化、就業(yè)狀況和供求情況，調(diào)控與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化，主動適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)市場需求與專業(yè)設(shè)置情況，建立以重點專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，增強學(xué)生就業(yè)能力。”
武職“消防工程技術(shù)”專業(yè)（560605）于2008年開始招生，是湖北省內(nèi)高職院校中經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立的第一個消防工程技術(shù)專業(yè)。專業(yè)特色顯明、畢業(yè)生供不應(yīng)求；無競爭壓力、晉升空間大；多學(xué)科深度融合、就業(yè)面寬；該專業(yè)融合了建筑、設(shè)備、智能控制、通信等多學(xué)科專業(yè)知識，畢業(yè)生一專多能，專業(yè)拓展面寬，畢業(yè)生既能從事消防工程施工管理，還可從事建筑安裝工程、智能樓宇工程施工管理等多項工作。
2.2 “項目化”教學(xué)，教與學(xué)相得益彰
武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大多數(shù)教師都采用了“項目化”的教學(xué)方式，項目教學(xué)法，是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學(xué)活動。它是“行為導(dǎo)向”教學(xué)法的一種。一個項目是項計劃好的有固定的開始時間和結(jié)束的時間的工作。原則上項目結(jié)束后應(yīng)有一件較完整的作品。
“項目化”的教學(xué)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加具有針對性和實用性，學(xué)生能夠自主、自由地進行學(xué)習(xí)，從而有效地促進學(xué)生創(chuàng)造能力的發(fā)展，項目型教學(xué)的評價注重學(xué)生在項目活動中能力發(fā)展的過程，測評內(nèi)容包括學(xué)生參與活動各環(huán)節(jié)的表現(xiàn)以及作業(yè)質(zhì)量。
2.3 BIM模型
BIM（Building Information Modeling）是指建筑信息模型，是以建筑工程項目的各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，進行建筑模型的建立，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化，協(xié)調(diào)性，模擬性，優(yōu)化性和可出圖性五大特點。BIM技術(shù)是一種應(yīng)用于工程設(shè)計建造管理的數(shù)據(jù)化工具，通過參數(shù)模型整合各種項目的相關(guān)信息，在項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞，使工程技術(shù)人員對各種建筑信息作出正確理解和高效應(yīng)對，為設(shè)計團隊以及包括建筑運營單位在內(nèi)的各方建設(shè)主體提供協(xié)同工作的基礎(chǔ)，在提高生產(chǎn)效率、節(jié)約成本和縮短工期方面發(fā)揮重要作用。
武職已在籌建校內(nèi)BIM模型實訓(xùn)室，建好后將更好的為本校師生服務(wù)，在滿足本校實訓(xùn)教學(xué)需要的同時，加強與高等院校、校外實習(xí)基地，以及政府部門和建設(shè)協(xié)會等的聯(lián)系，向社會開放，充分發(fā)揮資源共享、服務(wù)社會的功能，在這個原則的指導(dǎo)下，體現(xiàn)其價值的最大化。
3 結(jié)語
總的來說，這次國家級骨干教師培訓(xùn)是一種理論與實踐相結(jié)合的全面培訓(xùn)，通過培訓(xùn)掌握職業(yè)教育主要是建筑類各專業(yè)領(lǐng)域新理論、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技能。在武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)期間，不僅僅學(xué)習(xí)到了建筑工程技術(shù)相關(guān)專業(yè)知識，還交到了來自全國各地的優(yōu)秀教師朋友，認(rèn)識了許多全國各地的同行，開闊了眼界，相互之間學(xué)習(xí)交流了教學(xué)模式、教學(xué)方式、教學(xué)方法、教學(xué)過程、教學(xué)手段等寶貴資源。
在教學(xué)實踐中，充分發(fā)揮高等職業(yè)學(xué)校的“雙師（能）型”專業(yè)骨干教師的作用，秉承“學(xué)以致用，追求卓越”的校訓(xùn)，以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo)，深入貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）精神，更好地為我省的城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)，大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才，切實加強技能型人才的培養(yǎng)。
參考文獻 [1]陳革，王健.關(guān)于高職實訓(xùn)教學(xué)的研究[J].天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2002.12.
一、“打草谷”的歷史由來
《遼史·兵衛(wèi)志上》中記載“人馬不給糧草，日遣打草谷騎四出抄掠以供之”。這種無專門的后勤保障，靠軍人自籌給養(yǎng)，擄掠民間糧草財物的方式，被遼人稱作“打草谷”。
二、國內(nèi)工程機械商家的特點
工程機械具有使用分散、流動性大、露天作業(yè)多、工況惡劣等特點。汽車商是“坐商”，而工程機械商是“行商”，故障維修在現(xiàn)場進行，受客觀條件的制約，人員配備、維修工具、配件供應(yīng)等受限，銷售由直銷轉(zhuǎn)向制模式。用戶服務(wù)內(nèi)容包含售前咨詢服務(wù)、售機培訓(xùn)服務(wù)、售后維修服務(wù)、回收利用服務(wù)等。
同時，中國工程機械商家還有以下特點：
1.商規(guī)模普遍偏小，接待來賓程序簡單
在工程機械行業(yè)發(fā)展初期，當(dāng)時的政府機構(gòu)改革和國有企業(yè)改革尚未深入，真正精通經(jīng)營管理的高水平經(jīng)商人員較少，商一般都是由工程機械產(chǎn)品的維修和零部件銷售個體戶組成。通常情況下，這些人員的工程機械行業(yè)市場知識、企業(yè)經(jīng)營運作知識以及接待顧客的經(jīng)驗比較缺乏，經(jīng)營規(guī)模很小。行業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，我國工程機械商每家的人員數(shù)量基本集中在100人以下，在200人以上的少之又少。
以重慶市萬州區(qū)為例，作為重慶市第二大城市，是重慶“一圈兩翼”中重要一環(huán)，目前擁有工程機械企業(yè)30多家，大多是重慶、四川的分公司或辦事處，員工人數(shù)都在50人以下。除去南昆工程機械有專門的門衛(wèi)之外，其余的公司都是租用的臨街門面，只有接待人員，因此外來人員進出比較方便，只要跟前臺打個招呼便能進入到辦公區(qū)，甚至接觸到公司的領(lǐng)導(dǎo)。
2.故障維修現(xiàn)場進行，售后人員多處于出差狀態(tài)
工程機械的保養(yǎng)和維修都是在戶外進行，只有大修的時候才用拖車拖到維修車間進行。因此，售后服務(wù)人員大部分時間處于出差狀態(tài)。通常是早上8:00～9:00（每個公司規(guī)定不同），所有的工作人員到公司集中，由售后部經(jīng)理分配任務(wù)，然后分頭準(zhǔn)備乘車到維修現(xiàn)場，一個師傅負(fù)責(zé)一個客戶，所乘車輛多是皮卡或者微面，除了放一些資料、配件，一般情況下還有2-3個位置可供乘坐。工程機械行業(yè)的維修師傅大多文化水平不高，有很多都是由汽修轉(zhuǎn)行過來的，只要跟這些師傅處好關(guān)系，就會有機會隨他們外出維修。
3.市場空間巨大，對人才求賢若渴
2010年工程機械行業(yè)銷售收入達到4367億元，其中出口金額103.4億美金，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1400多家，其中主機廠710多家；專家預(yù)測，2015年國內(nèi)銷售規(guī)模將達到9000億元，主機產(chǎn)品國際需求量將達到2100億美金，中國工程機械產(chǎn)品出口將達到260億美金，成為世界出口大國。工程機械經(jīng)歷了2011年的動蕩發(fā)展，在2012年將進入緩慢發(fā)展期，據(jù)預(yù)測，在2012年，工程機械行業(yè)會增長12%。隨之而來的，就是人才的需求，尤其是大批的銷售和售后人員，同時由于業(yè)務(wù)范圍的擴大，很多企業(yè)也開始注重員工的綜合素質(zhì)，而從社會上引進的員工顯然無法滿足企業(yè)的需求。
三、工程機械運用與維護專業(yè)的基本情況
全國開設(shè)工程機械運用與維護專業(yè)的高職院校，在專業(yè)建設(shè)方面開展了大量的工作，取得了一定成績，但是按照社會、行業(yè)、企業(yè)、市場需求的要求還有一定的差距，突出表現(xiàn)在：
（1）雖然注重學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)，但是與“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式相比還有差距。
（2）課程體系學(xué)科性偏強，實踐與理論教學(xué)比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，在這樣的體系下培養(yǎng)出的學(xué)生距離企業(yè)所需的高端技能型人才還有一定差距。
（3）實訓(xùn)設(shè)備數(shù)量不能充分滿足“理實一體”教學(xué)和專業(yè)發(fā)展需要，實訓(xùn)環(huán)境與職業(yè)情景還有一定差距；工程機械維修設(shè)備比較昂貴，即便是一臺報廢的小型挖掘機，也要賣3-5萬元，如果是駕駛用新機器的，就需要幾十萬甚至上百萬，除了工程機械商開辦的培訓(xùn)學(xué)校，一般的高職院校是無法滿足該專業(yè)實踐教學(xué)要求的。
（4）專業(yè)教師欠缺，尤其是具有相關(guān)資質(zhì)的實踐指導(dǎo)教師更是鳳毛麟角。本行業(yè)的工作人員工資水平普遍偏高，如果學(xué)校要聘請他們來任職，待遇上達不到要求，是很難請得動的。
四、打草谷在專業(yè)建設(shè)初級階段的應(yīng)用
開設(shè)工程機械運用與維護專業(yè)的學(xué)校，如果在實訓(xùn)設(shè)備以及師資上無法滿足教學(xué)要求的時候，不妨試一下“打草谷”戰(zhàn)術(shù)，或許能在專業(yè)建設(shè)的初級階段給予幫助。
根據(jù)工程機械行業(yè)的特點，在學(xué)生入校之初便給他們下達一些任務(wù)，比如：參與本專業(yè)的市場調(diào)研，爭取跟某家企業(yè)搞好關(guān)系，跟隨某位師傅外出維修等等。
在此過程中，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，鍛煉了他們的社會能力，如果碰到合得來的師傅，便有機會外出維修。出去之后，還是要積極主動，開始的時候是幫師傅遞工具、板螺絲，之后就是和師傅一起拆卸、更換零部件，在此過程中，學(xué)生就可以直觀的了解到相關(guān)工程機械的構(gòu)造、原理，時間長了，一些簡單的維護保養(yǎng)也可以做得來。
因此，這就是“打草谷”的第一個獲益之處，滿足了學(xué)生的實踐需求。
其次，在跟師傅關(guān)系處好的同時，也有機會見到單位的負(fù)責(zé)人，如果學(xué)生做的好的話，師傅也會在領(lǐng)導(dǎo)面前美言幾句，同時，這個行業(yè)人才需求量很大，因此，完全有可能被企業(yè)看重，希望畢業(yè)后留在企業(yè)，成為企業(yè)的員工。這是“打草谷”的第二個獲益之處。
第三，雖然說很多維修師傅文化水平不高，但是他們具有豐富的實踐經(jīng)驗，他們看到本專業(yè)的學(xué)生是如此的好學(xué)上進，心里也會對學(xué)生所在的學(xué)校產(chǎn)生好感，這時再由老師出面邀請他們做外聘實訓(xùn)教師，雖然待遇不高，但是可以在周末或者晚上豐富他們的生活，精誠所至，金石為開，在眾多的師傅的里面，還是會有幾個能夠說動的，這對于專業(yè)建設(shè)已經(jīng)足夠了。
第四，這時長遠(yuǎn)的目標(biāo)，如果學(xué)生就業(yè)了，工作狀況良好，業(yè)績突出，那么，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就會注意到學(xué)生所在的院校，同時考慮到本行業(yè)人才緊缺的情況，企業(yè)便會著手考慮與學(xué)校的合作。這時，校企雙方就可以坐下來，慢慢探討校企合作的具體措施了。
綜上所述，如果工程機械運用與維護專業(yè)在開設(shè)之初，各方面條件有待進一步優(yōu)化建設(shè)的時候，是可以考慮“打草谷”戰(zhàn)術(shù)的。當(dāng)然，作為專業(yè)發(fā)展來講，沒有自己的設(shè)備、自己的師資，僅靠“打草谷”是不行的，長遠(yuǎn)之計還是要切實做好校企合作、工學(xué)結(jié)合，與合作企業(yè)開設(shè)訂單班或者聯(lián)合辦學(xué)，校企雙方優(yōu)勢互補，在教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)等多方面展開合作，做到學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方受益，這才是專業(yè)發(fā)展的最佳途徑。
參考文獻：
[1]脫脫等.遼史·兵衛(wèi)志上.
國家文物局專家組成員、山西南部早期建筑維護工程專家組組長張之平認(rèn)為，目前山西古建筑保護的資金已經(jīng)不那么缺乏了，“但維護古建筑的人才仍十分缺乏，這其實是我們不能一下子展開所有修繕工程的關(guān)鍵?！?/p>
子承父業(yè)
距離山西平遙古城不到二十公里的平遙縣梁村，是國家第三批“歷史文化名村”。全村一街五堡呈鳳凰展翅之狀，構(gòu)成極具特色的廟群建筑。梁村小學(xué)院內(nèi)，始建于唐代貞觀二年的積福寺大殿留存其中，十一朵四鋪作斗栱古拙而有序，切幾頭上又置坐斗，與別處又有不同。
今年8月，第三屆“中國城市遺產(chǎn)保護志愿者工作營”在山西開營，來自中法兩國的近30名志愿者來到平遙和新絳縣跟隨當(dāng)?shù)毓そ硨W(xué)習(xí)古建筑修復(fù)技術(shù)。
積福寺是工作營的“工地”之一。這里前前后后已經(jīng)修了一年多，眼下的工序是砌磚和在屋頂上“瓦瓦”（鋪瓦），并把木工做好的一個門樓“上”到大門上。
《瞭望東方周刊》記者初次見到呼師傅時，身為泥工小隊工頭的他正在向前來協(xié)助修復(fù)的志愿者們交代第二天的任務(wù)。
呼師傅復(fù)姓呼延，家住距梁村20里遠(yuǎn)的閻良村，是祖?zhèn)鞯哪嗤呓橙?。呼師傅的父親在古建這行已經(jīng)做了三四十年，上個世紀(jì)80年代進入山西最早的古建公司---山西古建工程公司工作，曾參與過平遙城墻和平遙城隍廟兩個知名工程的修復(fù)，這是讓行內(nèi)人刮目相看的資歷。
在中國古代，子承父業(yè)是最主要的技藝傳承方式，甚至在很長一段時間內(nèi)存在“匠籍”的戶籍管理制度---工匠之子必須繼續(xù)當(dāng)工匠，便于技術(shù)傳承和人員管理。
家族內(nèi)的傳承仍然是山西古建工匠主要的技術(shù)來源，許多古建隊的工頭和高級技工懷有家傳的手藝。完成過雁門關(guān)天險門關(guān)樓、代縣元代古塔阿育王塔大修等重大工程的雁門楊氏古建公司，其董事長楊貴庭就出身于木匠世家，以建造宮廷廟宇、亭臺樓閣為業(yè)。
到現(xiàn)在，楊貴庭自己的兒子、兄弟、叔侄等人許多都在雁門楊氏古建公司里上班，被稱為山西古建的“楊家將”。
現(xiàn)在做這個還不錯
今年37歲的呼師傅原本并沒有想做泥瓦活計，初中畢業(yè)后“玩?！绷藥啄?，20歲才跟隨父親進了古建隊學(xué)起古建修復(fù)的手藝。
90年代中期，古建修復(fù)的工程大都在城里，以平遙為開端，后來周圍幾個村鎮(zhèn)也陸續(xù)有工程出來。呼師傅回憶，當(dāng)時的工錢是一天十幾塊錢，工期從半年到兩三年不等，每年從2月到12月一般都有活兒干，比起種地，掙的錢要多。
呼師傅現(xiàn)在所在的山西朝杰古建公司在平遙小有名氣，全公司上下加起來超過300人，其中一半泥瓦工，三成木工，還有兩成是雕刻、油漆、彩畫的工匠。公司按照技術(shù)等級和上工天數(shù)每月統(tǒng)一發(fā)工錢。一般小工一天也能有120元，大工每天的薪水超過170元。
除了子承父業(yè)，學(xué)徒也是傳統(tǒng)技術(shù)傳承方式之一，且越來越重要。解放后私人工程隊被取消，公家古建隊里的新工人進來就要認(rèn)個師傅，甚至結(jié)成“情同父子”的私人關(guān)系。呼師傅自己現(xiàn)在也帶了個徒弟。徒弟初中畢業(yè)，22歲，是隊里少有的年輕人。
據(jù)歷史文化名城保護專家阮儀三教授回顧，80年代以來，山西修房的項目逐漸多了，漸漸地就出現(xiàn)了專業(yè)的修復(fù)隊伍，最早的是由國家委托經(jīng)營的古建公司，如前文所述的山西古建筑工程公司，90年代后陸續(xù)有民營的古建公司出現(xiàn)?！艾F(xiàn)在很多工藝都說是失傳了，其實沒有失傳，只要有修復(fù)的這個活計在，就總是會有工人出來?！比罱淌谡f。
干過什么活兒最關(guān)鍵
雖然比起雕刻、彩畫等工種，泥瓦匠更為常見，但也是個技術(shù)活兒。手法不一樣，砌出來的墻就不一樣。比如擺灰，基本上要3毫米厚，鋪上磚，對齊，拍穩(wěn)了，多余的白灰要刮掉。每一塊都要一樣，維持一個水平線，墻才不會向兩面歪。
呼師傅剛開始跟著父親進工地，“學(xué)藝”是在旁邊看著父親干活兒，自己打下手，逐漸摸索門道，四五年后才開始單獨出來干活。
到了自己教徒弟，呼師傅也是沿用這種“比劃著做”的辦法。遺產(chǎn)保護工作營營長阮一家曾跟呼師傅學(xué)做窯洞的拱頂，他說，“師傅會在墻上先把窯洞的輪廓畫好，把水平線拉好，確保拱頂?shù)幕《缺容^完整。先把拱和拱中間的磚填實，然后再向兩邊展，這個方向的磚和那個方向的磚要保證在一條弦上，要不然就會不穩(wěn)和坍塌?！?/p>
對于具體的操作技藝，許多工匠師傅都不愿多說，一則中國傳統(tǒng)建筑向來“定式不定法”，并沒有真正一成不變的口訣。二是傳統(tǒng)技藝的傳承也講求一定的保密性，不愿外傳，也不重著書立說。
曾親身參與多項保護修繕工程的古建專家阮涌三提到，行業(yè)內(nèi)對好工匠的判斷標(biāo)準(zhǔn)是，“某些活計只有他一個人才能做得好、做得了，別人都不行”。在古建業(yè)內(nèi)，無論是單個工匠還是工程公司，“干過什么活兒”才最關(guān)鍵。
最好的修復(fù)是“依照原樣兒”
2013遺產(chǎn)保護工作營的另一處營地是正在修復(fù)的國家重點保護單位新絳縣光馬村白臺寺。
一大早，前來的志愿者們就在工地圍著一座從后殿檐下拆來的斗拱琢磨了起來。
斗拱是中國古代木結(jié)構(gòu)建筑中最具特色的一種構(gòu)件，在立柱和橫梁交接處，從柱頂上的一層層探出成弓形的承重結(jié)構(gòu)叫拱，拱與拱之間墊的方形木塊叫斗。兩者的結(jié)合既可以承托伸出的屋檐，可拆卸，可活動，具有很好的抗震作用，是許多木結(jié)構(gòu)建筑能夠留存至今的重要法寶。
出現(xiàn)在本刊記者眼前的，是兩座白臺寺的元代斗拱，層層疊疊有一米多高，木工師傅在每一塊木構(gòu)件上都綁上白色的編號牌，注明年代和原件位置，然后再將其一塊塊地拆解開來進行清理和加固。
據(jù)在一旁指導(dǎo)的工頭介紹，從木料的顏色和收縮程度來看，這座斗拱至少修過四五次。每個年代都要重修，嚴(yán)格程度也不一樣。最下面的也是收縮最嚴(yán)重的那塊榆木是最老的，而第二層的一塊老楊木，顏色鮮亮，形態(tài)也較其他粗糙，大概是80年代補上去的。
80年代的時候只要不丟失人家的原件，差不多地?fù)Q上就行了，而現(xiàn)在要嚴(yán)格得多，原件腐朽到什么程度可以加固，到什么程度可以更換都有要求，設(shè)計圖上都有反映。
當(dāng)被問到修復(fù)和建新的仿古建筑有哪些不同時，工頭回應(yīng)，“古建修復(fù)不同于新建，最好就是維持原貌。只要能夠保證安全，就必須用舊料。腐朽殘缺的，要按照原來的樣子或者圖紙的要求做一個配上去，還要經(jīng)過特殊的做舊處理，確保顏色和質(zhì)地接近一致?！?/p>
阮儀三教授說，使用舊料不僅保證了古建筑的原真性，還大大提高了修復(fù)工程的可逆性。比如用于修補木結(jié)構(gòu)構(gòu)件的黏合物，可以使用牛皮膠、驢皮膠、糯米膠這些傳統(tǒng)材料，好處是一旦修復(fù)不當(dāng)，可以掰開重來。但是大多數(shù)現(xiàn)代漆、現(xiàn)代膠用上就不再能夠分離清除，一旦做不好，就是對文物的破壞。
缺乏年輕人的行業(yè)
古建修復(fù)需要多種工種協(xié)同作業(yè)。就白臺寺工地而言，參加修復(fù)的隊伍有50多位工匠，分成技工和勞工兩大塊，技工里再分木工、瓦工、油漆工等小隊，由總公司按照工程的大小調(diào)配適當(dāng)數(shù)目的人員組成。
工匠們每天早上五點多鐘就上工。清一色男性的古建隊伍，平均年齡為43歲，年長的技工每天工錢約200元。有著20年工齡的張師傅說，他家里供出了兩個大學(xué)生，現(xiàn)在都在城里工作。
缺少年輕人是古建行業(yè)一個普遍的現(xiàn)象。29歲的小趙是工人中年齡最小的。小趙原本一直在外做電焊工，今年因為家里有事，不能出遠(yuǎn)門，就來這里當(dāng)小工，做些推土、清理等輔助工作?！暗揭粋€地方就按照一個地方的工種算錢，也不用認(rèn)師傅，只要自己上心眼兒，慢慢學(xué)就行?！?/p>
雖然每天120元的收入比他之前的工作要高，但小趙表示以后還要回去做電焊，理由是，“這一行還是太偏門?！?/p>
大多數(shù)接受采訪的年長工匠都表示，自己做古建這行更多是因為興趣。
總工頭章師傅也是工匠出身，做了20年，對于自己的手藝，笑稱是“自學(xué)成材”。“最開始是在工地打工，只能下苦力掙錢，在施工過程中，接觸的人流動性很大，今年跟這個老板干，明天可能就換了一家，認(rèn)不到固定的師傅，就在人家干活兒的時候過來給人家推推泥，看得多，學(xué)得多，慢慢摸索出來了。”
負(fù)責(zé)白臺寺工程監(jiān)督的新絳縣文物局工作人員李燕玲向本刊記者透露，現(xiàn)在的工程隊中，缺乏年輕人是個嚴(yán)重的隱患。傳統(tǒng)培養(yǎng)古建工人的時間成本很高，至少要四五年的時間，年輕人來了也一時學(xué)不到什么技術(shù)，當(dāng)不上大工，社會地位也不高，很多人也就沒有把這個作為長遠(yuǎn)打算。
走向工程師的路
29歲的越國鵬是山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院古建專業(yè)第二屆的畢業(yè)生，山西萬榮人。接受了3年的高職培訓(xùn)后，班里90多個同學(xué)中有一大半都轉(zhuǎn)了行，他進了山西省古建筑保護研究所下屬的古建公司，進了工地。
2008年開始，小越跟著一位所里的工程師做了高平二郎廟，這個大型古建筑群的修復(fù)總共用了16個月，涉及多種建筑和工藝類型，是個難得的學(xué)習(xí)機會?！霸趯W(xué)校就是學(xué)理論，跟著師傅開始學(xué)實踐經(jīng)驗，親手干過才知道是怎么回事?！?/p>
兩年后，他考取了山西省文物局頒發(fā)的“文物保護工程從業(yè)人員資格證書”，很快就有了獨立接活兒的機會。
為了避免文物建筑因修繕不當(dāng)而造成損失，國家文物局早在五年以前就已開始對從事修復(fù)工程的單位進行資質(zhì)上的規(guī)定。
根據(jù)國家《文物保護工程管理辦法》規(guī)定，重點文物保護單位的修繕工程須由當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T向省甚至國家文物局提出申請，由專家組討論，得到批準(zhǔn)后才可以公開招標(biāo)。像白臺寺這樣的國保單位，競標(biāo)公司需要擁有齊備的專業(yè)工種，且取得國家文物保護工程施工職業(yè)資格證書的員工不能少于20人，加大了各種施工單位對資質(zhì)人員的重視。
每年五月左右，山西省文物局會對全省范圍內(nèi)報名文保工程技術(shù)工程師、項目經(jīng)理、造價師、施工員等資格考試的考生進行為期一個月的培訓(xùn)，內(nèi)容包括相關(guān)的文物保護法規(guī)，《中國文物古跡保護準(zhǔn)則》、《古建筑修建工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》以及授課專家的專業(yè)指導(dǎo)。
培訓(xùn)結(jié)束后的考試競爭非常激烈，小越參與的施工員這一場，就有100多人參加?？忌?，除了職校畢業(yè)生，還有經(jīng)歷豐富的老工匠，以及許多工程公司專門選送的受訓(xùn)人員。
古建筑指的是具有歷史意義的古代民用和公共建筑，是先人創(chuàng)造物質(zhì)和精神文明的遺存，是歷史無可替代的實物例證，因此，古建筑的修繕工作對于保護我國的古老文明有著至關(guān)重要的意義。正因該項工作的特殊意義，其修繕工作施工質(zhì)量必須要有所保證，嚴(yán)把各項工程項目實施、排除工程質(zhì)量通病是施工管理人員必須關(guān)注的重點。本文結(jié)合古建筑修繕工程的施工實踐，對如何做好古建筑修繕工作進行了簡要介紹。
1古建筑的修繕原則
“文物保護法”第十四條規(guī)定：“古建筑保護單位在進行修繕、保養(yǎng)、遷移的時候，必須遵守不改變文物原狀的原則”。2004年5月1日起施行的《文物保護工程管理辦法》第一章第三條規(guī)定：“文物保護工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續(xù)文物的真實歷史信息和價值；按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的準(zhǔn)則，保護文物本體以及與之相關(guān)的歷史、人文”。
1.1對“原狀”的理解
古建筑的“原狀”應(yīng)是其最后建成時的原來狀況。應(yīng)經(jīng)過充分勘測調(diào)查，分析哪些是原有的部件，哪些是后變的?？梢詮谋窘ㄖ姓乙罁?jù)，也可從建造時間、類型、手法工藝等找證例。
1.2對“保存現(xiàn)狀”的理解
近現(xiàn)代文物建筑因變化不大，可以保留現(xiàn)狀，但古建筑往往經(jīng)歷多個時代的變遷，“原狀”已被改變歪曲，有的甚至已經(jīng)過破壞性修理，其技術(shù)價值和藝術(shù)價值都大大減少，這樣的現(xiàn)狀就不能保留，而應(yīng)把破壞性修理的東西去掉，恢復(fù)本來面目，正確再現(xiàn)歷史的精華。
1.3關(guān)于“約定成俗”的理解
某些古建筑雖經(jīng)歷史上修成改動，但其形象已基本固定下來，本身又具有特色，為大眾所認(rèn)可和接受，雖然它不合法式，似乎又不太文雅，時代性也不明顯，但它已成為地方標(biāo)志，在這種情況下，筆者認(rèn)為可“保持現(xiàn)狀”。
2重修前的準(zhǔn)備工作
（1）以原有的實測圖為基礎(chǔ)進行考查，將破壞部位、程度繪在圖上。對各結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的裂、腐、歪、錯、脫、殘等認(rèn)真勘查。對裝飾、照墻、地面等破壞情況可進行拍照記錄。
（2）在現(xiàn)場認(rèn)真勘察破壞現(xiàn)狀時，還要進一步分析其破壞原因，了解是自然因素還是人為因素，以便在重修設(shè)計時參考。
（3）查閱有關(guān)歷史檔案和歷代修理文獻，確定修復(fù)年代，研究每次修理的增減構(gòu)件和演變過程等，為復(fù)原設(shè)計和施工提供依據(jù)。
（4）對破壞程度進行鑒定，鑒定依據(jù)主要有：①看破壞速度，確定是動態(tài)或相對靜態(tài)；②看破壞是否到了極限狀態(tài)，如梁枋的下垂度超過梁跨的1/100、塔的重心偏離大于直徑的17%、梁枋的腐朽面積大于1/6、磚石墻體向外傾斜尺寸大于底寬的1/6等均為破壞極限狀態(tài)；③看主體結(jié)構(gòu)的整體性和破壞外因的嚴(yán)重性；④看平面對稱的變化程度。
3維修工程的分類
現(xiàn)行進行的古建筑維修工程大體可分為6類：保養(yǎng)工程、搶救工程、修繕工程、修復(fù)工程、遷建工程、復(fù)建工程。修繕工程又分為大、中、小修3種。中修是指翻修整個屋面，更換部分大木構(gòu)件。大修指全部落架修理，有時可以局部進行復(fù)原。
4維修方案的擬定
維修工程設(shè)計方案的確定最為重要，如果方案選擇不妥，或會產(chǎn)生破壞性修復(fù)，或會損失原有的文物價值，或會造成經(jīng)濟和人力的浪費。維修的原則是：①能小、中修的盡可能不大修；②修舊如舊，不要畫蛇添足；③以治本為主，不要僅治標(biāo)，徒求表面煥然一新；④盡量采用傳統(tǒng)工藝、材料和傳統(tǒng)施工方法，維修的范圍盡量小，附加的東西盡量少。
5施工組織和工程驗收
文物古建筑修繕施工前應(yīng)把設(shè)計文件、設(shè)計圖紙、說明書和工程預(yù)算匯總后上報有關(guān)主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能施工。在施工過程中應(yīng)做好如下工作：
5.1審查施工組織設(shè)計
包括審查施工方法、進度計劃、人工計劃、材料計劃、場地布設(shè)計劃和經(jīng)費使用計劃等。力求切實可行、科學(xué)部署，運用新技術(shù)，做到好、快、省。
5.2修舊如舊
我國古建筑基本上以土、木、石、磚、瓦、竹、石灰、五金和油漆彩畫等為建筑材料，一般修繕時的配料原則是原來是什么材料就用什么材料，非因安全問題應(yīng)不用或少用新型建筑材料。補換材料的質(zhì)體、強度、尺寸、顏色等應(yīng)盡可能接近原材料。補換材料可換可不換的盡量不換，非換不可的堅決換。古代工匠修建古建筑時是用刨、鋸、鑿、墨斗、平尺、規(guī)矩等工具手工操作，維修時最好也能體現(xiàn)和保持這些工具和工藝。
5.3對施工進行全過程跟蹤監(jiān)理
要掌握修繕原則，熟悉設(shè)計要求，督促施工單位按圖施工，及時做好施工隱蔽記錄、檢查驗收記錄并及時進行報驗，對工程質(zhì)量進行全過程跟蹤監(jiān)理。
5.4做好施工周邊協(xié)調(diào)
文物和古建筑的維修質(zhì)量要求很高，部門關(guān)系比較復(fù)雜，一般都要成立一個能代表各方的維修領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以便協(xié)調(diào)關(guān)系。
5.5把好工程驗收關(guān)
所有文物保護的古建筑修繕完工后都要進行驗收，不符合要求的要進行補工或返工，驗收評定分優(yōu)良和合格等級。施工單位對完工的工程進行自檢自查和自我評價后報監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)設(shè)計圖紙、國家及行業(yè)古建筑修建工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合修繕后是否保持原來的造型風(fēng)貌、原來的結(jié)構(gòu)方式、原來的構(gòu)件質(zhì)地和原來的工藝等，對工程質(zhì)量作出監(jiān)理評估報告，然后建設(shè)單位組織建設(shè)各方主體（設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理），邀請行業(yè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、文物管理部門等進行綜合驗收，綜合各方意見由建設(shè)單位確定驗收結(jié)論。
6古建工程修繕中的質(zhì)量通病
6.1木材問題
古建筑修繕的一大難題是干木料缺乏，我國本身森林資源短缺，建筑市場木材供不應(yīng)求，很多是現(xiàn)采現(xiàn)用，木材含水率普遍很高。古建修繕受工期和資金所限，往往又不能事先買進大量木材等待自然干燥或全部采用烘干脫脂工藝，濕木材用于古建筑修繕不僅難以保證質(zhì)量，還極易腐朽和開裂。
6.2磚瓦問題
磚瓦是人工加工生產(chǎn)的建材，傳統(tǒng)的磚瓦燒制工藝非常嚴(yán)格、考究?，F(xiàn)在的普通磚瓦廠，若按傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)，勢必會使成本提高，影響到企業(yè)的生存，所以其磚瓦質(zhì)量都不如從前。
6.3油漆彩畫工程
據(jù)記載古建彩畫顏料多用天然礦物質(zhì)顏料，如石青是用天然石頭研磨而成，其化學(xué)性能穩(wěn)定、色彩柔和?，F(xiàn)代顏料產(chǎn)量高、便宜，彩畫中常用的青綠顏料逐漸被近代化工顏料的普通群青、洋綠所代替。這些均影響彩畫的耐久性。
6.4屋面滲水、漏水問題
中國古建筑將防雨與裝飾功能完善地統(tǒng)一在一起，有一套成熟的屋面做法，其中以明、清宮式屋面施工技術(shù)水平最高。如何保持發(fā)展傳統(tǒng)的材料做法是值得探討的課題。
7質(zhì)量通病防治
（1）加強工程預(yù)算，對材料采購有詳細(xì)組織計劃，對一些不常用材料及用量大的材料，盡量提前組織貨源，尋找專業(yè)材料供應(yīng)商或?qū)I(yè)生產(chǎn)廠家。
（2）嚴(yán)把進貨質(zhì)量關(guān)，把不合格產(chǎn)品拒在合同之外；同時也要把好材料進場驗收關(guān)，把不合格產(chǎn)品拒在施工現(xiàn)場之外；建立材料采購質(zhì)量責(zé)任追究制度，把生產(chǎn)廠家與工程質(zhì)量掛鉤。特別注重油漆彩繪工程產(chǎn)品的耐久性指標(biāo)，必要時進行抽樣復(fù)試，與質(zhì)優(yōu)的專業(yè)生產(chǎn)廠家建立長期穩(wěn)定的供貨關(guān)系。
（3）讓操作工人熟悉施工工藝，掌握操作方法。每道工序施工前詳細(xì)講解古建筑的傳統(tǒng)施工工藝及優(yōu)、缺點，強調(diào)細(xì)部做法，對技藝精益求精。
（4）對木作工程應(yīng)注意：①把好檢驗、檢疫關(guān)，不把病蟲害病樹帶入施工現(xiàn)場；②對大木構(gòu)架中的柱、梁、桁、枋料設(shè)置大棚自然干燥，對門、窗料、板類、斗拱及其它雕刻料等細(xì)木料采用烘干脫脂工藝，使木材含水率控制在許可范圍內(nèi)；③編制詳細(xì)制作及安裝計劃，根據(jù)天氣情況對大木構(gòu)架進行突擊安裝，爭取在盡量短的時間內(nèi)完成屋面防水工程，盡量避免雨淋雪凍；④做好防蟲防腐工作。
（5）做好成品保護工作，特別是角、脊細(xì)部及油漆彩繪成品保護尤為重要。
8結(jié)語
總之，古建筑的修繕保護是一項長期的、艱巨的工作，古建筑是老祖宗留下的文化遺存，對于我們認(rèn)識歷史、認(rèn)識前人軌跡的價值毋庸置疑。增加政府部門和社會各界對此項修繕工作的重視程度，提高人們對于古建筑保護的認(rèn)識，這樣才能使古建筑的歷史價值永存。
目前，伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及人們對生活質(zhì)量要求的不斷提高，人們對于環(huán)境質(zhì)量的要求也是不斷上升，因而促進了越來越多的園林破土動工，而在這些園林中，仿古建筑似乎更容易受到人們的青睞，因此，大量的資金被投入到古建園林工程項目中去，于是，古建園林工程的造價管理就具備了非常重要的研究意義。
1、古典建筑與園林建設(shè)工程的特征
古典園林建設(shè)工程與土木建筑工程雖說看似有很多相似之處，比如他們的建筑工序、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及建筑材料的使用，然而古建園林工程卻在某些方面與土木建筑工程有著根本性質(zhì)的差異，例如在古典建筑中，大多運用木梁柱結(jié)構(gòu)，并且在藝術(shù)特色方面也有很大的講究，古典建筑的結(jié)構(gòu)件具有極強的裝飾性，造型搶眼，風(fēng)格鮮明，其屋頂也不是一成不變，它們形式各異，廡殿、硬山、懸山等建筑樣式相映成彰，組合豐富多彩，較古典建筑工程而言，園林綠化工程大多注重于各類植物、花卉、草皮的栽種與搭配，同時也需要對種植后期進行相應(yīng)的養(yǎng)護措施，不然很難達成園林綠化工程的目標(biāo)。
2、園林工程項目造價管理的現(xiàn)狀
2.1園林設(shè)計方面
2.1.1缺乏設(shè)計深度
目前而言，園林設(shè)計中最大的問題是缺乏設(shè)計深度。有些園林設(shè)計人員只關(guān)注設(shè)計效果，而對設(shè)計內(nèi)容沒有做到充分的研究，從而導(dǎo)致比如標(biāo)高不清、土方數(shù)不明等問題，給予了提高工程造價的可乘之機
2.1.2設(shè)計隨意性太大
施工設(shè)計時，設(shè)計人員過分地追求設(shè)計的藝術(shù)性與自然性，對原先的設(shè)計圖紙改動太多，比如改動原先預(yù)算的建筑材料種類，從而大大增加了園林的造價金額。
2.1.3高素質(zhì)設(shè)計人員的缺乏
有些園林設(shè)計人員存在知識不完善、業(yè)務(wù)水平不高等專業(yè)性問題，在具體的園林設(shè)計中，這些問題往往對設(shè)計圖紙的效果和質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致園林工程項目的質(zhì)量低下。
2.2園林施工方面
園林工程的具體施工過程中，存在的主要問題是真正采購建筑材料時采購員沒有嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進行挑選，從而提高了工程項目的造價。還有就是園林施工管理中的不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)場簽證制度，造成了造價管理中漏洞的出現(xiàn)，最終導(dǎo)致園林工程成本升高。
3、目前計價體系中存在的問題
3.1現(xiàn)行模式不適應(yīng)當(dāng)前計價的總體形勢
2008版《建設(shè)工程工程量清單計價格規(guī)范》已經(jīng)開始全面執(zhí)行，它規(guī)范了工程建設(shè)的每個階段的各項工作，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的全過程中的計價行為進行具體的規(guī)范和指導(dǎo)，但是古建園林工程里的清單項目卻劃分的不夠詳細(xì)，其醒目名稱和計算規(guī)則也不統(tǒng)一，是而難以形成完善的工程量清單計價體系，從而難以加強園林工程造價管理的控制。
3.2缺少企業(yè)內(nèi)部定額
國家定額發(fā)放給施工企業(yè)進行園林建設(shè)時，通常不關(guān)注施工過程中消耗物品的數(shù)據(jù)收集，難以形成具體的資料數(shù)據(jù)庫，沒有參考數(shù)據(jù)，從而不能確定工程成本，于是無法參與競爭，不利于施工企業(yè)在市場競爭中獲得更遠(yuǎn)的發(fā)展。
3.3專業(yè)造價人員的缺乏
古建園林工程專業(yè)性很強，名詞術(shù)語太多，施工技術(shù)大多復(fù)雜且工程量計算規(guī)則很繁瑣，是以對其的計價過程有些難度，需要相關(guān)計價人員具備專業(yè)的技術(shù)水平，然而目前正是缺少這一類的專業(yè)人才，因此對古建園林建設(shè)工程的計價管理往往存在很多問題。
3.3造價信息體系不完善
目前，古建園林建設(shè)工程并沒有建立及形成完善的造價資料體系，對于古典建筑中的各項經(jīng)濟指標(biāo)等等還沒有很明確的定義，并且通常由于氣候、采購地點等等因素，園林綠化工程的材料價格很難準(zhǔn)確，干擾了業(yè)主的投資決定，導(dǎo)致古建園林3超0現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、加強造價管理的解決方案
4.1逐步建立和完善造價管理體系
首先應(yīng)當(dāng)將各地區(qū)、各時代的相關(guān)建筑風(fēng)格進行充分的了解，能夠在造價管理體系中對各類情況進行解釋和說明，例如古建筑園林工程的建筑應(yīng)該包括各類亭、臺、樓、閣等等，對于各類結(jié)構(gòu)件、裝飾件的名稱、制造工藝、制作工序等等，結(jié)合現(xiàn)代工程規(guī)范各類名詞解釋，能夠與全國統(tǒng)一，并兼具地區(qū)適應(yīng)性以及實際操作性。應(yīng)該在規(guī)范名詞解釋的基礎(chǔ)上，將古建園林工程的清單項目進行進一步的具體劃分，比如在古建工程中，可以將屋面劃分為粘土筒瓦屋面、蝴蝶瓦屋面、蝴蝶瓦脊等，最應(yīng)當(dāng)注意的是，古建園林建設(shè)工程的清單項目的計算規(guī)則、計量單位和具體劃分設(shè)置應(yīng)盡可能地與已頒布的古建工程的預(yù)算定額一致，減少預(yù)算人員的工作量，避免清單過程中出現(xiàn)的一些可以避開的問題。不斷改善園林預(yù)算定額對規(guī)范古建園林市場具有相當(dāng)積極的意義。
4.2規(guī)范合同的簽訂
合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定計價管理方式、風(fēng)險分擔(dān)，對各類可能出現(xiàn)的意外情況以及涉及工程價款結(jié)算進行具體約定，使古建園林工程的造價管理有理可循，對造價控制進行全過程管理，杜絕因為合同關(guān)系引發(fā)的扯皮現(xiàn)象，避免損失。
4.3制訂古建園林建設(shè)工程的施工企業(yè)定額
從今往后，古建園林建設(shè)工程的造價管理方向可以從施工企業(yè)制定和完善施工企業(yè)定額著手，施工企業(yè)可以依據(jù)本身的技術(shù)專長、材料來源渠道、管理水平以及施工設(shè)備配備等制定各類消耗的人工、材料、機械等費用標(biāo)準(zhǔn)，包括價、量兩部分。應(yīng)當(dāng)讓施工企業(yè)定額的材料、單價、人工和機械的消耗量真實反映企業(yè)的生產(chǎn)水平，這樣才能令古建園林招標(biāo)市場公平、公正、合理，避免無序競爭。
4.4加強工程前期造價管理的控制
4.4.1合理編制投資估算
投資估算對于整個工程的計價管理存在指導(dǎo)意義，是工程投資的重要依據(jù)。所有，加強工程項目前期的相關(guān)投資預(yù)算工作，確定最高的投資額度，能夠宏觀地更有利地管理及控制園林工程的造價情況。
4.4.2提高設(shè)計質(zhì)量
建設(shè)單位可以面向社會進行公平、公正、公開的設(shè)計單位招標(biāo)，擇優(yōu)選擇景觀效果最優(yōu)美、經(jīng)濟效益最高、施工建設(shè)最安全的設(shè)計方案。與此同時，嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計，確保投資估算的總限額，對投資估算進行詳細(xì)劃分，以便更好得降低每個部分的造價成本。
4.5加強工程中后期造價管理的控制
施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照簽訂的合同施工，積極履行自己的義務(wù)，做好資料的記錄和保管工作。同時，更要提高施工人員和管理人員的法律意識，保證施工過程中各個環(huán)節(jié)的正常運行。此外，在竣工結(jié)算時，施工單位要結(jié)合實際情況詳細(xì)編制工程量清單，對不同工程區(qū)別報價計算，避免工程造價上漲。
結(jié)束語：
綜上所述，園林工程造價管理專業(yè)性強、影響因素多、涉及面廣，對于園林建設(shè)有著重要的保障作用，做好造價管理需要腳踏實地，一步步地從行業(yè)規(guī)范做起，逐漸完善計價社會環(huán)境，不斷提高造價管理水平，利用規(guī)范進行科學(xué)引導(dǎo)，使得計價管理更上一層樓，進而促進古建園林建設(shè)工程取得更大的經(jīng)濟和社會效益。
參考文獻：
中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
古建筑是歷史文化的載體，又是歷史文明最真實的記錄。對它進行修復(fù)保護或開發(fā)利用，必須嚴(yán)格遵守它的歷史原貌和原狀，不應(yīng)該有任何改動和變異。否則，就是在一定程度上對歷史的篡改和否定。應(yīng)該明確，尊重歷史文明，就必須尊重這些歷史遺產(chǎn)的本來面目。當(dāng)前，各方面的建設(shè)突飛猛進，日新月異，許多古建筑的保護修復(fù)工程也在積極進行，由于古建筑修復(fù)中不僅具有建設(shè)周期長的特點，更具有施工中不可預(yù)見因素多、變更多的特殊性，這決定了古建筑修復(fù)工程造價管理工作的復(fù)雜性。
1 古建筑修復(fù)工程造價管理的特點
1.1 無標(biāo)準(zhǔn)可依
工程造價管理主要是依據(jù)國家制定的工程定額及相關(guān)規(guī)定，雖然古建筑的修復(fù)工程的計價方式從整體來看，無外乎對工、料、機的分析、研究和換算，但區(qū)別與一般的裝飾工程，存在大量的定額套用困難、換算復(fù)雜、爭議極多且無權(quán)威部門標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)的情況。
1.2 無經(jīng)驗可循
古建筑都存在風(fēng)格不一、形態(tài)各異的特點，改造效果的目標(biāo)都以還原舊貌為主，修復(fù)改造方案的唯一性造成了工程造價無經(jīng)驗數(shù)據(jù)可參照，這不光對旋工單位的成本管理造成了很大的風(fēng)險，而且對建設(shè)方的投資控制也提出了相當(dāng)高的要求。
2 古建筑修復(fù)前期決策階段的造價管理
與一般工程項目不同，古建筑修復(fù)項目的建設(shè)地點是原有古跡，建設(shè)規(guī)模是以原始材料的文獻為依據(jù)的，它的建設(shè)目的不是單純的財務(wù)上經(jīng)濟指標(biāo)，而是側(cè)重于社會效益，意義在于保存和體現(xiàn)古建筑的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值。
在決策階段，首先要著重于史料的考證，論證其是否具有保存和修復(fù)的意義，辨清真?zhèn)危_定哪些需要修復(fù)，哪些不值得修復(fù)，從而確定規(guī)劃方案和建設(shè)規(guī)模。其次，要合理確定建筑修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。古建筑修復(fù)方法的合理性決定修復(fù)的質(zhì)量，即修復(fù)后的古建筑自身價值是否得到保護和發(fā)展，是否消除潛在的安全隱患，而不僅僅是修舊如舊或煥然一新，這一點對控制工程造價尤為重要。第三，要根據(jù)建筑規(guī)模和修復(fù)措施合理編制投資估算，充分考慮修復(fù)工程可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素，使投資基本上符合實際并留有余地。
3 古建筑修復(fù)設(shè)計階段的造價控制
據(jù)估計，設(shè)計費一般相當(dāng)于工程費用1%以下，而正是這1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見，設(shè)計質(zhì)量對整個工程的效益是至關(guān)重要的。那么，古建筑修復(fù)工程如何在設(shè)計階段開展造價管理工作呢？
3.1 提高設(shè)計水平
因古建筑修復(fù)工程涉及面廣，設(shè)計人員必須具有豐富的經(jīng)驗，本著對傳承和發(fā)揚古建筑價值強烈的責(zé)任感，做好古建筑遺跡的踏勘調(diào)查工作，研究古建筑的歷史，努力發(fā)掘與之相關(guān)的歷史信息，盡可能了解古建筑的原始資料，同時，通過現(xiàn)場實地勘察，必要時進行檢測，掌握工程第一手資料，通過所拍攝照片，記錄現(xiàn)狀殘破狀況、安全情況，并說明損壞程度等。
值得注意的是：設(shè)計階段往往受條件所限，難以充分掌握古建筑所有資料，有的只能是表面情況，因而要盡早創(chuàng)造條件，在施工單位進場后再進行勘察，這時設(shè)計單位必須對方案進行修改、完善。只有在充分掌握古建筑的歷史和現(xiàn)狀資料后，才能編制出合理的設(shè)計方案，準(zhǔn)確的編制出設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，真正將設(shè)計概算控制在投資估算之下。
3.2 積極推行設(shè)計招標(biāo)制度
一個成功的設(shè)計方案應(yīng)是功能適宜，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理的統(tǒng)一體，只有當(dāng)三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現(xiàn)。評價古建筑修復(fù)工程設(shè)計方案的好壞指標(biāo)，應(yīng)在于是否以合理的費用實現(xiàn)古建筑的歷史價值，并非項目費用越高越好。因此，古建筑修復(fù)工程的設(shè)計招標(biāo)應(yīng)以此為切入點，綜合考察設(shè)計方案技術(shù)措施的優(yōu)劣性，投資概算的經(jīng)濟性和合理性，并結(jié)合設(shè)計資歷、信譽及設(shè)計進度、后續(xù)服務(wù)等方面來進行評價。通過技術(shù)措施比較、工程造價分析和修復(fù)效果評價，力求在以最少的投入創(chuàng)造出最大價值。
4 古建筑修復(fù)招投標(biāo)階段的造價控制
招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的重要手段，對于古建筑修復(fù)工程來說，也是如此。建設(shè)單位或工程招標(biāo)機構(gòu)在編制古建修復(fù)工程的工程量清單時，應(yīng)嚴(yán)格按國家或地方頒布的計算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列，從而得出清單。如遇圖紙表述不明確的地方，應(yīng)及時與設(shè)計單位聯(lián)系，確保工程量的準(zhǔn)確。對于確實無法準(zhǔn)確計算工程量的分部分項工程，比如只能在修復(fù)施工中發(fā)現(xiàn)破損程度的一些隱蔽工程，可先列暫定量，并明確實際工程量超過或低于原定工程量多少時調(diào)整單價，明確單價調(diào)整方法。而對于一些施工中較難計量的工程量，如施工中拆除的大量磚木構(gòu)件建筑垃圾的清運費等，可在清單中明確采用合價包干的形式。
在評標(biāo)中，因古建筑修復(fù)工程的技術(shù)專業(yè)性強，質(zhì)量要求高，而且施工中出現(xiàn)的不可預(yù)見因素的可能性遠(yuǎn)大于一般新建工程，因而，在古建筑修復(fù)工程招標(biāo)中，建議盡可能采用綜合因素評標(biāo)法，即除了投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)外，還著重看投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)部分，尤其是施工質(zhì)量、施工方案、工期、文明施工等方面，技術(shù)標(biāo)部分的評分比例可高一些。確定中標(biāo)人之后，針對施工階段很有可能發(fā)生的大量變更項目，招標(biāo)人應(yīng)做到心中有底，在合同中明確。實踐表明，合同簽訂前的協(xié)商對后期造價控制十分重要，而且協(xié)商結(jié)果也能讓雙方滿意，有效減少后期索賠工作。
5 古建筑修復(fù)工程施工階段的造價控制
對于在設(shè)計中確實無法預(yù)知而只能在施工中發(fā)現(xiàn)的隱蔽工程的修復(fù)工作，應(yīng)盡早在施工中發(fā)現(xiàn)，并堅決杜絕施工單位隨意施工的現(xiàn)象。施工單位在施工至上述部位時，必須及時聯(lián)系建設(shè)單位和設(shè)計單位，針對結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)的破損情況，重新制定修復(fù)方案。值得注意的是，在確定維修方案同時要結(jié)合招標(biāo)文件確定修復(fù)造價，如果工程量較清單變化太大，再套用原合同單價就不太合理，這時應(yīng)對原合同價格作相應(yīng)的調(diào)整。
古建筑修復(fù)工程是以維修為主，不可預(yù)見因素多，因此在古建筑修復(fù)工程施工中更容易發(fā)生工程變更，如當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合古建筑修復(fù)設(shè)計要求；設(shè)計單位在勘察時不夠深入導(dǎo)致設(shè)計圖紙深度不夠等等；這些極易給工程造價留下可變更因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)。而對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減，必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員共同簽字，而且應(yīng)盡量提前實現(xiàn)，做到先算賬，后花錢，隨時掌握項目費用額度。
6 古建筑修復(fù)工程結(jié)算階段的造價控制
在竣工結(jié)算時，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持以合同為基準(zhǔn)，對于未按圖施工的工作量及未按合同執(zhí)行的變更不得計算。同時，在工程單價審核時，要根據(jù)合同規(guī)定和現(xiàn)場實際進行分析計算：堅持按原投標(biāo)書綜合單價結(jié)算的原則；對于工程量變化較大的分項工程，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定適當(dāng)調(diào)整單價；對于新增分項工程的單價應(yīng)按原投標(biāo)書單價優(yōu)惠水平進行確定，決不能因為標(biāo)書中沒有合適單價而定得過高或過低。
7 結(jié)束語
總之，古建筑修復(fù)工程造價控制較一般裝飾工程有著更大的難度、更高的技術(shù)含量，對工程造價人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。隨著國家對歷史文物建筑修復(fù)工程的重視，古建筑的修復(fù)和改造技術(shù)將不斷進步和發(fā)展，對此類工程的造價管理經(jīng)驗值得我們不斷學(xué)習(xí)和積累。
謝過老人家，登上石梯，就來到了“重慶映像”步行街。盡管街道長不足兩百米，但矗立在街上的這十一棟古建筑卻不容小視，比如文昌宮、劉家院子、圓覺寺、學(xué)廬、織布廠、大戲臺……它們的誕生時間可追溯到明末清初，最晚的也是民國年間；每一個都曾經(jīng)是各自所在年代里的明星，堪稱老重慶的地標(biāo)。在這些古建筑里，我最愛的是大戲臺，令人想起電影《霸王別姬》里那個上演了程蝶衣、段小樓、菊仙三人之間愛恨情仇的戲臺，不禁發(fā)出“人生如戲，戲如人生”的感慨。除了建筑，腳下的地磚也很有來頭：這一塊塊青石板，幾乎都有數(shù)千歲高齡。
而今，這些古建筑能夠在“重慶映像”匯合，也頗費了一些周折。所有的窗、瓦、匾額等等房屋部件，都在原址小心拆下，再搬運至新址依原樣裝好。據(jù)說當(dāng)年拆遷時，為了日后能最大程度地還原建筑原貌，重慶建筑大學(xué)的楊嵩林教授帶著一幫研究生，在每塊磚甚至每顆鐵釘上標(biāo)上號碼，分類后進行防銹和防白蟻處理，運到南坪封存，最后嚴(yán)格按照老照片一處處地進行復(fù)建。這工程的繁雜、工作量的巨大，實在難以想象。
除了辛勞的復(fù)建工作，日后進駐各古建筑的商家也非常注意保護這些古建筑；店面裝修上力求簡單，不破壞原有的建筑風(fēng)格，比如一家入駐劉家院子的全國連鎖的咖啡館。為了保持劉家院子原貌，這間咖啡館甚至放棄了全國統(tǒng)一的裝修風(fēng)格。走進咖啡館，處處都能看到咖啡館老板對古建筑的愛護：除了在地上鋪設(shè)老舊的青石板，還保留了樓中原有的天井，更在天井中放置一架木頭秋千供市民游玩；二樓臨街的木欄桿，也沿用了劉家院子的原物。從外表上看劉家院子，還是那座中西合璧式的獨立別墅；若不是樓外掛著咖啡館的招牌，你絕不會想到這是一家咖啡館。其實，不僅劉家院子得到商家的良好保護，不少變身的老建筑，比如變成海鮮館的“洋房子”、改作酒吧的四方井銀行宿舍、辟為茶館的文昌宮，依然保持著原有的風(fēng)貌。
