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中圖分類號：X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
一、前言
隨著全球生態(tài)問題的不斷涌現(xiàn)，生態(tài)保護(hù)的呼聲日益高漲，要想順應(yīng)這一形勢的要求，有效保護(hù)生態(tài)，必須對生態(tài)破壞狀況有一個準(zhǔn)確的把握，而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是全面掌握生態(tài)狀況的唯一途徑，其體系的建立是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的有效手段。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測簡稱生態(tài)監(jiān)測，國內(nèi)的學(xué)者提出，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是采用生態(tài)學(xué)的各種方法和手段，從不同角度對各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能時空格局的度量，主要通過監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)的條件、變化、對環(huán)境壓力的反映及其趨勢而獲得[1]。
固原市位于寧夏南部，是我國北方生態(tài)脆弱帶的組成部分。建設(shè)其生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，研究黃土高原生態(tài)系統(tǒng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)提供決策依據(jù)。
二、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的重要性
2.1實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
黨的十提出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。在生態(tài)環(huán)境惡化的固原市，建立生態(tài)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，是科學(xué)的改善生態(tài)環(huán)境，使之可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。固原市生態(tài)環(huán)境遭受過重創(chuàng)，日益惡化的生態(tài)環(huán)境，不但使得自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，也加劇了貧困問題，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成極大地壓力，嚴(yán)重地制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、資源、人口的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系更符合可持續(xù)發(fā)展的思路，是寧夏南部山區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效保障。
2.2研究水源保護(hù)林工程技術(shù)
固原市水資源十分緊缺。據(jù)統(tǒng)計，固原市特大旱災(zāi)百年來急劇上升，從19世紀(jì)末16年1次上升到20世紀(jì)10年1次，由過去3年l小旱，變?yōu)?年1中旱，小旱年年有，不少河流基本干涸，地下水不斷減少。缺水給固原經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了許多障礙，為此固原市采取了許多措施提高對水的利用，農(nóng)業(yè)采用集雨、集水、打井、打窖、修水庫、百井扶貧等生命工程；林業(yè)在整地環(huán)節(jié)上采取“漏斗式”、“88542”方式整地等[2]。這些都是一些應(yīng)急措施，從根本上還是緩解不了旱情，因此，只有通過生態(tài)環(huán)境建設(shè)，用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作技術(shù)支撐，擴(kuò)大水源涵養(yǎng)林面積，提高境內(nèi)水源保護(hù)林工程技術(shù)水平。
2.3維持區(qū)域生物多樣性
固原市境內(nèi)有國家級六盤山森林自然保護(hù)區(qū)、云霧山長芒草自然保護(hù)區(qū)，自治區(qū)級火石寨丹霞地貌自然保護(hù)區(qū)、黨家岔（震湖）濕地自然保護(hù)區(qū)等，形成了森林野生動植物、草原生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)遺跡、地震遺跡、濕地類型較全面的區(qū)域生物多樣性保護(hù)區(qū)格局。
六盤山自然保護(hù)區(qū)是寧夏水資源最豐富和植物種類最多的地區(qū)。云霧山屬干草原類型生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)，是我國黃土高原長芒草草原保留面積最大的典型地段。因此，通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，科學(xué)合理的指導(dǎo)實(shí)施大六盤該區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的野生動植物資源，維持和豐富生物多樣性是十分必要的。
生態(tài)環(huán)境問題已是全球性問題，所確定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，應(yīng)與國內(nèi)國際生態(tài)監(jiān)測工作發(fā)展銜接[3]。固原市位于黃河中下游黃土高原地區(qū)和半濕潤向半干旱過渡區(qū)，其生態(tài)環(huán)境好壞也影響著鄰近區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力，這就要求其在保護(hù)過程中要依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。如果生態(tài)環(huán)境建設(shè)只求改良當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境而忽略周邊地區(qū)的環(huán)境，那么這一區(qū)域的發(fā)展也是不可持續(xù)的。科學(xué)有效的生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要有足夠、長期、連續(xù)、準(zhǔn)確、有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料做支撐，因此建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是解決這一問題的有效途徑。
2.4科學(xué)建立綠色GDP核算及生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制
目前，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)已列入各地政府考核，通過對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測體系長期定位研究，深入了解其對生態(tài)環(huán)境的功能作用和動態(tài)變化趨勢，可以確定影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的各類森林的量與質(zhì)的閾值，有效監(jiān)控環(huán)境生態(tài)工程的實(shí)施。評價建設(shè)中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程。通過量化評估，為建立綠色GDP核算、生態(tài)經(jīng)濟(jì)科學(xué)補(bǔ)償制度，相關(guān)法律法規(guī)的修訂，以及生態(tài)建設(shè)工程等的投入的決策提供科學(xué)依據(jù)。
2.5維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)
寧夏回族自治區(qū)大多數(shù)回族主要聚居在固原市。固原市的回族人口比例48%，有的縣已超過70%。近20年，固原市發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)7次，平均3年一遇。山大溝深，靠“天”吃飯，“十年九旱、春夏連旱、靠天吃飯”是這里的基本特征。就是在這樣的惡劣自然條件下還生存著180萬人口。雖然固原市實(shí)施的扶貧開發(fā)工程有一定的成效，但由于自然環(huán)境的生態(tài)功能嚴(yán)重破壞，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，使得這一地區(qū)在災(zāi)年的返貧率特別高，扶貧難度很大，一直困擾著各級政府。因而固原市不能與寧夏整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度同步，形成了很大的區(qū)域發(fā)展差距。
通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，科學(xué)合理的指導(dǎo)實(shí)施固原區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于落實(shí)國家民族政策和維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)與社會的穩(wěn)定。
三、結(jié)論
建設(shè)固原市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，是研究該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生、發(fā)展和演替規(guī)律的必然手段，對于開展山區(qū)天然森林生態(tài)系統(tǒng)、天然草原生態(tài)系統(tǒng)、人工草地和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的類型、結(jié)構(gòu)、功能和空間垂直分布以及它們之間相互關(guān)系的研究具有很高的科研和學(xué)術(shù)價值。也是對我國西部典型生態(tài)脆弱區(qū)的開發(fā)活動與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有普遍的支持作用和示范意義。因此，建設(shè)固原市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
參考文獻(xiàn)：
[1]張建輝，吳忠勇，王文杰，等.生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)選擇一般過程探討[J].中國環(huán)境監(jiān)測，1996，12（4）：3-5.
前 言：優(yōu)雅舒適的城市生態(tài)環(huán)境是人們生活學(xué)習(xí)的前提和基礎(chǔ)，也是社會進(jìn)步發(fā)達(dá)的表現(xiàn)。良好的城市生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然條件，因此，城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)對整個城市系統(tǒng)的管理和運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用。維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，符合城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠創(chuàng)造一個友好的、和諧的、良性的發(fā)展環(huán)境。城市生態(tài)環(huán)境包括城市中的自然環(huán)境和人工環(huán)境。自然環(huán)境包括物理及生物環(huán)境，像日照、空氣、溫度、河流、土地、植被等；人工環(huán)境包括市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，如建筑、街道交通、水、電、園林綠化等。
1.城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)階段各大城市生態(tài)環(huán)境的境問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1大氣污染加劇，酸雨、霧霾等問題多多
我國大氣污染主要是燃煤與汽車尾氣造成，集中在城市和工礦區(qū)，近年來一直呈直線上升趨勢，我國許多大中型大城市已被世界衛(wèi)生組織劃入污染最嚴(yán)重的城市之列，尤其是酸雨和霧霾問題，已經(jīng)嚴(yán)重威脅人們的身體健康，許多地方的污染指數(shù)已經(jīng)爆表。由于工業(yè)上二氧化硫的大量排放，造成酸雨危害日趨嚴(yán)重，通過對城市降水的監(jiān)測，我國的酸雨區(qū)面積約國土面積的30%以上，其中以西南華南地區(qū)最為嚴(yán)重，已對動植物生態(tài)和建筑物構(gòu)嚴(yán)重危害。
1.2城市垃圾污染嚴(yán)重
到目前城市垃圾總量已占全球垃圾總量的九成以上，成為當(dāng)今全球的公害，城市垃圾主要包括工業(yè)垃圾和居民生活垃圾，大量的工業(yè)廢渣和生活垃圾堆積在城市郊區(qū)和河流荒灘上，這對土地資源和其他資源是一種浪費(fèi)，更造成了環(huán)境的第二次污染。
1.3城市沉降
水資源的嚴(yán)重短缺，迫使一些城市大量超采地下水，地下水超采的直接后果是導(dǎo)致地下水位下降，海水入侵和城市地面沉降，城市地面下沉產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題，并容易誘發(fā)各種人為的災(zāi)害，如近期新聞報道的四川、西安等大城市的地面沉降，造成房屋的整體塌陷，嚴(yán)重危機(jī)市民人身安全。
1.4噪音污染大，人均綠地少
城市環(huán)境噪聲主要是由運(yùn)行中的各種行業(yè)設(shè)備產(chǎn)品噪聲以及人群活動聲向周圍生活環(huán)境輻射而產(chǎn)生。我國很多城市都有噪聲污染，人均綠地較前幾年雖然增長了一點(diǎn)，但與國外相比，還是相差甚遠(yuǎn)。
2. 城市生態(tài)環(huán)境與城市發(fā)展的關(guān)系
2.1城市綠化系統(tǒng)建設(shè)是城市發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵
城市綠化系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中的第一生產(chǎn)力，它是在特定的土地范圍內(nèi)，根據(jù)一定的自然、藝術(shù)及工程技術(shù)規(guī)律，運(yùn)用各種園林要素組成，給予美的思想設(shè)計，加以人工措施組合建造，主要供游憩、休息和活動的空間境域。它包括各種公園及風(fēng)景名勝區(qū)，還包括城市街道、廣場等公共綠地。城市園林綠化的功能：具有自凈能力及自動調(diào)節(jié)能力的城市綠地被稱為"城市之肺"，它構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)中唯一自然"納污吐新"、具有反饋機(jī)制的子系統(tǒng)，是優(yōu)化環(huán)境保證系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要組成部分，是城市生物多樣性保護(hù)的重要基地，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)設(shè)施。城市綠地作為城市生態(tài)系統(tǒng)的主要生命支持系統(tǒng)，在保護(hù)和恢復(fù)綠色環(huán)境，維持城市生態(tài)平衡和改善提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面，起著其它基礎(chǔ)設(shè)施無法代替的重要作用。園林綠化是最大的"空氣凈化器"，是天然的"除塵器"、"消聲器"、"造氧工廠"，它能防風(fēng)、防火、防震、防止水土流失，保護(hù)市政設(shè)施。人的生存離不開新鮮空氣，隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，城市空氣中二氧化碳的含量成逐漸上升的趨勢。綠色植物能夠通過光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣，促進(jìn)了二氧化碳和氧氣的平衡。
2.2建筑設(shè)計生態(tài)化是城市發(fā)展的重要內(nèi)容
建筑是城市人工環(huán)境的重要組成部分，建筑設(shè)計的生態(tài)化是城市生態(tài)化建設(shè)的重要內(nèi)容。以建筑設(shè)計為著眼點(diǎn)，生態(tài)建筑主要表現(xiàn)為：利用太陽能等可再生能源，注重自然通風(fēng)，自然采光與遮陽，為改善小氣候采用多種綠化手段，為增強(qiáng)空間適應(yīng)性采用大跨度輕型結(jié)構(gòu)，水的循環(huán)利用，充分利用建筑廢棄物等。為了使建筑生態(tài)化，設(shè)計中常用的手法有設(shè)緩沖層，通過緩沖中廳或邊廳，有效的減少建筑能耗，緩解外界環(huán)境不利影響，創(chuàng)造出舒適宜人的內(nèi)部環(huán)境。建筑設(shè)計中還應(yīng)組織好穿堂風(fēng)，自然通風(fēng)是建筑設(shè)計中重要的綠色手段之一，可以改善室人居環(huán)境及室內(nèi)空氣質(zhì)量，帶走夏季室內(nèi)熱空氣。生態(tài)建筑還應(yīng)利用綠色建材，減少對人體的危害。盡量把綠色引入室內(nèi)，利用室外綠化改善室內(nèi)小環(huán)境。
3.保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的應(yīng)對策略
3.1加強(qiáng)環(huán)保法制社會的建設(shè)，增強(qiáng)市民環(huán)保意識
首先各級政府要增強(qiáng)自身的環(huán)保意識，把現(xiàn)有法律法規(guī)貫徹好，加強(qiáng)執(zhí)法工作，在全民中開展環(huán)保知識的宣傳工作，增加公眾的環(huán)保意識，讓大家認(rèn)識到好的生態(tài)環(huán)境、城市可持續(xù)發(fā)展的重要性，認(rèn)識到環(huán)境污染、生態(tài)的破壞給當(dāng)代及子孫后代帶來的嚴(yán)重后果。使企業(yè)樹立清潔生產(chǎn)、消費(fèi)者樹立綠色消費(fèi)觀。加強(qiáng)法制要不惜一切代價，以犧牲短暫的一時的經(jīng)濟(jì)利益，來換來長期的城市可持續(xù)發(fā)展，使我們及子孫后代有一個永續(xù)利用的生存環(huán)境。
3.2科學(xué)合理的進(jìn)行城市規(guī)劃和管理布局
城市在規(guī)劃時應(yīng)考慮到地形、氣象、水文等對環(huán)境的影響，城市工業(yè)嚴(yán)重污染區(qū)一定要布置在下風(fēng)向，工業(yè)布局要密切注意河流的走向、流量、泥沙的流動規(guī)律和河流的自凈能力等，加強(qiáng)水資源的保護(hù)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資比例，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有前瞻性，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，運(yùn)用城市土地價格機(jī)制，控制城市規(guī)模惡性膨脹，實(shí)施制度創(chuàng)新，實(shí)行環(huán)境資源的有償使用。
3.3大力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)國內(nèi)外的交流合作
我國目前環(huán)境污染嚴(yán)重，需要建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工程和基礎(chǔ)設(shè)施很多，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，政府應(yīng)該出臺政策來支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，讓其成為新世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)國內(nèi)外交流，吸取教訓(xùn)，吸收國外先進(jìn)的技術(shù)、理念，使我們少走彎路，避免資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)。
結(jié) 語：生態(tài)城市已經(jīng)成為新時期的城市發(fā)展方向，生態(tài)城市的根本目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境與人的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力打造人工環(huán)境與自然環(huán)境的互惠共生與和諧共存，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)友好的棲息環(huán)境。生態(tài)城市具有明顯的系統(tǒng)綜合性、和諧高效性、整體聯(lián)動性于可持續(xù)性的發(fā)展特點(diǎn)。資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會與人的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，注意質(zhì)量的同時兼顧速度。關(guān)注個人利益的同時，保證整體利益與社會毅力的延續(xù)和協(xié)調(diào)，生態(tài)城市成為國際化城市的必然趨勢。在目前生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境對城市發(fā)展的積極作用及對于提升城市水準(zhǔn)的重要性，具有理論、政策和實(shí)踐價值。
參考文獻(xiàn)：
[1]麻巖.可持續(xù)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].理論學(xué)習(xí)，2003，12：65.
水土保持生態(tài)建設(shè)是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容之一，也是我國實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會的重要環(huán)節(jié)之一，對我國經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展十分重要。水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有著自身的要求和特點(diǎn)，也有著一定的區(qū)域特色，不同的環(huán)境區(qū)域面臨的水土保持生態(tài)建設(shè)的不同現(xiàn)狀，也需要采取不同的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)手段。水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要部分，對水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到重要作用，但是現(xiàn)階段我國的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作還缺乏比較充足的成功經(jīng)驗可以借鑒，所以也在不斷摸索進(jìn)行。水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)和完善正在進(jìn)行，這對促進(jìn)我國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展進(jìn)步有著積極的作用。筆者在工作中深刻認(rèn)識到水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，也將自身工作經(jīng)驗進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)與提煉，現(xiàn)將對水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論述。
網(wǎng)絡(luò)布局為水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測奠定了基礎(chǔ)
水土保持環(huán)境生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有著自身的特點(diǎn)和要求，在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的時候要注意網(wǎng)絡(luò)的整體性與系統(tǒng)性，而且還要兼顧到不同區(qū)域之間的差異，根據(jù)區(qū)域差異來建設(shè)合適的水土保持環(huán)境生態(tài)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。水土保持環(huán)境生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)有著相應(yīng)的原則，首先就是要確保自然水系與行政區(qū)劃是相統(tǒng)一的；其次，水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)要兼顧微觀監(jiān)測與宏觀監(jiān)測相結(jié)合；再者，水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)要注重整體與特殊性相結(jié)合；最后，水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)要將治理與保護(hù)相結(jié)合，避免先破壞后治理的觀念。我國很多省市都在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作中秉持了這些原則和理念，根據(jù)省市之間的區(qū)域性來開展水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，以促進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，以保證我國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的進(jìn)步。
水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的注意事項
2.1、重視水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的重要性
水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作是整個水土保持生態(tài)環(huán)境工作中的重要環(huán)節(jié)，對水土保持生態(tài)環(huán)境工作的正常開展以及成效都有著重要影響，因此，應(yīng)該全面客觀認(rèn)識水土生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，以便在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中采取適合的措施來促進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展。水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的重點(diǎn)工作主要是宏觀區(qū)域水土流失的階段性變化，根據(jù)對區(qū)域水土流失的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理分析，進(jìn)而為水土保持工作的下一個環(huán)節(jié)提供科學(xué)的依據(jù)，以制定下一步的水土保持生態(tài)建設(shè)策略。在進(jìn)行水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的時候要注意監(jiān)測工作的全面系統(tǒng)性，不能只是將監(jiān)測工作停留在水土保持工作的完成狀況上，也不能只是對水土保持生態(tài)建設(shè)的數(shù)據(jù)復(fù)核，而是要將水土保持工作中的預(yù)防保護(hù)與治理相結(jié)合，正確處理水土保持監(jiān)測工作的相關(guān)內(nèi)部矛盾問題，以促進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的完善，提高我國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的水平。
2.2、客觀處理不同行政區(qū)域之間的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測問題
水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的工作不僅涉及到自然環(huán)境的劃分，也關(guān)系到不同行政區(qū)域之間的工作配合。不同的省份根據(jù)自身的具體情況來制定相應(yīng)的監(jiān)測工作管理內(nèi)容，有些省份會規(guī)定一般省級的監(jiān)測公告要在5年更新一次，這一個周期的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告要展示出該省在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)數(shù)據(jù)。例如某個省份展示的監(jiān)測數(shù)據(jù)就可以顯示出這個省份的侵蝕面積和侵蝕級別，其減少幅度大體上是南部大于北部，而國家和省份水土保持的資金重點(diǎn)反而不在侵蝕面積和侵蝕級別較高的地方，這就使得水土保持的效果很難實(shí)現(xiàn)。很多省份之所以會出現(xiàn)這樣的情況，那是因為水熱條件比較好、植被恢復(fù)比較快，這些水土流失的情況在影像上也可以體現(xiàn)出來。不同的省份應(yīng)該根據(jù)自身的情況，決定該省區(qū)域應(yīng)該間隔多少時間對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測、評價并公告值得認(rèn)真考慮。如果間隔的時間太短，那么就可能會導(dǎo)致監(jiān)測投入的問題，以至于治理的效果不太明顯；如果間隔的時間太長也會影響到監(jiān)測工作的意義。因此，不同的省份在開展水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的時候也要注意監(jiān)測時間的間隔問題，根據(jù)省份自身的特點(diǎn)和情況來決定適當(dāng)?shù)拈g隔時間，盡量確保水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的效果和意義。
2.3、正確處理監(jiān)測數(shù)據(jù)
利用遙感手段可以監(jiān)測到水土流失的面積、分布和程度等數(shù)據(jù)，但是如果要分析出水土流失的危害、水土保持效益等數(shù)據(jù)，就需要采用一定的觀測或調(diào)查來取得。在實(shí)際的監(jiān)測工作中，點(diǎn)源數(shù)據(jù)得出的結(jié)果會與實(shí)際情況比較接近，但是在一些省級行政區(qū)域公布的水土保持公告中沒有體現(xiàn)出點(diǎn)源數(shù)據(jù)的重要性。那么，在實(shí)際工作中應(yīng)該正確處理水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)中的點(diǎn)源數(shù)據(jù)和面源數(shù)據(jù)關(guān)系和在公告中所占的比例，盡量將點(diǎn)源數(shù)據(jù)和面源數(shù)據(jù)的優(yōu)勢都充分發(fā)揮利用起來，這樣不僅可以完善水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的利用體系，而且也可以保證我國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性。
三、結(jié)束語
水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作是我國社會主義和諧社會建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，對我國實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展十分重要。本文論述了水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的相關(guān)內(nèi)容，著重對水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的注意事項進(jìn)行了論述，希望可以促進(jìn)我國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
(1)嚴(yán)格劃定中央與地方的環(huán)境保護(hù)職能,強(qiáng)化國家承擔(dān)宏觀生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)。有利于增強(qiáng)國家進(jìn)行宏觀配置環(huán)境資源的財力。
(2)通過調(diào)整財政政策,調(diào)節(jié)財力分配結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排生態(tài)建設(shè)投資。有利于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
(3)改革財政制度,通過財政補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策等措施,扶持生態(tài)環(huán)境建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營活動,鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用。有利于刺激生態(tài)企業(yè)增加生態(tài)環(huán)境投入。
(4)國家通過課以罰款、征收資源補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境稅等增稅方法。有利于防止自然資源的過度開發(fā)。
1.2構(gòu)建新型生態(tài)財政體制。構(gòu)建新型生態(tài)財政體制
(1)構(gòu)建政府公共財政預(yù)算制度。在政府財政支出預(yù)算科目中,建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)財政支出預(yù)算科目。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金納入財政預(yù)算,并逐步增加。政府投入主要方式,一是用于重點(diǎn)工程建設(shè);二是用于銀行貼息間接支持重點(diǎn)項目。
(2)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。第一,確定轉(zhuǎn)移支付的基數(shù),構(gòu)建配套政策與操作措施,保證生態(tài)財政支出不斷增加。第二,擴(kuò)大專項補(bǔ)助范圍。通過國家預(yù)算,加大對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專項補(bǔ)助范圍和數(shù)額。第三,發(fā)揮財政杠桿作用。利用財政手段,通過財政資金給予生態(tài)企業(yè)投資補(bǔ)貼,激發(fā)企業(yè)投資積極性。第四,建立擔(dān)保制度。通過政府擔(dān)保,財政貼息的辦法,發(fā)行生態(tài)企業(yè)債券,籌集生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金。
(3)構(gòu)建財政政策支持體系。第一,運(yùn)用財政政策支持生態(tài)環(huán)境建設(shè),探索生態(tài)財政體制的新思路、新方法和新機(jī)制。第二,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。充分認(rèn)識構(gòu)建生態(tài)財政體制的重要性,突出生態(tài)財政體制長期效益,制定科學(xué)的財政支持規(guī)劃和實(shí)施方案,完善生態(tài)財政體系,增加生態(tài)財政支出。第三,構(gòu)建以地方財政為主體,中央財政為支持的財政支持體系,加大對生態(tài)環(huán)境治理的投入力度。
(4)構(gòu)建多元化投融資主體。第一,要以財政支持為基礎(chǔ),構(gòu)建投資主體多元化的生態(tài)環(huán)境投融資體制。第二,要支持地方培育自我開發(fā)能力,通過實(shí)施貸款擔(dān)保、財政貼息等政策,鼓勵和引導(dǎo)民間資本和外國資本向生態(tài)環(huán)境工程項目流動。
2構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理需要和要求的稅收制度
2.1生態(tài)稅收的涵義和特征
(1)生態(tài)稅收是指國家為實(shí)現(xiàn)特定生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),籌集生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金,并調(diào)節(jié)納稅人相應(yīng)行為而開征的有關(guān)稅收的總稱。
(2)生態(tài)稅收的特征:第一,目的性。生態(tài)稅收收入是國家為實(shí)現(xiàn)特定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)籌集的財政收入,首要目標(biāo)是環(huán)境保護(hù)。第二,調(diào)節(jié)性。生態(tài)稅收通過調(diào)節(jié)企業(yè)或個人有利于或不利于生態(tài)環(huán)境行為而發(fā)揮其作用。第三,關(guān)聯(lián)性。生態(tài)稅收與經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)和規(guī)模之間存在著一定的關(guān)系。
2.2建立新型生態(tài)稅收體制
(1)完善稅收支持措施。采取切實(shí)可行的稅收支持措施,確保生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)的順利進(jìn)行。第一,設(shè)立生態(tài)建設(shè)工程項目。在重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境工程保稅區(qū),增加生態(tài)工程項目的誘惑力,吸引國內(nèi)外投資者參與項目建設(shè)。第二,放寬征稅條件。對污染少、資源能源消耗低、生態(tài)友好型企業(yè),放寬增值稅、所得稅的征收條件,使企業(yè)得到稅收實(shí)惠。第三,實(shí)行稅收返還制度。對生態(tài)企業(yè)實(shí)施免征或全額返還資源稅,將免稅或返還部分作為國家投資,繼續(xù)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,在稅收上實(shí)行返還制度。
(2)調(diào)整現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。第一,擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率政策的適用范圍,準(zhǔn)確界定零稅率調(diào)節(jié)稅的使用項目類型。第二,界定生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)的范圍,在規(guī)定期限內(nèi)對參與生態(tài)工程的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。第三,對生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要的進(jìn)口產(chǎn)品,減免進(jìn)口關(guān)稅。第四,對低碳家電、新能源汽車等,減征消費(fèi)稅。第五,對經(jīng)營生態(tài)環(huán)境公用設(shè)施的企業(yè),在征收營業(yè)稅、增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅方面給予優(yōu)惠。第六,允許清潔能源企業(yè)、污染治理企業(yè)、環(huán)境公用事業(yè)以及環(huán)保示范項目,加速投資折舊。
(3)調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)。第一,增設(shè)資源消費(fèi)稅稅目,根據(jù)污染品質(zhì)確定消費(fèi)稅額。第二,對燃油等產(chǎn)品征收消費(fèi)稅附加,利用稅收差異鼓勵使用優(yōu)質(zhì)低碳產(chǎn)品。第三,提高對危害人們健康的消費(fèi)品稅率。不斷優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。第四,通過制定相關(guān)法規(guī),對生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施稅收優(yōu)惠和差別利率,調(diào)動生態(tài)環(huán)境項目投資主體的積極性。
3構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理需要和要求的金融體制
3.1構(gòu)建市場化投融資機(jī)制
(1)遵循市場化原則。強(qiáng)化市場觀念,引入市場機(jī)制,遵循市場規(guī)律,改革生態(tài)環(huán)境治理投融資體制,以適應(yīng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展的需要和要求。
(2)完善市場化商業(yè)運(yùn)作機(jī)制,建立多渠道、多元化的投融資體系。按照市場化模式,改革生態(tài)投融資機(jī)制。
(3)發(fā)揮商業(yè)性金融在生態(tài)投融資體系中的作用。調(diào)整和改善生態(tài)環(huán)境投融資結(jié)構(gòu)。
3.2深化生態(tài)金融體制改革
(1)強(qiáng)化政策性金融體制。完善商業(yè)性金融發(fā)展的環(huán)境,構(gòu)建政策性金融和商業(yè)性金融相互補(bǔ)充的金融框架。確立政策性金融的主導(dǎo)地位,采取多種措施發(fā)展政策性金融,加強(qiáng)政策性金融商業(yè)化運(yùn)作。加大政策性金融支持力度。第一,明確國家開發(fā)銀行在生態(tài)投融資中的地位,加大開發(fā)銀行的投資力度;第二,在政策性銀行設(shè)立專項優(yōu)惠貸款,增加生態(tài)環(huán)境治理項目配套資金;第三,制定資本市場傾斜政策,通過股票上市、債券發(fā)行額度的傾斜政策,支持生態(tài)環(huán)境項目及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四,改革投入方式,拓寬融資渠道,增加政策性銀行資金來源,提高政策性貸款的效率和效果。
(2)健全商業(yè)性金融體系。第一、建立合理補(bǔ)嘗制度。補(bǔ)償商業(yè)金融機(jī)構(gòu)因?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境治理放貸造成的利益損失,調(diào)動商業(yè)性銀行對生態(tài)環(huán)境發(fā)展投融資的積極性。第二,建立生態(tài)項目基金。組建生態(tài)項目工程建設(shè)基金,按照市場化投資運(yùn)作方式,籌措、管理和運(yùn)用社會資金投向這些項目。第三,發(fā)揮資本市場作用。通過發(fā)行中長期債券等形式,籌集大型生態(tài)項目建設(shè)所需的資金。第四,積極引入民間資本。實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。第五,國家以優(yōu)惠利率政策等鼓勵商業(yè)性銀行向生態(tài)項目投資。
(3)制定靈活的金融政策。第一,加大政策性金融的傾斜力度,引導(dǎo)、扶持商業(yè)性金融介入。第二,發(fā)揮資本市場對生態(tài)建設(shè)資金籌措的作用,適當(dāng)放寬信貸條件,加強(qiáng)銀行信貸資金的支持。第三,發(fā)揮市場配置資金的作用,發(fā)揮商業(yè)性金融在生態(tài)工程中的主導(dǎo)作用。
(4)培育生態(tài)資本市場。第一,支持生態(tài)企業(yè)進(jìn)行體制改革。將競爭優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟(jì)效益良好的企業(yè)推向市場,通過社會融資實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本籌集和擴(kuò)張,增強(qiáng)企業(yè)生態(tài)投資能力。第二,發(fā)行生態(tài)債券。利用債券市場發(fā)行生態(tài)債券,主要用于生態(tài)環(huán)境治理。培育市場體系、擴(kuò)大市場規(guī)模、發(fā)展投資銀行、推動股權(quán)流動、改善投資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)股票監(jiān)管、健全市場運(yùn)作機(jī)制。第三,重視生態(tài)企業(yè)債券市場的發(fā)展和建設(shè)。通過資本市場直接融資,優(yōu)化環(huán)保企業(yè)資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化,變革產(chǎn)權(quán)制度。
4構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理需要和要求的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
4.1總書記在黨的十七大報告中指出實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全是導(dǎo)致我國生態(tài)環(huán)境狀況有所惡化的重要原因。因此,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)必須不斷完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
4.2完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的舉措
(1)提高對生態(tài)補(bǔ)償重要性的認(rèn)識。要加強(qiáng)對生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)重要性的教育,充分認(rèn)識建立生態(tài)補(bǔ)償制度的重要性和必要性。
(2)選擇適合的補(bǔ)償模式。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償模式。第一,通過橫向轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)行補(bǔ)償;第二,由政府投入,并采用水土保持補(bǔ)償機(jī)制;第三,采用循環(huán)利用的模式。
(3)規(guī)范生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。首先,構(gòu)建由生態(tài)控制區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)、生態(tài)防護(hù)區(qū)組成的生態(tài)保護(hù)區(qū)機(jī)制。其次,完善現(xiàn)行政策措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然?、?guī)范化和科學(xué)化。再次,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,按照由點(diǎn)到面的原則,分步推進(jìn),逐步實(shí)施。建立和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
(4)整體推進(jìn),分步實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)保護(hù)。不斷完善現(xiàn)有政策措施,總結(jié)經(jīng)驗,由點(diǎn)到面,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然?、?guī)范化。
5構(gòu)建適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理需要和要求的市政債券制度
5.1生態(tài)市政債券是指以城市政府為發(fā)行債券主體、通過資本市場公開發(fā)行的生態(tài)環(huán)境治理債券主要用于城市公共實(shí)施建設(shè),污水、垃圾處理、城市綠化、改善空氣質(zhì)量等。
5.2創(chuàng)新市政債券體制發(fā)行市政債券是我國投融資體制改革的重要舉措,它關(guān)系到中央和地方財權(quán)和事權(quán)的重新劃分,也涉及到法律制度修訂和經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,需要創(chuàng)新市政債券體制,建立完善的市政債券管理體系及監(jiān)督機(jī)制。
(1)完善市政債券發(fā)行的配套政策。第一,實(shí)行市政債券投資收益的減免稅政策,以吸引機(jī)構(gòu)與個人投資者投資。第二,向商業(yè)銀行開放市政債券市場,允許商業(yè)銀行投資市政債券。第三,通過市場交易,提高市政債券的流動性,降低投資風(fēng)險。第四,建立有效的市政債券的發(fā)行與擔(dān)保機(jī)制。第五,運(yùn)用合理的擔(dān)保結(jié)構(gòu),落實(shí)擔(dān)保及風(fēng)險責(zé)任。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)文化；農(nóng)民；生態(tài)意識
一、前言
面對現(xiàn)今日漸嚴(yán)峻的生態(tài)系統(tǒng)退化、環(huán)境污染和資源約束，黨的十提出了農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)。農(nóng)民是農(nóng)村人口的主力軍，其生態(tài)意識和文明理念的提高與農(nóng)村的生態(tài)文化發(fā)展有著必然的聯(lián)系，農(nóng)村人口需樹立起保護(hù)自然、順應(yīng)自然和尊重自然的生態(tài)意識，與政府的社會建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，為建設(shè)美麗的中國做出努力和貢獻(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)中華民族的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)迫在眉睫，農(nóng)民的自我生態(tài)意識也應(yīng)有所提高。相關(guān)政府機(jī)關(guān)需將農(nóng)村的文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，以農(nóng)民自我生態(tài)意識的提高為基礎(chǔ)，切實(shí)加快農(nóng)村的生態(tài)文化建設(shè)。
二、農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)及提高農(nóng)民生態(tài)意識的重要性
（一）農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)
農(nóng)民在特定的本土生存環(huán)境下，逐漸發(fā)展并形成的生態(tài)價值觀被稱為農(nóng)村生態(tài)文化，廣義的農(nóng)村生態(tài)文化集中反映了農(nóng)村人口的生存方式，也體現(xiàn)出自然與人和諧共處的發(fā)展趨向，主要分為物質(zhì)層面及制度層面和精神層面的各種農(nóng)村生態(tài)文化內(nèi)容。狹義上的農(nóng)村生態(tài)文化是指精神層面上的生態(tài)文化，主要是指以農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，將維護(hù)生態(tài)平衡和創(chuàng)建美好生活作為目標(biāo)，逐漸建立起的一種生態(tài)價值觀和文化系統(tǒng)。農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)是自然與人和諧共處關(guān)系形成的關(guān)鍵，同時也是人與社會及人與人之間共贏友好的合作狀態(tài)。
建立完善的管理體制和完善的法規(guī)體系是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的關(guān)鍵，也是其主要任務(wù)。相關(guān)部門需大力普及生態(tài)及科學(xué)知識的教育工作，引導(dǎo)和培育以生態(tài)為主體的消費(fèi)形式及生產(chǎn)方式，致力于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等社會價值觀念的構(gòu)建。農(nóng)民自我生態(tài)意識的提高能夠積極推動農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)，農(nóng)村生態(tài)文化的建設(shè)既與自然環(huán)境生態(tài)文化相關(guān)，也于生態(tài)中人文和交往文化離不開關(guān)系。
（二）提高農(nóng)民生態(tài)意識的重要性
生態(tài)意識是人們對于自然和人類關(guān)系的一種全新認(rèn)識，并由此衍生出來的一種價值觀念。良好的生態(tài)意識能夠科學(xué)的幫助人們處理自然與人類之間的關(guān)系，讓人們正確的認(rèn)識到自身對生存環(huán)境的依賴性，進(jìn)而減少對大自然的掠奪，保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自然和人的和諧統(tǒng)一。農(nóng)民自我生態(tài)意識的提高能夠讓其認(rèn)識到人類發(fā)展中自然環(huán)境的重要性，隨著他們自身生態(tài)意識的提高，會逐漸參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)中來，而農(nóng)民公眾的參與程度也決定著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)程度。
農(nóng)村人口的素質(zhì)高低決定著農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的進(jìn)程，因此，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文化的重點(diǎn)為對農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的的生態(tài)文化教育。相關(guān)部門需從終生教育、全程教育和全民教育等方面進(jìn)行生態(tài)文化的教育工作，其中包括青少年的家庭教育、學(xué)校教育及成年人的社會化教育。我國作為一個發(fā)展中國家，有近一半的人口為農(nóng)民，因此農(nóng)民自我生態(tài)意識的培養(yǎng)是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中具有重要意義。
三、提高農(nóng)民生態(tài)意識的策略
（一）開展相應(yīng)的生態(tài)教育活動
現(xiàn)階段的農(nóng)村缺乏對生態(tài)文化的教育，相關(guān)部門應(yīng)做好培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識的工作，通過開展相應(yīng)的生態(tài)教育活動加強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)保護(hù)意識?？啥ㄆ诶镁W(wǎng)絡(luò)媒體，組織農(nóng)民觀看有關(guān)生態(tài)環(huán)境等方面的紀(jì)錄片，加深農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識?？赏ㄟ^宣傳教育工作讓農(nóng)民認(rèn)識到惡劣的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)而提高農(nóng)民的責(zé)任心和危機(jī)感，讓農(nóng)民逐漸形成良好的生態(tài)意識。此外，定期開展的科普活動也有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化和科學(xué)性的提高。
（二）發(fā)展良好的農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)
積極發(fā)展農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，能夠有效促進(jìn)該地區(qū)內(nèi)的人類生態(tài)、自然生態(tài)、精神文明、物質(zhì)文明和環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一的發(fā)展，激發(fā)農(nóng)民自我生態(tài)意識的提高。農(nóng)村地區(qū)需充分認(rèn)識到自身地理優(yōu)勢，注重現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。若擁有良好的自然條件，則可在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展生態(tài)旅游行業(yè)，以因地制宜和保護(hù)環(huán)境為前途尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式，激發(fā)農(nóng)民自我生態(tài)意識的提高。
（三）建立健全的環(huán)境法律法規(guī)
現(xiàn)行的環(huán)境法律體系在農(nóng)村污染防治方面并無完善的規(guī)章制度，對農(nóng)村中農(nóng)藥、化肥、畜禽等易產(chǎn)生污染的事物缺乏相應(yīng)的規(guī)定，農(nóng)民在無法律約束的情況下大量使用此類產(chǎn)品，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。相關(guān)部門應(yīng)建立和完善關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，并加強(qiáng)執(zhí)行力度，確保農(nóng)民生態(tài)意識的提高，并加以約束，以保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
（四）投入完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
現(xiàn)階段農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，垃圾處理設(shè)施的缺乏導(dǎo)致農(nóng)民不合理的處理生產(chǎn)生活垃圾，進(jìn)而對生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。政府部門應(yīng)高度重視農(nóng)民生態(tài)意識的提高和農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，投入相應(yīng)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，完善該地區(qū)的環(huán)境管理體系，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督，做到責(zé)任到人，切實(shí)提高農(nóng)民的自我生態(tài)意識。
四、結(jié)語
農(nóng)村生態(tài)文化和建設(shè)與農(nóng)民自我生態(tài)意識有著千絲萬縷的關(guān)系，二者相輔相成，缺一不可。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文化是保證整個生態(tài)文化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，同時也是構(gòu)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的重要基礎(chǔ)。建立起良好的農(nóng)村生態(tài)文化需經(jīng)歷較為復(fù)雜的過程，相關(guān)部門必須把握好生態(tài)文化的意義、任務(wù)和內(nèi)涵，致力于生態(tài)文化環(huán)境的建設(shè)和宣傳，才能在農(nóng)村領(lǐng)域形成良好的環(huán)境保護(hù)輿論，提高農(nóng)民的自我生態(tài)意識，進(jìn)而推動農(nóng)村生態(tài)文化快速穩(wěn)定的發(fā)展。（作者單位：石家莊學(xué)院）
1、可持續(xù)發(fā)展的重要性
城市生態(tài)環(huán)境與園林綠化的增加，既美化了環(huán)境，也增加市民與大自然接觸的地方，增加人們的幸福指數(shù)。優(yōu)美的城市環(huán)境和綠色植物，給人們的心情帶來愉悅，也帶來了健康。良好的生態(tài)環(huán)境會引來各種小動物，給城市增添一份生趣。人們在這樣的環(huán)境中，生活、工作也會更加努力，為以后城市的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。此外綠色植物最重要的作用就是凈化空氣、改良和鞏固土壤、保護(hù)水源，如果只通過技術(shù)手段來改變，需要花費(fèi)極大的人力、物力和財力，還有可能得不償失。
2、林業(yè)生態(tài)環(huán)境和園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀
園林綠化涉及到的內(nèi)容較多，主要以自然科學(xué)和社會科學(xué)為主，其中有關(guān)自然科學(xué)方面主要包括風(fēng)景園林學(xué)、植物學(xué)以及園藝學(xué)等，而社會科學(xué)方面主要包括心理學(xué)、美學(xué)以及林業(yè)生態(tài)工程學(xué)等。在過去，人們普遍認(rèn)為園林綠化工程科技含量不高，對技術(shù)要求^低，但是隨著社會環(huán)境、自然環(huán)境等的變化，園林綠化已經(jīng)發(fā)展成為了一門獨(dú)立的學(xué)科。長期以來，我國都是一個經(jīng)濟(jì)大國，但是距離經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國還有一定的距離，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人們不惜以破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境為代價，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識薄弱，例如一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其林業(yè)生態(tài)環(huán)境水平不容樂觀，在短時間內(nèi)單純依賴自然恢復(fù)力來恢復(fù)到原有的生態(tài)環(huán)境難度較大，因此這些年，各地區(qū)都意識到了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性，紛紛出臺了一系列的政策方案，開展園林綠化工程，改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。但是現(xiàn)階段我國大部分地區(qū)在林業(yè)生態(tài)環(huán)境改善與園林綠化過程中還存在著諸多的問題，其主要表現(xiàn)在城市居民林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識薄弱；作為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的管理者沒有做好宣傳工作，甚至對居民破壞生態(tài)環(huán)境行為置若罔聞；有關(guān)方面的法律法規(guī)不完善，執(zhí)行力度不大，對一些污染較為研究的企業(yè)主要以罰款為主，治標(biāo)不治本。
3、探究林業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善與園林綠化發(fā)展
3.1運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，提升林業(yè)及園林綠化生態(tài)發(fā)展質(zhì)量效益科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為我國林業(yè)及園林綠化工程建設(shè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，因此，在今后林業(yè)和園林綠化生態(tài)工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)加大對科學(xué)技術(shù)應(yīng)用力度。首先，堅持分類經(jīng)營，結(jié)合區(qū)域情況選擇適宜種植作物，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)或者是經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)營方式對商品行人工產(chǎn)業(yè)林進(jìn)行管理，而地區(qū)政府相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)給予一定的政策支持，加大對一些科技型、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)林企業(yè)的投入力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈，為林業(yè)朝經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境及園林綠化工程
生態(tài)功能發(fā)揮在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境改善及園林綠化工程建設(shè)的過程中，首先應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)建設(shè)的基本理念，創(chuàng)造創(chuàng)新林業(yè)及園林綠化工程功能，為其向可持續(xù)方向發(fā)展邁進(jìn)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。目前，隨著我國現(xiàn)代林業(yè)和園林綠化工程的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為其發(fā)展核心。例如：我國多個地區(qū)城市生態(tài)問題越來越嚴(yán)重，甚至一些地區(qū)冬季霧霾情況已經(jīng)超出控制范圍，即使是限產(chǎn)限行也無法解決，因此在今后今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度出發(fā)，加大對林業(yè)生態(tài)及園林生態(tài)經(jīng)濟(jì)的投入力度，最大限度的發(fā)揮林業(yè)和園林工程生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益等方面的作用。另外在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境改善的過程中，可以植入綠色城市規(guī)劃的理念，構(gòu)建生態(tài)綠地環(huán)境系統(tǒng)，形成以城市為核心的具備層次性、生態(tài)化的園林工程，達(dá)到“自然―植物―人”三相合一的一種生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.3 打造園林綠化工程，改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境
園林工程是一個綜合系統(tǒng)性工程，它包括多種多樣的公園、綠地等，但是無論是何種功能的公園或者是綠地工程，它們的目的都是一致的，即改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升城市自然生態(tài)水平?；诖耍谶M(jìn)行林業(yè)生態(tài)環(huán)境改善工作的過程中，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)針對自身的具體情況，擴(kuò)大園林綠地的發(fā)展范圍，使其滿足城市生態(tài)平衡的基本要求。例如在城市中心加大園林綠地工程的建設(shè)力度，積極改善中心地帶林業(yè)生態(tài)環(huán)境，同時在城市邊緣地帶也應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體情況建設(shè)公園、綠地、生態(tài)林等工程。在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注意的是，使用材料應(yīng)當(dāng)以植物為主，尤其是對一些常綠高大喬木等應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大其種植面積，而結(jié)構(gòu)方面應(yīng)當(dāng)以復(fù)層為主，避免大范圍都是硬質(zhì)鋪裝或者是單純的草坪，已在保證林業(yè)生態(tài)工程綠化功能的同時提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境與園林綠化工程的實(shí)施不僅美化了城市環(huán)境，同時也為城市居民提供了親近大自然的機(jī)會，提升居民的生活幸福感，對社會穩(wěn)定發(fā)展具有一定的意義。良好的林業(yè)生態(tài)環(huán)境符合當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的基本要求，順應(yīng)了自然發(fā)展的態(tài)勢，對環(huán)節(jié)當(dāng)下霧霾問題具有積極的作用。同樣園林綠化工程的實(shí)施為居民創(chuàng)造了一個良好的休閑娛樂場所，為人們的日常生活添光添彩。但是部分地區(qū)受到諸多條件的限制，林業(yè)生態(tài)環(huán)境還存在著一定的問題，園林綠化工程建設(shè)還完善，對此應(yīng)當(dāng)加大重視力度。
結(jié)束語
城市生態(tài)環(huán)境與園林綠化的打造和改善，是現(xiàn)代社會發(fā)展的必經(jīng)之路，是保證城市和國家可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)中國夢，構(gòu)建和諧社會達(dá)到最終目標(biāo)的基本條件。我們要把握現(xiàn)在，努力整治環(huán)境問題，大力發(fā)展環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)，從思想上、文化上，加強(qiáng)環(huán)保意識，配以法律法規(guī)執(zhí)行實(shí)施相關(guān)政策，為建設(shè)美好的家園共同努力。
【參考文獻(xiàn)】：
中圖分類號： S75 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： 1674-0432（2011）-10-0160-1
林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分，在我國經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。隨著社會發(fā)展速度的加快以及人口的增長，對林業(yè)資源的需求也隨之增大，原有的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化發(fā)展的需要。在可持續(xù)發(fā)展環(huán)境下，要想滿足人們的需求，就必須改變原有的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，采用新模式，就必須堅持林業(yè)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。
1 林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要性
林業(yè)資源作為生態(tài)建設(shè)的主體，是規(guī)模巨大的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，林業(yè)資源中的大部分產(chǎn)品是可再生的綠色能源，在節(jié)能減排中有著不可忽視的作用，同時林業(yè)資源也是生態(tài)文化的源泉，是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下形成的正確經(jīng)營理念，體現(xiàn)的是人與環(huán)境、資源與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與自然協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)技術(shù)，結(jié)合自身實(shí)際不斷的進(jìn)行調(diào)整的發(fā)展道路。森林資源作為林業(yè)重要的資源，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分。只有加強(qiáng)森林資源環(huán)境保護(hù)，才能更好的實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。目前，我國森林資源生態(tài)環(huán)境破壞的比較嚴(yán)重，物質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)衰退的同時，其效益功能也呈不同程度的下降趨勢?；謴?fù)和發(fā)展林業(yè)資源勢在必行。要想恢復(fù)和發(fā)展林業(yè)資源建設(shè)，除了不斷的完善林業(yè)資源建設(shè)的功能性外，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上發(fā)展特色企業(yè)，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)來源，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向多元化方向發(fā)展。
2 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展策略
2.1 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一個系統(tǒng)、科學(xué)、可持續(xù)工程，要想充分的發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就要將林業(yè)與自然、社會融合在一起，使其更好的為社會、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)發(fā)展服務(wù)，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以人為本，充分發(fā)揮人的作用，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)更加民主、科學(xué)、制度化，使林業(yè)保護(hù)產(chǎn)業(yè)社會化和社會的廣泛參與到林業(yè)保護(hù)產(chǎn)業(yè)中。要充分的發(fā)揮我國社會主義體制的優(yōu)越性，集中力量將林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)與廣大人民的利益結(jié)合在一起，使其更好的服務(wù)于廣大人民群眾。
2.2 發(fā)展旅游業(yè)和食品加工業(yè)
隨著人們生活水平的提高，人們的精神需求日益增長，利用假期去旅游成為人們休閑最好的選擇。隨著人們環(huán)保意識的提高，生態(tài)旅游已經(jīng)成為人們旅游的首選。根據(jù)人們的需要，林農(nóng)及開發(fā)商應(yīng)該以當(dāng)?shù)靥厣纳仲Y源為基礎(chǔ)，開展生態(tài)旅游行業(yè)。一些林區(qū)已經(jīng)先后開展了生態(tài)旅游業(yè)，就目前發(fā)展來看，森林生態(tài)旅游業(yè)是充分發(fā)揮林業(yè)資源功能的最佳途徑，也是擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。要想更好的發(fā)揮森林旅游業(yè)的作用，應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行不斷的完善，將其發(fā)展成以森林資源為主體的交通、餐飲、商貿(mào)、娛樂等為一體的經(jīng)濟(jì)體系。森林生態(tài)旅游業(yè)不僅可以使森林資源功能得到有效利用，也可以加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，同時也為人們提供了一個親近自然的機(jī)會；林業(yè)資源除了提供木材之外，還能提供相應(yīng)的副產(chǎn)品?？梢愿鶕?jù)不同林區(qū)的特色生產(chǎn)林果、動物及花卉等副產(chǎn)品，也可以建立相關(guān)的副產(chǎn)品加工廠，對林果、動物及花卉資源進(jìn)行深加工，增加林業(yè)收入。
2.3 促進(jìn)工業(yè)區(qū)與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著人們環(huán)保意識的提高，對改善城市環(huán)境、減少城市建設(shè)浪費(fèi)已經(jīng)達(dá)成了共識，可持續(xù)發(fā)展已在潛移默化的影響著人們。在城市發(fā)展過程中，將綠地建設(shè)作為城市發(fā)展的重點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為發(fā)展的中心的現(xiàn)代化城市建設(shè)已經(jīng)展開，并取得了一定的成果。城市工業(yè)區(qū)的規(guī)劃對城市環(huán)境的發(fā)展也有一定的影響。簡單而全面的平整，在現(xiàn)實(shí)生活中，并沒有太大的效率。要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要以生態(tài)城市建設(shè)為基礎(chǔ)，科學(xué)的對水源、植被及山體進(jìn)行保護(hù)，才能更好的體現(xiàn)其價值；要合理的利用森林資源、保護(hù)林業(yè)資源，應(yīng)該建議規(guī)范一次性筷子的生產(chǎn)、流通，促進(jìn)林業(yè)資源的合理利用。
2.4 發(fā)揮林業(yè)的功能性
在對林業(yè)資源開發(fā)利用的過程中，不僅要考慮其生態(tài)功能，也要考慮其經(jīng)濟(jì)功能。只有將林業(yè)資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)發(fā)揮好，才能使其經(jīng)濟(jì)功能得以實(shí)現(xiàn)。在開發(fā)利用自然資源的時候，必須遵守國家的相關(guān)規(guī)定并以林業(yè)資源生長規(guī)律為前提，合理的利用林業(yè)資源，使其在發(fā)揮生態(tài)效益的同時，經(jīng)濟(jì)效益也可以得到最大限度的發(fā)揮；還應(yīng)該調(diào)動林農(nóng)的積極性。林農(nóng)作為林業(yè)資源的直接受益者，只有林農(nóng)遵守相關(guān)的制度及按自然規(guī)律合理開發(fā)利用林業(yè)資源，才能更好的實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要想更好的發(fā)揮林業(yè)資源的功能性，市場要素也是必不可少的。只有有一個規(guī)范、有序的市場環(huán)境，才能最大限度的激活整個林地資產(chǎn)，才能解決林業(yè)經(jīng)營周期慢及生產(chǎn)風(fēng)險等問題。林業(yè)在發(fā)展過程中，常會出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，要想解決這一問題需要林業(yè)市場發(fā)揮作用，通過林權(quán)證進(jìn)行抵押貸款，也可以向社會吸收零散資金，以便更好的加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3 結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，人們的人生觀和價值觀也發(fā)生了變化，對現(xiàn)實(shí)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題有了新的認(rèn)識，同時也知道了林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。要想發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)，就要以保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境、資源為前提。只有林區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，林區(qū)人們的生活水平才能提高，林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙勇,高建黨.談濟(jì)寧市發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2009.(13).
1996年，我國啟動了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，生態(tài)示范區(qū)是生態(tài)縣的初級階段，生態(tài)縣建設(shè)則是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的延續(xù)和深化。為把生態(tài)示范區(qū)建設(shè)推向深入，2003年原國家環(huán)境保護(hù)總局在全國開展生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)[1]，其總體目標(biāo)是推動社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)[2]。創(chuàng)建生態(tài)縣作為我國縣級行政區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑，已逐漸在全國鋪開。編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃是建設(shè)生態(tài)縣的重要前提和基礎(chǔ)。目前對生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃理論與方法的研究還很少，嚴(yán)重滯后于生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)踐，這種滯后的狀況使生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃缺乏理論與方法的指導(dǎo)。為確保生態(tài)縣建設(shè)下一階段工作的順利進(jìn)行，深入開展生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃理論研究已成為當(dāng)務(wù)之急。
1.生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的性質(zhì)和特點(diǎn)
1.1 生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的性質(zhì)和任務(wù)
生態(tài)縣建設(shè)的目的是在縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)通過實(shí)施各種生態(tài)建設(shè)和保護(hù)措施來實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良性循環(huán)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的實(shí)質(zhì)就是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，在對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的自然資源和社會經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查分析和評價預(yù)測的基礎(chǔ)上，提出切合實(shí)際的生態(tài)建設(shè)總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和規(guī)劃措施。從本質(zhì)上講，生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃屬于生態(tài)規(guī)劃的范疇。其基本任務(wù)是：①使可再生資源和能源不斷恢復(fù)并擴(kuò)大再生產(chǎn)，使不可再生資源節(jié)約利用，保持生態(tài)的多樣性，保護(hù)一切自然資源和生命支持系統(tǒng)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量；②改變現(xiàn)代城市高耗能、非循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制，提高一切資源的利用效率，物盡其用。物質(zhì)、能量得到多層次的分級利用、廢棄物循環(huán)再生。③滿足人們的需要，提高人們的生活水平，使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建立起生態(tài)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、人居環(huán)境舒適優(yōu)美、自然資源持續(xù)利用、人與環(huán)境和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
1.2 生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)
為鞏固生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)成果，2003年原國家環(huán)境保護(hù)總局決定在全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上開展生態(tài)縣建設(shè)工作，把生態(tài)示范區(qū)建設(shè)推向更高的層次[3]。
可持續(xù)發(fā)展理論[4-9]、復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論[9-12]、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論[4]等成為生縣建設(shè)規(guī)劃的重要理論基礎(chǔ)。
可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)縣建設(shè)的最終目標(biāo)，包括3個方面的內(nèi)容：①維護(hù)生態(tài)功能的完整性， 保持人與自然的共同協(xié)調(diào)進(jìn)化達(dá)到人與自然的共同繁榮；②協(xié)調(diào)當(dāng)代與后展要求的關(guān)系，既符合局部人口利益又符合全球人口復(fù)興的發(fā)展；③在資源和環(huán)境得到合理的持續(xù)利用和保護(hù)的條件下取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這三條已經(jīng)成為生態(tài)縣建設(shè)的基本原則。
隨著城市化進(jìn)程的加速，人類在不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的各個目標(biāo)的同時，各類城市發(fā)展問題突出。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論為各類城市與區(qū)域發(fā)展問題提供了一個新的思路。一些學(xué)者將復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論應(yīng)用于城市或農(nóng)村等區(qū)域發(fā)展中，縣級區(qū)域作為一類典型的社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)中各組分之間存在著競爭、共生、自生的互動作用[13]。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展要求人類必須正確認(rèn)識對自然界的改造、創(chuàng)造和協(xié)調(diào)的關(guān)系，調(diào)整人們的價值觀念，從人類長遠(yuǎn)的發(fā)展來規(guī)范自己的行為，與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)化[14]。因此，無論從研究尺度上看，還是從研究內(nèi)容和研究方法上看， 復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論都應(yīng)當(dāng)成為生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的重要理論基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的矛盾是生態(tài)縣建設(shè)過程中最重要的矛盾，很多地區(qū)在建設(shè)生態(tài)縣的過程中都遇到這方面的問題，包括處理好眼前經(jīng)濟(jì)利益與長遠(yuǎn)生態(tài)效益之間的關(guān)系，如何通過經(jīng)濟(jì)手段控制對生態(tài)環(huán)境的破壞，如何對那些由于生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施而遭受暫時經(jīng)濟(jì)損失的地區(qū)和城鄉(xiāng)居民進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)取＿@些問題的解決，關(guān)系到生態(tài)縣建設(shè)的成敗。因此，在生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃中，依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，制定合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)政策已成為生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展就要樹立新的資源觀、價值觀和效益觀，全面變革勞動過程，實(shí)現(xiàn)對自然界的開發(fā)和自然界的補(bǔ)償?shù)耐皆鲩L，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)來指導(dǎo)生態(tài)縣建設(shè)，就是在一個縣的區(qū)域范圍內(nèi)建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，大力發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最佳統(tǒng)一[15]。
1.3 生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃與一般區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃既不是單一的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、也不是單一的環(huán)境規(guī)劃，更不是城市規(guī)劃，項目規(guī)劃，不是代替而是引導(dǎo)、促進(jìn)、補(bǔ)充、協(xié)調(diào)縣域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其他項目規(guī)劃，為這些規(guī)劃的制定和修編提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和生態(tài)協(xié)同方法，其功能在于指明方向、孕育機(jī)制、推薦方法、控制過程，在區(qū)域發(fā)展的各項規(guī)劃中具有不可替代的作用。生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃具有較強(qiáng)的綜合性，涉及到自然資源合理利用與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面，它不僅注重區(qū)域上的綜合協(xié)調(diào)，還要強(qiáng)調(diào)部門行業(yè)間的協(xié)作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化； 按照縣域是“社會—經(jīng)濟(jì)一環(huán)境”復(fù)合系統(tǒng)的概念，生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃應(yīng)該包含生態(tài)社會建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，以及三者之間的協(xié)調(diào)性規(guī)劃。生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃要與國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)優(yōu)化，同時又是全面和系統(tǒng)的規(guī)劃，涵蓋全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)諸方面，是促進(jìn)全縣“社會—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)高效和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的宏觀控制性規(guī)劃。因此，其指令性雖然較其他規(guī)劃要弱一些，但具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和參考性，對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和其他部門規(guī)劃的編寫具有很大的參考價值。
2.生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的基本流程和內(nèi)容
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃是一個從生態(tài)調(diào)查一直到制定生態(tài)建設(shè)和保護(hù)方案的完整流程，基本流程主要包括區(qū)域自然資源、社會條件、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、評價與預(yù)測，查明優(yōu)勢、潛力和問題，與其它規(guī)劃銜接和協(xié)調(diào)，提供系統(tǒng)功能目標(biāo)和編制規(guī)劃的可靠基礎(chǔ)。確定總體規(guī)劃目標(biāo)、主要建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施的保障措施，完成生態(tài)縣建設(shè)總體規(guī)劃。對總體規(guī)劃進(jìn)行分析、論證，對規(guī)劃方案的調(diào)整優(yōu)化等（圖1）。流程中各組成部分相互聯(lián)系，前一個步驟是后一個步驟的基礎(chǔ)。同時，前一步驟也要根據(jù)后一步驟的實(shí)施情況進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。
2.1 生態(tài)背景調(diào)查
生態(tài)背景調(diào)查的主要內(nèi)容是多渠道、多方式獲取土地、林業(yè)、水利、環(huán)境、規(guī)劃、旅游等部門文本式、電子版等資料配以必要的現(xiàn)場勘探。其目的是了解規(guī)劃區(qū)域的景觀結(jié)構(gòu)、自然過程、生態(tài)潛力及社會文化狀況，從而獲得對區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的整體認(rèn)識，為下一步的生態(tài)功能區(qū)劃奠定基礎(chǔ)。
2.2 生態(tài)功能區(qū)的劃分
生態(tài)功能區(qū)劃是在生態(tài)背景調(diào)查的基礎(chǔ)上，從保護(hù)和增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐能力出發(fā)，依據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型、生態(tài)系統(tǒng)受脅迫過程與效應(yīng)、生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性等特征的空間分異規(guī)律，將區(qū)域劃分成不同生態(tài)功能區(qū)的過程。生態(tài)功能區(qū)劃是國土空間主體功能區(qū)劃的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，區(qū)劃反映的是生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生態(tài)屏障和生態(tài)資源支持兩大功能。
生態(tài)功能區(qū)劃分的主要步驟包括：
①明確規(guī)劃區(qū)域在省級生態(tài)功能區(qū)劃中的定位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定縣域資源與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性和區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢度等具體評價因子；
②對具體項目多目標(biāo)分析評價，借助 GIS 空間數(shù)據(jù)存儲、分析和空間數(shù)據(jù)計算功能，可視化評價結(jié)果，并將生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性等主要評價結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，生成生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃背景圖；
③根據(jù)區(qū)域生態(tài)敏感性特征、生態(tài)服務(wù)功能重要性以及生態(tài)環(huán)境特征的相似性和差異性提出生態(tài)功能區(qū)劃方案。生態(tài)功能區(qū)劃分，首先從宏觀上以自然氣候、地貌單元分異情況劃分為不同的生態(tài)功能地帶和生態(tài)功能區(qū)；然后根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類型與過程的完整性以及生態(tài)服務(wù)功能等類型的一致性劃分出生態(tài)亞區(qū)，最后根據(jù)生態(tài)服務(wù)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性與生態(tài)環(huán)境問題劃分生態(tài)功能小區(qū)，并結(jié)合資源稟賦、環(huán)境容量和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，對區(qū)劃方案進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整和完善；區(qū)劃邊界以評價結(jié)果為基礎(chǔ)，兼顧水系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界及各項專項規(guī)劃（區(qū)劃）。對同一塊土地，劃分的結(jié)果可能有幾種不同的適宜用途，經(jīng)過綜合分析確定其最佳利用方式。
④根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性、生態(tài)服務(wù)功能重要性、生態(tài)恢復(fù)基本要求以及生態(tài)建設(shè)的主導(dǎo)方向?qū)Ω魃鷳B(tài)區(qū)進(jìn)行特性描述，并制定相應(yīng)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展方向和保護(hù)措施。
2.3生態(tài)建設(shè)與保護(hù)方案的制定
生態(tài)建設(shè)與保護(hù)方案主要包括以下內(nèi)容：
2.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)整。根據(jù)生態(tài)環(huán)境敏感性評價、生態(tài)服務(wù)功能重要性評價和生態(tài)功能區(qū)劃的結(jié)果，制定相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略方針，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，著力實(shí)現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變，即傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)工業(yè)的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)方向發(fā)展和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精作農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)營、集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、效益經(jīng)營的統(tǒng)一。
2.3.2 生態(tài)工程的建設(shè)與規(guī)劃。生態(tài)工程建設(shè)是生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃得以落實(shí)和實(shí)施的重要途徑。通過生態(tài)工程的規(guī)劃和實(shí)施，不僅可以從根本上解決存在的生態(tài)環(huán)境問題，而且通過工程的建設(shè)，可以探索人工（或半人工）生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律，為建設(shè)生態(tài)可持續(xù)性并處于良性循環(huán)狀態(tài)的社會經(jīng)濟(jì)和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)提供依據(jù)。
2.3.3 生態(tài)法制和管理體系的建設(shè)。生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的立法一直是我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。為了保證生態(tài)縣建設(shè)的順利實(shí)施，各級政府和部門首先要加強(qiáng)法制保障，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法效果，使健全法制、強(qiáng)化生態(tài)管理與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行。特別是要加強(qiáng)有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)的完善，建立起相應(yīng)的區(qū)域開發(fā)建設(shè)生態(tài)影響評價制度，對資源的開發(fā)利用實(shí)行全過程監(jiān)控；運(yùn)用有效的經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)生態(tài)環(huán)境，按照資源有償使用原則，開征各種生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，從而降低開發(fā)過程中對生態(tài)環(huán)境的破壞程度。
3.討論
3.1生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)方面
我國幅員遼闊，生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，生態(tài)環(huán)境問題復(fù)雜多變，但目前全國各縣采用的是統(tǒng)一的生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用同一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來衡量生態(tài)縣建設(shè)情況很難符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)“因地制宜”的規(guī)劃原則。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如西部干旱缺水地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣的創(chuàng)建工作，達(dá)到目前的建設(shè)指標(biāo)難度較大。同時，一些指標(biāo)還存在缺乏適用性的問題。如“森林覆蓋率”這一指標(biāo)與水熱條件密切相關(guān)。要求山區(qū)森林覆蓋率>75%的目標(biāo)更適合南方地區(qū)，而不太適合西北內(nèi)陸干旱地區(qū)。因此森林覆蓋率這一指標(biāo)的確定應(yīng)充分考慮區(qū)域的生態(tài)本底才更為合理。
另外，各區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況往往距離生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，需要分階段、分層次完成，而目前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)只給出了最終目標(biāo)，因此各縣級行政區(qū)域在具體進(jìn)行生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃過程中要對評價指標(biāo)進(jìn)行分級，明確所處的建設(shè)階段，循序漸進(jìn)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)并最終完成生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)。
3.2生態(tài)功能區(qū)劃方面
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的對象是自然—社會—經(jīng)濟(jì)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)來推動整個區(qū)域的全面、健康和穩(wěn)定發(fā)展。在生態(tài)功能區(qū)劃過程中，既要考慮規(guī)劃區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能的分異規(guī)律，還應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)功能特征，特別要考慮經(jīng)濟(jì)分區(qū)情況，指出各分區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、關(guān)鍵性的限制因素和所存在的突出問題，從而為整個區(qū)域資源的永續(xù)利用、生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的合理布局提供科學(xué)依據(jù)。
3.3建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容方面
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃是一個系統(tǒng)工程，涉及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化等多個方面，時間跨度長，具有較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的指導(dǎo)性作用，因此不可避免地要與各個部門編制的各項規(guī)劃相銜接。在編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃過程中，對于已有的經(jīng)驗要合理應(yīng)用于具體規(guī)劃中，對于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗的領(lǐng)域，應(yīng)提出發(fā)展方向和原則，在經(jīng)驗成熟時再編制子（專題）規(guī)劃，補(bǔ)充完善生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，切不可貪大求全，造成規(guī)劃停留在理論層面，不能在實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.4編制規(guī)劃中存在的主要問題
以縣級行政區(qū)域為單位，廣泛、深入地開展生態(tài)縣建設(shè)，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的主要途徑。但是現(xiàn)階段，并不是每一個縣都適合搞生態(tài)縣建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)是一個宏偉的目標(biāo)，但更是一個具體的過程。有些縣為了追求政績，跟隨生態(tài)縣建設(shè)潮流，在不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的條件下大喊口號，并且對生態(tài)縣建設(shè)缺乏正確認(rèn)識，認(rèn)為生態(tài)縣建設(shè)就是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)甚至等同于一般的城市建設(shè)，大搞綠化工程，不僅浪費(fèi)人力、物力和財力，也與生態(tài)縣建設(shè)的初衷背道而馳。
目前，我國針對生態(tài)省、生態(tài)市的理論研究很多，但關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)的理論研究相對較少，應(yīng)該積極促進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的理論研究，逐步建立起生態(tài)縣規(guī)劃理論體系、方法體系，為科學(xué)編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，更好地指導(dǎo)與促進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
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一、前言
1.研究的背景
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，越來越多的人都關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也使得他們忽視了對環(huán)境的保護(hù)。而且，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使企業(yè)的生產(chǎn)也在不斷的擴(kuò)大經(jīng)營，這就加大了破壞生態(tài)環(huán)境的力度，從而使得生態(tài)環(huán)境無法滿足人民生活以及發(fā)展的需要。又因為生態(tài)環(huán)境對于人類的生活也具有重要的影響，一旦生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，不僅無法為動物提供和諧美麗的家園，同時也破壞了人類身心健康發(fā)展。尤其是在企業(yè)高速發(fā)展時，是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，這就破壞了我國的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。
2.研究的目的和意義
開展本文研究的目的就是希望通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境研究，找出我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度存在的問題，并且通過及時的解決存在的問題，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的完善，這也是為了給動物和人類提供一個更加美麗的家園，同時也是為了我國可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境問題的研究也可以促進(jìn)讓人們更加重視環(huán)境保護(hù)，并且也讓企業(yè)認(rèn)識到自己的發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的相協(xié)調(diào)。
二、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要性
1.對動物和人類
生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以為動物和人類提供一個和諧美麗的生活家園，這也可以促進(jìn)人民身心健康。和諧美麗的環(huán)境不僅可以愉悅身心，同時也可以激起人民對它的保護(hù)欲。美麗的環(huán)境需要大家共同創(chuàng)造，也需要大家共同維持。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)可以更好的促進(jìn)環(huán)境的建設(shè)，并且可以讓動物能夠擁有一個干凈的生態(tài)環(huán)境已供它們生活下去。而且，地球是人類的家園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)地球的壽命，從而給人類提供一個更好的生活以及精神歸宿。
2.對社會
企業(yè)在發(fā)展中有可能會向河里排放污水，或者是砍伐樹木，也有可能會向空氣中排放污染物，這樣一來就會使得企業(yè)以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展為代價來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果企業(yè)一味地破壞生態(tài)環(huán)境，那么就會使得社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了破壞，也會打破大自然的平衡。所以，這也需要國家制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也能注意到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，這樣企業(yè)可以認(rèn)識到對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，并且盡全力去補(bǔ)救企業(yè)對于生態(tài)環(huán)境的破壞，這不僅僅是對社會的負(fù)責(zé)，也是對人類的負(fù)責(zé)。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境問題
1.缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識
由于人們?nèi)狈ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)意識，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)無法更好的完善。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，如果企業(yè)缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，那么他們就會你破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，這樣就嚴(yán)重?fù)p壞社會效益。而且，又因為人們?nèi)狈ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的意識，在平時的生活過程中不會對生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)，這樣也不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然，這樣也不利于我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的建設(shè)與完善。
2.缺乏專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員
由于缺乏專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員，這也使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)不合理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員缺乏專業(yè)性，那么他就無法根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且對突發(fā)狀況也無法更好的解決，這就嚴(yán)重的影響了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。與此同時，由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員缺乏素質(zhì)和責(zé)任心，這會使得他們在工作過程中缺乏工作熱情和細(xì)心，并且不會全身心地投入到生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，這樣就給我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的完善帶來阻礙作用，這樣也就自己阻礙了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。
四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策
1.增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識
要想更好地促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)，就需要增強(qiáng)企業(yè)和人民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。我國生態(tài)環(huán)境部門可以通過宣傳、游行、講解等方式來讓更多的人樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。當(dāng)然，我國的生態(tài)環(huán)境部門還可以通過開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程的方式來增強(qiáng)人們對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識。良好的意識是行動的前提，只有具備了生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，才能激發(fā)人們對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的欲望，從而付諸于行動，以此來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
2.培養(yǎng)專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員
要想更好地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，那就需要培養(yǎng)專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員。生態(tài)環(huán)境部門在聘請生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員的時候一定要選擇具有專業(yè)性知識的人員，并且對于在崗的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)性知識的培訓(xùn)。并且通過績效考核制度、獎懲制度、激勵制度來激發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員專業(yè)性課程的培訓(xùn)熱情。專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員可以更好地促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度都完善，同時，專業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員還可以根據(jù)現(xiàn)存的問題進(jìn)行及時的解決，從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
五、總結(jié)
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，企業(yè)和人民都是以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這就不利于我國可持續(xù)發(fā)展。所以，要想保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類提供一個干凈而舒適的生活環(huán)境，那就需要能夠樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，當(dāng)然這也是促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。雖然我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)還存在很多問題，但是我國的有關(guān)人士還在不斷地探索與完善，這對于我國生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展建設(shè)具有重要的意義。
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1 環(huán)境建設(shè)工程的存在意義與價值
1.1 環(huán)境建設(shè)工程的存在意義
瑞巖溪位于長潭水庫庫區(qū)東北角，總投資3000多萬元，工程占地總面積約557300平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括生態(tài)濕地強(qiáng)化治理區(qū)、濕地濱海岸生態(tài)展示區(qū)及淺灘區(qū)水生生態(tài)修復(fù)區(qū)。將使瑞巖溪入庫主要污染物排放削減30%，化學(xué)需氧量削減39500kg/a，氨氮7390kg/a，最終使瑞巖溪入庫水質(zhì)主要控制指標(biāo)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838 -2002）中的II類標(biāo)準(zhǔn)。
其實(shí)自工業(yè)革命之后，越來越多的工業(yè)新技術(shù)被不斷的發(fā)明并完善，在一定程度是的確引領(lǐng)著整個人類社會的進(jìn)化和進(jìn)步，但同樣不可否認(rèn)的是新技術(shù)的出現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有著極其巨大影響。
人們對生態(tài)環(huán)境的不重視導(dǎo)致全球氣候變暖，地震海嘯頻頻發(fā)生，這都是大自然對人類敲響的警鐘。而在近些年對于加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)工程不僅是中國乃至全世界都成為的重點(diǎn)發(fā)展對象。足以說明環(huán)境建設(shè)的重要性。良好的環(huán)境建設(shè)也許并不能帶來什么直接的經(jīng)濟(jì)效益，但通過環(huán)境的改善發(fā)展旅游也從而帶動整個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這樣的例子還是比比皆是的。并且，也是最為重要的一點(diǎn)，環(huán)境不是某個人某個國家或者某個時代的，任何的發(fā)展都絕不能建立在破壞環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)之上。因為地球這樣一個巨大的居住環(huán)境是屬于整個人類的，為了人類的繁衍不論是任何一個時代還是任何一個人都有責(zé)任和義務(wù)去維護(hù)環(huán)境生態(tài)的良好發(fā)展。
1.2 環(huán)境建設(shè)工程的存在價值
不可否認(rèn)的是，整個地球當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境其實(shí)已經(jīng)岌岌可危了，各種地質(zhì)災(zāi)害在全球各地都在發(fā)生，面對大自然的怒火，人類那些所謂的發(fā)展與科技顯得如此微不足道。因此，將強(qiáng)環(huán)境建設(shè)工程就是對人民，對整個人類生命財產(chǎn)安全的一個保障。
而生態(tài)濕地工程就是主在維持并發(fā)展原有濕地的生態(tài)風(fēng)貌，讓被稱作為“地球之腎”的濕地環(huán)境能更好的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，并逐步形成帶動周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行一個良好的改善和發(fā)展，最終使得整個生態(tài)系統(tǒng)得到一個良性循環(huán)，慢慢修復(fù)環(huán)境的裂痕，從而推動整個人類生存環(huán)境的完善和改進(jìn)。
2 當(dāng)前環(huán)境建設(shè)工程仍存在的問題
2.1 流域污染將在一定程度上影響工程完工后的效應(yīng)發(fā)揮
在流域污染方面主要體現(xiàn)在點(diǎn)源污染以及非點(diǎn)源污染兩個方面。其中點(diǎn)源污染包括了工業(yè)企業(yè)中的排污廢水，污水處理設(shè)施的處理程度不夠甚至有些都沒有污水處理設(shè)施而直接排放，這都在極大程度上產(chǎn)生了點(diǎn)源污染。還有就是居民生活，雖然相對工業(yè)企業(yè)方面的污染量比較小，但其排放量大，沒有通過一些合理的處理在極大程度上也會對環(huán)境生態(tài)造成污染。
在非點(diǎn)源污染中主要包括了農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖，化肥殘留、糞便尿液等污染都會在極大程度上對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞。未經(jīng)合理的處理直接排放或者通過雨水、徑流等方式加入到了生態(tài)循環(huán)中都有可能對整個生態(tài)環(huán)境帶來非常巨大的影響。
2.2 對于環(huán)境建設(shè)的重視程度不夠以及缺乏系統(tǒng)規(guī)范的管理
除了環(huán)境的外在客觀影響因素還有內(nèi)在的認(rèn)為影響摻雜其中。雖然對于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)到了岌岌可危的地步，并且大多數(shù)人也都有了一種保護(hù)環(huán)境的基本意識，但對于小部分人的不屑一顧，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成高于一切的目標(biāo)是非常不可取且危險的。
正式因為有這么一小部分的人存在，因此對于環(huán)境建設(shè)工程才會出現(xiàn)執(zhí)行力度不夠，完善力度不強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生。尤其是在建設(shè)工程完工之后，認(rèn)為一切都萬事大吉了，對于之后工程的維護(hù)和完善工作并不上心，導(dǎo)致工程是完工結(jié)束了，但實(shí)際產(chǎn)生的效果因為維持和執(zhí)行的力度不夠而大打折扣，這樣就真的是浪費(fèi)大量資源的同時還達(dá)不到一個應(yīng)有的預(yù)期效果，得不償失。
3 關(guān)于存在問題的相應(yīng)對策探討
3.1 規(guī)范污染物處理流程，加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè)
工程的最終目標(biāo)就是通過河口濕地以及水源涵養(yǎng)林的建設(shè)來凈化水質(zhì)，改善生態(tài)結(jié)構(gòu)，增加生物的多樣性，從而恢復(fù)一個健康的生態(tài)系統(tǒng)，減少水庫內(nèi)各種污染物的總體含量，提升水庫的整體景觀品質(zhì)。
對于達(dá)到以上的最終目標(biāo)其實(shí)并不難，首先在污染源頭處也就是關(guān)于生活和工業(yè)方面的污水廢料要進(jìn)行一個嚴(yán)格的把關(guān)和控制。加強(qiáng)污水處理監(jiān)測的嚴(yán)格程度和執(zhí)行力度，對于不合格的企業(yè)加以整改，依舊無法達(dá)標(biāo)的完全可以進(jìn)行停業(yè)整頓，還有對于生活污染物的排放和處理要更加規(guī)范化系統(tǒng)化，讓整個流程都能夠系統(tǒng)完善的實(shí)施下來，就一定能在污染源上有效的減少對環(huán)境的破壞，幫助工程的建設(shè)實(shí)施。
而在環(huán)境工程具體建設(shè)當(dāng)中，可以通過人工強(qiáng)化濕地以及建設(shè)湖濱生態(tài)帶來有效的達(dá)到一個環(huán)境完善和保護(hù)的目的。濕地的用處以及對于整個生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性是有目共睹的，還有湖濱生態(tài)帶也能更好的保證整體生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與保護(hù)，相互實(shí)施和促進(jìn)才能更好的解決問題，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最終目的。
3.2 多做宣傳提高重視度，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)行力度
而在工程的實(shí)施和完善之后，人們的后續(xù)維持和執(zhí)行的方面也是非常重要容不得一點(diǎn)馬虎的。提高團(tuán)隊成員的整體素質(zhì)，讓每個人都透徹的認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性才能在接下來的工作甚至是一舉一動中都能自主的以維護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)進(jìn)行操作和管理。
在現(xiàn)代城市擴(kuò)建、改建腳步不斷加快的今天，城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展成為了影響城市宜居水平、影響城市發(fā)展的重要因素。在現(xiàn)代城市規(guī)劃與發(fā)展中，城市人口的不斷增加以及人們對居住環(huán)境要求的提高使得城市規(guī)劃面臨著巨大的困難。如何協(xié)調(diào)城市規(guī)劃建設(shè)與城市生態(tài)環(huán)境的關(guān)系是城市規(guī)劃部門面臨的首要問題。針對這一現(xiàn)狀，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)與管理部門加快了城市規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的研究。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念指導(dǎo)城市規(guī)劃工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)目的，促進(jìn)城市宜居水平的提高。
一、城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的影響分析
在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，過多的關(guān)注如何解決城市用地緊張問題。這一現(xiàn)象使得城市加快了對周邊的擴(kuò)張與規(guī)劃，進(jìn)而使得城市周邊濕地、自然環(huán)境等收到了影響。隨著近年來城市內(nèi)澇等問題的出現(xiàn)，城市周邊濕地的含水蓄水能力受到了越來越多的關(guān)注。針對傳統(tǒng)城市規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響，現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)對以往經(jīng)驗與不足的分析。同時，利用現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善、促進(jìn)城市宜居水平的提高。
二、城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）科學(xué)分析城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
在現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展中，城市生態(tài)環(huán)境構(gòu)建理論的重要性受到了越來越多的關(guān)注。城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系分析成為了現(xiàn)代城市規(guī)劃工作開展的前提與基礎(chǔ)。城市規(guī)劃建設(shè)活動中不可避免的會對原有生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)平衡產(chǎn)生影響，其需要在城市規(guī)劃中更多的考慮規(guī)劃建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。以現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境理論為基礎(chǔ)、以城市規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)為重點(diǎn)，科學(xué)的開展城市規(guī)劃工作。通過這樣的方式使城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系得到緩解，使城市規(guī)劃工作中更多的關(guān)注生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與保護(hù)，為城市宜居水平的提高奠定基礎(chǔ)。
（二）了解城市基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，促進(jìn)城市規(guī)劃的科學(xué)開展
在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)首先對城市基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注、指導(dǎo)城市規(guī)劃中相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與理論的應(yīng)用。立足與城市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)現(xiàn)狀、關(guān)注城市規(guī)劃需求，以城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論為中心實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
（三）針對現(xiàn)有城市建設(shè)工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境理論的運(yùn)用
針對城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境理論運(yùn)用的重要性，現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)對現(xiàn)有在建工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境理論的運(yùn)用。在原有城市江邊、湖邊的休閑建筑中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)用，同時注重植被保護(hù)設(shè)施的設(shè)置，減少人員活動對水環(huán)境及植被的影響。另外，在城市會現(xiàn)有建設(shè)工程中，還應(yīng)注重植被景觀、綠化等配套工程的設(shè)計與應(yīng)用。將生態(tài)環(huán)境理論切實(shí)落實(shí)在城市建設(shè)與規(guī)劃工作中，促進(jìn)城市會話與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）以生態(tài)環(huán)保理論指導(dǎo)城市規(guī)劃工作，促進(jìn)城市宜居水平的提高
在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，應(yīng)以生態(tài)環(huán)保理論為中心指導(dǎo)城市規(guī)劃工作，為城市生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建、城市宜居水平的提高奠定基礎(chǔ)。在城市規(guī)劃設(shè)計中，從政策導(dǎo)向以及政府引導(dǎo)入手。使城市規(guī)劃設(shè)計單位的設(shè)計人員將生態(tài)環(huán)保作為城市規(guī)劃設(shè)計的核心，從宜居環(huán)境的改善入手、運(yùn)用景觀設(shè)計、生態(tài)環(huán)保技術(shù)等實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)規(guī)劃。例如：增加高層建筑設(shè)計應(yīng)用、減少對周邊濕地等環(huán)境的征用。增加現(xiàn)代城市節(jié)能住宅小區(qū)的規(guī)劃、注重城市道路規(guī)劃、注重城市綠化設(shè)計等，以此構(gòu)建節(jié)能減排城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改善目的。
三、注重城市基礎(chǔ)設(shè)施中生態(tài)環(huán)境理念的運(yùn)用，促進(jìn)城市規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展
在現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)中，城市規(guī)劃部門應(yīng)注重節(jié)能技術(shù)以及綠色環(huán)保技術(shù)的運(yùn)用，以此促進(jìn)城市規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展、促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善。通過城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中鏤空步道板與植草技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行露天停車場的規(guī)劃與設(shè)計。以此提高城市綠化面積，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與宜居水平的提高。同時，注重老城區(qū)改造過程中綠化工作的開展、注重原有面積中綠化工作的開展。以垂直綠化、垂直幕墻等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，促進(jìn)城市規(guī)劃與建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的改善。
四、結(jié)論
綜上所述，現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)針對城市建設(shè)發(fā)展需求以及人們對宜居環(huán)境的需求進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論的運(yùn)用。以生態(tài)環(huán)保理論為中心進(jìn)行城市規(guī)劃工作，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善、促進(jìn)城市宜居水平的提高。通過城市規(guī)劃中對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，使城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
