時間：2023-06-09 10:03:20
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇煤礦安全講課范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
（一）加強培訓工作力度，規(guī)范培訓制度。
為使培訓工作井然有序地進行，4月份，我培訓股擬定培訓工作方案，并下發(fā)了全年培訓計劃；5-6月份，我股組織了全市煤礦特殊工種培訓，分別對瓦斯工、安檢工、爆破工和提升機工等進行加強培訓；7-8月份，實施了安全生產(chǎn)督查活動，對全市79個煤礦進行了大規(guī)模的煤礦工作人員清查，并作出具體的培訓計劃；而且堅持送煤礦總工程師到省煤炭局參加培訓和嚴抓煤礦礦長及管理人員送培工作；以致把培訓工作進一步完善起來，確保煤礦安全生產(chǎn)。
（二）狠抓培訓工作的教學質(zhì)量。
培訓工作的好壞，關鍵在于師資力量。為此，我們聘請了兩位優(yōu)秀、從事煤礦工作多年的老師為煤礦從業(yè)人員授課。為了讓煤礦人員能通俗易懂、迅速地掌握煤礦安全生產(chǎn)知識，老師采取各種途徑教學，把安全知識“送到礦，送到人”。在授課當中，即注重理論知識，也注重現(xiàn)場實用性，理論與實踐相結合，使每個煤礦從業(yè)人員受益匪淺，順利通過了培訓中的各項考試，也得到大部分煤礦業(yè)主的高度評價。
（三）明確工作目標，落實責任。
在局領導的高度重視和有關部門的密切配合下，我培訓股工作人員分為3個培訓組，分別對煤礦進行安全知識講座。負責人要定期的向領導匯報培訓進度、培訓狀況；在他們不辭勞苦的工作下，12月初旬，培訓工作已順利完成。
二、存在的問題
通過工作人員一年的辛勤工作，各煤礦從業(yè)人員以及管理人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和操作技能進一步提高，煤礦安全基礎工作進一步得到夯實，培訓工作取得了一定的成效。但也存在以下不足：
1、部分煤礦業(yè)主對培訓工作的重要意義認識不夠；有的業(yè)主“重生產(chǎn)輕培訓，重實踐輕理論”現(xiàn)象比較嚴重。
主要表現(xiàn)在“三個不到位”
（1）業(yè)主自身不到位。培訓中經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主不在礦，或在礦不聽課的現(xiàn)象。
（2）員工參訓率不到位，總有請假，或無故不上課的。
（3）員工學習時間不到位，總有晚到早退的情況出現(xiàn)。
2、從業(yè)人員文化素質(zhì)低，培訓效率不高。大部分煤礦從業(yè)人員年齡普遍在35—60歲之間，文化程度在小學，初中不等。接受能力低，厭學情況比較嚴重。導致培訓效果難以真正落到實處。
結合前期所做的工作以及存在的問題，為更好的完成年度培訓目標。
今后，我們將做好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)搞好宣傳發(fā)動，確保培訓工作落到實處。
“生產(chǎn)”是一切煤礦工作的中心，“安全”是一切煤礦工作的靈魂，而“培訓”則是架起安全生產(chǎn)的橋梁。首先，我中心將宣傳發(fā)動煤礦安全生產(chǎn)精神，在宣傳中做到堅持以“走近企業(yè)，走近職工，走近群眾”為主線，旨在增強企業(yè)主體的安全生產(chǎn)意識為目標，采用現(xiàn)場講課、觀看警示光碟、張貼掛圖標語等多種手段，在煤礦營造一個“關愛生命，關注安全”的良好氛圍；其次，要加強對各煤礦培訓的指導與督促。工作中，將以電話通知、函調(diào)等形式對以前各煤礦培訓的組織及聽課情況進行評論，表揚組織能力強，參訓人數(shù)多，聽課紀律好的煤礦；對組織較差，參訓人員較少的煤礦則提出批評并限期改正；對事故煤礦組織培訓再培訓。力爭通過行政、法律的手段，確實增強煤礦業(yè)主及從業(yè)人員對培訓工作的認識；在煤礦中形成，我培訓我光榮，我培訓我安全的理性認知。
（二）組織好每一次培訓，確保培訓質(zhì)量關。
今后，我中心將根據(jù)煤礦工作人員流動、不穩(wěn)定的特點，爭取做到抓好三個層次的培訓，
（1）抓好管理人員的培訓。
煤礦管理人員大多有一定的實踐工作經(jīng)驗，文化程度和煤礦專業(yè)知識比較豐富。因此，在培訓中重點是要提高其管理能力，使其“會管”“懂管”；能夠做到發(fā)現(xiàn)煤礦安全隱患和處理一些常見的安全故障。
（2）抓好對新進人員的培訓。
中圖分類號：C976 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01
煤礦安全培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作，搞好職工安全培訓，提高職工安全意識和技術水平，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。近年來，隨著安全第一、以人為本安全理念的不斷深入，煤礦安全培訓顯得更加重要。如何加強安全培訓，提高培訓質(zhì)量，為煤礦企業(yè)的安全發(fā)展打好基礎是我們安全培訓部門的重中之重。下面就煤礦企業(yè)如何提高課堂安全培訓效果談一下個人的想法。
一、走出安全培訓的誤區(qū)，把提高安全意識作為課堂培訓的重中之重
煤礦企業(yè)職工安全意識的高低，同安全生產(chǎn)有著十分緊密的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計顯示，98%的事故是因為人的原因引起的。而根據(jù)有關部門針對大中型企業(yè)近3年來發(fā)生的事故所作的另一項統(tǒng)計顯示，人為因素中，安全意識薄弱的因素占到90%多，而安全技術水平所占比例不到10%。目前安全培訓機構在安全培訓中普遍重視的是安全技術的培訓，將90%的精力用在占10%比重的安全技術水平上，只有不到10%的精力用在占90%比重的安全意識上。90%和10%的倒掛說明什么？說明――員工安全意識差，越來越成為制約企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸。安全意識淡薄、責任心不強，是導致煤礦事故發(fā)生的主要因素之一，這是誰都不能否認的事實。
在強調(diào)安全意識重要性的同時，也不能否認安全技術知識的重要地位。但是當職工有了強烈的安全意識之后，就會更加積極主動的去學習安全知識，這樣才能構筑牢固的安全防線。要想做好安全意識的教育工作，就要把“預防為主”的理念貫穿培訓課堂的全過程，要多講預防為主，未雨綢繆的案例，要以風險預控的理念，圍繞《煤礦安全規(guī)程》的內(nèi)容講解各門課程。
現(xiàn)實中，很多職工不是沒有一點安全意識，而是長期的“安全”環(huán)境造成的假象，又或者單調(diào)、枯燥的工作麻痹了自己的神經(jīng)，往往是一時的疏忽造成了事故的發(fā)生，這就要求我們時時刻刻不能疏忽。
二、了解學員，因材施教
在進行課堂教學活動前，要掌握學員的文化程度、以及心理，知道他們想學習哪方面的知識，喜歡什么樣的教學方法、教學氛圍。要主動和他們討論知識，教學相長，相扶進步。
煤礦企業(yè)的職工都是成人，具有明顯的成人學習特性，只有了解和掌握了他們學習的特性，才能有針對性的選擇合適的培訓方法。 作為一名成人已經(jīng)具有了獨立的人格。這種特性決定了我們在安全培訓的過程中，必須要尊重他們的意愿、傾聽他們的聲音，讓他們參與到培訓中，在培訓中教師與學員之間更多的采用互相討論的方式去進行教學，引導他們敞開胸懷，讓他們積極主動的去說，去發(fā)表自己的見解。
對煤礦企業(yè)的職工來說，他們在安全培訓之前已經(jīng)具有了豐富的工作經(jīng)驗，培訓就是在已有的知識和經(jīng)驗基礎上的一個再學習、再教育過程。因此，要充分利用他們豐富多樣、充滿個性的經(jīng)驗，在教學過程中注重學員之間經(jīng)驗的交流，讓學員們共同探索，以此取長補短，達到“互相提高、共同進步”的目的。
煤礦職工在已有的工作經(jīng)驗基礎上，在學習的過程中更多的會關注實際問題，這就要求我們必須了解他們的培訓需求，將教學重點放在他們關心或者迫切需要的問題上，尤其是以工作現(xiàn)場的實際為核心，直接追求學習的有用性和實效性。
三、提高教師的授課水平，不斷提高學習效率
（一）重塑教材，再造教材，做到理論和實踐的最佳結合
在課堂上講課，只有教材吃透了，才能熟能生巧，才能把教學要點和學員的興趣點結合起來，才能把教學內(nèi)容和實踐內(nèi)容充分結合起來使教學內(nèi)容延伸到學員熟知或關注的內(nèi)容上，同時應結合案例講條款，緊密聯(lián)系實際生產(chǎn)、生活，使其更加具體化、形象化、通俗化，盡量避免就理論講理論的現(xiàn)象，杜絕“滿堂灌”的教學方式。
（二）活躍教學氣氛，提高課堂培訓效果
在參加培訓班座談會時，不止一次聽煤礦基層隊職工說“教師講課要有幽默感，要多互動，要語言通俗，要有和諧、輕松、活躍的氣氛，這樣能起到事半功倍的效果?！甭毠ぬ貏e是煤礦基層隊職工，他們和在校的大學、高中生區(qū)別非常大，他們有社會經(jīng)驗，他們有辨別能力，他們對純理論的、不切實際的說教不屑一顧。他們希望教師用職工生活中的通俗的語言講課，講一些或遠或近的發(fā)人深省的故事或案例，使自己在輕松的課堂中受到教育、啟迪，提高了安全意識，學習了安全技能。
語言是人們?nèi)粘＝涣魉枷?、傳情達意的重要工具，尤其在課堂上，如果想上好課，除了對教材熟練、講授內(nèi)容安排合理之外，語言的感染力顯得尤為重要。在課堂上，采用口語化、大眾化的語言，通俗易懂的方式來講解，學員就會感到親切，興趣自然就隨之而來。
在講課時，教師無論是采取傳統(tǒng)講授還是多媒體教學，都要把握好語氣的輕重和抑揚頓挫，在講到關鍵處或重點部分，語氣要加重，聲音要提高，一方面表示內(nèi)容的關鍵和重要，另一方面是給精神不振、思想拋錨的學員傳遞一個信號，使學員的思緒跟著老師的思路走，可以達到授課的良好效果。
《煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)培訓、教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的，不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：“從事煤礦井下生產(chǎn)的職工，都必須經(jīng)過安全技術培訓，并須考試合格，取得《安全工作資格證書》。未經(jīng)培訓的人員，不許指揮生產(chǎn)，不準上崗操作?！痹摲ㄟ€規(guī)定：每隔2年，必須對從事井下工作的職工進行一次再培訓（即我們通常所說的復訓），時間不少于10天。這些規(guī)定針對煤礦井下生產(chǎn)特點，強調(diào)了煤礦安全培訓的極端重要性，是符合煤礦實際的。
二、開展安全培訓是預防煤礦事故的主要途徑之一
許多煤礦事故中，人是引發(fā)事故的主要因素，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的組合導致了事故的發(fā)生，而物的不安全狀態(tài)往往也是人為因素造成的。
煤礦職工人員結構復雜，有正式職工，也有農(nóng)民輪換工、臨時工等，人員文化素質(zhì)也參差不齊，有具有本科學歷的，也有大字不識的。一些人安全意識薄弱，還有的自認為從事工作多年，蠻干胡干，不聽從指揮，不按規(guī)章辦事，一切僅憑感覺行事。例如，2009年安陽鑫龍煤業(yè)集團下屬的銅冶煤礦發(fā)生一起事故，造成2人死亡。這是2009年安陽鑫龍煤業(yè)集團僅有的一起事故，事故的原因就是由違章作業(yè)引起的。
因此必須加強安全培訓，增強職工的法制意識、安全意識，提高職工的安全知識與技術水平，增強安全防范意識，使職工清楚地認識違章不安全，并做到違章作業(yè)堅決不能干，才能從源頭上預防各類人身傷亡事故的發(fā)生。
三、搞好安全教育培訓是企業(yè)安全文化建設的需要
安全教育培訓的實質(zhì)是安全文化培訓。安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的靈魂，是職工安全生產(chǎn)的命脈。安全文化指的是安全第一、生命至上的一種價值觀，體現(xiàn)為一個單位和單位中的每個成員共有的意識、態(tài)度和行為特征。2008年到2009年，安陽鑫龍煤業(yè)集團在總部永煤集團的領導和指揮下，開始重視企業(yè)安全文化建設，并開展了一系列活動，如手指口述、每日一題、崗位技能比賽等等，企業(yè)安全文化建設取得了重大成效，職工的安全意識較之以前有很大提高。
實踐證明，只有把安全教育培訓和安全文化建設有機結合，才能優(yōu)勢互補、相得益彰，獲得一定效果，起到一定作用。也只有搞好這方面的結合，才能使安全文化觀念在職工心中開花結果，才能使職工真正意識到安全第一、生命至上。
四、搞好安全培訓是推進依法治礦的需要
近年來，國家在加強煤礦安全管理方面，修訂出臺了一系列行之有效的法律法規(guī)，要想讓這些安全管理的法律法規(guī)很好地執(zhí)行下去，落實到安全生產(chǎn)過程當中，就必須讓每位職工都知法、懂法、用法，維護自身的合法權益。因此，加強員工安全法律法規(guī)知識的培訓，就顯得尤為迫切和重要。
五、加強安全培訓工作的途徑
教學方法是根據(jù)教學目的，為反映教學規(guī)律和教學特點而制定的指導教學工作的基本方法。本人依據(jù)煤礦企業(yè)職工培訓教學目的和教學特點，根據(jù)多年的職工培訓工作經(jīng)驗，對培訓過程中經(jīng)常采用的七種教學方法進行解析。
一、直觀性方法
直觀性方法是在講授培訓知識過程中讓培訓學員用自己的感官直接感知學習對象。具體的直觀手段有四種：
（一）實物直觀。實物直觀是直接將講授對象呈現(xiàn)在學員面前，使學員對實物有直觀的了解。如：打開自救器講解它的結構、性能和演示佩戴方法；讓學員動手操作滅火器，掌握各種滅火器的使用方法；讓學員動手連接開關線路或親手排除設備的故障等。實物直觀充分為學員學習知識提供了理解、掌握所必須的感性經(jīng)驗。
（二）模擬直觀。模擬直觀是運用一定手段對實物進行模擬，包括：模型、圖片、幻燈片、視頻等，如：使用斷層模型塊講解地質(zhì)構造；播放安全教育宣傳片；結合瓦斯煤塵爆炸電教片講解爆炸的產(chǎn)生及危害等?，F(xiàn)代多媒體技術在教學領域的應用，使模擬直觀的應用范圍越來越廣泛，對井下一些安全生產(chǎn)的場面都可以借助模擬技術達到直觀效果。
（三）板書直觀。板書直觀是教師借助板書對知識進行表述，內(nèi)容簡潔、形象直觀、講解清楚，有易于學員對主要知識點做記錄。
（四）語言直觀。語言直觀是教師運用自己的語言，借助學員已有的安全生產(chǎn)知識進行經(jīng)驗描述，引起學員的感性認識，達到直觀的培訓效果。語言直觀不受時間、空間、物質(zhì)條件的限制，最為便利、經(jīng)濟。語言直觀的運用效果主要取決于職工培訓教師的語言表達能力和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，對教師素質(zhì)有較高的要求。
二、啟發(fā)性方法
“有指導的認識” 是教學活動的特點之一。職工培訓是有利于企業(yè)發(fā)展、職工技能提高的培訓，教師在培訓過程中要通過啟發(fā)性教學，引導學員的求知欲望和學習興趣，充分調(diào)動學員學習的自覺性、積極性、主動性。在職工培訓教學過程中貫徹啟發(fā)性方法，培訓教師應當做到：第一，確立培訓學員的主體地位。參加培訓的學員是學習的主體，教師的啟發(fā)要切合學員生產(chǎn)實際的需要。只有明確學員的主體地位，真正了解學員的學習需要，教師的啟發(fā)才可能具有針對性；第二，激發(fā)學員積極思考。被動接受性學習效果欠佳，通過啟發(fā)來激發(fā)學員積極思考。啟發(fā)應當選擇影響安全生產(chǎn)的重點案例和學員身邊的典型案例，通過學員積極思考對所學知識留下深刻印象。
三、系統(tǒng)性方法
威脅煤礦安全生產(chǎn)的災害因素多種并存，學員需要有實現(xiàn)安全生產(chǎn)較為系統(tǒng)的安全知識。所以，職工培訓要循序漸進，系統(tǒng)全面。職工培訓貫徹系統(tǒng)性方法，一是要符合教學大綱的要求，教學大綱是教學知識系統(tǒng)的全面體現(xiàn)。二是教學內(nèi)容必須由近及遠、由淺入深、由簡到繁。學員的文化程度不同，理解能力也不相同，所以培訓要做到由簡到繁，深入淺出。
四、針對性方法
在培訓過程中要結合生產(chǎn)實際，結合參加培訓學員的實際情況，有針對性的授課，做到因材施教，因人施教。貫徹針對性方法，首先，要突出職工培訓特點。職工培訓不是學歷教育，也不同于崗位技能培訓，在較短的培訓時間內(nèi)一定要抓住為煤礦安全生產(chǎn)服務這個主體，培訓內(nèi)容一定要突出職工培訓的特點。其次，要突出培訓重點。針對不同工種選擇不同的培訓內(nèi)容，如瓦斯檢查工重在安全檢查，爆破工重在安全操作，主提升司機重在安全運行等；再次，要尊重培訓學員的個體差異。學員的年齡不同，文化程度不同，實踐經(jīng)驗不同，對知識的接受能力也不相同。要尊重學員的個體差異，對接受能力差的學員進行個別輔導，確保學員培訓水平整體達到規(guī)定要求。
五、可接受性方法
可接受性方法是指教學活動要適合培訓學員的實際水平。培訓內(nèi)容超過學員的實際接受能力，學員不可能真正理解和掌握所學的知識；培訓內(nèi)容低于學員的實際接受能力，學員對所培訓的安全技術知識難以留下深刻印象。只有把握好可接受性方法，才能有較好的培訓效果。貫徹可接受性方法，一是把握好講課的量度，一次傳授的知識量過大，學員難以消化，應根據(jù)學員層次，調(diào)整知識量的大小。二是把握好講課的難度，使學員聽得懂，能理解，記得住，回到現(xiàn)場用得上?？蓪η笾叩膶W員，個別輔導，滿足他們的學習要求。三是把握好講課的時間分配，人的生理活動有90分鐘為一個周期的規(guī)律，要避免長時間滿堂灌式的講課，通過適當休息調(diào)整學員的精神狀態(tài)，學員精神狀態(tài)好，接受能力就會高。
煤礦安全生產(chǎn)技術培訓的最終目的是安全生產(chǎn)，煤礦安全生產(chǎn)技術培訓包含有以安全生產(chǎn)為主的各項法律法規(guī)、崗位職責;不同崗位操作標準;各環(huán)節(jié)安全技術措施等;就其培訓形式來說多種多樣。如何加強煤礦安全技術培訓工作，使煤礦從業(yè)人員的安全意識充分提高，能夠遵守各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程來規(guī)范作業(yè)，確保煤礦事故發(fā)生的概率會得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓中對學員有極大的震撼力和說服力，學員聽起來注意力集中，記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓教育效果更好。如模擬井下發(fā)生火災事故，通過預先設置火災場景，讓員工親自體驗火災，并學習怎樣選擇避災路線、避災方式、避災動作等。雖然這種培訓方式很費事，但其培訓效果和對學員的影響力是效果顯著的。
1．2培訓工作的定位
煤礦事故頻發(fā)的原因比較復雜多變，有工作中安全意識不足，思想認識不到位，煤礦生產(chǎn)條件出現(xiàn)惡化，安全基礎工作沒有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)比較低，安全意識淡薄。有些煤礦管理人員重生產(chǎn)輕安全，員工“無知無畏”，“三違”現(xiàn)象沒有杜絕。而煤礦安全生產(chǎn)技術培訓工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過加強各種形式實施安全技術教育培訓工作，提高煤礦從業(yè)人員的工作技能增強安全意識。能夠使煤礦從業(yè)人員，從不同層面掌握安全生產(chǎn)知識，掌握應急避險知識和操作技能，使得煤礦從業(yè)人員在遇到安全隱患時能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突況時不至于盲目慌亂，做好自保互保措施，使得事故危害性降低。
目前新學員崗前培訓多是在教室進行，進行一定學時培訓課程后才正式進入現(xiàn)場實習操作。在教學過程中發(fā)現(xiàn)，以前沒有到過現(xiàn)場的學員，特別是文化程度較低的員工，生產(chǎn)一線有些術語或者名詞很難解講清楚，培訓效果不理想。比較好的形式是，先集中講一下井下現(xiàn)場工作須知，然后現(xiàn)場參觀，教師通過邊參觀邊講解，讓學員感知井下現(xiàn)場景象，即對井下現(xiàn)場各方面有一個感性認識，這樣再通過課堂講課，學員就能夠容易接受了。加強煤礦安全教育和技術培訓能夠提高煤礦從業(yè)人員工作的安全意識和責任感。煤礦生產(chǎn)事故給煤礦員工帶來生命財產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)濟的重大損失，煤礦事故的發(fā)生對于一線職工來說是最直接的受害者。只有通過安全技術培訓提高他們對安全生產(chǎn)的責任心，提高自我保護意識，工作中培養(yǎng)規(guī)范操作的良好習慣，增強員工愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀。生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)一般隱患故障能夠及時正確處理，發(fā)現(xiàn)嚴重隱患故障要及時如實向上級匯報，煤礦員工只有這樣去做，煤礦企業(yè)才能夠安全生產(chǎn)真正實現(xiàn)無事故。
2煤礦生產(chǎn)技術培訓工作的規(guī)定
《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦生產(chǎn)企業(yè)應當對其職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓，未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓的，不允許上崗作業(yè)。”《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:凡是從事煤礦井下生產(chǎn)的職工，都必須經(jīng)過安全技術教育培訓，并且考試合格，必須取得《安全工作資格證書》。未經(jīng)過培訓的人員，不允許指揮生產(chǎn)，不得準許上崗操作。該法還規(guī)定:每間隔2年，必須對從事井下作業(yè)的職工進行再培訓一次，時間不得少于10天。這些規(guī)定是針對煤礦井下安全生產(chǎn)的特點，強調(diào)了煤礦安全技術教育培訓的特殊重要性，是切合煤礦實際工作的。
2．1煤礦安全教育培訓應有針對性
全員培訓是煤礦安全教育培訓的任務，其包括煤礦企業(yè)中各類從業(yè)人員。一是煤礦企業(yè)各級管理者;要求管理者系統(tǒng)地掌握煤礦生產(chǎn)中各類安全法律法規(guī)。二是煤礦企業(yè)相關一般管理人員和專業(yè)技術人員;主要是在生產(chǎn)中實施安全技術措施時應承擔的技術責任等方面教育。三是煤礦企業(yè)一線從業(yè)人員;培訓安全技術操作范圍很廣，它包括:1、新上崗前安全培訓，要“先培訓、后上崗”。2、轉換不同工種崗位前培訓，即對新的崗位培訓，以適應新的工作環(huán)境的需要。3、要不斷地對在崗人員進行新技能、新知識、新工序的繼續(xù)教育，以提高其專業(yè)技能及危險源解決能力。4、要進行對出現(xiàn)的“三違”人員及發(fā)生過的事故案例分析的教育培訓。對于出現(xiàn)有違章操作、違反勞動紀律、違章指揮的人員和事要及時組織學習教育，對他們出現(xiàn)的錯誤行為盡快糾正，以防后患。5、每年特種作業(yè)人員的資格培訓和復訓。
2．2開展多種形式培訓以適應煤礦企業(yè)自身特點
針對煤礦從業(yè)人員安全培訓可分為多種，例如;新員工崗前和轉崗培訓以及“三違”培訓、各種災害的預防培訓、頻發(fā)事故的案例警示教育培訓等等。安全教育培訓首先要做到靈活變化，不能死板教條。安全生產(chǎn)重要性在員工頭腦中反應的程度是煤礦生產(chǎn)安全思想認識水平高低，煤礦從業(yè)人員的思想意識支配他的行為，思想上徹底重視了安全，不安全行為就能杜絕;只有員工在生產(chǎn)中行為安全了，那么就保證煤礦企業(yè)制定的各項安全責任、安全制度落到了實處。
2．3努力提高煤礦企業(yè)員工安全教育培訓質(zhì)量
啟發(fā)、引導、和規(guī)范煤礦從業(yè)人員不安全行為的關鍵是煤礦從業(yè)人員安全培訓教育，加強煤礦安全管理的基礎工程是安全培訓，確保煤礦安全生產(chǎn)的前提也是安全培訓，煤礦企業(yè)科學技術管理轉化為生產(chǎn)力的重要手段之一也是安全培訓。所以把握好煤礦從業(yè)人員安全教育培訓的特點，才能杜絕煤礦生產(chǎn)中存在安全隱患，促進煤礦生產(chǎn)安全、穩(wěn)產(chǎn)、持續(xù)、高效的發(fā)展。
中圖分類號：TD791; C975 文獻標識碼：A
煤礦安全技術培訓是提高煤礦職工安全技術素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。近幾年來，隨著煤礦開采技術的不斷提高，一些新設備、新工藝的應用。對煤礦員工安全技術素質(zhì)的要求也越來越高，因而員工安全技術培訓工作更顯得重要。在此新形勢下，積極探索和創(chuàng)新安全技術培訓的形式和方法，不斷提高培訓質(zhì)量是當前煤礦安全培訓工作的迫切要求?，F(xiàn)根據(jù)本單位在安全培訓方面的一些做法進行總結分析，提出一些認識和看法。
一、當前煤礦安全培訓工作的情況
（一）當前安全培訓工作總體來說，尚不能適應發(fā)展的需求。
培訓工作仍停留在簡單的技能培訓上，且多以陳舊的培訓方式為主，基本上是采取課堂上講，職工聽，但很少動手記筆記，一晃而過，造成培訓效果不突出。在課程總體設置上，用理論指導解決實際問題的課程少;傳統(tǒng)的內(nèi)容多，創(chuàng)新的知識少;共性教育多，個性教育少，造成培訓效果極差。
（二）員工對安全培訓的要求越來越高。
一是培訓職工希望培訓從形式上要生動活潑，講授者要深入淺出、風趣幽默，使參訓職工不僅得到知識充實，而且感到輕松有趣，而不是死氣沉沉，枯燥乏味。二是培訓內(nèi)容要有意境。我們的員工接受了培訓之后是否感到意味深長，能夠受到很大的啟發(fā)，對自己的思想和工作有很大的幫助。但是，我們目前的職工培訓，多數(shù)培訓的方式比較陳舊，以課堂灌輸型的教學為主，這就需要我們不斷改進安全培訓方法，努力提高安全培訓質(zhì)量。
二、提高煤礦安全教育培訓的主要方法
為加強員工日常教育培訓，增強員工的安全意識，我們從實際出發(fā)，積極探索基層員工教育培訓的新方法，摸索出了一套適應員工實際的幾種效果較好的安全培訓模式。
（一）理論與實踐相結合培訓法。
在以往的安全培訓中，往往都是采取集中授課，由教師向學員灌輸理論知識，學員成為被動地接受填鴨式地教育，學員的積極性不高，學習效果不好。隨著時間的推移，人們逐漸地意識到職工安全技術培訓應側重于應知應會知識技能的掌握與應用。所以，把培訓課堂設到工作現(xiàn)場，從實踐操作入手，充分利用實訓基地資源開展地面、基地、井下三個培訓課堂學習，組織礦職工分批分期進行參觀學習，聘請礦實踐經(jīng)驗豐富各類工程師、技術人員為現(xiàn)場實訓指導老師開展直觀形象的實踐操作培訓，使職工學習理論知識與實踐緊密結合，有效的提高了職工的實際操作技能，為培養(yǎng)礦井發(fā)展需要的復合型員工打下良好的基礎。這樣教練結合，從感性認識直接到理性認識、視覺、觸覺、感觀同時投入學習，不但易懂而且記得牢，也利于工人學習一些真本領。
（二）開展“特聘技師、特聘技工”活動。
對每名新員工，我們都不拘一格地聘任各專業(yè)有一技之長的技術工人為特聘技師、技工，指定為“師傅”，簽訂師徒合同，明確雙方職責和培訓任務。要求師傅針對實際擬定合理的年度培養(yǎng)目標，制定切實可行的階段培訓內(nèi)容，并按計劃實施，要求徒弟養(yǎng)成良好的學習習慣，刻苦鉆研，與師傅共同工作。多措并舉促使師傅在實踐工作中手把手地毫無保留的向徒弟傳授知識，提高學徒工的動手能力，在工作中合作研究“小發(fā)明、小創(chuàng)造”等五小成果，拓展徒弟的工作學習思路，提高業(yè)務技能。近年來，通過這種通過“傳、幫、帶、教”的培訓形式，提高了青工操作技能水平和現(xiàn)場應變能力，其中有多名青工成為礦生產(chǎn)技術骨干力量，為我礦發(fā)展做出了重大貢獻。
（三）典型示范培訓法。
在我們?nèi)粘０踩a(chǎn)中常有一些安全生產(chǎn)先進區(qū)隊、班組和個人，要及時把他們的先進經(jīng)驗做法總結出來，使其經(jīng)驗做法更具有可操作性，作為安全培訓中的教材，老師在講課時把這些先進個人或區(qū)隊的好經(jīng)驗、好做法作為安全培訓中的例證一一介紹給學員，使老師的講課更加有說服力，同時也使大家學有目標，趕有方向，操作起來也方便。例如，我們礦在推行安全目標管理，創(chuàng)建樣板化區(qū)隊和本質(zhì)安全型區(qū)隊創(chuàng)建活動中，都涌現(xiàn)出一大批先進典型，我們及時把他們的好經(jīng)驗、好做法總結出來，在班長培訓班和其他安全培訓班中進行典型示范法教學。老師講得實在，學員們聽得省勁。因為都是發(fā)生在大家身邊的事，通過教師的總結歸納，使其更具有條理化、知識化。因此，學員們反映較好，使他們的認知水平提高很快，大家達成了一定的共識，有力地推進全礦質(zhì)量標準化建設和本質(zhì)安全型區(qū)隊的創(chuàng)建活動。
（四）案例警示培訓法。
事故案例教育在培訓中對學員有極大的震撼力和說服力，每一起煤礦傷亡事故案例都是礦工用生命和鮮血換來的，進行事故案例教育培訓，學員聽起來精力集中，記憶深刻。去年至今，我礦把制作的《煤礦班組防治煤與瓦斯突出教育視頻》光盤、《安全為了誰》教學課件、典型事故案例電教片等，運用到實際教學中，通過引導學員進行案例分析，事故原因是什么？教訓在哪里？防范措施有幾點？今后在現(xiàn)場應注意什么？進行互動交流，觸及靈魂，使其深刻理解什么是“三違”、如何預防“三違”，進一步樹立安全意識，做到按章操作，遠離“三違”。通過靈活多變的培訓方式，提高了廣大員工安全技術培訓學習興趣，徹底改變了之前安全教育形式枯燥乏味的情況，有效激發(fā)了廣大員工立足本職崗位，爭當安全技能型職工，為礦井安全發(fā)展做貢獻的工作熱情，為現(xiàn)場安全生產(chǎn)打下堅實基礎。
參考文獻：
[1]王凝、李建勤，淺議新形勢下的職工培訓[J]，甘肅科技，2009，（10）;
作者簡介：王向倫（1980―），男,河南鄭州人,碩士,主要從事煤礦安全培訓教學和管理工作。
中圖分類號：TD79.1
文獻標識碼：A
文章編號：16749944(2011)10012702
お
1 引言
2004年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局頒布了《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(第20號),這是指導全國煤礦安全培訓基地建設的主要法律依據(jù)之一。隨著煤礦安全培訓工作的逐步深入,培訓辦班收益與企業(yè)積極施培的行為推動了煤礦安全培訓基地的加快建構。這段時期煤礦數(shù)量還很多,有條件的大小礦區(qū)、煤炭管理部門都適時根據(jù)當?shù)厍闆r提出了設立培訓機構的請示,為了滿足當時企業(yè)急需提升職工安全素質(zhì)和辦證需求,培訓機構資質(zhì)管理部門依據(jù)有關培訓規(guī)定基本予以了批準,從而構成了較多數(shù)量、不同等級且覆蓋各地區(qū)域的培訓基地體系。培訓基地體系的建立在一定程度上為煤礦安全生產(chǎn)提供了較大的智力支撐。但隨著國家提出加快推進煤礦兼并重組工作意見,堅決淘汰落后小煤礦,大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,促進煤炭資源連片開發(fā),加大兼并重組力度,切實減少煤礦企業(yè)數(shù)量等舉措,對培訓市場迎來了一輪沖擊波。
煤礦數(shù)量的減少以及培訓資源的整合使得企業(yè)逐漸成了培訓的強勢主體,原由地方煤炭管理部門或社會中介設立的培訓機構為了生存,只有通過降低培訓收費或滿足一些企業(yè)提出的不合理要求等競爭資源來吸引企業(yè)。這樣一來,培訓市場穩(wěn)定的秩序被一些企業(yè)的私利所破壞,也必然引發(fā)了同區(qū)域間培訓機構的矛盾和異地機構間的惡性競爭,原本良性的培訓環(huán)境和逐步提高的培訓質(zhì)量很可能變質(zhì),長時間積累下來的培訓觀念也會受到影響。因此,只有做到了施培和送培的合理平衡,煤礦安全培訓工作才能健康發(fā)展。
2 煤礦安全培訓建設的意義分析
2.1 合理構建培訓基地
為嚴格貫徹落實《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》,按照服務企業(yè)、不斷提升煤礦安全培訓質(zhì)量的總體思路,積極配合國家安全監(jiān)管總局對省一、二級培訓機構的復審和驗收，修訂完善《三、四級煤礦安全培訓機構評估體系標準》,認真組織三、四級培訓機構的復審和驗收,努力推進培訓基地建設。各培訓機構緊緊圍繞辦學條件、師資隊伍、教材選配和教學管理4項工作重點,加大資金投入,不斷添置試驗設備,更新充實圖書資料,改善培訓條件。目前,河南省有9個一、二級、39個三級、62個四級煤礦安全培訓機構通過了復審和驗收,形成了層次分明、布局合理的培訓網(wǎng)絡,為搞好安全培訓工作奠定了扎實基礎。
在培訓考核方面,堅持“教考分離”,積極配合國家安監(jiān)總局開展煤礦“三項崗位人員”計算機化考試工作。2007年,依據(jù)國家局開發(fā)的考試軟件及考試題庫,河南省作為第一批試點積極配合,大力推行,截至目前,除四級培訓機構外的所有培訓機構均購置或擴充了計算機機房,實現(xiàn)了計算機化考試。另外,為應對新技術、新工藝、新裝備的推陳出新,省局及時督促培訓機構與時俱進,加快升級。
2.2 合理劃分培訓資源
針對當前煤礦兼并重組的大環(huán)境,培訓機構主管部門應當適時推動培訓資源的合理劃分。培訓機構的升級投入剛剛過去,不可能因為被兼并重組的培訓資源成為了大企業(yè)的一部分就讓這些培訓機構關閉;多數(shù)培訓機構為當?shù)孛禾恐鞴懿块T設立的二級機構,沒了培訓收入,這部分人的安置將成為問題;若由企業(yè)來主導培訓市場或者任意選擇培訓機構,就有可能造成培訓資源浪費和培訓市場的混亂。只有通過劃分培訓區(qū)域,明確培訓范圍,培訓市場才能得以穩(wěn)定。為此,對于被兼并重組后仍然保留的煤礦企業(yè)或未被兼并重組而保留的煤礦企業(yè),必須就近在當?shù)嘏嘤枡C構進行培訓,主管企業(yè)不能干預;對于兼并重組后主管企業(yè)在當?shù)厣暾堅O立培訓機構的行為,若當?shù)匾延邢鄳燃壍呐嘤枡C構,則資質(zhì)主管部門將不再受理申請;對于煤礦被淘汰關閉后失去了培訓資源的培訓機構,要及時轉型。
培訓資源的認定和范圍的確定在某種程度上能夠保持區(qū)域內(nèi)原本已平衡的培訓秩序,既不至于使主管企業(yè)內(nèi)部的培訓機構因增加了過多急需辦證的兼并重組煤企人員而導致培訓力量的不足和不堪重負,也使地方設立的培訓機構仍能正常運轉而不至于激化矛盾,且使得已建構的培訓市場不至于因重復投入建設造成浪費。但要做到雙方的滿意和認可,培訓機構監(jiān)督管理部門必須妥善協(xié)調(diào),一方面從培訓收費方面進行合理化的引導,不能使主管企業(yè)自己的培訓機構和地方設立的培訓機構之間的收費差距過大,使得企業(yè)對在外培訓支出過大而產(chǎn)生抵觸情緒;另一方面要加強對培訓機構的嚴格管理,確實提升培訓機構的培訓實力,以滿足企業(yè)培訓需求,使企業(yè)能放心地選送學員在外培訓。
2.3 培訓機構的監(jiān)督管理
構建培訓機構目的是服務于煤礦企業(yè),為煤礦安全生產(chǎn)提供智力支撐,但由于是以盈利為目的的中介機構,培訓辦班理念的不同以及培訓目的的不同很容易導致許多問題。存在部分培訓機構為吸引企業(yè)選送學員來培訓,打著“服務企業(yè)”的口號,在培訓過程中給予企業(yè)一切便利,如替學、替考、幫考等,甚至只要企業(yè)因生產(chǎn)要人,就無條件放行等行為。為了迎合企業(yè)兼顧生產(chǎn)的需求,私自到企業(yè)進行培訓,以至于學員既要應付培訓學習還要考慮下井作業(yè)。降低培訓費用吸引企業(yè),費用的降低不可避免使得培訓機構在分配教學資源和提供食宿方面“偷工減料”,本可以聘請多位高水平培訓教師講課的反而少聘或者不聘,本在食宿方面有更好服務的反而降低了標準。部分培訓機構因為生存的壓力,疏于自身更新升級,導致培訓管理和教學管理質(zhì)量的下降,嚴重損害了企業(yè)及職工參與培訓的積極性等等。
培訓機構監(jiān)督管理部門不僅要在資質(zhì)申請和復審延期時對培訓機構加以評估,還要在平時就能真實、及時了解培訓機構培訓動態(tài),切實確保取得資質(zhì)的培訓機構真正做到提高培訓質(zhì)量、服務煤礦安全生產(chǎn)的目的。因此可采取以下措施。
（1）及時跟蹤、動態(tài)反饋是督促培訓機構整改提高的重要措施。培訓機構培訓管理和教學管理不僅是培訓機構自己的事情,它關系著國家實施煤礦安全培訓決策的成敗,關系著培訓機構監(jiān)督管理部門設置培訓機構的意義,因此,了解培訓機構適時動態(tài),提出合理化舉措是監(jiān)管部門必須要重視的事情。搞好及時跟蹤、動態(tài)反饋就是要求培訓機構監(jiān)管部門必須深入培訓一線、企業(yè)調(diào)研、回訪,從多方面了解培訓機構情況、培訓質(zhì)量情況,以便針對性地提出建議督促培訓機構整改提高。
（2）強化日常監(jiān)督管理是促進培訓機構認真施培、重視培訓過程的重要手段。培訓機構培訓情況的好壞,不能只看考核成績,過程管理才是體現(xiàn)培訓質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。聽其言、觀其行、查其實,對培訓機構進行突擊檢查、定期檢查、定期評估、不定期評估都是強化日常監(jiān)督管理的一種手段,都能給培訓機構一定的督促作用,使之對培訓過程管理持續(xù)關注、不斷重視。
（3）加大懲處力度是促進企業(yè)重視培訓的有力保障。企業(yè)的強勢培訓地位不能作為敷衍培訓的有利條件,必須持證上崗、全員培訓是國家確保煤礦安全生產(chǎn)的重要對策之一,企業(yè)不得討價還價。為扭轉企業(yè)重視生產(chǎn)、忽視培訓的錯誤安全觀念,監(jiān)督管理部門必須采取強有力的培訓懲處措施來約束企業(yè)行為,使之主動培訓、重視培訓。
（4）協(xié)調(diào)工作是確保培訓市場健康發(fā)展的重要因素。雖然企業(yè)可以選擇培訓機構,但不能占主導似的任意所為,如刻意壓低價格、提出不合理要求等,這就需要培訓監(jiān)管部門加以引導,合理調(diào)配培訓資源,穩(wěn)定培訓市場,從而確保施培單位與送培單位的平衡,確保培訓秩序的良好有序。
お
同志們：
為認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國務院辦公廳《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》、省政府辦公廳轉發(fā)省安監(jiān)局等部門《關于整頓和關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案的通知》以及*月*日__省長在全省預防煤礦安全事故工作會議上的講話精神，進一步增強全市各級、各部門、各單位安全生產(chǎn)管理工作水平，扎實做好煤礦整頓關閉、資源整合工作，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，經(jīng)市委、市政府研究，決定舉辦全市安全生產(chǎn)專家報告會。報告會分上下午兩場，上午報告會的主題是“落實國務院兩個通知精神，打好兩個攻堅戰(zhàn)，有效預防煤礦安全事故”。參加上午報告會的有：全市涉煤部門和禹州市、長葛市四大班子主要領導同志，全市各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志以及各煤礦五職礦長。
今天為我們做報告的羅云教授是中國地質(zhì)大學安全研究中心主任、博士生導師、國家安全生產(chǎn)理論專家組成員。羅云教授從1981年起，就一直辛勤耕耘在安全科學領域，1993年發(fā)表了中國第一本安全經(jīng)濟學專著__《安全經(jīng)濟學導論》，建立了安全經(jīng)濟學學科理論和方法體系；20世紀90年代中期，羅教授在國內(nèi)首次提出“安全也是生產(chǎn)力”的學術觀點，他的研究證明：安全生產(chǎn)對GDP的貢獻率一般為2.5，高危行業(yè)高達7以上，這在事故經(jīng)濟損失定量化和科學評價安全生產(chǎn)的經(jīng)濟作用方面填補了國內(nèi)空白。他關于安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟貢獻率的研究，在國際上也是創(chuàng)新。對于中國安全生產(chǎn)的形勢，羅云教授認為，安全生產(chǎn)首先要強化全民安全意識，樹立時代安全新理念，建立起珍惜生命的情感觀、“生命第一原則”的價值觀、安全行為規(guī)范的法制觀、安全就是生活質(zhì)量的生存觀、安全也是生產(chǎn)力的認識觀、保障人機環(huán)境安全的系統(tǒng)觀、安全與效益辯證關系的哲學觀。其次，要自律遵規(guī)，改良自身安全行為模式。第三，掌握安全技能，提高自身安全素質(zhì)。羅云教授的研究成果促進了我國安全生產(chǎn)理念的更新、安全理論水平的提高，為我國安全生產(chǎn)做出了巨大貢獻。羅云教授工作非常忙，今天，我們有幸請到他為我們講課，這是一次寶貴的機會，是我們與國內(nèi)頂尖專家的一次近距離接觸，機會十分難得，希望大家認真聆聽羅教授的精辟講解，努力提高安全理論水平和自身涵養(yǎng)素質(zhì)，推動我市安全生產(chǎn)工作發(fā)展。下面，我們以熱烈的掌聲歡迎羅教授為我們做報告。
煤礦是高危險行業(yè),安全生產(chǎn)工作非常重要,安全培訓是煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項關鍵環(huán)節(jié),安全培訓效果的好壞將直接影響到整個行業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)階段煤礦生產(chǎn)技術工藝、裝備水平相對落后,安全技術管理工作不完善,專業(yè)技術人員缺乏以及煤礦從業(yè)人員受教育水平偏低等因素,我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀依然不容樂觀。煤礦安全事故頻發(fā)不僅會造成生命和財產(chǎn)的損失,還會影響到整個行業(yè)和國家的形象。解決這個問題,除了加強技術改進和設備研發(fā)外,關鍵還在于要強化安全培訓,提高煤礦從業(yè)人員的專業(yè)技術水平,把安全生產(chǎn)推向一個新水平。
中國礦業(yè)大學現(xiàn)為國家安全生產(chǎn)培訓一級資質(zhì)機構、全國煤礦礦長培訓中心、中國煤炭行業(yè)主體專業(yè)遠程教育培訓基地、江蘇省現(xiàn)代制造領域專業(yè)技術人才知識更新工程培訓基地。長期以來,學校在為我國煤炭工業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)培養(yǎng)大批人才的同時,注意依托優(yōu)質(zhì)教育資源,廣泛開展了各種類型的專題技術的培訓和繼續(xù)教育,煤炭行業(yè)先后來校參加培訓的技術人員數(shù)以萬計,形成了一整套科學高效的行業(yè)技術人員培訓與管理體系。2011年學校成功舉辦了九期由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局共同主辦的全國煤礦總工程師安全培訓班。
1、合理的培訓課程是提高煤礦安全培訓質(zhì)量的基礎
作為國家安全生產(chǎn)培訓一級資質(zhì)機構,我們在制定培訓方案前,都會與參訓方進行反復的溝通,對參訓方的需求進行充分的調(diào)研。在此基礎上,根據(jù)其參訓目的、參訓人員的層次和預期要達到的培訓效果,量身定制具有針對性的培訓教學計劃與課程大綱,因材施教,以求達到最好的培訓效果。
鑒于參加全國煤礦總工程師安全培訓班的學員都是國有重點煤礦企業(yè)、大型礦井的正副總工程師,他們的知識層次、工作經(jīng)驗及學歷水平都相對較高,所以不適合只向他們講授一些基礎知識,而是需要讓他們了解更多新理論、新技術、新工藝方面的內(nèi)容,這樣我們將每期培訓的計劃分為“三大模塊”。一是“視野開拓”:由院士、知名專家、國家行業(yè)主管部門負責人講授,主要內(nèi)容是與煤炭發(fā)展相關的新理論、新技術、新成果與行業(yè)發(fā)展趨勢;二是《煤礦總工程師技術手冊》培訓:邀請《手冊》主要編寫人員,圍繞《手冊》內(nèi)容進行講述;三是“總工程師論壇”:為參訓學員相互交流與學習提供平臺。這樣的培訓計劃得到了參訓學員的認可,他們紛紛表示通過培訓能夠獲得適用的新知識,學到了可以用在工作上的一些有效的研究技巧及技術,并希望今后能夠經(jīng)常參加這樣的培訓。
2、完備的師資隊伍是提高煤礦安全培訓質(zhì)量的關鍵
培訓教師在安全培訓中承擔著講授知識,傳授技能的重任。要想使培訓工作得以順利開展并能切實起到實效,必須要先建立起一支兼?zhèn)鋵I(yè)理論和實踐經(jīng)驗的教師隊伍。并且要根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)狀,并注意取長補短,加強教師能力訓練,以適應新形勢對安全培訓的要求。
2011年全國煤礦總工程師安全培訓工程授課教師均為《煤礦總工程師技術手冊》主要編寫人員。中國礦業(yè)大學從參與編寫人員中選出具有豐富教學、科研實踐經(jīng)驗的教授進行授課。每期培訓班結束,我們都發(fā)放教師教學情況調(diào)查表,對每位授課老師業(yè)務水平、教學態(tài)度和教學效果進行評價。通過對前九期858份有效調(diào)查問卷的統(tǒng)計顯示,在2011年九期總工程師培訓班95人次授課中,學員對授課專家的總體教學質(zhì)量評價（評價分為優(yōu)、良、中、差四個等級）中,優(yōu)良率為99.9%,其中優(yōu)秀率為86.9%。
3、靈活的教學形式是提高煤礦安全培訓質(zhì)量的紐帶
“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,把握好培訓教學這個源頭,才能夠源源不斷地培養(yǎng)出大批的高素質(zhì)人才。在安全培訓過程中要充分重視教學方法的研究與利用,做到以技術培訓為主線,傳授知識與培訓能力最大限度地相結合,把理論培訓和實踐能力培訓緊密聯(lián)系起來,采用先進的教學模式,利用現(xiàn)代化的電子課件、視頻、網(wǎng)絡等技術手段開展安全培訓工作,讓參訓學員能夠真正有效地把學到的知識轉化為實際工作能力。
一、安全培訓側重解決的幾個問題
（一）領導重視，加強安全培訓工作
煤炭企業(yè)各級責任人要充分認識到提高員工隊伍安全素質(zhì)的重要性和長效性，時刻保持清醒的頭腦，把生產(chǎn)管理的目光移到依靠科學管理和提高員工隊伍的安全技術素質(zhì)上來，顧大局，識大體，克服短期行為，象抓安全那樣抓職教，象抓生產(chǎn)那樣抓培訓，研究制定適合本單位實際的員工培訓計劃并遵照執(zhí)行，從人才、資金、物質(zhì)上給予足夠的支持，通過加強員工安全培訓，為構建安全生產(chǎn)的長效機制提供保障。
（二）健全制度，確保安全培訓工作到位
制度健全，避免人治，有據(jù)可依，順利到位。要想使安全技術培訓工作取得預期的效果，就要建立健全一整套切實可行的安全培訓管理制度，如通過“教考分離”制度，來充分調(diào)動“教”與“學”的積極性，通過“安全培訓責任制及考核制度”，把培訓任務完成的情況與領導的責、權、利掛鉤，使培訓通過責任制的形式，滲透在煤炭企業(yè)的目標管理中，使培訓不再只是培訓部門的事，而是每一部門、每一級領導、每一位管理人員、每一名員工的事。利用健全完善的管理制度，保證安全培訓工作做實、做好。
（三）提高師資水平，保證安全培訓質(zhì)量
提高培訓質(zhì)量，教師是決定因素。因此，培訓機構領導要精心挑選優(yōu)秀的、有實踐經(jīng)驗并有授課能力的人員，充實到安全培訓的教師隊伍中去，并從各方面關心、愛護他們，提高他們的社會地位和經(jīng)濟地位，調(diào)動他們從事安全培訓工作的積極性。同時，教師應不斷地深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場實際情況及開采技術的發(fā)展變化，把收集到的第一手資料寫進教案中去，并不斷探索培訓教學的新路了，以滿足培訓需求，使安全培訓真正做到立足實際，服務安全生產(chǎn)。
（四）加強調(diào)查研究，確保培訓貼近實際
通過調(diào)查研究，掌握第一手材料，培訓才能符合安全生產(chǎn)實際，才能切實有效。安全培訓的最終目的，就是要保證培訓做到“實際、實用、實效”，更好地為安全生產(chǎn)服務。這就需要加強安全培訓調(diào)查研究，一是調(diào)查培訓需求，明確需要培訓的內(nèi)容、人員等情況；二是調(diào)查培訓質(zhì)量情況，廣泛聽取基層單位或某一特定崗位員工對安全培訓的意見和建議，采納基層單位或員工的合理化建議，不斷改進培訓的教學和管理工作，從而確保安全培訓工作的與時俱進。
二、安全培訓的實施與創(chuàng)新
抓好員工崗前培訓員工的崗前培訓，是員工了解煤礦安全知識。掌握安全知識，達到應知應會，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段，也是提高安全意識的必修課。由此可見，員工崗前培訓的重要性。然而，卻有個別單位對員工的崗前培訓特別是轉崗培訓敷衍了事，臨時應付，不認真?zhèn)湔n、講課，把崗前培訓班辦成了單純?yōu)槿∽C的“考試班”。筆者認為，這樣對待員工培訓，是對安全工作的懈怠，是對員工的不負責任，為今后的安全工作埋下禍根，是相當危險的，應當引起基層各級領導的高度重視。
實行達標培訓。由于對煤炭企業(yè)不同級別的管理人員和員工分工種規(guī)定了不同的培訓目標，建議有條件的單位搞達標培訓，即根據(jù)崗位標準，選定規(guī)范的崗位培訓教材，每一年搞一次統(tǒng)考，對理論考試和實際操作考核合格者，按照考核細則，兌現(xiàn)工資。有了這種規(guī)范的教材標準和達標考試，無論采取什么形式，通過哪些渠道達到這個標準，就有了更加廣泛的靈活性和選擇性，對于實施培訓一方，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上，在實施材的前提下，可以充分利用各種辦班形式進行培訓；對于接受培訓一方，可申請有資質(zhì)的安全培訓中心脫產(chǎn)學習，也可半脫產(chǎn)學習，還可以業(yè)余學習，然后直接參加達標考試，并取得相應的資格證書，方為合格。這種廣開學路的開放式培訓，便為實現(xiàn)員工安全培訓提供了可行性。
實行補缺培訓。管理人員和員工安全培訓力戒形式主義，應堅持從安全生產(chǎn)實際出發(fā)的原則?！案墒裁矗蛯W什么，缺什么，就補什么”，“平時多學一點，關鍵時候就能多用一點”正是基于這種認識，煤炭企業(yè)參與培訓的員工在加強白身業(yè)務學習和訓練的同時，對比較欠缺的相關業(yè)務也要進行必要的補課。鼓勵員工一專多能，因為，采掘一線的生產(chǎn)是各個工種交義的勞動生產(chǎn)形式，如果只會一個工種的操作，不僅窩工，而且是人才資源的浪費，甚至影響和制約安全生產(chǎn)。當然最好限定在一個主工種兼一兩個輔工種的范圍內(nèi)，以利安全。
實行分級分崗培訓。改變以往培訓由于員工理論知識、操作技能參差不齊而“一鍋燴”的局面，建議有條件的單位還可實行按員工實際的應知應會能力進行分級、分崗培訓。實施分級分崗培訓，關鍵是要做好前期工作，一是要對員工應知應會能力有一個科學的劃分。二是建立可操作的劃分標準等等。這樣做才能更好地在實踐中解決安全培訓的針對性問題，使學員學得更好，培訓效果更加明顯。
創(chuàng)新培訓手段，適應現(xiàn)代化教學。在科學技術高速發(fā)展的今天，單純采用傳統(tǒng)教學方法已不能滿足安全培訓的需要。要充分發(fā)揮教師和管理人員的聰明才智和改革創(chuàng)新潛能，創(chuàng)建新的培訓手段，研制新的培訓軟件，達到理想的培訓效果。如通過電化教學使學員看到生產(chǎn)工藝流程和事故醞釀發(fā)生、發(fā)展的演變過程及規(guī)律；通過模擬教學和實物教學，增強教學的形象性和直觀性，使學員便于理解和消化課堂知識；通過實踐教學讓學員進行實際操作，使學到的理論知識得到驗證，并牢牢掌握。通過靈活的教學方式與培訓手段，激發(fā)學員的學習興趣，發(fā)揮學員的主觀能動性和參與欲望，為提高培訓質(zhì)量奠定良好的基石出?？傊?，不安全，疏于培訓；常安全，得益培訓。事故頻發(fā)企業(yè)的教訓以及先進企業(yè)的成功。
實踐證明，加強員工安全培訓，是搞好煤礦安全生產(chǎn)極為重要的途徑。只有通過嚴格而系統(tǒng)的安全培訓，提高員工隊伍安全素質(zhì)，，使員工樹立良好的安全理念，具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，才能夯實安全生產(chǎn)基礎，才能筑牢.企業(yè)安全生產(chǎn)保障線，才能促進企業(yè)安全、健康發(fā)展。
參考文獻：
案例：
朱某等12人系某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦1995年1月從外地招收的農(nóng)民工，勞動合同約定每人每月基本工資為550元。1995年3月，該礦所在地的勞動行政部門在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)這12名職工均不熟悉采礦安全知識，責令該礦對其進行安全知識培訓教育。4月，該礦對朱某等人脫產(chǎn)進行了一周的入礦教育和安全知識培訓。但在發(fā)工資時，朱某等人被扣70元，礦方解釋說這是朱某等人應繳的安全培訓費，包括教師講課費、資料費及煤礦規(guī)章制度手冊等。朱某等人不服，向當?shù)貏趧又俨脵C關提出申訴，請求該礦退還所扣培訓費。仲裁機關受案后經(jīng)查，該礦對朱某等人招收后未進行入礦教育，培訓中只發(fā)給煤礦安全須知和規(guī)章制度手冊兩份資料，講課人員系本礦一名班組長。裁決該礦退還從工資中收取朱某等人的培訓費。
專家評析：
這是一起因職業(yè)培訓費引起的勞動爭議，該煤礦的做法是錯誤的，仲裁裁決是完全正確的?！秳趧臃ā返诹藯l規(guī)定，用人單位應當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。《礦山安全法》第二十六條規(guī)定，礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓，未經(jīng)安全教育、培訓的，不得上崗作業(yè)。有關礦山及勞動安全衛(wèi)生規(guī)程還規(guī)定對勞動者的安全教育的方法包括入廠（礦）教育、車間教育、崗位教育等。安全教育是企業(yè)安全衛(wèi)生工作的一項重要內(nèi)容，通過安全教育，使勞動者熟悉和掌握勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和安全生產(chǎn)方面的技術知識，樹立安全生產(chǎn)的思想，從而為企業(yè)做好勞動安全工作打下好的基礎。正因為如此，法律才規(guī)定了企業(yè)必須對勞動者進行安全教育和培訓，并規(guī)定了企業(yè)應提取一定的費用用于保證對勞動者安全教育的實施。這是企業(yè)應盡的義務。與此同時，勞動法第三條還規(guī)定，勞動者有獲得職業(yè)技能培訓的權利，獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利。而安全知識的教育培訓便是勞動者安全保護權利實現(xiàn)的先決條件。既然是企業(yè)一方應當履行的義務，法律也規(guī)定了企業(yè)必須按規(guī)定提取和使用培訓經(jīng)費，像本案這種對新招職工的基礎安全知識的教育培訓就是企業(yè)應當做的事情，其培訓費用不應由勞動者個人支付，而應由企業(yè)的培訓經(jīng)費來支付。事實上，企業(yè)也有這筆經(jīng)費。況且本案中對職工朱某等人的培訓資料都是該礦的內(nèi)部資料，更沒有理由讓勞動者個人付70元的培訓費。
