時(shí)間:2023-06-07 09:02:26
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隨著人力資源的學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)的進(jìn)一步推廣與加強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益多樣化與不斷的發(fā)展,企業(yè)對(duì)人力資源的需求也在不斷的增加,企業(yè)員工進(jìn)一步的增加,為了規(guī)范管理本企業(yè)的員工,促進(jìn)企業(yè)員工合理分配,建立和規(guī)范企業(yè)員工檔案管理,以提高人力資源的使用效益與合理流動(dòng)。
一、新員工的檔案管理
(一)學(xué)歷教育畢業(yè)后初次參加工作的員工的檔案管理
1、填寫新員工的入職申請(qǐng)表
新聘用員工報(bào)到應(yīng)到人事部門辦理以下手續(xù):(1)如實(shí)填寫《員工登記表》等相關(guān)表格;(2)核對(duì)并遞交學(xué)歷證書和專業(yè)資格證書的原件及復(fù)印件;(3)核對(duì)并遞交身份證原件及復(fù)印件,當(dāng)?shù)卣?guī)定的各類就業(yè)證件原件及復(fù)印件,各項(xiàng)社會(huì)保障的轉(zhuǎn)移手續(xù);(4)交一寸的半身免冠照片一張;(5)需要辦理的其他手續(xù)。
2、簽署勞動(dòng)合同及確定試用時(shí)間
新聘用員工報(bào)到手續(xù)辦理完畢后,公司與其簽署勞動(dòng)合同,以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過程中的權(quán)利和義務(wù)。
(1)勞動(dòng)合同期限為有固定期限勞動(dòng)合同(期限至少為1年);(2)勞動(dòng)合同期滿,合同即刻終止。員工與公司雙方同意續(xù)約的,應(yīng)續(xù)簽勞動(dòng)合同書。
3、接收從學(xué)歷教育學(xué)校轉(zhuǎn)來(lái)的員工檔案并進(jìn)行登記管理
(二)從本企業(yè)以外的單位調(diào)入的員工的檔案管理
1、填寫新員工的入職申請(qǐng)表
(1)如實(shí)填寫《員工登記表》等相關(guān)表格;(2)核對(duì)并遞交學(xué)歷證書和專業(yè)資格證書的原件及復(fù)印件;(3)核對(duì)并遞交身份證原件及復(fù)印件,當(dāng)?shù)卣?guī)定的各類就業(yè)證件原件及復(fù)印件,各項(xiàng)社會(huì)保障的轉(zhuǎn)移手續(xù);(4)交一寸的半身免冠照片一張;(5)需要辦理的其他手續(xù);(6)與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的證明文件。
2、簽署勞動(dòng)合同及確定試用時(shí)間
新聘用員工報(bào)到手續(xù)辦理完畢后,公司與其簽署勞動(dòng)合同,以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過程中的權(quán)利和義務(wù)。
(1)勞動(dòng)合同期限為有固定期限勞動(dòng)合同(期限至少為1年);(2)勞動(dòng)合同期滿,合同即刻終止。員工與公司雙方同意續(xù)約的,應(yīng)續(xù)簽勞動(dòng)合同書。
3、接收從其他單位轉(zhuǎn)來(lái)的員工檔案并進(jìn)行整理歸類
凡新入公司員工,在辦理進(jìn)入公司手續(xù)后,由人力資源部對(duì)應(yīng)歸檔的材料做好累積工作,并及時(shí)整理裝訂進(jìn)入員工檔案袋。
二、轉(zhuǎn)正后的員工檔案管理
為規(guī)范公司員工的轉(zhuǎn)正程序,做到既有章可循又保證轉(zhuǎn)正考核流程的良好實(shí)施,特規(guī)定:轉(zhuǎn)正員工的人事檔案初級(jí)建立必須具備:?jiǎn)T工登記表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證復(fù)印件、員工轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表、員工轉(zhuǎn)正考核鑒定表、員工轉(zhuǎn)正通知書、勞動(dòng)合同書。員工必須具備以上檔案內(nèi)容、人事部方可為其建立企業(yè)員工人事檔案,缺以上任何一項(xiàng)者將影響轉(zhuǎn)正。
人事處負(fù)責(zé)公司人員的轉(zhuǎn)正手續(xù)的辦理、審核并通知財(cái)務(wù)對(duì)轉(zhuǎn)正人員做出薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。相關(guān)部門負(fù)責(zé)新入職人員試用期間對(duì)其進(jìn)行在崗培訓(xùn)及轉(zhuǎn)正人員的初步審核。符合轉(zhuǎn)正條件的員工需提前一周到人事處領(lǐng)取《員工轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表》并認(rèn)真填寫,報(bào)于部門負(fù)責(zé)人審核,部門負(fù)責(zé)人全面了解試用期內(nèi)員工工作情況及需求,如實(shí)評(píng)價(jià)員工的個(gè)人鑒定,指出員工的缺點(diǎn)與不足,并提出改善建議并簽署是否同意轉(zhuǎn)正的意見。轉(zhuǎn)正材料簽批后轉(zhuǎn)人事處,由人事處審核并提交符合規(guī)定的轉(zhuǎn)正人員信息給財(cái)務(wù)部以調(diào)整員工薪資用。
各種任免、出國(guó)、離退休等材料辦理完畢后,各種獎(jiǎng)勵(lì)、處分材料報(bào)批后,入黨、入團(tuán)材料在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正后,由各主管部門及時(shí)向檔案管理員移交歸檔。
(一)分類別、分部門進(jìn)行對(duì)檔案進(jìn)行管理
檔案管理員應(yīng)對(duì)管理檔案及時(shí)進(jìn)行更新、存檔、維護(hù),以確保人事檔案的可追溯性。員工人事檔案由人事部專人負(fù)責(zé)保管、整理。任何人不得以任何名義私自查閱人事檔案資料。因特殊原因需查閱檔案時(shí),必須經(jīng)人事處及分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并登記查閱原因說(shuō)明,方可查閱。檔案保管員只給其提供與查閱原因相關(guān)部分的檔案內(nèi)容。查閱檔案人對(duì)被查閱檔案資料負(fù)保密責(zé)任。
(二)轉(zhuǎn)遞人事檔案注意做好保密工作
轉(zhuǎn)遞人事檔案時(shí),必須按照規(guī)定格式嚴(yán)密包裝,貼牢封條并加蓋密封章,按人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行發(fā)文登記,通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞,并要求經(jīng)辦人簽字。轉(zhuǎn)遞出本公司的檔案,若一個(gè)月沒有收到回執(zhí),經(jīng)辦人要及時(shí)查詢,以防丟失。轉(zhuǎn)遞人事檔案材料通知單分為通知單及通知單存根,寄出時(shí)用復(fù)寫紙?zhí)顚?,收到回?zhí)后,將回執(zhí)貼于存根回執(zhí)處,并做相應(yīng)登記。人事檔案正式轉(zhuǎn)出時(shí),必須在檔案目錄上及時(shí)注明寄出時(shí)間、地點(diǎn)、單位及經(jīng)辦人。
(三)臨時(shí)人員寄存的檔案管理(代管檔案管理)
員工離職時(shí)均不允許帶走個(gè)人人事檔案,離職員工檔案在離職滿三年后,在與企業(yè)無(wú)任何糾紛條件下經(jīng)本人同意后銷毀或寄還本人。
三、加強(qiáng)檔案管理對(duì)企業(yè)人才合理管理與流動(dòng)的好處與作用
(一)有利于企業(yè)內(nèi)部人力資源發(fā)揮效益
企業(yè)人事檔案管理能夠直接反映出企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀,企業(yè)的人力資源管理者可以通過對(duì)人事檔案的匯總和分析,直接的了解到企業(yè)員工的數(shù)量、年齡、學(xué)歷、工齡、專長(zhǎng)等基本情況;企業(yè)的人事檔案管理還能夠?yàn)槠髽I(yè)的人力資源配備提供重要依據(jù),通過對(duì)企業(yè)人事檔案的分析,能夠大體的了解和判斷出企業(yè)的發(fā)展水平。企業(yè)管理者還可以通過將人事檔案的動(dòng)態(tài)變化與企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r結(jié)合一起進(jìn)行分析,從而很直觀的判斷出哪些方面的人力資源對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了積極性的作用,哪些方面的人力資源還需要加強(qiáng)和改進(jìn);企業(yè)的人事檔案管理還可為企業(yè)的人力資源開發(fā)提供依據(jù),企業(yè)在發(fā)展過程中,必然需要充足的人力資源來(lái)作為保障,單獨(dú)依靠大規(guī)模的引進(jìn)人才不但耗時(shí),還會(huì)消耗大量的財(cái)力。企業(yè)可以通過現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行深入的開發(fā),以滿足企業(yè)的發(fā)展需要,而充分利用企業(yè)的人事檔案來(lái)選人、用人則是最為合理且有利的方法。
(二)企業(yè)人事檔案管理對(duì)企業(yè)的重要性
企業(yè)的人事檔案管理是企業(yè)對(duì)人才的基本情況進(jìn)行了解和掌握的基本依據(jù)。對(duì)于企業(yè)而言,把好人才的進(jìn)出關(guān)、做到人才的選用工作、全面了解員工特長(zhǎng),通常采取的辦法就是通過查閱人事檔案,對(duì)人事檔案材料中所記錄的個(gè)人素質(zhì)、思想品行、業(yè)務(wù)水平等基本情況進(jìn)行了解,然后進(jìn)行用人分析和確定。而在企業(yè)的內(nèi)部考核上,企業(yè)可以通過對(duì)員工的定級(jí)、調(diào)資、任免、晉升、獎(jiǎng)懲等情況的檔案材料匯總,來(lái)作為考核的重要依據(jù)。人事檔案管理可以為企業(yè)制定用人計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略提供支持。所以說(shuō),企業(yè)認(rèn)真做好人事檔案材料的收集、鑒別、整理和保管工作,能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理和利用提供良好的條件,也能夠?yàn)槠髽I(yè)的人事數(shù)據(jù)和信息管理提供依據(jù),進(jìn)而為企業(yè)的人力資源規(guī)范化管理提供基礎(chǔ)保障。
(三)企業(yè)人事檔案管理對(duì)個(gè)人的重要性
對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),不管是調(diào)動(dòng)工作、評(píng)定職稱、調(diào)整工資,還是入黨或者離職等,所有手續(xù)和證明都會(huì)以檔案的形式進(jìn)行保存,并成為其審核的重要依據(jù)。企業(yè)的人事檔案就是每位員工的歷史實(shí)踐證明,并通過職業(yè)生涯進(jìn)行不斷的補(bǔ)充。近年來(lái),國(guó)家的各項(xiàng)改革政策使得人事檔案的重要性更加突出,加強(qiáng)人事檔案管理也成為當(dāng)今企業(yè)管理的重要工作任務(wù)。比如國(guó)家退休待遇調(diào)整以后,一些具有高級(jí)職稱的科技人員或者退休較早的人員,就需要進(jìn)行職稱和工齡材料的確認(rèn)。這就需要人事檔案來(lái)作為依據(jù)。所以說(shuō),加強(qiáng)人事檔案管理在現(xiàn)代的企業(yè)人事管理中仍然非常重要,人事檔案是伴隨每位企業(yè)員工一生的重要材料,且能夠在其人生中發(fā)揮重要的作用。
(四)改進(jìn)檔案管理的傳統(tǒng)模式,為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。人力資源檔案管理,必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極擴(kuò)展管理職能,利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù),使人力資源檔案管理工作真正適應(yīng)企業(yè)地發(fā)展需要,為企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)提供有力的堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)改革浪潮的不斷沖擊下,企業(yè)往往將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益放在了企業(yè)工作的重點(diǎn)上,而對(duì)人事檔案的管理卻重視不足。目前我國(guó)大部分企業(yè)的人事檔案管理仍然存在管理方式落后、檔案材料內(nèi)容不齊全、不真實(shí)、人事檔案的透明度不高、人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)不到位等問題。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)人力資源的良性發(fā)展,提高人力資源管理效率,就必須正視這些問題,采取有效措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)人事檔案的管理工作。
1.利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理方法
充分利用現(xiàn)代化的管理手段為了提高企業(yè)人事檔案管理的工作效率,應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和管理方法,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人事檔案管理系統(tǒng)化、程序化和規(guī)范化。利用現(xiàn)代的管理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)信息化管理,使人事檔案管理數(shù)據(jù)能夠通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行記錄、存儲(chǔ)、查詢、分析。采用先進(jìn)的存儲(chǔ)設(shè)備的管理軟件,以保證人事檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。積極借鑒先進(jìn)的管理方法,使人事檔案管理更加科學(xué)、合理,保證人事檔案管理與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。使現(xiàn)代科技能夠在人事檔案管理中得到高效應(yīng)用。
2.健全管理體制,保證人事檔案的真實(shí)性
企業(yè)應(yīng)該做好人事檔案管理的收集、整理和鑒別工作,進(jìn)而完善其管理體制。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性,提高人事檔案工作的地位和作用,定期聽取人事檔案工作的匯報(bào)。制定嚴(yán)格的材料鑒別和調(diào)查制度,確保每份資料的真實(shí)性;對(duì)檔案進(jìn)行分類管理,保證材料齊全、目錄的清晰和層次的分明;另外,人事管理部門還應(yīng)該做好人事檔案的利用和轉(zhuǎn)遞工作,嚴(yán)格執(zhí)行工作任務(wù),使企業(yè)的人事檔案管理實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
管理隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的核心力量,檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)也同樣具有重要的作用。高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍,不但是人事檔案管理自身的需要,也是企業(yè)人事制度改革的重要任務(wù)。企業(yè)的人事管理隊(duì)伍應(yīng)該具有過硬的業(yè)務(wù)技能和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。從大的方面來(lái)講,企業(yè)人事檔案管理人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和了解國(guó)家人事制度改革的文件,及時(shí)掌握黨的方針政策;從小的方面來(lái)講,人事檔案管理人員應(yīng)該熟悉相關(guān)的人事管理工作業(yè)務(wù),熟練掌握工作流程和現(xiàn)代化的管理技術(shù),進(jìn)而保證人事檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)的人事檔案管理,不但是企業(yè)內(nèi)部人事管理的需要,也是企業(yè)謀求長(zhǎng)期發(fā)展,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。加強(qiáng)企業(yè)的人事檔案管理不但要意識(shí)到管理中的缺陷,還要正視這種缺陷,并采取積極的措施來(lái)克制這種缺陷,進(jìn)而使人事檔案管理完善化和科學(xué)化。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)員工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)員工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的重要文字材料,是員工完整的歷史記錄。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,人才市場(chǎng)的相繼建立和人事制度改革的進(jìn)一步深入,企業(yè)員工檔案管理工作中管理混亂、檔案損毀丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由此造成的員工身份無(wú)法核定、有關(guān)政策無(wú)法落實(shí)、員工退休手續(xù)無(wú)法辦理等問題屢見不鮮。加強(qiáng)企業(yè)員工檔案管理工作,優(yōu)化企業(yè)人力資源管理配置,已成為當(dāng)前企業(yè)亟待解決的問題。
一、企業(yè)員工檔案管理的基本情況
1.企業(yè)員工檔案的管理方式
以油田企業(yè)為例,按照員工身份實(shí)行組織、勞資部門分級(jí)管理是目前油田企業(yè)員工檔案管理的普遍模式。
2.企業(yè)員工檔案包括的內(nèi)容
企業(yè)員工檔案主要包括履歷材料、自傳材料、評(píng)定崗位技能鑒定考核考察材料、學(xué)歷及培訓(xùn)材料、政審材料、入黨入團(tuán)材料 、獎(jiǎng)勵(lì)材料、處分材料、工資、勞動(dòng)合同、調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移材料、聘用審批表、復(fù)員退伍審批表、轉(zhuǎn)業(yè)審批表、 退休(退職)審批表等。
二、當(dāng)前企業(yè)員工檔案工作存在的問題
1.現(xiàn)行檔案管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)
企業(yè)員工檔案由多個(gè)部門管理,職責(zé)分工交叉重疊,對(duì)員工檔案管理要求不一致。大中型國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員檔案,由各級(jí)組織部或企業(yè)工委代管;部分企業(yè)中層以上員工的檔案,由人才中心或檔案館代管;有的企業(yè)還是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理方式將企業(yè)員工檔案分成干部、工人檔案分別管理,干部按組織部門的要求進(jìn)行分類管理,工人則按勞動(dòng)部門的要求進(jìn)行分類管理,員工在企業(yè)中崗位及身份界定不清,這種管理方式,有悖于企業(yè)依法實(shí)行的全員勞動(dòng)合同制度,給企業(yè)的員工檔案管理工作帶來(lái)不便。
2.企業(yè)員工檔案管理工作制度不完善
個(gè)別企業(yè)以追求利潤(rùn)為目的,存在檔案意識(shí)淡薄的情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把精力和資金主要投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷售上,認(rèn)為檔案工作不重要,甚至片面地認(rèn)為企業(yè)與員工是雇傭關(guān)系,沒必要把太多的精力用在員工檔案管理上,導(dǎo)致對(duì)檔案基礎(chǔ)工作投入不夠,造成了檔案工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面,難以高質(zhì)量地完成。
3.企業(yè)員工檔案管理不規(guī)范,利用率低
一是企業(yè)員工檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單雷同,個(gè)人材料分散。企業(yè)員工檔案材料只記錄員工的姓名、年齡、性別等基本信息,這種簡(jiǎn)單的企業(yè)人事檔案內(nèi)容不僅不能為選人、用人提供參考,進(jìn)而影響到人員的正常晉升與輪換,失去了真正意義上的參考價(jià)值。
二是檔案轉(zhuǎn)遞不及時(shí),操作程序不規(guī)范。例如,有的人早已調(diào)離本單位,但其員工檔案還未按規(guī)定轉(zhuǎn)遞到新單位;有的企業(yè)違反規(guī)定,把人事檔案當(dāng)作普通郵件寄送,不作機(jī)要轉(zhuǎn)遞,這就容易造成檔案丟失;還有的企業(yè)在人事檔案轉(zhuǎn)遞過程中,不填寫轉(zhuǎn)遞單,不經(jīng)密封,就隨意將檔案交給本人自帶,致使篡改、丟失檔案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是有人利用檔案管理的漏洞,制造虛假材料。例如,將工作時(shí)間提前、把學(xué)歷變高、把年齡變小等等。這些情況的出現(xiàn),使檔案材料喪失了真實(shí)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
四是建檔、存檔時(shí)間滯后影響檔案管理的質(zhì)量。由于管理模式的變更,致使員工檔案的建檔、補(bǔ)檔、存檔發(fā)生變化,特別是存檔資料量的減少和時(shí)間的滯后,將會(huì)給員工檔案內(nèi)容鑒定和工作開展帶來(lái)影響。
4.檔案管理人員素質(zhì)不高
檔案管理是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作,需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。而目前企業(yè)的檔案管理人員大多素質(zhì)較低,文化程度和專業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開展檔案工作的需要。有些人員責(zé)任心不強(qiáng),造成企業(yè)員工檔案材料的客觀性、準(zhǔn)確性、完整性差。由于部分企業(yè)沒有嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)地填寫好每一份檔案材料,致使有的檔案錯(cuò)漏百出,給勞動(dòng)保障部門辦理員工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡與身份證不一致,前后出現(xiàn)多個(gè)參加工作時(shí)間,個(gè)人經(jīng)歷前后記錄不完整等。
5.檔案保管條件太差,影響了檔案的安全
檔案管理的軟硬件建設(shè)配備較差,檔案室達(dá)不到安全保管要求。檔案管理人員也是得過且過,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),檔案業(yè)務(wù)不熟悉,年復(fù)一年,檔案管理形成了惡性循環(huán),出現(xiàn)了檔案越管越差,越管越少的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)企業(yè)員工檔案管理的對(duì)策
1.創(chuàng)新員工檔案內(nèi)容,嚴(yán)把進(jìn)檔材料質(zhì)量
創(chuàng)新員工檔案內(nèi)容,就是要轉(zhuǎn)換檔案材料內(nèi)容的重點(diǎn),要收集、篩選、鑒定、整理員工的“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的材料,從而達(dá)到“觀其卷、知其人、用其才”的目的。實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化,重要的一條就是要及時(shí)收集和補(bǔ)充檔案材料,并保證進(jìn)檔材料的質(zhì)量。員工檔案管理人員要堅(jiān)持原則,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),真正要做到“六不歸檔”:即不經(jīng)審查的材料不歸檔、手續(xù)不全的材料不歸檔、內(nèi)容不實(shí)的材料不歸檔、填寫不符合規(guī)定的材料不歸檔、國(guó)家不承認(rèn)的不歸檔,與政策不符的不歸檔。
2.創(chuàng)新管理方式,實(shí)現(xiàn)員工檔案管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、信息化
紙質(zhì)檔案最具原始憑證性,但在人員流動(dòng)性大的情況下,紙質(zhì)型員工檔案在傳遞過程中易導(dǎo)致個(gè)人信息失真或磨損毀壞。這就要求紙質(zhì)型檔案轉(zhuǎn)換成電子型檔案,通過電子信息手段,建立個(gè)人征信體系和社會(huì)信用制度。
3.創(chuàng)新員工檔案管理制度,實(shí)行員工檔案管理社會(huì)化
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提,為加強(qiáng)我局檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他主要領(lǐng)導(dǎo)、分管主任及兼職保密干部(檔案管理員)為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體落實(shí),在不斷加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理的同時(shí),形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范檔案管理
為不斷促進(jìn)我局檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè),提高文書檔案管理水平,近年來(lái),我局先后制定了檔案工作崗位責(zé)任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項(xiàng)制度。明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)、歸檔范圍及整理要求,使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時(shí),我局按照檔案管理要求,制定了單位檔案分類方案、保管期限,編寫了全宗介紹,編輯了單位發(fā)文匯編,建立了檔案借閱登記薄,并對(duì)歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄,保證了檔案查閱工作的方便快捷,一直以來(lái)也無(wú)檔案丟失、毀損等情況的發(fā)生。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高檔案管理整體意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》,做到依法治檔,單位結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,組織單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)檔案法律法規(guī),使大家認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無(wú),而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對(duì)前一年的檔案立卷歸檔,、新增文書檔案和業(yè)務(wù)檔27卷,其中:(永久5卷、定期30年5卷,定期17卷)。
四、存在的問題
在十六字精神的鼓舞下,我勵(lì)精圖治,各項(xiàng)工作都有了新進(jìn)展。
一、參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平邁上新臺(tái)階。
年初,參加了為期4天的檔案員培訓(xùn),課上我認(rèn)真做筆記,課后提問消化,不但順利完成了培訓(xùn)任務(wù),還幫助和輔導(dǎo)別的學(xué)員完成了實(shí)踐課程,并取得了結(jié)業(yè)證書。隨著全市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)陸續(xù)建成,我參加了歷時(shí)3天的站點(diǎn)技術(shù)人員培訓(xùn),因掌握培訓(xùn)內(nèi)容較好,還被委任為唯一的一位老師助教,協(xié)助老師并教導(dǎo)其它學(xué)員較好地完成了培訓(xùn)任務(wù)。之后,還參加了市城區(qū)通訊員培訓(xùn)班,在對(duì)信息與新聞?dòng)幸欢私獾耐瑫r(shí),也全新認(rèn)識(shí)了通訊的重要性和幾種基本形式,信息報(bào)送工作有了較大進(jìn)步,下半年共報(bào)送信息4次。年末還參加了黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)歷時(shí)7天,培訓(xùn)中我能充分利用專業(yè)知識(shí),在學(xué)習(xí)中融會(huì)貫通,并在電腦共享被禁止的情況下,利用映射為學(xué)員們開通資源,較好地協(xié)助老師完成了教學(xué)。
二、在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面
三、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南,政治思想取得新突破
二、具體工作方法
1、立卷。文件按照分類大綱歸類后,方可組卷、立卷,而后進(jìn)行卷內(nèi)文件的排列、擬寫案卷標(biāo)題、確定保管期限、裝訂、文檔掃描、錄入工作完成。
2、微機(jī)錄入。組好卷以后,只需微機(jī)管理,為作好保密工作,計(jì)算機(jī)加上自己設(shè)置密碼就可以了。
3、利用效率、查準(zhǔn)率高。微機(jī)檢索系統(tǒng)提供了快速便捷的管理手段,提供了信息利用的快速途徑,免除檢索查找的繁難,減輕了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高歸檔質(zhì)量、檢索速度。
4、隨時(shí)補(bǔ)漏檔案。由于實(shí)現(xiàn)隨機(jī)管檔,就可將過去的集中立卷,改變?yōu)槠綍r(shí)隨時(shí)整理立卷。這樣,集中的工作量,就變?yōu)榉稚⒌墓ぷ髁浚刮臋n不形成存積,提高了立卷管理水平,從而達(dá)到檔案管理工作及時(shí)歸檔的目的。
三、檔案電子化目錄檢索優(yōu)點(diǎn)
微機(jī)應(yīng)用,是檔案管理上等級(jí)的標(biāo)志。利用微機(jī)進(jìn)行檔案的管理,其優(yōu)點(diǎn)是:
1、利用檔案資料方便,檢索簡(jiǎn)便,準(zhǔn)確率高
以手工為主的傳統(tǒng)檔案管理工作,檔案利用率低下,查找效率不高、查準(zhǔn)率較差,這就嚴(yán)重制約了檔案信息資源的利用率。微機(jī)的應(yīng)用,完成將手工立卷變?yōu)槲C(jī)自動(dòng)管理,極大地提高檔案管理與利用的效率。以往查閱檔案需查全引目錄、卷內(nèi)目錄、最后去庫(kù)房查找這樣一來(lái)需要6-8分鐘,如今微機(jī)管理只需輸入關(guān)健字進(jìn)行檢索查找檔號(hào)就可以了,按一下鍵盤,省時(shí)省力,只需1-2分鐘。
2、微機(jī)管理更有利于文檔的保密
過去查閱檔案時(shí)是整卷提供利用。利用者只是利用卷中的一份文件,卻能夠看到整卷檔案內(nèi)容。這是不符合文檔管理的保密要求的。微機(jī)管理將其改為單份文件提供利用,利用者就無(wú)法接觸其他無(wú)關(guān)的文件,從而達(dá)到了文檔保密的要求。
3、微機(jī)管理有利于遺漏文件的補(bǔ)充
傳統(tǒng)的文書立卷方法遇到文件收集不齊時(shí),補(bǔ)漏增缺,就得拆卷重做。拆卷后,卷內(nèi)文件又得重新排列,編檔頁(yè)號(hào)、編抄卷內(nèi)目錄、裝訂,修改填寫案卷封面等等。需花費(fèi)10分鐘,這不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,給管理人員增添了許多麻煩。改為微機(jī)管理,文件插入就十分方便了。只需1分鐘,按一下鍵盤,修改一下檔案目錄就可以了。
4、減輕了檔案管理工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率
在民辦高等教育迅猛發(fā)展的今天,民辦高校檔案管理人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,為高校師生提供最滿意的服務(wù)。本文就民辦高校檔案管理人員工作的主動(dòng)性談?wù)勛约捍譁\的思考。
1 民辦高校檔案管理人員主動(dòng)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義
目前,民辦高校檔案管理工作大都是是比較“被動(dòng)的”。即所謂“高校師生要啥就找啥…領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥”。缺乏對(duì)高校師生現(xiàn)狀及未來(lái)需求趨勢(shì)進(jìn)行的調(diào)查與研究。民辦高校檔案管理人員服務(wù)意識(shí)淡薄,如有的民辦高校檔案管理人員認(rèn)為自己只要把檔案收集齊全,整理規(guī)范,保管妥當(dāng),不丟失不泄密即可,對(duì)高校師生不冷不熱,談不上主動(dòng)熱情服務(wù);許多檔案管理人員不能主動(dòng)研究保管檔案的先進(jìn)手段和方法,對(duì)調(diào)整庫(kù)房溫濕度、合理通風(fēng)、先進(jìn)的除塵方式、防霉防蟲等問題無(wú)心過問。更有甚者,有的民辦高校檔案管理人員對(duì)檔案的安全保管很疏忽。致使檔案遭受火災(zāi)、水災(zāi)的嚴(yán)重破壞:上述情況都是檔案工作中實(shí)際存在的問題。因而增強(qiáng)民辦高校檔案管理人員工作的主動(dòng)性提高檔案服務(wù)質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 民辦高校檔案管理人員工作主動(dòng)性的科學(xué)內(nèi)涵
民辦高校檔案管理人員工作的主動(dòng)性是指民辦高校檔案管理人員對(duì)檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)、作用有正確的認(rèn)識(shí),工作是自覺自發(fā)的,不需要領(lǐng)導(dǎo)督促安排,不需要高校師生催促提醒。主動(dòng)開展以滿足高校師生需求為目的的全方位的檔案工作,并能主動(dòng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)、同事或社會(huì)公眾完成力所能及的工作。隨時(shí)調(diào)整和完善提供利用的服務(wù)形式。每個(gè)檔案工作人員都應(yīng)圍繞學(xué)院工作的大局,主動(dòng)為各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供檔案利用服務(wù),使檔案工作有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有重點(diǎn)地進(jìn)行。民辦高校檔案管理人員工作的主動(dòng)性可以從以下幾方面落實(shí)
第一,樹立精益求精的意識(shí)。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好從收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。最大限度地豐富館室藏。充分熟悉館室藏檔案。打好主動(dòng)服務(wù)的基礎(chǔ)。
第二,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。民辦高校檔案管理人員要讓自己的一舉一動(dòng)都表現(xiàn)出對(duì)高校師生的歡迎和尊重:主動(dòng)的問候。親切的目光。真誠(chéng)的笑容,文明的舉止。有問必答。有求必應(yīng)。以增強(qiáng)利用服務(wù)的吸引力。
第三。了解師生需要。開展利用者調(diào)查工作。掌握師生心理與需求。主動(dòng)開展內(nèi)容多樣化的檔案服務(wù),如開展檔案指導(dǎo)性咨詢服務(wù)。做好編研工作,及時(shí)公布、出版、印發(fā)檔案編研成果等,拓寬高校師生與檔案信息的接觸面。擴(kuò)大服務(wù)范圍
第四。積極開展多種形式的宣傳活動(dòng)。通過舉辦各類專項(xiàng)展覽,借助新聞媒介宣傳的形式。向社會(huì)大眾傳遞檔案信息,擴(kuò)大檔案事業(yè)的社會(huì)影響。
第五。把握好主動(dòng)服務(wù)的度。首先,民辦高校檔案管理人員必須擺正位置,在職責(zé)范圍內(nèi)。在所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)下去發(fā)揮主動(dòng)性。不能脫離單位實(shí)際自行其是,不能越俎代庖,影響、妨礙其他部門的正常工作。其次,正確處理好主動(dòng)服務(wù)與保密的關(guān)系。民辦高校檔案管理人員要注意處理好各類檔案中所包含的密級(jí)與高校檔案的技術(shù)專利問題。嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。做到既注意內(nèi)外有別把好保密關(guān)。又不妨礙檔案資源的交流利用
3 提升民辦高校檔案管理人員工作主動(dòng)性的有效途徑
3.1 完善管理機(jī)制
各單位要建立健全激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)民辦高校檔案管理人員的積極性。
(I)積極推行人性化的管理方式。首先。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注重解決檔案人員的實(shí)際問題,盡量做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。以穩(wěn)定民辦高校檔案管理人員隊(duì)伍。其次,要為民辦高校檔案管理人員建立正常的晉職、晉級(jí)、進(jìn)修的機(jī)制,提高民辦高校檔案管理人員的社會(huì)地位。再次,提高民辦高校檔案管理人員的福利待遇,激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的精神
(2)制定科學(xué)的檔案工作考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各單位要建立健全檔案人員崗位目標(biāo)責(zé)任制。完善獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)民辦高校檔案管理人員個(gè)人素質(zhì)與崗位、工資等掛鉤的機(jī)制。
3.2 加強(qiáng)崗位培訓(xùn)
各單位要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要意義。選擇事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、既耐心細(xì)致又勤奮踏實(shí)的人從事檔案工作。第一,培訓(xùn)前要做好需求調(diào)查,做到有的放矢;第二,培訓(xùn)應(yīng)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,避免脫離實(shí)際的教學(xué):第三。培訓(xùn)方式要靈活化和多樣化,既可采取定期集中培訓(xùn)的形式。也可采用自學(xué)、上門指導(dǎo)、主題講座、聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)等形式;第四,培訓(xùn)考試要規(guī)范化。考試要嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律,考試內(nèi)容和方式要規(guī)范。盡量避免主觀性和隨意性。以保證切實(shí)提高檔案人員的能力素質(zhì)。
3.3 增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感
主動(dòng)性的關(guān)鍵是民辦高校檔案管理人員要熱愛檔案事業(yè)。檔案人員只有熱愛檔案工作,才能安心精心地去做好它。讓師生滿意。民辦高校檔案管理人員對(duì)工作的熱愛來(lái)自職業(yè)榮譽(yù)感。這就需要我們充分認(rèn)識(shí)檔案的價(jià)值與檔案工作的重要意義。
3.4 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
新時(shí)期的檔案工作已逐漸從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。民辦高校檔案管理人員服務(wù)意識(shí)的強(qiáng)弱,服務(wù)水平的高低,直接關(guān)系著檔案工作的順利進(jìn)行,關(guān)系著檔案事業(yè)的發(fā)展。切實(shí)做到“一切為了高校師生。為了一切高校師生,為了高校師生的一切”,以高校師生的滿意度和愉悅度作為檔案工作的重要尺度。
3.5 主動(dòng)學(xué)習(xí)。提高自身素質(zhì)
民辦高校檔案管理人員要發(fā)揮好主動(dòng)性,做好利用服務(wù)工作,必須加強(qiáng)自身素質(zhì)的提升,在瞬息萬(wàn)變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。豐富的學(xué)識(shí)與服務(wù)利用者的本領(lǐng)對(duì)檔案工作者來(lái)講十分重要。高素質(zhì)的民辦高校檔案管理人員是檔案事業(yè)的中堅(jiān)力量。一名檔案工作者,不但應(yīng)當(dāng)是合格的,而且應(yīng)當(dāng)是優(yōu)秀的。要以檔案事業(yè)為重,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮鉆研業(yè)務(wù),提高自身素質(zhì),完善個(gè)人修養(yǎng),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,為民辦高校的檔案事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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公立醫(yī)院;黨員;管理
在公立醫(yī)院的改革熱潮中,在醫(yī)院的管理工作也顯得越來(lái)越重要,尤其是公立醫(yī)院的黨員檔案,它是以文字形式申請(qǐng)加入黨后累積的個(gè)人資料,同時(shí)也是證明醫(yī)院?jiǎn)T工黨員的重要材料。在工作中醫(yī)院的檔案管理能夠記錄醫(yī)院在發(fā)展過程中的重要數(shù)據(jù),為醫(yī)院管理人員提供了重要的參考依據(jù),并且?guī)椭岣哚t(yī)院的各項(xiàng)工作水平。
一、提高黨員檔案管理意義
公立醫(yī)院的黨員檔案,不僅是記錄公立醫(yī)院黨員的政治生活,同時(shí)一份完整的黨員檔案,同時(shí)它還是記錄了黨員從積極分子到預(yù)備黨員直到成為正式黨員后參與的政治活動(dòng)的珍貴資料,這份資料不僅僅是對(duì)黨員員工具有重要意義,同時(shí)對(duì)我國(guó)黨的歷史研究也有重要意義。不僅是黨員身份的主要證明材料,也同時(shí)是觀察黨的思想成長(zhǎng)重要資料。改進(jìn)完善公立醫(yī)院的管理機(jī)制,不僅能夠有效的檢查醫(yī)院黨員的基本情況,并且能夠及時(shí)的加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)教育,同時(shí)還能夠在新時(shí)期日益復(fù)雜的狀況下發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性,提高公立醫(yī)院的黨支部的團(tuán)結(jié)力量,讓公立醫(yī)院能夠更好的為人民為社會(huì)服務(wù),使它的社會(huì)服務(wù)性質(zhì)得到充分發(fā)揮。單從這一方面來(lái)說(shuō),提高公立醫(yī)院對(duì)工作人員檔案的管理,使管理不再局限性,改善簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)檔案管理。并使其更好的完成我國(guó)當(dāng)前開展的黨建設(shè)工作,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、當(dāng)前管理機(jī)制問題
1.管理制度不完善
在目前我國(guó)公立檔案管理的工作還不夠完善,檔案管理制度是各單位按照我國(guó)國(guó)家法律要求并結(jié)合實(shí)際情況而建立的,同時(shí)還要求每個(gè)相關(guān)人員都必須要遵守并維護(hù)這一法律制度,它在一定程度上加強(qiáng)了檔案的工作,并有效的保護(hù)了員工個(gè)人的檔案信息資料。就目前來(lái)看,公立醫(yī)院檔案管理制度的建立和完善搜單位哦建立檔案工作的重要標(biāo)志之一。好比一個(gè)紅利醫(yī)院雖然有相關(guān)的檔案管理之父,但是缺少監(jiān)督和檢查機(jī)制以及嚴(yán)格的工作考核標(biāo)準(zhǔn),這將會(huì)造成檔案的管理工作落實(shí)不到位,和工作人員職責(zé)履行不嚴(yán)等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象還會(huì)導(dǎo)致黨員檔案的遺失或破損,對(duì)檔案的完整性和準(zhǔn)確性都造成了嚴(yán)重的影響。
2.業(yè)務(wù)水平低
一些公立醫(yī)院在發(fā)展的管理中,大部分的意醫(yī)院都是主要要求醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)生的素質(zhì)水平,從而忽略了對(duì)檔案人員的栽培,同時(shí)大部分的意愿管理人員都不具有專業(yè)意識(shí),缺少對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),在工作中無(wú)論是管理人員的意識(shí)或者管理能力都有著明顯的缺陷,這將會(huì)造成黨員檔案的管理工作混亂。
3.管理設(shè)施不完善
在社會(huì)進(jìn)步的當(dāng)前社會(huì),計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基本上都流傳進(jìn)入了每一個(gè)人的家中,在醫(yī)院以計(jì)算機(jī)電子技術(shù)為主體的新型管理方案也得到了實(shí)踐應(yīng)用,醫(yī)院的職工檔案由紙質(zhì)轉(zhuǎn)化為電子檔,而電子檔案的儲(chǔ)存主要以電子計(jì)算機(jī)為主,在員工操作的過程中還需要一定的軟件支持,同時(shí)計(jì)算機(jī)的檔案還需要一些其他輔助設(shè)備進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),比如打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備,一些醫(yī)院為了減少成本,沒有及時(shí)對(duì)檔案管理進(jìn)行更新,這將會(huì)在一定的程度上阻礙了管理工作的開展。
4.員工服務(wù)意識(shí)欠缺
大部分公立醫(yī)院主要注重醫(yī)院的醫(yī)療建設(shè)和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),但是卻忽視了檔案管理方面的要求,并對(duì)檔案管理的工作漠視,導(dǎo)致了管理檔案資料人員的服務(wù)意識(shí)薄弱,缺少創(chuàng)新,被動(dòng)工作,并在工作上采取消極應(yīng)對(duì)工作,使公立醫(yī)院的檔案管理得不到完善,管理水平也得不到提高。
三、改進(jìn)檔案管理方案
想要切合實(shí)際提高當(dāng)代的公立醫(yī)院黨員管理工作,首先就要積極地完善傳統(tǒng)意識(shí)觀念的限制,勇敢的去創(chuàng)新、去發(fā)展、去實(shí)踐、去改革才能充分發(fā)揮為社會(huì)服務(wù)的基本性質(zhì)。第一,提高自身的能力,在推動(dòng)檔案管理的發(fā)展基礎(chǔ)上,培養(yǎng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍。在目前我國(guó)形勢(shì)上來(lái)看,我國(guó)各大醫(yī)院在對(duì)黨員檔案管理上還不夠重視,不僅沒有投入足夠的資金,甚至連目標(biāo)都不明確,這種漫無(wú)目的的管理導(dǎo)致了資源極大的浪費(fèi)。積極搭建公立醫(yī)院黨員檔案信息平臺(tái),在保障黨員安全信息的前提下增加它的開放性和公益性,同時(shí)還要提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平,這為實(shí)現(xiàn)黨員檔案有效管理奠定了基礎(chǔ)。第二,要?jiǎng)?chuàng)建公立醫(yī)院對(duì)檔案管理建設(shè)的良好氛圍,提高管理工作人員對(duì)管理黨員檔案的積極性。在醫(yī)院中各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)組織要積極向基層黨員介紹配合黨員檔案的管理意義,并使黨員對(duì)檔案管理的內(nèi)容和工作范圍有了明確的認(rèn)識(shí),同時(shí)還要了解黨員檔案對(duì)自身的用處。另外還要申請(qǐng)一部分資金專門來(lái)建立一個(gè)相關(guān)的資料宣傳,幫助一些來(lái)咨詢的黨員對(duì)公立醫(yī)院黨員管理方案的認(rèn)識(shí),逐步了解黨員檔案盒普通認(rèn)識(shí)檔案的區(qū)別,提高公立醫(yī)院對(duì)檔案管理工作的工作效率。
四、總結(jié)
面臨著公立醫(yī)院管理機(jī)制出現(xiàn)的問題,我們必須要去完善并且推動(dòng)其的發(fā)展,擺脫局限性,同時(shí)還要增強(qiáng)管理人員自身的管理能力和檔案業(yè)務(wù)水平。公立醫(yī)院的黨員管理工作對(duì)于我國(guó)這陣建設(shè)以及黨員思想歷程都有重大意義,完善公立醫(yī)院的管理還有利于我國(guó)進(jìn)行進(jìn)一步的思想工作的實(shí)行。為此我們要克服在管理工作中面臨的困境,不斷提高我國(guó)公立醫(yī)院黨員檔案的管理水平。
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[1]婁薇.淺談醫(yī)院黨員檔案管理的不足及對(duì)策[J].黨史博采(理論),2015(4):39-40
一、醫(yī)院職工檔案管理情況與面臨的挑戰(zhàn)
存在著人事檔案交接過程不夠合理重視。檔案管理工作人員是計(jì)算機(jī)人員或者其他崗位人員的臨時(shí)擔(dān)任,當(dāng)醫(yī)院職工離開崗位或者產(chǎn)生崗位變動(dòng)時(shí),所需要進(jìn)行的檔案交接手續(xù)沒有按照正常流程辦理,步驟跳躍,關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失。長(zhǎng)期以往造成導(dǎo)致檔案管理在材料等方面責(zé)任不明確。甚至簡(jiǎn)單的認(rèn)為,交接工作并不重要。所以人事檔案交接工作經(jīng)常會(huì)前后脫節(jié)。由于醫(yī)院工作主要是醫(yī)療方面、教學(xué)環(huán)節(jié)、科學(xué)研究。醫(yī)院管理的重點(diǎn)是如何提高醫(yī)療、教學(xué)水平,改善環(huán)境條件,為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而對(duì)在醫(yī)院工作的職工人事檔案管理卻缺乏應(yīng)用的重視,造成醫(yī)院人事檔案管理硬件設(shè)施不完善、檔案管理人員素質(zhì)底下,無(wú)應(yīng)有的工作能力等問題凸顯。檔案管理人員因素也不容忽視,人員能力差使得對(duì)人事檔案進(jìn)行管理的工作進(jìn)行緩慢,工作效果差。歸檔材料不及時(shí)、職工培訓(xùn)情況、情況、科研成果情況更新相當(dāng)緩慢,使得人員的評(píng)價(jià)不科學(xué)缺乏時(shí)效性。檔案管理人員對(duì)檔案重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對(duì)人事檔案的重要性未進(jìn)行廣泛宣傳,職工本人和檔案管理人員對(duì)檔案中缺少的材料不能及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新;其次是人事檔案管理基本上是兼管,屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時(shí)間限制,檔案管理人員也不能及時(shí)地掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)。員工本人對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無(wú)。對(duì)個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度,有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚;還有的認(rèn)為自己的檔案不應(yīng)在本人所屬的單位,而由本人保管;有些應(yīng)該歸檔的材料不能及時(shí)交檔案管理人員存檔。這些思想、觀念必然導(dǎo)致人事檔案材料不全或缺失。缺乏創(chuàng)新理念,管理模式陳舊,十二五精神中以創(chuàng)新為手段應(yīng)積極應(yīng)用到醫(yī)院職工的檔案管理工作當(dāng)中。
二、醫(yī)院體制改革的展望
我過已經(jīng)試行事業(yè)單位改制,部分醫(yī)院已經(jīng)進(jìn)行試點(diǎn)改制。從事業(yè)單位改為企業(yè),這樣對(duì)職工的性質(zhì)改變,工資制度的靈活改變,社會(huì)保障制度的使用措施都有了新的變化。這對(duì)醫(yī)院職工的檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,怎樣才能既保證醫(yī)院職工的待遇不會(huì)降低又能體現(xiàn)新體制的靈活富有活力的特點(diǎn),對(duì)檔案管理工作人員提出了新的要求。工作人員要積極學(xué)習(xí)新的精神,認(rèn)真參加培訓(xùn),提升自身能力。做好醫(yī)院職工檔案管理工作。
三、醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)
醫(yī)院職工管理信息系統(tǒng)的通常具有以下功能模塊,它們是醫(yī)院職工信息錄入模塊、職工信息查詢模塊、報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能模塊及系統(tǒng)維護(hù)模塊、工資核算模塊、職稱成果模塊。:
醫(yī)院職工信息錄入模塊包括職工基本數(shù)據(jù)的輸入、修改和刪除。其中應(yīng)該包括以下基本信息。如:職工性別、職工姓名、身份證號(hào)、工作年限、職稱類型、 所在科室、備注等基本信息。
職工信息模塊:當(dāng)需要尋找醫(yī)院的某位職工時(shí),可以通過本模塊實(shí)現(xiàn)功能,可以通過身份證號(hào)唯一的進(jìn)行查詢,也可以根據(jù)條件,比如尋找本醫(yī)院主治醫(yī)師有哪些,具體信息是什么。那么就可以根據(jù)職稱類型字段進(jìn)行查詢。
利用報(bào)表統(tǒng)計(jì)模塊可以實(shí)現(xiàn)符合條件查詢的紙質(zhì)化。也可以按照時(shí)間提供月報(bào)表、年報(bào)表的打印。
系統(tǒng)維護(hù)模塊:對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),可以設(shè)置管理員權(quán)限和普通維護(hù)權(quán)限。管理員可以擁有強(qiáng)大的管理權(quán)限。比如修改系統(tǒng)的密碼,修改員工的基本信息等操作。
職工管理模塊中可以和財(cái)務(wù)配合,建立信息化的工資核算模塊,這需要與財(cái)務(wù)部門合作完成。
職稱成果模塊需要不斷更新,對(duì)職工近期的情況變更進(jìn)行登記,比如,成果項(xiàng)目結(jié)題,專利申請(qǐng)完成、工作年限工作量的變更等。這些在職工進(jìn)行職稱評(píng)定和領(lǐng)導(dǎo)晉級(jí)的時(shí)候有重要的作用。
綜合利用信息化檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院職工的檔案管理可以簡(jiǎn)化工作的環(huán)節(jié),減少人力消耗,提高工作效率。提高統(tǒng)計(jì)能力提升存儲(chǔ)能力。是對(duì)醫(yī)院職工檔案管理工作的重大改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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1 健全組織管理體系、職工參與是做好醫(yī)德檔案的前提
1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任
2008年12月《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法(施行)》正式出臺(tái)后, 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視, 專題研究此項(xiàng)工作。由院長(zhǎng)、書記親自抓, 成立了醫(yī)德考評(píng)小組, 明確人事科負(fù)責(zé)牽頭制定醫(yī)院實(shí)施方案, 行風(fēng)辦等主要職能科室參與組織實(shí)施, 明確了各相關(guān)部門的任務(wù)與責(zé)任。
1.2 學(xué)習(xí)宣傳,發(fā)動(dòng)職工積極參與
為做好醫(yī)德考評(píng), 建立醫(yī)德檔案, 組織全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論文件精神, 在充分討論和征求意見后制定了《黑龍江省哈爾濱市賓縣人民醫(yī)院工作人員年度考核及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作實(shí)施方案》,并得到職工認(rèn)可。
1.3 緊密聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際,建立操作性強(qiáng)的考評(píng)體系
醫(yī)德考評(píng)作為一種監(jiān)督評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范的手段,具體操作需要充分體現(xiàn)關(guān)愛與人性化,制定細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合醫(yī)院實(shí)際。根據(jù)上級(jí)文件部署, 我院在以往行風(fēng)辦、質(zhì)控辦建立數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步充實(shí)和完善醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè), 并根據(jù)工作職責(zé), 將醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分, 落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門和責(zé)任科室, 要求每季度由各責(zé)任科室將考核情況向人事科匯總一次, 人事科通過網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中確認(rèn)。
2 日常信息積累是建立醫(yī)德檔案的基礎(chǔ)
2.1 堅(jiān)持日常醫(yī)德醫(yī)風(fēng)量化考核數(shù)據(jù)收集
醫(yī)德檔案是將醫(yī)務(wù)人員日常醫(yī)療服務(wù)行為如實(shí)記錄的數(shù)據(jù)庫(kù), 需要管理部門日常及時(shí)積累, 如果采用回顧性記錄就不能真實(shí)反映醫(yī)務(wù)人員的言行, 必然缺乏客觀性。多年來(lái), 醫(yī)院重視醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè), 建立了一整套醫(yī)德規(guī)范。
2.2 信息數(shù)據(jù)管理與使用公開透明
行風(fēng)辦與質(zhì)控辦對(duì)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為與醫(yī)療行為采用了“有案必錄”和“年終考核扣分”的管理辦法, 為醫(yī)德檔案的建立打下良好基礎(chǔ)。近年來(lái),我院的高級(jí)職稱聘任與員工年終考核測(cè)評(píng), 充分利用了行風(fēng)辦與質(zhì)控辦建立的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與工作質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)。同時(shí), 對(duì)醫(yī)務(wù)人員的德能勤績(jī)量化評(píng)分, 整個(gè)評(píng)價(jià)過程公開、透明, 個(gè)人得分情況在院內(nèi)信息網(wǎng)上公布, 接受全院職工的監(jiān)督, 保證公開公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.3 抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理工作需要團(tuán)隊(duì)精神
日常信息資料的積累十分重要, 這決不是某個(gè)部門所能單獨(dú)完成的, 需要多部門多科室的合作。我院有一支良好的管理干部隊(duì)伍, 各管理部門在平時(shí)工作中能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作, 主動(dòng)溝通, 資源共享, 落實(shí)責(zé)任, 共同做好各項(xiàng)工作, 為做好醫(yī)德檔案管理提供了組織基礎(chǔ)。
3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持是醫(yī)德檔案管理的保障
醫(yī)院運(yùn)行管理離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案管理同樣依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)的大力支持。我院開發(fā)了一整套醫(yī)德檔案專用軟件, 以院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái), 根據(jù)醫(yī)院考評(píng)方案的責(zé)任分工, 相關(guān)管理科室在自己權(quán)限內(nèi)即時(shí)記錄職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)6大項(xiàng)內(nèi)容, 包括加減分的具體情況寫實(shí), 相關(guān)科室每季度書面向人事科匯總一次, 人事科依據(jù)各科書面的報(bào)表上網(wǎng)確認(rèn)。確認(rèn)后不得修改, 如需修改由提出修改的科室負(fù)責(zé)人與人事科共同到網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持使我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案的管理便捷高效。
4 提升醫(yī)院服務(wù)是醫(yī)德檔案管理的目標(biāo)
4.1 醫(yī)德考核客觀性能夠正確引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員行為
醫(yī)德考評(píng)作為一種監(jiān)管醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范的手段, 其目的是為醫(yī)務(wù)人員規(guī)范行醫(yī)提供指南, 尤其對(duì)少數(shù)有醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的職工起到警示作用。要實(shí)現(xiàn)這一目的,考評(píng)結(jié)果必須是客觀的, 要堅(jiān)持日常數(shù)據(jù)收集實(shí)事求是。我院醫(yī)務(wù)人員的不良行為記錄很多來(lái)自病人的投訴和病人滿意度的調(diào)查。行風(fēng)辦在處理每件投訴中, 做到件件有落實(shí)有反饋, 并與當(dāng)事人見面。同時(shí), 我院堅(jiān)持對(duì)出院、住院和門診病人進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查, 獲取病人真實(shí)感受和對(duì)醫(yī)務(wù)人員評(píng)價(jià)的客觀數(shù)據(jù), 并對(duì)每次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié), 從而有效地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù), 提高滿意度, 提升醫(yī)院的綜合實(shí)力。
4.2 醫(yī)德考核過程是醫(yī)務(wù)人員改進(jìn)工作的過程
質(zhì)控辦在對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為的質(zhì)控檢查中,從開始簡(jiǎn)單的單項(xiàng)質(zhì)檢即“缺陷扣分制管理”逐漸過渡到“全程量化質(zhì)量得分制管理”。每次檢查通過專家?guī)斐槿<遥?相互檢查, 在檢查過程使專家感受到檢查既是一次規(guī)范醫(yī)療行為的學(xué)習(xí), 也保證了檢查結(jié)果的公平性。醫(yī)院將職工的每次檢查結(jié)果均及時(shí)在院內(nèi)網(wǎng)公示,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員不斷改進(jìn)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。
(一)醫(yī)院黨務(wù)工作現(xiàn)狀
1.責(zé)任感不強(qiáng)。醫(yī)院出現(xiàn)的相關(guān)問題越來(lái)越多,對(duì)人們的身心都造成了影響。為了阻止這些不良行為的發(fā)生,我國(guó)實(shí)行了許多措施,可是這些措施的實(shí)施,不可避免地?fù)p害到了一些工作人員的切身利益。而有些工作人員的責(zé)任感不強(qiáng),就會(huì)做出違背禮法的行為,而且屢禁不止,為醫(yī)院以及病人帶來(lái)了更大的傷害。面對(duì)這種情況,醫(yī)院的黨務(wù)工作人員應(yīng)該開展思想教育方面的宣傳,提高他們的思想覺悟,調(diào)動(dòng)其工作的積極性,提高其工作責(zé)任感。
2.工作不積極。人們的生活水平在不斷提高,對(duì)服務(wù)質(zhì)量也有了很高的要求。但是現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度使人不敢恭維,對(duì)病患態(tài)度惡劣的情況多不勝數(shù),這對(duì)建立和諧的醫(yī)患關(guān)系不僅沒有起到促進(jìn)作用,反而使關(guān)系越來(lái)越惡劣,這是由于醫(yī)務(wù)人員工作不積極的態(tài)度造成的。面對(duì)這種情況,黨務(wù)工作人員就需要開展針對(duì)建立醫(yī)患和諧關(guān)系為目的的活動(dòng),提高醫(yī)務(wù)人員的思想覺悟,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,正確認(rèn)識(shí)自己的工作職責(zé),充分發(fā)揮自己的才能,為建立和諧醫(yī)患關(guān)系而努力。
(二)檔案管理工作現(xiàn)狀
1.管理制度不完善。不管是開展什么類型的工作,沒有完善的工作管理制度,工作的質(zhì)量水平是沒有辦法保證的。由于沒有完善的管理制度,檔案在存放時(shí)分散,不系統(tǒng),而且檔案的完整程度也是沒有辦法保證的,當(dāng)需要使用檔案時(shí),利用率也不高,容易出現(xiàn)更多的問題。所以,在開展檔案管理工作時(shí),一定要先制定一套完善的工作管理方案,這樣才可以保證檔案管理工作的質(zhì)量,才可以為其他的工作服務(wù),提高工作效率。
2.對(duì)檔案管理工作不重視?,F(xiàn)今,醫(yī)院對(duì)醫(yī)生的技術(shù)能力很重視,對(duì)于檔案管理的重視程度卻不夠,認(rèn)為檔案管理工作不是一項(xiàng)重要的工作,不需要投入太多的時(shí)間和精力,得到的利益太低。由于工作的不重視,檔案管理人員的管理水平還是處于初級(jí)階段,管理設(shè)備也是陳舊的,遠(yuǎn)落后于當(dāng)今的檔案管理行業(yè)。
二、黨務(wù)工作和檔案管理的關(guān)聯(lián)性
雖然黨務(wù)工作和檔案管理工作的內(nèi)容是不同的,但是?s有著很重要的關(guān)聯(lián),兩個(gè)工作相輔相成。
(一)利用檔案管理工作,推動(dòng)黨務(wù)工作
在開展醫(yī)院的黨務(wù)工作時(shí),要詳細(xì)地制定一系列的活動(dòng)環(huán)節(jié)以及注意事項(xiàng),并且確定最后要得到一個(gè)什么樣的成果。這些在制定時(shí),就可以利用醫(yī)院所存的檔案,根據(jù)以往的黨務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié),詳細(xì)研究以往活動(dòng)的優(yōu)缺點(diǎn),吸收精華來(lái)開展工作。在最后活動(dòng)完成后,還可以根據(jù)檔案的記錄來(lái)查看這次活動(dòng)的不足,分析沒有達(dá)到效果的原因,下次活動(dòng)應(yīng)該如何設(shè)計(jì)進(jìn)行。因此,有效地利用檔案管理工作,對(duì)黨務(wù)工作有重要的作用,并且給醫(yī)院的改革增添了助力。
(二)利用檔案管理工作,規(guī)范黨務(wù)文件
培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)質(zhì)的黨員是漫長(zhǎng)的過程,有的一年,有的甚至多年。在此期間,預(yù)備黨員是有大量的文件需要寫的,比如最開始的入黨申請(qǐng)書,后面大量的思想報(bào)告,最后大量的辦理文件,并且這些文件到最后都是要?dú)w檔管理的。醫(yī)院科室之間調(diào)動(dòng)比較頻繁,工作人員量大,最后他們的文件也許就會(huì)出現(xiàn)丟失或者不全的諸多情況。由于最終他們的檔案都要在醫(yī)院檔案室保存,屬于醫(yī)院的檔案管理工作,所以歸檔時(shí),檔案管理人員查檔后,會(huì)讓本人將缺失的檔案及時(shí)補(bǔ)充完整。
(三)利用檔案管理工作,剔除無(wú)意義黨務(wù)文件
黨務(wù)文件在醫(yī)院檔案室存放后,會(huì)有許多沒有參考價(jià)值或者不再有意義的檔案文件,所以檔案管理人員就可以根據(jù)具體情況,將這些多余的文件另分類或者銷毀。檔案管理人員將這些文件處理后,為檔案管理工作減輕了負(fù)擔(dān),提高了查詢檔案的效率。
三、黨務(wù)工作和檔案管理工作一體化的措施
(一)加強(qiáng)黨務(wù)工作和檔案管理工作一體化的意識(shí)
雖然黨務(wù)工作和檔案管理工作的工作內(nèi)容是不同的,但也是分屬于不同的學(xué)科,可是在實(shí)際工作中會(huì)發(fā)現(xiàn),黨務(wù)工作和檔案管理工作是相輔相成,相互促進(jìn)的。所以,為了更好地提高我們的工作效率,我們開始將黨務(wù)工作和檔案管理工作向一體化發(fā)展。而為了更好地將這兩種工作一體化,我們需要加強(qiáng)對(duì)這種方式的宣傳,讓更多的人明白它的優(yōu)勢(shì),提高人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)可度。
(二)提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)
為了保證每一項(xiàng)工作完成的質(zhì)量,就需要有職業(yè)素養(yǎng)的工作人員。為了更好地將黨務(wù)工作和檔案管理工作向一體化發(fā)展,需要有職業(yè)素養(yǎng)的工作人員來(lái)推動(dòng)和完成。工作人員需要對(duì)各自的工作有深刻的理解,并且對(duì)黨務(wù)工作和檔案管理工作一體化有一定認(rèn)識(shí),才能更好地發(fā)展這項(xiàng)工作。所以,為了黨務(wù)工作和檔案管理工作一體化的順利推進(jìn),提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)是關(guān)鍵。
四、結(jié)語(yǔ)
高校醫(yī)院檔案是高校醫(yī)院在醫(yī)、教、研、防工作中形成的文件、簿冊(cè)、圖表、錄音、錄像等各門類及載體的文件,是高校醫(yī)院管理工作中的憑據(jù),是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的基礎(chǔ),是高校醫(yī)院進(jìn)行宣傳教育的生動(dòng)資料。高校醫(yī)院如何適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,做好新時(shí)期醫(yī)院檔案管理工作,是檔案人員目前面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
一 高校醫(yī)院檔案管理工作的重要意義高校醫(yī)院檔案工作是高校各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)重要的環(huán)節(jié)。
近年來(lái),由于氣候變暖,各種流行性疾病不斷發(fā)生,高校是人群高度密集的場(chǎng)所,同時(shí)又是流動(dòng)性比較大的場(chǎng)所,極容易爆發(fā)各種流行性疾病,影響學(xué)生的身心健康和高校的各項(xiàng)正常工作。因此,科學(xué)規(guī)范地管理高校醫(yī)院檔案工作,是現(xiàn)代高校醫(yī)院管理工作的重要組成部分,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)預(yù)防、預(yù)測(cè)和治療各種流行性疾病,保障師生員工的健康具有重要意義。近年來(lái),高校醫(yī)院的檔案工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但依然存在不足和不盡人意的地方,亟待改進(jìn)和完善。
二 當(dāng)前高校醫(yī)院檔案管理工作存在的問題(一)對(duì)醫(yī)院檔案資源的重要作用認(rèn)識(shí)不足、沒有充分利用檔案資源有效利用檔案資源對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展具有十分重要的作用,可以取得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)檔案界對(duì)檔案利用產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了廣泛的宣傳,但是對(duì)于高校醫(yī)院檔案的開發(fā)、利用卻是少之又少。長(zhǎng)期以來(lái),高校醫(yī)院處于附屬地位,有意無(wú)意忽視了相關(guān)管理工作,檔案部門養(yǎng)成了安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的思想觀念和作風(fēng),使得檔案歸檔不全面,對(duì)于教職工、學(xué)生的病歷、健康檔案,有的高校醫(yī)院根本沒有建立相應(yīng)檔案管理,放任自流。由于對(duì)檔案工作重視程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案資源丟失,嚴(yán)重束縛了檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案作用的發(fā)揮。
(二)高校醫(yī)院檔案工作人員未接受正規(guī)培訓(xùn),缺乏專業(yè)素質(zhì)當(dāng)前高校醫(yī)院人員不是通過人才引進(jìn),而是通過教師家屬調(diào)入,進(jìn)入檔案管理崗位的工作人員缺乏相關(guān)的檔案知識(shí)。檔案管理人員在收集工作中不知道收集什么,影響了歸檔齊全率;整理時(shí)檔案時(shí)不能正確地分類,檔案混亂;案卷標(biāo)題擬寫不準(zhǔn)確,出現(xiàn)案卷之間交叉等。由于高校醫(yī)院缺乏專業(yè)檔案工作人員,使檔案工作向深層次發(fā)展缺乏潛力,影響檔案工作的開展。此外,由于醫(yī)院檔案工作人員沒有受到重視,其工作積極性也不高,這種隊(duì)伍狀況難以跟上現(xiàn)代高校醫(yī)院知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
(三)高校醫(yī)院檔案工作人員對(duì)檔案的收集不夠全面《中華人民共和國(guó)檔案法》第十條規(guī)定:對(duì)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料必須按照規(guī)定,定期向本單位檔案或檔案工作人員移交,集中管理,任何人不得據(jù)為已有。由于高校主要群體是大學(xué)生,學(xué)生流動(dòng)性比較大,而高校醫(yī)院檔案管理人員由于對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不足,各部門檔案分散管理,許多檔案資料收集不夠全面,已有的檔案也處于長(zhǎng)期堆放狀態(tài),沒有及時(shí)整理歸檔,有的已腐爛發(fā)霉,更談不上利用。由于高校醫(yī)院對(duì)納入檔案管理的內(nèi)容沒有明確要求,往往根據(jù)自己的理解和實(shí)踐在對(duì)檔案進(jìn)行管理,使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入管理,造成檔案管理混亂。
(四)高校檔案數(shù)字化、信息化程度不高,經(jīng)費(fèi)缺乏隨著多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊傳輸技術(shù)的發(fā)展,以電子檔案為代表的新型載體檔案取代傳統(tǒng)形式的紙質(zhì)檔案,將是未來(lái)檔案工作發(fā)展的基本趨勢(shì)。醫(yī)院檔案信息量大,利用數(shù)字化、信息化技術(shù)對(duì)醫(yī)院檔案進(jìn)行管理,可大大提高檔案利用效率。然而,由于社會(huì)歷史、經(jīng)濟(jì)條件、管理模式、人員素質(zhì)等原因,當(dāng)前高校醫(yī)院的檔案信息化管理工作明顯落后。一些高校醫(yī)院還停留在手工登記檔案,或者只用一臺(tái)計(jì)算機(jī)簡(jiǎn)單記錄案檔,使得高校醫(yī)院檔案數(shù)字化、信息化程度明顯偏低。高校醫(yī)院的人才培養(yǎng)中,一般只重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育,而對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)沒有納入計(jì)劃,使得高校檔案管理人員跟不上信息技術(shù)的發(fā)展。同時(shí),高校對(duì)醫(yī)院檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不足,在檔案信息化必要的硬件設(shè)施如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、刻錄機(jī)、縮微設(shè)備等方面投入很少,制約著高校檔案數(shù)字化、信息化的發(fā)展。
三 加強(qiáng)高校醫(yī)院檔案管理的策略(一)提高認(rèn)識(shí),確立檔案管理發(fā)展理念通過對(duì)檔案法的宣傳,不僅可以加強(qiáng)高校、醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)檔案工作的了解和支持,也使醫(yī)院廣大職工的檔案意識(shí)得到加強(qiáng),使他們認(rèn)識(shí)到醫(yī)院檔案的重要性和潛在價(jià)值,意識(shí)到檔案是醫(yī)院管理工作的重要依據(jù)和重要的信息資源。要將檔案管理納入重要議事日程,作為醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,與醫(yī)院主業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步考核。因此醫(yī)院檔案事業(yè)要發(fā)展,必須重視醫(yī)院檔案工作,改革傳統(tǒng)的檔案管理模式,建立起開拓進(jìn)取的發(fā)展觀念。 (二)提高檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培養(yǎng),打造一支具有現(xiàn)代化管理水平的專業(yè)隊(duì)伍。一方面通過在職學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)等方式,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)檔案管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí),使檔案管理人員成為“基礎(chǔ)厚、能力強(qiáng)、素質(zhì)高”的復(fù)合型人才,既熟悉檔案現(xiàn)代化管理知識(shí),又能掌握計(jì)算機(jī)、縮微技術(shù)等現(xiàn)代化管理技術(shù)。另一方面醫(yī)院檔案管理人要深入臨床第一線,調(diào)查了解醫(yī)療、教學(xué)、科研對(duì)檔案的信息需求,不斷總結(jié)、探索檔案工作經(jīng)驗(yàn),增加新信息,追求信息的廣度和深度,確保醫(yī)院檔案的科學(xué)性、實(shí)用性。只有檔案管理人員的素質(zhì)提高了,醫(yī)院檔案管理工作才能上臺(tái)階。
(三)充分收集病歷材料,為高校醫(yī)院檔案的開發(fā)利用創(chuàng)造條件高校醫(yī)院檔案管理主要是高校醫(yī)院病歷檔案的管理,只有病歷記錄全面,才能做好病歷檔案管理工作。首先采取多種形式收集病歷記錄。病歷記錄浩繁復(fù)雜,既有一般的診治記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,也有手術(shù)治療過程的記錄,檔案管理人員要主動(dòng)與醫(yī)護(hù)人員協(xié)調(diào),與病人溝通,形成全員收集檔案的良好氛圍,把各類病歷資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集起來(lái)、同時(shí)涉及到病人的隱私問題應(yīng)做好保密工作。其次認(rèn)真鑒定整理檔案資料。檔案管理人員對(duì)收集的病歷檔案資料要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行整理、甄別,編排案卷,做到分類清楚、組卷合理、編目規(guī)范,確保檔案資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(四)加大資金投入,實(shí)行高校醫(yī)院檔案管理信息化加大資金投入,引進(jìn)現(xiàn)代化的技術(shù)、設(shè)備是實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代化管理醫(yī)院檔案是信息社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),隨著信息技術(shù)的快速普及,醫(yī)院檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。醫(yī)院檔案數(shù)字化、信息化可以拓展醫(yī)療科技檔案及病歷檔案的服務(wù)領(lǐng)域,更好地服務(wù)社會(huì),同時(shí)使檔案業(yè)務(wù)工作變得方便、快捷、高效,產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。
總之,加強(qiáng)高校醫(yī)院檔案管理,提高醫(yī)院檔案資源利用率對(duì)高校的穩(wěn)定與發(fā)展、構(gòu)建和諧校園、醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)都具有重大意義。在醫(yī)學(xué)科學(xué)飛速發(fā)展的今天,我們必須提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)高校檔案管理及利用方式,為人民健康事業(yè)及構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
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