首頁 > 優(yōu)秀范文 > 新經(jīng)濟發(fā)展
時間：2023-05-26 09:00:19
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇新經(jīng)濟發(fā)展范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
盡管經(jīng)濟學界對是否出現(xiàn)了新經(jīng)濟、什么是新經(jīng)濟以及新經(jīng)濟形成的原因還有不同的見解，但比較一致的看法是：經(jīng)濟持續(xù)高增長、經(jīng)濟周期特征淡化、同時伴隨著低失業(yè)率和低通貨膨脹率是“新經(jīng)濟”的主要特征；信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應用、經(jīng)濟全球化、不斷創(chuàng)新完善的金融市場特別是急劇增長的風險投資、靈活的勞動力市場、務(wù)實和穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟調(diào)控等是新經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。因此，電腦、通訊、網(wǎng)絡(luò)和金融化了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展以及利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所帶動的經(jīng)濟增長成為度量一個國家（地區(qū)）新經(jīng)濟發(fā)展的主要標志。
在信息技術(shù)的生產(chǎn)和應用方面比美國落后是歐盟經(jīng)濟存在的弱點之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經(jīng)濟的措施，力爭在10年內(nèi)趕上或超過美國，使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經(jīng)濟地區(qū)。
一、歐盟新經(jīng)濟的發(fā)展
過去十年來，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展，這一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值達到4930億歐元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經(jīng)濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上,到2000年信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達8.3%，經(jīng)濟增長的三分之一來自信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長。從信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發(fā)展較快，其中愛爾蘭的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長速度大大高于美國。
信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了生產(chǎn)率的發(fā)展。在新古典經(jīng)濟增長理論中，經(jīng)濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產(chǎn)率，實際上是技術(shù)要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術(shù)對歐盟全要素生產(chǎn)率的貢獻為每年推動經(jīng)濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設(shè)備、軟件和通訊服務(wù)的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經(jīng)濟發(fā)展的另一個方面是信息技術(shù)產(chǎn)品的使用，計算機擁有量、上網(wǎng)人數(shù)、移動電話使用量、電子商務(wù)發(fā)展等是主要的指標。在這些領(lǐng)域，歐盟遠不及美國，根據(jù)初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網(wǎng)，不到美國的三分之一；電子商務(wù)額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術(shù)產(chǎn)品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術(shù)以外的部門沒有因為利用信息技術(shù)而提高其勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。
總之，雖然，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展，推動了其經(jīng)濟的增長，但從信息技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻、全要素生產(chǎn)率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經(jīng)濟落后的原因
從傳統(tǒng)的工業(yè)化進程和形成的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，歐盟與美國同屬工業(yè)發(fā)達國家，區(qū)別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業(yè)化進程更加明顯。但為什么新經(jīng)濟首先出現(xiàn)在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應用中有比較優(yōu)勢；二是歐盟的經(jīng)濟體制僵化阻礙了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應用。
比較優(yōu)勢理論強調(diào)了不同國家在發(fā)展過程中的要素稟賦和專業(yè)化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應用中建立了比較優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在擁有大量的工程技術(shù)人員、鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以及大量軍工技術(shù)轉(zhuǎn)為民用和軍工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢等。人才優(yōu)勢是美國最主要的比較優(yōu)勢，美國的信息技術(shù)人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內(nèi)部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)效應和第一發(fā)起人效應，即使歐美在信息技術(shù)發(fā)展初期的差異很小，也可能由于研究與開發(fā)以及專業(yè)化生產(chǎn)的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優(yōu)勢。歐美雙邊的信息技術(shù)貿(mào)易也說明了美國有比較優(yōu)勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術(shù)產(chǎn)品占雙邊貿(mào)易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術(shù)產(chǎn)品僅占雙邊貿(mào)易的6%。
經(jīng)濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經(jīng)濟體制束縛了新經(jīng)濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業(yè)保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業(yè)利用節(jié)約勞動成本技術(shù)的積極性，減低了對信息技術(shù)產(chǎn)品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創(chuàng)新。美國實行的是股權(quán)資本主義，其發(fā)展的路徑為：個人創(chuàng)業(yè)合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現(xiàn)和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權(quán)資本主義的新發(fā)展，它為一些極具發(fā)展?jié)摿统砷L前景但又有高風險的新興科技企業(yè)提供投資，催生了一大批信息技術(shù)企業(yè)并使之迅速發(fā)展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權(quán)資本主義，其儲蓄大多流入資產(chǎn)雄厚的少數(shù)大企業(yè)，許多依賴于科技成果創(chuàng)立的新興企業(yè)因其無形資產(chǎn)不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，建立新企業(yè)的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術(shù)的發(fā)展。
三、歐盟發(fā)展新經(jīng)濟的舉措
雖然在新經(jīng)濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經(jīng)濟的企業(yè)已相互兼并和投資；二是可以利用美國現(xiàn)有的經(jīng)驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發(fā)展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務(wù)行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區(qū)戰(zhàn)略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發(fā)展信息技術(shù)的主要政策如下：
1．堅決實行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策，把物價穩(wěn)定作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要目標，減少經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素，熨平經(jīng)濟周期性波動，從而鼓勵投資和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
2．加快信息技術(shù)的應用步伐，改善信息技術(shù)應用環(huán)境。建立統(tǒng)一的電子商務(wù)法，實行統(tǒng)一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內(nèi)所有學校上網(wǎng)，政府采購全部上網(wǎng)，加強網(wǎng)絡(luò)培訓，鼓勵終生學習，。
3、發(fā)展風險投資市場。風險投資作為創(chuàng)新型企業(yè)的重要資金來源對高成長性的企業(yè)發(fā)展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發(fā)達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網(wǎng)的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網(wǎng)的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內(nèi)部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業(yè)投資人執(zhí)行統(tǒng)一的結(jié)算規(guī)則，改善便于企業(yè)獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業(yè)獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養(yǎng)企業(yè)家精神，支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是歐盟各成員國經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的基礎(chǔ)，是新經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。首先，鼓勵企業(yè)家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業(yè)家精神和團隊精神的活動，加強職業(yè)教育和在職培訓，創(chuàng)建充滿活力的企業(yè)文化和企業(yè)精神；其次，鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新，提高研發(fā)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力，利用統(tǒng)一專利法保護創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)安全；再次，放松政府對企業(yè)在開業(yè)和營業(yè)等方面的種種限制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的行政管理和社會環(huán)境；第四，提供企業(yè)國際化經(jīng)營和多種形式的信息服務(wù)；第五，發(fā)展包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、信息、老齡服務(wù)、特色旅游、社區(qū)服務(wù)等在內(nèi)的技術(shù)型、經(jīng)濟型和社會型等新型服務(wù)業(yè)。
在信息技術(shù)的生產(chǎn)和應用方面比美國落后是歐盟經(jīng)濟存在的弱點之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經(jīng)濟的措施，力爭在10年內(nèi)趕上或超過美國，使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經(jīng)濟地區(qū)。
一、歐盟新經(jīng)濟的發(fā)展
過去十年來，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展，這一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值達到4930億歐元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經(jīng)濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長20%以上,到2000年信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達8.3%，經(jīng)濟增長的三分之一來自信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長。從信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發(fā)展較快，其中愛爾蘭的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長速度大大高于美國。
信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了生產(chǎn)率的發(fā)展。在新古典經(jīng)濟增長理論中，經(jīng)濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產(chǎn)率，實際上是技術(shù)要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術(shù)對歐盟全要素生產(chǎn)率的貢獻為每年推動經(jīng)濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設(shè)備、軟件和通訊服務(wù)的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經(jīng)濟發(fā)展的另一個方面是信息技術(shù)產(chǎn)品的使用，計算機擁有量、上網(wǎng)人數(shù)、移動電話使用量、電子商務(wù)發(fā)展等是主要的指標。在這些領(lǐng)域，歐盟遠不及美國，根據(jù)初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網(wǎng)，不到美國的三分之一；電子商務(wù)額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術(shù)產(chǎn)品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術(shù)以外的部門沒有因為利用信息技術(shù)而提高其勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。
總之，雖然，歐盟的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展，推動了其經(jīng)濟的增長，但從信息技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻、全要素生產(chǎn)率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經(jīng)濟落后的原因
從傳統(tǒng)的工業(yè)化進程和形成的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，歐盟與美國同屬工業(yè)發(fā)達國家，區(qū)別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業(yè)化進程更加明顯。但為什么新經(jīng)濟首先出現(xiàn)在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應用中有比較優(yōu)勢；二是歐盟的經(jīng)濟體制僵化阻礙了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應用。
比較優(yōu)勢理論強調(diào)了不同國家在發(fā)展過程中的要素稟賦和專業(yè)化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和應用中建立了比較優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在擁有大量的工程技術(shù)人員、鼓勵信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以及大量軍工技術(shù)轉(zhuǎn)為民用和軍工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)外溢等。人才優(yōu)勢是美國最主要的比較優(yōu)勢，美國的信息技術(shù)人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內(nèi)部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)效應和第一發(fā)起人效應，即使歐美在信息技術(shù)發(fā)展初期的差異很小，也可能由于研究與開發(fā)以及專業(yè)化生產(chǎn)的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優(yōu)勢。歐美雙邊的信息技術(shù)貿(mào)易也說明了美國有比較優(yōu)勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術(shù)產(chǎn)品占雙邊貿(mào)易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術(shù)產(chǎn)品僅占雙邊貿(mào)易的6%。
經(jīng)濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經(jīng)濟體制束縛了新經(jīng)濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業(yè)保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業(yè)利用節(jié)約勞動成本技術(shù)的積極性，減低了對信息技術(shù)產(chǎn)品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創(chuàng)新。美國實行的是股權(quán)資本主義，其發(fā)展的路徑為：個人創(chuàng)業(yè)合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現(xiàn)和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權(quán)資本主義的新發(fā)展，它為一些極具發(fā)展?jié)摿统砷L前景但又有高風險的新興科技企業(yè)提供投資，催生了一大批信息技術(shù)企業(yè)并使之迅速發(fā)展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權(quán)資本主義，其儲蓄大多流入資產(chǎn)雄厚的少數(shù)大企業(yè)，許多依賴于科技成果創(chuàng)立的新興企業(yè)因其無形資產(chǎn)不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，建立新企業(yè)的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術(shù)的發(fā)展。
三、歐盟發(fā)展新經(jīng)濟的舉措
雖然在新經(jīng)濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經(jīng)濟的企業(yè)已相互兼并和投資；二是可以利用美國現(xiàn)有的經(jīng)驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發(fā)展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務(wù)行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區(qū)戰(zhàn)略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發(fā)展信息技術(shù)的主要政策如下：
1．堅決實行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策，把物價穩(wěn)定作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要目標，減少經(jīng)濟發(fā)展中的不確定因素，熨平經(jīng)濟周期性波動，從而鼓勵投資和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
2．加快信息技術(shù)的應用步伐，改善信息技術(shù)應用環(huán)境。建立統(tǒng)一的電子商務(wù)法，實行統(tǒng)一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內(nèi)所有學校上網(wǎng)，政府采購全部上網(wǎng)，加強網(wǎng)絡(luò)培訓，鼓勵終生學習，。
3、發(fā)展風險投資市場。風險投資作為創(chuàng)新型企業(yè)的重要資金來源對高成長性的企業(yè)發(fā)展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發(fā)達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網(wǎng)的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網(wǎng)的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內(nèi)部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業(yè)投資人執(zhí)行統(tǒng)一的結(jié)算規(guī)則，改善便于企業(yè)獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業(yè)獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養(yǎng)企業(yè)家精神，支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是歐盟各成員國經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的基礎(chǔ)，是新經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。首先，鼓勵企業(yè)家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業(yè)家精神和團隊精神的活動，加強職業(yè)教育和在職培訓，創(chuàng)建充滿活力的企業(yè)文化和企業(yè)精神；其次，鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新，提高研發(fā)水平和產(chǎn)品開發(fā)能力，利用統(tǒng)一專利法保護創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)安全；再次，放松政府對企業(yè)在開業(yè)和營業(yè)等方面的種種限制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的行政管理和社會環(huán)境；第四，提供企業(yè)國際化經(jīng)營和多種形式的信息服務(wù)；第五，發(fā)展包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、信息、老齡服務(wù)、特色旅游、社區(qū)服務(wù)等在內(nèi)的技術(shù)型、經(jīng)濟型和社會型等新型服務(wù)業(yè)。
l新經(jīng)濟”日漸成為全球經(jīng)濟學界、rr業(yè)界以至整個社會熱衷于議論的焦點話題。究竟什么樣的經(jīng)濟才是“新經(jīng)濟??“新經(jīng)濟”對這個世界上不同的國家、地區(qū)、經(jīng)濟群體意味著什么?它又將如何改變我們的生活?這些間題，不僅僅為經(jīng)濟學家們所關(guān)心。同時也被各國政府和企業(yè)所重視:人們在從網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)的興旺發(fā)展中看到“新經(jīng)濟，“美好前景的同時‘也從美國LYASDA}股票市場的大起大落中感受到其強大的威力。有關(guān)“泡沫”的議論沸沸揚揚，更使得人們對“新經(jīng)濟”產(chǎn)生種種的疑問與擔優(yōu)。
應該承認、這些疑問與擔優(yōu)在現(xiàn)實情況下都有其一定的道理。經(jīng)濟學家在教導他人如何認識“新經(jīng)濟”的同時，其實自己也未必看得很清楚，因為畢竟這個嶄新的概念，從提出到現(xiàn)在不過只有短短幾年的時間，而經(jīng)濟發(fā)展的速度又非?？欤碌姆绞椒椒ê托碌睦砟畈粩嘤楷F(xiàn)，令人幾乎目不暇接。l，新經(jīng)濟，l因計算機、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)等信息技術(shù)的興起而出。兩者具有不容割裂的緊密關(guān)系:正因如此仃業(yè)界對.l新經(jīng)濟”有著非同一般的興趣一rf將如何在“新經(jīng)濟”環(huán)境下持續(xù)健康地發(fā)展?新的經(jīng)濟理論又將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供什么樣的幫助?這是全球rr業(yè)界普遍關(guān)心的一個間題。
1’.新經(jīng)濟一理論的建立
“新經(jīng)濟”概念最早是在20世紀90年代中期提出。1996年12月3t7日，美國《商業(yè)周刊》發(fā)表的一組文章中創(chuàng)造性地使用了“新經(jīng)濟”這個詞匯。一年以后，《商業(yè)周刊》再次發(fā)表文章，重申在美國確實存在著“新經(jīng)濟’。此后，因美國聯(lián)邦儲備委員會主席格林斯潘在發(fā)表講話時多次引用這一概念，“新經(jīng)濟，‘的說法傳遍了世界。
究竟什么是，.新經(jīng)濟‘’?一般說來、它指的是“以高科技、信息、網(wǎng)絡(luò)、知識為重要組成部分和主要增長動力的經(jīng)濟”。也就是說，它實際上跟我們在此之前聽說過的多種經(jīng)濟概念，如“知識經(jīng)濟”、“信息經(jīng)濟，‘、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”、“數(shù)字經(jīng)濟”等有著許多的相同或相似之處。故此也有人認為，上述這些概念的總和就是所謂的“新經(jīng)濟”。
“新經(jīng)濟”的特征有哪些?簡單說來大致有這樣幾個方面;?！?jīng)濟全球化;b,高強度的市場競爭;:.由信息技術(shù)引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命。它導致了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，并表現(xiàn)為低失業(yè)、低通貨膨脹、低財政赤字、高增長(三低一高)的特點，這也是它與傳統(tǒng)經(jīng)濟最明顯的不同之處。
應當指出，上述新經(jīng)濟的特征主要來自對20世紀9D年代以來美國經(jīng)濟發(fā)展的總結(jié)。1}J1年4月到x(100年3月.美國經(jīng)濟連續(xù)保持了108個月的增長，年度GDP(國民生產(chǎn)總值)增長率達到3ek--4%a。而從1992年以來。美國的通脹率已經(jīng)由4%降至不到?.0k、失業(yè)率則從7%一8}’}降至40k
這樣的情形，在傳統(tǒng)經(jīng)濟中的確是i反難見到的。而人們在稱羨‘卜新經(jīng)濟’奇跡之余。也不禁要問:到目前為止.為何只有美國一個國家實現(xiàn)了“新經(jīng)濟“，其他國家包括與美國社會制度、經(jīng)濟政策極為相似的西歐國家和日本.為何不但沒有呈現(xiàn)同徉的經(jīng)濟面貌。反而受到衰退的威脅。這個問題引起了全球經(jīng)濟學家的注意。北京大學的一位教授認為。美國經(jīng)濟成功的主要原因是過去10多年來，里根、布什和克林頓政府對美國金融市場、政府和企業(yè)進行持續(xù)不斷地改革，提高經(jīng)濟運行效率。增加了經(jīng)濟的靈活性。此外.美國國民樂于在革新信息技術(shù)方面進行大規(guī)模風險投資。對rf產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展起到了極大地推動作用。與之相比較。西歐和日本不但在經(jīng)濟運行環(huán)境，風險資金市場、TT研發(fā)投入等環(huán)節(jié)上與美國存在較大差距。而且在網(wǎng)絡(luò)普及程度、電子商務(wù)等方面也遠遠地落在了美國的后面。為此。它們都在積極采取措施，加大對“新經(jīng)濟‘’的政策支持和資金投入.期望在較短的時間內(nèi)趕上來。
2000年4月5日.克林頓總統(tǒng)邀請格林斯播、比爾·蓋茨等人參加在白宮舉行的’卜新經(jīng)濟會議“，此舉表明了美國政府對“新經(jīng)濟”理論的正式承認和支持。有趣的是，會議舉行的前后。正值美國股市出現(xiàn)大幅震蕩、以科技股為主的NABDAQ綜合指數(shù)全面下跌.1T公司損失慘重。這只是時間上的一種巧合.并不具有什么特殊的意義，但它卻讓人們更加關(guān)注’卜新經(jīng)濟”-
2信息技術(shù)是“新經(jīng)濟”的墓石
前面我們已經(jīng)談到、.‘新經(jīng)濟’與信息技術(shù)之間有著不容割裂的緊密關(guān)系，這種關(guān)系主要體現(xiàn)在:
a.信息技術(shù)領(lǐng)域是最先體現(xiàn)“新經(jīng)濟”特征的產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)的特征也是“新經(jīng)濟.，最典型的特征。
B信息技術(shù)是“新經(jīng)濟”最主要的組成部分、具有不可替代的核心作用。
沒有信息技術(shù)的發(fā)展，就不會有“新經(jīng)濟”的出現(xiàn).這一點是不容置疑的。而在“新經(jīng)濟”成長壯大的過程中，信息技術(shù)也將發(fā)揮極大的經(jīng)濟推動作用。
信息技術(shù)對“新經(jīng)濟”的突出貢獻，首先表現(xiàn)在對傳統(tǒng)經(jīng)濟的信息化結(jié)構(gòu)改造上。工業(yè)、農(nóng)業(yè)，商業(yè)、金融業(yè)和服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)濟中的核心產(chǎn)業(yè).在采用信息技術(shù)進行改造后，將使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要的變化，進而形成“新經(jīng)濟.，結(jié)構(gòu)下的“新產(chǎn)業(yè)’模式。信息技術(shù)向整個經(jīng)濟領(lǐng)域的滲透。造就了一種與傳統(tǒng)經(jīng)濟完全不同的經(jīng)濟形態(tài)。概括地說。就是通過信息極其廣泛而快捷的流動更有效地配置資源、提高企業(yè)的經(jīng)濟效率。企業(yè)通過lntemet和lnhanex掌握生產(chǎn)和銷售市場的實時動態(tài)。迅速做出反應，可以極大地避免經(jīng)營風險。而從宏觀的角度來看。企業(yè)效率的提高對國民經(jīng)濟健康發(fā)展無疑是非常有益的。
其次。信息技術(shù)的發(fā)展帶動了整個國民的增長。以美國為例，自20世紀9D年代初以來，美國對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的投資一直保持在很高的水平上。投資總額是其他產(chǎn)業(yè)投資的十幾倍。相應的。自1993年以來。由信息所帶動的美國工業(yè)增長的比例高達4}1%以上、信息產(chǎn)業(yè)已成為美國經(jīng)濟增長的主要動力。信息產(chǎn)業(yè)造就了一大批快速成長的企業(yè)。它們對促進經(jīng)濟與就業(yè)的增長起了重要的作用。19’93年、年均增長不低于2I)%的公司在美國有23萬家，而到1997年就達到了36萬家。他們?yōu)槊绹?jīng)濟繁榮做出了顯著的貢獻。
。.信息產(chǎn)業(yè)對原材料和能源需求相對減少。對經(jīng)濟運行中間環(huán)節(jié)的依賴程度較低，不易引發(fā)通貨膨脹。我們知道，中間環(huán)節(jié)是影響經(jīng)濟效率的一個主要原因。同時又是傳統(tǒng)經(jīng)濟難以克服的間題。中間環(huán)節(jié)越多，供求之間的距離就越遠，資源的消耗也就越大。通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行信息化改造，能夠讓生產(chǎn)更直接，更快捷、更個性化地貼近最終消費者，完善總供應與總需求之間的平衡。
3‘新經(jīng)濟”對信息產(chǎn)業(yè)的改造
信息產(chǎn)業(yè)以不同尋常的速度迅速崛起，進而成為‘.新經(jīng)濟”的表率，并非是一種有意識的自覺行為，而是出于該行業(yè)創(chuàng)新能力強，技術(shù)更新快、竟爭激烈等特點，在高度開放的市場經(jīng)濟模式下形成的自然現(xiàn)象。也正是在高度開放、急劇變化的經(jīng)濟環(huán)境中。產(chǎn)業(yè)發(fā)展難免出現(xiàn)一些(至少在傳統(tǒng)經(jīng)濟看來)不夠規(guī)范的現(xiàn)象:當“新經(jīng)濟”在更大的范圍內(nèi)出現(xiàn)，走向成熟與壯大的過程中、不可避免地要對信息產(chǎn)業(yè)進行一定程度的變革與改造。使之更加符合“新經(jīng)濟’“發(fā)展的需要:
1975年.比爾·蓋茨和保羅·艾倫組建了徽軟公司.2i年后，這家資產(chǎn)高達數(shù)千億美元的國際軟件巨頭企業(yè)，因涉嫌壟斷，阻礙市場竟爭，違反了美國的反托拉斯法。被美國政府推上了法院的被告席。圍繞微軟一案、在美國國內(nèi)以至全球經(jīng)濟學界和fT業(yè)界都引發(fā)了激烈的爭議。有關(guān)這些爭議的報道很多。這里不再引建。我們注意到，爭議的焦點其實不在于徽軟是否從事了行業(yè)壟斷一這個問題已經(jīng)有明確的答案一而在于拆分微軟對美國經(jīng)濟是否有益，以及對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響是好是壞。我們認為，這場爭論本身也是對“新經(jīng)濟“環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營行為與國家經(jīng)濟管理政策之間的關(guān)系的辯論。拆分微軟，有利也有弊‘關(guān)鍵在于利大還是弊大。傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為、打擊壟斷能夠促進市場競爭，有效地提高經(jīng)濟運行活力。在“新經(jīng)濟’環(huán)境下.這樣的認識是否還是正確的呢?在探討這個問題之前，我們首先應該注意到，從19世紀開始。美國經(jīng)濟政策對壟斷行為的限制和打擊一直是全球最為嚴厲的.其市場開放程度也是全球最高的。‘’新經(jīng)濟”最早在這片國土上出現(xiàn)，不僅僅與它的科技水平全球領(lǐng)先有關(guān).市場開放與高度競爭同樣發(fā)揮了不容忽視的作用。
創(chuàng)新與競爭、是信息產(chǎn)業(yè)的特色與傳統(tǒng)。而在“新經(jīng)濟’定義中，全球化競爭也是一項極其重要的內(nèi)容:從這個意義上講。打擊壟斷應該被認為是利大于弊。
目前在國內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)中，壟斷行為還不是很多見，唯一突出的實例就是電信部門對網(wǎng)絡(luò)線路資源的獨占。在政府有意識地扶持新的企業(yè)參與競爭之后，壟斷狀況已經(jīng)在一定程度_L得到了改善;我們應該注意的是，國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)在今后的發(fā)展中，仍然有新的壟斷行為出現(xiàn)的可能。國內(nèi)至今還沒有反壟斷的法律，世界上許多國家的情況也跟我們相似，原因或許與這些國家的經(jīng)濟實力有關(guān)。反壟斷或許不是當務(wù)之急，但我們應該清醒地認識到，信息產(chǎn)業(yè)是最有可能也最容易出現(xiàn)壟斷行為的產(chǎn)業(yè)，需要及早予以防范。
近年來，Internet高速發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)資源的爭奪己經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)和“新經(jīng)濟“的焦點，出現(xiàn)了一些新的問題。以較為突出的域名搶注問題為例，首先是美國通過把持著全球頂級域名(,.oig}的注冊權(quán)和管理權(quán)，攫取了巨大的域名資源。其次則有一些民間的公司或個人，專門搶注著名商品和有特殊含義的域名，轉(zhuǎn)手倒賣謀取暴利。我國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步較晚，對域名價值的宣傳與認識也不夠，大量品牌域名早已被別人搶注，最后只好出大價錢購買，經(jīng)濟上必然要遭受損失:而直至目前，國際上對域名搶注始終沒有相應的懲治性法律，對域名倒賣只能聽之任之二這種不規(guī)范的行為，也需要借助、“新經(jīng)濟”規(guī)則予以校正。
4創(chuàng)新是“新經(jīng)濟”的發(fā)展動力
美國財長薩莫斯日前曾經(jīng)說，在新經(jīng)濟體系中，擁有暫時的“壟斷”能力是唯一的激勵機制，若沒有這種能力，將不能補償產(chǎn)品最初開發(fā)的投資成本。因此，對這種暫時“壟斷’能力的不斷追求，便是新經(jīng)濟的核心驅(qū)動力，這也是美國特別重視保護知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)‘復制權(quán)和商標權(quán))的原因。
不難理解，薩莫斯所說的“暫時壟斷I，指的是由技術(shù)領(lǐng)先造成的短時間市場獨占，其發(fā)生的根源則來自于創(chuàng)新。
創(chuàng)新對信息產(chǎn)業(yè)具有極其重要的意義，我們甚至可以說，沒有創(chuàng)新就不會有信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。照此推論，沒有創(chuàng)新也不會有“新經(jīng)濟，.的出現(xiàn)，而創(chuàng)新能力的薄弱或減弱都將對’’新經(jīng)濟”發(fā)展造成不利影響。
沒有人說得清一項創(chuàng)新技術(shù)具有多大的經(jīng)濟價值，這不僅是因為受到當時的各種因素的限制，同時也因為其數(shù)額極其寵大，令人難以佑汁一1981年，微軟公司以500()美元買下5CP一I)OS}即后來的R15一〕l5)后，第一年的營業(yè)額就達到了驚人的340(〕萬美元，迅速成為軟件業(yè)第一大公司。扮世紀?0年代，一批美國軍方的計算機科學家設(shè)計出ARPA-NET,90年代轉(zhuǎn)為民用，這就是今天的lnlemet。它的價值即使在今天看來也不止千萬億美元，放眼其未來，其經(jīng)濟價值更是難以估算。
就創(chuàng)新能力而言，美國1’I’企業(yè)無疑是最強的。與之相比較，中國企業(yè)則普遍能力不足，這是我們在發(fā)展“新經(jīng)濟”中要著重解決的一個問題。
1.知識經(jīng)濟將使企業(yè)的管理基礎(chǔ)向知識資本轉(zhuǎn)變。隨著技術(shù)的進步和社會、經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)換,企業(yè)管理的思想、方法和制度也處在不斷的變化之中,迄今為止,企業(yè)管理經(jīng)歷了以經(jīng)驗管理為特征的第一代管理、以科學管理為特征的第二代管理、以行為管理為特征的第三代管理、以現(xiàn)代管理為特征的第四代管理和以知識管理為特征的第五代管理(IBM知識管理咨詢公司的MarkW.McElroy認為知識管理包括強調(diào)技術(shù)重要性的第一代知識管理和更多考慮人力資源和過程主動性的第二代知識管理。)
企業(yè)知識管理就是將知識資源和知識資本當作管理的基礎(chǔ)和核心,分析企業(yè)知識的存在形態(tài)和運行規(guī)律,以知識資源和知識資本當作提高其他資源和資本使用效率的樞紐,以實現(xiàn)各種類型資本同時增值的管理思想、管理過程和管理方法。就一個企業(yè)而言,知識有內(nèi)部知識和外部知識兩種形態(tài),企業(yè)可以借助現(xiàn)代的信息技術(shù)和手段,建立公司外部知識網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),以建立遞增收益網(wǎng)絡(luò);并通過設(shè)立知識倉庫、建立專家系統(tǒng)、建立決策支持系統(tǒng)和建立知識聯(lián)盟,有效地管理、利用現(xiàn)有的和潛在的知識資源,增強企業(yè)對環(huán)境的適應能力而提高其競爭力。
“新經(jīng)濟”一詞由美國經(jīng)濟學家邁克爾?曼德爾（Michael J.Mandel）于1996年12月30日在《商業(yè)周刊》上發(fā)表的題為《新經(jīng)濟的勝利：全球化和信息革命》一文中首先提出，后來又進一步給出定義：“新經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命構(gòu)筑的經(jīng)濟?！崩碚摻鐚τ谛陆?jīng)濟的涵義爭論頗多，主要有狹義和廣義兩種：狹義的理解認為新經(jīng)濟是指20世紀90年代美國出現(xiàn)的持續(xù)經(jīng)濟增長，廣義的理解是指興起于美國、擴展于世界的新技術(shù)革命引起的經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟運行規(guī)則等的變化。本文將新經(jīng)濟理解為在全球化背景下以高新技術(shù)及現(xiàn)代金融為支撐的新經(jīng)濟范式。新經(jīng)濟之“新”主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，技術(shù)層面和微觀層面的創(chuàng)新蜂聚；第二，市場運作層面的空前激烈競爭；第三，資金層面的融資方式創(chuàng)新；第四，政府層面的政策與制度創(chuàng)新；第五，宏觀經(jīng)濟層面的經(jīng)濟周期波動微波化。
新經(jīng)濟周期理論。新經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)及其與新型周期之間的關(guān)聯(lián)催生了新經(jīng)濟周期理論的發(fā)展。國內(nèi)外學者對新經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟周期主要持有兩種觀點：一種是“周期消失論”，最早由美國麻省理工學院教授多恩布什于1998年提出，認為只要宏觀經(jīng)濟政策得當，經(jīng)濟就可以擺脫商業(yè)周期。然而2000年美國網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅以及2007年美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機，已經(jīng)證明經(jīng)濟波動是不可避免的，經(jīng)濟周期并未消失，只是在新經(jīng)濟條件下發(fā)生了一系列的變化，而變化本身并沒有質(zhì)的不同。另一種是“周期減幅論”，代表性學者為加州大學伯克利分校政治學副教授斯蒂芬?韋伯，他認為經(jīng)濟周期波動將變得輕微，更像是一種“漣漪”。新經(jīng)濟條件下經(jīng)濟周期性特點仍然存在，其標志是經(jīng)濟本身的波動性越來越平緩，周期峰谷之間的距離和落差以及峰谷轉(zhuǎn)換的頻率呈現(xiàn)相對溫和的形態(tài)，即經(jīng)濟周期的波長變大，擴張期延長，收縮期減小，同時衰退幅度變小，經(jīng)濟增長率（GDP增長率）的波動更為平穩(wěn)，但經(jīng)濟增長率趨緩可能更多地源于經(jīng)濟體的基數(shù)作用。
虛擬經(jīng)濟是新經(jīng)濟的重要延伸及核心標志。虛擬經(jīng)濟，是指銀行信貸信用、有價證券、產(chǎn)權(quán)物權(quán)及金融衍生產(chǎn)品等虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運動有關(guān)的經(jīng)濟活動。近年來，在經(jīng)濟全球化及信息化基礎(chǔ)上，金融結(jié)構(gòu)及金融體系的變革促使金融工具、金融市場及金融交易技術(shù)加速創(chuàng)新。經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)化特征越發(fā)明顯，即產(chǎn)業(yè)分類由實體經(jīng)濟占絕對主導向?qū)嶓w經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟并行轉(zhuǎn)化，進而虛擬經(jīng)濟占比逐步增強。
虛擬經(jīng)濟發(fā)展對新經(jīng)濟周期理論悖理的原因
一般意義上，隨著新經(jīng)濟過程深入并且進入信息時代，經(jīng)濟波動性應該趨緩，經(jīng)濟周期波幅應該收窄，而以股票市場指數(shù)的波動率反映出的經(jīng)濟波動性與新經(jīng)濟的周期特征從存在不一致，到越發(fā)表現(xiàn)出回歸到“叢林規(guī)則”下的高競爭和高波動的狀態(tài)。那么，什么因素導致經(jīng)濟波動性不降反升而使新經(jīng)濟的含量沒有質(zhì)的提升呢？以下從宏觀、中觀及微觀三個層面給出原因分析。
在宏觀經(jīng)濟方面，隨著虛擬資本持續(xù)增長并深化，虛擬經(jīng)濟越發(fā)呈現(xiàn)出脫離實體經(jīng)濟而獨立運行的經(jīng)濟形態(tài)。盡管虛擬經(jīng)濟以服務(wù)于實體經(jīng)濟為最終目的，但相比實體經(jīng)濟的確具有不可替代的特征，即虛擬資本的持有與交易活動表現(xiàn)為價值符號的轉(zhuǎn)移，能夠擴大經(jīng)濟體系流動性，提高社會資源配置和再配置效率，這就使得虛擬經(jīng)濟規(guī)模遠遠超過實體經(jīng)濟。金融產(chǎn)品和金融技術(shù)的多樣性提供了虛擬資本進入新市場的途徑和規(guī)避風險的方法，從總體上降低了融資成本，也為社會游資提供了新的投資渠道。
在中觀經(jīng)濟方面，金融市場的重心逐步轉(zhuǎn)向衍生品市場，尤其是在杠桿式交易模式的助推下，衍生品市場規(guī)模迅速擴大。隨著貨幣市場、資本市場、外匯市場等規(guī)模持續(xù)擴大，金融期貨、期權(quán)等在內(nèi)的金融衍生工具層出不窮。金融市場的衍生化使得衍生工具與原生工具的天然聯(lián)系被割裂，衍生工具的規(guī)模嚴重偏離原生需求，而衍生工具的波動也放大且影響到整個金融市場。
在微觀市場方面，金融衍生工具作為虛擬化具體而微的體現(xiàn)，其虛擬性決定了定價機制一定程度上偏離了基礎(chǔ)產(chǎn)品價格決定過程中理應遵循的價值規(guī)律，而是取決于衍生產(chǎn)品持有者和交易者的主觀預期、宏觀經(jīng)濟環(huán)境以及政治等眾多非經(jīng)濟因素，并且這些因素自身變化頻繁，不遵循一定的規(guī)律，增加了金融市場的不穩(wěn)定性。
對我國的啟示
隨著20世紀90年代的汁算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信在整個社會和企業(yè)生存發(fā)展的過程中越來越多的應用，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)已經(jīng)從一種溝通和信息交流的工具轉(zhuǎn)變?yōu)楹同F(xiàn)代社會相整合的一種資源。越來越多的公司將隨著網(wǎng)絡(luò)化而興起的遠程溝通和信息交流的手段作為公司的新型的組織形式。
一、來自戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的競爭模式的研究的主要觀點
1．RGuhti為代表的結(jié)合新經(jīng)濟社會學來研究企業(yè)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的理論。被稱為經(jīng)濟社會學派
RCuhfi最早提出了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的概念，他明確將對企業(yè)有戰(zhàn)略意義的戰(zhàn)略聯(lián)盟、合資、長期的買賣伙伴和一群相似的節(jié)點都歸集為戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)，強調(diào)它是嵌入于企業(yè)之中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，參與其中的企業(yè)所因此獲得的資源具有獨特陛且難以模仿，因此這種戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)關(guān)系可以構(gòu)成能夠保持持久競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略核心競爭力。
2．J．CJafillo為代表的用組織理論來研究戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的理論，被稱為組織學派
J．CJarillo認為戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)本身是一種長期的、有目的的組織安排，這種組織安排的目的在于通過戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)獲得長期競爭優(yōu)勢。他進一步通過對比“層級制”、“市場”和“戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)”三種組方式，說明戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)蟹擠時代最佳組織模式。
3．以PJ．R．chte為代表的文化學派
他以日本企業(yè)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)為例，研究了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)形成動因、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的管理與進化，進一步豐富了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)理論和促進戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)在實踐中的應用。他認為日本經(jīng)濟及其企業(yè)成功的關(guān)鍵因素之一，在于其企業(yè)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)管理水平高，日本企業(yè)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)與西方一般意義上的網(wǎng)絡(luò)組織不同，它注重知識、能力資源的共享。突出文化在戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)形成和進化中的作用。強調(diào)由于日本企業(yè)受傳統(tǒng)文化影響，容易形成戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)文化，包括高度忠誠、相互信任、自然尊重和統(tǒng)一價值觀等。Richter實際上以日本企業(yè)為考察對象從人文角度研究了戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建因素。
4．以波特為代表的用企業(yè)集群理論來研究區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)波特所研究的企業(yè)集群是指在一特定區(qū)域內(nèi)的一群相互聯(lián)系的公司和各種組織(包括學校、研究機構(gòu)、中介機構(gòu)、客戶等)為了獲取新的和互補的技術(shù)、從聯(lián)盟中獲益、加快學習過程、降低交易成本、分擔風險而組成的網(wǎng)絡(luò)。他認為所有進步的經(jīng)濟體中，都可明顯存在著企業(yè)集群，而企業(yè)集群的形成。也是經(jīng)濟發(fā)展的基本因素之一。
5．以J.MMoor為代表的從生態(tài)觀的視角來研究戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)，被稱為商業(yè)生態(tài)學派
Moor提出的主要觀點是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟世界的運行并不都是你死我活的斗爭，而是像生態(tài)系統(tǒng)那樣，企業(yè)與其他組織之間存在“共同進化”關(guān)系，而這些企業(yè)和組織構(gòu)成了—個所謂的“企業(yè)商業(yè)系統(tǒng)”。這些有利益關(guān)系的相關(guān)主體之間構(gòu)成的錯綜復雜的關(guān)系形成了企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。
二、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的范圍和特征
1．組織形式
從范圍上看，戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是一種更加復雜的組織形式。這種網(wǎng)絡(luò)和原來意義上的戰(zhàn)略聯(lián)盟相比范圍和結(jié)構(gòu)都得到了延伸。消費者、市場中介、原材料供應商、下游價值增值企業(yè)、高校、政府部門、科研機構(gòu)都可以構(gòu)成戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的一部分。傳統(tǒng)型企業(yè)的研發(fā)部門一般都存在于企業(yè)內(nèi)部，由企業(yè)自身完成。隨著科技的創(chuàng)新，日益復雜的課題往往難以由企業(yè)一方完成不少企業(yè)將眼光投向高校，通過與高校聯(lián)合研究開發(fā)新項目。這種外包的形式可以看成是戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)形成的開端。
2．合作基礎(chǔ)
從戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)的合作層面上看，戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)需要更廣泛的合作基礎(chǔ)。戰(zhàn)略聯(lián)盟的合作基礎(chǔ)是共享資源，從而改進競爭地位提高績效而戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的合作層面往往是戰(zhàn)略層次核心競爭能力的分享，即企業(yè)通過和其他組織進行戰(zhàn)略層而上核心能力的分享從而改進和補充自身能力的不足。在共享戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部其他企業(yè)的資源和核心能力的同時，企業(yè)之間的互相信任是必不可少的。構(gòu)建戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)往往需要平衡自身的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，在尋求自身發(fā)展的同時也為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供必要的支持和援助。作為戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)而言，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)之間的獨立性比聯(lián)盟或者普通合作伙伴關(guān)系要小得多，所以這種關(guān)系在一定程度上對企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生相當強大的促進和制約作用。而且這種戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)關(guān)系一旦組建，任何網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)的改變或者變更效果都會被這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系所放大，因此企業(yè)在戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部做出決策的時候必須承擔比起獨立企業(yè)更大的機會成本。
3．放大作用
企業(yè)的戰(zhàn)略競爭網(wǎng)絡(luò)是基于核心競爭能力的分享，所以企業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于對網(wǎng)絡(luò)各個環(huán)節(jié)貢獻的資源、能力的利用和網(wǎng)絡(luò)對這些資源、能力的整合能力兩個方面。各個環(huán)節(jié)專注于在價值網(wǎng)中具有比較優(yōu)勢的活動，有效發(fā)揮其核心能力的杠桿作用，取得競爭優(yōu)勢；同時，各個環(huán)節(jié)企業(yè)貢獻自己的核心能力于網(wǎng)絡(luò)之中，通過網(wǎng)絡(luò)的價值鏈的整合及管理，產(chǎn)生一個正向的“網(wǎng)絡(luò)效應”，又可取得網(wǎng)絡(luò)競爭優(yōu)勢。而傳統(tǒng)的戰(zhàn)略思想則認為競爭優(yōu)勢只由企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征或由其內(nèi)部的核心能力所決定。
4．利益整臺
在競爭的目標上，戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的戰(zhàn)略目標既要考慮自身的利益，更要考慮網(wǎng)絡(luò)的共同利益，這也是戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)區(qū)別于其他企業(yè)共同體的特征之一。戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)強調(diào)企業(yè)與其它組織的互動關(guān)系，這決定了企業(yè)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的目標不同于傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略目標。它不僅僅追求各自的利益，更強調(diào)共同的利益，為了共同的利益，企業(yè)在戰(zhàn)略制定中，不再僅僅以對自身是否有利來研究戰(zhàn)略，而是以對整個戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是否有利來研究戰(zhàn)略。在這個基礎(chǔ)之上，企業(yè)的利潤回報可以分成兩部分：一部分是來自企業(yè)自身培育的核心能力提升和創(chuàng)新投資對最終產(chǎn)品形成的貢獻；另外一部分歸于企業(yè)對戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)和利用管理。最終產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢和兩者都有關(guān)系。
三、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的培育及管理模式
基于核心能力的企業(yè)戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)管理模式是一種基于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)戰(zhàn)略管理模式，它將自身作為網(wǎng)絡(luò)中的一個節(jié)點，以整個企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)視角結(jié)合自身核心能力來進行企業(yè)戰(zhàn)略管理，并以所建立，維護、擴展和進化的企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為管理重點，通過戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。這是一種全新的企業(yè)戰(zhàn)略管理模式
1.戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的組建
任何企業(yè)基于戰(zhàn)略的管理和研究都離不開環(huán)境分析。作為企業(yè)的戰(zhàn)略層面的設(shè)計和管理同樣要和環(huán)境分析掛鉤。對環(huán)境的分析又包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)外部環(huán)境。(1)從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境出發(fā)，也就是分析和評價自身的各種能力，識別出企業(yè)現(xiàn)有的核心能力(較強的能力、一般能力和弱的能力)。明確企業(yè)現(xiàn)有核心能力提升的方向、未來核心能力可發(fā)展的方向和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合作、戰(zhàn)略外包的方向。這是選擇合適網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、成功構(gòu)建戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的前提，也有助于認清企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的位置、貢獻和收益，增強企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的吸引力。通過企業(yè)內(nèi)部核心能力的識別和評價，使企業(yè)在價值鏈的各項活動中的能力及其作用一目了然。
(2)從企業(yè)的外部環(huán)境出發(fā)，也就是要分析、識別和構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展相適應的合適的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)，這在某種程度上與外包業(yè)務(wù)的選擇相似。企業(yè)在確定組建自己和某個領(lǐng)域的其他組織之間的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)時，首先要確定這種戰(zhàn)略符合自身發(fā)展的需要。其次要確定正在構(gòu)建或者將要構(gòu)建的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)能夠有機地整合到自身的發(fā)展中來，能夠彌補自身能力之不足或者通過網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同作用放大自己在該領(lǐng)域的核心能力優(yōu)勢。
2．戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的維護和適應
戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)將原先獨立分散的主體整合成一個戰(zhàn)略目標相對統(tǒng)一的共同體，必須經(jīng)歷一個適當?shù)哪ズ线^程這個磨合的過程包括兩個方面：戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)之間的磨合；戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)整體和外部環(huán)境的適應。面對各種不確定的情況，戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中的主體可以采取的策略是適應網(wǎng)絡(luò)或者退出網(wǎng)絡(luò)。
在磨合和適應過程中企業(yè)通過與戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部原先企業(yè)的資源，運作模式和組織結(jié)構(gòu)方面進行相互銜接性的溝通和交換，目標是使得企業(yè)能夠和戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)實現(xiàn)資源共享，風險共擔，填平劣勢，優(yōu)勢互補。在這個磨合期內(nèi)，企業(yè)必須找到戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中適合自己的某個位置，同時還要積極評估戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)對自己現(xiàn)在，將來戰(zhàn)略的影響作用。如果經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)整合戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的凈收益比原先保持獨立或者僅僅采用“外包”策略外取資源還要低，那么構(gòu)建或者加入戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是失敗的，企業(yè)就會選擇退出。
隨著商務(wù)環(huán)境的不斷變化，有時候企業(yè)必須被動或者主動地去改變戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。如果原先市場環(huán)境不存在了，或者是企業(yè)發(fā)現(xiàn)當前戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中其他主體的功能并不能夠足以發(fā)揮足夠的作用，這個時候企業(yè)就要積極推動戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的改革來適應當前已經(jīng)變化的環(huán)境。如果某一個戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)和自己的企業(yè)目標相差太遠，那么企業(yè)很有可能會退出戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。因此，無論是新主體加入網(wǎng)絡(luò)還是原主體退出網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境都會發(fā)生比較大的波動，通常認為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部某部分的波動會被網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)放大。所以在對戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的任何修改和變動都要小心謹慎。
3．戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的評估和反饋
從動態(tài)能力的戰(zhàn)略觀分析，企業(yè)的戰(zhàn)略競爭力的持久性關(guān)鍵取決于三個要素：組織過程、位置和發(fā)展路徑。
從“組織過程”看，戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的第一個作用是調(diào)和整合。企業(yè)構(gòu)建戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)的目標之一要盡其所能保證戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)和自身的發(fā)展—致，這就要求企業(yè)對戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)和自身組織進行協(xié)調(diào)和整合，將戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)納入到自身能夠控制和管理的范圍，使其與自身組織保持高度一致性。第二個作用是學習。學習是通過重復和試驗而能更好和更快地完成任務(wù)的過程。將戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)納入自身組織的學習系統(tǒng)同樣可以加強組織結(jié)構(gòu)之問的協(xié)同性，并且這種協(xié)同性隨著時間的推移而提升，戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也越來越有機。第三個作用是重構(gòu)和轉(zhuǎn)變。隨著環(huán)境的變化戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)也應該做出相應的調(diào)整，從本質(zhì)上說，戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)代替了傳統(tǒng)企業(yè)的內(nèi)部組織，企業(yè)對環(huán)境的適應也由戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部很多企業(yè)同時作出反應來代替—個大企業(yè)的內(nèi)部組織和他們之間的反應，對環(huán)境變化的協(xié)調(diào)自然加強了很多，這也和小企業(yè)船小好掉頭的道理一樣。
2、在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部控制應當關(guān)注并適應電子商務(wù)發(fā)展的需要。專家們預測，在未來5年內(nèi)，網(wǎng)上貿(mào)易額將達到全球貿(mào)易額的四分之一。新經(jīng)濟的一個顯著標志是電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)貿(mào)易額的擴大促進了全球化貿(mào)易的發(fā)展。但是由于它的產(chǎn)生與迅猛發(fā)展，以及作為一種無紙化、無場所化的新興產(chǎn)業(yè)，給各國企業(yè)體制及管理模式和內(nèi)控機制帶來了極大的影響，并由此而滋生出一系列內(nèi)部控制問題。
傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度規(guī)定，企業(yè)內(nèi)部無論哪個單位和個人，無論從事生產(chǎn)、銷售、還是對外提供勞務(wù)，都要辦理必要的手續(xù)，并經(jīng)過批準。然而電子商務(wù)自問世以來，似乎就一直忽視這一關(guān)系的存在，任何一個人只要擁有一只“貓”（Mdem）和一根電話線，通過互聯(lián)網(wǎng)人口提供的服務(wù)就可以參與網(wǎng)上交易。這對企業(yè)的內(nèi)部控制提出了新的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)完全是建立在一個虛擬的市場上：企業(yè)的貿(mào)易活動不再需要原有的固定營業(yè)場所、商等有形結(jié)構(gòu)來完成，大多數(shù)產(chǎn)品或勞務(wù)的交易并不需要企業(yè)實際出現(xiàn)，而僅需一個網(wǎng)站和能夠從事相關(guān)交易的軟件，而且互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)址、E-mail且地址、身份（ID）等，與產(chǎn)品或勞務(wù)的提供者并沒有必然的聯(lián)系。這給企業(yè)內(nèi)部控制帶來了一系列問題，特別是網(wǎng)上交易的安全性問題。
3、在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部控制應當關(guān)注觀念的變革與創(chuàng)新。即要把對企業(yè)的財務(wù)監(jiān)控作為切入點，建立和完善企業(yè)的效益監(jiān)控體系，以企業(yè)最終經(jīng)營成果作為內(nèi)部控制的依據(jù)。新的內(nèi)部控制觀念中最關(guān)鍵的是，要規(guī)避傳統(tǒng)經(jīng)濟下企業(yè)會計核算制度的缺陷，真正建立客觀真實地反映企業(yè)在新經(jīng)濟條件下經(jīng)營全過程的會計核算制度，其核心在于建立一套科學的會計核算指標。傳統(tǒng)經(jīng)濟下的會計核算指標多為實物資源指標，而對技術(shù)資源、人力資源、經(jīng)營管理資源等無形資產(chǎn)反映很不充分。但在新經(jīng)濟條件下，主導企業(yè)發(fā)展和社會進步的力量己經(jīng)不取決于有形資源，而更取決于企業(yè)能否擁有和控制無形資源。那么，企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部控制會計模式所面臨的將是一場急風暴雨式的革命。會計及內(nèi)部控制不應當是經(jīng)濟理論革命的適應者，而應當在某些領(lǐng)域率先進行改革。我國企業(yè)除了要主動向新經(jīng)濟學習外，還應當向世界上先進的網(wǎng)絡(luò)公司學習，向其它類型的高科技企業(yè)學習，甚至向這些企業(yè)投資，通過投資買創(chuàng)新，買經(jīng)驗，買管理辦法。在新經(jīng)濟條件下，我國企業(yè)內(nèi)部控制更應當有全球經(jīng)濟意識，要能敏感地認識到各類新生事物的價值，如品牌的價值、域名的價值、互聯(lián)網(wǎng)的價值、生物工程的價值、納米技術(shù)的價值等。
4、在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部控制應當關(guān)注員工的價值，內(nèi)部控制機制也應當按經(jīng)濟規(guī)律辦事。面對開放的經(jīng)濟環(huán)境，員工的高素質(zhì)和高流動性是一種正?，F(xiàn)象，這是高效秦市場所必需的要素。面對這種形勢，企業(yè)要用市場戰(zhàn)略的眼光來衡量他們的價值，內(nèi)部控制的功能主要在于提高員工的創(chuàng)新熱情。內(nèi)部控制組織的高效率是適應信息社會的先決條件。新經(jīng)濟條件下企業(yè)的許多重大決定都存在著巨額固定成本，又稱沉沒成本，一旦停止生產(chǎn)經(jīng)營，或研究開發(fā)不成功，就很難再收回。因此，企業(yè)面臨著更大的經(jīng)營風險，內(nèi)部控制更應當關(guān)注企業(yè)決策的科學性。
5、在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部控制應當關(guān)注兩大體系的建設(shè)。企業(yè)為了實現(xiàn)對資源的有效控制，主要依賴于自身的兩種體系：制度體系和能力體系。制度體系主要是指以企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利或產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的一系列法律、規(guī)則、規(guī)范、制度、條例等的制度安排。能力體系則主要是以企業(yè)智力資本為基礎(chǔ)而擁有的變換、創(chuàng)新、整合等的系統(tǒng)能力。
企業(yè)基于一定的制度體系，通過權(quán)利的享有和使用，可以保證對企業(yè)活動所必需相關(guān)資源進行支配和應用；而基于一定的能力體系，則可以產(chǎn)生對已有資源進行配置的附加或放大。效應，也就是能夠促使企業(yè)的資源實現(xiàn)高效率或最佳配置。因此，如何構(gòu)建這兩種體系亦將成為新經(jīng)濟下的一大課題。新經(jīng)濟條件下的企業(yè)制度體系的模式是什么？至今還沒有明確答案。但有一點是肯定的，即需要建立起新的企業(yè)制度。在新經(jīng)濟條件下，對企業(yè)的能力體系還缺乏一定的認識。
在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)的能力蘊涵于其系統(tǒng)運行過程之中。具體表現(xiàn)為滿足用戶需求不斷變化的“變換能力”，以及適應市場和環(huán)境的“創(chuàng)新能力”，能夠充分利用和協(xié)調(diào)各種資源產(chǎn)生更大效益的“整合能力”等。企業(yè)加強內(nèi)部控制的關(guān)鍵在于制度安排和能力體系的培養(yǎng)和構(gòu)建。如果企業(yè)沒有相應的配套制度，不具備上述基本能力，要想在新經(jīng)濟條件下生存是很困難的。
在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)的能力體系以智力資本為基礎(chǔ)。支撐企業(yè)能力體系的要素主要有三個：技術(shù)、人員和組織。新經(jīng)濟下企業(yè)應具備的技術(shù)實力，不是傳統(tǒng)意義上的如機械、設(shè)備、安裝、生產(chǎn)等狹義技術(shù)，而是包括服務(wù)、溝通、籌資、投資、戰(zhàn)略、形象等因素在內(nèi)的廣義技術(shù)。也就是說，新經(jīng)濟下企業(yè)應該發(fā)展的技術(shù)是能夠創(chuàng)造和實現(xiàn)資源價值的有形或無形的技術(shù)整體，也可以叫做“硬技術(shù)”與“軟技術(shù)”的總和。
新經(jīng)濟下企業(yè)的人員因素對其能力體系的支撐作用，必須超越傳統(tǒng)意識下只注重內(nèi)部人員，特別是內(nèi)部管理人員的狹隘認識。雖然提高內(nèi)部人員的素質(zhì)對于改變企業(yè)的智能基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)非常重要。但是，在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)的競爭能力的載體是所有者、經(jīng)營者、勞動者、供應商、銷售商、消費者、信息傳播者等這些與企業(yè)經(jīng)營活動形成價值聯(lián)系和利益關(guān)系的各種人員群體。
新經(jīng)濟下企業(yè)的組織是配置資源和發(fā)揮能力的結(jié)構(gòu)形式，從根本上說，它是企業(yè)整體能力的整合機制。它必須是開放的、極具活力的組織，這樣才能為能力的發(fā)揮創(chuàng)造一個空間，提供千個舞臺。
新經(jīng)濟下企業(yè)的整體能力的發(fā)揮依存于三種組織聯(lián)系形式：工式組織、非正式組織和外部協(xié)作組織。正式組織主要通過“職能角色”發(fā)揮資源的優(yōu)勢作用；非正式組織主要通過“自然溝通”發(fā)掘深層次的內(nèi)在活力；外部協(xié)作組織主要通過“利益共享”實現(xiàn)合作競爭力。
二、在新經(jīng)濟條件下企業(yè)內(nèi)部控制將發(fā)生顯著變化首先，企業(yè)內(nèi)部控制的組織基構(gòu)將改變。那種工業(yè)時代的金字塔式、自上而下控制的組織形式，將轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交?、網(wǎng)絡(luò)化、民主化的組織形式。新經(jīng)濟要求企業(yè)不斷創(chuàng)新，這需要個人、部門之間進行高效率的合作，需要有強烈的團隊意識和團隊精神。企業(yè)內(nèi)部控制不是更多地基于權(quán)力的需要，而是基于信息的科學性和企業(yè)健康發(fā)展的需要。新經(jīng)濟下，企業(yè)內(nèi)部控制層次明顯減少，但責任更加明確，效率更加提高。內(nèi)部控制通過每個人與組織建立起合適的“視窗”進行，內(nèi)部控制的透明度也大大增強。
其次，企業(yè)內(nèi)部控制的方式也將改變。工業(yè)經(jīng)濟時代的企業(yè)內(nèi)部控制方式是高層控制低層，一層控制一層。而在新經(jīng)濟時代，由于網(wǎng)絡(luò)可以及時傳遞各種信息，而許多知識和重要信息主要分散在企業(yè)的基層，存在于專家的頭腦中。因此，企業(yè)內(nèi)部由最基層建立起的各種類型的控制小組，將是實行自我控制最佳的控制方式。
第三，企業(yè)內(nèi)部控制的范圍有所擴展。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟時代的企業(yè)內(nèi)部控制側(cè)重于內(nèi)部管理。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與客戶之間，企業(yè)與國家之間可以共享對方所擁有的資源。過去邊界明確現(xiàn)象逐漸消失，企業(yè)內(nèi)部控制的范圍不再局限于企業(yè)內(nèi)部，完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)進入其合作伙伴的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)內(nèi)部控制的外部化、宏觀化。
第四，企業(yè)內(nèi)部控制程序由順序化向并行化發(fā)展。在新經(jīng)濟時代，由于網(wǎng)絡(luò)和普遍采用的視窗工作方式，使得工作在空間和時間上的接近不再是至關(guān)重要的問題，這樣內(nèi)部控制可以由順序化向并行化發(fā)展。通過這種方式可以使企業(yè)設(shè)計、制造、銷售、工業(yè)工程人員并肩工作，共同控制企業(yè)的物流和信息流，控制企業(yè)的資金流量和流向。
第五，企業(yè)內(nèi)部控制關(guān)系也將發(fā)生明顯變化，由命令與控制向集中與協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。在工業(yè)經(jīng)濟時代，企業(yè)內(nèi)部等級非常明顯，工作先按過程分解，然后通過命令和控制再將其進行連接，指令往往來自企業(yè)上層。在新經(jīng)濟時代，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)可以很方便地使內(nèi)部人員之間及與外部人員之間平等、動態(tài)地進行協(xié)作和溝通。企業(yè)中每一個人都是網(wǎng)絡(luò)中的知識貢獻者，都可以成為企業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)上的決策點或節(jié)點，都可以盡可能地作出自己最大的貢獻。
三、新經(jīng)濟與企業(yè)內(nèi)部控制制度創(chuàng)新新經(jīng)濟是在高科技不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上建立起來的。企業(yè)在新經(jīng)濟環(huán)境下運行具有很大風險，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動需要相應的內(nèi)部控制制度創(chuàng)新作保證。這種內(nèi)部控制制度創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：
第一，建立新型的資金供給制度，最大限度地滿足企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新對資金的需求。要對有市場價值的一切創(chuàng)新活動給予資金方面的支持。但是創(chuàng)新活動具有很大風險，傳統(tǒng)的資金供給制度難以滿足創(chuàng)新活動的需要。因此，企業(yè)資金供應渠道將更加多元化，需要大量風險投資基金的支持。而對這部分資金的控制，需要從制度上進行徹底更新。
第二，建立新型的成本、費用控制制度。在新經(jīng)濟條件下，不能沿用傳統(tǒng)的成本、費用控制制度，那將限制科技創(chuàng)新活動的開展，也不利于發(fā)揮各個部門、個人的專業(yè)特長。新經(jīng)濟是建立在開放式、競爭性的市場上的，更加注重科技成果的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。我們傳統(tǒng)的成本、費用控制往往與科技創(chuàng)新，與市場價值分析相脫節(jié)，單純追求費用的節(jié)省和成本的降低。因而，成本、費用控制制度的創(chuàng)新顯得非常重要。成本、費用控制制度要面向市場，面向未來，要做到產(chǎn)學研政良性互動。政府應當制訂一些規(guī)范性、指導性的成本、費用控制制度，具體如何實行，如何操作，企業(yè)可以根據(jù)實際情況，靈活加以應用。比如，在許多不成功的項目上投資，花費了大量的成本、費用，在傳統(tǒng)經(jīng)濟下，企業(yè)的內(nèi)部控制制度是不允許的，而在新經(jīng)濟條件下，這完全是正?，F(xiàn)象，不必大驚小怪。
第三，建立新型的投資控制制度。在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)的投資控制不能按傳統(tǒng)的老一套辦法進行，更應當關(guān)注投資風險問題，關(guān)注投資的最終價值的實現(xiàn)。投資控制應當更加民主化、法制化、科學化，更充分地發(fā)揮專家集體的智慧，更加關(guān)注對高科技，對人類生存環(huán)境有利項目的投資。在投資方案的評價方面除了要考慮傳統(tǒng)的一些經(jīng)濟指標外，要更加注重社會價值與環(huán)境價值指標的評估，關(guān)注投資對企業(yè)員工價值的影響，關(guān)注投資對企業(yè)未來創(chuàng)新能力、發(fā)展能力和核心競爭能力的影響，關(guān)注投資對企業(yè)員工精神風貌和企業(yè)形象的影響。
第四，建立新型的分配控制制度。在新經(jīng)濟條件下，企業(yè)的分配控制制度也應當大膽改革創(chuàng)新。對員工的分配，對創(chuàng)新的分配，對無形資產(chǎn)的分配，對資本的分配，對管理人員及技術(shù)人員的分配，都應當更加科學化、民主化、制度化，這樣才能更加有利于新經(jīng)濟的運行，更加有利于全部資源的優(yōu)化配置。這種新的分配控制制度應當更加注重有利于新經(jīng)濟的各種創(chuàng)新的價值，應當在科學測評各種資源的附加價值的基礎(chǔ)上，控制新增加價值的合理再分配。
四、新經(jīng)濟下企業(yè)內(nèi)部控制的國玫化問題新經(jīng)濟是全球化經(jīng)濟，因此，企業(yè)內(nèi)部控制也有國際化趨勢。但每一個企業(yè)都受本國文化、制度、經(jīng)濟、政治等環(huán)境因素的影響，企業(yè)內(nèi)部控制也不例外，也有一個國家化的問題，即要考慮中國的國情和文化。
第一，企業(yè)內(nèi)部控制要重視倫理道德規(guī)范建設(shè)。西方國家強調(diào)的是法制，我們也在向法制化國家靠攏。但我們也強調(diào)“以德治國”。企業(yè)內(nèi)部控制應當建立在共同的倫理道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，形成真正意義上的團隊精神。只有當企業(yè)中的每一個員工信仰明確、思想鮮明，內(nèi)部控制才更有實效。在新經(jīng)濟下，倫理道德具有極高的價值。企業(yè)內(nèi)部控制的邏輯起點應當是“修己安人”，“修己”就是自我管理，而自我管理是未來企業(yè)內(nèi)部控制的總綱。
[中圖分類號]F830 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X(2012)02-0066-04
達成新氣候公約和應對金融危機無疑是目前世界各國面臨的兩大難題，盡管哥本哈根會議并沒有達成對發(fā)達國家有約束力的減排協(xié)議，但以美國為首的發(fā)達國家在最新的金融危機拯救計劃中都不約而同地將新能源技術(shù)和低碳經(jīng)濟作為未來經(jīng)濟發(fā)展的方向。隨著科學發(fā)展觀的提出，節(jié)能減排已經(jīng)成為中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。因此，在后金融危機背景下探討如何利用金融業(yè)的杠桿作用來實現(xiàn)節(jié)能減排、達到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是我國亟待解決的問題。
一、綠色金融的概念、含義和特性(一)綠色金融是一種新經(jīng)濟發(fā)展方式借鑒綠色經(jīng)濟的思想，筆者認為，綠色金融是指金融部門把環(huán)境保護作為一項基本政策，在投融資決策中考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在回報、風險和成本都融合進日常的業(yè)務(wù)中，在經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護以及污染的治理，通過對社會資源的引導，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。它包括綠色信貸、綠色保險和綠色證券三種環(huán)保型金融政策。綠色信貸是指通過在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準入門檻，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策有環(huán)境違法行為的企業(yè)、項目進行信貸控制，從源頭上切斷高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展和盲目擴張的經(jīng)濟命脈，有效地切斷違法者的資金鏈條，促使金融機構(gòu)對研發(fā)生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施，開發(fā)利用新能源，從事循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造和生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)提供傾斜信貸支持，有效引導資金向環(huán)境友好型企業(yè)流動的信貸政策。綠色保險是以企業(yè)發(fā)生的污染事故對第三者造成的損害依法應負的賠償和治理責任為標的的保險，通過強制環(huán)境風險企業(yè)購買保險，旨在革除污染事故發(fā)生后“企業(yè)獲利、政府埋單、公眾受害”的積弊。綠色證券是指對不符合產(chǎn)業(yè)政策和有環(huán)境違法行為的企業(yè)或公司在申請首發(fā)上市或再融資時設(shè)置環(huán)保門檻，通過環(huán)境信息公開，對公司上市后的經(jīng)營行為加強監(jiān)管，其目的是遏制“雙高”行業(yè)過度擴張，防范資本風險，旨在促進上市公司持續(xù)改進環(huán)境表現(xiàn)。
由于綠色經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟一脈相承，因此，綠色金融旨在使經(jīng)濟發(fā)展擺脫資源能源密集型發(fā)展方式，旨在革除“資源－產(chǎn)品－廢物－治理”的“生產(chǎn)過程末端治理”模式。用綠色金融模式替代這種“先污染、后治理”的模式，可以預防和避免資源、環(huán)境新問題的出現(xiàn)。將綠色金融理念貫徹到信貸政策和金融產(chǎn)品開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，利用金融工具促進全社會的節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟發(fā)展，這種方式可以優(yōu)化金融資源配置和再造經(jīng)濟發(fā)展方式，具有與粗放發(fā)展方式完全不同的作用機理，因為它使金融倫理觀從“人類中心主義”轉(zhuǎn)向了“生態(tài)中心主義”。綠色金融強調(diào)“生態(tài)價值”的全面回歸，主張投資、生產(chǎn)和消費向生態(tài)化轉(zhuǎn)向，認為人類不再是資源、環(huán)境的征服者和主宰者，而是資源、環(huán)境的享用者、維護者和管理者，維護和管理好資源、環(huán)境是人類的神圣使命，人類必須在道德規(guī)范、政府管理、社會生活等方面轉(zhuǎn)變原有的觀念、做法和組織方式，倡導人類福利的代內(nèi)公平和代際公正，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。這表明綠色金融是一種深生態(tài)，是對末端治理模式這種淺生態(tài)的揚棄，它不單單強調(diào)技術(shù)進步，而且將制度、體制、管理、文化等因素通盤考慮，注重觀念創(chuàng)新和投資、生產(chǎn)、消費方式的變革。所以，綠色金融的要義在于預防和避免了“粗放一集約一新式粗放一新式集約”末端治理的經(jīng)濟發(fā)展模式，重視金融發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的有機統(tǒng)一，它將可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生化，形成了一種新的經(jīng)濟發(fā)展方式。
(二)綠色金融的含義與特性
綠色金融有兩層含義。其一是指金融業(yè)如何促進環(huán)境保護和社會的可持續(xù)發(fā)展。這指出綠色金融的作用主要是引導資金流向節(jié)約資源技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保，引導消費者形成綠色消費理念。其二是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，明確金融業(yè)要避免注重短期利益的過度投機行為。這也是克服金融危機關(guān)鍵的措施。所以，綠色金融涵蓋了投資行為、生產(chǎn)行為和消費行為的方方面面，是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展方式。
與傳統(tǒng)金融業(yè)相比，綠色金融最突出的特點就是更強調(diào)人類社會的生存環(huán)境利益，它將對環(huán)境保護和對資源的有效利用程度作為計量其活動成效的標準之一，通過自身活動引導各經(jīng)濟主體注重自然生態(tài)平衡，講求金融活動與環(huán)境保護、生態(tài)平衡的和諧發(fā)展，最終實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
從綠色金融的特性可以發(fā)現(xiàn)，綠色金融的核心問題是樹立經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展觀。這根源于綠色金融遵循的“赤道原則”，即金融機構(gòu)在貸款和項目資助中強調(diào)企業(yè)的環(huán)境和社會責任，要求金融機構(gòu)在向一個項目投資時，要對該項目可能對環(huán)境和社會的影響進行綜合評估，并且利用金融杠桿促進該項目在環(huán)境保護以及周圍社會方面發(fā)揮積極作用。這是一套國際先進的項目融資環(huán)境與社會風險管理工具和自愿性行業(yè)基準。這一原則促使綠色金融成為了能效金融、環(huán)境金融和碳金融。生產(chǎn)造成了污染，這種污染適當?shù)販p少了可度量的產(chǎn)出，如果關(guān)于真實產(chǎn)出的數(shù)據(jù)在反映對其效用影響的價格水平上解釋了全部生產(chǎn)的產(chǎn)出，污染將會以一個負的價格進入。由于制造污染的生產(chǎn)者并不負擔其污染成本，一個非管制的市場將會導致過度污染，因此，應當估計這種負的外部性的貨幣值，并且對污染征收該數(shù)量的稅，這將會使污染主體的私人與社會成本線相同，并且將導致社會最優(yōu)的污染水平。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式對環(huán)境污染問題的處理方式。筆者一直認為，正是這種末端治理方式導致了日益嚴峻的氣候變化形勢和日益突出的環(huán)境問題。與此不同，綠色金融用一種強制性手段來約束人們對環(huán)境的破壞，用客觀的限制來獲取主觀環(huán)境保護意識的提升，它增加了有環(huán)境違法行為的企業(yè)的融資成本，甚至切斷嚴重違法企業(yè)的資金鏈，能有力遏制其投資沖動，對污染企業(yè)的制約更加直接、更加有效。通過經(jīng)濟手段迫使企業(yè)將污染成本內(nèi)部化，能使企業(yè)事前自愿減少污染，而不是事后再治理污染。這樣，包括金融機構(gòu)、企業(yè)、投資者和公眾在內(nèi)的各利益相關(guān)者有一個自然的風險意識，并在市場經(jīng)濟環(huán)境下形成了一種各經(jīng)濟主體風險共擔的可持續(xù)發(fā)展機制，這種運行機制有一個內(nèi)生的激勵約束，這正是經(jīng)濟學所尋求的一種正向激勵效應和激勵約束“共生”的可持續(xù)機制。
綠色金融在很大程度上是一種政策推動型金融，面向的多是創(chuàng)業(yè)板市場，作用的對象是中小型公司和新型企業(yè)，它們共同的特征是通過技術(shù)創(chuàng)新進行節(jié)能減排、降低能耗和清潔生產(chǎn)?；诖耍G色金融要形成可持續(xù)發(fā)展機制需要解決兩個問題：一是資金問題，二是作用對象的選擇機制問題。筆者認為，實施綠色金融的資金在性質(zhì)上屬于風險投資基金，其來源和構(gòu)成應采取多元化策略，主體是以政策性信用擔保和貼息形式存在的政府財政資金，以基金股本形式注入，但不要求分紅；其次是以股份形式注入的要求分紅的民間資本。因此，綠色金融不是一種單一利潤導向的金融。這樣，通過市場化運作、專業(yè)化管理，可形成信貸式放大的資金可持續(xù)發(fā)展機制。由于激勵約束具有對稱性(指道德風險)，筆者認為，應設(shè)計一個由股權(quán)單位、科技型代表和環(huán)保專家組成的遴選委員會，對作用對象進行科學的選擇，以避免支持對象進行社會尋租，這樣，由企業(yè)、投資者和社會共同構(gòu)成一種風險共擔機制。
二、綠色金融的作用機理：解決“市場失靈”，規(guī)避“政府失效”
從20世紀30年代以來，凱恩斯主義經(jīng)濟學對國民生產(chǎn)總值、對經(jīng)濟高速增長目標的熱烈追逐，是以對環(huán)境的永久性的生態(tài)破壞為代價換來的，這種片面的發(fā)展觀破壞了人類自身生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，它還同時引發(fā)了生態(tài)惡化，在這種視角下，生態(tài)環(huán)境事實上已從人類生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣饬x上的人類生存的一票否決的因素。這表明生態(tài)系統(tǒng)可以被視為社會資本，它與物質(zhì)資本、金融資本、人力資本一樣，是經(jīng)濟與社會發(fā)展不可或缺且可以增加收益的資源。然而，生態(tài)系統(tǒng)破壞成因各異，形式多樣，企業(yè)往往會想盡各種辦法規(guī)避政府的行政監(jiān)管，逃避處罰，社會的監(jiān)督又缺乏有效的懲治手段，唯有金融手段多種多樣，且直接切中污染企業(yè)的融資命脈。如果金融機構(gòu)承擔起相應的社會責任，與政府、社會三方聯(lián)起手來，就可以對環(huán)境污染取得綜合治理之功效，形成較強的正向激勵機制和嚴厲的懲罰機制。
一般而言，環(huán)境污染問題屬于微觀問題，但解決它須從宏觀層面著眼，從整個社會層面來加以防治，而金融手段既具有宏觀協(xié)調(diào)的功能，又能夠從微觀機制入手加以防范和治理。例如，一般公民對污染企業(yè)進行制約不僅呈弱勢狀態(tài)，而且還存在著一定的利益沖突。但是，當公民同時作為投資者通過金融機構(gòu)對企業(yè)進行制約時就變成了強勢一方，由于將環(huán)境風險因素納入投資回報率的考量之中，投資者會更加關(guān)心所投項目或企業(yè)在環(huán)保方面所做的努力和成效，以規(guī)避因環(huán)境風險而帶來的損失。這迫使企業(yè)的治污由被動的自發(fā)行為變成積極主動的自覺行為。
我們知道，環(huán)境污染問題的產(chǎn)生具有很強的負外部性，從而導致了市場失靈。要解決這一問題，就需要政府介入。但是，政府的介入一般以事后處罰為主，并且因作風、辦事效率低下以及信息不對稱等原因而導致“政府失效”。綠色金融的出現(xiàn)，則將環(huán)境風險組合到金融風險里面，充分利用金融風險管理技術(shù)，借助市場機制、政府管制和社會監(jiān)督等各種力量，變事后處罰為事前預防，這樣，既解決了市場的失靈，又規(guī)避了政府的失效。
三、綠色金融是金融可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
資本是配置市場資源的主體，在市場經(jīng)濟框架下，環(huán)境、氣候變化等因素亦可以為投資帶來利潤。根據(jù)匯豐銀行的報告，在2008年底的4萬億元人民幣總刺激投資中，中國投入節(jié)能減排和生態(tài)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及技術(shù)改造等低碳項目的資金占到了38％，其絕對規(guī)模達到了2210億美元，是排在第二位的美國的兩倍。環(huán)境波特假說認為，在動態(tài)條件下，環(huán)境質(zhì)量提高與廠商生產(chǎn)率和競爭力增強的最終雙贏發(fā)展是可能的。㈣具體而言，高能耗、高排放實際上是某種形式經(jīng)濟浪費和資源無效運用的信號，正確設(shè)計的基于經(jīng)濟激勵導向的嚴格環(huán)境規(guī)制從較長時期來看可以激發(fā)創(chuàng)新、促進節(jié)能減排技術(shù)或新能源技術(shù)的研發(fā)、改進生產(chǎn)無效性和提高投入生產(chǎn)率，最終部分或全部抵消短期執(zhí)行環(huán)境政策的成本，甚至為廠商帶來凈收益。國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組應用產(chǎn)權(quán)理論和外部性理論研究認為，如果各國排放權(quán)得到明確界定和嚴格保護，節(jié)能減排就會成為一種有利可圖的行為，這將為低碳經(jīng)濟發(fā)展模式替代傳統(tǒng)高能耗高排放發(fā)展模式提供強大動力。根據(jù)中國最優(yōu)節(jié)能減排的路徑可知，我國二氧化碳排放量在2039年才達到最高峰。通過上述的系列分析，從長期來看，國家產(chǎn)業(yè)政策已轉(zhuǎn)向了對節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的支持，自然資源的不可再生性決定了環(huán)保類企業(yè)才能得到長期發(fā)展。因此，金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展、保證長遠盈利必須加大對符合環(huán)保要求產(chǎn)業(yè)的投入。在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，隨著資源價格改革提速和環(huán)保標準統(tǒng)一提高，有大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要改造，有大量新興產(chǎn)業(yè)在成長，這為我國發(fā)展綠色金融提供了廣闊的空間。
綠色金融的直接作用對象是微觀經(jīng)濟主體，實施的手段是引導和調(diào)節(jié)金融生態(tài)體系的資金分布，實現(xiàn)優(yōu)化金融生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外環(huán)境并以此促進雙方的良性互動發(fā)展。只有建立在資源節(jié)約、環(huán)境保護基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展才是可持續(xù)發(fā)展，也只有這樣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境才是金融機構(gòu)得以長期持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行將社會責任與可持續(xù)金融作為核心戰(zhàn)略和價值導向，通過提品和服務(wù)來實現(xiàn)環(huán)境保護、節(jié)約資源和增加社會福利，并在此過程中尋找新的商業(yè)機會和利潤來源，從而實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。隨著能效金融、環(huán)境金融和碳金融產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，必然引發(fā)銀行業(yè)在公司治理、風險管理體系建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸投向、同業(yè)合作等多個方面發(fā)生深刻的社會變革，從而形成一種全新的可持續(xù)發(fā)展商務(wù)模式，推動著敢于創(chuàng)新的銀行的可持續(xù)發(fā)展。
四、我國構(gòu)建綠色金融體系的路徑
本輪全球轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與以往不同。在低碳經(jīng)濟時展綠色金融，每個政府、機構(gòu)、企業(yè)和每位“地球公民”，他們既是“運動員”，也是“裁判員”，因此，構(gòu)建我國的綠色金融體系應全民動員，從宏觀、中觀和微觀三個層面同時進行，采取“政策引導、政府推動、市場化運作和經(jīng)濟主體積極參與”的模式進行。
(一)建立綠色金融制度框架
在宏觀層面上，首先，以綠色信貸、綠色保險、綠色證券為起點，將環(huán)保標準與信貸風險管理要求有機結(jié)合，由中國人民銀行和國家環(huán)保總局共同制定政策框架，通過中國人民銀行征信系統(tǒng)，建立一個全國性的機構(gòu)和企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，建成一個金融機構(gòu)、企業(yè)、投資者、公眾和各級環(huán)保部門可以共享的信息平臺，按照環(huán)保風險輕重，對貸款客戶進行分類管理，實行環(huán)?！耙黄狈駴Q制”。這樣，通過將企業(yè)在環(huán)保方面的表現(xiàn)和所應承擔的社會責任納入企業(yè)信用評級的考核因素之中，便于融資環(huán)節(jié)對企業(yè)從外部施加環(huán)境保護的壓力。其次，通過設(shè)立環(huán)境稅和中央財政劃撥以及向中國人民銀行申請再貸款
的方式，成立一個國家級的“綠色碳匯基金”，看準一些環(huán)保類產(chǎn)業(yè)的市場前景和高成長性，在企業(yè)初始階段進行大力孵化培養(yǎng)，培育環(huán)保技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，待技術(shù)成熟時及時上市，形成經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在動力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。再次，由中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保總局共同制定碳市場的規(guī)則和制度，建立我國的碳交易市場。同時，積極與國際知名碳交易機構(gòu)展開戰(zhàn)略合作，完善碳交易規(guī)則，獲取在全球碳市場上的參與權(quán)、話語權(quán)和定價權(quán)，幫助國內(nèi)企業(yè)參與國際碳市場交易，以改變目前中國在國際碳交易產(chǎn)業(yè)鏈最底端的地位。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，碳市場成交額的增長速度驚人，預計2012年全球碳市場將達到1500億美元，有望超過石油市場而成為世界第一大市場。遺憾的是，2009年6月，中國賣給歐洲買家的核證減排量的現(xiàn)貨價格為11歐元／噸左右，而同樣代表1噸二氧化碳當量的歐洲市場交易的歐盟配額2014年12月到期的期貨價格高達19歐元／噸。所以，我們必須看到，在未來全球碳市場中，中國同樣面臨著在國際石油市場中喪失定價權(quán)的情況。最后，建立多層次的綠色資本市場體系。積極利用資本市場，推動低碳型企業(yè)優(yōu)先上市；鼓勵保險公司通過購買、參與設(shè)立風險投資基金，通過主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場認購低碳型企業(yè)發(fā)行的股票、債券等形式參與低碳經(jīng)濟投資。
(二)建立環(huán)境友好型企業(yè)體系
低碳經(jīng)濟時代催生綠色金融，綠色金融促進低碳經(jīng)濟，加快構(gòu)建我國綠色金融體系，在中觀層面上就需要建立一個環(huán)境友好型企業(yè)體系。其具體措施如下。(1)企業(yè)應密切結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場實際，以綠色金融作為生產(chǎn)標準，將CDM內(nèi)生化，植入日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中。(2)金融機構(gòu)從管理體系、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、金融工具、報告制度等方面進行創(chuàng)新，將綠色金融標準落實到客戶調(diào)查、貸款營銷、授信、項目評估、貸款審查、貸后管理等各個環(huán)節(jié)，從源頭上防范企業(yè)和建設(shè)項目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來的信貸風險。這樣就建立了一個“綠色信貸”動態(tài)跟蹤監(jiān)測機制，明確了環(huán)保信息收集、分析、核實和預警流程，實時動態(tài)地對信貸資產(chǎn)進行全過程的評價和風險監(jiān)控。(3)銀行應積極研究并試行綠色股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押等標準化貸款融資模式和低碳金融產(chǎn)品，解決中小型環(huán)保企業(yè)融資難問題。(4)進行綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新。以溫室氣體排放權(quán)作為一種標的資產(chǎn)開發(fā)出相應的保險產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品，這不僅可以平抑氣候變化不確定性帶來的風險，而且可以借助金融工具使資本獲得可持續(xù)的利潤。如開發(fā)出環(huán)境污染責任險、核證減排期貨合同以及與世界級權(quán)威機構(gòu)的水資源、可再生資源、氣候變化等環(huán)保指數(shù)掛鉤的低碳理財產(chǎn)品。據(jù)悉，中國銀行為浙江鷹鵬化工有限公司辦理了金額為298萬美元的CDM項目碳交易融資業(yè)務(wù)，并落實不低于298萬美元的掉期協(xié)議。這是商業(yè)銀行加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的一個成功案例。
與普通的中學學生相比，技工學校的學生既有相似的地方，也有自身特殊的一面。年齡特點：技工學校的學生大多是初中的畢業(yè)生，主要處在十六到十八歲之間，他們對身邊的事物有強烈的好奇心，求知欲望比較強，思考問題的速度和接受新鮮事物的嗯呢管理比較強，當然心理比較敏感。對于他們而言，剛剛結(jié)束初中生活并步入技校的學習生活中，開始不斷地接觸社會生活，環(huán)境有著顯著的變化，再加上離開父母，不受家庭的約束，他們難免在情感上和生活上出現(xiàn)各種各樣的問題。職業(yè)特點：技校學生從中學課堂轉(zhuǎn)變?yōu)榧脊I(yè)技能的學習，由文化知識學習轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N機械構(gòu)造和工作原理，既要學習電腦操作，還要學習和實踐專業(yè)的操作，知識學習的轉(zhuǎn)變也會給學生帶來不適應。與社會的聯(lián)系程度：中學學習的主要場所是學校，學生們接觸社會、了解社會的機會比較少，但是升入到技工學校進行學習后，要進入到生產(chǎn)第一線進行實習和式操作，與社會接觸的幾乎大大增加，對社會的了解也會加深。社會上很多不良的風氣和良莠不齊的信息會涌向?qū)W生，社會經(jīng)驗缺乏的學生無法對這些社會現(xiàn)象進行正確的分辨，無法適應社會的復雜之處。這些特點需要教師對學生進行正確的引導和幫助，提高學生分辨是非的能力和適應社會的能力，這需要學校德育教育的引導和幫助。因此，技工學校的教師應該重視德育教學，幫助學生樹立正確的思想意識和道德品質(zhì)，不斷提高德育教育的質(zhì)量。
2抓住特點，深化教育
教育教學的管理工作不是一朝一夕可以取得成功的，學生的思想德育和職業(yè)道德修養(yǎng)需要適當?shù)囊龑?。在德育教育工作中，我們需要注意很多問題，避免不必要的麻煩，我們可以從以下幾方面著手：
（1）學生的年齡特點。技工學校學生的年齡比較特殊，教師可以根據(jù)該特點結(jié)合豐富多樣的活動展開德育教育，例如體育節(jié)、文化節(jié)、音樂節(jié)、美術(shù)比賽、朗讀比賽等等。學生們會在活動中彰顯個性色彩，展現(xiàn)出他們的青春活力，在活動中培養(yǎng)集體主義感和責任感，增加彼此的信任和團結(jié)，加強生生之間、師生之間的交流，促進情感。
（2）課外活動。學生在經(jīng)過一段時間的學習后，很容易對學習失去興趣和信心，對待學習沒有最初的激情和好奇。為了改善這一問題，教師可以利用比賽提高學生的興趣和信心。競賽的形似和內(nèi)容可以根據(jù)學生的專業(yè)、階段等為依據(jù)，并在競賽中評選出相應的獎項，為獲得獎項的學生頒發(fā)獎勵，這不僅僅會增加學生的興趣，還能幫助學生樹立對所學專業(yè)的學習信心，體驗成功的快樂，從而明確自己的學習目標，用正確的態(tài)度對待自己的專業(yè)和學習。
（3）借用榜樣的力量感染學生。學?？梢哉业较嗨乒ぷ黝I(lǐng)域的勞動模范或往屆的優(yōu)秀畢業(yè)生，向?qū)W生講授他們的故事和經(jīng)驗，鼓舞學生對自己所學專業(yè)的自信心，激發(fā)學生的學習和工作激情。在受到榜樣的鼓舞下，學生在工作中會以自然地態(tài)度對待學習和生活，正如我們所說“近朱者赤，近墨者黑”，榜樣的力量是無窮的。
（4）進行時事政治，法制教育。社會傳遞的信息包羅萬象、良莠不齊，技工學校的學生要比同齡人接觸社會的時間要早，因此對社會上的時事政治和國際上的大事件要有所了解，這是新時代四有青年必備的素質(zhì)之一。技工學校學生要懂得法律，遵紀守法，學會用法律保護自己的利益，認真履行應盡的義務(wù)，做一名合格的公民，成為國家的棟梁之才。
3齊抓共管，形成網(wǎng)絡(luò)
[中圖分類號]F1199 [文獻標識碼]A [文章編號]
2095-3283（2012）08-0042-03
作者簡介：李站（1988-），山東章丘人，黑龍江大學2010級區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)碩士研究生，研究方向：俄羅斯東部經(jīng)濟發(fā)展。
基金項目：黑龍江大學第十屆學生學術(shù)科技創(chuàng)新項目。
一、西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)
西伯利亞聯(lián)邦區(qū)是按照2000年5月13日聯(lián)邦總統(tǒng)令成立的。該地區(qū)地域遼闊，自然資源尤其是天然氣、煤炭、石油、水力等燃料動力資源、森林資源儲量豐富，均占全俄的80%以上，金屬礦的蘊藏量也占相當大的比重。
20世紀30—80年代，蘇聯(lián)時期的“生產(chǎn)力東移”戰(zhàn)略使西伯利亞地區(qū)成為全蘇的能源和原材料基地。蘇聯(lián)解體、俄經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后，俄資源配置及生產(chǎn)開始遵循市場原則進行，西伯利亞地區(qū)轉(zhuǎn)向“自我發(fā)展”模式。一方面，該地區(qū)生產(chǎn)的大量油氣和礦產(chǎn)資源及其衍生品作為國家可控資源和產(chǎn)品用于出口，為俄經(jīng)濟復蘇提供了資金保障；另一方面，由于失去了聯(lián)邦中央的政策和資金支持，而且也中斷了地區(qū)內(nèi)和跨地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系，該地區(qū)經(jīng)濟形勢不斷惡化。在“自我發(fā)展”模式下，西伯利亞巨大的資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長優(yōu)勢，與俄西部發(fā)達地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展差距逐步拉大，許多重要社會經(jīng)濟發(fā)展指標大大低于全俄平均水平，尤其是西伯利亞近北和遠北地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平嚴重滯后，被媒體稱之為“第四世界”。
二、西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新經(jīng)濟地理學分析
根據(jù)新經(jīng)濟地理學理論，如果一個地區(qū)的市場規(guī)模較大，那么對消費品的需求就會多，從而吸引企業(yè)進入這一市場（與需求相關(guān)的后向聯(lián)系）。企業(yè)在本地的集聚使本地區(qū)消費品種類及數(shù)量增加，促使消費者生活成本下降（與成本相關(guān)的前向聯(lián)系），實際工資的上升，這又會吸引更多的勞動力進入。隨著勞動力的遷入，本地區(qū)消費支出份額隨之增加，市場規(guī)模進一步擴大。如此，形成本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“循環(huán)累積因果鏈”。據(jù)此，可以將西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程描述如下：
（一）初始條件的差異
在工業(yè)經(jīng)濟時期，市場容量（外部需求）是影響經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。俄西部發(fā)達地區(qū)人口較多，地理上靠近歐洲發(fā)達國家，使得該地區(qū)的消費市場容量遠大于西伯利亞地區(qū)，本地市場規(guī)模優(yōu)勢明顯。此外，由于歷史及地理優(yōu)勢等原因，西部地區(qū)在交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施上明顯優(yōu)于西伯利亞地區(qū)。這就使得西部地區(qū)內(nèi)部交易成本及其發(fā)展對外貿(mào)易的成本遠遠低于西伯利亞地區(qū)，這為西部地區(qū)開拓國外市場創(chuàng)造了更多的機會，使市場規(guī)模進一步擴大。根據(jù)新經(jīng)濟地理學理論，在兩個初始條件完全相同的地區(qū)，由于突發(fā)的某種“震動”，一方獲得優(yōu)先發(fā)展，隨后在自我強化的循環(huán)累積過程中，取得先機的一方發(fā)展成為核心地區(qū)，另一方則成為邊緣地區(qū)。在初始條件上，西部發(fā)達地區(qū)相較西伯利亞地區(qū)具有明顯的優(yōu)勢，而這正成為西伯利亞地區(qū)逐漸被邊緣化的開端。
（二）區(qū)域政策的作用
俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后，聯(lián)邦政府取消了對東部地區(qū)大量的政策支持，轉(zhuǎn)而側(cè)重靠市場調(diào)節(jié)發(fā)展東部地區(qū)。這使得在市場規(guī)模、資金及基礎(chǔ)設(shè)施上不占優(yōu)勢的西伯利亞地區(qū)更加喪失了經(jīng)濟發(fā)展的支撐。當西伯利亞地區(qū)喪失聯(lián)邦中央政府的“強制優(yōu)惠政策”后，在市場這只“看不見的手”的調(diào)節(jié)下，生產(chǎn)要素按利潤最大化原則進行分配。由于初始條件的劣勢，西伯利亞地區(qū)“市場規(guī)模效應”及“生活成本效應”較弱，從而導致該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“聚集力”缺乏；與此同時，工業(yè)在自身規(guī)模經(jīng)濟特征的作用下，所創(chuàng)造出的“前向聯(lián)系”與“后向聯(lián)系”使得西伯利亞地區(qū)的資本要素和其他資源（包括人力資源）向西部發(fā)達地區(qū)匯集。
（三）最終結(jié)果
西部發(fā)達地區(qū)的集聚效應構(gòu)成了對東部地區(qū)資本、勞動力等要素的巨大拉力；反過來，東部地區(qū)生產(chǎn)要素的流入又進一步增強了西部發(fā)達地區(qū)的集聚效應，二者呈現(xiàn)一種正反饋機制。在自我強化的循環(huán)累積過程中，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢不斷增強，兩地區(qū)的差距也越來越大。
（四）政策的“延遲效應”
根據(jù)新經(jīng)濟地理學理論，當經(jīng)濟系統(tǒng)處于一種均衡狀態(tài)時，外來的一個短暫沖擊不會使原有的經(jīng)濟發(fā)展方式立即改變，而是在一定的時期內(nèi)繼續(xù)原有的經(jīng)濟均衡狀態(tài)。這就是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個突出特征——區(qū)位的粘性，即通常所說的“路徑依賴”。近年來俄羅斯聯(lián)邦政府日益意識到西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟振興的重要性，制定了一系列旨在促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略計劃，如《西伯利亞1997年至2005年經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)邦專項綱要》《西伯利亞經(jīng)濟社會長期發(fā)展戰(zhàn)略（2020年前）》等，這些措施使西伯利亞地區(qū)的投資環(huán)境有了很大改善。然而，西部發(fā)達地區(qū)在初始發(fā)展中形成了生產(chǎn)要素的累積機制，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌后市場作用更推動其快速發(fā)展。盡管近幾年聯(lián)邦中央開始實施東部大開發(fā)戰(zhàn)略促進西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟振興，但由于區(qū)位粘性的存在，西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平并沒有立即得到提升，與西部發(fā)達地區(qū)的差距依然很大。
李 站：新經(jīng)濟地理學視角下西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究
李 站：新經(jīng)濟地理學視角下西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究
三、西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇
西伯利亞地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是，在聯(lián)邦中央政策的支持下，充分發(fā)揮地區(qū)的比較優(yōu)勢，逐漸形成地區(qū)的自我發(fā)展能力，提高區(qū)域聚集力，形成良性的累積循環(huán)。
（一）充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，形成經(jīng)濟增長極
1資源開發(fā)的“帶動”效應
在西伯利亞地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，能源的開發(fā)與供應成為所有發(fā)展項目的重中之重。根據(jù)點軸理論，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)、交通運輸業(yè)等都產(chǎn)生和聚集于“點”上，并由線狀基礎(chǔ)設(shè)施（鐵路、航道、公路、郵電通信等）聯(lián)系在一起。另一方面，聚集于各級“點”上的產(chǎn)業(yè)及人口等，又會向周圍區(qū)域輻射其影響力，取得社會經(jīng)濟運行的動力，這就是生產(chǎn)軸線的輻射原理。在西伯利亞地區(qū)，要充分發(fā)揮能源開發(fā)的帶動作用，以點帶面，帶動整個區(qū)域的發(fā)展。同時，在東北亞區(qū)域內(nèi)，俄羅斯東部地區(qū)的能源優(yōu)勢顯著，加強該地區(qū)的能源等資源的開發(fā)，不但會帶動本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，進而促進全俄經(jīng)濟的振興，而且還將成為帶動東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的主要因素，對區(qū)域經(jīng)濟合作產(chǎn)生強大的聚焦作用。
2科學技術(shù)的“溢出”效應
要充分發(fā)揮科學技術(shù)的溢出效應，需要利用政府和市場的雙重力量使科學研究深入到該地區(qū)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)中去，可以走“產(chǎn)—學—研”一體化道路：根據(jù)該地區(qū)生產(chǎn)的需求進行科學研究，適當降低軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴大輕工產(chǎn)品、食品等與當?shù)鼐用裆钕⑾⑾嚓P(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)，把科學技術(shù)用于優(yōu)化該地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮短產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的周期。同時政府要適當加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，引入競爭機制，激勵企業(yè)的創(chuàng)新研究，縮短科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的周期。此外，由于西伯利亞地區(qū)距離俄羅斯國內(nèi)主要市場——西部發(fā)達地區(qū)較遠，發(fā)展以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的運輸成本較低的工業(yè)產(chǎn)業(yè)可以較好地解決產(chǎn)品運輸距離問題。如俄羅斯的一些大型石油天然氣公司都有意利用俄羅斯科學院西伯利亞分院的科技潛力在西伯利亞地區(qū)發(fā)展石化工業(yè)、石油加工工業(yè)、進口替代機器的生產(chǎn)等。
3地緣優(yōu)勢的“連接”效應
西伯利亞地處歐洲與亞太地區(qū)的中間地帶，得天獨厚的地緣優(yōu)勢可使該地區(qū)成為世界市場中連接歐洲和亞洲市場的中間環(huán)節(jié)，但需要在西伯利亞地區(qū)進一步完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使其逐步與國際交通運輸網(wǎng)絡(luò)接軌，以充分發(fā)揮該地區(qū)的“連接”優(yōu)勢。西伯利亞運輸業(yè)的發(fā)展首先與遠東—西伯利亞—歐洲這一運輸走廊的建設(shè)有著密切聯(lián)系。雖然面臨亞太地區(qū)其他國家的競爭，但這一運輸走廊勢必會對途經(jīng)的西伯利亞地區(qū)產(chǎn)生顯著的影響。同時，西伯利亞地區(qū)是俄羅斯參與亞太經(jīng)濟合作的重要陣地。俄羅斯實行東部大開發(fā)戰(zhàn)略不僅旨在協(xié)調(diào)全俄的區(qū)域經(jīng)濟，還將進一步利用東部地區(qū)靠近亞太地區(qū)的地緣優(yōu)勢積極參與亞太經(jīng)濟及東北亞合作。
（二）降低交易成本，提升區(qū)域聚集力
交易成本的高低是決定一區(qū)域“本地市場規(guī)模效應”與“生活成本效應”大小的主要因素，它制約著“前向聯(lián)系”與“后向聯(lián)系”作用的發(fā)揮，從而是一區(qū)域經(jīng)濟自組織能力的主要決定因素。要提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聚集力，降低交易成本是關(guān)鍵。對西伯利亞地區(qū)來講，降低交易成本主要從以下兩方面著手：
1加強“硬環(huán)境”的投入
發(fā)揮西伯利亞地區(qū)資源開發(fā)這個“增長點”的輻射帶動作用，需要由線狀基礎(chǔ)設(shè)施（鐵路、航道、公路、郵電通信等）向外輻射。沿著主要線狀基礎(chǔ)設(shè)施（主軸）方向的輻射強度最大，從而引起或加強在該方向上較大規(guī)模的集聚。這就要求西伯利亞地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“輻射”作用的充分發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。同時，交通運輸業(yè)不僅是西伯利亞地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而且對俄羅斯加強與東北亞國家合作與融入亞太經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用。通過構(gòu)建運輸走廊與重點運輸線路的鋪設(shè)，該地區(qū)可以充分發(fā)揮各級中心城市的作用，加強城市之間、區(qū)域之間的溝通與聯(lián)系，使生產(chǎn)力實現(xiàn)充分匯聚，實現(xiàn)生產(chǎn)力布局與線狀基礎(chǔ)設(shè)施之間的最佳空間結(jié)合，提高區(qū)域的組織水平和規(guī)模收益。
2改善投資“軟環(huán)境”
俄羅斯西伯利亞地區(qū)資源豐富，是國外投資者眼中的寶地，然而外國投資者在投資過程中卻步履維艱，投資成效并不顯著。俄羅斯雖然制定了保障外商投資的法律，但是仍然缺乏必要的保障措施，突出表現(xiàn)在投資法規(guī)不完善，缺乏明晰的稅率和貨幣政策，從而導致外商納稅負擔過重，特別是交通運輸稅過高。因此，制定穩(wěn)定的外商投資政策是西伯利亞地區(qū)進一步吸引外資的當務(wù)之急。
四、結(jié)論
近年來，俄聯(lián)邦中央日益意識到西伯利亞地區(qū)戰(zhàn)略地位的重要性，加快了該地區(qū)經(jīng)濟的開發(fā)。西伯利亞經(jīng)濟振興將為中俄經(jīng)濟合作提供新的機遇，我們要把握機遇，充分發(fā)揮雙方的比較優(yōu)勢，推動中俄經(jīng)濟合作邁上新臺階。
[參考文獻]
[1]安虎森新區(qū)域經(jīng)濟學[M]大連：東北財經(jīng)大學出版社，2008
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，軟環(huán)境建設(shè)具有非常重要的作用。優(yōu)良的軟環(huán)境可以使創(chuàng)新資源高效配置，促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而忽視軟環(huán)境的建設(shè)，則會對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)造成災難性的后果。政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境營造中起著關(guān)鍵性的作用，尤其是在中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的特殊背景之下。本文從廣義交易成本理論的視角重新定義了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境，分析了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的政府因素，對政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)中的作用范圍和作用機制進行分析，從而為政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排方面提供新的理論依據(jù)。最后文章提出了政府優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的基本策略。
一、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的定義
關(guān)于軟環(huán)境的定義，學術(shù)界基本上尚處于一種比較模糊且無定論的狀況。張江河將軟環(huán)境定義為人們在特定社會的生產(chǎn)（包括物質(zhì)生產(chǎn)和人自身生產(chǎn)）和交往中所創(chuàng)造所反映出的體制上和精神上的境況的總和[1]。劉仲蓓認為軟環(huán)境至少包括一個局部地區(qū)的法制環(huán)境、市場秩序、政府服務(wù)、文化、人才的國際化程度[2]。
交易成本理論可以為我們提供軟環(huán)境定義的新視角。阿羅（K.Arrow）把交易成本定義為“經(jīng)濟體系運行的成本。”[3]張五常認為“交易成本就可以看做是一系列制度成本，包括信息成本、談判成本、擬定和實施契約的成本、界定和控制產(chǎn)權(quán)的成本、監(jiān)督管理的成本和制度結(jié)構(gòu)變化的成本?！彼^“改善投資環(huán)境就是降低交易成本”，而“改善投資軟環(huán)境是降低交易成本的重要內(nèi)容”[4]。由此看來，交易成本和軟環(huán)境是具有天然聯(lián)系的。
在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，降低交易成本更為重要?，F(xiàn)代分工演進理論[5]給我們有兩點啟示：一是促進分工與交易以及知識的發(fā)展對經(jīng)濟增長和發(fā)展極為重要。二是制度創(chuàng)新應該朝促進分工、降低交易成本方向發(fā)展。但專業(yè)化和分工并不是免費的午餐，其中涉及到大量的交易成本。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對專業(yè)化和分工則更為依賴。表現(xiàn)為：一是分工越來越朝聚焦核心能力的方向發(fā)展；二是分工的全球化特點也對環(huán)境也提出了更高的要求。因此在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，降低交易成本更為重要。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境主要是指交易過程中以無形因素為中心的正式和非正式規(guī)則以及實施機制等諸多因素，包括政治條件、思想文化、人力資源等方面。從大的分類來說高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境可以分為非正式制度安排和正式制度安排兩個方面。分別對應于非正式制度安排交易成本和正式制度安排交易成本。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)，就是要力求營造一個創(chuàng)新要素高效流動的環(huán)境，通過體制和機制創(chuàng)新，降低交易成本，促使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速健康發(fā)展。
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的政府因素分析
軟環(huán)境的使用目前來講比較泛化。國內(nèi)學者對不同的研究對象建立了很多不同的軟環(huán)境指標體系，從不同的研究視角對軟環(huán)境進行了廣泛的描述，對我們正確認識軟環(huán)境有一定的啟發(fā)意義。我們認為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境可由政治法律環(huán)境、社會文化環(huán)境、經(jīng)濟商務(wù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個一級指標組成，這四個部分都以各自不同的方式對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要的制約作用，同時這四個部分之間又互相影響，互相作用，每個部分都是與其他三大部分共同作用的結(jié)果，如圖1所示。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)則時刻處于這樣一個大的系統(tǒng)環(huán)境之中，環(huán)境優(yōu)則高技術(shù)產(chǎn)業(yè)興，環(huán)境劣則高技術(shù)產(chǎn)業(yè)衰。
政府在塑造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中起核心作用。在政治法律環(huán)境中，政府毫無疑問是主導者，也是公共服務(wù)的提供者。在社會文化環(huán)境中，政府又是引導者，包括美國硅谷，政府在其社會文化的塑造中也起了非常重要的作用。在經(jīng)濟商務(wù)環(huán)境中，政府可以履行四種職能：經(jīng)濟調(diào)控者；公司商務(wù)運營規(guī)則的制定者；公司產(chǎn)品的購買者；研究工作和系統(tǒng)早期開發(fā)的資助者。在產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境中，政府可以通過招商引資和稅收政策來調(diào)整高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和配套環(huán)境，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，培育主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，尋求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“聚集”、“聚焦”和“聚變”效應。
三、政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的作用機制
（一）政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的作用范圍
根據(jù)廣義交易成本理論，在現(xiàn)代人類社會中，交易成本無所不在，交易成本就是一種制度費用。除那些與物質(zhì)生產(chǎn)過程和運輸生產(chǎn)過程直接相關(guān)的成本外，社會中所有可想象的成本，都是交易成本。交易成本發(fā)生的地方，往往就是軟環(huán)境可以改善的地方。筆者在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)中，定義了一個高度抽象化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的交易成本的全視角系統(tǒng)圖，如圖2所示。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境中，客觀上存在著四類主體：政府、社會、企業(yè)A、企業(yè)B，它們各自有自己的邊界，但這個邊界是動態(tài)的，根據(jù)交易成本的大小可以靈活調(diào)整，或并購，或收縮，當然也可以聯(lián)盟和外包，并且聯(lián)盟和外包是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點和趨勢。這個邊界也是相對的，以自身治理為特征的主體可以采用機制，從而產(chǎn)生成本，亦可以采用交易機制，從而產(chǎn)生交易成本。而在未來更多的是一種混合治理模式，即在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境中，各種主體共同作用，不斷產(chǎn)生新的交易模式?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，會對這一模式產(chǎn)生極大的推動作用。
具體范圍如下：
1.abc區(qū)域。abc區(qū)域是政府交易成本，政府交易成本就是通過集體行動來供給公共物品的成本。它類似于一個企業(yè)內(nèi)的企業(yè)組織交易成本。就像在私人部門一樣，政府活動也有搜尋和信息成本、決策成本、命令成本、監(jiān)督與執(zhí)行官員遵守原則的成本等。
2.fkb區(qū)域和hkm區(qū)域。這兩個區(qū)域是經(jīng)理交易成本，經(jīng)理交易成本涉及到在企業(yè)和雇員之間執(zhí)行勞動合同的問題。經(jīng)理交易成本包括：設(shè)立、維持或改變組織設(shè)計的成本。
3.jcm區(qū)域。jcm區(qū)域是社會交易成本，社會交易成本就是通過非政府組織、社區(qū)、個人等社會行動來供給社會服務(wù)產(chǎn)品的成本。
4.kfgh區(qū)域。kfgh區(qū)域是純粹的市場交易成本，市場交易成本包括：準備合約的成本（狹義定義的搜尋和信息成本）；確定合同的成本（討價還價和決策的成本）；監(jiān)督和執(zhí)行合同責任的成本。
5.mhij區(qū)域。mhij區(qū)域是社會企業(yè)化交易成本，當然也可以稱為企業(yè)社會化交易成本，區(qū)別在于你站在哪個角度。社會企業(yè)化交易成本涉及社會在為高科技企業(yè)服務(wù)的過程中自身的市場化過程，以及發(fā)生的交易成本。
6.hgi區(qū)域。hgi區(qū)域是社會中介化交易成本，也可以叫中介社會化交易成本。社會中介化交易成本涉及到社會在為高技術(shù)企業(yè)間發(fā)生交易進行服務(wù)過程中所產(chǎn)生的交易成本。
7.其他區(qū)域。該區(qū)域包括abfd區(qū)域、ade區(qū)域、aejc區(qū)域、dfg區(qū)域、dgie區(qū)域、eij區(qū)域，可以統(tǒng)稱之為政府市場化交易成本，也可稱為有限政府交易成本。政府市場化交易成本涉及到政府通過市場化模式或者社會化模式為高科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)的過程中發(fā)生的交易成本。
在中國特殊的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，上述這些軟環(huán)境交易成本所有區(qū)域都直接或間接受到政府的影響?？梢哉f，凡是在這些區(qū)域內(nèi)有交易成本發(fā)生的地方，都是政府對軟環(huán)境可以有所作用的范圍。
（二）政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的作用方式
1.政府作用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的關(guān)鍵要素
政府作用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的能力，我們可稱之為政府軟環(huán)境作用力。政府作用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境關(guān)鍵要素的研究，國內(nèi)并不多見，但從組織競爭力來講，政府與企業(yè)無異，所以關(guān)于企業(yè)競爭力關(guān)鍵要素的理念同樣適用于政府。企業(yè)競爭力歷來是學術(shù)界的研究熱點，主要涉及概念界定、指標評價、核心競爭能力和持續(xù)競爭優(yōu)勢等領(lǐng)域。國內(nèi)外諸家包括科恩（CohenandZyman）、卡米舍爾（CarmichaelE.A.）、石原正太郎（HideoYamashita）、普拉哈拉德和哈默爾（PrahaladandHamel）、張曉文、徐希燕等學者對企業(yè)競爭力有多種不同描述，但大多著眼于企業(yè)的內(nèi)部層面，其中最典型的為資源論[6]、能力論[7]和知識論[8]。中國學者金碚在此基礎(chǔ)上，引入了企業(yè)外部環(huán)境要素對企業(yè)競爭力的影響和約束，并將企業(yè)競爭力的關(guān)鍵構(gòu)成要素歸納為關(guān)系、資源、能力和知識四個層面[9]，本文參考了上述學者的觀點，厘清了政府對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境作用力的關(guān)鍵要素。
（1）能力。指的是保證政府生存、發(fā)展并實施作為的各種素質(zhì)和能力，它是政府軟環(huán)境作用力的外顯部分，具有開拓型和決定性，直接決定了政府對環(huán)境變化的適應性，如創(chuàng)新能力、環(huán)境適應能力、組織協(xié)調(diào)能力、公眾服務(wù)能力、環(huán)境營造能力等。
（2）資源。指的是政府所擁有或可以獲得的各種外部和內(nèi)部資源，它是形成政府對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境作用能力的實力前提，具有基礎(chǔ)性和可實現(xiàn)性，也具有靈活性和可伸縮性，如資金、土地、信息以及基于授權(quán)而獲得的外部社會資源等。
（3）制度。指的是人們在行為中所共同遵守的辦事規(guī)程或行為準則。就一個社會而言，其中任何個人、組織、社團，甚至包括政府都生存在特定的制度體系中，受其束縛，受其制約。它可以是正式的、成文性的、上升為國家意志的、并受國家法律保護的制度，也可以是非正式的、不成文的、沒有上升為國家意志的、不受國家法律保護的制度。在政府作用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的制度中包括法律、政策、社會規(guī)范等。
（4）知識。指的是不受物質(zhì)資源約束而本身能夠物化為政府資源和能力的知識或創(chuàng)意，它是能力的內(nèi)在因素，具有創(chuàng)造性和決定性，如獨特創(chuàng)意、觀念、服務(wù)模式等。不可交易、不可模仿、具有異質(zhì)性的獨特知識是政府軟環(huán)境作用能力的重要組成部分。
（5）符號。指的是政府通過組織符號體系表達自己的意圖和觀念，并使這些符號意義化，從而達到與軟環(huán)境中的主體溝通的目的，使軟環(huán)境朝著政府所希望的方式發(fā)展，如獎勵和批評等。
（6）關(guān)系。指的是政府在治理、管理、服務(wù)和引導的過程中，利用其國家所賦予的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職責，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮規(guī)劃、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)、引導的職能，妥善處理高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種內(nèi)外部關(guān)系。它處于政府作用與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的最外層，可以增強或削弱能力，實現(xiàn)或損耗資源，如政府與企業(yè)、政府與社會、政府之間和政府內(nèi)部等關(guān)系。
2.政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的作用機制
在對政府對高技術(shù)軟環(huán)境的作用范圍和關(guān)鍵要素做基本描述的基礎(chǔ)之上，我們建立了政府在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境中的作用機制的一個基本框架（見圖3）。在這一框架中，依托政府自身的核心能力，利用政府所能掌握和控制的資源、制度、知識、符號等關(guān)鍵要素，通過處于政府高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境作用力最外層的治理、管理、服務(wù)等關(guān)系要素和規(guī)劃、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)、引導等手段，以不同的路徑和方式作用于政府自身、社會和企業(yè)，達到降低高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境區(qū)域所有交易成本的目的，實現(xiàn)政府廉潔高效、服務(wù)及時到位、制度保障規(guī)范、社會安靜和諧、企業(yè)質(zhì)量提升、市場興旺發(fā)達和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，最終全面優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境。
四、政府優(yōu)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境的基本策略
1.深化行政管理體制改革，降低政府交易成本。應按照市場經(jīng)濟要求，加快科技產(chǎn)業(yè)園行政管理體制改革，建立靈活、精干、高效、廉潔的行政管理運作機制，強化市場經(jīng)濟宏觀管理職能，以立法的方式賦予園區(qū)特殊權(quán)限職能，消除中國行政條塊分割管理體制對園區(qū)的影響。政府應努力做好執(zhí)法者、管理者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者的角色，打造服務(wù)型政府。大力實施電子政務(wù)，建構(gòu)園區(qū)政府新優(yōu)勢。
2.規(guī)范政府市場化行為，降低政府市場化交易成本。要從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式下的直接提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟體制下依靠社會組織和企業(yè)來提供公共服務(wù)的模式上來。同時要規(guī)范政府市場化行為，創(chuàng)設(shè)高效、廉潔的公共服務(wù)市場化體系。要努力做到政府在運作時也應講究“成本—收益”分析，實現(xiàn)公共管理的高效率的效能政府理念。
3.充分調(diào)動社會各主體積極性，降低社會交易成本。政府除了利用自身內(nèi)部資源外，可以通過授權(quán)合理利用外部資源尤其是社會資源，作為政府自身資源的有效補充，以此來促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照“小政府，大社會”的理念來進行，以充分利用企業(yè)、市場和社會第三部門、非政府組織的力量和資源。要充分發(fā)揮政府引導基金的作用，國家用少量資金和政策引導，帶動全社會對高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的投資。
4.推進服務(wù)業(yè)體制機制創(chuàng)新，降低社會市場化交易成本。園區(qū)政府應努力培育區(qū)域內(nèi)外服務(wù)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的中介組織的建立與發(fā)展，努力培育園區(qū)人才市場、風險資本市場、產(chǎn)權(quán)交易市場，提高市場機制在創(chuàng)新資源配置中的作用。
5.建立現(xiàn)代企業(yè)制度，降低經(jīng)理交易成本。由于中國的特殊情況，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，大多數(shù)不是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立，尤其是20世紀80年代至90年代初所組建的企業(yè)，普遍產(chǎn)權(quán)不明，經(jīng)營機制落后，企業(yè)成長到一定規(guī)模，產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計安排滯后所暴露出的矛盾愈加突出，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以制度創(chuàng)新帶動園區(qū)發(fā)展。
6.推進管理與服務(wù)創(chuàng)新，降低市場交易成本。政府應充分利用市場調(diào)節(jié)機制，引導組織園區(qū)建立類似于行業(yè)協(xié)會的組織，強化產(chǎn)業(yè)自我規(guī)范的能力，使企業(yè)形成完整的協(xié)作分工體系，促進行業(yè)發(fā)展。通過共享公共創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，降低信息搜集、人員培訓、技術(shù)研究與開發(fā)等活動的成本。同時應努力培育服務(wù)于技術(shù)創(chuàng)新的中介組織建立與發(fā)展，努力培育園區(qū)人才市場、風險資本市場、產(chǎn)權(quán)交易市場，提高市場機制在創(chuàng)新資源配置中的作用。
參考文獻：
[1]張江河.軟環(huán)境建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展[J].河北大學學報:哲學社會科學版，2001，（3）:154-159.
[2]劉仲蓓.城市投資軟環(huán)境評價體系研究[J].科技進步與對策，2003，（12）:141-143.
[3]K.Arrow，1969“Theorganizationofeconomicactivity.Issuespertinenttothechoiceofmarketversusnonmarketallocation.”InJoint
EconomicCommittee，UnitedStatesCongress，TheAnalysisandEvaluationofPublicExpenditure:ThePPBSystems，vol.1，P48.Washington，D.C:GovernmentPrintingOffice.
[4]張五常.經(jīng)濟解釋[M].北京:商務(wù)印書館，2001:407-408.
[5]孫少巖.從交易成本的角度看改善東北地區(qū)軟投資環(huán)境[J].經(jīng)濟與管理研究，2005，（1）:57-60.
[6]Barney，J.FirmResourcesandSustainedCompetitiveAdvantage[J].JournalofManagement，1991:17.
[7]Prahalad，C.K.andHamelGary.TheCoreCompetenceoftheCorporation[J].HarvardBusinessReview，1990：5-6.
