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時(shí)間:2023-05-17 10:07:23
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一、利用計(jì)算機(jī)管理解決病人看病困難的問(wèn)題
醫(yī)院最主要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就是門診病人的劃價(jià)和住院病人的繳費(fèi),在沒(méi)有實(shí)施信息化系統(tǒng)之前,很多門診病人只能是先劃價(jià)然后才可以繳費(fèi),再拿繳費(fèi)單去取藥或者進(jìn)行其他的檢查,而住院病人則需要先開(kāi)單據(jù)再去住院處記賬,然后才能開(kāi)始進(jìn)行檢查和治療。如果劃價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤或者記賬信息出現(xiàn)錯(cuò)誤就需要病人反復(fù)的奔波,不但浪費(fèi)病人的時(shí)間而且耽誤病人的治療,同時(shí)也會(huì)造成醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理效率的低下,不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。醫(yī)院利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)以后,醫(yī)院的門診、住院等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都可以利用一卡通來(lái)實(shí)施,對(duì)于錯(cuò)誤信息的修改也可以實(shí)時(shí)的進(jìn)行傳遞,減少了病人奔波的時(shí)間,同時(shí)病人的藥品處方和檢查化驗(yàn)數(shù)據(jù)都能夠及時(shí)的傳遞給藥房或者檢驗(yàn)科等相關(guān)科室,讓醫(yī)院整體的運(yùn)行效率大幅度提升,減少了人力、物力資源的浪費(fèi)。
二、利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)科學(xué)的管理醫(yī)院藥品
醫(yī)院的藥品是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以前醫(yī)院對(duì)于藥品的管理大部分都是采用金額管理,醫(yī)院藥房和藥庫(kù)對(duì)于藥品的盤點(diǎn)大部分也是以金額為依據(jù),無(wú)法掌握真實(shí)的數(shù)量信息,這就會(huì)給醫(yī)院的藥品管理帶來(lái)很大的弊端,比如醫(yī)院很多科室都會(huì)將本科室剩余的藥物拿到藥房去更換自己需要的藥品,而只要是交換的藥物金額相當(dāng)藥房一般是默許的,這就造成了醫(yī)院藥品數(shù)量管理混亂的問(wèn)題,如果醫(yī)院的內(nèi)部控制不嚴(yán)格還有可能存在藥房人員私自拿藥的問(wèn)題,給醫(yī)院帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,不利于醫(yī)院藥品管理水平的提升。而采用了計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)以后,醫(yī)院每一種藥品的購(gòu)進(jìn)、銷售和庫(kù)存都有電腦記錄,醫(yī)院隨時(shí)可以查到每一種藥品的使用情況以及庫(kù)存情況,在月末盤點(diǎn)時(shí)藥房人員也可以根據(jù)計(jì)算機(jī)打印出的藥品數(shù)量信息對(duì)藥品進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,醫(yī)院還可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,如果藥品數(shù)量不符扣除藥房人員當(dāng)月的績(jī)效,通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了藥品管理的科學(xué)化,也促進(jìn)了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
三、利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)幫助醫(yī)院降低藥占比
1合同管理的含義
合同管理表示結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況,從合同修改、審批等多方面實(shí)現(xiàn)管理控制的操作,一般采用審核與監(jiān)管方法操作。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)、全面且實(shí)時(shí)的管理過(guò)程,只有企業(yè)建立完善的合同管理制度,并確保合同各流程的順利執(zhí)行,進(jìn)而減少企業(yè)運(yùn)行成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并幫助企業(yè)獲得最大效益。
2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響
首先,合同的執(zhí)行過(guò)程實(shí)際上就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),可以從合同洽談、擬定、履行等過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)合同的落實(shí)也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的能力,可以幫助企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中樹(shù)立良好的企業(yè)形象;其次,隨著市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展,如何誠(chéng)實(shí)守信的履行合同條款,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,并促進(jìn)雙方合作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是控制企業(yè)成本的保障措施;最后,深入落實(shí)合同條款,幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減少違約行為造成的賠償損失,維持企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
3.1缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度
完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度能夠使企業(yè)內(nèi)部的管理工作更加規(guī)范化,是經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。目前我國(guó)很多企業(yè)都不具備完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度,合同管理工作比較松散,不規(guī)范,有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的合同管理制度,但在實(shí)際的管理工作中并沒(méi)有嚴(yán)格按照管理制度要求標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展工作,使得企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式,不能發(fā)揮其真正的作用,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。
3.2企業(yè)管理人員法律觀念淡薄
在實(shí)際的企業(yè)管理工作中,由于企業(yè)管理人員法律觀念比較薄弱,對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同法律效力的認(rèn)識(shí)不夠清楚,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作不夠重視,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同管理工作較為混亂,甚至有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不但要符合企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)要求,還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律效力,但由于企業(yè)管理人員的法律意識(shí)較弱,在經(jīng)濟(jì)合同的制定、簽訂以及履行過(guò)程中沒(méi)有按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行,給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提高
經(jīng)濟(jì)合同管理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,要求相關(guān)的管理人員必須具備較高的專業(yè)技能,還要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī),要有一定的職業(yè)道德和管理技能。而目前在我國(guó)很多企業(yè)中,經(jīng)濟(jì)合同管理人員對(duì)管理工作的內(nèi)容不夠明確,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管,嚴(yán)重缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的知識(shí)和合同管理的專業(yè)技能,使得企業(yè)的合同管理工作不能夠正常開(kāi)展。
4強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的有效措施
4.1建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理體系
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得越來(lái)越復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)合同作為企業(yè)間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要文件,在管理過(guò)程中必須做到有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理的組織機(jī)構(gòu),由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層人員來(lái)?yè)?dān)任組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,其下屬要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及到的其他所有部門的負(fù)責(zé)人,將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作覆蓋到企業(yè)的各個(gè)部門的每個(gè)層級(jí)中,建立經(jīng)濟(jì)合同管理辦公室,聘請(qǐng)專業(yè)的合同管理人員來(lái)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作。制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的管理流程,保證經(jīng)濟(jì)合同在簽訂、管理的過(guò)程中嚴(yán)格按照管理制度來(lái)執(zhí)行,使經(jīng)濟(jì)合同管理工作做到有章可循,將合同管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠切實(shí)有效的開(kāi)展。
4.2依靠法律來(lái)確保經(jīng)濟(jì)合同的履行
法律能夠保障企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范執(zhí)行,在合同簽訂和履行的過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)能夠有效減少企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。因此,企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)要具備較好的法律意識(shí),一旦出現(xiàn)合同糾紛,要懂得依靠法律力量來(lái)保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,可以通過(guò)相關(guān)的執(zhí)法部門來(lái)幫助企業(yè)解決合同糾紛。而執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行,做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)等基本要求,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛要予以高度重視,保護(hù)企業(yè)對(duì)自身利益維護(hù)的權(quán)利,通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法督促企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人能夠履行合同中的責(zé)任,保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4.3提高經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)
目前我國(guó)很多企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理工作開(kāi)展的不是很順利,除了由于缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度外,還由于企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)不夠高,專業(yè)技能水平較低。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,因此,企業(yè)一方面必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同管理人員的培訓(xùn)教育工作,為合同管理人員普及經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律知識(shí),增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法律觀念,要讓管理人員意識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重要性,提高管理人員的責(zé)任,端正他們的工作態(tài)度,提高他們的經(jīng)濟(jì)合同管理水平。另一方面企業(yè)還應(yīng)該積極引進(jìn)具備專業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的整體素質(zhì),保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠順利開(kāi)展,從而為企業(yè)減少合同糾紛和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因來(lái)自多個(gè)方面。因此強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,首先要建立完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系,進(jìn)而加強(qiáng)法律意識(shí),然后提高管理人員素質(zhì),以保障企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。
0 引言
經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分。如果合同管理不得力,缺少有效的監(jiān)督和控制,就會(huì)影響預(yù)算執(zhí)行力,產(chǎn)生商業(yè)賄賂、高估冒算、合同糾紛,導(dǎo)致壞賬損失、成本費(fèi)用增加、爛尾工程等。筆者認(rèn)為船舶制造企業(yè)在合同管理上要“把住重點(diǎn)、看住過(guò)程”,建立并形成“簽訂授權(quán)、招投標(biāo)、合同審價(jià)、合同審查、預(yù)結(jié)算審計(jì)、按節(jié)點(diǎn)付款”等經(jīng)濟(jì)合同連環(huán)管理體系,以規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)公司合法權(quán)益。
1 簽訂授權(quán)服務(wù)全面預(yù)算
經(jīng)濟(jì)合同按業(yè)務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容分為購(gòu)銷合同、建筑工程承包合同、加工承攬合同、勞務(wù)分包合同、貨物運(yùn)輸合同、供用電合同、倉(cāng)儲(chǔ)保管合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同、借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同等。不是誰(shuí)都可以簽合同的,也不是誰(shuí)什么合同都可以簽,公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同的分類和合同標(biāo)的預(yù)算科目的不同歸屬進(jìn)行合同簽訂授權(quán),如物資管理部門可簽訂船用物資采購(gòu)合同、貨物運(yùn)輸合同和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同等,以利于按照目標(biāo)成本對(duì)單船產(chǎn)品進(jìn)行成本費(fèi)用控制;工藝設(shè)備部門可簽訂科研、技措項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)合同,機(jī)械動(dòng)力管理部門可簽訂維修、大修合同、動(dòng)能采購(gòu)合同,基本建設(shè)管理部門可簽訂建筑工程承包合同,經(jīng)營(yíng)協(xié)作部門可簽訂加工承攬合同,勞務(wù)部門可簽訂勞務(wù)分包合同,等等。這樣,各個(gè)責(zé)任部門在預(yù)算額度內(nèi)簽訂合同,信息反饋時(shí),按預(yù)算科目分門別類地統(tǒng)計(jì)合同簽訂總額,以利于按年度預(yù)算或項(xiàng)目概算進(jìn)行考核,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力。
2 招投標(biāo)防范商業(yè)賄賂
招投標(biāo),是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí),所采取的一種交易方式,有公開(kāi)招投標(biāo)和邀請(qǐng)招投標(biāo)兩種形式。招投標(biāo)制度作為物資購(gòu)銷、工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)已廣泛實(shí)施,它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,它不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,其本質(zhì)特征是“公開(kāi)、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”。我公司對(duì)大宗、重要物資的采購(gòu)及相應(yīng)規(guī)模的工程建設(shè)項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式,通過(guò)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),來(lái)降低產(chǎn)品成本和工程造價(jià),并由審價(jià)部門進(jìn)行備案。在招標(biāo)時(shí)還設(shè)置了“資格預(yù)審”,即招標(biāo)公告中增加對(duì)投標(biāo)人資格要求,投標(biāo)人事先遞交資格文件、滿足資格條件后,公司才將招標(biāo)文件發(fā)給該投標(biāo)人。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是保證質(zhì)量、加快進(jìn)度的最佳辦法,對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)行為、防范商業(yè)賄賂無(wú)疑起到了重要作用。
3 合同審價(jià)關(guān)注事前控制
在成本費(fèi)用中,價(jià)格的控制是一個(gè)很重要的因素。公司設(shè)立的價(jià)格審核委員會(huì)和審價(jià)辦公室,對(duì)船用物資采購(gòu)、維修、大修、技措、安措、外委、外協(xié)中的非招投標(biāo)項(xiàng)目在合同簽訂之前開(kāi)展合同審價(jià)管理,即審價(jià)先行、合同后簽,變事后監(jiān)督為事前把關(guān),從“源頭”上把好價(jià)格監(jiān)督關(guān)。合同審價(jià)主要通過(guò)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)做好事前控制:首先,注重市場(chǎng)調(diào)研,建立價(jià)格信息系統(tǒng)并隨時(shí)更新,確保以最低的價(jià)格獲取最好的質(zhì)量;其次,進(jìn)行必要的資信審查,建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,以提高合同的執(zhí)行力和可操作性;第三,對(duì)于采購(gòu)審價(jià),要貫徹“詢比價(jià)、貨比三家、擇近采購(gòu)、集中采購(gòu)”制度,杜絕暗箱操作,降低采購(gòu)成本;對(duì)于維修、大修審價(jià),要認(rèn)真審核工程量、定額套用及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),控制總造價(jià);第四,利用微機(jī)編制審價(jià)單,避免手算而造成的數(shù)字計(jì)算、套用定額和費(fèi)用計(jì)取上出現(xiàn)的各種差錯(cuò),相應(yīng)提高審價(jià)的準(zhǔn)確性,節(jié)約人力和時(shí)間,使審價(jià)人員有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行基礎(chǔ)資料的搜集、整理、分析和研究,從而大大提高工作質(zhì)量;第五,組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審,提高“實(shí)戰(zhàn)”能力。組織審價(jià)人員參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審,通過(guò)規(guī)范操作程序,統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn),使審價(jià)人員在實(shí)際運(yùn)用中提升綜合本領(lǐng),從而達(dá)到總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、減少核算誤差的目的。實(shí)踐證明,審價(jià)工作避免了計(jì)劃外開(kāi)支,控制了單項(xiàng)支出額度的合理性,使全面預(yù)算的過(guò)程控制發(fā)揮得淋漓盡致。
4 合同審查提供法律援助
合同審查就是按照法律法規(guī)以及當(dāng)事人的約定對(duì)合同的內(nèi)容、格式進(jìn)行審核,避免因合同條款不全和過(guò)于簡(jiǎn)單、抽象、原則,給履行帶來(lái)困難,為以后發(fā)生糾紛埋下種子。合同審查的終極目的,是為了判斷合同是否能夠保證自己達(dá)到交易目的,以及合同條款是否能夠有效保護(hù)自己的權(quán)益。我公司法律顧問(wèn)處負(fù)責(zé)對(duì)全部經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審查,實(shí)施法律監(jiān)督,配合企業(yè)處理合同糾紛。首先,要進(jìn)行履行方式的可操作性審查,主要涉及履行期限、履行地點(diǎn)、標(biāo)的完成(運(yùn)輸)方式、保險(xiǎn)、付款方式、質(zhì)量保證等,這些內(nèi)容的設(shè)定一定要結(jié)合組織的實(shí)際來(lái)進(jìn)行,如期限要和相關(guān)項(xiàng)目緊密配合、地點(diǎn)設(shè)定要遵循便利原則、付款要以促進(jìn)標(biāo)的完成為目標(biāo)等;其次,進(jìn)行文字的規(guī)范性審查,確定合同中是否存在前后意思矛盾、詞義含糊不清的文字表述,并及時(shí)糾正容易引起誤解、產(chǎn)生歧義的語(yǔ)詞,確保合同的文字表述準(zhǔn)確無(wú)誤,否則將使合同產(chǎn)生“先天缺陷”,引發(fā)“后天不足”;第三,注意合同主體是否具備相關(guān)的資質(zhì)或許可,對(duì)某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域,按照相關(guān)的法律或法規(guī)規(guī)定,需要合同一方或雙方主體必須具備相應(yīng)的資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)許可才可從事。對(duì)實(shí)行資質(zhì)管理或特殊許可的業(yè)務(wù),若簽約一方不具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)許可,由此所訂立的合同一般屬于違反國(guó)家法律法規(guī)的合同,一旦糾紛產(chǎn)生,容易被確認(rèn)為無(wú)效合同;最后,重點(diǎn)審查工程款支付條款和保證金預(yù)留情況。一般情況下,合同中約定工程進(jìn)度款按形象進(jìn)度支付,支付額度為完成工程量的相應(yīng)比例。
5 預(yù)結(jié)算審計(jì)堵塞工程造價(jià)漏洞
公司對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目合同進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審計(jì),主要檢查工程結(jié)算價(jià)款與實(shí)際完成投資是否真實(shí)合法,有無(wú)偷工減料、高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題,分析工程造價(jià)的有效性。施工單位往往在編制結(jié)算書時(shí)有意加大工程量或巧立名目,高套定額,提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),故意錯(cuò)取費(fèi)用,抱著僥幸心理,審查出來(lái)就核減,審查不出就蒙混過(guò)關(guān)。在工程預(yù)結(jié)算審計(jì)中,審計(jì)人員要實(shí)地勘察、測(cè)量,做到實(shí)事求是,做實(shí)工作量;其次,審計(jì)查證時(shí)應(yīng)注意掌握建筑市場(chǎng)的價(jià)格行情,了解建筑工程的結(jié)構(gòu)類型和建設(shè)特點(diǎn),掌握一定區(qū)域內(nèi)同一時(shí)期的平均造價(jià)指標(biāo)情況;第三,審計(jì)建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過(guò)程,重點(diǎn)是審計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù)是否符合地方的文件規(guī)定,取費(fèi)系數(shù)是否與工程類別或施工企業(yè)資質(zhì)一致,費(fèi)用內(nèi)容有無(wú)重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題等;第四,把好套用定額審計(jì)關(guān),審計(jì)定額的選用是否正確、合理,審計(jì)定額的使用過(guò)程是否嚴(yán)謹(jǐn),有無(wú)錯(cuò)套定額現(xiàn)象。所以說(shuō),預(yù)結(jié)算審計(jì)能堵塞漏洞,降低工程造價(jià),達(dá)到最大的投資效益,確保建設(shè)資金合理使用、建設(shè)支出按概算列支。
二、經(jīng)濟(jì)管理類統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)體系中存在的問(wèn)題和不足
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理類統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)中普遍存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量,為社會(huì)培養(yǎng)的人才無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展需求。我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體闡述。
(一)學(xué)生對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)的重視程度不夠,畏難情緒較強(qiáng)
由于統(tǒng)計(jì)學(xué)課程理論性太強(qiáng),涉及到的概念、含義、公示比較繁多復(fù)雜,如果學(xué)生不做足夠的課外練習(xí)很難真正的理解和掌握。在具體的學(xué)習(xí)過(guò)程中,很多學(xué)生覺(jué)得統(tǒng)計(jì)學(xué)理論太多,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低、從心理上害怕,再加上經(jīng)濟(jì)管理類文科學(xué)生較多,數(shù)學(xué)功底比較差,對(duì)學(xué)好統(tǒng)計(jì)學(xué)缺乏足夠的信心。還有很多學(xué)生從思想上不重視統(tǒng)計(jì)學(xué),加上課堂上理論知識(shí)比較枯燥,這些都是導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量不高的直接原因。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容增加,成績(jī)考核方式不合理
從1998年教育部對(duì)分屬數(shù)學(xué)下和經(jīng)濟(jì)學(xué)下的統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)進(jìn)行合并以后,大多數(shù)老師在具體的教學(xué)過(guò)程中,除了保留社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,還增加了部分統(tǒng)計(jì)推斷的內(nèi)容,并增加了經(jīng)濟(jì)管理類相關(guān)具體應(yīng)用的實(shí)際案例。這一變化使得統(tǒng)計(jì)學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性更強(qiáng),同時(shí)激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,但是學(xué)習(xí)壓力也越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)管理類統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的考核方式多采取閉卷考試,學(xué)生的最終成績(jī)主要由平時(shí)成績(jī)和期末考試成績(jī)組成。平時(shí)成績(jī)主要包括學(xué)生出勤率、課堂提問(wèn)問(wèn)題和課堂作業(yè)和階段測(cè)試,而期末考試內(nèi)容更加注重對(duì)基本知識(shí)點(diǎn)的測(cè)試,卻忽視了考查統(tǒng)計(jì)方法和實(shí)際應(yīng)用能力。這種考核方式缺乏科學(xué)性和合理性。
(三)對(duì)實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)缺乏評(píng)估,與其他學(xué)科之間的聯(lián)系系統(tǒng)性不夠
統(tǒng)計(jì)學(xué)科中實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)在整個(gè)教學(xué)中是必不可少的組成部分,它是考核學(xué)生掌握理論知識(shí)和技能的重要手段。各高校根據(jù)專業(yè)的不同特點(diǎn),建立了各自的專業(yè)實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),雖然一定程度上滿足了學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需要,但是這類教學(xué)模式的評(píng)估和考核不太完善。在統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,教師會(huì)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用舉例,很多案例和相關(guān)專業(yè)的結(jié)合度不夠,相互課程之間的滲透能力比較薄弱,聯(lián)系系統(tǒng)性不夠,不能讓學(xué)生真正體會(huì)到統(tǒng)計(jì)學(xué)在各自專業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用。
三、統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)教學(xué)體系進(jìn)行改革和創(chuàng)新的具體措施
由上文可知,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教學(xué)體系中存在一些問(wèn)題和不足,為了滿足社會(huì)發(fā)展的需求,必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新。我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行具體介紹。
(一)教師可以采用案例式教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的多樣性
教師通過(guò)采取案例引入開(kāi)展理論知識(shí)的學(xué)習(xí),簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)模型,更加方便學(xué)生理解;同時(shí),教師通過(guò)實(shí)例讓學(xué)生更加直觀的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)方法,不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維,更可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)辦公軟件的應(yīng)用能力,讓學(xué)生學(xué)到的知識(shí)能夠?qū)W有所用。教師也還可以采取啟發(fā)式教學(xué)、雙向互動(dòng)式教學(xué),實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)體系的立體化和多元化,以課堂理論方法為基礎(chǔ),加強(qiáng)實(shí)踐能力的訓(xùn)練,?畝?提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。
(二)完善統(tǒng)計(jì)學(xué)教材,提高考核方式的合理性
教師在具體的教學(xué)中應(yīng)該不斷完善統(tǒng)計(jì)學(xué)教材,更加注重對(duì)統(tǒng)計(jì)方法的介紹和實(shí)際應(yīng)用,以理論知識(shí)為基礎(chǔ),突出教材的科學(xué)性和實(shí)用性,同時(shí),適當(dāng)?shù)亟榻B一些統(tǒng)計(jì)常用到的一些軟件,讓學(xué)生動(dòng)手搜集資料,讓學(xué)生體會(huì)做教師的心理,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際應(yīng)用能力。考核方式應(yīng)該更加重視對(duì)統(tǒng)計(jì)方法和實(shí)際應(yīng)用能力的考核,可以采用多層級(jí)綜合評(píng)價(jià)學(xué)生成績(jī)的方式。不僅要通過(guò)閉卷考試考核課本的理論知識(shí),還可以通過(guò)討論、答辯、撰寫調(diào)查報(bào)告的方式考核學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和技術(shù)能力。
一、高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的主要問(wèn)題
1.法律觀念淡薄,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。在法治社會(huì)中,法律應(yīng)具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴(yán)格辦事,有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。然而很多高校由于對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中存在的法律關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí),把經(jīng)濟(jì)合同簡(jiǎn)單的理解為經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中的一種書面記錄而不注意保管,有時(shí)甚至礙于面子、人情等不簽訂任何書面交易憑據(jù),或者只是抱著一種“走過(guò)場(chǎng)”的心態(tài)草率的簽訂經(jīng)濟(jì)合同[1]。這顯然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同與市場(chǎng)、合同法律、合同管理這三者之間關(guān)系的重要性,導(dǎo)致合同簽訂生效后,在履行過(guò)程中給學(xué)校帶來(lái)了極大的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí)。首先,很多高校沒(méi)有明確的經(jīng)濟(jì)合同管理部門,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的確定缺乏統(tǒng)一的管理,有的高校也主要是流于形式,應(yīng)付檢查,并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處[2]。其次,經(jīng)濟(jì)合同管理的專業(yè)人才匱乏,由于經(jīng)濟(jì)合同的涉及面較廣,專業(yè)性較強(qiáng),因此要求經(jīng)濟(jì)管理人員具備寬廣的知識(shí)面和熟練的專業(yè)技能,熟悉《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。但是,當(dāng)前大部分高校很少配備專業(yè)的技術(shù)管理人員,把高校經(jīng)濟(jì)合同管理看成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作,甚至直接指定由一般辦公人員管理合同,管理人員的水平參差不齊,無(wú)法保證高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的要求。最后,缺乏具體的經(jīng)濟(jì)合同管理制度,我國(guó)很多高校都沒(méi)有建立起完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度網(wǎng)絡(luò),高?,F(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定存在很多的問(wèn)題和缺陷,沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理看成一項(xiàng)重要的高校管理工作來(lái)抓。因此,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛,由于責(zé)任不明確,管理不到位造成的損失只能由學(xué)校自身來(lái)承擔(dān)。
3.經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、條款不完備。當(dāng)前,部分高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與外單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不夠嚴(yán)謹(jǐn),不嚴(yán)謹(jǐn)就是指簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不準(zhǔn)確和不全面,容易引起誤解和產(chǎn)生歧義,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。訂立合法有效的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意見(jiàn)。不能只講正面,不講反面,如果經(jīng)濟(jì)合同本身內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn),條款不完備,那么一旦發(fā)生違約情況則很難處理,最危險(xiǎn)的還是其給學(xué)校帶來(lái)不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
4.經(jīng)濟(jì)合同履行,缺乏監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)合同是高校行政管理,特別是高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要內(nèi)容,涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜。如果對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理、履行缺乏監(jiān)督,常常導(dǎo)致各種各樣的問(wèn)題。有些單位視經(jīng)濟(jì)合同為兒戲,不依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或簽訂后經(jīng)濟(jì)合同后,高興就履約,不高興就不履約[3]。需要變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同,不按法定程序辦理,口頭打個(gè)招呼或找個(gè)電話,草率了事。作為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主體單位高校,也沒(méi)有任何部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,致使高校在經(jīng)濟(jì)方面受到很大損失。
二、加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)合同管理的主要對(duì)策
1.聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,我國(guó)的司法體系也越來(lái)越健全,無(wú)論是個(gè)人還是單位,都有相應(yīng)的法律進(jìn)行約束和指引。這就要求高校經(jīng)濟(jì)合同管理人員需要了解和精通我國(guó)的各種法律法規(guī),但是我國(guó)的法律體系多于復(fù)雜,涉及的條款眾多,在實(shí)際工作中,高校的經(jīng)濟(jì)合同管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去研究我國(guó)的種類繁多的法律條款,這個(gè)時(shí)候聘任專業(yè)的法律顧問(wèn),在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中就顯得尤為重要。法律顧問(wèn)不僅可以為高校在經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中提供必要的法律咨詢和處理意見(jiàn),也可以為高校經(jīng)濟(jì)合同管理體系的建立、健全提供相關(guān)建議。所以,聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn),對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展起著舉足輕重的作用。
2.建立、健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系。高校從傳統(tǒng)的教書育人到參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)合同管理必須結(jié)合自身的實(shí)際和特點(diǎn),統(tǒng)一制定具體的、明確的和切實(shí)可行的管理體系,要以規(guī)范合同管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益為目的,這是高校經(jīng)濟(jì)合同管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是做好高校經(jīng)濟(jì)合同管理的保證和前提。最終,促使高校經(jīng)濟(jì)合同管理體系成為學(xué)校社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指南和方針,并且為防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)起到指導(dǎo)性作用。
3.重視經(jīng)濟(jì)合同管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),人才是強(qiáng)國(guó)的保障,能有效提升國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。而對(duì)于高校來(lái)說(shuō),專業(yè)的技術(shù)人才,能為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保證。經(jīng)濟(jì)合同管理作為高校行政管理的重要內(nèi)容,而非一般的事務(wù)性工作,它具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理人員提出了較高的要求。首先,高校應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)合同管理人才的培養(yǎng),邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)合同管理方面的專家學(xué)者來(lái)校指導(dǎo)工作;定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)及提供對(duì)外交流的機(jī)會(huì)。其次,做好人才引進(jìn)工作,特別需要引進(jìn)一批熟悉《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》的專業(yè)性高級(jí)人才,為學(xué)校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障[4]。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與人力資源管理簡(jiǎn)介
人力資源的基本內(nèi)容就是指企業(yè)人力資源政策和相對(duì)應(yīng)的管理工作活動(dòng)。主要包括以下內(nèi)容:?jiǎn)T工招聘、員工培訓(xùn)、人力資源戰(zhàn)略制訂、績(jī)效及薪資管理、人員流動(dòng)、員工關(guān)系、員工健康及安全管理等等。也可以說(shuō)是企業(yè)采用現(xiàn)代化管理的手段,對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)、利用等方面進(jìn)行計(jì)劃、指導(dǎo)、控制等一系列的活動(dòng),以此來(lái)達(dá)到企業(yè)發(fā)展的目的。
企業(yè)效益就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,指的是企業(yè)生產(chǎn)總值與生產(chǎn)成本之間的比例,分為潛在、資源配置、技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模、管理經(jīng)濟(jì)效益等方面。
二、企業(yè)效益提升和人力資源優(yōu)化之間的關(guān)系
生產(chǎn)資源中最重要的因素就是人力資源,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的高或低都是直接受人力資源
的影響。企業(yè)管理中一項(xiàng)最重要的內(nèi)容就是人力資源管理,企業(yè)的效益是企業(yè)管理結(jié)果的展現(xiàn),同時(shí)也是人力資源管理的部分結(jié)果。人力資源的管理目標(biāo)給企業(yè)的總體目標(biāo)提高了有力的依據(jù),而人力資源的管理部門則根據(jù)高層來(lái)確定企業(yè)人力資源和管理的活動(dòng),通過(guò)有效的人力資源管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益。員工工作效率的提高,服務(wù)或生產(chǎn)質(zhì)量提高以及改善員工的流失率等都依托于有效的人力資源管理。
三、企業(yè)人力資源管理當(dāng)前所存在的問(wèn)題
1.人才的管理機(jī)制陳舊
因?yàn)橐恍┢髽I(yè)的收入不高、用人的機(jī)制過(guò)于死板而且沒(méi)有有效的激勵(lì)手段,導(dǎo)致企業(yè)的人才或能力強(qiáng)的員工流失,而這部分流失的人員大都都是干部或精英。同時(shí),企業(yè)所需要的外部的人才不愿意進(jìn)入企業(yè),這對(duì)于一些不景氣的企業(yè)尤其明顯。這其中最主要的原因就是工資收入不高、管理機(jī)制死板。
2.人力資源未有足夠的投資
對(duì)一些效益還可以且有能力進(jìn)行人力資源投資企業(yè)而言,因?yàn)轭櫦暗娇赡芰舨蛔∪瞬诺脑蚩紤],不愿意進(jìn)行大規(guī)模的投資;經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)雖對(duì)人才的重要深有體會(huì)卻無(wú)法在有限的條件下進(jìn)行人力資源的投入。
3.人力資源的結(jié)構(gòu)不具有科學(xué)性
伴隨著科技的發(fā)展,和企業(yè)一起成長(zhǎng)起來(lái)的管理人員或技術(shù)人員因?yàn)槟挲g的關(guān)系和沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)行再深造培訓(xùn),知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)于陳舊。而且加上最近幾年國(guó)有企業(yè)的人才進(jìn)少出多現(xiàn)象嚴(yán)重,整體企業(yè)的年齡結(jié)構(gòu)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理、不科學(xué)的情況。
4.未能重視人力資源管理
首先,人力資源的管理不單單是人力資源管理部門的責(zé)任,對(duì)于任何一個(gè)管理崗位都包含有人力資源的管理職能,就算是最基層普通的員工,也是要加入至某些人力資源管理的工作當(dāng)中。所以,在單體的層面或是組織層面的有效的人力資源的管理,都需要各個(gè)部門以及員工的一起努力。直接加入至人力資源管理并擔(dān)當(dāng)主要職責(zé)的是直接部門的管理者以及人力資源部門管理者,管理人員在人力資源管理以及開(kāi)發(fā)的過(guò)程有著重大的責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)的管理當(dāng)中,人力資源的重要性不斷突顯,但人力資源管理工作的復(fù)雜,尤其是在以知識(shí)為主要力量的經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生著巨大的變化,知識(shí)型的員工比例增加,對(duì)于知識(shí)型的員工管理更加復(fù)雜,且這些員工又是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與利潤(rùn)的最根本保證。人力資源部門在企業(yè)的各個(gè)部門中的地位有所提高,肩負(fù)著幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)直接經(jīng)理的任務(wù),并且要不停的研究新的有效的人力資源的管理方法,對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著很大的作用。
四、加強(qiáng)企業(yè)人力資源建設(shè)的方法
現(xiàn)代的人力資源管理是以人為本,其根本就是人與事的系統(tǒng)優(yōu)化,讓企業(yè)可以取得最良好的經(jīng)濟(jì)效益。人力資源管理要將“人”當(dāng)成一種資源去開(kāi)發(fā)和引導(dǎo)。所以可以說(shuō)當(dāng)前的人力資源管理的基本內(nèi)容就是尊重人、了解人。對(duì)于企業(yè)而言,人力資源管理就是建立一個(gè)吸收人力、激發(fā)員工積極性、創(chuàng)新能力的管理部門。
提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵方法之一就是人力資源的合理配置。企業(yè)人力資源的合理配置指的是企業(yè)現(xiàn)在所擁有的所有員工可以全部并合理的發(fā)揮其能力、膽識(shí)、作用的崗位。合理配置的標(biāo)準(zhǔn):使現(xiàn)有的人力資源的能力得以充分的利用。
1.運(yùn)用人力資降低企業(yè)成本
伴隨著人工成本和一些原料的不斷上漲,企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了一定的困難。這時(shí)的企業(yè)面臨著一條是消極或是積極的道路。而運(yùn)用人力資源管理,將各種成本降低,是普遍有效的辦法。具體可以從以下幾方面解決:
(1)調(diào)整人力資源戰(zhàn)略
企業(yè)的戰(zhàn)略分為多種形態(tài),人力資源戰(zhàn)略是其中之一。人力資源部門應(yīng)協(xié)助企業(yè)定好人力資源發(fā)展戰(zhàn)略,制定人力資源配置計(jì)劃、人才引進(jìn)計(jì)劃,為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展做好規(guī)劃。舉例說(shuō)明:人力資源部門不單單可以看到員工眼下的成長(zhǎng)及創(chuàng)利水平,還要可以能預(yù)見(jiàn)出其發(fā)展遠(yuǎn)景。要能夠制定人力資源產(chǎn)能報(bào)表,對(duì)每個(gè)人的投入與產(chǎn)出都要精細(xì)化、量化的管理。
(2)讓品牌創(chuàng)造出附加的價(jià)值
企業(yè)是一定要做自己的品牌。一種是增加品牌的附加價(jià)值;一種是內(nèi)涵式的擴(kuò)大再生產(chǎn);第三則是提升品牌的價(jià)值。這樣就要求調(diào)整組織架構(gòu),人力資源部門在制訂人才引進(jìn)戰(zhàn)略時(shí),要將品牌企劃總監(jiān)的引進(jìn)計(jì)劃進(jìn)去。假設(shè)企業(yè)可意識(shí)到品牌的重要性,創(chuàng)品牌,利潤(rùn)空間就會(huì)無(wú)限擴(kuò)大,才是真正的可持續(xù)發(fā)展。
(3)力資源部門要從“成本中心”變?yōu)椤袄麧?rùn)中心”
《勞動(dòng)合同法》出臺(tái),對(duì)企業(yè)的力資源部門提出了高要求。力資源部門不能按部就班,要做到調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高創(chuàng)新能力。同時(shí)還要具備前瞻性,既要有遠(yuǎn)見(jiàn),還有有卓識(shí)。適應(yīng)、學(xué)習(xí)、改變是力資源部門必須掌握的。
2.人力資源優(yōu)化配置可形成企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和對(duì)外部的競(jìng)爭(zhēng)力
科學(xué)合理的人力資源配置可增加人力資源配置的有效性,且還可帶動(dòng)一系列有利于人力資源發(fā)展的機(jī)制。比如人力資源配置是有能力者居上的優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)于人力資源來(lái)說(shuō)存在著對(duì)人的選擇。任何組織內(nèi)部的人員情況會(huì)隨時(shí)發(fā)生變化,這樣企業(yè)就一定要對(duì)自己的員工進(jìn)行選擇、調(diào)整。
3.人力資源的優(yōu)化配置可產(chǎn)生雙向的激勵(lì)作用
現(xiàn)代人力資源管理的核心就是激勵(lì)與約束機(jī)制。有研究表明,人的潛力非常大,只要可將其挖掘,可產(chǎn)生無(wú)盡的力量。所以,作為一個(gè)管理者,就需要從企業(yè)的戰(zhàn)略出了,更新管理的理念,認(rèn)真的研究企業(yè)員工的精神以及物質(zhì)變化的需要,制訂出相應(yīng)的管理激勵(lì)辦法,并從企業(yè)上加以保證,增加管理層的力度以及靈活性,充分的調(diào)動(dòng)員工的積極性。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,人力管理的本質(zhì)是一個(gè)企業(yè)人創(chuàng)造效益的根本,建立合理的、科學(xué)的系統(tǒng)化的人力資源管理體系,設(shè)計(jì)以人力資源規(guī)劃為核心的個(gè)業(yè)發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用積極有效的方法,最大限度的調(diào)動(dòng)企業(yè)中員工的創(chuàng)新能力、積極性是決定一個(gè)企業(yè)有效創(chuàng)造效益以及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn):
高職院校是當(dāng)前隨著社會(huì)人才需求的變化逐漸發(fā)展起來(lái)的一所職業(yè)教育學(xué)校。高職院校為社會(huì)上輸送了在經(jīng)濟(jì)、文化、建筑、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)中的各種高素質(zhì)人才。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,為我國(guó)電氣工程、建筑施工、機(jī)械制造等各個(gè)方面創(chuàng)造了巨大的收益。高職院校的發(fā)展速度很快,針對(duì)性的培養(yǎng)社會(huì)上所需的各行各業(yè)的人才,使得學(xué)生在校期間和社會(huì)的溝通就很密切。經(jīng)濟(jì)合同是聯(lián)系社會(huì)機(jī)構(gòu)和高職院校之間的紐帶。這是學(xué)校和社會(huì)之間的合作更加深入的一種體現(xiàn)。同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)高職院校經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范性,本文就高職院校在經(jīng)濟(jì)合同管理方面存在的各種問(wèn)題進(jìn)行了分析,就其中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決辦法,實(shí)現(xiàn)了新時(shí)期內(nèi)高校經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范化發(fā)展。
一、高職院校經(jīng)濟(jì)合同管理目前狀況
高職院校在2000年以來(lái)實(shí)現(xiàn)了快速的擴(kuò)張和合并,很多的中職院校在規(guī)模上逐漸的增加,實(shí)現(xiàn)了人數(shù)的增長(zhǎng)和教學(xué)設(shè)備的相對(duì)完善。在發(fā)展的過(guò)程中,高職院校在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層次的深度不斷的加上,并且在辦學(xué)的規(guī)模,辦學(xué)的條件、科研設(shè)備的采購(gòu)、科研成果研究等各個(gè)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了廣泛的應(yīng)用,并且經(jīng)濟(jì)合同的建立是高職院校采購(gòu)和參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的形式,這也是防范法律危險(xiǎn),重視經(jīng)濟(jì)合同管理的重要的依據(jù)。目前,高職院校在經(jīng)濟(jì)合同管理方面主要有以下問(wèn)題:
(一)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)
高職院校在發(fā)展的過(guò)程中,涉及到的大大小小的自身發(fā)展的問(wèn)題逐漸的變大,參與到經(jīng)濟(jì)的事務(wù)領(lǐng)域范圍也逐漸變大。如果在這種情況下,高校的管理者自身的能力不夠,或者是法律意識(shí)淡薄,對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的認(rèn)識(shí)不到位就會(huì)影響到管理者的能力,就會(huì)導(dǎo)致管理者的合同形式中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系不能明確的規(guī)定,那么就不能對(duì)對(duì)方形成約束,防范意識(shí)薄弱。這種行為體現(xiàn)在實(shí)際的工作過(guò)程中,可能就是過(guò)分重視對(duì)合同的簽訂,但是對(duì)合同的實(shí)際的執(zhí)行情況不重視?;蛘呤菍?duì)合同的形式很重視,但是實(shí)際上合同中的內(nèi)容并不重視。這些都是很容易產(chǎn)生糾紛的問(wèn)題,或者是常常發(fā)生違約的現(xiàn)象。
(二)經(jīng)濟(jì)合同管理職責(zé)不明確
隨著高職院校在學(xué)校內(nèi)部參與經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力不斷的增加,隨之增加的是經(jīng)濟(jì)合同增長(zhǎng)。但是合同中的各項(xiàng)法律條例如果沒(méi)有專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)識(shí)把關(guān)的話,是不能實(shí)現(xiàn)在合同簽訂前的防范,做好在合同簽訂后的制約工作,不能實(shí)現(xiàn)合同的有效的監(jiān)督管理。比如很多的高職院校在開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)合同的簽訂前,都是將合同的簽訂交給本校的后勤部門管理,同時(shí),科研的各種成果也是由轉(zhuǎn)化成合同的科研部門進(jìn)行簽訂管理,這些簽訂的合同僅僅是從審計(jì)和會(huì)計(jì)的角度出發(fā)簽訂的,其中的手續(xù)或者是內(nèi)容都沒(méi)有經(jīng)過(guò)核查和審核。這些合同中就會(huì)出現(xiàn)很多的個(gè)人思想,對(duì)一些指責(zé)或者是權(quán)利并沒(méi)有明確的說(shuō)明,導(dǎo)致高職院校的經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)常會(huì)面臨很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)合同主體不適格
高職院??梢砸曌魇仟?dú)立的法人,在參與經(jīng)濟(jì)合同和簽訂一些合同國(guó)內(nèi)的過(guò)程中,都是需要獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任的。但是很多高職院校下屬的各個(gè)職能部門其自身承包的目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制沒(méi)有經(jīng)過(guò)同意或者是允許的情況相愛(ài),就會(huì)擅自和校外機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。如某高職院校后勤處因開(kāi)學(xué)在即急需補(bǔ)充教學(xué)桌椅,便以部門名義與某家具生產(chǎn)企業(yè)簽訂桌椅采購(gòu)合同。在現(xiàn)行司法實(shí)踐中,對(duì)于學(xué)校下屬單位或部門對(duì)外簽訂的合同,無(wú)論是否加蓋學(xué)校印章,也無(wú)論學(xué)校是否授權(quán),如果合同已實(shí)際履行,則往往被認(rèn)為事實(shí)上已生效。假如前期合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),合同審查不嚴(yán),產(chǎn)生合同糾紛,學(xué)校下屬非法人單位或職能部門、各院(系、部)、實(shí)行內(nèi)部承包或?qū)嵭心繕?biāo)責(zé)任制管理的部門,因不具有獨(dú)立的民事主體資格,合同的權(quán)利義務(wù)最終要由學(xué)校承擔(dān)。因此,高職院校必須在合同主體上加以規(guī)范和重視,避開(kāi)和減少因合同主體不當(dāng)造成的損失。
(四)合同條款粗漏簡(jiǎn)單
合同內(nèi)容的不嚴(yán)謹(jǐn)、粗陋、條款內(nèi)容的不清晰也是導(dǎo)致合同難以繼續(xù)開(kāi)展的原因、在一些高校的采購(gòu)過(guò)程中,很多高校采購(gòu)合同中只是注明了采購(gòu)的設(shè)備的型號(hào)、價(jià)款,以及交貨的日期,但是沒(méi)有說(shuō)明貨物付款的日期,這就導(dǎo)致供貨商可以在任意時(shí)間內(nèi)向?qū)W校催繳這部分款項(xiàng)。學(xué)校經(jīng)常會(huì)面臨這種合同的困境。一到那在合同中出現(xiàn)這種違約條款的困境,那么口頭的約定都是需要承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)的。合同是在雙方具有相同意見(jiàn)的前提喜愛(ài)完成的。這是要在體現(xiàn)雙方的真實(shí)含義后才能簽訂的。這樣才能基本的保證合同條款的信息內(nèi)容的真實(shí)性。同時(shí)合同的條款應(yīng)該具備以下幾方面的內(nèi)容:標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量,價(jià)款或者酬勞,履行期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任,解決爭(zhēng)議的策略等,尤其是在簽訂合同時(shí),應(yīng)該重視對(duì)合同條款和內(nèi)容的記載的周密性。所以,在簽訂合同時(shí),該就高校內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合同的管理人員進(jìn)行研究合同細(xì)則,找到其中內(nèi)容的欠缺部分,對(duì)合同內(nèi)容是否表達(dá)清楚,就合同的實(shí)際的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的分析,從源頭上對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆婪丁?/p>
二、防控經(jīng)濟(jì)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的策略
高職院校的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系著學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的開(kāi)展的順序,必需要重視對(duì)高職院校的合同管理,重視經(jīng)濟(jì)合同在高職院校的發(fā)展過(guò)程中所起的作用。就目前來(lái)看,必須要控制好對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,避免法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)此其可以從以下幾個(gè)方面著手。
(一)建立和完善經(jīng)濟(jì)合同管理制度
對(duì)此高??梢越∪晟聘咝5慕?jīng)濟(jì)合同管理制度,實(shí)現(xiàn)制度的規(guī)范化。因?yàn)楦呗氃盒=陙?lái)發(fā)展速度很快,但是在高校的教師規(guī)模、財(cái)力、物力等都逐漸提升的情況下,對(duì)學(xué)生的教學(xué)質(zhì)量卻不能有所保證,高職院校在很多的地方需要完善。高校的經(jīng)濟(jì)合同管理制度應(yīng)該進(jìn)一步的完善,實(shí)現(xiàn)高效、規(guī)范、科學(xué)的制度。高職院??筛鶕?jù)院情和學(xué)校發(fā)展的需要,結(jié)合《合同法》的法律條款建立規(guī)范化管理辦法,將經(jīng)濟(jì)合同的范圍、責(zé)任追究以制度的形式進(jìn)行明確,針對(duì)不同類別的常用經(jīng)濟(jì)合同制定指導(dǎo)性示范合同,規(guī)范合同條款,以一系列具有可操作性的制度對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理和實(shí)際操作過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,從根本上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)配備專門的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員
制度的執(zhí)行是必須要有相應(yīng)的執(zhí)行人員的。這就要求高校應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同建設(shè)和管理所需要的各種專業(yè)人才,構(gòu)建執(zhí)行人員的素質(zhì)提升計(jì)劃,提高其專業(yè)的素質(zhì)。同時(shí),高校應(yīng)該根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同管理部門,并且明確這個(gè)部門人員所承擔(dān)的責(zé)任和工作的內(nèi)容。比如有的高職院校可以建設(shè)和開(kāi)展相應(yīng)的法律事務(wù)所,對(duì)監(jiān)督管理的部門授予其監(jiān)督的權(quán)利。比如財(cái)政部門掌管著高職院校的財(cái)務(wù)支出在行使其自身的經(jīng)濟(jì)合同給能管理職能時(shí)應(yīng)該做到承擔(dān)對(duì)合同的草擬、初審、用印、備案和合同履行監(jiān)督。在高校的人員配備工作上,應(yīng)該選擇具有法律知識(shí)背景的人員來(lái)專職合同經(jīng)濟(jì)管理,參與合同的簽訂、商談等工作內(nèi)容。高校也應(yīng)該計(jì)劃性對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理人員進(jìn)行合同的培訓(xùn)、提高其自身的法律意識(shí),提升其自身的業(yè)務(wù)能力。
(三)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系
一是加強(qiáng)事前防范。做好事前的防范工作應(yīng)該先調(diào)查客戶的基本的信息,就客戶的信用進(jìn)行調(diào)查研究,同時(shí)就客戶的基本資金結(jié)構(gòu)和償還貸款能力進(jìn)行分析,主要是分析其財(cái)務(wù)信息,公司成立的時(shí)間、股東構(gòu)成情況等。就這些信息的真實(shí)性展開(kāi)調(diào)查。其次就是讓專業(yè)的合同管理人員對(duì)合同展開(kāi)各項(xiàng)調(diào)查,并且擬定合同的內(nèi)容條款。
二是嚴(yán)格事中制約。在合同簽訂結(jié)束后,合同的管理部門應(yīng)就簽訂合同的企業(yè)的實(shí)際的履行情況進(jìn)行分析。并且全面的監(jiān)督和管理。對(duì)其履行情況做好記錄。合同簽訂完成后可能會(huì)出現(xiàn)合同變更,形成補(bǔ)充的協(xié)議或者是修改合同,在修改意見(jiàn)達(dá)成一致后可以變更,但是如果沒(méi)有達(dá)成相同的意見(jiàn)就需要按照原來(lái)的合同進(jìn)行。
三是及時(shí)事后補(bǔ)救。高職院校在合同的履行過(guò)程中,可能會(huì)發(fā)生違約的情況,面對(duì)這種情況,合同的管理部門和管理人員應(yīng)就問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,并且采用多種方式來(lái)處理這種違約的現(xiàn)象。盡可能的降低學(xué)校的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。
三、結(jié)束語(yǔ)
隨著當(dāng)前高職院校發(fā)展速度的不斷提升,在經(jīng)濟(jì)合同管理和法律風(fēng)險(xiǎn)控制方面,其逐漸的開(kāi)始重視起來(lái),但是自身在這方面的保證措施還不夠,沒(méi)有形成有效、合法的維護(hù)自身權(quán)益的途徑,因此,需要強(qiáng)化高校在經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理人員,建立相關(guān)的合同簽訂制度,提高自身的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;合同管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì),合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是商品交換的法律規(guī)范的書面體現(xiàn)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,企業(yè)與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是通過(guò)合同來(lái)締結(jié)的,大量的企業(yè)日常管理實(shí)踐表明,合同管理是企業(yè)管理的重要項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本保障。沒(méi)有有效的合同管理,企業(yè)難以進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更談不不上企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)了。因此,加強(qiáng)企業(yè)的合同管理,可以逐步改變企業(yè)的生產(chǎn)和管理面貌,改變企業(yè)的形象,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
一、合同管理的概念
所謂的合同管理,是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止,以及監(jiān)督、審查、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止是合同管理的內(nèi)容;監(jiān)督、審查、控制是合同管理的手段。加強(qiáng)企業(yè)合同管理是維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序的重要保證;加強(qiáng)企業(yè)合同管理有助于維護(hù)企業(yè)權(quán)利與利益;有助于提高企業(yè)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性;有助于減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛。
二、企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題
在企業(yè)管理中,部分企業(yè)的合同管理水平較低,對(duì)合同管理不夠重視,導(dǎo)致在日常經(jīng)營(yíng)管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題。究其原因,主要是:
1、法律意識(shí)薄弱,制度不健全,缺乏專業(yè)人才
當(dāng)前有些企業(yè)領(lǐng)域的合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致合同相對(duì)方往往在法律上“鉆漏洞”、打“球”;加之有法不依的現(xiàn)象仍然存在,執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。另外,有些企業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)合同法律意識(shí)淡薄,對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理、合同與合同法律之間的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)對(duì)合同的簽訂雖然非常重視,但簽訂后就束之高閣,忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過(guò)程。有些企業(yè)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?。?duì)合同的審核、簽訂、履行、終止或中止、變更、解除及合同的監(jiān)督考核全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。當(dāng)前企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,特別需要高水平、有能力的人才進(jìn)行合同管理工作,而當(dāng)前我國(guó)整體合同管理水平不高,缺乏高素質(zhì)的合同管理人員。
2、缺乏事前調(diào)查,合同擬定、審核、簽署存在問(wèn)題
有些企業(yè)未充分了解合同對(duì)方的主體資格、信用狀況以及對(duì)方當(dāng)事人具備履約的能力便簽署合同,由此可能導(dǎo)致合同無(wú)效,引發(fā)潛在的危險(xiǎn)。談判后擬定合同時(shí),與國(guó)家法規(guī)、行業(yè)政策、企業(yè)目標(biāo)發(fā)生沖突,合同內(nèi)容和條款不完整,表述不嚴(yán)謹(jǐn),或存在重大疏漏導(dǎo)致企業(yè)利益受損。合同擬定完成后,審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度等原因,未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容和條款,或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)修訂,導(dǎo)致不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正。有些企業(yè)存在超越權(quán)限簽訂合同,合同印章管理不當(dāng),簽署后的合同被篡改,或手續(xù)不全導(dǎo)致合同無(wú)效。
3、企業(yè)合同履約存在問(wèn)題
重簽訂、輕執(zhí)行,一些企業(yè)沒(méi)有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù);合同生效后,對(duì)條款未明確約定的事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充;來(lái)往書函隨意化,不重視合同歸檔管理,平時(shí)合同文書傳真過(guò)來(lái),蓋了章再發(fā)回去,未對(duì)其進(jìn)行妥善的保存或是掃描存檔,當(dāng)需要的時(shí)候發(fā)現(xiàn)傳真文字已經(jīng)褪色,失去用處。有的企業(yè)合同糾紛處理不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)遭受外部處罰等損害了企業(yè)利益和形象,或遇到對(duì)方違反合同,有些理賠得不到有效執(zhí)行。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的措施
1、建立健全企業(yè)合同管理制度
企業(yè)應(yīng)該建立一系列制度體系和機(jī)制保障,促進(jìn)合同管理的作用得到有效發(fā)揮。建立分級(jí)授權(quán)的管理制度的企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理層級(jí)安排,建立合同分級(jí)管理制度。實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況制定法律部門作為合同歸口管理部門,對(duì)合同實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,具體負(fù)責(zé)制定合同管理制度、審核合同條款的權(quán)利義務(wù)對(duì)等性、管理合同標(biāo)準(zhǔn)文本、管理合同專用章、定期檢查和評(píng)價(jià)合同管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)控制措施,促進(jìn)合同的有效履行。
2、引進(jìn)人才,加強(qiáng)合同管理人員的教育
合同管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響合同管理的質(zhì)量。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員合同法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)各級(jí)管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的思維,增強(qiáng)法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)要積極引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)的管理人才,實(shí)施人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,提高企業(yè)合同管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、防范風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)處理糾紛
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂授權(quán)的管理與控制,落實(shí)執(zhí)行授權(quán)制度,完善對(duì)合同履約情況的考核制度,加強(qiáng)該合同簽訂后的監(jiān)督和管理,促使管理人員隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)造成合同不能履行和不能完全履行的追究有關(guān)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生違約行為,法律顧問(wèn)應(yīng)該選擇合適的條款,及時(shí)采用協(xié)商、仲裁、訴訟等方式積極維護(hù)單位的合法權(quán)益,減少單位的經(jīng)濟(jì)損失。如果出現(xiàn)索賠,企業(yè)應(yīng)該做好索賠資料的收集整理,理由充分資料齊全才能及時(shí)進(jìn)行索賠。
總結(jié)
加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,可以有效地防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范處理企業(yè)之間的合同糾紛,規(guī)范簽約企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,能有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的取得,與此同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)立法的完善和運(yùn)作,并進(jìn)一步完善市場(chǎng)體制。
參考文獻(xiàn)
一、高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)合同管理容易出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)由于高校每年都要簽訂大量的經(jīng)濟(jì)合同,故幾乎每天都有合同履行時(shí)點(diǎn)出現(xiàn),合同履行情況既無(wú)法即時(shí)匯總,也實(shí)現(xiàn)不了動(dòng)態(tài)智能管理。高校的經(jīng)濟(jì)合同從資金流向方向區(qū)分,大致可以分為兩類:一類是付款合同,即高校購(gòu)買貨物或者勞務(wù)等需支付外單位或個(gè)人款項(xiàng)的合同;第二類是收款合同。收款合同又分為聯(lián)合辦學(xué)合同、資產(chǎn)租賃合同、對(duì)外投資合同、國(guó)有資產(chǎn)處置合同,接受捐贈(zèng)合同,應(yīng)收水電費(fèi)、取暖費(fèi)等合同。
1.聯(lián)合辦學(xué)合同。即高等學(xué)校與有關(guān)教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位簽訂的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)合同。主要涉及學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)的收入分成,收入分配時(shí)點(diǎn),違約責(zé)任等。
2.資產(chǎn)租賃合同。即高校將閑置的教育教學(xué)設(shè)備以及教室、食堂、超市、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)對(duì)外租賃取得收入簽訂的合同。
3.對(duì)外投資合同。即高校利用貨幣資金、實(shí)務(wù)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)向其他單位投資簽訂的合同。
4.國(guó)有資產(chǎn)處置合同。國(guó)有資產(chǎn)處置是指資產(chǎn)占有單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán),以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。資產(chǎn)處置的主要方式有:調(diào)撥、變賣、報(bào)損、報(bào)廢以及將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。資產(chǎn)處置應(yīng)逐級(jí)申報(bào),分級(jí)審批。資產(chǎn)處置行為應(yīng)和購(gòu)買方或接收方簽訂經(jīng)濟(jì)合同,借以規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)。
5.接受捐贈(zèng)合同。學(xué)校接受校友、有關(guān)企事業(yè)單位或者個(gè)人捐贈(zèng)均應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。以證明資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和作為財(cái)務(wù)入賬業(yè)務(wù)依據(jù)。
以上各類經(jīng)濟(jì)合同的履行時(shí)點(diǎn)高校幾乎每天都會(huì)出現(xiàn),財(cái)務(wù)報(bào)銷、審核、入賬又需要一定過(guò)程和時(shí)間。故高?;旧喜荒芗磿r(shí)匯總出所有經(jīng)濟(jì)合同的履行情況和結(jié)果,也不方便跟蹤管理。
(二)財(cái)務(wù)審核和合同管理脫節(jié)。高校財(cái)務(wù)部門崗位設(shè)置有的合同管理人員和報(bào)銷審核人員不一致,報(bào)銷審核人員不了解和掌握經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和履約情況,也就不能科學(xué)、準(zhǔn)確地辦理款項(xiàng)支付業(yè)務(wù)。比如:某一時(shí)點(diǎn),某基建工程款應(yīng)付對(duì)方工程款的總金額?應(yīng)掛往來(lái)科目的款項(xiàng)金額?第二次付款時(shí)點(diǎn)?第二次應(yīng)付金額?留取質(zhì)保金多少?等。在工程款中還應(yīng)扣取多少租賃校產(chǎn)款項(xiàng)、水電費(fèi)等一系列復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來(lái)控制要素。如經(jīng)辦部門或者經(jīng)辦人員出現(xiàn)遺漏,財(cái)務(wù)部門再不精準(zhǔn)地掌握合同內(nèi)容,就容易造成多付款,少收款等問(wèn)題的出現(xiàn)。
(三)提供給決策層的數(shù)據(jù)滯后,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。高校決策層在對(duì)學(xué)校整體運(yùn)行情況作宏觀部署時(shí),要審議高校的資產(chǎn)負(fù)債情況,現(xiàn)金流量情況,收入負(fù)債情況。其中,分析應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等往來(lái)款項(xiàng)的依據(jù)就是經(jīng)濟(jì)合同。由于財(cái)務(wù)賬套確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付往來(lái)科目受對(duì)方單位開(kāi)具發(fā)票,本校各部門、各級(jí)次簽字審核報(bào)銷程序的制約,故財(cái)務(wù)確認(rèn)應(yīng)收、應(yīng)付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經(jīng)濟(jì)合同整體履行情況,只能發(fā)動(dòng)各部門將繁多的經(jīng)濟(jì)合同按收、付款情況分成兩種類型分析,故牽扯面廣、周期長(zhǎng),比較繁瑣,不能為決策層提供即時(shí)、最新數(shù)據(jù)。
(四)目前的經(jīng)濟(jì)合同管理中環(huán)節(jié)較多,容易出現(xiàn)人為缺失給高校造成損失。目前,大部分高校簽訂經(jīng)濟(jì)合同的程序是部門或處室牽頭法律顧問(wèn)審核分管領(lǐng)導(dǎo)審閱學(xué)校決策層會(huì)議通過(guò)合同簽訂經(jīng)辦部門交辦公室存檔編號(hào)辦公室編號(hào)后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)備案紀(jì)檢審計(jì)部門存檔。如果以上幾個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)某個(gè)紕漏,會(huì)給經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行帶來(lái)實(shí)質(zhì)性損失。
(五)合同管理較為粗放。一是高校的每個(gè)處室或部門出于職能需要,都會(huì)牽頭與有關(guān)單位或者個(gè)人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。高校財(cái)務(wù)部門和檔案管理部門、紀(jì)檢審計(jì)部門有時(shí)拿不到經(jīng)濟(jì)合同,或者拿到經(jīng)濟(jì)合同時(shí)間比較滯后,也容易在有關(guān)款項(xiàng)催收,支付過(guò)程中出現(xiàn)紕漏。
(六)合同管理意識(shí)不強(qiáng),合同簽訂部門和人員作為經(jīng)濟(jì)合同管理第一責(zé)任人的意識(shí)缺失。經(jīng)濟(jì)合同簽訂的重點(diǎn)部門是學(xué)校的后勤基建部門,招生培訓(xùn)部門等。以上部門容易出現(xiàn)摸不清自己的家底,管不好自己的合同臺(tái)帳,盡不到合同執(zhí)行第一責(zé)任人的義務(wù),不能第一時(shí)間催收催辦。
二、抓好經(jīng)濟(jì)合同管理工作的建議
在黨的十報(bào)告中,明確提出“推動(dòng)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略要求。確立了新的歷史時(shí)期高校教育科學(xué)發(fā)展的方向,要求高等學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,積極推進(jìn)內(nèi)涵管理。這就要求高校將經(jīng)濟(jì)合同管理納入智能化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化的管理軌道。針對(duì)以上情況,筆者建議高校開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)合同動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),基本功能設(shè)想如下:
(一)網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽功能。各處室、部門按照職能設(shè)立各初始登記入口。合同簽訂經(jīng)辦部門經(jīng)辦人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之后,將合同的名稱、標(biāo)的物數(shù)量、金額、質(zhì)量要求、付款期限、違約責(zé)任等登記到系統(tǒng)中合同簽訂部門的部門負(fù)責(zé)人在網(wǎng)上審核法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)審核財(cái)務(wù)處網(wǎng)絡(luò)審核上報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審核校長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)審核(重大合同的簽訂需經(jīng)高校領(lǐng)導(dǎo)集體研究簽訂)法人代表簽字、驗(yàn)印經(jīng)濟(jì)合同專用章、簽訂紙質(zhì)正式合同辦公室檔案管理員網(wǎng)上編號(hào)后收集紙質(zhì)文檔紀(jì)檢審計(jì)部門存檔。此功能,相比傳統(tǒng)合同會(huì)簽流程,網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽?zāi)軐?shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,更方便、快捷,而且能實(shí)現(xiàn)異地會(huì)簽,避免傳統(tǒng)方式因某一節(jié)點(diǎn)人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。
(二)經(jīng)濟(jì)合同履行情況動(dòng)態(tài)化管理功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)構(gòu)建最關(guān)鍵的一個(gè)功能就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化錄入。財(cái)務(wù)部門要設(shè)定錄入端口,由主管會(huì)計(jì)根據(jù)各項(xiàng)收入和支出的動(dòng)態(tài)情況,依據(jù)合同目錄及時(shí)錄入收入和支出金額。實(shí)現(xiàn)此功能的前提是財(cái)帳據(jù)要及時(shí)更新,對(duì)已經(jīng)收付的款項(xiàng),在記賬軟件下賬后,要同時(shí)在經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)中登記。
(三)經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)要設(shè)定合同履行節(jié)點(diǎn)自動(dòng)預(yù)警功能。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)運(yùn)行時(shí),到關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)時(shí)要實(shí)現(xiàn)紅字預(yù)警功能,及時(shí)提醒經(jīng)辦部門及時(shí)催收或者辦理相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。同時(shí),財(cái)務(wù)、紀(jì)檢審計(jì)部門和分管校領(lǐng)導(dǎo)都能收到合同到期預(yù)警信號(hào)。
(四)根據(jù)工作需要可為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立超級(jí)管理員賬戶,隨時(shí)調(diào)閱每個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的應(yīng)收和應(yīng)付情況,并能統(tǒng)計(jì)出某一階段的高校應(yīng)收金額和負(fù)債金額,便于領(lǐng)導(dǎo)層宏觀管理和決策。
(五)經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)的總管理員最好設(shè)在學(xué)校紀(jì)檢審計(jì)部門。該部門可隨時(shí)跟蹤檢查經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況,并可隨時(shí)生成經(jīng)濟(jì)合同履行情況報(bào)表。經(jīng)濟(jì)合同網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)要設(shè)立兩個(gè)基本模塊,即收款模塊和付款模塊,兩個(gè)模塊都要分別設(shè)立報(bào)表系統(tǒng),要能生成以下數(shù)據(jù):一是經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)收款總金額,二是經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)付款總金額,三是經(jīng)濟(jì)合同已收款項(xiàng)占應(yīng)收總金額的百分比,四是經(jīng)濟(jì)合同已付款項(xiàng)占應(yīng)付總金額的百分比。
隨著教育事業(yè)發(fā)展各種新常態(tài)的涌現(xiàn),高等學(xué)校要進(jìn)一步提升辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平,推行內(nèi)涵式發(fā)展和精細(xì)化、智能化管理,推動(dòng)高等教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]翟苡辰.財(cái)務(wù)管理要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與執(zhí)行的監(jiān)督[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(15).
一、以取得房屋所有權(quán)證的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房作為債務(wù)履行的擔(dān)保,抵押當(dāng)事人申請(qǐng)辦理抵押登記的,登記部門應(yīng)按房屋抵押登記的有關(guān)規(guī)定予以辦理抵押登記。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的,登記部門應(yīng)在受理登記之日起,15日內(nèi)核準(zhǔn)登記,核發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
一、關(guān)于合同制職工調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移工作單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)發(fā)問(wèn)題。實(shí)行勞動(dòng)合同制度后,職工提出調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移工作單位的,應(yīng)當(dāng)與原用人單位解除勞動(dòng)合同后,與現(xiàn)用人單位簽訂勞動(dòng)合同。用人單位依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十四條向職工提出并經(jīng)雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)者本人提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。