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          法制新聞?wù)撐臉永黄?/h1>
				
          
					時(shí)間：2023-04-03 10:01:16
				
          
				 
           
          序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇法制新聞?wù)撐姆段?。如果您需要更多原?chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
           
          法制新聞?wù)撐? /></p> <h2>篇1</h2> <p> 2、基于時(shí)間服務(wù)器（TimeServer）的安全鑒別</p> <p> 時(shí)間服務(wù)器的主要功能是實(shí)現(xiàn)并保證整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)各節(jié)點(diǎn)間的時(shí)間同步。其主要工作是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)計(jì)時(shí)，并在一定的時(shí)間內(nèi)（如一天）向各節(jié)點(diǎn)分發(fā)時(shí)間信息。時(shí)間服務(wù)器的軟件功能主要有兩個(gè)，一是定期向全網(wǎng)廣播時(shí)間消息，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)內(nèi)節(jié)點(diǎn)的時(shí)間同步；二是接受節(jié)點(diǎn)的時(shí)間同步請(qǐng)求，如節(jié)點(diǎn)重新啟動(dòng)、重新安裝等，則需要向TimeServer發(fā)出時(shí)間同步請(qǐng)求。</p> <p> 2.1時(shí)間服務(wù)器的時(shí)間服務(wù)流程</p> <p> （1）時(shí)間廣播時(shí)間廣播的間隔由系統(tǒng)參數(shù)而定，該參數(shù)可以通過(guò)軟件編程或通過(guò)系統(tǒng)級(jí)鑒別的方式修改。廣播報(bào)文的格式如下。時(shí)間廣播報(bào)文格式報(bào)文序號(hào)的目的是使節(jié)點(diǎn)能夠在一定程度上對(duì)接收到的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)證，防止時(shí)間服務(wù)器被假冒。（2）接受節(jié)點(diǎn)時(shí)間同步請(qǐng)求時(shí)間服務(wù)器的另一個(gè)功能是接受節(jié)點(diǎn)的時(shí)間同步請(qǐng)求。在安裝一個(gè)新節(jié)點(diǎn)、或節(jié)點(diǎn)復(fù)位重啟等情況發(fā)生時(shí)，節(jié)點(diǎn)須向時(shí)間服務(wù)器發(fā)出節(jié)點(diǎn)時(shí)間同步請(qǐng)求，該請(qǐng)求的報(bào)文格式如下。時(shí)間服務(wù)器接收到該請(qǐng)求并通過(guò)鑒別后，將響應(yīng)一時(shí)間報(bào)文給指定節(jié)點(diǎn)，使該節(jié)點(diǎn)的時(shí)鐘可以與系統(tǒng)時(shí)鐘同步。響應(yīng)報(bào)文的格式如下。時(shí)間同步請(qǐng)求響應(yīng)格式節(jié)點(diǎn)接收到該響應(yīng)報(bào)文并經(jīng)過(guò)報(bào)文鑒別后，從報(bào)文中取出時(shí)間信息，計(jì)時(shí)開(kāi)始，這樣就保證了系統(tǒng)中失步節(jié)點(diǎn)與系統(tǒng)時(shí)鐘的同步。</p> <p> 2.2節(jié)點(diǎn)間通信認(rèn)證流程</p> <p> （1）發(fā)送方發(fā)送數(shù)據(jù)發(fā)送方按照一定的數(shù)據(jù)格式發(fā)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式如下。（2）接收方接收數(shù)據(jù)接收方根據(jù)收到的數(shù)據(jù)計(jì)算出一個(gè)摘要值，與收到的摘要值進(jìn)行比較。接收方根據(jù)己方的時(shí)間與發(fā)送方的時(shí)間進(jìn)行對(duì)比，找出數(shù)據(jù)包的源地址，然后用它自己的算法功能來(lái)消化數(shù)據(jù)，并對(duì)摘要值進(jìn)行比較。為防止重放攻擊，接收節(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置一時(shí)間窗口。若接收到的時(shí)間與本節(jié)點(diǎn)時(shí)間的差超過(guò)時(shí)間窗口，則丟棄該報(bào)文。時(shí)間窗口是由節(jié)點(diǎn)的時(shí)鐘誤差、時(shí)間服務(wù)器的時(shí)間廣播間隔、報(bào)文傳輸時(shí)延等因素決定的。該窗口應(yīng)是可設(shè)置的。例如，時(shí)間窗口的缺省值可設(shè)為10秒。</p> <p> 3、LonWorks安全鑒別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)</p> <p> 3.1系統(tǒng)組成</p> <p> LonWorks安全鑒別系統(tǒng)主要由三部分組成：時(shí)間服務(wù)器硬件和軟件、控制DDC安全鑒別模塊（或固件）、共享密鑰分發(fā)及系統(tǒng)級(jí)鑒別軟件。（1）時(shí)間服務(wù)器主要包括時(shí)鐘發(fā)生器、單片機(jī)及其接口、LonWorks智能收發(fā)器及PC接口。時(shí)間服務(wù)器主要實(shí)現(xiàn)時(shí)間廣播、接受時(shí)間同步請(qǐng)求、實(shí)現(xiàn)鑒別算法。（2）控制器安全鑒別模塊主要包括神經(jīng)元芯片與通信收發(fā)器（或智能收發(fā)器）、存儲(chǔ)器（存放控制程序及鑒別算法）、與DDC的通信接口。該模塊主要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)可編譯的鑒別算法模塊、可現(xiàn)場(chǎng)配置的插件程序。（3）共享密鑰發(fā)放及系統(tǒng)級(jí)鑒別軟件這部分實(shí)現(xiàn)基于LNS的SystemPlug-in插件程序、向網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點(diǎn)分發(fā)共享密鑰、向各節(jié)點(diǎn)發(fā)送時(shí)間窗口信息、向TimeServer發(fā)送時(shí)間廣播的間隔信息、可以用打包的方式給用戶。</p> <p> 3.2LonWorks時(shí)間服務(wù)器設(shè)計(jì)</p> <p> 基于NeuronChip/FT3150單個(gè)處理器芯片的節(jié)點(diǎn)日益不能適應(yīng)如今對(duì)電子設(shè)備的功能要求。首先，CPU工作頻率不高（通常在10MHz），數(shù)據(jù)處理能力不夠強(qiáng)大。其次，存儲(chǔ)容量也顯不足。導(dǎo)致在某些場(chǎng)合達(dá)不到實(shí)時(shí)性要求，而且存儲(chǔ)空間只有58K，并且其中低16K還要預(yù)留給LonWorksSystemImage系統(tǒng)固件使用，真正可以供給用戶自主使用的應(yīng)用空間只有42K。如果用戶的應(yīng)用中需要使用大量數(shù)據(jù)，則要在這42K空間中再劃出一部分分配給RAM使用，這樣導(dǎo)致用戶能夠使用的程序空間就更加小了。再次，F(xiàn)T3150提供的外部接口資源也非常有限：只有11個(gè)IO口，且不提供諸如LAN、USB等當(dāng)今的主流通信接口功能。為了提高LonWorks產(chǎn)品的響應(yīng)速度，增強(qiáng)實(shí)時(shí)性，滿足復(fù)雜、高級(jí)應(yīng)用場(chǎng)合的需要，并附加上諸如LAN、USB等更多通信接口能力，增強(qiáng)靈活性，本文提出一種基于Host主CPU（32位ARM單片機(jī)）+NeuronChipFT3150從CPU的架構(gòu)方式。這種架構(gòu)模式下，NeuronChip僅實(shí)現(xiàn)了物理層、數(shù)據(jù)鏈路層底層協(xié)議，而ISO/OSI中其他層，包括網(wǎng)絡(luò)層、傳輸層、會(huì)話層、表示層、應(yīng)用層，全部由HostCPU完成。HostCPU通過(guò)8Bit數(shù)據(jù)線，輔助以握手信號(hào)方式與NeuronChip進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。HostCPU采用ST意法半導(dǎo)體公司的32位ARMSTM32F103增強(qiáng)型系列芯片。HostCPU通過(guò)8位線寬數(shù)據(jù)線、片選~CS、讀寫(xiě)使能R/~W、握手信號(hào)HS的并行（Parallel）傳輸方式與NeuronChip進(jìn)行通信。為提高HostCPU和NeuronChip之間的通信效率，使用中斷請(qǐng)求機(jī)制，讓HostCPU總是具有寫(xiě)總線令牌；僅當(dāng)?shù)讓覰euronChip有數(shù)據(jù)要上傳的時(shí)候，通過(guò)UpLinkIRQ中斷請(qǐng)求告知HostCPU，HostCPU將寫(xiě)令牌傳給NeuronChip，然后進(jìn)行DataUpLink傳輸，一旦UpLink完成，則寫(xiě)Token從新返回給HostCPU。由于Parallel的通信方式已經(jīng)占用了FT3150的所有11個(gè)IO口。中斷請(qǐng)求信號(hào)輸出只能另辟巧徑，通過(guò)軟件上訪問(wèn)映射到內(nèi)存空間的某一地址，硬件上對(duì)該地址輸出進(jìn)行解碼產(chǎn)生。如下圖所示。當(dāng)A15、A14同為1，而A13為0的時(shí)候M74HC74的CLK腳才出現(xiàn)低電平，低電平過(guò)后在CLK的上升沿Q端輸出D的狀態(tài)0，在~Q端產(chǎn)生高電平中斷請(qǐng)求IRQ輸出給Host，在Host響應(yīng)該IRQ進(jìn)入服務(wù)程序后，通過(guò)CLR_IRQ端輸出一個(gè)低電平給M74HC74的PR腳讓~Q輸出低電平清除IRQ中斷請(qǐng)求。通過(guò)以下函數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)在HostCPU軟件的最底層訪問(wèn)Parallel口。</p> <h2>篇2</h2> <p> 一、電信增值業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介</p> <p> 什是電信增值業(yè)務(wù)？電信增值業(yè)務(wù)是指憑借公用電信網(wǎng)的資源和其它通信設(shè)備而開(kāi)發(fā)的附加通信業(yè)務(wù)，可為用戶提供更多更有價(jià)值的信息、更廣泛應(yīng)用及更深層服務(wù)的業(yè)務(wù)，其實(shí)現(xiàn)的價(jià)值使原有網(wǎng)路的經(jīng)濟(jì)效益或功能價(jià)值增高，有時(shí)稱之為增強(qiáng)型業(yè)務(wù)。</p> <p> 增值業(yè)務(wù)廣義上分成兩大類：一是以增值網(wǎng)(VAN)方式出現(xiàn)的業(yè)務(wù)。增值網(wǎng)可憑借從公用網(wǎng)租用的傳輸設(shè)備，使用本部門的交換機(jī)、計(jì)算機(jī)和其它專用設(shè)備組成專用網(wǎng)，以適應(yīng)本部門的需要。例如租用高速信息組成的傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)、會(huì)議電視網(wǎng)、專用分組交換網(wǎng)、虛擬專用網(wǎng)(VPN)等；二是以增值業(yè)務(wù)方式出現(xiàn)的業(yè)務(wù)。是指在原有通信網(wǎng)基本業(yè)務(wù)(電話、電報(bào)業(yè)務(wù))以外開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)，如數(shù)據(jù)撿索、數(shù)據(jù)處理、電子數(shù)據(jù)互換、電子信箱、電子查號(hào)和電子文件傳輸?shù)鹊葮I(yè)務(wù)。</p> <p> 二、目前主要電信增值業(yè)務(wù)介紹</p> <p> 目前，主要使用的電信增值業(yè)務(wù)有：</p> <p> （一）電子信箱，也稱電子郵件</p> <p> 最新一代的電子信箱是消息處理系統(tǒng)(MHS)，可實(shí)現(xiàn)異種計(jì)算機(jī)之間互通。</p> <p> （二）可視圖文</p> <p> 作為電話機(jī)用戶的附加增值業(yè)務(wù)，它通過(guò)公用電話網(wǎng)與分組交換網(wǎng)上的數(shù)據(jù)庫(kù)互連，可以按需檢索各類文字、圖像(彩色)信息，也可用作電子信箱的終端設(shè)備。</p> <p> （三）電子數(shù)據(jù)互換(EDI)</p> <p> 是采用計(jì)算機(jī)按照規(guī)定的格式和協(xié)議進(jìn)行貿(mào)易或信息交換的手段，故也稱之為“無(wú)紙貿(mào)易”，它是發(fā)達(dá)國(guó)家最現(xiàn)代化的貿(mào)易手段，已被許多國(guó)家采用，我國(guó)推行的“金字”工程中的“金關(guān)”就是EDI在我國(guó)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。</p> <p> （四）傳真存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)</p> <p> 是通過(guò)計(jì)算機(jī)將用戶的傳真信號(hào)進(jìn)行存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)或具有傳真檢索信息功能的設(shè)備，為用戶提供高性能的傳真業(yè)務(wù)。通常利用專線或公用分組網(wǎng)為電話網(wǎng)上的用戶提供迂忙重發(fā)、多址或廣播傳送、定時(shí)投送、語(yǔ)音提示查詢以及傳真/電傳轉(zhuǎn)換等業(yè)務(wù)。</p> <p> （五）語(yǔ)音信息業(yè)務(wù)</p> <p> 以語(yǔ)音平臺(tái)為用戶提供語(yǔ)音信息業(yè)務(wù)，如160臺(tái)人工輔助的信息臺(tái)、168臺(tái)自動(dòng)聲訊服務(wù)、166臺(tái)語(yǔ)音信箱，其服務(wù)范圍遍及新聞、體育、科技、金融、證券、房地產(chǎn)、醫(yī)療保健、娛樂(lè)、交通、購(gòu)物指南、旅游、人才交流、熱點(diǎn)追蹤等各方面，這些服務(wù)正逐步走向全國(guó)信息網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索等方式過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)資源共享。</p> <p> （六）固網(wǎng)彩鈴業(yè)務(wù)</p> <p> 彩鈴業(yè)務(wù)也稱個(gè)性化回鈴音業(yè)務(wù)，旨在為用戶提供豐富多樣的個(gè)性化回鈴音以替換普通回鈴音。用個(gè)性化回鈴音包括旋律、音樂(lè)、音響效果、錄音、廣告信息等音頻文檔。這個(gè)業(yè)務(wù)迎合了時(shí)尚、年輕用戶彰顯個(gè)性的需求，用戶可以通過(guò)對(duì)鈴聲的管理，對(duì)主叫用戶進(jìn)行分類處理，如主叫是朋友、戀人、家人、客戶、不受歡迎的人等可以聽(tīng)到不同的個(gè)性化回鈴音。使用戶雖然做被叫仍然可以掌握更多的主動(dòng)權(quán)利。</p> <p> （七）預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)</p> <p> 預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)按照使用形式可以細(xì)分為兩種，即預(yù)付費(fèi)卡類業(yè)務(wù)和主叫預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)。</p> <p> 1．預(yù)付費(fèi)卡類業(yè)務(wù)。預(yù)付費(fèi)卡類業(yè)務(wù)是記賬卡業(yè)務(wù)的一種預(yù)付費(fèi)形式。該業(yè)務(wù)允許用戶在任一部電話機(jī)(DTMF話機(jī))上進(jìn)行呼叫，并把費(fèi)用記在規(guī)定的賬號(hào)上。使用記賬卡業(yè)務(wù)的用戶，必須有一個(gè)惟一的個(gè)人卡號(hào)(CardNumber)。用戶使用本項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，按規(guī)定輸入接入碼、卡號(hào)、密碼(PIN)。</p> <p> 2．主叫預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)。主叫預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)是預(yù)付費(fèi)卡類業(yè)務(wù)的一種變化形式，對(duì)于相對(duì)固定的用戶群體提供更加方便的服務(wù)。主叫預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)是一種更加貼近用戶需求的業(yè)務(wù)模式，它使得用戶在使用預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)的情況下，可以將用戶的電話號(hào)碼和預(yù)付費(fèi)卡的賬號(hào)、密碼綁定（或者使用主叫電話號(hào)碼作為預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)的賬號(hào)），使得用戶可以無(wú)需每次輸入卡號(hào)和密碼（如果允許一部話機(jī)綁定多個(gè)卡，則只需要輸入密碼來(lái)識(shí)別）就可進(jìn)行預(yù)付費(fèi)呼叫。</p> <p> （八）移機(jī)不改號(hào)業(yè)務(wù)</p> <p> 無(wú)論用戶多么頻繁地修改個(gè)人電話，用戶只需要申請(qǐng)一個(gè)固定的號(hào)碼，每次更換新號(hào)碼時(shí)只需要重新登記該號(hào)碼和真實(shí)號(hào)碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系，其他人只需要撥打此號(hào)碼即可接續(xù)到用戶的真實(shí)號(hào)碼上。這既可為普通用戶帶來(lái)方便，也為局方在接入網(wǎng)割接時(shí)提供方便的割接過(guò)渡方案。</p> <p> （九）“一號(hào)通”業(yè)務(wù)</p> <p> “一號(hào)通”業(yè)務(wù)的總體需求為“一個(gè)號(hào)碼，一撥即通；萬(wàn)千信息，囊括其中”。要求將固定電話、小靈通、手機(jī)、傳真、尋呼、短消息、電子郵件等多種終端和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)集于一體，支持固定電話、小靈通、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)等多種終端方式的惟一號(hào)碼解決方案，實(shí)現(xiàn)無(wú)論何時(shí)何地以何種方式均可通過(guò)惟一號(hào)碼進(jìn)行溝通，以“一個(gè)號(hào)碼”實(shí)現(xiàn)個(gè)人通信的一體化。</p> <p> （十）彩信業(yè)務(wù)</p> <p> 通過(guò)移動(dòng)通信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳送包括文字、圖像、聲音、數(shù)據(jù)等各種多媒體格式的信息。</p> <p> 其他如“200”電話呼叫卡業(yè)務(wù)、“800”被叫付費(fèi)業(yè)務(wù)、“400”主、被叫分?jǐn)倶I(yè)務(wù)、虛擬專用網(wǎng)(VPN)業(yè)務(wù)、集中式用戶交換機(jī)業(yè)務(wù)、企業(yè)總機(jī)業(yè)務(wù)、電視會(huì)議業(yè)務(wù)均屬于增值業(yè)務(wù)。</p> <p> 三、電信增值業(yè)務(wù)有著廣闊的發(fā)展前景</p> <p> 隨著技術(shù)革新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度的增強(qiáng)，以及國(guó)家進(jìn)一步加大管控力度，為電信部門開(kāi)發(fā)更多的增值業(yè)務(wù)提供了良好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇；2007年6月14日，信息產(chǎn)業(yè)部提出了“三誰(shuí)原則”，即“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”，旨在消除責(zé)任死角，規(guī)范電信信息服務(wù)管理。在國(guó)家政策面的指引下，未來(lái)中國(guó)電信增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)，將會(huì)有更快的發(fā)展，特別是移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的發(fā)展更加迅速，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)已經(jīng)成為拉動(dòng)整個(gè)移動(dòng)市場(chǎng)的重要手段，全球各個(gè)市場(chǎng)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的收入比例都在逐年提高。經(jīng)過(guò)近幾年的運(yùn)營(yíng)和推廣，移動(dòng)通信的發(fā)展已經(jīng)基本構(gòu)建起以語(yǔ)音業(yè)務(wù)為核心的多媒體業(yè)務(wù)服務(wù)體系，許多以前廣泛宣傳的多媒體服務(wù)目前已正式商用，并且受到用戶的青睞，體現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。全球3G市場(chǎng)正在穩(wěn)步發(fā)展，TD-SCDMA經(jīng)過(guò)三年的規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)的磨礪后預(yù)計(jì)走向商用，3G是無(wú)線信息通信的高速路，而增值業(yè)務(wù)則是路上的車流。從核心網(wǎng)到移動(dòng)接入層面，3G的商用必將為電信增值業(yè)務(wù)創(chuàng)造一個(gè)廣闊施展平臺(tái)，日益豐富的多媒體應(yīng)用以及不斷提升的用戶需求，使運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)體系逐漸向外擴(kuò)張，未來(lái)電信增值業(yè)務(wù)與行業(yè)的融合趨勢(shì)明顯，將形成以下幾種模式：</p> <p> 會(huì)話性業(yè)務(wù)：IM（InstantMessaging即時(shí)消息）業(yè)務(wù)、視頻電話、增強(qiáng)型多媒體會(huì)話業(yè)務(wù)、個(gè)人路由策略；</p> <p> 會(huì)議性業(yè)務(wù)：多媒體會(huì)議業(yè)務(wù)、Web會(huì)議業(yè)務(wù)、實(shí)時(shí)的電子遠(yuǎn)程課堂；</p> <p> 信息型業(yè)務(wù)：人和人之間的信息互發(fā)（點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)、多點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、文字、圖象、聲音和視頻信息）；</p> <h2>篇3</h2> <p> 憲法是人類文明，尤其是政治文明成熟的標(biāo)志。憲法的理念可以傳播，憲法的文字也可以抄襲，而真正的機(jī)制卻無(wú)法“下載”。墨西哥帝國(guó)曾一度羨慕美國(guó)文明的蓬勃，就用西班牙語(yǔ)翻譯了一部美國(guó)憲法自用，結(jié)果把帝國(guó)的境況搞得更加不可收拾；歐洲人為了開(kāi)化非洲，曾經(jīng)向那個(gè)大陸輸出憲法，而這些歐洲人的樂(lè)章，竟成了非洲人的噩夢(mèng)。憲法必須是自己的！她必須基于擁戴她的群體的真誠(chéng)信仰和堅(jiān)實(shí)崇拜，憲法的大樹(shù)必須深深地植根于歷史傳統(tǒng)，而其枝杈又必須高高地伸向未來(lái)的天空，憲法必須反映她所籠罩下的最大多數(shù)人的最根本利益。</p> <p> 憲法需要與時(shí)俱進(jìn)，正如大樹(shù)需要在自然的限度內(nèi)不斷繁榮滋長(zhǎng)，這是憲法生命力的表現(xiàn)和繼續(xù)維持生命力的條件。美國(guó)人從不輕易修改憲法，那是因?yàn)樗麄円恢睂?duì)憲法采取一種靈活而寬泛的解釋方法，使憲法能夠不斷適應(yīng)發(fā)展的需求，因此，美國(guó)的憲法實(shí)際上是在法官的判決中，邁著細(xì)碎的小步與時(shí)俱進(jìn)。</p> <p> 憲法是個(gè)原則的框架。正是基于這樣的理性框架，社會(huì)才可以“因有用無(wú)”。在這個(gè)框架內(nèi)，人們有才智、有德行、有追求、有幸福，并通過(guò)才智、德行和追求獲得幸福；在這個(gè)框架內(nèi)，健康的思想、自由的創(chuàng)造、真誠(chéng)的努力都可以潺潺流動(dòng)；這個(gè)框架提供標(biāo)新立異的空間、繁榮滋長(zhǎng)的可能、欣欣向榮的生機(jī)和活力。</p> <h2>篇4</h2> <p> 核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義和反思</p> <p> 核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義布羅哈德和哈默（PraharadandHamd）在1990年5/6期《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表的《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》一文中第一次明確提出了“核心競(jìng)爭(zhēng)力”（CoreCompetence）這一概念。他們將核心競(jìng)爭(zhēng)力定義為“能使公司為客戶帶來(lái)非凡利益的一類獨(dú)有的技能和技術(shù)”，并指出摘要：“組織中的積累性知識(shí)，非凡是有關(guān)如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的知識(shí)是核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源?！雹賹?duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義，我國(guó)學(xué)術(shù)界有不同見(jiàn)解，總結(jié)起來(lái)有以下幾種說(shuō)法摘要：一是能力說(shuō)，認(rèn)為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是指企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的能力，核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中那些最基本的能使整個(gè)企業(yè)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力；二是系統(tǒng)說(shuō)，認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)理解為一個(gè)系統(tǒng)，持此論者將其界定為“是一個(gè)以知識(shí)、創(chuàng)新為基本內(nèi)核的企業(yè)某種關(guān)鍵資源或關(guān)鍵能力的組合，是能夠使企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)保持現(xiàn)實(shí)或潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)”；三是綜合優(yōu)勢(shì)說(shuō)，認(rèn)為隨著對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力討論的深入，核心競(jìng)爭(zhēng)力不只是表現(xiàn)在企業(yè)中，凡是處于競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中的組織和個(gè)體都存在著核心競(jìng)爭(zhēng)力新問(wèn)題。因此，由企業(yè)領(lǐng)域延伸到學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力也成為當(dāng)下學(xué)校教育發(fā)展和改革的重要話題之一，這一概念從企業(yè)中借鑒而來(lái)，在教育領(lǐng)域頗有大行其道之勢(shì)。在職業(yè)教育改革和發(fā)展中，對(duì)提升學(xué)校“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的提法是否合適仍需要謹(jǐn)慎分析。</p> <p> 對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的反思企業(yè)發(fā)展的經(jīng)歷表明，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提高最終并非體現(xiàn)為外延的擴(kuò)大，而是體現(xiàn)為發(fā)展?jié)撡|(zhì)和厚積薄發(fā)的內(nèi)力，即內(nèi)涵的諸多因素。企業(yè)發(fā)展可以從內(nèi)涵和外延兩方面分別推進(jìn)，職業(yè)院校的發(fā)展同樣如此。目前存在的新問(wèn)題是，某些職業(yè)院校過(guò)于注重外延發(fā)展，一味追求擴(kuò)大建筑面積、硬件建設(shè)和資金投入等等，建成之后的院校設(shè)施條件一流，但卻往往忽略了內(nèi)涵建設(shè)，師資隊(duì)伍、專業(yè)建設(shè)、教改和科研等方面難有作為。由此可見(jiàn)，職業(yè)院校實(shí)際應(yīng)該做的是培育“核心發(fā)展力”，滿足受教育者求得職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，形成高尚的職業(yè)操守和職業(yè)態(tài)度，通過(guò)職業(yè)選擇進(jìn)入某職業(yè)領(lǐng)域的需要，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)水平的全面提高，使“無(wú)業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)和合作都是手段，學(xué)校自身的內(nèi)涵發(fā)展才是根本、是歸宿。發(fā)展是參和競(jìng)爭(zhēng)的資本，只有自身實(shí)力做大做強(qiáng)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，從而打造出知名的教育品牌、富有特色的教育模式、深厚的文化積淀和價(jià)值底蘊(yùn)；反過(guò)來(lái)說(shuō)，假如只論競(jìng)爭(zhēng)，拼得你死我活，完全依托市場(chǎng)的功利性競(jìng)爭(zhēng)搞行業(yè)壟斷，那么職業(yè)院校就會(huì)失去其教育主體的非凡獨(dú)立性，繼而沖淡教育發(fā)展的本質(zhì)功能，最重要的一點(diǎn)是忽視學(xué)校育人質(zhì)量這一命脈。因此，構(gòu)建“核心發(fā)展力”對(duì)于職業(yè)院校的發(fā)展而言至關(guān)重要。</p> <p> 核心發(fā)展力的概念界定</p> <p> 核心發(fā)展力的涵義在我國(guó)首先提出學(xué)?！昂诵陌l(fā)展力”概念的是上海市建平中學(xué)校長(zhǎng)程紅兵。他在《棄“核心競(jìng)爭(zhēng)力”取“核心發(fā)展力”》一文中指出摘要：“學(xué)校核心發(fā)展力就是學(xué)校發(fā)展的根本要素，學(xué)校發(fā)展的源動(dòng)力，這是一種扎根于學(xué)校組織內(nèi)部，能夠促使學(xué)校成為自主、自為、自律，可持續(xù)發(fā)展的文化主體的能力，是一種促使學(xué)校充分開(kāi)發(fā)辦學(xué)資源、積極利用辦學(xué)資源，并使學(xué)校資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校文化，實(shí)現(xiàn)教育功能的能力，可以說(shuō)就是學(xué)校這個(gè)生命體的DNA。”②此外我國(guó)學(xué)者張樹(shù)青在《論打造企業(yè)核心發(fā)展力》一文中也有對(duì)“核心發(fā)展力”概念的界定摘要：“……（企業(yè)）在發(fā)展中必不可少的，為形成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)起到核心功能的各種能力及其能力組合?！雹厶骄繉?duì)核心發(fā)展力涵義的理解，首先，就不同的學(xué)校而言，核心發(fā)展力一般是指“同質(zhì)更優(yōu)而異質(zhì)獨(dú)占的能力”。④以天津工程師范學(xué)院為例，“異質(zhì)獨(dú)占”指和同類職業(yè)技術(shù)師范院校相比，“本科﹢技師”培養(yǎng)模式為首創(chuàng)，也是學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)的重要指標(biāo)。其次，具體到某一學(xué)校而言，核心發(fā)展力是在發(fā)展中必不可少，在本?？偟陌l(fā)展趨向中起核心功能的發(fā)展能力。這種核心發(fā)展力要么表現(xiàn)為創(chuàng)新能力，要么表現(xiàn)為內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，要么表現(xiàn)為外部關(guān)系協(xié)調(diào)能力或其他能力。</p> <p> 核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的比較核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力反映了在發(fā)展上的不同價(jià)值觀。核心發(fā)展力受發(fā)展觀引領(lǐng)，尤其是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)核心發(fā)展力的引領(lǐng)是職業(yè)院校健康發(fā)展的規(guī)律性要求。而核心競(jìng)爭(zhēng)力則是受競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展觀引領(lǐng)，但競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展觀并非總發(fā)展觀層次的價(jià)值觀，而是比總發(fā)展觀低一層次的價(jià)值觀。按照上述分析，核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念相比處于上位，核心競(jìng)爭(zhēng)力只是核心發(fā)展力的一部分，而非全部。核心發(fā)展力中除了競(jìng)爭(zhēng)力以外還有合作能力，以及把競(jìng)爭(zhēng)、合作和其他方式的能力綜合在一起，為職業(yè)院校營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)的整合力。筆者認(rèn)為，核心競(jìng)爭(zhēng)力只是在一個(gè)特定歷史時(shí)期社會(huì)發(fā)展大環(huán)境下政府決策和經(jīng)濟(jì)體制等因素對(duì)學(xué)校定位和培養(yǎng)目標(biāo)的非凡要求。不同的時(shí)代有不同的核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)容，而核心發(fā)展力的內(nèi)容更深邃，功能更完善，構(gòu)架更牢固，是核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的最終指向。核心發(fā)展力和核心競(jìng)爭(zhēng)力是“源”和“流”的關(guān)系，二者本質(zhì)上都將歸到“發(fā)展”二字上來(lái)。⑤</p> <p> 職業(yè)院校核心發(fā)展力的要素什么是職業(yè)院校的核心發(fā)展力？職業(yè)院校核心發(fā)展力如何構(gòu)成？這是一個(gè)比較前沿的新問(wèn)題。在這里，我們給出職業(yè)院校核心發(fā)展力的含義摘要：核心發(fā)展力是在職業(yè)院校發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期培育和積淀而成的，孕育于職業(yè)院校文化，和職業(yè)院校自身牢固融合，難以被他人模擬和替代的一種基礎(chǔ)性能力，是職業(yè)院校能夠持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵能力，是最重要、最本質(zhì)的能力。規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)只能使職業(yè)院校在某段時(shí)期內(nèi)獲得相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而能夠經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，能夠促進(jìn)職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展和潛質(zhì)提升的是核心發(fā)展力。筆者認(rèn)為，職業(yè)院校的核心發(fā)展力是職業(yè)教育生存和發(fā)展的根本力量，是由職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)踐、組織管理兩部分核心要素構(gòu)成的。</p> <p> 第一，辦學(xué)實(shí)踐能力。首先，要明確職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，立足市場(chǎng)，面向社會(huì)，充分利用現(xiàn)有的教育資源（設(shè)備、師資等），因地制宜地構(gòu)建符合本校特色的職業(yè)教育課程體系，培養(yǎng)符合社會(huì)需要和市場(chǎng)需求的高技能應(yīng)用型人才，提高職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量。其次，要加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師的人本化管理。職業(yè)院校教師隊(duì)伍一般由文化課教師、專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師組成，由于對(duì)教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)教學(xué)能力和專業(yè)應(yīng)用能力要求較高，職教師資隊(duì)伍應(yīng)具有敬業(yè)精神、扎實(shí)的知識(shí)功底和教育理論基礎(chǔ)，并具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有職業(yè)課程開(kāi)發(fā)能力以及適應(yīng)專業(yè)教學(xué)任務(wù)遷移的能力。</p> <p> 第二，組織管理能力。職業(yè)院校管理層需要有把握大局和協(xié)同合作的向心力。各級(jí)管理者要各司其職，高層管理者制定學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)，中層管理者將總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo)加以落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)，只有上下管理層擰成一股繩，才能形成核心發(fā)展力的中堅(jiān)力量。因此，正確把握職業(yè)教育發(fā)展的客觀規(guī)律，正確執(zhí)行國(guó)家有關(guān)發(fā)展職業(yè)教育的各項(xiàng)政策，上下一心，是職業(yè)院校管理層應(yīng)當(dāng)具備的組織管理能力。辦學(xué)實(shí)踐能力體現(xiàn)職業(yè)院校在育人功能方面的發(fā)展能力，而組織管理能力則反映其在管理學(xué)校、培育學(xué)校向心力和凝聚力方面的發(fā)展實(shí)力。應(yīng)充分熟悉辦學(xué)實(shí)踐和組織管理之間的關(guān)系，二者是唇齒相依、相互依靠的。辦學(xué)實(shí)踐只有在學(xué)校組織管理的宏觀指引下，才能有正確的發(fā)展導(dǎo)向，并以人才培養(yǎng)的高質(zhì)量和鮮明的辦學(xué)特色支撐職業(yè)院校的向心力，促進(jìn)學(xué)校的核心內(nèi)涵發(fā)展，在對(duì)教師的人本管理中發(fā)揮積極功能。</p> <p> 構(gòu)建職業(yè)院校核心發(fā)展力的思索</p> <p> 職業(yè)院校的發(fā)展不同于企業(yè)的發(fā)展和普通教育一樣，職業(yè)教育作為一種教育類型，首先要確定的是其公共屬性和公益性。教育部長(zhǎng)周濟(jì)指出摘要：“中國(guó)政府從來(lái)沒(méi)有把教育產(chǎn)業(yè)化作為政策，一定要堅(jiān)持社會(huì)公益事業(yè)的屬性?！彼€指出摘要：“不能把教育同其他產(chǎn)業(yè)、把教育同企業(yè)等同起來(lái)。”根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，企業(yè)參和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原動(dòng)力在于追求利潤(rùn)的最大化。職業(yè)院校不可能像企業(yè)那樣辦教育，職業(yè)教育在教育體系中的非凡地位、受教對(duì)象的非凡性以及和勞動(dòng)就業(yè)的密切關(guān)系等這些非凡的內(nèi)在規(guī)定性，決定了不能簡(jiǎn)單地把提升職業(yè)教育的核心發(fā)展力等同于企業(yè)式的發(fā)展。目前存在的一種錯(cuò)誤傾向是把教育產(chǎn)業(yè)化等同于教育商業(yè)化，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作方式，亂招生、亂收費(fèi)，職業(yè)教育在這樣的大環(huán)境下的生存境遇是可想而知的。國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，這個(gè)“發(fā)展”就是要求職業(yè)院校辦學(xué)重在抓質(zhì)量、準(zhǔn)定位、求特色。職業(yè)教育一旦過(guò)分追求贏利，只管招生、不顧學(xué)生質(zhì)量和畢業(yè)生前途，學(xué)校的路子就會(huì)越走越窄。沒(méi)有質(zhì)量談何發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展如何競(jìng)爭(zhēng)？教育產(chǎn)業(yè)化不應(yīng)成為我們追求的目標(biāo)，職業(yè)教育要在中國(guó)乃至世界教育體系中占據(jù)有利地位，一要抓學(xué)生質(zhì)量，二要求辦學(xué)特色，這才是學(xué)校立足社會(huì)的生命之源，也是我們所要追求的核心發(fā)展力。</p> <p> 正確看待發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系“發(fā)展才是硬道理”，職業(yè)教育發(fā)展最大的敵人不是同行，而是自己。競(jìng)爭(zhēng)更輕易使職業(yè)院校產(chǎn)生迷失自我的傾向。對(duì)于職業(yè)院校而言，只注重競(jìng)爭(zhēng)力的提升，爭(zhēng)相“專升本”，無(wú)休止地?cái)U(kuò)招，一旦失敗即會(huì)在同行發(fā)展中處于劣勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)并非學(xué)校的目的，發(fā)展才是最終“著陸點(diǎn)”。發(fā)展首先是服務(wù)和回饋社會(huì)能力的不斷提高，職業(yè)教育要面向市場(chǎng)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)大量社會(huì)急需的服務(wù)于生產(chǎn)第一線的高技能人才。在這個(gè)過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)和同行的競(jìng)爭(zhēng)，職業(yè)院校需要采取的最根本的應(yīng)對(duì)辦法是增強(qiáng)自身實(shí)力，保持自身特色，而不是一味地和綜合高等院校爭(zhēng)高低。正如程紅兵所言摘要：“學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)更多地是柔性的，一般不會(huì)那么激烈，不會(huì)出現(xiàn)你死我活的直接后果。學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)指向不是壓垮對(duì)手，最終取而代之，實(shí)現(xiàn)行業(yè)壟斷，或接近行業(yè)壟斷。學(xué)校的目標(biāo)指向是發(fā)展自我，沉淀自我的文化含量，提升自我的文化品位，成就自己的文化特色，培養(yǎng)造就更多的優(yōu)秀人才。”他還指出摘要：“學(xué)校一定程度上是超越功利的，從根本上說(shuō)學(xué)校要的不是競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校要的是發(fā)展；假如說(shuō)企業(yè)更多地是強(qiáng)調(diào)外延的擴(kuò)張……學(xué)校更多地是強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵的發(fā)展?！?/p> <p> 目前，學(xué)術(shù)界對(duì)職業(yè)教育過(guò)于偏向“功利性”和人才培養(yǎng)的“工具性”有所批判，但職業(yè)教育的發(fā)展并不是要和普通教育一爭(zhēng)高低，甚至搶占教育市場(chǎng)，職業(yè)教育應(yīng)有自己獨(dú)立的目標(biāo)指向。首先以自我求發(fā)展，把發(fā)展作為贏得競(jìng)爭(zhēng)的根本保證，在職業(yè)教育領(lǐng)域首先超越自我，其次以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)立足職業(yè)教育市場(chǎng)，這才是各類職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)。</p> <p> 注釋摘要：</p> <p> ①PraharadC．K．a(chǎn)ndHamd，Gary．ecoreCompetence0ftheCorporation[J.HarvardBusinessReview，1990，（5/6）摘要：79-91．</p> <p> ②程紅兵.棄“核心競(jìng)爭(zhēng)力”取“核心發(fā)展力”[N.中國(guó)教育報(bào)，2006-12-09摘要：（3）.</p> <p> ③④⑤張樹(shù)青.論打造企業(yè)核心發(fā)展力[J.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)探究，2006，（8）.</p> <p> 參考文獻(xiàn)摘要：</p> <p> [1王川.正確熟悉職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展觀[J.職教論壇，2005，（3）.</p> <p> [2張維迎.談核心競(jìng)爭(zhēng)力[N.組織人事報(bào)，2002-02-25.</p> <h2>篇5</h2> <p> 二、要加快改革步伐，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制</p> <p> （一）構(gòu)建大慶職業(yè)教育集團(tuán)</p> <p> 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》要求深度構(gòu)建產(chǎn)教融合機(jī)制，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。構(gòu)建大慶職業(yè)教育集團(tuán)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，依托大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)把中職教育和高職教育的資源整合起來(lái)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體優(yōu)化的區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)?？梢栽陂_(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)園區(qū)，將大慶市的職業(yè)院校集中興辦，師資、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備等共享。目前，大慶職業(yè)學(xué)院已經(jīng)與開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)簽訂合作備忘錄，沃爾沃企業(yè)與東北石油大學(xué)和大慶建設(shè)中專簽署合作協(xié)議，共同培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，并投資建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平的實(shí)訓(xùn)基地。</p> <h2>篇6</h2> <p> 在高職教育中，因?yàn)橹丶寄茌p人文的大勢(shì)，法制教育的師資隊(duì)伍薄弱。目前，大學(xué)生的法制教育包含在“兩課”中，并沒(méi)有專業(yè)的法制教育教師隊(duì)伍，而在“兩課”教師隊(duì)伍中，受到過(guò)專業(yè)的法律教育的教師非常少，多數(shù)教師是思想政治教育、倫理學(xué)、哲學(xué)等專業(yè)出身，在法制教學(xué)中，連教師自己都不懂，因此在教學(xué)中比較普遍的做法就是用道德教育替代了法制教育。法制教育中除了師資的薄弱外，其他條件也是非常的局限。圖書(shū)館的資源中法制類的資源少，學(xué)生法制實(shí)踐基地少，學(xué)生校內(nèi)法制活動(dòng)設(shè)施少，因?yàn)榉ㄖ平逃龓熧Y的缺乏，因此與外界聯(lián)系的法制教育基地也少，同時(shí)受經(jīng)費(fèi)制約等因素的影響，學(xué)生法制活動(dòng)少。</p> <p> 1.2法制教育氛圍不足</p> <p> 首先是學(xué)校的大環(huán)境沒(méi)有法制的氛圍。因?yàn)楦呗氃盒Ｖ匾暤氖羌寄埽鲆暳巳宋乃仞B(yǎng)的培育，法制觀念的培養(yǎng)幾乎被忽略，一切為了提高學(xué)生的技能技術(shù)，形象地說(shuō)就像是把學(xué)生塑造成一個(gè)機(jī)器人，只有技術(shù)技能的骨架，沒(méi)有諸如法律素養(yǎng)等人文血肉。其次，高職院校管理從上到下的行政化管理模式，也不能為法制教育提供好的氛圍。法制教育要有民主的氛圍與基礎(chǔ)，行政化的管理模式壓制了民主的積極性，不能給法制教育良好的土壤，學(xué)生不能從法治的管理中汲取法制素養(yǎng)。第三，因?yàn)榉ㄖ平逃龓熧Y的不足，高職院校一般比較難組織起法制類型的學(xué)生活動(dòng)。在高職院校的學(xué)生活動(dòng)中，不是五彩繽紛的文藝活動(dòng)，就是各種技術(shù)技能的比賽活動(dòng)，在法制日、“3.15”等特殊的日子也不能見(jiàn)到幾所高職院校有法制類的學(xué)生活動(dòng)，除非開(kāi)設(shè)了法律專業(yè)的學(xué)校。</p> <p> 2高職院校法制教育的必要性</p> <p> 2.1高職院校發(fā)展及學(xué)生成長(zhǎng)需要</p> <p> 大學(xué)的功能，應(yīng)當(dāng)是對(duì)人的全面教育，使培養(yǎng)的學(xué)生能適應(yīng)社會(huì)，適應(yīng)核心價(jià)值觀的要求。高職院校并非一個(gè)技術(shù)技能的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)的學(xué)生不能僅僅具有技能技術(shù)的功能，不僅僅是生產(chǎn)的工具，更是一個(gè)法制社會(huì)下的公民個(gè)體，在工作和生活中應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，依法維權(quán)，維護(hù)法律權(quán)威，信仰法律。同時(shí)高職大學(xué)生作為社會(huì)建設(shè)的主力軍的組成部分，肩負(fù)著推動(dòng)社會(huì)法制進(jìn)步、踐行社會(huì)核心價(jià)值觀的重任。大學(xué)生在成長(zhǎng)的過(guò)程中，不僅僅要掌握專業(yè)技術(shù)，同時(shí)也要全面發(fā)展和成長(zhǎng)。法制素養(yǎng)是其綜合素質(zhì)的一個(gè)不可或缺的組成部分，只有具備一定的法制素養(yǎng)，才能適應(yīng)法治社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)核心價(jià)值觀的要求，也只有具有一定的法制素養(yǎng)才會(huì)敬畏和遵守法律，信守承諾，才能依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。</p> <p> 2.2社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的必然要求</p> <p> 高職學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)主力建設(shè)者之一，在核心價(jià)值觀指引下，在法治國(guó)家的建設(shè)中，理應(yīng)成為法制社會(huì)建設(shè)的踐行者和推動(dòng)者。但許多高職畢業(yè)生缺乏法律意識(shí)，并未樹(shù)立法律信仰。一方面在校高職學(xué)生違法犯罪情況時(shí)有發(fā)生；另一方面，在高職學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)后，成為了社會(huì)建設(shè)者，甚至行業(yè)主力軍后，一些人法制觀念淡薄，并不依法依規(guī)辦事，而是想方設(shè)法超越法律法規(guī)的制約，謀求不正當(dāng)?shù)睦?，踐踏了法制社會(huì)的公平與正義。這種情況一直在持續(xù)，但并沒(méi)有引起社會(huì)的足夠重視。社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本內(nèi)容公布后，在理論層面對(duì)包括高職學(xué)生在內(nèi)的大學(xué)生法制教育應(yīng)該被重視，應(yīng)該加強(qiáng)。在法制較發(fā)達(dá)的國(guó)家，對(duì)大學(xué)生法制教育均足夠重視，法律意識(shí)和法律信仰是大學(xué)生及其畢業(yè)后的普遍意識(shí)和信仰，社會(huì)精英會(huì)不遺余力地維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)法制社會(huì)公平正義的價(jià)值追求。大學(xué)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)價(jià)值取向的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，高職院校對(duì)法制社會(huì)的建設(shè)有著自己的責(zé)任和義務(wù)，這種責(zé)任和義務(wù)的完成主要貫穿于對(duì)學(xué)生的教育中，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育，使其樹(shù)立法律信仰，維護(hù)法律尊嚴(yán)，從而推動(dòng)法制社會(huì)的建設(shè)，踐行自由、平等、公正、法治的社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容。</p> <p> 3高職院校法制教育的有效途徑探索</p> <p> 3.1把法制素養(yǎng)納入培養(yǎng)目標(biāo)</p> <p> 培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的方向，高職教育培養(yǎng)的目標(biāo)不僅僅要體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生技能技術(shù)的培養(yǎng)上，還應(yīng)該體現(xiàn)為對(duì)人的通識(shí)教育，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的人。在核心價(jià)值觀的指引下，自由、平等、公正、法治理應(yīng)成為高職學(xué)生的價(jià)值追求，在我們大多數(shù)的培養(yǎng)目標(biāo)中對(duì)學(xué)生的素質(zhì)一般概括為德智體，把法制素養(yǎng)包含于德育素養(yǎng)之中。在核心價(jià)值觀下，法制教育的理念也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)當(dāng)把法制素養(yǎng)和德智體一樣并列設(shè)置，把法制教育單列出來(lái)，而不是把法制教育從屬于德育教育之下。只有這樣設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整法制教育的理念，從一開(kāi)始就朝著培養(yǎng)具有法制素養(yǎng)的學(xué)生出發(fā)，才不會(huì)在實(shí)施中弱化或跳過(guò)法律素養(yǎng)的培育，使學(xué)生有機(jī)會(huì)獲取法律知識(shí)，提升法律素養(yǎng)，從而認(rèn)同和踐行自由、平等、公平、法治的核心價(jià)值觀內(nèi)容。</p> <p> 3.2改革課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容</p> <p> 法制教育課程是高職院校法制教育的主渠道，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀下，應(yīng)該改變觀念，把法制教育課程設(shè)立為一門獨(dú)立的課程，使用獨(dú)立的教材，而不是包含在德育教育之中，把法制教育放在和德育教育同樣的位置。在我們這樣一個(gè)人治歷史悠久的國(guó)家，甚至應(yīng)該把法制教育放在更加重要的位置，以培育學(xué)生的法制觀念，樹(shù)立法律信仰，引領(lǐng)社會(huì)法制觀念的形成，從而踐行自由、平等、公正、法治的價(jià)值觀。在高職院校獨(dú)立設(shè)立法制教育的課程，一定會(huì)遇到阻力，因重視技術(shù)技能的教育，對(duì)人文課程不可能給太多的課時(shí)量，但為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，高職院校也要有所改變，必須開(kāi)設(shè)必要的法制課程，以使學(xué)生能夠充分理解現(xiàn)代法律的基本精神和價(jià)值追求，領(lǐng)會(huì)自由、平等、公平、正義的法律價(jià)值的可貴，以樹(shù)立法律信仰。在認(rèn)同法律價(jià)值追求的基礎(chǔ)上，同時(shí)教會(huì)學(xué)生一些法律的知識(shí)，懂得遵法守法，并培育法律的思維方式，通過(guò)法律的途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，踐行核心價(jià)值觀。法制教育課程的設(shè)置可以分為兩部分進(jìn)行，第一部分開(kāi)設(shè)為公共的法制教育必修課程，主要學(xué)習(xí)法律發(fā)展的歷史、法理學(xué)中法律的精神與價(jià)值追求，培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念與法律信仰，以及其他與公民生活工作密切相關(guān)的部門法中的內(nèi)容，如勞動(dòng)法、民法、訴訟法中的有關(guān)規(guī)定，掌握一些部門法的知識(shí)，解決實(shí)際當(dāng)中遇到的問(wèn)題；第二部分開(kāi)設(shè)為專業(yè)選修課程，主要是學(xué)習(xí)與專業(yè)緊密聯(lián)系的法律法規(guī)，為將來(lái)的職業(yè)生涯做好相應(yīng)的準(zhǔn)備?？傊挥袉为?dú)開(kāi)設(shè)法制教育的課程，才能徹底改變法制教育被擠壓的現(xiàn)實(shí)，也只有單獨(dú)開(kāi)設(shè)法制教育課程，給予必要的課時(shí)，使用獨(dú)立的教材，才能把法律的精神與價(jià)值講解透徹，讓學(xué)生能夠真正領(lǐng)會(huì)與認(rèn)同法律的價(jià)值追求，在掌握必要部門法的基礎(chǔ)上養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。</p> <p> 3.3提高法制教育師資隊(duì)伍的法學(xué)水平</p> <p> 目前因法制教育內(nèi)容設(shè)置在德育課程之中，多數(shù)教師并不具備法制教育的專業(yè)水平，努力的方向也不是法制教育，主要的精力放在思想道德修養(yǎng)方面，對(duì)法制教育的部分基本上用德育教育替代。在獨(dú)立設(shè)置法律教育課程后，應(yīng)該由專業(yè)的法律教學(xué)的教師來(lái)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。一方面對(duì)新加入法制教育的教師設(shè)置一定的門檻，要求具備一定的法律專業(yè)水平；另一方面對(duì)原來(lái)從事法制教育但沒(méi)有法律專業(yè)知識(shí)的教師加強(qiáng)培訓(xùn)，并對(duì)其在法律專業(yè)水平方面提出一定的要求，如通過(guò)培訓(xùn)與自學(xué)拿到一定的學(xué)位或資格證書(shū)，以在一定的時(shí)間內(nèi)全面提升法制教育教師的專業(yè)化水平。</p> <p> 3.4形成法制教育的良好校園文化</p> <p> 法制課程課堂教育是主渠道，但良好的外部環(huán)境與氛圍對(duì)學(xué)習(xí)的效果有較大的影響力，良好的法制校園文化氛圍，是法律價(jià)值體現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)載體，使學(xué)生在民主與法制的氛圍下受到熏陶，加深對(duì)法律精神與價(jià)值的理解與認(rèn)同，提升學(xué)習(xí)效果。一方面學(xué)校要朝民主管理、依法治校方面邁進(jìn)，另一方面讓學(xué)生參與到學(xué)校的管理中來(lái)，如學(xué)校規(guī)章制度的制定與實(shí)施，需要透明與程序。尤其在學(xué)生的自我管理上，充分發(fā)揮學(xué)生的作用，體現(xiàn)公開(kāi)性、程序性，在一定的規(guī)則下有序運(yùn)行。</p> <p> 3.5整合法制教育的資源</p> <p> 第一，吸納司法系統(tǒng)成員加入高校的法制教育。司法系統(tǒng)成員普遍具備較高的法學(xué)水平，同時(shí)具有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握法學(xué)界的前沿動(dòng)態(tài)，擁有法學(xué)實(shí)踐中的鮮活案例，是難得的法制教育導(dǎo)師。作為高職院校，在法制教育自身師資隊(duì)伍欠缺的情況下，適當(dāng)吸納司法系統(tǒng)的成員作為兼職教師或?qū)嵺`指導(dǎo)教師是行之有效的。例如吸納司法系統(tǒng)中負(fù)責(zé)法律宣傳的成員、律師事務(wù)所中的律師等擔(dān)任兼職教師或校外法學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo)教師等。第二，發(fā)揮高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生作用。因高職院校學(xué)生規(guī)模龐大，要比較充分地開(kāi)展法律實(shí)踐活動(dòng)有較大的難度，高職院校教師普遍授課量大，在全程指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法律實(shí)踐活動(dòng)上時(shí)間和精力難于保證，因此吸納高校的法學(xué)專業(yè)本科或研究生，尤其是高年級(jí)的學(xué)生，擔(dān)任高職院校法律教育的實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)者，可以有效解決這一難點(diǎn)。法學(xué)院高年級(jí)的學(xué)生，已經(jīng)有了比較豐富的法學(xué)理論知識(shí)，對(duì)法理學(xué)、法律發(fā)展歷史等有了較深刻的理解，對(duì)其自身所學(xué)專業(yè)的部門法也有了一定的掌握，他們也需要實(shí)踐與鍛煉的機(jī)會(huì)，可以鼓勵(lì)和吸納這些學(xué)生擔(dān)任高職法律教育的實(shí)踐指導(dǎo)者，協(xié)助教師開(kāi)發(fā)和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外法律實(shí)踐活動(dòng)。如組織和指導(dǎo)高職學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)比賽、模擬法庭、法律宣傳、“3.15”活動(dòng)日、聯(lián)系和帶領(lǐng)學(xué)生旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)。</p> <h2>篇7</h2> <p> 薪酬管理是人力資源管理活動(dòng)的重要部分，體現(xiàn)了管理者的人本管理思想。薪酬是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)給予的回報(bào)，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞動(dòng)分紅、福利等。薪酬水平是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)力價(jià)值的肯定，也直接影響著勞動(dòng)者的生活水平。因而，職工薪酬管理在企業(yè)管理中具有十分重要的地位。對(duì)于企業(yè)和職工而言也具有重要的意義。</p> <p> 一、新勞動(dòng)法下職工薪酬的均衡及控制機(jī)制</p> <p> (一)崗位價(jià)值評(píng)估是均衡、控制職工薪酬的關(guān)鍵</p> <p> 崗位價(jià)值評(píng)估也稱為工作評(píng)價(jià)、職位評(píng)估，是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)在組織中的職務(wù)大小、工作強(qiáng)度、崗位要求、任職條件等特質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，以便確定崗位在組織中的影響和價(jià)值大小，并以此為參照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立崗位值序列的過(guò)程。在新《勞動(dòng)合同法》倡導(dǎo)“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”的背景下，職工薪酬的外部均衡相對(duì)減弱，但內(nèi)部均衡的重要性卻大大提高。而內(nèi)部均衡就是來(lái)解決不同崗位之間不同薪酬問(wèn)題的，用以均衡的標(biāo)準(zhǔn)便是崗位薪酬要與其對(duì)企業(yè)價(jià)值成正比。而判斷崗位之間價(jià)值大小的工具便是崗位價(jià)值評(píng)估。然而，在新法背景下，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)不能隨意辭退員工，卻沒(méi)有解決不同崗位應(yīng)給多少錢的問(wèn)題，崗位價(jià)值評(píng)估就是用來(lái)解決這一問(wèn)題的工具。企業(yè)依據(jù)崗位價(jià)值評(píng)價(jià)的結(jié)果，按照員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小、價(jià)值大小來(lái)支付薪酬。同時(shí)，需要注意的是，企業(yè)要制定一個(gè)崗位價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，以便能夠客觀地對(duì)職工進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)。</p> <p> (二)勞動(dòng)合同仃立階段的選聘控制</p> <p> 在勞動(dòng)合同訂立時(shí)，就應(yīng)開(kāi)始對(duì)潛在的職工進(jìn)行薪酬管理，這是關(guān)系到薪酬控制的問(wèn)題。用人單位和應(yīng)聘者簽訂勞動(dòng)合同前，就應(yīng)對(duì)薪酬問(wèn)題達(dá)成初步的共識(shí)，這時(shí)，用人單位要對(duì)應(yīng)聘者的個(gè)人資料進(jìn)行充分的了解和掌握，從他的履歷上和談話中要預(yù)測(cè)此人將來(lái)在單位中能夠從事什么樣的工作，可能勝任什么樣的崗位，也應(yīng)預(yù)測(cè)對(duì)此人薪酬的開(kāi)支和他將來(lái)的薪酬設(shè)計(jì)。因?yàn)椋萌藛挝缓蛻?yīng)聘者一旦簽訂合同，用人單位就要開(kāi)始對(duì)應(yīng)聘者的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)等各方面的福利負(fù)責(zé)。因而，為了減少企業(yè)將來(lái)的負(fù)擔(dān)，在招聘員工時(shí)，用人單位就應(yīng)對(duì)應(yīng)聘者予以充分考察，但從應(yīng)聘者一方來(lái)講，就應(yīng)找到最適合自己發(fā)展并給付待遇最高的的單位，這就需要在簽訂勞動(dòng)合同之前，雙方進(jìn)行協(xié)商，最終達(dá)到利益均衡。</p> <p> (三)勞動(dòng)合同履行階段的換崗調(diào)薪管理</p> <p> 勞動(dòng)者進(jìn)入用人單位后，在履行合同的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到調(diào)換崗位的問(wèn)題，因工作崗位的不同，相應(yīng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所不同。換崗調(diào)薪相對(duì)企業(yè)而言，是企業(yè)人力資源合理配置的重要方法;對(duì)于勞動(dòng)者而言，是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者價(jià)值和工作能力的肯定和評(píng)價(jià)。然而，換崗調(diào)薪最主要的問(wèn)題是由此產(chǎn)生的薪酬問(wèn)題，這關(guān)系著用人單位和勞動(dòng)者雙方的經(jīng)濟(jì)利益。然而，在新勞動(dòng)法的剛性法律條款背景下，用人單位和勞動(dòng)者任何一方想要提出調(diào)整工作崗位或者變更薪酬待遇都需要與對(duì)方協(xié)商，并得到對(duì)方的同意，這樣變更才會(huì)發(fā)生法律效力。否則，雙方需要繼續(xù)履行原合同約定的義務(wù)。若用人單位不經(jīng)勞動(dòng)者同意或默認(rèn)，擅自調(diào)換勞動(dòng)者崗位或變更工作標(biāo)準(zhǔn)，則屬于用人單位單方違約，需要承擔(dān)違約責(zé)任。因而，這要求雙方在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，就要對(duì)崗位和薪酬予以約定，并要有一定程度的靈活性，同時(shí)，用人單位在變更崗位和薪酬標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也要有充足的理由和依據(jù)。</p> <p> 二、當(dāng)前職工薪酬管理存在的問(wèn)題</p> <p> (一)薪酬理念落后</p> <p> 在實(shí)務(wù)工作中，對(duì)薪酬概念有一個(gè)模糊的理解，認(rèn)為薪酬還只是定義為一定的金錢數(shù)目，這將會(huì)給人力資源體系中的薪酬管理造成一定的障礙。目前，許多企業(yè)在薪酬管理方面，給予職工工資多是工資加上獎(jiǎng)金，在認(rèn)識(shí)上面，理解為高工資便等于員工的高滿意度，一味追求物質(zhì)報(bào)酬，更有甚者，有些企業(yè)從沒(méi)做過(guò)職工崗位評(píng)估，在這種薪酬理念的背景下，實(shí)行薪酬管理確實(shí)會(huì)遇到一定困難。</p> <p> (二)薪酬體系與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配</p> <p> 用人單位往往通過(guò)提高短期的薪酬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)刺激員工的當(dāng)前貢獻(xiàn)。這樣使得員工都只是關(guān)注眼前利益，不考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，更加不關(guān)注企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略，認(rèn)為誰(shuí)拿的工資高，誰(shuí)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)就越大，誰(shuí)的工作便做的最好。長(zhǎng)此下去，僵化的薪酬管理必將導(dǎo)致人才危機(jī)，這從目前我國(guó)國(guó)企發(fā)展的現(xiàn)狀便可看出薪酬管理制度的弊端，其中，國(guó)企工資待遇低是其人才浪費(fèi)的重要原因。</p> <p> (三)薪酬結(jié)構(gòu)不合理，注重個(gè)人不注重團(tuán)隊(duì)</p> <p> 企業(yè)在實(shí)際的人力資源管理中，為了達(dá)到刺激員工的效果，往往采取對(duì)員工進(jìn)行個(gè)人評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)，這樣雖達(dá)到了刺激員工積極性的效果，但也會(huì)影響到員工間的協(xié)作精神，從而影響到整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行能力。另外，職工薪酬結(jié)構(gòu)不合理，不具有科學(xué)性。因企業(yè)不具有科學(xué)的職位評(píng)價(jià)體系，在確定職工工資時(shí)，均是依據(jù)職位評(píng)價(jià)，這樣得出的薪酬標(biāo)準(zhǔn)必然是不科學(xué)的。甚至有些企業(yè)采用簡(jiǎn)單的排序方式來(lái)將同崗位的職位進(jìn)行排序，以此制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，這樣的做法根本體現(xiàn)不出職工薪酬的公平性。</p> <p> (四)法律規(guī)定不完善</p> <p> 雖然新勞動(dòng)法對(duì)職工薪酬管理作了很詳細(xì)的規(guī)定，但仍有些許不足:</p> <p> 1.變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式不利于保護(hù)勞動(dòng)者?！秳趧?dòng)合同法》第35條規(guī)定:“變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。”用人單位和勞動(dòng)者在簽訂合同時(shí)，不可能對(duì)涉及合同的任何問(wèn)題都加以規(guī)定。然而，在雙方履行合同的過(guò)程中，由于社會(huì)情勢(shì)的變化，訂立勞動(dòng)合同時(shí)所依據(jù)的客觀情形也發(fā)生了變化，使得合同難以再履行下去。在這種情形下，就需要雙方對(duì)勞動(dòng)合同規(guī)定的部分內(nèi)容予以適當(dāng)調(diào)整。這樣，調(diào)整后的合同義務(wù)被勞動(dòng)者繼續(xù)履行，然而，變更了的合同條款并沒(méi)有采取書(shū)面形式，最終若用人單位不予承認(rèn)，便會(huì)損害到勞動(dòng)者的利益。因此，在實(shí)際工作中，若勞動(dòng)合同對(duì)工作崗位約定不明確，而實(shí)際上企業(yè)對(duì)職工的工作崗位給予了調(diào)整，雖沒(méi)有采取書(shū)面形式，但也屬于勞動(dòng)合同的變更，具有法律上的效力。</p> <p> 2.對(duì)非全日制工資結(jié)算支付周期的規(guī)定不合理。新勞動(dòng)法規(guī)定非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日，若超過(guò)了十五天，便屬于拖欠工資行為。然而，《勞動(dòng)法》第50條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資?！边@樣的規(guī)定，造成了很多用人單位在每個(gè)月的十五日才支付勞動(dòng)者上個(gè)月的工資。規(guī)定“按月”支付的方式和“十五日”的支付周期導(dǎo)致企業(yè)克扣員工半個(gè)月工資的情況大量存在。</p> <p> 三、完善職工薪酬管理的建議</p> <p> (一)創(chuàng)新薪酬理念，引用寬帶薪酬</p> <p> 寬帶薪酬是相比傳統(tǒng)上的等級(jí)薪酬結(jié)構(gòu)而言的，指用少數(shù)跨度較大的工資范圍來(lái)代替原有數(shù)量較多的工資級(jí)別的跨度范圍。這樣一種新的薪酬管理模式有利于實(shí)現(xiàn)職工的公平競(jìng)爭(zhēng)，刺激職工的工作積極性和斗志。同時(shí)，這樣科學(xué)的薪酬系統(tǒng)也更加容易留住企業(yè)的優(yōu)秀人才。</p> <p> (二)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)薪酬</p> <p> 一般而言，員工在談?wù)撔匠陼r(shí)，多是指薪酬的經(jīng)濟(jì)部分，也就是我們通常所說(shuō)的工資。對(duì)于這部分來(lái)講，只有根據(jù)員工在企業(yè)的服務(wù)年限、資歷、業(yè)績(jī)等剛性的因素將薪酬等級(jí)提上去，這樣勢(shì)必造成員工工作的消沉和怠慢。針對(duì)這一問(wèn)題，可以設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)薪酬，動(dòng)態(tài)薪酬模式是由四部分組成，包括崗位、市場(chǎng)、業(yè)績(jī)和能力。在這四要素中，除了崗位短時(shí)間內(nèi)是固定不變的，但市場(chǎng)、業(yè)績(jī)和能力卻是可變的，從而達(dá)到了設(shè)計(jì)薪酬具有彈性的效果，起到了激勵(lì)員工、留住人才的作用。同時(shí)，企業(yè)也可以此作為職工崗位評(píng)估的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)合理的人力資源利用。</p> <p> (三)完善增資機(jī)制</p> <h2>篇8</h2> <p> 我們要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村就是黨的十六屆五中全會(huì)提出的,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這也是我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。有學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的五個(gè)方面進(jìn)行了形象的解讀,認(rèn)為生產(chǎn)發(fā)展就是“人人有事干,戶戶有錢賺”;生活寬裕就是“吃住不用愁,醫(yī)學(xué)不用憂”;鄉(xiāng)風(fēng)文明則指“鄰里如一家,遵紀(jì)又守法”;村容整潔就是“村村美如畫(huà),莊莊開(kāi)鮮花”;管理民主即“村官拿意見(jiàn),村民說(shuō)了算”。這2個(gè)字的目標(biāo)顯然說(shuō)明,新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。在這一過(guò)程中,金融對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持作用就顯得非常明顯,而農(nóng)村合作金融完善了金融服務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都需要完善的金融服務(wù),離不開(kāi)合作金融。</p> <p> 新農(nóng)村建設(shè)需要完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系,但我/！/國(guó)農(nóng)村金融體系不健全,業(yè)務(wù)單一,管理粗放,金融服務(wù)供給不足,我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村金融體系已很難適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需求。更為嚴(yán)重的是,在這種體制安排下,金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的活動(dòng)主要是為城市工業(yè)發(fā)展動(dòng)員儲(chǔ)蓄,其邏輯結(jié)果必然是農(nóng)村地區(qū)成為城市和工業(yè)發(fā)展的凈資金提供者。因此,加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村合作金融的發(fā)展,建立一個(gè)有效的農(nóng)村金融服務(wù)體系迫在眉睫。法制是現(xiàn)代金融的基石,所以,要建立農(nóng)村金融創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制,必須相應(yīng)地加快農(nóng)村金融法制建設(shè)的進(jìn)程,更加有必要研究新農(nóng)村建設(shè)中的合作金融法制創(chuàng)新。</p> <p> 二、新農(nóng)村背景下法制創(chuàng)新是合作金融功能實(shí)現(xiàn)的保證</p> <h2>篇9</h2> <p> 在各個(gè)傳播媒介高速發(fā)展的今天，觀眾每天收看電視的時(shí)間越來(lái)越少已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。與此同時(shí)，各個(gè)電視集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)卻是越發(fā)激烈。在中央和省級(jí)頻道的夾擊中，城市臺(tái)的生存環(huán)境更加嚴(yán)峻。憑借地方新聞節(jié)目的地緣性和貼近感，城市臺(tái)創(chuàng)造了央視、省級(jí)衛(wèi)視所沒(méi)有的、專屬于城市臺(tái)的獨(dú)有資源與發(fā)展空間。</p> <p> 在所有新聞節(jié)目中，時(shí)政新聞一直都是“重頭戲”，其承載大量的政策和信息，代表了黨和政府對(duì)重大問(wèn)題的看法、主張和-方針、政策，集重要性、時(shí)效性和廣泛性于一身，因此，時(shí)政新聞是城市電視臺(tái)成為主流媒體的一個(gè)重要標(biāo)志。如何將時(shí)政新聞這一個(gè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為城市臺(tái)搶得市場(chǎng)份額的有力武器?本文以廈門廣電集團(tuán)《廈視新聞》為例，對(duì)城市臺(tái)在時(shí)政新聞的創(chuàng)新、探索作一番梳理。</p> <p> 《廈視新聞》是廈門電視臺(tái)建臺(tái)以后自辦的第一個(gè)新聞欄目。在以往的操作中，《廈視新聞》以傳統(tǒng)意義上的時(shí)政題材為主，包括會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、部門動(dòng)態(tài)等等，前幾年《廈視新聞》的收視率與其他新聞欄目相比，始終未見(jiàn)優(yōu)勢(shì)。2008年3月31日，欄目進(jìn)行改版，時(shí)長(zhǎng)從15分鐘增加到25分鐘，并且對(duì)其標(biāo)識(shí)、色系、標(biāo)題條、字幕等全部重新設(shè)計(jì)，同時(shí)在報(bào)道領(lǐng)域、報(bào)道視角和報(bào)道方式均進(jìn)行了調(diào)整。2009年在新聞欄目群的收視數(shù)據(jù)呈整體下滑趨勢(shì)，《廈視新聞》卻逆勢(shì)大幅上揚(yáng)。2009年的市場(chǎng)份額為8.63％。改版收效成績(jī)不俗，筆者認(rèn)為，《廈視新聞》在以下幾個(gè)方面有所突破：</p> <p> 一、拓寬報(bào)道領(lǐng)域，樹(shù)立“大新聞”意識(shí)</p> <p> 一直以來(lái)，城市臺(tái)時(shí)政新聞報(bào)道容易出現(xiàn)領(lǐng)域固定、單一的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為活動(dòng)報(bào)道、會(huì)議報(bào)道、成就報(bào)道、典型人物報(bào)道、重大節(jié)日?qǐng)?bào)道。枯燥、乏味的報(bào)道不免使觀眾收視興趣淡然。</p> <p> 《廈視新聞》在實(shí)踐探索中發(fā)現(xiàn)，時(shí)政新聞關(guān)注點(diǎn)除了領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)和會(huì)議報(bào)道，還可以是地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體進(jìn)程、社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域出現(xiàn)的新生事物、民主與法制的進(jìn)步、思想觀念的沖撞與突破、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)中的新成就、新問(wèn)題以及市民生活的新動(dòng)態(tài)等等，特別是要抓住當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的結(jié)合點(diǎn)，為觀眾提供更有效更具可看性的新聞，并集中時(shí)間、力量、篇幅報(bào)道，形成聲勢(shì)，使之成為輿論熱點(diǎn)和新聞亮點(diǎn)。在這樣的節(jié)目理念下，《廈視新聞》既保持它原本的使命，圍繞市委市政府中心工作，完成主要領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)、時(shí)政會(huì)議、重要部門動(dòng)態(tài)的報(bào)道，同時(shí)也高度關(guān)注了社會(huì)民生，諸如應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、抗震救災(zāi)、社會(huì)熱泌話題等等。2008年，廈門確定援建四川彭州四鎮(zhèn)之后。新聞中心主動(dòng)聯(lián)系廈門前方指揮部和彭州電視臺(tái)，組織精干隊(duì)伍前往彭州采訪，推出系列報(bào)道“挺起彭州”，這組報(bào)道延續(xù)至今，反響不俗。在改革開(kāi)放30年之際，《廈視新聞》推出“東進(jìn)新曲”大型組合報(bào)道，反映廈門環(huán)東海域開(kāi)發(fā)的新成就。新聞、深度報(bào)道、評(píng)論、言論多種體裁并舉，在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的兩大背景下。成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提振信心的力作，取得了良好的社會(huì)效益，主流媒體的地位得以彰顯。</p> <p> 二、調(diào)整報(bào)道角度，體現(xiàn)時(shí)政新聞的權(quán)威價(jià)值</p> <p> 觀眾之所以對(duì)時(shí)政新聞提不起興趣，一個(gè)很重要的原因是新聞報(bào)道的切人點(diǎn)沒(méi)有選擇好，這讓本來(lái)關(guān)乎民眾的新聞看起來(lái)只是政府在自說(shuō)自話。只要調(diào)整報(bào)道角度，我們就可以從中找尋不少新聞點(diǎn)，也能得到觀眾的關(guān)注。</p> <p> 1、新聞報(bào)道中突出“貼近性”，實(shí)現(xiàn)平民化視角</p> <p> 時(shí)政報(bào)道在操作中需要認(rèn)真考慮觀眾的需求和收視心理，在黨委、政府要傳達(dá)的內(nèi)容和觀眾感興趣兩者之間找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)來(lái)處理。大體說(shuō)來(lái)，時(shí)政報(bào)道切人的角度大致可以分為：由熱點(diǎn)問(wèn)題與本地的關(guān)注點(diǎn)切人；由新聞背后的故事切入；由事件引發(fā)的反思切入；由社會(huì)健全發(fā)展的關(guān)系切入……切人的角度很多，關(guān)鍵是要從民眾的需求出發(fā)，為他們提供有價(jià)值的新聞。</p> <p> 在具體操作上，著力調(diào)整電視新聞的報(bào)道視角，重點(diǎn)選擇“黨委政府重視，民眾關(guān)心”的事進(jìn)行報(bào)道。比如，市政部門經(jīng)常會(huì)舉行各種新聞通氣會(huì)，介紹本部門的工作進(jìn)度或者工作重點(diǎn)，我們可以從中找到民眾比較關(guān)注的興趣點(diǎn)：舊城區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)、新建道路等等，一個(gè)工作簡(jiǎn)報(bào)因此成為民眾熱議的話題。比如，在廈門人民面對(duì)交通難、就醫(yī)難、就學(xué)難的時(shí)候，《廈視新聞》推出系列報(bào)道“廈門模式再解讀”，介紹廈門在建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系和破解“就醫(yī)難”方面的做法。分別以廈門實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋；“一老一小”都有了基本醫(yī)療保險(xiǎn)；多層次城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系蔚然成形；社區(qū)醫(yī)院“變身”，民眾心態(tài)“轉(zhuǎn)型”等為題目制成系列報(bào)道，通過(guò)這一系列報(bào)道給市民全方位地介紹廈門的醫(yī)療保障體系，方便市民得到廈門的醫(yī)療保障體系的救助。這一變化使新聞以一種更廣闊的視野，一種以與人為善的姿態(tài)，建設(shè)性的思路出現(xiàn)在觀眾面前。</p> <p> 2.挖掘觀眾深層需求，體現(xiàn)主流媒體的權(quán)威價(jià)值</p> <p> 除了在選擇新聞時(shí)要嚴(yán)格按照新聞價(jià)值來(lái)進(jìn)行選擇以外，時(shí)政新聞不能停留在僅僅滿足觀眾需求的層次。很多重要問(wèn)題，在它的初發(fā)階段很難引起觀眾本身的主意。觀眾沒(méi)有顯示出強(qiáng)烈的需求，沒(méi)有在社會(huì)上形成熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，這些問(wèn)題就形成了觀眾的隱性需求。所以，要保持時(shí)政新聞?lì)悪谀吭陔娨曅侣勚械闹鲗?dǎo)地位，就要高瞻遠(yuǎn)矚，深入報(bào)道，發(fā)掘難點(diǎn)熱點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)起“社會(huì)守望者”的角色。在全球金融危機(jī)的背景下，民眾普遍對(duì)經(jīng)濟(jì)類新聞提升了關(guān)注度，廈門廣電集團(tuán)新聞中心將鏡頭對(duì)準(zhǔn)我市上上下下應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、堅(jiān)定信心促發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，并在《廈視新聞》欄目中開(kāi)辟“堅(jiān)定信心促發(fā)展”專欄，從政策解讀、行業(yè)逆勢(shì)成長(zhǎng)透析、以及基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程、投資片區(qū)建設(shè)情況等多角度人手，為廣大市民和企業(yè)了解政府相關(guān)扶持政策和廈門建設(shè)發(fā)展打開(kāi)了一扇窗口?！稄B視新聞》通過(guò)“98貿(mào)洽會(huì)”、教師節(jié)、中秋節(jié)、愛(ài)牙日、無(wú)車日等等節(jié)日為由頭，制造了一系列有意義的新聞，通過(guò)愛(ài)牙日、無(wú)車日等紀(jì)念目的新聞來(lái)關(guān)心平時(shí)容易被忽視的話題，有益于促進(jìn)社會(huì)的文明和對(duì)生命的關(guān)愛(ài)。</p> <p> 三、創(chuàng)新報(bào)道形式，提升時(shí)政新聞的活力</p> <p> 當(dāng)前，城市電視臺(tái)時(shí)政新聞報(bào)道模式固定、單一，其報(bào)道手法、切入角度、報(bào)道口徑以及畫(huà)面、語(yǔ)言的風(fēng)格都非常雷同。這不但直接損害了時(shí)政新聞本身的傳播價(jià)值，而且在觀眾當(dāng)中也引發(fā)了或輕或重的逆反心理，從而在一定程度上影響了整檔節(jié)目的收視率。因此，不妨把時(shí)政新聞做“軟”一點(diǎn)，在報(bào)道方式上盡量地人性化、趣味化、形象化，采用觀眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的報(bào)道方式。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)</p> <p> 1、縮短新聞篇幅，將幾條會(huì)議精煉出最主要的內(nèi)容，緝合成一組，以“要聞快報(bào)”的形式集中播發(fā)。如此處理，既避免節(jié)目出現(xiàn)拖沓的現(xiàn)象，節(jié)目的信息量也得以增加。</p> <h2>篇10</h2> <p> 社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義制度下的法治理念，它有別于資本主義國(guó)家的“三權(quán)分立”體制下的法治理念?，F(xiàn)實(shí)中，確有人受西方國(guó)家價(jià)值觀念和政治法律制度的影響，鼓吹“三權(quán)分立”，質(zhì)疑黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會(huì)主義司法制度，主張全盤照搬西方的政治制度和法律制度。我們認(rèn)為，人類法治文明的成果是沒(méi)有國(guó)界或地域的，有其自身的共性，如民主選舉產(chǎn)生的權(quán)力機(jī)構(gòu)；以憲法和其他法律形式加以確認(rèn)的民主制度；對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的機(jī)制；公民的民利制度等等。這些共性是人類法治進(jìn)步的共同成果，可以借鑒和吸取，不能妄加否認(rèn)或批判。但同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國(guó)法治理念的樹(shù)立與“中國(guó)特色社會(huì)主義”是緊密聯(lián)系的，堅(jiān)持社會(huì)主義方向是法治理念之樹(shù)在中國(guó)土地扎根、發(fā)育、開(kāi)花、結(jié)果的內(nèi)在要求，因?yàn)樵谥袊?guó)這樣一個(gè)具有兩千多年封建歷史的東方大國(guó)和經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會(huì)主義國(guó)家，法治建設(shè)（包括法治理念建設(shè)）是無(wú)法照抄照搬西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和模式的，例如“三權(quán)分立”、“大陪審團(tuán)制度”等等，而只能根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和經(jīng)驗(yàn)，探索有中國(guó)特色的建設(shè)模式和途徑。當(dāng)前要注意那些以西方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改造我們的審判制度和司法制度的思潮，要注意一些不顧實(shí)際的進(jìn)行一些訴訟制度改革和宣揚(yáng)西方訴訟觀念的傾向，防止審判工作和司法改革迷失方向。社會(huì)主義法治理念這一命題的提出，使我們?cè)谒痉ㄒ庾R(shí)領(lǐng)域有了正確的政治方向，通過(guò)它我們能深刻認(rèn)識(shí)、理解中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度以及審判制度的合理性和優(yōu)越性，能統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)審判工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)主義審判事業(yè)不斷向前發(fā)展。</p> <p> 二是階段性。</p> <p> 社會(huì)主義法治理念是在社會(huì)主義初級(jí)階段提出來(lái)的重要命題，它與這一階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、精神文明、法治的模式、法制觀念、司法改革、農(nóng)村法治建設(shè)等相互聯(lián)系，尤其與我黨依法治國(guó)方略交相輝映，是在新的歷史階段對(duì)司法意識(shí)形態(tài)的高度概括。社會(huì)主義初級(jí)階段是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義不可逾越的階段，我們應(yīng)該看到，正因?yàn)槲覈?guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，推進(jìn)法治建設(shè)所必需的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平總體上尚比較落后，且發(fā)展很不平衡，公民的法律意識(shí)還普遍不高，特別是傳統(tǒng)的權(quán)力過(guò)分集中的政治體制仍具有強(qiáng)大的運(yùn)行慣性，這一切都決定了法治理念建設(shè)必然要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期努力、逐步積累的漸進(jìn)過(guò)程，這就決定著我國(guó)的法治之路漫長(zhǎng)而艱難。此外，對(duì)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國(guó)來(lái)說(shuō)，社會(huì)政治的穩(wěn)定無(wú)疑是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)最重要的外部條件，這也要求社會(huì)主義法治之路應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地前進(jìn)，不能超越現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，提出不切實(shí)際的任務(wù)和要求，包括法治文化建設(shè)、法律制度建設(shè)和法治理念建設(shè)都應(yīng)與我國(guó)現(xiàn)階段的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。</p> <p> 社會(huì)主義法治理念建設(shè)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要克服現(xiàn)行司法體制中不利因素，又要培育與現(xiàn)行司法體制相適應(yīng)的法治文化，法治文化的核心就是社會(huì)主義法治理念。從一定意義上講，法律制度和法治文化兩者是互相影響，互為因果的，法律制度的逐步完善和發(fā)展有助于法治文化的逐步培養(yǎng)和發(fā)育，而法治文化又為法律制度的有效運(yùn)作提供相應(yīng)的文化支撐和精神動(dòng)力。因此，在社會(huì)主義初級(jí)階段，我們?cè)谏鐣?huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中，必須妥善處理法律制度建設(shè)和法治理念建設(shè)的辯證關(guān)系。一方面要從法律制度入手，真正建立有利于社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安的法律制度體系。另一方面，我們也要高度重視法治文化尤其是法治理念的建設(shè)，有針對(duì)性地對(duì)人們的法治思想觀念進(jìn)行一次深刻的革命，大力弘揚(yáng)法律至上的思想、公平與正義的理念等等，消除各種與社會(huì)主義法治文化相違背的觀念意識(shí)。為此，一要肅清傳統(tǒng)的法律虛無(wú)主義思想的消極影響；二要鑄造與社會(huì)主義初級(jí)階段相一致的法治文化體系；三要培養(yǎng)與社會(huì)主義初級(jí)階段的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展相適應(yīng)的法律信仰、法律情感，建構(gòu)優(yōu)化的法治心理。</p> <p> 三是大局性。</p> <p> 服務(wù)大局既是社會(huì)主義法治的重要使命，又是人民法院的政治責(zé)任。法院工作服務(wù)和服從于黨和國(guó)家大局，保障國(guó)家和人民的利益是廣大法官必須擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)，也是有效履行職責(zé)的必然要求。就當(dāng)前而言，審判工作服務(wù)大局，就是要保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)?；鶎臃ㄔ涸诜?wù)大局中，一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，緊扣中心工作，立足審判實(shí)際，找準(zhǔn)保障大局的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)大局的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮司法保障作用；二要切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。通過(guò)依法懲處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，平等保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和公平交易，依法快審快結(jié)快執(zhí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局密切相關(guān)的案件，積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好服務(wù)；三要提高為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。在新農(nóng)村建設(shè)中做到工作前移、深入基層、貼近群眾，強(qiáng)化職能，力保平安，對(duì)農(nóng)村的各類糾紛要及時(shí)平息，各種矛盾要有效化解，使人民群眾權(quán)利受到尊重、利益有所保障、糾紛可以訴求。四要提高保障構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。弘揚(yáng)和諧本位的法律文化，更新司法理念，提高公正司法能力，促進(jìn)社會(huì) 公平和正義。提高化解社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通社會(huì)各階層利益訴求的司法渠道，善于運(yùn)用法律和司法手段，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。</p> <p> 四是宗旨性。</p> <h2>篇11</h2> <p> 蘇南地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與困境</p> <p> 1產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。蘇南地區(qū)乃至整個(gè)江蘇的制造業(yè)是以機(jī)械類和汽摩配件類產(chǎn)品為主，然而在中國(guó)，工業(yè)設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象多是消費(fèi)電子類、家電和交通工具等，專門針對(duì)機(jī)械類和汽摩配件類產(chǎn)品的研究還處于起步階段。所以目前工業(yè)設(shè)計(jì)的研究方向顯然是不適合蘇南地區(qū)制造業(yè)的特點(diǎn)。機(jī)械類產(chǎn)品的研發(fā)基本上是以技術(shù)為主導(dǎo)，根據(jù)技術(shù)需求決定了產(chǎn)品的最終形態(tài)，這樣開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品往往缺乏美感，不能形成產(chǎn)品識(shí)別特征。同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資金且周期一般比較長(zhǎng)，進(jìn)而把技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用到產(chǎn)品上還要花費(fèi)更多的時(shí)間，這就導(dǎo)致了機(jī)械類產(chǎn)品換代的頻率很低，甚至有些產(chǎn)品從企業(yè)誕生一直生產(chǎn)到企業(yè)倒閉。尤其像蘇南這種以中小企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，企業(yè)由于規(guī)模、資金以及經(jīng)營(yíng)理念等因素，很少進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，其產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒(méi)有任何技術(shù)優(yōu)勢(shì)，銷售利潤(rùn)微薄。這種經(jīng)營(yíng)方式很難把企業(yè)做強(qiáng)做大，市場(chǎng)稍不景氣它們就可能倒閉，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成極大的打擊。</p> <p> 2模仿抄襲嚴(yán)重。目前蘇南地區(qū)汽摩配件加工多是以定單加工、貼牌或模仿抄襲別人的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益受到保護(hù)的背景下，靠訂單、抄襲過(guò)日子越來(lái)越難?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)汽摩廠的生產(chǎn)模式，基本都是采購(gòu)已有配件，經(jīng)過(guò)組裝然后直接上市，這就造成了市面上的電動(dòng)車、摩托車同質(zhì)化很嚴(yán)重。這種生產(chǎn)方式雖然可以在一定程度上降低生產(chǎn)成本，但是由于產(chǎn)品沒(méi)有品牌特色，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，廠家之間大打價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致利潤(rùn)越來(lái)越薄。</p> <p> 3低端產(chǎn)業(yè)太多，品牌效應(yīng)不足。蘇南地區(qū)的制造業(yè)很多，但是擁有響亮品牌的卻很少，究其原因有很多。這些制造企業(yè)有的是專門替人代工，沒(méi)有自己的品牌；有些是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小，自己的產(chǎn)品沒(méi)有任何可以宣傳的亮點(diǎn)，要么就是沒(méi)有推廣宣傳的實(shí)力或意識(shí)；還有些則是抱著“酒香不怕巷子深”的老觀念，等著市場(chǎng)找上門反而丟失市場(chǎng)。</p> <p> 工業(yè)設(shè)計(jì)促進(jìn)蘇南地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的新思路</p> <p> 正是看到了工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的積極作用，最近幾年蘇南地區(qū)在政府的牽引下先后成立了無(wú)錫工業(yè)設(shè)計(jì)園、太倉(cāng)工業(yè)設(shè)計(jì)園、武進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)園等，如此高密度的組建工業(yè)設(shè)計(jì)園這在全國(guó)也為數(shù)不多。工業(yè)設(shè)計(jì)在其中的積極作用，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：</p> <p> 1外觀創(chuàng)新。由于工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的行業(yè)眾多，所接觸的行業(yè)前沿信息也比較廣泛，因而可以利用工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新能力把相關(guān)的行業(yè)聯(lián)系融合在一塊，借助一個(gè)企業(yè)為核心，發(fā)展與之相配套的產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。或者通過(guò)不同行業(yè)的交叉，孵化出創(chuàng)新性的產(chǎn)品甚至新的行業(yè)。蘇南地區(qū)，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)集群還是特色專業(yè)產(chǎn)品集群，在全國(guó)雖有一定的知名度和影響力，但是由于創(chuàng)新能力匱乏，導(dǎo)致在國(guó)際上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，隨著工業(yè)設(shè)計(jì)的引入，可以在很多方面彌補(bǔ)這些不足。</p> <p> 2形式創(chuàng)新。借助工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性、數(shù)字化、信息化等優(yōu)勢(shì)，工業(yè)設(shè)計(jì)師配合配件廠商利用CAD技術(shù)自行設(shè)計(jì)配件，逐步建立一個(gè)“配件庫(kù)”，由于這個(gè)階段只是以計(jì)算機(jī)數(shù)字三維為主，所以不用投入太多的資金。而汽摩商根據(jù)自己的需求到“配件庫(kù)”中挑選需要的配件，所有配件一經(jīng)選中配件商不再出售給第三方。廠商選中配件以后先支付給配件商一部分資金，然后配件商再根據(jù)廠商的要求修改、完善配件。這樣，既可以保證配件商設(shè)計(jì)的原創(chuàng)性也可以保證汽摩商最終產(chǎn)品的特色。由于所有配件都經(jīng)過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)劃，可以使各種配件之間形成更好的兼容、通用，為以后產(chǎn)品的維修帶來(lái)便捷，還可以降低產(chǎn)品的保養(yǎng)成本，節(jié)約原材料。按照這種做法，隨著時(shí)間的推移“配件庫(kù)”會(huì)不斷的豐富、專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、形式多樣。此方法的前期推廣階段，政府可以進(jìn)行合理的信息與觀念的引導(dǎo)，甚至在資金上進(jìn)行一定的扶持，先“孵化”出一批企業(yè)起到示范作用，當(dāng)其他廠商看到成功的實(shí)例后自然會(huì)紛紛跟進(jìn)。</p> </div> 
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