首頁 > 優(yōu)秀范文 > 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
時(shí)間：2023-04-01 10:31:25
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇制度經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
在大力發(fā)展工業(yè)來促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的提高的同時(shí)，隨之而來的污染問題日趨嚴(yán)重，霧霾、溫室效應(yīng)這些污染已嚴(yán)重影響到人們的日常生活。排污收費(fèi)是一項(xiàng)重要環(huán)境保護(hù)制度，是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度制定出來的、典型的外部性內(nèi)部化的法律制度，因此本文將試從法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討排污收費(fèi)制度。
一、排污收費(fèi)制度概述
排污收費(fèi)，又稱為征收排污費(fèi)，是根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)，對直接向環(huán)境排放污染物的污染者，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門依法核定的污染物排放的種類和數(shù)量，向法律授權(quán)的行政主管部門繳納一定費(fèi)用的行為規(guī)范。①排污收費(fèi)是一項(xiàng)重要環(huán)境保護(hù)制度，要求污染者承擔(dān)環(huán)境污染對社會損害的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使得外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，促進(jìn)污染者積極治理環(huán)境污染，最終達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。我國排污收費(fèi)的征收主要有:污水、海洋石油勘探開發(fā)超標(biāo)、廢氣、危險(xiǎn)廢物和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)五項(xiàng)。排污費(fèi)由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)保部門征收，根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和污染者排放的污染物的種類與數(shù)量，環(huán)保部門確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額并向排污者送達(dá)排污費(fèi)繳納通知單。所有收繳的排污費(fèi)，都必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，主要用于:重點(diǎn)污染源防治，區(qū)域性污染防治，污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范、應(yīng)用，國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。
二、對我國排污收費(fèi)制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
20世紀(jì)初，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，系統(tǒng)地對外部性問題進(jìn)行了研究，提出外部性實(shí)質(zhì)是私人收益率與社會收益率的差額問題，這種外部性分為正外部性和負(fù)外部性。外部性是指某個經(jīng)濟(jì)主體決策行為產(chǎn)生的結(jié)果，沒有全部被該經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)。如果行為產(chǎn)生的收益全部或部分被他人占有，則產(chǎn)生的外部性是正外部性;反之，行為所產(chǎn)生的成本全部或部分被他人承擔(dān)，這時(shí)產(chǎn)生的外部性是負(fù)外部性?？朔獠坎唤?jīng)濟(jì)性的基本途徑是使負(fù)外部性內(nèi)部化，即通過確立一定的制度使經(jīng)濟(jì)主體決策行為的成本和收益之間重新具有一致性，排污收費(fèi)是實(shí)現(xiàn)外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，治理環(huán)境污染的一項(xiàng)重要制度。例如，我國現(xiàn)在嚴(yán)重的霧霾，主要是由二氧化硫、氮氧化合物和可吸入顆粒物組成，是一種典型的大氣污染。產(chǎn)生霧霾的一個重要原因是大氣資源的使用費(fèi)未加入到污染者的生產(chǎn)成本中，污染者出于生產(chǎn)效益與利潤的考慮，無約束的開發(fā)、利用，不僅浪費(fèi)了大氣資源，而且嚴(yán)重地破壞了大氣環(huán)境，沒有排污者會主動限制自己使用大氣資源或改善大氣資源狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)主體都把利潤作為自己的追求，每個排污者都肆無忌憚的往大氣中排放污染物，由于外部成本順利轉(zhuǎn)嫁到社會，排污者便會喪失保護(hù)環(huán)境、減少排污、治理污染的自我約束，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。由此可以看出，利用環(huán)境資源從事經(jīng)濟(jì)活動，所產(chǎn)生的污染具有典型的外在性，即外部性，并且屬于負(fù)外部性。環(huán)境污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)造成這種外部不經(jīng)濟(jì)性的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化過程。環(huán)境污染者要么建立治污設(shè)備、及時(shí)治理污染，要么繳納排污費(fèi)繼續(xù)排污。還是拿霧霾來說，污染者建立治理大氣污染設(shè)備的費(fèi)用和繳納的大氣排污費(fèi)都會核算到生產(chǎn)成本中，出于對生產(chǎn)效益與利潤的追求，污染者會對建立大氣污染治理設(shè)備所需要的費(fèi)用和繳納的排污費(fèi)做一個對比，如果建立治污設(shè)備的費(fèi)用高于排污費(fèi)時(shí)，就會選擇繳納排污費(fèi)繼續(xù)排污;反之，需要繳納的排污費(fèi)高于建立治污設(shè)備的費(fèi)用，就會選擇建立治污設(shè)備，治理污染。
三、對我國排污收費(fèi)制度的評析
從以上對排污收費(fèi)制度的探究，筆者認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度制定出來的排污收費(fèi)制度，作為市場經(jīng)濟(jì)體制下一條成功的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，激勵了我們對生態(tài)環(huán)的保護(hù)。排污收費(fèi)制度是典型的外部性內(nèi)部化的法律制度，使污染這種外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，無疑會促使企業(yè)建立治污設(shè)備，并積極投入使用到生產(chǎn)過程中，最終達(dá)到改善環(huán)境的目的。排污收費(fèi)制度不僅體現(xiàn)了我國環(huán)境法受益者負(fù)擔(dān)的基本原則，而且是經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律相結(jié)合的成功典范，發(fā)揮了法律這只看不見的手的強(qiáng)制作用。雖然，排污收費(fèi)制度的確立對我國的環(huán)境保護(hù)帶來了一定的效益，但是我們也得看到其本身存在的一些缺陷，主要存在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定復(fù)雜、難度大，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，信息不真實(shí)性，排污費(fèi)據(jù)實(shí)收繳難度大等問題。
四、結(jié)論
綜上所述，確立排污費(fèi)制度，對我們的生態(tài)保護(hù)具有積極作用，也是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。我們在看到排污收費(fèi)制度帶來的效益的同時(shí)，還應(yīng)該看到排污收費(fèi)制度本身也存在的一些缺陷和實(shí)施過程中的難度。這些問題的出現(xiàn)，勢必要求我們要繼續(xù)完善排污收費(fèi)制度，制定出科學(xué)、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大懲治污染的力度，真正地做到開發(fā)者養(yǎng)護(hù)，污染者治理，使我國的自然資源得到合理地使用。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文范文二：現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)濟(jì)管理論文
1現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
①現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏明確的職責(zé)
縱觀現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，企業(yè)雖然引進(jìn)了不少優(yōu)秀的管理人才，但是，由于各部門之間存在一定的隔閡，難以實(shí)現(xiàn)很好的溝通與合作，導(dǎo)致出現(xiàn)管理問題時(shí)各個部門相互推諉責(zé)任，其根本原因就在于管理職責(zé)的不明確，并且在企業(yè)內(nèi)部企業(yè)經(jīng)營者更多的是將管理重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，而對經(jīng)濟(jì)管理工作則忽視，相關(guān)管理制度的制定與實(shí)施大多形同虛設(shè)，各崗位也沒有制定明確的責(zé)任制，這樣不但影響了經(jīng)濟(jì)管理部門的工作效率和質(zhì)量，也抑制了部分積極上進(jìn)人員的工作熱情和積極性，最終導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理部門出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象。
②現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)松散
當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)松散，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)單一。在企業(yè)規(guī)模較小的時(shí)候，直線式管理方式可以有效地執(zhí)行相關(guān)管理命令，提高生產(chǎn)效率，但是隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，這種管理組織結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來說是弊大于利的，很容易造成人浮于事、機(jī)構(gòu)重疊的問題;二是，經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)中領(lǐng)導(dǎo)層次的缺失。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)很大程度上是由于企業(yè)經(jīng)營者一把抓造成的，但什么事情都由經(jīng)營者管理注定會導(dǎo)致管理上的漏洞，而這種漏洞無疑會對企業(yè)的發(fā)展造成不好影響;三是，企業(yè)各部門之間的隔閡比較大，這種隔閡會嚴(yán)重影響到企業(yè)內(nèi)部的交流合作，造成矛盾的增加，進(jìn)而影響企業(yè)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，自身利益的提高。
③現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不健全
現(xiàn)代企業(yè)管理制度的不健全在一定程度上影響現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的開展。就目前而言，很多企業(yè)至今仍舊在使用傳統(tǒng)的管理制度，而這種管理制度毫無疑問已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場的需要了。沒有一個完善的經(jīng)濟(jì)管理制度就無法保證企業(yè)內(nèi)部分工明確，進(jìn)而影響到企業(yè)的資源利用率不高，生產(chǎn)效率不高，導(dǎo)致企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。
2解決現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的方法
①實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理理念的更新
管理理念是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思想基礎(chǔ)，也是引導(dǎo)具體管理工作的指導(dǎo)思想。因此，在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中管理層管理理念的更新是十分重要的。要盡快的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)守舊的管理理念，樹立最新的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念，在企業(yè)內(nèi)部廣泛的宣傳經(jīng)濟(jì)管理的重要性，同時(shí)，積極引入危機(jī)管理意識和戰(zhàn)略意識，也有利于企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理方針和目標(biāo)的制定中形成科學(xué)的管理觀念和全局觀念。
②構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度
現(xiàn)代企業(yè)作為社會主要市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新過程中，不但要解決企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有制度問題，更要為企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)注入新的活力，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好的服務(wù)。因此，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度，必須堅(jiān)持全面分析、綜合考慮的原則，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，在原有的經(jīng)濟(jì)管理制度基礎(chǔ)之上，對其進(jìn)行一定的調(diào)整，使其更能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。
③優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系
經(jīng)濟(jì)管理體系是企業(yè)經(jīng)營的組織基礎(chǔ)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展必須依靠經(jīng)濟(jì)管理體系，例如，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)確定企業(yè)的發(fā)展模式和方向之后，接下來就要依靠經(jīng)濟(jì)管理體系通過各部門的具體實(shí)施來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。由此可見，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理體系的重要性，而對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，應(yīng)該具有一種超前的意識和長遠(yuǎn)目光，充分考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系存在諸多特點(diǎn)的同時(shí)，采用分解評審和分層次優(yōu)化的方法，然后將各個方面評審的結(jié)果進(jìn)行綜合，以辯證的手段使經(jīng)濟(jì)管理體系得到系統(tǒng)性優(yōu)化。
④調(diào)整現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式
一、引言
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)由京津冀、山東和遼寧三個部分構(gòu)成，是我國城市群、港口群和產(chǎn)業(yè)群最為密集的區(qū)域之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高，2007年整個區(qū)域的GDP總值約占全國總量的24.6％。其中，京津冀GDP超過2.7萬億元；山東省GDP達(dá)到2.6萬億元，遼寧省GDP超過了一萬億元，對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大影響力。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念從上個世紀(jì)80年代中期提出以來，一體化進(jìn)程一直沒有突破性進(jìn)展，區(qū)域內(nèi)三大板塊競爭激烈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作分工尚未形成，沒有形成統(tǒng)一的市場，因此如何加快該地區(qū)的一體化進(jìn)程成為重要課題。從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，特定制度變遷模式存在的缺點(diǎn)是本區(qū)域一體化程度較低問題的主要原因，要想解決好問題必須更多的在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架內(nèi)尋找到能促進(jìn)制度變遷的因素。
二、相關(guān)的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)概念
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度提供的一系列規(guī)則由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制所構(gòu)成，這三部分是制度構(gòu)成的基本要素。
1制度變遷以及制度變遷模式的特點(diǎn)
制度變遷是制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過程。制度變遷還可以被理解為對一種更有效益的制度的產(chǎn)生過程。制度變遷的過程中存在著報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化機(jī)制。這種機(jī)制使制度變遷一旦步入某一條路徑，它的既定方向會在以后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化，這就是制度變遷的路徑依賴。
制度變遷包括誘導(dǎo)性制度變遷和強(qiáng)制行制度變遷兩種類型。誘導(dǎo)性制度變遷指的是現(xiàn)行制度安排的變更或替代，或者是新制度安排的創(chuàng)造，它由個人或一群人，在響應(yīng)獲利機(jī)會時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)，組織和實(shí)行。誘導(dǎo)性制度變遷是一種自下而上、從局部到整體體的制度變遷過程。強(qiáng)制性制度變遷由政府命令和法律引入和實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)制性制度變遷的主體是國家，制度供給是國家的基本功能之一。國家推行強(qiáng)制性制度變遷的原因是制度安排是一種公共品，公共品是由國家生產(chǎn)的，并且制度的供給通常是不足的，國家推行強(qiáng)制性制度變遷可以校正這種不足。
兩種制度變遷的優(yōu)勢和面臨的問題各不相同。誘導(dǎo)性制度變遷主要依據(jù)一致性同意原則和經(jīng)濟(jì)原則，效率較高，但是往往存在搭便車之類的問題。強(qiáng)制性制度變遷的優(yōu)勢在于能以最快的速度推進(jìn)制度變遷，能以自己的強(qiáng)制力和暴力潛能等優(yōu)勢降低制度變遷的成本，強(qiáng)制性制度變遷面臨的主要問題是統(tǒng)治者的有限理性、意識形態(tài)剛性、官僚政治、集團(tuán)利益沖突和社會科學(xué)知識局限等。
2創(chuàng)新主體的基本理論
制度創(chuàng)新過程存在著不同的利益集團(tuán)，這些利益集團(tuán)同時(shí)又是參與制度創(chuàng)新的行動主體，他們對制度創(chuàng)新成本、收益計(jì)算和預(yù)期都是從各自的利益出發(fā)，因而對制度創(chuàng)新方向有不同的偏好，制度創(chuàng)新的整個過程是各利益主體多重博弈、合作博弈相互交錯的結(jié)果。
由于不同的利益集團(tuán)在制度新過程中擁有不同的地位和權(quán)力，不同的偏好體系和特殊的利益，它們在變遷中的權(quán)力結(jié)構(gòu)、偏好體系和利益結(jié)構(gòu)的相互沖突相互制衡共同決定制度變遷的矢量方向。在社會制度創(chuàng)新主體擴(kuò)散中，政治權(quán)力的分配狀況、利益集團(tuán)的結(jié)構(gòu)狀況特別是某些特殊利益集團(tuán)的特權(quán)和偏好，對制度創(chuàng)新主體的擴(kuò)散有很大影響。
三、環(huán)渤海主要問題的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化程度較低問題的原因主要有一下三個：
1強(qiáng)制性制度變遷模式的缺陷造成協(xié)調(diào)難的問題
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立是由政府推動的強(qiáng)制性制度變遷模式，這種模式有其自身的優(yōu)勢與不足。優(yōu)勢方面是政府推進(jìn)的強(qiáng)制性制度變遷有效的彌補(bǔ)了本區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所需要的制度供給不足的問題，政府強(qiáng)有力的推動，使本區(qū)域在較短的時(shí)間內(nèi)以最快的速度推進(jìn)制度變遷。劣勢方面則是政府推動的強(qiáng)制性制度變遷模式在一致同意原則和經(jīng)濟(jì)原則方面存在欠缺，由此帶來協(xié)調(diào)難的問題。
本區(qū)域普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都是政府主導(dǎo)型，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用太大，市場作用沒有很好的發(fā)揮。在區(qū)域協(xié)調(diào)的過程中，強(qiáng)制性制度變遷模式在一致同意原則方面存在的不足導(dǎo)致各地方政府與區(qū)域總規(guī)劃的目標(biāo)函數(shù)存在偏差、地方眼前利益與整個區(qū)域長遠(yuǎn)利益之間出現(xiàn)矛盾的情況時(shí)有發(fā)生。各地都以追求本區(qū)域經(jīng)濟(jì)最快速的發(fā)展，沒有整體的規(guī)劃和統(tǒng)一的思想認(rèn)識。
更為甚者，當(dāng)?shù)胤嚼媾c整個區(qū)域的利益存在摩擦的時(shí)候，名義上的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)并沒有統(tǒng)一的管理組織，因此統(tǒng)一協(xié)調(diào)的努力往往起不到應(yīng)有的作用，各地還是把地方利益擺在首位，這就導(dǎo)致了區(qū)域之內(nèi)難以協(xié)調(diào)，沒有明確的產(chǎn)業(yè)分工、重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重、區(qū)域內(nèi)部惡性競爭等問題。這些問題是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)統(tǒng)一市場和實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的最大障礙，是制約整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。例如本區(qū)域港口密集，吞吐量過億噸的大港就有9個，強(qiáng)大的港口運(yùn)輸能力本應(yīng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的起飛插上有力的翅膀，但是各主要港口之間缺乏明確分工與合理合作，相鄰港口競爭激烈大大降低了運(yùn)輸體系綜合優(yōu)勢的發(fā)揮。
2本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新主體和創(chuàng)新活力
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中國有大型企業(yè)所占比重明顯高于全國平均水平，私營企業(yè)所占的比重過低，因此區(qū)域內(nèi)行政干預(yù)的力量較強(qiáng)，市場配置資源的能力相對較弱，存在明顯的創(chuàng)新主體缺乏、創(chuàng)新活力不足的嚴(yán)重問題，制度創(chuàng)新主體主要依賴政府，其他的經(jīng)濟(jì)主體的制度創(chuàng)新熱情難以發(fā)揮，影響了制度的供給。
制度創(chuàng)新不過是不同的利益集團(tuán)相互博弈后形成的公共選擇過程。本地區(qū)的私營企業(yè)尚不具備與大型國有企業(yè)相抗衡的規(guī)模，一直處于從屬的地位在制度創(chuàng)新的博弈中處于劣勢。由于私營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)體在制度創(chuàng)新的博弈中得到的收益遠(yuǎn)小于他們參與體制創(chuàng)新需要付出的成本，因此他們參與制度創(chuàng)新的積極性不高，不愿意為打破區(qū)塊分割和建立統(tǒng)一市場的嘗試而付出成本。導(dǎo)致了整個區(qū)域的創(chuàng)新活力不夠，無法找到打破分割的低成本的辦法。
國有大型企業(yè)可以通過政府的行政命令來獲得所需要的資源，與私營企業(yè)相比他們在分割的市場中處于更優(yōu)勢地位，更容易以較低的成本獲得較多的資源，所以他們對制度創(chuàng)新的積極性也不大，由此導(dǎo)致本區(qū)域一體化進(jìn)程明顯較慢，制度創(chuàng)新明顯落后。
3資源配置的路徑依賴使市場的作用難以發(fā)揮
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)重工業(yè)較為發(fā)達(dá)，能源消耗較大，電荒和水荒等問題長期存在，生產(chǎn)所需要的能源和一些資源供給不足。這個問題如果依靠市場解決，利用價(jià)格機(jī)制使有限的資源在整個市場之內(nèi)有效的配置，則有可能成為本區(qū)域建立統(tǒng)一市場的有利契機(jī)，成為本區(qū)域建立統(tǒng)一市場的有效拉動力。
本區(qū)域國企所占比重過大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致稀缺資源的分配仍然依靠政府批準(zhǔn)，尋租現(xiàn)象較為普遍。國有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和改革初期雙軌制過程中，長期依靠指標(biāo)和批文的方式優(yōu)先獲得生產(chǎn)所需要的各種資源，現(xiàn)階段國有大型企業(yè)仍然存在依靠政府批文獲得資源的路徑依賴的問題。大型的國有企業(yè)在本區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中處于主導(dǎo)地位，因此國有企業(yè)的這種路徑依賴導(dǎo)致了整個區(qū)域資源配置方式轉(zhuǎn)變的惰性。
四、推動體制創(chuàng)新加快一體化進(jìn)程
我們可以說本區(qū)域一體化程度較低的問題最根本的原因在于制度創(chuàng)新緩慢，因此要想加快本區(qū)域的發(fā)展必須加快本區(qū)域的制度創(chuàng)新，加快制度的創(chuàng)新就要從軟制度和硬制度兩個方面著手。
1改善軟制度增加創(chuàng)新主體
本區(qū)域是中華文明的發(fā)源地之一，儒家思想中輕商的觀念影響較大，因此人們的下海經(jīng)商的意識淡薄，不利于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)新主體的增加。因此要大力地提倡有利于商業(yè)文明發(fā)展的文化因子，利用本區(qū)域?qū)ν忾_放程度較高的有利條件，積極的引進(jìn)外來文化因子，逐漸形成一種對經(jīng)商和下海創(chuàng)業(yè)的提倡和尊重，改善本區(qū)域的軟制度。
必須加快形成民營企業(yè)發(fā)展的良好文化環(huán)境，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)豐富的人力資源面向市場面向企業(yè)積極創(chuàng)業(yè)，這將會大大的促進(jìn)區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)的發(fā)展，大大促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的制度創(chuàng)新主體和制度創(chuàng)新活力的增加。
2創(chuàng)造一套有效的硬制度體系
任何一項(xiàng)政策長久有效的實(shí)施都要經(jīng)過各方的博弈和磨合，因此區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃要采用試驗(yàn)性改革的方式?？茖W(xué)的方法是中央制定一些指導(dǎo)性方針，同時(shí)鼓勵地方政府去發(fā)現(xiàn)實(shí)施改革的最好方式，允許方案的適應(yīng)性變化。本區(qū)域三個區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展情況各不相同，區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃和政策不能搞一刀切和一錘定音，必須遵循靈活機(jī)動的原則，使各地根據(jù)自己的實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整。
現(xiàn)階段環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理者主要是各個省區(qū)的政府，同時(shí)中央政府的很多政策對這個區(qū)域的影響也很直接，但是民營經(jīng)濟(jì)體作用沒有得到充分的發(fā)揮。因此最好是建立起一個以行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為基本單位的協(xié)調(diào)機(jī)制，這種行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)最好是加強(qiáng)和完善現(xiàn)有的各個行業(yè)的行業(yè)協(xié)會之類的組織，使他們擁有更大的權(quán)利發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
為了建立運(yùn)行良好的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，一方面政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)恼{(diào)整相關(guān)的政策給這些民營經(jīng)濟(jì)體為主的行會組織創(chuàng)造較大的發(fā)揮空間，另一方面政府應(yīng)該對這些行業(yè)協(xié)會的調(diào)節(jié)行為起到監(jiān)督的作用。行業(yè)協(xié)會的建立要由行業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體競爭參與，有實(shí)力有威信的經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮更大的作用，在行業(yè)協(xié)會建立和運(yùn)行的過程中政府不再直接參與，而是起到強(qiáng)有力的監(jiān)督作用。這種協(xié)調(diào)機(jī)制的建立不僅有利于增加市場經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用而且有利于激發(fā)本區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、結(jié)論
民主是的應(yīng)有之義，它最終需要達(dá)到這樣一個境地：任何人都不會被迫去做法律沒有要求他做的事情，也不會被禁止去做法律允許他做的事情，在權(quán)利與義務(wù)之間尋求一種平衡，以實(shí)現(xiàn)整體意義上的人民的利益。要保障民主的實(shí)現(xiàn)，就要防止權(quán)力的濫用。但“經(jīng)驗(yàn)告訴我們：一切擁有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力，而且他們會把自己權(quán)力運(yùn)用到極限，為了防止權(quán)力濫用，從根本上說需要用權(quán)力來制約權(quán)力?！彼?，這種制度框架下的民主的真正實(shí)現(xiàn)，就必須依賴于司法審查等制度對權(quán)力進(jìn)行有效制約。美國是司法審查最為完善的國家，其司法審查是指法院審查國會制定的法律是否符合憲法以及行政饑關(guān)的行為是否符合憲法及法律而言。也就是說，司法審查包括兩個方面的內(nèi)容，既有對國會立法是箭臺憲的審查，也有對行政行為的司法監(jiān)督。
目前學(xué)術(shù)界對司法審查的研究很多，但一般都研究其產(chǎn)生的必要性以及在我國如何構(gòu)建等等，本文試以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對一定民主條件下的司法審查毆計(jì)予以分析，試圖從中找出司法審查設(shè)計(jì)的分配組合。
一、建立司法審查制度必要性的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因
(一)立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)要求建立司法審查制度
絕對意義上的民主是一種理想狀態(tài)。在民主的構(gòu)建中，設(shè)計(jì)主體存在這樣一種假設(shè)：在民主付諸實(shí)踐后，現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作和預(yù)先設(shè)想的民主理想狀態(tài)保恃一致。也就是說需要其實(shí)施主體是嚴(yán)格按照民主制度的設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范操作的。
然而制度經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)是追求自身利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”，在其本性上都是“使自我滿足極大化的理性主體”，他們依據(jù)自的偏好和最有利于自己的方式進(jìn)行活動。從立法：自度來說，立法者作為“經(jīng)濟(jì)人”在了解和掌握了立法背景和現(xiàn)實(shí)環(huán)境的基礎(chǔ)上，他們并不是以社會民。最大化、有效配置社會資源為目的，而是追逐自身，州益的最大化，制定一些有利于自身利益的法律法規(guī)。由此對民主的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一個效用，設(shè)為Ul。同樣行政執(zhí)法者也會在追求自身利益最大化的前提下，產(chǎn)生民主效用，設(shè)為U2，在Ul、U2不沖突的情況下，Ul+U2是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)者所設(shè)想的理想效用U的?？梢姡⒎?、執(zhí)法和守法的權(quán)利以及權(quán)力的規(guī)范運(yùn)用只是一種理想的假設(shè)，在現(xiàn)實(shí)中不可能完全按照民主設(shè)想的模式運(yùn)行。
(二)信息的不對稱性要求建立司法審查制度
理想化的民主要求保證信息的對稱性。即認(rèn)為民主的博弈雙方，即權(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)利公民之間。權(quán)力機(jī)關(guān)相互之間是信息對稱的。在任何一一方偏離民主軌道的時(shí)候，是有救濟(jì)的可能的。信息對稱假設(shè)表明公民和立法者、執(zhí)法者具有同樣的信息優(yōu)勢，能夠較好地保護(hù)自己的民益。
然而經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，“在市場經(jīng)濟(jì)體制下，專業(yè)知識與專業(yè)化產(chǎn)品通常要拿到市場上交易……由于市場主體之間彼此交換的是一種專業(yè)知識或?qū)I(yè)化產(chǎn)品，交易雙方各自所占有的自身產(chǎn)品的性能、質(zhì)量等方面的信息顯然要優(yōu)于對方，尤其對于普通消費(fèi)者來說，往往很難在購買時(shí)就能憑常識即時(shí)、準(zhǔn)確的識別產(chǎn)品的性能和質(zhì)量；再加上市場交易本身的專業(yè)化導(dǎo)致市場交易范圍的拓寬，就在事實(shí)上拉長了市場主體之間的地理和心理距離?！边@表明，交易雙方是不可能實(shí)現(xiàn)完全的信息對稱。同樣，如果把民主的實(shí)現(xiàn)看作市場交易，那么各個權(quán)力機(jī)關(guān)和人民便成為交易的主體，無論是權(quán)力機(jī)關(guān)之間，還是權(quán)力機(jī)關(guān)和人民之間，都會存在信息的不對稱。再加上資源的有限性，必然使交易雙方發(fā)生沖突，損害民主的整體效用。也就是說前面的U1和U2是不可能實(shí)現(xiàn)的，或者說是不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。尤為嚴(yán)重的是，由于公民的弱勢地位，公民的民利更加難以實(shí)現(xiàn)。更加需要保障。那么，建立司法審查制度來約束立法和執(zhí)法行為，保障公民的民利的實(shí)現(xiàn)，顯得尤為重要。
總之，民主是目的，司法審查是手段。司法審查制度的產(chǎn)生源于：(1)立法者和行政執(zhí)法者的“經(jīng)濟(jì)人”本性，使得他們追求自身利益而忽視公民民利。(2)信息不對稱。立法和執(zhí)法者相比較于公民，存在很大的信息優(yōu)勢，從而利用這種優(yōu)勢損害公民民利的實(shí)現(xiàn)。因此需要建立司法審查制度。建立司法審查制度，關(guān)鍵就是如何確定在一定民主水平下的保持什么樣的司法審查水平以及在司法審查內(nèi)部立法審查和執(zhí)法審查如何分配。
二、司法審查的供求分析
如上所述，司法審查是國家制度設(shè)計(jì)的一種，是制度設(shè)計(jì)者用來規(guī)范立法和行政執(zhí)法活動保障民主的有效途徑，同時(shí)也是公民為保護(hù)自身利益不受立法活動和行政執(zhí)法活動損害，愿意而且能夠接受的制度需求。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，司法審查制度作為一種商品，制度設(shè)計(jì)者構(gòu)成了司法審查制度的供給方，而公民就構(gòu)成了司法審查制度的需求方。這種供給和需求量的大小則是隨著民主程度的變化而變化的。
(一)司法審查的制度供給曲線
很顯然，司法審查的制度設(shè)計(jì)構(gòu)成了這一制度的供給。但這種供給是隨著社會民主程度的變化而變化的。民主程度越高，表明司法審查的存在空間越大，制度設(shè)計(jì)者對于司法審查的設(shè)計(jì)更加完善和全面。可以說，司法審查的存在空間是與民主程度成正相關(guān)的。并且，隨著民主程度的提高，司法審查的制度設(shè)計(jì)者將使其逐漸處于一種持平狀態(tài)。但是，司法審查本身又存在上下界限，這是民主發(fā)展的必然要求。民主發(fā)展到一定的程度，也要求司法審查的規(guī)范性。這種規(guī)范性，表現(xiàn)在法律規(guī)定的司法審查的法律界限，也表現(xiàn)在具體運(yùn)作過程中的現(xiàn)實(shí)約束。這樣就構(gòu)成了司法審查的制度供給。
S是司法審查制度的供給曲線，其數(shù)學(xué)表達(dá)式可以簡單的表示為：S=F(民主程度，其他)。A、B構(gòu)成了司法審查制度供給的上下界限。在其他因素保持不變的情況下，隨著民主程度的提高，S無限接近B，同時(shí)無法突破上下界限，網(wǎng)此，司法審查制度的供給曲線就是圖I中的OS。
(二)司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求曲線
司法制度的現(xiàn)實(shí)需求是指公民愿意并能夠接受的司法審查的量。司法審查制度是規(guī)范立法和行政執(zhí)法活動，保障公民的民利。因此，民主發(fā)展程度越高，國會立法和行政機(jī)關(guān)的行政行為逾越法律界限的可能性越小，公民民利遭受侵害的可能性也越小，對于司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求就越少。不難看出，司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求是與民主程度成反相關(guān)的關(guān)系。
從圖II可以看出，曲線D構(gòu)成了司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求曲線，其數(shù)學(xué)表達(dá)式可以表示為：D=F(民主程度，其他)。在其他因素不變時(shí)，隨著民主程度的提高，司法審查制度的現(xiàn)實(shí)需求將趨向于零。
(三)司法審查制度供求均衡點(diǎn)的確立
作為一種制度商品，司法審查制度在供給和需求的相互作用下，必然具有其均衡點(diǎn)。合并圖I和圖II，不難得到司法審查制度的供求平衡點(diǎn)。
首先，司法審查制度的供給和需求曲線都是在司法審查的現(xiàn)實(shí)界限之間的，一切現(xiàn)實(shí)兇素構(gòu)成了司法審查制度供給和需求的外部條件，制度設(shè)計(jì)者和公民對于司法審查制度的供給和需求無法超過這個現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，H點(diǎn)反映了供給和需求達(dá)到均衡后的民主水平，即S；D。相應(yīng)的，也確立了均衡的司法審查制度的量，也就是司法審查所涉及的內(nèi)容、手段以及相應(yīng)的權(quán)限等。
(四)均衡點(diǎn)的移動
1．平行移動。如果S和D兩條曲線或其中一條平行移動，說明在一定的民主水平下，由于影響司法審查的其他變量的變化，導(dǎo)致了司法審查量的增加和減少。如需求線從D平移到D1，相應(yīng)的均衡點(diǎn)從H移到Hl(見圖III)，表明在一定的民主水平上，由于其他因素，如立法者和行政執(zhí)法者素質(zhì)低下，公民對于司法審查的需求量E升，也帶來了均衡點(diǎn)司法審奄量的增加。
2．非平行移動。如果S和D兩條曲線或其中一條非平行移動，說明供給或者需求曲線的斜率發(fā)生變化，反映了民主對司法審查影響力的變化，也帶來司法審查量的增加和減少。如需求線從D平移到D2，相應(yīng)的均衡點(diǎn)從H移到H2(見圖III)，表明由下其他因素的影響，比如國外民主作風(fēng)的盛行于國內(nèi)，司法審查和民主之間的對應(yīng)關(guān)系發(fā)生了變化，同樣民主程度的變化，司法審查變化的量將減少。供給或者需求線的移動帶來新的均衡點(diǎn)，連接這些均衡點(diǎn)，將會形成一條直線HH1，稱之為“供求均衡線”。在這條直線上的點(diǎn)均滿足均衡條件。
三、司法審查的內(nèi)部分配偏好
司法審查的內(nèi)部分配偏好是指司法審查活動在立法審查和行政行為審查之間的分配。
(一)立法審查和行政行為審查的無差異曲線
司法審查包括審查國會立法和行政行為兩個方面，司法審查內(nèi)部的分配同樣也是影響著民主的進(jìn)程。根據(jù)實(shí)際，我們知道立法審查和行政行為審查之問可以相互替代。對于公民來說，如果總效用不變的也法審查和行政行為審查的結(jié)合就形成了一條無差異曲線。經(jīng)濟(jì)學(xué)上，無差異曲線是能夠給消費(fèi)者帶來柑同滿足程度的商品或服務(wù)組合點(diǎn)的軌跡。這種相同的滿足程度在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域稱為效用，這里我們可以理解為一種對民主的認(rèn)同感。立法審查和行政行為審查的無差異曲線如圖Ⅳ所示：
(二)司法審查制度設(shè)計(jì)者的預(yù)算曲線
在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)算線是指在商品價(jià)格和消費(fèi)者收入不變的情況下，消費(fèi)者所能購買的商品不同數(shù)母和各種組合。在這里，司法制度設(shè)計(jì)者在成本約束下，在一定的民主水平下，司法審查和行政行為審查的組合。
(三)司法審查在立法審查和行政行為審查之間的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)
最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)是在滿足制度執(zhí)行者的預(yù)算約束的前提下，帶給公民最大的效用的點(diǎn)。
如圖VI，M點(diǎn)是無差異曲線C和預(yù)算線d的切，即最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)，在這一點(diǎn)，制度設(shè)計(jì)者將有能力體實(shí)施，同時(shí)公民也得到的最大的民主認(rèn)同。相比餃FB點(diǎn)沒有達(dá)到最大的效用，而E點(diǎn)確是制度設(shè)汁者所無法達(dá)到的。在M點(diǎn)，立法審查和行政行為審查之間的分配，表明了公民在兩者之間的偏好差，這將能更好的給制度設(shè)計(jì)者以啟發(fā)。從而更大程塹的實(shí)現(xiàn)公民的民主認(rèn)同。
如果不斷減少制度設(shè)計(jì)者的預(yù)算約束，預(yù)算線將平行向右上方平移。這樣會與更大效用的無差異曲線相切，形成新的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)，連接這些點(diǎn)，形成一條曲線MN，稱之為“預(yù)算一效用線”，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“收入一消費(fèi)線”。表明在這條線上，所有的點(diǎn)既滿足制度設(shè)計(jì)者預(yù)算的約束，又使得公民得到最大的效用。
(四)司法審查制度的“供求均衡線”和“預(yù)算一效用線”的關(guān)系
激勵指利用某種外部誘因調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，是激發(fā)人的行為的心理過程。激勵是人力資源管理的重要內(nèi)容和手段。激勵這個概念用于管理，是指激發(fā)員工的工作動機(jī)，也就是說用各種有效的方法去調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工努力去完成組織的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。
一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵中存在的主要問題
在獨(dú)立學(xué)院，人力資源激勵機(jī)制最終要服務(wù)于教學(xué)、科研、管理，要與高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律高度耦合。然而獨(dú)立學(xué)院在我國發(fā)展的時(shí)間畢竟很短，在人力資源管理的激勵機(jī)制建設(shè)中還存在一些問題和矛盾，主要表現(xiàn)在三個方面。
1.獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵機(jī)制的制度建設(shè)還比較落后，激勵機(jī)制的層次和結(jié)構(gòu)還比較單一
不可否認(rèn)的是，獨(dú)立學(xué)院在緩解我國高等教育資源相對不足、促進(jìn)我國高等教育發(fā)展過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。由于獨(dú)立學(xué)院的師資力量大多是抽調(diào)或依賴于掛靠的公辦高校，其激勵機(jī)制明顯傾向于這些抽調(diào)的教師，獨(dú)立學(xué)院自身引進(jìn)的教師在激勵機(jī)制中明顯處于弱勢，這是人力資源激勵機(jī)制制度安排上明顯的不公。具體到激勵層次上，以職稱評定和外出深造等激勵機(jī)制為例，在這一激勵領(lǐng)域中按資排輩的現(xiàn)象異常突出，嚴(yán)重抑制了獨(dú)立學(xué)院教職員工的積極性和工作熱情，尤其是嚴(yán)重抑制了一些青年教師科研創(chuàng)新動力。
在激勵結(jié)構(gòu)上，獨(dú)立學(xué)院采用的激勵方式主要是以薪酬激勵為主，在員工職業(yè)發(fā)展以及員工精神層面上安排的激勵措施相對不足。當(dāng)然物質(zhì)激勵也是一種有效的手段，會對教職員工發(fā)展起到非常有效的積極作用。然而要想讓教職員工保持一種持續(xù)的工作積極性和工作熱情，就必須實(shí)現(xiàn)教職員工的精神層面和物質(zhì)層面的雙豐收。
2.獨(dú)立學(xué)院人力資源在激勵約束機(jī)制上還存在需要提高的方面
當(dāng)前我國獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理上主要借鑒企業(yè)人力資源管理的模式，實(shí)行聘任合同制度。激勵機(jī)制上的約束機(jī)制不健全，表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定和聘任方面，一旦聘用成功，對聘用后期的管理還不是很到位，職稱考核管理不是非常健全，依然是套用公辦高校的做法，不能從獨(dú)立學(xué)院自身實(shí)際出發(fā)，“職稱終身制”現(xiàn)象依然突出，“能上能下”的人力資源流動約束機(jī)制并沒有真正落實(shí)。具體到人力資源考核方面，人力資源激勵機(jī)制中的約束機(jī)制顯得更是毫無“約束”可言，論資排輩、輪流坐莊的現(xiàn)象依然突出。對于績效、薪酬以及進(jìn)修深造等方面，明顯偏重于教學(xué)科研人員。
3.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵指標(biāo)設(shè)定上數(shù)量過多，且重“量”忽“質(zhì)”、執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象凸顯
尤其是在年終考核的時(shí)候，一些教師員工根本看不懂下發(fā)的考核辦法和考核文件。具體到崗位聘任上，對于崗位聘任的考核獨(dú)立學(xué)院更多是偏重于量的考核，考察擬聘任的業(yè)績成果數(shù)量、科研教學(xué)數(shù)量，對一些內(nèi)在的質(zhì)的考核上明顯欠缺，一些教職員工為了盡早評上職稱，在教學(xué)科研中過多包攬一些工作量，將大量的時(shí)間和精力放到論文著作上，真正用在提高教學(xué)質(zhì)量、提高科研質(zhì)量的時(shí)間非常少，抱有只要完成課時(shí)量、只要科研能夠順利結(jié)題就可以的思想，其教學(xué)和科研的質(zhì)量很難保證。在教學(xué)任務(wù)上，對教職員工的考核僅僅是完成任務(wù)的工作量大小，至于完成的質(zhì)量如何卻無從檢驗(yàn)。一些教職員工內(nèi)在的隱形創(chuàng)造力因?yàn)槿鄙俳∪摹百|(zhì)”的激勵而受到抑制。
二、獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵機(jī)制構(gòu)建的主要路徑分析
1.獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理激勵機(jī)制中要構(gòu)建健全的競爭機(jī)制
競爭機(jī)制是獨(dú)立學(xué)院人力資源管理中最為有效的機(jī)制，也是最能發(fā)揮員工積極性、發(fā)掘員工潛力的機(jī)制。實(shí)行競爭機(jī)制，首先要引入崗位競爭機(jī)制，在崗位上要實(shí)行全員聘任制制度。獨(dú)立學(xué)院實(shí)行全員聘任制度，能夠有效增強(qiáng)廣大教職員工的思想重視程度、自覺增加壓力、自覺釋放工作潛力和激發(fā)活力。采用全員崗位聘任制能夠貫徹獨(dú)立學(xué)院人力資源管理公平原則，讓所有員工都站在同一起跑線上，根據(jù)崗位對個人能力、科研和業(yè)績的需求來競聘上崗，真正實(shí)現(xiàn)崗位由員工綜合能力決定、而非上級人為安排。引入競爭機(jī)制，實(shí)行全員競聘上崗能夠有效實(shí)現(xiàn)人力資源在合理的范圍內(nèi)流動，保持廣大教職員工隊(duì)伍始終處于一種高質(zhì)量、高負(fù)責(zé)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。獨(dú)立學(xué)院人力資源管理激勵機(jī)制中引入競爭機(jī)制就是要為勝任者提供持續(xù)展示的平臺，讓不能勝任者抓緊時(shí)間提高自身素質(zhì)，使獨(dú)立學(xué)院的有限崗位實(shí)現(xiàn)人力資源上的高效配置，無形之中促使員工不斷提高自身素質(zhì)、不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力提高、不斷挖掘自身各項(xiàng)潛能。獨(dú)立學(xué)院引入競爭機(jī)制，還要在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)方面下功夫。在人才引進(jìn)上要采取公開、公正的社會化招聘，堅(jiān)決杜絕人情崗，本著擇優(yōu)錄取的原則，為引進(jìn)創(chuàng)造各種條件，為引進(jìn)人才之后的發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。獨(dú)立學(xué)院引入競爭機(jī)制，能夠使獨(dú)立學(xué)院廣大教職員工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)合理、優(yōu)化和動態(tài)管理，發(fā)揮人力資源最大效益，實(shí)現(xiàn)有限資源合理優(yōu)化。
2.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵中要不斷完善教職工的評價(jià)機(jī)制
一般來講，人力資源評價(jià)機(jī)制可以分為發(fā)展性評價(jià)和獎懲性評價(jià)。獎懲性評價(jià)是借助獎勵和懲罰的手段、自上而下的評價(jià)，這種評價(jià)機(jī)制主要應(yīng)用在對教學(xué)和科研的效能性評價(jià)領(lǐng)域，運(yùn)用獎懲性評價(jià)機(jī)制對員工進(jìn)行一定程度上的激勵和約束。獎懲性評價(jià)機(jī)制中，無論是采取積極的獎勵還是采取消極的懲罰都會使員工的情緒和態(tài)度產(chǎn)生很大的影響，尤其是在懲罰環(huán)節(jié)中，要注意適度的原則，堅(jiān)持教育和引導(dǎo)為主。發(fā)展性評級機(jī)制主要是為教職員工長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，以此促進(jìn)員工積極性發(fā)揮。在發(fā)展性評價(jià)中，獨(dú)立學(xué)院要克服自己辦學(xué)的特殊性困難，采取切實(shí)措施幫助廣大教職員工發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人力資源潛能的挖掘。發(fā)展性評價(jià)相對于獎懲性評價(jià)而言，具有雙重性的特點(diǎn)：發(fā)展性評價(jià)強(qiáng)調(diào)是員工與學(xué)院二者的結(jié)合，只要學(xué)院為員工長遠(yuǎn)發(fā)展奠定好充分的基礎(chǔ)，員工就會以更加積極和努力的態(tài)度積極參與，有助于增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感，對于提高教學(xué)、科研和管理都具有十分積極的作用，長遠(yuǎn)來講有助于提高獨(dú)立學(xué)院的競爭力；而獎懲性評價(jià)強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)立學(xué)院這一單向?qū)用?。?dú)立學(xué)院在人力資源激勵機(jī)制中具體使用哪種評價(jià)要根據(jù)實(shí)際情況。但總的原則是，要以發(fā)展性評價(jià)機(jī)制為主，積極引導(dǎo)廣大教職員工全體參與、共同進(jìn)步，在評價(jià)中重視評價(jià)結(jié)果的反饋，以此促進(jìn)教職員工的全面發(fā)展。
3.獨(dú)立學(xué)院要不斷優(yōu)化和完善廣大教職員工的工作環(huán)境，充分應(yīng)用學(xué)院發(fā)展與個人發(fā)展相結(jié)合的方法實(shí)現(xiàn)人力資源激勵機(jī)制作用的發(fā)揮
工作環(huán)境對于廣大教職員工來講，是一種外在、軟性的激勵機(jī)制環(huán)節(jié)；獨(dú)立學(xué)院在人力資源機(jī)制中要充分考慮員工工作環(huán)境因素，設(shè)身處地地為廣大教職員工創(chuàng)造良好的科研環(huán)境、優(yōu)越的教學(xué)環(huán)節(jié)、融洽的管理環(huán)境、和諧的人際關(guān)系環(huán)境。獨(dú)立學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)院組織架構(gòu)、硬件設(shè)施等方面要盡可能滿足廣大教職員工的要求。一旦教職員工對外在的工作環(huán)境滿意了，才能更加投入地去工作。試想，如果教職員工連做基本的科研實(shí)驗(yàn)的硬件設(shè)備也沒有、連最基本的辦公條件也不能滿足，他們的積極性、工作熱情、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神還會有嗎？通過完善員工工作環(huán)境來實(shí)現(xiàn)人力資源機(jī)制，應(yīng)該著重做好以下幾方面的工作：首先，要為廣大教職員工提供一個能夠全身性投入工作的校園自然環(huán)境。其次，要為廣大教職員工提供一個無后顧之憂的生活環(huán)境。安居才能樂業(yè)，尤其是要想方設(shè)法在生活條件上滿足引進(jìn)人才的需要。再次，在教學(xué)、科研和管理上為廣大教職員工營造良好的秩序環(huán)境，讓他們?nèi)硇酝度氲浇虒W(xué)、科研和管理工作中。
在為廣大教職員工提供必要工作環(huán)境的同時(shí)，要把獨(dú)立學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展與教職員工的個人發(fā)展結(jié)合起來。獨(dú)立學(xué)院要為廣大教職員工在進(jìn)修、深造、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方面提供必要的支持，只有員工的個人潛力被充分挖掘，才能實(shí)現(xiàn)人力資源作用發(fā)揮至最大，才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院要積極引導(dǎo)教職員工在努力工作中去實(shí)現(xiàn)人生報(bào)復(fù)、人生理想，充分考慮廣大教職員工的特長、能力以及興趣愛好等，充分調(diào)動廣大教職員工共同參與到學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃制定中來，讓教職員工在對學(xué)院有清晰認(rèn)識的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展與個人發(fā)展有效結(jié)合。
4.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵機(jī)制中要不斷改革工資薪金制度
激勵指利用某種外部誘因調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，是激發(fā)人的行為的心理過程。激勵是人力資源管理的重要內(nèi)容和手段。激勵這個概念用于管理，是指激發(fā)員工的工作動機(jī)，也就是說用各種有效的方法去調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工努力去完成組織的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。
一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵中存在的主要問題
在獨(dú)立學(xué)院，人力資源激勵機(jī)制最終要服務(wù)于教學(xué)、科研、管理，要與高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律高度耦合。然而獨(dú)立學(xué)院在我國發(fā)展的時(shí)間畢竟很短，在人力資源管理的激勵機(jī)制建設(shè)中還存在一些問題和矛盾，主要表現(xiàn)在三個方面。
1.獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵機(jī)制的制度建設(shè)還比較落后，激勵機(jī)制的層次和結(jié)構(gòu)還比較單一
不可否認(rèn)的是，獨(dú)立學(xué)院在緩解我國高等教育資源相對不足、促進(jìn)我國高等教育發(fā)展過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。由于獨(dú)立學(xué)院的師資力量大多是抽調(diào)或依賴于掛靠的公辦高校，其激勵機(jī)制明顯傾向于這些抽調(diào)的教師，獨(dú)立學(xué)院自身引進(jìn)的教師在激勵機(jī)制中明顯處于弱勢，這是人力資源激勵機(jī)制制度安排上明顯的不公。具體到激勵層次上，以職稱評定和外出深造等激勵機(jī)制為例，在這一激勵領(lǐng)域中按資排輩的現(xiàn)象異常突出，嚴(yán)重抑制了獨(dú)立學(xué)院教職員工的積極性和工作熱情，尤其是嚴(yán)重抑制了一些青年教師科研創(chuàng)新動力。
在激勵結(jié)構(gòu)上，獨(dú)立學(xué)院采用的激勵方式主要是以薪酬激勵為主，在員工職業(yè)發(fā)展以及員工精神層面上安排的激勵措施相對不足。當(dāng)然物質(zhì)激勵也是一種有效的手段，會對教職員工發(fā)展起到非常有效的積極作用。然而要想讓教職員工保持一種持續(xù)的工作積極性和工作熱情，就必須實(shí)現(xiàn)教職員工的精神層面和物質(zhì)層面的雙豐收。
2.獨(dú)立學(xué)院人力資源在激勵約束機(jī)制上還存在需要提高的方面
當(dāng)前我國獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理上主要借鑒企業(yè)人力資源管理的模式，實(shí)行聘任合同制度。激勵機(jī)制上的約束機(jī)制不健全，表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定和聘任方面，一旦聘用成功，對聘用后期的管理還不是很到位，職稱考核管理不是非常健全，依然是套用公辦高校的做法，不能從獨(dú)立學(xué)院自身實(shí)際出發(fā)，“職稱終身制”現(xiàn)象依然突出，“能上能下”的人力資源流動約束機(jī)制并沒有真正落實(shí)。具體到人力資源考核方面，人力資源激勵機(jī)制中的約束機(jī)制顯得更是毫無“約束”可言，論資排輩、輪流坐莊的現(xiàn)象依然突出。對于績效、薪酬以及進(jìn)修深造等方面，明顯偏重于教學(xué)科研人員。
3.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵指標(biāo)設(shè)定上數(shù)量過多，且重“量”忽“質(zhì)”、執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象凸顯
尤其是在年終考核的時(shí)候，一些教師員工根本看不懂下發(fā)的考核辦法和考核文件。具體到崗位聘任上，對于崗位聘任的考核獨(dú)立學(xué)院更多是偏重于量的考核，考察擬聘任的業(yè)績成果數(shù)量、科研教學(xué)數(shù)量，對一些內(nèi)在的質(zhì)的考核上明顯欠缺，一些教職員工為了盡早評上職稱，在教學(xué)科研中過多包攬一些工作量，將大量的時(shí)間和精力放到論文著作上，真正用在提高教學(xué)質(zhì)量、提高科研質(zhì)量的時(shí)間非常少，抱有只要完成課時(shí)量、只要科研能夠順利結(jié)題就可以的思想，其教學(xué)和科研的質(zhì)量很難保證。在教學(xué)任務(wù)上，對教職員工的考核僅僅是完成任務(wù)的工作量大小，至于完成的質(zhì)量如何卻無從檢驗(yàn)。一些教職員工內(nèi)在的隱形創(chuàng)造力因?yàn)槿鄙俳∪摹百|(zhì)”的激勵而受到抑制。
二、獨(dú)立學(xué)院人力資源激勵機(jī)制構(gòu)建的主要路徑分析
1.獨(dú)立學(xué)院在人力資源管理激勵機(jī)制中要構(gòu)建健全的競爭機(jī)制
競爭機(jī)制是獨(dú)立學(xué)院人力資源管理中最為有效的機(jī)制，也是最能發(fā)揮員工積極性、發(fā)掘員工潛力的機(jī)制。實(shí)行競爭機(jī)制，首先要引入崗位競爭機(jī)制，在崗位上要實(shí)行全員聘任制制度。獨(dú)立學(xué)院實(shí)行全員聘任制度，能夠有效增強(qiáng)廣大教職員工的思想重視程度、自覺增加壓力、自覺釋放工作潛力和激發(fā)活力。采用全員崗位聘任制能夠貫徹獨(dú)立學(xué)院人力資源管理公平原則，讓所有員工都站在同一起跑線上，根據(jù)崗位對個人能力、科研和業(yè)績的需求來競聘上崗，真正實(shí)現(xiàn)崗位由員工綜合能力決定、而非上級人為安排。引入競爭機(jī)制，實(shí)行全員競聘上崗能夠有效實(shí)現(xiàn)人力資源在合理的范圍內(nèi)流動，保持廣大教職員工隊(duì)伍始終處于一種高質(zhì)量、高負(fù)責(zé)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。獨(dú)立學(xué)院人力資源管理激勵機(jī)制中引入競爭機(jī)制就是要為勝任者提供持續(xù)展示的平臺，讓不能勝任者抓緊時(shí)間提高自身素質(zhì)，使獨(dú)立學(xué)院的有限崗位實(shí)現(xiàn)人力資源上的高效配置，無形之中促使員工不斷提高自身素質(zhì)、不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力提高、不斷挖掘自身各項(xiàng)潛能。獨(dú)立學(xué)院引入競爭機(jī)制，還要在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)方面下功夫。在人才引進(jìn)上要采取公開、公正的社會化招聘，堅(jiān)決杜絕人情崗，本著擇優(yōu)錄取的原則，為引進(jìn)創(chuàng)造各種條件，為引進(jìn)人才之后的發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。獨(dú)立學(xué)院引入競爭機(jī)制，能夠使獨(dú)立學(xué)院廣大教職員工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)合理、優(yōu)化和動態(tài)管理，發(fā)揮人力資源最大效益，實(shí)現(xiàn)有限資源合理優(yōu)化。
2.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵中要不斷完善教職工的評價(jià)機(jī)制
一般來講，人力資源評價(jià)機(jī)制可以分為發(fā)展性評價(jià)和獎懲性評價(jià)。獎懲性評價(jià)是借助獎勵和懲罰的手段、自上而下的評價(jià)，這種評價(jià)機(jī)制主要應(yīng)用在對教學(xué)和科研的效能性評價(jià)領(lǐng)域，運(yùn)用獎懲性評價(jià)機(jī)制對員工進(jìn)行一定程度上的激勵和約束。獎懲性評價(jià)機(jī)制中，無論是采取積極的獎勵還是采取消極的懲罰都會使員工的情緒和態(tài)度產(chǎn)生很大的影響，尤其是在懲罰環(huán)節(jié)中，要注意適度的原則，堅(jiān)持教育和引導(dǎo)為主。發(fā)展性評級機(jī)制主要是為教職員工長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，以此促進(jìn)員工積極性發(fā)揮。在發(fā)展性評價(jià)中，獨(dú)立學(xué)院要克服自己辦學(xué)的特殊性困難，采取切實(shí)措施幫助廣大教職員工發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人力資源潛能的挖掘。發(fā)展性評價(jià)相對于獎懲性評價(jià)而言，具有雙重性的特點(diǎn)：發(fā)展性評價(jià)強(qiáng)調(diào)是員工與學(xué)院二者的結(jié)合，只要學(xué)院為員工長遠(yuǎn)發(fā)展奠定好充分的基礎(chǔ)，員工就會以更加積極和努力的態(tài)度積極參與，有助于增強(qiáng)員工的責(zé)任感、使命感，對于提高教學(xué)、科研和管理都具有十分積極的作用，長遠(yuǎn)來講有助于提高獨(dú)立學(xué)院的競爭力；而獎懲性評價(jià)強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)立學(xué)院這一單向?qū)用?。?dú)立學(xué)院在人力資源激勵機(jī)制中具體使用哪種評價(jià)要根據(jù)實(shí)際情況。但總的原則是，要以發(fā)展性評價(jià)機(jī)制為主，積極引導(dǎo)廣大教職員工全體參與、共同進(jìn)步，在評價(jià)中重視評價(jià)結(jié)果的反饋，以此促進(jìn)教職員工的全面發(fā)展。
3.獨(dú)立學(xué)院要不斷優(yōu)化和完善廣大教職員工的工作環(huán)境，充分應(yīng)用學(xué)院發(fā)展與個人發(fā)展相結(jié)合的方法實(shí)現(xiàn)人力資源激勵機(jī)制作用的發(fā)揮
工作環(huán)境對于廣大教職員工來講，是一種外在、軟性的激勵機(jī)制環(huán)節(jié)；獨(dú)立學(xué)院在人力資源機(jī)制中要充分考慮員工工作環(huán)境因素，設(shè)身處地地為廣大教職員工創(chuàng)造良好的科研環(huán)境、優(yōu)越的教學(xué)環(huán)節(jié)、融洽的管理環(huán)境、和諧的人際關(guān)系環(huán)境。獨(dú)立學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)院組織架構(gòu)、硬件設(shè)施等方面要盡可能滿足廣大教職員工的要求。一旦教職員工對外在的工作環(huán)境滿意了，才能更加投入地去工作。試想，如果教職員工連做基本的科研實(shí)驗(yàn)的硬件設(shè)備也沒有、連最基本的辦公條件也不能滿足，他們的積極性、工作熱情、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神還會有嗎？通過完善員工工作環(huán)境來實(shí)現(xiàn)人力資源機(jī)制，應(yīng)該著重做好以下幾方面的工作：首先，要為廣大教職員工提供一個能夠全身性投入工作的校園自然環(huán)境。其次，要為廣大教職員工提供一個無后顧之憂的生活環(huán)境。安居才能樂業(yè)，尤其是要想方設(shè)法在生活條件上滿足引進(jìn)人才的需要。再次，在教學(xué)、科研和管理上為廣大教職員工營造良好的秩序環(huán)境，讓他們?nèi)硇酝度氲浇虒W(xué)、科研和管理工作中。
在為廣大教職員工提供必要工作環(huán)境的同時(shí)，要把獨(dú)立學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展與教職員工的個人發(fā)展結(jié)合起來。獨(dú)立學(xué)院要為廣大教職員工在進(jìn)修、深造、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方面提供必要的支持，只有員工的個人潛力被充分挖掘，才能實(shí)現(xiàn)人力資源作用發(fā)揮至最大，才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院要積極引導(dǎo)教職員工在努力工作中去實(shí)現(xiàn)人生報(bào)復(fù)、人生理想，充分考慮廣大教職員工的特長、能力以及興趣愛好等，充分調(diào)動廣大教職員工共同參與到學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃制定中來，讓教職員工在對學(xué)院有清晰認(rèn)識的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展與個人發(fā)展有效結(jié)合。
4.獨(dú)立學(xué)院在人力資源激勵機(jī)制中要不斷改革工資薪金制度
同學(xué)們不見常見經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文的問題
問：這2個題目網(wǎng)上都已經(jīng)有人寫了，再寫老師會說是抄襲了吧?
寫文章要有技巧，更要有新意，就如一個人說話，要說能讓人記住的話。
方法有這樣幾條： 別人在正方，你就讓站在反方，還會有人說你抄襲嗎？所謂研究，就是探討，理念研究、學(xué)術(shù)研究永遠(yuǎn)沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，知道這一點(diǎn)很重要。 別人是大題目，你就以小見大、小題大作。大題目不好寫，要有深度，要研究透徹，要形成體系，但是，化時(shí)間搞清楚一個點(diǎn)相對來說還是比較容易的，只要有亮點(diǎn)就行。
舉例：《中小企業(yè)發(fā)展與融資問題研究》這個題目
有人將中小企業(yè)融資難歸結(jié)為處于融資競爭的弱勢，這是完全錯誤的，中小企業(yè)融資難的根源還在于中小企業(yè)本身，原因有幾個：
1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不完善導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，如虛假注冊資本、股權(quán)設(shè)置、企業(yè)的設(shè)立與清算；
2、現(xiàn)代企業(yè)制度不完善導(dǎo)致經(jīng)營不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)成本加大，如偷漏稅、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)行為和個人行為界限不清，政府、稅務(wù)、銀行“三表”的現(xiàn)象；
3、法律環(huán)境不完善導(dǎo)致企業(yè)信用極度惡化，如：商業(yè)信用缺失、逃廢債；
二、研究方向及主要貢獻(xiàn)
一是對新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的研究。主要出版了《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（中國發(fā)展出版社，1996年初版，2003年修訂本）、《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（武漢大學(xué)出版社，2004年初版，2010年第二版）及《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（北京大學(xué)出版社，2007年第一版，2012年第二版）。這三本書都對新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)體系進(jìn)行了探討，各有特色和側(cè)重點(diǎn)。專著《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》是我國第一部系統(tǒng)地研究西方新制度經(jīng)濟(jì)的專著，多次重印，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界產(chǎn)生了較大的影響。2011年4月29日北京世紀(jì)讀秀技術(shù)有限公司的“被引次數(shù)最多的圖書”顯示，1996年出版的《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》被引1251次，在經(jīng)濟(jì)學(xué)類排在較前面。CSSCI評析盧現(xiàn)祥教授的《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》在“五年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域被引100次以上的著作”中排名第9，五年內(nèi)被引246次。在我國2000—2004年經(jīng)濟(jì)學(xué)論文引用最多的前96種圖書中，盧現(xiàn)祥教授的《西方新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》排在第19位。
二是用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法去解釋經(jīng)濟(jì)社會生活中的一些問題，注重中國現(xiàn)實(shí)問題的剖析，關(guān)注國計(jì)民生。近年來以尋找一個好制度為主線，以現(xiàn)實(shí)問題為題材，先后在《光明日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》、《廣州日報(bào)》、《長江日報(bào)》等發(fā)表了近百篇理論隨筆，受到了社會的廣泛好評，并于2010年出版了《尋找一種好制度——盧現(xiàn)祥制度分析隨筆集》（華中科技大學(xué)出版社，2010年）。這本隨筆集出版后引起了較大的反響，搜狐讀書、鳳凰網(wǎng)讀書、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)讀書、中國文化傳媒網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載或連載。
三是對新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法進(jìn)行研究，并探討一些轉(zhuǎn)型中的中國現(xiàn)實(shí)問題。用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法去觀察中國經(jīng)濟(jì)社會問題，這也是作為研究真實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)——新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)吸引人的地方所在。經(jīng)過篩選和修改，匯集成了這本《尋找一種好制度——盧現(xiàn)祥制度分析文選》（北京大學(xué)出版社，2012年）。這次選擇了36篇論文，分為三大部分，即制度理論、市場經(jīng)濟(jì)、國家理論與中國模式及中國經(jīng)濟(jì)問題。此前還出版了《尋租經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》（中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2000年）和《有利于窮人的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》（社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年）。
三、主要成就及獲獎情況
《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，……堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，……加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”。在十二五期間及未來更長的時(shí)間內(nèi)，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。
1 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的概念
經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特（Joseph A.Schumpeter）是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)理論的鼻祖，其在1912年出版的經(jīng)典著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中，首次將創(chuàng)新視為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的核心，認(rèn)為“創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，是企業(yè)家對生產(chǎn)要素的新組合，其中任何要素的變化都會導(dǎo)致生產(chǎn)函數(shù)的變化從而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 [1]”，并給出了創(chuàng)新的概念：創(chuàng)新包括發(fā)明、創(chuàng)新和創(chuàng)新的擴(kuò)散二重含義，其中創(chuàng)新是指新發(fā)明（新產(chǎn)品、新工藝、新方法或新制度）第一次運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)中去。熊彼特將企業(yè)家視為創(chuàng)新的主體，通過創(chuàng)造性地打破市場均衡，才會出現(xiàn)企業(yè)家獲取超額利潤的機(jī)會，并認(rèn)為動態(tài)失衡是健康經(jīng)濟(jì)的“常態(tài)”，而非古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所主張的均衡和資源的最佳配置。新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家們更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，而不是經(jīng)濟(jì)增長，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是社會如何利用稀缺資源生產(chǎn)出有價(jià)值的商品，在不同的群體中分配，并利用價(jià)格信號來擴(kuò)大稀缺資源分配的效率。在新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中，創(chuàng)新是外生變量——黑箱，對價(jià)格信號單獨(dú)起作用，不能被積極主動的經(jīng)濟(jì)政策所引導(dǎo)的。熊彼特在《資本主義、社會主義和民主主義》中描述了與新古典主義和凱恩斯主義不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)制度，認(rèn)為長期經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的中心，制度、企業(yè)家和技術(shù)變革是這一經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)增長的核心，創(chuàng)新是市場的進(jìn)化過程，創(chuàng)新、制度、文化、規(guī)范、法律等這些在以往的經(jīng)濟(jì)學(xué)中是難以模型化的因素皆是重要的經(jīng)濟(jì)增長因素[2]。
基于熊彼特經(jīng)濟(jì)增長理論的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)理論在最近15年才受到足夠的重視，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)（或新經(jīng)濟(jì)）提法也零星出現(xiàn)，邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為生產(chǎn)要素導(dǎo)向、投資導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向和富裕導(dǎo)向四個階段[3]。創(chuàng)新導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式進(jìn)行重新定義的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。我國洪銀興教授認(rèn)為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求、以知識和人才為依托、以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力、以發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)、以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。其基本特征是經(jīng)濟(jì)增長由主要靠物質(zhì)投入（資本、勞動、土地）推動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新（知識、技術(shù)、制度）驅(qū)動，形成具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)介入技術(shù)創(chuàng)新體系[4]。
創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主要關(guān)注的是社會如何創(chuàng)造新形式的產(chǎn)品、服務(wù)及商業(yè)模式來擴(kuò)大財(cái)富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高生活質(zhì)量。知識、技術(shù)、企業(yè)家精神、創(chuàng)新是這一經(jīng)濟(jì)模式的核心，在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)政策的核心目標(biāo)是促進(jìn)生產(chǎn)力高度發(fā)展和大量創(chuàng)新畢業(yè)論文開題報(bào)告。筆者認(rèn)為：創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)增長主要由物資投入（資本、勞動、土地）驅(qū)動轉(zhuǎn)向主要由創(chuàng)新（知識、技術(shù)、智力資源、企業(yè)家精神、制度）驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立在動態(tài)的、彈性的網(wǎng)絡(luò)式創(chuàng)新系統(tǒng)之上，以靈活、快速、個性化的反應(yīng)為基本特點(diǎn)，企業(yè)、大學(xué)、各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、政府、服務(wù)中介、顧客是這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主體，新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)將成為其主流產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)意味著革新，決勝于不斷地向前突破，經(jīng)濟(jì)增長不是來源于更多的投入及提供更多的同類產(chǎn)品，而是源于相對較少的投入，高效率的創(chuàng)新（新價(jià)值、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新程序、新管理模式）。但創(chuàng)新也有負(fù)面作用，創(chuàng)新能力越強(qiáng)，知識不對稱將一直存在，且會加速危機(jī)的爆發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，但同時(shí)，知識不對稱將成為創(chuàng)新的最好來源。
2 創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的特征
創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重新定義，與以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有明顯的區(qū)別：
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式
創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)模式
關(guān)注物質(zhì)資源（資本、勞動、土地）和分配效率
注重?zé)o形資源（創(chuàng)新、知識、技術(shù)、智力資源）及長期的優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長
封閉的創(chuàng)新系統(tǒng)
開放的、網(wǎng)絡(luò)式的創(chuàng)新系統(tǒng)
當(dāng)?shù)丶?/p>
全球集聚[5]
追求成本最小化，通過縱向一體化來縮減成本
注重高價(jià)值的投入和生產(chǎn)效率的增加，通過靈活的外包減少成本
生產(chǎn)不同內(nèi)容產(chǎn)品的企業(yè)間分界清晰
邊界變得模糊，所有的企業(yè)聯(lián)系在一起
被迫快速變化的基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施足夠應(yīng)付快速變化
顧客接受標(biāo)準(zhǔn)化的商品、遵從大規(guī)模生產(chǎn)，非常有限、固定渠道的選擇（注重顧客關(guān)系管理）。
顧客個性化的需求及附加價(jià)值，多渠道的選擇，并獲得授權(quán)，成為創(chuàng)新的主體之一（注重顧客知識管理）
個體重點(diǎn)關(guān)注技能、工作、職業(yè)
高質(zhì)量的工作及可觀的人均收入及學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯的靈活性
關(guān)注大企業(yè)，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模
摘要：在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，國民經(jīng)濟(jì)的增長會受到很多不同因素的影響。其中，勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動力;國民經(jīng)濟(jì)
前言:
要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等，都會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場上，將農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)，能夠使勞動力配置效率得到有效的提升，從而推動國民經(jīng)濟(jì)的更快增長。因此，在國民經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)中，對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的研究，從而使農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移更加科學(xué)、合理。
一、勞動力自由流動的作用
在不同部門當(dāng)中，對于勞動力的配置，可以進(jìn)行如下假設(shè):在一個國家當(dāng)中，包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門，主要進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門，主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間，如果政府完全限制了勞動力的流動，那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動力市場就會處于相互獨(dú)立的狀態(tài)，同時(shí)都能夠保持均衡的勞動力市場。如果在這兩個地區(qū)之間，對于勞動力的流動沒有限制，在自由流動的作用下，二者的勞動力市場就會相互融合，從而形成統(tǒng)一的全國勞動力市場。在新古典經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異，是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動流動的根本性原因。而這種差距反過來可以通過勞動力的自由流動得以消除。此時(shí)，在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間，勞動力就能夠得到相對均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，為了研究城市與農(nóng)村勞動力市場從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放，假設(shè)農(nóng)村勞動力向城市流動不會產(chǎn)生費(fèi)用。在勞動力自由流動之前，由于城市地區(qū)缺乏勞動力，因此薪資待遇相對較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動力充足，因此薪資待遇相對較低。在勞動力市場開放之后，由于城市和農(nóng)村之間，存在著薪資待遇的差異，因此，農(nóng)村勞動力會向城市流動。此時(shí)，農(nóng)村地區(qū)由于勞動力減少，因此薪資待遇會逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動力增加，因此薪資待遇會逐漸下降。理論上說，當(dāng)城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達(dá)到相同的時(shí)候，勞動力的流動就會停止。在福利方面，由于勞動力的自由流動，無論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)，都會發(fā)生變化。由于勞動力的流入，城市地區(qū)的工資率下降，因而企業(yè)的福利將會增加。而在農(nóng)村地區(qū)，由于勞動力流出，使得工資率上升，也會帶動福利的增加。因此，在勞動力自由流動的作用下，社會總福利的水平將會顯著提高。
二、不同部門勞動力配置邊際生產(chǎn)率的測定
在不同部門勞動力配置的邊際生產(chǎn)率估計(jì)當(dāng)中，通過相應(yīng)函數(shù)的建立，能夠分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，會給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以，在GDP的研究當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP，并且分別進(jìn)行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中，主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中，主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動力投入當(dāng)中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力是一個重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合，等于全國GDP，所以，可以綜合這些因素，進(jìn)行方程組模型的聯(lián)立，從而對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行測定。在這種函數(shù)模型當(dāng)中，對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)評估，需要對農(nóng)業(yè)勞動力的投入進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的處理情況，能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動力投入的計(jì)算。對此，可以假設(shè)農(nóng)村勞動力具有同質(zhì)性。這樣，農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移的勞動力的生產(chǎn)率相同，就能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。此外，可以對農(nóng)村勞動力的同質(zhì)性進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，如果證明該條件為真，則說明農(nóng)村專業(yè)勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力的生產(chǎn)率相同，因而農(nóng)村勞動力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量之差，就是農(nóng)業(yè)勞動力的投入。而如果統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的結(jié)果為假，則說明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，然后在按照上述方法計(jì)算。
三、函數(shù)模型的結(jié)果評估
從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果當(dāng)中，能夠看出，所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出，對于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來說，農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響，要大于土地面積和勞動力投入等因素，這種情況與中國的實(shí)際國情十分吻合[3]。正是由于中國農(nóng)村勞動力剩余量十分巨大，使得農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果中，也與之前的分析結(jié)果一致。對于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來說，資本的投入具有更大的影響力。就勞動力投入來說，其對非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過函數(shù)分析結(jié)果可以看出，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，對于非農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)增長來說，具有積極的作用，而對于農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)增長來說，具有一定的消極作用。對此，要想真正評價(jià)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國名經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，還需要對二者之間的凈效應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力與未轉(zhuǎn)移勞動力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過對比計(jì)算發(fā)現(xiàn)，無論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū)，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，都會對勞動力生產(chǎn)率帶來十分積極的影響。所以，由此證明了，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟(jì)增長具有十分良好的貢獻(xiàn)，并且能夠同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)率的提升。
結(jié)論:
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，國民經(jīng)濟(jì)的增長會受到很多不同因素的影響。其中，勞動力的配置情況是一個重要的影響因素。農(nóng)村勞動力向城市中的轉(zhuǎn)移，能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動力分配，從而使二者的勞動力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下，國民經(jīng)濟(jì)增長將會得到顯著的提高。由此可以看出，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對國民經(jīng)濟(jì)增長，具有很大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
1、馬克思與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國民收入理論比較的再研究張建君;經(jīng)濟(jì)評論2006-07-15
2、中國經(jīng)濟(jì)失衡根源在于國民經(jīng)濟(jì)初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角巫文強(qiáng);改革與戰(zhàn)略2010-06-20
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：創(chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要：總之，國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程，因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析，希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新國民;經(jīng)濟(jì)管理
1從管理層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出，對自然資源進(jìn)行管理，物資資源的流動，貨幣資金的存取等來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動，勞動力也是這些運(yùn)作和調(diào)動中的一個內(nèi)容。這樣的國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動來當(dāng)做主線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式，人們對于物資的需求比較高，占的比重也比較多，而如今有了變化，因此需要對內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。
2從運(yùn)行層面看國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)
(1)政府組織的變革
政企分開以及政經(jīng)分開，政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域，由民營企業(yè)進(jìn)入其中，參與競爭，給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)，清除創(chuàng)新路上的阻礙，提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該要打破行政壟斷，讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度的活躍，乃至于與民眾爭奪利益的時(shí)候，那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，從民眾可以自由競爭的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來，對民眾組織進(jìn)行扶植，建立社會公共經(jīng)濟(jì)組織，促使民眾組織得到健康的發(fā)展。
(2)國民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會自組織生長起來
構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過設(shè)立第三部門來對法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān)，同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性，對法治社會的完善具有非常大的幫助，這也是國民經(jīng)濟(jì)管理一直以來都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會自組織系統(tǒng)是必須存在的，企業(yè)和國家之間形成的社會自組織系統(tǒng)能夠確保國民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級關(guān)系之外，微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn)，希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無限放大。
(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)
政府進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份，而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后，其有了更多的責(zé)任，因此，新的國家經(jīng)濟(jì)管理組織中，權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚，防止相互之間的推諉現(xiàn)象，避免責(zé)任無法追究的情況發(fā)生。
3結(jié)語
總之，國民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過程，因此我們對國民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析，希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。
風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)界的鏗鏘玫瑰
孫祁祥主要從事中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、保險(xiǎn)監(jiān)管、國際保險(xiǎn)市場比較、金融綜合經(jīng)營、中國社會保障制度改革等方向的研究，在本專業(yè)領(lǐng)域有著較高的學(xué)術(shù)地位和一定的國際影響力。她是教育部高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類學(xué)科專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會委員、中國保險(xiǎn)學(xué)會副會長、中國金融學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員；是迄今為止唯一一位連續(xù)12年擔(dān)任國際保險(xiǎn)學(xué)會（iis）亞洲學(xué)術(shù)主持人的學(xué)者，并且是該學(xué)會董事會的第一位中國學(xué)者；是第一位應(yīng)邀在美國風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)學(xué)會年會上宣讀學(xué)術(shù)論文的中國大陸學(xué)者；是第一位作為人物介紹出現(xiàn)在“美國風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)學(xué)會”會刊上的亞洲人；還曾擔(dān)任過“亞太風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)學(xué)會”（apria）主席。
孫祁祥十分重視將自己的研究與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要緊密結(jié)合，主持過多項(xiàng)國家級、省部級和國內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)委托的重要課題。她主導(dǎo)創(chuàng)立的北京大學(xué)中國保險(xiǎn)與社會保障研究中心（ccissr）及其品牌學(xué)術(shù)論壇“北大賽瑟（ccissr）論壇”，贏得了國內(nèi)外政、產(chǎn)、學(xué)界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。
早在20世紀(jì)80年代，孫祁祥就在經(jīng)濟(jì)學(xué)界嶄露頭角，其撰寫的論文曾登載在《金融時(shí)報(bào)》頭版。她現(xiàn)已在國內(nèi)外期刊上百余篇，出版著作10余部；先
轉(zhuǎn)貼于
后獲得10多項(xiàng)省部級以上的科研獎勵，其中主要包括“陳岱孫經(jīng)濟(jì)學(xué)論文獎（1997年）”、北京市哲學(xué)社會科學(xué)成果一等獎（第七屆）、中國保險(xiǎn)學(xué)會保險(xiǎn)理論創(chuàng)新成果一等獎（2006年）、中國保險(xiǎn)學(xué)會優(yōu)秀論文獎（2006年）等。
學(xué)生愛戴的“十佳教師”
20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以產(chǎn)生諸多“革命”和理論創(chuàng)新，在很大程度上得益于其研究方法和角度的巨大變化。從某種意義上講，研究方法的演變體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)。舉其要者，研究方法的變化可歸納為以下十大趨勢。
一、數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主流趨勢
經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度，使經(jīng)濟(jì)學(xué)更嚴(yán)密，表達(dá)更準(zhǔn)確，思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
第一，宏觀計(jì)量分析法是最大貢獻(xiàn)之一。諾貝爾獎獲得者克萊因從上世紀(jì)50年代最早提出宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，為宏觀經(jīng)濟(jì)研究開辟新的視野。此后，隨著大型計(jì)算機(jī)的誕生和使用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來，為制定政策提供依據(jù)。第一代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家的數(shù)理貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論體系的整體性、嚴(yán)密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)研究方面。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)深受其影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與計(jì)量方法、計(jì)量模型，以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起，使得宏觀經(jīng)濟(jì)理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實(shí)、更具實(shí)用性和可操作性。
對比中國《經(jīng)濟(jì)研究》和《美國經(jīng)濟(jì)評論》，可以看到，自2002年開始，《美國經(jīng)濟(jì)評論》上刊登的應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)論文比重下降，而自2003年開始，《經(jīng)濟(jì)研究》上刊登的應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文比重上升，開始超過《美國經(jīng)濟(jì)評論》。①
第二，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)長足發(fā)展并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個極富魅力的分支，首先得益于統(tǒng)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的廣泛使用，并最終成為構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的一個重要基礎(chǔ)。《1867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的一部經(jīng)典性著作②，通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，得出貨幣數(shù)量的長期變化和實(shí)際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論，從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計(jì)分析的運(yùn)用不但支持計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，還大大推動諸如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。
但是，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都激烈抨擊濫用數(shù)學(xué)的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟(jì)評論》上各種文章的類型之后，指出“專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志中數(shù)學(xué)公式連篇累牘，引導(dǎo)讀者從一系列多少有點(diǎn)道理但卻完全武斷的假設(shè)走向陳述精確而卻又不切實(shí)際的結(jié)論”。
二、越來越呈現(xiàn)出實(shí)證化和專門化趨勢
實(shí)證化，是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和表述中，越來越注重對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的因果聯(lián)系進(jìn)行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的迫切要求。這種趨勢注重具體經(jīng)濟(jì)而非一般性經(jīng)濟(jì)問題的研究，注重經(jīng)濟(jì)政策而非經(jīng)濟(jì)理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究目的的實(shí)用性，也表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題對經(jīng)濟(jì)理論研究的實(shí)證要求。與這種趨勢相關(guān)，整個西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換，即先是由重視對經(jīng)濟(jì)波動、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對財(cái)政赤字、通貨膨脹、匯率變動和國際收支逆差問題的研究之后，又轉(zhuǎn)換到重視對經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)增長問題的研究。
專門化傾向，是實(shí)證化研究深入發(fā)展的結(jié)果，也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向，是指在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和表述方法方面，越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語，以至于出現(xiàn)只有受過專門訓(xùn)練的人才能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟(jì)學(xué)論文。于是，由實(shí)證化傾向而來的專門化傾向，通過分析手段的發(fā)展和豐富，在加強(qiáng)實(shí)證研究技術(shù)化傾向的同時(shí)，又逐漸脫離實(shí)證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計(jì)量模型到貨幣主義和理性預(yù)期的動態(tài)模型，表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看，實(shí)證化和專門化的傾向仍然在加強(qiáng)，但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學(xué)科分析方法的引進(jìn)，也許會引起經(jīng)濟(jì)學(xué)的較大變化。
三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢
“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí)，也在宏觀分析方面大膽地恢復(fù)均衡分析方法。因?yàn)椤皠P恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟(jì)政策下市場自動均衡的實(shí)現(xiàn)和保持機(jī)制，而不是均衡分析方法本身。因此，新自由主義各派的經(jīng)濟(jì)理論，始終堅(jiān)持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面，成就最突出的是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德，美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人，他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學(xué)說，而且運(yùn)用這套理論對中央集權(quán)決策經(jīng)濟(jì)的非均衡問題進(jìn)行分析。正是這些人的努力，使得當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍，但它無疑具有旺盛的生命力，其影響也在逐步擴(kuò)大。
從廣義上看，均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別，其不同點(diǎn)僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是，非均衡分析的研究對象更為現(xiàn)實(shí)一些，也更強(qiáng)調(diào)動態(tài)性?？陀^上，均衡分析和非均衡分析都是對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象某些方面的適當(dāng)反映，二者雖有差別，但不是根本性的相互排斥，而是相互統(tǒng)一、相互補(bǔ)充的關(guān)系。
四、假定條件的多樣化趨勢
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不得不或放寬假設(shè)，或修改前提，或一反傳統(tǒng)逆向假定，以構(gòu)建和拓寬其研究領(lǐng)域，為重建和發(fā)展他們的理論，以反對和解釋來自對方的理論。例如，經(jīng)濟(jì)人假定是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石之一。在20世紀(jì)中，經(jīng)濟(jì)人假定的條件被不斷地修改、拓展，甚至批評和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生被一些學(xué)者認(rèn)為是對經(jīng)濟(jì)人個體研究方法的最大“克服”，因?yàn)閯P恩斯主義的基礎(chǔ)和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關(guān)系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，認(rèn)為個人效用函數(shù)中具有利他主義的因素，這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標(biāo)函數(shù)”，因?yàn)閷?shí)證經(jīng)驗(yàn)表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關(guān)系大于它與利潤的相關(guān)程度。公共選擇學(xué)派提出的挑戰(zhàn)是，經(jīng)濟(jì)人在追求個人利益最大化時(shí)，并不能得出集體利益最大化的結(jié)論，“阿羅定理”即可說明個人福利的簡單加總不一定與社會福利一致。新制度主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人假定過于“簡單化”，因?yàn)槌镔|(zhì)經(jīng)濟(jì)利益以外，人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會性的需要。
五、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟(jì)化趨勢
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，分析的對象擴(kuò)張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等，大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領(lǐng)域的這種“侵略”與擴(kuò)張，被稱之為“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義”。這取決于時(shí)代主題和研究角度的變化、個人興趣和專業(yè)特長的不同。
六、強(qiáng)調(diào)理性、預(yù)期和不確定性問題的趨勢
理性預(yù)期學(xué)派從通貨膨脹問題入手，強(qiáng)調(diào)理性和預(yù)期的問題，并由此否定政府干預(yù)的有效性，這對凱恩斯主義形成較大沖擊，也引起凱恩斯主義各派對理性和預(yù)期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識，但關(guān)于預(yù)期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派之中。
七、學(xué)科交叉的邊緣化趨勢
經(jīng)濟(jì)學(xué)的大家族中又派生出許多交叉學(xué)科和邊緣學(xué)派，例如，混沌經(jīng)濟(jì)學(xué)、不確定經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)等，百家爭鳴，相得益彰。這取決于經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識領(lǐng)域的拓寬和方法論的多元化，經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的交流和相互滲透得以大大加深，大量非經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的引入使得當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)學(xué)與百年前相比已面目全非。
八、證偽主義的普遍化趨勢
證偽主義經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論是實(shí)證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)70-80年代的20年間，經(jīng)濟(jì)學(xué)界出版50多本經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的著作，其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系，在1991年總結(jié)的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)成的13點(diǎn)共識中，有7個和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論》中將20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法演變史歸納為一句話：“證偽主義者，整個20世紀(jì)的故事”。實(shí)證主義和證偽主義是相互依存、相互促進(jìn)的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論既是證實(shí)的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點(diǎn)。
九、案例使用的經(jīng)典化趨勢
經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“舉例”，不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步，而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題，甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性，既簡單明了、通俗易懂，又幾十年上百年一貫制，代代相傳。用案例闡明一個定理、寓意一個規(guī)律已經(jīng)司空見慣，如“看不見的手”。
十、博弈論的應(yīng)用范圍擴(kuò)大趨勢
博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關(guān)系和犯罪學(xué)等學(xué)科，但其在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強(qiáng)有力的分析工具，“機(jī)制設(shè)計(jì)”、“委托—”、“契約理論”等已被推向當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿。20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在：
1、第一次把政府作為經(jīng)濟(jì)活動的一個部門來對待。不僅將政府的經(jīng)濟(jì)活動納入到宏觀經(jīng)濟(jì)活動中，而且將政府的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)政策作為能動的經(jīng)濟(jì)力量加以運(yùn)用，使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)活動與狀況的重要機(jī)制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是官僚主義的惡果，其原因是存在“政府失靈”，因此，市場是解決問題的惟一選擇。③
2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的共同重視。
注釋：
① 成九雁、秦建華.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的發(fā)展軌跡[j].經(jīng)濟(jì)研究，2005（04）：113-124.
② mary s.morgan，the history of econometric ideas，new york:cambridge university press，1990.
③ 參見〔法〕亨利·勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)[m].北京大學(xué)出版社，1985：118-150.
參考文獻(xiàn)：
