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關(guān)鍵詞 信息化 新型財會職位 教育 挑戰(zhàn)
隨著社會的進步，科技水平越來越高，使得傳統(tǒng)財會人員的工作發(fā)生了諸多的改變。傳統(tǒng)財會人員不再重復(fù)機械化的做著同一個工作，擺脫了計算器與賬單的傳統(tǒng)財會計算手段?？墒窃诟淖兊耐瑫r，也讓財會職位遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而這一次都來源于新型信息電子商務(wù)的出現(xiàn)。
隨著科技信息技術(shù)的日新月異，以及企業(yè)管理的新需求，電子商務(wù)的出現(xiàn)使得新型財會職位信息化的目標(biāo)得以實現(xiàn)。而這樣一個目標(biāo)的實現(xiàn)，恰恰又一次讓傳統(tǒng)財會職位受到嚴(yán)重沖擊。
在與新型財會職位的比拼中，傳統(tǒng)財會職位無疑大敗而歸，傳統(tǒng)財會所做的一切工作，除了一些只能由人工進行的工作以外，都已經(jīng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X代替完成。財會職業(yè)的這一巨大轉(zhuǎn)變，致使傳統(tǒng)財會職位大量減少，相關(guān)傳統(tǒng)財會人員面臨著失業(yè)的挑戰(zhàn)。
一、 財會職業(yè)信息化的影響
(一) 傳統(tǒng)財會職位大量消失
信息化是這個時代的趨勢，是企業(yè)對產(chǎn)業(yè)全局的一個重組，取消大量不必要的崗位來增加企業(yè)工作效率以及降低企業(yè)成本，而目前，各行各業(yè)都在對產(chǎn)業(yè)進行信息化的革新。
在財會方面，目前信息化財會主要以電子商務(wù)為方向，實現(xiàn)了多個不同步驟緊密聯(lián)系的新型財會管理系統(tǒng)。這樣一個系統(tǒng)可以讓中間流程少很多不必要的步驟，加快工作效率同時也節(jié)約了時間，但也不可避免的致使大量傳統(tǒng)財會職位被取消。
信息化財會有信息化財會所帶來的好處，增加工作效率，提高工作準(zhǔn)確度，節(jié)約時間，減少成本等等，但不可否認，在某些工作中，信息化財會管理系統(tǒng)是無法做出最為準(zhǔn)確的判斷，這就需要財會從事人員根據(jù)自己職業(yè)知識以及經(jīng)驗來作出判斷。正因為此，或許傳統(tǒng)財會職位會減少很多，但財會職位永遠不會消失，而留下來的都是自身素質(zhì)非常高的人。
(二) 新型財會人員的要求
信息化的財會管理系統(tǒng)致使大量傳統(tǒng)財會方面工作職位減少，但新型財會職位也隨之誕生，例如數(shù)據(jù)庫管理員等等。這些新型財會職位都要求財會工作人員對于數(shù)據(jù)很敏感，特別是在數(shù)據(jù)處理及分析方面還有財會業(yè)務(wù)工作要很熟悉。
在當(dāng)前信息化環(huán)境之下，財會工作人員應(yīng)該積極主動的去改變自己，加強自身素質(zhì)，實現(xiàn)新型財會工作理念的轉(zhuǎn)變，只有徹底轉(zhuǎn)變理念，懂得利用信息技術(shù)來管理企業(yè)財會方面的業(yè)務(wù)，只有這樣才能夠在信息化財會工作環(huán)境中生存下去，才能夠為企業(yè)財會管理提高幫助，為企業(yè)的工作做出自己的貢獻。
(三) 財會人員的自身素質(zhì)培養(yǎng)
信息化的財會工作，已經(jīng)讓財會工作人員從原始重復(fù)單一的工作中解脫出來，但也意味著這些解脫出來的人員將會面臨著失業(yè)的威脅。為了重新就業(yè)，也為了自身能夠適應(yīng)當(dāng)前信息化的財會工作，從事財會的工作人員必須要適應(yīng)新的需求，這就需要財會人員去培養(yǎng)自己素質(zhì)，由傳統(tǒng)的財會理念向信息化財會管理理念轉(zhuǎn)變。同時也要多學(xué)習(xí)關(guān)于信息化數(shù)據(jù)的管理，只有到達當(dāng)前信息化企業(yè)的需求，才能夠重新回到財會職位中來。
二、 信息化財會人才的培養(yǎng)
(一) 課程的改變
與傳統(tǒng)的財會教學(xué)不同，新型財會課程必須要做出改變，增加計算機信息理念的教學(xué)，只有這樣才能夠讓學(xué)生盡快使用新型財會職位的需求，才能夠為企業(yè)所用。
學(xué)習(xí)計算機信息很重要，但作為財會人員，將財會方面的基礎(chǔ)理論進行學(xué)習(xí)并加以分析，能夠?qū)?shù)據(jù)進行分析和整理，能夠?qū)δ壳扒闆r做出一定的判斷，這些也都是財會課程所需要做出的改變。
而為了讓學(xué)生盡快適應(yīng)新的財會理念學(xué)校更應(yīng)該多給學(xué)生實踐機會，讓學(xué)生深入其中，通過實踐來明白一些不懂的地方。(二) 重視基礎(chǔ)理念
萬丈高樓平地起，無論是否能夠適應(yīng)當(dāng)前信息化的財會工作，財會方面理論知識基礎(chǔ)沒有打牢靠，一樣不能夠適應(yīng)當(dāng)前傳統(tǒng)財會大量消失的特殊環(huán)境。學(xué)校在教學(xué)過程中，應(yīng)該主動的告訴學(xué)生應(yīng)該注重基礎(chǔ)，同時在教學(xué)課程中，也做出相應(yīng)改變。對于學(xué)生來說，只有把基礎(chǔ)財會知識學(xué)懂，才能夠在信息化財會行業(yè)中，快速占據(jù)一個有利位置。
(三) 教學(xué)方式的改變
在網(wǎng)絡(luò)信息化的現(xiàn)在，各種各樣的信息每天都在以一種爆炸式的速度快速增長著，財會方面學(xué)習(xí)的新理念也在不斷地變化變化再變化，理論知識也變得越來越多，這就給學(xué)生還有學(xué)校帶來很大麻煩。特別是對學(xué)校，畢竟課堂教學(xué)有一定的制限，不可能是什么都能夠教給學(xué)生。因此，這就需要老師來改變教學(xué)方式，通過更加生動的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生能夠更加輕松的學(xué)習(xí)財會理論知識。同時在課堂上老師也可以用以點概面的方式，通過某個知識點，來引申到另外一個層次上，這樣學(xué)生就能夠盡可能多的去接觸財會方面理論知識。
(四) 完善學(xué)習(xí)條件
通過引導(dǎo)學(xué)生，學(xué)?？梢蕴峁└嘤嘘P(guān)財會方面書籍給學(xué)生觀看學(xué)習(xí)，讓學(xué)生從被動變?yōu)橹鲃?，讓學(xué)生接觸更多有關(guān)信息化財會方面的知識，這樣可以讓學(xué)生能夠很快適應(yīng)當(dāng)前的信息化財會職位需求。
參考文獻：
[1]趙鵬飛.信息化對財會職業(yè)及其教育的挑戰(zhàn).中國管理信息化.2012.15(1)：67-68.
王蓉.中專財會教學(xué)存在的問題及其對策.成才之路.2012(4)：18-19.
2011年是“十二五”時期的開局之年，做好農(nóng)村工作具有特殊重要意義。中央農(nóng)村工作會議以科學(xué)發(fā)展為主題，在系統(tǒng)總結(jié)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學(xué)謀劃“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面部署了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議強調(diào)要不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作的思路，切實做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不斷加大強農(nóng)、惠農(nóng)力度。會議提出了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)；國家將繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強農(nóng)、惠農(nóng)政策，財政支出重點向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，切實加強金融對“三農(nóng)”的服務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年，涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。隨著國家的財政支出重點向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，將會有大量資金流向農(nóng)村地區(qū)，如何管好、用好惠農(nóng)資金，不僅影響國家政策的執(zhí)行，而且還直接關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。這就要求必須在農(nóng)村地區(qū)建立一支高素質(zhì)的財會隊伍，對其進行有效管理。目前，我國農(nóng)村財會人員隊伍建設(shè)及農(nóng)村財務(wù)管理工作還存在諸多問題措施，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的良性發(fā)展。
一．亟待解決的問題
（一）農(nóng)村財會人員現(xiàn)狀
1．文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)偏低
絕大部分農(nóng)村財會人員沒有接受過正規(guī)的、專業(yè)的培訓(xùn)，文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)偏低。多數(shù)財會人員業(yè)務(wù)生疏，有些地方甚至任用沒有會計基礎(chǔ)的人勉強從事會計工作；農(nóng)村財會人員年齡結(jié)構(gòu)失衡，隊伍老齡化；對財務(wù)工作沒有明確的概念和認識；對一些業(yè)務(wù)的處理完全憑個人主觀意識判斷，隨意性強。
2．選拔任用不規(guī)范，隊伍穩(wěn)定性差
村委會是村民自治的組織，農(nóng)村財會人員也隨三年一屆的換屆選舉而變更。有些地方的村民為了進村委會甚至利用家族勢力拉選票，選舉喪失公平性；部分村領(lǐng)導(dǎo)任人唯親，一屆干部一屆會計，頻繁更換會計人員，這也無法確保財會人員隊伍的穩(wěn)定性。這些經(jīng)村民選舉的財會人員組織關(guān)系、人事關(guān)系均在村里，鄉(xiāng)政府“管賬不管人”沒有形成約束機制。這就直接造成前任落選直接走人，“你來我往”導(dǎo)致賬目交接程序不清，容易造成財務(wù)工作混亂，遺留問題多，家底不清龍源期刊。
3．缺乏考核獎勵制度，待遇低
我國農(nóng)村多數(shù)地區(qū)實行村級會計委托制度，實行“村賬鄉(xiāng)管”的運行模式。各行政村的會計實質(zhì)起到了報賬員的作用，負責(zé)村級組織收入?yún)R繳和支出的報賬工作。村會計搜集整理原始憑證，鄉(xiāng)經(jīng)管站會計核算中心的會計為各行政村記賬。農(nóng)村財會人員往返與鄉(xiāng)政府與本村之間工作繁重，但他們的待遇較低。工作上干好、干壞一個樣，缺乏有效的獎懲措施，這大大挫傷了他們的工作積極性。賬目處理上一旦出現(xiàn)差錯，村會計推卸責(zé)任，認為是鄉(xiāng)里記賬的結(jié)果，責(zé)任心不強。
4．教育培訓(xùn)不完善
目前，我國各地農(nóng)村陸續(xù)開展了對農(nóng)村財會人員的教育培訓(xùn)，但由于農(nóng)村財會人員人數(shù)眾多，知識結(jié)構(gòu)參差不齊，居住分散等主客觀原因，我國針對農(nóng)村財會人員的教育培訓(xùn)尚存在培訓(xùn)制度不健全、培訓(xùn)管理不規(guī)范，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上還有待創(chuàng)新等諸多問題。因此，多數(shù)農(nóng)村財會人員在時間短，培訓(xùn)內(nèi)容集中的情況下，無法消化培訓(xùn)知識；培訓(xùn)效果還不理想。
（二）農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題
1.村級資產(chǎn)、資金管理混亂
村級資產(chǎn)包括集體所有的房屋、土地、機械設(shè)備、辦公設(shè)備、經(jīng)濟林、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，長期以來對資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范、資產(chǎn)狀況不清、賬物不符、資產(chǎn)閑置浪費甚至流失等情況還依然存在。國家每年投入的專項資金的用途也記載不清；資金的使用手續(xù)不嚴(yán)格。
2.賬務(wù)移交不規(guī)范
實行“村賬鄉(xiāng)代管”需要進行賬務(wù)移交。在移交過程中出現(xiàn)交接不及時，手續(xù)不嚴(yán)密，事項不完整措施，監(jiān)交不嚴(yán)格等諸多問題；甚至有的村在賬務(wù)移交前，根本不進行財務(wù)清理工作，導(dǎo)致賬實不符、賬目不清，交接責(zé)任無法落實。
3.財務(wù)監(jiān)督管理不到位
“村賬鄉(xiāng)代管”的辦法要求村會計定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬中心交納原始單據(jù)，鄉(xiāng)代管中心只負責(zé)完成記賬工作；至于所提供的單據(jù)的合理性、規(guī)范性無人查詢；對村級費用的收入、支出情況更是一筆糊涂賬，個別村甚至私設(shè)“小金庫”瞞報收入。
二．農(nóng)村財會人員素質(zhì)要求
（一）政治素質(zhì)，職業(yè)道德要求
國家的法律、法規(guī)尤其是經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)最終都要通過會計工作來體現(xiàn)。會計工作的好壞直接影響國家政策的執(zhí)行，影響農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。因此，財會人員必須堅持原則，具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)；遵守有關(guān)會計法律、法規(guī)，履行崗位職責(zé)，熱愛本職工作，能秉公辦事。
（二）技能要求
1.基本技能
知識經(jīng)濟及信息化社會要求農(nóng)村財會人員必須具有一定的文化素養(yǎng)。要具有一定的社會交往能力、計算機應(yīng)用能力、寫作能力、團結(jié)協(xié)作能力等。
2.專業(yè)技能
財會人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識技能。初步掌握財務(wù)會計基礎(chǔ)知識，了解賬務(wù)處理的流程，能夠識別原始憑證，編制記賬憑證，登記入賬，編制最基本的會計報表。
3.綜合技能
?孀排寰濟的發(fā)展，會計職能也有單純的核算職能向核算兼管理職能轉(zhuǎn)化，這就要求農(nóng)村財會人員除具備一定專業(yè)技能外，還應(yīng)具有一定的策劃管理能Α? 組織實施能力，能夠解讀國家相關(guān)政策，能夠為村集體經(jīng)濟的發(fā)展獻計、獻策。
三．加強農(nóng)村財會人員隊伍建設(shè)的建議措施
1.提高認識，加強思想道德教育
行政村的會計人員即是國家惠農(nóng)政策的執(zhí)行者，又是村級財務(wù)的當(dāng)家人；其素質(zhì)的好壞不僅影響到農(nóng)村基層服務(wù)工作質(zhì)量，而且直接關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。各級政府應(yīng)高度重視農(nóng)村財務(wù)工作，健全財務(wù)制度，加強思想道德教育。
2. 加強農(nóng)村財會人員檔案管理，穩(wěn)定財會隊伍
農(nóng)村財會人員要通過公開選拔的方式產(chǎn)生；選拔年富力強、精明強干、富有責(zé)任心的同志擔(dān)當(dāng)重任。各級主管部門應(yīng)建立農(nóng)村會計檔案，便于及時掌握會計人員的基本情況、工作情況、考核聘任情況、民主評議情況，以便對其加強管理。此外，還要逐步提高農(nóng)村財會人員的工作待遇，提升其社會地位，建議將工資納入財政村級轉(zhuǎn)移支付范疇，留住人才，建立一支穩(wěn)定的會計隊伍龍源期刊。
3.搞好農(nóng)村財會人員教育培訓(xùn)
針對農(nóng)村財會人員開展教育培訓(xùn)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。既要制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，又要安排專項經(jīng)費。培訓(xùn)內(nèi)容涉及會計的基本知識、基本技能措施，農(nóng)村會計電算化，村集體經(jīng)濟組織會計，三農(nóng)知識，法律法規(guī)，還要根據(jù)需要安排國家惠農(nóng)政策的講解。為他們提高業(yè)務(wù)知識、加強自身修養(yǎng)搭建平臺。培訓(xùn)方式可以是請專職人員講授的面授形式，也可以是研討會、專題討論會等多種形式。通過培訓(xùn)提高其職業(yè)判斷能力及職業(yè)道德水平。
4.加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)
采取“走出去，請進來”的方式，加強對農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？梢赃x取業(yè)務(wù)好的農(nóng)村財會人員到其他行政村的工作進行指導(dǎo)；也可以采取觀摩取經(jīng)的方法，組織農(nóng)村財會人員去外地參觀學(xué)習(xí)；提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5.實行考核監(jiān)督制度
對村級財會人員的工作進行目標(biāo)責(zé)任管理，不定期對所處理的業(yè)務(wù)進行檢查，并落實經(jīng)濟責(zé)任，增強他們的責(zé)任心。此外，每年還要組織農(nóng)村財會人員參加相關(guān)知識的考核，對他們的工作進行監(jiān)督管理；促使農(nóng)村財會人員不斷加強自身修養(yǎng)。
6.建立激勵機制，調(diào)動工作積極性
農(nóng)村財會人員屬于專業(yè)技術(shù)人員，所從事的工作即重要又專業(yè)。對工作突出的財會人員要實施物質(zhì)獎勵制度，充分調(diào)動其工作積極性。此外，開展評優(yōu)活動和舉行會計知識競賽也是提高農(nóng)村財會人員素質(zhì)的重要途徑。廉潔奉公、成績顯著的人員應(yīng)得到社會認可，除給予物質(zhì)獎勵外，還要統(tǒng)一頒發(fā)獎勵證書給以精神支持。
主要參考文獻：
[1]許群.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范與會計工作實務(wù)》[M]中國市場出版社; 2006,6
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隨著我國水利基本建設(shè)管理的逐漸完善，水利建設(shè)工作的各個項目按照規(guī)定得到了全面的實施，這使我國水利建設(shè)在管理上取得了突飛猛進的效果。因此，也對我國水利基本建設(shè)財務(wù)管理提出了新的要求，現(xiàn)就水利建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題與對策進行探討。
一、水利建設(shè)單位財務(wù)管理存在的問題
（1）單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新意識
在我國現(xiàn)今的一些水利建設(shè)單位，只是單純的實行體制改革，完全忽略了單位決策人和理財者思想觀念的轉(zhuǎn)變，只有徹底擺脫傳統(tǒng)的思想包袱，使水利單位走上自我生存和自我發(fā)展的道理，才能夠全面搞好財務(wù)管理。對于水利單位來說最大的缺陷則是思想的封閉和保守，這樣會使整個水利建設(shè)單位缺乏競爭力和創(chuàng)新精神，無法樹立科學(xué)發(fā)展觀。一些單位僅僅抱著走一步算一步的思想觀念，認為只要單位能維持就繼續(xù)維持下去，能依靠就繼續(xù)依靠，這種觀念特別體現(xiàn)在單位的決策人身上。
（2）財會人員知識層面有待進一步拓寬
長期以來，水利建設(shè)單位對財務(wù)管理在整個基建過程中的地位認識不足，重視不夠。許多水利基建項目，由于其本身存在費用預(yù)算不足，缺項及有些費用預(yù)算不足，造成了建設(shè)過程中頻頻出現(xiàn)問題。致使項目無法按原來的投資完成，也拖慢了工程的進度，只好調(diào)整工程的預(yù)算，增加投資來解決，這些問題出現(xiàn)的主要原因就是在工程預(yù)算過程中缺少財會人員參與，致使必須的財務(wù)費用項目未考慮進去，造成實際待攤費用超支?？萍颊撐?，問題。。
（3）資金管理有待于進一步完善
由于部分地區(qū)實行財政統(tǒng)一報賬，先由建設(shè)單位收集好所有原始憑證再向財政局，提出申請，報財政局審批，方可撥付工程資金，延長了項目資金的撥付環(huán)節(jié)，致使資金不按時撥付到施工單位手中，影響了工程進度，由于所有原始單據(jù)必須報財政局留存，建設(shè)單位只留復(fù)印件，造成了會計信息的失真，更造成了不必要的重復(fù)記賬。
（4）執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定有待進一步明確
1、部分預(yù)算項目與國有建設(shè)單位會計制度規(guī)定脫節(jié)。水利基建會計核算對像是水利基建項目。核算的重點是正確反映水利基本建設(shè)預(yù)算的執(zhí)行情況。科技論文，問題。。我國基建會計核算執(zhí)行的是《國有建設(shè)單位會計制度》，其中會計核算科目的設(shè)置與水利基建預(yù)算中的項目不能一一對應(yīng)。
2、基建財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定與會計制度要求缺乏銜接。
3、水利基本建設(shè)項目很多都是公益性的且多需地方配套資金。
二、加強水利單位財務(wù)管理工作的對策
(1) 提高財會人員的整體素質(zhì)
加強水利基建財會隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)知識，如業(yè)務(wù)知識、道德水平、實現(xiàn)能力等，培養(yǎng)財務(wù)人員的管理能力和預(yù)算、決策能力，全面提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。加強財會人員的思想作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用?？萍颊撐模瑔栴}。。
（2）財務(wù)人員應(yīng)參與基建項目全過程的管理工作
水利單位應(yīng)由財務(wù)人員參與基建工程的預(yù)算編報、審定、可行性研究、項目立項、合同的制定等全過程，以便了解工程的概況，方便以后的工作，還要參與招標(biāo)、簽訂合同等工作，掌握中標(biāo)單位、中標(biāo)預(yù)算等情況，以利于履行合同時的付款結(jié)算工作，為維護本單位元的利益、降低工程成本打下良好基礎(chǔ)。財務(wù)人員還應(yīng)積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，嚴(yán)格控制各項費用。
（3）健全資金管理
根據(jù)立項及上級下達的撥付文件，項目資金及時撥付到建設(shè)單位，由建設(shè)單位根據(jù)審核無誤的單據(jù)及竣工驗收單等撥付到施工單位，所有原始單據(jù)保留在建設(shè)單位，以便上級審計部門的監(jiān)督審計。
（4）拓展籌資管道，切實加強籌資與投資管理
利用國家撥款這一資金管道，切實管好用好國家財政撥款資金，同時還要積極開辟新的籌資管道。有些單位，留存許多事業(yè)基金，如果能夠運用現(xiàn)代的財務(wù)決策分析方法坐好短期與長期投資管理，將會給單位帶來豐厚的投資收益，真正取得理財成果。
（5）加強水利單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識
單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識，在一定程度上影響了財務(wù)管理在水利建設(shè)單位的應(yīng)用。單位領(lǐng)導(dǎo)要端正自己的思想，充分信任會計人員，使他們能夠在水利工程項目中的預(yù)算和規(guī)劃中發(fā)揮有效的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)還要不斷充實自身的財務(wù)知識，增強財務(wù)意識，在工作中遵循《會計法》，充分利用單位自身的優(yōu)勢，科學(xué)合理的分配人員，分配資金。科技論文，問題。。這樣既能降低水利建設(shè)中的成本，也能提高經(jīng)濟效益?？萍颊撐?，問題。。
三、總結(jié)
綜上所述，水利是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?？萍颊撐?，問題。。因此，水利建設(shè)單位的財務(wù)管理問題不容忽視，需引起國家的高度重視。
參考文獻
【1】王興東水利建設(shè)單位財務(wù)管理存在的問題及策略
【2】王耕，李百彥，陳峰水利建設(shè)單位財務(wù)管理淺析
一、加強會計人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)的重要性
會計旨在提高企業(yè)經(jīng)濟效益，利用專業(yè)的會計核算和管理方法，通過提供真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)信息及各種形式的報告，并幫助決策者做出各種正確有效決策的一個人才隊伍。會計人才在企業(yè)的財務(wù)管理活動中起著舉足輕重的作用，其理念主要是價值創(chuàng)造與維護利益。所以，會計是企業(yè)的計劃、業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化最有效的工具。為了促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，必須提高企業(yè)綜合管理水平，挖掘潛力，會計管理是企業(yè)管理的重要手段，那么會計人才隊伍素質(zhì)提升就有著至關(guān)重要的意義。(1)核算會計及時提供正確的會計信息和其他有關(guān)資料，為經(jīng)營者、投資者、決策者提供切實可靠的依據(jù)。(2)財務(wù)會計根據(jù)國家政策財經(jīng)法規(guī)等，正確核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)，能夠正確處理國家、企業(yè)、個人之間的經(jīng)濟利益和財務(wù)關(guān)系。(3)管理會計能夠如實反映企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)完成情況，與預(yù)定的目標(biāo)、計劃、預(yù)算等進行比較分析和檢查，客觀評價企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的工作業(yè)績，找出差距，提出切實可行的改進意見和建議。(4)管理會計積極主動地參加企業(yè)的經(jīng)營管理過程，能為企業(yè)實現(xiàn)未來生產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)化運轉(zhuǎn)，而提出更加優(yōu)化的方案，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供幫助和有力支撐，從而提高經(jīng)濟效益。綜上所述，在當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展中，會計發(fā)揮著重要的作用，其中，人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。
二、分析企業(yè)財會人員配備及培養(yǎng)中存在的差距與不足
(一)有些企業(yè)財會人員知識更新速度慢，專業(yè)技術(shù)水平力量薄弱
現(xiàn)在雖然我國企業(yè)會計人員數(shù)量很多，但是在實際工作中，存在知識老化、專業(yè)技術(shù)水平過低、有的無職稱或低職稱、人員結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，其中核算會計占比85%以上，工作時間主要是進行財務(wù)核算工作，涉及管理會計工作方面較少，與先進國家相比，我國管理型會計人才缺口較大，需要在培養(yǎng)管理型會計人才方面加大力度。
(二)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計人才培養(yǎng)重視程度不夠
有些企業(yè)管理層特別是小型企業(yè)管理層思想觀念老化，更注重眼前和業(yè)務(wù)的拓展，缺乏長遠，較少關(guān)注內(nèi)部管理，認為會計只是算賬、報稅，對會計工作及會計人員重視不夠，不能提供良好的人才培養(yǎng)平臺和機制，企業(yè)發(fā)展也不同程度地受到阻礙。
(三)有些企業(yè)會計人員學(xué)習(xí)進取心不夠，與用人單位需求存在差距
我國把會計繼續(xù)教育作為會計知識更新的重要手段，但是有些會計人員存在被動應(yīng)付，學(xué)習(xí)流于形式，沒能做到真學(xué)，知識水平和能力沒能真正提高。部分企業(yè)為大力培養(yǎng)會計人才也做了諸多努力，但缺乏規(guī)范系統(tǒng)的會計人才繼續(xù)教育和培養(yǎng)機制，難以充分發(fā)揮其重要且不可替代的后續(xù)保障作用。
三、努力培養(yǎng)企業(yè)會計人才的有效途徑
(一)優(yōu)化財務(wù)會計人員結(jié)構(gòu)，提升會計鍛煉和發(fā)展空間
一是企業(yè)制定《財會人員素質(zhì)提升方案》，進一步規(guī)范會計人員配備，加快知識及人員更新速度，優(yōu)化財會人員隊伍。根據(jù)不同職級給予補貼獎勵，促進財會人員自覺學(xué)習(xí)意識的不斷提高，及時取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，對無職稱的必須考取后才能上崗。二是從現(xiàn)有會計人員隊伍中選取專業(yè)技術(shù)和學(xué)歷高、工作實、素質(zhì)強的人員，進行重點培養(yǎng)，適時交流，均衡分配到需求人才的單位。三是建立定期輪崗制度，把重點培養(yǎng)對象調(diào)到企業(yè)內(nèi)部重要崗位進行輪崗鍛煉，加強學(xué)習(xí)，熟知各部門及基層單位的主要業(yè)務(wù)及工作職責(zé)，成為會計理論水平高、業(yè)務(wù)實踐能力強，最終具備綜合管理能力、防范風(fēng)險能力、決策服務(wù)能力的管理型會計人才，能夠站在企業(yè)整體發(fā)展的高度，為企業(yè)的健康快速發(fā)展出謀劃策。
(二)提高重視程度，采取多種培訓(xùn)方式，加強對會計人員的培養(yǎng)
一是增強培訓(xùn)的針對性，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)面對中小企業(yè)對會計的需求，培養(yǎng)有強烈的職業(yè)意識，一用上手、一用對路的職業(yè)人才。二是企業(yè)內(nèi)部通過定期開展培訓(xùn)，采取多種學(xué)習(xí)途徑，如網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、開展會計頂端人才專家知識講座等，增加會計人才知識儲備，不斷提高其勝任能力。三是開展技能競賽、分享交流、撰寫論文評比等活動，并對表現(xiàn)好、成績優(yōu)的給予物質(zhì)和精神上的獎勵，不斷激發(fā)會計人員的學(xué)習(xí)熱情和工作干勁，極力增強會計人才隊伍素質(zhì)，提高會計人才綜合管理水平。
(三)完善會計人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)與企業(yè)用人無縫隙對接
一是制定會計人才培養(yǎng)制度，拓展會計人員晉升渠道，做好會計人員職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷完善和創(chuàng)新會計人員教育培訓(xùn)機制，企業(yè)可以拿出一定的職工教育經(jīng)費，與有關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂聯(lián)合培訓(xùn)計劃，職業(yè)技術(shù)學(xué)校派出骨干專業(yè)教師，每年對會計人員進行培訓(xùn)，同時，舉辦骨干企業(yè)財務(wù)負責(zé)人培訓(xùn)班，增強培訓(xùn)的針對性和實用性，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。二是做好提升高級財務(wù)人員培養(yǎng)工程。一方面加大對已具備中、高級會計師職稱的會計人員培訓(xùn)。每年組織會計人員到省內(nèi)高?；驀視媽W(xué)院等專業(yè)院校進行培訓(xùn)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，開拓眼界和思路；另一方面注重培養(yǎng)高端會計人才，組織選拔優(yōu)秀會計人才，建立企業(yè)會計后備人才庫，重點培養(yǎng)能夠引領(lǐng)會計行業(yè)發(fā)展方向的高級人才，鼓勵進入會計骨干人才培養(yǎng)工程系列。通過多種形式培訓(xùn)，培養(yǎng)適合企業(yè)需要的會計人才，真正實現(xiàn)與企業(yè)用人無縫隙對接。
中圖分類號：F23 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2012）10010902
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1 國外的研究現(xiàn)狀
通過合作社進行管理是國外農(nóng)村大多數(shù)采用的方法，于1995年在國際合作社聯(lián)盟大會上制定的“合作社七原則”是此方法的理論基礎(chǔ)。韓國主要通過實行“造村運動”，建立村民會館，通過提高人民的道德來加強對農(nóng)村財務(wù)管理的管理；日本通過“新村運動”由地方到中央改革農(nóng)村財務(wù)，政府支持村民尋找大家關(guān)心的財務(wù)管理的議題，提出新的方案，激發(fā)村民的管理意識，尋求農(nóng)村的自身發(fā)展；美國主要通過遵照規(guī)范、民主、科學(xué)的管理原則形成的“合作社”，加強對農(nóng)村財務(wù)的管理，保證農(nóng)民既可以取得很高的經(jīng)濟利益，又可以行使民利。無論是韓國的“造村運動”、日本的“新村運動”，還是美國的“合作社”，在加強農(nóng)村財務(wù)管理問題上都體現(xiàn)了自身治理和政府監(jiān)督相結(jié)合的特征，都為我們的農(nóng)村財務(wù)管理制度改革提供了許值得我國學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗。
1.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
農(nóng)村財務(wù)管理問題一直是我黨和許多農(nóng)民非常關(guān)注的熱點問題。由于管理方面的缺陷和制度上的漏洞，我們農(nóng)村財務(wù)管理中存在許多急需解決的問題。
丁康耕和陳彩慶（2009）在《論我國農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及解決措施》中指出：會計基礎(chǔ)工作薄弱、農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督不力是我國農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題。而完善我國農(nóng)村財務(wù)管理的措施則是努力提高農(nóng)村財會人員素質(zhì)、積極實施村賬委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）代管模式和健全農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督等。于楠楠（2007）在《當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策》中指出：我國農(nóng)村財務(wù)存在的主要問題是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對財務(wù)工作重視不夠、財務(wù)管理制度不完善、民主理財落實不到位、財務(wù)公開效果不佳和農(nóng)村財務(wù)隊伍不穩(wěn)定。而解決的對策主要有提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部對財務(wù)的重視水平、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度、強化民主理財?shù)穆鋵崱⑻岣咿r(nóng)村財務(wù)人員的穩(wěn)定性等。
2 調(diào)查設(shè)計
2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計
實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要想更好的進行實踐，工具是必不可少的裝備，制作調(diào)查問卷，為了可以深入的了解農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀，把調(diào)查表分成了四個部分――觀念意識層面、技術(shù)操作層面、人員素質(zhì)層面與外部環(huán)境層面，每個部分設(shè)置了大約5~6個問題，總共23個問題，全部為單項選擇題。
2.2 調(diào)查地區(qū)的選擇
我國農(nóng)村地區(qū)地域廣大，為了更具體的了解農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀，本文把河北省XX市作為調(diào)查的對象。選擇XX作為研究對象有以下兩方面的原因：第一，XX市地處華北平原與東北平原的過渡帶，地理位置非常重要，把它作為樣本有實際價值。XX地區(qū)面積較大，南北差異明顯。南部經(jīng)濟相對發(fā)達，北部經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。第二，本論文的研究課題組部分成員來自XX，又來自農(nóng)村，對XX地區(qū)的農(nóng)村相對比較熟悉，也容易接觸到農(nóng)村的財務(wù)人員，選擇XX調(diào)查數(shù)據(jù)相對簡單也更能了解到實際情況。這些條件表明，本文選擇XX地區(qū)作為調(diào)查對象是非?？尚械?。
2.3 調(diào)查問卷的分發(fā)、收集與整理
把制作好的調(diào)查問卷復(fù)印了200份。通過個人分發(fā)、走訪、找人等方式把調(diào)查問卷發(fā)到了XX地區(qū)的農(nóng)村中。調(diào)查的范圍以雙橋區(qū)的六個鎮(zhèn)為主，其他區(qū)縣也有涉及，共70個村子，包括雙橋區(qū)的48個村子，其他各縣的22個村子。讓各個村里的財務(wù)人員真實的不記名填寫，在半個月內(nèi)陸續(xù)共收回了157份完整問卷，對這些問卷的答案進行了整理，對這些數(shù)據(jù)進行了百分比的統(tǒng)計。并且把四個部分中有代表性的問題單獨整理，匯集成表格作為本文研究結(jié)論的重要依據(jù)。
3 數(shù)據(jù)的調(diào)查、來源和分析
為了準(zhǔn)確地了解XX地區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理制度存在的問題，本文把制作的名為“農(nóng)村財務(wù)制度存在的問題”調(diào)查表發(fā)給了XX各區(qū)、縣200個村子中的財務(wù)人員，讓他們在沒有任何干擾的情況下真實、正確的填寫了問卷，最后共收回了157份完整的調(diào)查表。根據(jù)統(tǒng)計和分析本文把數(shù)據(jù)總結(jié)成了以下四個表：
a：其中“自我滿意度”是指財務(wù)人員對自己的評價。
在收回的農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)查表中，本文找出三個代表觀念意識調(diào)查的問題。表1反映了農(nóng)村財務(wù)制度在觀念意識調(diào)查中的情況，從表中三個指標(biāo)分別來看一下農(nóng)村財務(wù)制度的現(xiàn)狀。上級部門對農(nóng)村財務(wù)制度重視程度還算可以，雖然有45.54%的人對其不滿意，只有7.25%的人對上級部門的重視程度很滿意，但是超過半數(shù)的人對上級部門的重視程度表示認可。自我滿意度調(diào)查結(jié)果不錯，有29.65%的人認為非常滿意自己的管理，從這個指標(biāo)可以看出財務(wù)人員的自信，可仍然有大部分的人對自己表現(xiàn)感到一般甚至有10.43%的人很誠實的表現(xiàn)出對自己管理的不滿意。從村民的滿意度調(diào)查來看，只有9.36%的人很滿意現(xiàn)在的管理狀況，32.52%的人都不滿意，可見村民對農(nóng)村財務(wù)管理有很大的成見，58.12%人持中立態(tài)度，可見他們有些顧慮，村民沒有真正的民主管理的權(quán)利。
表2反映了農(nóng)村財務(wù)制度中技術(shù)操作存在的問題?？傮w來看，農(nóng)村財務(wù)管理制度是在逐漸完善的，因為調(diào)查結(jié)果顯示只有9.37%的村子還經(jīng)常存在“白條抵庫”的現(xiàn)象，而62.51%的村子已經(jīng)完全杜絕了這種嚴(yán)重不符合規(guī)定的做法。會計賬簿是否完整的調(diào)查暴露出現(xiàn)在還有31.26%的村子還存在會計賬簿不完整的情況，這個漏洞也是這四個指標(biāo)中最突出的一個問題。出納與會計不分開也是農(nóng)村財務(wù)管理中常見的問題，目前為止17.74%的村子還存在這樣的現(xiàn)象，看來這個問題較棘手。現(xiàn)在22.66%的村子還存在報銷發(fā)票不規(guī)范的情況，而只有39.19%的村子沒有這種情況，說明這一方面的問題還需要加強控制。
從表3的數(shù)據(jù)可以看出，XX地區(qū)農(nóng)村財務(wù)人員的學(xué)歷比較低，初中水平占到了84.54%，高中水平10.34%，大學(xué)學(xué)歷只有5.12%，比例很低而且很多從業(yè)人員的大學(xué)學(xué)歷基本上都是在職考取的。在農(nóng)村會計人員中有38.75%的財務(wù)人員沒有從業(yè)資格證書，這種現(xiàn)狀非常糟糕，對于農(nóng)村財務(wù)制度非常不利。應(yīng)該對這些財務(wù)人員進行培訓(xùn)、持證上崗，同時依靠政府出臺一些強制措施雙管齊下改變這種現(xiàn)狀。不過，從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可以看出XX地區(qū)農(nóng)村會計人員變動情況不是太頻繁只有8.49%的村子出現(xiàn)會計人員經(jīng)常變動的情況，這個結(jié)果是很可喜的。這說明了我國近年來對農(nóng)村財務(wù)制度的關(guān)注和治理起到一定的作用，會計人員隨選舉變化而變化的現(xiàn)狀有所好轉(zhuǎn)。
在對農(nóng)村財務(wù)管理制度的外部環(huán)境調(diào)查中，本人認為以上三點問題很具有代表性。從法規(guī)數(shù)量的各個比例來看，大部分人認為現(xiàn)在關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理的法規(guī)數(shù)量偏少，由此可知還需要進一步加強關(guān)于農(nóng)村財務(wù)管理制度的立法。同時有26.47%的人認為上級部門監(jiān)管程度太松，而認為上級部門監(jiān)管程度很緊的人只占了11.97%，大部分人持中立態(tài)度。我認為以此來看，上級部門也需要加強對農(nóng)村財政的監(jiān)管，必要的時候記賬也不失為改善農(nóng)村財務(wù)管理制度的一個好辦法。表中第三項數(shù)據(jù)顯示，村民參與管理的意識也很弱，有39.23%的人都這樣認為，只有5.98%的人認為村民有很強的參與管理的意識。由此看出村民參與管理的意識真的有待于提高，我相信如果農(nóng)民的意識提高了，對農(nóng)村財務(wù)管理將會起到很好的監(jiān)督作用。
4 結(jié)論及展望
4.1 結(jié)論
通過以上數(shù)據(jù)的分析，本人認為當(dāng)今農(nóng)村在財務(wù)管理方面確實有很多問題。由于人員素質(zhì)不夠高、技術(shù)操作的不規(guī)范和外部環(huán)境的不夠重視，我國農(nóng)村財務(wù)管理制度已經(jīng)相當(dāng)混亂。要想解決以上問題，有以下幾個方法：
（1）做好農(nóng)村財會人員的培訓(xùn)工作。
由于當(dāng)前許多農(nóng)村財會人員素質(zhì)較低，培訓(xùn)工作是提高農(nóng)村財會人員技術(shù)水平的重要途徑。上級財務(wù)部門應(yīng)該堅持定期對下屬農(nóng)村財會人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐漸提高財會人員素質(zhì)，規(guī)范財會人員的會計操作。
（2）健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，把各項制度真正落到實處。
當(dāng)今我國農(nóng)村財務(wù)制度還存在很多漏洞，政府應(yīng)該及時立法彌補這些政策上的不足。各級單位也應(yīng)該加強對這些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時的把新規(guī)章制度傳遞給下級部門，讓各項制度能夠真正的發(fā)揮作用。
（3）推行財務(wù)公開，加強群眾監(jiān)督。
群眾上訪數(shù)量不斷增加的主要原因就是農(nóng)村財務(wù)狀況不公開，推行財務(wù)公開可以交給群眾一本明白賬，減少農(nóng)民對農(nóng)村干部的不滿有利于增進黨群關(guān)系，也有利于群眾對財務(wù)的監(jiān)督，使農(nóng)村財務(wù)的許多弊端暴漏無疑。
4.2 展望
本文順應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村與建設(shè)和諧社會的時代要求，對我國農(nóng)村財務(wù)管理制度中出現(xiàn)的問題進行了簡單易懂的研究。本人在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入農(nóng)村基層進行調(diào)查，對農(nóng)村財務(wù)管理制度進行了研究和分析。通過理論與實踐相結(jié)合及實踐與統(tǒng)計方法相結(jié)合的方式，真實的了解了農(nóng)村財務(wù)管理制度存在的問題，這對以后怎樣去它起到了一個拋磚引玉的作用。相信隨著政策的不斷落實和改革的不斷深化，農(nóng)村財務(wù)制度一定會越來越完善，越來越進步。
參考文獻
［1］段志偉.當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及對策［J］.中國農(nóng)業(yè)會計，2006，（6）:1719.
引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)市場出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟活動日益廣泛開展，各項業(yè)務(wù)收入顯著增加．醫(yī)院資金使用的自主權(quán)不斷擴大。醫(yī)院財務(wù)和會計制度，是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營服務(wù)活動的單位，促使醫(yī)院更加科學(xué)合理地遵循醫(yī)院啟身財務(wù)活動的客觀規(guī)律，借鑒企業(yè)財務(wù)管理改革的經(jīng)驗和做法，按照統(tǒng)一的醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度，更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療服務(wù)市場的需要，規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理，加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益。
1、醫(yī)院財務(wù)管理研究邏輯起點
醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理，在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動中，必然要進行醫(yī)療管理、人事管理、財務(wù)管理、護理管理等多方面的管理，且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的，但是卻都有各自的特點。其中，醫(yī)院的財務(wù)管理是處理關(guān)于資金的財務(wù)活動和由資金引起的財務(wù)關(guān)系的管理活動，它的主要特點可以歸納為以下幾個方面。1．綜合性強醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2．涉及面廣如上述財務(wù)管理論文，醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營活動都與財務(wù)管理有關(guān)。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財務(wù)部門供應(yīng)。
2、醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題
2.1財務(wù)管理的觀念陳舊，影響醫(yī)院經(jīng)濟效益
醫(yī)院管理者經(jīng)營意識不強，管理觀念滯后，方法落伍，知識陳舊，缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營中，醫(yī)院普遍存在著對財務(wù)重預(yù)算輕管理的問題，單純的套用計劃經(jīng)濟下的管理模式，增加經(jīng)營風(fēng)險與資金成本。長此下去，這種陳舊的財務(wù)管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫(yī)院決策和管理過程中，導(dǎo)致醫(yī)院人員、資金運行的惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
2.2內(nèi)部控制制度不健全，造成財務(wù)監(jiān)督失控
目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制體系，內(nèi)部控制制度的設(shè)計未覆蓋所有的部門與人員，致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明，與其他部門的工作銜接不明確。同時，由于醫(yī)院會計操作混亂、核算不實等造成會計信息失真，管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負責(zé)人的內(nèi)部控制意識淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問題在醫(yī)院中都普遍存在。
3、醫(yī)院財務(wù)管理存在問題的解決對策
3．1更新財務(wù)管理觀念，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益
隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展，財務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)從重財務(wù)預(yù)算, 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ), 重管理的觀念。同時，還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式，建立現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理制度，樹立以人為本觀念，將各項財務(wù)活動“人格化”，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運行機制.
3．2提升財務(wù)人員素質(zhì)，提高經(jīng)營管理水平
當(dāng)前醫(yī)院的競爭，歸根到底是人才的競爭，醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對財會人員存在的問題，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關(guān)鍵。首先，要加強財務(wù)人員財務(wù)管理基本理論知識和會計制度的學(xué)習(xí)，讓財務(wù)人員熟悉和學(xué)習(xí)國家各行業(yè)各項相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)和政策，提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能，以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展。
3.3完善內(nèi)部控制制度，提高財務(wù)監(jiān)督力度
科學(xué)合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度，不僅能使醫(yī)院高效運轉(zhuǎn)財務(wù)管理論文，而且能堵塞管理上的漏洞，防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財務(wù)管理，建立和完善財務(wù)管理機制和內(nèi)部控制制度，進一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限，根據(jù)國家相關(guān)政策制定醫(yī)院財務(wù)管理制度，建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運行機制，使醫(yī)院的財務(wù)活動做到有法可依，有章可循，定期檢查落實各項管理制度的落實情況。同時，應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù)，建立科學(xué)規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機制，使不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互監(jiān)督，相互制約，減少制度漏洞，保證醫(yī)院工作的機構(gòu)及職責(zé)職權(quán)的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是加強財務(wù)內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計和內(nèi)部考核，明確考核部門和考核責(zé)任人，授予考核人員獎懲權(quán)，使監(jiān)督以及制約機制等能得到切實加強，提高財務(wù)監(jiān)督力度。
參考文獻：
[1]詹祥.醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟管理的探討[J]. 中醫(yī)藥管理雜志, 2009,(05) .
(1)一部分單位沒有實行利用電子計算機進行會計核算和管理；已使用的部門、單位大多數(shù)只停留在簡單的應(yīng)用階段，如工資的發(fā)放、報表的簡單匯總等；(2)會計電算與手工核算并存，不具備“甩賬”條件；(3)所使用的會計核算軟件的規(guī)范性、適用性差，不能滿足會計核算工作的需要；(4)缺乏既懂會計又能熟練掌握電子計算機的“復(fù)合型”人才；(5)會計核算軟件的開發(fā)進展緩慢?？傊?，會計電算化培訓(xùn)工作跟不上需要，操作人員素質(zhì)有待提高。部門管理不夠科學(xué)、安全，相應(yīng)的管理措施明顯與現(xiàn)實不符，存在漏洞；優(yōu)質(zhì)商品化的會計軟件少，性能不完善，使用說明書不規(guī)范，不詳盡；會計軟件之間缺乏兼容性，致使重復(fù)開發(fā)過多，造成資源浪費；會計軟件頻繁升級，無法保證會計數(shù)據(jù)處理的相對穩(wěn)定性；當(dāng)前會計軟件無法滿足會計數(shù)據(jù)保密性的要求；先進的計算機技術(shù)在會計電算化中未充分應(yīng)用，商品化軟件開發(fā)推廣與實際應(yīng)用存在差距。
二、會計電算化存在的問題分析
(一)對會計電算化的認識力度不夠
對會計電算化認識存在偏差主要有以下幾方面：首先，是部分財務(wù)人員錯誤地認為實行會計電算化只是一個形式，較為方便，沒有意識到實現(xiàn)會計電算化的重大意義，在實際操作中對于會計軟件的使用只局限在核算上，對于其他作用、功能不加以使用推行。其次，由于傳統(tǒng)的手工記賬方式長期被人們所接受，加上目前各項管理都是建立在手工記賬的基礎(chǔ)之上，要改變?nèi)藗冮L期形成的習(xí)慣方式，有較大難度。再次，是許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化存在片面認識，僅把會計電算化認為是企業(yè)現(xiàn)代化管理的標(biāo)志，把計算機作為主要因素，把財會人員作為次要因素，不重視財會人員的培訓(xùn)；最后，由于一些財務(wù)負責(zé)人對電算化知識不掌握，對電算化管理很陌生，只習(xí)慣于手工記賬的管理。尤其對會計電算化的保密性、安全性存在空白，因而對會計電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會管，不敢管的混亂局面，嚴(yán)重影響了會計電算化的普及和推廣。
(二)缺乏會計電算化所需要的專業(yè)人才
由于會計電算化涉及會計和計算機兩種專業(yè)知識，在崗的會計人員雖經(jīng)過計算機等級培訓(xùn)，但與實際要求水平還有較大差距。表現(xiàn)在：(1)會計人員知識不全面。許多年齡較大的會計人員對會計業(yè)務(wù)比較熟悉，但對計算機知識了解有限，而年青人則相反。要使計算機知識和會計工作經(jīng)驗有機結(jié)合，還有待時日。(2)計算機培訓(xùn)教材老化。計算機技術(shù)發(fā)展很快，幾年時間，計算速度提高了幾十倍。軟件操作系統(tǒng)也有質(zhì)的變化。而現(xiàn)在的教材大多是幾年前的，所介紹的知識陳舊，實用性不強，經(jīng)過這樣培訓(xùn)并通過考試的人員實際操作能力差，只是拿個證書為而已。(3)缺乏對會計人員的再培訓(xùn)和定期考核，培訓(xùn)沒有系統(tǒng)性。
(三)會計電算化軟件系統(tǒng)的安全性、保密性不夠
會計軟件的質(zhì)量是會計電算化工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，目前財政系統(tǒng)使用的軟件還存在著諸多的問題和不足。財務(wù)上的有些數(shù)據(jù)是企業(yè)的秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展，但當(dāng)前大部分的軟件系統(tǒng)都在為完善會計功能和適應(yīng)財務(wù)制度上大傷腦筋，卻沒有多少軟件公司認真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。系統(tǒng)一旦癱瘓，或受病毒侵襲，系統(tǒng)恢復(fù)起來比較困難，要恢復(fù)原來的數(shù)據(jù)就更成問題。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的到來，給企業(yè)帶來無限商機的同時，也給企業(yè)帶來了風(fēng)險，這些風(fēng)險主要來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等，所以，對于新興的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件，更應(yīng)當(dāng)重視其安全保密性。
三、解決會計電算化存在問題的對策探討
(一)逐步完善會計電算化的相關(guān)法規(guī)政策
目前，我國頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如，有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)上的具體細節(jié)規(guī)定，不能起到推動的作用，反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展，影響了會計電算化的普及。隨著會計電算化的普及與財務(wù)軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現(xiàn)的新問題，對現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)進一步補充和完善，通過準(zhǔn)則法規(guī)對會計電算化進一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。同時，對實現(xiàn)會計電算化的單位內(nèi)部也應(yīng)根據(jù)財政部的有關(guān)規(guī)章，結(jié)合單位的實際建立單位內(nèi)部會計電算化的管理制度，以確保會計電算化的正常運作。
(二)加大對會計電算化人才的培養(yǎng)力度
會計電算化的應(yīng)用，對會計人員提出了更高的要求。既要求會計人員要掌握一定會計專業(yè)知識，還要掌握相關(guān)的計算機知識，財務(wù)軟件的使用技術(shù)、保養(yǎng)和維護、管理等多方面的專業(yè)知識。所以要積極推進會計電算化進程，就必須大力加強人才培訓(xùn)的力度，提高會計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。對電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常進行，并結(jié)合經(jīng)驗交流，使培訓(xùn)收到實效。只有普及型的速成人才培訓(xùn)，難以提高會計電算化的水平。在吸納高校會計電算化畢業(yè)新生的同時，還應(yīng)選拔具有一定計算機知識的會計業(yè)務(wù)骨干到高校進修計算機專業(yè)。這樣新老結(jié)合，高中低結(jié)合的會計電算化人才隊伍就會形成，必將推動會計電算化工作的進一步提高。
(三)會計軟件信息系統(tǒng)的開發(fā)
會計電算化的有序發(fā)展離不開會計軟件信息系統(tǒng)的開發(fā)，由于目前實施電算化還屬初級階段，會計軟件的開發(fā)應(yīng)立足于會計人員素質(zhì)的現(xiàn)狀，盡力開發(fā)“傻瓜型”軟件，簡化操作和去掉不必要的功能。建立起完善的會計軟件服務(wù)體系，對用戶使用中存在的問題及時解決，并針對用戶反饋的意見和要求對軟件進行修改和完善。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，會計電算化已成為當(dāng)前會計工作的主要工具，是提高工作效率，運用計算機技術(shù)代替手工記帳的基本方式。會計電算化以其高效、自動、方便、準(zhǔn)確、及時等優(yōu)點正日益受到廣大會計人員的歡迎。
參考文獻：
[1]王儲，會計電算化與會計工作[M].北京:財會出版社，2003.
[2]王亞平:論我國會計電算化的發(fā)展[J].現(xiàn)代會計，2006(2)
1加強水利基建財會隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)
（1）認真學(xué)習(xí)相關(guān)的水利基本建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章。如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國合同法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《工程招投標(biāo)法》、《國有建設(shè)單位會計制度》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《水利基本建設(shè)工程價款結(jié)算管理辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等。通過相關(guān)法規(guī)制度辦法的學(xué)習(xí)，弄懂弄通制度辦法，增強和提高對政策的理解和執(zhí)行水平，提高依法、依規(guī)辦事的能力。財務(wù)人員在加強自身學(xué)習(xí)的同時，還要廣泛宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要做到人人學(xué)習(xí)了解這些法律、法規(guī)和規(guī)章；在實際工作中，要明確職責(zé)，層層細化，自上而下貫徹落實這些法律、法規(guī)和規(guī)章。
（2）財會人員還要努力學(xué)習(xí)并掌握一定的水利工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識，如概預(yù)算知識、工程知識、合同知識等，弄清水利基建工程概預(yù)算定額的執(zhí)行和費用開支的標(biāo)準(zhǔn)與范圍，全面提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。
（3）加強財會人員的思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮財務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。這就要求加大自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)力度。
2規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作
根據(jù)建設(shè)項目實際情況，按照財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，抓好會計基礎(chǔ)工作；結(jié)合國家現(xiàn)行財政法規(guī)，健全各項財務(wù)規(guī)章制度，保證財務(wù)工作有章可循，有法可依，提高建設(shè)項目會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理工作水平。尤其要注意建立健全完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是一個單位為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟活動目標(biāo)，維護資產(chǎn)財產(chǎn)物資完整，保證財務(wù)收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和決策，保證經(jīng)濟活動效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約、檢查的控制系統(tǒng)。建設(shè)項目的內(nèi)部控制制度主要由以下幾個要素構(gòu)成：一是組織機構(gòu)。建設(shè)單位內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和分工，應(yīng)合理解決領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約；二是健全的規(guī)章制度和明確的職責(zé)分工。如人、財、物等管理制度，將各項經(jīng)濟活動劃分到具體工作崗位，按照崗位確定任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，用制度來規(guī)范建設(shè)項目的各項經(jīng)濟活動和管理工作；三是完善內(nèi)部監(jiān)督和檢查機制。按照制定的各項制度定期和不定期對建設(shè)項目的資金管理、工程進度、工程質(zhì)量等進行檢查，并對現(xiàn)存的內(nèi)控制度進行評價，達到不斷完善內(nèi)部控制制度的目的。
3加強水利建設(shè)項目資金管理
建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用，因此資金管理是基本建設(shè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。根據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金，建立有效的資金運行機制。
（1）要依法依規(guī)加強計劃、預(yù)算管理，規(guī)范資金安排。項目法人必須按年度計劃組織落實，不準(zhǔn)搞計劃外項目，不準(zhǔn)將資金挪作他用，地方配套資金必須及時足額到位。
（2）要建立健全水利項目資金的申請與撥付制度。根據(jù)投資計劃安排項目建設(shè)進度，制定用款計劃，并對資金到位、投資完成、工程形象進度等情況及時了解，資金的撥付以用款計劃為依據(jù)，按工作程序、工程進度、支出預(yù)算進行撥款。
（3）要規(guī)范水利工程項目資金的審核程序。水利工程項目資金的使用必須經(jīng)過經(jīng)辦人審查，財務(wù)等有關(guān)部門審核，單位主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字三個程序方可辦理支付手續(xù)。
（4）規(guī)范銀行賬戶管理，保證資金安全完整。要按規(guī)定開設(shè)、管理銀行存款專戶，并由財務(wù)部門集中統(tǒng)一管理和核算。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”和資金體外循環(huán)。
（5）建立水利工程項目資金使用管理報告制度和信息反饋制度，加強對水利工程項目資金使用管理的定期或不定期地監(jiān)督檢查，杜絕人為滯留、擠占、挪用水利資金、私設(shè)“小金庫”、轉(zhuǎn)移資金、逃避財務(wù)監(jiān)督等嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。
4嚴(yán)把建設(shè)項目竣工財務(wù)決算關(guān)
水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。財務(wù)部門要會同相關(guān)部門聯(lián)合編制工程竣工財務(wù)決算，做到按規(guī)定期限及時編報，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，實事求是。
（1）竣工決算是辦理財產(chǎn)交接的依據(jù)。首先，由于竣工決算是在搞好日常財務(wù)管理的基礎(chǔ)上進行的，要求基建財務(wù)人員要參與工程建設(shè)全過程的財務(wù)管理，從概預(yù)算的審查、招投標(biāo)、計劃管理、施工合同、工程實施結(jié)算、直至竣工決算編報完成。其次，工程竣工后，財務(wù)人員要全面清理各項財產(chǎn)物資，核實結(jié)余物資，做到賬實相符；清理債權(quán)債務(wù)，并落實最后余額數(shù)；要認真核實基本建設(shè)撥款額，并同銀行核對各項收支，在此基礎(chǔ)上，正確計算基本建設(shè)支出和各項交付使用資產(chǎn)的成本，對不應(yīng)計入建設(shè)成本的項目要及時剔除，對應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的待攤費用正確分攤，以保證竣工決算編制的正確性。再次，要加強竣工決算有關(guān)指標(biāo)的分析。竣工決算編制完成后，必須要對報表中所列的各項文字及數(shù)據(jù)資料進行認真深入的研究，分析各主要指的完成程度，如對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、交付使用資產(chǎn)完成情況、工程質(zhì)量、生產(chǎn)能力或效益等進行分析，從中找出差距、分析原因，為工程交付使用后加強管理提供依據(jù)，為提高基本建設(shè)財務(wù)管理水平打下基礎(chǔ)。
公允價值研究領(lǐng)域的不平衡和公允價值計量方法研究的落后使我國前幾年的會計準(zhǔn)則的制定極不科學(xué)，對公允價值計量的研究也遇到了重重阻礙?！皶r態(tài)觀”是公允價值的基本特質(zhì)，公允價值是由“現(xiàn)行市價”和“現(xiàn)值”兩類計量屬性綜合而來的具有“復(fù)合”性質(zhì)的計量屬性。公允價值與會計信息息息相關(guān)，怎樣提升公允價值計量的質(zhì)量，是擺在相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜颐媲暗囊粋€亟待解決的新課題。
一、我國公允價值計量研究的現(xiàn)狀
本文有關(guān)我國理論界對公允價值計量研究現(xiàn)狀的樣本均來源于中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，在該數(shù)據(jù)庫中，以“公允價值計量”為關(guān)鍵詞進行搜索，可以搜索到1997-2005年的相關(guān)論文，占總數(shù)的45.4%?！爸袊鐣茖W(xué)引文索引”中的有關(guān)論文只占總數(shù)的4.6%。以常理揣度，盡管這段時間內(nèi)關(guān)于公允價值計量的研究文獻較多，但有研究價值的文章卻較為少見。直到近幾年，有見地的文章才逐漸多起來。
在公允價值計量研究的理論研究方面，葛家澎、杜興強（2003）使用的公允價值計量方法，從資產(chǎn)負債表觀來看，可以保障利潤的真實性，從而提升投資者決策的正確性。徐培紅（2006）指出：公允價值計量方法的運用與現(xiàn)代日漸復(fù)雜的世界經(jīng)濟環(huán)境相符合，有利于投資人得到理想中的真實的會計信息，然而公允價值計量也有著不少問題。第一，公允價值計量難以檢驗，真實性不能保障；第二，對于估值方法的運用阻礙較大；第三，公允價值計量方法可導(dǎo)致會計報表項目出現(xiàn)較大的波動。
謝詩芬（2004）指出：在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，會計學(xué)從經(jīng)濟學(xué)定義中介入公允價值，正是為了以決策有用性目標(biāo)為基礎(chǔ)，來反映有關(guān)經(jīng)濟利益的現(xiàn)值和價值。作為新引進的會計計量模式，現(xiàn)值即公允價值的概念日漸得到闡釋，使用公允價值計量方法也是為了對計量模式進行反映。
常勛（2006）指出公允價值計量并非一類新型的計量屬性，而是對現(xiàn)值、現(xiàn)行市價等計量方法的綜合，它和這些計量方法息息相關(guān)。
何乃飛（2007）指出：公允價值是以金融用具的持續(xù)發(fā)展、資本市場的不斷成熟為基礎(chǔ)形成的。我國市場經(jīng)濟體制的健全，使得公允價值計量屬性基礎(chǔ)已經(jīng)十分扎實，在我國新訂立的會計準(zhǔn)則中，公允價值模式的使用是采取了謹慎的態(tài)度的，不會導(dǎo)致公允價值計量的不規(guī)范使用。
黃杰、陸宇建（2009）試著使用行為金融學(xué)的有關(guān)理論來闡釋公允價值會計計量和其在市場中的起伏，發(fā)現(xiàn)盡管有限理性偶爾會使價格偏離價值的規(guī)定范疇，然而公允價值計量方法是市場的真實寫照，獲得的參數(shù)可靠度較高，仍然是當(dāng)前效果較佳的計量方法。
在實證研究上，中國國內(nèi)的有關(guān)實證研究成果還很稀少。鄧傳洲（2005）以中國B股上市公司為調(diào)研對象，在基于IAS39編寫的財會報表與上市公司股票價格及收益率間的關(guān)系開展了實證研究，發(fā)現(xiàn)公允價值計量對股票價格和收益率增量解釋能力，公允價值的關(guān)聯(lián)性得到了證實。
劉穎（2008）以滬深股票市場2007年的年度報表為研究對象，運用收益模型，對公允價值變動損益和公司股票收益率間的關(guān)聯(lián)用收益模型進行檢驗；研討后發(fā)現(xiàn)，二者不具備統(tǒng)計學(xué)意義上的明顯特征，論文中認為這是因為公允價值計量方法在上市公司會計計量工作中的運用還處于初級階段，也與投資人的重視程度不夠有關(guān)系。
劉斌和徐先知（2009）年研究表明，權(quán)益性投入中，公允價值計量方法，在投入對象為上市公司時，信息間的關(guān)聯(lián)要比投入對象為非上市公司時要明顯。
徐浩峰（2013）指出：公允價值計量推動了循環(huán)性的市場下跌，極易引發(fā)恐慌性的拋售；而進一步的研究證實，公允價值計量導(dǎo)致證券流動性和市場流動性具有正相關(guān)關(guān)系，加速了流動性枯竭效應(yīng)。
二、公允價值計量的相關(guān)問題探析
（一）公允價值計量的可靠性問題
根據(jù)相關(guān)研究和經(jīng)驗表明，“作為市場參與者，在計量日的當(dāng)期交易中，從資產(chǎn)中受到或因負債轉(zhuǎn)移而支付的價格”的公允價值反映了當(dāng)前世界經(jīng)濟的狀況。此外，如實反映和中立反映是統(tǒng)一的。中立性是如實反映的一個基礎(chǔ)層面，因為有偏差的財會信息不能據(jù)實反映經(jīng)濟現(xiàn)象。而中立性和歷史成本財會模式中的嚴(yán)謹性準(zhǔn)則是“背道而馳”的，因為嚴(yán)謹性表示財會報告存在偏差。所以，從這一點來看，公允價值計量能如實反映真實的經(jīng)濟狀況。以公開市場報價為前提的公允價值計量具備可實證性。通過將活躍市場報價與公允價值計量額度進行比對，可以直接進行實證；對于以非報價的公開市場信息為前提的公允價值計量，因為公允價值股價模型的內(nèi)部信息是可進行檢驗的市場信息，不同的觀測者可以對其進行間接檢驗。有時需要將直接驗證和間接驗證結(jié)合起來進行計量。
當(dāng)計量公允價值的股價模型尚處于初級階段時，公允價值信息的獲取渠道是企業(yè)內(nèi)部，其可靠性會大打折扣。但是，伴隨市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和公允價值估價模式的不斷健全，并由它類的代替性計量（包含歷史成本、現(xiàn)行成本、可變現(xiàn)凈值等等）進行補充，這樣就能提升公允價值會計信息的質(zhì)量。
（二）財會人員的素質(zhì)問題
公允價值的引進，影響到多種會計元素在多類狀況下的計量，辨識其對會計報表的影響途徑和范疇對會計人員來說是一個問題。公允價值的明確，需要依賴財會人員的職業(yè)判斷，會計人員素質(zhì)的高低直接影響公允價值計量的有效性。我國的會計工作人員通常都是依照會計標(biāo)準(zhǔn)和體制來安排自身的工作，熟練的是記錄和報告這兩個基礎(chǔ)工作，而對于基于職業(yè)判斷的確認和計量這兩項工作卻很不熟悉。
因此，會計人員的素質(zhì)必須提升。我國大部分大型企業(yè)，都將企業(yè)的會計業(yè)務(wù)外包給國際大型會計師事務(wù)所，這說明我國的會計水準(zhǔn)與國際水準(zhǔn)相差甚遠。
會計人員素質(zhì)的提升是順利使用公允價值計量方法的基礎(chǔ)，國家應(yīng)盡早開展會計人員的培訓(xùn)，并強化信息化技術(shù)在公允價值計量中的運用，調(diào)派專業(yè)人員對數(shù)據(jù)進行收集、記錄或變更等等。以公允價值計量模式為基礎(chǔ)的新型會計理論使會計確認和計量更加人性化，這也無形中增加了計量風(fēng)險。因此，要如實披露財會報表信息，從而規(guī)避風(fēng)險。
（三）內(nèi)部控制以及外部監(jiān)督的問題
會計信息監(jiān)督系統(tǒng)還不完善，目前普遍存在會計信息不可靠的情況。我國的內(nèi)部審計工作，在會計信息治理和監(jiān)督上有著一定的缺陷。對于公允價值計量的考核，更是缺少專業(yè)人員進行審查。此外，我國的公允價值計量缺少外部的監(jiān)管，從而對公允價值的有效獲得和會計信息的真實反映造成不小的阻礙。面對上述問題，應(yīng)明確公允價值計量在國家和企業(yè)中的地位和價值，在單位設(shè)立相關(guān)的職位對公允價值計量進行監(jiān)管。
因此，我國應(yīng)訂立公允價值操作手冊和公允價值審計標(biāo)準(zhǔn)。在公允價值的審計方面，國外審計界已頒布了一些研討報告和指南，我國也應(yīng)建設(shè)一套公允價值的審計方法，明確公允價值審計的流程和地位，預(yù)防運用公允價值的“能動性”進行暗箱操作。
（四）利用公允價值計量的成本問題
公允價值計量是一種動態(tài)計量方式，它要對整體資產(chǎn)和負債進行公允價值計量――也就是說在任意一個會計周期都要對全部資產(chǎn)和負債進行計量。這不但需要專業(yè)的評估人員明確資產(chǎn)和負債的公允價值，還需要會計人員對資產(chǎn)和負債進行全方位調(diào)節(jié)，并進行賬目處理。如此，資產(chǎn)評估成本和賬目管理成本就會“水漲船高”。
目前，不能將所有的會計元素都依照公允價值進行計量，要利用歷史計量模式等輔助手段，以求減少成本，并且在經(jīng)濟發(fā)展的大背景下和經(jīng)濟環(huán)境逐漸成熟的大趨勢下，將歷史成本計量逐漸轉(zhuǎn)化成公允價值計量。
三、結(jié)束語
從國外來看，全方位利用公允價值計量已是大勢所趨，而我國公允價值計量之路依然漫長，其研究和應(yīng)用都相對落后。所以，在新準(zhǔn)則增大公允價值計量的范疇后，對公允價值計量的討論具有重大的現(xiàn)實意義。歷史成本計量模式應(yīng)逐漸由公允價值計量模式所取代，以適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展的需求。
參考文獻：
[1]鄒燕，王雪，吳小雅等.公允價值計量在投資性房地產(chǎn)中的運用研究――以津濱發(fā)展及同行業(yè)同地區(qū)公司為例[J].會計研究，2013；（9）：22-28
[2]徐浩峰.公允價值計量、系統(tǒng)流動性與市場危機的傳染效應(yīng)[J].南開管理評論，2013；16（1）：49-63
一、內(nèi)部審計的本質(zhì)與職能
1、內(nèi)部審計的本質(zhì)。新的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)指出:內(nèi)部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益的行為，以促進加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)。定義中包含了內(nèi)部審計的目標(biāo)、職能、內(nèi)容、本質(zhì)等要素，而這幾項要素是構(gòu)建審計理論結(jié)構(gòu)不可或缺的部分。
2、內(nèi)部審計的職能。具體來說，現(xiàn)代內(nèi)部審計具有監(jiān)督、管理控制、評價鑒證、服務(wù)等四項職能。
(1)監(jiān)督職能。企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督有兩層含義:一是代表企業(yè)股東及董事會等決策層對本企業(yè)的會計機構(gòu)及其他職能部門的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，看其是否正確執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營方針政策，是否完成任務(wù)，不僅在于查錯防弊，重要的是檢查評價;二是業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)卣畬徲嫃d局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，代表國家對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。
(2)管理控制職能。內(nèi)部審計部門通過審計活動，對企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)、技術(shù)等各部門進行徹底的檢查、取證、分析和評價，客觀公正地做出結(jié)論，提出改進工作的意見和建議;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)的決策，強化內(nèi)部控制，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟效益。
(3)評價鑒證職能。內(nèi)部審計的評價是內(nèi)部審計人員依據(jù)一定的審計標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營活動及其績效進行合理的分析和判斷。評價過程的實質(zhì)是針對審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷進行評議，從而肯定成績，指出不足的過程。評價是內(nèi)部審計的核心職能。鑒證是對企業(yè)的財務(wù)管理及其經(jīng)濟活動的鑒證和證明，據(jù)以做出審計結(jié)論。
(4)服務(wù)職能。企業(yè)內(nèi)部審計的服務(wù)職能有兩層含義:一是要為本企業(yè)服務(wù)，對最高層負責(zé)，完成其指派的任務(wù);二是為國家審計機關(guān)及企業(yè)上級行業(yè)主管部門服務(wù)，完成他們交辦的工作。
二、我國內(nèi)部審計現(xiàn)狀
1、內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置不合理，隸屬關(guān)系不清。傳統(tǒng)模式下的內(nèi)部審計不適應(yīng)新形式的發(fā)展，而新的內(nèi)部審計準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等規(guī)范尚未建立或不完善，這些都導(dǎo)致了內(nèi)部審計工作質(zhì)量缺乏評價標(biāo)準(zhǔn)。我國企業(yè)的內(nèi)審機構(gòu)獨立性差，甚至有的企業(yè)的財務(wù)部門的負責(zé)人兼任內(nèi)審部門的領(lǐng)導(dǎo)，其監(jiān)督制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致隸屬關(guān)系不清，監(jiān)督不力。
2、內(nèi)審的獨立性和客觀性受到限制。從我國現(xiàn)狀來看，企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)大多設(shè)置于管理層之下，在高層管理人員的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，為管理經(jīng)營者服務(wù)，其內(nèi)部審計的獨立性和客觀性不強，從而影響到企業(yè)內(nèi)部審計的作用。
3、內(nèi)審的工作范圍過于狹窄。直到目前，我國企業(yè)的內(nèi)部審計還僅限于財務(wù)領(lǐng)域，重點在檢查財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合法性的查錯防弊上，很少觸及經(jīng)營管理的其他領(lǐng)域。
4、內(nèi)審機構(gòu)和人員設(shè)置不合理。我國企業(yè)集團內(nèi)部審計人員大都是財會人員出身，其中不少沒有接受系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，缺乏足夠的經(jīng)營管理方面的知識與經(jīng)驗，因此使內(nèi)審的重要作用無法充分發(fā)揮。
5、審計機關(guān)對內(nèi)部審計發(fā)展推動作用的有限性。國家審計機關(guān)有權(quán)審計、管理和約束的是那些必須按國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度的屬于法定審計范圍的各級政府及部門、國有的金融機構(gòu)和企事業(yè)單位，而對上市公司及其他不屬于國家審計法定范圍的單位，特別是中小型民營企業(yè)而言，內(nèi)部審計工作要不要開展以及如何開展則取決于其他有關(guān)政府部門和單位的內(nèi)部管理需要。
三、建立和完善我國內(nèi)部審計制度的對策
1、應(yīng)加強內(nèi)部審計的法律法規(guī)建設(shè)。從目前看，雖然《審計法》提出“要建立健全內(nèi)部審計制度”，但《審計法》中的內(nèi)部審計側(cè)重于國家審計與內(nèi)部審計指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系，如何健全內(nèi)部審計則“無法可依”。我們應(yīng)該根據(jù)我國國情，借鑒國外的經(jīng)驗，制定出一系列切實可行的有中國特色的內(nèi)部審計法規(guī)和條例，從法律層面上增強內(nèi)部審計制度的健全。
2、確保內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。企業(yè)在設(shè)置內(nèi)審組織機構(gòu)時，應(yīng)堅持獨立性和權(quán)威性兩條原則。獨立性原則是內(nèi)部審計區(qū)別于企業(yè)內(nèi)部其他職能部門的重要標(biāo)志。無論內(nèi)部審計還是外部審計，離開獨立性，審計結(jié)果將毫無意義。內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)由企業(yè)第一負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，對其負責(zé)并報告工作;應(yīng)獨立于各職能部門，并對其進行監(jiān)督;內(nèi)部審計人員應(yīng)與被監(jiān)督對象無利益關(guān)系。這樣，才能保證審計結(jié)果的真實、客觀、公正，才能有效發(fā)揮審計作用。權(quán)威性原則體現(xiàn)在內(nèi)部審計機構(gòu)在地位和設(shè)置層次上的高低，地位和設(shè)置層次越高，權(quán)威性就越大，內(nèi)部審計的作用就發(fā)揮得越充分。
3、進一步提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益復(fù)雜和競爭的更加激烈，對內(nèi)部審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此，我們必須加強對內(nèi)部審計人員素質(zhì)的要求，內(nèi)部審計人員不僅需要精通財務(wù)會計，還需要適當(dāng)了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，掌握相關(guān)知識與技能，以便更好地實施審計并為企業(yè)管理服務(wù)。
主要參考文獻
2、內(nèi)審的獨立性和客觀性受到限制。從我國現(xiàn)狀來看,企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)大多設(shè)置于管理層之下,在高層管理人員的授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,為管理經(jīng)營者服務(wù),其內(nèi)部審計的獨立性和客觀性不強,從而影響到企業(yè)內(nèi)部審計的作用。
3、內(nèi)審的工作范圍過于狹窄。直到目前,我國企業(yè)的內(nèi)部審計還僅限于財務(wù)領(lǐng)域,重點在檢查財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合法性的查錯防弊上,很少觸及經(jīng)營管理的其他領(lǐng)域。
4、內(nèi)審機構(gòu)和人員設(shè)置不合理。我國企業(yè)集團內(nèi)部審計人員大都是財會人員出身,其中不少沒有接受系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練,缺乏足夠的經(jīng)營管理方面的知識與經(jīng)驗,因此使內(nèi)審的重要作用無法充分發(fā)揮。
5、審計機關(guān)對內(nèi)部審計發(fā)展推動作用的有限性。國家審計機關(guān)有權(quán)審計、管理和約束的是那些必須按國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度的屬于法定審計范圍的各級政府及部門、國有的金融機構(gòu)和企事業(yè)單位,而對上市公司及其他不屬于國家審計法定范圍的單位,特別是中小型民營企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作要不要開展以及如何開展則取決于其他有關(guān)政府部門和單位的內(nèi)部管理需要。
二、內(nèi)部審計的本質(zhì)與職能
1、內(nèi)部審計的本質(zhì)。新的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)指出:內(nèi)部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)。定義中包含了內(nèi)部審計的目標(biāo)、職能、內(nèi)容、本質(zhì)等要素,而這幾項要素是構(gòu)建審計理論結(jié)構(gòu)不可或缺的部分。
2、內(nèi)部審計的職能。具體來說,現(xiàn)代內(nèi)部審計具有監(jiān)督、管理控制、評價鑒證、服務(wù)等四項職能。
(1)監(jiān)督職能。企業(yè)內(nèi)部審計的監(jiān)督有兩層含義:一是代表企業(yè)股東及董事會等決策層對本企業(yè)的會計機構(gòu)及其他職能部門的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督,看其是否正確執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營方針政策,是否完成任務(wù),不僅在于查錯防弊,重要的是檢查評價;二是業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)卣畬徲嫃d局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),代表國家對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督。
(2)管理控制職能。內(nèi)部審計部門通過審計活動,對企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)、技術(shù)等各部門進行徹底的檢查、取證、分析和評價,客觀公正地做出結(jié)論,提出改進工作的意見和建議;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進行科學(xué)的決策,強化內(nèi)部控制,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟效益。
(3)評價鑒證職能。內(nèi)部審計的評價是內(nèi)部審計人員依據(jù)一定的審計標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營活動及其績效進行合理的分析和判斷。評價過程的實質(zhì)是針對審核、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷進行評議,從而肯定成績,指出不足的過程。評價是內(nèi)部審計的核心職能。鑒證是對企業(yè)的財務(wù)管理及其經(jīng)濟活動的鑒證和證明,據(jù)以做出審計結(jié)論。
(4)服務(wù)職能。企業(yè)內(nèi)部審計的服務(wù)職能有兩層含義:一是要為本企業(yè)服務(wù),對最高層負責(zé),完成其指派的任務(wù);二是為國家審計機關(guān)及企業(yè)上級行業(yè)主管部門服務(wù),完成他們交辦的工作。
三、建立和完善我國內(nèi)部審計制度的對策
1、應(yīng)加強內(nèi)部審計的法律法規(guī)建設(shè)。從目前看,雖然《審計法》提出“要建立健全內(nèi)部審計制度”,但《審計法》中的內(nèi)部審計側(cè)重于國家審計與內(nèi)部審計指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,如何健全內(nèi)部審計則“無法可依”。我們應(yīng)該根據(jù)我國國情,借鑒國外的經(jīng)驗,制定出一系列切實可行的有中國特色的內(nèi)部審計法規(guī)和條例,從法律層面上增強內(nèi)部審計制度的健全。
2、確保內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。企業(yè)在設(shè)置內(nèi)審組織機構(gòu)時,應(yīng)堅持獨立性和權(quán)威性兩條原則。獨立性原則是內(nèi)部審計區(qū)別于企業(yè)內(nèi)部其他職能部門的重要標(biāo)志。無論內(nèi)部審計還是外部審計,離開獨立性,審計結(jié)果將毫無意義。內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)由企業(yè)第一負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),對其負責(zé)并報告工作;應(yīng)獨立于各職能部門,并對其進行監(jiān)督;內(nèi)部審計人員應(yīng)與被監(jiān)督對象無利益關(guān)系。這樣,才能保證審計結(jié)果的真實、客觀、公正,才能有效發(fā)揮審計作用。權(quán)威性原則體現(xiàn)在內(nèi)部審計機構(gòu)在地位和設(shè)置層次上的高低,地位和設(shè)置層次越高,權(quán)威性就越大,內(nèi)部審計的作用就發(fā)揮得越充分。
3、進一步提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益復(fù)雜和競爭的更加激烈,對內(nèi)部審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此,我們必須加強對內(nèi)部審計人員素質(zhì)的要求,內(nèi)部審計人員不僅需要精通財務(wù)會計,還需要適當(dāng)了解其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域,掌握相關(guān)知識與技能,以便更好地實施審計并為企業(yè)管理服務(wù)。
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