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篇1

一、引言

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)最主要的方面。隨著麥金農(nóng)的著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣和資本》，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究被提上日程。在國內(nèi)，學(xué)者如王廣謙（2002）、胡鞍鋼（1999）等對于整體金融發(fā)展?fàn)顩r也做了大量研究，在關(guān)于區(qū)域金融發(fā)展的問題上，談儒勇（2002）對中國金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)分析做了實(shí)證研究。張軍洲（1995）以“中國區(qū)域金融分析”為題探討了地區(qū)金融發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略。周力、王子明（2002）對中國各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長做了實(shí)證分析。

但現(xiàn)有文獻(xiàn)對金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實(shí)證分析較為罕見，大多只集中考查一個(gè)地區(qū)，缺乏對多個(gè)地區(qū)的橫向比較，因此就無法看出在不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、金融結(jié)構(gòu)程度下，金融支持在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。中國是一個(gè)區(qū)際、省際、甚至省內(nèi)發(fā)展差距都極不平衡的大國，因此必須注重國內(nèi)的金融發(fā)展的地區(qū)差距，而不能將金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持在各地區(qū)的作用統(tǒng)一而論。

二、原理分析

金融對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用可分為兩方面：一是通過金融市場運(yùn)作影響產(chǎn)業(yè)的資金供給和需求，從而作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；二是通過金融政策與產(chǎn)業(yè)政策同時(shí)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起作用。金融作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體機(jī)理可以表述為：金融—影響儲(chǔ)蓄、投資—影響資金的流量結(jié)構(gòu)—影響生產(chǎn)要素分配結(jié)構(gòu)—影響資金存量結(jié)構(gòu)——影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在我國目前的金融經(jīng)營體制下，利用金融市場運(yùn)作來影響產(chǎn)業(yè)的資金供給與需求主要是通過兩個(gè)不同性質(zhì)的市場，從兩種作用層次不同的渠道對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生影響。一是以間接融資為主的信貸市場通過商業(yè)銀行發(fā)放貸款的行為將其所集聚的資金向不同的行業(yè)進(jìn)行分配。二是以直接融資為主的證券市場通過一級市場的發(fā)行和二級市場的證券交易為企業(yè)籌集所需資金，并通過市場機(jī)制調(diào)節(jié)資金流向。

而金融政策配合產(chǎn)業(yè)政策共同對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起作用是通過政府制定實(shí)施政策性優(yōu)惠貸款，對商業(yè)性貸款的政策擔(dān)保等金融措施，將資金引向素質(zhì)好、技術(shù)可行和有市場前景的企業(yè)和項(xiàng)目上，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與調(diào)整。

三、實(shí)證分析

下面選擇了北京、上海、廣東三個(gè)地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融支持的實(shí)證進(jìn)行分析。既從時(shí)間的縱向跨度上說明單個(gè)地區(qū)的發(fā)展情況，也從橫向的截面比較三個(gè)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)以及二者的關(guān)系。以下數(shù)據(jù)均來自于北京、上海及廣東省各年的統(tǒng)計(jì)年鑒。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀比較

從表1可以得知，橫向比較而言，上海第一產(chǎn)業(yè)所占比重最低，而北京的第三產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)，而廣東仍以第二產(chǎn)業(yè)為重，且第一產(chǎn)業(yè)所占比重在三者中最高，第三產(chǎn)業(yè)的比重最低。其中部分原因是因?yàn)橐允橛?jì)算單位，廣東省內(nèi)還包括許多第三產(chǎn)業(yè)較為落后的城鎮(zhèn)，因此在結(jié)構(gòu)上第一產(chǎn)業(yè)的比重還很高。但另一方面也說明了廣東以工業(yè)為主，服務(wù)業(yè)水平還有待提高。

從絕對值的增長速度的橫向比較來看，北京第三產(chǎn)業(yè)在三地中增長最為迅速，上海與廣東在工業(yè)上增長平均速度相當(dāng)，但廣東近幾年在第一、二產(chǎn)業(yè)中增長都是最快的，第三產(chǎn)業(yè)反而保持較小增長。

與它們各自的GDP比較而言，各地的第一產(chǎn)業(yè)與GDP增長速度有明顯差距，GDP的增長對于上海、廣東來說主要由第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，而北京是由第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)（見表2）。

綜合上述兩表可知，北京的第三產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重最大，是按“三二一”發(fā)展，而上海與廣東依舊還是“二一三”的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，同時(shí)廣東的第一產(chǎn)業(yè)比重仍較大，未來產(chǎn)業(yè)調(diào)整的壓力較重。

2、金融結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀比較

從表3可以看出，在結(jié)構(gòu)方面，除上海有少數(shù)的固定投資資金來源于債券以外，北京、廣東在這方面的數(shù)量均為零。這表明三者在利用債券進(jìn)行融資方面的改革做得還不夠，以后應(yīng)注重?cái)U(kuò)充這方面的資金來源。而廣東的自籌資金比重最高，都占到70%以上，其次是上海，最后是北京。同樣現(xiàn)象也出現(xiàn)在利用外資方面。北京一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是國家預(yù)算內(nèi)資金所占比例較其余二者大得多，上海、廣東只有一兩個(gè)百分點(diǎn)，而北京的國家預(yù)算資金雖然有逐年下降的趨勢，但仍保持在總比例的10%以上。在國內(nèi)貸款方面，北京無論在絕對值還是結(jié)構(gòu)上均呈明顯的快速上升趨勢，到2005年比例幾乎占到30%。上海在這方面比較穩(wěn)定，在2005年甚至有輕微的下降，下降的資金部分由自籌資金所代替，廣東在貸款的比例上最低，一直不到20%，與它在自籌資金及利用外資的優(yōu)勢上差別明顯。廣東的民間資本為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了強(qiáng)有利的支撐，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級主要是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)往往需要大量的資金進(jìn)行支持，而單一的依靠自籌資金的融資結(jié)構(gòu)必然會(huì)顯示出它的缺點(diǎn)。因此，必須逐步大力發(fā)展其他融資渠道，如國內(nèi)貸款及債券、證券市場。金融支持體系必須為高新技術(shù)的不斷升級提供有效的融資渠道，才能保證在不同的發(fā)展時(shí)期都能獲得充足的資本投入。

3、金融對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支持比較

（1）存款增速。存款表示各地區(qū)可動(dòng)員的儲(chǔ)蓄額，也是各地區(qū)重要的金融資產(chǎn)。存款余額實(shí)際上是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)則資金來源越多。從表4可以看出，上海、廣東的存款增長速度在2001—2003年持續(xù)增長后在2004年開始回落，而北京在經(jīng)過2003、2004較低后，2005年又重新到達(dá)增長的高峰期。橫向比較來看，2001—2003年，廣東的存款增長速度比起上海、北京有較大的差距，但2005年有明顯改善。

結(jié)合GDP的增長速度，我們可以看出，在2002、2003中，上海的存款增長速度都遠(yuǎn)高于GDP的增長率，說明在上海地區(qū)資金非常充裕，完全能支持GDP的發(fā)展，甚至GDP的發(fā)展、投資的需求比不上資金的供給速度。但在2004、2005年存款增長速度已經(jīng)低于GDP的增速，資金的短缺開始有所顯示。在廣東除了2004年外，其他年份兩者數(shù)據(jù)相差不是很大，說明資金利用率較好。北京在2002、2003年也同樣出現(xiàn)了上海的情況，但在2004年的調(diào)整后，2005年存款又有了快速的增長，保證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所需的資金來源（見表4）。

（2）各地貸款比重。如果將存款資金存量及其變化看作是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的結(jié)果，那么貸款資金的配置就是推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種動(dòng)力。貸款存量也是各地區(qū)的一種重要的金融資產(chǎn)。貸款水平的差異也是各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度不一致的原因，從而導(dǎo)致各地經(jīng)濟(jì)增長水平的差距（見表5）。

利用貸款增長速度與GDP增長速度的比較可以衡量貸款投放速度與經(jīng)濟(jì)增長速度的均衡及貸款的投入產(chǎn)出效益。從表5可以看到，三個(gè)地區(qū)在2004、2005年的貸款增長速度都有了明顯的放慢，這與融資渠道的擴(kuò)展分流了部分銀行客戶是分不開的。

同樣地，原在2002、2003年貸款速度遠(yuǎn)高于同期的GDP增長速度，但在后兩年就有所回落，貸款投放速度不及GDP增長速度，這說明支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不再大部分來源于銀行貸款，而有了其他的途徑。從貸款的投入產(chǎn)出效益來看，廣東在這方面增量百元的貸款產(chǎn)值最高，而北京最低，上海居中。說明廣東貸款的質(zhì)量較好，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率最大。

（3）非金融企業(yè)融資的結(jié)構(gòu)。除了銀行貸款外，非金融企業(yè)的債券、股票等融資渠道對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級發(fā)展起到越來越重要的作用。

從表6來看，廣東非金融企業(yè)的貸款比重很高，而債券融資幾乎為零，股票所占比例也很低，仍以間接融資為主。北京的債券融資比重在三地中最高。根據(jù)北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展方向，第二產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)吸納貸款的能力弱于第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)高端化使其對貸款的需求集約化，對北京貸款的整體規(guī)模增長產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。2005年，北京直接融資加速發(fā)展的圖景變得越來越清晰，短期融資券井噴式發(fā)展、企業(yè)債發(fā)行提速、更多資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的涌現(xiàn)、幾乎沒有懸念的IPO和再融資功能的恢復(fù)、境外股權(quán)融資都將推動(dòng)直接融資的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所需資金逐漸轉(zhuǎn)變成由直接融資提供，對銀行信貸的依賴度有所下降。單就短期融資券而言，2005年在京企業(yè)分到接近60%的份額，達(dá)到834億元。短期融資券發(fā)行對北京的銀行貸款替代總量在400億元以上。因此，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，更大力地發(fā)展股票、債券融資。

四、結(jié)論及政策建議

根據(jù)2005年的人均GDP，北京、上海、廣東這三地已經(jīng)達(dá)到中等收入水平。國際上一些國家和地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐說明，這一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化邁進(jìn)、服務(wù)業(yè)占很高比重、城市化水平大幅度提高的特點(diǎn)。金融對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著關(guān)鍵性的作用。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們可以得出以下結(jié)論及政策建議。

1、提高金融資源在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的配置作用

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的金融支持使有限的資源通過金融市場流入某一行業(yè)，從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。產(chǎn)業(yè)范圍選擇必須使有限的金融資源流向一些關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)，使有限的資本與經(jīng)濟(jì)效果好、發(fā)揮潛力大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一起。因此，金融資源必須更多地配置到第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，如加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，發(fā)展具有潛力的電子信息、新醫(yī)藥、新材料等行業(yè)；同時(shí)還要著力提高第三產(chǎn)業(yè)比重，持續(xù)不斷地增加對第三產(chǎn)業(yè)的投資。

2、擴(kuò)大直接融資比重，擴(kuò)充融資渠道

在工業(yè)化初期要用盡可能短的時(shí)間建立較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，客觀上需要巨大而旺盛的投入資本，就必須要依賴于以銀行為主的間接融資體系來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加上政府部門能夠比較容易地通過控制銀行等間接金融的利率水平，此時(shí)間接融資比證券市場的直接融資有明顯優(yōu)勢。但現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正面臨產(chǎn)業(yè)退出、轉(zhuǎn)型。同時(shí)，以資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入形成期和擴(kuò)張期，以銀行為主的間接融資體系盡管還可在信貸資金支持方面發(fā)揮重要作用，但是由于存在流動(dòng)性差、缺乏持續(xù)性、不易變現(xiàn)等固有缺陷。因此應(yīng)該充分發(fā)揮以證券市場為主的直接融資體系整合產(chǎn)業(yè)資源的積極作用，克服間接融資方式的上述不足。

3、充分利用金融資源的產(chǎn)業(yè)范圍選擇作用

金融資源相對于其他生產(chǎn)因素具有易于分割、流動(dòng)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，便于配置到優(yōu)勢企業(yè)中，不僅優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資金循環(huán)（存量資本），而且能夠吸引社會(huì)其它資金（流量資本）流人這一產(chǎn)業(yè)，對特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到加速作用，因此利用金融市場，通過對金融資源的配置，還有利于培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。另外，企業(yè)發(fā)展的約束、創(chuàng)新機(jī)制的培育也需要金融資源的參與和支持，由資本意志對企業(yè)的各項(xiàng)行為進(jìn)行表決，有利于企業(yè)各項(xiàng)機(jī)制的健全與完善。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

首先，我要衷心感謝一直以來給予我無私幫助和關(guān)愛的老師們，特別是我的導(dǎo)師杜玲老師，班主任杜德斌老師、仲艷維老師，專業(yè)課聶華老師、汪雯老師、曾蕾老師，學(xué)院黃國華老師，黨政辦汪海洋老師。謝謝你們這四年以來對我的關(guān)心和照顧，從你們身上，我學(xué)會(huì)了如何學(xué)習(xí)，如何工作，如何做人。

篇3

(一)區(qū)域信貸控制的產(chǎn)業(yè)趨同效應(yīng)我國作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有差異性，中央的信貸政策很難面面俱到，這也使得各種政策針對性不強(qiáng)，造成各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在同步振蕩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，因此，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信貸政策的區(qū)域化有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與金融發(fā)展的協(xié)同。我國銀行信貸業(yè)務(wù)投放的政策性比較強(qiáng)，信貸控制是政府實(shí)施金融政策的重要手段。在我國，商業(yè)銀行除了75%存貸比要求外，各銀行內(nèi)部對各區(qū)域的信貸業(yè)務(wù)具有一些軟約束，包括對各地區(qū)信貸業(yè)務(wù)規(guī)?？刂婆c行業(yè)控制。每個(gè)年度，總行都會(huì)給對每個(gè)地區(qū)下達(dá)信貸規(guī)模與行業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，這種具有行政指令性的計(jì)劃指標(biāo)導(dǎo)致了區(qū)域金融市場間的隔離，使得各地區(qū)對各行業(yè)的金融支持具有一致性，并直接引導(dǎo)了金融資本的流向與規(guī)模，進(jìn)而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同效應(yīng)。目前來看房地產(chǎn)、通訊、生產(chǎn)制造業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等快速增長，吸引了大部分來自銀行的信貸資金。從表1中分行業(yè)信貸占固定資產(chǎn)投資的比重來看，2012年信貸資金占固定資產(chǎn)投資比重最高的行業(yè)是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，達(dá)到32．19%，而最低的行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和公共管理和社會(huì)組織行業(yè)，二者分別是4．78%和4．45%，二者差距相比達(dá)到8倍之多。

(二)金融業(yè)務(wù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)趨同效應(yīng)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)作為市場經(jīng)濟(jì)主體，具有逐利性特征，追求利潤。而金融業(yè)務(wù)極強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)所服務(wù)的對象具有趨同性。以銀行的信貸業(yè)務(wù)為例，銀行信貸業(yè)務(wù)的收益是利息收入，由貸款額度L及利息率r水平?jīng)Q定。貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本包括:融資成本、監(jiān)管成本、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供融資服務(wù)的經(jīng)營成本(包括資金成本、營運(yùn)成本、人工成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和稅收成本)。按照成本與業(yè)務(wù)量的關(guān)系可以分為三大類:一是固定成本FC，如水電氣、職工與業(yè)務(wù)無關(guān) 的基本工資等;二是與業(yè)務(wù)數(shù)量相關(guān)的成本，主要是人工成本、材料成本、監(jiān)管成本等;假定單筆業(yè)務(wù)成本為nc，業(yè)務(wù)數(shù)量為N，業(yè)務(wù)量相關(guān)成本NC=nc×N。三是與業(yè)務(wù)規(guī)模相關(guān)的成本，如資金成本。假定貸款規(guī)模為，每單位貸款的資金成本的d，SC=L×d。在FC、nc、r和s固定的情況下，利潤與放貸規(guī)模成正比，而與業(yè)務(wù)數(shù)量成反比。所以銀行比較偏好單筆信貸規(guī)模較大的業(yè)務(wù)，特別是在信貸總規(guī)模受到限制的情況下，銀行會(huì)放棄小額信貸業(yè)務(wù)市場。而由于不同行業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模天然的存在較大的差異，銀行對業(yè)務(wù)規(guī)模的偏好會(huì)導(dǎo)致其對不同行業(yè)的信貸支持力度不同。在表2中給出了2012年部分工業(yè)行業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模情況，可以看出各行業(yè)之間的平均資產(chǎn)規(guī)模差異較大，單個(gè)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模最大的行業(yè)是石油和天然氣開采業(yè)，其資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到69.32億元，而平均資產(chǎn)規(guī)模最小的行業(yè)是木材加工及木、竹、藤、棕、草制品為0.46億元;二者相差150多倍。

(三)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方式導(dǎo)致的趨同效應(yīng)金融機(jī)構(gòu)作為金融市場的主體，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以自身利益為目的，逐利性較強(qiáng)。特別是銀行放貸體系中，銀行為規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)因素，偏好選擇國有企業(yè)及抵押品比較充足的企業(yè)進(jìn)行放貸融通資金。這不僅可以降低金融機(jī)構(gòu)的自身風(fēng)險(xiǎn)，而且切合了實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。金融機(jī)構(gòu)這樣的逐利性，也導(dǎo)致了一些新興行業(yè)、新型企業(yè)在獲得資金的途徑上困難重重，出于理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)，企業(yè)在選擇行業(yè)時(shí)，也會(huì)考慮融資的便利性，而更加趨向于選擇一些已有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，減少不必要的融資障礙。這樣，資金的流向逐漸趨向于一些固定資產(chǎn)較多的工業(yè)行業(yè)，漸漸形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同。假定:全社會(huì)流動(dòng)資金規(guī)模為C，假定有兩個(gè)行業(yè)，分別為1和2，每個(gè)行業(yè)只有一家企業(yè)，第i個(gè)行業(yè)每單位投資所能產(chǎn)生的可抵押物價(jià)值為mi。每家企業(yè)決定在地區(qū)A、B進(jìn)行投資發(fā)展。銀行總行對每個(gè)地區(qū)進(jìn)行信貸規(guī)模指標(biāo)控制，投放到A地區(qū)的總信貸額度為LA，投放到B地區(qū)的額度是LB。貸款利率水平r與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)，假定銀行對風(fēng)險(xiǎn)的評估只與抵押品的充足率相關(guān)。也就是說，如果不考慮A、B兩地區(qū)其它差異，A、B兩地的信貸行業(yè)結(jié)構(gòu)是相同的，因此在區(qū)域信貸規(guī)模控制下，嚴(yán)格以抵押品的充足率來發(fā)放信貸必然導(dǎo)致區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同。

(四)金融政策的統(tǒng)一性導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同效應(yīng)金融政策作為宏觀調(diào)控的主要手段，一方面通過金融機(jī)構(gòu)的信貸配給影響投資需求;另一方面又受到政府部門和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有選擇的提供資金供給。這兩方面直接和間接的影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的調(diào)整，達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。金融政策的統(tǒng)一性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先，金融信貸政策的統(tǒng)一性會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。信貸政策主要是為了銜接國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過設(shè)計(jì)貸款的方針、原則以及政策導(dǎo)向達(dá)到為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目的。中國作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國，各地區(qū)域性差異非常大，但目前信貸政策很難做到各地差異進(jìn)行區(qū)別對待，這也就使得全局性的信貸政策不可避免地造成了各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步振蕩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。其次，資金供給對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的影響。一方面，一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、儲(chǔ)蓄率及資本積累水平等影響到資金的充裕程度進(jìn)而在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同方面產(chǎn)生不同的影響，這屬于資金總量不同決定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同上存在差異;另一方面，不同的投資結(jié)構(gòu)決定資源的不同分配和再分配，從而影響資金的投資偏好進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同產(chǎn)生影響。資金供給主要透過資金供應(yīng)量和資金供應(yīng)結(jié)構(gòu)兩方面的變化來改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。最后，投資需求對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同調(diào)整的影響。企業(yè)通過投資改變資金的流向和資金配置，不同的資金配置比例影響投資結(jié)構(gòu)進(jìn)而改變區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。產(chǎn)業(yè)投資需求的不同，一方面透過投資資金配比的變化影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，另一方面產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的差異和地域的差異也會(huì)形成不同的投資需求，進(jìn)而通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)來影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同調(diào)整的目標(biāo)。

(五)政府行政干預(yù)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同效應(yīng)政府與金融機(jī)構(gòu)相互滲透，相互利用也是導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的重要原因。政策性金融機(jī)構(gòu)同時(shí)兼具企業(yè)和政府的性質(zhì)，它在資金來源上依賴于國家或地方財(cái)政，而相應(yīng)的業(yè)務(wù)卻更多的與企業(yè)相關(guān)，政策性金融機(jī)構(gòu)的盈利、虧損以及相關(guān)業(yè)務(wù)都存在政府的身影(朱元［24］，1996)。政策性金融機(jī)構(gòu)透過財(cái)政資金和銀行的性質(zhì)起到政府意志與金融的相互滲透和相互利用的目的，達(dá)到政府希望的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的效果。同時(shí)，政府利用財(cái)政資金借助金融機(jī)構(gòu)使財(cái)政資金經(jīng)營化，實(shí)現(xiàn)金融政策和產(chǎn)業(yè)資金配給的協(xié)同，從而配合國家產(chǎn)業(yè)政策，彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的不足。為此，政府透過財(cái)政金融與微觀主體結(jié)合，間接管理和直接管控實(shí)體經(jīng)濟(jì)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)一，其最主要透過金融手段來完成。但是，政策性金融機(jī)構(gòu)本身并不是純粹的企業(yè)，他并不是以市場主體的角色來經(jīng)營和管理。這種地位也成就了政策性金融機(jī)構(gòu)作為政府的宏觀調(diào)控主體扮演宏觀調(diào)控職能和政策推動(dòng)者的角色。這種特殊性也有利于它先行投資和形成政策投資導(dǎo)向，表明政府的政策投資意圖，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期具有較好的推動(dòng)作用，但隨著時(shí)間的推移這些扶持的企業(yè)的政策依存度也開始不斷下降，由商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和民間資本承擔(dān)起市場主導(dǎo)型的機(jī)制發(fā)揮作用。

二、數(shù)據(jù)來源、變量設(shè)計(jì)及說明

(一)數(shù)據(jù)來源通過對金融政策與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同相關(guān)理論的分析，本文以我國2003年以來各省市面板數(shù)據(jù)對金融政策影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的理論進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。實(shí)證研究數(shù)據(jù)來源于2003－2012年《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的各省市行業(yè)數(shù)據(jù)。

(二)變量的描述性說明1．因變量———產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)sim本文采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)來測度區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度，對于區(qū)域i的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)計(jì)算公式為。2．自變量金融發(fā)展水平(FIR):目前國內(nèi)外大多采用Goldsmith［5］(1969)和麥金農(nóng)［25］(1973)兩位學(xué)者對金融規(guī)模指標(biāo)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這兩種標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重點(diǎn)。Goldsmith［5］(1969)以金融相關(guān)比率這一指標(biāo)來衡量一國金融結(jié)構(gòu)和金融水平的存量和流量關(guān)系，進(jìn)而反映出該國的經(jīng)濟(jì)金融化程度，這也成為國內(nèi)外眾多學(xué)者借鑒的主要指標(biāo)。其表達(dá)式為金融資產(chǎn)總量/GNP，用來衡量一國的經(jīng)濟(jì)金融化水平。麥金農(nóng)［25］(1973)指標(biāo)主要通過貨幣負(fù)債對國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率來反映一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貨幣結(jié)構(gòu)以及貨幣規(guī)模情況，其表達(dá)式為M2/GDP，用來衡量一國的經(jīng)濟(jì)貨幣化程度。本文認(rèn)為，信貸政策是導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的主要原因之一，所以本文用信貸規(guī)模占GDP比值來反映金融發(fā)展水平指標(biāo)。稅收負(fù)擔(dān)(tax):用各地區(qū)稅收收入除以GDP計(jì)算得到，反映各地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)水平。財(cái)政投資支出占比(inv):用國家預(yù)算的固定資產(chǎn)投資占全部投資的比重。地方財(cái)政收入占比(fin):用各地方財(cái)政收入占該地區(qū)財(cái)政總收入的比重計(jì)算得到。人均儲(chǔ)蓄(sav):傳統(tǒng)理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與要素稟賦具有重要關(guān)聯(lián)，人均儲(chǔ)蓄代表的該地區(qū)資本要素的豐裕程度，用當(dāng)年年末各地區(qū)儲(chǔ)蓄存款余額除以常住人口，并用CPI指數(shù)進(jìn)行平減。

三、模型設(shè)計(jì)及結(jié)果分析

文中因變量是各省市區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的金融因素包括:金融發(fā)展水平、金融結(jié)構(gòu)指標(biāo)(貸款結(jié)構(gòu):私營經(jīng)濟(jì)貸款占比)，其他為控制變量指標(biāo)(稅收負(fù)擔(dān)、財(cái)政投資支出占比、地方財(cái)政收入占比、人均儲(chǔ)蓄)?；谝陨系姆治雠袛啵瑢?shí)證研究的計(jì)量方程為。上式中:sim為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度，load為金融發(fā)展水平，信貸結(jié)構(gòu)比重，tax為稅收負(fù)擔(dān)，inv為財(cái)政投資支出占比，fin為分稅制虛擬變量，sav表示人均儲(chǔ)蓄。利用2003－2012年各省際面板數(shù)據(jù)，對金融政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)?？紤]到可能存在的遺漏解釋變量等原因造成的內(nèi)生性問題，我們以各指標(biāo)的滯后項(xiàng)為工具變量，用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行回歸，借鑒蕭政［26］(2004)提到的協(xié)方差方法檢驗(yàn)固定效應(yīng)模型是否優(yōu)于混合模型的方式，計(jì)算出F統(tǒng)計(jì)量為5．63，表明固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合回歸模型。因此，在模型1和模型2中分別使用2SLS方法估計(jì)固定效應(yīng)模型(FE)和隨機(jī)效應(yīng)模型(RE)，采用Hausman檢驗(yàn)二者優(yōu)劣，Haus-man的統(tǒng)計(jì)量為180．17，表明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型。從模型的DW統(tǒng)計(jì)量為2．029判斷，不存在自相關(guān)問題。用Greene［27］(2000)提出的方法檢驗(yàn)面板數(shù)據(jù)模型的組間異方差問題，構(gòu)造的卡方統(tǒng)計(jì)量為151．36，說明固定效應(yīng)模型存在組間異方差問題。為了解決以上問題，最后利用可行的二階段加權(quán)最小二乘法(TSWLS)對固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果列在模型3中。根據(jù)模型3的參數(shù)估計(jì)結(jié)果可以得出以下結(jié)論:Load與Sim具有顯著的正相關(guān)，說明金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度具有較強(qiáng)的相關(guān)影響;信貸規(guī)模占GDP比重越大的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度越高，說明金融政策對經(jīng)濟(jì)總量較大的省市，越有利于推動(dòng)該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，形成區(qū)域核心競爭力。財(cái)政投資、地方政府的財(cái)政收入占比與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度在5%以內(nèi)的顯著性水平上顯著并呈正相關(guān)關(guān)系，表明財(cái)政政策也在一定程度上影響了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同。稅收負(fù)擔(dān)、人均儲(chǔ)蓄與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度具有顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系;表明一個(gè)省市稅收負(fù)擔(dān)越大，越不利于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同和經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚，因此，應(yīng)該優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，適度減輕區(qū)域企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭活力。此外，資本要素的豐裕程度對于一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的負(fù)向影響，資本要素稟賦越豐裕的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其他地區(qū)之間差異就越大，產(chǎn)業(yè)相似系數(shù)越低，表明人均儲(chǔ)蓄稟賦越高越有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

篇4

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；服務(wù)業(yè)；制造業(yè)：互動(dòng)融合

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡不斷證明經(jīng)濟(jì)增長總是伴隨著結(jié)構(gòu)變遷，結(jié)構(gòu)變遷推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長，兩者互為因果，相互促進(jìn)，貫穿于現(xiàn)代化發(fā)展的歷史進(jìn)程中。在當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅有其歷史必然性，而且有其現(xiàn)實(shí)緊迫性。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是指產(chǎn)業(yè)由低技術(shù)、低附加值向高技術(shù)、高附加值轉(zhuǎn)化的演變趨勢，從全球價(jià)值鏈視角看產(chǎn)業(yè)升級，就是遵循工藝升級一產(chǎn)品升級一功能升級，價(jià)值鏈升級的路徑，實(shí)現(xiàn)由“價(jià)值鏈低端”向“價(jià)值鏈高端”的攀升。然而，產(chǎn)業(yè)承載空間是有限的，并且產(chǎn)業(yè)之間存在著交融互動(dòng)的產(chǎn)際關(guān)系。

隨著現(xiàn)代分工的發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展的趨勢不斷凸顯，有學(xué)者研究了服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同水平而變化的趨勢（見下表）?？梢钥闯?，服務(wù)在制造系統(tǒng)中的角色越來越重要，由管理功能逐步過渡到促進(jìn)功能，戰(zhàn)略功能，而且涉及的專業(yè)范圍也不斷擴(kuò)大，從管理低層發(fā)展到產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高層；從20世紀(jì)90年代至今，其戰(zhàn)略的“推進(jìn)器”效果表現(xiàn)在信息科技、創(chuàng)新與設(shè)計(jì)、科技合作、國際金融中介、投融資服務(wù)等方面。并且，從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重看，發(fā)達(dá)國家占60%-70%，其中美國已高達(dá)75%以上，中等收入國家占50%-60%；從服務(wù)業(yè)就業(yè)比重看，發(fā)達(dá)國家已高達(dá)70%左右，中等收入國家為50%-60%。因而，從本質(zhì)上說，加快轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的出路在于產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)發(fā)展，尤其是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)這兩大產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合作為一種全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式，它將產(chǎn)業(yè)的邊界模糊化，不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)之間的相互交叉、相互滲透、相互融合，逐步形成新產(chǎn)業(yè)屬性或新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級。這種相互依賴、相互作用、良性互動(dòng)的關(guān)系，意蘊(yùn)著轉(zhuǎn)型升級過程中堅(jiān)持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，才是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)品競爭力，獲取發(fā)展空間，保持經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的長久之策。

一、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的理論與實(shí)踐

1．基于分工交換的互動(dòng)理論。服務(wù)業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以制造業(yè)為服務(wù)對象的，而制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。A．佩恩指出，隨著工業(yè)化的成熟與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)和制造已經(jīng)卷入它們高度相關(guān)和補(bǔ)充的階段?？?Quinn)基于分工交換列出了服務(wù)和制造部門間復(fù)雜的相互作用（見圖1），說明了服務(wù)和制造部門間效益的流動(dòng)。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動(dòng)是各因素綜合作用的結(jié)果，是一個(gè)往復(fù)循環(huán)、不斷強(qiáng)化的過程。國家外經(jīng)貿(mào)部2002年的課題研究表明，目前在國際分工比較發(fā)達(dá)的制造業(yè)中．產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中停留的時(shí)問只占其全部循環(huán)過程的不足5%．而處在流通領(lǐng)域的時(shí)間要占95%以上。加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的雙向互動(dòng)融合，不僅可以提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)費(fèi)用，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，而且可以為經(jīng)濟(jì)增長開辟新的增長源。

2．價(jià)值鏈理論。宏碁創(chuàng)始人施振榮提出“微笑曲線”的價(jià)值鏈理論，即用一個(gè)開口向上的拋物線來描述個(gè)人計(jì)算機(jī)制造流程中各個(gè)環(huán)節(jié)的附加價(jià)值（見圖2）。

“微笑曲線”揭示了一個(gè)現(xiàn)象：在拋物線的左側(cè)（價(jià)值鏈上游），產(chǎn)品附加價(jià)值逐漸上升；在拋物線的右側(cè)（價(jià)值鏈下游），隨著品牌運(yùn)作、銷售渠道的建立，附加價(jià)值逐漸上升；而作為勞動(dòng)密集型的中間制造、裝配環(huán)節(jié)技術(shù)含量低，利潤空間小，成為整個(gè)價(jià)值鏈條中最不賺錢的部分。在制造業(yè)價(jià)值鏈中，25%是制造環(huán)節(jié)，而75%是研發(fā)設(shè)計(jì)與流通環(huán)節(jié)。這說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對服務(wù)的需求不是在商品生產(chǎn)體系外部展開，而是由技術(shù)進(jìn)步、分工深化和管理方式變革所引起的對服務(wù)的中間需求的擴(kuò)展所帶動(dòng)，即在商品生產(chǎn)體系內(nèi)部展開。這種對服務(wù)的中間需求大部分與商品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)信息的搜集、處理、加工和生產(chǎn)有關(guān)。因此，這種需求所帶動(dòng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展必將導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)變革和分工的深化，一些服務(wù)環(huán)節(jié)將隨著服務(wù)業(yè)效率的提高在專業(yè)化基礎(chǔ)上從工業(yè)生產(chǎn)體系中分離出來。

3．經(jīng)驗(yàn)借鑒。(1)北京以大力發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。通過建立實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)主題、科技條件服務(wù)首都建設(shè)主題、北京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力提升主題行動(dòng)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)上，一是促進(jìn)汽車制造業(yè)與信息、保險(xiǎn)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合；二是推進(jìn)電子產(chǎn)品制造業(yè)與軟件服務(wù)、通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電視廣播服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合；三是促進(jìn)醫(yī)藥制造業(yè)與醫(yī)藥研發(fā)、物流和醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；四是積極探索金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相互融合的途徑。(2)上海以推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，為先進(jìn)制造業(yè)升級提供支撐。為促進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，上海市把發(fā)展生產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，重點(diǎn)加強(qiáng)了科技研發(fā)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

北京與上海的經(jīng)驗(yàn)表明，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的興起和繁榮與制造業(yè)息息相關(guān)。首先，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展能提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換與升級．產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合往往發(fā)生在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間，因?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間具有廣泛的關(guān)聯(lián)性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融人傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程就是用高新技術(shù)取代一些傳統(tǒng)技術(shù)的過程，這將導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的邊界模糊、甚至消失，引發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分化、解體和重組，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速過渡為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促使較低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拋棄一般的演進(jìn)過程，獲得跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，在這一過程中，新的技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，新的產(chǎn)品被廣泛使用，新的服務(wù)被廣泛普及，從而促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，新服務(wù)的不斷催生，舊技術(shù)、老產(chǎn)品、低層次服務(wù)不斷萎縮或消失，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。其次，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展有利于整合資源，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?；?dòng)融合有利于具有互補(bǔ)技術(shù)的企業(yè)通過合作實(shí)現(xiàn)資源共享，利用共同開發(fā)的平臺(tái)，降低研發(fā)成本?；?dòng)融合導(dǎo)致的企業(yè)內(nèi)外部組織的網(wǎng)絡(luò)化，使得企業(yè)具備了更為快速的市場反應(yīng)能力，大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本，使得企業(yè)能更迅速地組織生產(chǎn)和銷售，使得產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)變得更加容易，產(chǎn)品生產(chǎn)的柔性也得到提高，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，并促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)部門多頭并進(jìn)式發(fā)展。再次，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為31.4%，而世界上大多數(shù)低收入和中等收入國家一般為45%，發(fā)達(dá)國家大都在70%左右。因此，以服務(wù)業(yè)為突破口，著力強(qiáng)化對制造業(yè)發(fā)展的配套服務(wù)功能，不僅可以有效提升城市對工業(yè)化的集聚和承載能力，更能夠在深層次上打破限制城市發(fā)展的嚴(yán)重束縛，為城市化進(jìn)程開辟更大的拓展空間。

二、對溫嶺制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的調(diào)查與分析

1．特征分析

一是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)業(yè)已夯實(shí)。近年來，溫嶺實(shí)施“工業(yè)立市”和“三產(chǎn)興市”戰(zhàn)略，初步形成以塊狀經(jīng)濟(jì)為依托，以專業(yè)化分工協(xié)作和社會(huì)化功能配套為支撐，突出延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展大企業(yè)和打造區(qū)域品牌優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)。1978-2008年，全市工業(yè)增加值從3790萬元增加到231.25億元，工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從18.62%躍升到48.59%。全市共有各類金融機(jī)構(gòu)24家，物流企業(yè)221家（不包括個(gè)體經(jīng)營戶，下同），信息服務(wù)企業(yè)208家，技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)102家，商務(wù)服務(wù)企業(yè)381家，會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、律師、專業(yè)咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)96家。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，GDP總量達(dá)到478.55億元，人均年收入超過4000美元，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平再上新臺(tái)階。

二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益增強(qiáng)。“十一五”以來，溫嶺工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)蓬勃發(fā)展，2008年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值635.5億元，同比增長19.6%；完成出貨值180.9億元，同比增長12.4%。目前，溫嶺產(chǎn)業(yè)已形成了摩托車及汽車摩托車零部件、泵與電機(jī)、鞋帽服裝、炊具及金屬制品、船舶制造、塑料制品、建筑建材、水產(chǎn)食品等支柱行業(yè)。小型農(nóng)用水泵、不粘鍋、中小型空壓機(jī)等近10個(gè)工業(yè)制成品國內(nèi)市場占有率位列第一，溫嶺正成為浙東南沿海最具區(qū)域特色的制造業(yè)基地。同時(shí)，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互相促進(jìn)，快速發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)比例由2007年的7.6:53.7：38.7調(diào)整到2008年的7.9:52.8:39.3。2008年全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值188.03億元，同比增長13.1%，比全市GDP增幅高出2.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅在臺(tái)州市9個(gè)縣（市、區(qū)）中位列第二，從業(yè)人員達(dá)37809人，占全部城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員的45%．增長16.1%。

三是產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合的勢頭正逐漸顯現(xiàn)。近年來，溫嶺緊緊圍繞“三產(chǎn)興市”目標(biāo)，積極實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化政策引領(lǐng)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，營造出良好的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的環(huán)境。根據(jù)溫嶺市政府課題組對行業(yè)若干制造企業(yè)的調(diào)查表明，溫嶺20%的制造業(yè)企業(yè)有外包研發(fā)服務(wù)需求；50%的制造業(yè)企業(yè)有委托第三方物流的業(yè)務(wù)；80%的制造業(yè)企業(yè)有咨詢服務(wù)方面的需求；40%的制造業(yè)企業(yè)有售后服務(wù)的需求。為此，溫嶺市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，以大物流、大旅游、大商貿(mào)、大海運(yùn)、大樓宇、大會(huì)展為重點(diǎn)，大力發(fā)展專業(yè)市場、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、會(huì)計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、商務(wù)咨詢、質(zhì)量認(rèn)證、信息與軟件等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)集聚發(fā)展，形成與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的聚合力。2009年第一季度實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值48.6億元，比去年同期增長15.2%。

2．瓶頸制約

一是生產(chǎn)業(yè)人才不足。人才資源總量不大，從業(yè)人員的知識水平偏低，專業(yè)素質(zhì)不高，高層次服務(wù)人才更是短缺。從業(yè)人員中，中高級職稱人員8230名，僅占生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的18.25%。人才不足背后反映的是教育體系的不完善和文化環(huán)境的缺失。溫嶺市高等教育、職業(yè)技術(shù)教育對生產(chǎn)業(yè)人才培育的支撐作用還很薄弱。由于歷史原因，溫嶺市的文化底蘊(yùn)不足，人文素養(yǎng)欠缺，社會(huì)處于片面追求利益、忽視文化品位的狀態(tài)。而人類的創(chuàng)造性勞動(dòng)，需要高強(qiáng)度的信息流和高層次的文化環(huán)境來支撐，正是這些因素的缺乏，不僅使本地人才的成長缺乏豐厚的土壤，也使外地人才望而卻步，引不進(jìn)，也留不住。

二是產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)條件欠佳。從總體看，溫嶺制造業(yè)在較大程度上沿襲了片面追求速度，高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率的增長方式，未能形成企業(yè)價(jià)格聯(lián)盟、多層次錯(cuò)位競爭的局面，企業(yè)普遍存在著產(chǎn)品附加值低、同質(zhì)化、市場競爭力差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等通病，多年來延續(xù)的“產(chǎn)品雷同一低價(jià)競爭一利潤太低帶來創(chuàng)新動(dòng)力不足一生產(chǎn)更多更低價(jià)的雷同產(chǎn)品”的惡性怪圈一直無法打破．全市省級及以上高新技術(shù)企業(yè)僅46家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)為12億元，占產(chǎn)品銷售收入的1.95%。而國際企業(yè)界普遍認(rèn)為研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售額5%以上的企業(yè)才有競爭力，占2%僅能維持。溫嶺盡管消費(fèi)水平較高，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上人們的需求，尤其是對服務(wù)國際化大公司來說，在生活、教育和衛(wèi)生醫(yī)療配套服務(wù)等方面層次都欠高。沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間協(xié)作配套能力差，未能形成專業(yè)化分工協(xié)作、合理有序的發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)集群程度低。

三是服務(wù)體系亟待進(jìn)一步完善。經(jīng)濟(jì)全球化條件下的競爭，不僅是現(xiàn)代制造業(yè)之間的競爭，同時(shí)更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之問的競爭。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，雖然2007年溫嶺服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為38.74%，但分別低于浙江省的平均水平，服務(wù)業(yè)目前仍以交通運(yùn)輸、金融服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)為主，發(fā)展層次較低。這表明溫嶺目前服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度相對緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很艱巨。主要表現(xiàn)在：(1)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體上尚未擺脫“低、小、散、弱”格局，還存在總量規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低、競爭力偏弱等突出問題。(2)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重缺乏大項(xiàng)目的帶動(dòng)，尤其是缺少標(biāo)志性的亮點(diǎn)工程，形不成品牌效應(yīng)。(3)生產(chǎn)業(yè)還無法為制造業(yè)提供有效和滿意的服務(wù)，生產(chǎn)業(yè)所包含的大多是服務(wù)業(yè)中較高層次的行業(yè)，生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對滯后直接影響著服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，也制約了制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。(4)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)不能滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求，消費(fèi)資金外流現(xiàn)象突出。

四是政策支撐、規(guī)劃引導(dǎo)不夠．扶持政策方面過去長期向工業(yè)傾斜，第二產(chǎn)業(yè)比重居高不下，服務(wù)業(yè)扶持政策效應(yīng)還未充分顯現(xiàn)。政府引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展的功能薄弱，服務(wù)業(yè)分屬不同部門管理，在規(guī)劃和操作層面缺乏整體引導(dǎo)，造成服務(wù)業(yè)的功能分區(qū)不明確，服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚和輻射功能不強(qiáng)，難以形成規(guī)模效應(yīng)和系統(tǒng)優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在：(1)服務(wù)業(yè)尤其是科技研發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)，對從業(yè)人員的知識和能力要求較高，從業(yè)后還須不斷進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和更新，因而人力資源成本較高。但目前的稅收政策把生產(chǎn)企業(yè)等同于工業(yè)企業(yè)，執(zhí)行相同的企業(yè)和個(gè)人所得稅稅率，教育培訓(xùn)投入又不能作為成本在稅前列支，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，不利于這些企業(yè)做大做強(qiáng)。(2)市場準(zhǔn)入的前置條件設(shè)置過高，加之部分行業(yè)尚未全面放開，一些由政府部門下屬事業(yè)單位脫鉤而來的中介機(jī)構(gòu)往往與部門藕斷絲連，實(shí)行壟斷經(jīng)營，民營資本進(jìn)入困難重重，服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)力明顯不足。(3)政府有關(guān)部門對發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性沒有形成共識，在工作上表現(xiàn)為各唱各的凋，缺少相互配合與支持。市財(cái)政每年用于眼務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持資金只有2000萬元，專項(xiàng)用于生產(chǎn)業(yè)的就更少。(4)生產(chǎn)業(yè)融資困難，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很高。這些企業(yè)大多沒有自己的土地和房產(chǎn)，向銀行申請貸款很難。研發(fā)、創(chuàng)意、軟件、信息等產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，且缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制加以保障和扶持，政府的科技政策和項(xiàng)目評估體系也不適應(yīng)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

三、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展的路徑

1．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，務(wù)實(shí)互動(dòng)融合的基礎(chǔ)。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是工業(yè)發(fā)展到較高階段的產(chǎn)物，具有知識、信息與技術(shù)相對密集、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。一方面，先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門，許多服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展。另一方面，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高的前提和基礎(chǔ)，沒有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)業(yè)，就不可能形成具有較強(qiáng)競爭力的制造業(yè)部門。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，大力創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地，組建一批產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、外觀設(shè)計(jì)等特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)品策劃中心、金融服務(wù)中心、物流中心等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以此促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合。

2．培育產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)制造與服務(wù)的和諧共生。產(chǎn)業(yè)集群不是僅僅某個(gè)產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)群體的簡單集合，而是涉及制造部門和科研、教育、金融、貿(mào)易、物流五大服務(wù)部門，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的有機(jī)整體。產(chǎn)業(yè)集群不僅僅是資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在地域空間上的累積和區(qū)際間的流動(dòng)，而且強(qiáng)調(diào)在集聚過程中知識、技術(shù)等要素的重新組合與創(chuàng)新，以及本地熟練勞動(dòng)力市場的形成。產(chǎn)業(yè)集群是保證各種行為主體相互之間各種活動(dòng)具有更高效率的一種有效經(jīng)濟(jì)組織形式，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)基地的根本特征和競爭力的重要源泉。因而在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展中，要充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)集群的重要作用，實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，通過培育創(chuàng)新型企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上游、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)配套能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力；消除生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的障礙，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)依據(jù)市場規(guī)則向某些區(qū)域聚集創(chuàng)造條件；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)同類產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成規(guī)模和特色。就溫嶺而言要重點(diǎn)抓好汽摩行業(yè)、泵與電機(jī)、金屬制品裝備業(yè)、鞋帽服裝、船舶制造、塑料制品、水產(chǎn)食品、新型建材等制造業(yè)與科技服務(wù)、金融服務(wù)業(yè)和物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合。不僅要關(guān)注制造業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，更要把上游的研發(fā)、下游的市場營銷等納入產(chǎn)業(yè)集群體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈。不僅要關(guān)注制造業(yè)企業(yè)在地理空間上的聚集，更要關(guān)注金融、保險(xiǎn)、物流、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)與制造業(yè)在地理空間上的聚集。

3．增強(qiáng)自主創(chuàng)新，破解互動(dòng)融合的現(xiàn)實(shí)問題。為適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新形勢，應(yīng)加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)模式，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展政策，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)化的科技研發(fā)、技術(shù)推廣、工業(yè)設(shè)計(jì)和節(jié)能減排服務(wù)業(yè)，促進(jìn)各種形式的知識流動(dòng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的龍頭企業(yè)，對品牌創(chuàng)立、管理與延伸服務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，由傳統(tǒng)的接單經(jīng)營轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營，加快從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向自主研發(fā)品牌營銷環(huán)節(jié)延伸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升。

4．集聚產(chǎn)業(yè)人才，克服互動(dòng)融合的瓶頸制約。實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展，關(guān)鍵在于擁有一大批專業(yè)性強(qiáng)的高素質(zhì)技術(shù)人才和創(chuàng)新意識強(qiáng)的企業(yè)家?，F(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，誰創(chuàng)造出新的滿足社會(huì)需求的知識產(chǎn)品，誰就占有競爭的優(yōu)勢。隨著企業(yè)的飛速發(fā)展，對專業(yè)人才的需求非常迫切，人力資源開發(fā)是企業(yè)健康發(fā)展的保證。通過科技人才和經(jīng)營人才的創(chuàng)造性工作，能形成一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)。當(dāng)前溫嶺的發(fā)展，與來自全國及全球優(yōu)秀人才的集聚分不開，在今后的產(chǎn)業(yè)融合中，培育具有國際經(jīng)營管理水平的群體，以及百萬技術(shù)熟練工人，特別是熟悉世貿(mào)規(guī)則、通曉國際慣例、擅長國際交往的金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、中介等專業(yè)人才，迫切需要更廣泛地聚集一批領(lǐng)軍人才，統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程。

5．優(yōu)化研發(fā)投入，構(gòu)建互動(dòng)融合的信息平臺(tái)。先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，是建立在信息化平臺(tái)上的。傳統(tǒng)制造業(yè)需要進(jìn)行信息化改造，先進(jìn)制造業(yè)更是集中體現(xiàn)為信息科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場一體化，信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度將不斷延伸，融合的范圍也會(huì)越來越大。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融、保險(xiǎn)、物流、營銷等需要通過現(xiàn)代信息科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將不同的經(jīng)濟(jì)主體、活動(dòng)過程聯(lián)結(jié)在一起，并且這種信息技術(shù)的應(yīng)用本身就是服務(wù)過程。因此，加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是融合的物質(zhì)基礎(chǔ)和載體。為此，要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域信息合作，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，從而為先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展打下信息基礎(chǔ)。

6．轉(zhuǎn)變政府職能，改善互動(dòng)融合的機(jī)制環(huán)境。產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合使得原有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈發(fā)生遷移，多個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)進(jìn)行重新組合，這些具體過程的發(fā)生需要一個(gè)良好、寬松的外部支持環(huán)境，發(fā)掘最大潛力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展的根本動(dòng)力。為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合這一趨勢，政府應(yīng)制定相應(yīng)的措施來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合及產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，從政策層面為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展提供最大力度的支持和保護(hù)。在相關(guān)政策和資金、技術(shù)、稅收等方面，對制造企業(yè)開展現(xiàn)代制造服務(wù)活動(dòng)并對現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)給予一定的支持和扶助。進(jìn)一步拓寬投融資渠道，對于有利于制造業(yè)升級、符合條件的企業(yè)可以通過稅收優(yōu)惠放寬審貸條件、項(xiàng)目融資、設(shè)立現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金的方式，充分調(diào)動(dòng)民間資本和引進(jìn)外資，積極安排符合條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。同時(shí)，政府要轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，加強(qiáng)誠信建設(shè)，培育良好的信用環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序，最終為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、投資和發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

7．發(fā)展區(qū)域協(xié)作，拓寬互動(dòng)融合的外延空間。對一個(gè)區(qū)域來說，產(chǎn)業(yè)的有效升級轉(zhuǎn)型一般有兩條路徑：一是沿著產(chǎn)業(yè)層次的不斷提升，即從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、從輕工業(yè)向重化工業(yè)演進(jìn)，這是眾所周知的產(chǎn)業(yè)升級路徑；二是沿著全球分工體系中的價(jià)值鏈提升，即從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品、從低加工度向高加工度、從生產(chǎn)普通零部件向生產(chǎn)核心部件轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級模式。由于區(qū)域和全球化的聯(lián)系日益增強(qiáng)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不是封閉的，而是開放的，要與其他地區(qū)和全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系相融合，使創(chuàng)新要素跨區(qū)域和在全球流動(dòng)。因此，要加強(qiáng)與世界范圍內(nèi)公司的合資、合作，吸引區(qū)域公司的資金、先進(jìn)技術(shù)，尤其要吸引跨國公司在本地設(shè)立研發(fā)中心、采購中心、管理中心；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)集團(tuán)到國外投資，積極參與國際區(qū)域競爭，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入更大區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

參考文獻(xiàn)：

篇5

一、全球金融危機(jī)與自我倫理危機(jī) 

當(dāng)下的全球金融危機(jī)以空前的破壞力滌蕩著人類的物質(zhì)生活世界，經(jīng)濟(jì)滑坡、工廠倒閉、工人失業(yè)、通貨膨脹嚴(yán)重地困擾著人類的物質(zhì)生活世界，然而不可否認(rèn)的是，金融危機(jī)所危及到的不僅僅是這些看起來紛繁蕪雜的物質(zhì)生活世界，它還以一種更嚴(yán)重的破壞力危及到了人類的精神生活世界，一場空前的自我的倫理危機(jī)正在不期而至。問題在于，是什么導(dǎo)致了現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富、科學(xué)技術(shù)的高歌猛進(jìn)并沒有自然帶動(dòng)現(xiàn)代人的精神境界得以相應(yīng)提升呢？在馬克思或?？驴磥恚趁裰髁x性質(zhì)的財(cái)富增長或科技進(jìn)步方式不但不可能帶來人的精神境界提升，相反則有可能使人與自身之間的鴻溝愈陷愈深，進(jìn)而將人類卷入一場空前人與自身極度分裂的自我的倫理危機(jī)。所謂自我倫理危機(jī)指的是由于人類自我主體價(jià)值的被剝奪或重構(gòu)，所造成的人與自身（靈與肉、身與心、主體性與客體性）內(nèi)部倫理秩序的混亂狀態(tài)，換句話說，就是由于人類自我權(quán)利駕馭失控造成的精神折磨或肉體紛擾。由此可見，自我倫理危機(jī)一方面表現(xiàn)為理性屈從于欲望、經(jīng)驗(yàn)所造成的人對自身主體價(jià)值缺席的焦慮，另一方面又表現(xiàn)為被欲望、經(jīng)驗(yàn)重新塑鑄的人對自身客體價(jià)值有限性的焦慮。事實(shí)上，所有焦慮的實(shí)質(zhì)并不在于獲得、占有或經(jīng)驗(yàn)多少“最為豐富的外在善和過度”才能獲得人類自我的滿足感，而在于人類應(yīng)如何在道德層面擺脫由于自我權(quán)利駕馭失控造成的精神或肉體困擾，進(jìn)而達(dá)致“靈魂的寧靜與肉體的無紛擾”，實(shí)現(xiàn)人與自身的和諧。這些問題構(gòu)成了現(xiàn)代人進(jìn)行自我倫理規(guī)劃所要解決的核心議題?？梢哉f，當(dāng)下日益加劇的全球金融危機(jī)對于進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來的人類自我的倫理危機(jī)無疑起到了推波助瀾作用，當(dāng)下，自私、虛榮、嫉妒、貪婪、背信棄義、股市非理性繁榮等現(xiàn)象的流行難道不是最有力的明證嗎？最困難的問題在于，其消解路徑應(yīng)該如何構(gòu)建。 

二、自我公正：自我倫理危機(jī)的道德化解路徑 

就自我倫理危機(jī)的產(chǎn)生原因而言，自我倫理危機(jī)的化解是個(gè)系統(tǒng)工程，它需要政治、經(jīng)濟(jì)、法律等諸多方面的合力共同應(yīng)對方可奏效，但就作為人類終極自我關(guān)懷的倫理規(guī)劃視角而言，自我倫理危機(jī)的化解則需要訴諸于人的內(nèi)在德性力量。那么，怎樣的德性才能起到化解自我倫理危機(jī)的功效呢？縱觀人類倫理思想史，在自我權(quán)利駕馭方面的德性是什么問題上，各種倫理學(xué)派莫衷一是，各有千秋。筆者在綜合美德論、功利論兩大倫理學(xué)派關(guān)于自我權(quán)利駕馭方面的道德理論基礎(chǔ)之上，認(rèn)為消解自我倫理危機(jī)的德性應(yīng)該是自我公正。雖然美德論與功利主義論倫理學(xué)體系中都沒有直接提及自我公正這一概念，但在亞里士多德的倫理學(xué)代表作品《尼個(gè)馬可倫理學(xué)》關(guān)于公正的“總體德性”與“具體意義上的”[2]區(qū)分;穆勒的倫理學(xué)代表作品《功利主義》對作為“作為正義的一項(xiàng)義務(wù)”的公正研究中間，關(guān)于這一概念的思想已經(jīng)初見端倪。 

實(shí)際上，美德倫理學(xué)派中的自我公正指的是“在比喻和類比意義上”相對于“總體德性”的“具體意義上的”公正。那么，什么是“具體意義上的”公正，它與“總體德性”的關(guān)系怎樣，“在比喻和類比意義上”的自我公正又是什么呢？美德倫理學(xué)派代表人物亞里士多德指出：“‘公正的’就是守法的和平等的，‘不公正的’就是違法的和不平等的?！盵2]“事實(shí)上，這種守法的公正是總體的德性，但它不是總體的德性本身，而是對于他人關(guān)系上的總體的德性。由于這一原因，公正通常被看做德性之首”。[2]“然而，公正在這個(gè)意義上不是德性的一部分，而是德性的總體。不公正不是惡的一部分，而是惡的總體?！盵2] 

由此看來，亞里士多德所謂的“總體的德性”實(shí)質(zhì)是一種相對于人與自身關(guān)系相對的“對于他人關(guān)系上的”德性，但亞里士多德也指出，研究“總體的德性”只是為研究“具體意義上的”德性提供一種理論鋪墊，后者才是他的真正研究目標(biāo)。那么“作為德性的一部分”或者“具體意義上”的“公正”是什么呢？在亞里士多德看來，這種“德性”或“道德品質(zhì)”就是“一個(gè)人在積極和他人之間分配時(shí)如果對于那些有益的事物，不是自己獲得較多的一份、使他人得到較少的一份，而對于那些有害的事物，不使自己受損害過少，使別人受損害過大，而是使彼此達(dá)到比例的平等;如果在其他兩個(gè)人之間進(jìn)行分配時(shí)也這樣做，他表現(xiàn)出來的品質(zhì)就是公正。”[3]因此，美德倫理學(xué)派的自我公正實(shí)質(zhì)上應(yīng)該是保持作為體現(xiàn)人類自我主體價(jià)值的理性對于自身非理性部分相對優(yōu)勢或優(yōu)先地位的一種道德張力。 

在功利主義學(xué)派理論體系中，自我公正指的是“個(gè)體正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”，即每個(gè)人保持其所得與“應(yīng)得”之間平衡的一種道德行為品質(zhì)。問題在于，公正為什么是“正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”，自我公正又是在何種意義上成為“個(gè)體正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”呢？ 

在功利主義學(xué)派代表人物穆勒看來，公正是正義美德的題中應(yīng)有之意，因?yàn)椤霸谏婕皺?quán)利時(shí)，保持公正毫無疑問是義不容辭的，但其中體現(xiàn)的只是一種更廣泛意義上賦予每個(gè)人權(quán)利的義務(wù)。”穆勒進(jìn)一步指出，正是由于“公正”具有“堅(jiān)持給予每個(gè)人應(yīng)得之物的原則，即以善報(bào)善和以惡治惡”的特征，因而“司法的第一美德，公正，作為一種正義義務(wù)成為履行其他正義義務(wù)的必要條件，部分原因便是基于上述內(nèi)容?！盵4]但穆勒也指出，公正之所以是正義美德一項(xiàng)義務(wù)，最根本的原因還不在于上述理由，而在于公正是功利原理的最高道德原則的體現(xiàn)，即每個(gè)人的幸福與所有人的幸福都具有同等價(jià)值。因?yàn)?，“倘若根?jù)‘應(yīng)得’信條以善報(bào)善和以惡治惡是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，那么必然意味著我們對所有應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覀兺却龅娜硕家灰曂剩ó?dāng)沒有更高層次的義務(wù)來禁止這種行為時(shí)），同樣社會(huì)也對所有應(yīng)得到它的平等對待的人（即應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇^對平等對待的人）一視同仁。這是個(gè)體正義和社會(huì)正義的最高抽象標(biāo)準(zhǔn)。一切社會(huì)制度、所有有德公民都應(yīng)盡最大努力向這一標(biāo)準(zhǔn)靠攏。然而，事實(shí)上這種偉大的道德義務(wù)基于的是一種更深的基礎(chǔ)，即它直接源于道德的基本原理，而不是某些從屬或衍生教義的邏輯推理。由此涉及的便是‘功利原理’或‘最大幸福原理’的確切含義。功利原理之所以成為具有理性意義的原理，最根本的一點(diǎn)是承認(rèn)一個(gè)人的幸福與其他人的幸福擁有完全平等的價(jià)值（在程度上被視為是同等的，種類上允許有所差別）?！盵4]綜上所述，在穆勒看來，公正能夠成為正義的一項(xiàng)義務(wù)，最為根本的原因在于，它體現(xiàn)了每個(gè)人的道德價(jià)值的同等性或不可通約性。那么，自我公正何以成為了“個(gè)體正義”的一項(xiàng)義務(wù)呢？穆勒認(rèn)為，“個(gè)體正義”的“最高抽象標(biāo)準(zhǔn)”在于整體意義上的即“所有應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覀兺却龅娜恕钡墓?，但是其邏輯起點(diǎn)在于每個(gè)人對自我的公正。也正是在這一層面，筆者以為，自我公正被賦予了“個(gè)體正義”的一項(xiàng)義務(wù)的含義。 

從筆者對美德論與功利論兩大倫理學(xué)派在自我公正概念思想史層面的梳理當(dāng)中不難看出，在這一概念應(yīng)該成為自我權(quán)利駕馭方面的道德的認(rèn)識層面，兩者保持了高度一致性。但我們在研究當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)，在對這一概念理解方式方面，前者帶有明顯的動(dòng)機(jī)論色彩，而后者則帶有明顯的效果論傾向。因?yàn)?，在亞里士多德所著《尼個(gè)馬可倫理學(xué)》整個(gè)理論體系來看，作為一種德性的自我公正實(shí)質(zhì)上只是“靈魂”的“合乎理性的”“實(shí)現(xiàn)活動(dòng)”，即精神領(lǐng)域的。因而，美德倫理學(xué)派的自我公正不像功利主義學(xué)派一樣具有鮮明的強(qiáng)制性;而在穆勒所著《功利主義》一書整個(gè)理論體系中間，作為“個(gè)體正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”的自我公正，也只是在個(gè)體行為效果層面才具有合理性依據(jù)。因而，與美德倫理學(xué)派相比較而言，功利主義的自我公正缺少了含情脈脈的道德情懷。正因?yàn)槿绱?，在看來，道德的合理性依?jù)應(yīng)該是動(dòng)機(jī)與效果的有機(jī)統(tǒng)一。正是在這一層面，筆者以為，所謂自我公正，就是人類自我在駕馭權(quán)利時(shí)保持的自身主、客體價(jià)值之間內(nèi)在平衡方面的一種張力，這種平衡不是一方對另一方的優(yōu)勢地位的保持，而是一種主客雙方的和諧狀態(tài)。就是說，自我公正德性對自我的倫理危機(jī)的化解需要社會(huì)公平正義呵護(hù)，更需要人類自我內(nèi)心信念堅(jiān)守，因?yàn)檫@種堅(jiān)守的價(jià)值不僅僅在于社會(huì)秩序的和諧，更重要的還在于，它提供了一種使深陷于現(xiàn)代社會(huì)泥淖中的自我為自身更好地構(gòu)建起美好精神家園的現(xiàn)實(shí)路徑。 

綜上所述，就作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本動(dòng)因、目的的人而言，全球金融危機(jī)對人類精神生活世界所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)消解，需要中國特色社會(huì)主義公民對駕馭自我權(quán)利失控所需要的自我公正德性涵養(yǎng)，其可能性在于它是人性需要。 

參考文獻(xiàn)： 

[1]齊小軍.從全球金融危機(jī)看中國個(gè)人與社會(huì)關(guān)系倫理之維[J].改革與戰(zhàn)略，2009，（7）. 

[2] [古希臘]亞里士多德，王旭鳳，陳曉旭譯.尼個(gè)馬可倫理學(xué)[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2007. 

篇6

浙江大學(xué)法學(xué)專業(yè)公司與金融法方向（同等學(xué)力）

申請碩士學(xué)位課程 招生簡章

經(jīng)濟(jì)的全球化，使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個(gè)以規(guī)則運(yùn)行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存，因此，法律人往往會(huì)從事該行業(yè)工作，已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員，如實(shí)現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合，成為復(fù)合型高端人才，則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員，對于專業(yè)很強(qiáng)的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。

浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對這種社會(huì)需求，特開設(shè)公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)及金融管理實(shí)務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c(diǎn)國內(nèi)外公司與金融法律知識，使學(xué)員的公司與金融法理論和實(shí)務(wù)能力得到跨越式提升。

【課程對象】

公司、證券、銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員；公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者；政府金融辦、人民銀行等“一行三會(huì)”監(jiān)管官員。

專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。

【課程設(shè)置】

法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險(xiǎn)法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監(jiān)管）、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。

富有特色的實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，知識與能力并進(jìn)。

【學(xué)習(xí)時(shí)間】

1年半，雙休日學(xué)習(xí)。

【證書頒發(fā)】

經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書。符合條件，通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。

【課程費(fèi)用】

學(xué)費(fèi)：21000元。

書本費(fèi)：1000元。

教學(xué)地點(diǎn)：浙江大學(xué)之江校區(qū)

【聯(lián)系電話】　010-51656177 010-51651981

篇7

申請碩士學(xué)位課程 招生簡章

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專業(yè)背景不限，免試入學(xué)。

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篇8

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篇9

（一）、認(rèn)真開展理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。

1、大力開展黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)工作。

為了充分發(fā)揮黨校輪訓(xùn)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和主陣地作用，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治修養(yǎng)，我們按照總行黨校全年工作部署，制定了《__*黨校20__年度培訓(xùn)計(jì)劃》，并按計(jì)劃分別于五月和九月舉辦了第四、五期__*黨校主體班，共對88名文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!轄內(nèi)副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了40天的脫產(chǎn)理論培訓(xùn)。學(xué)員經(jīng)過理論輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題講座、實(shí)地考察等不同階段的學(xué)習(xí)，回到單位后，將結(jié)合本地工作實(shí)際情況，就如何為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供好金融服務(wù)、人民銀行自身的工作創(chuàng)新問題、人民銀行縣支行的職能定位及業(yè)務(wù)工作運(yùn)行中的突出問題及解決對策等專題撰寫調(diào)研論文。分行黨校對第四、五期黨校主體班調(diào)研課題及學(xué)員論文進(jìn)行評估，學(xué)員們完成了重點(diǎn)專題調(diào)研報(bào)告3篇，畢業(yè)論文88篇。通過接受黨校教育，領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治理論素質(zhì)和依法履行職責(zé)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

20__年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)：一是推薦10名分行及省會(huì)中支行級領(lǐng)導(dǎo)參加總行黨校第十期、第十一期局處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；二是推薦分行及省會(huì)中支9名行領(lǐng)導(dǎo)參加總行4月份舉辦的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班；三是推薦22名地市中心支行行長、副行長，分2期參加總行5－6月舉辦的中心支行行長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；四是推薦48名縣支行行長參加總行2－4月舉辦的第七、八期縣支行行長培訓(xùn)班；五是于4－6月在保定金專分三期舉辦了縣支行副職培訓(xùn)班，組織轄內(nèi)240名縣支行副行長、紀(jì)檢組長針對中央銀行新業(yè)務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)與貨幣政策、金融穩(wěn)定與金融服務(wù)、金融會(huì)計(jì)管理與財(cái)務(wù)分析、金融法規(guī)、金融改革熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、崗位任職資格培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后，組織學(xué)員結(jié)合各地實(shí)際工作撰寫結(jié)業(yè)論文，并對論文進(jìn)行打分評優(yōu)。

（二）、以開展轄內(nèi)崗位任職資格培訓(xùn)為基礎(chǔ)，狠抓各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1、認(rèn)真做好崗位任職資格培訓(xùn)考核的各項(xiàng)相關(guān)工作。

一是轉(zhuǎn)發(fā)總行崗位任職資格培訓(xùn)及考試實(shí)施細(xì)則，并對轄區(qū)崗位任職資格培訓(xùn)及考試工作進(jìn)行指導(dǎo)；二是轉(zhuǎn)發(fā)總行《關(guān)于組織中央廣播電視大學(xué)學(xué)歷教育與中國人民銀行崗位任職資格考試接軌金融學(xué)專業(yè)（本科）報(bào)名的通知》，布置轄內(nèi)套讀報(bào)考工作；三是召開轄區(qū)崗位任職資格考試工作座談會(huì)，對轄區(qū)崗位任職資格培訓(xùn)和考試工作進(jìn)行指導(dǎo)，對報(bào)名及培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解答；四是在分行機(jī)關(guān)召開崗位任職資格考試動(dòng)員會(huì)議，安排分行機(jī)關(guān)考前培訓(xùn)及報(bào)考工作，同時(shí)組織公文處理與寫作、法律基礎(chǔ)概論、金融基礎(chǔ)概論的考前輔導(dǎo)講座；五是轉(zhuǎn)發(fā)總行《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善人民銀行崗位任職資格考試工作的通知》，做好對轄區(qū)考試工作的指導(dǎo)以及分行機(jī)關(guān)305名干部的報(bào)考、免考、學(xué)籍管理及考務(wù)工作。

2、利用省會(huì)中心支行培訓(xùn)資源，開展全轄業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為了整合轄區(qū)培訓(xùn)資源，在開展培訓(xùn)的同時(shí)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作交流。通過總結(jié)過去兩年利用省會(huì)中心支行培訓(xùn)資源開展全轄業(yè)務(wù)培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，今年8月下旬，我們委托呼和浩特中心支行牽頭，在興安盟舉辦了金融研究和調(diào)研分析業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，期間邀請總行業(yè)務(wù)司局和分行有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)，通過講座和研討的方式，針對新業(yè)務(wù)以及工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對42名轄內(nèi)各中心支行業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，收到了較好的培訓(xùn)效果。

3、抓好轄區(qū)業(yè)務(wù)骨干的前沿性金融理論培訓(xùn)。

根據(jù)履行中央銀行職能的需要，結(jié)合總、分行人才培訓(xùn)規(guī)劃，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對轄內(nèi)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)：一是推薦48名轄內(nèi)干部參加總行全年舉辦的各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、研討會(huì)；二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，根據(jù)分行第二期碩士學(xué)位進(jìn)修班培養(yǎng)計(jì)劃，于2月和10月在天津財(cái)經(jīng)大學(xué)組織第二期碩士學(xué)位進(jìn)修班50名學(xué)員進(jìn)行脫產(chǎn)面授。

4、加強(qiáng)對組織

人事干部的培訓(xùn)工作為了進(jìn)一步提高轄區(qū)組織人事干部的綜合素質(zhì)，我們于4月中下旬在南開大學(xué)舉辦了一期人力資源管理及信息調(diào)研寫作培訓(xùn)班，共有100名來自全轄各中心支行、縣支行的組織人事干部參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在為期8天的培訓(xùn)當(dāng)中，南開大學(xué)的12位知名的教授、副教授及博士為學(xué)員們講授了人力資源管理、公務(wù)員法、績效管理與激勵(lì)、組織人事信息調(diào)研寫作等14門課程。

5、舉辦大型理論業(yè)務(wù)講座。

今年，我們繼續(xù)采取中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大的方式，邀請國務(wù)院、高校、總行各司局有關(guān)專家、學(xué)者為全行副處以上干部舉辦了15次理論業(yè)務(wù)講座；同時(shí)根據(jù)崗位任職資格培訓(xùn)以及日常理論學(xué)習(xí)的需要，舉辦公文處理與寫作、法律基礎(chǔ)概論、金融基礎(chǔ)概論等全員講座。通過開展講座，進(jìn)一步更新了業(yè)務(wù)知識、開拓了工作思路。

（三）、積極開展高層次培訓(xùn)，抓緊培養(yǎng)復(fù)合型、研究型人才。

1、積極推薦干部參加國際交流項(xiàng)目培訓(xùn)。

為全面提高轄區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干素質(zhì)，開拓視野，培養(yǎng)復(fù)合型人才，我們積極推薦轄內(nèi)干部參加各類國際交流項(xiàng)目的培訓(xùn)。一是推薦4名轄內(nèi)地市中心支行行長參加總行在香港舉辦的金融穩(wěn)定高級研討班；二是推薦轄內(nèi)5名干部分別參加總行在美國舉辦的金融市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及征信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；三是推薦轄內(nèi)2名人事干部參加總行在日本、韓國舉辦的人力資源培訓(xùn)班；四是推薦3人參加新加坡獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目面試、2人參加日本獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目免試、8人參加總行國際司的德國發(fā)展基金會(huì)項(xiàng)目面試，并推薦1名通過面試的干部參加總行20__年德國發(fā)展基金會(huì)項(xiàng)目培訓(xùn)。

2、加大英語培訓(xùn)力度。

分行黨委始終重視培養(yǎng)高層次外語人才，20__年，在培養(yǎng)英語人才方面，一是推薦8名干部分2期參加總行在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦的BFT英語培訓(xùn)班；二是組織20__年__*英語強(qiáng)化培訓(xùn)班的學(xué)員參加全國BFT考試，共有41人參加，有40人通過了考試，其中取得高級證書37人，中級證書3人；三是繼續(xù)在南開大學(xué)舉20__年__*英語強(qiáng)化培訓(xùn)班，共有41名干部參加培訓(xùn)。學(xué)員經(jīng)過100天左右的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)后，將于20__年1月初參加全國BFT考試。

3、加強(qiáng)對轄內(nèi)中高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。

推薦分行及轄內(nèi)各中心支行26名高級經(jīng)濟(jì)師、32名高級會(huì)計(jì)師參加總行舉辦的高級經(jīng)濟(jì)師、高級會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及與國內(nèi)外有關(guān)專家的討論、交流，系統(tǒng)地提高了高素質(zhì)干部的調(diào)研分析能力。

（四）、做好金融專業(yè)英語證書考試天津考區(qū)的各項(xiàng)工作。

根據(jù)20__年全國金融專業(yè)英語證書考試工作會(huì)議精神，我們總結(jié)去年利用高校資源推動(dòng)考試社會(huì)化的成功經(jīng)驗(yàn)，在天津財(cái)經(jīng)大學(xué)開設(shè)了天津考區(qū)的第二個(gè)考點(diǎn)。于5月27、28日在兩個(gè)考點(diǎn)順利地組織了考試，20__年共有882人報(bào)名參加考試，報(bào)考人數(shù)是天津考區(qū)歷史上人數(shù)最多的一次。

（五）、推廣新的培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作調(diào)研。

總行遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)試運(yùn)行后，我們積極在轄區(qū)和分行機(jī)關(guān)宣傳推廣，并作為試點(diǎn)單位參加人民銀行遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)集中壓力測試，并就測試有關(guān)情況向總行書面報(bào)告。同時(shí)，在鼓勵(lì)轄內(nèi)干部積極參與各類培訓(xùn)的同時(shí)，我們還就如何有效整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)手段、開展任職資格培訓(xùn)、提高全員素質(zhì)等專題開展調(diào)研工作，并將優(yōu)秀的調(diào)研文章通過信息稿件上報(bào)總行或在《組織人事信息》上刊登。

二、職稱工作

1、根據(jù)總行安排，做好轄區(qū)專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)扑]工作。

一是及時(shí)向轄區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好20__年中、高級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)扑]工作的通知》，布置20__年度職稱申報(bào)工作；二是對126份申報(bào)材料進(jìn)行初審、預(yù)審，并組織召開經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、政工3個(gè)系列職稱評審會(huì)；三是組織專家對經(jīng)評審會(huì)通過，向總行上報(bào)的60份職稱推薦材料撰寫專家推薦意見，并將材料統(tǒng)一裝訂上報(bào)總行。

2、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。

在管理轄區(qū)專業(yè)技術(shù)資格初級評委會(huì)方面，20__年共對轄內(nèi)4個(gè)中心支行組建、調(diào)整政工系列初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評委會(huì)進(jìn)行審查、批復(fù)。

在日?；A(chǔ)工作方面，為轄內(nèi)20__年以來取得高、中級專業(yè)技術(shù)資格人員辦理資格證書，同時(shí)整理歸檔職稱評審表。

3、加強(qiáng)對高級專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。

篇10

管理會(huì)計(jì)作為為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部決策者提供信息的系統(tǒng)，是企業(yè)管理控制系統(tǒng)不可缺少的部分，在引入戰(zhàn)略思想、流程理念以及行為科學(xué)的概念、理論和方法等之后，管理會(huì)計(jì)，尤其是成本管理，越來越在企業(yè)發(fā)展中凸顯出其重要作用。于增彪教授始終積極呼吁學(xué)術(shù)界開展成本研究。面對國際金融危機(jī)的沖擊，于增彪教授認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)把成本管控放在首位，亟需建立起適應(yīng)我國國情的成本管理系統(tǒng)。于增彪教授提出，必須轉(zhuǎn)變理念，樹立用科學(xué)技術(shù)與管理技術(shù)強(qiáng)化成本管理的理念，摒棄將成本管理等同于降低成本、將降低成本等同于減員增效、將減員增效等同于減少生產(chǎn)工人或降低生產(chǎn)工人工資的偏狹；在降低成本方面，要降低原材料成本，但不限于生產(chǎn)耗費(fèi)階段，而是要沿著供應(yīng)鏈條拓展到企業(yè)外部，要引進(jìn)目標(biāo)成本法，將新技術(shù)的采用系統(tǒng)化與企業(yè)競爭戰(zhàn)略相結(jié)合，要引進(jìn)作業(yè)成本法，降低制造費(fèi)用和管理費(fèi)用；在成本增值方面，應(yīng)建立系統(tǒng)、有效的資本預(yù)算評價(jià)與跟蹤制度，保證資本支出決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。這些成本管理對策對指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)沖擊具有指導(dǎo)意義。

篇11

在大二伊始，我決定修一個(gè)第二專業(yè)學(xué)士學(xué)位，充實(shí)一下自我。

要想拿到第二專業(yè)學(xué)位，除了修滿規(guī)定的課程外，還要提交畢業(yè)論文，否則只有結(jié)業(yè)證，這讓很多同學(xué)望而卻步。畢竟，自己的專業(yè)課任務(wù)很重，如果想拿兩個(gè)學(xué)位，畢業(yè)時(shí)候就要提交兩篇論文，考研的時(shí)間也會(huì)變得更加緊張。

我還是毅然決然地報(bào)名了。我們金融專業(yè)很多同學(xué)會(huì)選擇會(huì)計(jì)或者管理作為二專業(yè)，這樣相輔相成，知識互通，學(xué)起來也相對容易。而且到了畢業(yè)季，一個(gè)擁有金融能力又掌握財(cái)務(wù)知識的人常被稱作“人生贏家”。

但我選擇了德語。

初選德語，只為挑戰(zhàn)

學(xué)校選擇德語作為第二專業(yè)的同學(xué)大部分是工科出身。作為機(jī)械制造大國，德國在機(jī)械高科技方面擁有絕對實(shí)力。我們學(xué)校提供了很多去德國交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，還設(shè)有上海――漢堡國際工程學(xué)院。上海本地德企眾多，掌握德語的人就業(yè)時(shí)又多了一招“必殺技”。

但帶著這樣明確的“功利”目的，學(xué)習(xí)德語往往難以堅(jiān)持下去，因?yàn)榈抡Z很難。

記得第一節(jié)德語課的場景，老師先給我們講了一下德語的特點(diǎn)，大多數(shù)學(xué)生都只接觸過英語，所以只能拿英語來和德語作比較，跟著老師讀了德語三十個(gè)字母，奇奇怪怪的寫法與讀法一下子激發(fā)了我的好奇心，我第一感受特別膚淺，甚至覺得好多讀音跟漢語拼音差不多！最調(diào)皮的一個(gè)發(fā)音是小舌音，剛開始接觸只是覺得好玩兒，后來才發(fā)現(xiàn)它成了我學(xué)習(xí)德語路上的攔路虎。一個(gè)周過去了，我依然發(fā)不出來，急得我多次課后找老師尋求秘訣。老師推薦給我一個(gè)妙招：喝一口水，含在嘴里，然后練習(xí)。

回去之后，我按照這個(gè)妙招練習(xí)了一周，成功地發(fā)出了這個(gè)音。嘗到了挑戰(zhàn)帶來的喜悅后，我開啟了學(xué)德語的瘋狂模式。每天清晨，室友還在睡夢中，我便早早起床，在學(xué)校國際園找一個(gè)排椅晨讀。上海的冬天來了，潮濕的空氣里夾雜著不可侵犯的寒意，但我從未懈怠，依舊按照之前的習(xí)慣，每周至少三天早上去讀德語。我把單詞拷貝到kindle上隨時(shí)背誦，讀音、課文朗讀從未耽擱。就這樣，小舌音不在話下，交流對話也越來越順暢了。

學(xué)了德語后，我驚奇地發(fā)現(xiàn)，原來英語是如此的簡單。英語的語法規(guī)則明晰，需要不斷積累的大多是詞匯和知識面；德語的復(fù)雜程度想必可以和漢語媲美了，漢語中有四個(gè)聲調(diào)，德語中分為三個(gè)性：陰性、陽性、中性，記住單詞的同時(shí)必須要記住它的性，而記住性的唯一方法就是“記憶”，因?yàn)檫@個(gè)區(qū)分真的毫無章法可尋。

德語中代詞分為一、二、三、四格，不同的位置要使用不同的格，代詞要變位，形容詞也有了詞尾。德語老師經(jīng)常重復(fù)一句話，在德語中“凡是規(guī)則，皆有例外”，在學(xué)習(xí)的過程中也發(fā)現(xiàn)這些規(guī)則的作用很小很小，因?yàn)槔饪偸翘?。為了更?zhǔn)確地記住，我聯(lián)系一切我所知道的事物和這些單詞的性結(jié)合起來，找到了不易忘記的背誦方法，一有空就拿出筆記來復(fù)習(xí)。

德語很難，花這么多功夫，越來越覺得好像不太合算。于是，很多人就放棄了。

每次周六上課，老師都會(huì)苦口婆心地說，大家要堅(jiān)持！但是，能夠堅(jiān)持的人卻越來越少。周三、周五晚上出勤率有50%，但周六真的寥寥無幾。一學(xué)期過去，一半的同學(xué)因?yàn)閳?jiān)持不下去而退掉了二專，原本兩個(gè)50人的德語班只剩下總共40人，大二伊始，40人再次縮減為20人。

一位自動(dòng)化專業(yè)的同學(xué)看我每次上課都饒有興趣，詢問是什么支撐著我。我不假思索地回答：“因?yàn)榈抡Z很難，我想學(xué)好，不想放棄?！眴渭兊膭?dòng)機(jī)讓這位同學(xué)半信半疑，但我無需解釋，學(xué)一門外語的快樂只有自己才知道。

我學(xué)習(xí)德語只是為了學(xué)好這門語言，算是對一個(gè)全新事物的挑戰(zhàn)，至于實(shí)用，我沒有太多的考慮。

像德國人一樣周密

慢慢的，我對德語和德國文化產(chǎn)生了濃厚的興趣。德國人遵守規(guī)則與自律的精神始終影響著我，讓我做任何事情都有一個(gè)縝密的計(jì)劃，大把零碎的時(shí)間被我利用了起來，這個(gè)好習(xí)慣反過來又幫助我更好地學(xué)習(xí)。

學(xué)德語讓我第一次意識到合理安排時(shí)間的重要性。大二的金融專業(yè)課程多得令人發(fā)指，幾乎天天滿課，在有限的時(shí)間內(nèi)如何安排金融和德語的學(xué)習(xí)是我遇到的第一個(gè)困難，原本周三、周五晚可以寫專業(yè)課的作業(yè)，周六上午可以外出逛街，但因?yàn)橛械抡Z課，兩晚加一個(gè)半天就被扣除了。

于是，每個(gè)周六上午下課，我會(huì)拿出便箋像德國人一樣詳細(xì)又周密地規(guī)劃一周的作業(yè)與復(fù)習(xí)安排。我不在時(shí)間上下功夫，而是在效率上做文章。專業(yè)課上不明白的問題盡量做到兩節(jié)課空和課后找老師解答，當(dāng)天的作業(yè)沒有特殊情況絕不拖到第二天。

每學(xué)期的考試周，十門考試課同時(shí)來襲讓很多同學(xué)抓狂，突擊只能是臨時(shí)抱佛腳，關(guān)鍵在于平時(shí)扎實(shí)的積累。這時(shí)候，德語的學(xué)習(xí)，像是警鐘，一周敲幾下，提醒我在學(xué)期末不要狼狽不堪。學(xué)習(xí)德語后，我的專業(yè)成績非但未受到影響，反而越來越好。每學(xué)期的一等獎(jiǎng)學(xué)金（前2/100）與上海市獎(jiǎng)學(xué)金就是最好的證明。如果說，一開始選擇德語，是50%的新鮮感與50%的沖動(dòng)，現(xiàn)在則是100%的熱愛。

享受不帶功利心的學(xué)習(xí)

我學(xué)德語的目的是單純的、沒有功利心的。雖然我有表面上的“功利”目標(biāo)：拿二專學(xué)位，但這是在學(xué)好德語的基礎(chǔ)上的附帶收獲。而且，如果只為二專這個(gè)“功利”，與學(xué)習(xí)德語的付出相比，肯定是不“經(jīng)濟(jì)”的。我完全可以選擇與金融相近的會(huì)計(jì)，學(xué)起來困難會(huì)少很多。

經(jīng)濟(jì)學(xué)總講究付出與投入的報(bào)酬比，可在年輕時(shí)候，我們不應(yīng)該去計(jì)較付出與收獲孰多孰少，雖然付出不一定有回報(bào)，可不付出的收獲一定是零！

別人問我，付出這么多時(shí)間去做一件與專業(yè)關(guān)系不大、回報(bào)也不太好說的事，到底值不值得？我想，從德國人身上學(xué)到的縝密思維和嚴(yán)謹(jǐn)品質(zhì)、時(shí)間與生活的平衡安排、一門新外語的掌握，這些財(cái)富是顯而易見的。以后，我可能再也不會(huì)有這么多時(shí)間去學(xué)習(xí)一門新的語言，也不會(huì)有這樣全心全意、不帶有任何功利色彩的學(xué)習(xí)了！