時間：2023-03-25 11:27:34
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二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建應(yīng)堅持工學(xué)結(jié)合
繼續(xù)推進以工促學(xué)、待崗進修的教學(xué)方式的順利實施，推崇以未來工作為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建以職業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)能力為核心的課程基準(zhǔn)，學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)科目應(yīng)與企業(yè)實際生產(chǎn)所需保持一致，讓所學(xué)理論知識能真正用到實處。學(xué)院要以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)為依托，建立校企互助合作模式，適時改進原有的教學(xué)方式，以滿足企業(yè)的相關(guān)要求，保證畢業(yè)生的實習(xí)工作落實到位，實現(xiàn)校企雙方共同管理畢業(yè)生的就業(yè)實施方案。學(xué)校在更正傳統(tǒng)專業(yè)培養(yǎng)的方案措施時，應(yīng)該全面深化改革制度，實行“多證書”制度，在學(xué)生進行相關(guān)實踐培訓(xùn)之后，考核合格者頒發(fā)相關(guān)資格證書，這樣才能在一定程度上激發(fā)學(xué)生們學(xué)習(xí)實踐的積極性和主動性。學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)切實做好學(xué)生在崗實習(xí)的追蹤報告，強化檢查的手段，定期調(diào)查與探討學(xué)生實習(xí)基地的建設(shè)工作是否合理，做好評估與預(yù)測以備不時之需。全面規(guī)范教學(xué)實踐過程中的管理方案，做好一定的保障舉措。院校應(yīng)積極鼓勵與引導(dǎo)全院師生參與政府舉辦的各種技能活動，增強師生的實踐動手本領(lǐng)，提升學(xué)院在社會中的影響力。
三、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建應(yīng)加強“雙師結(jié)構(gòu)”教師團隊的建設(shè)
現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)依據(jù)“雙師”素質(zhì)教師的要求，適時調(diào)整學(xué)院對評選優(yōu)秀青年教師的相關(guān)規(guī)定。給予“雙師”素質(zhì)教師隊伍培養(yǎng)一定的政策支持，為專業(yè)先驅(qū)者、優(yōu)秀教師團隊的培養(yǎng)制訂相關(guān)實施計劃，拓寬兼職教師的聘任比例，將學(xué)院的師資力量歸入到教學(xué)建設(shè)的整體規(guī)劃中。組建一支以專業(yè)精英、優(yōu)秀教師為主要力量，以高技能的兼職教師為重點的師資團隊。為學(xué)院培養(yǎng)出大量的專業(yè)先驅(qū)者與精英教師隊伍，使全院擁有“雙師”素質(zhì)的教師數(shù)量超過八成以上的比例。進一步選聘大量的技術(shù)拔尖的兼職教師進入學(xué)校任教，與專職教師通力合作，共同制定人才培養(yǎng)實施方法。開創(chuàng)極具特色的課程體系，共同完成教學(xué)任務(wù)，促進產(chǎn)學(xué)研的合作高效率進行，全方位地打造一批優(yōu)秀的“雙師”教學(xué)隊伍，為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
教師在職業(yè)英語課堂教學(xué)中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生積極參與到課堂教學(xué)及交流中來，拉近師生的心理距離，建立良好的師生關(guān)系，從而讓教師從情感方面去提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)英語課程學(xué)習(xí)興趣，從而提升職業(yè)英語教學(xué)效果；二是強化職業(yè)英語師資隊伍建設(shè)。定期開展教師說課比賽及評課，對于學(xué)生的課后反饋加以重視，并根據(jù)學(xué)生的意見等督促英語教師改進。同時定期組織職業(yè)英語教師的培訓(xùn)工作，其培訓(xùn)內(nèi)容主要包括英語專業(yè)知識及職業(yè)英語最新教學(xué)手段及模式等，在提升教師專業(yè)知識素養(yǎng)的同時，也提高其教學(xué)能力及技巧，從而強化職業(yè)英語師資隊伍素質(zhì)建設(shè)；三是重視聽說技能的教學(xué)改革。教師應(yīng)改變以往的英語教學(xué)觀念，改變傳統(tǒng)英語教學(xué)只注重英語聽寫能力的培養(yǎng)，而是在課堂教學(xué)中，要更加強調(diào)學(xué)生的聽說技能的習(xí)得，提升學(xué)生的英語口語實踐能力，如在課堂教學(xué)中，多開展英語活動，并讓學(xué)生參與角色扮演等，讓學(xué)生將所學(xué)知識運用到口語實踐中；四是教學(xué)內(nèi)容方面。該方面是英語職業(yè)教育改革的重中之重，在職業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容的選擇上，一切圍繞提升學(xué)生職業(yè)英語素養(yǎng)為中心，同時在教學(xué)內(nèi)容中引入信息技術(shù)手段，實現(xiàn)英語教學(xué)的計算機化，從而提升學(xué)生的英語實踐能力。如多開設(shè)語音教學(xué)及多媒體教學(xué)等[1]。
（二）教學(xué)方法方面
要想實現(xiàn)職業(yè)英語的有效發(fā)展，就必須在教學(xué)方法上加以改革，豐富職業(yè)英語教學(xué)手段。如教師在導(dǎo)入新課環(huán)節(jié)，其可以采用現(xiàn)將自己精心設(shè)計的好問題展示給學(xué)生，讓其思考，然后在讓學(xué)生帶著問題去預(yù)習(xí)幾分鐘，并根據(jù)學(xué)生的座位來進行分組，每組選出一個小組長，在學(xué)生對本課有個大概了解后，根據(jù)其對教學(xué)內(nèi)容的理解，每個小組成員展開激烈的討論交流及分析，并最終形成一個統(tǒng)一的答案后，各小組組長代表各小組發(fā)言，然后由教師對各小組的發(fā)言作出公正的評價并給予適當(dāng)指導(dǎo)，此過程的目的就是為了活躍課堂氣氛，使學(xué)生在盡量短的時間內(nèi)進入良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，活躍課堂氣氛及學(xué)生思維，從而有利于后續(xù)教學(xué)活動；同時教師在職業(yè)英語教學(xué)手段的選擇上，還要根據(jù)本課內(nèi)容難易程度的實際情況，合理選擇教學(xué)方式，如對于較簡單的教學(xué)內(nèi)容，教師可以采取讓學(xué)生通讀全文，然后由其提出在閱讀過程中遇到的疑難問題，教師予以指導(dǎo)，并同學(xué)生一起交流探討，共同解決這些問題，并最后作個小節(jié)；此外，為了提升學(xué)生的英語實踐應(yīng)用能力，教師在課堂教學(xué)中，要更多的精心設(shè)計課堂情境，并多開展英語課堂活動，如角色扮演等，讓學(xué)生積極參與到其中，在英語活動中增加對英語學(xué)習(xí)的興趣并提升自信心，學(xué)生在這個過程中，其英語口語實踐能力也得到了巨大提升，這與職業(yè)英語教育改革目標(biāo)不謀而合[2]。
（三）改革考核機制
傳統(tǒng)的英語課程考核主要采用筆試的方式進行，對口語技能的要求不多，為了適應(yīng)職業(yè)教學(xué)的發(fā)展，對職業(yè)英語的考核機制實施變革很有必要，職業(yè)英語的考核方式不僅包括英語筆試成績，還要將口語技能納入到考核體系中，同時對于學(xué)生課堂教學(xué)中的表現(xiàn)也要納入到考核體系中，從而完善其考核機制。
2組織各種形式的短期培訓(xùn)
知識大爆炸時代的來臨，意味著建設(shè)“全民學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會的緊迫性。今后的工作實踐中，必須要重視職業(yè)教育與培訓(xùn)，探索繼續(xù)教育形式，全社會范圍內(nèi)形成終身教育體系，這是全面建設(shè)小康社會的客觀需要，也是當(dāng)今社會教育發(fā)展必然趨勢。針對此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育部門要腳踏實地地辦學(xué)，摒棄過去只重視學(xué)歷教育的舊教育觀念。在開展全日制學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，積極探索多種形式辦學(xué)思路，將學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合，全日制與部分時間制結(jié)合，大力開展非學(xué)歷崗位資格培訓(xùn)和各種形式的單項技術(shù)和技能的培訓(xùn)，推行多種形式辦學(xué)，擴展農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的辦學(xué)功能，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對不同層次、不同類型、不同專業(yè)、不同崗位農(nóng)業(yè)高職人才的需求，推動學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，滿足人民群眾對教育的多樣化需求。
3走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職業(yè)教育路子
長久以來，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、實踐都存在相互脫節(jié)的問題。探索實踐產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職業(yè)教育路子，對于落實好職業(yè)教育培訓(xùn)意義重大。當(dāng)前，黑龍江省市級、省級龍頭企業(yè)有近百家，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強與這些企業(yè)的合作，了解農(nóng)業(yè)實踐各行業(yè)人才的需求趨勢，加強訂單、定向培養(yǎng)力度，確保人才培養(yǎng)的時效性。同時，近些年來，黑龍江在科技示范場、示范園區(qū)投入很大力度，這些示范園區(qū)、示范場多屬廳、局、所管轄，農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)部分可將其作為實訓(xùn)基地，時刻關(guān)注農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，掌握領(lǐng)航農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)。
二、通過國培教育，讓教師正確的理解教師職業(yè)所應(yīng)該擔(dān)任的角色
教育是一項“良心工作”，教師們必須要認(rèn)清自己所應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧J(rèn)真的執(zhí)行這項工作。無論在何時何地，教師都是人們學(xué)習(xí)的典范，因此教師要能夠得到社會的承認(rèn)，得到學(xué)生的尊重，并提升教學(xué)效果，教師就必須要認(rèn)清自己所應(yīng)該擔(dān)任的角色。在國培計劃中十分強調(diào)知識的實用性，強掉學(xué)生的參與度。這就讓教師們理解自己是“引導(dǎo)者”，引導(dǎo)學(xué)生們主動的去進行學(xué)習(xí)，獲得知識。培訓(xùn)為教師們提供了更加廣闊的發(fā)會空間，教師們能夠?qū)⒆约旱母鞣N想法付諸實踐，通過實踐來證明自己的各種想法的對與錯。培訓(xùn)要求教師們在課堂教學(xué)中要能夠充分的發(fā)動學(xué)生的主動性，實現(xiàn)師生互動和生生互動，并能夠?qū)嵤┳灾?、探究、合作式學(xué)習(xí)，這些都要求教師不能夠只重視知識的傳授，而更應(yīng)該肩負(fù)起對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，為國家的發(fā)展培養(yǎng)更加合格的人才。教師不再是學(xué)生的主宰，教師與學(xué)生之間應(yīng)該建立平等的關(guān)系，激勵學(xué)生學(xué)習(xí)知識，努力做好“激勵者”的角色。
三、通過國培教育，讓教師們在在合作中求發(fā)展
新課標(biāo)中強調(diào)要全面提高學(xué)生的綜合能力，提倡綜合性學(xué)習(xí)，而自主合作探究教學(xué)模式實現(xiàn)這些目標(biāo)的重要方式之一。然而對于大多數(shù)教師而言，想要深化課程改革，實施自主合作探究教學(xué)，實現(xiàn)可改目標(biāo)，是很困難的，特別是教師想要自己獨立較好的完成。通過國培，讓教師們學(xué)會與其他教師進行合作，相互配合，齊心協(xié)力的培養(yǎng)學(xué)生。讓教師們深刻的認(rèn)識到，只有相互合作才能夠讓學(xué)生得到全面的發(fā)展，深化課程改革。
面對越來越嚴(yán)峻的未來社會形勢，學(xué)生們想要更好的生存、發(fā)展，就需要掌握很多知識與學(xué)習(xí)的方法。而這一切的基礎(chǔ)都是建立在他們在學(xué)校中接受教育時能學(xué)到什么。這就要求教師們能夠滿足社會的需求。教師自身的提高需要多方面的努力，除了國家與學(xué)校的努力外，教師自己也是一個重要的環(huán)節(jié)。教師自己必須要學(xué)生與他人合作，吸取他人的先進思想與理念，以此來提高自己。通過國培，教師們能夠清晰的認(rèn)識到，教育并不是某一個教師自己的事，它需要教師們相互配合、合作才能夠起到更好的效果。也只有在合作中，教師自己才能夠有更好的發(fā)展。
1.政府部門推動“職業(yè)教育集團化”發(fā)展
省在全國率先探索建立“以城帶鄉(xiāng)、以強帶弱，組建縱向貫通、橫向聯(lián)合的新興辦學(xué)模式——職教集團。”目前已經(jīng)在交通、農(nóng)業(yè)、水利、牧業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑、化工、機電、地質(zhì)、工藝美術(shù)、國防科技工業(yè)等行業(yè)部門組建了職業(yè)教育集團，職教集團總數(shù)已經(jīng)突破60個。截止5月，我省普通高校已達到127所，其中本科學(xué)校達到50所（含獨立學(xué)院8所），高職高專學(xué)校達到77所。年底，省教育廳與航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)管委會還簽署了《共建校企合作交流平臺合作協(xié)議》，為企業(yè)、高校及科研機構(gòu)實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”無縫對接提供服務(wù)平臺。但從人均數(shù)量上來看，職教集團內(nèi)部組織相對松散，這與農(nóng)業(yè)大省、人口大省是不相匹配的。
2.職業(yè)教育辦學(xué)模式改革滯后
就高等教育類型組成來說，目前所實施的職業(yè)教育其最高學(xué)歷仍是?？疲€沒有真正意義上的職業(yè)教育本科，缺少職業(yè)教育人才成長的“立交橋”。盡管這幾年針對高職畢業(yè)生對口“專升本”，實際上還是升入普通本科院校，而非職業(yè)教育本科，很難滿足社會對高端技能型人才的需求，也不利于學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)，這也容易導(dǎo)致人們對職業(yè)教育在認(rèn)識上存有偏見。
3.高等職業(yè)教育人均教育經(jīng)費依然偏低
“十二五”以來，高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高等教育經(jīng)費保障范圍進一步擴大。世界銀行研究表明，職業(yè)院校生均經(jīng)費為同級普通教育的2．53倍，實驗實習(xí)設(shè)備設(shè)施的成本更高。
4.職業(yè)教育自身吸引力仍有待加強
①專業(yè)教師不足。發(fā)展職業(yè)教育是提高勞動者素質(zhì)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程的重要支撐和保障。教師的知識結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育所要求的知識結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，缺乏必要的工作實踐能力和專業(yè)實踐技能。
②企業(yè)缺乏合作動力。由于缺乏相關(guān)利益鏈條的連接，政策落實機制不健全，導(dǎo)致校企合作缺乏長效機制。目前，大部分校企合作的有關(guān)政策還有待完善，行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性沒有調(diào)動起來，多數(shù)校企合作項目、職業(yè)教育集團組織松散，捐助教學(xué)設(shè)備利用率不高，實訓(xùn)實習(xí)基地后續(xù)建設(shè)和利用、培訓(xùn)員工等僅停留在層面上。
③職業(yè)資格證書亟待規(guī)范。隨著我國職業(yè)資格制度體系的不斷完善，對提高專業(yè)技術(shù)人員和高素質(zhì)技能型人才，促進人力資源強國建設(shè)發(fā)揮重要作用。目前，某些政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)會團體等出于自身利益，既培訓(xùn)又頒證，一方面造成培訓(xùn)質(zhì)量下降、走過場，另一方面政府公信力不斷下降，造成教育資源的極大浪費。證書泛濫，“證”出多門，嚴(yán)重妨礙了職業(yè)資格培訓(xùn)市場的有序健康發(fā)展。
二、深化產(chǎn)教融合的路徑分析
當(dāng)前，國家已把職業(yè)教育的重要性提到了前所未有的高度，同時，還需要引導(dǎo)全社會樹立正確的人才觀和營造全社會重視職業(yè)教育的良好氛圍。要著力服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，把理論教學(xué)逐步轉(zhuǎn)向理論與應(yīng)用相兼顧，學(xué)歷教育逐步轉(zhuǎn)向?qū)W歷教育與職業(yè)資格證書培訓(xùn)相兼顧的現(xiàn)代職業(yè)教育模式。
1.專業(yè)規(guī)劃對接地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育和高等教育不同，職業(yè)教育具有突出的社會性、職業(yè)性和實踐性。教育部副部長在“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力經(jīng)驗交流會暨全國高職高專校長聯(lián)席會議年會”上的書面講話中指出：要堅持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，立足類型教育特點辦學(xué)，走對接需求、特色鮮明的發(fā)展道路，從而為社會培養(yǎng)“用得上”“留得住”的高端技術(shù)技能型人才。
①專業(yè)人才培養(yǎng)對接行業(yè)企業(yè)人才需求。職業(yè)院校要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步完善課程體系和教材改革，加快職業(yè)教育信息化建設(shè)步伐，有針對性地系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，特別是重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，服務(wù)中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。以專業(yè)群建設(shè)帶動學(xué)院轉(zhuǎn)型，專業(yè)規(guī)劃對接地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，專用鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈，校園文化建設(shè)對接行業(yè)企業(yè)文化，推動創(chuàng)業(yè)教育向終身職業(yè)教育方向發(fā)展。
②教師職教能力要求對接職業(yè)崗位要求。要以實施職業(yè)院校骨干教師培訓(xùn)為契機，做好職業(yè)院校青年教師企業(yè)一線實踐的引導(dǎo)和政策支持，全面落實職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐的制度，解除一線教師的后顧之憂。
③支持中小企業(yè)吸納職校畢業(yè)生。一方面要設(shè)法提高職業(yè)技能勞動者的工資待遇和社會地位，另一方面對企業(yè)職工參加養(yǎng)老等社會保險給予政策支持，出臺導(dǎo)向性人事和相關(guān)勞資政策，幫助企業(yè)更好地發(fā)展。
2.逐步提高職業(yè)院校經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)教育體系需要有強大的社會系統(tǒng)支撐，政府必須穩(wěn)步增加職業(yè)教育經(jīng)費投入在全國教育總經(jīng)費的占比，使職業(yè)教育經(jīng)費投入與職業(yè)教育規(guī)模相適應(yīng)。此外，應(yīng)不斷拓寬職業(yè)教育的財政投入渠道，建立以政府為主，兼容企業(yè)、社會團體、民企、外資等多方參與的職業(yè)教育投資體系。政府在職業(yè)教育發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的推動作用，不僅制定相關(guān)政策，而且搭建具體的實質(zhì)性合作框架，出臺相關(guān)細(xì)則和落實政策措施，并建立長效激勵機制，促進校企雙方的積極參與，使省的職業(yè)教育發(fā)展在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中起到越來越重要的作用。同時，進一步完善教育基金的投入，對職業(yè)院校的學(xué)生予以與普通院校同等的主體地位，尤其是給予民辦職業(yè)院校的教師與普通院校教師享受同等待遇和產(chǎn)學(xué)研的政策支持。
3.加快職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)
①注重“雙師型”教師的培養(yǎng)。職業(yè)教育的職業(yè)性與教育性是提高職業(yè)院校核心競爭力，打造高職教育特色專業(yè)品牌的重要途徑。加大統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展的力度，優(yōu)化全省職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置，加強示范特色專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè)；完善“雙師型”教師培養(yǎng)認(rèn)定辦法，加大對“雙師型”教師的政策激勵，重點提升其專業(yè)實踐、教育教學(xué)能力，努力打造高素質(zhì)師資隊伍力量，促進“雙師型”教師在區(qū)域內(nèi)合理流動；同時，以德育人，用核心價值觀引領(lǐng)社會新風(fēng)尚，促進學(xué)生成長成才，培育更多社會需要人才。
②完善職業(yè)人才成長“立交橋”。在推進中職、高職緊密銜接的基礎(chǔ)上，不斷完善人才成長“立交橋”，拓展中職—高職?？啤呗毐究啤獙I(yè)碩士的發(fā)展空間，增強學(xué)生的榮譽感。將專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，引企入校、引職校入產(chǎn)業(yè)園（區(qū)），為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作更大貢獻。學(xué)校與企業(yè)及行業(yè)單位聯(lián)合起來，建立職業(yè)教育就業(yè)評價體系，以硬件、軟件、就業(yè)來吸引學(xué)生、留住學(xué)生；積極開展學(xué)業(yè)水平測試，提升學(xué)生文化素養(yǎng)，扭轉(zhuǎn)只重技能的舊觀念，為職業(yè)教育發(fā)展邁出重要一步，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的必然要求。
③增強企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密、貢獻最為直接的教育類型?，F(xiàn)代職業(yè)教育只有與實踐、工作過程相結(jié)合，學(xué)生才能學(xué)到職業(yè)活動中應(yīng)具備的基本素質(zhì)和技能。因此，職業(yè)教育的全過程都離不開企業(yè)的積極參與，需要企業(yè)提供更多實習(xí)和實訓(xùn)基地。職業(yè)教育正逐步由規(guī)?；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡，提高職業(yè)教育質(zhì)量，企業(yè)要有參與的自覺性。
④規(guī)范“職業(yè)資格證”的市場秩序。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入類職業(yè)資格和職業(yè)水平評價類職業(yè)資格，提高職業(yè)資格證書的含金量，這對造就高素質(zhì)的勞動者，無疑將起到積極的推動作用。為此，政府職能部門要做好宏觀管理和質(zhì)量監(jiān)管等服務(wù)工作。
雙元制職業(yè)教育還有第三個學(xué)習(xí)地點，就是跨企業(yè)的職業(yè)教育中心，這一機構(gòu)是由行業(yè)協(xié)會建立，目的在于解決一些中小企業(yè)的人才需求，它很好的解決了企業(yè)職業(yè)教育資源不足的問題，并實現(xiàn)了教育資源的補充和政府調(diào)控，聯(lián)邦政府在這一環(huán)節(jié)則會給予充分的政策支持和部分資助。
（二）“雙元制”下校企合作機制的特點
1.聯(lián)邦、州聯(lián)合建立完備的高職教育法律法規(guī)體系
1969年德國頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，之后的1981年又頒布聯(lián)邦《職業(yè)教育促進法》，直到2005年4月生效的新的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，都促使德國職業(yè)教育在法律體系方面得到最全面的國家保障。同時與雙元制對應(yīng)的法規(guī)還包括：“雙元制”《職業(yè)教育條例》、“雙元制”《職業(yè)教育框架計劃》及《框架教學(xué)計劃》等，而在州一級則有更多配套的法律法規(guī)，涵蓋了企業(yè)行業(yè)、高職學(xué)校及相關(guān)管理層面。
2.行業(yè)、企業(yè)多方參與搭建有效高職教育管理體系
德國聯(lián)邦職業(yè)教育法用法律的形式規(guī)定了企業(yè)職業(yè)教育的管理體系。這樣使得聯(lián)邦政府及各聯(lián)邦州和行業(yè)協(xié)會都具備清晰的職責(zé)。這些機構(gòu)是企業(yè)職業(yè)教育管理體系的主要成員，而企業(yè)職業(yè)教育的主管機構(gòu)則是各類行業(yè)協(xié)會，包括為職業(yè)教育提供服務(wù)的合作伙伴和各類企業(yè)，其任務(wù)是細(xì)化職業(yè)教育和培訓(xùn)組織實施基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)提供實施職業(yè)教育的場所，確定職業(yè)資格認(rèn)證，制定和開發(fā)新的教育和培訓(xùn)課程。
3.校企分工合作、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)理實一體化
在雙元制職業(yè)教育中，企業(yè)與學(xué)校的關(guān)系具體表現(xiàn)為既相互結(jié)合，相互補充又各有分工各有側(cè)重，在職業(yè)教育的時間上，二者實現(xiàn)無縫銜接，而在專業(yè)設(shè)置上，企業(yè)則與職業(yè)學(xué)校保持一致。在職業(yè)教育教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)性文件中，既明確了企業(yè)和職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育教學(xué)中的分工，又將二者的教育活動有機聯(lián)系，從而保證整個職業(yè)教育體系良好的協(xié)調(diào)關(guān)系和運行效率。
二、我國現(xiàn)行高職教育校企合作機制凸顯的問題
從職業(yè)教育本質(zhì)來看，校企合作是高職院校發(fā)展的一條必經(jīng)之路，2010年3月的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出要“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，促進校企合作制度化”。這是我國首次提出制定校企合作法規(guī)，并納入國家教育體制重大改革試點范圍。但就我國當(dāng)前高職院校的校企合作的現(xiàn)狀，校企合作并非就是一條沒有任何阻礙的坦途。
（一）院校校企合作意識亟需加強
我國高等職業(yè)院校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，這種體制賦予了校方一定的辦學(xué)自，但也存在很多行政束縛，導(dǎo)致辦學(xué)自其實很有限。加之絕大多數(shù)職業(yè)院校的公立屬性，其享受公共財政來源的相對無償性則降低了職業(yè)院校對市場需求的敏感性和迫切性。事實上在校企合作的實踐過程中，校企合作更多是緩解辦學(xué)資源不足，解決學(xué)生實習(xí)和就業(yè)。盡管社會經(jīng)濟的發(fā)展及政府給予的發(fā)展推動力給予了院校足夠的外部動力，可是高職校企合作的發(fā)展始終是“被動”前行的，很多高職院校對校企合作的意識中更多是茫然和不知所措，這背后的原因應(yīng)該引起我們深思。
（二）校企合作管理體制有待改進
校企合作需要宏觀有序管理，而這種宏觀有序就需要政府、行業(yè)、企業(yè)在管理體制中明確自己的位置和責(zé)任。1999年教育體制改革后，經(jīng)過企校分離院校劃轉(zhuǎn)等一系列工作高等職業(yè)院校劃歸教育部門管理。勞動保障部門、政府業(yè)務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會等與高職院校之間的溝通與聯(lián)系逐步淡化。10年開始的國家骨干高職院校的申報工作中就凸顯出一個問題：政府、舉辦者和行業(yè)除了出錢以外，其他如統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)關(guān)系、提供標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的作用雖然有但不多，數(shù)據(jù)統(tǒng)計加起來只占三者作用的23.4%，顯然這距離我們對于良好的校企管理體制所能發(fā)揮的作用仍有較大的差距。
（三）行業(yè)企在體系中的定位不明確
校企合作前提是要能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，這就需要確立企業(yè)行業(yè)的立足點。但是在政府部門改革和教育體制改革之后，隨著企校分離職業(yè)院校的劃轉(zhuǎn)以及行政部門的整合，許多原本隸屬或依托于行政部門的行業(yè)組織一方面缺少行政力量的支持，對市場及企業(yè)的影響能力也被弱化，另一方面對行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平及技能人才需求變化趨勢生疏，與職業(yè)院校之間的聯(lián)系逐步減少。這就出現(xiàn)了行業(yè)在新的環(huán)境背景下因為自身定位的不明確而導(dǎo)致在當(dāng)前高職校企合作中基本沒有發(fā)揮足夠管理或指導(dǎo)作用。
（四）相關(guān)政策制度法規(guī)仍需完善
完善的法律體系為職業(yè)教育實現(xiàn)政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)企業(yè)參與發(fā)展提供了約束與規(guī)范，我國在教育法的基礎(chǔ)上相繼頒布了職業(yè)教育法，教師法等法令法規(guī)，在規(guī)范職業(yè)教育的發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，任缺乏對校企合作各方的權(quán)利責(zé)任和義務(wù)等有清晰明確規(guī)定的法律法規(guī)。這就使得校企合作在規(guī)劃和實施過程中缺乏法律層面的指導(dǎo)性和可操作性，另一個缺失就是對職業(yè)教育地域性考慮不足，在國內(nèi)浙江、寧波所制定的校企合作工作條例是國內(nèi)最早的地方性的校企合作法律法規(guī)，具有開創(chuàng)性的意義和價值，但從其內(nèi)容看受上位法缺失的影響，以致地方性法律法規(guī)的制定難有較大的突破。
三、雙元制對我國高職校企合作長效機制建立的借鑒意義
德國職業(yè)教育的成果與經(jīng)驗是在其自身的歷史文化和經(jīng)濟等諸多背景下取得的，對于中國的職業(yè)教育來說，并不能簡單照搬模仿，但是其成功的經(jīng)驗，對于我國職業(yè)教育積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建設(shè)人力資源強國，培養(yǎng)企業(yè)所急需的高端技能人才仍具有很好的借鑒意義。
（一）完善法律法規(guī)，實現(xiàn)校企合作有法可依
需要新的相關(guān)法律法規(guī)來進一步校企合作各方責(zé)任，第一是明確企業(yè)的職業(yè)教育責(zé)任，如接受頂崗實習(xí)的責(zé)任以及頂崗實習(xí)過程中企業(yè)/學(xué)生/家長學(xué)校的三方責(zé)任，利用責(zé)任的明晰來推動校企合作的良性開展；第二是職業(yè)院校的主管部門的責(zé)任，在保證辦學(xué)的公益性的同時保障經(jīng)費的落實到位；第三是共建教學(xué)團隊的責(zé)任，向職業(yè)院校選派兼職教師，接受職業(yè)院校教師的實踐活動等。在明確企業(yè)職業(yè)教育責(zé)任的同時應(yīng)立法明確企業(yè)在經(jīng)濟政策、稅收等方面的優(yōu)惠，而企業(yè)也應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實施提升性的職業(yè)教育。
（二）充分發(fā)揮行業(yè)作用促進校企合作健康發(fā)展
根據(jù)現(xiàn)有條件，我國行業(yè)組織可作為校企合作的橋梁和紐帶發(fā)揮如下作用：一是推薦作用，即向職業(yè)院校推薦愿意承擔(dān)職業(yè)教育的相關(guān)企業(yè)；二是和預(yù)測作用，針對本行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展趨勢，及時各類技能人才的供求信息；三是調(diào)查和研究作用，行業(yè)要經(jīng)常性地開展調(diào)研活動，有針對性、準(zhǔn)確性的提出本行業(yè)企業(yè)對技能人才的能力要求；最后一點是與高職院校合作，積極參與職教教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實踐實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)教師能力標(biāo)準(zhǔn)的制定。
根據(jù)陳孝彬等人對學(xué)?；厩闆r的分析模式，我們從中引用了幾個基本的項目，具體內(nèi)容如下。
1．學(xué)校的服務(wù)類型、數(shù)量德勝魯班木工學(xué)校是休寧縣人民政府在“十五”期間的重大招商引資項目，是由蘇州德勝洋樓有限公司與休寧縣第一高級中學(xué)聯(lián)辦的中等職業(yè)學(xué)校。學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)適應(yīng)德勝洋樓有限公司以及木工行業(yè)發(fā)展需要的、具備專業(yè)知識技能、品德優(yōu)良的應(yīng)用型人才。學(xué)校規(guī)模維持在兩個班級，平均每個班50人左右，只設(shè)一個專業(yè)。生源主要來自黃山市農(nóng)村的初中畢業(yè)生，近幾年全國各地都有生源涌入。每年學(xué)生人數(shù)維持在100人左右，至今已有千余人進入了全國各地的木工行業(yè)。
2．學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)木工學(xué)校與休寧縣第一職高同在一個校園，實行“一校兩制”。即在同一個校園實行兩種辦學(xué)體制和教育管理機制。木工學(xué)校歸德勝管理，辦學(xué)經(jīng)費和實習(xí)場所由德勝公司提供;教育理念、招生方式、課程設(shè)置、教材編寫與選擇、教學(xué)計劃、考試考核等都由德勝確定;課程由德勝選定教師實施，實訓(xùn)教官由德勝選派。
3．學(xué)校的建筑、設(shè)備、設(shè)施學(xué)校有774平方米的木工實訓(xùn)車間(60個工位，可供120個學(xué)生同時操作)、50個木工操作臺、100套手工木工工具、120平方米的實訓(xùn)車間、3間標(biāo)準(zhǔn)教室、2間計算機教室，設(shè)置學(xué)生活動中心及中等規(guī)模的體育場。
4．學(xué)校的教職工校長汪麗慶是休寧縣第一職高的老教師，同時兼任木工學(xué)校的校長。德勝公司每月一次派遣加拿大英語教師，向?qū)W生傳授國際經(jīng)濟形勢、科技信息。教師都是來自當(dāng)?shù)匾约皬耐獾仄刚垇淼牡赂咄氐哪窘?。另外，德勝公司每月都會有由培?xùn)中心主任擔(dān)任總督學(xué)進行日常教學(xué)視察。
(二)德勝魯班木工學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢分析
優(yōu)勢包括:一是學(xué)校教育業(yè)績的優(yōu)勢。木工學(xué)校的辦學(xué)定位與休寧縣的林業(yè)大縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密相聯(lián)，充分利用本地的優(yōu)秀木工，發(fā)揚繼承徽派木工手藝，并加強同國際職業(yè)教育的交流。山區(qū)走出的優(yōu)秀匠士能吃苦、職業(yè)技能扎實，深受木工市場的青睞，就業(yè)率基本保持在100%。學(xué)校治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不僅教會學(xué)生技能，而且教導(dǎo)如何做人。二是內(nèi)部素質(zhì)和活動過程的優(yōu)勢。學(xué)生與教師之間形成“恩師”的師生情，維系學(xué)校與學(xué)生之間關(guān)系的不僅是日常的教學(xué)活動，還有各種各樣的實訓(xùn)機會、考察機會、家長會制度、畢業(yè)典禮制度。學(xué)校始終秉承平民教育的辦學(xué)思想，立足學(xué)生家庭，幫助學(xué)生成才、成人。學(xué)校強化學(xué)生的技能優(yōu)勢，保證每一名學(xué)生都能順利就業(yè)，建立了一支能發(fā)揚徽派建筑等本土文化魅力的人才隊伍。三是學(xué)校獨特的競爭力。木工學(xué)校選擇了扎根休寧徽州本土文化，又開展了目前繁榮的社會建筑、房地產(chǎn)行業(yè)所需的木工技能培訓(xùn)。北京大學(xué)紀(jì)念館八仙桌、電視劇《大祠堂》全套木質(zhì)家具，以及中美文化交流文化贈品都是木工學(xué)校學(xué)生的作品。學(xué)生依托長江平民教育基金會以及黃山市政府牽頭支持，利用了徽文化的力量及德勝洋樓有限公司的海外背景，積極走向海外市場。劣勢是學(xué)校辦學(xué)規(guī)模過小，地理位置偏狹，社會影響力不大。社會對“匠士”的各種偏見仍然存在，當(dāng)?shù)卣畬W(xué)校的支持力度不穩(wěn)定。教育經(jīng)費籌集的渠道單一，主要由長江平民教育基金會支付，難以理清德勝公司、木工學(xué)校、長江平民教育基金會之間的關(guān)系。
(三)德勝魯班木工學(xué)校的治學(xué)內(nèi)容分析
筆者通過對其教學(xué)安排、教學(xué)管理、考核獎懲等治學(xué)內(nèi)容進行分析發(fā)現(xiàn)，德勝魯班木工學(xué)校不僅在學(xué)?；厩闆r項目上具有一定的優(yōu)勢，在治學(xué)上也存在諸多值得其他鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
1．教學(xué)方法與實訓(xùn)時間的安排為了使學(xué)生掌握扎實技能，學(xué)校采用陶行知先生倡導(dǎo)的“教學(xué)做合一”的教學(xué)方式，相繼開設(shè)了徽州傳統(tǒng)木工專業(yè)理論知識科目，向?qū)W生講解木匠基礎(chǔ)知識和用圖操作技巧，糾正學(xué)生實習(xí)中出現(xiàn)的誤區(qū)和不足，從練習(xí)劈、刨、鋸、劃線、鑿眼、拼板等基礎(chǔ)技能著手，繼而學(xué)習(xí)制做方凳、長條凳、子孫椅、床架等傳統(tǒng)家庭生活設(shè)施。同時，學(xué)校的教學(xué)科目設(shè)施明確規(guī)定文化課與實訓(xùn)課的時間比例為3∶7。實訓(xùn)時間70%，給予學(xué)生大量時間在一線平臺操作。理論與實踐的完美結(jié)合，使學(xué)生熟練掌握木工所必須的基本技能。
2．嚴(yán)厲的教官負(fù)責(zé)制、鮮活的學(xué)區(qū)責(zé)任制及“小先生制”所有教官在上崗前都必須保證，85%以上的畢業(yè)生能夠獨立制作八仙桌和太師椅，15%的畢業(yè)生的結(jié)業(yè)成績是優(yōu)秀。如達不到此標(biāo)準(zhǔn)，教官必須主動引咎辭職。學(xué)生學(xué)習(xí)木匠工藝的各個工序均須在教官的觀察和指導(dǎo)下進行，保證學(xué)生獲得扎實的木工基本技能和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度。此外，學(xué)校根據(jù)學(xué)生的自我選擇及教官的建議，在木工學(xué)校實訓(xùn)期間，將學(xué)生分成5個學(xué)區(qū)，一個教官負(fù)責(zé)一個學(xué)區(qū)，每個學(xué)區(qū)確定一兩名學(xué)生任該區(qū)的小組長，5個學(xué)區(qū)開展教學(xué)競賽活動。通過這種學(xué)生與學(xué)生之間、小組與小組之間的良性比賽，使學(xué)生在集體的學(xué)習(xí)活動中增進知識，提高人際交往的能力。為鍛煉學(xué)生的自理能力，學(xué)校引入陶行知先生倡導(dǎo)的“小先生制”，營造一個學(xué)生學(xué)藝的影響力場。師兄師弟之間相互學(xué)習(xí)，不僅促進了學(xué)生技藝的進步，還促進了師兄弟之間心理上的契合，激發(fā)共同學(xué)習(xí)手藝的樂趣。同時也是一種補償性機制，解決了教師人數(shù)欠缺和學(xué)生異?；钴S的矛盾，對學(xué)生產(chǎn)生積極的自我影響。
3．嚴(yán)格的考核、獎懲制度這些制度主要包括以下幾個方面:其一，末位淘汰制規(guī)則。新生入學(xué)后須向教師和教官保證:自覺遵守學(xué)校設(shè)置的學(xué)生準(zhǔn)則，同意學(xué)校實行末位淘汰制。如果學(xué)生在校期間不能嚴(yán)格要求自己，課業(yè)或生活不積極，學(xué)校將嚴(yán)格按照規(guī)則對該生實行處罰，除去其擔(dān)當(dāng)?shù)穆毼弧ⅹ剬W(xué)金，甚至開除學(xué)籍。其二，獎助學(xué)金條例。思想道德考核和技能考核各占50分，實行每天一考核、每月一評價、每學(xué)期一次總結(jié)性評價。對于學(xué)生的思想品德考核由小組組長每天統(tǒng)分，結(jié)果交給教官計入一周的統(tǒng)計。獎助學(xué)金規(guī)定不同學(xué)期的獎學(xué)金獲得率都不一樣;獎學(xué)金等級設(shè)置為第一級獎學(xué)金、第二級獎學(xué)金、第三級獎學(xué)金，三級比重按5∶3∶2設(shè)置。其三，課程考核學(xué)分制。從第一學(xué)期到第四學(xué)期期末的考試作品分別為徽州古典方凳、流線型合角方凳、檀木八仙桌、實木太師椅，最后的結(jié)業(yè)考試是由德勝洋樓公司派出的督學(xué)對學(xué)生制作的工藝品進行逐件評分，評選出的優(yōu)秀作品在學(xué)校的展覽館展出。通過嚴(yán)格按分考核確定學(xué)生的學(xué)習(xí)是否達到了出師的標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠制作滿足社會要求和木工制作流程的作品。其四，獨特的畢業(yè)考核。德勝木工學(xué)校畢業(yè)生的畢業(yè)考試是要求學(xué)生能夠獨立制作一張八仙桌和兩把太師椅。由德勝公司派出的督學(xué)擔(dān)任主考官，對學(xué)生的畢業(yè)作品分步驟進行嚴(yán)格、細(xì)致、公正的考核與打分。根據(jù)其在校表現(xiàn)及個人的興趣與意愿，學(xué)校將畢業(yè)作品優(yōu)秀的畢業(yè)生推薦給各著名的建筑公司。
二、德勝魯班木工學(xué)校的辦學(xué)新思路
(一)“匠士”學(xué)位的首創(chuàng)
職業(yè)教育的教育體系針對的是經(jīng)濟社會發(fā)展的技能型人才，較之普通教育沒有特別鮮明的學(xué)位傾向。它所培養(yǎng)的學(xué)生基本上都是直接與社會企事業(yè)單位簽訂就業(yè)協(xié)議書。在辦學(xué)中，該校創(chuàng)造性地探索出了職業(yè)教育學(xué)位教育的新形式———“匠士”，豐富了我國職業(yè)教育的學(xué)位制度。“匠士”同時可以給社會上異?；馃岬母叩冉逃⑷胄碌幕盍?，讓更多的人認(rèn)識到，擁有一門出色的技能，同樣可以在社會上立足。
(二)校、企、政府、基金會的聯(lián)合
縣域職業(yè)教育的發(fā)展首先要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，特別是要發(fā)揮最了解地方教育需求、教育資源配置情況的基層地方政府的作用。同時，職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)導(dǎo)向為中心，面向市場辦學(xué)，培養(yǎng)企業(yè)需要的合格人才，發(fā)揮私人辦學(xué)的力量優(yōu)勢，積極吸納非盈利性的教育基金會的介入。德勝魯班木工學(xué)校正是在休寧縣政府、休寧縣第一職業(yè)高中、德勝洋樓公司、長江平民教育基金會四者的合力辦學(xué)的典型。
(三)外企注入資金辦學(xué)
縣域職業(yè)教育的確也存在著與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的模式，但絕大多數(shù)都是與國內(nèi)的企業(yè)合作辦學(xué)，鮮有與國外企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。中西部的職業(yè)教育就更缺少與國際上知名企業(yè)和教育集團合作辦學(xué)的機會。休寧德勝魯班木工學(xué)校依托具有美國背景的蘇州德勝洋樓公司，擴大了學(xué)校在國際上的知名度。
(四)國、校、企三級課程開發(fā)
學(xué)校除開設(shè)國家中職教育的必修課程外，德勝公司自編《木工理論與實踐》教材并實施教學(xué)，總裁聶圣哲先生編寫《現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)》《班門弄斧》等書作為學(xué)生學(xué)習(xí)的教材，并且配備了專職的計算機教師教授學(xué)生計算機知識。另外，學(xué)校組織教師、德勝公司高管，參照國家制定的中職生思想品德教育的基本內(nèi)容及企業(yè)自身的實際，編寫了《道德修業(yè)》等書，使學(xué)生具備必要的職業(yè)道德。
(五)嚴(yán)把生源關(guān)
在選拔生源方面，學(xué)校校長親自在休寧山區(qū)尋找，且招生條件嚴(yán)苛:必須是能吃苦的農(nóng)民的孩子，必須誠實守信、不賭博、不抽煙。因為學(xué)校的學(xué)生大多數(shù)都是來自鄉(xiāng)下的貧困家庭，木工學(xué)校管理層重新認(rèn)定職業(yè)教育的福利屬性，給予學(xué)生更多的優(yōu)惠，在國家已有的對中職學(xué)生的優(yōu)惠政策上，繼續(xù)補助貧困學(xué)生。
三、反思與展望
(一)反思
教育不僅要培養(yǎng)卓越的政治家、經(jīng)濟學(xué)家、科學(xué)家，而且還需要培養(yǎng)社會所需要的千千萬萬的高素質(zhì)的勞動者?！毒V要》指出:“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生，解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置?！痹诋?dāng)前形勢下，縣域職業(yè)教育的發(fā)展、城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化、區(qū)域經(jīng)濟的有效發(fā)展都離不開技能型人才的培養(yǎng)，離不開鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校獨特的辦學(xué)路子和社會上各種優(yōu)秀的辦學(xué)力量。從該校的辦學(xué)歷史可以看出，政府作為辦學(xué)的主導(dǎo)者，真正發(fā)揮了資源配置、信息引導(dǎo)的協(xié)調(diào)作用，把優(yōu)秀的外資企業(yè)、具有濃厚的徽州特色文化的木工手藝、現(xiàn)代化的教學(xué)方法結(jié)合起來，聯(lián)合辦學(xué)，共同打造具有地區(qū)特色的職業(yè)教育優(yōu)勢勞務(wù)品牌。在當(dāng)前社會，人們對城鄉(xiāng)二元化體制的詬病，對教育公平的疾呼都表明，在基礎(chǔ)教育均等化發(fā)展的大背景下，縣域職業(yè)教育發(fā)展關(guān)乎整個教育系統(tǒng)的健康發(fā)展，關(guān)乎整個社會的公平問題，關(guān)乎社會和諧。木工學(xué)校豐富了縣域職業(yè)教育辦學(xué)模式，也取得了一定的成就，但同時也應(yīng)該思考其不足之處。
1．學(xué)生缺乏繼續(xù)升學(xué)的機會職業(yè)教育并不是教育系統(tǒng)的終結(jié)，中等職業(yè)教育應(yīng)該建立與高等職業(yè)院校或普通本科院校的銜接機制。目前，國家通過職業(yè)生綜合能力大賽選拔出優(yōu)秀的職校生，并且給他們提供直接升入高一級學(xué)校的機會。這種做法使具有真實技能的職校生能夠接受更深的專業(yè)技能培訓(xùn)和基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。德勝魯班木工學(xué)校的培養(yǎng)模式忽略了那些想繼續(xù)接受優(yōu)質(zhì)教育的學(xué)生的求學(xué)需要，集中進行木工技能的培訓(xùn)可能弱化了普通基礎(chǔ)知識的吸取，不利于畢業(yè)生綜合素質(zhì)的形成。
2．急需改善的社會人才觀職業(yè)教育缺乏社會吸引力，表面上看是教育問題，實質(zhì)上卻是社會人才觀的問題。傳統(tǒng)的人才觀依然影響著受教育者個人(家庭)對教育類型的選擇，導(dǎo)致目前的普通高中、高等院校招生規(guī)模急劇增加，脫離了社會人才需求的結(jié)構(gòu)。盡管徽州木匠身懷絕技，但社會認(rèn)可度僅存在極個別領(lǐng)域。所以，面對職業(yè)教育招生難的問題，我們該反思的是整個社會對人才需求的本質(zhì)。
3．“雙師型”師資建設(shè)問題由于職業(yè)師范教育缺少關(guān)于木工類的教師，所以木工學(xué)校辦學(xué)過程中吸取的教師都是地道的木匠出身，而真正從職業(yè)技術(shù)師范院校畢業(yè)的師資缺乏，限制了學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的繼續(xù)擴大與教學(xué)的規(guī)范化。針對這個問題，應(yīng)該與職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院加強聯(lián)系，共同培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)教學(xué)任務(wù)的優(yōu)秀教師，可以適當(dāng)將學(xué)生送入職業(yè)學(xué)院深造，形成“學(xué)生—技師—教師”的良性循環(huán)。
4．“匠士”職業(yè)學(xué)位的難言之隱在現(xiàn)實社會上，木工是個讓人不大看得起的工種。盡管“匠士”一方面產(chǎn)生了良好的職業(yè)教育導(dǎo)向，糾正了傳統(tǒng)工藝卑微、文憑至上、人才消費的偏見。但是，“匠士”僅僅是民間辦學(xué)的嘗試，未得到教育部門正式的認(rèn)可，其學(xué)歷含金量并未得到社會的廣泛認(rèn)同。從本質(zhì)上說，“匠士”并未實質(zhì)性改變?nèi)藗儗β殬I(yè)教育的偏見，也并未轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗δ竟すしN是否具備優(yōu)秀技能的傳統(tǒng)質(zhì)疑。
1.區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展影響職業(yè)教育的進程。
職業(yè)教育培養(yǎng)的人才最終要面向市場進行就業(yè)，每個地區(qū)的職業(yè)教育都要面向當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況進行，培養(yǎng)人才的方向也是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟展開的。因此，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必然會影響職業(yè)教育的進程，尤其是區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，具體到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)等直接決定和影響著職業(yè)教育的層次、質(zhì)量和規(guī)模。大量實踐證明，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r好的地區(qū)職業(yè)教育也會比較發(fā)達。
2.職業(yè)教育的發(fā)展可促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
早期的經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟資源為三類：土地、勞動和資本，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)家逐漸意識到人類資源的重要性，把人力資源看作是一種除上述三種資源以外獨立的資源?？梢娙肆Y源對經(jīng)濟發(fā)展的重要性。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸代替了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對技術(shù)型人才的需求也日益增強。而職業(yè)教育與其他類型的普通教育相比，培養(yǎng)人才的方向更傾向于技術(shù)和技能，所以，職業(yè)教育的發(fā)展可在一定程度上促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
3.職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。
經(jīng)濟發(fā)展是職業(yè)教育的外部環(huán)境，是職業(yè)教育的服務(wù)對象；教育是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的人才培養(yǎng)基地技術(shù)和信息資源基地，二者相互依賴，相互支持[5]。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是職業(yè)教育發(fā)展的動力，區(qū)域經(jīng)濟在一定程度上影響職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，區(qū)域經(jīng)濟決定著職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和其發(fā)展規(guī)模。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平越高，提供的就業(yè)機會就會越多，無形中也就擴大了職業(yè)教育的規(guī)模和水平。因此職業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)
我國的職業(yè)教育雖然取得了一定的成果，但仍然存在著一定的問題，如職業(yè)教育體制不完善、缺乏市場機制等，這些在很大程度上限制了職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度和協(xié)調(diào)力度。
1.專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合度低。
職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對于學(xué)校本身和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展都有不可忽視的作用。但是，目前職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置存在與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合度低的問題。首先，某些專業(yè)設(shè)置存在一定的盲從性、隨意性，沒有進行科學(xué)的調(diào)查分析，不了解區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，造成培養(yǎng)的人才不符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。其次，學(xué)?？紤]較多的是專業(yè)的師資條件和資金的投入問題，往往與市場的需求脫節(jié)。市場的變化是很快的，如專業(yè)的設(shè)置一成不變，就不能適應(yīng)社會的需求，也就不能與區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相融合。
2.職業(yè)學(xué)校自身地位模糊，不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要。
目前，一些職業(yè)學(xué)校存在自身定位不明確的問題，如辦學(xué)理念缺乏個性，辦學(xué)方向沒有考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。在辦學(xué)定位上普遍存在著追求“小而全”，忽視“特色”的傾向，模式趨同，為地方服務(wù)觀念不明確[6]。同時，由于職業(yè)學(xué)校還包括職業(yè)培訓(xùn)，而職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容需要與市場需求緊密結(jié)合，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需滿足不同層次人群的要求，如失業(yè)人員、農(nóng)民工培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)等。而現(xiàn)在一些職業(yè)培訓(xùn)項目簡單、培訓(xùn)對象單一，這就使得職業(yè)學(xué)校的發(fā)展不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展復(fù)雜多變的要求。
三、職業(yè)教育的發(fā)展策略應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有一定的推動作用，區(qū)域經(jīng)濟也能在一定程度上促進職業(yè)教育的發(fā)展，兩者呈現(xiàn)正相關(guān)性，所以職業(yè)教育的發(fā)展策略也應(yīng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
1.職業(yè)教育發(fā)展策略決定著學(xué)校的發(fā)展前景。
職業(yè)教育發(fā)展策略的好壞首先影響的是學(xué)校的發(fā)展前景，職業(yè)教育的自身定位對于學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)程度都起到關(guān)鍵作用。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)學(xué)校的職業(yè)設(shè)置有利于提高職業(yè)教育在社會、家長心中的地位。職業(yè)教育得到認(rèn)可，就無形中增加了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。只有適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)才能培養(yǎng)出適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的人才，學(xué)生的就業(yè)才有了保障，就業(yè)得到保證，生源就更加廣泛了，學(xué)校的發(fā)展就有了動力和活力。
2.職業(yè)教育發(fā)展策略影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
職業(yè)教育發(fā)展策略在影響學(xué)校的同時也影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，職業(yè)教育不僅可以為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的人才，還為區(qū)域下崗再就業(yè)的人員提供培訓(xùn)基地。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，勞動密集型勞動力逐漸向技術(shù)密集型勞動力轉(zhuǎn)變，對高技能人才的需求逐漸增加，職業(yè)教育正是這種人才的主要來源。同時，職業(yè)學(xué)院一般都擁有自己的技術(shù)人才和實驗設(shè)備，如果它可以把自己的科研成果、先進的技術(shù)和工藝轉(zhuǎn)化為先進的生產(chǎn)力，則會大力推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
四、職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟的策略
1.以政府為主導(dǎo)整合資源。
職業(yè)教育應(yīng)向著以政府為主導(dǎo)下的就業(yè)導(dǎo)向模式轉(zhuǎn)變，政府可將社會力量、企業(yè)行業(yè)、教育資源等多方面力量有機組合，形成合力。政府部門應(yīng)引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況進行合理的定位，堅持學(xué)歷教育與培訓(xùn)結(jié)合、職前教育與職后教育結(jié)合。同時，政府應(yīng)重視職業(yè)教育的發(fā)展，加大對職業(yè)教育的宣傳力度，讓廣大的學(xué)生家長對職業(yè)教育有一個客觀正確的評價。
2.加強職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量內(nèi)涵。
職業(yè)學(xué)校的質(zhì)量內(nèi)涵從某種意義上說就是職業(yè)學(xué)校的核心競爭力，是一張名片、一種信譽。對于職業(yè)教育來說，質(zhì)量內(nèi)涵的打造是最關(guān)鍵的。由于目前職業(yè)教育參差不齊，專業(yè)設(shè)置差距很大，教學(xué)質(zhì)量也就很難保證，這就很難取得社會的認(rèn)可，因此只有提高職業(yè)教育的質(zhì)量內(nèi)涵，才能提升職業(yè)教育在社會中的聲譽。同時，職業(yè)教育可根據(jù)學(xué)生的不同需要進行培訓(xùn)，關(guān)注社會發(fā)展動向，加強重點專業(yè)的培訓(xùn)，加強與用人單位有效的聯(lián)系和溝通和與用人單位和合作，增加學(xué)生的就業(yè)率。
計算機職業(yè)教育的內(nèi)容是隨著社會的需要以及社會計算機發(fā)展水平的不斷發(fā)展而發(fā)展變化的。在舊有的計算機職業(yè)教育當(dāng)中，計算機職業(yè)教育的內(nèi)容僅僅包括了打字、辦公軟件的應(yīng)用以及數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用等內(nèi)容，因為在當(dāng)時來講，這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)就足以幫助學(xué)生熟練地應(yīng)用計算機來處理辦公室日常事物，而這也是當(dāng)時的計算機應(yīng)用的主要目的，因此，學(xué)生只學(xué)習(xí)這些內(nèi)容就足夠了。但是，在現(xiàn)代計算機技術(shù)的不斷發(fā)展下，各種現(xiàn)代化的應(yīng)用軟件層出不窮，輔助人們處理各種日常公務(wù)。因此，計算機職業(yè)教育也需要不斷地更新其內(nèi)容，不斷地將這些應(yīng)用拓展到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，只有如此，培養(yǎng)出來的學(xué)生才能夠真正地掌握計算機專業(yè)技能，才能夠真正地應(yīng)付日常的計算機辦公事務(wù)。
1.2計算機職業(yè)教育對于學(xué)生的專業(yè)知識儲備要求提高
隨著計算機軟硬件的不斷普及，越來越多的非專業(yè)人士開始接觸計算機，他們憑借著自學(xué)掌握了一定的計算機技術(shù)，而這些計算機技術(shù)則是我們進行計算機職業(yè)教育中主要任務(wù)之一。因此，導(dǎo)致了計算機職業(yè)教育的優(yōu)勢不斷地喪失，這就要求我們不斷地提高學(xué)生的專業(yè)知識儲備能力，在實際的應(yīng)用過程中能夠舉一反三，而不僅僅是只會進行相應(yīng)軟件的操作。只有如此，計算機職業(yè)教育下培養(yǎng)出來的學(xué)生才能夠凸顯出在即的優(yōu)勢。所以，在計算機職業(yè)教育的過程中，要不斷地提升學(xué)生的專業(yè)知識儲備，使學(xué)生能夠知其然并且知其所以然，這樣，學(xué)生在激烈的社會競爭中才能夠不被淘汰。計算機職業(yè)教育發(fā)展趨勢文／劉振名張福峰
1.3計算機職業(yè)教育需要不斷地提升學(xué)生的計算機應(yīng)用能力
計算機職業(yè)教育開展的目的就是培養(yǎng)一批應(yīng)用型的計算機專業(yè)人才，只有應(yīng)用能力強，實際操作水平高，計算機職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生才能夠在激烈的社會崗位競爭中有一席之地。但是，現(xiàn)在計算機職業(yè)教育所培養(yǎng)出來的計算機人才的應(yīng)用能力并不盡如人意，很多計算機職業(yè)人才計算機應(yīng)用能力并不強，在面對一些實際問題尤其是一些意外時，不能夠進行正確的處理和合理的應(yīng)對，大大地降低了自己的競爭能力。同大學(xué)生相比，職業(yè)教育的學(xué)生基礎(chǔ)知識水平較差，同時又沒有相應(yīng)的學(xué)歷，而同有社會工作經(jīng)驗的人相比，職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力又較差，所以，計算機職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學(xué)生要想在激烈的社會競爭中有一席之地，就需要在發(fā)展的過程中揚長避短，不斷地提高自身的計算機實際應(yīng)用能力，只有如此，計算機職業(yè)教育才能夠牢牢地把握住社會發(fā)展的趨勢。
1.4計算機職業(yè)教育需要學(xué)生不斷地提高自己的應(yīng)變能力
隨著現(xiàn)代社會計算機科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的學(xué)生能夠感受到計算機科學(xué)技術(shù)在不斷地更新，因而需要不斷地進行新的計算機知識學(xué)習(xí)以使自己跟得上時代的發(fā)展。這是由計算機科學(xué)技術(shù)以人為本的發(fā)展要求決定的，在人們多元化需求的推動之下，計算機科學(xué)技術(shù)也在快速地朝著便捷化、實用化、人性化的方向迅速發(fā)展。這帶來的必然結(jié)果就是計算機科學(xué)技術(shù)的快速更新，這給計算機專業(yè)的學(xué)生帶來了很大的壓力，他們要想不斷地適應(yīng)社會發(fā)展，就需要不斷地提高自己的應(yīng)變能力，以最終適應(yīng)計算機科學(xué)技術(shù)這種快速發(fā)展變化的趨勢。
1.5計算機職業(yè)教育與高等教育的無縫對接
在很多發(fā)達國家，職業(yè)教育都達到了中等教育的水平，并且與高等教育開展了無縫對接。在可以預(yù)想到的將來，我們的計算機職業(yè)教育也會產(chǎn)生與高等教育無縫對接的發(fā)展趨勢。隨著社會的不斷發(fā)展，社會對于計算機人才的要求也越來越高，不僅要求其掌握從業(yè)必備的職業(yè)技能，而且還要求其能夠具有一定的學(xué)科基本素質(zhì)，能夠在實踐的過程中實現(xiàn)計算機知識和能力的進一步提升。因此，就產(chǎn)生了計算機職業(yè)教育與高等教育無縫對接的要求，通過建立一定的制度，可以使參加計算機職業(yè)教育的學(xué)生能夠直接升入大學(xué)的相關(guān)專業(yè)對計算機問題進行進一步地研究，這樣，才能夠促進計算機職業(yè)教育的科學(xué)化發(fā)展，才能夠使計算機職業(yè)教育不斷地在社會需要之下煥發(fā)出極大的生命力。
2、計算機職業(yè)教育的發(fā)展策略
2.1根據(jù)社會發(fā)展的需要不斷更新計算機職業(yè)教育的內(nèi)容
根據(jù)社會發(fā)展的需要來更新計算機職業(yè)教育的內(nèi)容是把握計算機職業(yè)教育發(fā)展趨勢，促進計算機職業(yè)教育重新煥發(fā)生機的一個重要步驟。首先，去掉計算機職業(yè)教育中不符合社會發(fā)展的內(nèi)容。計算機職業(yè)教育是一門更新較快的學(xué)科，隨著新技術(shù)的誕生，原有的技術(shù)等都會逐漸淘汰，因此，在計算機職業(yè)教育的過程中應(yīng)該不斷地對教學(xué)內(nèi)容進行梳理，將不符合社會發(fā)展需要的知識內(nèi)容淘汰出去。其次，將一些符合社會發(fā)展需要的內(nèi)容引進計算機職業(yè)教育的課堂。在社會發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些功能強大，實際應(yīng)用效果較好的計算機應(yīng)用，這些應(yīng)用能夠輔助提高人們的工作效率，對人們的工作方式產(chǎn)生了很大的影響。因此，計算機職業(yè)教育需要將這些應(yīng)用引進課堂，向?qū)W生進行講解，讓學(xué)生熟練掌握這部分知識。如此，學(xué)生在日后的工作當(dāng)中才達到實現(xiàn)所學(xué)即所用，所用即所學(xué)的效果，才能夠充分體現(xiàn)自己的專業(yè)優(yōu)勢。
2.2根據(jù)社會發(fā)展的需要不斷地提高計算機職業(yè)教育中專業(yè)知識的比例
在計算機職業(yè)教育中教授學(xué)生專業(yè)知識的目的在于使學(xué)生了解其所使用的計算機技術(shù)背后的原理，這樣，學(xué)生在日后進行計算機應(yīng)用時才能夠知其所以然，才能夠?qū)崿F(xiàn)舉一反三和在對舊有知識掌握的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。首先，在職業(yè)教育的過程中注意專業(yè)知識課程和技能實踐課程的比例，改變計算機職業(yè)教育只重視技能教學(xué)而不重視專業(yè)知識教學(xué)的弊病。其次，通過各種方法開展計算機專業(yè)知識教育，徹底提高學(xué)生的計算機專業(yè)知識水平。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生文化知識水平普遍不高，要其理解枯燥的計算機專業(yè)知識有很大的難度，所以，教師需要不斷地采用各種方式讓學(xué)生積極參與到課堂之中，以讓其深刻地理解并掌握計算機專業(yè)知識，以為其日后的進一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2.3根據(jù)社會發(fā)展的需要不斷地提升學(xué)生的計算機應(yīng)用能力
不斷地提高學(xué)生的計算機實際應(yīng)用能力是開展計算機職業(yè)教育，提高學(xué)生職業(yè)競爭力的重要目的。因此，我們需要不斷地根據(jù)社會發(fā)展的需要來提高學(xué)生的計算機應(yīng)用能力。首先，對社會的實際需求進行調(diào)查，了解社會崗位都要求學(xué)生掌握哪些方面的計算機應(yīng)用能力，進而對學(xué)生進行這些能力培訓(xùn)，做到使學(xué)生與社會崗位的需求之間無縫貼合。其次，加強實訓(xùn)課程的比例，使學(xué)生在實際訓(xùn)練的過程中不斷地提高自己的計算機應(yīng)用能力，包括計算機的熟練操作能力和相關(guān)的計算機使用技巧的應(yīng)用等。最后，學(xué)校出面與企業(yè)簽訂計算機人才培養(yǎng)協(xié)議，學(xué)生在校期間可以按照課程安排進入到企業(yè)之中進行實習(xí)，學(xué)生的實習(xí)成果由企業(yè)享有，學(xué)生畢業(yè)之后優(yōu)先考慮進入到這些企業(yè)當(dāng)中，而企業(yè)則負(fù)責(zé)提供實習(xí)基地等。這樣，學(xué)生的計算機應(yīng)用能力就能夠在充分地訓(xùn)練中得到不斷地提升。
2.4根據(jù)社會發(fā)展的需要不斷地提升學(xué)生的應(yīng)變能力
應(yīng)變能力是人們在職場中需要掌握的一個很重要的能力，對于計算機專業(yè)的學(xué)生來講尤為如此。因此，我們需要通過各種途徑來提高計算機專業(yè)學(xué)生的應(yīng)變能力。首先，提升其透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。雖然計算機科學(xué)技術(shù)在快速地發(fā)展，但是其根本原理等是相對固定的，變的只是這些原理等的呈現(xiàn)形式。因此，需要提高學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，讓其能夠透過計算機應(yīng)用了解其背后的原理，進而快速地掌握相關(guān)應(yīng)用。其次，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。讓學(xué)生養(yǎng)成不斷關(guān)注學(xué)科前沿、不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，這樣，學(xué)生就能夠隨時更新自己的知識儲備，在遇到新的計算機問題時能夠自如應(yīng)對。
2.5根據(jù)社會發(fā)展的需要而設(shè)立一定的路徑使計算機職業(yè)教育與高等教育產(chǎn)生無縫對接
計算機職業(yè)教育與高等教育產(chǎn)生無縫對接是社會要求推動的，因此，我們一定要通過各種途徑促使計算機職業(yè)教育與高等教育產(chǎn)生無縫對接，使計算機職業(yè)人才能夠進入到高校之中進行進一步的深造。首先，在計算機職業(yè)教育中開展基礎(chǔ)知識教育，使培養(yǎng)出來的計算機職業(yè)人才能夠不斷地提高自己的基本素質(zhì)，滿足高等教育對于學(xué)生的基礎(chǔ)知識要求。其次，高?？梢韵鄳?yīng)地放寬對計算機職業(yè)人才的招收限制，使計算機職業(yè)人才能夠順利地進入到大學(xué)之中繼續(xù)接受教育。最后，高?？梢酝ㄟ^開設(shè)特長班，招收特長生的形式讓計算機職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才進入到高校之中進行進一步深入的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和完整的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。如此，計算機職業(yè)教育便能夠與高等教育產(chǎn)生無縫對接，計算機職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才才能夠擁有更加良好的素質(zhì)，才能夠得到更進一步的發(fā)展。
殘疾人職業(yè)教育是一項綜合性的教育形式，包括殘疾人職業(yè)能力教育、職業(yè)心理教育、職業(yè)發(fā)展教育、職業(yè)適應(yīng)能力教育，等等，這些教育內(nèi)容共同構(gòu)成了殘疾人職業(yè)教育的主體。筆者認(rèn)為，殘疾人職業(yè)教育主要具備如下幾方面功能：
1.殘疾人職業(yè)教育可以有效提高殘疾人自身素質(zhì)。與健全人群體相比，殘疾人群體接受教育的條件有限，因此導(dǎo)致了綜合素質(zhì)相對較低，主要體現(xiàn)在殘疾人群體的文化層次和水平嚴(yán)重不足。通過開展殘疾人職業(yè)教育，能夠有效彌補殘疾人群體的素質(zhì)結(jié)構(gòu)缺陷，從而起到提高殘疾人綜合素質(zhì)的重要作用。在學(xué)歷教育尚不能被殘疾人廣泛接受的情況下，職業(yè)教育已經(jīng)成為現(xiàn)階段提高殘疾人群體綜合素質(zhì)的最主要方式。
2.殘疾人職業(yè)教育可以有效實現(xiàn)殘疾人人力資源的充分開發(fā)。在現(xiàn)代人力資源管理理論中，殘疾人同樣是社會寶貴的勞動力資源。從目前我國勞動力資源供需狀況來看，存在著嚴(yán)重的供需不平衡問題，一方面，大學(xué)畢業(yè)生、城鄉(xiāng)新增勞動力數(shù)量逐年增加，造成了勞動力市場局部的供大于求，這部分新增勞動力就業(yè)存在嚴(yán)重困難。另一方面，從國內(nèi)勞動力市場的宏觀分布來看，還有很多地區(qū)和行業(yè)存在著供大于求的現(xiàn)象，社會總體的勞動力資源還處于短缺的局面。為了有效緩解這個問題，應(yīng)當(dāng)將殘疾人納入社會人力資源開發(fā)的總體規(guī)劃之中，通過系統(tǒng)的職業(yè)教育，實現(xiàn)殘疾人人力資源的充分開發(fā)和殘疾人勞動力的充分發(fā)展。
3.職業(yè)教育可以有效改善殘疾人群體的生活狀況。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段我國殘疾人事業(yè)的發(fā)展過程中，首要解決的應(yīng)當(dāng)是殘疾人“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的利益問題，而改善殘疾人生活狀況，提高殘疾人生活水平無疑是“三最”的核心。通過開展職業(yè)教育，殘疾人可以迅速提高就業(yè)技能水平，找到穩(wěn)定工作，通過就業(yè)體現(xiàn)自身價值，獲得勞動報酬，改善生活面貌。因此說，殘疾人職業(yè)教育可以有效地實現(xiàn)改善殘疾人生活狀況的目標(biāo)。
二、新形勢對殘疾人職業(yè)教育的新挑戰(zhàn)
進入“十二五”時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢正在發(fā)生深刻的變化，特別是十八屆三中全會提出的全面深化改革的總體目標(biāo)以后，未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢還將出現(xiàn)新的變化。這對于殘疾人職業(yè)教育工作來說，既是難得的發(fā)展機遇，又是全新的挑戰(zhàn)。
1.殘疾人職業(yè)教育將更為專業(yè)化。經(jīng)過多年時間的發(fā)展，職業(yè)教育已經(jīng)成為我國教育和人才培養(yǎng)體系中的一個重要環(huán)節(jié)，具有完整的教育模式和教育方法。與健全人職業(yè)教育相比，雖然殘疾人職業(yè)教育仍然是一個新生事物，但是這并不能妨礙殘疾人職業(yè)教育向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展。“十二五”期間，國內(nèi)勞動力市場精細(xì)化程度將會持續(xù)提高，對于勞動力資源的專業(yè)化程度要求也將隨之提高，因此，這就給殘疾人職業(yè)教育的專業(yè)化發(fā)展提出了全新要求。對于殘疾人職業(yè)教育工作者來說，必須要改變現(xiàn)階段粗放式的教育模式，以適應(yīng)新形勢、新要求。
2.殘疾人職業(yè)教育需求具有多樣性和個性化特點。近年來，殘疾人職業(yè)教育已經(jīng)體現(xiàn)出了明顯的個性化和多樣性的特點?？梢灶A(yù)見，隨著“十二五”時期勞動力供求狀況發(fā)生更為深刻地變化，用人單位對于殘疾人勞動力的專業(yè)化水平要求會更高。因此，這就對于殘疾人職業(yè)教育的個性化和多樣化提出了更高的要求。
3.殘疾人職業(yè)教育必須采取社會化的發(fā)展模式?！笆濉逼陂g，殘疾人職業(yè)教育社會化已經(jīng)是大勢所趨。為了實現(xiàn)殘疾人職業(yè)教育水平的可持續(xù)提高和健康發(fā)展，必須要利用社會現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，將殘疾人職業(yè)教育納入其中，而不能另辟崎徑，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，影響教育質(zhì)量。從這個角度來說，未來殘疾人職業(yè)教育的社會化也是一個全新的挑戰(zhàn)。
三、現(xiàn)階段殘疾人職業(yè)教育發(fā)展過程中面臨的主要問題
1.教育主體單一。當(dāng)前，各級殘聯(lián)組織作為殘疾人職業(yè)教育的主體，承擔(dān)著開展殘疾人職業(yè)教育的主要職能。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)教育機構(gòu)雖然也在一定程度上為殘疾人提供職業(yè)教育服務(wù)，但是并不能夠視為開展殘疾人職業(yè)教育的主體。受到殘疾人職業(yè)教育主體單一化的不利影響，當(dāng)前很多地區(qū)的殘疾人職業(yè)教育水平不高，專業(yè)化程度不足，影響到了殘疾人職業(yè)教育總體效果。
2.教育模式有效性不足。當(dāng)前，很多地區(qū)在開展殘疾人職業(yè)教育的過程中，主要采取的是殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)模式。殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)雖然可以在短期內(nèi)迅速提高殘疾人就業(yè)能力，但是由于職業(yè)教育的其他環(huán)節(jié)普遍缺失，導(dǎo)致了殘疾人的就業(yè)層次普遍不高、就業(yè)穩(wěn)定性不強、職業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕葐栴}長期存在。由此可見，現(xiàn)階段殘疾人職業(yè)教育模式的有效性嚴(yán)重不足，也是影響職業(yè)教育水平的另一個重要因素。
3.職業(yè)教育師資隊伍專業(yè)性不強。當(dāng)前，很多地區(qū)的殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)殘疾人職業(yè)教育的教師都沒有專業(yè)的教育背景和教育工作經(jīng)驗，特別是在殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)環(huán)節(jié)中，很多教師由于沒有專業(yè)經(jīng)驗和能力，僅僅憑借短期學(xué)習(xí)或者接受短期培訓(xùn)后，就為殘疾人提供技術(shù)指導(dǎo)，很難達到職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)有的效果。從這個意義上說，當(dāng)前國內(nèi)殘疾人職業(yè)教育教師隊伍的專業(yè)化能力不強，也是制約職業(yè)教育水平提高的主要問題。
四、如何做好新形勢下的殘疾人職業(yè)教育工作
1.將殘疾人職業(yè)教育納入公共職業(yè)教育體系。在繼續(xù)鞏固各級殘聯(lián)組織殘疾人職業(yè)教育主體作用的基礎(chǔ)上，不斷豐富職業(yè)教育主體，堅持將殘疾人職業(yè)教育納入社會公共職業(yè)教育的總體發(fā)展目標(biāo)，充分利用社會教育資源，逐步實現(xiàn)殘疾人職業(yè)教育的社會化。
二、職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化改革階段
20世紀(jì)80年代中晚期到90年代初期，是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)發(fā)展的第三個階段。這一時期也是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和管理模式連續(xù)調(diào)整的時期。20世紀(jì)90年代之前，職業(yè)教育與培訓(xùn)項目的設(shè)計和認(rèn)證完全是在國家和州層面上，雖然有些項目是不同州之間的合作或互認(rèn)，但是職業(yè)教育的實施幾乎都由州政府撥款和管理的公共職業(yè)技術(shù)和繼續(xù)教育（TAFE）學(xué)院負(fù)責(zé)。20世紀(jì)80年代，澳大利亞公眾不滿經(jīng)濟衰退。80年代中期，青年失業(yè)率高達15.1%。80年代晚期，澳大利亞參加學(xué)徒制和受訓(xùn)制的人數(shù)下降。1989年和1992年，學(xué)徒和受培訓(xùn)者分別下降6%和25%，青年失業(yè)率增加了11%。此時，聯(lián)邦政府決定對職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)進行結(jié)構(gòu)化改革，把為青年就業(yè)做好準(zhǔn)備納入職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展的重要目標(biāo)。20世紀(jì)80~90年代，多數(shù)TAFE學(xué)院開展培訓(xùn)失業(yè)者的工作，還為青年人特別是那些輟學(xué)者提供職業(yè)教育課程。勞動力市場的惡化以及經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位，導(dǎo)致了澳大利亞部分經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，致使職業(yè)教育與培訓(xùn)政策更加注重海外市場和國內(nèi)競爭。這一時期，TAFE學(xué)院與行業(yè)聯(lián)系并不緊密，青年從學(xué)校到工作崗位的轉(zhuǎn)換缺少結(jié)構(gòu)化學(xué)習(xí)路徑。因此，1987年的《澳大利亞重建》（CommonwealthReconstructionTrainingScheme）報告提出關(guān)注職業(yè)教育與企業(yè)技能形成之間的關(guān)系。20世紀(jì)90年代之前，大多數(shù)州政府都致力于滿足職業(yè)教育發(fā)展的資金提供，培訓(xùn)政策沒有與行業(yè)企業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展整合起來。1987年，聯(lián)邦政府出臺的報告《澳大利亞技能》（SkillsforAustralia）提升了職業(yè)培訓(xùn)的地位，該報告提出職業(yè)培訓(xùn)處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中心地位，并建議設(shè)置整合就業(yè)、教育和培訓(xùn)的項目。［8］1987-1989年，職業(yè)主義共同體政策開啟了政策重大變化的窗口。國家就業(yè)教育與培訓(xùn)委員會、就業(yè)技能形成委員會等新的咨詢機構(gòu)引進政府、行業(yè)、學(xué)?；锇殛P(guān)系的政策，實現(xiàn)跨部門合作發(fā)展職業(yè)教育。1992年以后，通過澳大利亞培訓(xùn)署制定的相關(guān)協(xié)議，使聯(lián)邦、州、地方政府達成一致，創(chuàng)建了在澳大利亞培訓(xùn)署管理下、行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)，由此也建立起了聯(lián)邦、州、地方政府共同決議職業(yè)教育優(yōu)先權(quán)的框架。20世紀(jì)80年代，勞動力市場變化很大，澳大利亞服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)不斷萎縮，無技術(shù)工人和非熟練工人的崗位不斷減少，就業(yè)崗位的技術(shù)含量越來越高。在這個時期，私人培訓(xùn)機構(gòu)不斷出現(xiàn)，為服務(wù)業(yè)提供培訓(xùn)。同時，能力本位的教育與培訓(xùn)也在這一時期興起。伙伴關(guān)系的建立，也促使企業(yè)代表在州或領(lǐng)地層面上參與職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展。很多行業(yè)制定了本行業(yè)的國家能力標(biāo)準(zhǔn)，參與開發(fā)州層面的、能力本位的課程和模塊。同時，州教育局也開發(fā)了一系列職業(yè)教育課程滿足學(xué)生需要。經(jīng)過80年代的發(fā)展和調(diào)整，TAFE學(xué)院遍布澳大利亞各地，畢業(yè)生受到雇主的青睞。
三、推進體現(xiàn)新職業(yè)主義傾向的改革階段
1992年至今，是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)發(fā)展的第四個階段。這一階段，澳大利亞推進體現(xiàn)新職業(yè)主義傾向的改革，也是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)快速發(fā)展的時期。此時，勞動力市場變化很大，產(chǎn)業(yè)部門中經(jīng)濟服務(wù)業(yè)、咨詢和人力服務(wù)業(yè)占了很高比例，無技術(shù)工人和非熟練工人的崗位不斷減少，就業(yè)崗位的技術(shù)含量越來越高，澳大利亞逐步向知識經(jīng)濟社會過渡。這一階段，合作發(fā)展職業(yè)教育的思想在澳大利亞得到各界的重視，伴隨著權(quán)力下放政策的實施，職業(yè)院校與政府、行業(yè)/企業(yè)、社會中介組織組織建立起社會伙伴關(guān)系。同時，職業(yè)教育與培訓(xùn)政策體現(xiàn)出新職業(yè)主義傾向，提出職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)應(yīng)該滿足區(qū)域青年的需要，建立國家職業(yè)教育與培訓(xùn)框架。尤其是1992年，澳大利亞國家培訓(xùn)署（AustralianNationalTrainingAuthority）成立，這是澳大利亞職業(yè)教育發(fā)展的重要事件。國家培訓(xùn)署在制定國家戰(zhàn)略、國家職業(yè)教育與培訓(xùn)框架，促進行業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展，建立有效的培訓(xùn)市場，促進中等教育、高等教育與職業(yè)教育與培訓(xùn)的聯(lián)系等方面發(fā)揮重要作用，該組織成為推動職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)發(fā)展不可或缺的力量。20世紀(jì)90年代及以后的十年，聯(lián)邦政府大力支持職業(yè)教育發(fā)展，國家培訓(xùn)署制定了三個非常有影響的國家戰(zhàn)略。第一個國家戰(zhàn)略《邁向技能型的澳大利亞》（TowardsaSkilledAustralia）提出優(yōu)先擴展培訓(xùn)市場，通過競爭籌資試圖開放培訓(xùn)市場，特別是通過競爭方式分配資金。該戰(zhàn)略試圖開放競爭市場，提高培訓(xùn)學(xué)校的質(zhì)量。第二個國家戰(zhàn)略《通向未來的橋梁》（ABridgetotheFuture）提出加強教育與勞動力市場的聯(lián)系，鼓勵組織學(xué)習(xí)文化的發(fā)展，強調(diào)培養(yǎng)澳大利亞勞動力技能基礎(chǔ)。該政策強調(diào)增強勞動力市場的流動性，實現(xiàn)職業(yè)教育公平，提高培訓(xùn)投入，最大程度提供公立職業(yè)教育費用。第三個國家戰(zhàn)略《塑造我們的未來》（ShapingourFuture）倡導(dǎo)廣泛合作與協(xié)商，提出職業(yè)教育與培訓(xùn)未來發(fā)展的愿景和戰(zhàn)略。它試圖反映勞動力的結(jié)構(gòu)、就業(yè)形式與工作組織構(gòu)成的變化，滿足學(xué)習(xí)者多種形式學(xué)習(xí)的需求。這個政策揭示了未來職業(yè)教育政策將以個體和雇主為中心。20世紀(jì)90年代，澳大利亞政府了一系列國家框架，澳大利亞聯(lián)邦、州政府與企業(yè)、雇員和培訓(xùn)機構(gòu)代表共同開發(fā)國家培訓(xùn)系統(tǒng)，為澳大利亞適齡工作者提供國家認(rèn)證培訓(xùn)。1995年，澳大利亞政府了澳大利亞學(xué)歷資格框架（AustralianQualificationsFramework，簡稱AQF），該框架為職業(yè)教育與培訓(xùn)部門資格證書提供了詳細(xì)的和不同等級的國家路徑。1996年，了國家培訓(xùn)框架（NationalTrainingFramework，簡稱NTF），該框架包括培訓(xùn)包概念，提供了確定能力標(biāo)準(zhǔn)、傳授和評價的方法，采用先前學(xué)習(xí)認(rèn)證原則加快課程學(xué)習(xí)。1997年，了澳大利亞國家培訓(xùn)認(rèn)證框架（AustralianRecognitionFramework，簡稱ARF），該框架提供了全國的職業(yè)技能認(rèn)證體系，其標(biāo)準(zhǔn)得到各州、領(lǐng)地的認(rèn)可。1998-2003年制定的國家戰(zhàn)略體現(xiàn)了職業(yè)教育“靈活性”、“問責(zé)制”、“可獲得性”等規(guī)則目標(biāo)。
其一，聯(lián)邦政府提出職業(yè)教育與培訓(xùn)要以為澳大利亞不斷變化的勞動力市場配備具有國際競爭力的技能的人才為己任，鼓勵多種途徑開展行業(yè)企業(yè)需要的人才培養(yǎng)項目。這樣既可以提高那些失業(yè)的早期輟學(xué)者的就業(yè)機會，又可以為國家儲備潛在的擁有新技能的人才。其二，通過注冊培訓(xùn)機構(gòu)為州、領(lǐng)地勞動者提供國家認(rèn)證資格證培訓(xùn)，促進勞動力洲際流動。需要確定培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，去除障礙。其三，政策制定、資金劃撥、技能傳授都應(yīng)該以滿足受培訓(xùn)者需求為中心，必須保證個體獲得公平待遇。其四，提出建立一系列澳大利亞國家技能標(biāo)準(zhǔn)，確保澳大利亞的國際領(lǐng)先地位，提高澳大利亞技能水平，使全社會重視學(xué)習(xí)能力與職業(yè)能力的培養(yǎng)。其五，通過完善問責(zé)制，提高州、領(lǐng)地職業(yè)教育信息管理，實現(xiàn)職業(yè)教育價值最大化。澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)資金主要來自政府、企業(yè)和個人。隨著政府對職業(yè)教育與培訓(xùn)價值的認(rèn)識提高，聯(lián)邦政府、州政府對職業(yè)教育與培訓(xùn)的投入逐年提高。聯(lián)邦政府和地方政府依然是主要投資方，聯(lián)邦政府占政府投入的1/3，但地方政府的投入要高于聯(lián)邦政府。以2008-2012年澳大利亞公共職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)獲得經(jīng)費為例，各種資金的總額由2008年的61.108億美元，上升到2012年的84.285億美元。2012年，州政府撥款43.334億美元，聯(lián)邦政府撥款23.254億美元。20世紀(jì)90年代，澳大利亞職業(yè)教育的一個重要發(fā)展就是將“有限競爭”理念引入培訓(xùn)市場。1994年的《澳大利亞國家競爭政策》（NationalcompetitionpolicyforAustralia）報告指出，政府擁有的實體需要有更大的競爭力，需要去除州際間的障礙，摒棄某些領(lǐng)域的壟斷行為。1997年頒布的《用戶選擇》（Userchoice）政策允許雇主和他們的學(xué)徒、實習(xí)生自由選擇那些由政府資助的正式注冊培訓(xùn)組織參與培訓(xùn)項目。為促進職業(yè)教育與培訓(xùn)機構(gòu)公平競爭，一些領(lǐng)域?qū)＜医ㄗh澳大利亞聯(lián)邦政府、州政府應(yīng)該定期為公立職業(yè)院校撥款，同時也應(yīng)該為私立職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)撥款資助。這些改革使非TAFE學(xué)院可以獲得資金開展培訓(xùn)活動，同時也促進了跨州培訓(xùn)活動的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以后，職業(yè)教育政策和管理發(fā)生變化。職業(yè)教育與培訓(xùn)政策試圖使職業(yè)教育與行業(yè)聯(lián)系更緊密，這些政策希望能提高澳大利亞的國際競爭力，提高人民的生活水平。聯(lián)邦政府所倡導(dǎo)的新學(xué)徒制被各州、領(lǐng)地所接受，政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)都將校企合作放在重要位置。1994年成立的澳大利亞學(xué)生實習(xí)基地，建立了校企合作項目的伙伴關(guān)系。這種實踐與經(jīng)驗的職業(yè)化模式，是一種關(guān)注區(qū)域利益、整合教育資源、踐行做中學(xué)、重視工作場所中的學(xué)生福利的模式。1998年，《新學(xué)徒制》（NewApprenticeship）等國家層面的學(xué)徒系統(tǒng)、實習(xí)系統(tǒng)項目開始運行。為提高企業(yè)對職業(yè)教育與培訓(xùn)的投入，在1990-1994年，澳大利亞執(zhí)行了《培訓(xùn)保障法》（TheTrainingGuaranteeAct）。該法旨在提高企業(yè)自主教育與培訓(xùn)的水平，提出企業(yè)將1.5%的工資總額用于員工培訓(xùn)。然而，這個強制征收比較注重大企業(yè)，大企業(yè)用于培訓(xùn)的花費多于中小型企業(yè)。這一時期，職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的關(guān)注點由學(xué)習(xí)生活向?qū)W習(xí)工作轉(zhuǎn)變。此時，企業(yè)與職業(yè)院校的關(guān)系也發(fā)生變化，企業(yè)對職業(yè)教育與培訓(xùn)的態(tài)度發(fā)生了改變。這些變化也促使職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)改變其培養(yǎng)目標(biāo)，重塑宗旨。2013年，51.9%的企業(yè)運用職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)滿足它們的培訓(xùn)需要，其中33.3%的企業(yè)提供了職業(yè)資格證書培訓(xùn)，26.9%的企業(yè)提供了學(xué)徒或?qū)嵙?xí)，20%的企業(yè)采用國家認(rèn)證培訓(xùn)。47.5%的企業(yè)采用了非認(rèn)證培訓(xùn)，高達77.6%的企業(yè)運用非正式培訓(xùn)，有12.4%的企業(yè)沒有組織培訓(xùn)活動。從2007年到2011年，15歲以上的學(xué)習(xí)者參加職業(yè)教育與培訓(xùn)活動，成功通過培訓(xùn)的人數(shù)比例逐年穩(wěn)步上升。通過率從2007年的79.4%上升到2011年的82.7%。另外，職業(yè)教育與培訓(xùn)對學(xué)習(xí)者的就業(yè)也產(chǎn)生影響，經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)習(xí)者比沒有參與培訓(xùn)的人獲得工作機會多。例如，2007年，二者相差7%。2008年，二者相差6.7%。澳大利亞工業(yè)部每年都進行雇主滿意度調(diào)查，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)雇主對職業(yè)教育與培訓(xùn)的滿意度一直很高。以2013年為例，90%以上的雇主認(rèn)為職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)對工作技能的培養(yǎng)有重要作用，雇主對工作需要的職業(yè)資格培訓(xùn)的滿意度為78.3%，雇主對學(xué)徒制和受訓(xùn)制的滿意度為78.8%，雇主對國家認(rèn)定資格的培訓(xùn)滿意度為83.1%，雇主對非認(rèn)定培訓(xùn)的滿意度為90.3%。這些指標(biāo)2005-2013年間呈現(xiàn)逐漸上升趨勢。隨著行業(yè)企業(yè)深入?yún)⑴c職業(yè)教育與培訓(xùn)活動，工會和雇主委員會在政策決策方面起到關(guān)鍵作用。工會和雇主委員會參與制定國家行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，參與開發(fā)與行業(yè)相關(guān)的、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國家課程文件。此外，澳大利亞國家培訓(xùn)署與聯(lián)邦政府、州政府建立伙伴關(guān)系，通過各種水平的決策確立行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，包括教授課程、課程內(nèi)容以及教學(xué)評價。由于行業(yè)企業(yè)的參與，促使職業(yè)教育模式由“供給模式”向“需求模式”轉(zhuǎn)換。
