時(shí)間：2023-03-25 11:26:53
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我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，在財(cái)務(wù)管理信息化中，本身要求數(shù)據(jù)集成化程度高，而在財(cái)務(wù)會計(jì)部門，由于其部門性質(zhì)的特殊性，幾乎包羅了企業(yè)所有的數(shù)據(jù)，因此它的數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜，從而要求集成在財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)，不僅真實(shí)準(zhǔn)確及時(shí)，更重要的是在不同的功能子系統(tǒng)平臺之間必須能夠?qū)崿F(xiàn)良好的數(shù)據(jù)交互，系統(tǒng)間能實(shí)現(xiàn)很好的無縫連接，特別需要強(qiáng)調(diào)的是能夠保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的共享一致性。另一方面，財(cái)務(wù)管理信息化與其他業(yè)務(wù)部門緊密結(jié)合，在企業(yè)運(yùn)營過程中，財(cái)務(wù)部門作為輸送“血液”—資金的環(huán)節(jié)，需要和其他部門緊密結(jié)合，因此在財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中，不是簡單地處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)本身。在開發(fā)系統(tǒng)軟件的研發(fā)過程中，不僅要考慮財(cái)務(wù)部門自身處理的財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)，還要面向流程中的其他業(yè)務(wù)單位或相關(guān)業(yè)務(wù)部門。③
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的問題
由于行政事業(yè)單位的固有屬性決定了在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施中，存在著不少問題和障礙，我們需要對這些問題加以總結(jié)和剖析，并能提出有針對性的解決措施，最終能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施和發(fā)展?？偟膩碚f，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理信息化中存在的問題，主要來自兩個(gè)方面：一是體制問題，二是技術(shù)問題。
1.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的體制問題分析。
（1）管理制度上的缺失。我國行政事業(yè)單位改革正處于緊鑼密鼓之中，取得的成績也令人鼓舞，但是其自身存在的固有弊端不容忽視，比如上下級之間關(guān)系復(fù)雜、多頭管理，實(shí)施主體多，導(dǎo)致管理層次復(fù)雜，流程紊亂，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也難統(tǒng)一。
（2）信息化制度建設(shè)不健全。由于行政事業(yè)單位內(nèi)部管理及制度建設(shè)上的存在諸多缺陷，這也導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化工作在制度上缺少足夠支持和幫助。因此從總體來看，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化缺乏系統(tǒng)性，難以建立科學(xué)有效的管理制度體系。
（3）缺乏承上啟下的規(guī)劃。由于行政事業(yè)單位行政職能的劃分和崗位設(shè)置上的特點(diǎn)，導(dǎo)致我國大部分行政事業(yè)單位從中央至地方成為一個(gè)自上而下的系統(tǒng)性的管理部門。但從行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的具體實(shí)施情況來看，卻缺少上級主管部門對相應(yīng)歸口管理單位的系統(tǒng)性的規(guī)劃和指導(dǎo)。在這種情況下，要想實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化，實(shí)現(xiàn)各單位、各部門的數(shù)據(jù)交互與集成存在著諸多困難，諸如數(shù)據(jù)多樣性、接口難以統(tǒng)一、數(shù)據(jù)傳輸困難等。
（4）缺少上級對下級的監(jiān)控技術(shù)手段。行政事業(yè)單位系統(tǒng)中必須建立一個(gè)有效的技術(shù)平臺和制度設(shè)計(jì)，只有這樣上級主管部門對基層單位的財(cái)務(wù)管理和決策，才能在充足、有效的信息的基礎(chǔ)上作出監(jiān)管和控制。但是在現(xiàn)在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化中，正是缺少這樣一個(gè)系統(tǒng)的、可控的信息來源平臺，上級主管部門對于來自基層單位的財(cái)務(wù)信息及其質(zhì)量都無法判斷其有效性，尤其是當(dāng)基層單位處于某種目的對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行有意加工時(shí)更是如此。②
2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化存在的技術(shù)問題分析。
（1）技術(shù)手段落后。在現(xiàn)代管理理念中隨著大量計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，管理方式和管理思想已經(jīng)發(fā)生了革命的變化。但在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，由于自身機(jī)制問題對先進(jìn)技術(shù)尤其是現(xiàn)代管理理念缺乏足夠的重視，從而導(dǎo)致信息化實(shí)施程度嚴(yán)重地參差不齊。許多部門尤其是基層單位沒有部署信息化管理系統(tǒng)，有些單位即使上了系統(tǒng)，也沒有得到充分利用。然而財(cái)務(wù)軟件的使用不僅僅是使用會計(jì)記賬軟件，更重要的是利用軟件使現(xiàn)代管理理念在單位管理和部門決策中得到體現(xiàn)，從而改革現(xiàn)有的管理體制。但是財(cái)務(wù)信息化軟件的實(shí)施往往流于形式，管理理念及其方式的改革在現(xiàn)有條件下也無法實(shí)施。
（2）從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)需要建立一支具備一般性的計(jì)算機(jī)軟硬件知識，還需要了解會計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)甚至工程方面等多學(xué)科知識的人才隊(duì)伍。而對于大多數(shù)行政事業(yè)單位而言，這種既熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，又掌握信息化技能的復(fù)合型專業(yè)人才方面的人力資源是非常匱乏的。對于那些長期從事會計(jì)崗位年紀(jì)較大的人員，雖然熟悉財(cái)務(wù)知識，卻幾乎不了解信息化方面的基本知識。這就導(dǎo)致軟件開發(fā)人員與用戶之間難以形成有效的配合，行政事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù)需求無法向系統(tǒng)開發(fā)商準(zhǔn)確提出。另一方面，普通的計(jì)算機(jī)學(xué)科的信息化從業(yè)人員也很難掌握財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識。這種在知識結(jié)構(gòu)上的高要求導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理信息化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍達(dá)不到信息化建設(shè)的要求。
（3）財(cái)務(wù)軟件安全存在隱患。現(xiàn)有的各類財(cái)務(wù)軟件，尤其是國產(chǎn)軟件，在使用過程中常常出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理過慢、系統(tǒng)穩(wěn)定性不高經(jīng)常死機(jī)、兼容性不足等缺陷，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)亂、丟失以及相互干擾等問題，給財(cái)務(wù)管理工作帶來了一定的困難。財(cái)務(wù)管理軟件是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，財(cái)務(wù)軟件功能越完備、計(jì)算越快速精確、操作越簡單方便、安全性越高、網(wǎng)絡(luò)兼容性越好，就能排除在財(cái)務(wù)管理信息化過程中的諸多障礙，從而加快信息化進(jìn)程。④
解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化問題的對策
1.完善管理制度、健全信息化制度。現(xiàn)代的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系可以為我國行政事業(yè)單位改革提供很好的借鑒，尤其在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的改革，建立與現(xiàn)代管理制度相匹配的會計(jì)組織管理體系是非常重要的。內(nèi)部審計(jì)工作是行政事業(yè)單位的主要工作之一，只有切實(shí)落實(shí)會計(jì)管理的一體化，有效實(shí)施集中核算，規(guī)范化管理才能夠有效地得到強(qiáng)化。內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)管理的重要方面包含著評審過程，這實(shí)際上是對內(nèi)部審計(jì)工作參與企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)與實(shí)施的一種手段。完善的財(cái)務(wù)管理組織體系將更好地在組織運(yùn)營中發(fā)揮重要作用，消除經(jīng)營管理與會計(jì)核算中的漏洞。
2.將信息化建設(shè)規(guī)劃化、制度化。從系統(tǒng)理論來說，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。在實(shí)施過程中涉及到行政事業(yè)單位來自于不同的類型、不同的級別，無論是數(shù)據(jù)情況還是單位組織結(jié)構(gòu)或地位都非常復(fù)雜。必須充分考慮大至國家，小至一個(gè)具體的行部門、單位的不同業(yè)務(wù)流程以及功能訴求，有系統(tǒng)、有計(jì)劃地進(jìn)行規(guī)劃，只有這樣才能從根本上解決數(shù)據(jù)的傳輸問題，包括自下而上的財(cái)務(wù)信息共享，以及自上而下的財(cái)務(wù)信息采集。從目前整個(gè)系統(tǒng)的實(shí)施現(xiàn)狀來看，基層單位的財(cái)務(wù)管理信息化子系統(tǒng)及其模塊不統(tǒng)一，因此必須對子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口提出規(guī)范性要求，只有接口統(tǒng)一了才能解決數(shù)據(jù)共享的問題。
3.提高財(cái)務(wù)管理從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員素質(zhì)近年來得到很大提高，有很多“高、精、尖”人士走上了公務(wù)員崗位，為我國行政職能的提高和升華起到了很大的作用。但是由于歷史及其他方面的原因，有很多行政事業(yè)單位崗位的工作人員的素質(zhì)達(dá)不到崗位職責(zé)的要求。為保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)得到充分的使用，發(fā)揮最大效率，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的上級主管部門必須對財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)、上崗條件和后續(xù)教育培訓(xùn)等方面提出明確具體的要求。并采取切實(shí)措施，從而保證財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不斷提高，與信息系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)。
會計(jì)檔案是重要的經(jīng)濟(jì)檔案,隨著會計(jì)電算化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,會計(jì)檔案的產(chǎn)生與保管也隨之發(fā)生了根本性變化,原來手工記賬中的紙質(zhì)憑證和檔案也被電子憑證和數(shù)字檔案所取代,由傳統(tǒng)意思上的檔案變?yōu)榱诵畔⒒瘷n案。
1會計(jì)信息化檔案的特點(diǎn)
1.1會計(jì)信息化檔案的載體多樣性
傳統(tǒng)的會計(jì)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報(bào)表等會計(jì)核算紙質(zhì)材料,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。實(shí)行會計(jì)電算化后形成的會計(jì)檔案,既保留了傳統(tǒng)意義上書面紙質(zhì)的會計(jì)檔案,又包括存儲在計(jì)算機(jī)硬盤、光盤等存儲介質(zhì)中的會計(jì)數(shù)據(jù)和相應(yīng)電算化環(huán)境下的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)等。
1.2表現(xiàn)形式的特殊性
傳統(tǒng)的會計(jì)檔案直觀性強(qiáng),主要以書面紙質(zhì)形式保存,可以不借助任何技術(shù)手段而直接查看會計(jì)信息,但記錄信息量低,占用空間大,數(shù)據(jù)查找不便且不容易保管。信息化會計(jì)檔案,必須在特定的計(jì)算機(jī)硬件和軟件環(huán)境下才能使用,對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴性很強(qiáng),但記錄信息量大,占用空間小,數(shù)據(jù)查詢簡單方便且容易保管。
1.3信息處理的便易性
信息化會計(jì)檔案因其會計(jì)信息的數(shù)字化,大大提高了會計(jì)檔案的利用效率,便于會計(jì)檔案信息的資源共享,但同時(shí)也加大了會計(jì)檔案被篡改、破壞及泄密的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4保管條件較高
信息化會計(jì)檔案存儲介質(zhì)十分精密,電子數(shù)據(jù)容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失,對使用存放環(huán)境要求較高。
2會計(jì)信息化檔案管理中的問題及對策
2.1安全性
雖然有許多大中型企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了對于物流管理的一些主要環(huán)節(jié)(如倉庫管理、銷售管理等)的計(jì)算機(jī)管理，但是真正實(shí)現(xiàn)物流信息化的企業(yè)卻極少。主要是以下原因造成的：
首先，企業(yè)實(shí)現(xiàn)對物流管理信息化的過程中，由于對所需財(cái)力、人才的認(rèn)識不足或者企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，不能保證對信息化工作的投入，物流管理信息化的工作往往半途而廢或草草收兵。
其次，在實(shí)現(xiàn)物流管理信息化的初期，需要管理人員輔助完成大量工作，花費(fèi)精力去熟悉新的工作系統(tǒng)，新系統(tǒng)會觸及一些人的既得利益，使得管理人員存在抵觸情緒，不愿協(xié)助信息技術(shù)人員開發(fā)系統(tǒng)。
第三，實(shí)現(xiàn)物流管理信息化的工作人員往往是學(xué)校的教師或計(jì)算機(jī)公司的工作人員，缺乏對物流管理的感性認(rèn)識，如果企業(yè)人員不予配合，他們很難實(shí)現(xiàn)一個(gè)令企業(yè)管理人員滿意的系統(tǒng)。
第四，物流管理信息化工作可能需要花費(fèi)幾年時(shí)間。計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，往往會導(dǎo)致前期開發(fā)的系統(tǒng)所使用的平臺和后期開發(fā)的系統(tǒng)所使用的平臺不一致。如何使已經(jīng)開發(fā)成功的部分物流管理信息系統(tǒng)和不同平臺的新物流管理信息系統(tǒng)部分集成，是企業(yè)在發(fā)展、擴(kuò)大物流管理信息化范圍過程中存在的一個(gè)問題。
關(guān)于物流信息化的幾點(diǎn)建議
當(dāng)前我國的物流信息化工作還存在各種困難和問題，企業(yè)如果能夠盡量做好以下幾個(gè)方面工作，對其物流信息化工作將會起到積極的作用。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，業(yè)務(wù)人員支持
從某種意義上講，物流信息化建設(shè)就是對企業(yè)的人、財(cái)、物資源及產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)在信息處理、工作方式、管理機(jī)制和人們的思想和觀念、習(xí)慣等方面進(jìn)行一次大的創(chuàng)新和變革。企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識到物流信息化建設(shè)是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)極其重要的組成部分，兩者相互促進(jìn)、互為依托。轉(zhuǎn)2.重視開發(fā)企業(yè)物流的信息資源
企業(yè)物流信息資源開發(fā)是物流信息化建設(shè)的核心任務(wù)。開發(fā)物流信息資源既是物流信息化的出發(fā)點(diǎn)，又是物流信息化的歸宿。落實(shí)物流信息資源的開發(fā)，就要保證物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。許多單位的物流信息化工作沒有解決好運(yùn)作層和管理層的信息采集問題，以至于系統(tǒng)缺乏信息源，因而大大影響整個(gè)企業(yè)信息資源的開發(fā)、利用。信息資源的建設(shè)、積累和更新是一個(gè)長期復(fù)雜的漸進(jìn)過程，只有在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上，才能獲得準(zhǔn)確、合理和充足的數(shù)據(jù)。
3.建立企業(yè)物流信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)
建立企業(yè)物資信息系統(tǒng)是企業(yè)物流科學(xué)管理的基礎(chǔ)。物流管理信息系統(tǒng)是企業(yè)信息系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，在處理物流信息的同時(shí)，應(yīng)該注意營造綜合數(shù)據(jù)環(huán)境。在此狀態(tài)下，物流過程的所有技術(shù)數(shù)據(jù)和事務(wù)數(shù)據(jù)，對所有參與單位都具有高度可視性和可存取性。
一、服裝行業(yè)的特點(diǎn)以及服裝物流的提出
中國是世界上最大的服裝消費(fèi)國，同時(shí)也是世界服裝產(chǎn)品出口大國。服裝行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它與人們的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)密切相關(guān)，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。在中國加入WTO后，我國迅速成為全球經(jīng)濟(jì)最活躍的發(fā)展中心，經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，服裝行業(yè)也得到了快速的發(fā)展，其主要特點(diǎn)有以下幾種：
（一）勞動密集型行業(yè)，產(chǎn)品具有高附加值、高利潤
服裝行業(yè)屬勞動密集型行業(yè)，具有投資少、見效快、技術(shù)含量低，服裝款式經(jīng)常變換的特點(diǎn)。而服裝產(chǎn)品與其他產(chǎn)品相比，具有較高的利潤和附加值。特別是知名品牌服裝，其新產(chǎn)品的毛利潤率可達(dá)百分之幾百。
（二）消費(fèi)需求個(gè)性化，但信息傳遞慢
當(dāng)前，服裝的消費(fèi)需求越來越趨于個(gè)性化。這既給服裝行業(yè)帶來了較大的機(jī)遇，使服裝行業(yè)有了更大的發(fā)展空間，同時(shí)也向服裝行業(yè)提出了挑戰(zhàn)，要求服裝行業(yè)加快信息化建設(shè)。在服裝行業(yè)，產(chǎn)品較為單一，業(yè)務(wù)簡單，但任務(wù)繁重，每天需要統(tǒng)計(jì)的單據(jù)量非常大，因此在信息的傳遞方面速度較慢，造成業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的核算不能同步，難以保持一致。
（三）產(chǎn)品生命周期越來越短，經(jīng)營管理復(fù)雜
隨著生活水平的提高，人們對服裝的要求也不斷提高，越來越追求時(shí)尚。因此服裝產(chǎn)品的生命周期越來越短，賣不出的、過時(shí)的產(chǎn)品在價(jià)格上將大打折扣。這就要求服裝生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)跟蹤顧客的需求，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃以滿足顧客的需求。由于每件服裝都是以款式、顏色、尺碼定義的，使服裝的經(jīng)營管理很復(fù)雜。
（四）市場反應(yīng)能力弱，品牌宣傳力度小，產(chǎn)品開發(fā)具有一定盲目性
與國外同類企業(yè)相比，中國服裝行業(yè)在市場的反應(yīng)力方面及新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新，流通的速度方面，尤其在品牌的宣傳影響力方面還有一定的距離。產(chǎn)品開發(fā)對于服裝行業(yè)是重要的一面，其取決于設(shè)計(jì)師的優(yōu)秀設(shè)計(jì)與對市場銷售的分析、預(yù)測，但有些服裝企業(yè)只核算商品的品名和貨號，并不管理商品的顏色、款式、規(guī)格、版型。這樣，產(chǎn)品開發(fā)就存在一定的盲目性。
（五）生產(chǎn)、銷售管理自動化程度低，對原材料管理困難
根據(jù)《2005年中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，我國紡織服裝業(yè)雖然2004年總體保持增長態(tài)勢，但從長期來看，其效益狀況卻難以改善。原因之一是我國服裝行業(yè)仍屬于勞動密集型行業(yè)，中小企業(yè)居多，自主品牌少，生產(chǎn)、銷售管理自動化程度低，管理水平不高，制造商與銷售商之間的信息共享程度不夠。行業(yè)中的生產(chǎn)流程具有連續(xù)性的特點(diǎn)，工序較為復(fù)雜，單位價(jià)值較低，因此，難以對其原材料進(jìn)行管理。
（六）國際貿(mào)易持續(xù)增長
服裝行業(yè)多年來一直是我國出口創(chuàng)匯大戶，并且保持著持續(xù)增長的態(tài)勢。發(fā)達(dá)國家商業(yè)管理的自動化和倉儲物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化對我國服裝行業(yè)的信息化建設(shè)有著重要影響，一定程度上對我國服裝產(chǎn)品出口造成了信息技術(shù)壁壘，給我國服裝行業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
近年來，中國服裝行業(yè)發(fā)展迅猛，取得了令世人矚目的進(jìn)步，但同時(shí)由于這個(gè)行業(yè)具有投資少、見效快等特點(diǎn)，服裝店的數(shù)量在猛增。服裝生產(chǎn)企業(yè)面臨著異常激烈的競爭，它們必須在提高服務(wù)水平的同時(shí)降低成本以達(dá)到提高利率的目的。因此，眾多服裝企業(yè)都在需求減少成本的新途徑。此時(shí)，我們就不能不提到服裝物流了。
二、服裝物流中存在的問題
服裝物流是現(xiàn)代物流學(xué)科在紡織服裝業(yè)的具體應(yīng)用。是一門新興的交叉學(xué)科。在我國千千萬萬服裝加工企業(yè)里，人們往往重視設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，而作為對服裝生產(chǎn)系統(tǒng)提供的、支持的、必不可少的物流系統(tǒng)則沒有受到重視。隨著現(xiàn)代物流管理理念、方法、技術(shù)的進(jìn)步和廣泛應(yīng)用，服裝生產(chǎn)加工企業(yè)開始關(guān)注自身的物流系統(tǒng)。服裝物流中常見的問題可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：
（一）市場快速反應(yīng)機(jī)制問題
服裝本身具有強(qiáng)烈的季節(jié)性和短暫的流行周期，如果企業(yè)市場反應(yīng)速度慢，在激烈的市場競爭中，它將付出慘重的代價(jià)。很多企業(yè)的產(chǎn)品僅僅停留在流通的中間環(huán)節(jié)，根本沒有達(dá)成現(xiàn)實(shí)的銷售，庫存和現(xiàn)金流嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
（二）單品管理問題
單品管理是對服裝企業(yè)供應(yīng)鏈中貨品管理的細(xì)化。單品管理思想，就是在整個(gè)生產(chǎn)、營銷、物流環(huán)節(jié)中，將每件貨品細(xì)分到品種、款、色、碼、價(jià)、面料質(zhì)地等。通過單品管理，可提高貨品周轉(zhuǎn)率，增加貨品調(diào)撥次數(shù)，大大降低滯銷品庫存，加快暢銷品追單反應(yīng)速度。（三）多品種、小批量趨勢問題
服裝市場的發(fā)展演化，越來越顯示出多品種、小批量趨勢，而這種趨勢也必將影響服裝企業(yè)供應(yīng)鏈管理的方方面面。如何滿足服裝產(chǎn)品的這種多品種、小批量的發(fā)展趨勢，需要服裝企業(yè)、物流公司共同努力，建設(shè)共同配送系統(tǒng)，通過設(shè)存儲配送中心等現(xiàn)代物流設(shè)施來實(shí)現(xiàn)。
（四）合理庫存問題
現(xiàn)代物流的一個(gè)根本理念就是要盡量降低庫存，直至零庫存。但是，沒有庫存對于正常運(yùn)作的服裝企業(yè)來說是根本不可能的。對服裝企業(yè)來說，庫存控制的目標(biāo)不是消滅庫存，而是如何合理控制庫存。合理庫存的一個(gè)基本準(zhǔn)則是將庫存盡量集中在暢銷產(chǎn)品。根據(jù)20/80法則，服裝產(chǎn)品的銷售中，20%的產(chǎn)品貢獻(xiàn)了80%的利潤，因此服裝產(chǎn)品的庫存應(yīng)該首先保證這其中的20%的產(chǎn)品，即為企業(yè)帶來銷售，帶來利潤的20%的款式，這些產(chǎn)品的庫存是必要的，不可或缺的庫存量。即使是位列20%的服裝產(chǎn)品，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制庫存，或者配合銷售部門的推廣、促銷活動安排，及時(shí)在不同門店、倉庫之間調(diào)配，將庫存集中到促銷活動輻射區(qū)。
三、服裝物流信息化
對于服裝企業(yè)來說，每個(gè)企業(yè)的物流解決方案都各有特點(diǎn)，不盡相同。因此，它們對于物流系統(tǒng)的要求也不相同，不過解決途徑卻始終不離一點(diǎn)：物流管理信息化。所有的解決方案都是圍繞著信息化這一點(diǎn)來發(fā)展的，但是物流要信息化必須先搭建一個(gè)有效的、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。
服裝企業(yè)物流信息化是服裝企業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流的結(jié)合與統(tǒng)一，它貫穿于企業(yè)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。正是因?yàn)橛辛宋锪鞯男畔⒒F(xiàn)代物流才有了生命。物流信息化表現(xiàn)為物流信息的商品化、物流信息收集的數(shù)據(jù)庫化和代碼化、物流信息處理的電子化和計(jì)算機(jī)化，物流領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)也是信息化。這些都需要高科技的信息技術(shù)的支持，例如：條形碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、銷售時(shí)點(diǎn)系統(tǒng)（POS）。
企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)是物流信息化的集中體現(xiàn)。ERP在國外已取得了輝煌的成就，實(shí)踐證明這是一種先進(jìn)的管理模式，能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，在中國的企業(yè)界掀起了一股ERP的熱潮。ERP系統(tǒng)是今后中國企業(yè)信息化的重點(diǎn)，服裝行業(yè)ERP系統(tǒng)的應(yīng)用是發(fā)展趨勢之一。
（一）服裝企業(yè)需要ERP
通過對眾多的服裝企業(yè)進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)原始積累已經(jīng)完成，內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生變化，企業(yè)正處于轉(zhuǎn)折期，企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大將面臨許多問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：公司業(yè)務(wù)信息量大，手工方式難以處理；產(chǎn)品交貨期要求要短，而且要及時(shí)；客戶要求高質(zhì)量、低價(jià)格的產(chǎn)品；訂單的款式繁多，產(chǎn)品多樣化，批量大小不—；面、輔料的種類繁多，倉庫管理任務(wù)繁重；服裝企業(yè)管理還不夠規(guī)范，水平有待提高。
中國加入WTO，為國內(nèi)服裝企業(yè)提供了參與國際市場競爭的機(jī)會，但也使企業(yè)面臨著提高管理水平的挑戰(zhàn)。ERP作為企業(yè)信息化建設(shè)的核心組成部分，它的優(yōu)勢不僅在于幫助企業(yè)建立一套信息化管理系統(tǒng)，更重要的它是當(dāng)今世界最先進(jìn)的現(xiàn)代管理思想和方法之一。它可以盡快改變我國服裝企業(yè)管理粗放、落后的局面，進(jìn)而建立一套符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。服裝企業(yè)進(jìn)行信息化改造、實(shí)施ERP也是進(jìn)行國際競爭的需要。
（二）ERP能夠完善企業(yè)物流
知識密集型的金融業(yè)屬性
與傳統(tǒng)金融業(yè)相比，現(xiàn)代金融業(yè)作為知識密集型產(chǎn)業(yè)，在組織架構(gòu)、運(yùn)作方式和業(yè)務(wù)開拓等方面，日益體現(xiàn)出以知識和信息為基礎(chǔ)的經(jīng)營管理特征。金融業(yè)的這種行業(yè)屬性，決定了必須以飛速發(fā)展的信息技術(shù)為支撐，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自身的信息化，從而逐步達(dá)到整個(gè)業(yè)態(tài)的知識化，以適應(yīng)時(shí)展的需要。
在組織構(gòu)架方面，現(xiàn)代信息技術(shù)不僅為金融業(yè)提供著新的管理工具和技術(shù)設(shè)施，而且不斷催生著新的管理方式。當(dāng)金融業(yè)達(dá)到高度的信息化之后，它就像具備了健全的神經(jīng)系統(tǒng)，各末端的信息能實(shí)時(shí)傳送到營運(yùn)總部，實(shí)現(xiàn)智能化的決策和快速的反應(yīng)。這樣，大大強(qiáng)化了管理效率，擴(kuò)大了管理范圍，減少了管理層次，縮短了管理鏈條，促進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)的管理模式向“扁平化”方向轉(zhuǎn)變。
在運(yùn)作方式方面，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，引發(fā)了信息服務(wù)內(nèi)涵和方式的根本性轉(zhuǎn)變，同時(shí)也帶動了對信息服務(wù)需求的強(qiáng)勁增長。隨著消費(fèi)者的需求日益?zhèn)€性化、多樣化，金融業(yè)過去的服務(wù)種類、服務(wù)方式已經(jīng)越來越跟不上市場需求的快速變化。金融機(jī)構(gòu)若想擴(kuò)大自己的市場份額，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，由面向賬戶的經(jīng)營轉(zhuǎn)向面向客戶的經(jīng)營，向客戶提供定向的個(gè)性化服務(wù)贏得客戶的信任，并建立開放型、全方位、全天候的現(xiàn)代化營運(yùn)體系，為客戶提供方便、快捷、高質(zhì)量的金融服務(wù)。
在業(yè)務(wù)開拓方面，信息技術(shù)的發(fā)展已成為金融業(yè)增長的源泉因素，信息系統(tǒng)的服務(wù)已經(jīng)涵蓋了金融業(yè)所有核心業(yè)務(wù)流程。新的金融工具和服務(wù)方式的推行，往往是金融性質(zhì)的市場行為同信息技術(shù)相互耦合的結(jié)果。金融市場上的決策行為，則更多地依賴充足的信息獲取和基于知識的量化評價(jià)。
著眼于金融信息化發(fā)展的跨越式
金融信息化的實(shí)質(zhì)，是新興的信息技術(shù)對傳統(tǒng)金融業(yè)的一場經(jīng)濟(jì)革新，主旨在于把金融業(yè)變成典型的基于信息化技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，信息系統(tǒng)成為金融產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)操作的基本方式。與發(fā)達(dá)國家相比，我國金融業(yè)采用信息技術(shù)的步伐并不算太慢，我國金融信息化水平的落后主要是在運(yùn)行效率、信息綜合程度和信息服務(wù)水平等方面。加快我國金融信息化體系建設(shè)，可以考慮“跨越式發(fā)展”的道路，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，以提升我國金融業(yè)的國際競爭力，保障我國金融體系安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
首先，在戰(zhàn)略層面，需要我們盡快制訂符合國情、具有創(chuàng)新精神并切實(shí)可行的金融信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為我國金融信息化指明前進(jìn)的方向和發(fā)展道路。
過去我們提倡金融電子化。從“金融電子化”到“金融信息化”絕不僅僅是個(gè)概念的變化問題，更為重要的是，它預(yù)示著一個(gè)新時(shí)代的到來。電子化時(shí)代的金融信息系統(tǒng)是一種旨在滿足內(nèi)部管理的、封閉式的系統(tǒng)；而信息化時(shí)代的金融信息系統(tǒng)則應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)金融業(yè)進(jìn)行重構(gòu)，并據(jù)以建立開放式的金融信息化體系。
從20世紀(jì)70年代開始，經(jīng)過“六五”做準(zhǔn)備、“七五”打基礎(chǔ)、“八五”上規(guī)模、“九五”見成效的發(fā)展階段，從無到有，從小到大，我國金融業(yè)已逐步形成了一個(gè)全國范圍內(nèi)的電子化服務(wù)體系，在金融改革和發(fā)展中起到了重要的支撐作用。但是由于受認(rèn)識能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和信息技術(shù)發(fā)展水平的制約，在運(yùn)行效率，信息綜合程度和信息服務(wù)水平等方面，與發(fā)達(dá)國家相比始終存在著很大的差距。我國金融業(yè)的改革與發(fā)展，迫切需要建立先進(jìn)、高效的以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)做支撐的全方位、全天候，能支撐我國金融業(yè)務(wù)、金融管理和金融決策的金融信息化系統(tǒng)。這需要我們在認(rèn)真總結(jié)過去金融電子化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，盡快制定金融信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃，完善金融信息化的總體框架。
在這方面，應(yīng)采取以下措施：一是在國民經(jīng)濟(jì)信息化整體戰(zhàn)略中，突出金融信息化的帶動作用，把金融信息化作為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)信息化的龍頭來抓，以金融信息化帶動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)信息化向深層次邁進(jìn)；二是把金融信息化體系作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重要方面來以加規(guī)劃，以夯實(shí)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)；三是把金融信息化作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分來體現(xiàn)，依靠整體創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的跨越式。
其次，在運(yùn)作層面，應(yīng)瞄準(zhǔn)建立我國新型金融信息化體系的目標(biāo)，對現(xiàn)行金融電子化系統(tǒng)進(jìn)行更新、改造，以適應(yīng)金融信息化的發(fā)展需求。
金融管理信息系統(tǒng)是連接所有金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對其產(chǎn)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工和分析，為決策者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面信息及各種信息分析工具的核心系統(tǒng)。它的建設(shè)和完善，對全面提高我國金融業(yè)的經(jīng)營管理水平具有重要的推動作用。
順應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的金融機(jī)構(gòu)管理架構(gòu)和流程重組，是金融信息化成功的關(guān)鍵。我國金融機(jī)構(gòu)原有的管理架構(gòu)和流程，是按手工或者部分計(jì)算機(jī)處理的模式建立的，信息化若在舊的管理架構(gòu)和流程環(huán)境中實(shí)施，能發(fā)揮的作用很小，工作繁雜而且收效甚微，要實(shí)施金融信息化必須充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)易于共享數(shù)據(jù)資源，流程自動化控制與處理，信息快速傳遞與跨地域存取等特性，重新設(shè)計(jì)金融機(jī)構(gòu)的管理架構(gòu)與流程。
（二）從基礎(chǔ)做起，加強(qiáng)日常會計(jì)檔案管理工作。
會計(jì)檔案因存儲量大，可以通過計(jì)算機(jī)硬盤或刻錄光盤等將會計(jì)數(shù)據(jù)儲存。但電子的會計(jì)檔案資料易復(fù)制、易更改。而紙質(zhì)的會計(jì)檔案數(shù)據(jù)，字跡容易鑒定，有直觀可視性，這就決定了信息化會計(jì)檔案管理的要求遠(yuǎn)比紙質(zhì)會計(jì)檔案要提升許多。同時(shí)，會計(jì)檔案有別于其他文書類檔案，具有法律憑證的性質(zhì)，是單位整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動的全部真實(shí)記錄。因此，會計(jì)檔案的完整性尤為重要。首先，對電子設(shè)備和防病毒軟件時(shí)時(shí)進(jìn)行更新與維護(hù)。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新與進(jìn)步，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊力也越來越強(qiáng)，使得會計(jì)信息的重要數(shù)據(jù)容易被破壞。其次，定期對會計(jì)電子檔案進(jìn)行備份。建議對數(shù)據(jù)進(jìn)行雙重備份，并存放在不同的地點(diǎn)，以防止意外災(zāi)害給整個(gè)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)造成無法挽回的后果。最后，注意電子檔案的存放方式。由于會計(jì)電子檔案對周圍環(huán)境要求苛刻，采用磁性介質(zhì)保存的會計(jì)檔案要防水、防火、防塵、防磁，這就體現(xiàn)了電子檔案管理的脆弱性。如果存放不當(dāng)，就有可能造成會計(jì)檔案信息的銷磁或者數(shù)據(jù)的丟失，所以應(yīng)遠(yuǎn)離磁場，嚴(yán)密保管。
（二）城建檔案信息資源管理有待規(guī)范。城建檔案信息化建設(shè)的前提是管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但是，在現(xiàn)實(shí)工作中城建檔案信息資源的管理還存在一定的不足。例如，在聲像檔案的保管方面，許多檔案館對已經(jīng)處理過的數(shù)字化電子文件不重視，使得電子文件因空氣、溫度等影響而受損。同時(shí)，由于城建檔案在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息化。但是這種信息化的檔案恰恰是被束之高閣，而并沒有真正實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)對接，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙环N全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品”。這些管理方面的漏洞對城建檔案信息化建設(shè)帶來了壓力。
（三）城建檔案信息化建設(shè)資金有待投入。城建檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)需要相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、存儲、輸入輸出等設(shè)備，因此需要大量資金投入，這往往超出通常城建檔案部門所能承擔(dān)的范圍，再加上有的地方對檔案信息化建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致檔案主管部門的撥款不足或是不能及時(shí)到位，使信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢或是不能有效開展信息化建設(shè)。
（四）城建檔案信息化工作人員素質(zhì)有待提高。城建檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵在人。因此要推動信息化建設(shè)，工作人員首先要具備現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識和專業(yè)知識，而不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。但從目前看，許多地方的檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才，尤其是城建檔案信息處理復(fù)合型人才。因此，盡管有的檔案館引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。同時(shí)，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，每年城建檔案館接收入館的檔案數(shù)量激增，由于目前的相應(yīng)的工作人員數(shù)量有限，在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、查詢、利用等工作量已經(jīng)飽和，根本沒有時(shí)間和精力去顧及檔案的信息化工作。
二、加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè)的對策
（一）積極開發(fā)城建檔案信息化軟件。在工作中，要根據(jù)實(shí)際情況的需要積極開發(fā)適用于城建檔案信息化建設(shè)的軟件技術(shù)，建立安全穩(wěn)定的信息軟件系統(tǒng)。在進(jìn)行信息化處理過程中，要把安全、穩(wěn)定和保密放在第一位，確保歸檔的數(shù)據(jù)和信息不被破壞和損毀。對于檔案，要采取嚴(yán)格的安全保護(hù)措施，一律不得與網(wǎng)絡(luò)連接；對于非文件，即使在網(wǎng)上查詢，也要采取身份確認(rèn)、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施，既防止別人盜用信息又可以有效地防范計(jì)算機(jī)病毒侵入造成數(shù)據(jù)破壞，確保軟件系統(tǒng)和和數(shù)據(jù)的安全。
（二）實(shí)現(xiàn)城建檔案信息管理規(guī)范化。在城建檔案信息管理實(shí)踐中，首先要不斷完善城建檔案信息化規(guī)范體系，建立管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個(gè)層面的操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，盡快制定《城建檔案信息化管理與操作規(guī)范》、《城建檔案信息化技術(shù)保障細(xì)則》等規(guī)章制度，為城建檔案數(shù)字化管理提供制度保障。其次，要適應(yīng)時(shí)代和社會發(fā)展的需要，積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與保障用戶公平使用的辦法。再次，要建立城建檔案信息化建設(shè)評估體系，以評促建、以評促改，通過對城建檔案信息化建設(shè)與管理的評估來推動城建檔案信息管理規(guī)范化的落實(shí)。
1學(xué)科技檔案的基本特征
醫(yī)院的科技檔案主要包括五個(gè)部分:公開發(fā)表的科技論文、論著及其原始資料的收集;研究生的畢業(yè)論文及其相關(guān)實(shí)驗(yàn)原始資料的收集;科學(xué)基金資助課題從立題至結(jié)題期間，所有相關(guān)資料的收集;協(xié)作項(xiàng)目的協(xié)議書，技術(shù)轉(zhuǎn)讓或申請專利的有關(guān)證明等的收集;通過鑒定后的科研成果資料的收集。這五個(gè)重要組成部分均具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：
1.1源廣泛
醫(yī)學(xué)本身是一個(gè)多專業(yè)的龐大科學(xué)體系，涵蓋了醫(yī)、藥、衛(wèi)生、微生物、職業(yè)病、生化等。其分科的細(xì)致與多樣性決定了醫(yī)學(xué)科技檔案的來源相當(dāng)廣泛性和分散性。而這些科技檔案均自然形成于每一個(gè)科研機(jī)構(gòu)和有科研能力的單位及個(gè)人的研究工作中，因此無論從內(nèi)容上還是形式上都十分散亂。此外，醫(yī)學(xué)科技檔案的載體材料和形式也頗為多樣化：載體材料包括紙質(zhì)載體、磁盤記錄載體、光盤記錄載體等;檔案形式包括文字材料，獎狀、獎杯、證書等實(shí)物，這樣導(dǎo)致科技檔案管理工作量巨大，加之漫長的科研過程和周期，無疑加大了科技檔案收集工作的難度。
1.2利用價(jià)值高
醫(yī)學(xué)科技檔案不僅具有憑證作用，同樣也具有廣泛的參考作用。其內(nèi)容包含了豐富的醫(yī)學(xué)知識、先進(jìn)的科研思路、方法及大量有價(jià)值的國內(nèi)外科研資料，包括成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)，都可為今后科研開展提供參考，并對避免科研工作低水平重復(fù)或?yàn)榭蒲卸蒲械龋加袠O高的利用價(jià)值。
2充分利用醫(yī)院內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)建和完善醫(yī)院科技檔案管理系統(tǒng)。
根據(jù)醫(yī)院科技檔案的兩個(gè)基本特征，如何在醫(yī)院科技檔案管理中采取信息化管理的思路和模式，最大限度地發(fā)揮醫(yī)院科技檔案的作用，成為醫(yī)院建設(shè)中的重點(diǎn)問題之一。本文認(rèn)為由于醫(yī)院科技檔案來源廣泛，而檔案管理人員人數(shù)、人力有限，醫(yī)院可充分利用醫(yī)院內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)，按照科技檔案的管理要求，建立高效的科技檔案管理系統(tǒng)，可促進(jìn)充分發(fā)揮醫(yī)院科技檔案的作用。
醫(yī)院科技檔案管理系統(tǒng)可就以下幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)建和完善：
2.1醫(yī)技人員個(gè)人信息管理
以科室為單位，將醫(yī)院醫(yī)技人員的個(gè)人科技檔案信息輸入醫(yī)院科技檔案管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)可提供各類科技檔案，如各年度科研項(xiàng)目執(zhí)行匯報(bào)表、各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷登記與結(jié)果反饋、論文投稿登記情況表、學(xué)術(shù)會議審批及學(xué)術(shù)成果統(tǒng)計(jì)表，外出培訓(xùn)以及涉及到個(gè)人的科研教學(xué)信息等。
二、借助于網(wǎng)絡(luò)為美術(shù)教學(xué)提供豐富的信息
在教學(xué)過程中，網(wǎng)絡(luò)為美術(shù)教學(xué)提供了更為廣闊的交流平臺，以及豐富大量的信息。我們“可以自由地進(jìn)入世界上任何一個(gè)博物館，點(diǎn)擊任何一幅畫，點(diǎn)擊任何一位藝術(shù)家，都會有源源不斷的圖象和音響資料涌入你的眼簾，點(diǎn)中任何一個(gè)詞句，都會鏈接到層出不窮的解釋與新的文本的生成……昂貴沉重的畫冊和零碎失真的幻燈片將有可能成為一種輔助教學(xué)參考，藝術(shù)史的學(xué)生將在課堂上通過互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)入世界各國的著名博物館，在那里欣賞作品，觀看和聆聽藝術(shù)編年史，和著名的藝術(shù)史專家進(jìn)行網(wǎng)上可視對話……”在信息收集的過程中，教師不僅僅自己收集信息給學(xué)生看，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生自己自主學(xué)習(xí)。開闊學(xué)生的眼界，讓他們自主判斷、自由探索，非常有助于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性思維和自主學(xué)習(xí)的能力。
三、借助于網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)師生互動
用信息化帶動工業(yè)化是我國21世紀(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。信息化是由計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)工具的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì)的一種社會經(jīng)濟(jì)過程。它包括信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化、基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、生活方式的信息化等內(nèi)容：在信息化和工業(yè)化的關(guān)系問題上，有兩種極端的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為：我國的工業(yè)化水平很低，離開了工業(yè)基礎(chǔ)談信息跨越只能是空中樓閣，信息化這種新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是發(fā)達(dá)國家的事；我國工業(yè)化的任務(wù)尚未完成，我們必須堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把注意力放在工業(yè)化上；我國在信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域和應(yīng)用領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家都存在巨大差距，過分強(qiáng)調(diào)信息化，必然會產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)；面對巨大的“信息鴻溝”談“趕超”和“跨越”是不現(xiàn)實(shí)的，對新興的信息產(chǎn)業(yè)只能慢步走。我們把這種觀點(diǎn)稱作“堅(jiān)守——慢步論”，即堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，慢步信息產(chǎn)業(yè)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：信息化與工業(yè)化沒有必然聯(lián)系。我們必須緊跟時(shí)代步伐，放棄夕陽工業(yè)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)這種朝陽產(chǎn)業(yè)。這種觀點(diǎn)是“放棄——跨越論”，即放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位的跨越。“放棄——跨越論”者關(guān)注的是西方國家在工業(yè)化過程中實(shí)行的放棄轉(zhuǎn)移型戰(zhàn)略。20世紀(jì)50年代(以下均指20世紀(jì))美國將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、西德等國家轉(zhuǎn)移，集中力量發(fā)展半導(dǎo)體、通訊、電子計(jì)算機(jī)等新興技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)：60、70年代日本、西德等國家轉(zhuǎn)向集成電路、精密機(jī)械、精細(xì)化工、家用電器、汽車等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)獲得了擴(kuò)大勞動密集型產(chǎn)品出口的良機(jī)；80年代以后，出現(xiàn)了美國、日本和歐洲發(fā)達(dá)國家發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)，新興工業(yè)化國家和地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動密集型和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家的景象：筆者認(rèn)為：“堅(jiān)守——慢步論”的片面性在于忽視了我國信息技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢和跨越式發(fā)展的可能性：而“放棄——跨越論”則過分強(qiáng)調(diào)新興產(chǎn)業(yè)，忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用：筆者的觀點(diǎn)是：我國要把發(fā)達(dá)國家近200年內(nèi)完成的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)而進(jìn)入信息化社會的過程．壓縮到今后幾十年內(nèi)完成，必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在用信息化帶動工業(yè)化的過程中，要處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持以信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用為主導(dǎo)；處理好教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，堅(jiān)持教育先行，用“頭腦”信息化帶動社會經(jīng)濟(jì)的信息化；處理好現(xiàn)代化的大都市與落后的廣大農(nóng)村的關(guān)系，堅(jiān)持局部突破，都市跨越，整體追趕，率先把大都市建成信息化的發(fā)動機(jī)。我們把這一戰(zhàn)略概括為“應(yīng)用主導(dǎo)、教育先行、局部突破、都市跨越”。
“堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，慢步或停步信息產(chǎn)業(yè)”的觀點(diǎn)是不可取的。一方面，我們要看到，我國同發(fā)達(dá)國家乃至發(fā)展中國家的差距。全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2000年度生產(chǎn)總值約為1．2萬億美元，美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2000年產(chǎn)值達(dá)到8220億美元。我國信息產(chǎn)業(yè)2000年銷售收入5800億元人民幣(按現(xiàn)行匯率約合700億美元)。我國軟件產(chǎn)業(yè)銷售額占世界軟件市場的份額不到1％，而印度的同一比率超過了16％。經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼計(jì)算我國與發(fā)達(dá)國家之間的發(fā)展差距，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。目前，按實(shí)際購買力評價(jià)計(jì)算，我國與西方7國相差5.6~8．12倍，到2015年可能縮小為3~5倍。二是知識與信息差距。我國與西方7國相比，1997年計(jì)算機(jī)人均擁有量相差32~90倍，互聯(lián)網(wǎng)普及宰相差143~1761倍。另一方面，看到差距的同時(shí)，我們要正確認(rèn)識我國的后發(fā)優(yōu)勢，探討實(shí)現(xiàn)信息領(lǐng)域的跨越式發(fā)展的可能性。我國實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展具有以下條件：(1)后發(fā)成本優(yōu)勢。我國能夠通過貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，超越一些歷史發(fā)展階段，直接學(xué)習(xí)和利用發(fā)達(dá)國家已有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，享受“后發(fā)優(yōu)勢”。作為后來者，我們不需要花費(fèi)巨資來從事研究與開發(fā)，大大減少開發(fā)過程的風(fēng)險(xiǎn)成本，可以把節(jié)約下來的大量資源用于其他經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為后來者開辟子“新大陸”并大大降低了后繼者的進(jìn)入成本?？梢岳孟刃姓叩闹R和經(jīng)驗(yàn)，這些知識和經(jīng)驗(yàn)對后來者來說，重要性不亞于對科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和利用。此外，國際貿(mào)易不僅使后來者擴(kuò)大了銷售市場，促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)效率的提高，而且還能引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、資金和科學(xué)的管理方法。后發(fā)者在勞動力成本上具有比較優(yōu)勢，可以吸引先行者的資本和技術(shù)，從而有利于克服要素“瓶頸”。(2)后來者沒有結(jié)構(gòu)慣性。發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系完整而且聯(lián)系密切，具有強(qiáng)大的慣性，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，成本過大。我們可以在新的起點(diǎn)上，用全新的方式和更短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎(chǔ)上的工業(yè)化。(3)信息產(chǎn)業(yè)容易跨越。信息產(chǎn)業(yè)歷史不長，具有技術(shù)密集和勞動密集的雙重屬性?；ヂ?lián)網(wǎng)的歷史更短，我國與西方國家在此領(lǐng)域的差距不大，至多落后10至15年。近些年來，世界經(jīng)濟(jì)的年均增長率在3%左右，而信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長速度是經(jīng)濟(jì)增長速度的2至3倍。“九五”期間，我國信息產(chǎn)業(yè)增長速度是總的國民經(jīng)濟(jì)增長速度的3倍。(4)信息市場潛力大。我國消費(fèi)信息產(chǎn)品和服務(wù)市場增長迅速，潛力巨大。到2000年，全國信息產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模超過1．4萬億元，比90年代初擴(kuò)大了8倍。我國彩電、微型計(jì)算機(jī)、移動手機(jī)、集成電路等主要電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸壯大。我國的有線電視用戶達(dá)1億戶，電視網(wǎng)絡(luò)已成為世界第一，固定電話網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已居世界第二位，這也會有利于吸引跨國公司和國際資本進(jìn)入，從根本上提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)。(5)信息設(shè)施有較好的基礎(chǔ)。在過去的5年中，全國通信投資累計(jì)達(dá)到8000億元。目前我國通信網(wǎng)已擁有光纖、數(shù)字微波、衛(wèi)星、程控交換、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)手段，長途傳輸、電話交換以及移動通信都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，正在向新一代寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)。全國性信息應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到100多個(gè)，遍及金融、海關(guān)、財(cái)稅、外貿(mào)等各個(gè)部門與行業(yè)，區(qū)域信息化水平也不斷提高，各種類型的電子商務(wù)發(fā)展加快，上網(wǎng)企業(yè)迅速增加，網(wǎng)上交易額逐步增長，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種信息產(chǎn)業(yè)形態(tài)已經(jīng)起步。公用信息網(wǎng)已覆蓋全國230多個(gè)城市，全國互聯(lián)網(wǎng)已有近1萬個(gè)站點(diǎn)，網(wǎng)上信息源及應(yīng)用數(shù)據(jù)庫達(dá)到4400多個(gè)。(6)有民間資本支撐和局部技術(shù)優(yōu)勢。我國有10萬億元的民間資本可為加大資金投入、實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供一定的資金支撐。盡管我們國家在總體上，經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力與世界發(fā)達(dá)國家還有明顯差距，但在計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)集成、信息處理與應(yīng)用技術(shù)、數(shù)字程控交換、光通信、第三代移動通信技術(shù)等領(lǐng)域取得了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，這為實(shí)施技術(shù)跨越奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我們有可能利用“勝者全得”的規(guī)律，即技術(shù)上領(lǐng)先一步，有可能占領(lǐng)該領(lǐng)域的大部分市場。(7)有一批創(chuàng)新主體和示范工程。有7萬家具有機(jī)制優(yōu)勢和創(chuàng)新活力的科技型企業(yè)和53個(gè)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)新主體和載體。我國信息化工程建設(shè)取得顯著成效，金橋、金卡、金稅、金關(guān)等重大信息化工程均已開通運(yùn)行。(8)有市場體制支撐。隨著改革的不斷深化，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日臻完善，國民經(jīng)濟(jì)的市場化程度明顯提高。通過改革，特別是一系列有利于發(fā)揮知識、技術(shù)和人力資本作用的制度創(chuàng)新，人的積極性、創(chuàng)造性將會被進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)出來，所有這些都為激勵(lì)和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。要把上述跨越式發(fā)展的潛在因素變成現(xiàn)實(shí)，必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。沒有制度創(chuàng)新，技術(shù)跨越是不可能的。
一、用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，帶動工業(yè)化向縱深發(fā)展
我們認(rèn)為，“在放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的絕對跨越式發(fā)展”的觀點(diǎn)也是具有片面性的。(1)從國外現(xiàn)實(shí)來看，發(fā)達(dá)國家在抓信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化。20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家一方面高速發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一方面，加速利用信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步高級化。美國通過信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，重新奪回了在半導(dǎo)體、汽車等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。在近年來美國出現(xiàn)的“新經(jīng)濟(jì)”中，高新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率占33％，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率占三分之二。(2)從國內(nèi)現(xiàn)實(shí)來看，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面大量廣，應(yīng)用前景廣闊。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人民生活息息相關(guān)。目前我國非農(nóng)產(chǎn)值比重超過80％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較充分的發(fā)展，形成了一個(gè)門類較為齊全，上、中、下游產(chǎn)業(yè)銜接的比較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。信息技術(shù)具有擴(kuò)張性、滲透性等特征，信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合可以使我國具有傳統(tǒng)國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，為我國具有雄厚基礎(chǔ)和國際競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了技術(shù)支持。(3)從理論上講，信息化與工業(yè)化是一種互動、互補(bǔ)關(guān)系，不是替代關(guān)系。信息化產(chǎn)生于工業(yè)化，信息化的發(fā)展又需借助于工業(yè)化的手段，兩者相互作用，共同發(fā)展。信息化主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向，使工業(yè)朝著高附加值化發(fā)展；工業(yè)化是信息化的基礎(chǔ)，為信息化的發(fā)展提供物資、能源、資金、人才以及市場。信息產(chǎn)業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，把信息化與工業(yè)化結(jié)合起來，有利于搞好勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和知識密集型產(chǎn)業(yè)的合理搭配，優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(4)從發(fā)展的趨勢來看，信息技術(shù)賦予工業(yè)化以新的內(nèi)涵。信息同其它兩大資源——材料和能源一樣，自身具有增值的作用。此外，信息還能使非資源轉(zhuǎn)化為資源。例如，石英是生產(chǎn)玻璃的原料，在加入大量的信息后，變成信息裝置——硅片，成為電子計(jì)算機(jī)的“大腦”，點(diǎn)石成金。信息革命的偉大成果使信息收集、信息處理、信息存儲、信息傳遞、信息分析、信息使用以及交互式網(wǎng)絡(luò)化的信息交換實(shí)現(xiàn)了便捷、大容量、高速度和低成本，這就賦予工業(yè)化以新的內(nèi)涵。由于我國的工業(yè)化遠(yuǎn)未走完，如果拋棄工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)信息化是不可能的。只有用信息化武裝起來的自主和完整的工業(yè)體系，才能為信息化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。信息技術(shù)會使工業(yè)化產(chǎn)生倍增效應(yīng)。一項(xiàng)最新的調(diào)查表明，信息技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的投入產(chǎn)出比一般都在1：4以上，有些領(lǐng)域甚至達(dá)到1：20以上，能否用信息化推動工業(yè)化已經(jīng)成為當(dāng)代后發(fā)展國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵。
推進(jìn)信息化應(yīng)堅(jiān)持以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)的方針，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)。信息化包括信息的生產(chǎn)和應(yīng)用兩大方面：一是信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化或稱應(yīng)用：信息生產(chǎn)要求發(fā)展一系列高新信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，既涉及微電子產(chǎn)品、通信器材和設(shè)施、計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的制造等領(lǐng)域，又涉及信息和數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲等領(lǐng)域。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)在用信息技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上。每一次科技革命都是通過應(yīng)用對人類的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生重大影響：指南針的發(fā)明使先人能輕松地辨別方向，衛(wèi)星定位系統(tǒng)讓茫茫大海中的航船能夠輕松找到航線；筆墨紙張的發(fā)明讓居住在異地的人們有了書信的交流，電話的發(fā)明讓人們的交流從無聲變成有聲，視音頻技術(shù)的運(yùn)用又讓人們的交流更為輕松和有趣；算盤改變了人們結(jié)繩記算的方式，電腦則使得每秒上億次運(yùn)算輕松成為現(xiàn)實(shí)。
信息技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的推動表現(xiàn)在：(1)信息技術(shù)輻射傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息生產(chǎn)力具有極大的輻射性。如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，利用計(jì)算機(jī)和控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)品種選育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等系列的自動化和智能化；在工業(yè)中大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)，縮短開發(fā)周期、降低制造成本、滿足用戶多樣化的需求，增加產(chǎn)品技術(shù)含量．實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代；在服務(wù)業(yè)中以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流管理，優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低流通成本，增加產(chǎn)業(yè)附加值。(2)信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)有高度創(chuàng)新性、高度滲透性和高度倍增性。它能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的科技含量，增加其附加值。如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)集成制造、機(jī)電一體化以及電子商務(wù)引發(fā)商務(wù)領(lǐng)域的變革等，成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。信息技術(shù)對結(jié)構(gòu)升級的作用是深入、立體和內(nèi)在的提升，能夠在其他產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等所有環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，提高技術(shù)水平，降低產(chǎn)品成本，增加產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。美國布魯金斯學(xué)會一項(xiàng)研究成果表明：因特網(wǎng)給美國人帶來的成本節(jié)約高達(dá)每年2000億美元，相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的2％，每年可以提高勞動生產(chǎn)率0．4％。(3)信息技術(shù)能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分化和替代。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成巨大的沖擊，并使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷走向分化，在分化過程中，有的被淘汰出局，有的實(shí)現(xiàn)了升級換代。通過信息化帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使我國經(jīng)濟(jì)增長方式從高投入、高消耗、低效益、低質(zhì)量的粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚俣?、高效益、低投入、低消耗的集約型增長。信息產(chǎn)業(yè)因其關(guān)聯(lián)度、感應(yīng)度、帶動度大，它能提供高技術(shù)、高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，從而突破現(xiàn)有的需求約束，創(chuàng)造新的需求，帶動新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(4)信息技術(shù)能夠通過管理創(chuàng)新重組傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)活動的效率決定于人、財(cái)、物的動態(tài)配置效率；而決定配置效率的是信息。信息技術(shù)在很大程度上改變著生產(chǎn)組織、經(jīng)營模式和社會協(xié)作方式，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新型管理模式。(5)信息技術(shù)突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的時(shí)空限制。衛(wèi)星通訊、高速網(wǎng)絡(luò)、可視電話、聯(lián)機(jī)檢索、電視會議系統(tǒng)等一系列先進(jìn)技術(shù)使信息的流通時(shí)間由過去的以周、日計(jì)縮短為現(xiàn)在以分、秒計(jì)，大大加快了財(cái)富的增值過程。在信息技術(shù)的支持下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間擴(kuò)大到覆蓋全球的若干領(lǐng)域，大型跨國公司有效地組織其經(jīng)營活動，Internet上的購物已沒有了國界，也沒有晝夜之分。
推進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展與運(yùn)用，一是要處理好技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的關(guān)系，關(guān)注制度創(chuàng)新。在技術(shù)創(chuàng)新方面，要建立以企業(yè)投入為主體的創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)的規(guī)定，R&D投入占銷售收人的比率達(dá)到10％的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。OECD國家信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)這一比率在10％—20％之間，而我國同類企業(yè)同一指標(biāo)僅為2％—3％。由于投人不足，我國信息企業(yè)的附加值很低。國際微電子企業(yè)平均利潤率為10％以上，而我國效益最好的計(jì)算機(jī)企業(yè)2000年度的利潤率也只有2．5％。推進(jìn)信息化，在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，還要高度重視制度創(chuàng)新。例如，電信市場是信息化的一個(gè)重要“瓶頸”。電信的發(fā)展除了電信技術(shù)外，電信體制和機(jī)制的深化改革十分重要。在我國，每小時(shí)上網(wǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6．60元，約為美國居民的15倍。這種狀況嚴(yán)重阻礙了信息化進(jìn)程。電信市場具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，市場需求必須達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，才能充分降低產(chǎn)品和服務(wù)的成本，獲得利潤和投資回報(bào)。因此，應(yīng)盡快打破電訊業(yè)壟斷，促使電訊企業(yè)加快改革，鼓勵(lì)競爭，促使提高效率以降低成本。我國電信市場中政企不分狀況沒有完全改變、電信產(chǎn)業(yè)服務(wù)效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，部分資費(fèi)偏高，競爭意識缺乏，我們必須借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，改革電信體制，引進(jìn)競爭機(jī)制。國際上大多數(shù)國家和地區(qū)為實(shí)現(xiàn)電信市場的充分競爭，一般在同一地區(qū)引入三個(gè)以上的電信運(yùn)營商，發(fā)達(dá)的競爭市場一般有約占市場份額30％的3個(gè)競爭對手。二是要處理好自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收的關(guān)系，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)。在信息化過程中，一方面，我們要引進(jìn)國外的高新技術(shù)和跨國公司，與巨人同行，擴(kuò)大國際合作，積極引進(jìn)外資，采取多種方式加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面．要高度重視發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)。我國是信息產(chǎn)業(yè)的市場國、而不是生產(chǎn)國。信息產(chǎn)業(yè)在高速增長中所大量采購的通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大多是國外產(chǎn)品。信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)大多掌握在外國公司手上，電腦的處理器、內(nèi)存、硬盤，手機(jī)和掌上電腦的芯片，VCD和DVD的解碼器。彩電、音響的核心元件等，都是進(jìn)口外國的產(chǎn)品。光纖通信的路由設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的服務(wù)器，電腦中的操作系統(tǒng)和主要應(yīng)用軟件，也是外國公司一統(tǒng)天下。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)硬件制造領(lǐng)域．美國微軟和英特爾公司憑借壟斷計(jì)算機(jī)硬件生產(chǎn)的核心技術(shù)CPU和存儲器及其關(guān)鍵材料單晶硅的制造獨(dú)占了該行業(yè)利潤的絕大部分，我國計(jì)算機(jī)制造企業(yè)成為國外公司的“協(xié)作廠”。從總體上看，沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)對信息化的不利影響有：第一，市場會喪失。由于沒有足夠發(fā)達(dá)的自主技術(shù)，市場飽和就會很快來臨，增長也會迅速減緩或下降。第二，會危及到國家安全。第三，難免被淘汰的命運(yùn)。開始很熱乎、規(guī)模很大，可后來因?yàn)闆]有自主技術(shù)而逐漸被吞噬，整個(gè)發(fā)展的主動權(quán)基本喪失。第四，在技術(shù)領(lǐng)域受制于人；處于一種“給別人打工”的境地，高額利潤大都被國外企業(yè)搶走了。
二、堅(jiān)持教育先行，用教育信息化帶動社會經(jīng)濟(jì)信息化
有專家指出：決定21世紀(jì)的兩種主要力量一是互聯(lián)網(wǎng)，二是教育。而這兩種力量的融合形成教育信息化，教育信息化是指在教育過程中比較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)于正在到來的信息化社會對于教育發(fā)展的新要求。推送信息化之所以要以教育為本是因?yàn)椋旱谝?，現(xiàn)代化電子信息技術(shù)是自印刷術(shù)發(fā)明以來對教育最具革命性影響的技術(shù)。第二，教育具有基礎(chǔ)性，教育信息化會帶動經(jīng)濟(jì)信息化和社會信息化。第三，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)源于教育。在美國，信息產(chǎn)業(yè)的基石是5000家軟件企業(yè)，而這5000家軟件企業(yè)都同大學(xué)相聯(lián)系。第四，教育人口是接受信息化最快的人口。第五，信息技術(shù)在教育領(lǐng)域最容易推廣。
教育信息化對于教育會產(chǎn)生如下革命性變化：（1)有利于縮小地區(qū)教育差距。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地區(qū)之間的教育水平還存在著很大差別，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育將突破傳統(tǒng)教育的時(shí)空限制，具有覆蓋面廣、全方位為各類社會成員提供教育服務(wù)的優(yōu)勢，對人力資源開發(fā)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動作用。(2)有利于低成本擴(kuò)大教育規(guī)模。傳統(tǒng)校園教育因其課堂面授性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)特點(diǎn)需要投入大量教師和巨額資金，限制了傳統(tǒng)教育在短期內(nèi)的大規(guī)模發(fā)展。利用現(xiàn)有的教學(xué)和科研力量，發(fā)展現(xiàn)代教育信息化，可以較快地將教育普及到傳統(tǒng)課堂不能達(dá)到的地方。(3)有利于實(shí)現(xiàn)教育資源共享。通過互聯(lián)網(wǎng)跨越時(shí)空的特點(diǎn)，將優(yōu)質(zhì)的教育資源得到廣泛的共享，形成跨城市、跨地區(qū)的分布式教育資源網(wǎng)。(4)有利于提高教學(xué)效率?，F(xiàn)代教育信息化克服了函授、廣播與電視等教育方式中存在的師生分離、反饋滯后、交互困難等弱點(diǎn)，為在遠(yuǎn)程狀態(tài)下進(jìn)行個(gè)別化學(xué)習(xí)的學(xué)員營造能夠再現(xiàn)面對面教學(xué)輔導(dǎo)的教學(xué)氛圍，提供師生間相互溝通與交流的機(jī)會。(5)有利于提高教育質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有主動性、互動性、創(chuàng)造性等方面的特征。254個(gè)對照實(shí)驗(yàn)表明，教學(xué)中適當(dāng)使用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)使學(xué)生掌握某種知識所用的時(shí)間減少了30％。(6)有助于確立學(xué)習(xí)者的主體地位。計(jì)算機(jī)的最大教育價(jià)值在于讓學(xué)生獲得學(xué)習(xí)自由，確立了學(xué)習(xí)者的主體地位，為他們提供可以自由探索、嘗試和創(chuàng)造的條件。(7)能夠突破教育環(huán)境的時(shí)空限制。利用計(jì)算機(jī)多媒體可以模擬大量的現(xiàn)實(shí)世界情境，把外部世界引入課堂，使學(xué)生獲得與現(xiàn)實(shí)世界較為接近的體驗(yàn)。更進(jìn)一步，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使學(xué)校與校外社會連為一體，例如：美國宇航局通過聯(lián)網(wǎng)向中學(xué)生開放，允許他們與宇航員對話和收集關(guān)于太空的信息。(8)有助于加快知識更新速度?，F(xiàn)代知識的發(fā)展日新月異，與這種“知識爆炸”相適應(yīng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的電子化課程知識能較快地進(jìn)行更新，更新可發(fā)生在一周之內(nèi)。(9)有利于實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)出的機(jī)制。
堅(jiān)持教育先行，要加強(qiáng)三方面的教育：一是學(xué)校教育。教育一方面要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的“信息獲取”、“信息分析”和“信息加工”能力；另一方面要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)探索新的教學(xué)模式。二是對管理者的教育，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素質(zhì)。信息素質(zhì)是在信息社會中人們所具備的信息處理所需的實(shí)際技能和對信息進(jìn)行篩選、鑒別和使用的能力。網(wǎng)絡(luò)已成為開展領(lǐng)導(dǎo)活動和行使領(lǐng)導(dǎo)職能的重要平臺，提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)迫在眉睫。三是國民素質(zhì)教育。在全社會開展廣泛的信息教育，提高計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用程度，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)和利用。
二、信息化技術(shù)對完善檢察業(yè)務(wù)管理方法的重要性
(一)實(shí)現(xiàn)即時(shí)通信
即時(shí)通信技術(shù)給檢察業(yè)務(wù)管理的溝通帶來巨大的便利，使用信息技術(shù)能打破過去點(diǎn)對點(diǎn)的溝通方式，而形成一張多點(diǎn)溝通的網(wǎng)絡(luò)。比如過去在辦理檢察業(yè)務(wù)工作的時(shí)候，檢察長很難實(shí)時(shí)的了解檢察業(yè)務(wù)工作的情況，這給檢察業(yè)務(wù)管理帶來難題。檢察長要了解檢察機(jī)關(guān)案件督辦的情況只能以打電話或其它的方式等，以點(diǎn)對點(diǎn)的方式了解案件督辦的情況。隨著信息化建設(shè)的進(jìn)行，檢察機(jī)關(guān)的工作人員在處理案件的時(shí)候，他們能以QQ群的方式、微信的方式等與檢察長或其它工作人員作多點(diǎn)式的即時(shí)溝通。然后檢察長能以宏觀的角度布署監(jiān)督方案、能隨時(shí)調(diào)整辦案的方向等，而其它的工作人員通過即時(shí)溝通會了解應(yīng)當(dāng)如何配合檢察人員的行動等。這種橫向與縱向的溝通極大的提高了檢察業(yè)務(wù)管理的機(jī)動性。
(二)實(shí)現(xiàn)信息共享
檢察機(jī)關(guān)在完成偵查和監(jiān)督任務(wù)的時(shí)候，有時(shí)需要依賴大量的案件信息作判斷依據(jù)，信息接收得快與慢會直接決定偵查和監(jiān)督工作的效率，而傳統(tǒng)信息傳遞方式的效率不能滿足檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督需求。信息化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，如果檢察機(jī)關(guān)能夠利用信息化的技術(shù)以最快的速度得到信息資源，其偵查監(jiān)督工作將能更有效率的完成。比如檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行反貪偵查時(shí)，如果能迅速的接受控申科移交的信息，就能以最快的速度逮捕或相關(guān)的嫌疑人，使接下來的監(jiān)督工作能更有效率的完成。
(三)實(shí)現(xiàn)多元作證
檢察機(jī)關(guān)的工作人員在完成訊問工作或工作的時(shí)候，有時(shí)會需要相關(guān)的證人作為有效的證據(jù)，然而由于種種原因，這些證人可能在異地，如果使用傳統(tǒng)的管理方式，將異地的證人帶到現(xiàn)場會出現(xiàn)很多變故，那么會使作證的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。然而使用信息技術(shù)，檢察機(jī)關(guān)的工作人員可以用即時(shí)視頻的方式讓證人即時(shí)作證，這會使檢察機(jī)關(guān)的訊問或工作能更順利的完成。
(四)實(shí)現(xiàn)透明服務(wù)
隨著社會向前發(fā)展，民眾已經(jīng)習(xí)慣用法律的方式去解決各種問題，這也意味著人們要求審判機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)能公平執(zhí)法，這也意味著人們對監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出更高的要求。人們要求檢察機(jī)關(guān)在完成監(jiān)督職能的時(shí)候，能透明工作進(jìn)度、透明工作的方向，過去這是難以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)能以網(wǎng)絡(luò)的方式滿足民眾的需求，比如檢察機(jī)關(guān)的檢察網(wǎng)站可以受理民眾提出的案件、接受民眾給予的線索、公布監(jiān)督工作的進(jìn)度與方向等。
(五)實(shí)現(xiàn)多元監(jiān)督
從理論上說，我國使用監(jiān)督機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)并立的形式能實(shí)現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強(qiáng)制性，然而在實(shí)踐的時(shí)候，有時(shí)會出現(xiàn)一些難題。比如檢察機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的時(shí)候，需要執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合，這就形成職務(wù)的交叉問題，它會使檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。為了解決這一難題，我國需建立多元監(jiān)督的機(jī)制，而多元監(jiān)督重要的一個(gè)環(huán)節(jié)為民眾的監(jiān)督，信息化的建設(shè)能夠使民眾更有效的監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)的工作`，使檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能更有效的完成。
