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2如何創(chuàng)建電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺
2.1搭建高可靠性和安全性的硬件環(huán)境
為確保電網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行，使所搭建的科技綜合管理平臺應充分體現(xiàn)其管理高效的特點，首先就應搭建高可靠性和安全性的硬件環(huán)境，建立專業(yè)化的工作站。工作站應配備高端的web服務器、應用服務器和數(shù)據(jù)服務器，能夠滿足電網(wǎng)企業(yè)的多用戶并發(fā)數(shù)量。配備的數(shù)據(jù)服務器要能支持大數(shù)據(jù)量的存儲，并采用高端容錯體系結構的設計方案，從而確保整個數(shù)據(jù)存儲有較高的容錯能力。此外，還應根據(jù)實際的訪問需求，采用高帶寬的光纖接入Internet，確保理論上100%在線功能地實現(xiàn)。最后，還應配備高性能的防火墻以確保科技管理綜合平臺運行的安全性，例如經(jīng)國家信息安全測評認證中心推薦的天清漢馬USG一體化安全網(wǎng)關系統(tǒng)等。以上高可靠性和高安全性的硬件環(huán)境，為確保電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺的順利運行奠定了良好的硬件基礎。
2.2研發(fā)應用性強的業(yè)務管理軟件
電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺，運用高效的業(yè)務流程管理理念和先進的信息網(wǎng)絡技術，適應電網(wǎng)企業(yè)科技管理業(yè)務高度分散的特性，基本達到了科技業(yè)務管理的網(wǎng)絡化。電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺的主要功能包括綜合門戶登陸、電力科技信息檢索、專利管理、電力情報編輯、課題協(xié)作解決和科技論壇交流等。在科技綜合管理平臺之上，研發(fā)的業(yè)務管理軟件主要包括門戶登陸和檢索系統(tǒng)、情報信息的創(chuàng)建和檢索系統(tǒng)、專利信息的申報、審批和檢索系統(tǒng)、課題和研究協(xié)作系統(tǒng)、科技論壇交流、檢索和評價系統(tǒng)等。通過電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺，以及管理業(yè)務數(shù)據(jù)庫和管理業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)了電力故障情報及時通報、電力科技發(fā)展信息及時公布、企業(yè)對內(nèi)部電力科技專利及時審批、對外部電力科技專利信息及時更新、研究成果和管理經(jīng)營得以充分交流等。
3電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺架構
3.1體系結構
系統(tǒng)采用B/S架構，即瀏覽器-Web服務器、應用服務器-數(shù)據(jù)庫服務器三層結構。其中，瀏覽器對應于系統(tǒng)的表現(xiàn)層；Web服務器和應用服務器對應于系統(tǒng)的應用層；數(shù)據(jù)服務器對應系統(tǒng)的數(shù)據(jù)層。各層在邏輯上互相分離，通過標準接口和傳輸信道實現(xiàn)聯(lián)系，便于后續(xù)功能的擴展。在這種體系結構下，系統(tǒng)在邏輯上由四部分組成：客戶瀏覽器、Web服務器、應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器。
3.1.1瀏覽器
瀏覽器是大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問Internet的接口。與C/S架構相比，將瀏覽器作為客戶端具有簡單易學、易于實現(xiàn)的特點。系統(tǒng)中的客戶端軟件可以直接采用市面上比較流行的瀏覽器軟件產(chǎn)品，而主頁界面則可以采用Java、VB、C#等語言制作美觀、操作性強、動態(tài)交互的界面。用戶通過瀏覽器以超文本（HTML）的形式向Web服務器發(fā)出請求。
3.1.2Web服務器
Web服務器負責將用戶提出的請求與具體應用服務器相連接，使瀏覽器可以方便地使用各種應用，可以根不同的客戶類型跳轉(zhuǎn)到不同的主頁。Web服務器可采用專用的WWW服務器。3.1.3數(shù)據(jù)庫服務器數(shù)據(jù)庫服務器負責數(shù)據(jù)管理和維護，其作用是為各種應用提供相應的數(shù)據(jù)訪問服務，它可以以分布式的形式被布置在多臺服務器上，根據(jù)實際需求增加服務器的位置和數(shù)量以達到平衡負載的目的，從而保證系統(tǒng)具有良好的擴展性。
3.2應用架構
電網(wǎng)企業(yè)科技管理綜合平臺是一個高效性、安全性、功能可擴充性要求很強的綜合管理系統(tǒng)。整個平臺分為互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)兩部分，其中電力科技信息采集和電力科技專利檢索等應用服務器與Internet相連；而門戶登陸、電力故障情報檢索編輯、電力科技專利申報、科技論壇交流等應用服務器設置在局域網(wǎng)，通過用戶登錄到不同的門戶主頁來為其提供不同的服務。平臺從功能組成上可以劃分為1個門戶和六大應用模塊（綜合門戶、信息檢索、專利管理、情報編輯、課題協(xié)作和科技論壇），從而形成平臺應用總體架構如圖1所示。
4平臺功能設計
4.1建立各個部門的資源庫
隨著知識經(jīng)濟時代的到來，電力科技的發(fā)展日新月異，有必要根據(jù)各個部門的職能需求建立相應的資源庫。資源庫負責追蹤并更新國內(nèi)外電力科技發(fā)展最前沿的知識和一些典型案例，并在用戶進行檢索時能夠及時反饋給用戶。這極大地方便了電力工作者對最新知識的了解和掌握，節(jié)省了大量個人在資源查找上所浪費的時間。
4.2建立課題研究協(xié)作平臺
建立課題研究協(xié)作平臺就是為廣大電力工作者提供一個協(xié)作研究課題的平臺。這個平臺支持任意用戶將自己所感興趣或缺乏合理解決方案的課題到其上，然后通過眾多電力工作者的共同研究與交流，得到一個最完善的解決方案。這不僅有效地解決了課題者在實際工作中遇到的困難，還通過協(xié)作交流這一模式提升了參與者的相關電力知識層次。
2托電公司科技管理體系實踐分析
2．1創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)方式
科技創(chuàng)新人才是科技管理體系建設實踐的基石。在人才培養(yǎng)方面，托電公司一直注重人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)造、人才成長平臺的搭建和人才選拔、任用方法的研究，以培養(yǎng)崗位勝任力為根本出發(fā)點，以培養(yǎng)高技能領軍人才和提高全員素質(zhì)為目標，建立人才培養(yǎng)、選拔、激勵、任用的良性循環(huán)機制。(1)建立人才快速成長的流程化和專業(yè)化培養(yǎng)模式。按專業(yè)、分層次設計各類人員的培訓項目和培養(yǎng)目標，確保進入托電公司的員工以最快的速度融入企業(yè)，技術水平和專業(yè)技能達到崗位需求。(2)發(fā)揮技術、技能專家的作用。技師和各級專家統(tǒng)一實行“日常積分制”業(yè)績管理，制訂技師及高級技師的日?？荚u方案。在培養(yǎng)人才、科技攻關和科技創(chuàng)新方面針對專家實施“量化積分管理”，充分發(fā)揮專家的作用，在科技攻關“摘牌”的同時，提升技術人員的技術水平。(3)創(chuàng)新實操培訓模式。托電公司建設實操培訓中心，開展內(nèi)部取證，以提高員工安全、操作和檢修技能。開展廠內(nèi)技術比武和技能競賽，以賽促學，為發(fā)現(xiàn)技術人才搭建平臺。(4)后續(xù)學歷教育管理。在人才培養(yǎng)方面，利用網(wǎng)絡辦學的優(yōu)勢，采用進校不離崗方式，與相關高校配合，在不影響正常生產(chǎn)和管理工作的同時，用函授站、辦學點等方式，消除職工在職學習的不便，滿足職工層次提升和企業(yè)發(fā)展對人才的需要。托電公司的人才隊伍建設已初具規(guī)模，實現(xiàn)了培養(yǎng)技術、技能，管理多專業(yè)、多層次人才團隊的目標。3人榮獲“全國電力行業(yè)技術能手”稱號，2人榮獲“全國電力行業(yè)優(yōu)秀技能選手”稱號，42人次榮獲“中央企業(yè)技術能手”和“中央企業(yè)青年崗位能手”稱號。人才隊伍的發(fā)展壯大，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了強有力的支撐。
2．2創(chuàng)新科技信息成果收集方式
企業(yè)相對于高校、科研院所來說，存在信息滯后、信息來源少、新技術實驗數(shù)據(jù)短缺等劣勢，這種劣勢將會導致低科研水平的科技項目、改造方案的出現(xiàn)，進而導致企業(yè)內(nèi)部技術力量、科研經(jīng)費、生產(chǎn)資料的極大浪費。根據(jù)這一情況，自2010年起，托電公司創(chuàng)新科技信息收集交流方式，將原有的“現(xiàn)場出現(xiàn)隱患咨詢相關院所了解相關資訊”(如圖1所示)這一被動接受外部信息的方式改變?yōu)椤爸鲃邮占獠靠萍夹畔ⅰ?如圖2所示)。原有信息收集方式存在被動、信息傳遞遲滯等缺點，創(chuàng)新后科技信息收集方式具有數(shù)據(jù)全面、傳遞及時的優(yōu)點。(1)每月收集中國電科院科技快訊，中國大唐集團公司及其他系統(tǒng)的科技動態(tài)，鍋爐、汽輪機、發(fā)電機等重大設備廠家及各類科技信息網(wǎng)站的信息，面向技術人員公開。(2)每年收集系統(tǒng)內(nèi)及電機工程學會的獲獎成果及論文信息。(3)隨時收集各種會議資料及外出培訓、調(diào)研資料。要求每一位外出培訓人員提交培訓期間學習、調(diào)研的資料，并在公司內(nèi)部進行相應內(nèi)容的培訓，擴大新技術資訊的覆蓋范圍。(4)積極與主機廠家以及國華、京能等同型機組電廠建立長期合作、交流關系，開展對標學習，互相促進;及時在廠內(nèi)交流大唐集團系統(tǒng)科技創(chuàng)新和先進經(jīng)驗，發(fā)揮集約化優(yōu)勢，共享科技進步成果。托電公司將收集到的信息進行篩選，并指導專員使用。這些有益信息一方面以OA公告形式對全體技術人員公開，另一面以內(nèi)部數(shù)據(jù)庫形式存檔，方便技術人員隨時檢索查詢。除了創(chuàng)新科技信息收集方式外，托電公司還對以往的科技成果、論文、專利收集方式進行了調(diào)整，充分調(diào)動了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，使科技論文成果申報常態(tài)化。截至2014年6月，《一種新型五防擋板》等77項實用新型專利取得國家知識產(chǎn)權局專利證書，《高壓試驗信息管理系統(tǒng)V1．0》等3項軟件著作權專利取得國家版權局授權。目前，托電公司的專利數(shù)量呈逐年上升趨勢，下一步要實現(xiàn)專利數(shù)量與質(zhì)量齊頭并進，不斷催生自主創(chuàng)新的動力。
2．3創(chuàng)新科技項目攻關形式
在科技管理體系項目攻關方面，以解決現(xiàn)場實際問題、培養(yǎng)專家為指導思想，通過現(xiàn)存技術難點和專業(yè)課題確定科技項目，實行掛牌招標制攻關研究。通過技術創(chuàng)新、技術應用和科技成果轉(zhuǎn)化等手段，組織實施重大技術改造和攻關項目?？萍颊n題來源如圖3所示。對科技課題進行分類，個性問題派專人承擔，共性或疑難問題進行網(wǎng)上掛牌招標，由員工自主選取課題摘牌，并提供攻關方案，保證選出的課題有代表性、有研究價值，為整個科技活動指明了方向。項目進行中，按節(jié)點進度進行檢查，項目完成后，項目負責人需提供試驗數(shù)據(jù)、總結報告等材料，歸口管理部門和公司專家管理委員會對攻關成果進行審核、確定評定結果，攻關后對形成的論文和成果進行評比、獎勵。2013年“科技項目管理平臺”在托電公司正式上線，實現(xiàn)了網(wǎng)上便捷的流程化管理。通過落實責任制，建立“課題—責任人—閉環(huán)—獎勵”系統(tǒng)化的科技管理模式。引入科技項目“后評價”［3］方式對科技項目的效果進行評估，在科技項目完成及應用一段時間后，對科技項目產(chǎn)生的科技成果、應用情況及經(jīng)濟效益等方面的指標進行綜合評估。根據(jù)“后評價”情況，如果科技項目成果應用情況良好，則在公司范圍內(nèi)進行全面推廣，如果應用情況不理想、不如預期或是應用一段時間后技術需要升級，則反饋為新科技需求轉(zhuǎn)換為“攻關課題”，進入新一年的科技工作計劃中加以攻關。這樣，科技項目管理進入了“滾動”規(guī)劃狀態(tài)，使科技項目有了不斷論證、開題、立項的良性循環(huán)，可以確保每項科技項目“物盡其用”。建立和完善科技管理制度，實行有效的激勵政策，使科技經(jīng)費向解決生產(chǎn)難題傾斜。2011年至今，托電公司科技項目直接資金投入達943萬元。經(jīng)過3年的積累和沉淀，2014年托電公司計劃投入726萬元共計開展13項科技項目。
2．4充分利用高校、科研院所等資源
(1)將高校及科研院所尖端技術與生產(chǎn)實際結合。2013年托電公司與高校進行產(chǎn)、學、研結合，完成《汽輪機轉(zhuǎn)子壽命損耗在線監(jiān)測系統(tǒng)》，對托電公司機組汽輪器轉(zhuǎn)子不同工況下壽命損耗狀況有了準確把握，應用該成果將提高汽輪機轉(zhuǎn)子壽命監(jiān)測準確性，進而提高整個汽輪機管理水平。(2)與地方科委、科協(xié)、行業(yè)協(xié)會交流與溝通，學習先進的科技管理經(jīng)驗和理念，提高托電公司科技創(chuàng)新管理能力。(3)開展學術交流活動。聘請行業(yè)內(nèi)知名專家教授，講解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，學習發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的方法和思路。
2．5科技成果轉(zhuǎn)化
將科技成果運用于實際生產(chǎn)，解決現(xiàn)場實際問題，才能使科技管理進入良性循環(huán)。托電公司將科技成果作為提高科技管理水平，成功轉(zhuǎn)化、復制推廣、助推托電公司的安全生產(chǎn)作為檢驗科技創(chuàng)新工作的標準。托電公司對多項成果進行轉(zhuǎn)化，應用于全廠10臺600MW機組，先后進行了“自動調(diào)節(jié)與控制系統(tǒng)優(yōu)化(URO)”“汞在線監(jiān)測裝置”等多個項目的攻關。URO項目運用Ovation控制系統(tǒng)的預測控制和過程模型改進機組負荷響應速率，協(xié)調(diào)鍋爐和汽輪機動態(tài)特性，提高負荷響應速度，同時兼顧機組穩(wěn)定性，單臺機組創(chuàng)造了月均47萬元(600MW機組)的經(jīng)濟效益?！肮诰€監(jiān)測裝置”更作為國家環(huán)保部在托電公司的試點項目，落實了《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導意見的通知》要求，為針對汞問題具有法律約束力的國際公約談判提供了可靠數(shù)據(jù)。通過“脫硫、脫硝、除塵改造”等一系列環(huán)保類成果的轉(zhuǎn)化，幾年來二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度大大降低，僅氮氧化物就由改造前的600mg/m3降低至240mg/m3。2013年，托電公司專利技術《汽機高調(diào)門十字頭止動板》經(jīng)驗證可以極大提高機組高調(diào)門可靠性、安全性，目前該技術不僅在兄弟單位中推廣轉(zhuǎn)化，并在東方汽輪機廠同型高調(diào)門生產(chǎn)中成功應用。
服務于水利水電建設的專題地理信息系統(tǒng)仍然有待完善。專題地理信息系統(tǒng)的缺失印證了“3S”技術在水利水電測繪和管理方面存在不足之處。在水利水電測繪中，GPS和RS的結合在現(xiàn)代已成為行業(yè)標準，為水利水電測繪提供了傳統(tǒng)手段完全不具有的經(jīng)濟效益、時間和成本優(yōu)勢，卓有成效，但是與GIS的整合這一環(huán)卻嚴重缺失，雖然GPS和RS的結合和應用有助于水利水電工程項目的開展和實施，但缺少依托GIS的信息資源化和集成化卻往往成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的掣肘。這個環(huán)節(jié)的缺失將會制約“3S”技術以及未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。各數(shù)據(jù)、技術的應用與耦合尺度研究缺乏。由于新數(shù)據(jù)和新技術的應用多來源于國外文獻，而非行業(yè)標準，相應的適用范圍，應用前提和技術之間的銜接和處理存在很多不確定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系統(tǒng)在國家三角點破壞嚴重的背景下成為解決平面起算點的重要方法，但是其應用與全球定位系統(tǒng)測繪規(guī)范的標準存在偏差和誤差，在不能滿足時如何增加控制點，精度控制方面有待研究。在此環(huán)境下,因GPS高程測繪以其監(jiān)測點不需要通視、勞動強度降低、不累計誤差，效率高等優(yōu)點取勝，具有一定優(yōu)勢。但是研究表明參考橢球面的法線與鉛垂線之間的差異即垂線偏差所帶來的影響,理論上需要進行高層系統(tǒng)之間的誤差計算，尤其在高緯度地形復雜的山區(qū)，然而誤差的計算和修訂研究缺乏。以目前的技術水平，GPS高程測繪誤差在實際應用中，尤其是4等以上幾何水準精度要求差強人意。該方法的優(yōu)勢在誤差的不確定下反而難以成為真正的優(yōu)勢。
1.2管理方面的挑戰(zhàn)
信息資源化與大數(shù)據(jù)建設支持薄弱。雖然水利水電測繪隊伍在不斷壯大，但水利工作和管理者在信息意識方面不是佷強，在信息資源化建設中，看重硬件建設，輕視資源開發(fā)的現(xiàn)象還有很多的；對信息資源建設沒有足夠和合理的投入，沒有測繪科技信息資源開發(fā)的大的遠景規(guī)劃。信息資源網(wǎng)絡化只是水利水電工程測繪電子信息化最為基礎的步驟，中國現(xiàn)在已邁向大數(shù)據(jù)時代，大數(shù)據(jù)理念和項目如何在測繪行業(yè)中得到對接、應用與實踐，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)如何與水利水電工程耦合以實現(xiàn)數(shù)據(jù)、工程、服務產(chǎn)業(yè)鏈條的三位一體這是水利工作者的所面臨的一項重要課題。信息技術人力資源不足。各水利測繪單位長期以來培養(yǎng)和造就了一批信息開發(fā)、研究、服務的專業(yè)技術人員，但隨著計算機技術、網(wǎng)絡通訊技術的深入應用和信息市場的迅速發(fā)展，水利測繪行業(yè)迫切需要一批既懂信息，又懂技術、懂開發(fā)、懂經(jīng)營、會管理，能創(chuàng)新的專業(yè)人才群體。這類專業(yè)人才缺乏的問題如得不到解決將使得水利水電事業(yè)的發(fā)展和繁榮受到制約。
2011年1月～2012年12月，本科2400例住院患者，按隨機數(shù)字表法分實驗組1200例、對照組1200例。2組一般資料比較差異無統(tǒng)計學意義。2組均由同一批護士護理，共18名，均為女性，年齡22～43歲，平均（28.29±7.41）歲。參與對護理工作評分的醫(yī)生共17名。
1.2方法
1.2.1確定新點子和建立新點子激勵機制
1.2.1.1新點子在工作中把普通的項目做出新意、把沒有的變成有、把舊的通過改良成了新的、改進服務模式、改裝護理工具、創(chuàng)新工作方法或?qū)W習方法等設定為新點子，并將其分成6類：（1）新技術；（2）新項目；（3）新用具；（4）新流程（；5）新模式；（6）新方法。新點子服務方法的指引包括：點子名稱、負責人、小組成員、方法、作用和效果。
1.2.1.2建立新點子激勵機制（：1）建立各級護理人員崗位績效考評，將新點子納入加分項目；（2）實施崗位績效獎金分配，將新點子納入獎勵項目；（3）建立榮譽榜：作為醫(yī)院和科室晉升及各種評選入選條件之一。
1.2.2常規(guī)護理包括入院介紹、安全宣教、病情觀察，遵醫(yī)治療。
1.2.3對照組給予常規(guī)護理。實驗組除了給予常規(guī)護理之外，根據(jù)生活需求和家屬或管床醫(yī)生的要求，如果根據(jù)現(xiàn)有的條件不能達到或滿足需求時，由護士采用新點子方法為醫(yī)患解決問題來滿足需求的全方位護理。
1.2.4自行設計兒科醫(yī)護患優(yōu)質(zhì)護理服務滿意度調(diào)查表，按照Likert五級評分法評分：非常滿意5分，較滿意4分，滿意2分，不滿意2分，非常不滿意1分，分數(shù)越高說明滿意度越高。
1.2.4.1患者調(diào)查表內(nèi)容包括3個方面：（1）總體滿意程度（；2）得到的幫助；（3）最滿意的事情。
1.2.4.2臨床醫(yī)生對護士滿意度度調(diào)查表包括5個方面：（1）配合治療；（2）病情觀察；（3）業(yè)務能力；（4）交流溝通；（5）總體滿意程度。
1.2.4.3護士對采用新點子激勵機制度調(diào)查表包括4個方面：（1）采用哪類新點子；（2）家屬、醫(yī)生、護理人員；（3）被提名為滿意護士幾次（；4）對提升工作價值的滿意程度。
1.3統(tǒng)計學方法
用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析。計量資料采用“x±s”表示，計數(shù)資料組間比較采用χ2檢驗；P＜0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結果
實驗組滿意度達96.0%，對照組79.0%，實驗組滿意度明顯高于對照組（P＜0.05）；護士采用新點子激勵機制對提升工作價值的滿意度從76.4%提升至100%，醫(yī)生對護士工作滿意度從64.7%提升至94.1%，升高均有統(tǒng)計學意義（P＜0.05）。
3討論
在現(xiàn)代醫(yī)學領域，需要不斷的改革和創(chuàng)新。我科優(yōu)質(zhì)護理服務從2010年開始啟動，按照衛(wèi)生部提出的“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”的護理模式艱難的開展每項護理工作，從優(yōu)化人力配置到改變護理工作模式，這種管理模式轉(zhuǎn)變確實促進了護理品質(zhì)的提升，于2011年在滿意以上的達到了82.3%，這在未開展有創(chuàng)優(yōu)服務之前確實是一個質(zhì)得飛躍。《2012年推廣優(yōu)質(zhì)護理服務工作方案》中對我們的優(yōu)質(zhì)護理工作提出了更高的要求：推行優(yōu)質(zhì)護理服務的基礎上，繼續(xù)鞏固和擴大優(yōu)質(zhì)護理服務成效，服務內(nèi)涵和外延能夠適應臨床護理發(fā)展需要，促進護理質(zhì)量的持續(xù)改進。社會飛速發(fā)展，競爭非常激烈，淘汰也非?？?，而隨著生活水平不斷的提高，人的需求在轉(zhuǎn)變，不管是物質(zhì)還是精神，要求更高、更精，人們對醫(yī)療護理服務的要求和期望也是如此，所以在現(xiàn)代社會里，各項各業(yè)都要不斷的改革和創(chuàng)新。那么創(chuàng)新從字面上看，創(chuàng)-創(chuàng)造、開創(chuàng)，新-就是革新，把普通的項目做出新意、把沒有變成有、把舊的通過改良成了新的，這樣就得開動腦筋，想辦法、想點子，由此也就產(chǎn)生了“新點子”服務方法?？剖矣?011年1月～2012年12月采用新點子激勵機制來提高醫(yī)護患對兒科護理服務的滿意度，護士根據(jù)新點子服務方法的指引，想辦法，在滿意以上的達到了96%，因此說明在臨床工作中需要不斷的改革和創(chuàng)新。優(yōu)化內(nèi)部服務，促進醫(yī)護和諧，提高醫(yī)生對護理工作滿意度。由于病房的環(huán)境和辦公室的環(huán)境變得整潔清新，與護士之間的交流變得更加緊密，醫(yī)生能夠更好的和護理人員攜手更合理有效地安排患者的治療護理。美國護士協(xié)會認為，整體護理是當今關于護理模式的新理論，該理論強調(diào)醫(yī)生與護士，在雙方責任和行為范圍內(nèi)，進行可靠的合作，結合患者提高更好醫(yī)療服務，醫(yī)患共同管床，在治療、護理、查房等方面可以優(yōu)勢互補，形成良好互動。要求我們在工作中不斷的發(fā)現(xiàn)醫(yī)護合作中存在的問題，護士可以通過新點子指引，積極主動去尋找解決問題的方法，例如如何優(yōu)化內(nèi)部服務、進行有效溝通、相互學習提高臨床技能等。實施新點子激勵機制后，醫(yī)生對護理工作的滿意度從64.7%達到94.1%。因此積極優(yōu)化內(nèi)部服務，有效的學習與溝通，既能促進醫(yī)護和諧，又能提高醫(yī)生對護理工作滿意度。改變工作現(xiàn)狀，創(chuàng)新護理模式，建立績效獎勵機制，讓護士對自身工作的價值感到滿意，使護士對工作產(chǎn)生濃厚的興趣，積極發(fā)揮護士的主觀能動性，這樣既提高了工作質(zhì)量也提高了工作效率。全面推行責任制整體護理的服務模式，為患者提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護理服務，加強對醫(yī)院護士隊伍的科學管理，充分調(diào)動護士工作積極性。在現(xiàn)有的條件下，優(yōu)化人員配置，如何對護理人員的人力資源實施科學管理和合理調(diào)配，直接關系到醫(yī)院的工作質(zhì)量，也是對護理質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。合理調(diào)配護理人員結構，將護理工作的職責、技術要求和護士的分層管理相結合，讓不同層次的護士發(fā)揮各自的作用。讓不同層次的護士發(fā)揮各自的作用，科室就要提供一個共同管理的平臺，共同設計不同層級的護士有不同的工作要求，使不同崗位的護士在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，鍛煉護士解決問題的能力和評判性思維能力。護士的求知欲得到激發(fā)，分析問題解決問題的能力得到加強，也發(fā)展了自身包括評判性思維傾向在內(nèi)的中和能力。這種能力一旦得到肯定，會極大鼓舞護士的工作積極性，提升護士對工作的自我價值感。實施新點子激勵機制后，護士對提升工作價值的滿意度從76.4%上升至100%（P＜0.05），那么采用新點子激勵機制來提高護士對護理工作的滿意程度有顯著效果。
1.1建立95598電力客服中心績效指標體系
一個結構嚴謹?shù)钠胶庥嫹挚?，包含一連串連結的目標和量度，這些量度和目標不僅前后連貫，同時互相強化。為使企業(yè)的戰(zhàn)略得到有效的實施，將客戶服務戰(zhàn)略逐步分解，轉(zhuǎn)化為平衡記分卡中四個維度的指標，建立一個95598電力客服中心績效指標體系。如圖1所示，績效管理系統(tǒng)涉及的主要指標有：①財務指標：平均單呼成本、人均話務量、工時利用率等；②客服指標：客戶滿意度、投訴率、平均應答速度、服務水平、95598品牌形象認知度、客戶增長率等；③業(yè)務管理指標：工作態(tài)度、應答正確率、質(zhì)量監(jiān)控、受理話務量等；④人員培養(yǎng)及開發(fā)指標：員工滿意度、員工流失率、出勤率、技能考核、學習培訓、工作積極性、榮譽獎勵等。然后針對不同層次、不同崗位選取戰(zhàn)略指標進行細化，確定具體的指標考核內(nèi)容，并且對指標進行定義。
1.2電力客服中心績效管理系統(tǒng)化
智能設計根據(jù)新的績效管理體系，建立績效管理應用系統(tǒng)，該系統(tǒng)能從其他營銷業(yè)務系統(tǒng)中獲取關鍵指標數(shù)據(jù)，并通過計算機快速匯總和運算，大大提高考核人員的考核效率。績效管理系統(tǒng)的主要使用對象是95598客服中心的管理人員，其他人員可通過此系統(tǒng)查看績效考核結果。如圖2所示。績效管理系統(tǒng)通過管理首問責任制、質(zhì)檢結果、業(yè)務知識掌握程度、服務質(zhì)量投訴等人工量化數(shù)據(jù)，結合滿意度、受理話務量、接通率、一次解決率、工時利用率等平臺統(tǒng)計指標，實現(xiàn)對座席人員的績效統(tǒng)計、考核。人工量化數(shù)據(jù)由考核專責（或班長）管理，基本考核指標從報表系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng)等系統(tǒng)中獲取?？冃Ч芾硐到y(tǒng)的主要使用對象是呼叫中心的管理人員（主管、經(jīng)理、班長等）。本系統(tǒng)主要分三種用戶：普通用戶、考核人員、受理反饋。普通用戶只能查看本人的績效考核結果及其反饋信息?？己巳藛T可以定義及管理考核指標及考核模板，還可以對權限內(nèi)的人員進行考核計算。受理反饋的用戶可以受理反饋信息。一個用戶可以具備一種或多種權限。如圖3所示。圖3用戶在績效考核系統(tǒng)中的使用權限績效管理系統(tǒng)通過外部系統(tǒng)導入基本考核指標，在此基礎上可自定義人工量化考核指標、加/扣分考核指標等形成系統(tǒng)考核指標庫；應用考核指標庫選取所需的考核指標，制定相應的考核標準后形成考核模板，再依據(jù)考核模板執(zhí)行績效考核。如圖2所示。
1.3電力客服中心績效管理系統(tǒng)功能解析
績效管理系統(tǒng)摒棄了以往的手工計算績效，通過接口，快速獲取平臺指標的數(shù)據(jù)并根據(jù)計算公式自動計算結果。既省去了大量數(shù)據(jù)錄入及計算繁瑣的公式的時間，也提高了準確性。同時，本系統(tǒng)還融合了“平衡計分卡”的理念定制考核模板，多維度綜合地考核員工，為績效管理人員提供了有效和科學的管理工具?？傮w來講具備以下優(yōu)勢：首先，基于先進的平衡計分卡管理理念設計，實現(xiàn)高效的績效考核管理；其次具備自動化和開放性：平臺數(shù)據(jù)、質(zhì)檢數(shù)據(jù)、排班考勤數(shù)據(jù)自動獲得，兼容主流的平臺和質(zhì)檢系統(tǒng)、排班系統(tǒng)；最后具備個性化和靈活性：考核項目能根據(jù)企業(yè)管理實際需要，自由定義，個性化績效考核。具體來講，其四大功能有。如圖4所示：①績效定義：可自定義績效考核模板，針對不同的考核崗位，只需調(diào)用相應的模板即可考核指標分為：平臺指標和人工錄入指標。平臺指標的數(shù)據(jù)直接從其他系統(tǒng)中獲取并自動運算。人工錄入指標多為客觀評分類型，需手工錄入。②任務表：一個任務可考核多個對象，便于批量考核，集中統(tǒng)計。平臺績效指標由系統(tǒng)自動獲取數(shù)據(jù)并運算，只需統(tǒng)計人工錄入數(shù)據(jù)即可，大大減少數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作量，提高工作效率。③績效結果：所有用戶包括客服人員均可在線查詢績效結果。若被考核人對績效結果有意見或疑問，可發(fā)起反饋，使考核更加公正?？冃ЫY果可導出。④績效反饋：系統(tǒng)建立直接的溝通反饋渠道，被考核人可在線向考核人員提出意見。提供反饋平臺，更公平公正，讓績效考核不流于形式，由被考核人直接監(jiān)督績效考核質(zhì)量。
2、科學性，科學性是一切學術論文的靈魂和生命?？茖W研究的目的是探索客觀真理，因此首先必須發(fā)揚實事求是的科學精神，反對弄虛作假的不誠實態(tài)度；其次任何學術研究，都必須符合科學的規(guī)律。
3、創(chuàng)造性，或稱創(chuàng)新性、創(chuàng)見性、獨創(chuàng)性，這是衡量學術論文價值的根本標準?？茖W研究是處理已有信息、獲取新的信息的一種創(chuàng)造性精神勞動，需要不斷開拓新的領域，探索新的方法，闡發(fā)新的理論，提出新的見解。表述科研成果的學術論文，貴在創(chuàng)新。如果沒有一點創(chuàng)新性，就根本沒有必要寫學術論文。
4、專業(yè)性，學術論文的專業(yè)性不僅表現(xiàn)在研究內(nèi)容和手段上具有明顯的專業(yè)特色，而且表現(xiàn)在文章的結構、專業(yè)術語、圖表、公式等方面。
5、規(guī)范性，不同的期刊論文雖然在語種、版面上有區(qū)別，但都具有相似的基本格式。世界發(fā)達國家對學術論文的撰寫和編輯制定了各種國家標準。國際標準化組織也制定了一系列的國際標準，不同學科和專業(yè)的學術機構還制定了本學科和專業(yè)的國際標準。
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[摘要]科技扶貧在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的偉大實踐中，使廣大貧困地區(qū)農(nóng)民依靠科技擺脫貧困、走向富裕。在中國經(jīng)濟整體日益市場化的今天，為了進一步提高科技在扶貧攻堅戰(zhàn)中的作用，并為新農(nóng)村建設提供有效的技術支撐，本文介紹了林下經(jīng)濟作物種植這一條既能產(chǎn)生經(jīng)濟效益又能很好地保護林地生態(tài)的科技扶貧新模式，從而證實了林下經(jīng)濟作物種植切實是一條切實可行的科技扶貧新途徑。
[關鍵詞]新途徑林業(yè)科技興農(nóng)林下經(jīng)濟作物種植
[中圖分類號]F326.12[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2014)07-0110-02
引言：科技扶貧政策的提出，它是應對貧困農(nóng)村地區(qū)技術生產(chǎn)落后和技術人才極度缺乏的這一經(jīng)濟現(xiàn)狀的，近些年來，科技扶貧為實現(xiàn)我國現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標，做出了非常卓越的貢獻。即便如此，我們也不能盲目樂觀，因為在我國，科技扶貧政策的提出較晚，地區(qū)之間發(fā)展的還很不均衡，還沒有形成一致認識的扶貧模式的具體界定。因此，研究科技扶貧發(fā)展的具體操作模式，探索形成比較規(guī)范和科學先進的科技扶貧模式理論，對完善和發(fā)展科技扶貧理論和進一步推進科技扶貧實踐都顯得十分重要和迫切，在這種背景下，林下經(jīng)濟作物種植模式就應運而生，它是在實行了集體林權制度改革之后，將集體林地承包到了農(nóng)戶手中，廣大林農(nóng)為充分的利用林地空間，深挖林業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)不砍樹也能致富的綠色循環(huán)經(jīng)濟，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域涌現(xiàn)出的新生事物。近年來，我國把把林下經(jīng)濟作物種植產(chǎn)業(yè)作為促進生態(tài)保護、農(nóng)民增收、社會發(fā)展的重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟經(jīng)濟作物種植，取得了明顯成效。
一、科技扶貧的意義及其特征
1.科技扶貧的意義
科技扶貧政策的實施與應用，促進了貧困地區(qū)社會與經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)民盡快的實現(xiàn)了脫貧致富。高素質(zhì)的科技扶貧人才應用先進的科學技術，對農(nóng)民群眾進行科技扶貧政策與技術的普及教育，提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技文化素質(zhì)，增強了貧困地區(qū)農(nóng)民自我發(fā)展和積累的能力，大幅度提高了貧困地區(qū)勞動生產(chǎn)率水平，以得到最好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
2.科技扶貧的特征
2.1先進科學技術的應用在科技扶貧中始終扮演著第一位的角色，起到的作用永遠是最重要的也是決定性的。由于貧困地區(qū)自然、經(jīng)濟、社會和人文等方面與發(fā)達地區(qū)相比較還存在著巨大的差異，在科技扶貧開發(fā)中，需要大力發(fā)展本土科技以及引入必要的先進技術，同時由于農(nóng)林牧漁等行業(yè)技術具有強烈的地域性和適應性，在貧困地區(qū)引入技術時，必須要求技術本身是先進的、成熟的，并結合當?shù)貙嶋H綜合體現(xiàn)技術的先進性、成熟性、實用性和經(jīng)濟性。
2.2加大力度提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學文化素質(zhì)?？萍挤鲐毑粌H要求有先進實用的科學技術，同時要求科技實施人員素質(zhì)較高，因此提高個體素質(zhì)是貧困地區(qū)脫貧的必備條件。通過多種形式，提高農(nóng)民群眾自身的科學文化素質(zhì)。不僅要引入科技和管理人才，組織實施各類型的扶貧項目和扶貧講座等類型的活動，集中解決貧困問題以及增大群眾的認知面，而且要在扶貧項目和扶貧講座等類型的活動的帶動下，大力開展科技扶貧政策與技術的培訓與教育，以達到普及科學技術，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的目的，這樣就從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民思想觀念，很大程度上提高了農(nóng)民的個體素質(zhì)，造就了當代的適應社會與經(jīng)濟發(fā)展的新時代農(nóng)民。
二、應用林下經(jīng)濟作物種植模式的開展方法
筆者生活在平原地區(qū)，隨著退耕還林工程以及防護林工程等項目的實施，農(nóng)民栽樹的積極性高漲，林地面積在近幾年迅速增加，改變了林木稀少的的狀況，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
1.近幾年來，養(yǎng)殖業(yè)收益較好，林農(nóng)可以充分利用自己的林地資源，實現(xiàn)養(yǎng)殖以及林業(yè)的雙重發(fā)展。在林地里散養(yǎng)家常雞、鴨，鵝等，在各地都有非常成功的例子，在果園散養(yǎng)雞鴨鵝等家禽，能夠明顯的減少害蟲的蟲口密度，而且不用給果園單獨除草，省工省力。在合適的林地規(guī)劃一片空地圈養(yǎng)生豬和羊，有的還在林地建立托牛所，利用林地的坑塘養(yǎng)魚，收益相當高。而家禽家畜的糞便又是林木生長良好的肥料，二者相得益彰，極大地提高了林地資源的利用率，促進林木的生長。
2.林下種植已經(jīng)非常普遍，在當前經(jīng)濟形勢下，人們對環(huán)境的要求越來越高，林下套種喜陰的園藝用卉苗木前景廣闊，喜陰的有苔類。在林木種植的初期，可以采取林木與矮桿作物間作，例如大豆、花生、辣椒、等。耐陰的藥材品種非常多，而且隨著中醫(yī)藥的發(fā)展，藥材的需求量非常大?？稍灾踩藚ⅰ⑽餮髤?、等很多品種。林地栽植食用菌歷史悠久，可以種植蘑菇等菌類植物。
3.充分發(fā)揮林木豐茂、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢，合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源，發(fā)展旅游觀光、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展森林旅游。建立“林家樂”，突出個性特色，以采摘、垂釣等休閑模式吸引各方游客來享受林地的中的農(nóng)家樂趣。
三、林下經(jīng)濟作物種植對社會經(jīng)濟發(fā)展的推動作用
1.促進農(nóng)民致富增收
林木的生產(chǎn)周期是比較漫長的，這嚴重制約著林改后農(nóng)民的發(fā)家致富。而發(fā)展林下經(jīng)濟作物種植，增加了林業(yè)附加值，開辟了農(nóng)民增收致富的渠道。
2.因地制宜成本低
林下經(jīng)濟作物種植模式利用森林系統(tǒng)良好的生態(tài)條件，在林下種植南藥、棕櫚藤和切葉花卉等適宜的經(jīng)濟作物(植物)，這種種植模式是充分利用當?shù)噩F(xiàn)有的藥用經(jīng)濟作物和資源，投入少、效益高，也可有效地幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，從而實現(xiàn)“靠山吃山、吃山養(yǎng)山”的脫貧致富奔小康的目標。
3.保護環(huán)境效果好
林下經(jīng)濟作物種植模式，可構建不同類型森林復合經(jīng)營系統(tǒng)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時又能有效地保護生態(tài)環(huán)境，從而達到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
結語
林下經(jīng)濟作物種植作為一條農(nóng)村科技扶貧新途徑，具有農(nóng)民可操作性強、投入少、見效快、種植面積廣、大大增加農(nóng)民收益、保護生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，在農(nóng)民林業(yè)生產(chǎn)實踐的各個方面得到了廣泛的應用。
林下經(jīng)濟作物種植能提高森林覆蓋率，同時由于林下經(jīng)濟作物種植又在一定程度上大大增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收益，產(chǎn)品符合綠色環(huán)保的要求，這樣，林下經(jīng)濟作物種植作為一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式，其發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展前景廣闊，必將成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，因而也成為了我國林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
參考文獻
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1.存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象駕培市場中，大型駕校比較正規(guī)，但小型駕校相較于大型駕校在成本控制上有著非常大的優(yōu)勢，究其原因主要可以從四個方面來分析：首先，交通部對于駕培市場的管理比較寬松，促使駕培市場出現(xiàn)“三級比重過大，一級比重過小”的局面；其次，駕培作為特殊的產(chǎn)業(yè)并不受教育產(chǎn)業(yè)中相關法律法規(guī)的限制，只要按照服務行業(yè)的要求申請土地即可，不過在“寸土寸金”的時代，土地租賃的費用高昂，這嚴重制約了駕培市場的發(fā)展，使駕校的規(guī)模很難擴大；再則，部分學員學習態(tài)度不端正，很多人深諳車輛駕駛，但苦于沒有駕照而無法上路，也有人想要“劍走偏鋒”的盡快獲得駕照，這催生了小駕校市場的形成；最后，是駕培與考試分離的審批模式，學員多是為了考試而考試，促使駕校也以這種心態(tài)來面對學員的駕駛培訓，教學內(nèi)容只挑重點，教學時間被大幅壓縮，這已經(jīng)成為中小駕校的通病。如果駕校推行高質(zhì)量全方位的教學，會拉升駕培成本，因而市場中“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象比較普遍。
2.進入完全競爭的微利時代世界經(jīng)濟一體化趨勢子啊不斷加深，任何一個行業(yè)，如果存在利潤空間，那么就會吸引大批資本注入，使利潤空間迅速被壓榨，進而步入“微利時代”。在駕培產(chǎn)業(yè)中，由于燃油成本、廣告成本、人力成本以及其他成本都在不斷增加，但駕校為了吸引學員，在學費方面讓利很大，導致價格逆勢下降。在這種情況下，駕校為了保證能夠獲取利潤，對燃油用量、培訓時間等精打細算，形成“精細化”管理。駕培市場的競爭日趨激烈，這不僅包含軟硬件設施，同時在服務質(zhì)量上的競爭也非常殘酷，這種市場競爭環(huán)境使很多駕校培訓機構被淘汰，而擁有核心競爭力的企業(yè)則艱難的存活下來。
二、當前駕培市場存在的主要問題
1.學員對駕培的重要性認識不足駕駛員素質(zhì)的高低決定了道路交通的安全與否，大部分交通事故的發(fā)生都是因為駕駛員的安全意識不高和重視度不夠，所以當前社會面臨的一個重大問題就是解決駕駛員素質(zhì)過低的問題。高素質(zhì)的駕駛員是道路交通安全的根基。當前，很多駕校一味的追求高通過率而忽視了對學員安全意識、行車安全與文明理念、操作規(guī)范等知識的教育，將平日教學管理的重點放在了考試，而非培訓，很多學員只以拿到駕駛證為目的，不重視安全知識的學習，在選擇駕校上以低費用為標準。
2.駕校教學不規(guī)范，教學大綱落實不到位許多駕校在建設制度、劃分崗位職責、管理檔案、學習法規(guī)等方面達不到規(guī)定的要求，管理人員配置不齊，上報的資料、表格等失真嚴重；教練員不按規(guī)定和要求填寫教學日志和記錄，駕駛員領取結業(yè)證書時的登記不規(guī)范，多存在補填、代簽、假簽等情況；駕校不按規(guī)定對學員的學籍建檔，許多學員存檔在駕校的學籍都有填寫不完整和不規(guī)范的現(xiàn)象；駕校缺乏規(guī)范化的管理，為搶生源而惡性競爭，互相壓價，各駕校收費標準不一，混亂不堪；有的駕校更是在學時和培訓內(nèi)容上完全忽視《機動車駕駛員培訓教學大綱》的要求而私自縮減。
3.部分駕校設施不足和人員素質(zhì)不高部分駕校不更新教學車輛，有的教學車沒有經(jīng)過技術等級評定，存在極大的安全隱患。甚至有的駕校不適用教學車輛教學，教練車不備案，使用普通車輛作為教練車培訓等，這都給監(jiān)管駕校培訓的部門帶來了極大的工作難度。除此之外，有的駕校的教練員沒有教練員證，而駕校又疏于對他們的培訓和管理，教練員頻繁更換，教練員文化素質(zhì)低，授課能力差，不能深刻理解駕培管理的政策法規(guī)，這也在很大程度上降低了駕培的教學質(zhì)量。4.主管部門在監(jiān)管上依然缺乏“有效手段”監(jiān)督管理駕培市場的交運管理機構沒有有效的手段來管理監(jiān)督各個駕校。例如對學時的監(jiān)督管理，交運管理部門只負責審核檢查，對符合條件、完整合格的培訓記錄加蓋公章后，學員方可獲取駕駛證。但是很多駕校與學員聯(lián)合起來應對監(jiān)管部門的管理，單純從培訓記錄等表面來看，交通運管部門看不出任何破綻，即使想查出駕校的壓縮教學時間和內(nèi)容等問題，也很難取到有力證據(jù)。這就使得交管部門監(jiān)管無法發(fā)揮出應有的作用。
三、電子科技運用于駕培市場管理的主要措施
為貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國交通安全法》和《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的有關規(guī)定，同時為了更加有力的監(jiān)管駕培的整個過程，使駕培經(jīng)營市場更加規(guī)范化、秩序化，全面維護學員與駕校雙方當事人的權益。全面建立了多級分布式的管理框架，并引進了信息化、智能化的分析研究方法。
1.監(jiān)控駕培基礎環(huán)節(jié)，防止違規(guī)操作學員在報名登記時要采用識別指紋和采集頭像的方法，杜絕以后的培訓考試中代考等虛假現(xiàn)象，創(chuàng)建基礎學員檔案；嚴格控制學員的培訓時間，教學車輛配備行駛記錄儀，以指紋的形式驗證學員身份，記錄培訓時間，對車輛狀態(tài)、學員身份、學習時間等做嚴密監(jiān)控，杜絕教學過程中的不良現(xiàn)象的發(fā)生；在考試過程中，用指紋驗證考生身份，避免替考現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.動態(tài)監(jiān)管駕培全程，及時發(fā)現(xiàn)問題升級運管部門和市級駕培管理處等對駕培過程中的全部動態(tài)數(shù)據(jù)，以曲線與表格作圖等形式做系統(tǒng)的動態(tài)統(tǒng)計，對重點環(huán)節(jié)由專門人員負責，對教學中的不足與缺陷及時發(fā)現(xiàn)、及時改正。
3.設立質(zhì)量控制點，控制盲目擴張為確保駕培的質(zhì)量，對駕培質(zhì)量控制在教學中多處監(jiān)管，打消駕校利益至上的心理。第一，使駕校教學的規(guī)模合理化，使學員的數(shù)量與駕校的培訓期數(shù)和培訓硬件、軟件等相匹配，是培訓能力與招生數(shù)量想適應；第二，監(jiān)管手段信息化，對學員各環(huán)節(jié)的學時嚴密監(jiān)管，學員必須學滿規(guī)定學時方可參加考試，避免“速成班”和“快速教學”現(xiàn)象的出現(xiàn)；第三，將駕校的招生與學員拿證、學員遵守交通法規(guī)、交通事故的發(fā)生等情況相結合。
4.建立有效的信息互聯(lián)互通，多級監(jiān)督機制對駕駛培訓的信息以聯(lián)網(wǎng)的方法依據(jù)監(jiān)管部門的需要動態(tài)的做周期性報告，使數(shù)據(jù)在市級運管處、省級運管局與市級公安交管所等部門間交換，使數(shù)據(jù)的相互連通傳輸問題得到有效的解決，同時這也是實現(xiàn)多級監(jiān)管制度的基礎技術方法和數(shù)據(jù)資源。
5.設立駕校信譽評價機制，用市場標準規(guī)范市場行為從駕校的教學規(guī)模、水平、硬件與軟件基礎設施、學員考試通過幾率、違規(guī)現(xiàn)象以及對學員駕駛情況的長期跟蹤記錄等教學情況出發(fā)，建立駕校信譽評價制度，并將與之有關的評價內(nèi)容與結果公示。專項治理有嚴重違規(guī)行為的駕校和行為，制定出對駕校駕培行為有規(guī)范作用的市場評定準則，依法治理，杜絕亂治現(xiàn)象的發(fā)生。
6.建設行業(yè)服務，為社會提供有益幫助從行業(yè)服務的角度出發(fā)，創(chuàng)建有益于駕校和學員的功能。從學員角度出發(fā)，建設可以查詢駕校信息的功能，使學員可以通過查詢詳細的了解與駕校相關的教學規(guī)模、基礎設施、教練員情況以及信譽資質(zhì)等信息。建立網(wǎng)上報名、預約考試、查看課程、查看考試結果等功能，為學員學車提供方便。從駕校角度出發(fā)，創(chuàng)建與駕校教學相關的網(wǎng)上報名、排班預約考試、統(tǒng)計教學情況、調(diào)度教學資源等管理功能，為駕校教學的提倡管理工作提供方便。
7.建立長期服務目標借助實施信息化系統(tǒng)的機會，創(chuàng)建可以服務全省的機動車駕培網(wǎng)站，將新聞動態(tài)、政策法規(guī)、業(yè)務查詢、行業(yè)服務、投訴建議等各種零散信息資源整合，從而創(chuàng)建一個服務于本行業(yè)的綜合性門戶網(wǎng)站。
關鍵詞：客觀要件 行為 主觀罪過
一、行為理論的一般學說
1.因果行為論。19世紀以來德國刑法學界受蓬勃發(fā)展的自然科學與機械論的影響，主張在自然科學的范疇內(nèi)觀察人的行為，因此又稱為自然主義行為論。因果行為論者堅持把意志和行為剝離開來，認為意志是解決責任的問題，其內(nèi)容并不是屬于行為范疇;在結果無價值的基調(diào)上將結果也視為行為的組成部分，它將思想、單純的反射舉動區(qū)分開來，實現(xiàn)了行為理論的機能。
2.目的行為論在日的行為論者眼中，行為人的主觀目的對客觀行為的可控性是核心。目的行為論雖然解決了不作為的問題，即不作為都是行為人對自己意欲達到的目的有明確認識的;只要采取不作為的方式就能達到自己的日的。但是它同樣存在著瑕疵，它無法回答在過失犯罪中的行為目的是什么，因為刑罰不是對人的正常行為進行評價，而是對行為之前的并造成的某種法益的損害放任或者促進的心態(tài)進行譴責。
3豐社會行為論。社會行為論主張凡是足以引起有害于社會并有社會意義的就是刑法上的行為范疇。在因果行為論的基礎上增加了社會評價的因素，即是行為不具有社會重要性，不為社會規(guī)范所調(diào)整的不是刑法意義上的行為。批判這種學說的觀點把矛頭集中在它的社會性因素上:一是社會重要性太抽象，是純主觀性的價值評價，不能把握;二是社會性本身就是一種價值評價，與同是價值評價的法律規(guī)范有重復之嫌。
4.人格行為論。人格行為論是由日木學者團德重光提出的，該理論是以人格責任論為基礎，認為行為是行為主體的實現(xiàn)化，人格與其木身的生物性，心理性以及周圍環(huán)境造成的社會性相互作用。由于人格行為論是著眼于從人性的角度來分析行為環(huán)境和人格環(huán)境的相互制約，因此從故意到過失行為，作為到不作為，只要能表現(xiàn)出人格態(tài)度的行為就可以被視為是刑法中“能表現(xiàn)人格”的行為。人格行為論也說是事實和價值共同評判的統(tǒng)一體，轉(zhuǎn)變了過去單一的以行為為核心，發(fā)展成了將行為與行為人相融合的犯罪木質(zhì)二元論的基木立論點。然而人格行為論同樣存在著外延過寬的缺陷，可能將刑法中沒有進行評價的行為也納人刑法之中。
二、審視我國關于行為之定義
關于行為的定義，我國目前主要存在三種主流觀點。第一種認為是人的一種危害社會的行為。第二種認為“危害行為”在刑法上有雙重含義:一是作為犯罪客觀要件內(nèi)容的行為;二是具備法定犯罪構成的犯罪行為。后一種意義上的危害行為就是犯罪行為。第只種觀點認為危害行為在人的意志或者意識的支配下實施的危害社會的身體動靜。然而我們不難看出:在上述只種觀點中要么是刁啼巨將人的一些無意識的行為排斥在外;要么同樣無法回答過失犯罪的木質(zhì)。
既然通說的行為理論或多或少地存在著瑕疵，行為，作為我們打開犯罪本質(zhì)之門繼而研究刑事責任的鑰匙洲吏得我們必須立足于基本國情來對傳統(tǒng)學說進行反思，重新選擇前進的方向。因此林教授在《刑法散得集》中提出一個全新的觀點:行為的本質(zhì)是一定的主體控制或者應該控制客觀條件作用于一定的人或物存在狀態(tài)的過程。筆者予以贊同。這一全新的行為定義將行為看成是行為人主觀見之于客觀的一系列過程，不僅解決了不作為，過失犯罪的理論爭議，更是化解了共同犯罪中的“部分行為承擔全部責任”的理論尷尬，但是同時也帶來了新的挑戰(zhàn)，如果承認行為是行為人客觀上作用于犯罪對象的條件重包括了利用他人行為，那么這里的“他人的行為”包含了他們正常之為或不知情之為、過失之為、故意之為和正當防衛(wèi)，難免擴大了間接正犯的范圍，從而使得共同犯罪理論的存在價值遭受前所未有的質(zhì)疑。
關鍵詞：客觀要件 行為 主觀罪過
一、行為理論的一般學說
1.因果行為論。19世紀以來德國刑法學界受蓬勃發(fā)展的自然科學與機械論的影響，主張在自然科學的范疇內(nèi)觀察人的行為，因此又稱為自然主義行為論。因果行為論者堅持把意志和行為剝離開來，認為意志是解決責任的問題，其內(nèi)容并不是屬于行為范疇;在結果無價值的基調(diào)上將結果也視為行為的組成部分，它將思想、單純的反射舉動區(qū)分開來，實現(xiàn)了行為理論的機能。
2.目的行為論在日的行為論者眼中，行為人的主觀目的對客觀行為的可控性是核心。目的行為論雖然解決了不作為的問題，即不作為都是行為人對自己意欲達到的目的有明確認識的;只要采取不作為的方式就能達到自己的日的。但是它同樣存在著瑕疵，它無法回答在過失犯罪中的行為目的是什么，因為刑罰不是對人的正常行為進行評價，而是對行為之前的并造成的某種法益的損害放任或者促進的心態(tài)進行譴責。
3豐社會行為論。社會行為論主張凡是足以引起有害于社會并有社會意義的就是刑法上的行為范疇。在因果行為論的基礎上增加了社會評價的因素，即是行為不具有社會重要性，不為社會規(guī)范所調(diào)整的不是刑法意義上的行為。批判這種學說的觀點把矛頭集中在它的社會性因素上:一是社會重要性太抽象，是純主觀性的價值評價，不能把握;二是社會性本身就是一種價值評價，與同是價值評價的法律規(guī)范有重復之嫌。
4.人格行為論。人格行為論是由日木學者團德重光提出的，該理論是以人格責任論為基礎，認為行為是行為主體的實現(xiàn)化，人格與其木身的生物性，心理性以及周圍環(huán)境造成的社會性相互作用。由于人格行為論是著眼于從人性的角度來分析行為環(huán)境和人格環(huán)境的相互制約，因此從故意到過失行為，作為到不作為，只要能表現(xiàn)出人格態(tài)度的行為就可以被視為是刑法中“能表現(xiàn)人格”的行為。人格行為論也說是事實和價值共同評判的統(tǒng)一體，轉(zhuǎn)變了過去單一的以行為為核心，發(fā)展成了將行為與行為人相融合的犯罪木質(zhì)二元論的基木立論點。然而人格行為論同樣存在著外延過寬的缺陷，可能將刑法中沒有進行評價的行為也納人刑法之中。
二、審視我國關于行為之定義
1電站風機可靠性概念
電站風機可靠性統(tǒng)計的狀態(tài)劃分如下：
送引風機運行可靠性可用以下兩個重要參數(shù)說明。
式中tSH——運行小時數(shù)，指風機處于運行狀態(tài)的小時數(shù)；
tUOH——非計劃停運小時數(shù)，指風機處于非計劃停運狀態(tài)的小時數(shù)，亦稱事故停運小時數(shù)。
90年代以前，我國大型電站(125MW及以上)鍋爐風機引起的非計劃停機和非計劃降負荷較頻繁，據(jù)統(tǒng)計，在125MW、200MW、300MW及600MW機組中，按電廠損失的等效停運小時算，送、引風機均排在影響因素的前10位，與發(fā)達國家的差距較大。
90年代以后，我國幾個主要電站風機制造廠設備質(zhì)量提高較快，針對我國電廠的實際情況，引進外國先進技術，使電站風機特別是動葉可調(diào)軸流風機的可靠性不斷地得到提高。例如：1997年某鼓風機廠對其利用引進技術生產(chǎn)的、在15套300MW火電機組中使用的28臺動葉可調(diào)軸流式送風機和24臺動葉可調(diào)軸流式引風機進行可靠性分析，發(fā)現(xiàn)其運行率已達99%。其他廠家的產(chǎn)品的可靠性也有較大的提高。
2影響軸流風機可靠性的因素
2.1電站風機事故分類
第1類事故：風機故障引起火電機組退出運行。
第2類事故：風機故障只引起火電機組出力降低，還沒有造成火電機組退出運行，或送、引風機僅有某一臺退出運行。
第3類事故：風機損壞不嚴重，不需要送、引風機退出運行進行維修。
第1、2類事故直接影響風機運行可靠性，第3類則是潛在的影響因素。
2.2軸流風機主要故障
a)轉(zhuǎn)子故障。如轉(zhuǎn)子不平衡、轉(zhuǎn)子振動等，最嚴重的甚至發(fā)生葉輪飛車事故。
b)葉片產(chǎn)生裂紋或斷裂。在送、引風機上均有可能發(fā)生，近幾年在多個大型電廠已發(fā)生多宗。
c)葉片磨損。主要是發(fā)生在引風機上。由于電除塵器投入時機掌握不好或電除塵器故障，造成引風機磨損。這是燃煤電站引風機最容易發(fā)生的故障。
d)軸承損壞。
e)電機故障。如過電流等，嚴重時燒壞電機。
f)油站漏油，調(diào)節(jié)油壓不穩(wěn)定。既影響風機的調(diào)節(jié)性能也威脅風機的安全。
2.3軸流風機發(fā)生故障的原因
2.3.1產(chǎn)品設計和制造方面
a)結構設計不合理，強度設計中未充分考慮動荷載。
b)氣動設計不完善。對氣動特性、膨脹不明。
c)葉片強度安全系數(shù)不夠，葉片材質(zhì)差。
d)葉片鑄造質(zhì)量差。
e)焊接、裝配質(zhì)量差。如葉片螺栓脫落打壞葉片等。
f)控制油站質(zhì)量差。
g)監(jiān)測、保護附件失靈。
2.3.2運行、檢修方面
a)軸流風機長期在失速條件下工作，氣流壓力脈動幅值顯著增加，葉片共振受損。
b)不按風機特性要求進行啟動并車，風機工況與系統(tǒng)特性不匹配。
c)不投電除塵或電除塵效率低導致風機入口含塵濃度高。
d)兩臺風機并列運行時，兩者工作點差異較大。
e)軸流風機喘振保護失靈。
f)無定期檢修或檢修不良。
2三維可視化技術
在現(xiàn)如今的工程方面日益廣泛，在地質(zhì)探測的方面都有優(yōu)秀的顯而易見成果，根據(jù)數(shù)據(jù)體的透明度屬性，假定地下界面的反射率是地下界面的原始在水利方面可以探測出河床的深度和地質(zhì)巖層沉積的程度，為大型水利樞紐的建設提供了有效的幫助，水利水電工程中數(shù)據(jù)的準確與圖層的準確是相吻合的，利用三維可視化技術的立體成像原理，將數(shù)據(jù)產(chǎn)生的圖像達到標準化的分布?，F(xiàn)如今我國的三維可視化技術比其他國家而言相對于落后，但是三維可視化技術的技術應用范圍卻非常廣闊，其前景應有廣闊的市場，尤其在地質(zhì)探測，河流的探測與工程的繪制都有廣闊的前景，將三維可視化技術與水利水電工程放到一起將會有顯而易見的效果，三維可視化技術有助于水利水電工程中的探測、規(guī)劃、施工、科研，如果將水利水電工程與三維可視化技術融為一體，便為水利工程的建設有著巨大的改變，在相關的技術領域，三維可視化技術有著不同于一般測制技術的獨特方面，三維可視化技術是把描繪物理化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為圖型、圖像、并運用顏色、透視畫像等特點和視覺觀點等實時改變的視覺現(xiàn)象。在水利水電工程中將運用到物理數(shù)據(jù)的改變，和數(shù)據(jù)處理與篩選，而一般的技術處理達不到處理到精準的要求，可以利用三維可視化技術的快速數(shù)據(jù)處理和精準程度通過三維可視化技術的精準性篩選出不符合數(shù)據(jù)中心中不承認的錯誤數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)的準確程度還能快速形成三維立體圖形，并利用顏色透視動畫等特點與我們的視覺呈現(xiàn)出符合數(shù)據(jù)的表達形式的圖像，三維可視化技術的兩種類型是基于圖形的平面化和數(shù)據(jù)的可視化的兩個基本的類型，這兩個基本的類型使三維可視化技術在水利水電工程方面可以有較大的提高，利用這兩個基本類型中的其中一項，也可以使數(shù)據(jù)化信息轉(zhuǎn)換成標準的圖層，這就是所稱的圖層可視化，圖層可視化是指地質(zhì)的圖層和斷層，這也在水利水電工程方面有著廣闊的前景，三維可視化技術不但能快速的處理數(shù)據(jù)，篩選，形成準確的立體圖像，還能勘測水利水電工程的系列工程中，如勘測河川中的斷層，水流中河床的沉積，地質(zhì)中勘察沉積巖等方面都起到關鍵性的作用，對于我國而言環(huán)境是我國的關鍵性的因素，國家強力發(fā)展可持續(xù)化經(jīng)濟建設，這使河流等自然能源的提高利用有著關鍵性的提高，發(fā)展自然能源的同時，水利水電工程起到了關鍵性的角色，三維可視化技術在水利水電方面的應用促進了社會進步的科技發(fā)展也對未來的建設提供著新的目標。
3三維可視化技術在水利水電工程中的應用技術
在目前國內(nèi)三維可視化技術應用較為廣泛，尤其在土木建筑和地質(zhì)勘測方面都有著極其重要的作用，其渲染動畫性、仿真性都在工程建設中有著不同程度的提高，三維可視化技術應用于水利水電工程的設計是水利水電勘測設計是為人世后參與國際科技競爭中重要的一項技術，三維可視化技術可以在軟件中對象間、摸型與對象間或按照對象高的計算，達到一定的仿真性，便于減少在水電工程建設中的數(shù)據(jù)誤差，是水利水電工程的建設提高顯著的效益，將三維可視化技術的應用在水利水電工程中的范圍中不僅提高了技術人員的效益還能有效的減少設計人員的勞動工作量與施工人員的勞動強度，極大的縮短了時間，增加了效益，全面提高了勞動效率。
4三維可視化技術的應用前景
現(xiàn)階段三維可視化技術的成熟和廣泛的應用使得在工程建設中有著極其開闊的空間，尤其在工程設計的各個領域中廣泛使用三維可視化技術縮短了設計人員篩選數(shù)據(jù)的時間，使工程的周期縮短，設計成本低和設計偏差大導致大量資源浪費與施工工期的延誤的不必要性。將三維可視化技術與水利水電工程結合起來看，三維可視化技術是計算機可視化技術與水利水電工程系統(tǒng)相結合產(chǎn)生的一種仿真體，它能有效的顯現(xiàn)出數(shù)據(jù)的精準，其實質(zhì)通過圖形、圖像的方式對仿真計算過程的追蹤與結果的處理，使用三維可視化技術的優(yōu)越性不但節(jié)省勞動者的勞動強度，縮短周期，更能有效的為水利水電工程人員提供一個快捷的數(shù)字化平臺，有效的提高工程建設的工作效率。建立基于GIS交互式可視化仿真系統(tǒng)框架，將可視化技術與系統(tǒng)仿真的各個環(huán)節(jié)相結合，實現(xiàn)仿真建模可視化、仿真計算可視化、仿真結果可視化。根據(jù)水利水電工程的特點和實際需要，將可視化仿真技術與具體的工程問題相結合，提出可視化仿真技術在水利水電工程中應用的具體途徑，水利水電工程施工系統(tǒng)仿真軟件的通用化不僅是關鍵技術問題之一，而且是推廣應用的前提。
