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時(shí)間：2023-03-23 15:20:08
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(2)提升能力有限。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1200t，而現(xiàn)在需要達(dá)到1500t，所以，除主井外副井也需要提升部分礦石。礦山生產(chǎn)規(guī)律是礦石量增加的同時(shí)，掘進(jìn)廢石量也相應(yīng)增加。為緩解礦井提升壓力可以采取廢石不出坑的辦法解決。但是，礦山幾乎每一個(gè)中段都有空區(qū)，然而，每一個(gè)空區(qū)又不能進(jìn)行充填，因?yàn)?，礦體尚未回采完畢。
(3)留下大量空區(qū)有待處理。礦山經(jīng)過(guò)20多a大規(guī)模開(kāi)采，至2009年累計(jì)采出礦石量約510萬(wàn)t，自上而下16個(gè)中段形成各式各樣采空區(qū)體積近200萬(wàn)m3。除2001年發(fā)生一次空區(qū)大面積冒落而塌通地表之外，目前未見(jiàn)明顯地壓顯現(xiàn)現(xiàn)象。按資料［5］介紹，如果這些空區(qū)不及時(shí)處理，將要發(fā)生地壓現(xiàn)象:小的產(chǎn)生巖塊冒落，大者可能導(dǎo)致巖層移動(dòng)。采空區(qū)如果連成一片并長(zhǎng)時(shí)間存在，那么，發(fā)生巖層移動(dòng)的現(xiàn)象不可避免，這是中金集團(tuán)遼寧二道溝金礦近年發(fā)生的事(早期開(kāi)采走向與傾向長(zhǎng)度數(shù)百米陡傾斜1#含金石英脈礦體，主要采用淺眼留礦空?qǐng)龇ㄓ?006年8月地表塌陷成一個(gè)直徑25m、深度17m以上的大坑)［6］。該礦2009年末在100m中段也發(fā)生一次空區(qū)礦巖冒落百余噸的現(xiàn)象，但未造成安全事故。
(4)作業(yè)中段多。礦山過(guò)去主要集中在地表以上的平硐開(kāi)采，現(xiàn)在老系統(tǒng)(162～25m中段)主要為殘采，提供的礦量有限;出礦主要集中在－80、－105、－130m等幾個(gè)中段。但是，一個(gè)礦山上下十?dāng)?shù)個(gè)中段同時(shí)作業(yè)者不多。
(5)規(guī)劃性欠妥。礦山生產(chǎn)應(yīng)具有較長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃性，尤其是在地質(zhì)資源比較充裕的情況下更是如此。一般來(lái)說(shuō)，礦山生產(chǎn)，掘進(jìn)先行。但是，該礦在這方面存在問(wèn)題多多，施工能力富余而施工地點(diǎn)不足;導(dǎo)致目前礦山生產(chǎn)非常被動(dòng)。上述這些，除了客觀條件之外，主要還是主觀因素:即礦山生產(chǎn)管理工作極需加強(qiáng)。
2礦業(yè)公司近期實(shí)施計(jì)劃
2.1強(qiáng)化地測(cè)工作
正如上述，該礦雖然是一個(gè)具有20多a生產(chǎn)歷史的黃金老礦山，但是，由于各種原因而礦山地質(zhì)測(cè)量管理工作未能達(dá)到規(guī)范化:主要表現(xiàn)在三級(jí)礦量沒(méi)有完整而真實(shí)的數(shù)據(jù)、采礦損失貧化沒(méi)有具體指標(biāo)、未能及時(shí)并按規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)勘探、采場(chǎng)測(cè)量驗(yàn)收未能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.1.1地質(zhì)工作
針對(duì)目前存在的問(wèn)題，該礦于2010年3—4月請(qǐng)來(lái)一位黃金系統(tǒng)著名地質(zhì)專家做具體技術(shù)指導(dǎo)，以改變過(guò)去那種非規(guī)范的不良作風(fēng)，逐步做到礦山地質(zhì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。為此，這位老先生曾多次專門指導(dǎo)，從地質(zhì)作圖編錄基礎(chǔ)工作入手。
(1)介紹黃金礦山三級(jí)礦量的重要性及其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算步驟、計(jì)算方法、技術(shù)要求等，也就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代一直沿用下來(lái)的地質(zhì)塊段法(礦體分礦塊、礦房、礦柱包括頂?shù)字⑦呏烷g柱)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)而分中段分礦體單獨(dú)計(jì)算，綜合匯總，以摸清整個(gè)礦山的家底，做到心中有數(shù)。這是地質(zhì)方面的首要任務(wù)或首要工作。
(2)過(guò)去多年一直沿習(xí)單獨(dú)由地質(zhì)技術(shù)人員做中段開(kāi)拓系統(tǒng)設(shè)計(jì)，由于多種原因而厚大礦體未能做到脈外開(kāi)拓，導(dǎo)致目前很多中段運(yùn)輸通風(fēng)排水巷道布置于礦體中，不利于現(xiàn)在殘礦規(guī)劃回收，不是主要運(yùn)輸巷道需要改道就是留下永遠(yuǎn)不能回收的礦石損失。為此，首先在－155m新開(kāi)拓中段主要運(yùn)輸巷道發(fā)現(xiàn)穿過(guò)礦體處要馬上改變?yōu)橄卤P脈外，其距離不小于10m;其次，上部中段需要一個(gè)一個(gè)中段分輕重緩急地逐個(gè)落實(shí);最后，中段開(kāi)拓設(shè)計(jì)應(yīng)該由地質(zhì)與采礦工程技術(shù)人員共同完成。
(3)該礦由于發(fā)展太快很多礦體來(lái)不及探礦就開(kāi)始采礦，未能做到探清礦體之后而規(guī)劃設(shè)計(jì)，導(dǎo)致?lián)p失很大。所以，按照該礦地質(zhì)勘探網(wǎng)度做好生產(chǎn)勘探工作，一定先探后采，探清再采，并要大力提倡使用坑內(nèi)鉆機(jī)控制礦體(包括中段水平和傾斜空間位置)，減少?gòu)U石運(yùn)輸提升，并且這項(xiàng)工作需要馬上落實(shí)。
(4)采礦損失貧化計(jì)算與匯總由那個(gè)部門與那些人員負(fù)責(zé)，需要落實(shí)并要認(rèn)真執(zhí)行，這項(xiàng)工作要在該礦采礦方法試驗(yàn)采場(chǎng)做出榜樣。
(5)為了加快探礦進(jìn)度，也為了減少掘進(jìn)工程量，大力提倡采用地質(zhì)鉆機(jī)代替坑探:就是說(shuō)在－155m中段必須保證EW2個(gè)主要運(yùn)輸巷道每天都安排掘進(jìn)工作，開(kāi)拓工程以主干巷道為主，探礦巷道為輔:其他穿脈探礦工程不一定需要把其探清，可以每1條(50m)勘探線施工10～15m之后，以后由鉆機(jī)先探，不論50m還是100m長(zhǎng)度，如果發(fā)現(xiàn)有礦體再進(jìn)行坑探;如果上部中段有礦體的勘探線可以加密至25m施工1個(gè)小穿;上部中段那些回頭探礦工程也是如法炮制。該礦生產(chǎn)探礦主要使用100或200m坑內(nèi)鉆機(jī);如果不敷使用，可以再購(gòu)買，并且，需要保證鉆機(jī)的完好率;同時(shí)，應(yīng)該成立專門的勘探隊(duì)伍，增加鉆機(jī)數(shù)量，擴(kuò)大鉆探隊(duì)伍，培養(yǎng)操作能手，增強(qiáng)技術(shù)力量，或需要配置專門的設(shè)計(jì)、施工、編錄、驗(yàn)收、管理工程技術(shù)人員。
2.2.2測(cè)量技術(shù)
測(cè)量技術(shù)當(dāng)前的主要工作如下:
(1)逐步規(guī)范采場(chǎng)驗(yàn)收工作。必須做到采場(chǎng)分層回采分層驗(yàn)收，使用經(jīng)緯儀、手持激光測(cè)距儀或鋼尺、皮尺把采場(chǎng)所有特征點(diǎn)、拐點(diǎn)、邊界點(diǎn)測(cè)量準(zhǔn)確，并測(cè)量分層回采高度，做出分層平面圖，計(jì)算分層回采礦石量，而且，由于在采場(chǎng)驗(yàn)收期間有地質(zhì)技術(shù)人員作圖編錄，采樣化驗(yàn)，可以計(jì)算出分層采礦損失貧化;在整個(gè)采場(chǎng)回采完畢之前，每一個(gè)月只能預(yù)報(bào)采場(chǎng)采出礦石量，當(dāng)整個(gè)采場(chǎng)回采完畢驗(yàn)收后，才能一次計(jì)算整個(gè)采場(chǎng)回采礦石量并把過(guò)去預(yù)報(bào)數(shù)字填平補(bǔ)齊。這樣，也可以把整個(gè)采場(chǎng)之采礦損失貧化數(shù)字提供準(zhǔn)確;并且，以后要逐步規(guī)范這樣的采礦驗(yàn)收制度，采場(chǎng)采礦量準(zhǔn)確數(shù)字以測(cè)量驗(yàn)收為主，記車數(shù)為輔。
(2)提供老采區(qū)(殘礦體)完整測(cè)量資料。根據(jù)地質(zhì)技術(shù)人員提供的殘礦資源情況，當(dāng)前需要規(guī)劃一下所有殘礦回收總體安排:其原則方法:①先大后小、先易后難;②自上而下、先遠(yuǎn)后近;③先示范而后推廣。據(jù)此，測(cè)量人員按照礦山總體規(guī)劃要求而提供某一個(gè)中段某一個(gè)礦塊大量的1/200圖紙資料，包括平面圖、縱剖面圖、橫剖面圖以供采礦設(shè)計(jì)之用;這項(xiàng)工作可能需要地測(cè)技術(shù)人員通力合作，或需要集中人員突擊完成。
(3)提供各種合格圖件。這里包括1/2000的礦山開(kāi)拓平面圖，由地質(zhì)技術(shù)人員把每一個(gè)礦體及其勘探線標(biāo)注清楚，供每一年做下一年度采掘工程設(shè)計(jì)，為做好年度計(jì)劃服務(wù);1/500單個(gè)礦體平面圖與相應(yīng)的剖面圖，為礦體做規(guī)劃設(shè)計(jì)之用;1/200礦體平剖面圖，做礦體施工設(shè)計(jì)用。在這里，測(cè)量技術(shù)人員只能提供圖件，包括完整而準(zhǔn)確的井巷、采場(chǎng)之輪廓線、高程點(diǎn)，地質(zhì)技術(shù)人員需要在其上添加礦體內(nèi)容。
2.2搞好殘礦回采
殘礦回采是該礦一項(xiàng)比較長(zhǎng)期的技術(shù)工作，由于歷年來(lái)礦山快速發(fā)展導(dǎo)致目前上下10余個(gè)中段都沒(méi)有1個(gè)達(dá)到關(guān)閉之標(biāo)準(zhǔn)，必須實(shí)事求是地面對(duì)并應(yīng)采取一些技術(shù)措施加以減少，逐步做到以正?；夭蔀橹?，殘礦回收為輔。該礦從162m中段至25m中段是建礦初期形成的老采礦系統(tǒng)，其開(kāi)采時(shí)間最長(zhǎng)，現(xiàn)在還進(jìn)行殘礦回收。老系統(tǒng)的空區(qū)狀況調(diào)查(不完全統(tǒng)計(jì))結(jié)果可以看出:中小型殘礦多，大型殘礦少。此外，新系統(tǒng)也有許多殘礦等待回收［7］。
2.2.1殘礦回采原則
殘礦回采是礦山生產(chǎn)的一項(xiàng)特殊工作，相對(duì)正常采礦而言，其制約因素多，挑戰(zhàn)性強(qiáng)，安全壓力大，在選擇回采區(qū)域及選定回采方案時(shí)，應(yīng)遵循以下原則:
(1)安全第一。殘礦回采堪稱虎口拔牙。確保安全是殘礦回收工作應(yīng)遵循的首要原則，在地測(cè)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、確定方案和具體施工時(shí)，必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針。
(2)效益優(yōu)先?；夭蓺埖V根本目的在于充分回收資源，提高經(jīng)濟(jì)效益，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。因此，應(yīng)準(zhǔn)確提供礦體品位資料，根據(jù)當(dāng)前保本開(kāi)采品位來(lái)圈定可采礦段邊界，盡可能多地采出有用礦石。
(3)統(tǒng)籌規(guī)劃。每個(gè)礦塊的殘礦回采要一次性規(guī)劃，合理確定回采順序，使各殘采點(diǎn)、正?；夭傻V段在時(shí)間和空間上相互兼顧，相互銜接，防止顧此失彼，留下安全隱患，盡量不給鄰近殘采或下中段正常開(kāi)采留下不安全因素。
(4)先易后難。在兼顧大局的情況下，宜先易后難，并優(yōu)先回收價(jià)值高的殘礦，有利于增強(qiáng)信心、增加效益并積累各方面的經(jīng)驗(yàn)，為順利回收其他資源打下良好基礎(chǔ)［3］。
2.2.2殘礦回采方法
江西金山金礦總體工程地質(zhì)條件良好，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，從多年已回采完畢的礦房情況來(lái)看，除近地表采空區(qū)有部分產(chǎn)生塌陷外，其他采空區(qū)穩(wěn)定性良好，未見(jiàn)大面積垮塌現(xiàn)象。特別是俗稱硅質(zhì)巖類型礦體的采空區(qū)，其部分礦房跨度達(dá)17m而其頂板至今穩(wěn)固，并每個(gè)中段都有幾個(gè)面積超過(guò)2000m2的空區(qū)。由此可見(jiàn)，對(duì)金山金礦礦房跨度，應(yīng)突破以前8～9m的陳規(guī)，空區(qū)面積也不能郁于數(shù)百平方米，采用巖體力學(xué)及彈性理論等進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。具體的規(guī)劃步驟如下:首先，在短期內(nèi)由生產(chǎn)礦長(zhǎng)召開(kāi)一次地測(cè)采工程技術(shù)人員聯(lián)席會(huì)議，討論與落實(shí)需要近期(1～2a)回收之殘礦體，并做好整體規(guī)劃，根據(jù)上述原則按照先大后小、先易后難、自上而下安排每一個(gè)中段每一個(gè)礦塊提供地測(cè)資料具體時(shí)間、殘礦回收規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間、施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間，并用會(huì)議紀(jì)要形式記錄在案，逐步檢查落實(shí);其次，由一個(gè)高級(jí)職稱采礦技術(shù)人員先做該礦塊整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后，再由有關(guān)人員深入討論、反復(fù)研究，確定礦房礦柱劃分標(biāo)準(zhǔn)、回采先后順序、采礦方法、底部結(jié)構(gòu)、鑿巖爆破器材、礦石運(yùn)搬機(jī)械、通風(fēng)方案等，在這里既要考慮使用淺眼落礦，又要考慮中深孔落礦，并應(yīng)主要利用中深孔落礦技術(shù)，減少安全隱患;方案中既有利用掘進(jìn)廢石干式充填系統(tǒng)也要有分級(jí)尾砂充填系統(tǒng)，或考慮采用自然崩落法充填空區(qū)，或考慮留永久礦柱支撐空區(qū)，或采用崩落與鋼筋混凝土聯(lián)合封閉空區(qū)等等?？傊擁?xiàng)設(shè)計(jì)要有采空區(qū)處理技術(shù)。采空區(qū)的處理原則是:統(tǒng)一性、及時(shí)性與合理性［8］;其處理方法是撐、充、崩、封四大類取其一［9］;這些問(wèn)題討論通過(guò)確定之后，最后，由最初設(shè)計(jì)者完成施工圖設(shè)計(jì):一般來(lái)說(shuō)，大力提倡電耙溜井出礦，最好使用電耙裝車臺(tái)出礦，少用或不用裝巖機(jī)出礦。施工圖經(jīng)有關(guān)人員審查確認(rèn)簽字并實(shí)施。如果每年做5～6個(gè)或更多并有許多小的殘礦回收設(shè)計(jì)，再過(guò)一兩年就會(huì)改變整個(gè)礦山生產(chǎn)被動(dòng)局面。
3礦業(yè)公司中長(zhǎng)期規(guī)劃意見(jiàn)
3.1關(guān)于關(guān)閉作業(yè)中段設(shè)想
根據(jù)《巖金礦山地質(zhì)和測(cè)量工作條例》，關(guān)閉作業(yè)中段的原則與要求如下:
(1)老系統(tǒng)區(qū)段地質(zhì)資料收集基本齊備，礦床地質(zhì)構(gòu)造、礦體分布及其地質(zhì)條件已探明，中段資源已查清。(2)臨時(shí)關(guān)閉區(qū)段礦體已探清，兩翼及下盤也進(jìn)行了相應(yīng)的探礦工作。
(3)按礦山現(xiàn)有采礦技術(shù)水平，該區(qū)段可供利用的礦產(chǎn)資源已采盡出光。
(4)礦柱、殘礦已按設(shè)計(jì)要求補(bǔ)采并出盡，損失礦石的數(shù)量、質(zhì)量、損失性質(zhì)及原因、分布等均已查明，并證明確實(shí)無(wú)法回采。
(5)需永久保留的地質(zhì)、測(cè)量、采礦技術(shù)資料已整理，存檔備案［10］。
3.1.1關(guān)閉作業(yè)中段目的意義
關(guān)閉作業(yè)中段目的意義非常明確:它就是壓縮作業(yè)中段，回收有關(guān)材料、設(shè)備，減少能源消耗，消除隱患，做到安全生產(chǎn)。在關(guān)閉作業(yè)中段這個(gè)問(wèn)題上，需要有一個(gè)在大型正規(guī)黃金礦山工作多年、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的地質(zhì)高級(jí)技術(shù)人員做技術(shù)顧問(wèn)。
3.1.2關(guān)閉作業(yè)中段幾點(diǎn)設(shè)想
上述已經(jīng)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題做了某些闡述，由于礦山發(fā)展了，技術(shù)力量充裕了，社會(huì)與時(shí)代進(jìn)步了，現(xiàn)在關(guān)閉作業(yè)中段沒(méi)有什么技術(shù)問(wèn)題。在這里特別需要說(shuō)明的是:①要有明確的奮斗目標(biāo)，即要求在2～3a關(guān)閉老系統(tǒng)5個(gè)中段，3～5a關(guān)閉約10個(gè)中段;②要成立一個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭，其成員包括地質(zhì)、測(cè)量、采礦、安全、管理等部門工程技術(shù)人員，制定明確計(jì)劃，落實(shí)具體時(shí)間，完成必要工作量或工程量;③自上而下，不管難易，全力以赴，必須辦到;④關(guān)閉中段與殘礦回采相結(jié)合，關(guān)閉作業(yè)中段與礦山生產(chǎn)相結(jié)合;⑤采取一些特殊政策措施，如增加成本、提高單價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)政策等;⑥是否考慮利用單獨(dú)選礦系統(tǒng)處理這些低品位礦石。
3.2加強(qiáng)礦體賦存規(guī)律研究
礦體賦存規(guī)律研究是礦山地質(zhì)技術(shù)工作的一個(gè)重要組成部分，也是日常生產(chǎn)必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一個(gè)負(fù)責(zé)任的技術(shù)人員只有做好這份起碼工作才能完成礦體生產(chǎn)勘探與應(yīng)完成內(nèi)業(yè)資料整理，提交可以進(jìn)行采礦設(shè)計(jì)的地質(zhì)資料，包括合格的圖紙和說(shuō)明書(shū)。
3.2.1生產(chǎn)勘探與地質(zhì)勘探的關(guān)系
礦體生產(chǎn)勘探必須按照規(guī)范、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，過(guò)去沒(méi)有那么做，亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)在為時(shí)也不晚。它所布置的坑道工程應(yīng)與采礦采切工程相結(jié)合，為生產(chǎn)所利用;如果25m×25m的勘探網(wǎng)度還未能控制礦體形態(tài)，那么，必須再進(jìn)一步加密至12.5m×12.5m。正如上述，大量生產(chǎn)勘探工程主要還是采用地質(zhì)鉆機(jī)進(jìn)行。就是說(shuō)，以后的探礦工程以機(jī)探為主，巷探為輔。必須長(zhǎng)期堅(jiān)持這一原則，這一點(diǎn)絕對(duì)不能含糊。地質(zhì)勘探是礦山地質(zhì)工作又一個(gè)組成部分，它是在地質(zhì)隊(duì)提交儲(chǔ)量之外，也是在礦山生產(chǎn)范圍之內(nèi)的找礦工作。要做好這項(xiàng)工作，首先要加強(qiáng)礦體賦存規(guī)律研究，采用以礦找礦的方法:或在礦體走向延長(zhǎng)的邊部，或在礦體傾斜延伸方向兩端，或在無(wú)礦天窗部位，或在構(gòu)造帶變化處，或在斷層導(dǎo)致礦體錯(cuò)失并通過(guò)研究預(yù)測(cè)而在不同中段找到錯(cuò)失礦體，尤其是需要認(rèn)真研究該礦富礦囊的賦存規(guī)律等。據(jù)資料11介紹，Ⅱ2帶是產(chǎn)于Ⅰ帶之上，厚80～150m，在與Ⅰ帶過(guò)渡部位糜棱巖R、P裂隙及千糜巖片理間常有含金石英脈分布，亦應(yīng)為找礦方向之一。如果發(fā)現(xiàn)富礦囊，不論大小，對(duì)該礦生產(chǎn)將起到非常良好的作用。我們將出臺(tái)政策鼓勵(lì)地質(zhì)技術(shù)人員，發(fā)揮聰明才智，增加地質(zhì)儲(chǔ)量，找到黃金，給以獎(jiǎng)勵(lì);數(shù)量巨大，實(shí)行重獎(jiǎng)。
3.2.2加強(qiáng)礦體賦存規(guī)律研究
金山金礦床嚴(yán)格受剪切帶控制。金礦體賦存在剪切帶應(yīng)變中心部位超糜棱巖-糜棱巖-金礦化帶中，礦體與礦化圍巖為同一地質(zhì)體，礦與非礦靠樣品圈定。礦體形態(tài)以似層狀為主，透鏡狀次之，產(chǎn)狀與主剪切面平行，舒緩波狀延展。礦床范圍內(nèi)共圈出礦體10個(gè):其中V1、V2、V7、V8、V9、V10產(chǎn)于金山-朱林韌性剪切帶應(yīng)變中心超糜棱巖-糜棱巖-金礦化蝕變帶(Ⅰ帶);V3、V4、V5、V6產(chǎn)于陽(yáng)山韌性剪切帶應(yīng)變中心帶中。V1是礦床主礦體，分布于337～328線，走向控制長(zhǎng)1910m、傾向控制延伸1480m(180～－200m)，總體走向NW～SE，傾向NE，平均傾角29°，礦體最大厚度26.87m，平均厚度4.16m，品位變化大，單樣最高可達(dá)千克/噸，一般(1～10)×10－6。礦體在剪切帶陡坡處較薄，而在陡坡兩端膨大而成為厚礦段，厚、薄礦段呈弧形條帶以100～150m間距相間出現(xiàn)。其中富礦段的空間定位受更次一級(jí)構(gòu)造的控制等［12］。
3.3做好空區(qū)充填準(zhǔn)備
采空區(qū)處理也是今后一項(xiàng)重要工作:①可以及時(shí)處理空區(qū)，減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，做到安全生產(chǎn);②可以極大地增加尾礦庫(kù)的庫(kù)容，有利于礦山生產(chǎn)發(fā)展;③可以減少環(huán)境保護(hù)壓力，減少增地面積，即可以實(shí)現(xiàn)中金集團(tuán)的承諾:決不在任何地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而從事黃金生產(chǎn)［13］。
3.3.1采空區(qū)基本情況
歷年來(lái)該礦主要采用淺眼落礦不規(guī)則房柱法回采，自1987—2009年累計(jì)采出礦石量約510萬(wàn)t，形成大大小小形態(tài)各異的采空區(qū)約200萬(wàn)m3，分布于+162～－80m各個(gè)中段。
3.3.2分級(jí)尾砂充填工藝
正如上述，采空區(qū)處理方法有4大類工藝，采取何種工藝最合理、最簡(jiǎn)單、最經(jīng)濟(jì)、又能夠解決問(wèn)題就應(yīng)該分類型確定。鑒于該礦目前生產(chǎn)狀態(tài)和基礎(chǔ)條件，使用選礦分級(jí)尾砂充填空區(qū)是一箭雙雕。尾砂充填優(yōu)點(diǎn)是充填料用管道輸送的效率高，能力大，充填機(jī)動(dòng)靈活，尤其是空區(qū)嗣后充填不影響礦山正常生產(chǎn)。缺點(diǎn):①需要建立尾砂分級(jí)和充填輸送系統(tǒng);②充填工藝技術(shù)管理要求嚴(yán)格;③增加井下排水量;④水泵房需要建設(shè)排泥設(shè)施。分級(jí)尾砂充填空區(qū)的步驟如下:完善尾砂充填系統(tǒng)，管路按要求安裝到位，建立尾砂充填車間，采空區(qū)安裝泄水裝置即采空區(qū)有關(guān)巷道構(gòu)筑泄水隔離墻，采空區(qū)分級(jí)尾砂充填［14］。
4結(jié)語(yǔ)
2開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的目的
開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),目的是為了加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學(xué)地評(píng)價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及相應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)危險(xiǎn)有害因素,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,減少和控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期間的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi),達(dá)到控制傷亡事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化和制度化。
3安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)、對(duì)象和內(nèi)容
評(píng)價(jià)依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)行政主管部門的有關(guān)安全管理規(guī)定。評(píng)價(jià)對(duì)象:主要對(duì)發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設(shè)行政主管部門列人安全生產(chǎn)監(jiān)管一級(jí)、二級(jí)警示的施工全業(yè)。評(píng)價(jià)內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(J哪/T77)中安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施管理四個(gè)分項(xiàng)、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合能力評(píng)價(jià),結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(J哪59),抽查施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護(hù)措施在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
4開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的成效
1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實(shí)處
在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該做好對(duì)企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個(gè)職能部門、每一個(gè)崗位人員都能積極地參與到與其相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),受評(píng)價(jià)施工企業(yè)的相關(guān)職能部門和崗位人員都能充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作能夠順利開(kāi)展。企業(yè)也能夠通過(guò)評(píng)價(jià)整合用于安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績(jī)效中發(fā)揮最大的效用。
2、促使企業(yè)完善和落實(shí)安全管理規(guī)章制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過(guò)公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、對(duì)分包單位、供應(yīng)單位的管理制度、安全技術(shù)管理制度、施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度、設(shè)備與設(shè)施安全管理制度、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等等,通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),使受評(píng)價(jià)施工企業(yè)能切合企業(yè)實(shí)際建立完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應(yīng)重在落實(shí),不僅要進(jìn)一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴(yán)格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。
3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系
安全生產(chǎn)管理保證體系應(yīng)縱向到底,橫向到邊,在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全管理人員的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),未能行使安全一票否決權(quán)。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),促使企業(yè)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)各級(jí)按規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員,進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級(jí)、各部門、各崗位人員切實(shí)履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運(yùn)行。
4、促使企業(yè)的安全技術(shù)管理更趨規(guī)范
安全技術(shù)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),企業(yè)基本能夠明確施工組織設(shè)計(jì)(方案)作為指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件的重要性,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報(bào)批、組織施工,不流于形式,明確安全技術(shù)管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對(duì)作業(yè)班組、勞務(wù)作業(yè)人員切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底和履行簽字手續(xù),對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理,確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。
5、促使企業(yè)的設(shè)備與設(shè)施管理更加完善
安全生產(chǎn)是煤化工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中一項(xiàng)常規(guī)性檢查指導(dǎo)工作，是企業(yè)發(fā)展的根本，煤化工企業(yè)建立全面完善的安全生產(chǎn)制度至關(guān)重要，煤化工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接影響，對(duì)改革發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大環(huán)境建設(shè)也至關(guān)重要，大力開(kāi)展化工生產(chǎn)管理工作，有效保證群眾生命安全，符合最廣大人民的根本利益。企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，安全生產(chǎn)管理工作存在欠缺，會(huì)導(dǎo)致煤化工生產(chǎn)中存在的安全隱患不能及時(shí)排除，會(huì)造成傷亡事故，導(dǎo)致職業(yè)病，可能會(huì)危害勞動(dòng)者的安全健康，導(dǎo)致生產(chǎn)遭受很大損失。為維護(hù)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須開(kāi)展煤化工安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)工作。
1.2煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的不足
1.2.1安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)煤化工行業(yè)安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，將安全生產(chǎn)當(dāng)作口號(hào)，并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行，安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范缺乏執(zhí)行，思想輕忽，安全事故頻發(fā)。
1.2.2安全生產(chǎn)管理制度不健全
安全生產(chǎn)管理制度不健全是煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中的一個(gè)重大不足，安全生產(chǎn)管理制度是化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)順利開(kāi)展的根本保證，但部分化工單位沒(méi)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，有些單位雖有安全管理制度但相關(guān)條目過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏有效的貫徹和執(zhí)行，并且沒(méi)有相關(guān)負(fù)責(zé)人，執(zhí)行偏差較大。
1.3煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求
煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)與石油化工安全生產(chǎn)活動(dòng)既有相同點(diǎn)，又存在一定差異，有煤化工企業(yè)自身的特有要求。首先，必須遵循生產(chǎn)工藝規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁在超溫、超壓、超負(fù)荷的工礦下進(jìn)行生產(chǎn)，不能擅自更改工藝指標(biāo)，不能在生產(chǎn)系統(tǒng)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性操作，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙喝酒、嚴(yán)禁將煙火帶進(jìn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不能設(shè)置吸煙室，要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)車間煙火管控力度，不能使用有明火、不防爆電熱源，建設(shè)完善、安全的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng)，車間生產(chǎn)人員在工作期間采用崗位責(zé)任制度，建立檢查制度和交接班制度，明確指揮人員權(quán)責(zé)，保證其能夠進(jìn)行正確決策，要求指揮正確有效，不能出現(xiàn)違章指揮和盲目智慧。生產(chǎn)一線人員要堅(jiān)守崗位，服從統(tǒng)一調(diào)度安排，禁止脫崗、串崗、睡崗，安全生產(chǎn)管理人員需要按照規(guī)定配置，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，在獲得職業(yè)資格證書(shū)后才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)管理工作。
2煤化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理
2.1增強(qiáng)安全意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育
煤化工生產(chǎn)基地生產(chǎn)的相關(guān)管理人員必須牢固樹(shù)立安全意識(shí)，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育，使員工在工作中時(shí)刻注重安全，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，在煤化工生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)禁“三違”工作，嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作，工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。注意惡劣環(huán)境條件對(duì)施工的影響，遇到大風(fēng)、大雨、大霧、大雪天氣時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，確保人員安全。要保持工作和施工范圍內(nèi)的清潔有序，要注意保管隨身攜帶的各項(xiàng)工具。
2.2嚴(yán)格安全規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
制定作業(yè)安全防護(hù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)管理流程的進(jìn)一步細(xì)化，保證安全管理工作有章可循，同時(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化煤化工安全生產(chǎn)工作人員的安全防護(hù)監(jiān)督檢查工作，在化工生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展安全防護(hù)工作，保證煤化工工作人員清晰認(rèn)識(shí)安全防護(hù)的重要性，將安全防護(hù)工作作為煤化工生產(chǎn)的常規(guī)工作，專職人員每天按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、不定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，把安全問(wèn)題消除源頭上，落實(shí)責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn)作業(yè)安全。作業(yè)人員上下腳手架應(yīng)走專用通道，從規(guī)定的通道上下，不得在陽(yáng)臺(tái)等非規(guī)定的通道攀登翻躍，確保人員安全。
一、工序成本控制的意義
企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本動(dòng)力，是資本積累的源泉。企業(yè)盈利是企業(yè)生存的條件，效益最大化是企業(yè)的目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提高效益最主要的方法是控制成本，包括設(shè)計(jì)成本、采購(gòu)成本、制造成本、銷售成本等。多少年來(lái)，企業(yè)一直在這方面進(jìn)行探索，始終沒(méi)有找到一個(gè)較合適的辦法。開(kāi)展工序生產(chǎn)成本控制，是總結(jié)以往成本控制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，變換思路，求實(shí)創(chuàng)新，采取的一種全新的生產(chǎn)成本控制方法，是一項(xiàng)較深層次的成本管理內(nèi)容。
工序成本控制與傳統(tǒng)的成本管理方法有所不同，主要的區(qū)別是，傳統(tǒng)控制指標(biāo)的量化及下達(dá)方式是自上而下，即從廠部到車間、班組，但要下到個(gè)人就比較困難。因?yàn)橹笜?biāo)的理論性、專業(yè)性較強(qiáng)，與操作者及相關(guān)的行為活動(dòng)聯(lián)系不緊密，致使控制工作落不到實(shí)處。而工序成本控制首先考慮的是操作者的行為活動(dòng)與成本運(yùn)動(dòng)的關(guān)系，通過(guò)自下而上的運(yùn)動(dòng)程序達(dá)到控制整個(gè)產(chǎn)品成本的目的。其次工序成本控制實(shí)現(xiàn)了從事后被動(dòng)記錄成本發(fā)生向事前主動(dòng)控制的轉(zhuǎn)變，從而引發(fā)了一場(chǎng)成本管理上的變革。
工序成本控制目前在機(jī)械行業(yè)得到了普遍的重視，因?yàn)椋?/p>
1、企業(yè)生存和發(fā)展的需要
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。國(guó)家也是百般呵護(hù)企業(yè)。那段時(shí)期，資本的積累和投入都由國(guó)家管理，企業(yè)考慮的只是千方百計(jì)完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，企業(yè)發(fā)展、職工收入都是由國(guó)家統(tǒng)一考慮。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，各類資源的配置都是以市場(chǎng)為主體，政府干預(yù)在逐漸減弱，特別是加入WT0后，在WTO全部協(xié)議中，就有90％以上的協(xié)議是約束政府的，即今后企業(yè)靠政府的扶植來(lái)發(fā)展、生存已經(jīng)很艱難難。企業(yè)只有靠自己，要生存發(fā)展必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，企業(yè)資本積累源于盈利能力，發(fā)展靠的是效益最大化的支持。從企業(yè)角度看，在價(jià)格一定的條件下，要提高效益就必須降低費(fèi)用支出，控制成本、降低成本?，F(xiàn)在許多企業(yè)都在積極地探索控制成本的有效手段，大家都非常清楚，誰(shuí)能控制好成本，誰(shuí)就掌握了企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，因此，企業(yè)要生存和發(fā)展就必須控制成本。
2、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)也主要集中在價(jià)格上。從行業(yè)角度分析，同類產(chǎn)品各企業(yè)設(shè)計(jì)模式不同，工藝方法各異，都會(huì)反映出各自的成本不一樣，也就產(chǎn)生了各企業(yè)與社會(huì)平均水平的差異，同樣價(jià)格的產(chǎn)品有的企業(yè)盈利，有的企業(yè)就不一定能盈利。這就要找出差異存在的原因，問(wèn)題主要還是在成本水平上，所以要提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須控制產(chǎn)品成本。
3、員工收入提高的需要
企業(yè)訂單增加了，工人的任務(wù)量加大了，如果職工的個(gè)人收入與工作量的增加不成比例時(shí)，將會(huì)直接影響工人的工作熱情。工人的干勁調(diào)動(dòng)不起來(lái)，訂單完不成，企業(yè)又如何發(fā)展。增加職工個(gè)人收入與增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一樣重要，企業(yè)的各界領(lǐng)導(dǎo)必須把這一指標(biāo)作為任期的主要任務(wù)來(lái)完成。黨的十七大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，把提高人民的生活水平作為全黨工作重點(diǎn)，企業(yè)在這方面更應(yīng)有所作為。
從企業(yè)生產(chǎn)的角度講，增加收入的資金來(lái)源有兩個(gè)：一是增加產(chǎn)品收入，提高產(chǎn)品價(jià)格，但在長(zhǎng)期買方市場(chǎng)條件下，提高價(jià)格不符合市場(chǎng)規(guī)律，只能是不斷地改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新一代產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的科技含量以滿足用戶；二是降低產(chǎn)品成本，這是企業(yè)能做也是應(yīng)該做的工作，降低成本首先要正確地引導(dǎo)職工自覺(jué)主動(dòng)地控制成本，要使每個(gè)職工都能認(rèn)識(shí)到，做好成本控制是增加個(gè)人收入的最有效途徑。
二、工序成本控制的整體思路
1、在總結(jié)過(guò)去工作上發(fā)展
早在20世紀(jì)80年代后期，在機(jī)械行業(yè)的部分企業(yè)內(nèi)就開(kāi)始了目標(biāo)成本管理工作，十多年來(lái)在成本的管理上雖然沒(méi)有大的突破，但也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。比較深刻的感受是，過(guò)去的目標(biāo)成本管理工作過(guò)多地注重指標(biāo)的控制手段和方法，而未能將責(zé)任落到實(shí)處，致使目標(biāo)成本管理工作仍然停留在理論上。分析總結(jié)過(guò)去得出這樣一個(gè)結(jié)論：過(guò)去開(kāi)展的成本控制，重點(diǎn)做了管事方面的工作，強(qiáng)調(diào)的是指標(biāo)如何下達(dá)，而忽視了責(zé)任者的責(zé)任落實(shí)。針對(duì)這樣情況，找出一種在既管事的同時(shí)又注重規(guī)范人的行為活動(dòng)的成本控制方法。整體工作思路是總結(jié)過(guò)去工作中的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，分析研究存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題找出解決辦法?；谶@樣一種思想，歸納出一種從工序過(guò)程中人的行為活動(dòng)開(kāi)始就控制成本的管理方法，方法中吸收了過(guò)去工作中一些好的做法，融入了一些現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中責(zé)任理論思想，增強(qiáng)了方法的操作性，較適合當(dāng)前企業(yè)成本管理的發(fā)展。
2、管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力
工序成本控制方法，筆者所在行業(yè)的兄弟廠家都處在方法的探索過(guò)程中，沒(méi)有成型的方法和理論介紹，完全是一種新方法的探索。管理上觀念的創(chuàng)新，能激發(fā)各級(jí)管理人員的創(chuàng)造欲望，推動(dòng)事物不斷發(fā)展。在成本控制上，改變過(guò)去的思維方式，從強(qiáng)調(diào)對(duì)事對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向主要對(duì)人的行為的管理，改變過(guò)去的傳統(tǒng)管理方法。傳統(tǒng)管理方法在一定歷史時(shí)期有較積極的作用，但隨著時(shí)間的推移，生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生了很多不適應(yīng)，不創(chuàng)新不改革，就不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，管理創(chuàng)新就是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的改革，是企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。工序成本從管理的角度看也是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的一次調(diào)整，出發(fā)點(diǎn)是如果我是操作者應(yīng)該怎樣控制成本的換位思考方法，在實(shí)際操作上更注重它的現(xiàn)實(shí)性和可操作性。通過(guò)這些創(chuàng)新意識(shí)在成本管理中的融合，也能最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員和操作者的管理熱情，從而更有利于推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升。
三、工序成本控制
產(chǎn)品加工過(guò)程中要經(jīng)過(guò)很多工序，每道工序發(fā)生費(fèi)用的累加構(gòu)成了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，首先要研究分析工序成本的發(fā)生過(guò)程。構(gòu)成工序成本的要素主要有：設(shè)備開(kāi)動(dòng)所發(fā)生的各類費(fèi)用；包括消耗動(dòng)力，自身磨損后的補(bǔ)償價(jià)值，承擔(dān)的維護(hù)費(fèi)，操作人員的工費(fèi)以及設(shè)備開(kāi)動(dòng)所需要的時(shí)間。分析各項(xiàng)費(fèi)用和設(shè)備的自然狀況，決定了各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生量，這些費(fèi)用是相對(duì)固定的。而設(shè)備開(kāi)動(dòng)的時(shí)間是變量，控制時(shí)間則是降低成本的關(guān)鍵，從單道工序開(kāi)始到多道工序以致擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)品的加工流程。
制定一個(gè)成本業(yè)務(wù)控制流程，以控制生產(chǎn)加工過(guò)程中成本費(fèi)用。成本控制業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)思想，是將生產(chǎn)過(guò)程中的物流、資金流、信息流有機(jī)地結(jié)合在一起，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低經(jīng)營(yíng)成本，使各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能發(fā)揮出最大的管理效能。開(kāi)展對(duì)企業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查，了解當(dāng)前的運(yùn)行情況，分析事物生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，信息傳遞方向路線，資金流動(dòng)形式，找出最佳的結(jié)合方式。根據(jù)企業(yè)的具體情況，找出一個(gè)較適合的控制方法。
經(jīng)過(guò)筆者對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中收集到的資料的分析研究，整理歸納出一套成本控制工作的業(yè)務(wù)流程。一般的加工企業(yè)，體現(xiàn)著資金運(yùn)動(dòng)的實(shí)物在生產(chǎn)過(guò)程中主要有五種形態(tài)：(1)自制鍛件毛坯，主要是中小零部件；(2)外購(gòu)鑄鍛件毛坯，主要是專業(yè)重機(jī)廠生產(chǎn)的大型部套件；(3)型材毛坯，主要是各種槽鋼、角鋼，棒型材等；(4)調(diào)質(zhì)件，主要是一些機(jī)械加工件；(5)在制半成品，主要是一些單道工序完成部套加工的零部件。
(一)責(zé)任成本的計(jì)算
責(zé)任成本的概念：指某一責(zé)任中心或責(zé)任者的可控成本，特點(diǎn)是責(zé)任者有能力控制其形成，以致影響和調(diào)整其數(shù)額。
責(zé)任成本與產(chǎn)品成本的區(qū)別：責(zé)任成本與產(chǎn)品成本是兩個(gè)完全不同的成本概念，產(chǎn)品成本是以產(chǎn)品為對(duì)象歸集的產(chǎn)品生產(chǎn)耗費(fèi)，歸集的原則是誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)。責(zé)任成本是以責(zé)任中心為對(duì)象歸集的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，歸集的原則是誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)承擔(dān)，全部責(zé)任中心的責(zé)任成本總和與全部產(chǎn)品的生產(chǎn)成本總和是相等的。
企業(yè)責(zé)任成本的核算體系分為二級(jí)組織體系：廠級(jí)和車間級(jí)。廠級(jí)由廠計(jì)劃部門負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是制定各單位責(zé)任成本指標(biāo)，評(píng)價(jià)考核完成情況，歸集整理產(chǎn)品成本，建立產(chǎn)品部套責(zé)任成本明細(xì)賬。車間級(jí)由車間控制組負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是計(jì)算部套及工序零件的責(zé)任成本，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本檢查評(píng)價(jià)操作者完成的實(shí)際責(zé)任成本，建立基礎(chǔ)資料賬目，向上級(jí)報(bào)送相應(yīng)的報(bào)表。
(二)責(zé)任成本的計(jì)算方法
按計(jì)算責(zé)任成本發(fā)生的時(shí)間不同，可分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本和實(shí)際責(zé)任成本。標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本是按照行業(yè)或部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)而計(jì)算出的責(zé)任成本；實(shí)際責(zé)任成本是指操作者在生產(chǎn)過(guò)程中真實(shí)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，計(jì)算公式有所區(qū)別，標(biāo)準(zhǔn)工序責(zé)任成本和實(shí)際責(zé)任成本的計(jì)算公式：
標(biāo)準(zhǔn)工序責(zé)任成本(元)=工序定額工時(shí)(小時(shí))×工藝規(guī)定所需設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)費(fèi)用(元/小時(shí))
實(shí)際工序責(zé)任成本(元)=工序?qū)崉?dòng)工時(shí)(小時(shí))×滿足工藝標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)費(fèi)用(元/小時(shí))
標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本是操作者認(rèn)知工件工序成本的標(biāo)準(zhǔn)，只有知道了工序應(yīng)該發(fā)生多少成本為正常值后，才能有目標(biāo)地去控制它的發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)被考核者產(chǎn)生作用，是控制、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
實(shí)際工序責(zé)任成本是操作者完成一系列工序活動(dòng)后的客觀實(shí)際反映，是真實(shí)的產(chǎn)品成本，一臺(tái)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本就是由若干道工序成本構(gòu)成，是描述產(chǎn)品成本發(fā)生過(guò)程的真實(shí)指標(biāo)。他的過(guò)程體現(xiàn)出可以控制的特性，利用這一特性是進(jìn)行產(chǎn)品成本控制的關(guān)鍵。
四、設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率計(jì)算
工序成本控制的一項(xiàng)主要內(nèi)容，就是衡量每道工序發(fā)生的費(fèi)用，必須要建立明確的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按一般情況分析，構(gòu)成工序加工成本內(nèi)容的主要元素有兩項(xiàng)：一是工序發(fā)生的勞動(dòng)量，即完成工序加工內(nèi)容所需勞動(dòng)時(shí)間；二是工序完成過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值，如輔助材料、能源動(dòng)力、折舊費(fèi)用等。勞動(dòng)量是通過(guò)工藝定額工時(shí)體現(xiàn)的，生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值主要是由設(shè)備的小時(shí)費(fèi)用率來(lái)反映，工藝定額的制定是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，在這里不做詳細(xì)介紹，主要分析一下設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率的內(nèi)容。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率構(gòu)成分析，主要有四方面內(nèi)容：
1、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)做功時(shí)所消耗的電能；
2、設(shè)備使用中隨時(shí)間推移產(chǎn)生磨損需由產(chǎn)品補(bǔ)償價(jià)值；
3、操作人員的工資費(fèi)用；
4、應(yīng)承擔(dān)的一般消耗，主要是制造費(fèi)用分?jǐn)們?nèi)容。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率實(shí)際上就是該設(shè)備上述四項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算之和，要實(shí)現(xiàn)上述的計(jì)算就要明確幾項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。一是對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理地分類。因?yàn)楦鞣N設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、操作難易程度、技術(shù)含量等有較大差異，體現(xiàn)出所消耗的價(jià)值也不一樣，所以按照一定指標(biāo)體系把設(shè)備劃分為三類以確定不同的費(fèi)用系數(shù)，劃分類別的指標(biāo)主要依據(jù)有，設(shè)備原值、型號(hào)規(guī)格、操作方式、機(jī)械電器復(fù)雜程度等。分類取費(fèi)的方法比較符合實(shí)際運(yùn)行。二是合理確立工人工資，不同類別的設(shè)備對(duì)操作者有不同的技能要求，工人工資按生產(chǎn)工人平均工資以設(shè)備的不同類別加以區(qū)分。三是制訂設(shè)備折舊額的轉(zhuǎn)移方法，設(shè)備折舊分二類，一類是在正常折舊年限的折舊。另一類是超期服役設(shè)備的折舊。兩種分類的折舊額有較大區(qū)別，通過(guò)對(duì)設(shè)備的分類和不同的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，比較真實(shí)地反映了實(shí)際運(yùn)行中的有形資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移情況。四是制造費(fèi)用中一些不能直接歸屬于某一責(zé)任體的分?jǐn)傎M(fèi)用，分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)仍然以不同類別分?jǐn)偛煌念~度的費(fèi)用。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率是一個(gè)動(dòng)態(tài)的指標(biāo)，它不能固定在某一時(shí)點(diǎn)上，所以在制訂小時(shí)費(fèi)用率時(shí)，就規(guī)定要定期和不定期地予以修正，以保證其能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、價(jià)值規(guī)律理論的要求。
五、在實(shí)施工序成本控制中應(yīng)注意的幾項(xiàng)工作
工序成本控制體現(xiàn)的是廣泛性和全員性的特點(diǎn)，在實(shí)施過(guò)程中要積極發(fā)動(dòng)群眾，能否實(shí)現(xiàn)全員參與是成功的關(guān)鍵，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展好培訓(xùn)工作，做好層層培訓(xùn)，使這項(xiàng)工作成為人人皆知的一種普及活動(dòng)，同時(shí)要組建好專職隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)。
一、汽車生產(chǎn)企業(yè)的物資供應(yīng)管理現(xiàn)狀
汽車制造行業(yè)是一個(gè)技術(shù)高度密集的成熟產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是汽車工業(yè)技術(shù)的核心。當(dāng)前的汽車制造已經(jīng)由過(guò)去以成本和質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)的單一產(chǎn)品形式的批量生產(chǎn)，逐步轉(zhuǎn)向以客戶的需求為中心的靈活多變的大規(guī)模定制化生產(chǎn)，對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)速度決定了汽車生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。
在我們所研究的某汽車生產(chǎn)企業(yè)，物資供應(yīng)涉及到8個(gè)系列上百種型號(hào)的產(chǎn)品，物料包括零部件和各種化工和金屬材料，品種多達(dá)1000多種，有國(guó)內(nèi)產(chǎn)品也有國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品，供應(yīng)商達(dá)到300多家，年采購(gòu)額達(dá)十幾億元人民幣。由于汽車產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期越來(lái)越短，零件品種的更新速度也越來(lái)越快，定制化的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)必然要求零部件的定制化，而零部件和材料成本往往占整車成本的70%，因此汽車生產(chǎn)廠的開(kāi)發(fā)效率越來(lái)越依賴于零部件的供應(yīng)水平。而在這家企業(yè)里，物資供應(yīng)仍然是根據(jù)傳統(tǒng)的預(yù)算體制進(jìn)行的，采購(gòu)部門接到產(chǎn)品明細(xì)和外購(gòu)的專用件明細(xì)表后進(jìn)行采購(gòu)工作。在當(dāng)前的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)境下，圖紙和明細(xì)表經(jīng)常更改，定制件的需求具有很大的不確定性。而在當(dāng)前全球化采購(gòu)的環(huán)境下，采購(gòu)周期受到各種不確定因素的影響，往往較長(zhǎng)，為了減小采購(gòu)周期的不確定性對(duì)物資供應(yīng)工作的影響，只好設(shè)置安全庫(kù)存。而單一的庫(kù)存管理策略一方面導(dǎo)致大量的庫(kù)存，另一方面又老是發(fā)現(xiàn)不能按時(shí)成套，物資供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃的按時(shí)進(jìn)行，嚴(yán)重地拖了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)工作的后腿。因此，我們有必要對(duì)物資供應(yīng)的管理提出一些改進(jìn)策略。
二、物資供應(yīng)管理的現(xiàn)狀分析
首先，在物資管理方面，簡(jiǎn)單的物資分類是單一的物資管理策略的重要原因之一。這家汽車生產(chǎn)企業(yè)，采用傳統(tǒng)的ABC分類法，按照物資的價(jià)值不同進(jìn)行劃分，對(duì)A類物資嚴(yán)格控制，記錄詳細(xì)的庫(kù)存數(shù)據(jù)，對(duì)C類物資，采用簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)批量的方法進(jìn)行控制。這種方法過(guò)去用起來(lái)是比較簡(jiǎn)單有效的，ABC分析法是儲(chǔ)存管理中常用的分析方法，也是經(jīng)濟(jì)工作中一種基本工作和認(rèn)識(shí)方法。ABC分析的應(yīng)用，在儲(chǔ)存管理中比較容易地取得以下成效：（1）壓縮了總庫(kù)存量；（2）解放了被占?jí)旱馁Y金；（3）使庫(kù)存結(jié)構(gòu)合理化；（4）節(jié)約了管理力量。但隨著產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期的縮短,備料工作的周期也要求隨之縮短，并且定制化的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)導(dǎo)致大量的定制化零部件需求產(chǎn)生和零部件明細(xì)表的頻繁更改，使得這種簡(jiǎn)單的ABC法無(wú)法有效地進(jìn)行物資的管理，導(dǎo)致了大量的庫(kù)存，同時(shí)嚴(yán)重影響了物資的準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)。
由于這些物資的重要程度都是不一樣的。有的特別重要,一點(diǎn)都不能缺貨,一旦缺貨將造成不可估量的損失。有些物資則相對(duì)不那么重要,一旦缺貨,也不會(huì)造成多大的損失。再?gòu)钠髽I(yè)的效益上看,有些品種的效益高、有些品種的效益低。我們對(duì)那些效益高的品種作精心的管理，則可以帶來(lái)很顯著的效益,而對(duì)那些效益低的品種作精心管理，不會(huì)帶來(lái)什么效益。而且對(duì)有些品種事實(shí)上沒(méi)有必要作精心的管理，它們隨時(shí)可以采購(gòu)到，而且成本也不高，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)的重要性也不是那么重要。
三、物資供應(yīng)策略的改進(jìn)
實(shí)際上，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，占物資品種80%左右的物資都是標(biāo)準(zhǔn)件，也比較好控制；但是小部分定制化的專用件，占據(jù)了庫(kù)存金額的70%左右，同時(shí)需求的不確定特別大，供應(yīng)的難度也很大，但這部分物資往往決定了產(chǎn)品的性能質(zhì)量，具有重要的意義；與此同時(shí)，還有一部分物資，價(jià)值不是很大，也不是關(guān)鍵的零部件，但由于是單一的供應(yīng)源，受到廠商供應(yīng)能力的影響，屬于市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品，往往會(huì)影響產(chǎn)品的成套。針對(duì)這些情況，我們需要借鑒PeterKraljic所提出的物資分類方法（如圖1示），加以改進(jìn)，在這個(gè)方法中，需要在兩個(gè)變量的基礎(chǔ)上對(duì)采購(gòu)額和供應(yīng)商的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)加以分析。
1.物資采購(gòu)對(duì)公司成本底線的影響。特定的供應(yīng)物品的利潤(rùn)影響可以通過(guò)原料成本、總稱本、采購(gòu)量、總采購(gòu)成本的百分比的影響，或是產(chǎn)品質(zhì)量或企業(yè)成長(zhǎng)的影響標(biāo)準(zhǔn)加以衡量。采購(gòu)數(shù)量或金額越高，采購(gòu)對(duì)于成本的底線的財(cái)務(wù)影響越大。
2.供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)短期和長(zhǎng)期的有效性、潛在的供應(yīng)商數(shù)量、供應(yīng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、制造和購(gòu)買的機(jī)會(huì)、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)和替代可能性等標(biāo)準(zhǔn)加以衡量，由這些變量進(jìn)行組合可以組合成一個(gè)二維象限的矩陣，用以定義物料的類別：（1）戰(zhàn)略物資——價(jià)值大，對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)具有重要的意義，它能夠保證公司產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)的復(fù)雜度較大；對(duì)績(jī)效成本的影響大，如汽車制造的變速箱。（2）重要物資——價(jià)值大，對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)具有重要的意義，但市場(chǎng)上的供應(yīng)難度較?。换旧鲜且恍┗镜闹圃炱?，該類物資的各種供應(yīng)商所供應(yīng)的差異較??；對(duì)材料成本的影響較大，但是供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)不大。（3）瓶頸物資——價(jià)值不大，但供應(yīng)市場(chǎng)的不確定性大，供應(yīng)商的數(shù)量較少，到貨時(shí)間長(zhǎng)，屬于緊缺物資；對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的影響大。（4）一般物資——價(jià)值不大，供應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)低，低成本的物資，也比較容易獲取。對(duì)管理操作成本影響大。
在這里，物資對(duì)產(chǎn)品重要性主要反映在對(duì)產(chǎn)品的性能指標(biāo)的影響、單位價(jià)值等，而供應(yīng)市場(chǎng)的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在采購(gòu)周期長(zhǎng)短、采購(gòu)源多少、可替代性、產(chǎn)品更新頻率等方面。
為了減少物料的庫(kù)存、采購(gòu)、管理等成本，可以應(yīng)用這種分類方法，并結(jié)合供應(yīng)商庫(kù)存管理，對(duì)于不同類的物料提出不同的管理目標(biāo)和達(dá)到這種目標(biāo)的管理方法。譬如說(shuō)，對(duì)于戰(zhàn)略物資，由于價(jià)值高并且難于采購(gòu)，采購(gòu)部門可以要求工程師在最終工藝圖紙和產(chǎn)品明細(xì)表完成前，甚至在設(shè)計(jì)初期，與采購(gòu)員共同確定物資產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格，選擇該類零部件和相應(yīng)的供應(yīng)商，同時(shí)提前與供應(yīng)商進(jìn)行溝通，對(duì)于有的專用件與相應(yīng)的供應(yīng)商共同研制開(kāi)發(fā)，盡可能提前向供應(yīng)商發(fā)訂單；對(duì)于部分杠桿物資，由于供應(yīng)難度不大，主要采購(gòu)績(jī)效衡量為采購(gòu)價(jià)格為基礎(chǔ)。采購(gòu)者主要尋求采購(gòu)低的供應(yīng)商；對(duì)于部分瓶頸物資，由于受指定供應(yīng)商生產(chǎn)能力的影響，主要是防止物料供應(yīng)中斷給公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，主要考慮該類物資由于無(wú)法及時(shí)獲取所帶來(lái)的設(shè)備閑置成本和使用成本；對(duì)于一般性的物資，除了考慮單位采購(gòu)價(jià)格外，主要大力提高采購(gòu)效率，大幅度的降低交易成本。
通過(guò)采用不同的庫(kù)存控制策略，結(jié)合供應(yīng)商庫(kù)存管理，可以有效地控制各種庫(kù)存，減少采購(gòu)和庫(kù)存成本。
對(duì)該企業(yè)各類物資的詳細(xì)策略及相關(guān)職能如下：
1．戰(zhàn)略型物資。（1）物資特性：高技術(shù)、高價(jià)值、高收入機(jī)會(huì)；較少選擇的供應(yīng)源；（2）管理目標(biāo)：在長(zhǎng)期關(guān)系中創(chuàng)造相互承諾；與供應(yīng)商保持較高的供應(yīng)水平；引進(jìn)新技術(shù)開(kāi)發(fā)從供應(yīng)商處獲得獨(dú)特的服務(wù)獲取企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；（3）供應(yīng)商管理戰(zhàn)略：戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開(kāi)發(fā)；友好、利益共享、協(xié)調(diào)性配合，責(zé)任共擔(dān)；信息傳輸，信息共享；供應(yīng)商小批量，連續(xù)補(bǔ)充措施；（4）采購(gòu)部門：獲取供應(yīng)商的信息，獲取友好的合作采購(gòu)環(huán)境；與供應(yīng)商合作收益；采購(gòu)部門考核主要是根據(jù)長(zhǎng)期可得性和質(zhì)量可靠性；（5）設(shè)計(jì)部門：與供應(yīng)商共同制定解決方案；加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和計(jì)劃變更的聯(lián)系工作；采用滾動(dòng)材料清單PPL；（6）采購(gòu)員具備的技能：能夠集中組織各部門的力量；好的人際交往能力；戰(zhàn)略性思維強(qiáng)；（7）檢驗(yàn)部門：供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，自己盡量免檢。
2．杠桿型物資。（1）物資特性：高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)物資；許多的供應(yīng)替代來(lái)源。（2）管理目標(biāo)：獲得短期最佳交易；降低平均成本和準(zhǔn)時(shí)供貨，為利潤(rùn)做出更大的貢獻(xiàn)。（3）供應(yīng)商管理戰(zhàn)略：采取競(jìng)標(biāo)和合同采購(gòu)，供應(yīng)商提供數(shù)量折扣等，信息保密。（4）采購(gòu)部門：把握市場(chǎng)信息；保持在供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位；利用采購(gòu)數(shù)量的規(guī)模效益，管理價(jià)格及后勤；由企業(yè)內(nèi)部掌握庫(kù)存，主要是衡量采購(gòu)成本和庫(kù)存成本。（5）采購(gòu)員具備的技能：優(yōu)秀的談判技能，積極的進(jìn)攻性，能夠制定并實(shí)現(xiàn)進(jìn)取性的目標(biāo)，人際交往能力強(qiáng)，能熟練的運(yùn)用策略技巧；（6）檢驗(yàn)部門：嚴(yán)格檢驗(yàn)。
3．瓶頸型物資。（1）物資特性：高技術(shù)要求低價(jià)值，幾乎沒(méi)有供應(yīng)替代來(lái)源；（2）管理目標(biāo)：保持短期和長(zhǎng)期的供應(yīng)，降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，降低該物資的種類，盡量轉(zhuǎn)化成桿杠和一般型的物資；（3）供應(yīng)商管理戰(zhàn)略：伙伴關(guān)系，供應(yīng)商應(yīng)盡早參與，強(qiáng)調(diào)及時(shí)供貨和支付條件，減少供應(yīng)商的數(shù)目，向供應(yīng)商提供生產(chǎn)計(jì)劃；（4）采購(gòu)部門：確保持續(xù)供應(yīng)，對(duì)供應(yīng)商給予激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，選擇臨近的供應(yīng)商，主要是考核供應(yīng)源的可靠性；（5）設(shè)計(jì)部門：降低物資的獨(dú)特性，將該類標(biāo)準(zhǔn)化，降低物資的供應(yīng)種類，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；采用滾動(dòng)材料清單PPL；（6）采購(gòu)員具備的技能：較強(qiáng)的技術(shù)技能，以專業(yè)技能著稱，具有鼓動(dòng)性，擅長(zhǎng)外交，總成本管理的技能；（7）檢驗(yàn)部門：合作盡量減少檢驗(yàn)，甚至取消產(chǎn)品檢驗(yàn)。
4．一般物資。（1）物資特性：低價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)物資，市場(chǎng)上有很多供應(yīng)商；（2）管理目標(biāo)：降低物流的復(fù)雜度，提高經(jīng)營(yíng)效率，簡(jiǎn)化和消除其物資流程，降低獲取成本；（3）供應(yīng)商管理戰(zhàn)略：系統(tǒng)合同，約定年供應(yīng)量，隨時(shí)取貨的購(gòu)買合同；（4）采購(gòu)部門：降低獲取成本，進(jìn)行采購(gòu)?fù)獍?，主要是降低管理業(yè)務(wù)成本；（5）采購(gòu)員具備的技能：好的系統(tǒng)技能、成本技能，有好的改善流程的能力和采購(gòu)?fù)獍哪芰Γ唬?）檢驗(yàn)部門：利用標(biāo)準(zhǔn)流程或容器進(jìn)行檢驗(yàn)，減少作業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
工序成本控制與傳統(tǒng)的成本管理方法有所不同，主要的區(qū)別是，傳統(tǒng)控制指標(biāo)的量化及下達(dá)方式是自上而下，即從廠部到車間、班組，但要下到個(gè)人就比較困難。因?yàn)橹笜?biāo)的理論性、專業(yè)性較強(qiáng)，與操作者及相關(guān)的行為活動(dòng)聯(lián)系不緊密，致使控制工作落不到實(shí)處。而工序成本控制首先考慮的是操作者的行為活動(dòng)與成本運(yùn)動(dòng)的關(guān)系，通過(guò)自下而上的運(yùn)動(dòng)程序達(dá)到控制整個(gè)產(chǎn)品成本的目的。其次工序成本控制實(shí)現(xiàn)了從事后被動(dòng)記錄成本發(fā)生向事前主動(dòng)控制的轉(zhuǎn)變，從而引發(fā)了一場(chǎng)成本管理上的變革。
工序成本控制目前在機(jī)械行業(yè)得到了普遍的重視，因?yàn)椋?/p>
1、企業(yè)生存和發(fā)展的需要
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。國(guó)家也是百般呵護(hù)企業(yè)。那段時(shí)期，資本的積累和投入都由國(guó)家管理，企業(yè)考慮的只是千方百計(jì)完成國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，企業(yè)發(fā)展、職工收入都是由國(guó)家統(tǒng)一考慮。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，各類資源的配置都是以市場(chǎng)為主體，政府干預(yù)在逐漸減弱，特別是加入WT0后，在WTO全部協(xié)議中，就有90％以上的協(xié)議是約束政府的，即今后企業(yè)靠政府的扶植來(lái)發(fā)展、生存已經(jīng)很艱難難。企業(yè)只有靠自己，要生存發(fā)展必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，企業(yè)資本積累源于盈利能力，發(fā)展靠的是效益最大化的支持。從企業(yè)角度看，在價(jià)格一定的條件下，要提高效益就必須降低費(fèi)用支出，控制成本、降低成本?，F(xiàn)在許多企業(yè)都在積極地探索控制成本的有效手段，大家都非常清楚，誰(shuí)能控制好成本，誰(shuí)就掌握了企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，因此，企業(yè)要生存和發(fā)展就必須控制成本。
2、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)也主要集中在價(jià)格上。從行業(yè)角度分析，同類產(chǎn)品各企業(yè)設(shè)計(jì)模式不同，工藝方法各異，都會(huì)反映出各自的成本不一樣，也就產(chǎn)生了各企業(yè)與社會(huì)平均水平的差異，同樣價(jià)格的產(chǎn)品有的企業(yè)盈利，有的企業(yè)就不一定能盈利。這就要找出差異存在的原因，問(wèn)題主要還是在成本水平上，所以要提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須控制產(chǎn)品成本。
3、員工收入提高的需要
企業(yè)訂單增加了，工人的任務(wù)量加大了，如果職工的個(gè)人收入與工作量的增加不成比例時(shí)，將會(huì)直接影響工人的工作熱情。工人的干勁調(diào)動(dòng)不起來(lái)，訂單完不成，企業(yè)又如何發(fā)展。增加職工個(gè)人收入與增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一樣重要，企業(yè)的各界領(lǐng)導(dǎo)必須把這一指標(biāo)作為任期的主要任務(wù)來(lái)完成。黨的十七大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，把提高人民的生活水平作為全黨工作重點(diǎn)，企業(yè)在這方面更應(yīng)有所作為。
從企業(yè)生產(chǎn)的角度講，增加收入的資金來(lái)源有兩個(gè)：一是增加產(chǎn)品收入，提高產(chǎn)品價(jià)格，但在長(zhǎng)期買方市場(chǎng)條件下，提高價(jià)格不符合市場(chǎng)規(guī)律，只能是不斷地改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新一代產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的科技含量以滿足用戶；二是降低產(chǎn)品成本，這是企業(yè)能做也是應(yīng)該做的工作，降低成本首先要正確地引導(dǎo)職工自覺(jué)主動(dòng)地控制成本，要使每個(gè)職工都能認(rèn)識(shí)到，做好成本控制是增加個(gè)人收入的最有效途徑。
二、工序成本控制的整體思路
1、在總結(jié)過(guò)去工作上發(fā)展
早在20世紀(jì)80年代后期，在機(jī)械行業(yè)的部分企業(yè)內(nèi)就開(kāi)始了目標(biāo)成本管理工作，十多年來(lái)在成本的管理上雖然沒(méi)有大的突破，但也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。比較深刻的感受是，過(guò)去的目標(biāo)成本管理工作過(guò)多地注重指標(biāo)的控制手段和方法，而未能將責(zé)任落到實(shí)處，致使目標(biāo)成本管理工作仍然停留在理論上。分析總結(jié)過(guò)去得出這樣一個(gè)結(jié)論：過(guò)去開(kāi)展的成本控制，重點(diǎn)做了管事方面的工作，強(qiáng)調(diào)的是指標(biāo)如何下達(dá)，而忽視了責(zé)任者的責(zé)任落實(shí)。針對(duì)這樣情況，找出一種在既管事的同時(shí)又注重規(guī)范人的行為活動(dòng)的成本控制方法。整體工作思路是總結(jié)過(guò)去工作中的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，分析研究存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題找出解決辦法?；谶@樣一種思想，歸納出一種從工序過(guò)程中人的行為活動(dòng)開(kāi)始就控制成本的管理方法，方法中吸收了過(guò)去工作中一些好的做法，融入了一些現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中責(zé)任理論思想，增強(qiáng)了方法的操作性，較適合當(dāng)前企業(yè)成本管理的發(fā)展。
2、管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力
工序成本控制方法，筆者所在行業(yè)的兄弟廠家都處在方法的探索過(guò)程中，沒(méi)有成型的方法和理論介紹，完全是一種新方法的探索。管理上觀念的創(chuàng)新，能激發(fā)各級(jí)管理人員的創(chuàng)造欲望，推動(dòng)事物不斷發(fā)展。在成本控制上，改變過(guò)去的思維方式，從強(qiáng)調(diào)對(duì)事對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向主要對(duì)人的行為的管理，改變過(guò)去的傳統(tǒng)管理方法。傳統(tǒng)管理方法在一定歷史時(shí)期有較積極的作用，但隨著時(shí)間的推移，生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生了很多不適應(yīng)，不創(chuàng)新不改革，就不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，管理創(chuàng)新就是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的改革，是企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。工序成本從管理的角度看也是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系的一次調(diào)整，出發(fā)點(diǎn)是如果我是操作者應(yīng)該怎樣控制成本的換位思考方法，在實(shí)際操作上更注重它的現(xiàn)實(shí)性和可操作性。通過(guò)這些創(chuàng)新意識(shí)在成本管理中的融合，也能最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員和操作者的管理熱情，從而更有利于推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升。
三、工序成本控制
產(chǎn)品加工過(guò)程中要經(jīng)過(guò)很多工序，每道工序發(fā)生費(fèi)用的累加構(gòu)成了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，首先要研究分析工序成本的發(fā)生過(guò)程。構(gòu)成工序成本的要素主要有：設(shè)備開(kāi)動(dòng)所發(fā)生的各類費(fèi)用；包括消耗動(dòng)力，自身磨損后的補(bǔ)償價(jià)值，承擔(dān)的維護(hù)費(fèi)，操作人員的工費(fèi)以及設(shè)備開(kāi)動(dòng)所需要的時(shí)間。分析各項(xiàng)費(fèi)用和設(shè)備的自然狀況，決定了各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生量，這些費(fèi)用是相對(duì)固定的。而設(shè)備開(kāi)動(dòng)的時(shí)間是變量，控制時(shí)間則是降低成本的關(guān)鍵，從單道工序開(kāi)始到多道工序以致擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)品的加工流程。
制定一個(gè)成本業(yè)務(wù)控制流程，以控制生產(chǎn)加工過(guò)程中成本費(fèi)用。成本控制業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)思想，是將生產(chǎn)過(guò)程中的物流、資金流、信息流有機(jī)地結(jié)合在一起，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低經(jīng)營(yíng)成本，使各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能發(fā)揮出最大的管理效能。
開(kāi)展對(duì)企業(yè)生產(chǎn)狀況的調(diào)查，了解當(dāng)前的運(yùn)行情況，分析事物生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，信息傳遞方向路線，資金流動(dòng)形式，找出最佳的結(jié)合方式。根據(jù)企業(yè)的具體情況，找出一個(gè)較適合的控制方法。
經(jīng)過(guò)筆者對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中收集到的資料的分析研究，整理歸納出一套成本控制工作的業(yè)務(wù)流程。一般的加工企業(yè)，體現(xiàn)著資金運(yùn)動(dòng)的實(shí)物在生產(chǎn)過(guò)程中主要有五種形態(tài)：(1)自制鍛件毛坯，主要是中小零部件；(2)外購(gòu)鑄鍛件毛坯，主要是專業(yè)重機(jī)廠生產(chǎn)的大型部套件；(3)型材毛坯，主要是各種槽鋼、角鋼，棒型材等；(4)調(diào)質(zhì)件，主要是一些機(jī)械加工件；(5)在制半成品，主要是一些單道工序完成部套加工的零部件。
(一)責(zé)任成本的計(jì)算
責(zé)任成本的概念：指某一責(zé)任中心或責(zé)任者的可控成本，特點(diǎn)是責(zé)任者有能力控制其形成，以致影響和調(diào)整其數(shù)額。
責(zé)任成本與產(chǎn)品成本的區(qū)別：責(zé)任成本與產(chǎn)品成本是兩個(gè)完全不同的成本概念，產(chǎn)品成本是以產(chǎn)品為對(duì)象歸集的產(chǎn)品生產(chǎn)耗費(fèi)，歸集的原則是誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)。責(zé)任成本是以責(zé)任中心為對(duì)象歸集的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，歸集的原則是誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)承擔(dān)，全部責(zé)任中心的責(zé)任成本總和與全部產(chǎn)品的生產(chǎn)成本總和是相等的。
企業(yè)責(zé)任成本的核算體系分為二級(jí)組織體系：廠級(jí)和車間級(jí)。廠級(jí)由廠計(jì)劃部門負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是制定各單位責(zé)任成本指標(biāo)，評(píng)價(jià)考核完成情況，歸集整理產(chǎn)品成本，建立產(chǎn)品部套責(zé)任成本明細(xì)賬。車間級(jí)由車間控制組負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是計(jì)算部套及工序零件的責(zé)任成本，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本檢查評(píng)價(jià)操作者完成的實(shí)際責(zé)任成本，建立基礎(chǔ)資料賬目，向上級(jí)報(bào)送相應(yīng)的報(bào)表。
(二)責(zé)任成本的計(jì)算方法
按計(jì)算責(zé)任成本發(fā)生的時(shí)間不同，可分標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本和實(shí)際責(zé)任成本。標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本是按照行業(yè)或部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)而計(jì)算出的責(zé)任成本；實(shí)際責(zé)任成本是指操作者在生產(chǎn)過(guò)程中真實(shí)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，計(jì)算公式有所區(qū)別，標(biāo)準(zhǔn)工序責(zé)任成本和實(shí)際責(zé)任成本的計(jì)算公式：
標(biāo)準(zhǔn)工序責(zé)任成本(元)=工序定額工時(shí)(小時(shí))×工藝規(guī)定所需設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)費(fèi)用(元/小時(shí))
實(shí)際工序責(zé)任成本(元)=工序?qū)崉?dòng)工時(shí)(小時(shí))×滿足工藝標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)費(fèi)用(元/小時(shí))
標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任成本是操作者認(rèn)知工件工序成本的標(biāo)準(zhǔn)，只有知道了工序應(yīng)該發(fā)生多少成本為正常值后，才能有目標(biāo)地去控制它的發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)被考核者產(chǎn)生作用，是控制、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
實(shí)際工序責(zé)任成本是操作者完成一系列工序活動(dòng)后的客觀實(shí)際反映，是真實(shí)的產(chǎn)品成本，一臺(tái)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本就是由若干道工序成本構(gòu)成，是描述產(chǎn)品成本發(fā)生過(guò)程的真實(shí)指標(biāo)。他的過(guò)程體現(xiàn)出可以控制的特性，利用這一特性是進(jìn)行產(chǎn)品成本控制的關(guān)鍵。
四、設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率計(jì)算
工序成本控制的一項(xiàng)主要內(nèi)容，就是衡量每道工序發(fā)生的費(fèi)用，必須要建立明確的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。按一般情況分析，構(gòu)成工序加工成本內(nèi)容的主要元素有兩項(xiàng)：一是工序發(fā)生的勞動(dòng)量，即完成工序加工內(nèi)容所需勞動(dòng)時(shí)間；二是工序完成過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值，如輔助材料、能源動(dòng)力、折舊費(fèi)用等。勞動(dòng)量是通過(guò)工藝定額工時(shí)體現(xiàn)的，生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價(jià)值主要是由設(shè)備的小時(shí)費(fèi)用率來(lái)反映，工藝定額的制定是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，在這里不做詳細(xì)介紹，主要分析一下設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率的內(nèi)容。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率構(gòu)成分析，主要有四方面內(nèi)容：
1、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)做功時(shí)所消耗的電能；
2、設(shè)備使用中隨時(shí)間推移產(chǎn)生磨損需由產(chǎn)品補(bǔ)償價(jià)值；
3、操作人員的工資費(fèi)用；
4、應(yīng)承擔(dān)的一般消耗，主要是制造費(fèi)用分?jǐn)們?nèi)容。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率實(shí)際上就是該設(shè)備上述四項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算之和，要實(shí)現(xiàn)上述的計(jì)算就要明確幾項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。一是對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理地分類。因?yàn)楦鞣N設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、操作難易程度、技術(shù)含量等有較大差異，體現(xiàn)出所消耗的價(jià)值也不一樣，所以按照一定指標(biāo)體系把設(shè)備劃分為三類以確定不同的費(fèi)用系數(shù)，劃分類別的指標(biāo)主要依據(jù)有，設(shè)備原值、型號(hào)規(guī)格、操作方式、機(jī)械電器復(fù)雜程度等。分類取費(fèi)的方法比較符合實(shí)際運(yùn)行。二是合理確立工人工資，不同類別的設(shè)備對(duì)操作者有不同的技能要求，工人工資按生產(chǎn)工人平均工資以設(shè)備的不同類別加以區(qū)分。三是制訂設(shè)備折舊額的轉(zhuǎn)移方法，設(shè)備折舊分二類，一類是在正常折舊年限的折舊。另一類是超期服役設(shè)備的折舊。兩種分類的折舊額有較大區(qū)別，通過(guò)對(duì)設(shè)備的分類和不同的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，比較真實(shí)地反映了實(shí)際運(yùn)行中的有形資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移情況。四是制造費(fèi)用中一些不能直接歸屬于某一責(zé)任體的分?jǐn)傎M(fèi)用，分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)仍然以不同類別分?jǐn)偛煌念~度的費(fèi)用。
設(shè)備小時(shí)費(fèi)用率是一個(gè)動(dòng)態(tài)的指標(biāo)，它不能固定在某一時(shí)點(diǎn)上，所以在制訂小時(shí)費(fèi)用率時(shí)，就規(guī)定要定期和不定期地予以修正，以保證其能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、價(jià)值規(guī)律理論的要求。
五、在實(shí)施工序成本控制中應(yīng)注意的幾項(xiàng)工作
工序成本控制體現(xiàn)的是廣泛性和全員性的特點(diǎn)，在實(shí)施過(guò)程中要積極發(fā)動(dòng)群眾，能否實(shí)現(xiàn)全員參與是成功的關(guān)鍵，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展好培訓(xùn)工作，做好層層培訓(xùn)，使這項(xiàng)工作成為人人皆知的一種普及活動(dòng)，同時(shí)要組建好專職隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)。
2、處理好兩個(gè)層面的利益關(guān)系。通過(guò)工序成本控制，企業(yè)整體效益得到提高，職工的個(gè)人收益也應(yīng)增加，如果職工在這個(gè)活動(dòng)中沒(méi)有得到任何報(bào)酬，這項(xiàng)工作就很難開(kāi)展好。因此，必須有一套激勵(lì)辦法，以保證工作能順利實(shí)施，達(dá)到一種雙贏的效果。
3、定額工時(shí)的全面整頓。工序成本控制工作是以產(chǎn)品定額工時(shí)為基礎(chǔ)，工時(shí)定額的準(zhǔn)確與否，關(guān)系到成本發(fā)生的真實(shí)性和操作者收益的合理性。在整頓工時(shí)過(guò)程中，保證職工的收益不受影響，并隨著工時(shí)調(diào)整的日趨科學(xué)合理，職工的收益應(yīng)逐步有所提高，也使產(chǎn)品定額工時(shí)的管理進(jìn)入一種良性的循環(huán)過(guò)程。
畜牧業(yè)本身的養(yǎng)殖場(chǎng)所，必須要確保人口稀少，特別是要遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、運(yùn)輸便利的地區(qū)，進(jìn)而使得畜牧業(yè)能夠直接從城市、郊區(qū)朝著農(nóng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移。養(yǎng)殖場(chǎng)本身還必須要完全遠(yuǎn)離環(huán)境的敏感區(qū)域，也就是重要河流、風(fēng)景區(qū)等，其選址要充分的考慮坡度、排水等問(wèn)題。在針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的廠房進(jìn)行設(shè)計(jì)期間，所需要考慮到的環(huán)境條件較多，至少要保證污水治理、環(huán)境綜合利用、養(yǎng)殖廠基本設(shè)施功能等幾個(gè)方面能夠得以統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，并且要保證同時(shí)施工、應(yīng)用。此外，養(yǎng)殖廠內(nèi)部的通風(fēng)以及采光同樣是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要真正的使得優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)比例得以調(diào)整，其內(nèi)部的控制措施就成為了關(guān)鍵。
1.2政策管理
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染的防治和監(jiān)督必須依靠相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)畜牧業(yè)企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行三同時(shí)制度、排污許可證制度等，明確限定飼料中添加劑的使用，畜禽廢物的收集、存儲(chǔ)、處理方法及再利用時(shí)N、P、K的使用總量。對(duì)畜牧場(chǎng)污染的排放，嚴(yán)格控制BOD、COD的濃度，使畜牧業(yè)污染防治走向科學(xué)化、系列化、無(wú)污染化。
2產(chǎn)中控制
2.1節(jié)約用水，減少污染物排放
畜牧業(yè)的養(yǎng)殖廠在進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，其所涉及到的用水主要有兩個(gè)方面：第一就是畜禽的養(yǎng)殖用水，第二就是養(yǎng)殖廠生產(chǎn)所需的用水。相對(duì)來(lái)說(shuō)，前者是完全通過(guò)畜禽的飼養(yǎng)方式、品種、引水設(shè)備等幾個(gè)方面的因素來(lái)進(jìn)行決定的，特別是在使用的飲水設(shè)備不同的情況下，極易出現(xiàn)不同程序的滲漏現(xiàn)象。那么就必須要保證飼養(yǎng)方式以及飲水設(shè)施的合理性，使得用水量大幅度減少。此外畜禽舍的清洗用水量較大，如果說(shuō)單純的使用沖水形式，那么其較大的用水量就有可能會(huì)導(dǎo)致液態(tài)水糞出現(xiàn)，增大污染量。
2.2改善飼料結(jié)構(gòu)，提高畜禽飼料利用率，降低環(huán)境污染
采用培育優(yōu)良品種、科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)配料、應(yīng)用無(wú)公害的綠色添加劑和高新技術(shù)改變飼料品質(zhì)及物理形態(tài)(如生物制劑處理技術(shù)、飼料顆?；暳蠠釃娂夹g(shù))等手段，可提高畜禽飼料利用率，尤其是氮的利用率，降低畜禽排泄物中N的含量及惡臭味。選用符合生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品要求和消化率高的飼料，一是要注意消化率高、營(yíng)養(yǎng)變異小，二是要注意選擇有毒有害成分低、安全性高的飼料。在飼料中補(bǔ)充合成氨基酸，如賴氨酸、蛋氨酸、蘇氨酸等，可提高蛋白質(zhì)利用率，降低動(dòng)物排泄物中的NH3，減少臭氣的產(chǎn)生;在飼料中添加植酸酶，可提高飼料中磷的利用率，降低動(dòng)物排泄物中磷的含量。利用生物方法，將EM有效微生物菌劑加入飼料中，可以促進(jìn)畜禽生長(zhǎng)及降低糞便的臭味。
3產(chǎn)后控制
3.1畜禽固體廢物的處理
畜禽本身所排放的大量廢物，實(shí)際上具備了大量的物質(zhì)，那么針對(duì)畜禽固廢進(jìn)行良好的處理，不僅僅是要避免其對(duì)環(huán)境造成污染，更多的是使得畜禽廢物得以循環(huán)利用，單純從處理技術(shù)上來(lái)看，主要涉及到以下幾個(gè)方面：物理技術(shù):主要是畜禽糞便干燥技術(shù)，干燥后可用作飼料、肥料等。利用前須先進(jìn)行除臭、滅菌、脫水等處理，干燥后的糞便可作燃料燃燒，也可加工成顆粒肥料或做畜禽飼料、魚(yú)類餌料等。干燥技術(shù)主要有自然干燥，加溫烘干，機(jī)械干燥，熱噴處理，微波處理等幾種?；瘜W(xué)技術(shù):主要指在畜禽糞便中加入一些化學(xué)試劑，如福爾馬林、氫氧化鈉、丙酸、醋酸、磷酸、磷酸二氫鉀和硫酸亞鐵等，達(dá)到殺菌消毒的效果。生物技術(shù):發(fā)酵技術(shù)。發(fā)酵技術(shù)分為好氧發(fā)酵和厭氧發(fā)酵。好氧發(fā)酵是在供氧條件下，微生物迅速繁殖，使物料溫度逐漸升高至70~80℃，糞便中的有機(jī)物料被氧化分解，放出H2S、NH3等氣體，還使非蛋白氮轉(zhuǎn)化為可消化蛋白，因而，發(fā)酵可得到無(wú)臭、無(wú)蟲(chóng)(卵)及病原菌的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥和再生飼料。20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)外采用此法者逐漸增多。
3.2畜禽場(chǎng)污水的處理方法
畜禽場(chǎng)污水量大、有機(jī)污染負(fù)荷高，基本處理方法，按其基本原理可分為物理處理法、化學(xué)處理法、物理化學(xué)處理法和生物處理法等。但單獨(dú)使用任何一種方法，都不能使畜牧場(chǎng)高濃度的污水得到有效的處理，所以必須進(jìn)行系統(tǒng)處理。其處理過(guò)程一般包括固液分離、沉淀池沉淀、酸化調(diào)節(jié)池和厭氧池的處理。
1.1企業(yè)工作人員嚴(yán)重缺少安全意識(shí)
在企業(yè)發(fā)展中，最大的安全隱患就是企業(yè)安全意識(shí)薄弱。尤其在很多低危害性的化工企業(yè)或者企業(yè)內(nèi)的底層員工，還嚴(yán)重的缺乏安全意識(shí)，他們的安全意識(shí)依舊比較薄弱，在工作的過(guò)程中，這些工作人員通常都會(huì)將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所交代的事項(xiàng)忽略，例如，在工作中，很多低層工作人員常常不會(huì)穿戴防護(hù)用品，對(duì)于一些需要進(jìn)行檢修的事項(xiàng)，他們也不會(huì)在所規(guī)定的檢修時(shí)間內(nèi)完成檢修，通常都拖延檢修工作，使檢修周期延長(zhǎng)，并且在進(jìn)行高危作業(yè)時(shí)，工作人員為了避免工作繁瑣，習(xí)慣性違章，不按規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。也有很多小化工企業(yè)的管理層，包括主要負(fù)責(zé)人，他們把安全生產(chǎn)“掛在嘴上，貼在墻上，就是不放在心里”，只顧著追求眼前的利益，很少在安全生產(chǎn)方面投入資金，如，在企業(yè)內(nèi)部不配備消防設(shè)備和必要的安全設(shè)施設(shè)備，很多時(shí)候都缺少安全人員進(jìn)行管理，員工在進(jìn)入企業(yè)內(nèi)工作以后，企業(yè)也不對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全工作方面的培訓(xùn)，使很多工作人員缺少安全意識(shí)。
1.2安全生產(chǎn)缺少健全的制度進(jìn)行管理
在很多化工企業(yè)內(nèi)部，安全生產(chǎn)制度不健全已經(jīng)成為了一個(gè)重要的共性問(wèn)題。很多化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人以及管理人員等方面的安全責(zé)任并不明確。有的化工企業(yè)有安全生產(chǎn)制度，但是這些安全生產(chǎn)制度嚴(yán)重缺少針對(duì)性，與本企業(yè)內(nèi)的實(shí)際情況不符，很多時(shí)候，這些企業(yè)內(nèi)的制度都是直接從網(wǎng)上下載抄襲的，僅僅是一個(gè)擺設(shè)，并沒(méi)有什么實(shí)際的意義。
1.3化工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存有很多的安全隱患
很多化工企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)上存在著很多的安全隱患。首先，很多化工企業(yè)的生產(chǎn)車間在布局上不夠合理，物件的擺放也占據(jù)了很多的用地，缺少充足的安全空間，更加沒(méi)有一定的控制設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全間距不足，同時(shí)，還存有消防通道被堵的現(xiàn)象。其次，由于化工企業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間通常都比較長(zhǎng)，導(dǎo)致出現(xiàn)了化工企業(yè)設(shè)備老化，還有嚴(yán)重的被腐蝕的跡象，也有個(gè)別的設(shè)備已經(jīng)無(wú)法在正常的工作，應(yīng)該進(jìn)行一定的更換，但是化工企業(yè)并沒(méi)有給予相應(yīng)的更換。也有的化工企業(yè)，在設(shè)備維護(hù)方面工作不完善，嚴(yán)重缺少安全控制裝置。最后，很多化工企業(yè)嚴(yán)重的缺少緊急停車和自動(dòng)連鎖及安全報(bào)警裝置，發(fā)生事故后不能有效減小事故和有效報(bào)警，例如，具有高危險(xiǎn)性的涉及到氯化、硝化等工藝生產(chǎn)方面沒(méi)有安全報(bào)警裝置。
2化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理隱患的有效解決措施分析
2.1抓住安全生產(chǎn)是關(guān)鍵
對(duì)于化工企業(yè)而言，安全才是最重要的生產(chǎn)力，已經(jīng)成為了共識(shí)。無(wú)論是什么樣的企業(yè)，如果缺少有效的安全生產(chǎn)管理，不發(fā)生事故是偶然的，出現(xiàn)事故是必然的。為此，在生產(chǎn)的過(guò)程中，無(wú)論是主要負(fù)責(zé)人和管理人員，還是底層的工作人員，都需要抓住安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)作為化工企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)鍵所在，只有這樣，才能夠真正的為安全生產(chǎn)提供一定的保障，才能夠保證企業(yè)長(zhǎng)久的、健康發(fā)展。因此，在化工企業(yè)當(dāng)中，要大力的加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，對(duì)員工加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)事故警示教育等。與此同時(shí)，化工企業(yè)還需要經(jīng)常性的開(kāi)展安全教育工作，傳播安全教育知識(shí)，確保員工能夠通過(guò)經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和警示教育工作的實(shí)施，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)與安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)，從員工的思想上有效的消除員工的安全隱患，“變不懂安全為懂安全，變要我安全為我要安全”，保證在工作的過(guò)程中，員工能夠堅(jiān)守自己的那份責(zé)任，管好自己，為化工企業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)安全生產(chǎn)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在化工企業(yè)工作中“不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害”的理想型生產(chǎn)理念。
2.2完善化工企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)制度
對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，制度的存在是保證企業(yè)展開(kāi)工作的一個(gè)重要的前提。企業(yè)只有擁有了良好的制度，才能夠在安全生產(chǎn)的過(guò)程中保證工作能夠正常的進(jìn)行，為此，化工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中，要嚴(yán)格的按照我國(guó)的法律規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部制定一套設(shè)計(jì)內(nèi)容廣泛、生產(chǎn)安全細(xì)致的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，例如《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》以及《隱患排查治理制度》、等等制度。用這些制度去保證化工企業(yè)安全運(yùn)行，維護(hù)工作員工的生命安全，切實(shí)的實(shí)現(xiàn)制度與責(zé)任，將其掛到崗位上，并提醒崗位人員要認(rèn)真的貫徹落實(shí)，用制度去規(guī)范化工企業(yè)內(nèi)部員工的工作行為與思維，真正的做到以法治廠，以制度管人。讓使員工在日常工作能夠有法可依，有章可循等。
2.3經(jīng)常檢查排查，加大安全投入，消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患
在化工企業(yè)生產(chǎn)中，要真正的落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)化工企業(yè)要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產(chǎn)企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，安全主管部門至少每周檢查一次，車間至少每日對(duì)施工設(shè)備等檢查一次。同時(shí)，公司還應(yīng)進(jìn)行普檢、抽檢、專檢等工作；還要安排主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全員市場(chǎng)進(jìn)行巡邏檢查、監(jiān)督檢等；化工企業(yè)車間也應(yīng)經(jīng)常自檢、互檢；班組還要在上班的時(shí)候與下班的時(shí)候進(jìn)行檢查，并做好安全交接班的工作。并且，各個(gè)部門在檢查的過(guò)程中還要做好檢查記錄，一旦有問(wèn)題存在，那么要立即采取措施進(jìn)行解決，發(fā)確保能夠?qū)⒇?zé)任與義務(wù)真正的落實(shí)到每個(gè)人身上。對(duì)于化工企業(yè)而言，檢查排查隱患是手段，最終治理隱患才是企業(yè)檢查的真正目的。一旦在排查過(guò)程中發(fā)展由隱患存在，那么必須要進(jìn)行一部分的投資，將這些隱患消除，禁止為了節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)投資而使得機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行。長(zhǎng)期以來(lái)，化工企業(yè)面臨的最大問(wèn)題就是整改現(xiàn)場(chǎng)隱患難度都很大，這一過(guò)程中往往需要大量資金甚至需要企業(yè)停產(chǎn)整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大安全投入，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2.加工貿(mào)易對(duì)河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響機(jī)制
近年來(lái)河南省進(jìn)出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)絕大部分來(lái)源于中間品貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)。本文著重從就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)來(lái)闡述這兩種效應(yīng)是如何影響河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的。
2.1就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)
就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響主要體現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)能夠通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力消費(fèi)習(xí)慣的影響進(jìn)而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生反作用。從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者，其勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平明顯提高，因此造成社會(huì)需求結(jié)構(gòu)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。此外，不同生產(chǎn)部門其生活方式差異較大，這些變化都要求供給結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整。
2.2技術(shù)溢出效應(yīng)
加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)以下幾種方式產(chǎn)生技術(shù)溢出的效應(yīng)：示范效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、技術(shù)人員流動(dòng)。第一，加工貿(mào)易通過(guò)示范效應(yīng)對(duì)其當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)生技術(shù)示范作用。通過(guò)復(fù)制、模仿與逆向工程，本土加工貿(mào)易企業(yè)在反復(fù)的拆分產(chǎn)品中反向推導(dǎo)出產(chǎn)品中所包含的設(shè)計(jì)技巧、組成成分，間接獲得生產(chǎn)該產(chǎn)品的技術(shù)，再結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰匦赂脑?，這種活動(dòng)需要的投入資源更少，更容易提高本土企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。第二，加工貿(mào)易通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)擴(kuò)散了技術(shù)。加工貿(mào)易正是通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生積極影響，主要表現(xiàn)在對(duì)配套企業(yè)的采購(gòu)訂貨要求和對(duì)配套企業(yè)的技術(shù)援助兩個(gè)方面。當(dāng)?shù)夭少?gòu)率越高、最終產(chǎn)品的技術(shù)含量越高、內(nèi)資企業(yè)配套體系越健全，加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用越大。第三，加工貿(mào)易通過(guò)技術(shù)人員的流動(dòng)促進(jìn)技術(shù)溢出。加工貿(mào)易企業(yè)一般比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有著較高的技術(shù)、質(zhì)量與管理水平，其員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中了解和熟悉了產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作技巧，在“干中學(xué)”中積累了大量的產(chǎn)品信息和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
3.相關(guān)政策建議
3.1積極承接?xùn)|部加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
隨著東部加工貿(mào)易的升級(jí)換代，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)在必行，低附加值、勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易必然會(huì)像中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。河南省承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)為原則、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，有序可行地貫徹實(shí)施。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于河南省充分利用自身優(yōu)勢(shì)，并與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所輸入的先進(jìn)的技術(shù)、資本、管理經(jīng)驗(yàn)等形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)加工貿(mào)易更高更快更強(qiáng)發(fā)展。
3.2加大加工貿(mào)易本土采購(gòu)率，推動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
發(fā)展河南省內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)，加大加工貿(mào)易的本土采購(gòu)是加工貿(mào)易帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代的關(guān)鍵。河南省加工貿(mào)易的主體仍為外商投資企業(yè)，這不利于充分發(fā)揮加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用。大力培養(yǎng)加工貿(mào)易的其他微觀主體，如國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，從政策上引導(dǎo)扶持其快速發(fā)展，逐步發(fā)展成為加工貿(mào)易的主導(dǎo)力量。
2應(yīng)對(duì)措施探究
2．1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)措施改進(jìn)
（1）技術(shù)創(chuàng)新。這是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑，主要包含：①壓力容器和管道技術(shù)。壓力容器和管道技術(shù)安全控制的核心就是對(duì)整套生產(chǎn)裝備的實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)傳感器傳遞至中央控制中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)危險(xiǎn)預(yù)警，預(yù)防危險(xiǎn)的發(fā)生。②具有腐蝕性的物質(zhì)的監(jiān)測(cè)技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)適用于在腐蝕物質(zhì)較多或者較為密集的生產(chǎn)場(chǎng)所或者設(shè)備。通過(guò)特殊檢測(cè)技術(shù)，在不影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)需拆卸的情況下對(duì)設(shè)備的薄弱部位或者環(huán)節(jié)如凹槽或者接縫處等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并預(yù)測(cè)設(shè)備的使用年限。③防火防爆技術(shù)。根據(jù)能量釋放理論，防止或愛(ài)或者爆炸的措施可以從兩個(gè)方面入手，首先從根源和原理上不使用危險(xiǎn)物質(zhì)，其次，提高控制能量的能力，防止能量和人或者財(cái)產(chǎn)接觸。（2）重視設(shè)備維護(hù)。化工企業(yè)對(duì)于設(shè)備的安全管理應(yīng)該有明確且嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。首先，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)于設(shè)備的安全提出專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在條件許可的情況下，作為顧問(wèn)更好。其次，在公司的制度層面應(yīng)該制定出可執(zhí)行的安全制度管理，針對(duì)壓力容器、管道、鍋爐、升降機(jī)等國(guó)家法律規(guī)定的特種設(shè)備和其他危險(xiǎn)性較高的設(shè)備作出明確規(guī)定。同時(shí)，在執(zhí)行日常的檢查、維護(hù)、更新和監(jiān)督的過(guò)程中，要加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)，并備案處理。（3）嚴(yán)格安全操作。為了保證安全，化工企業(yè)需要對(duì)員工的操作作出嚴(yán)格的規(guī)定：①嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)規(guī)程，遵守工藝紀(jì)律。②每個(gè)員工需要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品并正確穿戴。③在意外事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)該及時(shí)采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并且及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
2．2教育和培訓(xùn)
（1）轉(zhuǎn)變化工企業(yè)和員工的思想觀念。首先，在企業(yè)創(chuàng)立之初，企業(yè)的宗旨就應(yīng)該具有安全和以人為本的意識(shí)。無(wú)論是在日常運(yùn)行，還是專門的安全教育和培訓(xùn)，都應(yīng)該重視企業(yè)的安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍，使員工在耳濡目染更加深刻的安全意識(shí)。其次，在后期發(fā)展和培訓(xùn)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該重視引進(jìn)先進(jìn)管理模式，及時(shí)關(guān)注安全動(dòng)態(tài)，無(wú)論員工素質(zhì)如何，都應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的安全教育，讓員工觀念滿足發(fā)展需要。（2）整合化工安全教育培訓(xùn)的資源。安全工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要良好的理論基礎(chǔ)、工科技術(shù)和人文管理理論。政府可以從法律制定，支持高校和研究院相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持安全員培訓(xùn)入手。同時(shí)，對(duì)于就安全工作開(kāi)放群眾監(jiān)督和建議的渠道，這樣才能有效徹底地保證安全教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（3）化工企業(yè)安全教育培訓(xùn)要全面統(tǒng)籌。無(wú)論是企業(yè)自身安全教育工作，還是社會(huì)第三方的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在制定安全教育方針、編制安全培訓(xùn)教材、強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)時(shí)，都需要因材施教。針對(duì)不同企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)和狀況采取不同的教育策略和方法。規(guī)模小的企業(yè)可以重點(diǎn)放在技術(shù)措施控制上面；而針對(duì)大型的復(fù)雜的企業(yè)，需要從管理、教育、標(biāo)準(zhǔn)、最新動(dòng)態(tài)、技術(shù)支持等多個(gè)方面入手。（4）安全教育形式多元化。企業(yè)在實(shí)施安全教育培訓(xùn)相對(duì)于全日制的學(xué)校的安全工程的教學(xué)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的員工豐富的工作經(jīng)驗(yàn)使之對(duì)安全教育具有深刻的理解。同時(shí)新時(shí)代的條件下企業(yè)的安全教育培訓(xùn)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等不僅深刻生動(dòng)，而且適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏的需求。然而，企業(yè)不能否認(rèn)理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。
2石油化工生產(chǎn)安全優(yōu)化措施分析
2.1及時(shí)更新安全管理方案
面對(duì)日益增大的生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到提高安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性，對(duì)現(xiàn)有管理方案中存在的漏洞進(jìn)行完善，并從已經(jīng)運(yùn)行的技術(shù)與工藝出發(fā)，研討出最為合適的管理措施，合理控制好每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不斷提高生產(chǎn)安全性。企業(yè)自身的安全管理意識(shí)以及管理行為的落實(shí)性，在根本上決定了安全生產(chǎn)管理的效率。因此，企業(yè)應(yīng)全員提高生產(chǎn)安全意識(shí)，以培訓(xùn)的方式來(lái)提高所有參與生產(chǎn)人員的重視程度，例如在內(nèi)部進(jìn)行安全三級(jí)培訓(xùn)、日常安全教育以及特殊作業(yè)安全培訓(xùn)等，營(yíng)造一個(gè)安全第一的生產(chǎn)氛圍。另外，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，以此來(lái)對(duì)生產(chǎn)行為進(jìn)行規(guī)范化管理，保證所有行為都可以嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范來(lái)進(jìn)行，使生產(chǎn)人員可以主動(dòng)參與安全管理，將安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)中。
2.2建立完善應(yīng)急管理體系
應(yīng)急管理體系的存在對(duì)降低事故影響具有重要作用，一旦事故發(fā)生可以及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，將事故影響控制在允許范圍內(nèi)。應(yīng)急管理體系的建立主要目的是預(yù)防事故的發(fā)生，即結(jié)合以往生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，安排專業(yè)班組進(jìn)行日常巡查、重點(diǎn)巡查等確定存在的事故隱患，采取措施進(jìn)行處理并將所有信息記錄在案，作為后期管理的數(shù)據(jù)支持。所有生產(chǎn)人員都具有正確識(shí)別生產(chǎn)危險(xiǎn)源的能力，在日常工作中可以找出潛在的工藝缺陷以及失誤要素，日常會(huì)議時(shí)對(duì)所有信息進(jìn)行匯總并確定預(yù)防重點(diǎn)，建立近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)防治計(jì)劃，由專業(yè)班組對(duì)預(yù)防重點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，爭(zhēng)取可以及時(shí)報(bào)警及時(shí)整改[3]。另外，安全事故隱患的應(yīng)急處理系統(tǒng)應(yīng)圍繞石油生產(chǎn)中具體環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的來(lái)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警以及處理方案，以有效的措施來(lái)降低事故的發(fā)生率，減少事故造成的損失。
