時間：2023-03-22 17:43:55
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇土木工程管理論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
土木工程建設(shè)過程中，需要在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工，而通過合理的工程建設(shè)措施，可以保證施工過程有序進行，在標準工期內(nèi)甚至提前完成施工。但是我國土木工程情況特殊，總包及分包情況經(jīng)常出現(xiàn)，在實際施工的過程中，沒有進行規(guī)范的施工、檢查、調(diào)查活動，導致施工進度經(jīng)常受到影響。在工程外包后，分包單位根據(jù)不同時間、技術(shù)水平的差異，具體施工完成的時間也會出現(xiàn)較大差異。在建筑工程開始前，需要制定施工組織設(shè)計，在設(shè)計階段，就需要進行施工進度控制的設(shè)計，但是采取工程分包后，許多工程項目被完全分割，而合同中往往不會規(guī)定具體的施工進度，或者合同中制訂了進度要求，但是許多小型施工單位也沒有了解工期延誤的賠償條件。受到這種因素影響，許多小型分包項目經(jīng)常出現(xiàn)無法按時完工的問題，這種情況導致土建工程整體施工無法按照標準時間內(nèi)完成，甚至會影響整體工程的按時交付，導致土木工程成本上升，降低投資方的整體經(jīng)濟效益。
1．2技術(shù)控制
在施工設(shè)計與實際工作階段，技術(shù)都是其中最為重要的因素。施工技術(shù)代表了工程設(shè)計師的實際意圖，而竣工效果則主要受到施工技術(shù)決定。所以，在進行土木工程施工時’需要使用先進的施工技術(shù)’才能保證土建施工的質(zhì)量與效果。雖然我國對土建工程施工技術(shù)提出了較為全面的技術(shù)要求，但是在實際施工階段’沒有按照標準技術(shù)要求進行施工的事情經(jīng)常出現(xiàn)，一旦施工技術(shù)指標發(fā)生變化，最終的建筑工程效果也會發(fā)生較大變化。在進行土木工程施工時，為了保證施工技術(shù)的效果，就需要采取科學的技術(shù)管理方法，保證施工過程滿足技術(shù)指標的要求。在多數(shù)土木工程施工階段，涉及到的技術(shù)內(nèi)容較為復雜，這種復雜情況也會導致控制體系出現(xiàn)漏洞，施工監(jiān)理部門主要工作方向就是核心部分的施工技術(shù)管理，但是卻沒有考慮現(xiàn)場環(huán)境、氣候溫度對施工技術(shù)造成的影響，最終導致技術(shù)控制效果下降。
1．3環(huán)境公害
在國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，人們對環(huán)保的概念不斷加強，由于環(huán)境污染問題日益嚴重，尤其是霧霾問題已經(jīng)成為人們重視的首要問題，在施工過程中必然會出現(xiàn)粉塵、雜物、有害氣體、廢土、高空墜物等問題。在環(huán)境問題產(chǎn)生后，城市居民不僅會受到生理上的影響，還會受到心理上的傷害，所以在進行土木工程施工前，需要全面了解工程施工可能造成的環(huán)境問題。許多企業(yè)并沒有了解環(huán)境公害問題的重要性，或者刻意忽視了施工階段帶來的環(huán)境污染，也沒有制定出相應的環(huán)境污染處理措施。
2土木工程管理問題解決措施
2．1施工進度控制合理的控制
施工進度是工程施工管理的核心內(nèi)容之一。施工進度作為影響企業(yè)經(jīng)濟效益與施工質(zhì)量的主要因素，必須保證項目建設(shè)速度滿足合同要求，可以在規(guī)定時間內(nèi)完成交付使用。而控制土木施工的主要方向，就是施工開始前，需要建立科學的施工進度計劃，在施工計劃中，需要將所有的施工項目納入其中，并且將其中詳細的進度內(nèi)容進行標識。在施工開始前，需要詳細檢查分包單位簽訂的進度合同，并且明確規(guī)定具體的進度及工期，告知分包單位，如果延誤工期需要進行的賠償。在招投標階段，就需要明確給出工程施工進度，幫助施工單位可以在施工開始前了解進度控制要求，并且制定出合理的進度管理方案，充分發(fā)揮出信息技術(shù)的優(yōu)勢，應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成施工管理工作。
2．2全方位技術(shù)控制
土木工程涉及的施工技術(shù)較為繁瑣，在施工過程中，采取的技術(shù)管理方法十分單一，這種情況就會導致技術(shù)控制效果下降。采取全方位技術(shù)控制方法，建立完善的技術(shù)管理體系，配合計算機管理系統(tǒng)，對氣候、地質(zhì)、荷載、材料、資源等可能影響施工技術(shù)的因素進行綜合管理，最終實現(xiàn)最大程度的施工技術(shù)控制。
2．3解決環(huán)境公害問題
為了避免土建施工造成嚴重的環(huán)境問題，需要在施工過程中采取下列措施：使用新型環(huán)保施工技術(shù)，通過技術(shù)的優(yōu)勢減少有害氣體、廢氣物、粉塵、噪聲等公害，在施工階段配合科學的降噪聲措施，以技術(shù)來實現(xiàn)材料控制，不僅可以降低施工周期，還可以降低施工過程出現(xiàn)的噪音；使用優(yōu)質(zhì)材料，盡量選擇節(jié)能環(huán)保材料，一些建筑材料選擇可回收材料，使施工過程不會出現(xiàn)嚴重的材料污染，而且使用優(yōu)質(zhì)材料，還可以避免施工安全隱患出現(xiàn)；加強施工監(jiān)管，對每個可能出現(xiàn)環(huán)境污染的施工過程進行針對性管理’預防材料問題出現(xiàn)；使用新型環(huán)保施工設(shè)備’在提高施工速度的前提下，還可以做到不破壞周邊環(huán)境的效果。
2解決土木工程施工管理過程中的問題的對策
2.1規(guī)范土木工程招標體系
要想解決土木工程施工管理過程中的問題，首先需要從根源上，及土木工程的招標上入手。由于土木工程建設(shè)會給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟利益，一些施工單位會在工程招標項目中弄虛作假，意圖蒙混過關(guān)。所以對于工程招標中存在的這些不當?shù)男袨閼搰栏窨刂票苊獬霈F(xiàn)不公平、不公正的現(xiàn)象。相關(guān)部門單位應該構(gòu)建嚴格的土木工程招標體系，將工程項目交給規(guī)模大、信譽好、具有先進管理制度的施工單位，從根源上保證土木工程建設(shè)的質(zhì)量。
2.2提高土木施工管理人員的素質(zhì)
施工管理人員在整個土木施工管理過程中起著不可替代的作用，作為對施工進程的直接管理者，管理人員對工程的項目、施工過程、施工人員等等都需要起到監(jiān)督管理作用。因此施工單位首先在管理人員的選擇上就應當選用具有管理才能和綜合技能的人才，同時在后期加強對其的管理知識、工程項目知識以及其他與工程項目有關(guān)的技能培訓，如定期組織培訓會議、組織觀看與管理知識相關(guān)的視頻文件等等，幫助其更好的適應管理崗位的工作。
2.3構(gòu)建完善的管理機制
要想真正解決土木工程施工管理過程中的問題還需要一套完善的管理機制來規(guī)范管理行為。與國外相比，我國的土木工程管理機制還不夠成熟，因此從方法和理念上都需要充分借鑒國外的經(jīng)驗，在結(jié)合我國實際的土木工程施工項目基礎(chǔ)上不斷的改進和完善。加強對管理隊伍的建設(shè)，制定一系列的規(guī)章制度并與管理人員的工作任務和工資掛鉤，將管理機制落實到實處。
2.4提高施工人員的安全意識，建立安全保護措施
解決土木工程施工管理問題的另一個重要方面就是解決好施工過程中的安全問題，這需要管理人員和施工人員的共同努力。首先，管理人員要做好監(jiān)督管理工作，時時關(guān)注施工過程中的安全環(huán)節(jié)，建立一套有效的安全保護機制，并強制性的實施下去。如要求施工人員上班期間必須帶安全帽、穿工作服，如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)采取一定的懲罰措施；嚴格檢查施工范圍內(nèi)的安全防護工作，如安全防護網(wǎng)是否設(shè)置到位等等，并采取問責方式。通過安全保護機制使施工過程中的安全問題有了制度規(guī)范，確保工作安全有序的進行。其次，最主要也是最重要的是提高施工人員的安全意識，通過對施工人員進行口頭教育以及播放安全生產(chǎn)影片的方式讓他們明白安全的重要性，并積極組織施工人員進行安全演練，學會準確使用安全設(shè)施以及安全逃生，在首先保證員工人身安全的基礎(chǔ)上再保證施工質(zhì)量。
（二）重視教學方法，聯(lián)系實際完善實踐教學，注重教學實效
對于土木工程專業(yè)的學生來說，更需要有一種理論知識與實際工程緊密聯(lián)系的教學模式，張家界學院對土木工程專業(yè)的實踐內(nèi)容教學上，對課程進行了優(yōu)化，通過課程與實踐的合理搭配，達到學有所用。比如，在土木工程測量實習時，除了完成常規(guī)的實驗項目外，可以增加到施工現(xiàn)場進行控制測量、工程放樣，了解儀器的在工程項目實際用途，使得實驗內(nèi)容更加立體化、綜合化。
（三）校企合作，建立實習基地，共同培養(yǎng)土木工程管理應用型人才
實踐教學基地是實現(xiàn)實踐教學的根本保證，穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，更有利于培養(yǎng)工程管理應用型人才，才能提高學生的工程管理能力。為保證校企合作共同培養(yǎng)的成效，張家界學院充分利用校園周邊在建工程項目，為學生尋找有擔當、有社會責任感、講信譽的合作單位。在永定區(qū)內(nèi)吸收了湖南五建、湖南智埔監(jiān)理公司等優(yōu)秀企業(yè)，讓學生跳出課本，緊跟時展步伐，了解本行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，促使學生在課堂上所學理論在實踐中得到提高和鞏固。
（四）優(yōu)化師資力量，提高工程管理應用型人才質(zhì)量
獨立學院作為高等教育改革中的新型教育機構(gòu)，學院在教師隊伍建設(shè)中，吸收了大量優(yōu)秀教師，在提高教師學歷的同時，也要注重實踐能力的提升，新進的教師大部分是剛剛走出校門的研究生，沒有施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗，土木工程很多專業(yè)核心課程需要資歷豐富的教師，而中老教師具有長期從事本專業(yè)教學，工程實踐的經(jīng)驗對學科和專業(yè)有更深層次的理解。所以需要一支年齡層次和職稱結(jié)構(gòu)合理的土木工程專業(yè)師資隊伍，加大優(yōu)質(zhì)師資和青年教師的培養(yǎng)力度，提高張家界學院工程管理應用型人才的質(zhì)量，讓學生以更完備成熟的姿態(tài)迎接社會的挑戰(zhàn)。
目前我國很多土木工程是以總包和分包方式展開施工的油于各個分包單位整體素質(zhì)有著較大差異，導致在具體施工中有些施工隊伍并不能嚴格按照施工進度開展工作而技術(shù)差異也使分包單位在施工進度方面也相差很多這樣就無法對施工進度做出統(tǒng)一要求和規(guī)定。如果實行的是比較科學的流水施工方式當某一階段的施工項目出現(xiàn)問題時，后續(xù)施工就不能按期進行，一些規(guī)模較小的分包單位由于沒有延誤賠償?shù)母拍钪率挂恍┬〉姆职椖坎荒馨雌谕瓿?，最終影響整個工程的按期交付。
1.2施工環(huán)境方面
眾所周知土建施工對環(huán)境的影響非常大在施工過程中不可避免會帶來噪聲、有害氣體、粉塵、廢棄物、高空墜落物等，直接影響城市居民的生活和工作質(zhì)量。有些施工單位對環(huán)保問題缺乏足夠重視企業(yè)內(nèi)部也沒有專門的環(huán)境管理標準，這直接加重了施工環(huán)境問題。
1.3施工技術(shù)方面
施工技術(shù)在工程設(shè)計階段和施工階段都發(fā)揮著重要作用，施工單位能否運用先進的施工技術(shù)進行施工往往決定了工程項目能否按時保質(zhì)地完成。當前各個土木工程施工單位大多制定了詳細的施工技術(shù)規(guī)范要求和操作標準但是在具體施工中仍然會出現(xiàn)一些不按技術(shù)標準進行施工的行為，無法有效保證比如混凝土技術(shù)、預應力技術(shù)、鋼筋施工技術(shù)、防水施工技術(shù)、深基坑開挖技術(shù)等的技術(shù)指標，這將會對施工質(zhì)量帶來嚴重影響。
1.4施工現(xiàn)場管理方面
土木工程建筑施工現(xiàn)場管理方面的問題普遍表現(xiàn)在對人員、材料等方面的管理上油于工作量大灘以對施工質(zhì)量進行全面檢查加大了糾正施工偏差的難度，導致大面積返工情況頻繁發(fā)生。另外，一些施工施工單位的相關(guān)管理制度和安全生產(chǎn)責任制度過于流于形式賡任不明確特別是在施工現(xiàn)場時，很多制度和責任變得更加模糊施工現(xiàn)場管理始終處于混亂狀態(tài)。
2、土木工程建筑施工的有效管理措施
2.1加強對施工進度的控制管理
施工進度管理是土木工程項目管理中的重要內(nèi)容，有效的進度管理是工程質(zhì)量形成的重要因素池是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的必然選擇因此必須在保證施工質(zhì)量的前提下加快施工進度使工程建設(shè)項目能夠按照合同要求按期交付使用。首先，要建立科學有效的施工進度計劃將所有的施工項目以及施工項目的進度安排都明確標注出來;簽訂詳細的施工進度合同，規(guī)定施工進度和工期對于延誤工期的情況，分包單位必須給予適當?shù)慕?jīng)濟補償。其次，嚴格按照工程設(shè)計方案進行施工，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定施工、盲目追求施工進度而導致出現(xiàn)質(zhì)量問題出現(xiàn)的分包單位應對其進行嚴厲懲處。再次施工單位最好采用科學的流水施工形式，使施工始終處于一種有序的狀態(tài)，為施工質(zhì)量和施工進度提供保障。在進度控制中還可以信息技術(shù)為支撐建立信息管理系統(tǒng)提高各種施工信息的處理效率，保證進度信息的透明化，使工程參建方能夠協(xié)同工作，實現(xiàn)施工進度信息的交流和共享。
2.2全力解決施工現(xiàn)場環(huán)境問題
一個企業(yè)要想得到可持續(xù)發(fā)展首先就應當樹立自己良好的聲譽和形象對于施工單位來說，施工環(huán)節(jié)的人性化開展和文明施工是企業(yè)進行形象塑造的關(guān)鍵，也是保護環(huán)境、貫徹落實科學發(fā)展觀的選擇。施工單位應將環(huán)境管理工作落實到土木工程建筑施工全過程，一方面河通過宣傳、教育和培訓等手段強化施工人員的環(huán)境意識和責任心使他們形成綠色施工的觀念和習慣往重保護周圍環(huán)境，最大限度降低不利因素對居民生活的影響;另外加強對各個施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理從施工技術(shù)、工程材料、施工設(shè)備等方面做好環(huán)境管理盡量推廣應用環(huán)保施工技術(shù)選用優(yōu)質(zhì)的工程材料引進先進的施工設(shè)備，將粉塵、噪聲、有害氣體對環(huán)境和居民的危害降到最低肩效提升施工效率、施工質(zhì)量和施工安全水平。
2.3強化施工技術(shù)控制施工技術(shù)對施工質(zhì)量的控制來說非常關(guān)鍵隨著科學技術(shù)水平的不斷提升施工企業(yè)應當堅持與時俱進重視新工藝、新技術(shù)的適用性根據(jù)施工設(shè)計方案制定符合施工過程中的工藝流程、操作規(guī)程、質(zhì)量標準等不斷提升施工技術(shù)的科技含量和質(zhì)量。管理人員要定期檢查施工單位的施工項目督促他們及時更新施工工藝和施工技術(shù);將施工技術(shù)科技含量指標納入工程驗收標準，以強化施工單位和施工人員的科技意識，使其在先進技術(shù)指導下開展施工。
2.4加強綜合質(zhì)量管理在土木工程建筑施工中，影響施工質(zhì)量的因素有很多，包括施工環(huán)境、施工技術(shù)、施工工序、施工材料和設(shè)備、施工人員、工程管理等。在具體施工質(zhì)量管理工作中應深入分析工程特點和施工條件制定科學合理的施工程序和質(zhì)量控制手段，規(guī)范影響施工質(zhì)量的各種因素。以某土木工程建筑施工為例該工程的相關(guān)項目管理部門在開工前就建立了完善的質(zhì)量管理體系做好了預防準備并通過宣傳和培訓手段提高施工人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)使每個人員都清晰認識到施工質(zhì)量的重要性從而強化了施工人員的責任感和質(zhì)量控制意識;在施工過程中對工程質(zhì)量的驗收標準提出了更高標準，并加強對施工人員和施工現(xiàn)場的巡查力度;在材料采購中，選擇了最為專業(yè)的采購人員通過采購人員對材料價格、質(zhì)量、廠家供貨能力、廠家資質(zhì)的掌握選擇了最為優(yōu)質(zhì)的材料而通過嚴把施工設(shè)備質(zhì)量關(guān)、安裝關(guān)股備也完全符合了安全施工要求;在企業(yè)內(nèi)部建立起了激勵機制肩效提升了工作人員的工作積極性和主動性;管理人員在實踐中對施工技術(shù)方案、工藝以及檢測手段進行了全面控制保證了施工方法和施工技術(shù)的系統(tǒng)性和穩(wěn)定性并建立起了工程施工技術(shù)資料單，對施工信息實行動態(tài)管理，有效提升了施工信息的可追溯性;通過以上手段工程施工質(zhì)量得到了全面控制而企業(yè)的形象也大大提升。
2解決電力工程土建項目成本管理問題的措施
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0133-01
土木工程的施工管理是施工企業(yè)對所實施的工程項目進行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為，是伴隨著施工企業(yè)管理體制改革和招投標制的推行而走進我國的先進的施工管理方法和管理手段。日益發(fā)展的土木工程施工管理的標準對于施工企業(yè)提出了更為嚴格的要求，強化施工項目管理，改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項目管理規(guī)范》的規(guī)定，實施了新型的土木工程施工項目管理模式。下面筆者就當前土木工程施工的管理談幾點看法。
一、施工項目質(zhì)量管理
（1）建立質(zhì)量保證體系。為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可監(jiān)測性。
（2）人、材料、施工機械的控制。首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。最后，施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機械設(shè)備至關(guān)重要。
（3）控制施工環(huán)境與施工工序。在土木工程施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象，環(huán)境等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工程項目的特點和具體條件，應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
二、加強設(shè)備管理
現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全，如果大量購置機械設(shè)備，必然會造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費，所以，在施工中應根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項目之間的特殊性和時間差異，按照“技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對項目所需機械進行管理。要保證機械設(shè)備管理的順利實施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機械設(shè)備的檔案，搞好機械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。
三、增強核算意識，提高成本管理水平
在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學工具。還要認真貫徹實施《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》，強化財務約束和審計監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財務管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養(yǎng)利潤動機，構(gòu)造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
四、施工項目安全生產(chǎn)與文明施工的管理
所謂土木工程施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。
（1）堅持安全管理原則即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。
（2）制定安全管理措施：加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。
五、堅持遵約守信，強化合同管理
企業(yè)要面向市場，就要通過嚴格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務來提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項目的管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標，科學有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對工程全面負責，分包單位對總包單位負責。此外，還要學會工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護自身的合法權(quán)益，努力在市場經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營，自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。
2加強土木工程建筑施工管理的有效措施
2.1加強對施工進度的控制管理。
施工進度管理是土木工程建設(shè)管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，土木工程施工管理能夠在很大程度上決定工程的質(zhì)量，合理有效的施工進度管理可以督促施工單位對于當前進行中的工作更加認真負責。在保證施工質(zhì)量的條件下，盡可能地提高施工的效率，加快施工進度，就能有效地保證施工單位在規(guī)劃好的交付時間內(nèi)或是提前完成應完成的工作，保障施工單位和招標企業(yè)二者共同的經(jīng)濟效益。要加強對于施工進度的控制管理，首先要按照施工的地點，施工的工作量和建筑類型、施工時間預算、施工資金預算等一系列因素制定好合理的施工規(guī)劃，并且甲方和乙方需要在制定好規(guī)劃后再商議出關(guān)于乙方超出施工預期或是其中某一方出現(xiàn)其他違反合約的行為時，如何補償對另一方造成的損失。在施工進行時，施工方應嚴格按照事先制定好的施工規(guī)劃進行施工，合理協(xié)調(diào)各個二級工程項目之間的施工進展，確保施工工程質(zhì)量，不因盲目追求施工進度而使工程質(zhì)量受到影響。在施工方施工過程中，因保證施工狀況的透明化，有效地提高施工過程的可控性。
2.2提高施工技術(shù)。
良好的施工技術(shù)對于提高工程質(zhì)量的重要性是不言而喻的，提高施工技術(shù)可以有效地提高工程中每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量和施工速率。在當今的社會中，每一項技術(shù)的發(fā)展都是十分迅速的，這就要求施工單位能夠及時地掌握較為先進的施工方法或是擁有較為先進的施工機器。提高施工技術(shù)，除了能夠提高工程質(zhì)量之外，還能有效地提高施工效率，是可以保證施工企業(yè)在前期投入后得到更大收益的一種措施。先進的施工技術(shù)應不只局限于提高施工工具等硬件條件，還應包括合理良好的施工流程和操作方法。作為施工單位，應保證員工對于先進技術(shù)的充分了解和掌握，在企業(yè)內(nèi)部應經(jīng)常開展各種學習活動，提高員工們的施工技能。
2.3加強綜合質(zhì)量管理。
土木工程施工包括了從施工場地測量、施工方式設(shè)計、合同設(shè)計、正式施工、工程交付、工程后期的維護和管理等一系列過程，因此土木工程施工是一項包含了許多分支的較為復雜的工程，因此影響土木工程施工質(zhì)量的因素是非常多的。在土木工程建筑施工管理的過程中，施工單位的管理者應該提高對于優(yōu)化本單位內(nèi)部員工的工作技能，更新施工器械，就能有效地提高企業(yè)施工時的施工效率和施工質(zhì)量，減小一些不必要的麻煩。在施工過程中，施工現(xiàn)場是一個較為容易忽略的影響因素，施工現(xiàn)場的環(huán)境應盡可能做到井然有序，保證各種器械的工作空間，也就能夠保證施工的連貫性；另外，創(chuàng)建一個干凈整潔的施工現(xiàn)場，改善員工的工作與生活環(huán)境，可以有效地提高員工的工作積極性，也在一定程度上有利于提高施工效率和工程質(zhì)量。
在招標過程中存在著一些問題，主要體現(xiàn)在以下兩個方面，在很多的地區(qū)建筑行業(yè)存在著明顯的地方保護主義，導致在招標過程中出現(xiàn)了一些弄虛作假的情況，同時，很多的土木工程在價格制定方面存在著不合理的問題，導致施工方的利益無法得到保證。招標規(guī)范也存在著不合理的情況，對整個行業(yè)的正常平穩(wěn)發(fā)展有很大的影響。
1.2合同管理問題
合同管理不規(guī)范也是土木工程管理中比較常見的問題，主要表現(xiàn)在以下方面，合同在制定過程中經(jīng)常會出現(xiàn)甲方認為合同內(nèi)容不公平和不合理的情況，同時，自身的經(jīng)濟效益也無法得到保證。近年來，建筑行業(yè)在合同制定方面嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范來執(zhí)行，但是，執(zhí)行標準中就存在著不公平的問題，導致在管理中經(jīng)常要面臨各種各樣的問題。很多的施工招標還存在著與實際情況不相符的問題，導致在施工中出現(xiàn)了項目質(zhì)量和效果無法得到保證。
1.3項目法人制無法有效落實
現(xiàn)在，土木工程建設(shè)的投資和運行方式出現(xiàn)了立體化和多元化發(fā)展趨勢，在投資和運行主體方面出現(xiàn)了兩級分化的情況，在資金籌集方面是一些人在運作，但是，在資金運營使用方面確是另外的一些人，這樣就導致資金使用方面無法落實項目法人制，導致項目管理工作出現(xiàn)各種各樣的問題。
1.4設(shè)計質(zhì)量的責任制落實不到位
在土木建設(shè)中，設(shè)計環(huán)節(jié)對質(zhì)量也有較大的影響，在施工設(shè)計方面，通常存在著嚴格的要求，但是，在設(shè)計過程中經(jīng)常會出現(xiàn)變更的問題，很多的設(shè)計人員不能及時進行調(diào)整。設(shè)計環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在對施工地點的地質(zhì)情況勘察不清，同時，也經(jīng)常存在著設(shè)計不合理的情況，在進行更改時會增加很多的施工成本。在實際施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)偷工減料的情況，導致施工質(zhì)量無法得到保證，對整個工程的經(jīng)濟效益也將有直接的影響。
1.5施工單位非法轉(zhuǎn)包
近年來，建筑行業(yè)得到了很大的發(fā)展，在其發(fā)展過程中市場競爭越來越激烈，很多的施工企業(yè)在發(fā)展過程中不得不壓低工程造價，希望通過獲得更多工程的施工權(quán)來獲得收益。在建筑行業(yè)不斷發(fā)展過程中，很多的人員逐漸涌入，這樣導致了很多的無資質(zhì)隊伍在行業(yè)中得到了發(fā)展，導致建筑施工質(zhì)量無法得到保證。而且，很多具有資質(zhì)的企業(yè)在獲得施工權(quán)以后也出現(xiàn)了非法轉(zhuǎn)包的情況，使得工程的質(zhì)量無法得到保證。
1.6管理人員整體素質(zhì)偏低，人員管理缺乏科學性
一直以來，我國的建筑工程管理人員在準入制度方面都存在著不完善的情況，很多的管理人員都是依靠各種關(guān)系在管理隊伍中，準入機制的不合理和不嚴格，也導致了很多不懂技術(shù)的人員在管理層中，導致整體管理水平出現(xiàn)了偏低的問題。在施工中，分工不明確，同時，權(quán)責劃分也不清晰，導致管理和工程質(zhì)量出現(xiàn)了脫節(jié)的情況，施工單位在管理方面對出現(xiàn)的問題解決比較隨意，對施工質(zhì)量沒有進行更好的維護。
1.7工程監(jiān)理質(zhì)量不高
工程監(jiān)理質(zhì)量不高，監(jiān)理面非常窄，這樣也導致土木工程建設(shè)方面存在著很多的問題，在施工過程中要從項目設(shè)計、施工以及交付使用各個方面進行全面地監(jiān)理，但是，我國監(jiān)理只是對工程質(zhì)量和竣工驗收比較重視，很多的監(jiān)理人員在素質(zhì)方面也存在著一些問題，因此，導致工程質(zhì)量監(jiān)理方面也存在著一些問題，導致工程質(zhì)量無法保障，對人們的生活帶來了很大的負面影響。
2土木工程施工管理的措施
2.1改善人員管理方式，提高人員綜合素質(zhì)
堅持“以人為本”，重視管理。管理人員只有扎扎實實地提高素質(zhì)，提高管理水平，注重細節(jié)管理，用心管理，才能發(fā)現(xiàn)細節(jié)問題的實質(zhì)，同時，要改善決策的方式，加強管理中的集體化和民主化，加強和施工人員的溝通交流，促進人員關(guān)系的和諧。由于土木工程是龐大復雜的操作施工過程，其中無論是先進的設(shè)備還是純?nèi)肆趧右约笆止げ僮鞫际瞧渲袠O其重要的部分，然而，由于我國建筑業(yè)起步發(fā)展時間晚，對技術(shù)人員的系統(tǒng)培訓不夠完善，手工操作人員的手工操作能力相對而言有著較大的差距，操作不熟練，操作失誤多，不利于整個工程項目的質(zhì)量保證。因此，要加強對施工員工的培訓，提高其操作的熟練程度，嚴格執(zhí)行操控標準，提高操作效率，保證整個項目實施中的技術(shù)水準。
2.2加強施工項目質(zhì)量管理
要解決施工項目管理中存在的問題，首先必須要對施工質(zhì)量加強管理。因此建立質(zhì)量保障體系就是一項當務之急的任務，只有將工程施工中的質(zhì)量落到實處，才能從根本上對土木工程施工項目管理問題加以解決；同時還應當加強對人、材料、施工機械的控制，質(zhì)量控制應也以人為核心，調(diào)動人的積極性，加強操作人員的責任感和積極性，樹立質(zhì)量第一的觀念。其次對材料質(zhì)量的保證也可以保證整個工程的質(zhì)量。
2.3落實法規(guī)
要對招標過程中存在的混亂問題制定一個相對健全的監(jiān)督機制，認真落實工程招標的法規(guī)，保證在招標過程中的公平、公正，從而保證工程的質(zhì)量。除此之外還要對國家頒布的《建筑法》、《招標投標法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》以及地方上不少規(guī)章認真的落實，保證施工時的順利、安全的進行。
2.4提高監(jiān)理水平
施工現(xiàn)場監(jiān)理管理水映的是企業(yè)管理水平，要通過嚴格的崗位責任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場監(jiān)理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起，做對對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。同時工程監(jiān)理應當在項目的科研、設(shè)計、施工等等方面多層次、全方位的對工程監(jiān)理，保證人民的人身安全及財產(chǎn)安全。
1 土木工程施工項目管理存在的主要問題
改革開放以來特別是近幾年,我國的工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展都非?？臁Ｔ诎l(fā)展過程中,土木工程施工項目管理也存在不少的問題。當前建設(shè)領(lǐng)域中問題最突出的是管理不夠規(guī)范,質(zhì)量、安全形勢依然嚴峻兩大問題。
(1)項目法人制的落實還有較大的死角
現(xiàn)在項目建設(shè)的投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項目籌資、建設(shè)管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設(shè)一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位另一幫人;再加上國有企業(yè)的“官”實質(zhì)上是上級任命的,今天干這個事,這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來,這個基礎(chǔ)未做好自然會涉及到項目管理工作中的方方面面。
(2)招投標管理不規(guī)范
主要表現(xiàn)在:一是地區(qū)和行業(yè)保護主義仍比較嚴重,招標過程中弄虛作假的現(xiàn)象,在一定范圍內(nèi)還比較嚴重。二是承發(fā)包的價格不合理。
(3)設(shè)計質(zhì)量與責任掛鉤不緊
在工程施工過程中,往往對施工單位要求ii、iii類設(shè)計變更過死,不管設(shè)計如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準,因此引起的設(shè)計變更和增加,本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的,也要求施工單位事前預測列入包干,導致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。
(4)合同管理不規(guī)范
一是從甲方來看,制定的合同條件過度存在“不平等條款”。國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標準合同條件,80年代中期就在我國一些外資項目上運用。因此實施管理非常困難。二是從施工單位來看,投標時承諾的是一套,上場又是另一套。投標時列入標書的項目經(jīng)理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場?！耙涣鞯臉藭?二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。
(5)工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距
工程監(jiān)理應該是從項目可研、設(shè)計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準、簽認工作。這幾年,由于施工和監(jiān)理的原因造成的“豆腐渣”工程時有發(fā)生,給國家和人民生命財產(chǎn)造成了極其慘重的損失。
(6)施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包依然存在
工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計,加之包工隊、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無隊伍、無機械,靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務,提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。
(7)建設(shè)資金不能有效地運用到項目中去
由于工程造價越來越低,施工企業(yè)為維持生計需要從項目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經(jīng)濟指標的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場該用多少錢才能把質(zhì)量優(yōu)良的工程建造起來,不管項目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設(shè)資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項目的施工。
2 土木工程施工項目管理問題的原因
(1)管理體制與土木工程施工項目管理的特點不相適應
土木工程施工項目的主要特征是它的單件性和永久性,這就決定了要全過程的綜合性管理(從可研到竣工交付),決定了要進度快、成本低、質(zhì)量優(yōu)、安全好,決定了要強約束的控制性管理等等。
(2)依法進行土木工程施工項目管理仍有一定差距
目前,國家有《建筑法》、《招標投標法》,去年國務院又頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》,地方上也有了不少規(guī)章,應該說有法可依的問題己基本得到了解決。
(3)土木工程施工項目管理中的責權(quán)利脫節(jié)的現(xiàn)象明顯
由于我國企業(yè)特別是國有企業(yè)的“勞資、用人、分配”三項制度改革滯后,責權(quán)利脫節(jié)、有責無權(quán)、責利不匹配,大鍋飯的分配形式等普遍存在,沒有形成責權(quán)利有機統(tǒng)一的機制,在一定程度上存在干好干壞一個樣的弊端。
3 完善土木工程施工項目的運行機制
土木工程施工項目的內(nèi)容非常豐富,要使項目管理中的各項管理要素能夠有效地發(fā)揮作用,相互驅(qū)動、協(xié)調(diào)運行,必須要有一個完整的管理運行機制。
(1)建立承攬任務拓寬市場的激勵機制
企業(yè)沒有任務,就沒有項目管理的前提,沒有任務,企業(yè)就會倒閉,員工就要失業(yè)。所以,企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務拓寬市場的措施,調(diào)動員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務的積極性,多攬任務,攬好任務。
(2)落實“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運行機制
通過落實項目法施工,促進管理層與作業(yè)層分離,推行“項目經(jīng)理負責制,項目成本核算制”,使各級責任明確,責、權(quán)、利掛鉤,形成壓力和動力的統(tǒng)一,調(diào)動搞好施工項目管理的積極性。
(3)堅持以人為本的用人機制
實踐證明,項目管理成也項目經(jīng)理,敗也項目經(jīng)理,這是中鐵十六局多年項目管理的經(jīng)驗總結(jié)。
(4)堅持以制度明確的規(guī)范管理機制
施工項目管理,工作千頭萬緒,要通過明確企業(yè)層、項目經(jīng)理層、作業(yè)層的責任,明確項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部成員的崗位職責,按各自責任、職責進行管理,才能保證項目管理工作有條不紊地進行。
(5)建立企業(yè)內(nèi)部市場化運行的營銷機制
一個工程項目的施工,需要投入大量的勞力、材料、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素,企業(yè)內(nèi)部在投入生產(chǎn)要素時,也要按市場化方式進行運作,采取企業(yè)內(nèi)部競爭方式選擇生產(chǎn)要素,促進內(nèi)部生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高。
(6)堅持責、權(quán)、利統(tǒng)一的分配機制
2土木工程施工科學管理對策的分析
針對土木工程人員作業(yè)細節(jié)進行層層把關(guān)，要盡量利用防治結(jié)合途徑進行效能挖掘，不同階層工作人員要掌握各類材料以及設(shè)備性能條件，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并快速解決，確保工程布置前期就將既有隱患清除，維持經(jīng)濟成本的合理數(shù)量。
2．1質(zhì)量歸控體系的重新搭建
企業(yè)在工程布置前期就應該將質(zhì)量管控體系搭建完全，使得各類預防活動都能及時跟進，將不必要的技術(shù)隱患扼殺在搖籃之中，這是質(zhì)量管理的初衷要求，更是挽回市場競爭優(yōu)勢的必要途徑。在質(zhì)量缺陷問題得到具體調(diào)試前提下，后期事故發(fā)生概率就更小了，居民生活安定效應自然一片大好局勢。在操作行為校正流程中，管理人員會因為事務繁忙疏忽人員備案工作，這就需要承包單位將這些細務主動承接下來，并開展工程首次例會，爭取與建設(shè)單位進行有效溝通、交流，維護業(yè)務支持地位。初始階段的預控方案需要結(jié)合現(xiàn)場圖紙資料以及結(jié)構(gòu)形態(tài)進行有力審查，現(xiàn)場人員必須做到絲毫不差的記憶、理解，使得關(guān)鍵質(zhì)量協(xié)調(diào)保障工作能夠井井有條;特別是在開工前期，必須將報告內(nèi)容以及班組責任義務梳理清晰，避免交織化操作帶來的逃避行為，這樣工程內(nèi)部常見的隱患危機和通病問題就得到有效解決，單位技術(shù)資源的可持續(xù)利用績效自然得到可靠支撐。
2．2施工現(xiàn)場設(shè)備以及材料的協(xié)調(diào)規(guī)劃
在進行土木工程施工管理活動中，涉及單位原料以及設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況將是維系平穩(wěn)指標的關(guān)鍵，面對市場復雜空間的影響，各類物料種類繁多、質(zhì)量標準也各有差異，所以在原料的選取上一定要嚴格篩選;必要時提升采購人員的質(zhì)量驗證能力和職業(yè)道德素質(zhì)，杜絕任何回扣收納舉止;原料供貨廠家信息要全面掌握，確保其生產(chǎn)流程都經(jīng)過國家相關(guān)部門認證、許可，之后才可放心批量引進，維持成本合理應用的指標效益?，F(xiàn)下我國已經(jīng)開始主動加強節(jié)能效應的驗收工作，原料應用必須確保貼合圖紙設(shè)計要求，任何設(shè)備穩(wěn)定運作性能要放在第一位，針對必要設(shè)施規(guī)格、名稱、型號要層層檢查，之后將分散資料整合存檔;設(shè)施的安裝工作也要經(jīng)過嚴密確認，之后進行驗收和試運行;運用的施工設(shè)施人貨梯、起重器等要具備合格證明、文件與合格檢測報告，使用之前要報告有關(guān)安全部門進行備案登記。
2．3現(xiàn)場工作人員素質(zhì)的全面優(yōu)化
經(jīng)過長期實踐經(jīng)驗透析，在土木工程布置環(huán)節(jié)中，現(xiàn)場施工人員對后期應用質(zhì)量效益起著關(guān)鍵的決定作用，針對其進行素質(zhì)校正、改良是非常必要的，要真正發(fā)揮協(xié)調(diào)管理力度，就必須聯(lián)合單位成員獨立創(chuàng)造性和積極性實施有效開發(fā)。企業(yè)除了提供定期的技術(shù)培訓機會之外，還要委派監(jiān)理人員進行完工項目檢驗、接收，確保任何細節(jié)沒有偏差之后再簽字確認并開展下道工序;監(jiān)理人員必須與質(zhì)檢單位合作，使得施工人員實踐活動中能將已學知識充分利用，避免機械負荷運作狀況，維持全程努力工作的積極態(tài)度。以上細節(jié)都是依靠專業(yè)工程人員的素質(zhì)予以推進的，這就證明針對其進行合理改造是極其必要的。
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1 土木工程施工項目管理存在的主要問題
改革開放以來特別是近幾年,我國的工程建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展都非?？臁Ｔ诎l(fā)展過程中,土木工程施工項目管理也存在不少的問題。當前建設(shè)領(lǐng)域中問題最突出的是管理不夠規(guī)范,質(zhì)量、安全形勢依然嚴峻兩大問題。
項目法人制的落實還有較大的死角
現(xiàn)在項目建設(shè)的投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項目籌資、建設(shè)管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設(shè)一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位另一幫人;再加上國有企業(yè)的“官”實質(zhì)上是上級任命的,今天干這個事,這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來,這個基礎(chǔ)未做好自然會涉及到項目管理工作中的方方面面。
招投標管理不規(guī)范
主要表現(xiàn)在:一是地區(qū)和行業(yè)保護主義仍比較嚴重,招標過程中弄虛作假的現(xiàn)象,在一定范圍內(nèi)還比較嚴重。二是承發(fā)包的價格不合理。
設(shè)計質(zhì)量與責任掛鉤不緊
在工程施工過程中,往往對施工單位要求II、III類設(shè)計變更過死,不管設(shè)計如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準,因此引起的設(shè)計變更和增加,本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的,也要求施工單位事前預測列入包干,導致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。
合同管理不規(guī)范
一是從甲方來看,制定的合同條件過度存在“不平等條款”。國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標準合同條件,80年代中期就在我國一些外資項目上運用。因此實施管理非常困難。二是從施工單位來看,投標時承諾的是一套,上場又是另一套。投標時列入標書的項目經(jīng)理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場?！耙涣鞯臉藭?二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。
工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)有差距
工程監(jiān)理應該是從項目可研、設(shè)計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準、簽認工作。這幾年,由于施工和監(jiān)理的原因造成的“豆腐渣”工程時有發(fā)生,給國家和人民生命財產(chǎn)造成了極其慘重的損失。
施工單位“以包代管”非法轉(zhuǎn)包依然存在
工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計,加之包工隊、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無隊伍、無機械,靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務,提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。
建設(shè)資金不能有效地運用到項目中去
由于工程造價越來越低,施工企業(yè)為維持生計需要從項目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經(jīng)濟指標的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場該用多少錢才能把質(zhì)量優(yōu)良的工程建造起來,不管項目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設(shè)資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項目的施工。
2 土木工程施工項目管理問題的原因
(1)管理體制與土木工程施工項目管理的特點不相適應
土木工程施工項目的主要特征是它的單件性和永久性,這就決定了要全過程的綜合性管理(從可研到竣工交付),決定了要進度快、成本低、質(zhì)量優(yōu)、安全好,決定了要強約束的控制性管理等等。
(2)依法進行土木工程施工項目管理仍有一定差距
目前,國家有《建筑法》、《招標投標法》,去年國務院又頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》,地方上也有了不少規(guī)章,應該說有法可依的問題己基本得到了解決。
(3)土木工程施工項目管理中的責權(quán)利脫節(jié)的現(xiàn)象明顯
由于我國企業(yè)特別是國有企業(yè)的“勞資、用人、分配”三項制度改革滯后,責權(quán)利脫節(jié)、有責無權(quán)、責利不匹配,大鍋飯的分配形式等普遍存在,沒有形成責權(quán)利有機統(tǒng)一的機制,在一定程度上存在干好干壞一個樣的弊端
3 完善土木工程施工項目的運行機制
土木工程施工項目的內(nèi)容非常豐富,要使項目管理中的各項管理要素能夠有效地發(fā)揮作用,相互驅(qū)動、協(xié)調(diào)運行,必須要有一個完整的管理運行機制。
建立承攬任務拓寬市場的激勵機制
企業(yè)沒有任務,就沒有項目管理的前提,沒有任務,企業(yè)就會倒閉,員工就要失業(yè)。所以,企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務拓寬市場的措施,調(diào)動員工關(guān)心企業(yè)和承攬任務的積極性,多攬任務,攬好任務。
落實“兩層分離”和“兩制建設(shè)”的運行機制
通過落實項目法施工,促進管理層與作業(yè)層分離,推行“項目經(jīng)理負責制,項目成本核算制”,使各級責任明確,責、權(quán)、利掛鉤,形成壓力和動力的統(tǒng)一,調(diào)動搞好施工項目管理的積極性。
堅持以人為本的用人機制
實踐證明,項目管理成也項目經(jīng)理,敗也項目經(jīng)理,這是中鐵十六局多年項目管理的經(jīng)驗總結(jié)。
堅持以制度明確的規(guī)范管理機制
施工項目管理,工作千頭萬緒,要通過明確企業(yè)層、項目經(jīng)理層、作業(yè)層的責任,明確項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部成員的崗位職責,按各自責任、職責進行管理,才能保證項目管理工作有條不紊地進行。 (5)建立企業(yè)內(nèi)部市場化運行的營銷機制
一個工程項目的施工,需要投入大量的勞力、材料、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素,企業(yè)內(nèi)部在投入生產(chǎn)要素時,也要按市場化方式進行運作,采取企業(yè)內(nèi)部競爭方式選擇生產(chǎn)要素,促進內(nèi)部生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高。
（6）堅持責、權(quán)、利統(tǒng)一的分配機制
要真正打破大鍋飯,對作業(yè)層,按照工序單價承包核算,按績效量化到班組和每個員工計算勞動報酬;對項目經(jīng)理部,要按照崗位職責、按崗薪制管理,利益分配與崗位的責、權(quán)、利掛鉤。
（7）強化施工現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口,要通過嚴格的崗位責任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員,嚴肅工作紀律,堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段,重視現(xiàn)場職工生活,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起,做了對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要對每一個工程項目進行檢查排隊,使現(xiàn)場管理達到“環(huán)境整潔、紀律嚴明、物流有序、設(shè)備完好”,努力使現(xiàn)場管理水平登上一個新臺階。
