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篇1

胡暉告訴劉堅(jiān)，要貨的是一家叫希力克的美國(guó)公司。希力克公司?劉堅(jiān)印象里沒(méi)和這家公司打過(guò)交道。在外貿(mào)生意中由于涉及到的事情比較多，他的原則是做熟不做生?？珊鷷熣f(shuō)，希力克公司是香港利通商行介紹的。利通商行劉堅(jiān)非常熟悉，每年兩家公司都有近億元的業(yè)務(wù)往來(lái)。那么，這筆生意可做。

但，畢竟是一筆2000萬(wàn)的大生意，劉堅(jiān)還是非常謹(jǐn)慎的，他提醒胡暉多探探這家公司的虛實(shí)，簽合同不必太急?？墒?，美國(guó)希力克公司卻非常著急，很快傳來(lái)了合同。合同書(shū)上明確約定對(duì)方將預(yù)付20%的定金?？磳?duì)方如此有誠(chéng)意，劉堅(jiān)在合同書(shū)上簽了字，約定30天之內(nèi)地毯必須運(yùn)到美國(guó)的洛杉磯。合同簽署的第二天，財(cái)務(wù)經(jīng)理告訴劉堅(jiān)，希力克公司的60萬(wàn)美金已經(jīng)到賬。

看來(lái)，這筆買(mǎi)賣(mài)是板上釘釘了。可是，對(duì)方的錢(qián)一到賬，劉堅(jiān)卻著急了。因?yàn)樗墓臼且患彝赓Q(mào)公司，說(shuō)白了就是一個(gè)中介公司。主要的業(yè)務(wù)就是低價(jià)購(gòu)進(jìn)國(guó)內(nèi)貨物，再高價(jià)賣(mài)給國(guó)外。外貿(mào)公司從來(lái)沒(méi)做過(guò)地毯生意，一下去哪兒找這么多地毯呢?而且地毯生產(chǎn)肯定有時(shí)間周期，如果不能按照合同時(shí)間發(fā)貨的話，違約金是定金的雙倍。

胡暉似乎早就看透了老板的心思，他告訴劉堅(jiān)地毯廠家他已經(jīng)找好了，在杭州當(dāng)?shù)赜幸患医谢菝缹?shí)業(yè)的公司有大批地毯。胡暉還帶來(lái)了這家公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，公司的注冊(cè)資金有3000多萬(wàn)，看起來(lái)，這家公司有一定實(shí)力，劉堅(jiān)放心了。

后面事情的發(fā)展更是順利，希力克公司所需要的地毯型號(hào)、數(shù)量，惠美實(shí)業(yè)公司庫(kù)房里全部有現(xiàn)貨，根本就不存在生產(chǎn)周期的問(wèn)題。于是，雙方正式簽定了合同，約定交貨的時(shí)候付款800萬(wàn)元人民幣，5天后再付500萬(wàn)元人民幣，10天后付清余款300萬(wàn)。劉堅(jiān)讓財(cái)務(wù)算了一下，這筆生意的毛利潤(rùn)可以達(dá)到500萬(wàn)人民幣，去除運(yùn)費(fèi)等雜費(fèi)估計(jì)純利潤(rùn)在350萬(wàn)左右。不到10天的時(shí)間里，一買(mǎi)一賣(mài)就賺了幾百萬(wàn)，劉堅(jiān)的心情很不錯(cuò)?？墒牵€是覺(jué)得不知道什么地方有些不對(duì)。因?yàn)?，一切太順利了?/p>

誤入騙局，步步驚心

篇2

一、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易所面臨的環(huán)境問(wèn)題

目前中國(guó)已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易進(jìn)口國(guó)，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)貿(mào)易累計(jì)進(jìn)口總值達(dá)2686.37億美元，較上年同期增加202.76億美元，同比增長(zhǎng)7.7%；2012年1～11月，我國(guó)進(jìn)出口總值已達(dá)到35002.8億美元，比2011年同期增長(zhǎng)5.8%，由數(shù)據(jù)我們可以看出中國(guó)的貿(mào)易進(jìn)口總值增長(zhǎng)速度之快，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到增長(zhǎng)的同時(shí)難免也會(huì)存在很多問(wèn)題[1]。

1.進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生污染

隨著中國(guó)進(jìn)口總額的不斷提升，很多國(guó)外易污染產(chǎn)品也趁勢(shì)進(jìn)入中國(guó)，使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅，這樣的進(jìn)口趨勢(shì)嚴(yán)重影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這類(lèi)產(chǎn)品在滿足人們?nèi)粘Ｐ枨蟮耐瑫r(shí)也對(duì)我國(guó)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。比如一些進(jìn)口的農(nóng)用塑料薄膜、農(nóng)用殺蟲(chóng)劑等在使用結(jié)束后無(wú)法進(jìn)行有效處理或存在殘留，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

2.對(duì)資源消耗型產(chǎn)品依賴(lài)性增加

數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)部分資源消耗性產(chǎn)品在進(jìn)口產(chǎn)品中呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是石油天然氣等相關(guān)產(chǎn)品的增長(zhǎng)尤其明顯。在看到進(jìn)口資源消耗型產(chǎn)品帶給我們好處的同時(shí)也不能忽視它帶給我們的巨大負(fù)面影響。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)對(duì)油氣產(chǎn)品的需求呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，也就意味著中國(guó)對(duì)國(guó)際油氣市場(chǎng)依賴(lài)日益嚴(yán)重。據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)進(jìn)口原油2.5億噸，進(jìn)口依存度高達(dá)55.3%.。大量的新建煉油化工、煤化工企業(yè)集中在沿海和部分內(nèi)陸地區(qū)，碳排放及含硫污染物排放逐年增加，給空氣、水質(zhì)、土壤等生態(tài)環(huán)境帶來(lái)很大的危害。

3.廢棄物轉(zhuǎn)移進(jìn)口

隨著中國(guó)與其他國(guó)家間貿(mào)易的不斷發(fā)展，很多發(fā)達(dá)國(guó)家利用各種方式和機(jī)會(huì)向中國(guó)轉(zhuǎn)移廢棄物。這些廢棄物包括： 含氰廢物、含多氯聯(lián)苯廢物、石棉廢物、廢酚和酚化合物、醚類(lèi)廢物、廢有機(jī)鹵代化合物、廢無(wú)機(jī)氟化合物等。有些西方國(guó)家在帶動(dòng)中國(guó)就業(yè)的幌子下將一些危害性物質(zhì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸生產(chǎn)或者銷(xiāo)售，在中國(guó)建廠、設(shè)廠進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，去年出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)共查出環(huán)保項(xiàng)目不合格廢物原料267批，重2.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)分別為2.3%、54.7%。截至今年9月28日，就已經(jīng)查出不合格進(jìn)口廢物原料226批，重5.4萬(wàn)噸。在進(jìn)口產(chǎn)品中，部分國(guó)家將本國(guó)禁止使用的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國(guó)，給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。

4.重污染類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移生產(chǎn)

在進(jìn)出口貨物貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)對(duì)外吸引外資逐年增加，中國(guó)的沿海、沿江以及部分發(fā)達(dá)內(nèi)陸地區(qū)，已經(jīng)成為最大的“世界工廠”，在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高就業(yè)的背后，也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)極大的威脅。發(fā)達(dá)國(guó)家有著非常嚴(yán)格的環(huán)境管理法規(guī)，排放標(biāo)準(zhǔn)要求高，企業(yè)環(huán)保成本高昂，許多醫(yī)藥、化工中間體等高污染類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，既降低了生產(chǎn)成本，又避免了對(duì)本國(guó)的環(huán)境破壞。

二、完善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的具體措施

在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下，中國(guó)面臨著國(guó)內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境同國(guó)際上來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境貿(mào)易挑戰(zhàn)的雙重壓力。作為新興的貿(mào)易大國(guó)和環(huán)境大國(guó)，我們必須積極面對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境挑戰(zhàn)，積極參與國(guó)際環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)和合作。既在競(jìng)爭(zhēng)中贏得利益，又在合作中抓住機(jī)遇，在爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)的過(guò)程中更好地處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系[2]。

1.積極適應(yīng)國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

面對(duì)國(guó)際上各種環(huán)保法規(guī)的出臺(tái)，我們必須及時(shí)掌握信息以增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的適應(yīng)性。因此國(guó)家商務(wù)部、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起自身責(zé)任，及時(shí)保持對(duì)外消息的暢通，加強(qiáng)對(duì)世界各國(guó)有關(guān)貿(mào)易法規(guī)情況的調(diào)查和研究，充分掌握各國(guó)法規(guī)下環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新走向和新動(dòng)態(tài)，及早采取措施掌握主動(dòng)權(quán)，避免新貿(mào)易措施的實(shí)施給我國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)不必要的損失。同時(shí)政府要積極鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取早日拿到ISO14000認(rèn)證書(shū)。我們還可以以國(guó)際協(xié)議為后盾，合理利用國(guó)際環(huán)保組織和協(xié)議抵制綠色保護(hù)主義。

2.積極開(kāi)展環(huán)境外交

積極參與國(guó)際合作，開(kāi)展環(huán)境外交，為了更好地保障我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，為了提升我國(guó)環(huán)境貿(mào)易的影響力，我國(guó)要積極參與國(guó)際合作以增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境中的影響力。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)有責(zé)任和義務(wù)來(lái)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的合作和發(fā)展。在堅(jiān)持國(guó)際貿(mào)易共同原則的基礎(chǔ)上積極參與國(guó)際社會(huì)關(guān)于環(huán)境與貿(mào)易的談判，為廣大發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更公正、更合理的規(guī)則和制度。同時(shí)在國(guó)際環(huán)境公約立法中發(fā)揮應(yīng)有作用，積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定。還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同國(guó)際組織及其他國(guó)家的多邊合作，建立相互認(rèn)可的機(jī)制，共同抵制國(guó)際貿(mào)易壁壘。此外，在處理錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境關(guān)系時(shí)要采取積極靈活的外交手段，在爭(zhēng)取利益的同時(shí)做到不損害我國(guó)可持續(xù)發(fā)展利益[3]。

3.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

隨著國(guó)際市場(chǎng)上環(huán)保商品和技術(shù)需求的擴(kuò)大，龐大的綠色市場(chǎng)也在逐步興起，并不斷影響著國(guó)際市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。我國(guó)環(huán)保事業(yè)起步晚、技術(shù)落后、經(jīng)驗(yàn)不足，需要借鑒并吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)抓住當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的合作性趨勢(shì)的機(jī)遇，利用外資加大對(duì)環(huán)保的投入，提高環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面可以從金融信貸、稅收等方面出發(fā)大力開(kāi)拓環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)際環(huán)保市場(chǎng)份額。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝上增加環(huán)保因素，并提高產(chǎn)品質(zhì)量。政府積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取拿到國(guó)際綠色認(rèn)證，以符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式。

4.加大進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)和環(huán)保監(jiān)測(cè)力度

隨著國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，我國(guó)也要不斷加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)和環(huán)保監(jiān)測(cè)力度，積極應(yīng)對(duì)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易所存在的問(wèn)題。首先在進(jìn)口易污染產(chǎn)品的時(shí)候必須建立一個(gè)完整的檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)體系，根據(jù)我國(guó)自身情況進(jìn)行科學(xué)分析然后進(jìn)一步完善我國(guó)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)有害我國(guó)環(huán)境的產(chǎn)品拒絕進(jìn)入或者高門(mén)檻進(jìn)入。比如針對(duì)一些資源消耗型產(chǎn)品的進(jìn)口，應(yīng)該先分析它對(duì)我國(guó)環(huán)境帶來(lái)的影響再?zèng)Q定是否進(jìn)入。同時(shí)針對(duì)部分國(guó)家轉(zhuǎn)移廢棄物到中國(guó)的情況更是要加大環(huán)保監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制危害我國(guó)環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)。

5.建立健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目審查力度

環(huán)保部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃和今后加大生態(tài)文明建設(shè)的要求，建立健全各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新建項(xiàng)目，要加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)估，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)和試生產(chǎn)。開(kāi)工生產(chǎn)后，還要加大其監(jiān)測(cè)檢查力度，同時(shí)從外資引入的源頭上加強(qiáng)審核，對(duì)于環(huán)境危害的項(xiàng)目，要加強(qiáng)評(píng)估，不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)環(huán)境帶來(lái)長(zhǎng)久危害，處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)

篇3

WTO有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的規(guī)則

若將環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易結(jié)合起來(lái)考察時(shí)，不可避免地要觸及到世界貿(mào)易的基石即關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。GATT作為WTO的重要組成部分，規(guī)定了貿(mào)易的基本原則和行為規(guī)則。其中的非歧視待遇原則是GATT的基本出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)成了其他制度的基礎(chǔ)，指導(dǎo)著一切貿(mào)易措施。

GATT1994可以理解為保護(hù)環(huán)境的環(huán)境關(guān)稅制度，其第2條第2款規(guī)定，締約國(guó)可以對(duì)于任何輸入產(chǎn)品隨時(shí)征收稅費(fèi)，其中(a)項(xiàng)規(guī)定，一國(guó)可以征收“與相同產(chǎn)品或這一輸入產(chǎn)品賴(lài)以全部或部分制造或生產(chǎn)的物品按本協(xié)定第3條第2款征收的國(guó)內(nèi)稅相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用”?？梢?jiàn)，GATT1994允許其成員根據(jù)征收關(guān)稅，但必須是基于第3條第2款的規(guī)定，即“一締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r，不應(yīng)對(duì)它直接或間接征收高于對(duì)相同的本國(guó)產(chǎn)品所直接或間接征收的國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用”。也就是說(shuō)，只要是基于國(guó)民待遇原則，成員國(guó)可以根據(jù)自己的環(huán)境計(jì)劃，對(duì)進(jìn)口的相同產(chǎn)品征收特別的以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)境關(guān)稅。因而，環(huán)境關(guān)稅符合WTO的原則，是以關(guān)稅手段達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。但它需要進(jìn)出口雙方的合作，是相互的，完全不同于國(guó)際貿(mào)易中的單邊關(guān)稅。

當(dāng)然，征收環(huán)境關(guān)稅不可避免地提高進(jìn)出口商品的價(jià)格，削弱了競(jìng)爭(zhēng)力，使發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者支付更多一點(diǎn)的費(fèi)用，這樣的后果看起來(lái)似乎不公正，但可以消除發(fā)展的不公平現(xiàn)狀，并確認(rèn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)全球生態(tài)環(huán)境惡化方面的差別責(zé)任。今天，許多發(fā)展中國(guó)家不僅陷入了“貧窮—加劇污染、出賣(mài)資源—生態(tài)環(huán)境惡化—更加貧窮”的惡性循環(huán)之中，還正承受著由發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中過(guò)度消耗自然資源和大量排放污染物造成的環(huán)境退化的代價(jià)。補(bǔ)償這些損失一直是國(guó)際發(fā)展的目標(biāo)，環(huán)境關(guān)稅作為持續(xù)發(fā)展政策的一個(gè)組成部分可以向這一目標(biāo)邁進(jìn)，結(jié)束由發(fā)展中國(guó)家支付的不公開(kāi)的非官方補(bǔ)償。

環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)分析

環(huán)境關(guān)稅是重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易調(diào)控杠桿，在保護(hù)環(huán)境方面可以發(fā)揮其獨(dú)特的作用，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。概括起來(lái)，環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)主要包括貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)、貿(mào)易優(yōu)勢(shì)效應(yīng)和貿(mào)易歧視效應(yīng)。

(一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)

環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指環(huán)境關(guān)稅對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響。環(huán)境關(guān)稅通過(guò)影響人們的消費(fèi)需求、國(guó)際市場(chǎng)的效率和國(guó)際國(guó)內(nèi)的資源配置，改變國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。環(huán)境關(guān)稅政策的實(shí)行引起人們消費(fèi)觀念的變化，將促使人們改變對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品的需求，在選擇商品時(shí)傾向于選擇那些對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康與安全等無(wú)害的產(chǎn)品，從而使該類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重上升。環(huán)境關(guān)稅也會(huì)約束一些會(huì)產(chǎn)生外部性的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易歧視效應(yīng)，影響商品貿(mào)易的發(fā)展，如限制可能造成森林退化、漁業(yè)資源破壞、跨國(guó)污染、大氣和水污染、溫室效應(yīng)、生態(tài)破壞、物種滅絕等的商品貿(mào)易的發(fā)展，從而在一定時(shí)期內(nèi)減少這些商品貿(mào)易的規(guī)模。環(huán)境關(guān)稅措施會(huì)直接或間接地影響生產(chǎn)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)間的配置和再配置，引起產(chǎn)業(yè)部門(mén)的此消彼長(zhǎng)并影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

(二)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)效應(yīng)

為實(shí)現(xiàn)環(huán)境關(guān)稅而推行的各種環(huán)境成本內(nèi)部化措施，將引起比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)家間的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在各國(guó)賴(lài)以進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)，基本上都是在不考慮環(huán)境成本內(nèi)部化的基礎(chǔ)上確定的。自由貿(mào)易的理論基礎(chǔ)是比較成本理論，其比較成本沒(méi)有反映環(huán)境成本。將國(guó)際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化后，包含環(huán)境成本的比較成本才構(gòu)成真正的國(guó)際貿(mào)易比較成本。由此可見(jiàn)，國(guó)際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化不僅會(huì)改變某些國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的大小，甚至?xí)贡容^優(yōu)勢(shì)與比較劣勢(shì)相互轉(zhuǎn)化，從而改變目前的國(guó)際貿(mào)易格局。一方面，具有較低環(huán)境成本的國(guó)家將可能擁有新的比較優(yōu)勢(shì)；另一方面，從資源要素來(lái)說(shuō)，同樣的資源消耗可能會(huì)由于各國(guó)資源的稟賦與環(huán)境容量大小的不同而具有不同的環(huán)境成本，這就使資源相對(duì)豐富或環(huán)境容量較大的國(guó)家更能保有比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，即使是環(huán)境關(guān)稅下的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所考慮的也不僅僅是環(huán)境成本問(wèn)題，貿(mào)易的發(fā)生與否最終還要在以最小的社會(huì)成本滿足最大消費(fèi)需求這一經(jīng)濟(jì)效率原則下來(lái)決定。

(三)貿(mào)易歧視效應(yīng)

環(huán)境關(guān)稅并不違背國(guó)際貿(mào)易協(xié)定的非歧視條款，而隱含歧視性。一方面，由于國(guó)與國(guó)之間的環(huán)保條件和偏好各不相同，而使得環(huán)境關(guān)稅的實(shí)施不利于進(jìn)口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而產(chǎn)生針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的“隱含歧視”問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái)，環(huán)境關(guān)稅反映了一個(gè)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的環(huán)境偏好。各國(guó)的有關(guān)部門(mén)、組織和產(chǎn)業(yè)界可能以影響環(huán)境關(guān)稅的不同概念或內(nèi)涵來(lái)反映其利益要求，從而對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成貿(mào)易歧視。另一方面，許多國(guó)家采取的環(huán)境關(guān)稅政策措施，在一定程度上起到了促進(jìn)或阻礙某些商品貿(mào)易的作用。環(huán)境關(guān)稅的目的在于降低產(chǎn)品在進(jìn)出口國(guó)消費(fèi)和生產(chǎn)的環(huán)境影響，目前存在的一些環(huán)境關(guān)稅政策，多是根據(jù)非歧視原則制定的。但由于缺乏有效的國(guó)際協(xié)調(diào)，這些環(huán)境關(guān)稅政策的實(shí)施造成了國(guó)外廠商的適應(yīng)性問(wèn)題，事實(shí)上構(gòu)成了貿(mào)易歧視，一定程度上阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展。

我國(guó)在環(huán)境關(guān)稅方面應(yīng)采取的對(duì)策

目前，國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題已引起世界各國(guó)的重視，環(huán)境關(guān)稅作為與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易措施被越來(lái)越多的國(guó)家所使用。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)不僅經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題的困擾，也面臨著來(lái)自于全球性環(huán)境問(wèn)題的威脅，開(kāi)展環(huán)境關(guān)稅的研究并采取相關(guān)措施已顯得十分迫切和必要。

(一)積極參與制定有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的國(guó)際規(guī)范

環(huán)境關(guān)稅政策措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響越來(lái)越大，它可以影響國(guó)際貿(mào)易格局的調(diào)整，改變國(guó)際貿(mào)易利益在不同國(guó)家間的分配。實(shí)際上，國(guó)際上許多與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題的爭(zhēng)端其產(chǎn)生根源就在于國(guó)家間在貿(mào)易利益分配上的沖突。對(duì)環(huán)境關(guān)稅的認(rèn)識(shí)，不能僅僅停留在它是一種貿(mào)易政策創(chuàng)新的層次上，更要從國(guó)家利益的戰(zhàn)略高度來(lái)把握。從某種意義上講，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)關(guān)于貿(mào)易規(guī)則的斗爭(zhēng)。

作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)應(yīng)根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和貿(mào)易效應(yīng)，積極參與磋商和制定WTO關(guān)于環(huán)境關(guān)稅的國(guó)際規(guī)范，進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響，遏制“綠色貿(mào)易保護(hù)主義”的發(fā)展，從而促進(jìn)形成有利于我國(guó)的環(huán)境關(guān)稅國(guó)際規(guī)則，以有效維護(hù)我國(guó)的環(huán)境權(quán)益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境關(guān)稅上的合作，協(xié)調(diào)在環(huán)境關(guān)稅上的立場(chǎng)，維護(hù)共同利益。同時(shí)也要共同對(duì)付一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的“生態(tài)侵略”，阻止國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境污染的不正當(dāng)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

(二)制定和實(shí)施環(huán)境關(guān)稅制度

環(huán)境關(guān)稅體現(xiàn)著關(guān)稅的環(huán)境保護(hù)職能，環(huán)境關(guān)稅的發(fā)展將會(huì)引發(fā)一場(chǎng)關(guān)稅制度改革。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)中的多數(shù)國(guó)家已確定環(huán)境保護(hù)思想在設(shè)計(jì)關(guān)稅制度改革中的重要地位，并把涉及環(huán)境關(guān)稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)整作為21世紀(jì)關(guān)稅制度改革的重要內(nèi)容。同時(shí)，許多發(fā)展中國(guó)家也在加快推行有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)方面的關(guān)稅，以配合其他方面的政府政策，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

迄今為止，我國(guó)關(guān)稅制度改革中還沒(méi)有貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一指導(dǎo)思想。在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中，我國(guó)需要發(fā)揮關(guān)稅的環(huán)境保護(hù)職能。我國(guó)應(yīng)從現(xiàn)在做起，成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)開(kāi)展這方面的調(diào)查研究。對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的商品進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，結(jié)合實(shí)際情況，做好國(guó)內(nèi)的研究和組織準(zhǔn)備工作。還應(yīng)注意根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的主要特征和貿(mào)易效應(yīng)，開(kāi)展與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的關(guān)稅制度改革，構(gòu)建我國(guó)的環(huán)境關(guān)稅制度，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇4

二、電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易運(yùn)作方式的創(chuàng)新

（一）信息收集工作的創(chuàng)新相較于傳統(tǒng)模式，在電子商務(wù)環(huán)境中，賣(mài)方的信息途徑有了較大拓展，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣告、郵件、電子商務(wù)平臺(tái)自己的商品信息，有效地?cái)U(kuò)大了貿(mào)易范圍和市場(chǎng)份額。買(mǎi)方也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢自己所需商品的信息來(lái)源，在電子商務(wù)平臺(tái)自己的需求信息。電子商務(wù)平臺(tái)逐漸成為了主要的信息、收集渠道，目前信息收集工作成為電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)用最成功的一部分。

（二）商務(wù)洽談方式的創(chuàng)新在交易雙方都充分了解對(duì)方的供求信息以后就開(kāi)始了具體的商務(wù)洽談工作。在傳統(tǒng)的單證環(huán)境貿(mào)易中，磋商都是通過(guò)紙質(zhì)媒介進(jìn)行的，時(shí)間長(zhǎng)、花費(fèi)大。而在電子商務(wù)環(huán)境下的整個(gè)商務(wù)洽談活動(dòng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成。電子商務(wù)平臺(tái)和專(zhuān)用的數(shù)據(jù)交換協(xié)議保證了在信息傳遞過(guò)程的安全、準(zhǔn)確、可靠，提高了交易速度；規(guī)范的數(shù)據(jù)流程，為信息的可靠性提供了保證，減少了人為的失誤。

（三）交易中合同訂立方式的創(chuàng)新在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易交易中，合同的訂立需要當(dāng)面進(jìn)行或者采用國(guó)際郵件的方式完成。隨著作為電子合同重要組成部分的電子簽章被越來(lái)越多的國(guó)家確認(rèn)其的法律地位，電子合同逐漸成為了國(guó)際貿(mào)易合同訂立的重要方式。（四）合同訂立后履約方式的創(chuàng)新貨款支付、貨物運(yùn)輸、貨物通關(guān)這三個(gè)方面是合同履約的主要工作。在電子商務(wù)環(huán)境下，這三方面的工作也發(fā)生了較大變化。主要表現(xiàn)在：在金融業(yè)中引入EDI技術(shù)、電子銀行的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了電子貨幣的國(guó)際支付；物流業(yè)引入電子商務(wù)平臺(tái)后，實(shí)現(xiàn)了物流信息的實(shí)時(shí)查詢；海關(guān)引入電子報(bào)關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電子報(bào)關(guān)與自動(dòng)通關(guān)，加快了國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)作速度。

三、電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易的新變化

（一）改變國(guó)際貿(mào)易方式，加快了國(guó)際貿(mào)易流程在電子商務(wù)環(huán)境中，傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易單證被標(biāo)準(zhǔn)化的電子商務(wù)數(shù)據(jù)交換所取代。數(shù)據(jù)交換以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的文件形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳遞，改變了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的紙質(zhì)信息交流；電子銀行的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了電子貨幣的國(guó)際支付，網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算等業(yè)務(wù)逐漸取代了傳統(tǒng)的匯票、本票、支票的單證結(jié)算方式。特別是隨著智能手機(jī)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及，7*24小時(shí)的辦公成為了現(xiàn)實(shí)，任何地點(diǎn)、時(shí)間都可以開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，能夠真正做到隨時(shí)答復(fù)客戶需求，進(jìn)一步加快了國(guó)際貿(mào)易的流程。

（二）出現(xiàn)了虛擬公司，降低了貿(mào)易成本傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易公司在經(jīng)營(yíng)管理中必須有辦公場(chǎng)所，這樣就帶來(lái)了辦公場(chǎng)地費(fèi)用、辦公費(fèi)用、人員工資、通信交通費(fèi)用等公司經(jīng)營(yíng)成本。而隨著電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用，特別是電子商務(wù)平臺(tái)的完善，出現(xiàn)了大量的虛擬公司。在電子商務(wù)環(huán)境下，虛擬企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)向全球范圍產(chǎn)品信息、需求信息，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在前期信息收集中獲取更多的貿(mào)易動(dòng)態(tài)、商品信息；在談判中咨詢、采購(gòu)等活動(dòng)由于采用網(wǎng)絡(luò)洽談的方式，使得談判費(fèi)用大大降低；在合同的履約和售后服務(wù)方面，也因?yàn)殡娮雍贤瓦h(yuǎn)程服務(wù)的存在，使得成本大大降低。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)的外貿(mào)成本會(huì)降低5%-12%左右，這樣就使眾多的制造業(yè)企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)建立虛擬的外貿(mào)企業(yè)加入到國(guó)際貿(mào)易中來(lái)。

（三）對(duì)法律建設(shè)，貿(mào)易理論帶來(lái)的挑戰(zhàn)目前比較完善的貿(mào)易法規(guī)、傳統(tǒng)貿(mào)易理論都是圍繞紙質(zhì)貿(mào)易而產(chǎn)生的，電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用需要完善相關(guān)的法律規(guī)定和指導(dǎo)理論。針對(duì)電子商務(wù)的需求，國(guó)際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該在數(shù)字化合同有效性、網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)管控、報(bào)關(guān)、關(guān)稅征收、海關(guān)監(jiān)管、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等方面進(jìn)一步完善法律法規(guī)、政策環(huán)境作為國(guó)際貿(mào)易的安全保障。同時(shí)，隨著電子商務(wù)的應(yīng)用，信息的優(yōu)勢(shì)在企業(yè)之間，國(guó)與國(guó)之間變得越來(lái)越重要。信息技術(shù)成為了影響國(guó)際貿(mào)易地位的重要力量，而傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論很少?gòu)男畔⒓夹g(shù)方面進(jìn)行研究。信息基礎(chǔ)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、信息處理能力強(qiáng)的國(guó)家或企業(yè)很容易在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，這就給國(guó)際貿(mào)易中的傳統(tǒng)理論帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

篇5

    WTO有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的規(guī)則

    若將環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易結(jié)合起來(lái)考察時(shí),不可避免地要觸及到世界貿(mào)易的基石即關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)。GATT作為WTO的重要組成部分,規(guī)定了貿(mào)易的基本原則和行為規(guī)則。其中的非歧視待遇原則是GATT的基本出發(fā)點(diǎn),構(gòu)成了其他制度的基礎(chǔ),指導(dǎo)著一切貿(mào)易措施。

    GATT1994可以理解為保護(hù)環(huán)境的環(huán)境關(guān)稅制度,其第2條第2款規(guī)定,締約國(guó)可以對(duì)于任何輸入產(chǎn)品隨時(shí)征收稅費(fèi),其中(a)項(xiàng)規(guī)定,一國(guó)可以征收“與相同產(chǎn)品或這一輸入產(chǎn)品賴(lài)以全部或部分制造或生產(chǎn)的物品按本協(xié)定第3條第2款征收的國(guó)內(nèi)稅相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用”。可見(jiàn),GATT1994允許其成員根據(jù)主權(quán)征收關(guān)稅,但必須是基于第3條第2款的規(guī)定,即“一締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一締約國(guó)領(lǐng)土?xí)r,不應(yīng)對(duì)它直接或間接征收高于對(duì)相同的本國(guó)產(chǎn)品所直接或間接征收的國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用”。也就是說(shuō),只要是基于國(guó)民待遇原則,成員國(guó)可以根據(jù)自己的環(huán)境計(jì)劃,對(duì)進(jìn)口的相同產(chǎn)品征收特別的以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)境關(guān)稅。因而,環(huán)境關(guān)稅符合WTO的原則,是以關(guān)稅手段達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。但它需要進(jìn)出口雙方的合作,是相互的,完全不同于國(guó)際貿(mào)易中的單邊關(guān)稅。

    當(dāng)然,征收環(huán)境關(guān)稅不可避免地提高進(jìn)出口商品的價(jià)格,削弱了競(jìng)爭(zhēng)力,使發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者支付更多一點(diǎn)的費(fèi)用,這樣的后果看起來(lái)似乎不公正,但可以消除發(fā)展的不公平現(xiàn)狀,并確認(rèn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在承擔(dān)全球生態(tài)環(huán)境惡化方面的差別責(zé)任。今天,許多發(fā)展中國(guó)家不僅陷入了“貧窮—加劇污染、出賣(mài)資源—生態(tài)環(huán)境惡化—更加貧窮”的惡性循環(huán)之中,還正承受著由發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中過(guò)度消耗自然資源和大量排放污染物造成的環(huán)境退化的代價(jià)。補(bǔ)償這些損失一直是國(guó)際發(fā)展的目標(biāo),環(huán)境關(guān)稅作為持續(xù)發(fā)展政策的一個(gè)組成部分可以向這一目標(biāo)邁進(jìn),結(jié)束由發(fā)展中國(guó)家支付的不公開(kāi)的非官方補(bǔ)償。

    環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)分析

    環(huán)境關(guān)稅是重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易調(diào)控杠桿,在保護(hù)環(huán)境方面可以發(fā)揮其獨(dú)特的作用,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生多方面的影響。概括起來(lái),環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)主要包括貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)、貿(mào)易優(yōu)勢(shì)效應(yīng)和貿(mào)易歧視效應(yīng)。

    (一)貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)

    環(huán)境關(guān)稅的貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指環(huán)境關(guān)稅對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響。環(huán)境關(guān)稅通過(guò)影響人們的消費(fèi)需求、國(guó)際市場(chǎng)的效率和國(guó)際國(guó)內(nèi)的資源配置,改變國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。環(huán)境關(guān)稅政策的實(shí)行引起人們消費(fèi)觀念的變化,將促使人們改變對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品的需求,在選擇商品時(shí)傾向于選擇那些對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康與安全等無(wú)害的產(chǎn)品,從而使該類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重上升。環(huán)境關(guān)稅也會(huì)約束一些會(huì)產(chǎn)生外部性的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易歧視效應(yīng),影響商品貿(mào)易的發(fā)展,如限制可能造成森林退化、漁業(yè)資源破壞、跨國(guó)污染、大氣和水污染、溫室效應(yīng)、生態(tài)破壞、物種滅絕等的商品貿(mào)易的發(fā)展,從而在一定時(shí)期內(nèi)減少這些商品貿(mào)易的規(guī)模。環(huán)境關(guān)稅措施會(huì)直接或間接地影響生產(chǎn)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)間的配置和再配置,引起產(chǎn)業(yè)部門(mén)的此消彼長(zhǎng)并影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而對(duì)國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

    (二)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)效應(yīng)

    為實(shí)現(xiàn)環(huán)境關(guān)稅而推行的各種環(huán)境成本內(nèi)部化措施,將引起比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)家間的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在各國(guó)賴(lài)以進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì),基本上都是在不考慮環(huán)境成本內(nèi)部化的基礎(chǔ)上確定的。自由貿(mào)易的理論基礎(chǔ)是比較成本理論,其比較成本沒(méi)有反映環(huán)境成本。將國(guó)際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化后,包含環(huán)境成本的比較成本才構(gòu)成真正的國(guó)際貿(mào)易比較成本。由此可見(jiàn),國(guó)際貿(mào)易商品的環(huán)境成本內(nèi)部化不僅會(huì)改變某些國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的大小,甚至?xí)贡容^優(yōu)勢(shì)與比較劣勢(shì)相互轉(zhuǎn)化,從而改變目前的國(guó)際貿(mào)易格局。一方面,具有較低環(huán)境成本的國(guó)家將可能擁有新的比較優(yōu)勢(shì);另一方面,從資源要素來(lái)說(shuō),同樣的資源消耗可能會(huì)由于各國(guó)資源的稟賦與環(huán)境容量大小的不同而具有不同的環(huán)境成本,這就使資源相對(duì)豐富或環(huán)境容量較大的國(guó)家更能保有比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,即使是環(huán)境關(guān)稅下的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所考慮的也不僅僅是環(huán)境成本問(wèn)題,貿(mào)易的發(fā)生與否最終還要在以最小的社會(huì)成本滿足最大消費(fèi)需求這一經(jīng)濟(jì)效率原則下來(lái)決定。

    (三)貿(mào)易歧視效應(yīng)

    環(huán)境關(guān)稅并不違背國(guó)際貿(mào)易協(xié)定的非歧視條款,而隱含歧視性。一方面,由于國(guó)與國(guó)之間的環(huán)保條件和偏好各不相同,而使得環(huán)境關(guān)稅的實(shí)施不利于進(jìn)口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),從而產(chǎn)生針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的“隱含歧視”問(wèn)題。一般說(shuō)來(lái),環(huán)境關(guān)稅反映了一個(gè)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的環(huán)境偏好。各國(guó)的有關(guān)部門(mén)、組織和產(chǎn)業(yè)界可能以影響環(huán)境關(guān)稅的不同概念或內(nèi)涵來(lái)反映其利益要求,從而對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品構(gòu)成貿(mào)易歧視。另一方面,許多國(guó)家采取的環(huán)境關(guān)稅政策措施,在一定程度上起到了促進(jìn)或阻礙某些商品貿(mào)易的作用。環(huán)境關(guān)稅的目的在于降低產(chǎn)品在進(jìn)出口國(guó)消費(fèi)和生產(chǎn)的環(huán)境影響,目前存在的一些環(huán)境關(guān)稅政策,多是根據(jù)非歧視原則制定的。但由于缺乏有效的國(guó)際協(xié)調(diào),這些環(huán)境關(guān)稅政策的實(shí)施造成了國(guó)外廠商的適應(yīng)性問(wèn)題,事實(shí)上構(gòu)成了貿(mào)易歧視,一定程度上阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展。

    我國(guó)在環(huán)境關(guān)稅方面應(yīng)采取的對(duì)策

    目前,國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題已引起世界各國(guó)的重視,環(huán)境關(guān)稅作為與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易措施被越來(lái)越多的國(guó)家所使用。作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)不僅經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題的困擾,也面臨著來(lái)自于全球性環(huán)境問(wèn)題的威脅,開(kāi)展環(huán)境關(guān)稅的研究并采取相關(guān)措施已顯得十分迫切和必要。

    (一)積極參與制定有關(guān)環(huán)境關(guān)稅的國(guó)際規(guī)范

    環(huán)境關(guān)稅政策措施對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響越來(lái)越大,它可以影響國(guó)際貿(mào)易格局的調(diào)整,改變國(guó)際貿(mào)易利益在不同國(guó)家間的分配。實(shí)際上,國(guó)際上許多與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題的爭(zhēng)端其產(chǎn)生根源就在于國(guó)家間在貿(mào)易利益分配上的沖突。對(duì)環(huán)境關(guān)稅的認(rèn)識(shí),不能僅僅停留在它是一種貿(mào)易政策創(chuàng)新的層次上,更要從國(guó)家利益的戰(zhàn)略高度來(lái)把握。從某種意義上講,國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)關(guān)于貿(mào)易規(guī)則的斗爭(zhēng)。

    作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)應(yīng)根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和貿(mào)易效應(yīng),積極參與磋商和制定WTO關(guān)于環(huán)境關(guān)稅的國(guó)際規(guī)范,進(jìn)一步擴(kuò)大在國(guó)際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響,遏制“綠色貿(mào)易保護(hù)主義”的發(fā)展,從而促進(jìn)形成有利于我國(guó)的環(huán)境關(guān)稅國(guó)際規(guī)則,以有效維護(hù)我國(guó)的環(huán)境權(quán)益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境關(guān)稅上的合作,協(xié)調(diào)在環(huán)境關(guān)稅上的立場(chǎng),維護(hù)共同利益。同時(shí)也要共同對(duì)付一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的“生態(tài)侵略”,阻止國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境污染的不正當(dāng)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

    (二)制定和實(shí)施環(huán)境關(guān)稅制度

    環(huán)境關(guān)稅體現(xiàn)著關(guān)稅的環(huán)境保護(hù)職能,環(huán)境關(guān)稅的發(fā)展將會(huì)引發(fā)一場(chǎng)關(guān)稅制度改革。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)中的多數(shù)國(guó)家已確定環(huán)境保護(hù)思想在設(shè)計(jì)關(guān)稅制度改革中的重要地位,并把涉及環(huán)境關(guān)稅的結(jié)構(gòu)性調(diào)整作為21世紀(jì)關(guān)稅制度改革的重要內(nèi)容。同時(shí),許多發(fā)展中國(guó)家也在加快推行有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)方面的關(guān)稅,以配合其他方面的政府政策,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

    迄今為止,我國(guó)關(guān)稅制度改革中還沒(méi)有貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一指導(dǎo)思想。在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中,我國(guó)需要發(fā)揮關(guān)稅的環(huán)境保護(hù)職能。我國(guó)應(yīng)從現(xiàn)在做起,成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)開(kāi)展這方面的調(diào)查研究。對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的商品進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),結(jié)合實(shí)際情況,做好國(guó)內(nèi)的研究和組織準(zhǔn)備工作。還應(yīng)注意根據(jù)環(huán)境關(guān)稅的主要特征和貿(mào)易效應(yīng),開(kāi)展與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的關(guān)稅制度改革,構(gòu)建我國(guó)的環(huán)境關(guān)稅制度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇6

1997年1O月1日至3日在ISO和TTU的倡導(dǎo)和支持下，歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在比利時(shí)首都布魯塞爾舉辦了全球信息社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)，會(huì)議首次提出了“電子商務(wù)”這一概念，即將信息技術(shù)滲透到商業(yè)貿(mào)易服務(wù)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，通過(guò)對(duì)信息流的利用和管理來(lái)控制其他物流和能量流的運(yùn)動(dòng)，以減少其運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的各種損耗。電子商務(wù)通常是指是在廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中，在因特網(wǎng)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，買(mǎi)賣(mài)雙方不相謀面的情況下，實(shí)現(xiàn)交易達(dá)成的一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。電子商務(wù)的開(kāi)放性、全球性、地域性、低成本和高效率等內(nèi)在特征，使其不僅符合商業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，還超越了其作為一種新的貿(mào)易形式所具有的價(jià)值。它的出現(xiàn)增加了貿(mào)易機(jī)會(huì)、降低了貿(mào)易成本、提高了貿(mào)易效益，給傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易方式帶來(lái)了巨大的沖擊。同時(shí)也推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的創(chuàng)新。

電子商務(wù)屬于國(guó)際貿(mào)易工具創(chuàng)新，近年來(lái)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域越來(lái)越顯示出其重要作用，并且在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化方面顯示出其強(qiáng)大的生命力。在國(guó)際貿(mào)易中它的的主要特點(diǎn)有：

1．現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)。作為電子商務(wù)的支撐體系的現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)包括計(jì)算機(jī)軟件程序設(shè)計(jì)、信息處理和傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)等。它主要是指與計(jì)算機(jī)以及通信手段有關(guān)的服務(wù)體系。它就像座橋梁連接著買(mǎi)賣(mài)雙方，使雙方達(dá)到各自的目的。

2．電子虛擬市場(chǎng)。與傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易實(shí)體空間不同，電子商務(wù)環(huán)境下其運(yùn)作空間為電子虛擬市場(chǎng)。電子虛擬市場(chǎng)指的是商務(wù)活動(dòng)中的生產(chǎn)者、中間商和消費(fèi)者在某種程度上以數(shù)字方式進(jìn)行交互式商業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)。電子虛擬市場(chǎng)是傳統(tǒng)實(shí)物市場(chǎng)的虛擬形態(tài)。

3．全球化市場(chǎng)。傳統(tǒng)的市場(chǎng)是實(shí)體市場(chǎng)，它的低速度決定了商品交易的市場(chǎng)規(guī)模和范圍的有限性，而在電子商務(wù)這種虛擬化的商品市場(chǎng)中，由于商務(wù)的數(shù)字化帶來(lái)的虛擬特性使信息的傳遞以極高的速度快速流轉(zhuǎn)，在這種環(huán)境下，商務(wù)主體之間的距離被無(wú)限的縮短了，商務(wù)交易的時(shí)間限制和空間限制被突破了，商務(wù)交易的范圍也從有限的區(qū)域性小市場(chǎng)走向全球化的大市場(chǎng)了。因此，相對(duì)于傳統(tǒng)商務(wù)而言，電子商務(wù)的市場(chǎng)被深深的打上了全球化的烙印。

二、電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易的創(chuàng)新

1．電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易政策創(chuàng)新

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年，美國(guó)的軟件銷(xiāo)售已高達(dá)1000億美元，其中47％銷(xiāo)往海外，與此同時(shí)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了多達(dá)60萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，軟件產(chǎn)業(yè)正成為美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。1998年5月19日至21日世界貿(mào)易組織132個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易部長(zhǎng)在內(nèi)瓦召開(kāi)了為期三天的電子商務(wù)會(huì)議，達(dá)成一項(xiàng)至少一年內(nèi)對(duì)通過(guò)因特網(wǎng)銷(xiāo)售的軟件和貨物免征關(guān)稅的協(xié)議。該協(xié)議的達(dá)成對(duì)永久性禁止征收電子商務(wù)關(guān)稅產(chǎn)生推動(dòng)作用。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易實(shí)施零關(guān)稅對(duì)美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家的好處是不言而喻的。雖然硅谷的許多公司都說(shuō)他們對(duì)以在線方式從事商務(wù)的規(guī)則仍然是若明若暗，但是世界貿(mào)易組織對(duì)Intemet商務(wù)暫時(shí)不征關(guān)稅的決定。還是給加利福尼亞的硅谷帶來(lái)了一絲寬慰。那么對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，這項(xiàng)協(xié)議所帶來(lái)的結(jié)果又是怎樣的呢?從客觀上講，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家正在建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，免除網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易關(guān)稅能導(dǎo)致計(jì)算機(jī)相關(guān)產(chǎn)品特別是軟件產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格一定程度上的下降。而且，有些發(fā)展中國(guó)家的軟件產(chǎn)業(yè)呈上升之勢(shì)，出口量不斷增加。從這個(gè)意義上說(shuō)，零關(guān)稅方案對(duì)發(fā)展中國(guó)家也有利的。WTO的這項(xiàng)政策只適用于完全國(guó)際電子商務(wù)，而不適用于不完全國(guó)際電子商務(wù)。這項(xiàng)禁征關(guān)稅的政策可能會(huì)給諸如在線旅游和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等這些涉及信息或無(wú)形貨物的交易的國(guó)際電子商務(wù)行業(yè)帶來(lái)好處。因此，從全球范圍來(lái)看，電子商務(wù)是未來(lái)25年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)最重要的驅(qū)動(dòng)力，在當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展的搖籃時(shí)期。給予各國(guó)免關(guān)稅扶持，無(wú)疑有助于促進(jìn)“全球電子商務(wù)”的發(fā)展。

2．電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易管理創(chuàng)新

全球電子商務(wù)的在不斷的發(fā)展，這必將給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的宏觀管理的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：

(1)出口商品配額實(shí)行電子招標(biāo)

電子招標(biāo)。就是在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)。提高招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)范化程度，增強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。2001年5月，商務(wù)部為應(yīng)對(duì)我國(guó)加入“WTO”和加強(qiáng)國(guó)際招標(biāo)的管理，開(kāi)發(fā)建立了中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)。這是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的一項(xiàng)重大進(jìn)步，同時(shí)也促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。實(shí)行電子招標(biāo)，使中國(guó)外經(jīng)貿(mào)管理機(jī)關(guān)能在極短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)企業(yè)投標(biāo)資格的確定，可以及時(shí)檢查、跟蹤、反饋、調(diào)整招標(biāo)商品使用配額情況。投資企業(yè)每一個(gè)月通過(guò)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)向各地外經(jīng)貿(mào)委報(bào)送配額情況。各地外經(jīng)貿(mào)委每月匯總報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。外經(jīng)貿(mào)管理機(jī)關(guān)可以實(shí)行對(duì)招標(biāo)商品配額的動(dòng)態(tài)管理，解決配額使用率不高以及浪費(fèi)等問(wèn)題?？梢詫?shí)行網(wǎng)上抽查，取消違規(guī)企業(yè)投標(biāo)資格，做好技術(shù)支持，提高配額使用率，使同等數(shù)量的商品賣(mài)價(jià)和出口額增加，規(guī)范貿(mào)易秩序，凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，外經(jīng)貿(mào)部將擴(kuò)大電子招標(biāo)。

(2)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)放許可證

為全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口許可證簽發(fā)與管理的網(wǎng)絡(luò)化，在2002年啟用新的進(jìn)出口許可證管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)證的基礎(chǔ)上，外經(jīng)貿(mào)部決定自2003年1月1日起，在全國(guó)推廣使用企業(yè)網(wǎng)上申領(lǐng)許可證系統(tǒng)。它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。連接各級(jí)配額管理機(jī)關(guān)、許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)、海關(guān)及進(jìn)出口企業(yè)，對(duì)進(jìn)出口配額的分配、進(jìn)出口許可證網(wǎng)上申領(lǐng)、審批、同海關(guān)的聯(lián)網(wǎng)核查等整個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和管理的各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，形成全國(guó)進(jìn)出口配額許可證管理閉合網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)放許可證可以幫助實(shí)行全面的進(jìn)出口許可證核查：海關(guān)憑許可證驗(yàn)收，銀行憑許可證結(jié)匯。這樣可大大減少不必要的單證和中間環(huán)節(jié)。提高效率節(jié)省費(fèi)用。

(3)運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)行海關(guān)管理

1998年9月1日，中國(guó)海關(guān)總署通過(guò)中國(guó)電信公眾多媒體網(wǎng)向全國(guó)各外匯管理部門(mén)、各外匯指定銀行提供了報(bào)關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查功能。從而告別了過(guò)去人工二次核對(duì)報(bào)關(guān)單的做法。在海關(guān)管理中運(yùn)用電子商務(wù)，不僅可以提高管理效率，還可以在促進(jìn)企業(yè)進(jìn)出口，給企業(yè)提供方便的同時(shí)杜絕逃稅現(xiàn)象。

(4)運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)行進(jìn)出口商品檢查

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是國(guó)際經(jīng)營(yíng)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它與外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)輸部門(mén)、銀行、保險(xiǎn)、出口商品生產(chǎn)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外其它檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有著緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，各種單證交換頻繁且傳遞量大。

目前我國(guó)商檢業(yè)務(wù)初步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)出證的計(jì)算管理，初步建成了系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)通信闞。今后，我國(guó)商檢電子商務(wù)應(yīng)用的兩個(gè)主攻方向：一是受理報(bào)驗(yàn)和簽發(fā)商檢證書(shū)；二是進(jìn)口貨物流向信息傳遞。

(5)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)業(yè)務(wù)全過(guò)程管理的電子化交易

雙方可通過(guò)因特網(wǎng)進(jìn)行信息的溝通與交流，洽談業(yè)務(wù)，電子付款和貨物運(yùn)輸及跟蹤，從而可以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全過(guò)程管理的電子化。在我國(guó)，對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸?shù)碾娮踊芾硪崖氏劝l(fā)展起來(lái)。國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)電子化管理，可以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的管理。

3．電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

在電子商務(wù)環(huán)境下，以信息交換為媒介的網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)逐漸成為新的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制，這將促進(jìn)以信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶的世界市場(chǎng)一體化進(jìn)程。電子商務(wù)使各國(guó)緊密聯(lián)系，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易的創(chuàng)新。

(1)在電子商務(wù)環(huán)境下，一種新型企業(yè)組織形式——電子公司應(yīng)運(yùn)而生。電子公司把因特網(wǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，利用因特網(wǎng)改變企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的方法并通過(guò)它和客戶直接溝通和交流。具有電子公司功能的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)在外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中可實(shí)時(shí)獲取商情動(dòng)態(tài)，與客戶進(jìn)行實(shí)時(shí)雙向溝通，提高了國(guó)際貿(mào)易效率。電子公司的產(chǎn)生和發(fā)展將對(duì)國(guó)際貿(mào)易管理組織的改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，同時(shí)給全球經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)迅速的變化。

(2)電子商務(wù)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易管理組織的改革和創(chuàng)新在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中，企業(yè)內(nèi)部，各部門(mén)、各分公司每天的經(jīng)營(yíng)情況，包括財(cái)務(wù)、物資報(bào)表等(如出庫(kù)單、入庫(kù)單)都是人工操作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)很難準(zhǔn)確地知道公司的相應(yīng)數(shù)據(jù)，這樣就很難和其他公司及時(shí)準(zhǔn)確地洽談業(yè)務(wù)。但在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確、自動(dòng)地匯總到總公司的數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)匯總的自動(dòng)化。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層迅速把有關(guān)指示和工作安排下發(fā)到下屬各部門(mén)、各分公司，從而可以提高整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率?？鐕?guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)可以在網(wǎng)上進(jìn)行原材料、資金、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的調(diào)度控制，優(yōu)化各國(guó)資源配置。由此可見(jiàn)，以因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)正在使國(guó)際貿(mào)易走上一種新的電子化軌道。

(3)在電子商務(wù)中，產(chǎn)品和服務(wù)都表現(xiàn)為數(shù)字信號(hào)，有形貿(mào)易和無(wú)形貿(mào)易的界限越來(lái)越模糊。

(4)在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中。如果交易雙方要達(dá)成一筆交易，必須經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間到達(dá)同一個(gè)地方進(jìn)行洽談。但是電子商務(wù)超越時(shí)間和地域限制，解除了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)中物質(zhì)、時(shí)間、空間對(duì)交易雙方的限制，使國(guó)際貿(mào)易變得簡(jiǎn)便快捷。

(5)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中，交易雙方存在很多不完全信息或信息不對(duì)稱(chēng)的情況。貽誤了商機(jī)。但在電子商務(wù)環(huán)境下，世界市場(chǎng)上的信息充分性進(jìn)一步增強(qiáng)，為世界市場(chǎng)中資源的有效配置提供充分而優(yōu)良的信息服務(wù)，減少了國(guó)際貿(mào)易交易的不確定性，校正了世界市場(chǎng)發(fā)展的盲目性，為減少?lài)?guó)際貿(mào)易決策的時(shí)滯和失誤創(chuàng)造了條件。促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的資源優(yōu)化配置。(6)電子商務(wù)將使各國(guó)國(guó)際貿(mào)易之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。電子商務(wù)推動(dòng)了世界生產(chǎn)和服務(wù)的全球化，加速了全球市場(chǎng)一體化和生產(chǎn)國(guó)際化的進(jìn)程，促使商家與供應(yīng)商和客戶更緊密地聯(lián)系，讓商家在全球范圍內(nèi)選擇最佳供應(yīng)／銷(xiāo)售商，從而使世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

4．電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新

在電子商務(wù)環(huán)境下，全球經(jīng)濟(jì)正在迅速發(fā)展。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)方式已不能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，此時(shí)，相應(yīng)地產(chǎn)生了新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)形式——電子營(yíng)銷(xiāo)。電子營(yíng)銷(xiāo)是指電子商務(wù)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上的應(yīng)用。也就是通過(guò)電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)錆。與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)方式比較國(guó)際電子營(yíng)銷(xiāo)的主要特點(diǎn)是：

(1)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)式營(yíng)銷(xiāo)——電子營(yíng)銷(xiāo)的顯著特點(diǎn)。與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)中追求企業(yè)利潤(rùn)最大化不同，電子營(yíng)銷(xiāo)幫助企業(yè)同時(shí)考慮客戶需求和企業(yè)利潤(rùn)，尋找能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化和最能滿足客戶需求的營(yíng)銷(xiāo)決策。在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)可以和客戶隨時(shí)隨地進(jìn)行溝通和交流，根據(jù)客戶的意愿設(shè)計(jì)和生產(chǎn)產(chǎn)品，使客戶的地位有所提升，同時(shí)也促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

(2)網(wǎng)絡(luò)整合營(yíng)銷(xiāo)。電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)和客戶之間的關(guān)系非常緊密，甚至牢不可破，這就形成了“一對(duì)一”的營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系。這種營(yíng)銷(xiāo)框架稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)整合營(yíng)銷(xiāo)，它始終體現(xiàn)了以客戶為出發(fā)點(diǎn)及企業(yè)和客戶不斷交互的特點(diǎn)，它的營(yíng)銷(xiāo)決策過(guò)程是一個(gè)雙向的鏈。

(3)網(wǎng)絡(luò)定制營(yíng)銷(xiāo)。定制營(yíng)銷(xiāo)就是指企業(yè)在大規(guī)模生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，將每一位顧客都視為一個(gè)單獨(dú)的細(xì)分市場(chǎng)。根據(jù)每一個(gè)人的特定需求來(lái)安排營(yíng)銷(xiāo)組合策略，以滿足每一位顧客的特定需求。區(qū)別于傳統(tǒng)定制營(yíng)銷(xiāo)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展改善了企業(yè)與顧客的關(guān)系，一方面溝通渠道的便利使得企業(yè)了解客戶個(gè)性化的需求成為可能；另一方面。企業(yè)越來(lái)越多地將生產(chǎn)、管理的過(guò)程數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化也使得在經(jīng)營(yíng)中有可能針對(duì)客戶的個(gè)性化需求進(jìn)行生產(chǎn)。我們已經(jīng)從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。在電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展趨勢(shì)是將大量銷(xiāo)售轉(zhuǎn)向定制銷(xiāo)售，從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)?！岸ㄖ茽I(yíng)銷(xiāo)”被美國(guó)著名學(xué)者科特勒譽(yù)為21世紀(jì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)最新的領(lǐng)域之一。

(4)網(wǎng)絡(luò)“軟營(yíng)銷(xiāo)”。傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)中最能體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷(xiāo)特征的是兩種促銷(xiāo)手段；傳統(tǒng)廣告和人員推銷(xiāo)。傳統(tǒng)廣告是企圖以一種信息灌輸?shù)姆绞皆诳蛻粜闹辛粝律羁逃∠?，它根本不考慮你是否需要這類(lèi)信息：人員推銷(xiāo)也根本不事先經(jīng)過(guò)推銷(xiāo)對(duì)象的允許或請(qǐng)求，推銷(xiāo)人員就“主動(dòng)’她“敲”開(kāi)客戶的門(mén)。這就是傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)中的“強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷(xiāo)”，其主動(dòng)方為企業(yè)。在電子商務(wù)環(huán)境下，營(yíng)銷(xiāo)方式為“軟營(yíng)銷(xiāo)”。網(wǎng)絡(luò)軟營(yíng)銷(xiāo)是指在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境下，企業(yè)向顧客傳送的信息及采用的促銷(xiāo)手段更具理性化，更易于被顧客接受，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息共享與營(yíng)銷(xiāo)整合，其主動(dòng)方為客戶。

三、存在的問(wèn)題

在電子商務(wù)環(huán)境下，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易取得了巨大到發(fā)展，但同時(shí)一些問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1發(fā)達(dá)國(guó)家正在加緊利用電子商務(wù)構(gòu)筑新的壁壘。發(fā)展中國(guó)家家短期內(nèi)尚無(wú)力充分享受電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的種種好處。發(fā)達(dá)國(guó)家欲憑借其在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下，只有像美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家才能享受到網(wǎng)上交易的優(yōu)惠待遇。而我國(guó)電子商務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)及環(huán)境尚不完善，仍需花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間及相當(dāng)高成本。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家阻礙發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮電子商務(wù)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，使其貿(mào)易條件進(jìn)一步惡化。因此喪失了其很多貿(mào)易機(jī)會(huì)。

2．網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了很大的發(fā)展，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)相對(duì)落后。

3．利用電子商務(wù)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易還沒(méi)有引起我國(guó)廣大企業(yè)的普遍重視．特別是在傳統(tǒng)的非外貿(mào)企業(yè)和廣大的中、小企業(yè)中．利用電子商務(wù)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易還搜有提到議事日程。

4．電子化交易與傳統(tǒng)的紙上交易相比存在著風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)中若由于合同當(dāng)事人發(fā)送錯(cuò)誤，則無(wú)法撤消。并且還存在著安全、信用等問(wèn)題。

5．我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展缺少相應(yīng)的法律環(huán)境。特別是在國(guó)際貿(mào)易中，各國(guó)的法律規(guī)定有所差別，但我國(guó)在這方面的法律尚不完善，在處理爭(zhēng)端等一些問(wèn)題時(shí)必然難以占據(jù)主動(dòng)地位。

四、應(yīng)對(duì)策略

1．在應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的電子商務(wù)壁壘中應(yīng)充分發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)的核心作用。有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大公司應(yīng)該有步驟地完成向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型，盡快加入世界電子商務(wù)圈。在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

2．加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的步伐。我國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，只有采取積極措施加快發(fā)展，才能給網(wǎng)絡(luò)用戶提供優(yōu)良的運(yùn)行環(huán)境及服務(wù)。

篇7

標(biāo)準(zhǔn)

一、貿(mào)易保護(hù)理論的產(chǎn)生與發(fā)展 1791年12月漢密爾頓向國(guó)會(huì)提出了《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》，明確提出實(shí)行高關(guān)稅政策進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的主張。他的保護(hù)貿(mào)易思想和政策主張，反映的是落后國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)、并通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)抗衡的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說(shuō)。他第一個(gè)明確提出保護(hù)幼稚工業(yè)的政策主張。 李斯特1841年出版了他的名著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》，進(jìn)一步發(fā)展了漢密爾頓的貿(mào)易保護(hù)學(xué)說(shuō)，建立了一套以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)、以保護(hù)關(guān)稅制度為核心、為后進(jìn)國(guó)家服務(wù)的保護(hù)貿(mào)易理論。他是第一個(gè)從理論上探討在面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的條件下，如何運(yùn)用保護(hù)貿(mào)易的政策與措施來(lái)促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了具有完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論。

應(yīng)當(dāng)分清正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)貿(mào)易政策和貿(mào)易保護(hù)主義政策，兩者不應(yīng)混為一談。二者都認(rèn)為可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然二者的政策主張相悖，其目的都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在當(dāng)代，發(fā)展中國(guó)家為扶持本國(guó)幼稚工業(yè)、維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展而采取的保護(hù)貿(mào)易的政策和措施，也許不能說(shuō)是貿(mào)易保護(hù)主義。貿(mào)易保護(hù)主義專(zhuān)指發(fā)達(dá)國(guó)家為爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)而采取的損人利己貿(mào)易政策，稱(chēng)之為超貿(mào)易保護(hù)政策或侵略性的保護(hù)貿(mào)易政策，以區(qū)別于以保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)為主要目的的保護(hù)政策。

二、新貿(mào)易保護(hù)主義

(一)新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因 20世紀(jì)80年代以來(lái)，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不平衡，特別是日美貿(mào)易摩擦，美國(guó)貨物貿(mào)易逆差急劇上升，成為新貿(mào)易保護(hù)主義的重要發(fā)源地。 進(jìn)入90年代后，由于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，工業(yè)國(guó)家爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的斗爭(zhēng)越來(lái)越尖銳，對(duì)資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系形成強(qiáng)烈的沖擊，有關(guān)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)利益的相關(guān)性，都認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)十分必要。 進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的不景氣，全球性的貿(mào)易保護(hù)主義大有愈演愈烈之勢(shì)。與20世紀(jì)相比，全球性的貿(mào)易保護(hù)主義涉及的范圍愈加廣泛。這有其深層原因：首先，全球經(jīng)濟(jì)趨于疲軟，加劇了貿(mào)易保護(hù)主義的盛行。其次，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品一向是國(guó)家保護(hù)的重點(diǎn)。再次，一些發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格偏低，而出口數(shù)量猛增，必然促使進(jìn)口國(guó)家對(duì)之加以設(shè)限。最后，WTO在反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼方面的措施不力。

(二)新貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn) 被保護(hù)的商品不斷增加;加強(qiáng)了征收反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)的活動(dòng);非關(guān)稅措施中的技術(shù)和環(huán)境壁壘不斷增高。

(三)新舊貿(mào)易保護(hù)主義的焦點(diǎn) 在以往的貿(mào)易保護(hù)理論中，其關(guān)注的焦點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但近年來(lái)流行的新貿(mào)易保護(hù)理論，其關(guān)注的焦點(diǎn)已擴(kuò)展到社會(huì)問(wèn)題，轉(zhuǎn)向了人本身。其中，保護(hù)就業(yè)論關(guān)注的是人的勞動(dòng)權(quán)力，保護(hù)環(huán)境論關(guān)注的是人的生存環(huán)境。由于新貿(mào)易保護(hù)關(guān)注焦點(diǎn)的變化，從而導(dǎo)致勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(SA8000)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要工具。

(四)新貿(mào)易保護(hù)實(shí)施的手段 為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在新貿(mào)易保護(hù)理論的框架下，由于保護(hù)關(guān)注的焦點(diǎn)變化，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)手段受到了局限，新貿(mào)易保護(hù)的手段發(fā)生了變化：

1、以保護(hù)公平貿(mào)易為由，濫用WTO反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施條款，通過(guò)征收高額的反傾銷(xiāo)稅或者激勵(lì)企業(yè)實(shí)行反傾銷(xiāo)的方式，達(dá)到限制進(jìn)口的目的。如2000年10月美國(guó)通過(guò)的《伯德修正案》，明確規(guī)定，美國(guó)財(cái)政部將海關(guān)征收的反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅以“抵消款”的形式發(fā)給提起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商。

2、以保護(hù)消費(fèi)者安全和健康為由，通過(guò)建立新的動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫措施、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等削弱對(duì)方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如日本規(guī)定，2003年后，日本進(jìn)口大米必須標(biāo)明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認(rèn)證號(hào)碼等，否則禁止銷(xiāo)售。

3、以維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利為由，通過(guò)建立新的社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，削弱發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前，全球200多家跨國(guó)公司制定并推行了公司社會(huì)責(zé)任守則，要求供應(yīng)商和合約工廠遵守勞工標(biāo)準(zhǔn)。由于勞工標(biāo)準(zhǔn)涉及工人的年齡、加班時(shí)間、宿舍條件等人權(quán)問(wèn)題，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及一國(guó)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)水平等問(wèn)題，從而貿(mào)易保護(hù)的手段也由關(guān)稅等貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向了勞工標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。

(五)新貿(mào)易保護(hù)的影響 在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)中，貿(mào)易保護(hù)的對(duì)象或者是國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)、衰退產(chǎn)業(yè)，或者是國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。新貿(mào)易保護(hù)主義與此不同，新貿(mào)易保護(hù)的手段主要是通過(guò)勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施貿(mào)易限制，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不能進(jìn)口。而要使產(chǎn)品符合上述標(biāo)準(zhǔn)出口，必須改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策等，因此新貿(mào)易保護(hù)還會(huì)滲透到國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。 重視環(huán)境保護(hù)符合人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，提出勞工標(biāo)準(zhǔn)也有助于保護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利，但是無(wú)視發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)條件方面的較大差距，將其與貿(mào)易掛鉤，納入WTO框架，不僅會(huì)削弱發(fā)展、中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口方面的優(yōu)勢(shì)，而且必將影響發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)拓。

(六)理論評(píng)價(jià) 新保護(hù)貿(mào)易主義可以達(dá)到限制進(jìn)口的目的，但它大大的扭曲了對(duì)外貿(mào)易公平、公正、平等原則。新保護(hù)貿(mào)易理論除了使用傳統(tǒng)的關(guān)稅作為保護(hù)的手段之外，更加強(qiáng)了對(duì)非關(guān)稅壁壘的設(shè)置和使用，使國(guó)際貿(mào)易自由化發(fā)展受挫。而且，廣大的發(fā)展中國(guó)家受非關(guān)稅壁壘的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。由于出口減少，發(fā)展中國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。繁重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使廣大的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口萎縮，進(jìn)而發(fā)達(dá)國(guó)家的出口遭到?jīng)_擊。如此下去將形成惡性循環(huán)，最終貿(mào)易各方都無(wú)法獲得對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際分工的利益。

三、中國(guó)與貿(mào)易保護(hù)政策

(一)“中國(guó)” 日前，商務(wù)部公布了2005年《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》。《報(bào)告》稱(chēng)：中國(guó)是世界上貿(mào)易保護(hù)主義的主要受害者之一。中國(guó)央行針對(duì)國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)進(jìn)行了貨幣掉期操作。美國(guó)的交易員們將此舉看作是中國(guó)政府將允許人民幣在未來(lái)一年小幅升值的一個(gè)信號(hào)。中美之間關(guān)于人民幣問(wèn)題一前一后的兩個(gè)“示好”舉動(dòng)，表現(xiàn)出一種難得的默契。而在這種默契背后，重要的還是中美之間共同的經(jīng)貿(mào)利益。為了保護(hù)這利益，貿(mào)易保護(hù)主義者必受到遏制。一直以來(lái)，美國(guó)財(cái)政部官員最大的擔(dān)心在于，若正式將中國(guó)定為匯率操縱國(guó)，將會(huì)激起國(guó)會(huì)更強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)情緒。世界銀行在今年8月間發(fā)表的一份報(bào)告指出，“中國(guó)的崛起并未對(duì)其他國(guó)家造成傷害，反而對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的活躍起到了重要作用。”近年來(lái)，歐盟與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展。據(jù)外電報(bào)道，自1978年以來(lái)，歐盟與中國(guó)的貿(mào)易總額增加了40多倍，2002年達(dá)到了1100億歐元的規(guī)模。歐洲有識(shí)之士指出，中國(guó)方面的貿(mào)易順差是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單地歸咎于中國(guó)的貿(mào)易壁壘和人民幣匯率。當(dāng)前，改頭換面的“中國(guó)”又以新的形式出現(xiàn)，目的在于利用中國(guó)產(chǎn)品和人民幣匯率做文章，對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策和貨幣政策興師問(wèn)罪。

(二)貿(mào)易保護(hù)給我國(guó)的啟示 1、以史為鑒，認(rèn)清貿(mào)易保護(hù)和自由貿(mào)易的實(shí)質(zhì)和規(guī)律。從規(guī)律上看，只有強(qiáng)大的國(guó)家從自身利益出發(fā)，倡導(dǎo)自由貿(mào)易，而且往往是口頭高喊只有貿(mào)易，暗中搞貿(mào)易保護(hù)。事實(shí)上，沒(méi)有超國(guó)家的自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)主義。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化參與國(guó)際貿(mào)易的同時(shí)，必須把國(guó)家和民族的利益放在首位。 2、學(xué)會(huì)駕馭貿(mào)易保護(hù)的新手段。一些國(guó)家配合國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，不斷創(chuàng)造新的貿(mào)易保護(hù)手段，如各種名目繁多的技術(shù)壁壘和貿(mào)易保護(hù)壁壘。我們不僅要學(xué)習(xí)掌握，更要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新。 3、學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，在妥協(xié)中求保護(hù)。必要的自由貿(mào)易有利于競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)的發(fā)展。相對(duì)開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)中國(guó)政府和企業(yè)的改革十分必要，只有把企業(yè)放在更開(kāi)放、更規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中才能發(fā)展。為了發(fā)展必須嚴(yán)格遵循和執(zhí)行國(guó)際規(guī)則，但當(dāng)國(guó)家和整體民族利益受到迫害和不公平待遇時(shí)必須學(xué)會(huì)妥協(xié)和保護(hù)。

四、經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易保護(hù)

經(jīng)濟(jì)全球化是以科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為動(dòng)力，以跨國(guó)公司的全球運(yùn)作為載體而進(jìn)行的一場(chǎng)全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

首先，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不要大驚小怪，驚慌失措。我們應(yīng)該看到對(duì)中國(guó)實(shí)施這樣的貿(mào)易保護(hù)主義有它的必然性。也就是說(shuō)我們中國(guó)遭遇到貿(mào)易保護(hù)主義的原因是中國(guó)更深層次，更大范圍的參與全球化。 其次，我們應(yīng)該看到中國(guó)的出口增加很多，量很大，但是真正遭受反傾銷(xiāo)貿(mào)易保護(hù)措施的也不過(guò)在2003年只占了中國(guó)整個(gè)貿(mào)易量的0.5%。具體措施來(lái)講，對(duì)外交涉要硬，我們應(yīng)該明確的告訴實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)家，在這樣一個(gè)全球化的時(shí)代，每個(gè)國(guó)家都必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 再次，中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó) 家，我們的出口要顧及其他國(guó)家的利益，特別是一些發(fā)展中國(guó)家的利益。這就是為什么我們對(duì)自己的紡織品出口，在配額取消以后要實(shí)施一些自我限制，增加一些進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)行出口數(shù)量的限制的原因了。 最后，在對(duì)待國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的時(shí)候，要避免內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

在應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義方面，我們一是要認(rèn)真對(duì)待，第二是重在防范，這是最好的策略。 五、貿(mào)易保護(hù)主義的利弊 幾乎所有的國(guó)家都會(huì)在一定的情況下、在一定范圍內(nèi)采用貿(mào)易保護(hù)的措施。從實(shí)踐效果來(lái)看，保護(hù)政策和開(kāi)放政策各有利弊，應(yīng)根據(jù)具體地區(qū)、時(shí)間、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的具體情況，并沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的通則。但無(wú)論什么樣的保護(hù)措施，本質(zhì)上都是對(duì)市場(chǎng)的不信任以及維護(hù)自己的利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講都不利于增進(jìn)效率和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。保護(hù)措施只能是權(quán)宜之計(jì)，戰(zhàn)術(shù)手段，不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和基本制度。而且，任何保護(hù)措施都是強(qiáng)制消費(fèi)者和非保護(hù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者為受保護(hù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼，因而實(shí)際上都具有收入轉(zhuǎn)移效應(yīng)。許多研究的結(jié)果顯示，從全社會(huì)來(lái)看，這樣的收入轉(zhuǎn)移往往得不償失。因此，在保護(hù)措施的運(yùn)用上必須慎之又慎，不能只顧眼前的一點(diǎn)利益。

另外，不少研究結(jié)果還表明，在導(dǎo)致保護(hù)主義政策歷久不衰的原因中，政治因素多于經(jīng)濟(jì)因素，保護(hù)措施往往是政治強(qiáng)勢(shì)群體操縱國(guó)家決策機(jī)制的產(chǎn)物。在多數(shù)情況下，保護(hù)主義措施在全社會(huì)造成的成本往往大于其帶來(lái)的效益。而保護(hù)成本的分?jǐn)偡绞捷^之其他轉(zhuǎn)移收入和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼方式更難以被一般保護(hù)成本的負(fù)擔(dān)者察覺(jué)，所以也更難以引起政治決策者的重視。日本在戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是成功的，但這種成功的缺陷也十分突出。日本經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)后五十余年中，1945至1955年期間是戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期，20世紀(jì)80年代是泡沫翻飛的病態(tài)繁榮期，90年代是泡沫破滅后的持續(xù)蕭條期，真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期只有中間的二十幾年。但這二十幾年的高增長(zhǎng)卻帶來(lái)了近十年的高燒狂亂和逾十年不治的經(jīng)濟(jì)衰退，代價(jià)不小。究竟貿(mào)易保護(hù)是有利還是有弊，有待進(jìn)一步探討。

1、任烈.貿(mào)易保護(hù)理論與政策[M].立信會(huì)計(jì)出版社，1997.