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篇1

我國水資源在地區(qū)上分布不均衡，南方水多，北方水少。從水量豐沛的長江調(diào)水到缺水的黃河，這個總體思路是正確的，然而對調(diào)水河流而言，也不能把水調(diào)干調(diào)盡，要考慮到調(diào)水河流的生態(tài)平衡、水資源承載能力和水環(huán)境承載能力。據(jù)此，確定調(diào)水河流可調(diào)水量的一個基本點就是堅持水資源可持續(xù)利用的原則，優(yōu)先考慮調(diào)水區(qū)遠景年的實際需水量，包括工農(nóng)業(yè)需水、人畜用水、生態(tài)用水等，剩余的水量再考慮外調(diào)。

規(guī)劃南水北調(diào)西線工程從長江上游通天河末端，即金沙江起始段調(diào)水80億m3，從雅礱江干流及兩條支流調(diào)水65億m3，從大渡河的3條支流調(diào)水25億m3。調(diào)水量與調(diào)水河流多年平均徑流量的比例：占金沙江渡口570億m3的14.0%，占雅礱江河口604億m3的10.7%，占大渡河河口495億m3的5.0%。從三條河調(diào)水170億m3，占所在河流河川徑流量的5%～14%。對一條河而言，調(diào)多少水才算適度呢？當(dāng)前，還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，不過國際通常認(rèn)為一條河的用水率以不超過40%為宜。三條調(diào)水河流域的用水情況：調(diào)水區(qū)處于特殊的地理位置，人煙稀少，社會經(jīng)濟不發(fā)達，現(xiàn)狀工農(nóng)業(yè)用水及生活用水等用量不大，用水主要在河流下游，特別是河口地區(qū)。預(yù)測2030年，三條調(diào)水河流域工農(nóng)業(yè)及生活等需水量占全河河川徑流量的5%～7%，因此，從調(diào)水河流上游調(diào)取5%～14%的水量，三條河仍有足夠的河川徑流量，可以滿足下游社會經(jīng)濟發(fā)展對水的需求，故此調(diào)水量稱作可接受調(diào)水量。然而，就引水點而言，調(diào)水占引水壩址處河川徑流量的比例卻較大，達65%～70%。也就是說，調(diào)水后引水壩址下游河道的水量，只有原水量的30%～35%。這個下泄量是否能維持該河段生態(tài)系統(tǒng)的平衡，就需要研究并估算壩址下游河段的生態(tài)環(huán)境用水量。

生態(tài)環(huán)境用水是指用于保護和改善環(huán)境質(zhì)量所需要的水量。目前，河道生態(tài)環(huán)境用水量的確定"還沒有統(tǒng)一的計算方法，不同國家、不同地區(qū)、不同河流的自然條件和生態(tài)環(huán)境狀況都有所不同。北京師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所與水科學(xué)研究所推薦了兩種計算方法：第一種是用河道枯水流量的百分比確定；第二種是用Tennant法確定#后者是目前美國使用的一種方法。鑒于西線調(diào)水河流的特殊性，這里僅簡述河道枯水流量法。

依據(jù)調(diào)水河段特殊的高山峽谷地形和年降雨量700mm左右的相對較多的雨量以及流量的年際變化較小，枯水期流量相對比較穩(wěn)定等較好的條件，選用壩址多年系列的最小月均流量作為基準(zhǔn)，年內(nèi)各月生態(tài)需水取該流量的60%。計算表明，生態(tài)環(huán)境需水占多年平均最小月流量的42%左右。通過水庫數(shù)、入庫水量、水庫蒸發(fā)、滲漏水量、水庫上游需水量、下泄水量、河道生態(tài)用水量等參數(shù)公式的運用和庫容、輸水工程輸水能力、最小下泄流量!供水保證率等約束條件的換算，得出三條河引水壩址處可接受的調(diào)水量為171億m3，與規(guī)劃調(diào)水量170億m3基本相符。

2第一期工程方案的可行性分析

第一期工程地處青藏高原東南部，海拔3500m左右，位于四川省甘孜縣到阿壩縣一帶。工程方案由“五壩七洞一渠”組成?！拔鍓巍眽胃?3～123m，初步推薦壩型為適合當(dāng)?shù)夭牧系幕炷撩姘宥咽瘔?；穿越巴顏喀拉山的輸水入黃河隧洞長244km，分為7段，開鑿人工支洞后，最長施工洞段長37km，洞線上覆蓋山體厚度（即埋深）300～600m，最厚達1150m；“一渠”為一段明渠，長16km。

2.1筑壩技術(shù)

從筑壩技術(shù)看，我國對各種壩型的建筑技術(shù)已趨成熟。20世紀(jì)80年代以來，開始重視和推廣混凝土面板堆石壩壩型。這種采用當(dāng)?shù)厥?，分層振動碾壓堆石的施工方法，使壩體密實，面板較少出現(xiàn)裂縫，防滲效果也好，具有斷面小，安全性好，施工簡便!造價低的特點。當(dāng)前，大型、多功能、高效施工機械的應(yīng)用大大提高了施工質(zhì)量，加快了施工進度，降低了工程造價。我國在廣西與廣州交界處的南盤江上于1999年建成混凝土面板堆石壩的壩高為179m，在海拔2900m處于1999年建成的青海黑泉面板堆石壩壩高為123.5m，最近才開工建設(shè)的湖北清江水布埡混凝土面板堆石壩壩高233m。這說明!在筑壩技術(shù)方面，西線工程雖有海拔3500m地區(qū)的氣候寒冷問題，但從當(dāng)今的施工技術(shù)看!完全有措施解決。

2.2開鑿長隧洞技術(shù)

開鑿長隧洞技術(shù)，在20世紀(jì)80年代以后發(fā)展迅速。開鑿短隧洞，一般采用打眼、裝炸藥爆破，即常規(guī)的鉆爆法。隨著開鑿長隧洞技術(shù)的發(fā)展，已采用適用于硬巖的開敞式掘進機施工法，以及適用于軟巖、土砂層隧洞施工的盾構(gòu)掘進機施工法。掘進機技術(shù)的特點是：高度機械化、專業(yè)化施工，掘進、出渣、襯砌、灌漿等工序一次完成，進度快、質(zhì)量好。近年來掘進機廣泛采用電子、信息技術(shù)，對全部作業(yè)進行指導(dǎo)和監(jiān)控。歐洲隧道，即英吉利海峽隧道，在掘進過程中，安裝約200部儀表，工程技術(shù)人員每天讀取數(shù)據(jù)120個，運用計算機分析掘進機的運轉(zhuǎn)效果，指出機械和電器存在的問題，從而明確機械維修保養(yǎng)的目標(biāo)!使掘進機的時間利用率提高到90%，整個系統(tǒng)的時間利用率達60%。若使掘進機在掘進過程中始終處于最佳狀態(tài)，其掘進速度一般為鉆爆法的8～10倍，甚至更高!最佳日進尺可達150m以上。

從隧洞施工段的長度看，我國已建成的甘肅引大入秦30A輸水隧洞長11.6km，成洞洞徑5.5m；西康鐵路秦嶺隧道長18.4km，成洞洞徑7.6m。國外已建成的英吉利海峽海底高速鐵路兩條平行隧道，即歐洲隧道，每條長38km，成洞洞徑7.6m；正在施工的瑞士圣哥達高速鐵路兩條平行隧道每條長57km，成洞洞徑9.6m。

這些長隧洞的特點：1采用掘進機開鑿。秦嶺隧道采用開敞式掘進機，歐洲隧道和引大入秦30A隧洞采用盾構(gòu)式掘進機。2埋深大。歐洲隧道在海水面以下平均40m，最深達130m；圣哥達隧道上覆蓋山體最厚近3000m。3沒有條件開鑿人工支洞。僅圣哥達隧道在山體上人工開鑿了一個直徑12m、深800m的豎井。

上述特點說明，無論是通過山體或水下的長隧洞，也無論硬巖或軟巖，運用掘進機開鑿，技術(shù)上都可行。

第一期工程輸水隧洞通過的圍巖主要為砂巖、板巖或砂板巖互層，巖石抗壓強度30～100Mpa，屬中等硬度，有利于掘進機的開鑿。雖然，當(dāng)?shù)貧夂蚝淙毖?，地質(zhì)條件復(fù)雜，需要認(rèn)真研究開鑿隧洞可能出現(xiàn)的問題和需要采取的措施，但是類比國內(nèi)外已建工程，開鑿最長37km隧洞段以及其他各施工洞段，技術(shù)上是可行的。

3供水對象和供水范圍分析

第一期工程調(diào)水40億m3入黃河，現(xiàn)就規(guī)劃的供水對象和供水范圍進行分析。

供水對象：生態(tài)環(huán)境用水，城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水，兼顧農(nóng)業(yè)用水。供水對象把生態(tài)環(huán)境用水放到了第一位，這不是說其他供水不重要，而是考慮了地處黃河上中游地區(qū)的自然地理特點不同于其他地區(qū)。該地區(qū)年降雨量一般200～300mm，干旱少雨，水資源嚴(yán)重缺乏，已成為社會發(fā)展的重要制約因素。隨著人口的增加和大規(guī)模的生產(chǎn)建設(shè)活動，使本來就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境惡化加劇。當(dāng)前，西部大開發(fā)建設(shè)加快，人類對自然的索取還要不斷增加，生態(tài)環(huán)境的壓力會越來越大，因此，西線調(diào)水首先要考慮為保護和改善生態(tài)環(huán)境供水。

篇2

1．以科研為先導(dǎo)，加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用

多年來，灌區(qū)在進行渠道防滲工程建設(shè)的同時，結(jié)合生產(chǎn)實踐，進行了多項試驗研究工作，先后完成了渠道測滲試驗方法、水泥土水泥砂漿復(fù)合材料渠道襯砌實驗研究、節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范區(qū)試驗研究、混凝土防滲渠道防凍脹研究等項目，并及時把研究成果應(yīng)用到灌區(qū)渠道防滲工程中。

近年來，通過總結(jié)灌區(qū)內(nèi)防滲渠道橫斷面設(shè)計經(jīng)驗，根據(jù)水流條件、抗凍脹效果、施工難易程度、結(jié)構(gòu)美觀等方面綜合考慮，在不同級別的渠道上先后選用了梯形、圓弧底直坡形、拋物線底直坡形、純拋物線形、U形、高次曲線形等多種結(jié)構(gòu)形式，形成了大型渠道梯形、中小型渠道曲線形的最佳斷面組合。通過與河北省南水北調(diào)籌備處合作，進行了混凝土防滲渠道防凍脹的研究工作，分別在總干渠和三條分干渠上設(shè)立了試驗段，重點對梯形、拋物線形混凝土防滲渠道的凍脹問題進行專題研究。從防、抗、導(dǎo)三方面入手，設(shè)立不同結(jié)構(gòu)型式的防滲斷面，埋設(shè)地溫、凍脹量等觀測儀器、設(shè)備，研究探索適宜本區(qū)范圍內(nèi)的防凍脹手段和措施，其中基礎(chǔ)保溫防凍脹研究成果，應(yīng)用于總干渠、四干渠、軍齊南干渠等大型渠道。

2．推廣應(yīng)用新材料，提高防滲工程技術(shù)含量

在伸縮縫處理上，除繼續(xù)沿用具有韌性好、粘接力強、低溫不斷裂、使用壽命長、施工方便等優(yōu)點的建筑油膏、806樹脂油膏配合砂漿作為填縫材料以外，還應(yīng)用了PE閉孔泡沫塑料板。在防、抗凍脹結(jié)構(gòu)方面應(yīng)用了聚苯乙烯泡沫保溫板和聚丙烯纖維混凝土。

1)PE閉孔泡沫塑料板的應(yīng)用

從1997年石家莊市引水入市改善環(huán)境北線工程開始，灌區(qū)開始使用PE閉孔泡沫塑料板作為混凝土防滲板接縫材料。該材料具有密度小、回復(fù)率高、具有獨立的氣泡結(jié)構(gòu)；表面吸水率低，防滲透性能好；耐老化性能優(yōu)良；低溫不脆裂，高溫不流淌；可按斷面形狀裁剪或粘結(jié)，施工方便等特點。我灌區(qū)繼引水入市北線使用后，陸續(xù)在總干渠、四干渠、軍齊南干渠等多項混凝土防滲工程中大規(guī)模使用，并逐步改進施工工藝，以達到最佳施工效果。

閉孔塑料泡沫板的厚度、間距（混凝土接縫寬度和分塊尺寸）根據(jù)規(guī)范和當(dāng)?shù)販夭钣嬎愦_定，一般以厚度10mm、間距3～4m控制為宜，跳倉澆筑時，將其與邊模板固定好，木模板可用鐵釘固定，鋼模板用卡子固定，避免混凝土入倉振搗過程中閉孔塑料板向上移動，混凝土終凝24小時后即可拆模，閉孔塑料板與混凝土已經(jīng)凝結(jié)在一起，覆膜或灑水養(yǎng)護。在跳倉完成3天以后，可補倉澆筑，此時要注意施工人員不能踩踏已澆筑板邊緣，避免將已經(jīng)澆筑好的閉孔塑料板剝離；連倉澆筑時要注意：首塊混凝土板澆筑完成后，不能立即撤掉模板，應(yīng)待第二塊入倉振搗一遍后，再將連倉模板拆除，填平放置模板處混凝土，再經(jīng)過振搗、磨光、壓面，依次連續(xù)澆筑。為提高板縫的抗?jié)B能力，可在接縫混凝土板下部鋪設(shè)100mm寬的油氈條。

2)聚苯乙烯泡沫保溫板的應(yīng)用

1997～1999年建設(shè)的引水入市改善環(huán)境北線工程，是在現(xiàn)有的石津總干渠和小運河基礎(chǔ)上建成的，由于該段渠道使用功能由原來單純灌溉輸水轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫝鞘兴h(huán)境景觀輸、蓄水的功能，在設(shè)計時，考慮冬季運行水面附近部位混凝土板防凍脹的需要，在渠坡上半部分加設(shè)了長2500mm、厚30～50mm的聚苯乙烯泡沫板做為保溫層，以防止板下土基發(fā)生凍脹，同時做為南水北調(diào)工程防滲前期研究項目之一，被南水北調(diào)籌備處列為防凍脹試驗渠段。灌區(qū)根據(jù)試驗研究的成果，從2000年開始連續(xù)三年在干渠以上渠道防滲工程中使用聚苯乙烯泡沫保溫板，保溫防凍脹效果良好。

根據(jù)灌區(qū)觀測試驗資料，密度20kg/m3的聚苯乙烯泡沫保溫板,厚度每10mm可抵御100mm的凍深。本灌區(qū)范圍年最大凍土深為470mm，因而，東西向渠道保溫板厚度可按陽坡30mm、陰坡50mm選用，南北向渠道按30mm使用。保溫板鋪設(shè)時，每塊保溫板要結(jié)合混凝土板的尺寸定制，盡量減少保溫板塊數(shù)，更要避免現(xiàn)場切割，以減少浪費和提高整體效果。

3)聚丙烯纖維的應(yīng)用

聚丙烯纖維是一種新型高分子材料，其采用的化學(xué)改性與物理改性及特殊的纖維表面處理技術(shù)，有效地提高了與混凝土的握裹力，能防止或顯著減少混凝土開裂，改善混凝土變形性能和提高混凝土整體性，對減少各種縮性收縮、離析、水化熱溫度等因素導(dǎo)致的非結(jié)構(gòu)裂縫，提高抗裂抗?jié)B、抗沖擊功能，延長混凝土制品的使用壽命方面起到了極大作用。據(jù)試驗資料，僅0.1％的體積摻量，抗裂能力提高100～150％，抗?jié)B能力提高70％以上，抗沖磨能力提高50～100％，3～28天齡期抗壓強度提高15～30％，抗裂能力提高100％以上。

鑒于這種材料在抗裂抗?jié)B方面的特性，參考其他工程的施工經(jīng)驗，今年在一干五分干渠道防滲工程中首次采用了聚丙烯纖維混凝土，防滲板厚度分60mm、80mm兩檔。每m3混凝土摻纖維0.9kg，比普通混凝土只增加材料費50元／m3，施工工藝與普通混凝土相同。需要注意的是：入攪拌機時的投料順序為碎石、纖維（連同水溶性纖維包裝）、水、水泥、砂子，這樣攪拌的質(zhì)量均勻，每盤攪拌量按一小包纖維的配合比計算其他材料重量，切忌拆破纖維包裝，避免造成纖維飛揚浪費和污染環(huán)境。

3．不斷改進施工工藝和施工機具，提高施工水平

雖然混凝土防滲工程的攪拌、運輸、支模、振搗、養(yǎng)護與一般大體積混凝土工程基本相同，但渠道防滲工程厚度小面積大，在保證密實度、強度指標(biāo)要求的同時，表面平整度、光潔度要求較高，因此其施工工藝、施工機具必須根據(jù)具體防滲斷面結(jié)構(gòu)形式不斷完善改進，以期達到內(nèi)在和外觀質(zhì)量的最佳效果，從1997年開始，我們應(yīng)用了真空吸水機吸水和電動磨光機磨光兩項施工工藝，研制出了如曲面震搗器、伸縮組合鋼模板、矩形長刮杠、長把鐵抹子等許多簡單實用的施工器具，提高了工程質(zhì)量和工作效率。

1)真空吸水工藝

該項施工工藝主要針對秋季防滲施工。由于冬前工期有限，氣溫較低，混凝土水化凝固慢，為了盡快完成混凝土板面的收面壓光，提高施工速度，經(jīng)過現(xiàn)場試驗，結(jié)合混凝土和易性和振搗工藝，確定合理的真空吸水強度、時間。以下是引水入市北線防滲工程施工時的真空吸水工藝試驗情況。

真空吸水工藝試驗情況表

部位

外加劑

試件編號

混凝土干密度（kg/m3）

施工工藝

備注

渠底

1

2352

平板振動器振搗兩遍

真空吸水、抹平

不吸水坍落度為10～20mm；吸水坍落度為30～40mm。

DH3

2

2228

不吸水、抹平

DH9

3

2336

吸水、振一遍、抹平

4

2278

吸水、振兩邊、抹平

DH3

5

2394

振動杠振動兩遍

真空吸水、抹平

消泡劑

6

2213

吸水、振一遍、抹平

DH9

7

2380

吸水、振兩邊、抹平

8

2293

不吸水、抹平

邊坡

DH3

9

2354

平板振兩遍、走杠補平、振一遍、不吸水

土工布

DH9

DH3

10

2337

平板振兩遍、走杠補平、振兩遍、不吸水

坍落度小于20mm。

消泡劑

DH9

根據(jù)試驗數(shù)據(jù)和施工現(xiàn)場具體情況分析，采取了平板振搗器或振動杠振搗兩遍、真空吸水再抹平的施工工藝，比不采用真空吸水提高工效30％以上。

2)可伸縮模板

在1997年～1999年引水入市北線渠道防滲工程施工中，按設(shè)計，渠道邊坡坡長是變值（渠底有縱坡，防滲頂無縱坡），每塊混凝土板尺寸都不相同，按大尺寸板塊制作模板，雖能夠周轉(zhuǎn)使用，但使用會很不方便，更不能一個板塊單獨一套模板，這將耗用大量的模板材料。經(jīng)過技術(shù)人員現(xiàn)場試驗，根據(jù)“套袖”原理制作了可伸縮的模板，提高了模板的周轉(zhuǎn)使用率，節(jié)約了模板用材。

3)弧面振搗器

石津灌區(qū)設(shè)計流量7m3/s以下的混凝土防滲渠道，大部分采用的是全拋物線形曲線斷面，其中流量在5m3/s左右，斷面較大的渠道，施工振搗設(shè)備用普通平板振搗器可以滿足施工需要。流量在3m3/s以下斷面較小的渠道，平板振搗器適用性降低，為此對平板振搗器底盤進行改裝，制成弧面形式，振搗效果得到很大改善，尤其底面振搗效果最佳。

4)長把鐵抹子

無論是曲線形斷面還是梯形斷面，在邊坡混凝土澆筑過程，成型面平整度的控制是一道關(guān)鍵工序，用一般常用的施工器具如：鐵鍬、木抹子、壓子等，都很難處理振搗后出現(xiàn)的局部凹凸面，即便是熟練工，在平倉、振搗工序都嚴(yán)格按照施工要求進行操作，都不可避免出現(xiàn)振搗后的凹凸現(xiàn)象，凹處補倉很容易，而凸出部位的處理相對較難，用普通常用工具既費時又費工，鑒于此，經(jīng)技術(shù)人員和操作人員共同分析試驗，制作了弧面長把鐵抹子。用厚8mm左右的鋼板焊制，其重量控制在5～10kg，尺寸350×400mm左右，使用時由下向上搓壓，凸面整平效果很好，有效地提高了混凝土表面平整度。

篇3

1.1科學(xué)性原則?？茖W(xué)性原則要求市政工程在施工前進行大量調(diào)查分析，在資料準(zhǔn)備與數(shù)據(jù)分析層面滿足工程施工的條件。在城市建設(shè)過程中，一個市政工程項目從立項到施工再到最終交付使用，會在各個階段做出一系列系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，不同階段的重點存在差異。因此，在市政工程開展的過程中，內(nèi)容并非一成不變，而是隨著項目的推進而逐步轉(zhuǎn)變，只有在最終交付使用階段達到前期規(guī)劃設(shè)計的功能性要求，才可創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟價值和社會效益。施工前進行科學(xué)分析。我國的經(jīng)濟發(fā)展雖穩(wěn)定，但各個城市的發(fā)展水平存在較大差異，要想使工程目標(biāo)符合預(yù)期，須較為透徹分析不同的施工階段選擇科學(xué)合理的技術(shù)，既減少安全隱患和質(zhì)量缺陷，又在使用功能上獲得更大的提升空間。1.2政策性原則。當(dāng)前市政工程施工環(huán)境發(fā)生了很大變化，城市基礎(chǔ)建設(shè)過程中，每項工作開展均須在相關(guān)政策的引導(dǎo)下完成。若出現(xiàn)了偏差，或者在執(zhí)行上出現(xiàn)了違背，將會直接導(dǎo)致市政工程的管理形成隱患，對工程質(zhì)量、安全和施工功能上都將產(chǎn)生巨大的、無法彌補的損失。

2各階段技術(shù)管理問題

2.1缺乏健全管理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，市政工程施工各階段技術(shù)整體缺乏健全管理，導(dǎo)致很多技優(yōu)勢未較好地發(fā)揮，各項任務(wù)落實偏差較大。目前管理工作表面化現(xiàn)象嚴(yán)重，一些工程為通過驗收，使用不良技術(shù)手段，造成很多質(zhì)量缺陷。2.2技術(shù)選擇相對落后。很多市政工程在技術(shù)的選擇上未達到合理、科學(xué)狀態(tài)，而是應(yīng)用成本較低、落后的技術(shù)。市政工程的建設(shè)形態(tài)和建設(shè)效率表面較高，但自身質(zhì)量根本就達不到預(yù)期的要求，一旦開展運行，易受外部因素的影響，對市政工程本身造成嚴(yán)重的破壞，瞬間坍塌的現(xiàn)象在以往也有所出現(xiàn)，造成無法估量的經(jīng)濟損失和負面影響。對市政工程施工各階段的技術(shù)管理而言，技術(shù)落后存在巨大的安全隱患。如部分市政道路、橋梁的運行過程中，本身功能可以抵抗地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，但是由于技術(shù)上的落后和管理工作不到位，直接導(dǎo)致項目運營階段在各種外界因素影響下造成坍塌、損毀等現(xiàn)象。2.3缺乏健全制度。缺乏健全制度，主要是表現(xiàn)在如下方面。（1）市政工程的技術(shù)管理工作，在制度遵循上直接選擇固有的制度，或針對成功工程的模式進行全面套用。該模式執(zhí)行后，易造成與現(xiàn)實工作的沖突。（2）制訂制度時，未考慮到一些突發(fā)因素的影響。目前的城市基建力度不斷加大，自然環(huán)境遭到一定程度的嚴(yán)重，自然危害都會對市政工程造成一定的影響。

3技術(shù)管理對策

3.1施工準(zhǔn)備階段。市政工程在落實的過程中，明確相關(guān)原則與問題后，各階段的技術(shù)管理工作須采取針對性的手段進行執(zhí)行和改善?，F(xiàn)階段發(fā)展中，在速度與效益上均應(yīng)不斷提升技術(shù)管理；倘若長久保持在傳統(tǒng)的層面上，將會造成很大的滯留問題，易引發(fā)其他變故的出現(xiàn)。為在各個階段的技術(shù)管理上得到預(yù)期成果，建議在施工準(zhǔn)備階段，加強一切可以執(zhí)行的技術(shù)管理措施，打造堅實的基礎(chǔ)。3.1.1建立健全施工技術(shù)管理制度。在市政施工階段，深入分析施工技術(shù)管理過程中存在的諸多對工程質(zhì)量造成不利影響的因素和問題，從而不斷加強、完善、建立健全施工技術(shù)管理制度。良好的施工技術(shù)管理制度能夠促進工程施工環(huán)節(jié)的順利開展，保證工程管理的所有內(nèi)容可有效地在各施工環(huán)節(jié)得以落實；充分合理地執(zhí)行技術(shù)管理職責(zé)，從而保證施工現(xiàn)場的所有技術(shù)活動可順利開展等。3.1.2制訂完善的技術(shù)交底制度。創(chuàng)建并落實完善的技術(shù)交底制度，可以充分滿足施工技術(shù)及工藝的各項標(biāo)準(zhǔn)，幫助相關(guān)技術(shù)人員更加了解施工的基本特征與任務(wù)等。從而保證諸多分部分項工程能夠規(guī)范化、合理性的實施。而技術(shù)交底重點涵蓋的內(nèi)容有安全措施交底，施工材料、圖紙及工藝交底等。3.1.3制訂完善的施工日記制度。此項制度能夠系統(tǒng)、全面的記錄總過程中施工現(xiàn)場以及施工活動狀況等，其中重點含有施工活動與隊伍、氣候及日期等。此制度能科學(xué)有效地評定工程，并實現(xiàn)工程完工的最后驗收。而且還要對施工狀況給予準(zhǔn)確與完整的記錄。3.2施工過程階段。市政工程各階段技術(shù)管理落實進程中，應(yīng)從客觀實際出發(fā)，保證在整體的施工過程中，將技術(shù)管理工作開展全面的把控，減少各種問題的重復(fù)發(fā)生。在進行實際施工時，科學(xué)合理管理施工組織、流程及現(xiàn)場技術(shù)操作的工作即為施工技術(shù)管理，此管理質(zhì)量在極大程度上決定著工程的總體質(zhì)量。為加強施工現(xiàn)場的技術(shù)管理，應(yīng)從根本上控制施工圖紙質(zhì)量，從而保證在施工階段避免出現(xiàn)設(shè)計變更的現(xiàn)象。應(yīng)深入、全面、系統(tǒng)綜合工程項目的所有因素進行分析，從而選取最佳的施工方案。在落實方案時，要不斷地完善施工方法與技術(shù)，合理控制成本，從而保證工程建設(shè)充分符合項目預(yù)期的基本要求。3.3控制技術(shù)經(jīng)濟成本。（1）在技術(shù)的選擇過程中，應(yīng)該以性價比為主，將適合市政工程的技術(shù)進行綜合的考量。當(dāng)下的很多市政項目的工程量均較大，受到各方面的影響因素較多。在不同的施工階段，需將技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用，選定主導(dǎo)技術(shù)的同時，還應(yīng)該在其他的輔助技術(shù)上投入較多的努力，進而將技術(shù)方案進行優(yōu)化處理。（2）市政工程施工過程中如果發(fā)生了特殊情況，或因某些因素造成突發(fā)事故，則須在技術(shù)應(yīng)用上重新設(shè)定，將技術(shù)問題降到最低，減少對工程本身的威脅。如果該階段的技術(shù)不影響下一階段工作，則后續(xù)施工技術(shù)無需變動；若該階段工作惡劣影響較為突出，則需要在有限的時間內(nèi)，將后續(xù)的施工技術(shù)作出變更處理，觀察是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)，減少損失。3.4施工竣工階段技術(shù)管理。市政工程在現(xiàn)階段的發(fā)展中，僅在前期階段和中期階段開展技術(shù)管理并不足，還應(yīng)該在竣工階段更好地開展，應(yīng)該從多個角度出發(fā)，保證最終的收尾工作可更好地開展。在市政工程的竣工階段，技術(shù)操作原則及技術(shù)操作規(guī)范必須要更加嚴(yán)格地執(zhí)行，不能在該方面出現(xiàn)任何的損失和不足；應(yīng)用相關(guān)技術(shù)體系時應(yīng)針對中期、前期的工作進行全面的檢查，觀察是否在技術(shù)操作上存在較多的問題，是否需要進行改善；竣工階段的技術(shù)管理還須詳細記錄，將相關(guān)數(shù)據(jù)信息記錄充足，便于進行核對和檢驗。3.5技術(shù)評價。市政工程在竣工驗收投入運營后，為進一步總結(jié)工作經(jīng)驗和成果，需要及時的開展技術(shù)評價工作。如選擇市政工程的重點部分、關(guān)鍵工序，對實施的技術(shù)進行總結(jié)分析，檢驗技術(shù)的安全性、可行性是否與理論上相符合，且還可改進優(yōu)化。技術(shù)評價是市政工程技術(shù)管理后期非常重要的一個環(huán)節(jié)，對后續(xù)項目的開展具有非常積極的借鑒作用，故對此項工作應(yīng)有足夠的重視。

作者:彭紀(jì)寶 單位:濟南舜堯市政工程有限公司

參考文獻

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2構(gòu)建并完善我國建筑工程技術(shù)管理制度

思想與行動從來都是相輔相成的，思想落后與行動滯后均無法實現(xiàn)目標(biāo)。在建筑工程技術(shù)管理中也一樣。我們擁有先進的管理理念，還需要有與之相匹配的管理制度。俗話說，無規(guī)矩不成方圓。在建筑工程技術(shù)管理中，科學(xué)、合理的工程技術(shù)管理制度是進行管理工程技術(shù)的前提與必要條件之一。所以，我們要構(gòu)建并根據(jù)實際情況不斷完善工程技術(shù)管理制度。作為整個項目工程的核心管理部門，項目管理部應(yīng)該主導(dǎo)進行項目工程技術(shù)管理。要建立各級技術(shù)管理部門，明確各部門的權(quán)責(zé)，將管理職責(zé)落到到具體的部門、工作崗位、個人身上，倡導(dǎo)人人有責(zé)的工作理念。同時，不斷強化工程技術(shù)管理，明確建筑工程各施工部分與各個施工階段的進度要求、質(zhì)量要求、工藝要求以及驗收標(biāo)準(zhǔn)等等。做到依制度管理各級部門，依制度論責(zé)、依制度治理企業(yè)。

3深化我國建筑工程技術(shù)資料管理

作為工程技術(shù)管理的重點組成部分以及重要內(nèi)容，工程技術(shù)資料在工程技術(shù)管理中也占據(jù)著相當(dāng)重要的地位。故此，建筑企業(yè)的工程技術(shù)管理部門一定要認(rèn)識到工程技術(shù)資料管理的重要性。企業(yè)要注重調(diào)動全體參與項目工程的人員的積極性，提高他們的意識，通過宣傳等方式加強他們對工程技術(shù)資料管理的認(rèn)識，同時要加強監(jiān)督檢查力度。除此以外，建筑單位還可以構(gòu)建一套較為科學(xué)、合理的工程技術(shù)資料管理規(guī)章制度，交由專業(yè)的資料管理員管理資料，同時督促相關(guān)部門依照規(guī)定正確編寫工程資料，并及時上交，如此，便能確保工程技術(shù)資料的準(zhǔn)確度與完整度。

4加強對技術(shù)人才的管理

作為整個建筑工程項目技術(shù)管理的核心，技術(shù)管理人才承擔(dān)著開展所有技術(shù)管理活動的職責(zé)。建筑企業(yè)要加強對技術(shù)人才的管理，而選聘符合企業(yè)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)管理人才則是整個人才管理的重頭工作。在人才選拔中，最忌諱任人唯親。因此，必須制定一套嚴(yán)格的人才聘用管理制度，對于企業(yè)晉升人員一定要全面權(quán)衡。如果需要聘用外部人員，則需要加以綜合考量。如此，才能從源頭上把好人才選拔關(guān)，實現(xiàn)任人唯才。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為建筑業(yè)帶來了一系列革命，各種新型工藝設(shè)備、材料、方法等不斷涌入，而學(xué)習(xí)、掌握這些新設(shè)備、新技術(shù)以及新工藝就需要培訓(xùn)。故此，針對已經(jīng)選拔進入企業(yè)的技術(shù)管理人才，還需要進行培訓(xùn)。企業(yè)需要建立屬于企業(yè)的內(nèi)部人才培養(yǎng)機制，培訓(xùn)新進職工或者定期培訓(xùn)老職工。如此，可以通過教育培訓(xùn)提高企業(yè)技術(shù)管理人才的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德與綜合素質(zhì)能力。這些技術(shù)管理人才掌握了新的知識便能夠更好地在現(xiàn)場采用新型設(shè)備、新工藝方法組織施工，不斷提高工作效益與建筑產(chǎn)品的附加價值，進而提升本企業(yè)在經(jīng)濟市場中的競爭力。同時，建筑企業(yè)可以建立與各大高校之間的合作關(guān)系，儲備未來所需人才，進行校企聯(lián)盟，高校向企業(yè)輸送人才，企業(yè)為高校學(xué)生提供實習(xí)基地，實現(xiàn)共贏。

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對于整個工程而言，施工作為最重要的環(huán)節(jié)，對于整個施工而言，施工材料也作為極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有做好施工材料的管理工作，確保施工材料質(zhì)量的合格，才能保障整個施工環(huán)節(jié)的材料質(zhì)量問題，才能確保規(guī)范施工下工程質(zhì)量的提高，才能保障工程施工的質(zhì)量問題和安全問題。施工材料的購置，一定要嚴(yán)格核查材料供應(yīng)商的經(jīng)營許可證、生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)合格證以及產(chǎn)品的出廠合格證等相關(guān)證書，同時還需要對廠家和材料進行對比，擇優(yōu)購置。在實際施工中，要合理利用和選擇材料，減少不必要的消耗浪費。選材管理力度的缺乏，是影響我國目前10kV配電網(wǎng)工程施工技術(shù)管理取得進步的一大主要因素。

1.2未考慮到環(huán)境因素

對于10kV配電網(wǎng)工程而言，環(huán)境因素往往具有較大的影響。在我國目前正常運行使用的10kV配電線路中，由于在施工中未考慮到環(huán)境因素的影響，致使配電線路出現(xiàn)接地故障的情況時有發(fā)生。因此，在配電網(wǎng)工程的施工中，尤為需要注意實際施工與環(huán)境因素的有效結(jié)合，避免工程出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題。

1.3施工設(shè)備未進行有效維護工作

在實際配電網(wǎng)工程施工中，保障施工設(shè)備操作規(guī)范、合理的同時，還需要注意施工期間機械設(shè)備的維護工作。施工機械設(shè)備在施工其中為進行有效的維護工作，致使施工設(shè)備出現(xiàn)操作的不準(zhǔn)確問題，這也是目前影響施工質(zhì)量的一個因素。做好施工設(shè)備的維護工作，確保設(shè)備操作的準(zhǔn)確性，進而保障施工質(zhì)量的提高，這對于電力施工具有重要作用。

2管理流程及優(yōu)化措施

2.1施工技術(shù)管理的流程

如果說電力施工存在的問題是影響施工質(zhì)量的根本因素，那么施工管理流程上的欠缺則是影響施工質(zhì)量的直接因素。所謂施工管理流程，不僅僅意味著制定一份施工管理計劃，更需要計劃得到貫徹的落實，只有施工管理計劃被嚴(yán)格落實在參與施工的每一人員，才能確保施工流程的有效開展。就我國目前10kV配電網(wǎng)施工而言，造成施工管理流程上欠缺的原因主要有兩個：①參與施工的基礎(chǔ)人員管理意識較為薄弱；②施工企業(yè)高層管理人員的不作為。參與施工的基礎(chǔ)人員管理意識較為薄弱，致使良好的施工管理計劃難以落實到個人，難以落實到整個施工環(huán)節(jié)，進而對工程的施工質(zhì)量造成極大的影響；施工企業(yè)高層管理人員的不作為，致使良好的施工管理計劃難以得到貫徹落實，致使整個管理工作的可有可無，為整個施工帶來極大的漏洞，對配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量造成極大的威脅。①加強設(shè)計方案的審核力度，加強實際理論和環(huán)境的結(jié)合，實現(xiàn)設(shè)計方案的優(yōu)化性、合理性；②加強管理意識的傳播和擴散的力度，加大管理流程的落實度，實現(xiàn)施工技術(shù)的優(yōu)化管理；③加強實際施工中的預(yù)防措施，提高施工作業(yè)的安全性，促使“安全第一”的施工原則深入管理層、施工基層，確保實際施工的安全性，避免安全事故的發(fā)生；④加強施工成本的審核力度，實現(xiàn)工程施工技術(shù)的優(yōu)質(zhì)化管理，嚴(yán)格確保施工成本，減少不必要的成本消耗；⑤確保工程招標(biāo)工作的公平、公正，在確保施工質(zhì)量和成本的前提下，進一步擴大投資的直接經(jīng)濟效益。

2.2施工技術(shù)管理的優(yōu)化措施

2.2.1樹立正確的施工意識

要做好配電網(wǎng)工程的質(zhì)量管理工作，促進10kV配電網(wǎng)工程質(zhì)量的提高，推動配電網(wǎng)工程業(yè)的全面發(fā)展和進步，就必須摒棄傳統(tǒng)的施工意識，樹立正確的施工管理意識。施工的目的不僅僅是為了工程達標(biāo)過關(guān)，更應(yīng)當(dāng)進一步追求高質(zhì)量、高水平的施工管理水平，實現(xiàn)我國配電網(wǎng)施工技術(shù)水平和管理水平的提高，從根本上推動配電網(wǎng)工程業(yè)取得更大發(fā)展空間。

2.2.2加強設(shè)計方案的管理力度

對于整個工程而言，設(shè)計方案決定著工程的質(zhì)量走向，具有極為重要的作用。加強設(shè)計方案的管理力度：①要求在設(shè)計企業(yè)的選擇上，要嚴(yán)格審核設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)，確保設(shè)計企業(yè)具有較為專業(yè)的設(shè)計人員和設(shè)計理念。②對于設(shè)計方案要進行嚴(yán)格的審核，確保方案的合理性和理論性，充分考慮到環(huán)境因素的影響。③需要在實際施工中委派相關(guān)的人員進行設(shè)計方案的監(jiān)督，確保實際施工遵從設(shè)計方案。

2.2.3提高施工基層、管理人員的技術(shù)水平

施工人員是進行實際施工操作的主體，所以做好人員管理是做好質(zhì)量管理工作的根本前提。人員的管理工作，根據(jù)施工人員的工作性質(zhì)，可以分為兩個步驟：①基礎(chǔ)人員，做好基礎(chǔ)人員的培訓(xùn)工作，提高基礎(chǔ)人員的施工操作水平和工作職責(zé)意識，這是在施工的細節(jié)方面提高施工質(zhì)量水平；②管理人員的管理水平和操作水平，管理人員需要具備充實而豐富的專業(yè)操作知識，這樣才可以對基礎(chǔ)人員的操作進行細致而有效的監(jiān)督和管理。

2.2.4加強實際施工與環(huán)境因素的結(jié)合

對于配電網(wǎng)工程安全而言，風(fēng)吹、雨雪、打雷等惡劣等天氣因素具有較大的影響，加強實際施工與環(huán)境因素的結(jié)合，在施工中考慮到天氣、樹木等環(huán)境因素的影響，做好施工中的安全預(yù)防措施，解決存在的安全隱患，這對于配電網(wǎng)施工具有重要作用。

2.2.5制定施工監(jiān)督體制，加強施工監(jiān)督工作

制定實際施工技術(shù)的監(jiān)督體系，利用完善的監(jiān)督體制對施工中的技術(shù)操作進行全面、合理、系統(tǒng)的監(jiān)督工作，確保施工人員和管理人員的施工操作和管理工作有效進行，對整個施工過程進行宏觀的控制和監(jiān)督；加強施工技術(shù)監(jiān)督工作，確保施工監(jiān)督體制貫徹落實到每個參與施工的人員，確保施工現(xiàn)場施工材料質(zhì)量的合格，促進工程施工質(zhì)量的提高。

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1.2管理流程不夠完善眾所周知，電力工程建設(shè)是一項綜合性系統(tǒng)性的工程，該項工程能否保質(zhì)保量的完成，需要多方面的協(xié)調(diào)以及各個部門的共同努力。然而，因為電力工程項目所關(guān)系到的部門數(shù)量較多，并且每一個部門都具有著較強的獨立性，工作實際施工階段所需要執(zhí)行的手續(xù)繁瑣，這也就直接造成了工程施工效率無法提高，導(dǎo)致工程無法在計劃的施工周期內(nèi)完工，工程技術(shù)管理自然發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

1.3實施過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)如今的電力工程建設(shè)無論是在技術(shù)操作能力方面，還是在綜合管理方面都存在著很多不足之處，比如：①部分施工單位的施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)水平不高，各方面能力不強，在實際施工的時候，往往都會違規(guī)操作，導(dǎo)致工程存在著嚴(yán)重的安全隱患。②對于工程施工單位沒有進行科學(xué)合理的管理與審核，施工過程當(dāng)中所采用的原材料以及機械設(shè)備的質(zhì)量不達標(biāo)，不滿足工程實際施工的要求。③在工程實際施工階段，沒有對工程施工進行詳細的劃分，工程相關(guān)責(zé)任沒有落實到個人，使得工程在出現(xiàn)問題的時候無法追究到相應(yīng)的責(zé)任人員。這一系列現(xiàn)象的產(chǎn)生都在很大程度上影響著工程技術(shù)管理工作的正常進行，同時也導(dǎo)致了電力工程的質(zhì)量目標(biāo)與進度目標(biāo)無法順利實現(xiàn)，使得工程的經(jīng)濟效益無法得到保證，甚至造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

2電力工程技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

2.1流程環(huán)節(jié)在進行電力項目技術(shù)管理的時候，技術(shù)部門管理技術(shù)的方式方法對于施工技術(shù)水平的提高具有著非常重要的作用，所選擇的技術(shù)方法是不可忽視的一個因素，選擇一個最為科學(xué)有效的技術(shù)方法能夠?qū)こ添椖康娜^程施工有著積極的指導(dǎo)作用，施工管理對于供電公司的指導(dǎo)作用是舉足輕重的，其不僅發(fā)揮著火車頭的作用，同時還發(fā)揮著橋梁的銜接作用。

2.2組織環(huán)節(jié)對于工程項目技術(shù)管理工作來說，其管理的對象是電力工程的施工人員，對施工人員進行科學(xué)合理的組織是電力工程技術(shù)管理另一個工作重點，如果工程施工人員的技術(shù)水平不高、綜合能力交叉，就會使得工程管理難度增加，也會導(dǎo)致工程施工材料與機械設(shè)備的浪費，從而對整個工程項目的施工造成嚴(yán)重的影響。

2.3糾錯驗收環(huán)節(jié)在對技術(shù)管理的過程中電氣工程會出現(xiàn)各種不完善的問題。例如：在電力工程建設(shè)竣工后驗收期間，也需要在有關(guān)部門對工程最后的結(jié)算后，并經(jīng)過審計部門完成審計才能夠把余款結(jié)算。由于在電力工程技術(shù)管理實施過程中，不時就會遇到問題，有時還可能出現(xiàn)違規(guī)操作的事件，因此為技術(shù)管理工作帶來了很多困難，使得工程技術(shù)管理工作很難開展，還會給企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益帶來很大的影響。可見及時進行施工技術(shù)糾錯，加大工程驗收階段的審核力度對于電力工程技術(shù)管理有著重要的意義。

3電力工程施工技術(shù)管理優(yōu)化原則

3.1準(zhǔn)備階段管理在工程運行初期，應(yīng)該確保項目管理施工方案已經(jīng)編制到位，然后再按照工程施工方案進行實施，在工程建設(shè)任務(wù)當(dāng)中還必須進行監(jiān)理合同的建立。

3.2設(shè)計文件審核不可忽視的是，電力工程的設(shè)計文件一定要經(jīng)過相關(guān)責(zé)任人員的簽字批準(zhǔn)才能夠執(zhí)行下去，唯有在對設(shè)計文件進行全面、認(rèn)真、仔細的審核以后才能夠運用到工程當(dāng)中。對于施工圖的繪制，需要注意的是，一定是要在甲乙雙方與監(jiān)理方一起參與的情況下，當(dāng)設(shè)計圖紙當(dāng)中存在問題需要修改的時候也一定要設(shè)計單位遞交相關(guān)報告，并且經(jīng)過工程管理部門允許之后才可以進行修改。

3.3施工技術(shù)校驗在工程正式進行施工之前，承包商應(yīng)該根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容以及施工技術(shù)管理的相關(guān)措施，制定一個可操作的，與工程建設(shè)特點相符合的施工設(shè)計。此外，還必須對施工單位各方面能力進行綜合的考察，確保施工單位具備著相應(yīng)的能力，并第一時間下發(fā)考察意見書。另外，還應(yīng)該對施工單位的資質(zhì)進行綜合的考察，進而才能夠進行工程作業(yè)指導(dǎo)書的制定，在通過相關(guān)責(zé)任人員的認(rèn)可并簽字之后才能給正式進行施工。

4提高電力工程施工中技術(shù)管理水平的對策

4.1提高電力工程施工技術(shù)、管理和勞務(wù)人員素質(zhì)通過積極采取有效的措施，來不斷提高工程施工人員的技術(shù)水平，提高管理人員的管理水平具有著非常重要的意義。作為電力工程企業(yè)，應(yīng)該積極地引進優(yōu)秀的人才，重視員工職業(yè)技能的提升，使得員工在實現(xiàn)自身價值的同時，也為企業(yè)的發(fā)展作出了一份貢獻。

4.2應(yīng)用現(xiàn)代科技手段提高管理效率隨著我國科技實力的不斷提升，輔助工程項目管理的相關(guān)軟件也被研發(fā)出來，借助于相關(guān)軟件進行工程項目的管理，對于促進工程進度與質(zhì)量的提高都有著積極的效果。

4.3優(yōu)化電力工程技術(shù)管理流程在實際的施工之前，必須確保已經(jīng)做好一切的準(zhǔn)備工作，做好原材料、機械設(shè)備的預(yù)算，相關(guān)的會議正常組織進行。另外，需要對施工材料的供應(yīng)商執(zhí)行付款，工程施工節(jié)目單，必須保證原材料數(shù)量與質(zhì)量完全達到有關(guān)要求之后才可以正式進行施工。工程竣工以后需要嚴(yán)格地進行工程質(zhì)量的審查。

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2信息技術(shù)在工程管理中應(yīng)用的必要性

1)促進生產(chǎn)力的發(fā)展?，F(xiàn)如今計算機已經(jīng)滲入到各行各業(yè)中，工程管理也采用了智能化的方法來提高管理水平，比較常見的軟件有施工管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、結(jié)算審計軟件等，這些應(yīng)用極大的提高了勞動生產(chǎn)力，改變了傳統(tǒng)的工程管理方法，促進了項目管理的水平。

2)利用資源、優(yōu)化資源配置。信息是一種非常重要的資源，如果不能妥善的管理、存儲，那就是浪費資源，例如施工單位的設(shè)備管理，施工需要很多大型設(shè)備，當(dāng)設(shè)備投入使用時就要把設(shè)備的資料進行動態(tài)的管理，輸入計算機，這同工程的進度有著直接的關(guān)系，如果沒有對設(shè)備進行有效的管理，沒有處理好設(shè)備的信息，那就是資源的浪費。

3)完成工程管理的目標(biāo)。工程管理的重要目標(biāo)就是質(zhì)量、工期和造價，工程管理的過程實際上同很多的運行過程都是一致的，是一個循環(huán)的過程，其中最為重要的就是反饋機制，能夠及時的把運行中出現(xiàn)的問題反饋到系統(tǒng)中，才能及時的調(diào)整，使過程更加穩(wěn)定。

3信息技術(shù)在工程管理中存在的不足之處

最近幾年，基于信息技術(shù)的工程管理已經(jīng)取得了很大成就，但是由于剛剛起步，在應(yīng)用的過程中還是存在很多的不足之處，主要可以分為以下三點:

1)項目管理。現(xiàn)如今國內(nèi)一些先進的企業(yè)在工程管理時應(yīng)用了局域網(wǎng)，運用了項目管理系統(tǒng)，能使信息在工地現(xiàn)場內(nèi)部流動起來，可是在國外的很多發(fā)達國家，在項目的設(shè)計階段就已經(jīng)開始立足于互聯(lián)網(wǎng):a．在策劃、設(shè)計時，通過互聯(lián)網(wǎng)同業(yè)主進行交流和咨詢;b．在招標(biāo)時，咨詢單位和業(yè)主通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行招標(biāo)，施工企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)來投標(biāo)報價;c．在施工的過程中，各個單位都能夠通過網(wǎng)絡(luò)的項目管理信息系統(tǒng)和專門的軟件來實現(xiàn)施工過程的信息化管理;d．在收工階段，各種竣工的資料能夠自動生成并存儲

。2)施工管理。目前國內(nèi)的一些大型的施工現(xiàn)場已經(jīng)使用了攝像監(jiān)視系統(tǒng)，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場的消防問題、安全問題實現(xiàn)監(jiān)控，例如塔吊上安裝的攝像頭，負責(zé)人在辦公室就能清楚的了解施工現(xiàn)場的具體情況。而國外使用的是在線數(shù)碼攝像機，不僅在辦公室能了解現(xiàn)場的施工情況，還能在任何能上網(wǎng)的地方掌握施工現(xiàn)場的最新動態(tài)，另外還采用了無線上網(wǎng)的功能，能夠把施工現(xiàn)狀發(fā)送給每個人。

3)信息管理。a．信息技術(shù)管理主要采用的是單機版的軟件，單機只是利用了計算機速度快的特點，不能形成網(wǎng)絡(luò)，信息沒有有效的資源共享，效率比較低;b．施工企業(yè)沒有利用互聯(lián)網(wǎng)的方便快捷，沒能更好的實現(xiàn)網(wǎng)上采購、招標(biāo)管理等工作;c．信息管理的覆蓋范圍狹窄，主要是針對于施工的前期階段，包括招標(biāo)、預(yù)算、設(shè)計等，對施工過程的質(zhì)量和監(jiān)督?jīng)]有重視起來，沒有采用項目管理系統(tǒng)而采用人工方式控制是非常不科學(xué)的;d．政府網(wǎng)站和商業(yè)類的網(wǎng)站其主要內(nèi)容都是信息的，沒有工具類的相關(guān)軟件，信息的傳播匱乏;e．軟件開發(fā)的重復(fù)率很高，開發(fā)項目的經(jīng)濟來源也很少，沒有明確的規(guī)劃，并且都屬于低水平的重復(fù)開發(fā)。

4對策及措施

1)常見的工程軟件。工程管理人員要掌握多種常見的工程軟件。a．工程結(jié)算設(shè)計軟件:這種軟件是在1995年研制成功的，現(xiàn)如今被廣泛的使用，涵蓋了土建、綠化、市政等工程結(jié)算項目;b．鋼筋計算軟件:系統(tǒng)中包含了仿真的模擬施工圖，其中具有智能感知功能的鋼筋構(gòu)件和6000多種鋼筋圖形，使用者只需在鋼筋構(gòu)件圖形上錄入原始數(shù)據(jù)，程序就能夠算出構(gòu)件所需要的鋼筋數(shù)據(jù)，這個軟件有效的避免了重復(fù)計算，錄入的少，結(jié)果多，簡單直觀，防止出錯，有效的避免了計算鋼筋的復(fù)雜過程，避免了重算、漏算等問題，計算鋼筋的工作變得更加標(biāo)準(zhǔn);c．工程量計算軟件:圖形矩陣法土建工程量自動計算數(shù)學(xué)模型，解決了之前預(yù)算軟件沒能解決的技術(shù)難題，將原本關(guān)系復(fù)雜、問題繁瑣的土建工程計算轉(zhuǎn)變?yōu)楹唵斡腥さ碾娔X圖形輸入，然后電腦再進行精確的扣減計算和總結(jié)，通過電腦計算的準(zhǔn)確度非常高，需要的時間僅為手工計算時間的10%，極大的提高了預(yù)算的效率和準(zhǔn)確率;d．工程套價軟件:這種軟件覆蓋了土建、裝飾、市政等很多方面，建立了預(yù)算計算宏語言，使用者可以根據(jù)自己的計算項目，采用模板定義套價的格式，解決各行業(yè)不通用的問題，另外還有完善的數(shù)據(jù)庫管理、工料分析等功能;e．其他工程審計軟件:除了上述工程軟件之外，工程結(jié)算審計軟件還有很多種，例如魯班工程審計軟件以及廣聯(lián)達工程審計軟件等。

2)工程管理系統(tǒng)。由于我國的工程管理沒有實現(xiàn)完善的系統(tǒng)，雖然有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，但是由于一些公司的原因、工程的外部原因，導(dǎo)致施工過程中的約束力和整合性能還不夠完善，對工程的質(zhì)量、控制方面還是靠人工來完成，環(huán)節(jié)之間的銜接不夠好，不能對過程進行有效的控制，出現(xiàn)問題只能事后再進行處理，很難得到預(yù)期的目的，因此開發(fā)建筑工程管理系統(tǒng)是當(dāng)前的重要任務(wù)之一。綜上所述，要開發(fā)出完善的系統(tǒng)管理軟件來解決這些管理上的問題，工程管理信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)了公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和各種項目的連接，大大提高了速度和效率，能夠有效的查找和處理大量的信息，對工程中的各個方面，包括質(zhì)量、成本、安全都進行有效的控制。信息管理軟件的結(jié)構(gòu)分為下面幾種:a．公司的信息，用于公司的通知、要求的;b．公司的情況，用于公司的編輯、計劃的制定、工程的完成情況等內(nèi)容;c．施工的情況，包括設(shè)備管理、質(zhì)量管理、項目完成情況等;d．名冊的管理，包括工程項目的名冊、管理單位名冊以及分包單位的名冊;e．日常辦公，包括密碼、快捷方式、日程安排等;．系統(tǒng)的管理。

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2 加強專業(yè)工程間的組織協(xié)調(diào)

在實際工作中，施工現(xiàn)場內(nèi)往往同時存在多個專業(yè)工程，其間在作業(yè)空間、人員、設(shè)施設(shè)備和材料等方面存在交叉使用的情況，非常容易發(fā)生互相抵觸影響的問題。為保障各項工程都能順利實施，加強各專業(yè)工程間的組織協(xié)調(diào)工作必不可少。進行專業(yè)工程協(xié)調(diào)，必須要圍繞工程的質(zhì)量目標(biāo)，采取科學(xué)的管理方式與方法，根據(jù)具體的實際情況，采取妥善周全的措施，防止因協(xié)調(diào)不良造成施工混亂。首先要保證施工設(shè)計的質(zhì)量水平，避免因設(shè)計問題導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作量無謂地增多。圖紙會簽工作是做好專業(yè)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)，由于設(shè)計圖紙包含多個專業(yè)的內(nèi)容，由于設(shè)計人員對于非本專業(yè)的內(nèi)容的不了解，設(shè)計圖紙中各專業(yè)的銜接部位就有可能不夠嚴(yán)密完整。圖紙會簽的作用之一就是查找出這些問題，并及時整改，保障圖紙質(zhì)量。另外，圖紙會審與技術(shù)交底也具有各專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)的功能。圖紙會審會對各專業(yè)工程的交叉部分進行重點審查，查找深層次的問題，并進行整改。技術(shù)交底是通過讓施工人員對設(shè)計意圖有個全面清楚地了解，對施工過程的各個環(huán)節(jié)、工序的要求有個明確的認(rèn)識，從而減少各交叉施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題。在進行技術(shù)協(xié)調(diào)管理時，要防止令出多門的現(xiàn)象，要統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，確保施工目的明確。為保障技術(shù)協(xié)調(diào)工作的有效開展，必須建立行之有效的管理制度。用規(guī)范的制度來約束人員的行為，降低施工對人員配合的需求，減少管理難度。要組建項目管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，通過系統(tǒng)的管理機制對人員、設(shè)備、工序等予以實時調(diào)整，保障各工序施工順利有序。

3 實施工程質(zhì)量責(zé)任制

建立實施質(zhì)量責(zé)任制，是提高技術(shù)措施落實效率，保障施工質(zhì)量的有效手段。首先將施工任務(wù)和質(zhì)量目標(biāo)細化分解，層層落實到班組、人員，同時做好施工驗收工作，對于不合格的施工工序，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在具體施工過程中，項目投資方和施工方要加大協(xié)調(diào)力度，明確劃分責(zé)任區(qū)域，遇到問題及時處理，防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。要杜絕形式主義，扎扎實實做好驗收、審核、整改各道措施，力爭通過嚴(yán)密的質(zhì)量責(zé)任體系，將工程質(zhì)量問題發(fā)生的可能性降到最小，對于發(fā)生的問題予以及時整改，消除不良影響。

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中圖分類號：TV 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、就水利工程安全管理的有關(guān)問題

1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，安全投入不足

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，個別企業(yè)為追求經(jīng)濟效益，存在重效益、輕安全的思想。有的施工單位為降低管理成本，不設(shè)安全管理機構(gòu)和專職安全員，安全管理處于失控狀態(tài)。還有些施工單位承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)重，企業(yè)無法投入大量資金進行設(shè)備技術(shù)改造，施工設(shè)備存在著安全隱患。有的施工單位僅從自身利益出發(fā)，安全投入方面沒有強制標(biāo)準(zhǔn)與約束，必要的安全設(shè)施得不到添置或更新。

2、安全責(zé)任不到位，安全意識不強

水利工程施工周期相對較長，短期內(nèi)施工無事故，容易讓施工單位產(chǎn)生盲目樂觀的麻痹思想，安全意識有不同程度的弱化。同時一些施工單位墨守陳規(guī)，習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事，對安全生產(chǎn)缺乏全面的認(rèn)識，沒有站在“預(yù)防為主”、“責(zé)任重于泰山”的高度去解決安全問題，混淆了安全管理的核心與重點。一些施工現(xiàn)場安全管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，責(zé)任制度沒有完全落實到班組，安全管理制度不夠健全。

二 水利工程施工安全的預(yù)防

水利工程的安全不僅關(guān)系著施工人員的人身和財產(chǎn)安全，還關(guān)系著工程的施工進度和施工質(zhì)量，所以在工程的施工過程中，有關(guān)部門應(yīng)該針對有可能產(chǎn)生的各種安全問題，做好預(yù)防措施。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面人手：

2．1建立安全管理體系從組織上落實安全措施

科學(xué)的安全管理體系是安全管理執(zhí)行的依據(jù)和基礎(chǔ)，也是水利工程的各項安全管理工作的制度參考。所以，為了保證工程的安全管理活動的有序執(zhí)行，有關(guān)部門應(yīng)該首先建立和完善安全管理系統(tǒng)，并在工程的各個參與方之間建立—個相互制約和相互監(jiān)督的機制，以便通過組織形式的管理來推動安全管理

2．2抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦

安全意識是做好安全管理的關(guān)鍵，只有對安全管理和安全預(yù)防有了端正的態(tài)度，才能在水利工程的各項管理活動中，始終堅持將安全放在首位。所以，為了更好的推動水利工程的安全管理工作的落實，有關(guān)部門應(yīng)該加強對工程的參與人員和施工人員的安全教育工作，以使其能夠從思想上端正態(tài)度，對安全事故的責(zé)任有—個更加明確和腈形的認(rèn)識。另外，對于實踐中查處的各種安全管理上的漏洞，要進行嚴(yán)懲，以起到一定的警戒作用。

2．3 制訂安全制度進行制度教育

在水利工程的施工過程中，具體的工程任務(wù)和工程管理方式是有所差異的，這種情況下，就需要工程的管理人員結(jié)合實際情況，以及現(xiàn)有的資源，進行適當(dāng)?shù)陌踩芾泶胧┑恼{(diào)整，并對各個部門的安全管理采用不同的教育方式，以便達到更加理想的安全管理效果。筆者認(rèn)為，采取各級施工管理人員進行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》簽訂方的方式，可以有效的落實安全管理制度，對于預(yù)防安全事故的發(fā)生，有著積極的效果。

三、加強工程施工安全管理對策

1、健全安全管理機構(gòu)，完善安全管理制度

項目法人及現(xiàn)場建設(shè)機構(gòu)應(yīng)按照《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求，在工程施工初期就全面布置安全生產(chǎn)保證措施，組織有關(guān)參建單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)，建立完善安全管理制度。建設(shè)單位與參建單位簽訂承包合同的同時應(yīng)明確安全管理目標(biāo)，監(jiān)理和施工單位應(yīng)制定安全施工技術(shù)方案編制審批、特種作業(yè)和重要崗位管理、施工人員教育培訓(xùn)、安全檢查和重要機械設(shè)備運行驗收等較為系統(tǒng)的管理制度。

2、明確安全責(zé)任，建立安全管理

長效機制安全在于管理，管理重在責(zé)任，責(zé)任落實不到位，安全就得不到保障。建立安全管理的長效機制，在堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)制的基礎(chǔ)上，按照崗位負責(zé)制、專業(yè)負責(zé)制、逐級負責(zé)制的原則，嚴(yán)格實施干部失職行為追究辦法，形成硬性約束，增強各級部門開展安全生產(chǎn)工作的壓力和動力。

3、改進安全管理模式，堅持從嚴(yán)管理原則

首先，安全教育培訓(xùn)要嚴(yán)格按計劃進行，不走過場。教育培訓(xùn)工作應(yīng)能夠根據(jù)工程特點制定職工安全守則和培訓(xùn)計劃，注重對職工遵守紀(jì)律和自我保護意識的培養(yǎng)。對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和管理應(yīng)有所加強，尤其是對新入場人員的考核培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式和內(nèi)容形式多樣，側(cè)重加強案例教育，針對典型的事故案例進行深入分析，從中總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)，找出案例關(guān)鍵點；其次，要堅決執(zhí)行安全命令，服從安全管理人員的安全指令，對政府監(jiān)督和安全管理提出的安全問題，要認(rèn)真對待、堅決整改，從而加強現(xiàn)場管理，完善安全措施。改進安全管理模式，實施科學(xué)管理，把安全管理作為一項日常性工作。堅持全方位管理，既突出重點，又注重非重點環(huán)節(jié)的控制。

4、確保安全生產(chǎn)投入，加大對安全投入的執(zhí)法力度

4.1 要從制度上保障安全投入，國家《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具有安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”?！端こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求“工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用”，同時還明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

4.2 要強化安全防護設(shè)施超前投入。各施工單位，尤其是各項目經(jīng)理部和施工現(xiàn)場，應(yīng)結(jié)合具體情況，進行必要的超前投入。要補全和完善各項防護設(shè)施，特別是各種內(nèi)外腳手架、安全防護裝置等，凡不符合規(guī)定的，要堅決認(rèn)真改善。

4.3 在強調(diào)加大物質(zhì)安全資金投入的同時，也要重視人力資源的資金投入。如加大安全教育培訓(xùn)的力度，開展形式多樣的安全知識普及活動等，掌握必需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

4.4 加大對安全投入監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度，依法對達不到勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、投入資金不足的企業(yè)，予以相應(yīng)處罰。

5．以人為本，強化安全意識

水利工程施工中人的安全意識是關(guān)鍵。一方面，要通過安全教育培訓(xùn)、制定目標(biāo)責(zé)任制等手段使施工企業(yè)決策層和管理層的領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)人把施工安全管理作為首要問題，自覺抓好安全施工。另一方面，要通過三級安全教育、事故案例剖析等形式使一線作業(yè)人員樹立強烈的安全意識，充分認(rèn)識到施工安全不僅關(guān)系個人的生命安危，而且關(guān)系到整個工程建設(shè)的順利進行。

6. 制定安全技術(shù)措施，嚴(yán)把安全技術(shù)交底關(guān)。

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1.2復(fù)雜性。電力工程組成復(fù)雜，需要很多專業(yè)工序的配合，同時也需要設(shè)計、采購、施工、試運等多個環(huán)節(jié)有序組合，期間消耗的人力物力財力也很長大。所以，在工程建設(shè)過程中，就需要使用大量的技術(shù)手段和管理手段。

1.3長期性。電力工程的建設(shè)周期很長，從項目開始計劃到投入使用一般需兩年甚至更長的時間，投資巨大，且在投運前無法提供任何效益。所以資金和管理都必須嚴(yán)格到位，否則將給國家?guī)砭薮蟮膿p失。

2電力工程技術(shù)交底

電力工程項目施工建設(shè)過程中，技術(shù)交底發(fā)揮著非常重要的作用。交底階段應(yīng)當(dāng)明確電力工程采用工藝以及具體的任務(wù)，需要達到的質(zhì)量要求，有何保障措施等。正是因為交底工作是電力施工建設(shè)的重要前奏，所以作為項目的負責(zé)人，一定要根據(jù)電力項目施工監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)，組織施工團隊及技術(shù)人員做好交底的工作。另外，管理規(guī)定是技術(shù)交底的主要內(nèi)容之一，對施工的全過程都有著至關(guān)重要的影響，因此施工人員在有效調(diào)節(jié)工序的基礎(chǔ)上，要做好技術(shù)交底。完成技術(shù)交底后，應(yīng)全面的記錄，確保按交底內(nèi)容進行施工。施工人員如果沒有遵循交底的要求，則應(yīng)追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

3電力工程施工技術(shù)與管理狀況

3.1管理機制缺乏團隊性。目前，我國大多數(shù)電力工程施工企業(yè)盡管都建立了比較完善的管理機制，但仍存在著團隊意識欠缺，各部門合作部愉快的現(xiàn)象。施工、質(zhì)量、安全、財務(wù)部門都是項目施工中的關(guān)鍵部門，但在實際操作過程中往往存在著各種各樣的矛盾，各部門管理人員互不配合，相互推卸責(zé)任，給電力工程施工管理帶來了極大的困擾。

3.2流程缺乏科學(xué)性。流程管理不僅可以做到科學(xué)的管理，還在很大程度上保證工程的質(zhì)量。目前，我國的電力行業(yè)也開始重視流程化的管理，很多電力工程施工企業(yè)都制定了相對完善的管理流程，但仍然存在著一些不合理的情況，管理流程還不夠健全，導(dǎo)致一些管理上的混亂。有些企業(yè)在管理流程方面缺乏較強的執(zhí)行力，不能很規(guī)范地按照流程來執(zhí)行，導(dǎo)致電力工程在施工管理過程中出現(xiàn)了安全、質(zhì)量、進度、成本控制等方面的管理不到位，給電力工程的施工埋下了質(zhì)量隱患和安全風(fēng)險。3.3管理人員專業(yè)性不強。目前在我國電力工程施工企業(yè)中，有很多屬于中小型的，他們的管理人員和技術(shù)人員的非常缺乏，有可能嚴(yán)重影響了電力工程施工的各個方面。管理人員管理理念相對落后、管理能力參差不齊，常常把工程管理當(dāng)成一種常規(guī)工作，對于問題的出現(xiàn)不及時予以解決，往往會將問題擴大化。

4提高電力工程施工技術(shù)與管理措施

4.1嚴(yán)格執(zhí)行電力工程安全管理的相關(guān)規(guī)定。安全工作是工程建設(shè)領(lǐng)域的重要工作，是保障電力項目施工建設(shè)的順暢實施的重要前提。這就要求各環(huán)節(jié)的工作人員嚴(yán)格對照安全工作規(guī)范來操作，同時電力施工企業(yè)也要借助安全教育培訓(xùn)這個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把人員入口關(guān)，只有通過了培訓(xùn)測試，才能獲得上崗證書，取得工作資格。另外，對于那些對成績優(yōu)秀的執(zhí)行法律規(guī)范到位的管理機構(gòu)應(yīng)給予及時表揚，并給與一定的獎勵。對不按規(guī)章制度執(zhí)行，要及時予以批評，對造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正規(guī)范電力項目工程施工建設(shè)的全過程管理。

4.2完善團隊管理機制。團隊是一項工作的靈魂，如果一項工程沒有了團隊意識的支撐，這項工程肯定是問題不斷。作為工程的負責(zé)人，首先要著眼于團隊管理機制的改善，建立健全電力工程施工管理運行體制，通過對各部門團隊精神的教育，認(rèn)真分析團隊意識不強所帶來的負面影響，從根本上化解各部門之間的爭執(zhí)與矛盾，引導(dǎo)大家在管理過程中加強溝通與配合。其次用制度管人，加強對各部門執(zhí)行情況的監(jiān)督，對于因缺乏退隊意識影響施工進度、安全等一系列問題的，要按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，通過批評和教育，讓各部門認(rèn)識到團隊合作的重要性，從而使各部門之間更加融洽，積極溝通協(xié)調(diào)，共同進退，使工程施工達到事半功倍的效果。

4.3提升施工技術(shù)水平與管理人員綜合素質(zhì)。在電力工程施工過程中，只要做好了施工技術(shù)管理的相關(guān)工作，可大大加快項目推進的力度，避免一些問題的出現(xiàn)。提高水平和素質(zhì)，首先要強化工作人員素質(zhì)水平，組織多樣化的培訓(xùn)活動，并做到定期進行評估考核，加大監(jiān)督管理力度；其次可以開展豐富的技術(shù)交流活動，提升員工自主學(xué)習(xí)的水平；第三是要嚴(yán)格實行獎懲管理制度，獎優(yōu)懲惡是科學(xué)管理的有效手段，使員工自覺地去學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和管理能力；四是應(yīng)有效利用市場經(jīng)濟與行業(yè)有關(guān)政策，積極培訓(xùn)員工掌握電力工程現(xiàn)代化的技術(shù)手段，大力推動電力工程施工建設(shè)能力和水平的提高。

4.4完善規(guī)章制度，優(yōu)化施工技術(shù)管理工作流程。完善的規(guī)章制度及嚴(yán)格的執(zhí)行是為推動電力工程有序建設(shè)的保障。所以我們在電力工程施工中，要把管理工作作為主要工作來抓。同時要將管理工作流程化，對建設(shè)施工的每個階段，都要提升工藝技術(shù)水平，多采用科技化、信息化的手段。應(yīng)采用專業(yè)化工具軟件，在緊湊施工進度的基礎(chǔ)上，做好資源管理以及成本控制，進而促進資源應(yīng)用、平衡管理、進度控制的有效結(jié)合。

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2電力工程施工安全技術(shù)管理存在的問題

由于電力工程施工具有一定的特殊性，如：野外作業(yè)多、地形復(fù)雜多變、氣候影響、施工人員技術(shù)水平存在差距等等，都使得工程施工安全技術(shù)難度增大，同時電力工程施工單位存在著安全技術(shù)管理落實不到位，執(zhí)行安全技術(shù)不徹底，安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不明確，管理不到位的現(xiàn)象，致使出現(xiàn)重特大事故，據(jù)原國家電監(jiān)會及國家能源局通報稱：2013全國發(fā)生電力人身傷亡事故60起，死亡（或失蹤）77人；其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故50起，死亡58人；電力建設(shè)人身傷亡事故7起，死亡（或失蹤）10人；損失超過100萬元的電力設(shè)備事故2起；電力安全事件27起?？梢婋娏こ淌┕ぐ踩嬖谥T多問題和漏洞，這些事故的發(fā)生究其問題原因主要有：

2.1對電力工程施工安全技術(shù)管理重視不夠的問題

2013年發(fā)生的60起電力安全事故盡管存在不同的客觀原因，但最主要的問題是相同的，那就是在工程施工的現(xiàn)場安全技術(shù)管理和措施沒有得到認(rèn)真的執(zhí)行和落實，特別是安全技術(shù)管理、監(jiān)督、檢驗人員，對施工安全工作只是浮于表面，沒有從思想上樹立“安全第一”的管理觀念，特別是對于工程施工過程中所涉及到的安全技術(shù)管理重視不夠，存在著麻痹大意和應(yīng)付心理，如：2013年1月5日廣東電網(wǎng)公司中山供電局在進行10kV變壓器遷移工作時，作業(yè)人員從梯子上跌落，造成1人死亡的安全事故，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的主要原因是該操作人員未使用安全繩造成的，而次要原因就是施工現(xiàn)場管理人員并沒有及時的提醒和要求該施工人員使用安全繩，這就是對安全技術(shù)管理重視不夠，疏忽大意造成的。

2.2電力工程施工安全技術(shù)管理專業(yè)人才缺失

在電力企業(yè)內(nèi)部對于工程施工安全管理而言可以通過對各管理部門進行安排落實，也可以責(zé)任到人，而關(guān)鍵是很多負責(zé)施工安全管理的人員并不是專業(yè)的，甚至有的根本不懂施工安全技術(shù)，為了應(yīng)付上級檢查和施工現(xiàn)場管理需要，有的施工安全技術(shù)管理崗位是由其他人兼職的，這就無疑造成了施工過程中安全技術(shù)落實不到位，安全技術(shù)管理流于形式，2013年7月13日，江蘇南通三建集團有限公司在中國華電貴港電廠脫硝技改工程氨區(qū)污水池內(nèi)作業(yè)時，1名作業(yè)人員發(fā)生觸電，另4名作業(yè)人員因施救不當(dāng)，相繼觸電，造成2人死亡，3人受傷的安全事故，究其原因主要是施救人員對施工安全技術(shù)掌握不夠造成的，這起事故從另一方面也暴露了施工單位對安全技術(shù)管理的缺失，可見沒有專業(yè)的安全技術(shù)管理人員負責(zé)安全技術(shù)指導(dǎo)、崗前培訓(xùn)、施工過程監(jiān)督檢查，就會留下安全隱患，嚴(yán)重的將釀成安全事故。

2.3對電力工程施工安全技術(shù)管理落實不到位

現(xiàn)代企業(yè)管理制度首先是“以人為本”的管理制度，要充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，通過完善的監(jiān)督管理和績效考核，使管理制度得到落實，從而體現(xiàn)職工的主人翁責(zé)任感，由于電力改革較晚，電力企業(yè)化管理還不盡完善，因此電力施工企業(yè)對電力工程施工安全技術(shù)管理的落實沒有到位，沒有根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、地形、氣候、施工人員技術(shù)水平和操作能力的實際情況制定行之有效的安全技術(shù)管理規(guī)定和管理方案，沒有認(rèn)真貫徹各項安全管理制度和安全工作規(guī)程，各項安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理人員沒有深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全技術(shù)防范措施是否準(zhǔn)確有效，是否存在安全隱患不進行深入細致研究，特別是對未執(zhí)行安全技術(shù)操作的人員睜一只眼閉一只眼。

3電力工程施工安全技術(shù)管理策略

3.1加強安全教育，從思想認(rèn)識上重視安全技術(shù)管理

電力行業(yè)要通過內(nèi)部安全教育放在各項工作的首位，通過對施工安全技術(shù)管理培訓(xùn)、安全技術(shù)要點掌握、特殊施工環(huán)境安全技術(shù)管理知識學(xué)習(xí)等方式，提高全體職工對電力工程施工安全技術(shù)管理重要性的認(rèn)識，從思想上重視安全技術(shù)管理，時刻繃緊頭腦中的安全繩，徹底擯棄對安全技術(shù)管理的淡薄觀念和浮躁思想，樹立“安全第一”的生產(chǎn)管理觀念，時刻保持清醒的和高度重視的安全頭腦，只有這樣才能從主觀意識上確保安全技術(shù)管理在電力工程施工中得到落實。

3.2大力培養(yǎng)專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理團隊

科技時代的到來和電力自動化的快速推進，使電力工程施工安全技術(shù)管理難度增大，安全施工專業(yè)技術(shù)性更強，特別是新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在一定程度上存在著很多未知的安全風(fēng)險和技術(shù)隱患，因此要保證工程施工的順利進行，把安全技術(shù)管理落實到位，就必須建立一支專業(yè)的電力工程施工安全技術(shù)管理隊伍，讓懂安全技術(shù)、懂安全管理、會指導(dǎo)的專業(yè)人員對施工安全進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時進行排除。

3.3強化崗位考核，真正落實安全技術(shù)管理

一直以來受計劃經(jīng)濟體制下電力行業(yè)單一管理的影響，電力行業(yè)崗位責(zé)任制沒有落實到位，績效考核流于形式，這就造成了安全技術(shù)疏于管理，因此電力行業(yè)要積極借鑒其他企業(yè)管理經(jīng)驗，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制和績效考核，在用制度約束人，用考核調(diào)動人的基礎(chǔ)上，為電力工程施工安全技術(shù)管理提供有利保障。