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時(shí)間:2023-03-17 18:09:45
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1文化及其特征
文化是人類在改造自然,社會(huì)和人本身的歷史過程中,賦予物質(zhì)和精神產(chǎn)品的全部總和。文化體現(xiàn)在人類生活的各個(gè)方面,如人類所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品上;人類與其他個(gè)體或群體的關(guān)系上,包括社會(huì)的政治法律制度,經(jīng)濟(jì)制度,婚姻制度,家族制度以及人的行為方式等;文化還體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)上,通過宗教,哲學(xué),道德,藝術(shù)等來(lái)表現(xiàn),體現(xiàn)出不同民族的價(jià)值觀念,思維方式,審美情趣和民族性情等。
文化的民族性和時(shí)代性是文化的兩大特征。①文化的民族性。任何文化的產(chǎn)生與發(fā)展,都離不開特定的地理環(huán)境,經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)結(jié)構(gòu)。不同的國(guó)家和民族生成并發(fā)展了具有本土特色的差異文化。②文化的時(shí)代性。任何文化都反映了時(shí)代的精神,時(shí)代的內(nèi)容,時(shí)代的審美要求和審美情趣,都具有明顯的時(shí)代特征。正是文化的民族性和時(shí)代性創(chuàng)造的文化差異為文化和國(guó)際貿(mào)易的契合提供了理論上的依據(jù)。
2國(guó)際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)——比較優(yōu)勢(shì)
自從國(guó)與國(guó)開展貿(mào)易以來(lái),通過深入的研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了許多貿(mào)易理論。其中,比較優(yōu)勢(shì)論一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。建立在亞當(dāng)斯密“絕對(duì)利益”學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,大衛(wèi)•李嘉圖提出了“比較利益”學(xué)說(shuō)。自從誕生之日起,“比較優(yōu)勢(shì)”始終是理論發(fā)展的線索。究其原因,“比較優(yōu)勢(shì)”,這四個(gè)字本身就蘊(yùn)涵了深刻的理論內(nèi)核,它包含兩個(gè)內(nèi)容:一是“比較”,比較就是差異性,是獨(dú)特性,是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的客體在某一層面進(jìn)行的對(duì)比。有了差異性或獨(dú)特性,客體之間才有可比之處。二是“優(yōu)勢(shì)”,其核心在于“優(yōu)”字。它說(shuō)明比較客體在該對(duì)比層面上的強(qiáng)勢(shì)地位。正是因?yàn)閲?guó)與國(guó)之間(比較主體)在可比內(nèi)容(比較客體)上存在的我有你無(wú),你有我優(yōu)的差異,才使得交換成為必然,對(duì)外貿(mào)易得以產(chǎn)生。
從國(guó)際貿(mào)易理論上看,由文化的民族性和時(shí)代性推導(dǎo)出的文化差異性恰好在國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)中找到了生存的空間。
在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中,文化較為普遍地存在于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域和新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
(1)在傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域,文化商品一直是貿(mào)易的主要內(nèi)容之一。眾所周知,早在西漢時(shí)期,大量的絲綢,瓷器和茶葉從中國(guó)被運(yùn)往地中海沿岸的國(guó)家。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)品更是鋪天蓋地。在追逐降低產(chǎn)品成本的競(jìng)賽已經(jīng)窮途末路的情況下,人們開始普遍地在商品中加入文化的因素,以獲取新的超值。
(2)在新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,文化包含的附加值更高。例如基于傳統(tǒng)文化之上的文學(xué),戲劇,電影,音樂以及收藏和展覽等,其貿(mào)易的主要內(nèi)容就是我們?cè)谇懊嫠f(shuō)的精神文化和行為文化。還有旅游服務(wù),作為一項(xiàng)集觀光、餐飲、住宿以及游樂為一體的綜合項(xiàng)目,其獨(dú)具特色的文化內(nèi)容和形式就是吸引國(guó)際消費(fèi)者的重要條件。
4國(guó)際貿(mào)易中文化差異的思考及啟示
1文化及其特征
文化是人類在改造自然,社會(huì)和人本身的歷史過程中,賦予物質(zhì)和精神產(chǎn)品的全部總和。文化體現(xiàn)在人類生活的各個(gè)方面,如人類所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品上;人類與其他個(gè)體或群體的關(guān)系上,包括社會(huì)的政治法律制度,經(jīng)濟(jì)制度,婚姻制度,家族制度以及人的行為方式等;文化還體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)上,通過宗教,哲學(xué),道德,藝術(shù)等來(lái)表現(xiàn),體現(xiàn)出不同民族的價(jià)值觀念,思維方式,審美情趣和民族性情等。
文化的民族性和時(shí)代性是文化的兩大特征。①文化的民族性。任何文化的產(chǎn)生與發(fā)展,都離不開特定的地理環(huán)境,經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)結(jié)構(gòu)。不同的國(guó)家和民族生成并發(fā)展了具有本土特色的差異文化。②文化的時(shí)代性。任何文化都反映了時(shí)代的精神,時(shí)代的內(nèi)容,時(shí)代的審美要求和審美情趣,都具有明顯的時(shí)代特征。正是文化的民族性和時(shí)代性創(chuàng)造的文化差異為文化和國(guó)際貿(mào)易的契合提供了理論上的依據(jù)。
2國(guó)際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)——比較優(yōu)勢(shì)
自從國(guó)與國(guó)開展貿(mào)易以來(lái),通過深入的研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了許多貿(mào)易理論。其中,比較優(yōu)勢(shì)論一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。建立在亞當(dāng)斯密“絕對(duì)利益”學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,大衛(wèi)•李嘉圖提出了“比較利益”學(xué)說(shuō)。自從誕生之日起,“比較優(yōu)勢(shì)”始終是理論發(fā)展的線索。究其原因,“比較優(yōu)勢(shì)”,這四個(gè)字本身就蘊(yùn)涵了深刻的理論內(nèi)核,它包含兩個(gè)內(nèi)容:一是“比較”,比較就是差異性,是獨(dú)特性,是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的客體在某一層面進(jìn)行的對(duì)比。有了差異性或獨(dú)特性,客體之間才有可比之處。二是“優(yōu)勢(shì)”,其核心在于“優(yōu)”字。它說(shuō)明比較客體在該對(duì)比層面上的強(qiáng)勢(shì)地位。正是因?yàn)閲?guó)與國(guó)之間(比較主體)在可比內(nèi)容(比較客體)上存在的我有你無(wú),你有我優(yōu)的差異,才使得交換成為必然,對(duì)外貿(mào)易得以產(chǎn)生。
3文化與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
從國(guó)際貿(mào)易理論上看,由文化的民族性和時(shí)代性推導(dǎo)出的文化差異性恰好在國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)中找到了生存的空間。
在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中,文化較為普遍地存在于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域和新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
(1)在傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域,文化商品一直是貿(mào)易的主要內(nèi)容之一。眾所周知,早在西漢時(shí)期,大量的絲綢,瓷器和茶葉從中國(guó)被運(yùn)往地中海沿岸的國(guó)家。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)品更是鋪天蓋地。在追逐降低產(chǎn)品成本的競(jìng)賽已經(jīng)窮途末路的情況下,人們開始普遍地在商品中加入文化的因素,以獲取新的超值。
(2)在新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,文化包含的附加值更高。例如基于傳統(tǒng)文化之上的文學(xué),戲劇,電影,音樂以及收藏和展覽等,其貿(mào)易的主要內(nèi)容就是我們?cè)谇懊嫠f(shuō)的精神文化和行為文化。還有旅游服務(wù),作為一項(xiàng)集觀光、餐飲、住宿以及游樂為一體的綜合項(xiàng)目,其獨(dú)具特色的文化內(nèi)容和形式就是吸引國(guó)際消費(fèi)者的重要條件。
4國(guó)際貿(mào)易中文化差異的思考及啟示
二、中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化的具體對(duì)策
為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化,在借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)同時(shí),我國(guó)也基于本國(guó)國(guó)情摸索出適合中國(guó)的具體對(duì)策。
1.建立健全服務(wù)貿(mào)易法律體系。
制定服務(wù)貿(mào)易的基本法。進(jìn)一步完善《對(duì)外貿(mào)易法》中關(guān)于國(guó)際貿(mào)易的規(guī)定。針對(duì)性解決我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定的內(nèi)容太少,過于原則化與模糊化,可操作性差的問題,這就使得基本法在實(shí)踐中的指導(dǎo)意義較小。完善貿(mào)易法第一就是學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),增加促進(jìn)保障條款。一方面完善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口體系,制定服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的出口;另一方面完善服務(wù)貿(mào)易的保障措施,在為服務(wù)貿(mào)易提供必要的救濟(jì)途徑的同時(shí)對(duì)違反我國(guó)服務(wù)貿(mào)易政策的行為提供制裁的依據(jù)。第二,明確我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的管理機(jī)構(gòu),詳細(xì)規(guī)定其性質(zhì)、職能、權(quán)利,以法律的形式確定管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)貿(mào)易中的強(qiáng)制性和合法性。
2.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易管理體制多層化。
要建立以商務(wù)部為方向主導(dǎo),以行業(yè)主管部門為重點(diǎn),以民間自律組織為補(bǔ)充的多層次的、相互關(guān)聯(lián)的服務(wù)貿(mào)易管理體制。建立這個(gè)體制就要求搭建商務(wù)部與各服務(wù)行業(yè)主管部門之間以及各服務(wù)行業(yè)主管部門之間的溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間力量熟悉業(yè)務(wù)、信息支持與高效配合的優(yōu)勢(shì)。值得注意的是服務(wù)貿(mào)易自由化水平必須符合本國(guó)監(jiān)管的水平,避免出現(xiàn)自由化過快而造成的監(jiān)管缺失事故。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等民間力量的作用。縱觀世界各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易管理體制,民間組織無(wú)不發(fā)揮著重要的作用。一方面行業(yè)協(xié)會(huì)為本服務(wù)業(yè)的自治組織,可以為本行業(yè)企業(yè)提供必要的信息支持與技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
3.加大雙邊服務(wù)貿(mào)易的談判力度。
最后,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化離不開國(guó)際合作,因此需要積極推動(dòng)區(qū)域和雙邊服務(wù)貿(mào)易的談判。由于GATS成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)差距大,利益訴求多,GATS必須兼顧各方利益。因此,GATS服務(wù)貿(mào)易自由化水平較低,隨著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和GATS本身優(yōu)惠制度安排,低水平的自由化已越來(lái)越不能滿足一些國(guó)家更高的需求。高水平的區(qū)域與雙邊貿(mào)易體系繼而被各國(guó)廣泛接受。這種貿(mào)易體系不僅降低了服務(wù)貿(mào)易自由化的談判難度,還使得服務(wù)市場(chǎng)更加開放的,市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便利,貿(mào)易壁壘也會(huì)逐漸減少。這種貿(mào)易體系使得區(qū)域貿(mào)易和雙邊服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充,使得地區(qū)合作更加密切,進(jìn)而提升了地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。正確認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),我國(guó)必須在充分分析服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的基礎(chǔ),積極開展與別國(guó)尤其是其他發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口,切實(shí)使服務(wù)貿(mào)易自由化水平得到提高,使我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。
三、金融學(xué)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用策略
1.在外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部?jī)?yōu)化中的應(yīng)用。
在我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中,外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的存在對(duì)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極為積極的作用。在我國(guó)的沿海地區(qū)存在許多這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這種開放式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體都是以家族經(jīng)濟(jì)形式為主,是較為固定和保護(hù)式的產(chǎn)權(quán),這也決定了企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式。企業(yè)在資金的獲取途徑比較單一,都是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和出售服務(wù)獲得的利潤(rùn)進(jìn)行資本轉(zhuǎn)換。但是這種資金的獲取方式與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)息息相關(guān),企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好,發(fā)展形勢(shì)良好,那么資金的增長(zhǎng)速度就會(huì)很快,一旦,企業(yè)遭受市場(chǎng)的沖擊和高壓力的競(jìng)爭(zhēng),或者是受到政策的影響,都會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)的資本下降減少。面對(duì)這種問題,就需要間接金融來(lái)使得企業(yè)獲得資金的融通。在當(dāng)前的形式下我國(guó)一些商業(yè)銀行正在為家族型的企業(yè)進(jìn)行間接金融的融資,為外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶來(lái)了更加多元化的融資途徑。當(dāng)下,很多地區(qū)的政府都在設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新的資金項(xiàng)目,來(lái)激勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)制造上,向著綠色環(huán)??拷瑒?chuàng)新出節(jié)能減排的新型產(chǎn)品和制造新方法?;鸾M織可以針對(duì)這些綠色企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,最終從這些外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體中,篩選出有代表性的企業(yè),進(jìn)行獎(jiǎng)金的發(fā)放和政策的鼓勵(lì)。這樣的措施,無(wú)疑給這些外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)體的融資帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),幫助企業(yè)進(jìn)行多樣化、多層次的融資,解決企業(yè)融資難的問題,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)成長(zhǎng)。
中圖分類號(hào):F253文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)02-0039-02
1 文化與文化差異
英國(guó)學(xué)者泰勒在《原始文化》一書中明確指出:“文化或文明,就其廣泛的民族學(xué)意義來(lái)說(shuō),乃是包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗和任何人作為一名社會(huì)成員而獲得的能力和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)雜整體。人類的各種各樣機(jī)會(huì)中的文化狀況,在其可能按一般原理加以研究的范圍內(nèi),是一個(gè)適合于研究人類思想和行動(dòng)的規(guī)律的課題。”他對(duì)文化的描述成為一個(gè)里程碑,為文化的研究開拓了更加廣闊的視野。此后中西學(xué)者開始對(duì)文化的內(nèi)涵及其涵蓋范圍展開了廣泛的探討,他們對(duì)于文化的闡述大致有以下幾種:
(1)一個(gè)包含多層次、多方面內(nèi)容的綜合體,概括人類創(chuàng)造和積累起來(lái)的全部物質(zhì)與精神財(cái)富以及人們的生活方式。
(2)人類精神現(xiàn)象或觀念形態(tài)的總和。
(3一個(gè)社會(huì)的傳統(tǒng)行為形式或全部社會(huì)遺產(chǎn)。
(4)人類藝術(shù)活動(dòng)及富有儀式性的民俗活動(dòng)的概括。
綜上所述,所有這些向我們展示了人類的文化現(xiàn)實(shí)所具有的復(fù)雜性與多元性。
(5)化差異。
由于文化現(xiàn)實(shí)具有復(fù)雜性和多元性,所以人們對(duì)文化的理解和運(yùn)用也存在著差異。人們對(duì)文化范疇的理解和運(yùn)用的范圍越來(lái)越廣,角度越來(lái)越多,并各有各的側(cè)重點(diǎn)――社會(huì)學(xué)家注重各民族的文化遺產(chǎn),社會(huì)學(xué)家關(guān)心人們的文化行為,人類學(xué)家則著眼于不同的群體在精神與習(xí)俗上的差異。
2 文化與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
2.1 文化差異性與國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)
從國(guó)際貿(mào)易理論上看,由文化的民族性和時(shí)代性推導(dǎo)出的文化差異性恰好在國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)中找到了生存的空間?!氨容^優(yōu)勢(shì)”一詞本身包含兩個(gè)內(nèi)容。一是“比較”。比較就是差異性,是獨(dú)特性。是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的客體在某一方面進(jìn)行的對(duì)比。有差異性或獨(dú)特性才有可比之處?!皟?yōu)勢(shì)”的核心在于“優(yōu)”字。它說(shuō)明比較客體在該對(duì)比層面上的強(qiáng)勢(shì)地位。如果從二維層面更為深入地對(duì)其加以解釋,“比較”包含了橫向差異性和縱向相對(duì)性。橫向差異性從靜態(tài)的角度尋找國(guó)與國(guó)之間(比較主體)在可比內(nèi)容(比較客體)上存在的我有你無(wú),你有我優(yōu)的差異。它是某一時(shí)點(diǎn)上的對(duì)比。資源稟賦論中所說(shuō)的自然資源,勞動(dòng)力以及資本存量上的差異等都屬于橫向差異。而縱向相對(duì)性則是從動(dòng)態(tài)的角度出發(fā),以一國(guó)資源稟賦存量可變?yōu)榍疤?,比較本國(guó)在不同時(shí)期所具備的比較優(yōu)勢(shì)。
因?yàn)椴町惖拇嬖冢庞辛私粨Q的需要。按照比較優(yōu)勢(shì)在二維層面上進(jìn)行分析:從第一個(gè)層面看,文化的民族性產(chǎn)生了橫向上的差異。在強(qiáng)烈的文化差異下,人們產(chǎn)生了對(duì)異域文化的需求,即希望從外來(lái)文化中獲取本民族文化中稀缺的元素以滿足自己物質(zhì)生活或精神生活的需要。比如說(shuō)中醫(yī)用藥,講求辨證,它把人體當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)看待,對(duì)某處病痛的醫(yī)治往往從其他部位人手,這樣療效可能較慢,但可以去根治本。而西醫(yī)用藥多采用局部分析的辦法,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。所以急性病的發(fā)作,用西藥治療見效快。兩種文化背景下所產(chǎn)生的不同的醫(yī)治方法,各有利弊。但人類共同面對(duì)的疾病使得遵循不同醫(yī)藥文化的醫(yī)藥產(chǎn)品被相互需求。從另一個(gè)層面看,文化的時(shí)代性產(chǎn)生了縱向相對(duì)性。提出這樣的說(shuō)法,是因?yàn)槲幕S著時(shí)間的推移,在交流中不斷融合新的內(nèi)容,形成新的文化,創(chuàng)造出新的比較優(yōu)勢(shì)。
2.2 文化普遍存在于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域和新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域
在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中,文化較為普遍地存在于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域和新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
(1)在傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域,文化商品一直是貿(mào)易的主要內(nèi)容之一。早在西漢時(shí)期,中國(guó)就有了同中東、歐洲貿(mào)易往來(lái)的“絲綢之路”。大量的絲綢,瓷器和茶葉被運(yùn)往地中海沿岸的國(guó)家以及歐洲諸國(guó)。二十世紀(jì)八十年代以來(lái),隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)品更是鋪天蓋地。在追逐降低產(chǎn)品成本的競(jìng)賽已經(jīng)窮途末路的情況下,人們開始普遍地在商品中加入文化的因素,獲取新的價(jià)值增殖。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,美國(guó)在2001年中,文化產(chǎn)品(包括廣播電視節(jié)目、電影動(dòng)畫片和故事片、印刷品、出版物、表演藝術(shù)、音像制品、娛樂、會(huì)展等)的出口達(dá)700億美元,超過了汽車和航天產(chǎn)品的出口。在未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中,以物質(zhì)文化表現(xiàn)的貨物貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。
(2)在新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,文化包含的附加值更高。例如基于傳統(tǒng)文化之上的文學(xué),音樂,戲劇,電影以及收藏和展覽等,其貿(mào)易的主要內(nèi)容就是我們?cè)谇懊嫠f(shuō)的精神文化和行為文化。還有旅游服務(wù),作為一項(xiàng)集觀光,住宿,餐飲以及游樂為一體的綜合項(xiàng)目,獨(dú)具異域特色的文化內(nèi)容和形式就是吸引國(guó)際消費(fèi)者的重要條件。此外,服務(wù)貿(mào)易中的文化還有一個(gè)顯著的特點(diǎn):因其大多表現(xiàn)為精神文化和行為文化,所以不像貨物貿(mào)易中的物質(zhì)文化易于移植。我們可以在外國(guó)生產(chǎn)的文化衫上找到中國(guó)的京劇臉譜,但是說(shuō)到純粹的京劇藝術(shù),那就只有原生于中國(guó)文化氛圍下的京劇藝術(shù)表演家才能詮釋京劇的韻味。因此,從某種意義上說(shuō),文化的這種歸屬穩(wěn)定性為各國(guó)拓展服務(wù)貿(mào)易提供了穩(wěn)定而又巨大的資源。
從以上分析可以看出,文化同國(guó)際貿(mào)易有著密切的聯(lián)系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在基本物質(zhì)需要得以滿足的基礎(chǔ)上,人們更多地關(guān)注文化,關(guān)注精神上和心理上的需要。人們從商品和服務(wù)中購(gòu)買的主要是故事、情感、生活方式和心靈體驗(yàn)。因而,無(wú)論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易,都將融入更多的文化因素。這樣,在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,如何發(fā)揮獨(dú)具特色的本土文化就顯得尤為重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于開放的環(huán)境中,我們應(yīng)充分利用豐富的文化資源,為中國(guó)提高國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力尋找新的途徑。
3 如何有效利用文化差異來(lái)發(fā)展中國(guó)對(duì)外貿(mào)易
3.1 敦促世界貿(mào)易組織采取扶持措施
敦促世界貿(mào)易組織借助于自身的法人地位,攜同世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等世界性的經(jīng)濟(jì)組織,采取恰當(dāng)而得力的措施,扶持發(fā)展中國(guó)家特別是最貧窮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個(gè)國(guó)家的文化狀況除了受一些傳統(tǒng)因素的影響外,還受社會(huì)物質(zhì)文明發(fā)展?fàn)顩r的影響。物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ),也是精神文明的體現(xiàn)。只有一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,人們才會(huì)產(chǎn)生高層次的精神追求,人們的素質(zhì)和文化水平也會(huì)由此提高,對(duì)先進(jìn)的文化及凝結(jié)了先進(jìn)文化的產(chǎn)品和服務(wù)才會(huì)既有能力也有愿望接受,使先進(jìn)文化融入其民族中去,逐漸達(dá)到世界文化的融合,為真正意義上的世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易創(chuàng)造最根本的條件。所以,世界貿(mào)易組織與其他世界性經(jīng)濟(jì)組織要盡可能給予落后國(guó)家經(jīng)濟(jì)援助,為落后國(guó)家培養(yǎng)各類人才,同時(shí)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家執(zhí)行它們?cè)谑澜缳Q(mào)易組織中的承諾,兌現(xiàn)和擴(kuò)大它們給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠,放寬對(duì)落后國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的有關(guān)保護(hù)條款,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)以比較低廉的成本在落后國(guó)家得到應(yīng)用;免除對(duì)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)、紡織品和農(nóng)產(chǎn)品出口的種種限制,使落后國(guó)家盡可能獲得參與國(guó)際分工與貿(mào)易并取得比較收益和創(chuàng)匯的機(jī)會(huì),以便使他們有較強(qiáng)的進(jìn)口能力,對(duì)本國(guó)落后的生產(chǎn)能力進(jìn)行改造。同時(shí),通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和投資帶去先進(jìn)的文化理念,促進(jìn)世界各國(guó)走向文化融合,并在此基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)全球的無(wú)壁壘貿(mào)易。
3.2 建立國(guó)際性的文化交流組織和文化交流中心
建立國(guó)際性的文化交流組織和文化交流中心,進(jìn)行多層次、多形式的文化展示和交流,以消除觀念、習(xí)慣、語(yǔ)言和藝術(shù)鑒賞等方面的貿(mào)易阻礙。文化是有傳統(tǒng)的,但它也是可以交流的,高層次的文化也是易于被世界各國(guó)人民理解和接受的。當(dāng)人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)的鐘聲在不同國(guó)度敲響的時(shí)刻,維也納新年音樂會(huì)的激昂樂曲也回蕩在地球的不同角落,承載著人類文明碩果的物質(zhì)載體穿梭于世界各地。近期中國(guó)舉辦的幾次國(guó)際性的文化展盛況空前,充分說(shuō)明民族文化的精華也是可以被人類所共賞的。中國(guó)是世界上茶文化最悠久的國(guó)度。2006年11月10號(hào),由中國(guó)太極茶道組織和合作舉辦的西班牙“中國(guó)茶藝嘉年華”活動(dòng)前期籌備進(jìn)展順利,即將舉辦的一系列活動(dòng),將凸顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的背景下,中國(guó)文化對(duì)外傳播也將呈現(xiàn)無(wú)窮魅力。推廣茶道精華,弘揚(yáng)中華本色是組織“中國(guó)茶藝嘉年華”活動(dòng)的基本宗旨。太極茶道計(jì)劃用不太長(zhǎng)的時(shí)間,繼續(xù)在世界各地組織類似的活動(dòng),把中國(guó)茶道藝術(shù)推廣到全世界各個(gè)角落。我們也相信,像茶文化這些文化展一定會(huì)使世界各國(guó)加深對(duì)中國(guó)的了解,增加他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的喜愛,最后帶動(dòng)具有中國(guó)特色的產(chǎn)品在世界貿(mào)易中銷量的上升。
4 進(jìn)行多種方式的文化融合的培訓(xùn)
進(jìn)行多種方式的文化融合的培訓(xùn),培養(yǎng)出推進(jìn)文化融合的跨文化管理人才。通過文化融合促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的自由化發(fā)展。關(guān)鍵是具有文化融合意識(shí)和知識(shí)的管理人才的培養(yǎng)。為此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行這樣一些方面的培訓(xùn):
(1)文化理解的培訓(xùn)。
文化理解的培訓(xùn)即介紹不同國(guó)家的人文狀況了解不同國(guó)家的風(fēng)土人情、消費(fèi)習(xí)慣、生活方式、制度法規(guī)等,并與本國(guó)的相應(yīng)方面作比較。加深對(duì)國(guó)外文化的理解。
(2)文化應(yīng)用的培訓(xùn)。
讓被培訓(xùn)者了解其他國(guó)家的價(jià)值觀、行為、態(tài)度,清楚針對(duì)他們的價(jià)值觀應(yīng)該采用的激勵(lì)方式,并對(duì)當(dāng)?shù)氐莫?jiǎng)懲制度作出評(píng)價(jià)和改進(jìn)的建議。
(3)實(shí)地文化考察的培訓(xùn)。
派遣培訓(xùn)人員到他們將來(lái)可能從事工作的國(guó)家進(jìn)行實(shí)地的觀察和研究,使他們?cè)谂c當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的直接接觸中理解他們的文化,把握他們的動(dòng)機(jī)。
(4)相互交流的培訓(xùn)。
2.深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)想要躋身世界頂端,光靠單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是很艱難的。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化有效的方式。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般是比較淺層次的,比如一部手機(jī)的完成,核心部件是其他國(guó)家的,而中國(guó)的工作只是外殼的制作,整機(jī)的組裝,在中國(guó)來(lái)看,賺的錢是很少的,而且對(duì)于中國(guó)的環(huán)境和資源是浪費(fèi)的,不利于長(zhǎng)期發(fā)展。所以,中國(guó)要改善這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)發(fā)展。對(duì)于本國(guó)的人才培養(yǎng)也要重視,培養(yǎng)出屬于自己的人才,才能占據(jù)有利地位,有利于深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.突破貿(mào)易壁壘。經(jīng)濟(jì)一體化導(dǎo)致許多國(guó)家建立了自己的貿(mào)易體系,利用關(guān)稅壁壘,只允許本國(guó)內(nèi)部或指定國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái),將很多國(guó)家排除在外,不得與本國(guó)有經(jīng)濟(jì)往來(lái),這樣雖然保護(hù)了本國(guó)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,但不利于世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。中國(guó)因?yàn)橛兄畠r(jià)的勞動(dòng)力,所以出口的商品價(jià)格較其他國(guó)家低,中國(guó)的商品在國(guó)外很受歡迎,基于此,很多國(guó)家都建立了針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘,導(dǎo)致中國(guó)出口商品的積壓,資源的耗費(fèi)。針對(duì)這一問題,中國(guó)可以采取“逐個(gè)突破”的策略。也就是說(shuō)在中國(guó)形成幾大產(chǎn)業(yè)集中地,每個(gè)地區(qū)都有屬于自己的產(chǎn)業(yè),追求本產(chǎn)業(yè)的“精”。比如在浙江義烏,就以出售小商品為主,義烏的飾品、玩具在全國(guó)來(lái)看都是領(lǐng)先的,所以將小商品的批發(fā)定在義烏,有利于商家的競(jìng)爭(zhēng),形成質(zhì)量更好的產(chǎn)品,出口時(shí)也就更具有優(yōu)勢(shì)。再比如上海,是改革開放后的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)地區(qū),是中國(guó)對(duì)外開放的標(biāo)志,形成了一大批經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新科技園區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)等特區(qū)。我們就要以此為中心,建立上海的經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位。
4.熟悉國(guó)際法規(guī)。國(guó)際上建立了很多經(jīng)濟(jì)法規(guī),為的是讓全球經(jīng)濟(jì)可以有序的發(fā)展。中國(guó)要想在世界上發(fā)展經(jīng)濟(jì),必然要了解國(guó)際法規(guī),在必要的時(shí)候能夠保護(hù)本國(guó)利益。很多時(shí)候一些國(guó)家利用比較卑劣的手段欺負(fù)像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,如果掌握了國(guó)際法規(guī),就可以擲地有聲的回?fù)?,有效的保護(hù)了本國(guó)利益不受外來(lái)侵略。
二、經(jīng)濟(jì)一體化下的國(guó)際貿(mào)易
自從哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸開始,世界人民就逐漸成為了一個(gè)大家庭,大家互相幫助,互相來(lái)往,久而久之就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全球化。商品流通、人才流通、資本流通,各種方面的貿(mào)易流通構(gòu)成了我們的國(guó)際貿(mào)易,世界各地的人們可以在本地區(qū)買到來(lái)自世界各地的商品,享受著世界的飛速發(fā)展。
1.經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的各集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一體化下,每個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域組織都有屬于自己的貿(mào)易條例,內(nèi)部成員國(guó)在其中享受著貿(mào)易的方便,有的建立了共同的稅率機(jī)制,在成員國(guó)之間稅率是相同的,制定了相同了稅率來(lái)對(duì)外。有的不僅在經(jīng)濟(jì)上形成了同盟,還在政治、軍事上也建立了同盟。有利于成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作和交流,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),同時(shí)也促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮,提高了國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力。歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,都是區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織。不僅對(duì)成員國(guó)內(nèi)部有積極影響,對(duì)于世界來(lái)說(shuō)都是有利的。增強(qiáng)了世界的多極化趨勢(shì),有利于世界和平,促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才和商品的國(guó)際流通,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.跨國(guó)公司在經(jīng)濟(jì)一體化下的國(guó)際貿(mào)易??鐕?guó)公司是國(guó)際貿(mào)易的主要力量,如果跨國(guó)公司可以很好的利用經(jīng)濟(jì)一體化,在競(jìng)爭(zhēng)中顯示出特有的特色,那么國(guó)際貿(mào)易也會(huì)不斷發(fā)展。首先是跨國(guó)公司間的外部交易。優(yōu)勝劣汰是自然生存的法則,跨國(guó)公司也不能避免這樣的境況。公司間可以采用兼并的形勢(shì),將一些不太占據(jù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)兼并,擴(kuò)大自己的產(chǎn)業(yè),又或者可以收購(gòu)一些小型企業(yè),增加自己企業(yè)的覆蓋率,對(duì)于跨國(guó)公司的發(fā)展相信是有利的。其次是跨國(guó)公司間的內(nèi)部交易。有則改之無(wú)則加勉,在企業(yè)間也是可以說(shuō)通的??鐕?guó)公司并不是神一般的存在,也需要各種新力量的加入。這就說(shuō)明每個(gè)企業(yè)間要互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,當(dāng)然不能將核心產(chǎn)品共享,但一定的管理方式,制度方式還是可以借鑒的。共同促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是每一個(gè)企業(yè)合作的前提。
3.中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)一體化下的國(guó)際貿(mào)易。中小企業(yè)雖說(shuō)不是國(guó)際貿(mào)易的主流,但也是國(guó)際貿(mào)易大流中不可缺少的活躍力量。中小企業(yè)的發(fā)展要有一個(gè)強(qiáng)大的后盾力量,這個(gè)力量就是政府的支持,得不到政府的支持,中小企業(yè)的發(fā)展就受到了嚴(yán)重的阻礙,只有政府重視、支持中小企業(yè),才能使其增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,才能健康穩(wěn)定的發(fā)展。人才是中小企業(yè)發(fā)展的核心,沒有人才的加入是很難進(jìn)步的,所以中小企業(yè)要廣招賢才,給人才一個(gè)自由發(fā)揮的空間,這樣才能增加企業(yè)的活力,使企業(yè)有更廣闊的發(fā)展前景。中小企業(yè)要有與大企業(yè)合作的勇氣,要有融資的勇氣,只有與大企業(yè)合作,才能更快的使企業(yè)擴(kuò)大,給企業(yè)有注入新鮮的血液。在運(yùn)行過程中,企業(yè)要不斷與大的企業(yè)爭(zhēng)取貿(mào)易的機(jī)會(huì),要積極利用閑置資金充實(shí)企業(yè)發(fā)展。
4.經(jīng)濟(jì)一體化下國(guó)際貿(mào)易的弊端。貧富差距的加大。在經(jīng)濟(jì)一體化下,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距不斷加大。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,占據(jù)主導(dǎo)位置,往往是獲利者。而發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)底子薄、技術(shù)水平低、生產(chǎn)設(shè)備落后、生產(chǎn)成本高等原因,經(jīng)常處于劣勢(shì)。這也就使得國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)了不平衡狀態(tài),總是徘徊于發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)很少,資本流通受阻,不利于全球化的正常貿(mào)易。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資源的掠奪和開采,并將一些高污染、高耗能的企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,還將一些垃圾及有害物質(zhì)向其他國(guó)家傾卸。這樣的國(guó)際環(huán)境就不利于國(guó)家間貿(mào)易往來(lái),不僅危害了受害國(guó)的利益,更是危害了世界的環(huán)境與和平,不利于人們健康舒適的生活。經(jīng)濟(jì)一體化使得許多國(guó)家、民族間的沖突增大,這都不利于國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。在全球范圍內(nèi),有許多的民族,每個(gè)民族都有屬于自己的文化、文明、價(jià)值觀,當(dāng)經(jīng)濟(jì)來(lái)往時(shí),這些民族之間就會(huì)產(chǎn)生摩擦。在辦事方法、待人接物等發(fā)面會(huì)有歧義,造成溝通困難,也不利于貿(mào)易的正常進(jìn)行。
中圖分類號(hào):F276.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)18-0294-01
國(guó)際稅收籌劃是基于目前高度發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易背景下所產(chǎn)生的,其主要指的是在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中,應(yīng)納稅人利用符合跨國(guó)企業(yè)所涉及國(guó)家的相關(guān)稅法,對(duì)其所應(yīng)繳納的稅金進(jìn)行規(guī)避或減免等行為。
1.國(guó)際稅收籌劃的意義
國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)變化很快,涉及的國(guó)家也涵蓋了全球所有的國(guó)家,而涉及的行業(yè)領(lǐng)域涵蓋目前人類已知的全部經(jīng)濟(jì)形式,國(guó)際稅收籌劃不僅僅是涉及到了各國(guó)家間的稅收環(huán)境,還涉及到了各國(guó)家間稅收政策和法律的層面。因此國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的運(yùn)作過程也較復(fù)雜,而該過程所產(chǎn)生的稅收問題也較復(fù)雜,國(guó)家稅收籌劃工作便具有極大的復(fù)雜性。在應(yīng)納稅人繳納稅款時(shí),其應(yīng)該遵照東道國(guó)的憲法精神,但對(duì)納稅行為進(jìn)行合法規(guī)避是在國(guó)際上被認(rèn)為合理的行為,但該行為確實(shí)是需要利用法律的漏洞來(lái)進(jìn)行,因此也是違背東道國(guó)憲法精神的。在2001年的11月,我國(guó)正好加入了世界貿(mào)易組成,正式穩(wěn)固了自己在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中的地位。由于我國(guó)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)間較晚,因此我國(guó)目前的跨國(guó)企業(yè)規(guī)模比西方發(fā)達(dá)國(guó)家各知名企業(yè)的規(guī)模小,在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱。因此,為了取得更高的經(jīng)濟(jì)利益,各企業(yè)都會(huì)盡可能提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過程中,其不僅要進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃,還應(yīng)該積極利用企業(yè)業(yè)務(wù)涉及國(guó)家的相關(guān)稅法進(jìn)行稅收規(guī)避。
2.產(chǎn)生稅收籌劃的內(nèi)因和外因分析
2.1 內(nèi)部原因
對(duì)于跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)稅收籌劃工作是必不可少的,其不僅僅可以幫助企業(yè)減小賦稅所帶來(lái)的壓力,同時(shí)也可以增加企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中獲得的利潤(rùn),而這也就成為了國(guó)際稅收籌劃形成的內(nèi)部原因。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的就在于獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益,這也是企業(yè)運(yùn)營(yíng)者的核心目標(biāo)。而對(duì)于人來(lái)說(shuō),其難免會(huì)產(chǎn)生減輕自身稅收壓力的方法來(lái)增加企業(yè)收入的想法,這是一種主觀的思想狀態(tài),符合目前絕大多數(shù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)者的心理狀態(tài)。因此,在這種心理的影響下,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)者就會(huì)想辦法對(duì)稅收進(jìn)行規(guī)避。而跨國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)存在著較大的區(qū)別,后者只經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù),其所涉及到的稅款較少,稅收項(xiàng)目較為單一。而跨國(guó)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中所要承擔(dān)的稅款額數(shù)遠(yuǎn)超于國(guó)內(nèi)企業(yè),同時(shí)由于其需要在兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易,其稅款項(xiàng)目涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜。
2.2 外部原因
外部原因主要就是由跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)范圍是在兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家質(zhì)檢造成的。其主要表現(xiàn)在稅收范圍、各國(guó)的稅收管轄權(quán)、稅基、稅率、稅收優(yōu)惠政策、反避稅制度、避免雙重征稅方法等幾個(gè)方面,下面將對(duì)這些差距產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。
2.2.1稅收范圍存在差距
舉例說(shuō)明這個(gè)問題,例如有一部分國(guó)家僅征收企業(yè)的所得稅,對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的稅費(fèi)則不予征收,而有些國(guó)家則征收這部分稅款。另外,就算是不同國(guó)家在同一稅收項(xiàng)目上也存在著較大的差異,例如所收稅款數(shù)額不同,稅款起征點(diǎn)不同,在不同的國(guó)家有著不同的法律要求標(biāo)準(zhǔn),其稅款征收的范圍也不相同,進(jìn)而導(dǎo)致了各國(guó)間稅收的差異。。
2.2.2各國(guó)的稅收管轄權(quán)的差距
不同的國(guó)家擁有自己不同的稅收管轄權(quán),是需要在該國(guó)家領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)各類業(yè)務(wù)的企業(yè)所必須遵守的權(quán)利。這個(gè)權(quán)利主要指的是各國(guó)政府在各自稅收領(lǐng)域內(nèi)所行使的法律權(quán)利,其是按照地域和人文特性所制定的,其所規(guī)范的權(quán)利范圍就是該國(guó)家的領(lǐng)域范圍。
2.2.3稅基的差距
稅基值得是稅收金額制定的基礎(chǔ)和依據(jù),根據(jù)各個(gè)國(guó)家現(xiàn)行稅收政策不同,可以將稅基分為三種類型。其具體包括以純總收入為基礎(chǔ)的稅收政策、以企業(yè)財(cái)產(chǎn)價(jià)值總量為基礎(chǔ)的稅收政策以及以企業(yè)經(jīng)營(yíng)商品的流動(dòng)量和金額作為基礎(chǔ)的稅收政策。通常情況下,當(dāng)稅率相同時(shí),稅基的大小對(duì)實(shí)際應(yīng)繳納的稅額有著直接的影響。
2.2.4稅率的差距
一般情況下越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家其最高稅率越高。在稅款的征收工作中,稅率的差別往往成為了各國(guó)間稅收差別的主要因素。例如,最高稅率具有較大的差異,例如德國(guó)的最大稅率可以達(dá)到45%,而黎巴嫩則僅為10%,相差近4倍。當(dāng)征收所得稅時(shí),部分國(guó)家采用的是按比例的稅率進(jìn)行征收,如德國(guó)、巴西等,還有一部分國(guó)家是按照累進(jìn)稅率進(jìn)行征收,例如美國(guó)等。就算是采用統(tǒng)一稅率模式,其所制定的稅款起征點(diǎn)也具有較大的差異。
2.2.5稅收優(yōu)惠政策的差距
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),其急需外資的引入以達(dá)到活化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的,因此發(fā)展中國(guó)家較發(fā)達(dá)國(guó)家更愿意接受大量的跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入,而且會(huì)推出更多,更具實(shí)惠性的優(yōu)惠政策,以此吸引跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)駐,其中主要包括減免稅收政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等。而發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的優(yōu)惠政策較少,這也就使得發(fā)展中國(guó)家對(duì)跨國(guó)企業(yè)的實(shí)際收稅額較小,更加受到各跨國(guó)企業(yè)的歡迎。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,其對(duì)于外資的需求量也不同。
2.2.6反避稅制度的差距
由于在各國(guó)間存在著比較大的差異,各國(guó)對(duì)于違法避稅行為的處罰力度也不相同,這也就使得跨國(guó)企業(yè)在稅收管理方面存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性。各國(guó)都會(huì)由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因,需要出臺(tái)一系列反避稅的方案和制度,但這項(xiàng)制度較為復(fù)雜,所涉及的內(nèi)容較多,因此是一個(gè)較大的工程。
2.2.7避免雙重征稅方法的差距
各國(guó)都出臺(tái)相應(yīng)的政策避免這種情況的發(fā)展,但由于各國(guó)政策之間具有一定的差距,使得工作執(zhí)行中會(huì)帶來(lái)一定的問題,而這時(shí)就需要跨過企業(yè)啟動(dòng)國(guó)際稅收籌劃工作。雙重征稅現(xiàn)象是指不同國(guó)家對(duì)同一應(yīng)納稅人的同一稅收款項(xiàng)進(jìn)行了重疊式的征收,這主要是由于各國(guó)家質(zhì)檢稅收管理法規(guī)出現(xiàn)了重疊的情況,這種情況的出現(xiàn)對(duì)于跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展極為不利,嚴(yán)重侵犯了納稅人的權(quán)利,同時(shí)也不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2.8管理水平的差距
各國(guó)間對(duì)于稅收的管理工作水平差異性較大,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這方面的重視度較高,管理模式較為完善,而發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,其稅收管理工作模式也存在著一定的滯后性,導(dǎo)致各國(guó)之間差異增大。在法律實(shí)施的過程中,管理工作是最重要的組成部分,如果管理工作無(wú)法落實(shí)到位,那么相關(guān)的法律法規(guī)就會(huì)成為一紙空文。
3.國(guó)際稅收籌劃的主要方法
提高企業(yè)國(guó)際稅收籌劃工作的力度有利于企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,首先應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立常駐的稅收籌劃部門,制定出相應(yīng)的稅收籌劃方法;其次是對(duì)各國(guó)的稅收政策進(jìn)行有效地分析,選擇出有利于自身發(fā)展的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái);最后建立起總公司與分公司之間的聯(lián)系網(wǎng),以保證各國(guó)間分公司的信息交流,實(shí)時(shí)更新當(dāng)?shù)囟愂照邤?shù)據(jù)。國(guó)際稅收籌劃工作對(duì)于跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)有著巨大的影響,其直接影響著跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
4.結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的不斷開展,我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的數(shù)目也在不斷增多,這些參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)的稅收問題便成了相關(guān)部門的研究的重點(diǎn)工作內(nèi)容。國(guó)際貿(mào)易中的稅收籌劃工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,因此各大跨國(guó)公司必須重視該項(xiàng)工作,企業(yè)的管理者應(yīng)認(rèn)真了解各國(guó)的稅法差距,建立相關(guān)的國(guó)際稅收籌劃部門,詳細(xì)分析制定出一條適合自身公司發(fā)展的道路。
文化是人類在改造自然,社會(huì)和人本身的歷史過程中,賦予物質(zhì)和精神產(chǎn)品的全部總和。文化體現(xiàn)在人類生活的各個(gè)方面,如人類所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品上;人類與其他個(gè)體或群體的關(guān)系上,包括社會(huì)的政治法律制度,經(jīng)濟(jì)制度,婚姻制度,家族制度以及人的行為方式等;文化還體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)上,通過宗教,哲學(xué),道德,藝術(shù)等來(lái)表現(xiàn),體現(xiàn)出不同民族的價(jià)值觀念,思維方式,審美情趣和民族性情等。
文化的民族性和時(shí)代性是文化的兩大特征。①文化的民族性。任何文化的產(chǎn)生與發(fā)展,都離不開特定的地理環(huán)境,經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)結(jié)構(gòu)。不同的國(guó)家和民族生成并發(fā)展了具有本土特色的差異文化。②文化的時(shí)代性。任何文化都反映了時(shí)代的精神,時(shí)代的內(nèi)容,時(shí)代的審美要求和審美情趣,都具有明顯的時(shí)代特征。正是文化的民族性和時(shí)代性創(chuàng)造的文化差異為文化和國(guó)際貿(mào)易的契合提供了理論上的依據(jù)。
2 國(guó)際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)——比較優(yōu)勢(shì)
自從國(guó)與國(guó)開展貿(mào)易以來(lái),通過深入的研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了許多貿(mào)易理論。其中,比較優(yōu)勢(shì)論一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。建立在亞當(dāng)斯密“絕對(duì)利益”學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,大衛(wèi)•李嘉圖提出了“比較利益”學(xué)說(shuō)。自從誕生之日起,“比較優(yōu)勢(shì)”始終是理論發(fā)展的線索。究其原因,“比較優(yōu)勢(shì)”,這四個(gè)字本身就蘊(yùn)涵了深刻的理論內(nèi)核,它包含兩個(gè)內(nèi)容:一是“比較”,比較就是差異性,是獨(dú)特性,是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的客體在某一層面進(jìn)行的對(duì)比。有了差異性或獨(dú)特性,客體之間才有可比之處。二是“優(yōu)勢(shì)”,其核心在于“優(yōu)”字。它說(shuō)明比較客體在該對(duì)比層面上的強(qiáng)勢(shì)地位。正是因?yàn)閲?guó)與國(guó)之間(比較主體)在可比內(nèi)容(比較客體)上存在的我有你無(wú),你有我優(yōu)的差異,才使得交換成為必然,對(duì)外貿(mào)易得以產(chǎn)生。
3 文化與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
從國(guó)際貿(mào)易理論上看,由文化的民族性和時(shí)代性推導(dǎo)出的文化差異性恰好在國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)中找到了生存的空間。
在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中,文化較為普遍地存在于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域和新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
(1)在傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域,文化商品一直是貿(mào)易的主要內(nèi)容之一。眾所周知,早在西漢時(shí)期,大量的絲綢,瓷器和茶葉從中國(guó)被運(yùn)往地中海沿岸的國(guó)家。20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)品更是鋪天蓋地。在追逐降低產(chǎn)品成本的競(jìng)賽已經(jīng)窮途末路的情況下,人們開始普遍地在商品中加入文化的因素,以獲取新的超值。
(2)在新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,文化包含的附加值更高。例如基于傳統(tǒng)文化之上的文學(xué),戲劇,電影,音樂以及收藏和展覽等,其貿(mào)易的主要內(nèi)容就是我們?cè)谇懊嫠f(shuō)的精神文化和行為文化。還有旅游服務(wù),作為一項(xiàng)集觀光、餐飲、住宿以及游樂為一體的綜合項(xiàng)目,其獨(dú)具特色的文化內(nèi)容和形式就是吸引國(guó)際消費(fèi)者的重要條件。
4 國(guó)際貿(mào)易中文化差異的思考及啟示
世界經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在不斷變化,而我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的教學(xué)手段和內(nèi)容仍然較為落后,沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的教學(xué)模式當(dāng)中,教師一般采用課堂講授的方式進(jìn)行教學(xué),即便運(yùn)用到多媒體設(shè)施,教師也只是運(yùn)用WORD或是PPT文檔等方式進(jìn)行教學(xué),教學(xué)課堂缺乏更加豐富的內(nèi)容和現(xiàn)代化教學(xué)方式。這樣就是使得學(xué)生不能更好地理解理論知識(shí)的內(nèi)容,并且難以將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際操作當(dāng)中。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化,國(guó)家貿(mào)易的流程、業(yè)務(wù)方式以及法律社會(huì)環(huán)境等也都在不斷發(fā)展和變化,如網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的應(yīng)用推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易無(wú)紙化交易的進(jìn)程,以及電子商務(wù)的發(fā)展給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的影響和改變等都應(yīng)成為國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程教學(xué)的內(nèi)容。而事實(shí)上,我們?cè)趯?shí)際教學(xué)活動(dòng)中,很少將新的變化以及形式發(fā)展融入到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中,跟不上時(shí)展的變化。
2.教師能力有待提高,“雙師”型教師缺乏
在高等教育當(dāng)中,為培養(yǎng)符合社會(huì)以及企業(yè)發(fā)展需求的綜合性人才,就要求我們教師不僅要精通專業(yè)理論知識(shí),還要擁有較高的實(shí)際操作能力,能夠熟練的運(yùn)用專業(yè)技術(shù)。然而,目前我國(guó)高等教育當(dāng)中這類“雙師”型的教師較為缺乏,大多數(shù)教師都是精通專業(yè)理論知識(shí),而實(shí)際操作能力較弱,缺乏外貿(mào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此不能在授課當(dāng)中不能很好地培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。為了有效解決上述的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端,就需要開展國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程項(xiàng)目化教學(xué)改革,培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)性人才。
二、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程項(xiàng)目化教學(xué)改革內(nèi)容
1.確定項(xiàng)目化教學(xué)的基本思路
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)主要是以合同為核心,企業(yè)進(jìn)出口流程作為主線,要進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)改革,首先就要確定國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程項(xiàng)目化教學(xué)的基本思路。所以,根據(jù)實(shí)際進(jìn)出口流程我們將國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)整合為四個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,具體如下:
(1)交易準(zhǔn)備,其主要內(nèi)容包括企業(yè)在進(jìn)出口前,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研與分析;國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)的確定;以及編制規(guī)劃進(jìn)出口方案和具體操作思路。
(2)交易磋商,即指交易磋商的具體程序內(nèi)容以及洽談的方法和技巧等。
(3)合同簽訂,主要包括了解合同的種類,相關(guān)法律效應(yīng),以及合同編寫的內(nèi)容和方法,合同條款等
(4)合同履行,其中包括出口商履行合同的程序以及進(jìn)口商履行合同的程序兩個(gè)方面。出口商履行合同的程序有備貨、催證、審證、改證、租船訂艙、報(bào)驗(yàn)、報(bào)關(guān)、投保、制單、交單結(jié)匯以及出口核銷和出口退稅等過程;而進(jìn)口商履行合同的程序有開立信用證、租船訂艙、裝運(yùn)、辦理保險(xiǎn)、審核付匯、接貨報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)及核銷等過程,這些都需要學(xué)生能夠很好地掌握。根據(jù)上面的四個(gè)一級(jí)項(xiàng)目的指導(dǎo),我們可以根據(jù)實(shí)際需要開設(shè)不同的二級(jí)項(xiàng)目,并與實(shí)際操作模擬實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練相結(jié)合,這樣不僅能使學(xué)生更加全面細(xì)致的了解國(guó)際貿(mào)易的具體內(nèi)容,而且全面提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。
2.轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,采用師生雙向評(píng)價(jià)教學(xué)方式
傳統(tǒng)的教學(xué)方式太過單一,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)和考核大多都是采用卷面考試的方式,與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程項(xiàng)目化教學(xué)的目的不相符合,即不僅要培養(yǎng)學(xué)生掌握國(guó)際貿(mào)易相關(guān)知識(shí),還要培養(yǎng)學(xué)生實(shí)施操作國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的能力。因此,我們要轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,在進(jìn)行課程項(xiàng)目教學(xué)評(píng)價(jià)的時(shí)候,不僅要考察學(xué)生的理論知識(shí),還要考察學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)我們可以采用師生雙向評(píng)價(jià)的教學(xué)方式,增強(qiáng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高學(xué)生積極性。
3.建立“雙師型”教師隊(duì)伍,提高教師教學(xué)水平
課程項(xiàng)目化教學(xué)改革的另一重點(diǎn)是要建立“雙師型”教師隊(duì)伍,提高教師教學(xué)水平。要不斷提高教師的專業(yè)學(xué)術(shù)水平,不斷更新教學(xué)方式和內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn)。在提高老教師專業(yè)實(shí)踐能力并對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)深造的同時(shí),還要引進(jìn)新的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)雙具備的優(yōu)秀教師,不斷充實(shí)教師隊(duì)伍,提高教師整體教學(xué)水平。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期,服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)不但較快,而且還有不斷加速的趨勢(shì)。服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的比例,在20世紀(jì)70年代和80年代約為20%,在20世紀(jì)90年代上升到25%左右,21世紀(jì)初則上升到33%。未來(lái)幾年,在各種因素的作用下,世界服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持這種快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。預(yù)計(jì)到2010年,服務(wù)業(yè)將代替制造業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
(二)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展高科技化
目前,國(guó)際高科技領(lǐng)域發(fā)展最快的是以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以新興服務(wù)貿(mào)易部門為主的其他服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,充分反映了信息技術(shù)革命對(duì)新興服務(wù)貿(mào)易的推動(dòng)作用。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也日益向技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。其中,運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)在世界服務(wù)貿(mào)易中的比重呈下降趨勢(shì),以電子信息技術(shù)為主和以高科技為先導(dǎo)的一系列新興服務(wù)業(yè)將成為未來(lái)各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱和強(qiáng)大動(dòng)力。麥肯錫公司的一項(xiàng)研究認(rèn)為,在不久的未來(lái),在美國(guó)所有工作中,80%以上將屬于用知識(shí)來(lái)服務(wù)的工作。
(三)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展壟斷化
盡管近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快,但發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中仍占主導(dǎo)甚至壟斷地位。從更能體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際地位的服務(wù)貿(mào)易出口總量看,自1980年以來(lái),美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本一直居服務(wù)貿(mào)易出口前五名。2007年,這五個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額合計(jì)占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的37.2%,服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家中僅有中國(guó)、印度兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家。即使從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總量看,發(fā)達(dá)國(guó)家也占據(jù)絕對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì),發(fā)展中國(guó)家僅有中國(guó)入圍前十強(qiáng)。
(四)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展自由化
以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重及服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重均已超過65%,其服務(wù)貿(mào)易額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)70%以上。發(fā)達(dá)國(guó)家通過世界貿(mào)易組織和區(qū)域性貿(mào)易組織,積極推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化和全球化,以此來(lái)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。WTO多哈回合談判及區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的談判中服務(wù)貿(mào)易都成為主要議題,這也充分說(shuō)明,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已出現(xiàn)自由化的趨勢(shì)。
二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
近年來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。過去10年中,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口年增長(zhǎng)速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易(按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì),不含政府服務(wù))進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速,進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元,比2006年增長(zhǎng)31%,增幅提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口1216.5億美元,增長(zhǎng)33%;進(jìn)口1292.6億美元,增長(zhǎng)29%;出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1億美元,比2006年下降15%。從地區(qū)看,中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、日本和韓國(guó)為我國(guó)前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例,我國(guó)進(jìn)出口總額為21738億美元,服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2007年,全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重已超過23%。這充分說(shuō)明,盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展取得一定成績(jī),但仍存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差
自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差(除個(gè)別年份)后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來(lái),貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。
(二)服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后,而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,發(fā)生了深刻變化,朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展,與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢(shì)。目前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門,而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè),盡管出口增速高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級(jí)發(fā)展階段。
(三)服務(wù)業(yè)整體開放程度較低
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放都是在上世紀(jì)90年代才開始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對(duì)外資也沒有完全開放。從整體上看,中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開放程度較高,但在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多限制。
(四)服務(wù)貿(mào)易立法不夠健全
近年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法有較大改觀,現(xiàn)已頒布了一批涉及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī),如,《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等,這些法律法規(guī)對(duì)構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際通行規(guī)則需要的統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理的服務(wù)貿(mào)易體制起了重要作用。但同服務(wù)貿(mào)易廣泛的內(nèi)涵和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求相比,仍存在較大差距。目前我國(guó)尚未形成一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律仍處于空白狀態(tài),已有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合國(guó)際運(yùn)作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。
(五)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏
服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種人力資本密集型產(chǎn)業(yè)。在全世界范圍內(nèi),服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、人力密集型轉(zhuǎn)變過程。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺,尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍不高,很大一部分的勞動(dòng)力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本,這是一種潛在的人力資本浪費(fèi),也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高、教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、教育水平還較低的地區(qū),服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易新趨勢(shì)的對(duì)策
(一)立足比較優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),不斷提高服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。_2’首先,企業(yè)要有創(chuàng)新精神,通過對(duì)服務(wù)需求的分析及對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分,努力開拓新市場(chǎng),在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,企業(yè)要主動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng),通過競(jìng)爭(zhēng)提高自己的實(shí)力。最后,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念,提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平,加強(qiáng)國(guó)際間服務(wù)部門的合作和交流。
(二)健全服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律體系
應(yīng)盡快完善服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)章,建立不同層次、內(nèi)容齊備的服務(wù)貿(mào)易法律體系,為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展提供可靠的法律依據(jù);加快各服務(wù)部門的立法進(jìn)度,并強(qiáng)化相關(guān)司法工作,同時(shí)應(yīng)規(guī)范已有的部門規(guī)章,減少相互沖突之處及其中漏洞;完善立法還應(yīng)從我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際出發(fā),注意與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的制度相接軌。
(三)在重視發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
我國(guó)有一些傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有一定的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)積極鼓勵(lì)和扶持我國(guó)已初步具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)走出去,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)一些目前我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上還不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門,也可發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在亞洲鄰國(guó)和非洲、拉美較落后的國(guó)家尋找機(jī)會(huì),爭(zhēng)取一定的市場(chǎng)份額。同時(shí),我國(guó)的服務(wù)企業(yè)應(yīng)正確處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度與服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,抓住對(duì)外開放的機(jī)遇,有效利用外資與外國(guó)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過增強(qiáng)大企業(yè)實(shí)力,依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),培育一批多元投資主體的大公司和大集團(tuán)。
(四)擴(kuò)大開放的同時(shí)要注意適度保護(hù)
開放國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),可吸收大量外資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),培育新的服務(wù)業(yè),提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)水平,改變我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,擴(kuò)大我國(guó)的服務(wù)出口,有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。但中國(guó)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,起步晚、總體水平低,許多行業(yè)還處在起步階段。同時(shí),中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在完善過程中,服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育還不完善,服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在許多亟待解決的問題,近期內(nèi)還不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)力雄厚的服務(wù)業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。所以,只能在適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)條件下,逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
(五)加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)工作
改革開放以來(lái),憑借自身勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì),我國(guó)加工貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展。2006年,我國(guó)加工貿(mào)易的進(jìn)出口總額達(dá)到8319億美元,占全年貿(mào)易總額的48.6%。加工貿(mào)易出口占GDP的19.0%,順差增量拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)近1.5個(gè)百分點(diǎn)。目前,加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)出口創(chuàng)匯的主要來(lái)源,其規(guī)模也不斷擴(kuò)大。
1我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(1)我國(guó)加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善,技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
近年來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明顯。隨著越來(lái)越多的外商投資企業(yè)來(lái)華從事加工貿(mào)易,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來(lái)越高。2004年全國(guó)以加工貿(mào)易方式出口的機(jī)電產(chǎn)品為2398.9億美元,占機(jī)電產(chǎn)品出口比重的74.2%。技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢(shì)。
(2)從事加工貿(mào)易的企業(yè)主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2003年外商投資企業(yè)在我國(guó)加工貿(mào)易中的比重達(dá)到78.7%,其中,進(jìn)料加工出口的90.2%和進(jìn)口的93.4%來(lái)自外商直接投資企業(yè)。進(jìn)一步考察發(fā)現(xiàn),加工貿(mào)易投資主體從20世紀(jì)80年代港澳臺(tái)到90年代初的亞洲“四小龍”國(guó)家或地區(qū),主要從事服裝、紡織品和皮革制品等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);九十年代初開始,以跨國(guó)公司為主體的FDI成為我國(guó)加工貿(mào)易的主要資金和技術(shù)來(lái)源,電子、電器設(shè)備、辦公用品、通訊、計(jì)算機(jī)以及生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝在東南沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)開始拓展。
(3)境外加工貿(mào)易作為新的加工貿(mào)易方式正在得到發(fā)展。
境外加工貿(mào)易是指我國(guó)企業(yè)以現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)投資為主,在境外以加工裝配的形式,帶動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、原材料、零配件出口的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和對(duì)外投資方式。作為對(duì)外投資的一個(gè)組成部分,境外加工貿(mào)易是我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門的重要方式,對(duì)推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及擴(kuò)大出口具有重要意義。發(fā)展加工貿(mào)易的國(guó)家,往往有兩種背景,一是國(guó)內(nèi)資源匱乏,一是經(jīng)濟(jì)剛剛起步或正處趕超階段。我國(guó)屬于第一種情形。
2我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展存在的問題
(1)我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能有效配置國(guó)內(nèi)資源和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口呈現(xiàn)出“大出大進(jìn)”特點(diǎn),即在對(duì)外加工貿(mào)易中,我國(guó)國(guó)產(chǎn)料件的利用率并不高,很多原材料是從國(guó)外大量進(jìn)口的,從而導(dǎo)致了本應(yīng)與加工貿(mào)易進(jìn)行配套生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)沒有得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,未能提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我國(guó)加工貿(mào)易多為跨國(guó)公司綿長(zhǎng)生產(chǎn)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,中國(guó)僅以廉價(jià)的勞動(dòng)和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易。而原材料、技術(shù)含量高的零部件、技術(shù)、品牌、管理模式、資金以及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等附加值高的生產(chǎn)要素基木是跨國(guó)公司從國(guó)外市場(chǎng)上配置的。
(2)我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力處于國(guó)際鏈條低端。
調(diào)查顯示,目前我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展面臨一系列問題:第一,我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)、成熟技術(shù)的工序上,加工制造檔次仍處于低端。第二,外商投資企業(yè)成為我國(guó)加工貿(mào)易主體,其戰(zhàn)略和目標(biāo)影響我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。第三,珠三角等地區(qū)加工貿(mào)易勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)在逐步減弱,不斷受到周邊國(guó)家或地區(qū)的優(yōu)惠政策和勞動(dòng)力成本的挑戰(zhàn)。第四,我國(guó)加工貿(mào)易地區(qū)間發(fā)展很不平衡,東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大,中西部地區(qū)無(wú)論從規(guī)模還是發(fā)展速度看,承接加工制造產(chǎn)業(yè)和加工工序轉(zhuǎn)移的條件還不成熟,存在較大差距。
(3)加工貿(mào)易企業(yè)的營(yíng)銷能力普遍弱化。
目前,我國(guó)參與加工貿(mào)易的企業(yè)營(yíng)銷能力差,甚至不具備營(yíng)銷職能。企業(yè)不研究市場(chǎng)及消費(fèi)者的需求,不掌握新產(chǎn)品的開發(fā)能力,沒有自己的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)市場(chǎng)乏力,沒有創(chuàng)建自己的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如,據(jù)一次統(tǒng)計(jì)材料顯示,武漢市加工貿(mào)易業(yè)務(wù)以評(píng)單委托加工為主,自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)不多;產(chǎn)品品牌主要控制在外方手上,中方自有品牌不多。
3我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策建議
(1)調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策對(duì)加工貿(mào)易的引導(dǎo),實(shí)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評(píng)估制度,向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。以促進(jìn)加工貿(mào)易的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
為加工貿(mào)易科研開發(fā)成果商業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造基礎(chǔ),是提高我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前,我國(guó)在加工貿(mào)易領(lǐng)域突出的問題是缺乏核心技術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn)能力,在國(guó)際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)中沒有形成水平分工的格局。對(duì)此,需要國(guó)家在促進(jìn)加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設(shè)立具有標(biāo)志性的國(guó)家級(jí)研究開發(fā)中心,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時(shí),應(yīng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對(duì)待,鼓勵(lì)企業(yè)利用加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工。
(2)提高貿(mào)易企業(yè)的營(yíng)銷能力。
要積極發(fā)展加工貿(mào)易電子商務(wù)。在全球化經(jīng)營(yíng)中,利用電子商務(wù)可以快捷地掌握各地的生產(chǎn)、銷售、原料供應(yīng)等情況,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;可以對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)品的種類或技術(shù)含量進(jìn)行遠(yuǎn)程控制,為消費(fèi)者提供網(wǎng)絡(luò)化和個(gè)性化的服務(wù);可以通過電子網(wǎng)絡(luò)把商品的全部信息瞬間傳遞到生產(chǎn)第一線,按照顧客的要求進(jìn)行加工生產(chǎn);還可以實(shí)現(xiàn)各國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng),為企業(yè)節(jié)省大量開支,提高工作效率。因此,我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)也必須充分利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)來(lái)加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)系,更好地為客戶提供服務(wù),同時(shí),通過互聯(lián)網(wǎng)信息資源的優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間對(duì)市場(chǎng)作出準(zhǔn)確判斷與決策,以取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),使我國(guó)的加工貿(mào)易獲得持續(xù)健康發(fā)展。
(3)有效運(yùn)用貿(mào)易政策措施,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,保護(hù)并擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展。
我國(guó)利用外資的主要目的是“以市場(chǎng)換技術(shù)”,也的確有一些企業(yè)通過加工貿(mào)易的發(fā)展,提高了技術(shù)的自主創(chuàng)新能力,動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)但尚有一些企業(yè)還要經(jīng)過一段時(shí)間的適當(dāng)保護(hù)和扶持,才有可能擺脫對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴我們應(yīng)利用貿(mào)易政策措施,加大對(duì)這類企業(yè)的扶持力度,使他們盡快完成由技術(shù)引進(jìn)到自主創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(4)完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策,帶動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)。原材料采購(gòu)率是帶動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就要改變我國(guó)稅收、投資等政策向下游產(chǎn)品傾斜的狀況,引導(dǎo)資金向中上游產(chǎn)業(yè)投入,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈條,提升加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。
參考文獻(xiàn)
1.2國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展態(tài)勢(shì)徐紀(jì)彬(2013)認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,尤其是在”二戰(zhàn)”后的科技革命的影響下,整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力空前提高,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的浪潮由服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高的發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸滲入到發(fā)展中國(guó)家,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化是各國(guó)必然的選擇。傅京燕(2001)強(qiáng)調(diào)了90年代以來(lái)簽署的GATS《、全球金融服務(wù)協(xié)議》以及《全球電信自由化協(xié)議》這三大協(xié)議極大地推動(dòng)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程,并預(yù)測(cè)到未來(lái)服務(wù)貿(mào)易極有可能成為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
1.3國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)
1.3.1國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,自由化程度加深自20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易迎來(lái)了其發(fā)展的黃金期。1970~1980年這十年期間,全球的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口額由710億美元躍升到3673億美元,而進(jìn)出口總額則更是驚人地高達(dá)7702億美元。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額突破萬(wàn)億美元大關(guān)在80年代中期得以實(shí)現(xiàn)。90年代后,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額依然呈增加趨勢(shì),1994年,數(shù)值已經(jīng)超過2萬(wàn)億美元,不過這段時(shí)間服務(wù)貿(mào)易增速有所減緩。21世紀(jì)后,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額持續(xù)走高,2002年的總額為31607億美元,2010年這一數(shù)字已經(jīng)高達(dá)72037億美元,占同年國(guó)際貿(mào)易總額的五分之一。
1.3.2國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬“二戰(zhàn)”之后的第三次產(chǎn)業(yè)革命極大地豐富了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)由”二戰(zhàn)”前的以勞務(wù)的輸出輸入為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤倍?zhàn)”后以金融、電信、旅游等信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹?。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),服務(wù)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位日益突出。近幾年,又有許多新興服務(wù)行業(yè)在市場(chǎng)中出現(xiàn),它們絕大多數(shù)都是從傳統(tǒng)的制造業(yè)中分離出來(lái)的,其領(lǐng)域主要集中在技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),可以預(yù)見,未來(lái)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域?qū)?huì)進(jìn)一步拓寬。
1.3.3發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易水平顯著高于發(fā)展中國(guó)家由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,不同國(guó)家服務(wù)貿(mào)易水平呈現(xiàn)出較大的差距。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口以北美、歐洲等地的發(fā)達(dá)國(guó)家為主,這些國(guó)家無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是科研技術(shù)能力都遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中國(guó)家。服務(wù)貿(mào)易出口、進(jìn)口總額前十位中發(fā)達(dá)國(guó)家均占九席。當(dāng)然發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁,不可忽略其未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展及現(xiàn)狀
2.1服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不斷提升我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在不斷擴(kuò)大。在1982年改革開放初期,我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅為44億美元,此時(shí)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易增速大約在9.6%。到20世紀(jì)末的1999年,進(jìn)出口總額在這十幾年間增長(zhǎng)了13倍,達(dá)到了572億美元,增速超過20%。我國(guó)在加入WTO后,這一數(shù)字的規(guī)模更是持續(xù)增多。2003年突破1000億美元大關(guān),2007年這一數(shù)字達(dá)到2509億美元,2010年已經(jīng)高達(dá)3624億美元,躍居世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的第四位,在此期間的增速大約為年均20%。在不到30年的時(shí)間內(nèi),我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額驚人地增長(zhǎng)了84倍,而國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率也高于同時(shí)期的世界平均增速。
2.2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡首先,從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)依然停留在傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸行業(yè),而如金融、通信、保險(xiǎn)等技術(shù)、知識(shí)密集型行業(yè)的貿(mào)易發(fā)展在我國(guó)仍然滯后。近年來(lái),雖然新興服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)發(fā)展較快,在出口份額中上升較快,但還是顯著低于進(jìn)口份額,可見仍處于劣勢(shì)。其次,從發(fā)展的地區(qū)差異性來(lái)看,東中部地區(qū)由于臨海、交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等原因服務(wù)貿(mào)易發(fā)展程度高,而相對(duì)偏遠(yuǎn)落后的西部地區(qū)所占份額較小。
2.3相關(guān)的法律法規(guī)不健全長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的立法嚴(yán)重滯后,更有部分領(lǐng)域的法律法規(guī)基本可視為空白,相關(guān)的運(yùn)行、監(jiān)督僅依靠政府職能部分的規(guī)章和文件,難以形成完整的服務(wù)貿(mào)易法律體系及完善的配套法規(guī)。近年來(lái),我國(guó)先后頒布了《海商法》《、商業(yè)銀行法》《、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī),推動(dòng)了該領(lǐng)域立法的完善,但其中具體的規(guī)定、條款與國(guó)際規(guī)則存在差距,可操作性不強(qiáng)。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律體系的建立,規(guī)范國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。
3國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)的影響
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢(shì)是不可避免的,在這種情況下,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)既不能掉以輕心,也不必寢食難安,需看到機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)存在。
3.1服務(wù)貿(mào)易自由化所帶來(lái)的機(jī)遇
3.1.1提供更多就業(yè)崗位服務(wù)貿(mào)易自由化必然會(huì)吸引大批國(guó)外服務(wù)企業(yè)涌進(jìn)中國(guó),外國(guó)投資將提供大量的國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。尤其是十后,提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,引進(jìn)外資使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、下崗工人增多的局面有所緩解。
3.1.2有利于本國(guó)技術(shù)、管理模式的提升一般來(lái)說(shuō),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的推進(jìn)有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)制度的完善,這將為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度背景,而這往往會(huì)吸引外資的涌入。外資企業(yè)往往擁有先進(jìn)的管理模式與科研技術(shù),本國(guó)企業(yè)通過這種強(qiáng)大的外部性,相對(duì)便捷地學(xué)習(xí)模仿、取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)而增加本土企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.1.3增強(qiáng)國(guó)內(nèi)服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率我國(guó)往往出于對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的考慮,對(duì)金融、能源等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的行業(yè)實(shí)行較多的管制措施,使得這些領(lǐng)域長(zhǎng)期呈現(xiàn)壟斷經(jīng)營(yíng)。這無(wú)疑會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的損失,以致目前企業(yè)普遍反映融資貴、融資難,消費(fèi)者反映電信等行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目多、亂收費(fèi)。服務(wù)貿(mào)易自由化意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)外開放,這有利于打破國(guó)內(nèi)的壟斷局面,迫使國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)加入到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),這不但會(huì)帶來(lái)服務(wù)質(zhì)量的提高,更有利于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.1.4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,在其國(guó)民生產(chǎn)總值中占據(jù)了過半比重。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化必然會(huì)加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系,我國(guó)正好趁此機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們成熟的經(jīng)濟(jì)、法律制度,使我國(guó)在發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易道路中少走彎路。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行了大量的勞動(dòng)、資本密集型服務(wù)業(yè)投資,我國(guó)也趁此機(jī)會(huì)獲得了“世界工廠”的稱號(hào),接下來(lái)我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)抓住機(jī)遇,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),爭(zhēng)取從“世界工廠”轉(zhuǎn)型為“世界創(chuàng)新工廠”。
3.2服務(wù)貿(mào)易自由化帶來(lái)的挑戰(zhàn)
3.2.1威脅國(guó)內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)的生存發(fā)展從貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)則是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而就發(fā)展前景來(lái)看,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個(gè)人收入的不斷提高,消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品的需求也呈現(xiàn)出高品質(zhì)、高個(gè)性化的特點(diǎn),而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在這方面的優(yōu)勢(shì)難敵知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品,因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),我國(guó)部分傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)難以在國(guó)際市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易雖然近幾年發(fā)展迅速,但仍處于起步階段,而此刻推進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化可能會(huì)使得中國(guó)在未來(lái)的國(guó)際分工中處于不利的地位。
3.2.2使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性受到?jīng)_擊在服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放前,我國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主要由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的走勢(shì)決定,在國(guó)家宏觀調(diào)控的管控下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體來(lái)說(shuō)波動(dòng)不大,不會(huì)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化之后,就意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)卷入到世界經(jīng)濟(jì)的大流中,世界經(jīng)濟(jì)無(wú)論繁榮還是衰退都會(huì)相應(yīng)地對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響,這無(wú)疑會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。而作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分——金融業(yè)的對(duì)外開放,勢(shì)必大大增加我國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易相較于發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,實(shí)力不強(qiáng),使得逆差一直很高,若其超過我國(guó)貨物出口的順差,則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)常性收支項(xiàng)目的失衡,進(jìn)而也會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
4針對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化帶來(lái)的影響所能采取的對(duì)策