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篇1

1.當(dāng)前化工企業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1現(xiàn)狀分析

隨著近幾年來科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國城市化建設(shè)不斷完善，許多化工企業(yè)的施工設(shè)備逐漸向復(fù)雜化、大型化方向發(fā)展，由于在長期發(fā)展過程中一味注重經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展而忽略了安全生產(chǎn)的問題，導(dǎo)致安全化工事件頻繁發(fā)生。有資料顯示，在我國化工類事故發(fā)生的情況在逐漸增多，而且給環(huán)境包括生態(tài)平衡都帶來很大的影響，進(jìn)而對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也造成巨大損失，對于化工安全事故的發(fā)生應(yīng)加大國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關(guān)重視，采取必要措施對安全管理工作進(jìn)行改善與提高，從根源上遏制此類事件的發(fā)生。

1.2存在問題

缺乏健全的管理制度：許多化工企業(yè)未能嚴(yán)格按照行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定符合自身安全生產(chǎn)的管理制度，也沒有建立起企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對員工生產(chǎn)過程中實(shí)際操作要求過于寬松。有的雖然制定了安全規(guī)章制度與生產(chǎn)工藝規(guī)程，但由于在企業(yè)發(fā)展過程中執(zhí)行不力、管理欠缺等現(xiàn)象，促使安全事故頻繁發(fā)生，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)，作為生產(chǎn)易燃易爆產(chǎn)品的化工企業(yè)，必須要有符合本企業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理制度，只有落實(shí)好規(guī)章制度，才能督促大家執(zhí)行和遵守。生產(chǎn)設(shè)備過于落后：目前，企業(yè)仍采用的是上個世紀(jì)六七十年代制造的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備由于生產(chǎn)年限較長，加之在生產(chǎn)過程中對設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)不到位，使得這些生產(chǎn)設(shè)備存在很大的安全隱患，對生產(chǎn)人員的人身安全造成危害。作為生產(chǎn)制造行業(yè)必須嚴(yán)把生產(chǎn)過程的安全問題，加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)，為企業(yè)購置新型的生產(chǎn)設(shè)備，在確保安全生產(chǎn)的前提下為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。原料不安全因素：化工企業(yè)生產(chǎn)中使用的原料多屬于具有腐蝕性、易燃易爆的物質(zhì)，這些原料一但在生產(chǎn)使用中管理不當(dāng)，就會引起火災(zāi)、爆炸、燒傷或中毒等事件。人員因素：生產(chǎn)人員是企業(yè)組成的重要部分，在化工企業(yè)發(fā)生安全事故的案件中，多數(shù)都是由于生產(chǎn)人員操作不當(dāng)或是疏忽大意造成的。企業(yè)生產(chǎn)管理人員要時刻堅持按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度辦事、牢記安全生產(chǎn)知識和重要性，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)人員的監(jiān)管或培訓(xùn)，對在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題的生產(chǎn)人員實(shí)行必要的懲罰措施。

2.化工企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性和重要性

安全生產(chǎn)是煤化工企業(yè)發(fā)展的根本，建立健全完善的安全生產(chǎn)制度對煤化工企業(yè)是至關(guān)重要的，安全生產(chǎn)的管理活動不僅促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全都有直接影響，對社會改革發(fā)展也起到一定帶動作用。為了確保企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展，加快社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須大力開展化工安全生產(chǎn)及管理工作，這既符合廣大人民的根本利益，也符合堅持可持續(xù)發(fā)展的要求?；ば袠I(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但由于自身具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)，因設(shè)備出現(xiàn)問題或是員工的疏忽都會造成安全事故的發(fā)生，使化工生產(chǎn)具有不穩(wěn)定性，需要國家環(huán)保部門或是安全生產(chǎn)辦公室、行業(yè)協(xié)會等對化工生產(chǎn)進(jìn)行良性制度的設(shè)立和有效的監(jiān)管。另外，安全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的保障和關(guān)鍵，必須充分發(fā)揮現(xiàn)代化工生產(chǎn)的優(yōu)勢，確保裝置設(shè)備長期、連續(xù)、安全的運(yùn)行，加大對化工新產(chǎn)品的開發(fā)與研制，爭取能盡快的應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)過程，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

3.實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策

3.1堅持安全生產(chǎn)的四項原則

加強(qiáng)安全意識：在企業(yè)日常生產(chǎn)中，向全體員工灌輸安全生產(chǎn)的意識，強(qiáng)化安全知識和教育，在生活工作中普及安全生產(chǎn)知識，提升員工的安全意識和安全自我防護(hù)技能。安全意識是企業(yè)生產(chǎn)和管理人員判斷自身行為是否符合安全要求的標(biāo)準(zhǔn)，也是有效預(yù)防安全事故的重要措施。加強(qiáng)安全責(zé)任：企業(yè)內(nèi)部可以通過建立分級責(zé)任制，將安全責(zé)任層層傳遞落實(shí)到生產(chǎn)小組，由小組負(fù)責(zé)下傳給每個員工，通過這種方式明確落實(shí)安全生產(chǎn)的方針和安全制度。另外，可以加強(qiáng)政府部門的行政監(jiān)管作用，從宏觀管理上做到有效監(jiān)管，一但發(fā)生安全事故則對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分，這種方式可提高員工對安全的高度認(rèn)識。加強(qiáng)安全制度：根據(jù)本單位的生產(chǎn)情況，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》建立配套的法律法規(guī)，將健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)用到企業(yè)的日常生產(chǎn)中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對生產(chǎn)和管理人員進(jìn)行約束和規(guī)范。加強(qiáng)安全投入：企業(yè)在生產(chǎn)上要加大對設(shè)備設(shè)施的投入，確保安全經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，對存在安全隱患的設(shè)備及時進(jìn)行購置或技術(shù)改造。

3.2堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的開展

通過對當(dāng)下作業(yè)過程和作業(yè)流程的研究，站在主動控制事故的角度上，以安全為重心，將作業(yè)中的寶貴經(jīng)驗(yàn)充分總結(jié)，將違規(guī)作業(yè)的習(xí)慣性徹底剔除，統(tǒng)一指揮多人作業(yè)，滿足生產(chǎn)和質(zhì)量管理，為了達(dá)到安全高效和省時省力的生產(chǎn)目標(biāo)而優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。

3.3嚴(yán)查故障隱患，消除不安全因素

建立完善安全規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提，在生產(chǎn)安全管理過程中，要及時查處違規(guī)行為，降低事故的發(fā)生。由于化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的種類繁多，事故隱患具有隱蔽性，致使好多安全事故隱患得不到及時的發(fā)現(xiàn)與處理而造成悲劇。為此，要狠抓隱患整改，消除設(shè)備的不安全因素，認(rèn)真做好各類安全檢查，消除存在的故障危險和隱患，還要做好排查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面的安全檢查工作，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)管理體系、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的故障問題進(jìn)行督促整改。

作者:柳永軍 單位:陜西榆林凱越煤化有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn):

[1]喬祥祺.淺談如何搞好化工企業(yè)安全生產(chǎn)[J].山東工業(yè)技術(shù),2014(13).

篇2

1.2安全意識差、不能完全適應(yīng)新體制另一方面，從電氣企業(yè)從業(yè)人員的主觀上來說，大多數(shù)員工對于安全生產(chǎn)和管理的重要性和必要性都沒有一個正確的認(rèn)識，也就是說大多數(shù)的從業(yè)人員的安全意識都不高，這就從主觀上大大的限制了企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)和管理的改革。有的企業(yè)已經(jīng)完成了安全管理和生產(chǎn)的體制上的改革，但是在落實(shí)和應(yīng)用到實(shí)際實(shí)踐的時候卻遇到了問題，很多的員工都不能完全的適應(yīng)新的體制和管理辦法，不能完全的按照安全生產(chǎn)和管理的要求來工作，員工的自我保護(hù)意識也差，習(xí)慣性違規(guī)操作成為了生產(chǎn)的常態(tài)，這就在很大程度上為安全生產(chǎn)和管理的落實(shí)增加了難度。

2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體辦法

2.1建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)和管理體制由于經(jīng)濟(jì)市場和社會的不斷發(fā)展變化，市場和社會對于電力企業(yè)的要求也更加的多樣化，要想加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理，首先就要順應(yīng)時展的潮流，根據(jù)不同電氣企業(yè)的不同發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際，從體制上建立健全自身的安全生產(chǎn)和管理的體制。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家電力體制改革的具體情況，來制定企業(yè)自身的改革體制，其最終目的是要將安全生產(chǎn)和管理落到實(shí)處。企業(yè)建立符合自身實(shí)際的安全生產(chǎn)和管理的有關(guān)規(guī)章制度，更重要的是要嚴(yán)格的執(zhí)行和落實(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的檢查和監(jiān)督部門，針對安全規(guī)章制度中的問題的違規(guī)現(xiàn)象即使的查處和上報，隨時隨地監(jiān)督違規(guī)生產(chǎn)，加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理。

2.2提高安全意識、注重有關(guān)技能培訓(xùn)其次，在電力企業(yè)自身的日常運(yùn)營發(fā)展的過程中，要多對員工和從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的教育和培訓(xùn)，提高員工自身的安全意識，使其對安全生產(chǎn)有足夠的認(rèn)識和理解，同時，還有不斷的提高從業(yè)人員的自身的職業(yè)技能，熟悉設(shè)備和器材的使用，只有不斷的熟練，才能夠保證從業(yè)人員在從業(yè)過程中的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理，更要嚴(yán)格杜絕習(xí)慣性違章，關(guān)于違章操作、違章管理更是要引起足夠的重視。

2.3基層管理工作落實(shí)到位、完善個人責(zé)任制再次，在基層的管理工作中，要切實(shí)的將安全生產(chǎn)和管理工作落實(shí)到位，要建立并完善安全責(zé)任個人制度，將安全責(zé)任按級別和生產(chǎn)的流程切實(shí)落實(shí)到個人，從客觀上迫使從業(yè)人員提高安全意識，保證其生產(chǎn)的安全。針對企業(yè)內(nèi)部的從業(yè)人員各自不同的職位和任務(wù)，落實(shí)不同的安全責(zé)任，要使其充分的明確在企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理中期自身的責(zé)任和義務(wù)，并從根本上杜絕不安全的生產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理具有著獨(dú)特的歷史意義，這不但是歷史發(fā)展的需求，更是社會發(fā)展的要求，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)和管理，不僅能夠保障人民正常的生產(chǎn)和生活秩序，更是關(guān)系到整個國家能源儲備和發(fā)展的，需要社會各界人民的廣泛監(jiān)督，也只有社會多方面參與到安全生產(chǎn)保建筑施工按時、保質(zhì)交付。

2.4實(shí)施建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理需要按照項目進(jìn)度計劃來開展各項工作，項目進(jìn)度計劃作為建筑施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容，是衡量建筑施工項目進(jìn)度的指標(biāo)，是保證建筑施工工程按時完成的依據(jù)。筆者認(rèn)為在建筑施工進(jìn)度的技術(shù)管理中需要注意以下方面：第一，結(jié)合建筑施工方案以及建筑施工程序設(shè)計建筑施工項目進(jìn)度表；第二，在建筑施工項目進(jìn)度表中要體現(xiàn)出建筑施工項目進(jìn)度、項目程序以及項目工程方向等，還要體現(xiàn)出建筑施工工藝措施；第三，建筑施工項目進(jìn)度是不斷變化的，需要編制項目短期實(shí)施計劃以調(diào)整項目進(jìn)度。建筑施工項目進(jìn)度計劃是結(jié)合項目邏輯關(guān)系、項目施工工藝以及項目組織結(jié)構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)計劃圖和甘特圖形式繪制的。

2.5設(shè)立建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制建筑施工技術(shù)管理安全責(zé)任制的設(shè)立是確保施工項目順利開展的。項目經(jīng)理是建筑施工中的第一安全責(zé)任人，對建筑施工項目安全負(fù)全面責(zé)任，應(yīng)設(shè)立分級安全責(zé)任制，明確規(guī)定建筑施工工序中每位員工的安全責(zé)任，確保每位員工嚴(yán)格執(zhí)行安全施工的規(guī)章制度，落實(shí)執(zhí)行各自職責(zé)。建筑施工現(xiàn)場要配備專職安全管理員，貫徹落實(shí)現(xiàn)場施工安全規(guī)章制度，糾正現(xiàn)場施工違章作業(yè)，以安全責(zé)任制規(guī)范建筑施工技術(shù)管理，避免安全事故發(fā)生，確保建筑施工安全。另外，還應(yīng)設(shè)立建筑施工安全設(shè)施方案，增加建筑施工安全設(shè)施的投入，預(yù)防控制建筑施工安全事故的發(fā)生，降低建筑施工安全損失費(fèi)用，保障建筑施工人員的生命安全，保障建筑施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

篇3

2不斷完善機(jī)電設(shè)備管理機(jī)制

在煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中，大多數(shù)企業(yè)管理者只重視煤礦的產(chǎn)量以及煤礦所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，對開采煤礦的主力軍———機(jī)電設(shè)備的關(guān)注少之又少。這就是煤礦企業(yè)設(shè)備管理水平不高、管理制度缺乏合理性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的根本原因。一個良好的管理機(jī)制與體系是企業(yè)得以順利、穩(wěn)定發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。對煤礦企業(yè)來講也是如此。作為煤礦企業(yè)最重要的安全管理部門，機(jī)電設(shè)備管理部門的主要工作內(nèi)容就是維護(hù)、管理機(jī)電設(shè)備。但實(shí)際上，有相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理部門相同虛設(shè)，并沒有發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的職能，反而將工作重心放在了煤礦生產(chǎn)方面，并未履行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、管理煤礦機(jī)電設(shè)備的職責(zé)。除此之外，煤礦企業(yè)內(nèi)部也缺少相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，并沒有專門設(shè)置一支專業(yè)化的隊伍定期對企業(yè)內(nèi)部所有參與運(yùn)行的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行大范圍檢修，長此以往，機(jī)電設(shè)備存在的遺留問題難以得到及時的解決，極其容易引發(fā)大范圍內(nèi)的設(shè)備故障，給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。故此，要制定合理的機(jī)電設(shè)備管理制度，不斷完善機(jī)電設(shè)備管理機(jī)制，規(guī)范員工的設(shè)備使用行為，認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的管理、維護(hù)與保養(yǎng)制度。按照企業(yè)具體的情況詳細(xì)規(guī)范機(jī)電設(shè)備的檢修、維護(hù)、操作行為，將使用機(jī)電設(shè)備的每一個環(huán)節(jié)都納入到制度管理里面，確保有章可循。將機(jī)電設(shè)備管理部門的工作重心由煤礦開采轉(zhuǎn)移到安全生產(chǎn)方面，并賦予設(shè)備管理部門一定的安全管理權(quán)力，而設(shè)備管理部門也要履行自己的工作職責(zé)。構(gòu)建績效懲處機(jī)制，激發(fā)設(shè)備管理人員的工作熱情與激情。此外，還需要注意制定檢修、保養(yǎng)設(shè)備的規(guī)章制度。機(jī)電設(shè)備每天都會完成許多高負(fù)荷的工作，工作強(qiáng)度也比較大，故此，必須定期檢測設(shè)備的故障，進(jìn)行診斷與處理。在檢修設(shè)備時，要以延長機(jī)電設(shè)備的使用壽命為重心，而非僅僅降低設(shè)備的故障率。從另一方面來講，做好對煤礦機(jī)電設(shè)備的維修、保養(yǎng)管理，能夠最大程度上降低煤礦企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一舉多得。

3提高煤礦機(jī)電設(shè)備的管理理念

意識是行動的先驅(qū)者，只有提高了安全管理意識，才能確保煤礦企業(yè)安全開采工作的順利開展。首先，煤礦企業(yè)的管理者要意識到機(jī)電設(shè)備安全管理的重要性，才能實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)，形成全員參與設(shè)備管理的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理水平的不斷提高。管理層要重視，員工要有意識，這樣才能做好設(shè)備的管理工作。要及時淘汰或者改造不合理的機(jī)電設(shè)備，及時維修存在安全隱患的設(shè)備，切實(shí)提高機(jī)電設(shè)備的安全性能；借助信息化技術(shù)了解機(jī)電設(shè)備運(yùn)用的各項參數(shù)，并做好詳細(xì)的記錄，根據(jù)企業(yè)設(shè)備的詳細(xì)情況，制定較為完善、合理、科學(xué)的維修計劃；煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理部門要定期監(jiān)督、管理正在運(yùn)行中的設(shè)備，確保機(jī)電設(shè)備在出現(xiàn)問題時能夠第一時間解決；在煤礦開采中，安裝機(jī)電設(shè)備時要選擇合適的礦井，不能忽視礦井一味追求設(shè)備的低成本導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切記，選擇合適的礦井是設(shè)備得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要影響因素；重視機(jī)電設(shè)備的安裝質(zhì)量與安全環(huán)節(jié)，確保設(shè)備能夠正常投入使用。

篇4

隨著農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)機(jī)被廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起著主導(dǎo)性作用。因此，農(nóng)機(jī)在數(shù)量上逐年上升，機(jī)型種類日益增多，作業(yè)范圍日趨廣泛；但農(nóng)機(jī)事故也在不斷上升。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用，最大程度地提高農(nóng)機(jī)綜合能效，及時消除農(nóng)機(jī)事故隱患，降低農(nóng)機(jī)事故率，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，這是農(nóng)機(jī)安全管理部門必須面對的重要課題。

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理隱患

1.1道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛

主要有拖拉機(jī)（手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī)）和三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。農(nóng)機(jī)安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》（以下簡稱《培訓(xùn)法》），對這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運(yùn)輸安全系數(shù)低，其在從事道路運(yùn)輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此，在國家制定的交通、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)中，均對拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國廣大農(nóng)村，由于交通不便，一些群眾為了一時方便，搭乘拖拉機(jī)的行為時有發(fā)生，而重特大農(nóng)機(jī)事故中，大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān)，這樣的事故案例屢見不鮮。另外，超載運(yùn)輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故的一個不容忽視的原因，超載易導(dǎo)致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑，極易發(fā)生事故。

1.2農(nóng)田作業(yè)（包括農(nóng)副產(chǎn)品加工）的農(nóng)機(jī)

農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡單，會操作就行，不會發(fā)生事故，其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比，雖然相對發(fā)生事故的機(jī)率較低，但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者（前者是后者的十幾倍），且作業(yè)有一定季節(jié)性，發(fā)生事故的可能性依然較大，如我縣每年有近百起農(nóng)機(jī)農(nóng)田事故。因此，對出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施

2.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊伍

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求，對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識和駕駛操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān)，并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員，使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.2要大力宣傳，全民動員，營造人人共同遵守《條例》的良好氛圍

對農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識宣傳，使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識，了解農(nóng)機(jī)安全常識，在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章，以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故，第三者的過失是造成事故的主要原因之一，特別是道路交通事故更是如此。為此，《條例》第四條明確規(guī)定：“凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進(jìn)行與交通活動有關(guān)的人員，都必須遵守本條例?！睆纳鲜鲆?guī)定可知，《條例》既要求機(jī)動車駕駛員遵守，也要求每個公民遵守。對于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè)，凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員，都必須遵守農(nóng)機(jī)安全作業(yè)規(guī)章，確保安全生產(chǎn)。

2.3督促機(jī)主按時參加農(nóng)機(jī)年檢，并進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決

對可能存在事故隱患的零部件及時進(jìn)行更換，保證農(nóng)機(jī)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機(jī)技術(shù)狀況，特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣，從而在農(nóng)機(jī)本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全，及時消除事故隱患。

2.4充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用，加大對農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度

篇5

1. 管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人

嚴(yán)格來講，介于安全工作的重要性，企業(yè)的任何一位員工都應(yīng)該是安全生產(chǎn)的責(zé)任人。但是企業(yè)的管理者永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。為什么這樣講呢？因?yàn)闊o論在現(xiàn)代企業(yè)制度還是傳統(tǒng)的企業(yè)制度中，企業(yè)的管理人員永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的決策者與核心的執(zhí)行者，因?yàn)槠髽I(yè)職工無論多么具有安全意識與能力，都無法也無權(quán)去構(gòu)建企業(yè)的安全制度、進(jìn)行安全管理督查。這些工作都需要依賴于管理者去計劃、落實(shí)，如果管理人員缺乏安全意識、安全管理能力，結(jié)果是無法想象的。

所以，安全管理首先要從管理人員開始，從意識抓起、從制度入手、從責(zé)任上加壓，從督查上強(qiáng)化。企業(yè)管理者在以身作則、做好基礎(chǔ)工作與核心工作的同時，把“第一責(zé)任人”的意識扎根于員工當(dāng)中，加大對全體員工特別是具體負(fù)責(zé)人安全教育的力度、廣度和深度，縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)安全教育全覆蓋。

2. 理念與素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平

縱觀各類企業(yè)的安全責(zé)任事故，無一不是與管理者的疏忽大意有關(guān)。所以，安全廠商的理念首先體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的意識上，管理人員必須具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識，充分認(rèn)識到安全責(zé)任事故給企業(yè)以及自身帶來的巨大負(fù)面影響。其次，安全生產(chǎn)的理念體現(xiàn)在安全管理的模式上，有的企業(yè)把安全放在嘴上，行動上不足；有的企業(yè)安全管理想起一次抓一次，不能夠常抓不懈；有的企業(yè)缺乏有效的管理制度，安全管理漏洞多；有的企業(yè)難以處理好效益與安全的關(guān)系，為了效益忘記安全，因?yàn)榘踩輾Я似髽I(yè)所有的效益……。這些問題哦都市安全管理理念落實(shí)的表現(xiàn)，是企業(yè)決策者缺乏系統(tǒng)的安全管理思維與方法的表現(xiàn)。

企業(yè)管理者的安全管理知識素質(zhì)是提高安全生產(chǎn)管理水平的重要因素?，F(xiàn)代企業(yè)的管理具有規(guī)范性、管理過程復(fù)雜性的特點(diǎn)，安全管理工作滲透于企業(yè)的所有角落，其本身就具有多樣性、復(fù)雜性與不確定性的特點(diǎn)。所以，安全管理需要管理人員熟悉安全管理知識，了解企業(yè)生產(chǎn)過程中所有的安全隱患與操作規(guī)范，從小事抓起、從過程抓起，才能夠保證安全不出問題。而這個過程需要管理人員全面的知識素養(yǎng)作為基礎(chǔ)。

二、 新時期安全生產(chǎn)對管理者的要求

1. 具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識與理念

企業(yè)管理者要具有較強(qiáng)的安全意識，才能夠重視起安全管理的工作。領(lǐng)導(dǎo)者要從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度、增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感，在安全管理問題上“斤斤計較”，不留后患，為企業(yè)的發(fā)展留下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，管理者安全意識要上升到制度的層面?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)就是規(guī)范化管理，制度是一切管理工作的核心，安全管理工作只有融入到企業(yè)的制度管理的當(dāng)中，成為規(guī)范化管理的一個環(huán)節(jié)，才能夠堅持常抓不懈。所以，企業(yè)管理者要積極思考如何構(gòu)建企業(yè)的安全管理模式？形成哪些安全管理的基本制度？如何集中民主的智慧其制定各種安全管理制度？如何對制度予以落實(shí)？如何加強(qiáng)督查工作？如何成立安全管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)？等等。如果企業(yè)管理者只是思想上重視安全生產(chǎn)，但是只是個人用力，一味地強(qiáng)調(diào)，這是無法將安全管理工作落實(shí)到位的。

其次，管理者的安全意識要化為責(zé)任意識。管理者不僅自己要有安全管理的責(zé)任意識，深刻理解自己是安全管理工作第一責(zé)任人的涵義。而且要善于把責(zé)任意識分配到企業(yè)的管理人員身上，落實(shí)到企業(yè)員工的心里，只有安全意識化為所有企業(yè)人員的意識，從能夠融入到企業(yè)的文化當(dāng)中，才能夠成為企業(yè)管理的不懈動力，成為企業(yè)遠(yuǎn)航的保障。

同時，管理者的安全意識要形成企業(yè)的行動意識。安全管理要靠想，但是更要靠做。企業(yè)管理者要在思想上重視企業(yè)部門與員工做的情況，不能夠滿足于制度的完整與語言的力量。只有落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中，通過加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)督查評價，通過安全理念改變了企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生過程，意識才是有效的。

另外，企業(yè)管理者一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)之間的辯證關(guān)系。認(rèn)識到安全是效益的保證，安全出效益是一個長遠(yuǎn)的真理。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的成果要體現(xiàn)安全上的投入。防止為了效益而舍不得在安全上投入，最后因小失大的局面。

2. 必須具有安全生產(chǎn)的理論知識

企業(yè)安全管理需要“內(nèi)行”，千萬不能把安全問題交給外行人。當(dāng)前，很多企業(yè)也配備了專門的安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員，但是不重視安全管理者的能力，認(rèn)為只要態(tài)度上重視就能夠保證安全，這是極端錯誤的?，F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過程更加復(fù)雜化、智能化、機(jī)械化，這些新技術(shù)、新工藝的使用過程中一旦不慎就會留下安全隱患。一個不懂得企業(yè)生產(chǎn)知識的人是無法勝任安全管理工作的。

所以，企業(yè)管理者不僅要對企業(yè)的生產(chǎn)過程、工藝、設(shè)備等有著全面的了解，而且對企業(yè)的生產(chǎn)過程的每一個安全環(huán)節(jié)有著較全面的認(rèn)識。與一般的員工不同的是：企業(yè)的管理者還要對國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)有一個全面的認(rèn)識，能夠執(zhí)行上級以及國家的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與法律。另外，要了解行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)則，了解產(chǎn)品質(zhì)量法、勞動法與合同法等與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類安全生產(chǎn)知識。

企業(yè)管理者不僅是安全生產(chǎn)的管理者，也是安全知識與制度的教育者。所以如果可能的話，企業(yè)管理者要經(jīng)常學(xué)習(xí)一些安全管理的理論知識書籍，經(jīng)常了解一些安全生產(chǎn)的正面與反面案例等，以便對企業(yè)的職工進(jìn)行安全管理教育與培訓(xùn)。

3. 必須具備安全管理實(shí)踐執(zhí)行力

篇6

2認(rèn)真落實(shí)電力生產(chǎn)各級崗位安全責(zé)任制

各級電力企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)關(guān)或部門，應(yīng)在充分正確理解《電力安全工作規(guī)程》及企業(yè)安全作業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身特性，建立健全的安全管理制度、安全措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案，并按崗位安全責(zé)任制要求，將電力安全生產(chǎn)目標(biāo)真正分解落實(shí)到每一個員工身上，確保安全責(zé)任真正落實(shí)到人，增加員工的安全憂患意思。組織安全專業(yè)技術(shù)人員，制定與企業(yè)相匹配的實(shí)際的、可行性高的、落實(shí)度高的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎懲制度，通過獎懲、表彰等經(jīng)濟(jì)措施激勵，增強(qiáng)一線作業(yè)人員的安全意識，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的安全生產(chǎn)觀念意識轉(zhuǎn)變。“讓制度管人、讓制度管事”，做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的全面管理，從而減少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故發(fā)生。

3規(guī)范安全生產(chǎn)全程管理，加強(qiáng)現(xiàn)場動態(tài)管理，杜絕違章行為

要切實(shí)履行好電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)，做到安全生產(chǎn)認(rèn)識到位、監(jiān)督職責(zé)管理到位、事故應(yīng)急預(yù)防工作全面的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化電力生產(chǎn)全過程的服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識。加強(qiáng)電力生產(chǎn)一線班組的動態(tài)管理，組織編制簡明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)書和管理規(guī)章制度，有效提高一線作業(yè)人員的責(zé)任心、責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)公正態(tài)度。在新市場環(huán)境電力全過程安全生產(chǎn)管理中，要正確處理好“安全與效益、安全與速度、安全與穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展”等3者間的辯證關(guān)系，不斷強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識和安全操作技術(shù)素質(zhì)水平，使各操控人員和管理人員自覺服從各種安全管理制度和措施手段，主動參與安全生產(chǎn)管理，將“安全第一”方針真正扎入每一位員工較高的思想高度。充分貫徹落實(shí)“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害）”，反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動記錄）和“四不放過”（事故原因分析不清不放過、未制定相應(yīng)的安全措施不放過、事故責(zé)任未受到處分不放過、群眾未受到教育不放過）安全管理原則，并實(shí)現(xiàn)全方位考核，認(rèn)真做好電力安全生產(chǎn)管理工作。違章行為是電力安全生產(chǎn)中的重要不安全行為和不安全狀態(tài)，具體表現(xiàn)在作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章4個方面。違章是電力安全生產(chǎn)全過程中的殺手，不僅要強(qiáng)化作業(yè)人員的違章危害意思，還要建立集“事前、事中、事后”等為一體的安全管理保障體系和監(jiān)督體系，有效防止電力生產(chǎn)設(shè)備和人身事故的發(fā)生，提高電力生產(chǎn)作業(yè)和管理人員的反違章意識和“四不傷害”能力。全體人員應(yīng)將反違章作為日常安全生產(chǎn)作業(yè)和監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，堅持常抓不懈和改革創(chuàng)新，不斷提高電力生產(chǎn)安全技術(shù)水平和能力素質(zhì)，認(rèn)識到違章現(xiàn)象、違章行為和違章事件的沿襲性、潛伏性和頑固性，認(rèn)識到反違章只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能素質(zhì)”的操控理念，鏟除違章作業(yè)的思想根源。堅決消除偶然性和習(xí)慣性違章，堅持安全作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到電力安全生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)的“全面、全員、全方位、全過程”的動態(tài)管理。

4加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的管理

嚴(yán)格安全技術(shù)裝備和工器具的報廢管理制度。要做到新上設(shè)備要合格、設(shè)備檢修要精細(xì)、安全用具要齊全。要提高員工安全技術(shù)裝備的安全管理意識，強(qiáng)化安全機(jī)具報廢制度管理力度，避免存在僥幸心理，為安全事故埋下隱患。要認(rèn)真檢查、檢測和強(qiáng)制報廢到期的、己損壞的、檢查結(jié)果不準(zhǔn)確、技術(shù)落后的安全技術(shù)裝備，并避免外流，為新市場環(huán)境電力安全生產(chǎn)管理營造一個良好的環(huán)境。要對安全技術(shù)裝備建立完善的檔案信息，要加強(qiáng)安全技術(shù)裝備的使用動態(tài)管理，對使用的工器具、設(shè)備材料、使用記錄、修理記錄和驗(yàn)收記錄等均應(yīng)做好相應(yīng)的登記，做到數(shù)據(jù)資料登記完善，有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

5加強(qiáng)安全性評價管理工作

電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門，應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)已辨識的風(fēng)險管理基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、電能生產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)庫、電力負(fù)荷預(yù)測數(shù)據(jù)庫等，切實(shí)將其和電力安全生產(chǎn)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，不僅要規(guī)范電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作流程，同時還要提前預(yù)控電力生產(chǎn)中存在的固有風(fēng)險，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)測等采取有效的措施避免或降低風(fēng)險。對固有風(fēng)險和事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和預(yù)處理，確保大家熟悉電力生產(chǎn)各環(huán)節(jié)可能存在的各種風(fēng)險，逐步在生產(chǎn)全過程讓全員積極參與，形成一種常態(tài)的風(fēng)險管理狀態(tài)，使全員時常有一種風(fēng)險預(yù)控、風(fēng)險辨識、風(fēng)險處理的意識，并不斷深入研究和改革創(chuàng)新，杜絕不規(guī)范的工作，將高危的電力生產(chǎn)工作逐步科學(xué)化、常態(tài)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。杜絕風(fēng)險分析和實(shí)際工作相脫離，采用合理的技術(shù)手段和建立完善的事故應(yīng)急處理方案，對風(fēng)險和安全事故進(jìn)行綜合處置，以實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)最大安全保障的科學(xué)管理。

篇7

1.1企業(yè)工作人員嚴(yán)重缺少安全意識

在企業(yè)發(fā)展中，最大的安全隱患就是企業(yè)安全意識薄弱。尤其在很多低危害性的化工企業(yè)或者企業(yè)內(nèi)的底層員工，還嚴(yán)重的缺乏安全意識，他們的安全意識依舊比較薄弱，在工作的過程中，這些工作人員通常都會將上級領(lǐng)導(dǎo)所交代的事項忽略，例如，在工作中，很多低層工作人員常常不會穿戴防護(hù)用品，對于一些需要進(jìn)行檢修的事項，他們也不會在所規(guī)定的檢修時間內(nèi)完成檢修，通常都拖延檢修工作，使檢修周期延長，并且在進(jìn)行高危作業(yè)時，工作人員為了避免工作繁瑣，習(xí)慣性違章，不按規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。也有很多小化工企業(yè)的管理層，包括主要負(fù)責(zé)人，他們把安全生產(chǎn)“掛在嘴上，貼在墻上，就是不放在心里”，只顧著追求眼前的利益，很少在安全生產(chǎn)方面投入資金，如，在企業(yè)內(nèi)部不配備消防設(shè)備和必要的安全設(shè)施設(shè)備，很多時候都缺少安全人員進(jìn)行管理，員工在進(jìn)入企業(yè)內(nèi)工作以后，企業(yè)也不對其進(jìn)行相應(yīng)的安全工作方面的培訓(xùn)，使很多工作人員缺少安全意識。

1.2安全生產(chǎn)缺少健全的制度進(jìn)行管理

在很多化工企業(yè)內(nèi)部，安全生產(chǎn)制度不健全已經(jīng)成為了一個重要的共性問題。很多化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人以及管理人員等方面的安全責(zé)任并不明確。有的化工企業(yè)有安全生產(chǎn)制度，但是這些安全生產(chǎn)制度嚴(yán)重缺少針對性，與本企業(yè)內(nèi)的實(shí)際情況不符，很多時候，這些企業(yè)內(nèi)的制度都是直接從網(wǎng)上下載抄襲的，僅僅是一個擺設(shè)，并沒有什么實(shí)際的意義。

1.3化工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場存有很多的安全隱患

很多化工企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場上存在著很多的安全隱患。首先，很多化工企業(yè)的生產(chǎn)車間在布局上不夠合理，物件的擺放也占據(jù)了很多的用地，缺少充足的安全空間，更加沒有一定的控制設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場的安全間距不足，同時，還存有消防通道被堵的現(xiàn)象。其次，由于化工企業(yè)的生產(chǎn)時間通常都比較長，導(dǎo)致出現(xiàn)了化工企業(yè)設(shè)備老化，還有嚴(yán)重的被腐蝕的跡象，也有個別的設(shè)備已經(jīng)無法在正常的工作，應(yīng)該進(jìn)行一定的更換，但是化工企業(yè)并沒有給予相應(yīng)的更換。也有的化工企業(yè)，在設(shè)備維護(hù)方面工作不完善，嚴(yán)重缺少安全控制裝置。最后，很多化工企業(yè)嚴(yán)重的缺少緊急停車和自動連鎖及安全報警裝置，發(fā)生事故后不能有效減小事故和有效報警，例如，具有高危險性的涉及到氯化、硝化等工藝生產(chǎn)方面沒有安全報警裝置。

2化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理隱患的有效解決措施分析

2.1抓住安全生產(chǎn)是關(guān)鍵

對于化工企業(yè)而言，安全才是最重要的生產(chǎn)力，已經(jīng)成為了共識。無論是什么樣的企業(yè)，如果缺少有效的安全生產(chǎn)管理，不發(fā)生事故是偶然的，出現(xiàn)事故是必然的。為此，在生產(chǎn)的過程中，無論是主要負(fù)責(zé)人和管理人員，還是底層的工作人員，都需要抓住安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)作為化工企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)鍵所在，只有這樣，才能夠真正的為安全生產(chǎn)提供一定的保障，才能夠保證企業(yè)長久的、健康發(fā)展。因此，在化工企業(yè)當(dāng)中，要大力的加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，對員工加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)事故警示教育等。與此同時，化工企業(yè)還需要經(jīng)常性的開展安全教育工作，傳播安全教育知識，確保員工能夠通過經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和警示教育工作的實(shí)施，提高其安全生產(chǎn)意識與安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，進(jìn)一步提高員工的安全意識，從員工的思想上有效的消除員工的安全隱患，“變不懂安全為懂安全，變要我安全為我要安全”，保證在工作的過程中，員工能夠堅守自己的那份責(zé)任，管好自己，為化工企業(yè)生產(chǎn)提供一個安全生產(chǎn)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在化工企業(yè)工作中“不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害”的理想型生產(chǎn)理念。

2.2完善化工企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)制度

對于一個企業(yè)而言，制度的存在是保證企業(yè)展開工作的一個重要的前提。企業(yè)只有擁有了良好的制度，才能夠在安全生產(chǎn)的過程中保證工作能夠正常的進(jìn)行，為此，化工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中，要嚴(yán)格的按照我國的法律規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部制定一套設(shè)計內(nèi)容廣泛、生產(chǎn)安全細(xì)致的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，例如《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》以及《隱患排查治理制度》、等等制度。用這些制度去保證化工企業(yè)安全運(yùn)行，維護(hù)工作員工的生命安全，切實(shí)的實(shí)現(xiàn)制度與責(zé)任，將其掛到崗位上，并提醒崗位人員要認(rèn)真的貫徹落實(shí)，用制度去規(guī)范化工企業(yè)內(nèi)部員工的工作行為與思維，真正的做到以法治廠，以制度管人。讓使員工在日常工作能夠有法可依，有章可循等。

2.3經(jīng)常檢查排查，加大安全投入，消除生產(chǎn)現(xiàn)場隱患

在化工企業(yè)生產(chǎn)中，要真正的落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，對化工企業(yè)要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產(chǎn)企業(yè)的施工現(xiàn)場檢查一次，安全主管部門至少每周檢查一次，車間至少每日對施工設(shè)備等檢查一次。同時，公司還應(yīng)進(jìn)行普檢、抽檢、專檢等工作；還要安排主管領(lǐng)導(dǎo)以及安全員市場進(jìn)行巡邏檢查、監(jiān)督檢等；化工企業(yè)車間也應(yīng)經(jīng)常自檢、互檢；班組還要在上班的時候與下班的時候進(jìn)行檢查，并做好安全交接班的工作。并且，各個部門在檢查的過程中還要做好檢查記錄，一旦有問題存在，那么要立即采取措施進(jìn)行解決，發(fā)確保能夠?qū)⒇?zé)任與義務(wù)真正的落實(shí)到每個人身上。對于化工企業(yè)而言，檢查排查隱患是手段，最終治理隱患才是企業(yè)檢查的真正目的。一旦在排查過程中發(fā)展由隱患存在，那么必須要進(jìn)行一部分的投資，將這些隱患消除，禁止為了節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)投資而使得機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行。長期以來，化工企業(yè)面臨的最大問題就是整改現(xiàn)場隱患難度都很大，這一過程中往往需要大量資金甚至需要企業(yè)停產(chǎn)整改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大安全投入，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

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二、對“管理的因素”最新解讀

最新解讀事故發(fā)生的間接原因就是管理上的漏洞，依據(jù)海因里希骨牌理論可以推導(dǎo)出如果安全管理上出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致后續(xù)一連串的不安全因素的出現(xiàn)。安全管理是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工安全生產(chǎn)的活動。安全管理中有個墨菲定律，墨非定律告訴我們，只要有發(fā)生事故的可能性存在，不管這種可能性多么小，這個事故遲早會發(fā)生?；蛟S1次、10次、100次乃至1000次違章都沒有發(fā)生事故，但墨菲定律統(tǒng)計的結(jié)果顯示，只要你存在著違章的行為，事故就會在第1001次違章時出現(xiàn)。對待這個定律，安全管理著存在著兩種截然不同的態(tài)度，一種認(rèn)為既然失誤是人類不可避免的，那么事故遲早會發(fā)生，安全管理者就很難控制，工作很難開展，安全工作看不到希望。另一種認(rèn)為失誤雖然不可避免，事故也遲早要發(fā)生，那就要找出所有事故的苗頭，這是安全管理者能夠完成并應(yīng)當(dāng)做好的工作。我們當(dāng)然要選擇后者，既然事故的苗頭是動態(tài)發(fā)展的過程，我們就要時刻提高警覺，提升識別事故苗頭的能力，防止事故的發(fā)生。安全管理就是要將傳統(tǒng)的單因素分析模式轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系分析模式，將事故分析模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程控制模式，將以人數(shù)定義事故嚴(yán)重程度模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸灸Ｊ?，以安全投入要精打?xì)算思維模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的模式，從學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)建具有企業(yè)自身特色安全管理的模式。3E原則之所以將安全管理納入其中，已經(jīng)體現(xiàn)了安全管理在企業(yè)安全發(fā)展中的重要地位，只有科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理，才能發(fā)揮安全管理的效用，使人、物等因素有機(jī)地結(jié)合，激發(fā)各因素自身的作用。

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為了搞好安全生產(chǎn)工作，陸渾水庫管理局每年對安全生產(chǎn)進(jìn)行目標(biāo)化管理，做到與水庫管理工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核，管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)到崗，責(zé)任到人。年終按照目標(biāo)管理辦法進(jìn)行認(rèn)真全面地考核并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好水利安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。局黨委一直高度重視這項工作，始終把水利安全工作放在重要位置，把水利工程安全作為水利項目建設(shè)、水利設(shè)施運(yùn)行管理的前提，全程監(jiān)管。按照職責(zé)分工，陸渾水庫管理局成立了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，4個二級管理單位負(fù)責(zé)人和工程科負(fù)責(zé)人任成員，具體工作有工程科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，并按規(guī)定配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。

1.3強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)監(jiān)督管理是做好水利安全生產(chǎn)工作的重要保障。陸渾水庫管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常有組長、副組長帶隊，對各單位貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)部署及相關(guān)要求、安全生產(chǎn)工作開展、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、施工現(xiàn)場安全隱患和治理、安全生產(chǎn)事故預(yù)案的制定及演練等情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。一是部署專項安全生產(chǎn)工作。組織開展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產(chǎn)檢查、汛前在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查、防汛大檢查等專項檢查；結(jié)合每年安全生產(chǎn)月活動，工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌滑坡、高空作業(yè)放墜落、施工現(xiàn)場用電安全等專項整治活動，依據(jù)制定的活動方案，積極開展監(jiān)督檢查工作。二是突出重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)工作。突出以在建水利工程建設(shè)，施工現(xiàn)場管理，河道、水閘和水庫等重要水利設(shè)施安全管理為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，堅持定期與不定期，全面和專項檢查相結(jié)合，狠抓整改落實(shí)，確保不留隱患。三是提前安排部署重要時段和重大活動水利安全生產(chǎn)工作。針對汛期、節(jié)假日和重大活動，陸渾水庫管理局都提前下發(fā)有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的通知，要求各單位認(rèn)真開展安全自查，局對二級單位進(jìn)行抽查，確保安全生產(chǎn)。

1.4切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

陸渾水庫管理局為全額預(yù)算管理事業(yè)單位，陸渾水庫管理局一向注重安全生產(chǎn)投入，將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入局財務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)資金足額滿足，并在年初編制年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計劃，建立了安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬。資金使用包括大壩工程維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、管理轄區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)識牌等、添置更新了消防器材，特殊作業(yè)人員配備了絕緣鞋、安全帽等勞保用品，有利的保障了國家財產(chǎn)和人員生命安全。

1.5進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度

建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，是搞好安全生產(chǎn)工作的有效保障，近年來，陸渾水庫管理局根據(jù)自身情況，初步建立了安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，包括《陸渾水庫管理局安全生產(chǎn)責(zé)任制》《陸渾水庫管理局安全例會制度》《陸渾水庫管理局安全檢查制度》《陸渾水庫管理局隱患排查制度》《陸渾水庫管理局安全教育培訓(xùn)制度》。為應(yīng)對安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件，陸渾水庫管理局還制定了《陸渾水庫管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫管理局水行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫管理局消防安全應(yīng)急預(yù)案》。建立健全安全生產(chǎn)檔案，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)有安全生產(chǎn)檔案專柜，專職安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)有關(guān)文件、記錄經(jīng)常進(jìn)行有效管理，確保安全生產(chǎn)檔案資料規(guī)范化。

1.6扎實(shí)做好全員安全教育培訓(xùn)，積極開展安全宣傳教育

陸渾水庫管理局每年都印發(fā)安全教育培訓(xùn)計劃，制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)征求意見，對安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)，落實(shí)科室對征求意見的合理建議，完成特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證臺賬工作。管理局非常重視職工的安全培訓(xùn)，尤其是對新參加工作人員的安全培訓(xùn)。通過單位統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、科室按照科室特點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、根據(jù)崗位的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任全面進(jìn)行安全生產(chǎn)教育等三級安全教育培訓(xùn)，采用以老帶新、現(xiàn)場實(shí)際操作等手段，盡快熟悉和掌握崗位技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，將安全風(fēng)險降到零。積極做好安全生產(chǎn)月活動，制定活動方案，開展多種形式宣傳，努力提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和技術(shù)水平，實(shí)時開展安全生產(chǎn)活動月總結(jié)。

1.7加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理，強(qiáng)化日常作業(yè)安全

陸渾水庫管理局于2012年成立了應(yīng)急處理安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急救援小組、善后處理小組等應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，為妥善、及時地處置可能發(fā)生的安全突發(fā)性事故提供了保障。結(jié)合本單位實(shí)際，陸渾水庫管理局又制定了《陸渾水庫管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》；同時，修訂了《陸渾水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》，并進(jìn)行了備案。為積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故搶險、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，加強(qiáng)陸渾水庫管理局重大安全事故應(yīng)急救援工作，陸渾水庫管理局制定了《陸渾水庫管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了事故處理的原則：按照“四不放過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。同時，對事故的處理程序、報告制度、調(diào)查處理、善后處置、總結(jié)報告的編寫等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。日常工作中，明確要求工作人員嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行管理，作業(yè)場所規(guī)范整潔，安全標(biāo)志齊全醒目，安全操作規(guī)程齊全并明示，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并且考試合格后，持證上崗。定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，并相應(yīng)配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具，確?，F(xiàn)場工作人員身體健康安全。

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1.2完善檢查制度。一些安全事故大多是高破壞性的突發(fā)事故，但是這種事故都會在日常的生產(chǎn)中有所預(yù)兆，因此生產(chǎn)安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，只有保證檢查制度完善健全，并加強(qiáng)詳查力度，規(guī)范研究的進(jìn)行日常巡查，定期對系統(tǒng)進(jìn)行檢查，摒除安全隱患，就能夠有效提高生產(chǎn)的安全水平。

1.3加強(qiáng)人員培訓(xùn)。人是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有對工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，才能夠切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量。通過對管理人員責(zé)任心以及綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)，提升管理質(zhì)量，并定期進(jìn)行崗位的考核與監(jiān)察，確保運(yùn)行管理人員能夠依照安全法規(guī)、技能進(jìn)行操作。

1.4相關(guān)法律法規(guī)體系的完善。電力事業(yè)不斷進(jìn)步，電力改革不斷深入使得現(xiàn)在的法律法規(guī)有些已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代的電力發(fā)展形式以及體制，因此需要進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)。并且在進(jìn)行電力相關(guān)法律的編制中，電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)聽取電力企業(yè)意見，以實(shí)際為基礎(chǔ)提高安全生產(chǎn)以及日常監(jiān)管力度，將安全作為所有工作的首要內(nèi)容，保證安全生產(chǎn)有法可依，電力企業(yè)有法必依。

1.5提高監(jiān)管水平。電力安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴。要認(rèn)真研究新形式下電力安全監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題，當(dāng)前，要把維護(hù)好春節(jié)期間的電力安全生產(chǎn)只需作為安全監(jiān)管工作的重中之重。對于潛在的風(fēng)險問題要抓緊解決，努力提高電力安全監(jiān)管工作水平，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電力供需緊缺的情況下，要有限保證重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶和居民用電，確保電力的有序供應(yīng)。

1.6強(qiáng)化安全教育。安全文化是安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)?！皹?biāo)準(zhǔn)化作業(yè)反違章，程序化作業(yè)防事故”是電力安全生產(chǎn)管理工作的宗旨。要在建立企業(yè)文化的大框架下，構(gòu)建地方電力特色的安全文化氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，把安全生產(chǎn)的制度、規(guī)范和要求融入到各個環(huán)節(jié)和各項工作中去，打理營造良好的氛圍，使安全生產(chǎn)的各項要求成為員工的自覺行為，使安全管理得到落實(shí)，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

1.7增強(qiáng)監(jiān)督力度。細(xì)節(jié)是電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是必須被重點(diǎn)落實(shí)的關(guān)鍵。日常管理中必須從細(xì)節(jié)入手，抓緊每一個細(xì)節(jié)的監(jiān)察工作，將每一項安全檢查任務(wù)落到實(shí)處。按照規(guī)范流程以及規(guī)范要求進(jìn)行每一步操作；針對常見的事故，預(yù)先做好應(yīng)急預(yù)案；將安全生產(chǎn)放到工作守衛(wèi)。保證安全投入能夠滿足要求，加大安全監(jiān)督力度，不斷改善基礎(chǔ)生產(chǎn)條件，以及生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況，確保各項活動始終處于安全狀態(tài)。

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水利工程生產(chǎn)具有一定的特殊性，這在某種程度上增加了安全管理難度：水利工程與汛期度汛安全密切相關(guān)，因水利工程施工環(huán)境、基礎(chǔ)處理及雨雪天氣因素的影響，導(dǎo)致工期過于緊張；水利工程通常處于偏僻地帶，地質(zhì)條件相對比較復(fù)雜，施工難度較高，工序多交叉復(fù)雜，易出現(xiàn)安全隱患，且難以開展安全監(jiān)督；小型水利工程通常戰(zhàn)線較長，規(guī)模大且參建單位較多，通常工地現(xiàn)場多分散，很難實(shí)現(xiàn)全封閉施工，施工安全管理難度高。

1.2小型水利工程施工安全隱患

施工機(jī)械設(shè)備，特別是大型施工機(jī)械的設(shè)置運(yùn)行安全；施工現(xiàn)場多進(jìn)行“敞開式”施工，難以做到全面的隔離封閉，對施工材料、施工對象、工地設(shè)備、人員的安全管理難度較大；施工人員教育水平較低，且工種分配多樣，造成其應(yīng)變能力及安全適應(yīng)能力交叉，安全隱患較多，如施工人員從腳手架掉落等。

2小型水利工程安全生產(chǎn)管理措施

2.1做好關(guān)鍵施工工序及關(guān)鍵施工對象管控

關(guān)鍵施工對象包括深基坑開挖支護(hù)施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等，關(guān)鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積混凝土澆筑施工、腳手架工程、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸?shù)?，對以上工序及部位?shí)行安全檢查制度及崗位安全負(fù)責(zé)制度。各工序開始動工前，應(yīng)先全面檢查道路暢通狀況、操作環(huán)境安全狀況、安全防護(hù)狀況等；在深基坑安置擋板支撐時，工作人員應(yīng)設(shè)梯上下，且不得觸碰支撐。

2.2實(shí)行各類安全生產(chǎn)管理制度

匯報報告制度：在各月1次的工地安全檢查后，安全管理部門應(yīng)制作1份施工安全報告，報告應(yīng)綜合包括所有與施工安全方面的事宜，尤其是應(yīng)細(xì)致報告已完成施工安全檢查工作、當(dāng)月出現(xiàn)的安全問題及隱患，及采用的預(yù)防及修正措施。安全檢查制度：對于一般性安全檢查，安全部門應(yīng)每月進(jìn)行1次，依照水利工程安全檢查表對場地、施工管理、道路、易燃易爆物品、場地、違章行為、臨時房建、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行綜合檢查及評估，并對安全隱患提出相關(guān)防控措施；對于防火安全檢查，應(yīng)重點(diǎn)檢查易燃易爆物品的堆放狀況，各類消防設(shè)施及器材能否正常工作，電源使用與臨時房屋搭建能否滿足防火需求；對于雨季安全檢查，應(yīng)主要檢查接地接零電阻、線路絕緣、電氣設(shè)備等是否滿足電氣安全規(guī)程需求，排水設(shè)備、施工道路等有無保持通暢，對圍堰、高邊坡等土方工程的開挖是否有安全隱患。

2.3做好作業(yè)現(xiàn)場安全管理

在各類設(shè)施及設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，禁止使用處于危險狀態(tài)的設(shè)施及設(shè)備，避免人機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而產(chǎn)生意外事故；各項工序開工前，技術(shù)人員在進(jìn)行技術(shù)交底的過程中應(yīng)進(jìn)行安全交底，未經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員應(yīng)禁止進(jìn)入現(xiàn)場施工；在工程作業(yè)現(xiàn)場周邊安置安全網(wǎng)或圍欄；住宿工棚、腳手架、供電系統(tǒng)、食堂、排水系統(tǒng)、工作平臺及排水系統(tǒng)等臨時設(shè)施應(yīng)滿足用電及勞動安全要求；對工作平臺、照明與報警系統(tǒng)、梯子、保安設(shè)施、欄桿、施工架、升降裝置等在使用前后都應(yīng)進(jìn)行測試保養(yǎng)，以確保其性能正常。

2.4開展安全生產(chǎn)教育

要堅持以人為本，加強(qiáng)各級職工的安全責(zé)任意識，采用三級安全教育、一票否決、事故通報和小會布置討論等多種途徑形式來提高施工人員的安全責(zé)任感；在編制施工組織設(shè)計過程中，應(yīng)依據(jù)工程項目特點(diǎn)，重點(diǎn)提供本項目的安全隱患及應(yīng)對措施，并利用安全技術(shù)教育及交底以確保各施工人員掌握工程安全措施及要求。