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時間:2023-03-16 17:17:05
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作為一個典型的應用領域之一,信息技術同樣被廣泛地應用到寶鋼的節(jié)能降耗減排工作,它的應用不僅涉及到生產、輸送,分配、監(jiān)控,以及減排當中,而且全面覆蓋能源的計劃、統(tǒng)計、分析、預測、評估,還有日常管理。在寶鋼看來,信息技術的應用,大概分為兩類,一類是現場生產設備的應用,這個方面的應用各個鋼鐵企業(yè)在各個方面都有自身的嘗試;第二個方面是系統(tǒng)生產管理的應用,就是利用信息技術的綜合能力,對生產的各種信息進行收集、分析、預測、為系統(tǒng)管理和整體決策服務,以達到優(yōu)化生產,完善系統(tǒng)的目的。
給大家匯報一個案例,就是寶鋼的能源中心系統(tǒng)。現在講的寶鋼是現在寶鋼集團的寶鋼分公司,就是過去的寶鋼,后來因為上鋼和煤鋼合并之后,原來最早的那個寶鋼,現在是寶鋼股份下面的寶鋼分公司。今年預計產鋼1600萬噸,非常典型的一貫制的鋼鐵企業(yè)。
從能源中心管理系統(tǒng)來看,我們經常說的EMS,在提高能源系統(tǒng)的管理效率、優(yōu)化能源平衡、促進節(jié)能減排、提高功能質量、完善消耗評估技術方面提供一個成熟、有效和使用方便的管控一體化解決方案,一套先進、可靠和安全的能源系統(tǒng)運行、操作和管理平臺。
它的重點是寶鋼在能源管理能領域,從傳統(tǒng)的裝備節(jié)能向同時重視系統(tǒng)節(jié)能轉變,以改善和優(yōu)化結構。EMS涉及三個類型技術,第一是涉及能源的工藝技術,包括能源的平衡模型,節(jié)能調度還有信息技術,包括傳統(tǒng)的經常說的數據庫,系統(tǒng)集成,現代網絡。包括我們的現場總線,涉及一些數學工具,還有一些模型,診斷技術,把幾種技術綜合起來,結合軟硬件平臺,構建能源中心的管理系統(tǒng)。這是寶鋼的能源中心的管理系統(tǒng)的一個示意圖,這個左下角的弧形的是寶鋼的能源中心的一個集中監(jiān)控中心,控制寶鋼所有的能源,水、風、電、氣各種能源都在寶鋼的能源中心監(jiān)控下。
這是系統(tǒng)結構的一個簡圖,上面這個方框是能源中心的設備的配置情況。下面所有的設備都是連接到現場的所有的設備。負責數據的收集和現場的監(jiān)控。
匯報一下能源中心系統(tǒng)的作用。在線監(jiān)控,平衡調整,采用綜合監(jiān)控技術,實現對能源系統(tǒng)運行狀況的及時監(jiān)控,并且結合節(jié)能調度的措施,確保系統(tǒng)運行在最佳狀態(tài)。高爐在生產過程當中產生的煤氣,如果消化不了就放出去,大概很多同志看到過去鋼鐵企業(yè)都煙囪上冒火,都進入到大氣層當中造成污染。第二作用是能源系統(tǒng)實現分散控制和集中管理。針對管理的要求,在公司層面建立能源管理系統(tǒng),可以實現滿足能言工藝系統(tǒng)特點的分散控制和集中管理。第三減少能源的管理環(huán)節(jié),優(yōu)化管理流程。第四,減少能源系統(tǒng)運行管理成本,提高勞動生產力。這個能源系統(tǒng)規(guī)模龐大,結構復雜,現場的管理,運行成本,還有檢修量大,通過能源中心的建設,可以減少日常管理的,可以節(jié)約人力資源成本,提高勞動生產力。第五,加大能源系統(tǒng)的故障和異常處理,提高對全廠性能源事故的反應能力。所以處理異常事故的時候,效率會非常高。第六,優(yōu)化能源調度和平衡,節(jié)約能源,改善環(huán)境。第七,進一步對能源數據進行挖掘,分析、加工、進行處理。能源中心系統(tǒng)的作用,提高能源的管理水平還有整體管理水平,還有能源系統(tǒng)的勞動生產率,改善勞動的質量。
第三能源中心系統(tǒng)的功能和任務,我不詳細報告了,第一能源主設備的集中控制,操作調整,能源系統(tǒng)的快速采集,分析處理。
第四方面匯報一下能源中心系統(tǒng)的技術的要點。第一是現代自動化及信息技術。第二是節(jié)能調度技術。在能源系統(tǒng)里面,結合了我們的能源工藝的技術,這個所有的涉及到的節(jié)能調度技術的內容,涉及到寶鋼有各種各樣的能源設備。以客觀信息為依據的基本的能源管理技術,基本的鋼鐵企業(yè)是一個粗放的管理,是基于一種經驗性的管理,但是寶鋼通過這個系統(tǒng)的運行,把粗放的經經驗性的管理,事后的管理做了根本性的轉變。然后是無人值守管理技術,在現場有很多的重要的能源的是無人值班的,是實現扁平化的技術,有三個典型特點,顯著提高勞動生產力,顯著提高能源體運行安全水平,還有顯著提高能源供需的動態(tài)平衡水平從而實現良好的平衡和節(jié)能減排效果。
軟條件花錢不一定可以買的著,硬件是可以買的著的。
(一)鐵路GSM-R相對公網GSM有著特殊的需求
用戶級別不同(語音呼叫,包括:組呼、群呼、增強多優(yōu)先級與強拆)。功能尋址(調度)。基于位置的尋址(機車呼叫前方車站、后方車站)。高速列車運行情況下的移動通信。大量特殊的數據業(yè)務需求(列控、車次號等)。
(二)武廣高速鐵路GSM-R無線網絡采用單層交織冗余覆蓋
在列控系統(tǒng)中,無線閉塞中心(RBC)與車載設備無線連接中斷,主要是由于GSM-R的無線網絡連接失效,即車載ATP(列控車載系統(tǒng))與BTS(基站)的連接中斷,可能是ATP或BTS發(fā)生了故障,其中BTS故障的影響可能性大,因為它的故障會造成整個BTS無線網絡覆蓋區(qū)域內的無線連接中斷,導致ATP無線連接超時由CTCS-3級轉入CTCS-2級控車,影響該區(qū)段內的所有列車運行。武廣高鐵對無線連接失效采取的技術方案是采用單層交織冗余覆蓋,鐵路沿線由一層無線網絡進行覆蓋,但在系統(tǒng)設計時加密基站,使得兩相鄰基站的場強相互覆蓋到對方站址,這樣可保證在非連續(xù)基站故障的情況下,GSM-R網絡仍能夠正常工作。而且采用不同路由的奇偶數基站保護“環(huán)型”結構,在這種無線網絡結構下,基站單點故障時不會出現無線網絡覆蓋盲區(qū),只有連續(xù)基站故障或BSC(基站控制器)故障時才會影響無線覆蓋,因而系統(tǒng)可靠性很高;同時由于基站加密,覆蓋電平較高,抗干擾能力也較強。保證了動車350km/h運行速度車-地之間雙向數據傳輸安全。
(三)CTCS-3級高速運行情況下的移動通信
使CRH3(中國鐵路高速)型動車組在武廣高速鐵路上以350km/h的速度安全運行?;诔休dCTCS-3業(yè)務的GSM-R系統(tǒng)確保行車安全。今天武廣高鐵采用GSM-R通信網絡創(chuàng)造了CRH3型動車運行時速394公里的世界記錄。
二、在武廣高鐵GSM-R通信網絡的功能及其應用
我國GSM-R鐵路數字移動通信系統(tǒng)由:網絡交換子系統(tǒng)(NSS)、基站子系統(tǒng)(BSS)、運行和維護操作支持子系統(tǒng)(OSS)三個子系統(tǒng)構成。GPRS(通用分組無線業(yè)務)高效、低成本、資源配置靈活,特別適用于間斷、突發(fā)性、頻繁、數據量小的數據傳輸,也適用于偶爾的大數據量傳輸。將GPRS分組交換模式引入到GSM-R網絡中,GSM-R在數據傳輸上產生了由電路交換到分組交換的質的飛躍,數據傳輸速率從原來的9.6kb/s提高到最大傳輸速率171.2kb/s(理論上)。GPRS方式的數據傳輸鏈路,可以為鐵路運輸行車指揮提供數據通信業(yè)務,包括列車控制系統(tǒng)信息傳輸、機車同步控制信息傳輸、調度命令傳輸、調車無線機車信號和監(jiān)控信息傳輸、無線車次號傳輸、進站停穩(wěn)信息及接車進路信息的傳輸等數據通信業(yè)務。在高鐵CTCS-3級模式下,車載設備通過GSM-R無線通信GPRS子系統(tǒng)向RBC發(fā)送司機選擇輸入和確認的數據(如車次號),列車固有性質數據(列車類型、列車最大允許速度、牽引類型等),車載設備在RBC的注冊、注銷信息,定期向RBC報告列車位置、列車速度、列車狀態(tài)(正常時)和車載設備故障類型(非正常時)信息,列車限制性信息以及文本信息等。
病毒的入侵是因為計算機系統(tǒng)本身存在著一些漏洞,因此需要定時地對計算機的漏洞進行檢測并修復,從而有效及時地防范病毒的攻擊。我們只需要一款好的殺毒軟件便可以解決此問題。殺毒軟件不僅具有殺毒的功能,還能對計算機進行實時的監(jiān)控,因此用戶必須要安裝一款殺毒軟件,并及時地對病毒庫進行更新,增強計算機病毒防范的能力。
2)防火墻技術
防火墻技術可以有效地避免外界網絡對計算機的非法入侵,保障網絡的安全性。它是一道隔離本地網絡和外界網絡的防御系統(tǒng),能夠有效地隔離風險區(qū)合安全區(qū)的連接,是一種高效的網絡安全模型,因此用戶要提高防火墻的等級。
3)加強訪問控制技術
訪問控制技術是指制定相應的網絡訪問規(guī)則,部分網絡允許被訪問,而部分網絡禁止被訪問。通過訪問控制技術能夠降低網絡被攻擊的概率,從而在一定程度上提高了網絡的安全性。訪問控制策略的制定包括入網訪問控制環(huán)節(jié)、網絡權限劃分環(huán)節(jié)、客戶端防護策略制定三部分組成。其中入網訪問控制是網絡的第一道關口,一般都是通過驗證用戶賬號和口令來控制。因此,為了提高計算機使用的安全性,用戶應盡量使賬號和口令復雜化,并定時對其進行更改,防止他人盜竊。
4)建立安全實施防御和恢復系統(tǒng)
眾所周知,計算機本身具有一定的漏洞控制能力,但是不能長時間地確保網絡信息的安全性,因而當發(fā)現網絡信息被破壞的時候,應該及時地做出一些補救方案,使丟失的信息或者資料能夠盡快恢復,減小損失。為了保障網絡系統(tǒng)的安全性,就需要建立安全實施防御和恢復系統(tǒng),包括安全檢測預警機制、安全反應機制、入侵檢測機制以及安全恢復機制。
5)采用信息加密和認證技術
當前受大眾歡迎的電子商務就是依靠加密技術作為保障的。信息加密是阻止他人惡意地盜取或者破壞信息,能有效地保障信息的機密性。而認證技術可以確保信息的完整性,使信息不被他人惡意更改,在開放式計算機網絡環(huán)境的安全防御方面扮演了重要的角色。因此,為了保障計算機內數據、文件、口令等重要信息不被他人盜取,就需要對信息流通過程中要傳輸的數據進行加密和認證處理。常見的信息加密方法有三種,即鏈路加密、端點加密以及節(jié)點加密。
2計算機網絡與信息安全系統(tǒng)的關鍵技術
1)設置密碼技術
為了保障計算機網絡信息的安全性,最常用的方法就是設置密碼,這是保證信息安全的最基本的方法。首先,對需要保護的信息進行加密處理,可以防止信息被非授權用戶所訪問。其次,密碼技術的采用使得網絡信息多了一層保護殼,即使信息被不法分子盜取,但是卻很難破解其中的內容,有效地防止了信息的外泄。
2)訪問控制技術
訪問控制技術能夠有效地對網絡進行安全防范和保護,主要是防止用戶對資源越權使用現象的出現。使用訪問控制技術時,用戶在使用某些特定的網絡資源的時候需要進行身份驗證,從而確定用戶是否具有使用權。該技術在某種程度上限制了訪問網絡的行為,減小了網絡信息被侵犯的可能性。
一、引言:
縱觀會計發(fā)展歷史,會計已經從簡單地記錄事項并向所有者報告管理者經營業(yè)績的階段演變到向組織內部和外部的利益相關者提供決策有用信息。會計的目標相應地也從報告解除受托責任拓展到優(yōu)化配置資源。但是,從我國會計信息質量現狀來看,會計在很大程度上不僅沒有起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至有時還誤導了資源的流向,使投資者的利益受到了損害。會計信息質量不高,與會計人員素質。會計法規(guī)和準則等方面均有關系,這方面的研究已有諸多成果。本文試圖另辟蹊徑,立足公司治理、企業(yè)管理、會計信息系統(tǒng)的共生關系,從理論層面揭示會計信息質量是怎樣受制于環(huán)境并積極地影響這些環(huán)境。作者的觀點是,會計作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,它同公司的管理結構和治理結構是密不可分的。在一個管理有序、治理完善的企業(yè)中,會計必然運作良好,它為企業(yè)內部、外部決策者提供可靠、相關的會計信息。從經驗來看,那些提供虛假會計信息的企業(yè)一般都在企業(yè)管理上比較薄弱,缺乏有效的公司治理結構。筆者進而認為會計信息失真的深層次原因是在于我國許多企業(yè)缺乏完善、健全的公司管理系統(tǒng)和有效的公司治理系統(tǒng)。會計職責的履行和作用的發(fā)揮離不開企業(yè)管理和治理結構,只有將會計置于公司管理和治理系統(tǒng)中加以考慮,才能理解會計在經濟生活中的角色和地位,才能找出現實中所存在問題的癥結,尋求對癥之藥。
二、公司治理和公司管理的整合分析摸型
目前,有關公司治理和公司管理的研究存在著兩種傾向,即公司治理研究只考慮狹義的公司治理范圍,其中主要研究內部監(jiān)控機制和激勵約束機制,而公司管理研究中,又只注意企業(yè)外部環(huán)境、公司文化、管理風格的影響,而很少把公司管理系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)結合起來綜合研究。
其實,公司治理與管理是存在緊密關系的兩個方面,按柯克蘭和瓦提克(CochranandWartick)的研究結論:公司治理與公司管理之間潛在沖突是構成公司治理問題的內容之一,因此公司治理的目標就包括協(xié)調公司的治理和公司的管理。[1]治理與管理的區(qū)別依賴于經濟學上定義股東與管理者關系的企業(yè)理論模型:股東擁有企業(yè)僅不參與經營管理,股東通過選舉董事會作為他們在公司決策中的人來監(jiān)督經營者的行為。據此,公司治理被看成與公司的內在性質、目的和整體形象有關,與該實體的重要性、持久性和誠信責任等內容有關,而公司管理則更多地與具體經營活動有關??梢哉J為,治理與管理的差別在于:(1)治理的中心是外部的,而管理的中心是內部的;(2)治理是一個計放系統(tǒng);管理是一個封閉系統(tǒng);(3)治理是戰(zhàn)略導向的,管理是任務導向的。簡言之,公司治理關心的是“公司向何處去”的問題,而公司管理關心的是“怎樣使公司達到上述目標”的問題。同時,企業(yè)治理和管理又是密不可分的。公司治理和管理都可能直接對公司管理運作過程產生影響,但在通常情況下,公司治理系統(tǒng)主要是通過影響公司管理系統(tǒng)來達到間接影響公司管理運作的目的和提高公司的管理效率與管理效益的。在實踐中,通常認為專司公司治理的董事會在很大程度上參與了企業(yè)管理。特別是在英美等國家的治理結構中,董事長往往又是公司的首席執(zhí)行官(CEO),許多高層經理又是董事會成員。鑒于公司治理與公司管理這種交叉關系,國外有學者指出應該將公司治理與公司管理綜合起來加以研究,并提出了一個描述性模型。我國有學者借鑒其思路,構造了一個公司治理與公司管理的整合分析模型[2]。
公司治理系統(tǒng)由內部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制組成。我國公司法確定階“三會四權”制衡機制就是典型的內部監(jiān)督機制。外部監(jiān)控機制是指一股股東、資本市場、經理市場、產品市場、社會輿論和國家法律法規(guī)等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。
公司管理系統(tǒng)在這里被描述成由三個部分組成:一是企業(yè)戰(zhàn)略目標與決策系統(tǒng);二是企業(yè)組織結構與組織管理系統(tǒng);三是企業(yè)文化與價值系統(tǒng)。按照著名的麥肯齊企業(yè)管理系統(tǒng)的7—S框架(因素包括結構、戰(zhàn)略、體制與程序、人員與班子、技能、作風。共同價值)來分析,上述第一和第二部分主要是硬件要素,第三部分主要是軟件要素。從控制角度看,在公司管理系統(tǒng)中,決策體制、管理組織體制、管理規(guī)程與制度以及會計、審計系統(tǒng)等構成了公司管理的自我調控機制,對企業(yè)管理行為形成了內在的和制度化的約束。
模型中還有兩個相關的系統(tǒng)。一是企業(yè)外部環(huán)境系統(tǒng),這包括政治、經濟、社會文化、顧客、供應商。競爭對手、資本市場等因素,它們既影響公司治理系統(tǒng),又影響公司管理系統(tǒng),還構成公司治理系統(tǒng)的一部分。二是公司信息網絡。它應是公司治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的共同組成部分和賴以有效運作的基礎。強調這一點,對于我國企業(yè)現階段在企業(yè)建立有效的治理機制是至關重要的,因為我國很多股份企業(yè)治理結構發(fā)揮不了作用,除了制度上的缺陷,本身能力差之外,再就是缺少支持有效決策和有效行動的信息。而這些信息常常是企業(yè)管理的自我調控系統(tǒng),特別是會計和審計系統(tǒng)提供的。
三.會計信息系統(tǒng)與公司治理和管理系統(tǒng)
當現代經濟已客觀地表現為實體經濟、貨幣經濟和數字經濟的三重世界時,現代企業(yè)中的管理信息網絡很大程度上就是以數字形式表現出來的會計信息系統(tǒng)[3]。會計是企業(yè)管理活動的一部分,它產生于企業(yè)管理系統(tǒng)中,以管理當局的名義向外披露會計信息,并對其可靠性、真實性負責。會計亦是公司治理結構中不可或缺的組成部分,公司內、外部利益相關者只有根據會計信息了解并監(jiān)督企業(yè)管理活動,進而作出相關決策。會計信息系統(tǒng)和公司治理和管理系統(tǒng)的關系具體分析如下:
(一)會計信息系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)
公司治理系統(tǒng)由內部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制組成。內部監(jiān)控機制是主要股東①、董事會、監(jiān)事會對企業(yè)經營者進行監(jiān)控的機制。在一定情況下內部監(jiān)控機制是公司治理的主體。它一方面利用企業(yè)管理當局披露的會計信息對企業(yè)管理者進行約束和激勵。另一方面因為內部監(jiān)控機制的特殊地位,它有義務保證企業(yè)的會計系統(tǒng)和審計系統(tǒng)向股東會、董事會、監(jiān)事會及外界披露提供系統(tǒng)、及時、準確的會計信息。美國公司董事協(xié)會在描述董事會職責范圍時就認為董事會在檢查和監(jiān)督企業(yè)內部管理控制工作方面的作用包括:“辨別董事會對信息的需求,并安排這些信息的及時提供;每年對流向董事的信息進行評價,以確保這些信息的準確性。完整性和合理性?!盵4]
外部監(jiān)控機制包括資本市場、產品市場和經理市場等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。資本市場起著為通資金提供者和企業(yè)間的信息,在企業(yè)間配置資源的作用。資本市場上的決策者主要是中小股東和債權人,由于他們不直接監(jiān)督經營者,因此要求公司向他們提供詳細、可靠的財務數據,要求證券市場管理者制定公平交易規(guī)則,來規(guī)范會計信息的供給。而資本市場發(fā)揮作用的前提是企業(yè)積極地披露保留的信息,市場又能將企業(yè)披露的信息及時地反映出來實現對企業(yè)的正確評價。產品市場對企業(yè)的監(jiān)控是通過企業(yè)與供應商和顧客之間的“縱向競爭”來實現的。現代企業(yè)間既存在競爭又有相互協(xié)調。競爭性是產品市場發(fā)揮作用的前提。而社會化大生產又要求企業(yè)間相互協(xié)調合作,保持一種長期穩(wěn)定的交易關系。在交易過程中,合作雙方提出的條件常常會直接影響另一方企業(yè)的經營方針和管理方式的具體內容,因此雙方都需要全面收集對方的經營狀況信息,以決定合作的內容和方式。而這種所需要的經營狀況信息很大一部分是來自于企業(yè)向外披露的會計信息。在有效的經理市場上,企業(yè)經理是一種特殊的人力資本,其價值取決于市場評價,市場評價的標準除了知識、經驗以及城信度之外,還有一個關鍵因素就是經理任期內的經營績效。經營績效又主要是通過企業(yè)反映財務狀況、經營成果、現金流動狀況的財務會計信息表現出來的。如果經營績效良好,經理人員不僅可以獲得優(yōu)厚的回報,其在經理市場的價值也會大大上升,如果經理出現經營劣跡,其價值會一落千丈,最終會影響其職業(yè)生涯。綜上所述,現代財務會計制度的建立與完善,完全可以看作是會計對現代企業(yè)冶鋼結構的逐步健全完善而作出的一種積極響應。而有效的審計監(jiān)督制度,又確保了這種相輔相成關系的正常秩序并發(fā)揮積極作用。
(二)會計信息系統(tǒng)與公司管理系統(tǒng)
從以上分析中可以看出,公司治理系統(tǒng)中內外監(jiān)控機制的有效運作和作用發(fā)揮,主要取決于公司的會計信息系統(tǒng)。如果沒有可靠、相關的會計信息支撐,董事會、監(jiān)事會及外部監(jiān)控機制的任何決策都可能盲目無效。為此,有必要在企業(yè)管理層面上,將產生并保證真實可靠的會計信息的系統(tǒng)稱之為公司管理系統(tǒng)的自我調控機制。它從企業(yè)有效管理的角度在財務上對內部管理進行控制,主要強調管理行為與法規(guī)制度的一致性以及可靠財務信息的暢通。公司治理系統(tǒng)的重要功能之一就是確保公司內部存在一個有效運作的自我調控機制,這是達到公司目標的必要保障。
什么是公司管理的自我調控機制呢?美國管理會計協(xié)會(CIMA)的定義是:它是這樣一個整體系統(tǒng),由管理者建立的,旨在以一種有序的和有效的方式進行公司的業(yè)務,確保其與管理政策和規(guī)章的一致,保護資產、盡量確保記錄的完整性和正確性[5]。因此公司管理的自我調控機制主要是指企業(yè)的會計系統(tǒng)和內部審計系統(tǒng)。完全可以認為,現代管理會計內部審計制度的確立并發(fā)揮日益顯著的作用,是現代會計適應現代企業(yè)管理發(fā)展而作出的應對措施。實際上,公司管理系統(tǒng)中的一些硬件要素也構成了一定的約束控制作用。這些硬件包括(1)決策控制機制;(2)管理組織體制;(3)管理制度。它們與內部會計、審計系統(tǒng)一起構成了公司管理的自我調控機制。
由上可見,以會計、審計系統(tǒng)為核心的公司管理系統(tǒng)的自我調控機制主要服務于企業(yè)進行有效管理,但它也是公司治理的內部監(jiān)督機制和外部監(jiān)控機制運作的信息基礎。三者處于一種互動的狀態(tài)。會計信息系統(tǒng)的作用就在于協(xié)調各方的利益,尤其是股東、債權人等組織外部相關者同組織內部管理者之間的利益沖突,使得在追求企業(yè)價值最大化時,也實現了個人利益最大化。因此會計信息系統(tǒng)內最終是服務于兩個目標:一是為企業(yè)內部管理者提供管理決策信息;二是幫助企業(yè)內外監(jiān)控者對企業(yè)管理者進行的監(jiān)督激勵和評價[6]。
同時會計審計系統(tǒng)的有效運作亦離不開公司內部科學合理的決策體制和管理組織體制以及完善的規(guī)章制度的有力支持。公司治理的內部外部監(jiān)控機制與公司管理系統(tǒng)的自我調控機制也處于相互作用的狀態(tài)。董事、監(jiān)事和社會公眾要從企業(yè)管理系統(tǒng)中獲得會計信息,而企業(yè)的會計、審計系統(tǒng)又直接或間接地接受董事會或監(jiān)事會的領導。為此,我們可以構建一個以會計、審計系統(tǒng)為核心的管理系統(tǒng)的自我調控機制及其與公司治理系統(tǒng)整合的模型。
四、公司治理、公司管理與會計治理三者互動關系的歷史考察
在工業(yè)革命以前的漫長年代里,盡管出現了復式簿記這樣具有歷史性意義的巨大突破,但會計的發(fā)展始終是緩慢的,僅停留在簡單的記錄階段。工業(yè)革命到來之后,科技的飛速發(fā)展引起了組織上的變革和創(chuàng)新。以所有權與經營權的分屬為特征的股份公司的產生就是這一時期最重要的組織上的創(chuàng)新?,F代流行的大部分經典性會計思想的產生都源于股份公司的實踐(尤以美國為甚)。今天的絕大部分管理會計的方法都產生于1825-1925年,而這一恰恰是公司制逐步完善的時期。作為現代生產技術的先驅者的紡織工業(yè),首先將制造一件產品的所有生產過程內部化并一體化于一家工廠。這些縱向聯(lián)合企業(yè)中的經理們要求會計系統(tǒng)提供每一道工序上半成品的單位成本數據,以便于將自制半成品成本與外購價格作比較。然而,真正引發(fā)會計大發(fā)展的是美國歷史上第一個現代工商企業(yè)——鐵路公司的出現。它們首先雇傭大批支薪經理,建立起大規(guī)模內部組織機構,嚴格劃分各部門,并明確了各部門的責任和權力。當時鐵路公司的高層經理都深深懂得,內部信息的不斷流通對于新興大企業(yè)的有效經營是至關重要的,他們首創(chuàng)了會計和統(tǒng)計報表制度用以監(jiān)督、評估經理們的工作。由于對精確信息的需要日益迫切,因而收集、整理和分析企業(yè)日常經營中所產生的大量各種各樣的數據的方法也大有改進,更重要的是它導致了會計制度的改革,促成了會計脫離管理的領域而自成一門學科。新的會計制度分為三大類:財務會計、固定資本核算和成本會計。當時還就新的會計在有關鐵路的雜志和許多新出版的金融雜志上展開了廣泛熱烈的爭論,從而形成美國歷史上第一次會計大討論。這些在十九世紀五十年代構想出并于以后幾年逐漸完善的會計方法,很快便為十九世紀八十年代興起的首批大工商企業(yè)所采用,直到進入二十世紀相當一段時期,它們一直是美國工商企業(yè)的基本會計方法和基本控制手段。[7]
到了19世紀后期,許多大型的工商企業(yè)紛紛學習引入鐵路公司的管理和監(jiān)督方法,其中最為突出的是安德魯·卡內基的美國鋼鐵公司。正如霍利所指出的,工廠生產速度的大增,使其對經理的要求也大為提高。由于金屬生產的每一個生產過程都牽涉到不同的活動,因此全面的協(xié)調和監(jiān)督是困難的。為了對分管各個冶煉階段的工頭們進行有力的管理監(jiān)督,他們發(fā)展了一套實行協(xié)調和監(jiān)督所不可缺少的統(tǒng)計數據。特別是引進了“會計憑征制度”,每個車間在完成每一訂單后,都要填列所消耗的材料和人工的費用。記載著生產每噸鋼軌所耗費的各項原材料成本的日報和月報及時地送到卡內基手中,成為卡內基最主要的監(jiān)督工具。
其后在二十世紀初,對公司制的演進和會計發(fā)展做出巨大貢獻的是杜邦炸藥公司,它是歷史上最早的權力集中的、按職能劃分部門的聯(lián)合企業(yè)。與其它的聯(lián)合企業(yè)一樣,公司由董事會的執(zhí)委會領導。除董事長之外,執(zhí)委會的成員們都負有雙重責任,既要對分管的職能部門的業(yè)績負責,又要對公司作全盤性的管理,而第二項責任居于優(yōu)先地位。執(zhí)委會在執(zhí)行工作時的主要依據之一就是由財務部門所算出的日益復雜的、關于成本會計和固定資本核算的資料。杜邦公司分管財務的副董事長皮埃爾·杜邦在公司合并完成后的第一項工作就是統(tǒng)一所有參加合并公司的會計制度,為公司的所有工廠和辦事處制定出一套相同的會計程序,并牢固地控制流動資本的穩(wěn)定供應。他們在完成這些工作時,在現代工業(yè)會計方面進行了開拓性的工作,表現在以下二個方面:一是首次將會計上的三個基本類型—財務會計、固定資本核算和成本會計——有效地結合成一體,從而有助于為現代的資產會計奠定基礎,到1910年,他們已發(fā)展出一套后來成為二十世紀工業(yè)企業(yè)標準會計程序的會計方法和會計監(jiān)督。二是設計出投資回報率(ROI)這一指標(即后來被廣泛運用的杜邦財務指標分析體系)。利用這一指標,杜邦公司的經理們得以明確地說明,現代管理對利潤率和生?仕鞒齙哪遣糠只竟畢住ü躍繕頭峙涔痰牟牧狹鞒探泄芾硇鞫玫降慕肌U廡峒粕系拇蔥魯曬晌似笠稻肀夭豢繕俚墓芾矸椒āMü廡椒?,才蕵嬡理上祿闲形的手灾B骱圖嘍驕沒疃矯嫻靡勻〈諧×α康奈扌蔚氖幀8]
在1925-1975年這段時間里,美國企業(yè)的會計系統(tǒng)則受到了稅法和會計準則這些外部因素的極大影響。在20世紀最初的二、三十年中,由于工業(yè)革命的影響,會計領域變得相當復雜,早期單一的會計方法不再存在,有效的會計方法尚未建立起來。在會計藝術觀的指導下,美國會計界呈現一片混亂景象。當時,對資產計價,流行多種方法,包括原始成本、重置成本、現行市價等,對收益的性質來源,都存在不同的理解,,由于19世紀后半期至大蕭條時期,美國社會缺乏完整、嚴格的法律等外部約束公司的治理行為。這時會計便真正成為企業(yè)家們粉飾公司業(yè)績,欺騙股東,追求個人利益的“藝術”了。由于當時會計實務如此混亂,1929-1937年的經濟危機一開始,就有人猛烈批評會計界,甚至有人認為,松散的會計實務是導致美國資本市場崩潰的原因之一。在這一情形下如何從外部強化對企業(yè)的監(jiān)督和治理日益受到重視。美國國會相繼于1933年和1934年分別通過了《證券法》和《證券交易法》,規(guī)定所有證券上市公司都必須提供統(tǒng)一的會計信息,并于1934年成立了《證券交易委員會》(SEC),并要求該組織負責制定上市公司所必須遵守的統(tǒng)一會計規(guī)則,從而使財務會計進入了接受準則規(guī)范的時代。經過SEC、APB、FASB等準則制定機構及其相?乩嬙盤宓牟恍概?,?0年代中期,美國已形成了較為規(guī)范的會計準則體系。而會計準則制定過程是一個各利益相關者相互博奕的過程,希圖通過制定具有強制性的“公認會計準則”來貫徹自己對企業(yè)進行治理和管理的思想,以最大程度實現自我利益。因此從這個意義上講,會計準則就是現代企業(yè)強化公司治理與管理的產物。
1975年以后,現代工商企業(yè)所受到的最大沖擊莫過于信息技術革命。技術創(chuàng)新必然導致組織創(chuàng)新,此時日本走在了企業(yè)革命的前列,創(chuàng)新一系列諸如適時制造系統(tǒng)(Just一in-time)、靈活生產體系(contingencyproductions
system)等新的生產管理制度。從80年代中期開始,美國工商業(yè)者開始產生危機感,并對傳統(tǒng)的生產管理制度進行了認真檢查和深刻反思,許多公司決定學習日本企業(yè)的全面質量管理并推行新的“適時適量生產和存貨控制制度”,全面改革了生產管理方式。但同時,現代管理會計的觀念仍是老一套,沒能與這些新的生產管理制度同步發(fā)展。因而本世紀八十年代以后,美國會計界指出了管理會計已出現嚴重危機,1987年約翰遜和卡普蘭兩位教授出版了轟動西方會計界的專著“相關性消失了——管理會計的興衰”,認為現行的管理會計體系應該有一個根本性的變革,才能符合當今科學技術和管理科學發(fā)展的現實情況。在其后十余年中西方會計界在對管理會計反思的同時亦進行了創(chuàng)新和變革。大力吸取企業(yè)理論、信息經濟學、組織行為學等現代管理科學,不僅對原有的知識體系進行了改造,還產生了適應現代生產管理制度的新分支,如全面質量管理會計、適時制度系統(tǒng)會計、人力資源管理會計等。
通過以上歷史考察可見,會計系統(tǒng)作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,它扮演著雙刃劍的角色:一方面技術革命引起了企業(yè)組織的變革,管理的需要呼喚著會計的發(fā)展,創(chuàng)新的會計系統(tǒng)又成為了企業(yè)管理順暢進行的重要保障;而另一方面,當企業(yè)組織還不夠完善,企業(yè)缺乏外部約束時,會計系統(tǒng)又可能成為內部人所控制的,用來欺騙股東等外部利益相關者的工具,而要糾正這一切,又必須依賴于企業(yè)內外部法律、規(guī)章制度,組織結構即治理和管理系統(tǒng)的健全和完善。
五、啟示
當將會計信息系統(tǒng)置于公司治理系統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)相整合的框架中加以研究時,可以發(fā)現:會計信息系統(tǒng)一方面是聯(lián)系治理系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的紐帶,是治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)共同組成部分和得以正常運轉的基礎;另一方面會計信息系統(tǒng)作用的發(fā)揮亦離不開企業(yè)內部科學、嚴密的組織管理和公司治理結構對其的引導和控制。三者之間是一種互相影響、互相制約的關系。
隨著通信技術的不斷完善,實現用戶隨時獲取相關信息,通信技術與電網的融合代表了未來電力系統(tǒng)的發(fā)展方向,新時代的電力系統(tǒng)在探索中提升了自身的綜合競爭力,在其應用過程中還大量融合了數據的應用、語言的應用以及視頻的應用等。有利于進一步滿足電力企業(yè)員工統(tǒng)一服務的實際需要,同時還能夠滿足現行網絡環(huán)境的使用需要。
1.2經濟環(huán)境因素
隨著通信技術的不斷進步,電力通信的發(fā)展也需要不斷革新相對應的技術。對電力通信的發(fā)展而言,使用先進的信息化技術可以取得很好的效果。站在經濟學角度來說就是促使電力通信跟電力信息的不斷融合,相輔相成,促使集約化管理模式的形成,不斷精簡機構組織、化簡管理層次降低管理上的支出,提升供電企業(yè)的綜合競爭實力[2]。對電力企業(yè)而言,目前最明顯的發(fā)展趨勢則是實現電力通信與電力信息的不斷融合,從根本上降低投入的成本,促進經濟快速發(fā)展,有效的節(jié)約運營資金。
1.3技術環(huán)境
隨著網絡技術的不斷發(fā)展和廣泛使用,供電企業(yè)使用網絡來管理業(yè)務內容的現象越來越廣泛,供電企業(yè)不斷引入先進技術,實現了多種業(yè)務并存以及技術的統(tǒng)一使用,逐步形成供電企業(yè)統(tǒng)一的發(fā)展趨勢。不斷融合電力信息與電力通信,需要有相應的技術的支持,主要由以下幾個方面:融合核心網技術、融合軟交換技術、融合業(yè)務以及融合接入網技術等。
1.3.1融合核心網技術
以IP/MPLS技術為基本前提來有效的構建核心網絡,不斷提升核心網絡的安全性、可靠性、低延時性以及拓展性,為寬帶使用效率的提高提供切實保障。
1.3.2融合軟交換技術
有效的結合通信系統(tǒng)可以促使電力信息以及電力通信兩者順利融合,不斷提升網絡系統(tǒng)的安全性、可靠性,化簡不同介質傳遞信息的復雜環(huán)節(jié),實現了電力信息化管理工作。有利于提高開放式的應用程序端口,為語音業(yè)務以及數據業(yè)務提供切實的支持,促使電力通信工作的實現更加便捷[3]。
1.3.3融合接入網技術
隨著科學技術的不斷發(fā)展,接入網技術也得到了一定的提升,其使用范圍越來越廣,現在接入網技術在全網絡寬帶化過程中的應用已得到日臻完善。有效的融合電力信息與電力通信,使用WLAN或者是Eternet等先進的通信條件實現寬帶介入的多元化。分析目前我國電力通信與電力信息的發(fā)展趨勢得到,未來的無源光網或者是光纖接入網會滿足發(fā)展的實際需要,也是發(fā)展的最佳選擇。
2總結
一、引言:
縱觀會計發(fā)展歷史,會計已經從簡單地記錄事項并向所有者報告管理者經營業(yè)績的階段演變到向組織內部和外部的利益相關者提供決策有用信息。會計的目標相應地也從報告解除受托責任拓展到優(yōu)化配置資源。但是,從我國會計信息質量現狀來看,會計在很大程度上不僅沒有起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至有時還誤導了資源的流向,使投資者的利益受到了損害。會計信息質量不高,與會計人員素質。會計法規(guī)和準則等方面均有關系,這方面的研究已有諸多成果。本文試圖另辟蹊徑,立足公司治理、企業(yè)管理、會計信息系統(tǒng)的共生關系,從理論層面揭示會計信息質量是怎樣受制于環(huán)境并積極地影響這些環(huán)境。作者的觀點是,會計作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,它同公司的管理結構和治理結構是密不可分的。在一個管理有序、治理完善的企業(yè)中,會計必然運作良好,它為企業(yè)內部、外部決策者提供可靠、相關的會計信息。從經驗來看,那些提供虛假會計信息的企業(yè)一般都在企業(yè)管理上比較薄弱,缺乏有效的公司治理結構。筆者進而認為會計信息失真的深層次原因是在于我國許多企業(yè)缺乏完善、健全的公司管理系統(tǒng)和有效的公司治理系統(tǒng)。會計職責的履行和作用的發(fā)揮離不開企業(yè)管理和治理結構,只有將會計置于公司管理和治理系統(tǒng)中加以考慮,才能理解會計在經濟生活中的角色和地位,才能找出現實中所存在問題的癥結,尋求對癥之藥。
二、公司治理和公司管理的整合分析摸型
目前,有關公司治理和公司管理的研究存在著兩種傾向,即公司治理研究只考慮狹義的公司治理范圍,其中主要研究內部監(jiān)控機制和激勵約束機制,而公司管理研究中,又只注意企業(yè)外部環(huán)境、公司文化、管理風格的影響,而很少把公司管理系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)結合起來綜合研究。
其實,公司治理與管理是存在緊密關系的兩個方面,按柯克蘭和瓦提克(CochranandWartick)的研究結論:公司治理與公司管理之間潛在沖突是構成公司治理問題的內容之一,因此公司治理的目標就包括協(xié)調公司的治理和公司的管理。[1]治理與管理的區(qū)別依賴于經濟學上定義股東與管理者關系的企業(yè)理論模型:股東擁有企業(yè)僅不參與經營管理,股東通過選舉董事會作為他們在公司決策中的人來監(jiān)督經營者的行為。據此,公司治理被看成與公司的內在性質、目的和整體形象有關,與該實體的重要性、持久性和誠信責任等內容有關,而公司管理則更多地與具體經營活動有關??梢哉J為,治理與管理的差別在于:(1)治理的中心是外部的,而管理的中心是內部的;(2)治理是一個計放系統(tǒng);管理是一個封閉系統(tǒng);(3)治理是戰(zhàn)略導向的,管理是任務導向的。簡言之,公司治理關心的是“公司向何處去”的問題,而公司管理關心的是“怎樣使公司達到上述目標”的問題。同時,企業(yè)治理和管理又是密不可分的。公司治理和管理都可能直接對公司管理運作過程產生影響,但在通常情況下,公司治理系統(tǒng)主要是通過影響公司管理系統(tǒng)來達到間接影響公司管理運作的目的和提高公司的管理效率與管理效益的。在實踐中,通常認為專司公司治理的董事會在很大程度上參與了企業(yè)管理。特別是在英美等國家的治理結構中,董事長往往又是公司的首席執(zhí)行官(CEO),許多高層經理又是董事會成員。鑒于公司治理與公司管理這種交叉關系,國外有學者指出應該將公司治理與公司管理綜合起來加以研究,并提出了一個描述性模型。我國有學者借鑒其思路,構造了一個公司治理與公司管理的整合分析模型[2]。
公司治理系統(tǒng)由內部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制組成。我國公司法確定階“三會四權”制衡機制就是典型的內部監(jiān)督機制。外部監(jiān)控機制是指一股股東、資本市場、經理市場、產品市場、社會輿論和國家法律法規(guī)等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。
公司管理系統(tǒng)在這里被描述成由三個部分組成:一是企業(yè)戰(zhàn)略目標與決策系統(tǒng);二是企業(yè)組織結構與組織管理系統(tǒng);三是企業(yè)文化與價值系統(tǒng)。按照著名的麥肯齊企業(yè)管理系統(tǒng)的7—S框架(因素包括結構、戰(zhàn)略、體制與程序、人員與班子、技能、作風。共同價值)來分析,上述第一和第二部分主要是硬件要素,第三部分主要是軟件要素。從控制角度看,在公司管理系統(tǒng)中,決策體制、管理組織體制、管理規(guī)程與制度以及會計、審計系統(tǒng)等構成了公司管理的自我調控機制,對企業(yè)管理行為形成了內在的和制度化的約束。
模型中還有兩個相關的系統(tǒng)。一是企業(yè)外部環(huán)境系統(tǒng),這包括政治、經濟、社會文化、顧客、供應商。競爭對手、資本市場等因素,它們既影響公司治理系統(tǒng),又影響公司管理系統(tǒng),還構成公司治理系統(tǒng)的一部分。二是公司信息網絡。它應是公司治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的共同組成部分和賴以有效運作的基礎。強調這一點,對于我國企業(yè)現階段在企業(yè)建立有效的治理機制是至關重要的,因為我國很多股份企業(yè)治理結構發(fā)揮不了作用,除了制度上的缺陷,本身能力差之外,再就是缺少支持有效決策和有效行動的信息。而這些信息常常是企業(yè)管理的自我調控系統(tǒng),特別是會計和審計系統(tǒng)提供的。
三.會計信息系統(tǒng)與公司治理和管理系統(tǒng)
當現代經濟已客觀地表現為實體經濟、貨幣經濟和數字經濟的三重世界時,現代企業(yè)中的管理信息網絡很大程度上就是以數字形式表現出來的會計信息系統(tǒng)[3]。會計是企業(yè)管理活動的一部分,它產生于企業(yè)管理系統(tǒng)中,以管理當局的名義向外披露會計信息,并對其可靠性、真實性負責。會計亦是公司治理結構中不可或缺的組成部分,公司內、外部利益相關者只有根據會計信息了解并監(jiān)督企業(yè)管理活動,進而作出相關決策。會計信息系統(tǒng)和公司治理和管理系統(tǒng)的關系具體分析如下:
(一)會計信息系統(tǒng)與公司治理系統(tǒng)
公司治理系統(tǒng)由內部監(jiān)控機制和外部監(jiān)控機制組成。內部監(jiān)控機制是主要股東①、董事會、監(jiān)事會對企業(yè)經營者進行監(jiān)控的機制。在一定情況下內部監(jiān)控機制是公司治理的主體。它一方面利用企業(yè)管理當局披露的會計信息對企業(yè)管理者進行約束和激勵。另一方面因為內部監(jiān)控機制的特殊地位,它有義務保證企業(yè)的會計系統(tǒng)和審計系統(tǒng)向股東會、董事會、監(jiān)事會及外界披露提供系統(tǒng)、及時、準確的會計信息。美國公司董事協(xié)會在描述董事會職責范圍時就認為董事會在檢查和監(jiān)督企業(yè)內部管理控制工作方面的作用包括:“辨別董事會對信息的需求,并安排這些信息的及時提供;每年對流向董事的信息進行評價,以確保這些信息的準確性。完整性和合理性?!盵4]
外部
監(jiān)控機制包括資本市場、產品市場和經理市場等外部力量對企業(yè)管理行為的監(jiān)督。資本市場起著為通資金提供者和企業(yè)間的信息,在企業(yè)間配置資源的作用。資本市場上的決策者主要是中小股東和債權人,由于他們不直接監(jiān)督經營者,因此要求公司向他們提供詳細、可靠的財務數據,要求證券市場管理者制定公平交易規(guī)則,來規(guī)范會計信息的供給。而資本市場發(fā)揮作用的前提是企業(yè)積極地披露保留的信息,市場又能將企業(yè)披露的信息及時地反映出來實現對企業(yè)的正確評價。產品市場對企業(yè)的監(jiān)控是通過企業(yè)與供應商和顧客之間的“縱向競爭”來實現的?,F代企業(yè)間既存在競爭又有相互協(xié)調。競爭性是產品市場發(fā)揮作用的前提。而社會化大生產又要求企業(yè)間相互協(xié)調合作,保持一種長期穩(wěn)定的交易關系。在交易過程中,合作雙方提出的條件常常會直接影響另一方企業(yè)的經營方針和管理方式的具體內容,因此雙方都需要全面收集對方的經營狀況信息,以決定合作的內容和方式。而這種所需要的經營狀況信息很大一部分是來自于企業(yè)向外披露的會計信息。在有效的經理市場上,企業(yè)經理是一種特殊的人力資本,其價值取決于市場評價,市場評價的標準除了知識、經驗以及城信度之外,還有一個關鍵因素就是經理任期內的經營績效。經營績效又主要是通過企業(yè)反映財務狀況、經營成果、現金流動狀況的財務會計信息表現出來的。如果經營績效良好,經理人員不僅可以獲得優(yōu)厚的回報,其在經理市場的價值也會大大上升,如果經理出現經營劣跡,其價值會一落千丈,最終會影響其職業(yè)生涯。綜上所述,現代財務會計制度的建立與完善,完全可以看作是會計對現代企業(yè)冶鋼結構的逐步健全完善而作出的一種積極響應。而有效的審計監(jiān)督制度,又確保了這種相輔相成關系的正常秩序并發(fā)揮積極作用。
(二)會計信息系統(tǒng)與公司管理系統(tǒng)
從以上分析中可以看出,公司治理系統(tǒng)中內外監(jiān)控機制的有效運作和作用發(fā)揮,主要取決于公司的會計信息系統(tǒng)。如果沒有可靠、相關的會計信息支撐,董事會、監(jiān)事會及外部監(jiān)控機制的任何決策都可能盲目無效。為此,有必要在企業(yè)管理層面上,將產生并保證真實可靠的會計信息的系統(tǒng)稱之為公司管理系統(tǒng)的自我調控機制。它從企業(yè)有效管理的角度在財務上對內部管理進行控制,主要強調管理行為與法規(guī)制度的一致性以及可靠財務信息的暢通。公司治理系統(tǒng)的重要功能之一就是確保公司內部存在一個有效運作的自我調控機制,這是達到公司目標的必要保障。
什么是公司管理的自我調控機制呢?美國管理會計協(xié)會(CIMA)的定義是:它是這樣一個整體系統(tǒng),由管理者建立的,旨在以一種有序的和有效的方式進行公司的業(yè)務,確保其與管理政策和規(guī)章的一致,保護資產、盡量確保記錄的完整性和正確性[5]。因此公司管理的自我調控機制主要是指企業(yè)的會計系統(tǒng)和內部審計系統(tǒng)。完全可以認為,現代管理會計內部審計制度的確立并發(fā)揮日益顯著的作用,是現代會計適應現代企業(yè)管理發(fā)展而作出的應對措施。實際上,公司管理系統(tǒng)中的一些硬件要素也構成了一定的約束控制作用。這些硬件包括(1)決策控制機制;(2)管理組織體制;(3)管理制度。它們與內部會計、審計系統(tǒng)一起構成了公司管理的自我調控機制。
由上可見,以會計、審計系統(tǒng)為核心的公司管理系統(tǒng)的自我調控機制主要服務于企業(yè)進行有效管理,但它也是公司治理的內部監(jiān)督機制和外部監(jiān)控機制運作的信息基礎。三者處于一種互動的狀態(tài)。會計信息系統(tǒng)的作用就在于協(xié)調各方的利益,尤其是股東、債權人等組織外部相關者同組織內部管理者之間的利益沖突,使得在追求企業(yè)價值最大化時,也實現了個人利益最大化。因此會計信息系統(tǒng)內最終是服務于兩個目標:一是為企業(yè)內部管理者提供管理決策信息;二是幫助企業(yè)內外監(jiān)控者對企業(yè)管理者進行的監(jiān)督激勵和評價[6]。
同時會計審計系統(tǒng)的有效運作亦離不開公司內部科學合理的決策體制和管理組織體制以及完善的規(guī)章制度的有力支持。公司治理的內部外部監(jiān)控機制與公司管理系統(tǒng)的自我調控機制也處于相互作用的狀態(tài)。董事、監(jiān)事和社會公眾要從企業(yè)管理系統(tǒng)中獲得會計信息,而企業(yè)的會計、審計系統(tǒng)又直接或間接地接受董事會或監(jiān)事會的領導。為此,我們可以構建一個以會計、審計系統(tǒng)為核心的管理系統(tǒng)的自我調控機制及其與公司治理系統(tǒng)整合的模型。
四、公司治理、公司管理與會計治理三者互動關系的歷史考察
在工業(yè)革命以前的漫長年代里,盡管出現了復式簿記這樣具有歷史性意義的巨大突破,但會計的發(fā)展始終是緩慢的,僅停留在簡單的記錄階段。工業(yè)革命到來之后,科技的飛速發(fā)展引起了組織上的變革和創(chuàng)新。以所有權與經營權的分屬為特征的股份公司的產生就是這一時期最重要的組織上的創(chuàng)新?,F代流行的大部分經典性會計思想的產生都源于股份公司的實踐(尤以美國為甚)。今天的絕大部分管理會計的方法都產生于1825-1925年,而這一恰恰是公司制逐步完善的時期。作為現代生產技術的先驅者的紡織工業(yè),首先將制造一件產品的所有生產過程內部化并一體化于一家工廠。這些縱向聯(lián)合企業(yè)中的經理們要求會計系統(tǒng)提供每一道工序上半成品的單位成本數據,以便于將自制半成品成本與外購價格作比較。然而,真正引發(fā)會計大發(fā)展的是美國歷史上第一個現代工商企業(yè)——鐵路公司的出現。它們首先雇傭大批支薪經理,建立起大規(guī)模內部組織機構,嚴格劃分各部門,并明確了各部門的責任和權力。當時鐵路公司的高層經理都深深懂得,內部信息的不斷流通對于新興大企業(yè)的有效經營是至關重要的,他們首創(chuàng)了會計和統(tǒng)計報表制度用以監(jiān)督、評估經理們的工作。由于對精確信息的需要日益迫切,因而收集、整理和分析企業(yè)日常經營中所產生的大量各種各樣的數據的方法也大有改進,更重要的是它導致了會計制度的改革,促成了會計脫離管理的領域而自成一門學科。新的會計制度分為三大類:財務會計、固定資本核算和成本會計。當時還就新的會計在有關鐵路的雜志和許多新出版的金融雜志上展開了廣泛熱烈的爭論,從而形成美國歷史上第一次會計大討論。這些在十九世紀五十年代構想出并于以后幾年逐漸完善的會計方法,很快便為十九世紀八十年代興起的首批大工商企業(yè)所采用,直到進入二十世紀相當一段時期,它們一直是美國工商企業(yè)的基本會計方法和基本控制手段。[7]
到了19世紀后期,許多大型的工商企業(yè)紛紛學習引入鐵路公司的管理和監(jiān)督方法,其中最為突出的是安德魯·卡內基的美國鋼鐵公司。正如霍利所指出的,工廠生產速度的大增,使其對經理的要求也大為提高。由于金屬生產的每一個生產過程都牽涉到不同的活動,因此全面的協(xié)調和監(jiān)督是困難的。為了對分管各個冶煉階段的工頭們進行有力的管理監(jiān)督,他們發(fā)展了一套實行協(xié)調和監(jiān)督所不可缺少的統(tǒng)計數據。特別是引進了“會計憑征制度”,每個車間在完成每一訂單后,都要填列所消耗的材料和人工的費用。記載著生產每噸鋼軌所耗費的各項原材料成本的日報和月報及時地送到卡內基手中,成為卡內基最主要的監(jiān)督工具。
其后在二十世紀初,對公司制的演進和會計發(fā)展做出巨大貢獻的是杜邦炸藥公司,它是歷史上最早的權力集中的、按職能劃分部門的聯(lián)合企業(yè)。與其它的聯(lián)合企業(yè)一樣,公司由董事會的執(zhí)委會領導。除董事長之外,執(zhí)委會的成員們都負有雙重責任,既要對分管的職能部門的業(yè)績負責,又要對公司作全盤性
的管理,而第二項責任居于優(yōu)先地位。執(zhí)委會在執(zhí)行工作時的主要依據之一就是由財務部門所算出的日益復雜的、關于成本會計和固定資本核算的資料。杜邦公司分管財務的副董事長皮埃爾·杜邦在公司合并完成后的第一項工作就是統(tǒng)一所有參加合并公司的會計制度,為公司的所有工廠和辦事處制定出一套相同的會計程序,并牢固地控制流動資本的穩(wěn)定供應。他們在完成這些工作時,在現代工業(yè)會計方面進行了開拓性的工作,表現在以下二個方面:一是首次將會計上的三個基本類型—財務會計、固定資本核算和成本會計——有效地結合成一體,從而有助于為現代的資產會計奠定基礎,到1910年,他們已發(fā)展出一套后來成為二十世紀工業(yè)企業(yè)標準會計程序的會計方法和會計監(jiān)督。二是設計出投資回報率(ROI)這一指標(即后來被廣泛運用的杜邦財務指標分析體系)。利用這一指標,杜邦公司的經理們得以明確地說明,現代管理對利潤率和生?仕鞒齙哪遣糠只竟畢住ü躍繕頭峙涔痰牟牧狹鞒探泄芾硇鞫玫降慕肌U廡峒粕系拇蔥魯曬晌似笠稻肀夭豢繕俚墓芾矸椒āMü廡椒?,才蕵嬡理上祿闲形的手灾B骱圖嘍驕沒疃矯嫻靡勻〈諧×α康奈扌蔚氖幀8]
在1925-1975年這段時間里,美國企業(yè)的會計系統(tǒng)則受到了稅法和會計準則這些外部因素的極大影響。在20世紀最初的二、三十年中,由于工業(yè)革命的影響,會計領域變得相當復雜,早期單一的會計方法不再存在,有效的會計方法尚未建立起來。在會計藝術觀的指導下,美國會計界呈現一片混亂景象。當時,對資產計價,流行多種方法,包括原始成本、重置成本、現行市價等,對收益的性質來源,都存在不同的理解,,由于19世紀后半期至大蕭條時期,美國社會缺乏完整、嚴格的法律等外部約束公司的治理行為。這時會計便真正成為企業(yè)家們粉飾公司業(yè)績,欺騙股東,追求個人利益的“藝術”了。由于當時會計實務如此混亂,1929-1937年的經濟危機一開始,就有人猛烈批評會計界,甚至有人認為,松散的會計實務是導致美國資本市場崩潰的原因之一。在這一情形下如何從外部強化對企業(yè)的監(jiān)督和治理日益受到重視。美國國會相繼于1933年和1934年分別通過了《證券法》和《證券交易法》,規(guī)定所有證券上市公司都必須提供統(tǒng)一的會計信息,并于1934年成立了《證券交易委員會》(SEC),并要求該組織負責制定上市公司所必須遵守的統(tǒng)一會計規(guī)則,從而使財務會計進入了接受準則規(guī)范的時代。經過SEC、APB、FASB等準則制定機構及其相?乩嬙盤宓牟恍概?,?0年代中期,美國已形成了較為規(guī)范的會計準則體系。而會計準則制定過程是一個各利益相關者相互博奕的過程,希圖通過制定具有強制性的“公認會計準則”來貫徹自己對企業(yè)進行治理和管理的思想,以最大程度實現自我利益。因此從這個意義上講,會計準則就是現代企業(yè)強化公司治理與管理的產物。
1975年以后,現代工商企業(yè)所受到的最大沖擊莫過于信息技術革命。技術創(chuàng)新必然導致組織創(chuàng)新,此時日本走在了企業(yè)革命的前列,創(chuàng)新一系列諸如適時制造系統(tǒng)(Just一in-time)、靈活生產體系(contingencyproductions
system)等新的生產管理制度。從80年代中期開始,美國工商業(yè)者開始產生危機感,并對傳統(tǒng)的生產管理制度進行了認真檢查和深刻反思,許多公司決定學習日本企業(yè)的全面質量管理并推行新的“適時適量生產和存貨控制制度”,全面改革了生產管理方式。但同時,現代管理會計的觀念仍是老一套,沒能與這些新的生產管理制度同步發(fā)展。因而本世紀八十年代以后,美國會計界指出了管理會計已出現嚴重危機,1987年約翰遜和卡普蘭兩位教授出版了轟動西方會計界的專著“相關性消失了——管理會計的興衰”,認為現行的管理會計體系應該有一個根本性的變革,才能符合當今科學技術和管理科學發(fā)展的現實情況。在其后十余年中西方會計界在對管理會計反思的同時亦進行了創(chuàng)新和變革。大力吸取企業(yè)理論、信息經濟學、組織行為學等現代管理科學,不僅對原有的知識體系進行了改造,還產生了適應現代生產管理制度的新分支,如全面質量管理會計、適時制度系統(tǒng)會計、人力資源管理會計等。
通過以上歷史考察可見,會計系統(tǒng)作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一部分,它扮演著雙刃劍的角色:一方面技術革命引起了企業(yè)組織的變革,管理的需要呼喚著會計的發(fā)展,創(chuàng)新的會計系統(tǒng)又成為了企業(yè)管理順暢進行的重要保障;而另一方面,當企業(yè)組織還不夠完善,企業(yè)缺乏外部約束時,會計系統(tǒng)又可能成為內部人所控制的,用來欺騙股東等外部利益相關者的工具,而要糾正這一切,又必須依賴于企業(yè)內外部法律、規(guī)章制度,組織結構即治理和管理系統(tǒng)的健全和完善。
五、啟示
當將會計信息系統(tǒng)置于公司治理系統(tǒng)和公司管理系統(tǒng)相整合的框架中加以研究時,可以發(fā)現:會計信息系統(tǒng)一方面是聯(lián)系治理系統(tǒng)與管理系統(tǒng)的紐帶,是治理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)共同組成部分和得以正常運轉的基礎;另一方面會計信息系統(tǒng)作用的發(fā)揮亦離不開企業(yè)內部科學、嚴密的組織管理和公司治理結構對其的引導和控制。三者之間是一種互相影響、互相制約的關系。
一、會計電算化環(huán)境下對控制活動的影響
1、內部控制的定義及要素
所謂的內部控制,是指企業(yè)為了保證業(yè)務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發(fā)現、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法,完整而制定和實施的政策與程序。它包含控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息溝通和監(jiān)督五個要素。
2、電算化環(huán)境對控制活動的影響
實現會計電算化后,許多傳統(tǒng)的管理控制方式消失了,而代之以新的方式,給企業(yè)內部控制的控制活動帶來了許多前所未有的新問題,造成了極大的沖擊,電算化環(huán)境對控制活動的影響有:
(1)控制范圍擴大。在傳統(tǒng)的手工會計工作環(huán)境下,內部控制的原則是:職務相分離,職權不相容,不同的工作人員在各自確定的工作領域內工作,各司其職,各級主管依照相應的制度進行嚴格的監(jiān)督。在電算化會計環(huán)境下,授權控制是最主要的組織原則。內部控制的形式已經由原來的制度控制轉變?yōu)橹贫瓤刂坪统绦蜍浖刂啤?/p>
(2)處理方式發(fā)生了變化。在電算化會計環(huán)境下,只需錄入原始數據或通過外部系統(tǒng)轉入記賬憑證并在計算機財務軟件的指導下進行會計分錄,通過憑證的審核、修改、確認由計算機自動完成打印輸出,科目匯總、借貸平衡等工作均由計算機自動完成,同時可以根據需要生成會計報表。大大降低了財務人員的工作量,也避免了計算加總等工作出現的錯誤。
(3)記錄方式和保存介質的變化帶動控制活動的變化。在電算化會計工作環(huán)境下,數據保存介質是磁盤,磁性介質。磁性介質的保存除了需要紙介質保存所需的部分工作外,還要進行防病毒、防磁化等工作。由于磁盤存在著物理易損性,需要對磁盤進行備份工作。
二、當前電算化環(huán)境下控制活動存在的問題
會計電算化系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)將是一種趨勢。但與傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)相比還存在著許多問題,具體表現在以下幾個方面:
1、職務相分離,職權不相容原則的重要性下降
電算化后,職務相分離,職權不相容這一原則的重要性下降甚至得不到遵循。由于系統(tǒng)操作的高度集中,許多崗位可以合并,許多手續(xù)合并到計算機統(tǒng)一執(zhí)行,會計工作人員大大減少,從而使一些不相容的職務得不到分離,降低了工作人員相互牽制的效力。
2、會計電算化系統(tǒng)授權存在安全隱患
會計電算化系統(tǒng)授權方式是口令授權,口令授權存在于計算機系統(tǒng)內部??诹顚τ谏远嬎銠C操作知識的人來說根本算不上什么秘密,因為可以繞過財務軟件的相關控制措施,通過打開計算機財務數據庫進入財務報表等系統(tǒng),則所有的財務秘密均可見。同時,業(yè)務人員可以利用特殊的文件或口令,獲得某種權利或運行特定程序進行業(yè)務處理,從而給企業(yè)造成經濟損失。
3、會計電算化系統(tǒng)數據執(zhí)行主體和保存介質存在安全隱患
會計電算化系統(tǒng)數據執(zhí)行主體是計算機。一旦硬件系統(tǒng)出現故障或因停電等其它非人為原因,將導致數據不能被處理,會計工作不能進行。一旦軟件質量出現問題將會影響到數據處理的準確和速度。一旦程序中出現嚴重的病毒,將會嚴重危害系統(tǒng)的安全,若不能及時排除病毒很有可能擴大損失。會計數據主要保存在計算機的磁盤或者外在軟盤、光盤中,一旦磁介質由于受熱、受潮、折損等原因出現損壞,保存的會計數據將會丟失,如果沒有相關備份的話,將給會計電算化系統(tǒng)造成嚴重的損失,嚴重的影響到企業(yè)的會計工作。磁性介質以磁信號存儲信息,如果數據被人為惡意修改不會留下任何痕跡。
4、網絡環(huán)境帶來的新問題
網絡環(huán)境是一個開放的環(huán)境,在這個環(huán)境下,任何信息在理論上都有可能被訪問到。會計電算化系統(tǒng)下,會計信息通過物理通信線路傳輸存在著很大的安全隱患。網絡信息很有可能在傳輸過程中被非法攔截或者被人為篡改;網絡中存在的病毒和網絡“黑客”的侵襲都可能給網絡環(huán)境下的會計電算化系統(tǒng)帶來危害。
電子商務給內部控制出難題。隨著電子商務的迅猛發(fā)展,網上交易愈加普遍,可以想象在不久后企業(yè)的全部原始憑證都將成為數字格式,這加強了企業(yè)對網上公證機構的依賴。
內部稽核難度加大。若要信息系統(tǒng)進行審核,則必須克服下列幾項問題:企業(yè)可能會擔心相關內部資料暴露于外,影響其競爭能力;稽核必須運用更復雜的查核技術,會計師必須培訓具備復雜電腦資料處理能力,定能勝任此項工作;稽核將大幅增加查核所需的時間與成本。
網絡環(huán)境下無形資產轉移難以控制。知識經濟形成后:會計控制的客體發(fā)生了變化,由部分有形資產轉移到了無形資產。實務經濟形態(tài)中的各種有形資產是一種靜態(tài)資產,只有借助外界的力量才能轉移。但無形資產是一種動態(tài)資產,如人力資產的轉移無須借助外界的力量即可發(fā)生,在利益機制的驅使下在網上很容易轉移。
5、會計電算化系統(tǒng)下差錯的重復性和蔓延性
傳統(tǒng)手工會計系統(tǒng)下,由于數據處理環(huán)節(jié)相對分散,一個環(huán)節(jié)數據出現錯誤,下一個環(huán)節(jié)還可以發(fā)現并更正。但是,會計電算化系統(tǒng)數據處理集中化、自動化,數據可以轉入、拷貝,因此一個業(yè)務的數據錯誤往往會重復出現幾次,從一個環(huán)節(jié)蔓延至其它環(huán)節(jié),導致整個系統(tǒng)數據失真,使得錯誤的嚴重性加大。
三、加強和完善會計電算化系統(tǒng)內部控制的若干對策
會計電算化系統(tǒng)的內部控制是內部審計工作的一部分,也是企業(yè)經營管理的重要環(huán)節(jié),內部控制的好壞成敗將決定著企業(yè)經營管理的得失成敗。
1、加強和完善會計電算化系統(tǒng)的內部控制制度
(1)加強會計電算化系統(tǒng)業(yè)務人員組織控制。在會計電算化系統(tǒng)環(huán)境下,對各類會計崗位進行重新的劃分,在授權過程中運用內部審計,按照責、權、利相結合原則明確系統(tǒng)內各類人員的職責、權限,建立健全崗位責任制。(2)加強會計電算化系統(tǒng)操作和維護控制。會計電算化系統(tǒng)操作和維護控制主要是通過制定一套完整而嚴格的操作和維護規(guī)程來實現的。規(guī)程應包括操作的具體流程,各環(huán)節(jié)的主要分工和職責,注意事項,維護的時間和方面,維護的程序等內容。
(3)加強會計電算化系統(tǒng)檔案管理。會計電算化系統(tǒng)在處理業(yè)務時所產生的各種賬簿、報表、憑證均應由專人管理,并制定相應的管理制度。磁性介質必須及時進行備份,并做好防止計算機病毒侵襲的工作。所有財務檔案均應做好放火、防潮、防塵、防盜等工作,并定期盤點整理。磁性介質還要進行防磁工作。
2、加強會計電算化系統(tǒng)業(yè)務操作的控制
會計電算化系統(tǒng)業(yè)務操作主要包括數據的輸入、數據的處理和數據的輸出。對數據的輸入、處理、輸出過程的控制是保證會計核算系統(tǒng)有效的關鍵。只有經過核準的會計業(yè)務經過正確的輸入,進恰當的處理和運行,并及時的輸出,會計核算系統(tǒng)才能實現自身的目標。
此外,憑證格式標準化控制、憑證順序號控制、憑證審核控制、重復輸入控制、對應科目合法性控制、保留審計線索控制,修改痕跡控制、數據備份控制等都是會計電算化系統(tǒng)的輸入控制、處理控制、輸出控制的有效方法。
四、電算化環(huán)境下內部控制的變化對審計的影響
會計電算化的實施,大大提高了會計信息處理的速度和準確性,能為用戶提供及時、準確的會計信息,是會計事業(yè)發(fā)展史無前例的飛躍。但在這個飛躍也給審計工作帶來很大的影響。
1、審計線索的變化
在電算化會計系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的賬簿沒有了,絕大部分的文字記錄消失了,代之的是存有會計資料的磁盤等,這些磁性介質上的信息是以機器可讀的形式存在的,肉眼不能識別。此外,從原始數據進入計算機,到財務報表的輸出,這中間的全部會計處理集中由計算機按程序指令自動生成,傳統(tǒng)的審計線索在這里中斷了、消失了。
2、審計內容的變化
在會計電算化條件下,審讓的監(jiān)督職能雖然沒有改變,但審計內容卻發(fā)生了變化。在電算化會計信息系統(tǒng)中,會計事項由計算機按程序自動進行處理,如果系統(tǒng)的應用程序出錯或被非法篡改,則計算機只會按給定的程序以同樣錯誤的方法處理所有的有關會計事項,系統(tǒng)就可能被地嵌入非法的舞弊程序,不法分子可以利用這些舞弊程序大量侵吞企業(yè)的財物。在會計電算化條件下,審計人員要花費較多的時間和精力來了解和審查計算機系統(tǒng)的功能,以證實其處理的合法性、正確性和完整性,保證系統(tǒng)的安全可靠。
3、審計技術的變化
在手工會計處理的條件上審計可根據具體情況進行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對、分析、比較、調查和證實等方法。所有審查工作都是由人工完成的。在會計電算化條,件下,會計的特點決定了審計的內容和技術的改變。雖然人工的各種審查技術仍是很重要的,但計算機輔助審計是必不可少的審計技術。
信息處理的電算化和信息存貯的電磁化,如果沒有全部打印輸出紙質的賬表文件,磁性介質上的會計資料是肉眼所不能識別的,審計人員只能利用計算機對它進行審查。即使系統(tǒng)的全部賬表都要硬拷貝,利用計算機比手工可以更迅速、更有效地完成審閱、核對、分析、比較等各項審查工作。例如,計算機可以幫助審計人員審查賬務文件,找出滿足指定條件的會計記錄;可以對眾多的會計事項進行統(tǒng)計抽樣,以便審計員對缺抽出樣本進一步審查;還可以根據系統(tǒng)所記錄的會計資料計算出各種財務比率、變化率和進行各種分析比較等等。
在會計電算化條件下,既要對計算機系統(tǒng)的處理和控制功能進行審查,又要采用計算機輔助審計技術。對計算機系統(tǒng)功能的審查,必須運行計算機,讓計算機執(zhí)行各種操作和處理,也就是利用計算機開展審計。此項審查是不能離開計算機僅由人工來完成的。
4、對審計人員的要求更高
創(chuàng)建計算機網絡的一個最根本原因就是為了實現網絡資源共享。通過計算機網絡,不同的計算機用戶可以實現對其他人的資源利用。而這種利用有可能是積極的,也可能是消極的,甚至是違法的。利用計算機網絡的資源共享性發(fā)動針對目標計算機或網絡的破壞行為是當前計算機網絡威脅中的最主要的類型。
1.2網絡的開放性帶來的威脅
任何人登錄到網絡上后,理論上都可以實現對網絡上共享信息的閱讀與使用,比如機關團體、企事業(yè)單位或個人的信息內容。其中往往有許多部分具有保密性質,如果這些信息被人隨意擴散或非法利用,極有可能造成嚴重后果。
1.3網絡的復雜性帶來的威脅
計算機網絡技術是一門非常復雜的高端綜合性學科。大體上包含網絡硬件設備和控制軟件兩個方面,組成極其復雜,其中任何一個部分發(fā)生問題都有可能威脅到網絡安全。
1.4網絡邊界及傳輸的不確定性帶來的威脅
可擴展性是當前計算機網絡的一個重要性質。由于可以不斷擴展,使得網絡的邊界和信息傳遞路徑相對模糊而不確定。而這種不確定性給網絡安全隱患的形成提供了基礎,網絡安全保障工作難度加大。
1.5海量信息帶來的威脅
信息資源是網絡承載的主要內容,在為使用者提供服務的同時,龐大的信息量也給網絡穩(wěn)定造成影響,過于巨大的信息傳輸量極可能導致網絡阻塞。
2計算機網絡與信息安全系統(tǒng)
2.1系統(tǒng)物理環(huán)境的安全措施
計算機機房是安置計算機網絡與信息系統(tǒng)主體硬件設備的專用設施。國家對機房的設計與實施都有明確的標準,信息和數據安全是其基本前提。防火防潮是機房必備的基本特性。
(1)在選址方面
計算機網絡機房要與危險建筑保持安全距離,如果機房位于樓房,則需選擇方便整個組織機構網絡建設的位置。
(2)在安全保衛(wèi)方面
由于機房是保存信息的重要設施,安全保衛(wèi)措施必須加強。
通常都要設置現代化的環(huán)境調節(jié)、監(jiān)控和門禁等設施,以維持機房環(huán)境適宜條件,監(jiān)視機房設備運行情況,防范外部非法侵入等。
(3)在消防安全方面
機房一直都是防火重地。如今的計算機機房都配有自動滅火裝置,一旦發(fā)生火災即可自動啟動實施滅火。
2.2系統(tǒng)運行環(huán)境的安全措施
加強制度管理,建立健全科學規(guī)范的計算機網絡管理與使用制度,落實安全保障措施,從組織角度、管理角度和技術角度來保障網絡系統(tǒng)數據傳輸的安全性、完整性與使用性。
(1)加強計算機網絡硬件設施及場所的標示管理。
在機房入口處張貼警示標語和門牌。在交換機、路由器以及中心服務器等重要設施上張貼標示,提高辨識度,方便管理與維護。
(2)做好設備備份工作。
為防止因為突發(fā)性機器故障導致的網絡事故,重要網絡設備、設施都要做好備份,一旦發(fā)生事故立即切換,保障網絡正常使用。
(3)加強信息傳輸通道的安全防護。
一般采用在傳輸的信息中加入冗余信息,從而便于及時發(fā)現信息傳輸過程中變化與改動。
2.3系統(tǒng)的軟件及數據環(huán)境的安全措施
(1)及時完善操作系統(tǒng)。
任何系統(tǒng)、軟件都有漏洞。系統(tǒng)開發(fā)商會經常系統(tǒng)補丁,計算機用戶要及時下載安裝,彌補系統(tǒng)不足。
(2)劃分用戶權限。
根據用戶使用需求設定用戶權限,不同權限的用戶使用系統(tǒng)資源,訪問網絡的情況也不一樣,從而可以有效避免威脅系統(tǒng)安全的情況發(fā)生。
(3)物理隔離。
網絡資源共享的前提是網絡硬件連接。關鍵部門使用獨立的局域網,與萬維網硬件上不連通,徹底消除來自外部網絡的入侵的可能性。
(4)做好數據備份。
安全系統(tǒng)的防護能力并非絕對有效。為減少系統(tǒng)安全事故帶來的損失,對于重要數據可定期備份,備份介質單獨存放。
3計算機網絡與信息安全關鍵技術
3.1防病毒軟件和防火墻
針對計算機病毒開發(fā)的防病毒軟件是最常用的網絡安全防護技術。根據使用環(huán)境不同分為單機版和網絡版。無論哪種,都具有較強的局限性。由于防病毒軟件是根據具體病毒而開發(fā)的,而病毒更新速度很快,使得防病毒軟件的實效性大打折扣。要較好地保障網絡安全,還需要其他技術、措施的配套支持。如系統(tǒng)數據定期備份,關鍵業(yè)務信息采用加密技術等。防火墻是抵御網絡攻擊的重要措施。其原理是通過預先設置對訪問行為進行選擇性限制,從而維護內部網絡環(huán)境的相對安全。
3.2入侵檢測技術
入侵檢測是針對非法入侵行為實施的防護機制,通過及時察覺非法入侵行為并展開相應的防護措施來實現。其技術的關鍵部分就是要建立一套準確的判斷規(guī)則,任何不符合該規(guī)則的行為都將被視為入侵行為。對于入侵行為判斷的精準程度直接關系到防護機制的運行質量。粗獷的判斷標準使得系統(tǒng)誤報率非常高。
3.3密碼技術
加密技術主要應用于信息網絡傳遞方面。通過將信息按照某種算法進行編譯再傳輸的方式減少數據被他人非法獲取后造成的信息泄露,從而起到網絡信息安全保障的作用。
3.4訪問控制技術
訪問控制限制了計算機對外部網絡的訪問行為。根據危險程度不同,對外部網絡環(huán)境的不同區(qū)域進行了劃分。再按照預先設置的規(guī)則,對計算機的訪問行為進行選擇性限制,允許其訪問安全區(qū)域,禁止訪問危險區(qū)域。對危險網絡的遠離,使得計算機遭受攻擊的概率大幅下降,從而提高了網絡的安全性。訪問控制策略的制定分為入網訪問控制環(huán)節(jié)、網絡權限劃分環(huán)節(jié)和客戶端防護策略制定三個部分。系統(tǒng)根據預先設置的詳細規(guī)則,允許被授權的設備及用戶訪問網絡,所訪問的網絡范圍受到嚴格控制。使用防火墻的數據包過濾和功能、VLAN技術的區(qū)域劃分功能控制訪問行為。使用交換機802.1X協(xié)議實現對用戶訪問行為的授權。
2006年2月15日,我國正式公布了新會計準則,并已于2007年1月1日起在上市公司正式實施。在這場會計準則的歷史性變革中,資產減值準備變革成為了理論界備受關注的焦點。資產減值準則明確了所有資產減值處理的一般適用原則,并對其具體規(guī)范的范圍作了進一步界定。
一、新資產減值會計準則對企業(yè)會計信息系統(tǒng)的影響
1.對會計信息質量的影響。我國當前的情況是,資產減值早已成為一些企業(yè)操縱損益的主要手段,嚴重損害了企業(yè)的會計信息質量。新資產減值會計準則實施以后,將會使企業(yè)喪失通過減值準備的轉回而立即改善財務狀況的機會,使得企業(yè)在對外報告會計信息時采用更加謹慎的態(tài)度。新準則規(guī)定除特殊規(guī)定以外的資產減值不得在以后的會計期間轉回,雖然有助于阻止企業(yè)利用資產減值操縱利潤的行為,但也有可能會損害會計信息的有效性。
2.對企業(yè)當期利潤的影響。新準則規(guī)定:“資產減值損失一經確認,在以后會計期間不得轉回”,這對上市公司經營業(yè)績有重大影響。隨著2007年新準則將首先開始在上市公司中推行,那些已經利用大幅減值準備“隱藏利潤”的公司,特別是一些已經被特殊處理的企業(yè),鋼鐵、房地產和煤炭等行業(yè)的上市公司,2006年是它們利用“秘密儲備”爭取扭虧為盈的最后機會。因此,新準則將使企業(yè)有強烈的動機趕在2007年1月1日之前將減值準備沖回,從而對于2006年的凈利潤會產生很大的影響。而且事實也證明在2006年12月31日,很多上市公司都采取了資產減值準備的沖回手段。
3.對首次執(zhí)行期的利潤的影響。這主要是由于對合并形成的商譽減值處理造成的,新會計準則規(guī)定對商譽每年至少減值測試一次。因此對那些因企業(yè)重組而有大量企業(yè)合并所形成的商譽的企業(yè),首次實行新準則時將對損益造成一定的影響,但今后繼續(xù)使用中產生的影響會比較少。如果企業(yè)資產優(yōu)良,商譽的減值損失小于以前按直線法攤銷的金額,當期的利潤將增加;對于企業(yè)存在不良資產的,商譽的減值損失大于以前按直線法攤銷的金額,將會減少當期的利潤。
二、完善資產減值會計的建議
1.提高資產減值信息披露的透明度。盡管有關法規(guī)中已明確要求,上市公司變更會計政策對本年度財務狀況及經營成果有重要影響的應予說明,但幾乎所有上市公司對大額計提或大額轉回資產減值準備的原因均未作詳細披露。因此筆者建議監(jiān)管部門對于信息披露不足的公司,責令其在年報中詳細披露計提各項資產減值準備對利潤所造成的影響,包括當年計提或沖回減值準備之前的利潤數,及計提或沖回減值準備之后的利潤數。同時應要求企業(yè)結合自身情況詳細披露計提資產減值準備的依據、方法和程序,增強會計政策選擇正確與否的可驗證性。此外,還應要求企業(yè)披露近幾個年度計提或沖回資產減值準備的比較資料,使投資者能夠更加清晰地分析出資產減值對企業(yè)利潤的影響及作用。從而判斷該企業(yè)是否有在各年度之間調控業(yè)績之嫌。對于違規(guī)的企業(yè),應加大處罰力度,并應盡快與國際慣例接軌,引入民事賠償機制和相應的民事訴訟機制。這樣,既可以使蒙受損失的投資者得到補償,又能讓造假者承擔實在的經濟壓力,從而抑制造假行為。
2.建立健全信息市場與價格市場。由于計提各項資產減值準備均以公允價值為基礎,所以進一步完善資產信息和價格體系十分必要。國家應逐步建立各行業(yè)市場價格信息系統(tǒng),建立有實際指導意義的市場報價系統(tǒng),通過互聯(lián)網定期公布有關資產的信息資料,真正使評估值接近公允價值,以減少資產減值會計中的主觀因素,縮小上市公司利潤操縱的空間。同時應出臺相應的指導性法規(guī),使信息市場規(guī)范化,使企業(yè)的資產減值準備的計提有章可循,提高資產減值會計的可操作性,增強資產減值信息的公允性和客觀性,從而提高上市公司會計信息的質量。
3.完善相關的政策法規(guī),設置合理的考核評價指標。我國《公司法》規(guī)定,企業(yè)“連續(xù)兩年虧損將ST處理,三年連續(xù)虧損將暫停上市及退市”。一些虧損公司便充分甚至過度利用這一政策,在虧損一年后的第二年,往往會不提或少提資產減值準備,以爭取盈利避免ST處理;另一些三年連續(xù)虧損的公司則在最后一年大幅度計提資產減值準備,希望借助這種做法,博取公司最終盈利的可能和恢復上市的機會。這一政策的最大缺陷在于“連續(xù)”二字,因此有必要對此類條款加以修改完善。此外,應設置合理的考核評價指標,以營業(yè)利潤作為考核公司盈利能力和經營成果的主要指標,切斷資產減值準備與公司考核評價指標之間的聯(lián)系,這樣不僅可以防止上市公司利用計提資產減值準備調控利潤,還可以防止上市公司利用資產重組等方式操縱盈余。
4.提高會計人員的綜合素質。資產減值準則不僅包含的內容較多,而且比較抽象。無論是現金流量的預算,還是資產組的劃分和商譽的減值測試,都需要會計人員有豐富的專業(yè)知識和較強的職業(yè)判斷能力。只有具備了一定的職業(yè)判斷能力,才能充分認識和估計經濟環(huán)境的不確定性,為正確計提資產減值準備打下良好的基礎。
新資產減值會計準則的變化充分體現了我國會計準則與國際趨同的特點。它在保留原有核算方法的基礎上,根據我國現階段的國情,改變和規(guī)范了某些具體的會計實務操作。這些變革有利于進一步夯實企業(yè)資產質量,充分揭示財務風險,正確衡量經營業(yè)績,為實現向投資者、債權人和社會公眾提供決策有用的會計信息奠定了基礎,在關鍵環(huán)節(jié)實現了與國際準則接軌。
作為提供國民經濟運行情況信息的重要工具,受到了國內與國外、政府與公眾、學者與官員越來越廣泛關注。統(tǒng)計是對某一現象或事物的有關資料進行搜集、整理、計算、分析的工作過程。統(tǒng)計是利用科學的方法和手段,搜集、整理、分析并提供關于社會經濟現象及某些特定事物發(fā)展規(guī)律的工作。它的過程就是搜集資料—整理加工—統(tǒng)計分析,也就是從定性認識(統(tǒng)計設計)到定量認識(統(tǒng)計調查和統(tǒng)計整理),再從定量認識到定性認識(統(tǒng)計分析),是一個從質到量,再從量到質的過程。因此怎樣提高統(tǒng)計分析的質量和如何保證統(tǒng)計數據質量便成了做好統(tǒng)計工作的關鍵。高職院校的教育信息統(tǒng)計是在統(tǒng)計學原理指導下的比較典型的統(tǒng)計工作,這關系到學校工作能否正常運轉和學校能否更好發(fā)展。學校教育信息統(tǒng)計工作的基本任務是:運用科學的統(tǒng)計方法,對學校的辦學規(guī)模、辦學條件以及師資隊伍的建設等方面的現狀和發(fā)展情況進行較為系統(tǒng)的調查、分析和預測,提供信息咨詢、實行統(tǒng)計監(jiān)督,分析院校各項事業(yè)的發(fā)展趨勢,為制定學校發(fā)展規(guī)劃及各類政策提供可靠的數據信息和依據。
二、高職院校教育信息統(tǒng)計工作中存在的問題分析
(一)統(tǒng)計數據數出“多頭”
就當前的高職教育信息統(tǒng)計而言,統(tǒng)計報表中除了學校綜合統(tǒng)計報表之外,各職能部門也有各類相應的報表,如實驗室信息、人事、財務、基建統(tǒng)計等各種報表。這些報表的數據之間既有著差別性,又有著必然的聯(lián)系,這些數據也是一個學校辦學實力和辦學水平不同方面的反應。但是,由于很多學校都沒有對這些統(tǒng)計數據進行統(tǒng)一的監(jiān)管,使得各個職能部門的數據沒有統(tǒng)一的口徑和指標,統(tǒng)計上報的數據也出現了數出多門和數據不一致等情況。比如我們就對學校的在校生數量進行調查,教務處和學生處因為調查方法和統(tǒng)計口徑不同,給出的數據也不相同;還有固定資產、教學儀器的統(tǒng)計,資產處與實訓中心的數據又不相同,這些情況都影響了統(tǒng)計工作的正常進行。有時學校的上級管理部門因為不同的調查目的,也存在著多頭布置統(tǒng)計報表和統(tǒng)計指標不一致的現象,甚至有些相同統(tǒng)計指標的統(tǒng)計口徑也有不同之處。這就使得統(tǒng)計工作歸口管理很難落到實處,而且經常出現一些重復調查和交叉統(tǒng)計的現象。
(二)統(tǒng)計工作人員隊伍不穩(wěn)定,主動性不強
現在比較常見的問題主要是,多數統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計工作的意識不到位,只把統(tǒng)計工作停留在基礎層面上,覺得我只要按照要求完成好上級或領導布置的統(tǒng)計報表,就算是做好本職工作了,沒有認識到主動參與學校發(fā)展建設決策和管理,為學校的發(fā)展決策提供有利的統(tǒng)計信息分析也是他們的職責。這個問題的主要原因來自學校統(tǒng)計工作人員隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務素質不高,沒有經過專業(yè)的統(tǒng)計知識培訓學習,不具備較強的統(tǒng)計專業(yè)技能。就目前高職院校的綜合統(tǒng)計工作人員來說,大多在校(院)辦設一名專職的統(tǒng)計人員,而且很多學校都沒有專職統(tǒng)計工作人員,統(tǒng)計工作大多時候都是由校辦的一些行政管理人員來兼任,并在其它各相關職能部門內設兼職統(tǒng)計工作人員,來負責本部門的統(tǒng)計業(yè)務工作。在這些專、兼職統(tǒng)計工作人員中大多數都不是統(tǒng)計專業(yè)的畢業(yè)生,對統(tǒng)計工作知識了解的比較少,并且很多統(tǒng)計人員長期得不到有關統(tǒng)計知識和統(tǒng)計技能的學習和培訓,與上級或其它統(tǒng)計部門聯(lián)系較少,不能得到及時有效的工作指導,很難了解各類統(tǒng)計改革與創(chuàng)新發(fā)展的要求,致使統(tǒng)計工作只能停留在填寫報表的基礎階段。
(三)統(tǒng)計數據的搜集使用信息化不高,失真現象嚴重
統(tǒng)計數據在搜集和整理的過程中,有一些職能部門認為這些統(tǒng)計工作并非日常性的工作,也非他們的本職工作,而是額外附加的工作,所以對統(tǒng)計數據的搜集填報工作不予重視,經常會出現統(tǒng)計數據的遲報、漏報,甚至有時候存在不愿填報等情況。對統(tǒng)計工作不理解、不支持,無法配合統(tǒng)計數據的搜集和整理工作,甚至沒有對搜集的數據進行仔細認真的核實,影響了一些統(tǒng)計工作的有序進行,以及統(tǒng)計數據的及時性、全面性和真實性。還有些情況是在統(tǒng)計數據的搜集過程中涉及到兩個或兩個以上的相關職能部門,在這些數據搜集和填報時,經常會出現部門與部門之間相互推諉,工作上不愿配合,這就加大了統(tǒng)計數據的搜集和填報難度,數據的真實性也得不到保證,失真現象嚴重。由于現在統(tǒng)計軟件大多為單機版,所以統(tǒng)計數據和統(tǒng)計信息就得不到有效的利用、信息共享性也比較差,經常使得一些比較有參考價值的資料和數據,不能起到應有的作用,不利于統(tǒng)計信息的開發(fā)利用。
三、提升高職院校教育信息統(tǒng)計工作的主要策略
(一)穩(wěn)定統(tǒng)計工作隊伍,加強業(yè)務培訓
對于統(tǒng)計工作來說,它是一項連續(xù)性很強的專業(yè)性工作,因此隊伍的穩(wěn)定性也顯得非常重要。近幾年來,統(tǒng)計報表與統(tǒng)計調查難度越來越高,很多高校又經常性的變換統(tǒng)計工作人員,統(tǒng)計人員業(yè)務剛熟悉就被調換了崗位,新來的人員還沒有進行過專業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務培訓,對統(tǒng)計工作業(yè)務還不熟悉,有時統(tǒng)計口徑把握不準,填報報表都很難,質量就更得不到保證,致使統(tǒng)計數據的準確性下降。針對統(tǒng)計工作中的這些問題,首先是穩(wěn)定統(tǒng)計工作隊伍,在院辦或信息中心設立專職綜合統(tǒng)計人員,全面負責學校的綜合信息統(tǒng)計工作;其它各相關職能部門均配備兼職統(tǒng)計工作人員,形成統(tǒng)計人員網絡,真正做好統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計工作日?;?,把好統(tǒng)計數據質量關。其次是加強統(tǒng)計業(yè)務知識的培訓,通過對專、兼職統(tǒng)計人員開展形式多樣的崗前和在崗業(yè)務教育培訓,來增強其業(yè)務素質,如采用送出去學習和請專家來講座等方式,讓統(tǒng)計人員能夠充分認識到統(tǒng)計工作的重要性,并且了解和掌握各項統(tǒng)計指標的內涵,提高統(tǒng)計人員政治和業(yè)務素質,做到依法準確完成基礎數據的上報工作。
(二)建立統(tǒng)計制度、完善監(jiān)督機制
建立健全完善的統(tǒng)計工作制度,規(guī)范統(tǒng)計工作流程,實行統(tǒng)計工作歸口管理、分級負責的管理制度。根據學校自身的實際情況,來制定和規(guī)范統(tǒng)計工作制度和工作流程。設立全校統(tǒng)計工作的業(yè)務主管部門,一般都是由綜合統(tǒng)計人員所在部門兼管,對各職能部門的統(tǒng)計工作擔負起協(xié)調指導和監(jiān)管作用。建立健全系統(tǒng)規(guī)范的統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計工作流程,各職能部門嚴格按照統(tǒng)計上報工作流程,對每組上報數據的進行層層把關,除統(tǒng)計人員要進行核實外,各部門的負責人也要對數據進行認真的核實簽字,對數據的真實性負責,確保統(tǒng)計上報數據的及時性、真實性和完整性。為防止出現錯報、漏報和瞞報等現象,必須加強對統(tǒng)計工作的監(jiān)管,增強監(jiān)督管理意識。完善統(tǒng)計職能部門的自律、監(jiān)督機制,建立一套責、權、利相協(xié)調的管理機制,完善各職能統(tǒng)計部門的自律與監(jiān)督管理制度,嚴格約束和監(jiān)管統(tǒng)計工作。對統(tǒng)計工作中的違法違規(guī)問題,一經發(fā)現要進行層層追糾,并且嚴肅查辦,把好統(tǒng)計信息的質量關。同時,積極在全校做好統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳和學習,如《統(tǒng)計法》、《教育統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》等,不斷完善學校內部統(tǒng)計制度,提高全校教職工對統(tǒng)計工作的認識。
1.2玻璃熔化爐煙氣循環(huán)系統(tǒng)設計方案針對現有的技術,提出了一個新的煙氣回收方案:從蓄熱室排出的煙氣溫度高達1200℃,而加熱的空氣并不參與任何反應,不管是玻璃熔化爐內的空氣或者煙氣,主要是給玻璃熔化提供所需的熱量,所以如果令蓄熱室排出的煙氣一部分排出而另一部分回收(見圖3),而排出的空氣通過換熱器對抽進來用來補足的空氣進行換熱,而換熱后的空氣進入燃燒室通過燃燒使其加熱到一定的溫度再進入混合器與之前回收的部分煙氣混合后再進入玻璃熔化爐。玻璃熔化爐煙氣余熱深度回收系統(tǒng)的設計優(yōu)點在于:1)減少了煙氣的排放。因為直接使部分煙氣回流,而現有技術是直接將全部煙氣排出。2)減少了加熱空氣所需要的燃油。因為回流煙氣的溫度比較高,且將直接參與回爐傳熱,所以只需鼓入部分空氣,本設計還將鼓入的空氣與排出的煙氣通過換熱器進行換熱,使鼓入的空氣具有一定的溫度,現有技術是把鼓風進來的全部空氣通過蓄熱室由室溫加熱至1200℃~1400℃,雖然本設計在燃燒室所加熱的溫度稍高于現有技術,但是只需加熱部分空氣,且加熱的空氣還有一定的溫度,所以所需燃油還是減少了。3)穩(wěn)定了各個環(huán)節(jié)的溫度,現有技術在各個環(huán)節(jié)的溫度波動性極大,不利于玻璃熔化的進行,另外高溫煙氣帶走了大量的熱能,從而浪費了大量能源,而本設計通過穩(wěn)定各環(huán)節(jié)溫度,通過熱交換降低排煙熱來實現節(jié)能減排的目標。
2新型玻璃熔化爐的基本構成及原理
2.1玻璃熔化爐煙氣深度系統(tǒng)回收設計的基本構成玻璃熔化爐煙氣余熱深度回收系統(tǒng)主要由主循環(huán)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)組成,如圖4所示。混合器是指在設計中將直接回收的煙氣以及從燃燒器過來的煙氣混合后再向爐子輸送高溫氣體的機構,如圖6所示。燃燒器是指從換熱器吹進來的氣體在此進行富氧燃燒后再將高溫氣體送進混合器,如圖7所示。換熱器是指將排出的部分煙氣的余熱通過熱轉換使新鼓風進來的空氣升溫,實現盡量回收每一份余熱的目標??刂葡到y(tǒng)基于電子計算機和單片機所形成的控制平臺??刂葡到y(tǒng)主要以智能控制為主,人工控制為輔的原則,在每個關鍵位置安裝溫度傳感器等傳感器,利用傳感器發(fā)回的信息自動調節(jié)流速、壓差以及進排氣量,從而實現由電子系統(tǒng)最優(yōu)化控制而達到的節(jié)能減排的效果。
2.2玻璃熔化爐煙氣余熱循環(huán)回收設計的原理本方案根據流體力學及熱力學的原理,設計玻璃熔化爐煙氣余熱回收的循環(huán)系統(tǒng),并驗證其可行性。在循環(huán)系統(tǒng)中,燃燒物質不斷改變,以主體變化為基準驗證化學變化所產生的一系列轉變,計算損耗,最后計算得到節(jié)能效率。在換熱器處有進排氣兩個管(如圖5所示),其中進氣管接鼓風機,由鼓風機為整個系統(tǒng)提供動能[1]。空氣進入燃燒器后進行富氧燃燒產生高溫煙氣,高溫煙氣通過管道進入混合器與回流煙氣混合進入爐內,而高溫煙氣的溫度不僅要保證玻璃熔化爐工作溫度同時要補充熱損耗。煙氣進入爐內后一部分回流另一部分經管道進入換熱器與進氣管鼓風進來的空氣進行熱交換后排出,而回流氣體原理[2]如圖8所示。圖8循從燃燒器通向混合器的管道出口處的壓力可以分為水平方向的靜壓分力和豎直方向的動壓分力,而混合器回流管道處壓力也可以分為動壓分力和靜壓分力,那么當混合器回流管道的動壓分力小于燃燒器通向混合器的管道出口處的靜壓分力,那么通過流體力學的相關知識可知,在混合器回流管道的氣體可以順利的進入混合器主腔,并與從燃燒器通向混合器的管道噴出的氣體混合。而且從燃燒器通向混合器的管道噴出的氣體溫度是在保證工作溫度的同時還要提供熱損耗,所以管道噴出氣體溫度要大于回流氣體溫度,氣溫越高氣壓越低,那么氣體將由回流管道的低溫高壓向主腔內高溫低壓流動,也可以保證此處的循環(huán)問題。通過燃油組分與氧氣燃燒的熱量[9]來確定各個環(huán)節(jié)所需的溫度,根據燃油主要燃燒方程式可知:C+O2=CO212kg/mol32kg/mol44kg/mol0.84kg2.24kg3.08kg(1kg的燃油約有0.84kg的C)2H2+O2=2H2O4kg/mol32kg/mol36kg/mol0.16kg0.02kg0.0178kg(1kg的燃油約有0.16kg的H2)燃燒1kg的燃油需要的2.26kg的O2及需要11.3kg空氣,燃燒生成12.14kg的煙氣。因為燃燒1kg的燃油約產生41900KJ的熱量,能把煙氣的溫度提升為Δt,如下方程式:m•c•Δt=ΔQ(1)則可以推算出Δt,即Δt=ΔQ/(m•c)(2)其中ΔQ為41900KJ,m為12.14kg,比熱容c為1.5KJ/(kg*℃);帶入數據可以得出提升溫度Δt=2300℃。所以可得到結論:此處熱量在考慮一定的熱損失的情況便可以滿足方程中2000℃的需要,即:可以保證玻璃熔化爐的能量需求。
3新型熔化爐節(jié)能減排原理
玻璃熔化爐在工作過程中所需的總熱能[6]:Q=熔化原料熱+煙氣升溫熱+散熱+排放煙氣熱[4],其中熔化原料和散熱的熱能是很難節(jié)省的,所以本方案節(jié)能針對的是降低煙氣升溫溫差(Δt)以及降低排煙溫度。根據設計,設噴入混合器煙氣的質量為mx,回流至混合器主腔的煙氣質量為my,總的參與熔化玻璃的煙氣的質量是mx+my,所以從理論上來講,現有技術是把mx+my從室溫加熱到爐窯所需要的工作溫度(約為1600℃),并且排出的煙氣質量也是mx+my,那么可以知道升溫所需熱能公式[5]為Q升溫=(mx+my)Δt×Cp(3)其中溫差Δt約為1570℃,煙氣比熱Cp約為1.18KJ/(kgC),估算的升溫所需熱能為Q升溫=1600(mx+my)×Cp(4)根據提出的設計方案:部分煙氣回流my的溫度設為1500℃,而噴入混合器煙氣mx的溫度設為2000℃,那么Q升溫=mxΔt×Cp+myΔt×Cp(5)代入數值得:Q升溫=2000mx×Cp+1500my×Cp(6)由式(4)和式(5),可得:2000mx×Cp+1500my×Cp=1600(mx+my)×Cp(7)帶入數值得:2000Cmx+1500Cmy=1600C(mx+my)(8)由式(3)~式(6)可以看出,節(jié)省的熱能為1500my,而mx主要提供熱損耗,那么在所需煙氣總質量mx+my為一定值時,很顯然提高my是無法降低mx值的,因為mx與my之間的關系不是線性關系,所以需要構建模型測量數據去找到兩者之間的關系,從而可以得到最優(yōu)化的數值。這種方法不僅節(jié)能1500my而且也減少my的排放,相對于傳統(tǒng)工藝單純利用換熱器進行進排氣熱交換,本方案減少了煙氣排放量。除了通過降低煙氣升溫溫差節(jié)能以外,還可以采用換熱原理[5],提高鼓入空氣的溫度,降低排煙溫度進行節(jié)能。由=KAΔtm得,排氣管單位管長對換熱介質的換熱量[12]1=K1A1(t1-t2)(9)其中,t1為排氣的溫度,t2為換熱器介質的常溫,A1為排氣管外徑的周長,K1傳熱系數。K1=11h1*d2d1+d22λ1lnd2d1+1h2(10)其中,h1為排氣管道內表面的換熱系數,h2為排氣管道外表面的換熱系數,d1為排氣管道的內徑,d2為排氣管道的外徑,λ1為管壁的傳熱系數。而換熱介質對進氣管道的單位管長的換熱量:2=K2A2(t2-t3)(11)其中,t2為換熱器介質被加熱后的溫度,t3為進氣管道內空氣的常溫,A2為進氣管外徑的周長,K2為傳熱系數。K2=11h4*d3d4+d32λ2lnd3d4+1h3(12)其中,h4為排氣管道內表面的換熱系數,h3為排氣管道外表面的換熱系數,d3為排氣管道的內徑,d4為排氣管道的外徑,λ2為管壁的傳熱系數。綜合上述推導過程可以得到結論,通過熱交換后,鼓入的空氣的溫度升高,而排出的煙氣的溫度降低,在對鼓入的空氣進行加熱時,所需燃料減少,從而實現了節(jié)能減排的目的。