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時(shí)間:2023-03-16 17:15:42
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2會(huì)計(jì)核算越來越走向規(guī)范化
會(huì)計(jì)核算規(guī)范化,是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而采用具有標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不僅范圍擴(kuò)大,而且也越來越復(fù)雜,客觀要求會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。為確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范化,國(guó)家制定了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及其他會(huì)計(jì)法律法規(guī),并要求企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)嚴(yán)格遵守。目前,政府和企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作都很重視。政府財(cái)政部門加強(qiáng)了對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)加強(qiáng)了會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作,會(huì)計(jì)工作的加強(qiáng),必將使會(huì)計(jì)核算越來越走向規(guī)范化。
3會(huì)計(jì)管理工作逐漸向全方位方向發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)管理工作逐漸向全方位方向發(fā)展。首先,會(huì)計(jì)管理工作逐漸走向系統(tǒng)管理,即對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體進(jìn)行全面管理。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作不再是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算,它還包括財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等工作,會(huì)計(jì)工作中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就會(huì)影響整個(gè)會(huì)計(jì)工作。因此,會(huì)計(jì)管理工作要對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體進(jìn)行全面管理;其次,會(huì)計(jì)管理逐漸走向人本管理,重視對(duì)人的管理,是管理之根本。在會(huì)計(jì)工作中,人始終是決定的因素,重視對(duì)人的管理,對(duì)提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量具有重要的意義;第三,會(huì)計(jì)管理逐漸走向戰(zhàn)略管理,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,是企業(yè)戰(zhàn)略的中心,加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,是促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑;第四,會(huì)計(jì)管理逐漸重視無形資產(chǎn)管理,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)形成了大量的無形資產(chǎn),企業(yè)的無形資產(chǎn)將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,會(huì)計(jì)管理將會(huì)逐漸重視無形資產(chǎn)管理,以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
二、提高企業(yè)會(huì)計(jì)管理質(zhì)量的幾點(diǎn)措施
雖然會(huì)計(jì)管理工作對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用,然而在實(shí)際工作中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。下面通過幾方面內(nèi)容來詳細(xì)說明。
(一)加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)
在會(huì)計(jì)管理工作中,會(huì)計(jì)人員是工作的主體,會(huì)計(jì)人員的工作質(zhì)量也直接影響著會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量,因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)也有著重要的意義。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)工作也有了實(shí)質(zhì)的變化,從以往的會(huì)計(jì)工作演變成了新型的會(huì)計(jì)管理工作,這也就要求會(huì)計(jì)工作人員要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變思想觀念,從而更好的適應(yīng)會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展要求。因此,企業(yè)需要不斷的加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),不僅要在上崗前進(jìn)行培訓(xùn),在工作的過程中也要通過相應(yīng)的培訓(xùn)來提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力也是會(huì)計(jì)工作人員所必須掌握的重要技能,只有加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的全面培養(yǎng),才能夠更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的能力,這也是建設(shè)高素質(zhì)會(huì)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)條件。除此之外,對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)也是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,只有高素質(zhì)的人才才能更好的建設(shè)好會(huì)計(jì)管理的隊(duì)伍,這對(duì)于企業(yè)未來的發(fā)展建設(shè)也有著非常重要的意義。
(二)建立有效的會(huì)計(jì)制度并嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)管理工作也需要有相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn),只有嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行工作,才能避免在工作中出現(xiàn)失誤,因此對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員來說,首先要清楚認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)制度的重要性,并且嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全也有著重要的作用。企業(yè)在培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的同時(shí),還要對(duì)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)制度觀念進(jìn)行相應(yīng)的考核,并且通過不斷的完善和健全財(cái)務(wù)管理制度來規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作程序,從而使會(huì)計(jì)人員在更加健康、陽光的環(huán)境下工作,這樣也有效的提高了會(huì)計(jì)管理工作的安全性。
(三)要利用現(xiàn)代新的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理,以現(xiàn)代化促進(jìn)會(huì)計(jì)管理的有效性
二、會(huì)計(jì)過程管理
會(huì)計(jì)過程管理通常就是指在能夠保證會(huì)計(jì)組織條件的前提下,為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際效果的一個(gè)重要的時(shí)間段,會(huì)計(jì)過程管理能夠有效提升會(huì)計(jì)信息資源的質(zhì)量,其重要作用主要包括以下幾個(gè)方面:首先,要根據(jù)會(huì)計(jì)工作環(huán)境的變化不斷進(jìn)行相關(guān)制度和工作方式的調(diào)整,這樣能夠有效提高會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。其次,要不斷適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,從而使會(huì)計(jì)工作能夠更好地對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)做出反應(yīng),防止發(fā)生更大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)還要不斷使其和社會(huì)各種資源有效協(xié)調(diào)。最后,要不斷發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中存在的不足,采用相應(yīng)的管理方法和手段來改進(jìn),提高工作效率,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以下筆者就會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中的主要內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和闡述。
(一)會(huì)計(jì)決策會(huì)計(jì)決策是為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際效果,要根據(jù)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提出的問題和相應(yīng)的解決措施進(jìn)行有效的分析,并且在比較之后選擇最佳的處理方案進(jìn)行實(shí)施,會(huì)計(jì)決策是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜的過程,在這一過程中期針對(duì)性非常強(qiáng),還要充分考慮到實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效管理,所以,在會(huì)計(jì)決策的過程中需要充分發(fā)揮集體的力量,同時(shí)還要求領(lǐng)導(dǎo)者必須要在決策的過程中充分發(fā)揮積極作用。
(二)會(huì)計(jì)計(jì)劃計(jì)劃是指針對(duì)一定對(duì)象即將開展的會(huì)計(jì)事項(xiàng)在時(shí)間和資源配置及使用方面所進(jìn)行的事先安排。計(jì)劃是會(huì)計(jì)工作安排不可或缺的重要環(huán)節(jié),也是會(huì)計(jì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。計(jì)劃在會(huì)計(jì)管理中的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是為會(huì)計(jì)人員指明會(huì)計(jì)工作方向和協(xié)調(diào)工作中的各種關(guān)系,減少和避免內(nèi)耗;二是對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境變化作出預(yù)測(cè)判斷和分析,對(duì)不確定的問題作出應(yīng)對(duì)安排,有效降低會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn);三是對(duì)有效的會(huì)計(jì)資源作出必要調(diào)配和整合,避免和減少會(huì)計(jì)資源的浪費(fèi)和重疊,更好地利用和使用有限的會(huì)計(jì)資源;四是有利于會(huì)計(jì)過程的控制,因?yàn)橛?jì)劃是控制的先導(dǎo),它為控制確定了會(huì)計(jì)目標(biāo)和實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)環(huán)境變化過程中極強(qiáng)的適應(yīng)能力,同時(shí)還能夠在會(huì)計(jì)管理活動(dòng)中對(duì)復(fù)雜的會(huì)計(jì)問題進(jìn)行及時(shí)有效地處理,如果在管理的過程中,領(lǐng)導(dǎo)不能發(fā)揮積極作用,會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量很難得到有效保障。
(四)會(huì)計(jì)激勵(lì)激勵(lì)包括激發(fā)與鼓勵(lì)、斥責(zé)與批評(píng)兩種含義。會(huì)計(jì)管理的激勵(lì)是指在一定的會(huì)計(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)組織通過為會(huì)計(jì)崗位職責(zé)設(shè)置一定的職業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施來引導(dǎo)、保持和激發(fā)會(huì)計(jì)人員工作的積極性,挖掘他們的潛在能力,以便更好地完成會(huì)計(jì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)組織目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。激勵(lì)是建立在心理活動(dòng)之上的人的行為,就會(huì)計(jì)管理激勵(lì)而言,它具有促進(jìn)性、融合性、過程性和適應(yīng)性等特點(diǎn)。會(huì)計(jì)管理激勵(lì)應(yīng)當(dāng)遵循物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)(正)與懲罰(負(fù))激勵(lì)相結(jié)合、個(gè)性化與整體化激勵(lì)相結(jié)合、公平性與合理性激勵(lì)相結(jié)合、效率與效果性激勵(lì)相結(jié)合等原則。事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了根本變化,已經(jīng)從單純依靠財(cái)政資金,轉(zhuǎn)向多渠道籌集資金。它的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方法也必然要發(fā)生很大的變化,特別是原有資產(chǎn)、技術(shù)和人力的作用方面已不同于過去,因此,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理也應(yīng)適應(yīng)更廣泛的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,會(huì)計(jì)過程管理尤為重要,決策、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)和控制五個(gè)內(nèi)容都對(duì)會(huì)計(jì)工作提出較高要求。
(五)會(huì)計(jì)控制會(huì)計(jì)管理的控制是指對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)督,并隨時(shí)糾正會(huì)計(jì)實(shí)際工作偏差的過程。會(huì)計(jì)工作的過程之所以需要控制,是因?yàn)闀?huì)計(jì)工作往往會(huì)由于會(huì)計(jì)組織內(nèi)部因素的變化(如人員變動(dòng)、物質(zhì)條件的改變、相關(guān)部門配合的不到位等)和外部環(huán)境條件的變化(如社會(huì)、政治、自然等條件的變化,金融、稅收、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策的變化)不可能完全按照原計(jì)劃的設(shè)想去實(shí)施,而只有通過會(huì)計(jì)控制才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正會(huì)計(jì)計(jì)劃實(shí)施中的問題,并最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo),完成會(huì)計(jì)任務(wù)。
由于法務(wù)會(huì)計(jì)是一項(xiàng)涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、法律學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)、犯罪學(xué)等一系列學(xué)科的交叉學(xué)科,因此,在美國(guó),相對(duì)于在校生數(shù)量來說,開設(shè)并接受這些課程訓(xùn)練的學(xué)生大多是具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員。在這樣的條件下,課程的實(shí)用性、對(duì)課堂效率的要求是極高的。在加拿大,學(xué)習(xí)法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)生大多是已經(jīng)取得會(huì)計(jì)資格的畢業(yè)生。這樣的話對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)的要求無形間從本科學(xué)生提升到了研究生。針對(duì)學(xué)生大多有工作的情況,上課形式也大多是網(wǎng)絡(luò)授課或短期培訓(xùn)。相關(guān)職業(yè)組織。在美國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)組織主要包括北美法務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(FASNA)、注冊(cè)欺詐檢查師學(xué)會(huì)(ACFE)等。而加拿大的相關(guān)組織則是在加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的組織下成立的。2000年時(shí),加拿大“專門化委員會(huì)”的成立大大推進(jìn)了加拿大相關(guān)職業(yè)團(tuán)體的產(chǎn)生速度。在這個(gè)委員會(huì)的監(jiān)管之下產(chǎn)生了以調(diào)查與法務(wù)會(huì)計(jì)杰出專家聯(lián)盟(CAIFA)為udaibiao的六大組織,為加拿大的行業(yè)規(guī)范提供了有效的監(jiān)管。
二、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的行業(yè)發(fā)展情況
(一)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)研究
我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)盡管起步較晚但是也有一定的研究成果。例如,張?zhí)K彤先生編寫的《法務(wù)會(huì)計(jì)高級(jí)教程》就體現(xiàn)了行業(yè)里的一定的研究水平。此外,王衛(wèi)國(guó)先生也編寫了一步《法務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教程》。這兩本書以教材的形式面世,但是卻充分反映了國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的研究成果和研究水平,獲得了業(yè)界很高的評(píng)價(jià)。我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境中的現(xiàn)代企業(yè)制度改革、資本市場(chǎng)的壯大經(jīng)濟(jì)全球化、企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展等眾多經(jīng)濟(jì)因素,我國(guó)法律體系的建立與完善嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)展的法律環(huán)境,社會(huì)公眾的社會(huì)意識(shí)和價(jià)值觀等文化、社會(huì)因素以及企業(yè)內(nèi)部控制制度和公司治理結(jié)構(gòu)等微觀問題,相互影響,最終都對(duì)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。
(二)我國(guó)的法務(wù)會(huì)計(jì)教育
自2004年以來,以中國(guó)政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等一系列國(guó)內(nèi)頂尖高校為中心的大學(xué)紛紛開始開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)專業(yè)。除此之外,一系列涉及法務(wù)會(huì)計(jì)方向的專業(yè)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)也在逐步建立。在市場(chǎng)需求下,我國(guó)各高校對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的學(xué)科建設(shè)也在逐步完善、不斷加強(qiáng)。
(三)我國(guó)的相關(guān)職業(yè)組織
2006年我國(guó)建立了首個(gè)法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)組織:國(guó)際注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證專家委員會(huì)。從此我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)從業(yè)人員可以通過修一定的課程并參加相關(guān)資格考試,最后得到行業(yè)承認(rèn)的資格證書,取得國(guó)際層次上的業(yè)務(wù)認(rèn)可。
三、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)中的不足之處
通過上一節(jié)的對(duì)比介紹,可以看出當(dāng)下我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)還存在著諸多的不足。無論是在理論層面上,還是在教育規(guī)模上,或者是在專業(yè)組織規(guī)模上都與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有著很大的差距。當(dāng)然不能過于追求發(fā)展速度,不能用在國(guó)內(nèi)新興的法務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)與上世紀(jì)四十年代就在國(guó)外產(chǎn)生的學(xué)科做比較。但是也必須借鑒國(guó)外法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),把優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)內(nèi)化為自身發(fā)展的動(dòng)力,以促進(jìn)自身的健康、迅速發(fā)展。首先,在理論基礎(chǔ)方面。我國(guó)會(huì)計(jì)方向的基本理論還比較少,盡管已經(jīng)有部分成型的著作面世,但是這些著作還只是停留在教材的層面上,深入研究型著作還是比較少的。這對(duì)于行業(yè)發(fā)展來說是不健康的一種狀況。在這種情況下,理論和實(shí)踐是脫節(jié)的。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐只能是一種沒有頭緒的實(shí)踐。在法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)中則表現(xiàn)為只盲目地沿著國(guó)外一些成功經(jīng)驗(yàn)的路線,用國(guó)外的理論解釋國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的現(xiàn)象。但是由于法律標(biāo)準(zhǔn)不同、文化背景不同、社會(huì)條件不同,利用國(guó)外優(yōu)秀的案例作為借鑒,利用國(guó)外的基本理論解釋國(guó)內(nèi)當(dāng)前存在的現(xiàn)象是不合適的。在這種條件下出現(xiàn)的不良影響是巨大的。此外,國(guó)內(nèi)對(duì)于法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)研究方面不夠全面?,F(xiàn)有的研究只集中在幾個(gè)點(diǎn)上,而并沒有從一點(diǎn)出發(fā)涉及全專業(yè)。這對(duì)行業(yè)發(fā)展來說也是不健康的。
第二,從法務(wù)會(huì)計(jì)教育開展方面來看。國(guó)內(nèi)法務(wù)會(huì)計(jì)的課程設(shè)置還不夠合理,和國(guó)外相比,我國(guó)的課程設(shè)置并沒有很好地結(jié)合自身的社會(huì)特點(diǎn)和時(shí)代背景。在生源的選擇上,也不是像國(guó)外那樣大量接受社會(huì)在職人員,更多的是在會(huì)計(jì)專業(yè)下分出一部分本科生或者研究生來學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。這樣的做法有益處卻也有一定的弊端。益處是保證了學(xué)生經(jīng)過一定的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和基本功上比較扎實(shí)。但是弊端也很明顯,即學(xué)生的積極性不夠,缺乏實(shí)踐技能。相比之下,國(guó)外的教學(xué)模式和生源選擇則會(huì)使得整個(gè)班級(jí)基本素質(zhì)更高,學(xué)生學(xué)習(xí)更有積極性。而且學(xué)生的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)經(jīng)過實(shí)踐的磨合可能會(huì)更優(yōu)于我們的學(xué)生的基礎(chǔ)。但是這樣大量吸收在職人員作為學(xué)生的弊端也顯現(xiàn)了出來———學(xué)生培訓(xùn)課時(shí)不夠,學(xué)生基礎(chǔ)并不統(tǒng)一,使得教學(xué)效果稂莠不齊。在這方面上,我們?cè)谖諊?guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)也要再三權(quán)衡,取其精華部分吸收而避免全盤照搬的情況。
最后,在職業(yè)組織方面。國(guó)外職業(yè)組織健全而成熟,且數(shù)量眾多。某一個(gè)組織的不足之處可以由其他組織來彌補(bǔ)。但是在國(guó)內(nèi),這方面的成果還很少,盡管國(guó)際注冊(cè)法務(wù)會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證專家委員會(huì)已經(jīng)成立了一段時(shí)間,但是無論是在職能功用上還是在法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)人員的職業(yè)培訓(xùn)上較之其他發(fā)達(dá)國(guó)家都還有一定的不足。這就要求職業(yè)組織建設(shè)方面多下功夫,豐富自己的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大管理范圍,適當(dāng)增加相關(guān)組織數(shù)量,彌補(bǔ)現(xiàn)有的缺陷和不足。除此之外,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家主要的不同點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)究竟應(yīng)該如何發(fā)展,還應(yīng)該再三權(quán)衡。
四、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展方向
(一)法務(wù)會(huì)計(jì)理論建設(shè)方面
首先要推進(jìn)理論的建設(shè),就要先清楚自己現(xiàn)有的理論基礎(chǔ),先清楚自己和西方國(guó)家之間到底有怎樣的不同之處。在深入了解這些區(qū)別之后,要把握哪些理論是適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,那些理論是不適合在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下推行的。了解了這些之后,將適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論部分進(jìn)一步本土化,使之更好地為我們所使用。另一方面,加強(qiáng)自身的理論研究。從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的實(shí)踐中抽象出具有指導(dǎo)意義的理論和方法,使行業(yè)內(nèi)部的成功更具有重復(fù)性和可操作性。
(二)法務(wù)會(huì)計(jì)人才輸送方面
根據(jù)上一章的分析,我國(guó)現(xiàn)有的法務(wù)會(huì)計(jì)教育模式是有著一定的弊端的。從市場(chǎng)需求的角度上看,這些弊端則更加明顯。但針對(duì)現(xiàn)有的時(shí)代條件和教學(xué)資源的限制,又不可能完全照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的教育模式和教學(xué)模式。因此我們應(yīng)該吸收西方發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)秀的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也保留自身的一定優(yōu)勢(shì),這樣兼收雙方優(yōu)勢(shì)開展辦學(xué)。這其中要強(qiáng)調(diào)的是繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有的本科教育模式。強(qiáng)調(diào)本科教育的重要性,是在為行業(yè)提供能夠在崗位上通過實(shí)踐迅速提升自己技能的人才。同時(shí)也為在職專業(yè)碩士教育提供一定基礎(chǔ)。以有會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)的生源作為進(jìn)修對(duì)象,在職教育中面臨的一系列例如基礎(chǔ)不扎實(shí)、學(xué)習(xí)時(shí)間都用來補(bǔ)理論基礎(chǔ)的問題就迎刃而解了。而在在職教育方面,要擴(kuò)大這方面的招生,讓學(xué)生更多地在實(shí)踐中體會(huì)理論,在實(shí)踐中發(fā)展自己的能力。這樣就大大彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外教育模式的不足,為法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)提供了人才輸送方面的保障。
(三)法務(wù)會(huì)計(jì)組織發(fā)展方面
在法務(wù)會(huì)計(jì)組織方面的發(fā)展也要結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)。一方面要加強(qiáng)與國(guó)際接軌的能力和頻率,考察人才的標(biāo)準(zhǔn)要向國(guó)際接軌,保證考察出的人才是有國(guó)際水平的職業(yè)人員。另一方面也要提升自己組織的數(shù)量和水平。在實(shí)踐中彌補(bǔ)當(dāng)下現(xiàn)有組織的不足之處??紤]到我國(guó)法律、社會(huì)環(huán)境方面與國(guó)外有諸多差距,法務(wù)會(huì)計(jì)組織也應(yīng)該最大限度得發(fā)揮自己的作用,呼吁嚴(yán)格立法、建立健全的相關(guān)制度,為法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范性做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
美國(guó)注冊(cè)舞弊審核師協(xié)會(huì)的創(chuàng)始人艾伯倫奇特(W.SteveAlbrecht)提出的企業(yè)舞弊三角理論,是對(duì)舞弊行為進(jìn)行分析的一個(gè)代表理論。他認(rèn)為,企業(yè)舞弊的產(chǎn)生需要三個(gè)條件;壓力(Pressure)、機(jī)會(huì)(Opportunity)和合理化(Rationalization)。這三個(gè)條件具體表現(xiàn)為:
第一,壓力。壓力是企業(yè)舞弊者的行為動(dòng)機(jī),是直接的利益驅(qū)動(dòng)。事實(shí)上,任何類型的企業(yè)舞弊行為都源于壓力,只是具體形式不同而已。企業(yè)舞弊的壓力大體上可以分為兩種類型:經(jīng)濟(jì)壓力、工作壓力。其中,經(jīng)濟(jì)壓力是指企業(yè)管理當(dāng)局或者個(gè)人為了達(dá)到特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或是為了掩蓋某些經(jīng)濟(jì)事實(shí)而產(chǎn)生的舞弊動(dòng)機(jī);工作壓力包括失去工作的威脅、提升受阻、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不滿等,它也會(huì)促使當(dāng)事人通過舞弊的手段來應(yīng)付考核或者從公司的資產(chǎn)中進(jìn)行補(bǔ)償。
第二,機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)要素是指舞弊者進(jìn)行企業(yè)舞弊,而不被發(fā)現(xiàn),或者能夠逃避懲罰的條件。機(jī)會(huì)要素的存在,使得舞弊動(dòng)機(jī)的實(shí)現(xiàn)成為可能。它主要有六種表現(xiàn)形成:內(nèi)部控制的缺乏或低效、信息不對(duì)稱、會(huì)計(jì)和審計(jì)制度不健全、缺乏懲罰措施、無法評(píng)價(jià)工作質(zhì)量績(jī)效以及無能力察覺舞弊行為。
第三,合理化。合理化實(shí)質(zhì)上是一種個(gè)人的道德價(jià)值判斷。人們總是通過自己的意圖來判斷自己,而通過行為來判斷他人,對(duì)于自身而言,意圖總是比行為要好得多,因此為舞弊行為為尋找借口就非常容易。企業(yè)舞弊者常用的理由主要有:別人都這么做,我不做就是一筆損失;我只是暫時(shí)借用這筆資金,肯定會(huì)歸還的;這是公司欠我的;我會(huì)通過其他方面予以更多的回報(bào)等等。
二、會(huì)計(jì)舞弊的理論分析
(一)面臨的壓力。壓力要素是任何舞弊行為的直接驅(qū)動(dòng)力,會(huì)計(jì)舞弊也不例外。對(duì)于會(huì)計(jì)舞弊而言,它面臨的經(jīng)濟(jì)壓力和工作壓力有其特殊之處。
1.經(jīng)濟(jì)壓力在我國(guó)資本市場(chǎng)上主要表現(xiàn)為籌資壓力。
在許多企業(yè)、許多人看來,發(fā)行股票實(shí)質(zhì)上是“圈錢”,而公司股票上市往往又會(huì)給個(gè)人帶來極大的好處,所以許多企業(yè)股票發(fā)行和上市動(dòng)機(jī)十分強(qiáng)烈。然而并不是任何一個(gè)企業(yè)都是可以發(fā)行和上市股票的。根據(jù)證券法規(guī)的規(guī)定,發(fā)行和上市股票的公司必須連續(xù)三年盈利,但在近幾年經(jīng)濟(jì)效益整體滑坡的情況下,能夠做到連續(xù)三年盈利的企業(yè)很少,于是許多企業(yè)為了發(fā)行和上市股票,便通過各種舞弊手段進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,以確保公司連續(xù)三年盈利。如四川紅光在發(fā)行上市材料中,將1996年的虧損1.03億元做到盈利5400萬元。
新股發(fā)行公司除了存在“圈錢”的想法外,還面對(duì)著“圈錢”多少的壓力。一家公司能夠募集資金的多少是由股票發(fā)行額度和股票發(fā)行價(jià)格決定的,其中股票發(fā)行額度受公司的影響較少,能做手腳的只有股票發(fā)行價(jià)格了。在我國(guó),1996年12月26日以前,股票發(fā)行價(jià)格是根據(jù)發(fā)行當(dāng)年預(yù)測(cè)的每股收益和發(fā)行市盈率計(jì)算的,由于市盈率同樣是證券主管部門所確定的,所以,許多公司就高估盈利預(yù)測(cè),而實(shí)際完成數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)測(cè)數(shù)。1996年12月26日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)股票發(fā)行價(jià)格做出調(diào)整,按照發(fā)行新股前三年平均每股收益和發(fā)行市盈率計(jì)算,于是,為了獲取理想的募集資金,許多公司便在以前年度會(huì)計(jì)報(bào)表上做文章。1997年9月10日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)又將新股發(fā)行價(jià)格改為:股票發(fā)行價(jià)格=每股稅后利潤(rùn)×市盈率,其中每股稅后利潤(rùn)=發(fā)行前一年每股稅后利潤(rùn)×70%+發(fā)行當(dāng)年攤薄后的預(yù)測(cè)每股稅后利潤(rùn)×30%.在這種發(fā)行價(jià)格的定價(jià)模式下,新股發(fā)行公司們又在上年會(huì)計(jì)報(bào)表和盈利預(yù)測(cè)報(bào)表上同時(shí)做文章了。在這些以利潤(rùn)數(shù)為基礎(chǔ)的定價(jià)模式下,公司為了緩解圈錢思想帶來的壓力,必然會(huì)以各種舞弊手段虛增利潤(rùn)數(shù),以期達(dá)到抬高發(fā)行價(jià),圈入更多資金的目的。
除了IPO外,配股或增發(fā)對(duì)于上市公司而言是十分重要的再籌資工具。尤其是近年來,我國(guó)實(shí)行適度從緊的貨幣政策,上市公司要求在股票市場(chǎng)上再籌資的欲望更加強(qiáng)烈。然而,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司配股或增發(fā)有嚴(yán)格的要求。例如1999年以前,根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,上市公司配股,在其申請(qǐng)配股的前3年,每年的凈資產(chǎn)收益率必須在10%以上,屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類的公司可以略低,但不低于6%.為了滿足該要求,以保持可能的配股資格,上市公司大都需要在會(huì)計(jì)年度行將結(jié)束時(shí)測(cè)算本年度的凈資產(chǎn)收益率是否達(dá)到10%.如果本年度凈資產(chǎn)收益率低于10%,則在配股壓力的驅(qū)使下,會(huì)采取各種舞弊手段來提高本年度的凈資產(chǎn)收益率。
2.工作壓力源于上市公司的處罰機(jī)制。
公司上市后可能受到的處罰包括各種原因引起的批評(píng)、譴責(zé)以及因財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況惡化而被特別處理、停牌等等。例如,根據(jù)《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好1997年股票發(fā)行工作的通知》,“凡年度報(bào)告的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)數(shù)低于預(yù)測(cè)數(shù)20%以上的,除要公開做出解釋和道歉外,將停止發(fā)行公司兩年內(nèi)的配股資格。中國(guó)證監(jiān)會(huì)還將視情況實(shí)行事后審查,如果發(fā)行公司有意出具虛假性盈利預(yù)測(cè)報(bào)告,誤導(dǎo)投資者,將依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰?!被谶@一規(guī)定,以及前述企業(yè)多募集資金的動(dòng)機(jī),一方面公司在上市時(shí)高估預(yù)測(cè)期間的利潤(rùn),在預(yù)測(cè)期間利潤(rùn)無法實(shí)現(xiàn)時(shí),又不得不對(duì)粉飾其會(huì)計(jì)報(bào)表,以避免公司上市頭一年就受到處罰,進(jìn)而喪失以后配股的資格。
同時(shí),根據(jù)滬深兩地證券交易所的《股票上市規(guī)則》,如果上市公司連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損或者有一年的股東權(quán)益低于注冊(cè)資本,公司將被處以特別處理;根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定,如果上市公司連續(xù)三年出現(xiàn)虧損,公司將被處以暫停股票上市。上市公司一旦因虧損而被特別處理、暫停上市乃至終止上市,公司以及其管理人員、投資者、債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的利益都將受到損失,這顯然是公司及相關(guān)利益者所不愿意看到的。于是,出于逃避懲罰,一些處于盈虧臨界點(diǎn)附近的公司不得不用舞弊手段粉飾其會(huì)計(jì)報(bào)表。(二)存在的機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)是舞弊動(dòng)機(jī)實(shí)現(xiàn)的前提條件。會(huì)計(jì)舞弊的機(jī)會(huì)主要體現(xiàn)為:缺乏內(nèi)部控制制度、信息不對(duì)稱、會(huì)計(jì)政策的缺陷、審計(jì)的不足和缺乏適當(dāng)?shù)膽土P機(jī)制。
1.缺乏內(nèi)部控制制度
制定嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,對(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算做出較為合理的規(guī)定,就能在很大程度上防范錯(cuò)誤和舞弊,提高會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及產(chǎn)品產(chǎn)量與工時(shí)等信息資料的可靠性。因此,健全有效的內(nèi)部控制可以確保各種信息的記錄、歸類和匯總等過程能夠真實(shí)地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況,并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)弊,從而保證各種信息的真實(shí)性與可靠性。
我國(guó)上市公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)十分薄弱。目前相當(dāng)一部分公司的管理當(dāng)局對(duì)建立內(nèi)部控制制度不夠重視:有的并未建立健全的內(nèi)部控制制度,有的內(nèi)部控制制度殘缺不全。即使建立了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,從總體上來看,仍缺乏科學(xué)性與合理性。一是內(nèi)部控制制度組織不健全,把執(zhí)行了業(yè)務(wù)規(guī)章制度完全等同于加強(qiáng)了內(nèi)部控制制度。一些公司受利益驅(qū)動(dòng),重經(jīng)營(yíng),輕管理,自我防范、自我約束機(jī)制尚未建立起來,內(nèi)部控制的組織網(wǎng)絡(luò)不健全,控制制度的健全讓位于業(yè)務(wù)的發(fā)展,以致于既定的內(nèi)部控制失控。二是偏重事后控制。內(nèi)部控制有事前控制、事中控制和事后控制之分。目前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制從總體上來看,基本-上屬于以補(bǔ)救為主的事后控制。實(shí)際工作中,通常是待違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生后才設(shè)法堵塞或予以進(jìn)行懲處,這樣導(dǎo)致內(nèi)控成本較高、收效甚微,使內(nèi)部控制失去效力,無法有效地防止舞弊行為的發(fā)生。
2.信息不對(duì)稱
公司管理者實(shí)施會(huì)計(jì)舞弊以及由此帶來的“財(cái)富流失”,實(shí)質(zhì)上是公司在委托——制度安排下所形成的內(nèi)生交易費(fèi)用。由于內(nèi)生交易費(fèi)用的一個(gè)主要來源是欺騙的可能性,而只有在信息不對(duì)稱時(shí)才有可能欺騙。因此,在信息不對(duì)稱條件下,委托——契約中的“局外人”之間自利行為無疑包含有管理者可能實(shí)施的會(huì)計(jì)舞弊行為。管理者會(huì)計(jì)舞弊既是信息不對(duì)稱條件下對(duì)委托人——所有者(公司董事會(huì))的“欺騙”與直接撒謊,當(dāng)然也是所有者因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱所產(chǎn)生的“逆向選擇”和不可避免的內(nèi)生交易費(fèi)用。
在知識(shí)差別的情況下,授權(quán)者和被授權(quán)者在行動(dòng)信息上處于非對(duì)稱狀態(tài),授權(quán)者很難對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提出確切的要求。即便授權(quán)者有可能對(duì)被授權(quán)者提出盡可能確切的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),但因管理信息非對(duì)稱分布,管理者憑借自己對(duì)公司的管理權(quán)威,即因?yàn)閾碛袑?duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的特殊專門知識(shí)從而在有關(guān)信息的不對(duì)稱公布上處于有利地位。管理者披露信息時(shí),會(huì)有選擇地提供對(duì)自己有利的信息,隱藏不利信息——逆向選擇;在管理過程中,選擇最有利于自己的福利而不是最有利于投資者福利的行為——道德風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,如果管理者具有借助于會(huì)計(jì)舞弊實(shí)現(xiàn)自己機(jī)會(huì)主義的動(dòng)機(jī)和欲望,會(huì)計(jì)舞弊就會(huì)發(fā)生。
3.會(huì)計(jì)政策的缺陷
任何一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不可能盡善盡美、涵蓋一切,它們只是對(duì)會(huì)計(jì)工作提出基本的原則和規(guī)范,而且大多數(shù)只是對(duì)以往會(huì)計(jì)實(shí)踐的總結(jié),每當(dāng)許多新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)出現(xiàn)的時(shí)候,總是很難找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù)。也就是說法定會(huì)計(jì)政策往往滯后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展,這就使得公司在處理新業(yè)務(wù)時(shí)按照自己的想法,以自己的目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)隨意的進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,滋生了舞弊行為的出現(xiàn)。另一方面,由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般都是原則性的規(guī)定,在指導(dǎo)實(shí)際工作時(shí),需要會(huì)計(jì)人員的專業(yè)理解和職業(yè)判斷。當(dāng)會(huì)計(jì)人員存在舞弊的沖動(dòng)時(shí),就會(huì)利用對(duì)會(huì)計(jì)政策的不同理解,做出貌似正確實(shí)則錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)處理,這樣的會(huì)計(jì)舞弊行為更具有隱蔽性。
4.審計(jì)的不足
首先是審計(jì)的獨(dú)立性不足。獨(dú)立性是審計(jì)人員職業(yè)道德的核心,也是審計(jì)的一個(gè)重要特征,它是審計(jì)結(jié)果得到社會(huì)公眾依賴的基礎(chǔ),但從我國(guó)目前情況來看,審計(jì)人員的獨(dú)立性卻遠(yuǎn)未達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范要求。這體現(xiàn)在:第一,公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)失效,委托人與被審計(jì)人具有合一傾向,由此制約著審計(jì)獨(dú)立性。在我國(guó)股份有限公司中,一方面,國(guó)家作為大股東占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但其往往存有多個(gè)部門代行職權(quán),結(jié)果造成所有者實(shí)質(zhì)上缺位;另一方面,中小股東因?yàn)槿狈τ绊懥Χ鲆曌陨硗镀睓?quán)的使用。由此使得股東大會(huì)職權(quán)不能有效行使。與此同時(shí),公司董事個(gè)人持股量一般很有限,作為公司所有者而能獲取的剩余報(bào)酬微不足道,在既缺乏約束機(jī)制又缺乏激勵(lì)機(jī)制的情況下,公司董事缺乏維護(hù)股東利益的動(dòng)力,他們?cè)趦r(jià)值取向上反而與同為人的公司經(jīng)理人員更為一致??梢姡蓶|大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人員三者之間的制衡機(jī)制名存實(shí)亡,內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)失效,董事與經(jīng)理人員往往同屬內(nèi)部人。在此情況下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘用實(shí)際上由內(nèi)部人決定,股東大會(huì)的批準(zhǔn)只是一種形式,也就是說,內(nèi)部人委托事務(wù)所審查自身,這無疑易使審計(jì)人員的獨(dú)立性受到削弱。第二,事務(wù)所的規(guī)模偏小導(dǎo)致其在經(jīng)濟(jì)上對(duì)客戶的依賴。由于事務(wù)所規(guī)模偏小,不僅正常的審計(jì)業(yè)務(wù)難以規(guī)范,而且,由小規(guī)模會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)大公司,在經(jīng)濟(jì)上也不可避免地會(huì)對(duì)大客戶產(chǎn)生依賴,它們也就很容易被由內(nèi)部人控制的客戶所收買,從而導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的獨(dú)立性缺失,致使其難以獨(dú)立、客觀、公正的發(fā)表審計(jì)意見。
其次,收費(fèi)制度不科學(xué)。在審計(jì)工作中,一般而言,所費(fèi)時(shí)間與執(zhí)業(yè)質(zhì)量呈正相關(guān)性,因此,為保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,國(guó)際通行的作法是按審計(jì)時(shí)間收取審計(jì)費(fèi)用。但我國(guó)目前盛行的收費(fèi)制度則非如此,審計(jì)收費(fèi)往往是與公司資產(chǎn)或凈資產(chǎn)總額相掛鉤、而與審計(jì)時(shí)間相脫鉤,甚至在惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況下,對(duì)資產(chǎn)龐大的上市公司收取極低的審計(jì)費(fèi)用。在此情況下,為了平衡自身的成本效益,審計(jì)人員往往存有不合理縮短審計(jì)時(shí)間的傾向,有時(shí)還會(huì)減少必要的審計(jì)程序,以犧牲執(zhí)業(yè)質(zhì)量為代價(jià)換取自身經(jīng)濟(jì)利益的增加。
最后,審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)欠佳。合格人才的短缺已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)民間審計(jì)事業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”,盡管目前國(guó)內(nèi)確實(shí)存在一些業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,構(gòu)成了審計(jì)職業(yè)界的中堅(jiān)力量。但從審計(jì)執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)來看,則不容樂觀。國(guó)內(nèi)不少審計(jì)執(zhí)業(yè)人員在指導(dǎo)思想上往往過分偏重實(shí)務(wù)操作,忽視自身理論涵養(yǎng)的培養(yǎng)。與此同時(shí),各事務(wù)所對(duì)后續(xù)教育又往往重視不夠,培訓(xùn)資金投入不足,從而使得不少審計(jì)執(zhí)業(yè)人員理論基礎(chǔ)不扎實(shí),知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,職業(yè)勝任能力不足。
5.缺乏適當(dāng)?shù)膽土P機(jī)制
一、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算與市場(chǎng)價(jià)值的統(tǒng)一
1992年財(cái)政部頒布了《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,2001年又相繼出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。目前,國(guó)家大型企業(yè)《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)停用,中小型企業(yè)兩種制度并存。因?yàn)槲覈?guó)中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造的GDP占全國(guó)GDP總量的60%,上繳國(guó)稅占全國(guó)稅收金額的50%,全國(guó)有2/3的就業(yè)崗位在中小型企業(yè),65%的專利、75%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的新產(chǎn)品開發(fā)都在中小型企業(yè)。因此中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的好壞,直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基本面。
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》科目設(shè)置更趨合理,會(huì)計(jì)核算依據(jù)更注重與市場(chǎng)變化的一致性。在科目設(shè)置上,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》重于法律形式,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》則重于經(jīng)濟(jì)交易實(shí)質(zhì)。例如:企業(yè)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列入“遞延資產(chǎn)”科目,而在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中取消了這一科目,改為“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”科目,科目設(shè)置更趨合理。
科目設(shè)置的合理性是由會(huì)計(jì)核算的基本原則決定的,而這個(gè)基本原則的科學(xué)性,在于它符合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。譬如:企業(yè)在籌建時(shí)期所發(fā)生的費(fèi)用,不可否認(rèn)有部分屬于資產(chǎn),也有一部分不屬于資產(chǎn)。如果按著《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定應(yīng)列“遞延資產(chǎn)”科目使資產(chǎn)數(shù)額虛升,使本應(yīng)該在會(huì)計(jì)當(dāng)期攤銷的費(fèi)用當(dāng)作資產(chǎn)長(zhǎng)期分?jǐn)偂R虼?將這類經(jīng)濟(jì)交易劃為資產(chǎn)有失公允,而《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的核算原則就做了這樣的規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)”。由此看出《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算更注重符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)。
二、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)中期的設(shè)置,使會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)地反映投資的市場(chǎng)價(jià)值的變化,使企業(yè)決策者能更好的管理過程預(yù)期
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了會(huì)計(jì)中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會(huì)計(jì)中期?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒有中期的概念,核算和報(bào)表只反映初始投資成本,不反映現(xiàn)市值的變化,投資者往往只能在報(bào)表的附注中了解市值的變化。因不是規(guī)范的要求,附注的數(shù)據(jù)往往不能準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)的價(jià)格,投資者無法根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)做好過程控制,因此,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》設(shè)置了會(huì)計(jì)中期,作為一項(xiàng)規(guī)范要求,中期報(bào)表必須準(zhǔn)確反映投資市場(chǎng)現(xiàn)值,把期末關(guān)口前移可有效的為決策者提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的計(jì)提準(zhǔn)備制,使會(huì)計(jì)核算更符合市場(chǎng)的變化而更科學(xué)
1.短期投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,使會(huì)計(jì)報(bào)表反映了短期投資值隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產(chǎn)隨著市場(chǎng)的價(jià)格的起伏或增值或減值?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)短期投資只做初始成本的反映,不反映市場(chǎng)的變化。因此,會(huì)計(jì)報(bào)表與市場(chǎng)脫節(jié),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的產(chǎn)物?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》以計(jì)提投資跌價(jià)準(zhǔn)備金的方式反映了這一市場(chǎng)變化,它規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對(duì)市價(jià)低于成本的差額,計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備。企業(yè)計(jì)提的短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)單列核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中,短期投資項(xiàng)目按照減去其跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映。中期和期末的會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)反映了市場(chǎng)的變化的曲線,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計(jì)提減值準(zhǔn)備,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的結(jié)果。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)一步深化企業(yè)融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會(huì)計(jì)核算上《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了委托貸款的內(nèi)容,并規(guī)定企業(yè)的委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)提利息計(jì)入損益;企業(yè)按期計(jì)提的利息到付息期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。期末企業(yè)的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提減值準(zhǔn)備,沖減資產(chǎn)反映凈值,該科目本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。
3.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》完善了計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的外延,更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的實(shí)際,使壞帳處理更加科學(xué)。
企業(yè)的壞賬按原有的會(huì)計(jì)制度,只限于應(yīng)收款范疇。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的深入,企業(yè)破產(chǎn)或其他原因無法履行合同,收取了預(yù)付款后無能力供貨成為經(jīng)常發(fā)生的事。預(yù)付款回收無望也成為壞賬的原因之一?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》根據(jù)市場(chǎng)這一現(xiàn)實(shí)將這類應(yīng)付款轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,列入計(jì)提壞賬準(zhǔn)備范圍。轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款的預(yù)付帳款可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由原來的按制度規(guī)定計(jì)提變?yōu)槠髽I(yè)可以自行確定,確定的方法為按照以往經(jīng)驗(yàn)及債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉(zhuǎn)銷法。這樣通過會(huì)計(jì)制度的改變,使企業(yè)壞帳得以及時(shí)處理而能及時(shí)反映資產(chǎn)的凈值。
4.存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備的規(guī)定反映了企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)在市場(chǎng)中的真實(shí)性。
企業(yè)存貨在流動(dòng)資產(chǎn)及全部資產(chǎn)中占有較大比重,其價(jià)值的準(zhǔn)確反映直接關(guān)系到資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性?!豆I(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)存貨只反映其初始成本,不反映其發(fā)生的毀損、陳舊或跌價(jià)減值?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》則對(duì)存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量,對(duì)可變現(xiàn)凈值低于存貨成本的差額,計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。在資產(chǎn)負(fù)債表中,存貨項(xiàng)目按照減去存貨跌價(jià)準(zhǔn)備后的凈額反映,會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)的反映了存貨在市場(chǎng)中的現(xiàn)值。
5.長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實(shí)價(jià)值,根據(jù)投資回收的情況《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》增加了長(zhǎng)期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備。企業(yè)的長(zhǎng)期投資應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。
四、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)購建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善
對(duì)于購建固定資產(chǎn)借款發(fā)生利息的資本化,《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,交付前可化為資產(chǎn),之后即為費(fèi)用。但是對(duì)經(jīng)常遇到的資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)?、資本化暫停都沒有明確規(guī)定,為會(huì)計(jì)核算帶來混亂。為了彌補(bǔ)這一缺陷《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定了借款費(fèi)用資本化的準(zhǔn)確分?jǐn)傆?jì)算方法,并明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的購建發(fā)生非正常中斷,且連續(xù)中斷時(shí)間超過3個(gè)月(含3個(gè)月),就暫停借款費(fèi)用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化更完善。
五、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)
債權(quán)是企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn),其債權(quán)豁免債務(wù)應(yīng)是資產(chǎn)核算范疇。以往的會(huì)計(jì)制度將債權(quán)人豁免的債務(wù)列入“營(yíng)業(yè)外收入”,有可能成為部分企業(yè)粉飾企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、提供虛假信息的借口。為此,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》將其列入“資本公積”進(jìn)行核算,為債權(quán)正本清源,從而避免了債權(quán)人豁免債務(wù)的核算給企業(yè)信息失實(shí)提供的口實(shí)。
六、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定了符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)處理及固定資產(chǎn)折舊的審批權(quán)限
《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是以國(guó)有企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體制制定的會(huì)計(jì)制度,國(guó)有資產(chǎn)的處理權(quán)在國(guó)家,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),對(duì)于防止國(guó)有資產(chǎn)流失具有積極意義。但是,目前全國(guó)中小型企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,并絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)或是股份制企業(yè),企業(yè)的資產(chǎn)屬于個(gè)人或股東,受物權(quán)法保護(hù)。所以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》依據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)將上述事項(xiàng)的批準(zhǔn)權(quán)限改為,經(jīng)股東大會(huì)或經(jīng)理(廠長(zhǎng))會(huì)議或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),符合物權(quán)法的要求,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的頒布和落實(shí)體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程。
七、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》核算內(nèi)容涵蓋了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)新的交易內(nèi)容
1.我國(guó)加入了WTO以后,企業(yè)的金融業(yè)務(wù)也逐步與國(guó)際接軌而趨于多種多樣,交易內(nèi)容的增加要求會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與之相適應(yīng)。于是《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)運(yùn)而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務(wù)重組、非貨幣交易、專項(xiàng)應(yīng)付款、外商投資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等企業(yè)形式所有者權(quán)益、建造合同收入、補(bǔ)貼收入、會(huì)計(jì)調(diào)整、外幣業(yè)務(wù)、關(guān)聯(lián)方交易等核算內(nèi)容,這些都是《工業(yè)企業(yè)為會(huì)計(jì)制度》所沒有的,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》彌補(bǔ)了這一不足。
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)長(zhǎng)期投資的權(quán)益的核算更適應(yīng)市場(chǎng)化的要求?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)的核算,調(diào)增應(yīng)交稅金明細(xì)項(xiàng)目,調(diào)整了資本公積和盈余公積明細(xì)項(xiàng)目,改變了收入確認(rèn)方法和計(jì)量,調(diào)整了“以前年度損益調(diào)整”的結(jié)轉(zhuǎn)并明確了涉及所得稅的核算。核算內(nèi)容的進(jìn)一步完善使制度對(duì)市場(chǎng)化的適應(yīng)性大大增強(qiáng)。
由于會(huì)計(jì)的工作涉及到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作,所以對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)人員來講一定要具備較為良好的職業(yè)道德與職業(yè)素質(zhì)還有相關(guān)的法律意識(shí)。在工作的過程中要做到盡職盡責(zé),因?yàn)闀?huì)計(jì)工作的實(shí)際操作性非常的強(qiáng),而且企業(yè)的一切的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的活動(dòng)以及賬務(wù)都要集中到會(huì)計(jì)這進(jìn)行匯總,并且在登記審查的過程中要對(duì)初始的證據(jù)進(jìn)行搜集,對(duì)于賬務(wù)、明細(xì)以及相應(yīng)的結(jié)賬和對(duì)賬到財(cái)務(wù)報(bào)表的制作,這些繁瑣的工作都會(huì)涉及到方方面面,所以對(duì)于會(huì)計(jì)來講一定要有相應(yīng)的責(zé)任心和耐心。在會(huì)計(jì)方面一個(gè)數(shù)字的錯(cuò)誤往往就會(huì)使得整個(gè)會(huì)計(jì)工作無法繼續(xù)進(jìn)行,企業(yè)相關(guān)賬務(wù)信息的真實(shí)度也在很大程度上依賴于企業(yè)會(huì)計(jì)額度責(zé)任心,并且作為會(huì)計(jì)人員一定熟悉相關(guān)的法律,對(duì)于在賬務(wù)中發(fā)生虛假的行為一定要堅(jiān)守自己的職業(yè)道德敢于和這些腐敗的行為作斗爭(zhēng),對(duì)于蓄意騙取企業(yè)財(cái)產(chǎn)的要加以制止和勸導(dǎo),在這個(gè)過程中企業(yè)的會(huì)計(jì)自身也要做到自律,所有的這些都需要我國(guó)的會(huì)計(jì)人才具有良好的會(huì)計(jì)思想素質(zhì)。
2.對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)要求
除了具備思想上過硬的素質(zhì)之外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這些素質(zhì)主要體現(xiàn)在企業(yè)實(shí)際的操作、協(xié)調(diào)以及分析三個(gè)層面上。實(shí)際的操作能力要求企業(yè)的會(huì)計(jì)人員不僅要熟知會(huì)計(jì)工作的相關(guān)的理論,還要能夠熟練記賬以及核算和報(bào)賬,對(duì)于這些操作可以熟練地利用計(jì)算機(jī)來進(jìn)行處理和操作。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的更高要求包括除了能夠利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行熟練的操作之外還要能夠?qū)?huì)計(jì)工作過程中呈現(xiàn)出來的各種問題進(jìn)行分析,然后對(duì)企業(yè)的狀況做相應(yīng)的預(yù)測(cè)或者是提供客觀的數(shù)據(jù)為企業(yè)決策提供一定客觀的依據(jù)。作為會(huì)計(jì)還要能夠協(xié)調(diào)各個(gè)方面,因?yàn)闀?huì)計(jì)幾乎和企業(yè)以及國(guó)家的各個(gè)相關(guān)的部門都會(huì)發(fā)生關(guān)系,和這些人員之間的打交道是不可避免的,所以企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該做好這些人員之間的協(xié)調(diào)工作。另外企業(yè)會(huì)計(jì)人員還要能夠根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況來對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行分析能力,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,企業(yè)面臨著情況越來越復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng),所以會(huì)計(jì)人員能夠做好企業(yè)會(huì)計(jì)工作并以此為基礎(chǔ)做好相關(guān)的分析是我國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)人才的教育急需要解決的問題。
二、我國(guó)會(huì)計(jì)教育存在的問題
會(huì)計(jì)專業(yè)在上個(gè)世紀(jì)受到歷史因素和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒有得到提高和改善。目前的會(huì)計(jì)教育發(fā)展開始上路了,但發(fā)展程度上仍然存在很大問題。
1.會(huì)計(jì)教育缺乏清晰的思維目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家對(duì)高校培育會(huì)計(jì)人才的目標(biāo)要求,很多高校開始對(duì)這一人才培養(yǎng)要求有諸多理解。國(guó)家對(duì)高校的教學(xué)目標(biāo)是:“培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)德才兼?zhèn)涞母呒?jí)專門人才”。它沒有明確高校應(yīng)該如何培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才,具體有什么樣的要求,這就導(dǎo)致不同學(xué)校有不一樣的理解。根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向,有的高校培養(yǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)人才,有的培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。在不同學(xué)校的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)差距很大。導(dǎo)致了高校培養(yǎng)出來的學(xué)生對(duì)就業(yè)造成一定影響,企事業(yè)單位對(duì)稀有的高級(jí)會(huì)計(jì)人才是求賢若渴。
2.會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容重視實(shí)務(wù)、輕視理論
當(dāng)前大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)教育都非常重視會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),學(xué)生要多實(shí)操,對(duì)理論的進(jìn)一步探討缺乏深度。很多高校為了自身利益,自編會(huì)計(jì)教材,其內(nèi)容圍繞會(huì)計(jì)專業(yè)的基本內(nèi)容進(jìn)行重復(fù),沒有多大的創(chuàng)新。這樣的教材內(nèi)容使得多個(gè)老師講同一個(gè)內(nèi)容。若修改基本的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,就需要重新花費(fèi)大量的人力和財(cái)力去編著新教材。
3.會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍人員流失、教師輕視教學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重
一支教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮细竦膸熧Y隊(duì)伍是高校生存和發(fā)展的必要武器。而我國(guó)的高校正面臨著缺乏師資隊(duì)伍的危機(jī)。部分教師知識(shí)陳舊,骨干會(huì)計(jì)教師跳槽,一部分教師對(duì)教學(xué)有所輕視。究其原因,上個(gè)世紀(jì)的損失了一批人才,第二,高校對(duì)教師的待遇比較低,很多優(yōu)秀教師寧愿從商,在校的骨干教師在校外兼職,自然對(duì)教學(xué)比較散漫或者精力達(dá)不到。
4.會(huì)計(jì)教育招生規(guī)模發(fā)展過快、缺乏計(jì)劃性
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓很多企業(yè)和公司快速崛起并發(fā)展,使得社會(huì)過分對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)教育的發(fā)展。很多高??焖贁U(kuò)展招生計(jì)劃,即使沒有會(huì)計(jì)專業(yè)的院校為了創(chuàng)收不顧實(shí)際也設(shè)立會(huì)計(jì)專業(yè),教學(xué)質(zhì)量濫竽充數(shù)。這樣就出現(xiàn)了低水平的會(huì)計(jì)從業(yè)人員很多,他們占據(jù)了一定的會(huì)計(jì)崗位,給社會(huì)工作帶來不良因素。
三、完善我國(guó)會(huì)計(jì)教育存在問題的對(duì)策
針對(duì)上述提到的我國(guó)在會(huì)計(jì)教育過程中所存在的相關(guān)問題,本文以此為基礎(chǔ)提出了相應(yīng)的解決方案。
1.完善我國(guó)會(huì)計(jì)教育中的培養(yǎng)目標(biāo)
在針對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)教育的對(duì)象制定相關(guān)的培養(yǎng)計(jì)劃的過程中,培養(yǎng)的目標(biāo)是一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié),培養(yǎng)的目標(biāo)也就是我們的學(xué)生到了社會(huì)上企業(yè)中所應(yīng)該具有的思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及相應(yīng)的專業(yè)技能。所以制定和完善我國(guó)會(huì)計(jì)教育中的培養(yǎng)目標(biāo)是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),也就是為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>
2.加速會(huì)計(jì)教育的師資隊(duì)伍的建設(shè)
如果要做好我國(guó)會(huì)計(jì)教育工作,那么師資是很關(guān)鍵的一個(gè)方面,作為政府和高校應(yīng)當(dāng)為高級(jí)的會(huì)計(jì)人才提供良好的待遇和科研環(huán)境使得高級(jí)會(huì)計(jì)人員愿意從事到會(huì)計(jì)的教育事業(yè)。比如可以增加教師待遇,加強(qiáng)對(duì)于教師的培養(yǎng);可以增加教師編制解決教師的后顧之憂,加強(qiáng)高校中的合理使得的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使得教師具有更高的參加科研的積極性。通過相應(yīng)的辦法促進(jìn)教學(xué)方案的改革。
3.改革會(huì)計(jì)教學(xué)方法
另外還應(yīng)該加強(qiáng)高校中對(duì)于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教學(xué)方法的改革使得學(xué)生是教育學(xué)和實(shí)踐的過程中真正體會(huì)到會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)和社會(huì)人才市場(chǎng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求包括思想素質(zhì)的要求和職業(yè)素質(zhì)的要求,使得學(xué)生自身具有朝該方面努力的意識(shí)。
二、基于市場(chǎng)需求的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
在這里,我們基于一個(gè)特定的視角--市場(chǎng)需求,來討論與研究在市場(chǎng)需求下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。市場(chǎng)需求的構(gòu)成要素有兩個(gè),首先是消費(fèi)者愿意購買,其次是消費(fèi)者能夠購買。在這里,我們分析需求與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定之間的關(guān)系,理性人假設(shè)認(rèn)為市場(chǎng)上沒有兩個(gè)消費(fèi)者具有完全相同的消費(fèi)需求,事實(shí)上由于每個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、興趣愛好、所處階級(jí)不同,人們對(duì)商品與服務(wù)的需求也不會(huì)完全相同,因此我們可以看出,不一樣的決策者對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則選擇的偏好也是不同的,在這種情況下,決策者作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需求者勢(shì)必會(huì)選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需求者結(jié)成利益聯(lián)盟并且這一聯(lián)盟足夠大后,他們會(huì)干擾會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定方向,讓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則向著有利于聯(lián)盟自身需求的方向發(fā)展與進(jìn)行,與此同時(shí),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的編制便是依據(jù)市場(chǎng)的需求完成的。
三、對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的建議
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定要考慮中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)情。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定必須以符合人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),而不是為了滿足某一階級(jí)的自身利益。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定時(shí)必須考慮中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的基本國(guó)情,如果未實(shí)行政策導(dǎo)向下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)操縱利潤(rùn)的行為將更加嚴(yán)重,結(jié)果將不堪設(shè)想。故我國(guó)在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),要充分立足于國(guó)情,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更好的服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
(1)未突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的范圍,未突出中國(guó)特色。人力資源會(huì)計(jì)作為一個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)的新領(lǐng)域,不可能永遠(yuǎn)共生在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式的“界面上”,必須存在著屬于自己的社會(huì)環(huán)境需求。從人力資源成本的內(nèi)涵看,對(duì)“人力資源”的歸集和分配,只是原有會(huì)計(jì)核算程序的改革,賬面上人力資產(chǎn)的價(jià)值并不代表人所創(chuàng)造出的價(jià)值。
(2)現(xiàn)有人力資源價(jià)值計(jì)量模式缺乏可操作性。目前,人力資源價(jià)值計(jì)量的方法主要有未來工資貼現(xiàn)法、經(jīng)濟(jì)價(jià)值法、商譽(yù)法等。這三種方法有一個(gè)共同之處,就是用這些方法計(jì)量人力資源價(jià)值很多參數(shù)需要估計(jì),這不符合會(huì)計(jì)信息“可靠性”的基本特征,同時(shí)也為企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)操作帶來了可乘之機(jī)。更何況這些計(jì)量模式都只涉及人力資源的初始計(jì)量,未能深入研究其后續(xù)計(jì)量。初始計(jì)量只發(fā)生一次,后續(xù)計(jì)量則會(huì)不斷進(jìn)行??梢?,現(xiàn)行的人力資源價(jià)值計(jì)量模式在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中缺乏可操作性。
2.外部環(huán)境因素。
(1)人力資源會(huì)計(jì)在法律法規(guī)上很薄弱。目前,我國(guó)的法律體系和會(huì)計(jì)制度體系尚在建設(shè)和完善之中。所有者權(quán)益在法律上是得到保證的,而人力資源權(quán)益在法律上尚未得到確認(rèn)。傳統(tǒng)的法律制度是建立在物權(quán)基礎(chǔ)上的,強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)務(wù)資本的保護(hù),對(duì)人力資本的保護(hù)僅僅局限于基本人權(quán),沒有對(duì)人力資本做出法律上的界定和保護(hù),也正是秉承這一原則,有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)只對(duì)經(jīng)濟(jì)組織與物質(zhì)資本相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和界定,而未涉及對(duì)人力資源的確認(rèn)、計(jì)量以及披露等有關(guān)內(nèi)容的明確規(guī)定。
(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約著人力資源會(huì)計(jì)的實(shí)施。目前,我國(guó)人力資源市場(chǎng)尚未完全成型,人力資源會(huì)計(jì)的推行缺乏相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ),資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),證券市場(chǎng)欠成熟,股市中大多數(shù)股民沒有對(duì)公司人力資源會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露的要求,阻礙了人力資源會(huì)計(jì)的推行。
3.內(nèi)在制約因素。
(1)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)有待提高。會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。目前有許多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,本身并沒有接受過會(huì)計(jì)的專業(yè)學(xué)習(xí),他們對(duì)于會(huì)計(jì)工作經(jīng)常只限于一些較為簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理,而對(duì)于一些專業(yè)要求比較高的問題卻沒能解決好。只有在這些會(huì)計(jì)領(lǐng)域的基本問題得到較好的解決后,人力資源會(huì)計(jì)的廣泛推廣才有可能。
(2)企業(yè)對(duì)人力資源會(huì)計(jì)的應(yīng)用缺乏積極性。由于與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比,實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的成本較高,如軟件更新、人員培訓(xùn)等,都需要企業(yè)投入大量的精力和財(cái)力,短期內(nèi)難以被企業(yè)所接受。另一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒有要求企業(yè)在對(duì)外公布財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)披露關(guān)于人力資源的相關(guān)信息,企業(yè)更加怠于采用人力資源會(huì)計(jì)核算體系。
二、我國(guó)推行人力資源會(huì)計(jì)的建議。
(一)加大理論研究力度,完善人力資源會(huì)計(jì)理論
1.突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理念,突出我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)的特色。人力資源會(huì)計(jì)相對(duì)于傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體系有自己的新特點(diǎn),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論和方法體系強(qiáng)調(diào)“物盡其用”。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資源會(huì)計(jì)將研究視野拓展到如何使企業(yè)妥善用人的領(lǐng)域,把“物盡其用”置于“人盡其才”的基礎(chǔ)上。
2.建立一套完整、統(tǒng)一的人力資源會(huì)計(jì)計(jì)量體系。針對(duì)目前人力資源會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中難以計(jì)量的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)盡快地從計(jì)量的基本原則內(nèi)容的確定以及模式的選擇方面,建立一套適合當(dāng)前情況的人力資源成本計(jì)量體系,改進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)技術(shù),使其更具有可操作性。
(二)改善人力資源會(huì)計(jì)外部環(huán)境
(一)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)中存在的信息安全問題
會(huì)計(jì)信息化服務(wù)企業(yè)在為用戶提供服務(wù)的過程中,用戶企業(yè)的信息安全問題包括以下幾點(diǎn):1.系統(tǒng)故障。會(huì)計(jì)信息化服務(wù)的軟件平臺(tái)在為企業(yè)提供系統(tǒng)集成服務(wù)和系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)時(shí)會(huì)對(duì)用戶企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)直接接觸。信息系統(tǒng)不可避免的會(huì)存在軟件、硬件、防火墻等方面的問題,進(jìn)而造成大量數(shù)據(jù)的丟失與系統(tǒng)的臨時(shí)癱瘓[1]。2.人為破壞。在會(huì)計(jì)信息化服務(wù)企業(yè)為用戶企業(yè)提供服務(wù)的過程中,操作人員會(huì)出現(xiàn)操作上的失誤,導(dǎo)致信息的失真,使得會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性都遭到不同程度的破壞,從而為電腦黑客的入侵提供了機(jī)會(huì)。3.網(wǎng)絡(luò)的不安全性。網(wǎng)絡(luò)自身的弊端也轉(zhuǎn)移到會(huì)計(jì)信息化服務(wù)上來,網(wǎng)絡(luò)的不安全性使得會(huì)計(jì)信息在傳遞過程中可能出現(xiàn)信息泄露。
(二)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)中信息安全問題的監(jiān)督
首先,要選擇安全性高的會(huì)計(jì)信息化軟件,保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的高性能;其次,會(huì)計(jì)信息服務(wù)的操作人員要具備崇高的使命感,不斷提升自身素質(zhì),盡量避免失誤;最后,采用合理的會(huì)計(jì)信息應(yīng)用服務(wù)模式,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全。
二、會(huì)計(jì)信息化服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督
(一)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督
1.用戶企業(yè)監(jiān)督。用戶企業(yè)在保障自身企業(yè)會(huì)計(jì)信息安全的同時(shí)還要對(duì)會(huì)計(jì)信息服務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督。第一,用戶企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)能力,選擇適合企業(yè)的會(huì)計(jì)信息服務(wù)模式,主要包括購買、研發(fā)、購買欲研發(fā)相結(jié)合三種方式;第二,用戶企業(yè)在使用會(huì)計(jì)信息化服務(wù)軟件的過程中,要保障自身會(huì)計(jì)信息的安全,在購買或研發(fā)軟件的過程中,與服務(wù)企業(yè)簽訂有效合同,避免出現(xiàn)信息安全事故時(shí)服務(wù)企業(yè)逃避責(zé)任的現(xiàn)象;第三,我國(guó)一向尊崇外國(guó)軟件本土化,本土軟件國(guó)際化的原則,當(dāng)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息軟件的數(shù)據(jù)服務(wù)器部署在境外的狀況時(shí),一定要在境內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行備份,保證企業(yè)工作的正常運(yùn)行[2]。
2.服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督。服務(wù)企業(yè)在提供會(huì)計(jì)信息化服務(wù)的過程中,要保證服務(wù)系統(tǒng)的功能性,保障用戶企業(yè)使用的安全性,在提供服務(wù)的時(shí)間段內(nèi)要保證服務(wù)的連續(xù)性,保證為用戶企業(yè)提供人才、技術(shù)支持的有形,為用戶企業(yè)提供安全有效的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)。
(二)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)政府政策的監(jiān)督
會(huì)計(jì)信息化服務(wù)項(xiàng)目是新興的信息化項(xiàng)目,國(guó)家要通過制定一系列的相關(guān)政策、法規(guī),對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督。會(huì)計(jì)信息化已經(jīng)使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生巨大改變,是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理念的突破性發(fā)展。財(cái)政監(jiān)督的主要目的是引導(dǎo)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)市場(chǎng)的有序發(fā)展,在新的政策環(huán)境下,財(cái)政監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容都發(fā)生了變化,財(cái)政監(jiān)督的手段也要不斷向信息化形式發(fā)展。政府可以組織同行業(yè)間進(jìn)行互相評(píng)議,采集用戶企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)的意見與建議,鼓勵(lì)對(duì)不合法規(guī)的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)企業(yè)進(jìn)行舉報(bào),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)企業(yè)的審計(jì)工作,保證會(huì)計(jì)信息化服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境的良好。
(三)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)財(cái)政部門的監(jiān)督會(huì)計(jì)信息化服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管主體就是財(cái)政部門,財(cái)政部門的監(jiān)督行為在加強(qiáng)市場(chǎng)管理的同時(shí),要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)信息化服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范與要求,實(shí)施切實(shí)可行的監(jiān)督懲罰措施,保證監(jiān)督工作落到實(shí)處。在監(jiān)督過程中,財(cái)政部門也可以積極與審計(jì)部門、工商部門、稅務(wù)部門進(jìn)行合作,對(duì)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)督,保證市場(chǎng)的有序、健康發(fā)展[3]。財(cái)政部門在監(jiān)管的同時(shí),還可以在市場(chǎng)中實(shí)行同行評(píng)議政策,對(duì)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)企業(yè)的服務(wù)狀況實(shí)施規(guī)范性檢查。
(四)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)人才的培養(yǎng),保證監(jiān)管工作有效進(jìn)行
大部分的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)企業(yè)都反映了會(huì)計(jì)信息化服務(wù)人才缺少的問題,這一問題成為了企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化服務(wù)建設(shè)過程中的瓶頸,使得會(huì)計(jì)信息化服務(wù)工作不能有效的展開。面對(duì)信息化時(shí)代的來臨,財(cái)政部門要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員要掌握一定的計(jì)算機(jī)技能,企業(yè)在培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)人員的過程中一定要注重知識(shí)的更新,保證會(huì)計(jì)人員在時(shí)代的發(fā)展中能夠與時(shí)俱進(jìn)。只有培養(yǎng)出大量的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)人才,才能保證企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化服務(wù)建設(shè)過程中符合國(guó)家的一系列政策,保證會(huì)計(jì)信息化服務(wù)的合法性,有利于政府和財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)信息化服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管工作的展開。
“誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”是會(huì)計(jì)人員的重要行為準(zhǔn)則,是會(huì)計(jì)人員與生俱來的品質(zhì),也是會(huì)計(jì)行業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。倘若會(huì)計(jì)信息失真,就會(huì)誤導(dǎo)投資者,使經(jīng)營(yíng)者決策失誤,而且會(huì)使國(guó)家稅源流失、滋生腐敗,造成信用危機(jī)。然而,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)領(lǐng)域的不誠(chéng)信現(xiàn)象屢屢發(fā)生,使會(huì)計(jì)行業(yè)面臨誠(chéng)信危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
一、會(huì)計(jì)不誠(chéng)信的表現(xiàn)
(一)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范
編造和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,使用虛假發(fā)票,截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費(fèi)用等,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核損中虛假信息較為嚴(yán)重,相關(guān)收據(jù)、票據(jù)缺失,降低了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(二)會(huì)計(jì)信息作假,偷漏稅收現(xiàn)象嚴(yán)重
違法人員通過會(huì)計(jì)政策、估計(jì)、差錯(cuò)變更的漏洞,擅自更改會(huì)計(jì)信息,達(dá)到獲取自身利益的目的。更有甚者,對(duì)不同時(shí)期的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行變更,達(dá)到偷稅漏稅的目的。
(三)會(huì)計(jì)核算人員職業(yè)操守低下,隨意改動(dòng)會(huì)計(jì)信息
許多會(huì)計(jì)核算人員職業(yè)操守低下,在會(huì)計(jì)核算過程中存在較大的隨意性,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)核算制度與規(guī)范進(jìn)行操作,隨意的改動(dòng)會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信現(xiàn)象極為普遍,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算結(jié)果的有效性。
(四)忽視會(huì)計(jì)核算制度與規(guī)范,會(huì)計(jì)工作秩序混亂
目前,我國(guó)許多企業(yè)在會(huì)計(jì)核算過程中沒有嚴(yán)格按照國(guó)家制定的會(huì)計(jì)核算制度與規(guī)范進(jìn)行操作,這種現(xiàn)象在中小型企業(yè)中尤為突出,使會(huì)計(jì)核算制度與規(guī)范變成了一紙空談,沒有發(fā)揮其宏觀監(jiān)控的職能,降低了會(huì)計(jì)核算的有效性。
二、會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信的主要問題
(一)會(huì)計(jì)核算相關(guān)法律法規(guī)改革進(jìn)度較慢
會(huì)計(jì)核算相關(guān)的法律法規(guī)沒有跟隨時(shí)代的發(fā)展腳步做出相應(yīng)的改革,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中存在較大的管理漏洞,為違法分子提供了可乘之機(jī)。
(二)高額的風(fēng)險(xiǎn)收益
不少企業(yè)依靠虛假的會(huì)計(jì)核算結(jié)果,獲得了當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門的大力扶持,收獲了巨額的經(jīng)濟(jì)利益,也有不少企業(yè)依靠虛假的會(huì)計(jì)核算結(jié)果達(dá)到了偷稅漏稅的目的,獲得了額外的經(jīng)濟(jì)利益。在高額的風(fēng)險(xiǎn)收益影響下,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信的現(xiàn)象極為普遍。
(三)會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。一些會(huì)計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)言聽計(jì)從, 有意或無意地參與會(huì)計(jì)信息造假。
(四)會(huì)計(jì)制度尚不健全,監(jiān)管體系存在漏洞
我國(guó)出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度尚不健全,相關(guān)監(jiān)管部門構(gòu)成的監(jiān)管體系由于職能的交叉或者是職能邊緣存在管理漏洞,沒有充分依靠會(huì)計(jì)制度發(fā)揮監(jiān)管職能,導(dǎo)致會(huì)計(jì)不誠(chéng)信現(xiàn)象較為普遍。
三、會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信行為的危害
(一)影響正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
我國(guó)目前正在想市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本就是誠(chéng)信。如果市場(chǎng)主體大量的會(huì)計(jì)資料失真,造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,勢(shì)必會(huì)影響國(guó)家對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的了解,導(dǎo)致各項(xiàng)政策與法律法規(guī)制定不合理,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。
(二)危害會(huì)計(jì)信息使用者
會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量會(huì)影響到會(huì)計(jì)資料使用者的合法權(quán)益。如果會(huì)計(jì)核算中存在不誠(chéng)信的現(xiàn)象,那么就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的信息喪失原有的真實(shí)性與有效性,造成投資者經(jīng)濟(jì)利益的損失,也造成當(dāng)?shù)卣龀中哉叩睦速M(fèi)。
(三)危害會(huì)計(jì)核算人員
如果在工作中,會(huì)計(jì)核算人員出現(xiàn)不誠(chéng)信的行為,如果程度較輕,企業(yè)可能會(huì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)或開除,如果程度較為嚴(yán)重,那么等待其的將會(huì)是嚴(yán)厲的法律制裁。
(四)危害造價(jià)企事業(yè)單位
企事業(yè)單位如果存在不誠(chéng)信的會(huì)計(jì)核算,不僅違背企業(yè)信用的原則,還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算發(fā)生混論,不利于企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)與重大經(jīng)濟(jì)決策的執(zhí)行。
四、企業(yè)會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信行為的相應(yīng)解決策略
企業(yè)會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信行為的相應(yīng)解決方案很多,歸根到底,要從產(chǎn)生會(huì)計(jì)不誠(chéng)信的原因入手,從源頭上進(jìn)行控制,從根上加以制止、避免、杜絕和鏟除。
(一)建立完善的會(huì)計(jì)核算制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理部門監(jiān)管力度
針對(duì)目前企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信的現(xiàn)狀,國(guó)家相關(guān)部門需要在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算制度方面進(jìn)行補(bǔ)充,建立完善的會(huì)計(jì)核算制度,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管力度,徹查企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信的問題,保證企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性與有效性。
(二)搞好誠(chéng)信教育,培育良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境
誠(chéng)信應(yīng)該是全社會(huì)的誠(chéng)信,企事業(yè)單位從管理層到會(huì)計(jì)核算人員都需要遵循信用的原則,保證企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性,從根本上杜絕會(huì)計(jì)核算不誠(chéng)信現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(三)創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理模式
創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理模式,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。加強(qiáng)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè),與財(cái)政部門共同合作,加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的管理與教育。
(四)加大對(duì)不誠(chéng)信行為的處罰力度
我國(guó)《公司法》規(guī)定:造假最高罰款為十萬元以下,《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:造假最高罰款為五萬元以下的。處罰力度太輕,威懾力不足,使會(huì)計(jì)造假風(fēng)險(xiǎn)大于收益。