時(shí)間：2023-03-16 17:15:09
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇物流立法論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
我想利用這一機(jī)會(huì)講三個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于中國(guó)物流理論研究
在2002年的年會(huì)上，我曾提出下一步物流理論研究的十大重點(diǎn)：
（1）物流定義
（2）物流規(guī)劃與物流政策
（3）物流成本與物流統(tǒng)計(jì)信息體系
（4）傳統(tǒng)企業(yè)流程再造和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
（5）物流市場(chǎng)與需求
（6）供應(yīng)鏈理論
（7）物流信息化
（8）物流技術(shù)、裝備及標(biāo)準(zhǔn)化
（9）物流人才教育和學(xué)科建設(shè)
（10）國(guó)外物流發(fā)展趨勢(shì)
一年來(lái)，研究的情況如何？從今年征集的200多篇論文來(lái)看，基本上都在這10個(gè)方面。但有新的擴(kuò)展，如突發(fā)事件中的物流研究、關(guān)于物流的數(shù)學(xué)模型與經(jīng)濟(jì)核算方法等。我認(rèn)為特別取得較大進(jìn)展的是以下六個(gè)方面：
第一，物流基礎(chǔ)理論研究
對(duì)物流、物流產(chǎn)業(yè)、物流企業(yè)、企業(yè)物流、物流行業(yè)的基本概念，包括其內(nèi)含與外延的研究；對(duì)商流、物流、信息流、資金流的含義及其相互關(guān)系的研究；對(duì)供應(yīng)鏈與物流、電子商務(wù)與物流、采購(gòu)與物流相互關(guān)系的研究；物流系統(tǒng)論與物流價(jià)值論的研究；物流產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用的研究；物流與國(guó)際貿(mào)易的研究；物流與大通關(guān)的研究等等，都取得了階段性成果。
第二，物流企業(yè)與企業(yè)物流的研究
這方面的研究最多、最廣，有一些新的突破，比如物流企業(yè)與企業(yè)物流成本研究，運(yùn)作模式研究，物流外包研究，物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究，工貿(mào)企業(yè)物流流程再造研究，傳統(tǒng)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向第三方物流服務(wù)轉(zhuǎn)型研究，第四方物流研究，物流過(guò)程各方利益沖突的產(chǎn)生與解決方案研究等等。
第三，行業(yè)物流與區(qū)域物流研究
在編輯今年的《中國(guó)物流年鑒》時(shí)，我感到行業(yè)物流與區(qū)域物流的內(nèi)容比較豐滿，說(shuō)明了各行各業(yè)都在關(guān)注物流的發(fā)展，如汽車物流、家電物流、藥品物流、煙草物流、連鎖物流、食品物流、糧食物流、郵政物流、港口物流、IT物流、服裝物流、航空物流、交通物流以及長(zhǎng)三角物流、珠三角物流、環(huán)渤海物流、中部物流、西部物流、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)物流等等。交通部為此專門撥款1000萬(wàn)元。許多部門的研究開始從宏觀層面向中觀與微觀層面展開。
第四，物流市場(chǎng)研究
物流市場(chǎng)如何形成，物流環(huán)境包括哪些要素，物流資源如何進(jìn)入市場(chǎng)達(dá)到優(yōu)化組合與合理配置，不同行業(yè)物流市場(chǎng)的供需分析，物流市場(chǎng)主體、客體、載體與中介組織的相互關(guān)系以及如何促進(jìn)物流外包的研究等等。
第五，供應(yīng)鏈管理研究
供應(yīng)鏈管理是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)新的模式，今后企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將被供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)所代替，供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘裁?，供?yīng)鏈管理的要素有哪些，不同行業(yè)不同企業(yè)如何進(jìn)行供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)，物流與供應(yīng)鏈管理的關(guān)系等等，這方面的研究雖然相對(duì)還比較薄弱，但已經(jīng)起步，并取得可喜進(jìn)展。
第六，物流信息化與標(biāo)準(zhǔn)化研究
信息化與標(biāo)準(zhǔn)化都是中國(guó)物流發(fā)展中的瓶頸，是我們的薄弱環(huán)節(jié)，如何在物流業(yè)發(fā)展中充分應(yīng)用各種信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如何使中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化并與國(guó)際接軌，已有不少研究成果。
我認(rèn)為，中國(guó)物流理論研究起步不晚，但存在的問(wèn)題是研究不深不廣，這幾年物流業(yè)快速發(fā)展，更顯得理論準(zhǔn)備不足，實(shí)踐走到了理論的前面，這是一個(gè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，怎么辦？作為物流理論工作者，應(yīng)當(dāng)迎難而上，勇挑重?fù)?dān)，推進(jìn)物流理論研究，使中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展有一個(gè)較好的理論指導(dǎo)。這里應(yīng)該提倡學(xué)術(shù)評(píng)論、批評(píng)與爭(zhēng)論，營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍。
下一步物流理論研究的重點(diǎn)是什么，我認(rèn)為是以下十二個(gè)方面：
第一，物流基礎(chǔ)理論與方法論研究
第二，物流經(jīng)濟(jì)學(xué)及學(xué)科建設(shè)研究
第三，物流發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃與相關(guān)政策的研究
第四，物流企業(yè)與企業(yè)物流研究
第五，物流信息化研究
第六，物流標(biāo)準(zhǔn)化研究
第七，行業(yè)物流與區(qū)域物流研究
第八，國(guó)際物流研究
第九，采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理研究
第十，物流市場(chǎng)研究
第十一，物流關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究
第十二，應(yīng)急物流與軍地合作的戰(zhàn)略研究
我希望，全國(guó)從事物流理論研究的同志們，在物流業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，善于總結(jié)，勇于創(chuàng)新，把中國(guó)物流理論研究推向一個(gè)新水平，走向世界，確立自己的地位。
二、關(guān)于推進(jìn)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的基本思路
如何推進(jìn)中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)這幾年的積極探索。我們認(rèn)為，主要要抓好以下十個(gè)方面：
第一，制定中國(guó)物流發(fā)展大綱。要不要做這件事本身就有爭(zhēng)論，但我很贊賞日本政府的做法，制定“綜合物流施策大綱”與“新綜合物流施策大綱”是十分必要與正確的，實(shí)踐證明，起到了很大的作用。中國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)型國(guó)家，國(guó)家有一個(gè)物流發(fā)展大綱十分重要。這個(gè)大綱實(shí)際上是一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，有目標(biāo)，有措施，有要求，但完全不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的規(guī)劃。我們已參與了原國(guó)家計(jì)委組織的中國(guó)物流規(guī)劃草案的起草?，F(xiàn)在國(guó)家計(jì)委已改成國(guó)家發(fā)改委，我們強(qiáng)烈呼吁把這一工作繼續(xù)下去，爭(zhēng)取以國(guó)務(wù)院名義中國(guó)物流發(fā)展大綱。
第二，出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)政策。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委已著手調(diào)研物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，有關(guān)部委也在研究行業(yè)物流的產(chǎn)業(yè)政策，一些省市在制定地區(qū)性物流規(guī)劃時(shí)也出臺(tái)了一些產(chǎn)業(yè)政策。這些產(chǎn)業(yè)政策涉及到市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、土地政策、稅收政策、融資政策、標(biāo)準(zhǔn)化政策、投資政策、外資合作政策等等。但由于全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的政策，有些矛盾已十分突出。2003年全國(guó)政協(xié)專門組織一個(gè)小組調(diào)研物流問(wèn)題，由石萬(wàn)鵬同志牽頭，主要調(diào)研兩大問(wèn)題，一是中國(guó)物流業(yè)的管理體制，二是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)積極參與了這一工作。但根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)一些政策比較難，我們主張先在地方上出臺(tái)一些有利于物流業(yè)發(fā)展的地方性政策，同時(shí)在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全國(guó)性的個(gè)別突破。我認(rèn)為這是有可能的。
第三，推進(jìn)以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的物流現(xiàn)代化建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)化與標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流技術(shù)發(fā)展兩大關(guān)鍵，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是現(xiàn)代物流生命線，而物流標(biāo)準(zhǔn)化則是促進(jìn)整合、提高物流效率、降低物流成本的橋梁。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)通過(guò)每年評(píng)選優(yōu)秀案例來(lái)推進(jìn)物流的信息網(wǎng)絡(luò)化。對(duì)于物流標(biāo)準(zhǔn)化，已經(jīng)成立全國(guó)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)與全國(guó)物流信息標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，秘書處分別設(shè)在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)編碼中心。兩個(gè)標(biāo)委會(huì)已共同啟動(dòng)了建立物流標(biāo)準(zhǔn)體系表的課題。我們深信，在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作一定能扎扎實(shí)實(shí)的向前推進(jìn)，但這要得到有關(guān)部門、行業(yè)與企業(yè)的大力支持。物流的現(xiàn)代化除信息化與標(biāo)準(zhǔn)化以外，還有兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是物流管理的現(xiàn)代化，一是個(gè)物流技術(shù)裝備的現(xiàn)代化，這兩項(xiàng)也是非常關(guān)鍵的，我們必須給予高度重視。
第四，啟動(dòng)中國(guó)物流人才教育工程。2001年，我們提出了啟動(dòng)中國(guó)物流人才教育工程的設(shè)想，分三個(gè)層次，一是學(xué)歷教育，二是繼續(xù)教育，三是崗位培訓(xùn)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)物流學(xué)會(huì)已開了三屆全國(guó)高校物流教學(xué)研討會(huì)，成立了中國(guó)物流學(xué)會(huì)人才培訓(xùn)專業(yè)委員會(huì)。在教育部支持下，已有47所大學(xué)開設(shè)了物流管理與物流工程專業(yè)，多層次、多模式、多目標(biāo)的物流學(xué)歷教育體系已初步形成。在職教育目前雖然比較混亂，但從另一個(gè)側(cè)面反映了巨大的需求，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在勞動(dòng)部指導(dǎo)下，已制定物流師標(biāo)準(zhǔn)，并已。物流師培訓(xùn)明年將在全國(guó)規(guī)范運(yùn)作。國(guó)外的一些物流師證書教育也在引進(jìn)，作為一種補(bǔ)充。上崗資格培訓(xùn)目前還未啟動(dòng)，因?yàn)樯婕暗牟块T、涉及的崗位太多，需要專門研究。
第五，推動(dòng)物流企業(yè)與企業(yè)物流發(fā)展，繁榮物流市場(chǎng)。中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展需要政府推動(dòng)，創(chuàng)造一種環(huán)境，特別是培育與發(fā)展物流市場(chǎng)的環(huán)境，使企業(yè)真正進(jìn)入市場(chǎng)，企業(yè)在物流市場(chǎng)的運(yùn)作水平?jīng)Q定一切。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)通過(guò)評(píng)選“中國(guó)物流示范工程”與“中國(guó)物流實(shí)驗(yàn)基地”來(lái)以點(diǎn)帶面，榜樣的力量是無(wú)窮的。同時(shí)通過(guò)物流企業(yè)與企業(yè)物流的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)行業(yè)物流發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域物流發(fā)展，并與國(guó)際物流接軌。
第六，建立中國(guó)物流統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。物流統(tǒng)計(jì)是政府宏觀決策的需要，是國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)的需要。一些地方已經(jīng)做了不少積極的探索，上海已建立了統(tǒng)計(jì)體系，北京也進(jìn)行了物流的調(diào)查。2002年，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)已安排中國(guó)物流信息中心完成了全國(guó)物流信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)研究。我們希望國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把物流統(tǒng)計(jì)列入政府統(tǒng)計(jì)范圍。同時(shí)，我們也在積極探索，在中國(guó)建立采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)的可行性，已取得重要進(jìn)展，另外為了給政府經(jīng)濟(jì)部門、給行業(yè)、給企業(yè)、給教學(xué)科研單位提供權(quán)威信息，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)每年編輯出版《中國(guó)物流年鑒》與《中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告》。
第七，抓好物流科技進(jìn)步?，F(xiàn)代物流業(yè)既然是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，現(xiàn)代物流中必然有科技生產(chǎn)力。在科技部支持下，已批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，包括科技進(jìn)步獎(jiǎng)與科學(xué)發(fā)明獎(jiǎng)。國(guó)家2020年科技中長(zhǎng)期規(guī)劃中，已把物流科技單列為服務(wù)業(yè)的一個(gè)組成部分。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)已與團(tuán)中央合作，在光華科技基金會(huì)下設(shè)立“中國(guó)物流發(fā)展專項(xiàng)基金”，宗旨就是推進(jìn)物流科技的發(fā)展，希望得到全社會(huì)的支持。
第八，大力推進(jìn)物流理論研究。理論來(lái)源于實(shí)踐，反過(guò)來(lái)理論又指導(dǎo)實(shí)踐。中國(guó)從1978年引進(jìn)物流概念以來(lái)，物流理論研究一直沒(méi)有間斷過(guò)，但由于客觀環(huán)境所限，難以深入，影響也不夠廣泛，在最近幾年，物流理論研究才進(jìn)入一個(gè)新階段。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)物流學(xué)會(huì)通過(guò)每年一次的“中國(guó)物流學(xué)術(shù)年會(huì)”，通過(guò)“中國(guó)物流專家論壇”，通過(guò)專題理論研討會(huì)，大力推進(jìn)物流理論研究，在全國(guó)物流理論界的努力下，出現(xiàn)了百花齊放，欣欣向榮的景象。
第九，注重物流知識(shí)普及與輿論導(dǎo)向。要發(fā)展物流首先就要讓大家知道什么是物流，懂得什么是物流才能知道怎么去干，怎樣干得好。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)物流學(xué)會(huì)通過(guò)編輯出版物流讀物，通過(guò)新聞單位加強(qiáng)物流知識(shí)普及，并進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向，僅北京就有40多個(gè)新聞媒體參與了這一行列?，F(xiàn)代物流業(yè)的興起，有新聞出版部門的汗馬功勞。
第十，加強(qiáng)物流界的國(guó)際交流與合作?，F(xiàn)代物流業(yè)是全世界的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)整體，是龐大的系統(tǒng)工程。各個(gè)國(guó)家從自己的實(shí)際情況出發(fā)都成立了物流行業(yè)組織，無(wú)論是企業(yè)，還是行業(yè)組織，還是大學(xué)，都需要加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與國(guó)際物流協(xié)會(huì)，與國(guó)際采購(gòu)聯(lián)盟，與各國(guó)的物流與采購(gòu)組織有著廣泛的聯(lián)系，并進(jìn)行多方面的合作。除此之外，我們還加強(qiáng)了兩岸四地物流界的交流與合作。國(guó)內(nèi)許多機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行這一工作，取得了卓有成效的成績(jī)。
三、關(guān)于物流專門人才
物流專門人才我認(rèn)為可以作不同的區(qū)分。從學(xué)術(shù)與理論研究角度，可以有物流學(xué)科帶頭人，也可以有物流理論專家；從物流實(shí)踐角度，可以有物流企業(yè)家，也可以有物流職業(yè)經(jīng)理?？偡Q物流專家。
綠色物流(Environmentallogistics)是指在物流過(guò)程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到最充分利用。隨著環(huán)境資源惡化程度的加深,對(duì)人類生存和發(fā)展的威脅越大,因此人們對(duì)環(huán)境的利用和環(huán)境的保護(hù)越來(lái)越重視,現(xiàn)代物流的發(fā)展必須優(yōu)先考慮環(huán)境問(wèn)題,需要從環(huán)境角度對(duì)物流體系進(jìn)行改進(jìn),即需要形成一個(gè)環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)。這種物流管理系統(tǒng)建立在維護(hù)全球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,改變?cè)瓉?lái)發(fā)展與物流、消費(fèi)生活與物流的單向作用關(guān)系,在抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí),形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)健康發(fā)展的物流系統(tǒng),即向綠色物流轉(zhuǎn)變。因此,現(xiàn)代綠色物流管理強(qiáng)調(diào)了全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,強(qiáng)調(diào)全方位對(duì)環(huán)境的關(guān)注,體現(xiàn)了企業(yè)綠色形象,是一種新的物流管理趨勢(shì)。
一、綠色物流理論基礎(chǔ)
(一)可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力過(guò)程構(gòu)成威脅。1987年國(guó)際環(huán)境與開發(fā)委員會(huì)發(fā)表的《我們共有的未來(lái)》的研究報(bào)告提出,當(dāng)代對(duì)資源的開發(fā)和利用必須有利于下一代環(huán)境的維護(hù)及其資源的持續(xù)利用,因此,為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展,就必須采取各種措施來(lái)維護(hù)我們的自然環(huán)境。這種經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)發(fā)展政策同樣適用于物流管理活動(dòng)。由于物流過(guò)程中不可避免地要消耗能源和資源,產(chǎn)生環(huán)境污染,因而為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展,必須采取各種措施來(lái)維護(hù)自然環(huán)境?，F(xiàn)代綠色物流管理正是依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,形成了物流與環(huán)境之間相輔相成的推動(dòng)和制約關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)了現(xiàn)代物流的發(fā)展,達(dá)到環(huán)境與物流的共生。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究再生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán),能量轉(zhuǎn)化和價(jià)值增值規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)。物流是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的重要環(huán)節(jié),它既包括物質(zhì)循環(huán)利用、能量轉(zhuǎn)化,又有價(jià)值轉(zhuǎn)化與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。因此,物流涉及經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩大系統(tǒng),理所當(dāng)然地架起了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間聯(lián)系的橋梁。而傳統(tǒng)的物流管理沒(méi)有處理好二者的關(guān)系,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了環(huán)境效益,導(dǎo)致了社會(huì)整體效益的下降。經(jīng)濟(jì)效益主要涉及目前和局部利益,而環(huán)境效益則關(guān)系到宏觀與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?，F(xiàn)代綠色物流的出現(xiàn),較好地解決了這一問(wèn)題。綠色物流以經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理為指導(dǎo),以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),對(duì)物流的經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和規(guī)律與生態(tài)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系進(jìn)行研究,以謀求在生態(tài)平衡、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)條件下的生態(tài)與環(huán)境的最佳結(jié)合以及協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)生態(tài)倫理學(xué)理論
生態(tài)倫理學(xué)迫使人們對(duì)物流過(guò)程中造成的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行深刻的反思,從而產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感與義務(wù)感。為了人類自身更健康和安全地生存與發(fā)展,為了千秋萬(wàn)代的切身利益,人類應(yīng)自覺(jué)維護(hù)生態(tài)平衡。這是時(shí)代賦予我們的不可推卸的責(zé)任,也是人類對(duì)自然應(yīng)盡的權(quán)利與義務(wù)。綠色物流正是從生態(tài)倫理學(xué)中得到了道義上的支持。
二、如何實(shí)施綠色物流管理
綠色物流管理作為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善具有重要的意義,無(wú)論政府有關(guān)部門還是企業(yè)界,都應(yīng)強(qiáng)化物流管理,共同構(gòu)筑綠色物流發(fā)展的框架。
(一)政府的綠色物流管理措施
1對(duì)發(fā)生源的管理:主要是對(duì)物流過(guò)程中產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的來(lái)源進(jìn)行管理。由于物流活動(dòng)的日益增加以及配送服務(wù)的發(fā)展,引起在途運(yùn)輸?shù)能囕v增加,必然導(dǎo)致大汽污染加重。可以采取以下措施對(duì)發(fā)生源進(jìn)行控制:制定相應(yīng)的環(huán)境法規(guī),對(duì)廢氣排放量及車種進(jìn)行限制;采取措施促進(jìn)使用符合限制條件的車輛;普及使用低公害車輛;對(duì)車輛產(chǎn)生的噪音進(jìn)行限制。我國(guó)自90年代末開始不斷強(qiáng)化對(duì)污染源的控制,如北京市為治理大氣污染兩階段治理目標(biāo),不僅對(duì)新生產(chǎn)的車輛制定了嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn),而且對(duì)在用車輛進(jìn)行治理改造,在鼓勵(lì)提高更新車輛的同時(shí),采取限制行駛路線、增加車輛檢測(cè)頻次、按排污量收取排污費(fèi)等措施,經(jīng)過(guò)治理的車輛,污染物排放量大為降低。
2對(duì)交通量的管理:發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)從自用車運(yùn)輸向營(yíng)業(yè)用貨車運(yùn)輸轉(zhuǎn)化;促進(jìn)企業(yè)選擇合理的運(yùn)輸方式,發(fā)展共同配送;政府統(tǒng)籌物流中心的建設(shè);建設(shè)現(xiàn)代化的物流管理信息網(wǎng)絡(luò)等,從而最終實(shí)現(xiàn)物流效益化,特別是要提高中小企業(yè)的物流效率。通過(guò)這些措施來(lái)減少貨流,有效地消除交錯(cuò)運(yùn)輸,緩解交通擁擠狀況,提高貨物運(yùn)輸效率。
3對(duì)交通流的管理:政府投入相應(yīng)的資金,建立都市中心部環(huán)狀道路,制定有關(guān)道路停車管理規(guī)定;采取措施實(shí)現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化;開展道路與鐵路的立體交叉發(fā)展。以減少交通堵塞,提高配送的效率,達(dá)到環(huán)保的目的。
推進(jìn)綠色物流除了加強(qiáng)政府管理外,還應(yīng)重視民間綠色物流的倡導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)的綠色經(jīng)營(yíng)意識(shí),發(fā)揮企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的作用,從而形成一種自律型的物流管理體系。
(二)企業(yè)綠色物流管理措施
1綠色運(yùn)輸管理
(1)開展共同配送:共同配送(Jointdistribution)指由多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)施的配送活動(dòng)。幾個(gè)中小型配送中心聯(lián)合起來(lái),分工合作對(duì)某一地區(qū)客戶進(jìn)行配送,它主要是指對(duì)某一地區(qū)的客戶所需要物品數(shù)量較少而使用車輛不滿載、配送車輛利用率不高等情況。共同配送可以分為以貨主為主體的共同配送和以物流企業(yè)為主體的共同配送兩種類型。從貨主的角度來(lái)說(shuō),通過(guò)共同配送可以提高物流效率。如中小批發(fā)者,如果各自配送難以滿足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送,送貨者可以實(shí)現(xiàn)少量配送,收貨方可以進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)貨,從而達(dá)到提高物流服務(wù)水平的目的;從物流企業(yè)角度來(lái)說(shuō),特別是一些中小物流企業(yè),由于受資金、人才、管理等方面制約,運(yùn)量少、效率低、使用車輛多、獨(dú)自承攬業(yè)務(wù),在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作,采用共同配送,則籌集資金、大宗貨物,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提高車輛使用率等問(wèn)題均可得到較好的解決。因此,共同配送可以最大限度地提高人員、物資、資金、時(shí)間等資源的利用效率,取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),可以去除多余的交錯(cuò)運(yùn)輸,并取得緩解交通,保護(hù)環(huán)境等社會(huì)效益。
(2)采取復(fù)合一貫制運(yùn)輸方式:復(fù)合一貫制運(yùn)輸(Combinedtransportation)是指吸取鐵路、汽車、船舶、飛機(jī)等基本運(yùn)輸方式的長(zhǎng)處,把它們有機(jī)地結(jié)合起來(lái),實(shí)行多環(huán)節(jié)、多區(qū)段、多運(yùn)輸工具相互銜接進(jìn)行商品運(yùn)輸?shù)囊环N方式。這種運(yùn)輸方式以集裝箱作為連結(jié)各種工具的通用媒介,起到促進(jìn)復(fù)合直達(dá)運(yùn)輸?shù)淖饔谩榇?要求裝載工具及包裝尺寸都要做到標(biāo)準(zhǔn)化。由于全程采用集裝箱等包裝形式,可以減少包裝支出,降低運(yùn)輸過(guò)程中的貨損、貨差。復(fù)合一貫制運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)還表現(xiàn)在:它克服了單個(gè)運(yùn)輸方式固有的缺陷,從而在整體上保證了運(yùn)輸過(guò)程的最優(yōu)化和效率化;另一方面,從物流渠道看,它有效地解決了由于地理、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各種市場(chǎng)環(huán)境差異造成的商品在產(chǎn)銷空間、時(shí)間上的分離,促進(jìn)了產(chǎn)銷之間緊密結(jié)合以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)大力發(fā)展第三方物流:第三方物流(Thirdpartylogistics)是由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)方式。發(fā)展第三方物流,由這些專門從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)為供方或需方提供物流服務(wù),可以從更高的角度、更廣泛地考慮物流合理化問(wèn)題,簡(jiǎn)化配送環(huán)節(jié),進(jìn)行合理運(yùn)輸,有利于在更廣泛的范圍內(nèi)對(duì)物流資源進(jìn)行合理利用和配置,可以避免自有物流帶來(lái)的資金占用、運(yùn)輸效率低、配送環(huán)節(jié)繁瑣、企業(yè)負(fù)擔(dān)加重、城市污染加劇等問(wèn)題。當(dāng)一些大城市的車輛配送大為飽和時(shí),專業(yè)物流企業(yè)的出現(xiàn)使得在大城市的運(yùn)輸車量減少,從而緩解了物流對(duì)城市環(huán)境污染的壓力。除此之外,企業(yè)對(duì)各種運(yùn)輸工具還應(yīng)采用節(jié)約資源,減少污染和環(huán)境的原料作動(dòng)力,如使用液化氣、太陽(yáng)能作為城市運(yùn)輸工具的動(dòng)力;或響應(yīng)政府的號(hào)召,加快運(yùn)輸工具的更新?lián)Q代。
2綠色包裝管理
綠色包裝是指采用節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的包裝。綠色包裝的途徑主要有:促進(jìn)生產(chǎn)部門采用盡量簡(jiǎn)化的、以及由可降解材料制成的包裝;在流通過(guò)程中,應(yīng)采取措施實(shí)現(xiàn)包裝的合理化與現(xiàn)代化:
(1)包裝模數(shù)化:確定包裝基礎(chǔ)尺寸的標(biāo)準(zhǔn),即包裝模數(shù)化。包裝模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定以后,各種進(jìn)入流通領(lǐng)域的產(chǎn)品便需要按模數(shù)規(guī)定的尺寸包裝。模數(shù)化包裝利于小包裝的集合,利用集裝箱及托盤裝箱、裝盤。包裝模數(shù)如能和倉(cāng)庫(kù)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施尺寸模數(shù)統(tǒng)一化,也利于運(yùn)輸和保管,從而實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的合理化。
(2)包裝的大型化和集裝化:有利于物流系統(tǒng)在裝卸、搬遷、保管、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程的機(jī)械化,加快這些環(huán)節(jié)的作業(yè)速度,有利于減少單位包裝,節(jié)約包裝材料和包裝費(fèi)用,有利于保護(hù)貨體。如采用集裝箱、集裝袋、托盤等集裝方式。
(3)包裝多次、反復(fù)使用和廢棄包裝的處理:采用通用包裝,不用專門安排回返使用;采用周轉(zhuǎn)包裝,可多次反復(fù)使用,如飲料、啤酒瓶等;梯級(jí)利用,一次使用后的包裝物,用畢轉(zhuǎn)化作它用或簡(jiǎn)單處理后轉(zhuǎn)作它用;對(duì)廢棄包裝物經(jīng)再生處理,轉(zhuǎn)化為其他用途或制作新材料。
(4)開發(fā)新的包裝材料和包裝器具:發(fā)展趨勢(shì)是,包裝物的高功能化,用較少的材料實(shí)現(xiàn)多種包裝功能。
3綠色流通加工
流通加工(Distributionprocessing)指物品在從生產(chǎn)地到使用地過(guò)程中,根據(jù)需要施加包裝、分割、計(jì)量、分揀、組裝、價(jià)格貼付、標(biāo)簽貼付、商品檢驗(yàn)等簡(jiǎn)單作業(yè)的總稱。流通加工具有較強(qiáng)的生產(chǎn)性,也是流通部門對(duì)環(huán)境保護(hù)可以大有作為的領(lǐng)域。綠色流通加工主要包括兩個(gè)方面措施:一是變消費(fèi)者加工為專業(yè)集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,減少環(huán)境污染。如飲食服務(wù)業(yè)對(duì)食品進(jìn)行集中加工,以減少家庭分散烹調(diào)所帶來(lái)的能源和空氣污染;二是集中處理消費(fèi)品加工中產(chǎn)生的邊角廢料,以減少消費(fèi)者分散加工所造成的廢棄物的污染,如流通部門對(duì)蔬菜集中加工,可減少居民分散加工垃圾丟放及相應(yīng)的環(huán)境治理問(wèn)題。
4廢棄物物流的管理
從環(huán)境的角度看,今后大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)的結(jié)果必然導(dǎo)致大量廢棄物的產(chǎn)生,盡管已經(jīng)采取了許多措施加速?gòu)U棄物的處理并控制廢棄物物流,但從總體上看,大量廢棄物的出現(xiàn)仍然對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響,導(dǎo)致廢棄物處理的困難,而且會(huì)引發(fā)社會(huì)資源的枯竭以及自然資源的惡化。因此,21世紀(jì)的物流活動(dòng)必須有利于有效利用資源和維護(hù)地球環(huán)境。
廢棄物物流(Wastemateriallogistics)指將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去原有的使用價(jià)值的物品,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類、加工、包裝、搬運(yùn)、儲(chǔ)存,并分送到專門處理場(chǎng)所時(shí)形成的物品實(shí)體流動(dòng)。廢棄物物流的作用是,無(wú)視對(duì)象物的價(jià)值或?qū)ο笪餂](méi)有再利用價(jià)值,僅從環(huán)境保護(hù)出發(fā),將其焚化化學(xué)處理或運(yùn)到特定地點(diǎn)堆放、掩埋。降低廢棄物物流,需要實(shí)現(xiàn)資源的再使用(回收處理后再使用)、再利用(處理后轉(zhuǎn)化為新的原材料使用),為此應(yīng)建立一個(gè)包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的廢棄物回收利用系統(tǒng)。要達(dá)到上述目標(biāo),企業(yè)就不能只考慮自身的物流效率化,而是需要從整個(gè)產(chǎn)供銷供應(yīng)鏈的視野來(lái)組織物流,而且隨著這種供應(yīng)鏈管理的進(jìn)一步發(fā)展還必須考慮廢棄物的循環(huán)物流。即管理型物流追求與交易對(duì)手共同實(shí)現(xiàn)效益化;供應(yīng)鏈型物流追求從生產(chǎn)到消費(fèi)流通全體的效益化;循環(huán)型物流應(yīng)追求從生產(chǎn)到廢棄物全過(guò)程效率化,這是21世紀(jì)綠色物流管理亟待解決的重大課題。
參考文獻(xiàn):
[1]宋華,胡左浩.現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2000.
[2]張鐸,周建勤.電子商務(wù)物流管理[M].北京:高等教育出版社,2002.
1.沙盤設(shè)計(jì)。電子沙盤使用HTML5.0開發(fā)，配合MYSQL數(shù)據(jù)庫(kù)和NASECAPE客戶端實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)格使用DIV-CSS實(shí)現(xiàn)。通過(guò)在不同的網(wǎng)格中擺入不同的元素，可以實(shí)現(xiàn)不同的沙盤功能。沙盤中的功能單元分為以下三種：
1.1節(jié)點(diǎn)：可以發(fā)生物流需求和接收貨物，有固定的XY地址。
1.2道路：設(shè)置為海上道路、鐵路、不同級(jí)別的公路、不同級(jí)別的河流、航空航路、鐵路行包、航空行包、公路托運(yùn)等不同的道路路線。
1.3工具：不同級(jí)別的汽車專車，汽車托運(yùn)車輛，不同級(jí)別和功能的火車車皮，火車行包，不同級(jí)別的航空運(yùn)輸飛機(jī)，飛行托運(yùn)，不同級(jí)別的航運(yùn)集裝箱，小型貨船。
2.虛擬環(huán)境支持。
2.1學(xué)校在計(jì)算機(jī)中心實(shí)驗(yàn)室中，計(jì)劃40臺(tái)終端的學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)房，使用IBM2U8C服務(wù)器作為中央系統(tǒng)支持，其路由許可限制到計(jì)劃的40臺(tái)學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)房主機(jī)。
2.2規(guī)劃2學(xué)時(shí)連續(xù)教學(xué)時(shí)間，在該機(jī)房?jī)?nèi)完成全部上機(jī)教學(xué)過(guò)程。
2.3經(jīng)過(guò)學(xué)生申請(qǐng)，該環(huán)境可以在學(xué)生自配計(jì)算機(jī)設(shè)備上安裝，為學(xué)生單機(jī)系統(tǒng)提供虛擬環(huán)境支持。
3.教學(xué)過(guò)程革新。前置學(xué)習(xí)中，學(xué)生首先了解到相關(guān)的建模方法，且獨(dú)立完成某模型的紙上建模，對(duì)于模型的最終輸出曲線進(jìn)行觀察和討論。學(xué)生進(jìn)入機(jī)房后：
3.1在虛擬空間布置相關(guān)的節(jié)點(diǎn)，對(duì)節(jié)點(diǎn)的業(yè)務(wù)量、庫(kù)存量、庫(kù)存成本、管理成本、進(jìn)行設(shè)置。
3.2在相關(guān)節(jié)點(diǎn)之間布置通路，對(duì)通路的長(zhǎng)度、路況進(jìn)行設(shè)置。
3.3在相關(guān)節(jié)點(diǎn)上布置初始化的交通工具，對(duì)交通工具的載貨重量，載貨體積，運(yùn)輸速度，運(yùn)行時(shí)間段，單位距離成本，單位重量成本等進(jìn)行設(shè)置。
3.4在背景設(shè)置中設(shè)置公斤公里單價(jià)，以及不同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
3.5運(yùn)行沙盤，觀察系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定程度和實(shí)際利潤(rùn)波動(dòng)情況。
3.6將電子沙盤運(yùn)行結(jié)果與紙上模型結(jié)果比對(duì)，完成實(shí)習(xí)報(bào)告。
4.嘗試教學(xué)法的結(jié)合。嘗試教學(xué)法是充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的教學(xué)方法，通過(guò)給學(xué)生布置難度較大的任務(wù)，使學(xué)生發(fā)揮集體智慧解決問(wèn)題。通過(guò)小組分工協(xié)作的方式，使每個(gè)學(xué)生均能參與到教學(xué)體驗(yàn)中。本文研究的嘗試教學(xué)法的課堂應(yīng)用如下：
4.1自愿結(jié)合的方法，每3人形成學(xué)習(xí)小組。
4.2小組選出1名組長(zhǎng)，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)建立模型和解說(shuō)模型。
4.31名組員負(fù)責(zé)對(duì)組長(zhǎng)的模型進(jìn)行賦值和驗(yàn)算。1名組員負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)算結(jié)果進(jìn)行校核。3人協(xié)作對(duì)模型的運(yùn)行參數(shù)提出3種以上的方案和結(jié)果，并就結(jié)果作出報(bào)告。
4.4組長(zhǎng)負(fù)責(zé)上臺(tái)講解本組設(shè)立的模型及其方案的優(yōu)點(diǎn)。
4.5本班所有學(xué)生投票決定不通過(guò)的小組。因?yàn)樾〗M如果不通過(guò)，每個(gè)學(xué)生都會(huì)面臨著無(wú)法考試甚至丟失學(xué)分，所以，小組的每個(gè)成員都會(huì)積極參與到課程中。
二、討論
1.當(dāng)前教學(xué)中的主要問(wèn)題。當(dāng)前的純紙上教學(xué)法講解物流供應(yīng)鏈模型的課程實(shí)踐中，實(shí)習(xí)課時(shí)本身的不足使得學(xué)生對(duì)物流供應(yīng)鏈模型的抽象性難以理解。車輛的運(yùn)載能力和運(yùn)載效率可能在不同的天氣下變的不穩(wěn)定，貨物的庫(kù)存天數(shù)也可能因?yàn)槠渌h(huán)節(jié)的影響延長(zhǎng)或縮短。所以，實(shí)際教學(xué)中面臨的問(wèn)題在于無(wú)法更加形象的向?qū)W生展示供應(yīng)鏈模型的全部功能。供應(yīng)鏈模型是一個(gè)基于單點(diǎn)遞歸算法的蟻群模型。部分學(xué)校使用C2.0上機(jī)的方法，讓學(xué)生在命令行模式下完成技術(shù)經(jīng)濟(jì)輔助建模。此輔助建模過(guò)程雖然相對(duì)迅速，一般的模型驗(yàn)算可以從一課時(shí)內(nèi)完成，但其形象性依然不足。本文采用的可視化模型，讓學(xué)生可以直觀的看到貨物滯留和車輛擁堵的發(fā)生，使得學(xué)生對(duì)于物流模型的實(shí)際運(yùn)行和誤差的管理做到心中有數(shù)。
2.當(dāng)前教學(xué)中的問(wèn)題分析。當(dāng)前教學(xué)中的問(wèn)題主要有三點(diǎn)原因：
2.1教學(xué)課時(shí)不足。物流供應(yīng)鏈課程目前的教學(xué)課程為32學(xué)時(shí)，每周3次課，每次課2學(xué)時(shí)，除考試外，共5周課程。5周課程內(nèi)，要完成供應(yīng)鏈理論學(xué)習(xí)，至少三個(gè)實(shí)例的分析，要求學(xué)生完成一個(gè)課程設(shè)計(jì)。在物流工程和物流管理專業(yè)的學(xué)生中，物流供應(yīng)鏈?zhǔn)菍I(yè)課中較難通過(guò)的課程，其主要原因是課程與圖論、博弈論、決策學(xué)等數(shù)學(xué)理論課程聯(lián)系緊密，學(xué)生難以理解課程中的核心內(nèi)容造成的。2.2學(xué)生基礎(chǔ)較差。一般學(xué)生學(xué)習(xí)物流供應(yīng)鏈基礎(chǔ)課程之前，并沒(méi)有充分的數(shù)學(xué)知識(shí)鋪墊。學(xué)生學(xué)習(xí)了高等代數(shù)和解析幾何等基礎(chǔ)數(shù)學(xué)課程，但沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)圖論、博弈論、決策學(xué)等數(shù)學(xué)專業(yè)課程。
2.3缺少專項(xiàng)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。本文課程面臨著學(xué)習(xí)時(shí)間短，教學(xué)難度大等實(shí)際問(wèn)題，學(xué)生在本文課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中，難以得到專項(xiàng)時(shí)間安排前往物流公司觀摩學(xué)習(xí)。同時(shí)，具備海陸空立體運(yùn)力的物流公司并不多見(jiàn)，本文課程面向的較有前瞻力的課程內(nèi)容也成為當(dāng)前實(shí)習(xí)難的主要原因。
3.解決方法。本文課程的實(shí)際教學(xué)目的并不是讓學(xué)生開發(fā)供應(yīng)鏈計(jì)算模型的軟件，而是學(xué)生可以熟練使用模型工具為物流工程進(jìn)行建模和優(yōu)化分析。學(xué)生在本次課程改革后的紙上建模要求降低，只要學(xué)生可以在本文研究的電子沙盤系統(tǒng)中對(duì)物流節(jié)點(diǎn)、物流途徑、交通工具的設(shè)置過(guò)程充分了解，熟練應(yīng)用，就可以完成本文課業(yè)。本次教改后，對(duì)學(xué)生的考核要點(diǎn)變更為以下三點(diǎn)：（1）掌握供應(yīng)鏈模型基本理論。（2）掌握供應(yīng)鏈模型模型原理。（3）能熟練應(yīng)用供應(yīng)鏈模型軟件建立供應(yīng)鏈模型。本次考核要點(diǎn)變更后，本文課程的難度大幅度下降。大部分學(xué)生均可順利完成本課程學(xué)業(yè)。
中國(guó)中小企業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、增加社會(huì)就業(yè)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高綜合國(guó)力，具有巨大的影響和作用（李子彬，2007）。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅在產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才和技術(shù)上展開，也開始在物流和供應(yīng)鏈方面展開。良好的企業(yè)物流管理不僅能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本和價(jià)值優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)營(yíng)銷的有力工具（高偉，2006）。尤其寧夏的中小企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)物流管理成為現(xiàn)代企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的又一領(lǐng)域，是“第三利潤(rùn)源”，但認(rèn)知程度有限，管理水平和實(shí)際操作都跟不上競(jìng)爭(zhēng)的需要，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中小企業(yè)物流管理問(wèn)題。
一、中小企業(yè)發(fā)展及中小企業(yè)物流管理現(xiàn)狀
截至2006年底我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4200多萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%以上（2007，王黎明），創(chuàng)造的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值、出口總額和上繳稅收，分別占全國(guó)的58.5％、68.3％和50.2％，已形成經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”；中小企業(yè)的發(fā)明專利占全國(guó)的66％，研發(fā)新產(chǎn)品占全國(guó)的82%，已成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的生力軍；中小企業(yè)提供了城鎮(zhèn)75％以上的就業(yè)機(jī)會(huì)并吸納了75％以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，成為解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題的主渠道。與其他省區(qū)市中小企業(yè)一樣，寧夏中小企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)、增加社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，其中，2008年上半年，銀川市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了23.3%的增長(zhǎng)，對(duì)全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56.2%，實(shí)現(xiàn)了“半壁江山”。與其他省區(qū)市相比，寧夏中小企業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，全區(qū)非公有制企業(yè)占全區(qū)GDP的比重為40％左右，低于全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一條“短腿”。其中的大部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代管理理念的科學(xué)指導(dǎo)，企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，還沿襲傳統(tǒng)的方式，物流管理沒(méi)有跟上市場(chǎng)的發(fā)展，面臨著諸多問(wèn)題。
1.中小企業(yè)缺乏“第三利潤(rùn)源”的理念
進(jìn)入上世紀(jì)70年代后發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)把提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的焦點(diǎn)從生產(chǎn)領(lǐng)域開始轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)領(lǐng)域的“第三利潤(rùn)源”（張銅學(xué)，2007）。相比之下，寧夏中小企業(yè)目前還沒(méi)有建立起現(xiàn)代物流是“第三利潤(rùn)源”的理念，沒(méi)有將物流看成優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程、強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，大多企業(yè)將倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、采購(gòu)包裝、配送等物流活動(dòng)分散在不同部門，缺乏專門的部門對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運(yùn)作管理。
2.中小企業(yè)信息化程度低
由于人才、資金等的限制，加之大多數(shù)信息系統(tǒng)的成本較高，市場(chǎng)上缺少適合中小企業(yè)起步的信息系統(tǒng)，多數(shù)開發(fā)商認(rèn)為，物流信息系統(tǒng)市場(chǎng)在低端不具備開發(fā)價(jià)值。提供基礎(chǔ)信息和公共服務(wù)的平臺(tái)發(fā)展緩慢（史曉原，2007）。即便是今天中國(guó)IT行業(yè)已經(jīng)得到充分發(fā)展，但中小企業(yè)仍不能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的成果已提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
3.中小企業(yè)采取第三方物流少
目前中小企業(yè)產(chǎn)品銷售物流多采取自辦物流方式，沒(méi)有依靠物流系統(tǒng)支持市場(chǎng)營(yíng)銷，第三方物流公司的參與程度很低，因此難以滿足市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品小批量、多批次、多品種和緊急性的需求要求。“大而全，小而全”的商業(yè)運(yùn)作模式，社會(huì)化、專業(yè)化程度低，加之缺乏規(guī)模效益與科技含量，相當(dāng)一部分中小企業(yè)的物流成本要高于大企業(yè)（丁俊發(fā)，2007）。陷入這種“怪圈”使企業(yè)把有限的資源投入到一些不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，分散資源，被迫同各個(gè)領(lǐng)域的對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，削弱了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.中小企業(yè)缺乏協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)的理念
在快速多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，單個(gè)中小企業(yè)依靠自己的資源進(jìn)行自我調(diào)整的速度很難趕上市場(chǎng)變化的速度，企業(yè)還沒(méi)能將有限的資源集中在核心業(yè)務(wù)上、強(qiáng)化自身的核心能力，沒(méi)能將自身不具備核心能力的業(yè)務(wù)以合同的形式外包。
二、中小企業(yè)加強(qiáng)物流管理的對(duì)策
鑒于中小企業(yè)物流管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須正確分析并判斷面臨的生存發(fā)展環(huán)境，制定適宜本地企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
1.學(xué)習(xí)和創(chuàng)新物流管理理念，實(shí)行合理有效的物流管理及運(yùn)作
中小企業(yè)必須在物流管理觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。真正樹立現(xiàn)代物流管理思想，把物流運(yùn)作管理作為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、形成經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略內(nèi)容進(jìn)行研究和決策，建立現(xiàn)代物流管理新模式。形成供應(yīng)鏈管理思想，把物流運(yùn)作建成一個(gè)以滿足經(jīng)營(yíng)需要為目標(biāo)的供應(yīng)連體系（章勁松，2007）。在我們看來(lái)，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)內(nèi)部只有實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈條中價(jià)值實(shí)現(xiàn)的高端區(qū)位通過(guò)，才有在市場(chǎng)上收取制定標(biāo)準(zhǔn)和鑄造抽象證券巨額收益的優(yōu)越性地位，才能在國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)（葉靜怡，2006）。同理，中小企業(yè)也是如此。
2.專注核心業(yè)務(wù)，合理選擇物流運(yùn)營(yíng)模式，廣泛運(yùn)用第三方物流，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流系統(tǒng)全面化
任何一個(gè)企業(yè)都必須明確自己的核心業(yè)務(wù)而且必須具備核心業(yè)務(wù)，才能真正樹立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固自己在供應(yīng)鏈中的成員地位并讓自己成為合作伙伴主動(dòng)選擇的對(duì)象，尤其是中小企業(yè)，資源有限，如果不能正確界定自己的核心業(yè)務(wù)并重點(diǎn)突破而是試圖全面開花，一個(gè)顯然易見(jiàn)的結(jié)局就是在競(jìng)爭(zhēng)博弈中被剔除出局。因而也就要求中小企業(yè)在識(shí)別與強(qiáng)調(diào)核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，選擇合理的物流運(yùn)營(yíng)模式，在自營(yíng)、外包與第三方物流企業(yè)合作上進(jìn)行權(quán)衡，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流系統(tǒng)的全面優(yōu)化。為落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“大通關(guān)”、“大物流”戰(zhàn)略，加快寧夏外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬合作渠道，改善寧夏進(jìn)出口企業(yè)物流成本高、貨物運(yùn)輸速度慢、進(jìn)出口通關(guān)程序繁瑣的狀況，最大限度地減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)物流成本，加快貨物通關(guān)速度，寧夏一批物流基礎(chǔ)正加緊建設(shè),寧夏已經(jīng)擁有密度最高的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施（陸江,2007）,國(guó)家級(jí)高速公路網(wǎng)在寧夏境內(nèi)基本建成。隨著銀川市“空港、陸港和國(guó)際物流港”規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展，第三方物流已經(jīng)具備了有利條件。第三方物流在寧夏已經(jīng)有很好實(shí)踐，寧夏中郵物流公司在促進(jìn)地方中小企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)面進(jìn)行了有益的嘗試，肩負(fù)著全區(qū)藥品“三統(tǒng)一”的統(tǒng)一配送任務(wù)；“‘寧夏紅’借助郵政網(wǎng)絡(luò)渠道，利用現(xiàn)代的物流方式，改造和搞活傳統(tǒng)的農(nóng)村流通渠道，探索了一條企業(yè)依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的新路子。同時(shí)，擴(kuò)大了‘寧夏紅’在全國(guó)的影響力和銷售。通過(guò)‘寧夏紅’品牌的宣傳，宣傳了寧夏，宣傳了寧夏的枸杞產(chǎn)業(yè)，使‘寧夏紅’真正走向全國(guó)，成為中國(guó)的、世界的枸杞加工產(chǎn)品第一品牌?！苯刂聊壳埃皩幭募t”在全國(guó)郵政系統(tǒng)累計(jì)銷售額達(dá)到了1個(gè)億；預(yù)計(jì)年底將達(dá)到1.2億元的銷售額，將近占寧夏紅集團(tuán)全年總銷售額的三分之一。自2006年12月20日中國(guó)郵政物流與寧夏紅枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署后，“寧夏紅”憑借其良好的品牌、過(guò)硬的質(zhì)量和差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)果酒行業(yè)中率先搭上郵政快車，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，在不到1年的時(shí)間里，郵政物流把價(jià)值上千萬(wàn)元的“寧夏紅”枸杞果酒送進(jìn)了千家萬(wàn)戶。寧夏紅集團(tuán)攜手中郵物流，共同拓展了一片新天地，走出了一條郵企聯(lián)姻的雙贏之路。這一切為中小型企業(yè)籌劃物流管理提供了機(jī)遇。超級(jí)秘書網(wǎng)
3.重視企業(yè)信息化建設(shè)與管理，為企業(yè)物流管理合理化運(yùn)作提供基礎(chǔ)
信息化是企業(yè)實(shí)施高效物流管路的基礎(chǔ)，缺乏信息化或低信息化的企業(yè)不可能有長(zhǎng)久的生命力及快速的市場(chǎng)響應(yīng)能力。物流信息化可實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享，使信息的傳遞更加方便、快捷、準(zhǔn)確、提高整個(gè)物流系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益（徐國(guó)良，2008）。企業(yè)還需要通過(guò)物流信息管理敏銳掌握環(huán)境變化狀況，充分利用有效信息，使得企業(yè)更好生存發(fā)展。中小企業(yè)在物流管理上僅靠自己的力量是不夠的，需要在政府有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，促進(jìn)各行業(yè)中小企業(yè)的合作、積極營(yíng)造有利于中小企業(yè)物流發(fā)展的政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，共同搭建不斷加快物流發(fā)展的社會(huì)化物流服務(wù)平臺(tái)，全面提升中小企業(yè)物流運(yùn)作與管理的整體水平（曹順文，2006）。鑒于中小企業(yè)特點(diǎn)、地位，以及發(fā)展中的困難，2008年8月央行宣布給中小企業(yè)調(diào)增5%的貸款額度。中央財(cái)政安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金35.1億元，支持中小區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。為扶持和培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯、具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的企業(yè)，2008年1月10日，銀川市委、市政府提出舉全市之力培育壯大中小企業(yè)，實(shí)施“小巨人企業(yè)”培育工程。先后動(dòng)員和組織中小企業(yè)高層管理人員參加工商管理碩士核心課程學(xué)習(xí)班，組織重點(diǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理赴深圳知名企業(yè)“取經(jīng)”，圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)流。盡管中小企業(yè)在國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用，但是小企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境也更加嚴(yán)峻，寧夏的中小企業(yè)還需要關(guān)注國(guó)家方針政策，充分爭(zhēng)取政府培訓(xùn)引領(lǐng)、稅收、資金、技術(shù)發(fā)面的支持，使之在現(xiàn)代物流管理觀念、物流管理模式和信息化方面得到進(jìn)一步的提高。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。中小企業(yè)發(fā)展物流管理惟有不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，才有可能立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
[1]李子彬.首屆中國(guó)中小企業(yè)節(jié)工作報(bào)告.2007,12
[2]高偉:中小企業(yè)物流管理模式初探[J].現(xiàn)代商業(yè),2006,5
[3]王黎明.工人日?qǐng)?bào)，2007.07.21
[4]張銅學(xué):西部中小企業(yè)物流運(yùn)作現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中小企業(yè)科技,2007,7
[5]史曉原:中小企業(yè)物流運(yùn)作的思路探討[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007，6
[6]丁俊發(fā):中國(guó)物流.北京.中國(guó)物資出版社，2007，5
[7]章勁松:淺論我國(guó)中小企業(yè)的物流管理現(xiàn)狀及策略選擇[J]企業(yè)家天地，2007，1
[8]葉靜怡:中國(guó)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀：理論與實(shí)踐.北京.北京大學(xué)出版社，2006，1
二、任務(wù)驅(qū)動(dòng)型物流管理教學(xué)方法的應(yīng)用
任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)方法主要通過(guò)老師指定既定的目標(biāo)而學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中一切活動(dòng)圍繞目標(biāo)而展開，帶有強(qiáng)烈的目的性。讓學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的過(guò)程中不在盲目，學(xué)生因?yàn)橛心繕?biāo)的存在而為了目標(biāo)而努力和探索，而在這個(gè)探索的過(guò)程中又獲得強(qiáng)烈的認(rèn)同感以及成就感，這樣的管理教學(xué)方式能夠有效的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中有一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考分析、問(wèn)題解決的過(guò)程中，從而真正的提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)以及創(chuàng)新學(xué)習(xí)的開拓精神。任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式主要步驟為：任務(wù)設(shè)計(jì)——學(xué)生自主學(xué)習(xí)探索——結(jié)果評(píng)估——課后思考與拓展，四個(gè)步驟為和新的，老師通過(guò)科學(xué)合理的任務(wù)布置來(lái)控制課堂的教學(xué)節(jié)奏并激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)探索興趣。在設(shè)計(jì)任務(wù)的過(guò)程中，首先要考慮到學(xué)生的認(rèn)知能力以及學(xué)習(xí)特點(diǎn)，然后有針對(duì)性的設(shè)計(jì)具體的教學(xué)內(nèi)容，難度不能太高，使學(xué)生遙不可及而失去興趣，又不能太低，使學(xué)生簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就完成任務(wù)，這樣又失去了應(yīng)有的教學(xué)效果。只有難度適中，才能充分激發(fā)學(xué)生的鉆研精神以及創(chuàng)造力。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，可以首先將班級(jí)內(nèi)的學(xué)生分為幾組，每組成員最好少于5人，然后老師根據(jù)教學(xué)大綱設(shè)定相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，但是不同組之間的教學(xué)任務(wù)也要進(jìn)行一定的區(qū)分。比如，5人小組可以給予5個(gè)小任務(wù)，或者是2兩個(gè)大任務(wù)，這些都可以根據(jù)實(shí)際教學(xué)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但是務(wù)必要求學(xué)生全員參與，并且討論的過(guò)程也要制定適當(dāng)?shù)囊?guī)則，防止課堂教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)偏離主題的討論，浪費(fèi)教學(xué)時(shí)間，降低教學(xué)質(zhì)量，但是規(guī)則的制定也不能夠太死板，使得學(xué)生的討論內(nèi)容毫無(wú)新意，無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的教學(xué)情況來(lái)制定，避免教學(xué)進(jìn)程過(guò)于死板。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)在物流管理方面也取得了巨大的成就，但是，由于我國(guó)的物流管理起步較晚以及我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平仍然比較落后，從而使得我國(guó)的物流管理仍然處于發(fā)展的一個(gè)初級(jí)階段。例如，到目前為止，我國(guó)大部分物流管理企業(yè)的設(shè)施比較落后，他們不能及時(shí)地引進(jìn)各種先進(jìn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施，從而嚴(yán)重地阻礙了物流行業(yè)的發(fā)展步伐。另外，還有一部分企業(yè)為了自身的利益，而忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，他們所使用的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大的危害。近幾年來(lái)，我國(guó)的信息技術(shù)得到了迅猛發(fā)展，但是，許多的物流管理企業(yè)由于受經(jīng)濟(jì)以及其他方面的約束而不能將這些先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到物流管理中，從而導(dǎo)致物流管理的機(jī)械化、自動(dòng)化水平以及信息技術(shù)水平較低，從而大大的降低了運(yùn)輸效率。
1.2制造企業(yè)和物流企業(yè)缺乏溝通和銜接
制造企業(yè)和物流企業(yè)缺乏溝通和銜接是我國(guó)目前物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不能取得巨大成就的主要原因之一。盡管近幾年來(lái)，我國(guó)在物流業(yè)以及制造業(yè)方面都取得了巨大的成就，并且大量大型的物流企業(yè)和制造企業(yè)不斷的涌出，但是，物流企業(yè)的規(guī)模與制造企業(yè)相比較仍然比較小，這就使得許多制造企業(yè)對(duì)物流企業(yè)的服務(wù)能力充滿了質(zhì)疑，他們認(rèn)為物流企業(yè)的服務(wù)能力不足。另外，制造企業(yè)還擔(dān)心如果將企業(yè)物流外包會(huì)使得自身企業(yè)對(duì)物流企業(yè)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，從而失去了企業(yè)自身的主動(dòng)性，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)內(nèi)部的行政管理等。最后，許多制造企業(yè)對(duì)第三方物流企業(yè)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，他們不相信物流企業(yè)的供應(yīng)服務(wù)能力，因此，許多制造企業(yè)都在企業(yè)內(nèi)部建立了專門的物流管理機(jī)構(gòu)，這就使得物流企業(yè)不能對(duì)制造企業(yè)有進(jìn)一步的了解，從而也不能根據(jù)制造企業(yè)的需求來(lái)不斷的改革和完善自身的供應(yīng)服務(wù)能力。
1.3物流業(yè)發(fā)展滯后制約了制造業(yè)的發(fā)展
眾所周知的是，一個(gè)合理有效的物流管理對(duì)于制造企業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有極其重要的作用，它直接決定了制造企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。隨著近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)漸漸的涌出了大量的大型企業(yè)。另外，盡管我國(guó)在物流業(yè)方面也取得了巨大的成就，但是與制造業(yè)的發(fā)展相比較，物流業(yè)的發(fā)展就顯得較緩慢了。例如，許多物流企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備比較落后、管理體系不夠先進(jìn)和完善、供應(yīng)服務(wù)能力不強(qiáng)、企業(yè)的規(guī)模也比較小，這些都是制約我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的因素。物流業(yè)發(fā)展滯后不僅不能促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，而且還成為了阻礙制造業(yè)發(fā)展的因素之一。
2基于與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的綠色物流管理實(shí)施
2.1積極推動(dòng)制造企業(yè)脫離物流服務(wù)環(huán)節(jié)
積極推動(dòng)制造企業(yè)率先脫離物流服務(wù)環(huán)節(jié)是促進(jìn)物流業(yè)和制造業(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展的主要因素之一。隨著近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)漸漸的涌出了大量的大型制造企業(yè)，但是，這些企業(yè)卻始終不能脫離物流服務(wù)環(huán)節(jié)。因此，我國(guó)相關(guān)政府必須要盡快采取相對(duì)應(yīng)的解決措施。例如，我國(guó)相關(guān)政府應(yīng)該鼓勵(lì)大型制造企業(yè)帶頭脫離物流服務(wù)環(huán)節(jié)，然后在企業(yè)內(nèi)部建立專門的物流服務(wù)機(jī)構(gòu)，并且應(yīng)該及時(shí)制定一個(gè)合理有效的管理體系。另外，企業(yè)還應(yīng)該聘請(qǐng)一些專業(yè)的物流管理人員，并且讓他們定期對(duì)物流管理機(jī)構(gòu)的其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，從而不斷的提高他們的物流服務(wù)能力，最終提高物流管理機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。
2.2推動(dòng)物流企業(yè)加強(qiáng)一體化服務(wù)能力
盡管近幾年來(lái)，我國(guó)在物流業(yè)方面取得了巨大的成就，并且各個(gè)企業(yè)都形成了自身的一體化服務(wù)體系，但是，由于我國(guó)物流業(yè)整體發(fā)展比較落后，從而使得他們的一體化服務(wù)能力仍然比較落后，從而嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。為了盡快改變這一現(xiàn)狀，我國(guó)相關(guān)政府必須要積極采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，鼓勵(lì)各個(gè)物流企業(yè)不斷的改革和完善企業(yè)自身的一體化服務(wù)體系，進(jìn)而漸漸的提高他們的一體化服務(wù)能力。
2.3加強(qiáng)物流業(yè)和制造業(yè)技術(shù)和裝備的融合
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)在物流業(yè)以及制造業(yè)的裝備方面也取得了巨大的成就，但是，由于到目前為止兩大行業(yè)仍然不能很好的合作，使得它們的技術(shù)以及裝備始終不能得到融合，從而極大的影響了兩大企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程。為了盡快改變這一現(xiàn)狀，我國(guó)相關(guān)政府必須要鼓勵(lì)科研部門不斷的開發(fā)新的設(shè)備，豐富設(shè)備的功能。另外，物流企業(yè)也必須要積極了解制造企業(yè)所使用的生產(chǎn)設(shè)備，然后根據(jù)它們所使用的設(shè)備來(lái)完善自身的物流管理設(shè)備，從而很好的促進(jìn)兩大行業(yè)技術(shù)以及設(shè)備的融合。最后，我們還應(yīng)該鼓勵(lì)物流業(yè)和制造業(yè)及時(shí)關(guān)注我國(guó)科技的發(fā)展進(jìn)程，不斷的更新企業(yè)的設(shè)備，盡量使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備。
2.4加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作
首先，我國(guó)相關(guān)政府必須要及時(shí)制定一些行之有效的政策，利用這些政策來(lái)強(qiáng)行約束物流企業(yè)和制造企業(yè)的行為。然后，當(dāng)?shù)氐奈锪鞴芾碇行暮椭圃炱髽I(yè)管理中心必須要定期組織一些聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，加強(qiáng)物流企業(yè)和制造企業(yè)聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷的提高各個(gè)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)意識(shí)。同時(shí)，我們還應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)在聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后根據(jù)不同問(wèn)題盡快采取相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，從而不斷地優(yōu)化兩大行業(yè)聯(lián)動(dòng)的環(huán)境。最后，各級(jí)、各部門應(yīng)該積極履行自身的職業(yè)，對(duì)物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展定期進(jìn)行監(jiān)督和督促，提高兩大行業(yè)的合作概率，最終使得物流企業(yè)和制造企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展能夠邁向一個(gè)新的階梯。
無(wú)論從何種角度定義,無(wú)論實(shí)現(xiàn)管理的形式和手段為何,現(xiàn)代物流的基本實(shí)質(zhì)似乎都可以用“降低成本、提高效率、改善服務(wù)”來(lái)概括?，F(xiàn)代物流的這種實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,對(duì)作為其管理與經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的核心環(huán)節(jié)的運(yùn)輸組織與服務(wù),在上述三個(gè)方面較傳統(tǒng)的運(yùn)輸提出了更高的要求,運(yùn)輸組織與服務(wù)能否適應(yīng)這種新的要求,將在很大程度上關(guān)乎現(xiàn)代物流系統(tǒng)的構(gòu)建和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的順暢。
綜觀當(dāng)前現(xiàn)代物流的發(fā)展特點(diǎn),考慮到未來(lái)現(xiàn)代物流的總體發(fā)展趨勢(shì)與方向,現(xiàn)代物流對(duì)貨物運(yùn)輸服務(wù)的要求體現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)對(duì)運(yùn)輸成本的要求
運(yùn)輸成本在現(xiàn)代物流總成本中占的比重較大,雖然物流組織的形式或供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)不同,但運(yùn)輸成本大體在物流總成本中占50%～90%左右的比例,所以,運(yùn)輸成本的高低,直接關(guān)乎物流成本的大小。現(xiàn)代物流對(duì)運(yùn)輸成本的要求主要反映在5個(gè)方面:1.要具有較低的運(yùn)輸成本。要求運(yùn)輸成本要合理和提供這種運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)的成本低于社會(huì)平均成本。2.運(yùn)輸成本具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)性。其含義是同一種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸供應(yīng)商在成本較低的基礎(chǔ)上,因管理與經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)而具有與其他企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力;或不同運(yùn)輸方式企業(yè)因運(yùn)輸組織方式、服務(wù)方式的合理和科學(xué),使完成運(yùn)輸全過(guò)程的成本具有系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3.運(yùn)輸成本比較穩(wěn)定。在一定時(shí)間和空間范圍內(nèi),能使成本的波動(dòng)在合理的、不影響物流總成本的范圍內(nèi),確保物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性。4.運(yùn)輸成本可以調(diào)節(jié)和控制?，F(xiàn)代物流是一項(xiàng)管理技術(shù),管理技術(shù)的特點(diǎn)是應(yīng)用該技術(shù)形成的管理系統(tǒng)隨管理對(duì)象的改變而可以改變,但在這種改變中,對(duì)運(yùn)輸?shù)慕M織會(huì)發(fā)生變化,運(yùn)輸成本在這個(gè)過(guò)程中,就要能夠調(diào)節(jié)和控制,以適應(yīng)這種系統(tǒng)性的變化。5.運(yùn)輸成本可以不斷降低。在物流服務(wù)規(guī)?；\(yùn)作的情況下,通過(guò)科學(xué)合理的運(yùn)輸組織與管理,具備較大的降低運(yùn)輸成本的空間。
(二)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的要求
無(wú)論何種結(jié)構(gòu)的物流供應(yīng)鏈系統(tǒng),完成物流全過(guò)程的時(shí)間的準(zhǔn)確控制,對(duì)物流系統(tǒng)的穩(wěn)定性和發(fā)揮作用是非常重要的,既然運(yùn)輸是物流活動(dòng)的核心環(huán)節(jié),對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的控制就成為很重要的因素。物流對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的要求包括4個(gè)方面的內(nèi)容:1.對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的準(zhǔn)確性要求。從目前物流發(fā)展的現(xiàn)狀分析,這是一種時(shí)間段要求,即通常要求在規(guī)定的時(shí)間段(如天、小時(shí))內(nèi)完成運(yùn)輸任務(wù)。2.對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的精確性要求。供應(yīng)鏈系統(tǒng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接具有嚴(yán)格的時(shí)間要求,當(dāng)這種要求達(dá)到較高水準(zhǔn)時(shí),運(yùn)輸?shù)乃瓦_(dá)時(shí)間就必須做到精確,如零庫(kù)存的生產(chǎn)線、JOT(just＿on＿time)物流系統(tǒng)等。3.運(yùn)輸時(shí)間的可調(diào)節(jié)與可控制性要求。有時(shí)由于生產(chǎn)和銷售活動(dòng)發(fā)生變動(dòng),供應(yīng)鏈過(guò)程需要調(diào)整,以便維持整個(gè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)效能,這種調(diào)整要求運(yùn)輸能從速度和完成運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間上進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。4.時(shí)間的穩(wěn)定性。物流系統(tǒng)在一定時(shí)間內(nèi)要求相對(duì)穩(wěn)定,在物流節(jié)點(diǎn)上的時(shí)間相對(duì)容易控制的情況下,運(yùn)輸過(guò)程的穩(wěn)定性將非常關(guān)鍵。
(三)對(duì)運(yùn)輸效率的要求
運(yùn)輸效率的高低除取決于運(yùn)輸技術(shù)和裝備外,較為重要的因素是:1.運(yùn)輸組織的合理性。要求運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)組織、運(yùn)輸過(guò)程的指揮與調(diào)度等要科學(xué)和合理,適應(yīng)或符合物流系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸組織的高效率要求。2.運(yùn)輸銜接的快捷性。在完成運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,往往要求不同運(yùn)輸方式之間、運(yùn)輸與節(jié)點(diǎn)作業(yè)之間的銜接要盡可能節(jié)省時(shí)間,以保證所需的運(yùn)輸效率。
(四)對(duì)運(yùn)輸能力的要求
運(yùn)輸能力是構(gòu)建物流系統(tǒng)的基本保障,從宏觀的角度,物流系統(tǒng)要求運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的供給要充足,但從物流的特點(diǎn)出發(fā),所要求的還包括:1.運(yùn)輸能力的適應(yīng)性。在物流組織過(guò)程中物流量的變化中,在服務(wù)能力上運(yùn)輸要能夠做到適應(yīng)這種變化的需要。2.運(yùn)輸能力的選擇性。物流量的變化往往會(huì)導(dǎo)致在批量上產(chǎn)生對(duì)不同運(yùn)輸方式的運(yùn)輸成本承受能力的改變,從而可以選擇與過(guò)去不同的運(yùn)輸方式來(lái)完成運(yùn)輸任務(wù),運(yùn)輸要為這種改變提供可能的條件。3.運(yùn)輸能力的持續(xù)性與穩(wěn)定性。從經(jīng)營(yíng)管理的角度,運(yùn)輸能力滿足物流服務(wù)要求應(yīng)是基本目的,但從物流效率和成本特征出發(fā),達(dá)到這種目的需要經(jīng)營(yíng)管理能保證能力提供上的可持續(xù)性與穩(wěn)定性,否則,運(yùn)輸能力僅僅是物理上的意義,而沒(méi)有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(五)對(duì)運(yùn)輸安全的要求
從物流活動(dòng)的整體安全性分析,運(yùn)輸?shù)陌踩詫?duì)其具有重要影響,集中體現(xiàn)在以下2個(gè)方面:1.運(yùn)輸車輛的安全。從總體上分析,運(yùn)輸車輛的安全既是技術(shù)性指標(biāo),也是管理指標(biāo),只有選擇技術(shù)可靠的適應(yīng)物流服務(wù)要求的車輛,以及在管理上保證車輛的安全,才能達(dá)到安全的目的。2.運(yùn)輸貨物的安全。貨物安全也是構(gòu)成運(yùn)輸安全的因素之一,除去車輛自身因素對(duì)貨物安全的影響,貨物安全主要來(lái)自運(yùn)輸裝卸過(guò)程的作業(yè)安全,駕駛員按照安全規(guī)程進(jìn)行操作,防盜措施,防變質(zhì)、毀損等措施。
(六)對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求
從目前已掌握的第三方物流服務(wù)合同中對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量方面的要求分析,物流對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求是一個(gè)較為寬泛的概念,條目既多且細(xì),既包括上述已經(jīng)涉及的運(yùn)輸成本、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸效率、運(yùn)輸能力、運(yùn)輸安全等方面的具體指標(biāo)性要求,這些要求集中體現(xiàn)了物流對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的可靠性的要求;同時(shí),也包括單證傳遞、信息傳遞、信息服務(wù)等方面的質(zhì)量要求,反映了物流管理對(duì)運(yùn)輸管理的可靠性、運(yùn)輸組織的可靠性等方面的要求。因此,在反映物流服務(wù)質(zhì)量的KPI(KeyPerformanceIn dicator)指標(biāo)中,相當(dāng)部分是針對(duì)運(yùn)輸過(guò)程和環(huán)節(jié)的,從這種特性考慮,傳統(tǒng)的運(yùn)輸是很難做到的。
(七)對(duì)運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)的要求
從系統(tǒng)的角度分析,物流對(duì)運(yùn)輸?shù)纳鲜隽鶄€(gè)方面的要求,站在運(yùn)輸發(fā)展的高度,即是對(duì)運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)的要求,這種從系統(tǒng)角度的要求,體現(xiàn)在如下3個(gè)方面:1.要有適應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要求具備功能完善、布局合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)倪\(yùn)輸節(jié)點(diǎn)設(shè)施,要具備保證運(yùn)輸效率的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸服務(wù)與組織方式,節(jié)點(diǎn)與運(yùn)輸間的銜接要便利。2.運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)組織要適應(yīng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展的需要。運(yùn)輸企業(yè)必須通過(guò)企業(yè)組織創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、管理技術(shù)創(chuàng)新,以運(yùn)輸服務(wù)的多樣性,運(yùn)輸組織方式的可選擇性,適應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作方式和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的需要。3.必須建立具有信息化特征的運(yùn)輸服務(wù)體系。信息化是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化和企業(yè)服務(wù)組織創(chuàng)新的基本保證和重要手段,運(yùn)輸領(lǐng)域從整體上必須具備必要的信息管理手段,并使信息管理手段成為運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策、車輛調(diào)度、車輛跟蹤、貨物跟蹤、信息傳遞的基本技術(shù)手段,從而建立具有信息化特征的由運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)服務(wù)組織系統(tǒng)構(gòu)成的運(yùn)輸服務(wù)體系。
二、貨物運(yùn)輸發(fā)展理論的創(chuàng)新問(wèn)題
現(xiàn)代物流對(duì)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理與組織高效化、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量與水平高標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與運(yùn)作手段的信息化等方面的基本要求,從現(xiàn)狀的貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施功能、布局、建設(shè)等方面權(quán)衡,從既有運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平與服務(wù)模式現(xiàn)狀分析,從貨物運(yùn)輸整體效率、質(zhì)量、效益角度考慮,傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸要完全適應(yīng)這種具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)基本特征的服務(wù)需要,差距是明顯的,指導(dǎo)上述各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的基本理論,也因貨物運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境的改變而很難完全適應(yīng)需要,因此,必須進(jìn)行貨運(yùn)發(fā)展理論的創(chuàng)新,以期用新的理論引導(dǎo)貨物運(yùn)輸向適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展要求的方向轉(zhuǎn)型。
(一)建立現(xiàn)代貨運(yùn)的概念,推進(jìn)貨物運(yùn)輸?shù)娜姘l(fā)展
既然傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸已在相當(dāng)程度上不能很好適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要,要推進(jìn)傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型和貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),必須首先建立新的貨物運(yùn)輸發(fā)展概念。1.現(xiàn)代貨運(yùn)是在更高水平上發(fā)展貨物運(yùn)輸?shù)男赂拍睢，F(xiàn)代條件下的貨物運(yùn)輸由鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道等5種運(yùn)輸方式組成,之所以提出現(xiàn)代貨運(yùn)概念,并非指超出既有運(yùn)輸方式出現(xiàn)了一種新的運(yùn)輸技術(shù)或服務(wù)形態(tài),而是希望通過(guò)對(duì)既有運(yùn)輸方式注入適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代物流管理需要等方面的新的發(fā)展內(nèi)涵,使其在服務(wù)效率、成本、質(zhì)量、安全等方面達(dá)到更高的水平和層次。其“新”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是綜合運(yùn)輸理論的成熟和應(yīng)用環(huán)境的逐漸具備,對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)恼w經(jīng)營(yíng)組織和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,按照發(fā)展綜合運(yùn)輸要求開展的貨物運(yùn)輸服務(wù),其內(nèi)涵和外在表現(xiàn)形態(tài)是全新的;現(xiàn)代物流技術(shù)的出現(xiàn),對(duì)運(yùn)輸組織效率、成本和質(zhì)量提出了更高的要求,為提高效率、降低成本和改善服務(wù),各種貨物運(yùn)輸方式必須從運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施布局、企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作關(guān)系等方面做出相應(yīng)改變和調(diào)整,其管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)運(yùn)輸是不同的。2.應(yīng)按照現(xiàn)代貨運(yùn)的基本內(nèi)涵,推進(jìn)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?，F(xiàn)代貨運(yùn)是指在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,按照綜合運(yùn)輸理論和現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)幕疽?從追求系統(tǒng)效率的角度與合理的社會(huì)綜合貨物運(yùn)輸成本的層面,通過(guò)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新而構(gòu)建的具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本特征的貨物運(yùn)輸系統(tǒng)。按照現(xiàn)代貨運(yùn)的內(nèi)涵,推進(jìn)我國(guó)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,將既是貨物運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,也是物流管理技術(shù)進(jìn)步對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)囊?符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨物運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)更新的基本規(guī)律。
(二)現(xiàn)代貨運(yùn)概念作為貨運(yùn)發(fā)展理論創(chuàng)新的基點(diǎn),緣于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景改變后一系列新的發(fā)展命題的出現(xiàn)
首先,貨物運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系密切,是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)鏈條的有機(jī)銜接者和組成部分,現(xiàn)代化的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)需要得到高效率貨運(yùn)的強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),現(xiàn)代化的貨物運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與水平的提高和社會(huì)文明進(jìn)步具有積極意義。為使社會(huì)再生產(chǎn)得以有效進(jìn)行和提高各個(gè)環(huán)節(jié)的效率,現(xiàn)代化的貨運(yùn)系統(tǒng)是不可缺少的,這是社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)貨運(yùn)發(fā)展提出的新命題。其次,我國(guó)在新世紀(jì)將全面實(shí)施推進(jìn)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將在既有基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提升,人民生活水平也將得到更大程度和范圍的改善,對(duì)高效率、低成本的貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的需要將更為強(qiáng)烈。從我國(guó)實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,為全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展素質(zhì),最大限度地提高人民生活水平,我國(guó)也必須面對(duì)貨物運(yùn)輸現(xiàn)代化的命題。其三,經(jīng)濟(jì)的全球化、區(qū)域化和企業(yè)的跨國(guó)化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征是活動(dòng)的范圍擴(kuò)大、發(fā)展的層次提高、競(jìng)爭(zhēng)的程度加大,國(guó)與國(guó)之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激化和對(duì)發(fā)展機(jī)遇的把握要求提高,更需要高效率和網(wǎng)絡(luò)化、集約化的貨物運(yùn)輸發(fā)展的全面支持。與此同時(shí),我國(guó)加入WTO后面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不可避免地會(huì)更激烈,提高運(yùn)輸效率和降低運(yùn)輸成本是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)范圍的必然要求。貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化正是在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和全球化發(fā)展背景下的全新的交通運(yùn)輸發(fā)展命題。
從我國(guó)貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的整體發(fā)展現(xiàn)狀分析,我國(guó)貨物運(yùn)輸尚處于服務(wù)水平較低的發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須盡快按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)包括貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、政府管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展、技術(shù)裝備更新與技術(shù)進(jìn)步等諸多方面進(jìn)行改進(jìn)和提高,以便全面提高我國(guó)貨物運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本,這是現(xiàn)代貨運(yùn)概念作為貨運(yùn)發(fā)展理論創(chuàng)新的基點(diǎn)的根本原因所在。這一基點(diǎn)的成立,是建立在以下4個(gè)方面的基本命題基礎(chǔ)上的:1.宏觀經(jīng)濟(jì)命題。從宏觀經(jīng)濟(jì)的高度,貨運(yùn)現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。一是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略上的要求,以及構(gòu)建支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所需要的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系的要求;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針繼續(xù)執(zhí)行,需要從培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)角度加快提升貨物運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的要求;三是新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,需要通過(guò)貨物運(yùn)輸?shù)男畔⒒鸵孕畔⒒呢浳镞\(yùn)輸支撐現(xiàn)代物流的發(fā)展,從而推進(jìn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的要求;四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)分工日益深化及聯(lián)系越來(lái)越密切,需要貨物運(yùn)輸在基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、運(yùn)輸組織高效率與貨物服務(wù)高質(zhì)量方面的支持;五是科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,既需要貨物運(yùn)輸?shù)闹?也需要貨物運(yùn)輸自身的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,需要貨物運(yùn)輸在資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的支持,貨物運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展本身也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分;七是農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化,低成本、方便、快捷、安全、高效的運(yùn)輸將是基本條件。2.微觀經(jīng)濟(jì)命題。要實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸發(fā)展理論的創(chuàng)新,在微觀經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,要解決發(fā)展的若干機(jī)理問(wèn)題。一是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)展的推動(dòng)問(wèn)題。從競(jìng)爭(zhēng)的意義上分析5種現(xiàn)代貨物運(yùn)輸方式的出現(xiàn),除技術(shù)進(jìn)步的因素外,尋求新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段,導(dǎo)致了不同運(yùn)輸方式的出現(xiàn),同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)也導(dǎo)致了不同運(yùn)輸方式的不斷發(fā)展和壯大。在現(xiàn)實(shí)的條件下,我國(guó)需要謀求通過(guò)合理、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加快推動(dòng)貨物運(yùn)輸進(jìn)一步向現(xiàn)代化方向前進(jìn),這應(yīng)當(dāng)成為貨物運(yùn)輸發(fā)展的基本法則;二是效率對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)展的推動(dòng)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍中,具有效率的企業(yè)和運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)在發(fā)展進(jìn)程中獲得成功,確保具有效率的企業(yè)和運(yùn)輸方式的發(fā)展,是貨運(yùn)發(fā)展中應(yīng)解決好的問(wèn)題之一;三是價(jià)格與成本對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)展的推動(dòng)問(wèn)題。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論,能夠以低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間提品和服務(wù)的企業(yè)及運(yùn)輸方式,將會(huì)獲得更高利潤(rùn),從而擁有較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。從此角度,合理的價(jià)格和不斷降低成本,應(yīng)成為貨物運(yùn)輸發(fā)展的重要推動(dòng)力量;四是管理方式與服務(wù)模式對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)展的推動(dòng)作用。貨運(yùn)在市場(chǎng)中存在的形態(tài)是企業(yè)組織,企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑將推動(dòng)其作為經(jīng)營(yíng)手段的運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,但這種發(fā)展并不是固化的,往往是以相應(yīng)的管理方式和服務(wù)模式在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中不斷改進(jìn)而變化的,管理方式和服務(wù)模式的演進(jìn)恰恰是發(fā)展的重要體現(xiàn),因此,從微觀角度推進(jìn)貨運(yùn)發(fā)展,應(yīng)將此作為基本前提。3.綜合運(yùn)輸命題。綜合運(yùn)輸理論一直是我國(guó)推進(jìn)運(yùn)輸發(fā)展的重要理論,但這一理論要在實(shí)踐中得到真正應(yīng)用,取得預(yù)想的效果,需要在應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行理論的創(chuàng)新,應(yīng)用理論將是綜合運(yùn)輸理論目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要依托。為此,應(yīng)解決以下問(wèn)題:一是運(yùn)輸分工的基本原理問(wèn)題。綜合運(yùn)輸理論下運(yùn)輸分工的基本原理是各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),但在政府的調(diào)控和企業(yè)的發(fā)展取向作用下,從世界范圍的運(yùn)輸發(fā)展態(tài)勢(shì)分析,運(yùn)輸分工的界限越來(lái)越模糊,運(yùn)輸在效率、綜合成本、服務(wù)模式的作用下,替代性增強(qiáng)。所以,運(yùn)輸分工的原理應(yīng)向技術(shù)經(jīng)濟(jì)為特征的運(yùn)輸效率、綜合成本和服務(wù)模式的方向轉(zhuǎn)變;二是運(yùn)輸發(fā)展的協(xié)調(diào)原理問(wèn)題。既然運(yùn)輸分工的原理發(fā)生了變化,各種運(yùn)輸方式的發(fā)展的協(xié)調(diào)中,不應(yīng)再有太多的人為的判斷,而應(yīng)引進(jìn)具有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的概念,用資源使用成本和環(huán)境成本進(jìn)行控制,為運(yùn)輸分工提供有效的決策信號(hào)。4.現(xiàn)代物流命題。現(xiàn)代物流管理技術(shù)的出現(xiàn),對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提出了全新的命題,這是本文提出貨運(yùn)發(fā)展理論創(chuàng)新命題的基本所在。由于現(xiàn)代物流是在適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的先進(jìn)管理技術(shù),明確了現(xiàn)代條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸提出的基本命題,也就在一定程度上明確了物流發(fā)展對(duì)貨運(yùn)發(fā)展提出的新要求的命題,現(xiàn)代物流對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)展的要求較過(guò)去任何時(shí)候經(jīng)濟(jì)對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)囊蠖家婧途唧w,物流管理是一種必然出現(xiàn)的技術(shù),貨運(yùn)的適應(yīng)物流要求的轉(zhuǎn)型就成為必然。
轉(zhuǎn)換法是初中物理研究的常用科學(xué)方法之一。某些物理現(xiàn)象或物理量無(wú)法直接觀察或測(cè)量，這時(shí)可以利用它們與另外一些能夠直接觀察和測(cè)量的物理現(xiàn)象或物理量之間的內(nèi)在聯(lián)系，通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)來(lái)間接推斷和測(cè)量，這種方法叫做轉(zhuǎn)換法。
在“探究電流熱效應(yīng)”實(shí)驗(yàn)中，要探究Q與I、R、t的關(guān)系，其難點(diǎn)在于當(dāng)我們使用控制變量方法進(jìn)行探究時(shí)，如何比較兩電阻產(chǎn)生的熱量多少？對(duì)初中學(xué)生而言，知識(shí)儲(chǔ)備不夠，不能準(zhǔn)確測(cè)出電阻放出的熱量多少，要完成探究，就只能把比較“熱量”多少轉(zhuǎn)換成比較與熱量有關(guān)的其它可觀察的現(xiàn)象或物理量，從而對(duì)熱量做出近似比較，完成探究過(guò)程。在課堂教學(xué)過(guò)程中，我們可采用多種轉(zhuǎn)換法來(lái)完成對(duì)電阻放出熱量多少的比較，現(xiàn)把轉(zhuǎn)換方案介紹如下：
轉(zhuǎn)換方案一：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成火柴被點(diǎn)燃的時(shí)間，火柴先被點(diǎn)燃的電阻放出的熱量較多。
如圖A所示，取一段電阻絲，把一根干燥的火柴頭插入電阻絲中，當(dāng)電阻絲通電產(chǎn)生熱量初中物理論文，溫度升高達(dá)到火柴著火點(diǎn)后，火柴會(huì)被點(diǎn)燃，因此在相同條件下，先被點(diǎn)燃的的火柴對(duì)應(yīng)的電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案操作簡(jiǎn)單方便，但不足之處是只有局部電阻絲放出的熱量被火柴吸收，不能準(zhǔn)確反應(yīng)整個(gè)電阻絲放出的熱量多少；同時(shí)火柴被點(diǎn)燃處的電阻絲會(huì)被燒灼而變形，不利于多次重復(fù)實(shí)驗(yàn)。
轉(zhuǎn)換方案二：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成蠟熔化的時(shí)間，蠟先熔化使火柴下落的電阻絲放出的熱量較多。
如圖B所示，取一段電爐絲，剪取長(zhǎng)度合適的一段，在電阻絲的中間下方處滴幾滴蠟，并把火柴頭粘在電阻絲上，當(dāng)電流流過(guò)電阻絲時(shí)，產(chǎn)生熱量使溫度升高，蠟便會(huì)熔化，火柴在重力作用下自由下落，因此，在相同條件下先下落的火柴對(duì)應(yīng)的電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案實(shí)驗(yàn)時(shí)間大大縮短，并可多次重復(fù)實(shí)驗(yàn)，不足之處是實(shí)驗(yàn)的精確性不夠，只能反應(yīng)局部電阻絲放出的熱量，只能做出粗略判斷。
轉(zhuǎn)換方案三：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成媒油在玻璃管中上升的高度，管中媒油上升較高的瓶?jī)?nèi)電阻放出的熱量較多論文下載。
如圖C所示，在錐形瓶中裝滿煤油，瓶塞中間插入一支空心玻璃管，利用電阻絲產(chǎn)生熱量使煤油體積膨脹，管中煤油液面上升，在相同條件下，液面上升較快的瓶?jī)?nèi)電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案較精確，不足之處是實(shí)驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)，而且瓶口處容易因密封不嚴(yán)而漏油，影響實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)確性和污染桌面。
轉(zhuǎn)換方案四：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成媒油升高溫度的多少，加熱相同時(shí)間后媒油溫度升高較多瓶?jī)?nèi)的電阻放出的熱量較多。
如圖D所示，在錐形瓶中裝適量煤油，瓶塞中間插入一支溫度計(jì)，利用電阻絲產(chǎn)生熱量使煤油溫度升高，在煤油質(zhì)量相同條件下，溫度上升較快的瓶子里的電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案非常精確初中物理論文，且可通過(guò)調(diào)整煤油質(zhì)量來(lái)調(diào)整實(shí)驗(yàn)所需時(shí)間，是一種較為理想的方案。
轉(zhuǎn)換方案五：把電阻放出熱量多少轉(zhuǎn)換成紅色液柱移動(dòng)的距離，小液柱移動(dòng)距離較多的瓶?jī)?nèi)電阻放出的熱量較多。
如圖E所示，在錐形瓶中的瓶塞中間插入一支兩端開口的玻璃管，玻璃管中有一段紅色液柱，利用電阻絲通電后產(chǎn)生熱量，使瓶?jī)?nèi)空氣溫度升高，空氣膨脹推動(dòng)紅色液柱向上運(yùn)動(dòng)。在相同條件下，液柱上升越快的瓶?jī)?nèi)電阻絲產(chǎn)生的熱量較多。此方案非常靈敏，當(dāng)空氣受熱后極易膨脹，現(xiàn)象明顯，極大縮短實(shí)驗(yàn)時(shí)間，不足之處是操作不當(dāng)易使紅色液柱被推動(dòng)而噴出玻璃管口，使實(shí)驗(yàn)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。
總之，在探究電流的熱效應(yīng)實(shí)驗(yàn)中，每種轉(zhuǎn)換法都能比較出兩電阻絲放出熱量的多少，從而完成實(shí)驗(yàn)探究。在教學(xué)過(guò)程中每位教師可根據(jù)本校的實(shí)驗(yàn)條件和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)素養(yǎng)，選擇適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換方案開展分組實(shí)驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)探究能力，提升物理學(xué)科素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)：
在經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下,整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中,現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段,甘肅能否借助開發(fā)大西北的平臺(tái),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃,騰飛甘肅經(jīng)濟(jì),發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。但物流業(yè)這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個(gè)性化,不能生搬硬套向國(guó)外學(xué)習(xí),作為大西北開發(fā)區(qū)的甘肅,物流必須是建立在甘肅本土化的現(xiàn)代物流。所以有必要分析甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與物流狀況。
甘肅產(chǎn)業(yè)環(huán)境與物流
物流的發(fā)展,可以起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化的作用,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)布局的問(wèn)題并予以反饋,但是,更加重要的是,物流必須適應(yīng)國(guó)情,必須在現(xiàn)實(shí)條件下努力做好自已的工作。所以生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地理,是物流的一個(gè)重要條件。
從全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局看可分為四類物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境:農(nóng)業(yè)環(huán)境;原、材、燃料工業(yè)環(huán)境;裝備工業(yè)環(huán)境;輕工業(yè)環(huán)境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產(chǎn)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、敦煌的長(zhǎng)絨棉及其產(chǎn)品、甘南地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;酒鋼等地區(qū)的鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品、靖遠(yuǎn)的煤炭、蘭煉蘭化的化工產(chǎn)品、蘭州平板玻璃廠的建材制品、長(zhǎng)慶油田石油工業(yè)制品等原、材、燃料工業(yè)產(chǎn)品;蘭通廠的機(jī)械制造產(chǎn)品等裝備工業(yè)產(chǎn)品;三毛紡織制品及其原料運(yùn)輸、張掖地區(qū)的酒制品、蘭州卷煙廠及其所屬?gòu)S的煙制品、佛慈制藥廠及其他在蘭投資制藥廠藥品、以及各大小在蘭投資建廠生產(chǎn)的家電產(chǎn)品等輕工業(yè)產(chǎn)品。可見(jiàn),四大產(chǎn)業(yè)布局分布全省各地,甘肅物流內(nèi)容豐富、地域廣泛,且對(duì)物流需求都很大,技術(shù)要求高、物流質(zhì)量難度大且多樣等。
甘肅的現(xiàn)代物流具有如下特征:行業(yè)多元化、功能集成化、運(yùn)營(yíng)信息化、手段技術(shù)化、管理科學(xué)化、設(shè)施自動(dòng)化、服務(wù)個(gè)性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,須加以分析,做現(xiàn)實(shí)的調(diào)整。
甘肅物流狀況
甘肅物流現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查分析,甘肅物流業(yè)大致可以歸納為以下幾種:
一是以原甘肅省商業(yè)、物資、外貿(mào)糧食等系統(tǒng)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)分撥為主的物流服務(wù)企業(yè);
二是以鐵路運(yùn)輸部門為主,開辦的三產(chǎn)物流企業(yè);
三是以全省交通運(yùn)輸和航空運(yùn)輸部門所屬企業(yè)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)合形成的物流配送企業(yè),它們多為商業(yè)、物流、外貿(mào)、糧食等貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè),在甘肅物流市場(chǎng)上所占份額不算太大;
四是以私營(yíng)、個(gè)人等形成的非專業(yè)物流零散業(yè)主,這是一個(gè)較大的甘肅物流隊(duì)伍,在物流中發(fā)揮著重要的作用。
從以上的分析可以看出,在甘肅尚沒(méi)有真正意義上的物流企業(yè),傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是電子商務(wù)發(fā)展滯后,影響了甘肅省物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。按照目前的物流水平,一方面外省物流企業(yè)很有可能搶灘隴原,另一方面,根據(jù)中美WTO協(xié)議有關(guān)物流的承諾,我國(guó)將于3年內(nèi)取消分銷限制,外國(guó)商人可以分銷進(jìn)口產(chǎn)品和我國(guó)制造的產(chǎn)品。甘肅省物流企業(yè)的壓力巨大,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
甘肅物流存在的問(wèn)題
就甘肅省物流的現(xiàn)狀看,現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段,物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱,物流企業(yè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,具體存在以下六個(gè)方面的問(wèn)題:
企業(yè)對(duì)物流重視不夠。全省大部分企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)進(jìn)行主動(dòng)整合重組的熱情,企業(yè)管理模式和思想意識(shí)還沒(méi)有從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)、運(yùn)、銷一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。
服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫(kù)存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流等更高層次的物流服務(wù)還沒(méi)有全面展開,物流企業(yè)組織(包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)等流通企業(yè)和新興的專業(yè)化物流企業(yè))規(guī)模和實(shí)力都比較小、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低。首先是觀念上的不適應(yīng)。傳統(tǒng)的流通企業(yè)還缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及市場(chǎng)需要、用戶至上的經(jīng)營(yíng)理念;其次是人才隊(duì)伍的不適應(yīng)。過(guò)去主要是從事簡(jiǎn)單的購(gòu)銷業(yè)務(wù),營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,知識(shí)結(jié)構(gòu)很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專業(yè)人才奇缺,特別是第三方物流設(shè)計(jì)與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應(yīng)。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范,無(wú)內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營(yíng)管理十分粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。
物流行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)不健全。物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運(yùn)等多個(gè)管理領(lǐng)域,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的甘肅物流體系,管理體制比較分散,法規(guī)、政策、利益部門條塊分割化,在物流規(guī)劃、建設(shè)中難以科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置資源,管理和協(xié)凋難度較大。
物流中心無(wú)規(guī)模效益。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省90%的倉(cāng)庫(kù)、80%的鐵路專用線、60%的運(yùn)輸車輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里,這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經(jīng)營(yíng)方式,重復(fù)布點(diǎn),重復(fù)投資,不是社會(huì)的合理分工,而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式,不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)流程跨行業(yè)、多元化的需要。同時(shí)還缺乏支持社會(huì)化配送中心動(dòng)作的綜合物流系統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,難以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要。
物流作業(yè)效率不高。在貨物運(yùn)輸設(shè)施和裝備方面、鐵路的貨運(yùn)重載、高速、自動(dòng)化管理,目前仍處在起步階段,且區(qū)域布局不盡均衡;各種運(yùn)輸方式之間無(wú)合理分工關(guān)系,企業(yè)在同類貨源上進(jìn)行盲目競(jìng)爭(zhēng);各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套,物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接等等,這些因素均在一定程度上延緩了物流運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)過(guò)程中機(jī)械化和自動(dòng)化的提高,對(duì)運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的利用率方面影響較大。
物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。一方面,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都比較落后,多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),甚至連最基本的條形碼技術(shù)、物資采購(gòu)管理和企業(yè)資源管理等物流軟件的應(yīng)用水平也比較低;另一方面,缺乏必要的公眾物流信息平臺(tái),造成服務(wù)與需求信息不能在全社會(huì)范圍內(nèi)有效共享、共用的目標(biāo)。
發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流的思考
針對(duì)甘肅的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況,應(yīng)充分利用甘肅省地處西北地區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮甘肅省有較好工業(yè)基礎(chǔ)和交通樞紐的條件,在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、物流信息技術(shù)平臺(tái)和物流政策平臺(tái),培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊(duì)伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專業(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。具體對(duì)策如下:
根據(jù)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整物流結(jié)構(gòu)。根據(jù)甘肅省政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,分為五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū):中部經(jīng)濟(jì)區(qū),包括蘭州市、白銀市和定西地區(qū);河西經(jīng)濟(jì)區(qū),包括金昌、嘉峪關(guān)、武威、張掖和酒泉五個(gè)地級(jí)城市;隴東經(jīng)濟(jì)區(qū),包括平?jīng)?、慶陽(yáng)兩個(gè)地區(qū);隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū),包括天水市和隴南地區(qū);民族經(jīng)濟(jì)區(qū),包括臨夏、甘南兩個(gè)民族自治州。作為甘肅經(jīng)濟(jì)騰飛點(diǎn)——現(xiàn)代物流,應(yīng)圍繞各經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、并在城市數(shù)集中的地區(qū),如蘭州-白銀地區(qū)、酒泉-嘉峪關(guān)-玉門地區(qū),發(fā)揮城市群體的綜合功能,形成點(diǎn)(城市)-軸開發(fā)格局。依托鐵路、國(guó)道公路,加快沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡快形成物流、商流、信息流優(yōu)勢(shì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。
建立第三方物流模式。工業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等部門如何合理布局,如何有效連接,是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是整合以上幾種類型物流企業(yè)的現(xiàn)有物流資源,合理設(shè)置物流設(shè)施,發(fā)揮整體合力,避免存量資源閑置,增量資源浪費(fèi),共享物流規(guī)模效益;二是不論國(guó)有、民資、外資,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改革傳統(tǒng)的自我服務(wù)模式,逐步將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)剝離和外包,建立第三方物流模式,同時(shí)必須注重培植龍頭企業(yè);三是將原分屬于各公司企業(yè)的運(yùn)營(yíng)功能作為第三方物流的分支部門,利用物流信息平臺(tái)大力推進(jìn)物流的共同化、合理化,積極推進(jìn)綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎(chǔ)上,要正確引導(dǎo)工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的服務(wù)供給。
建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對(duì)聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi),降低營(yíng)銷成本起著重要作用。加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè),抓緊規(guī)劃建設(shè)和完備大中型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,構(gòu)筑物流基礎(chǔ)平臺(tái),使大型連鎖企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、配送的比重分別達(dá)到100%和80%。在滿足企業(yè)自身需要的基礎(chǔ)上,建造對(duì)中小企業(yè)配送服務(wù)的物流配送中心。
總之,重點(diǎn)打造以農(nóng)資、建材、汽車等物資商品為主的西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)和以東部市場(chǎng)群等生活資料為主的東部生活資料物流園區(qū),以把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)會(huì)和制約。
積極進(jìn)行物流的技術(shù)改造。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)和支柱,特別是交通樞紐、工業(yè)基地、商貿(mào)中心、物資集散地等,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,重新規(guī)劃和構(gòu)筑倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)一體化的物流系統(tǒng),切忌“一哄而起”。從總體上看,甘肅省的物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施比較陳舊落后,物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理,貨場(chǎng)、低檔通用庫(kù)多,適合當(dāng)前社會(huì)要求的冷藏、調(diào)溫等專用庫(kù)少。應(yīng)當(dāng)把新建與現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的改造、重組、挖潛相結(jié)合,以較小的投入和代價(jià),盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息平臺(tái)。如果說(shuō)物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系的建立是物流的基礎(chǔ)格局,那么信息平臺(tái)的建立將是物流經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的保證。為此要促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息管理技術(shù),如ERP、MRP等在內(nèi)部物流管理中的應(yīng)用,建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),全面提高企業(yè)的信息管理水平。在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、裝卸、加工、整理、配送、調(diào)度等方面,通過(guò)公眾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聯(lián)結(jié)信息技術(shù)制造商、供應(yīng)商以及貨主、用戶與物流公司,實(shí)現(xiàn)資源共享和連通、綜合調(diào)度,對(duì)物流各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)跟蹤、有效控制和全程管理,避免空載、漏運(yùn)等現(xiàn)象,降低流通成本,提高流通效率,以物流電子網(wǎng)絡(luò)信息化帶動(dòng)物流的現(xiàn)代化。
建立完善統(tǒng)一的政策體系。各經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)建立物流行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn)行合理分工,統(tǒng)一各種運(yùn)輸方式的裝備標(biāo)準(zhǔn),不斷完善物流發(fā)展的政策措施,盡快廢除不利于現(xiàn)代物流發(fā)展的法律規(guī)章;同時(shí)政府應(yīng)設(shè)置綜合信息部門,利用物流信息平臺(tái),制定有序競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī),對(duì)各經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行全局的協(xié)調(diào)調(diào)度,為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境,以避免物流競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面效應(yīng)。
培養(yǎng)、引進(jìn)物流專門人才,為現(xiàn)代物流的發(fā)展服務(wù)。物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。甘肅現(xiàn)代物流的發(fā)展,迫切需要既懂物流、商流、又懂信息流的復(fù)合型高級(jí)專門人才,同時(shí)也是發(fā)揮甘肅物流“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的必然選擇。一方面,要?jiǎng)訂T各方力量呼吁教育主管部門在高等院校設(shè)置“現(xiàn)代物流管理”等專業(yè),培養(yǎng)高中級(jí)物流專業(yè)人才;另-方面,全省要開展統(tǒng)一的物流人才培訓(xùn)工作,有計(jì)劃、分步驟地開展多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)物流企業(yè)、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
加大物流產(chǎn)業(yè)的開放力度,積極引進(jìn)外資和國(guó)外物流企業(yè)在甘肅發(fā)展物流業(yè)。我國(guó)加入WTO后,物流市場(chǎng)已開放,要積極引進(jìn)、利用外資改造和重組甘肅原有的以倉(cāng)儲(chǔ)為主的傳統(tǒng)物流企業(yè),利用其雄厚的實(shí)力和先進(jìn)的管理經(jīng)營(yíng)理念來(lái)促動(dòng)甘肅物流業(yè)的整體發(fā)展,政府部門也應(yīng)增加這方面的投入,對(duì)物流業(yè)設(shè)施的建設(shè)給予一些低息或貼息貸款支持,營(yíng)造內(nèi)外雙重競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,消除瓶頸環(huán)節(jié),建立開放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的跨地區(qū)、跨行業(yè)、統(tǒng)一的現(xiàn)代物流大市場(chǎng)。
努力提高物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以客戶為中心展開物流?！半S需而動(dòng)”是對(duì)供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的要求,尤其是第三方物流企業(yè),要贏得更多的客戶,就必須洞悉客戶外包物流的主要原因,如降低物流成本,或強(qiáng)化核心業(yè)務(wù),還是改善與提高物流服務(wù)水平與質(zhì)量等。另外還要了解客戶在選擇第三方物流企業(yè)時(shí)所考慮的一些主要因素,是首先注重行業(yè)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),或是注重品牌聲譽(yù),抑或是注重網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,還是注重較低的價(jià)格等。據(jù)此制定個(gè)性化的競(jìng)爭(zhēng)策略,可在品牌經(jīng)營(yíng)、科技應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、系統(tǒng)管理等方面,依照現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)理念和方法,成就自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在一定區(qū)域或服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)形成一定優(yōu)勢(shì),從而提高企業(yè)的物流能力。
充分發(fā)揮甘肅“口岸物流”的作用。將甘肅打造成西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心,提升通關(guān)速度,利用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)和跨國(guó)公司區(qū)域配送等功能,形成集電子商務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)于一體的供應(yīng)鏈。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流保障機(jī)制
一、引言
不斷發(fā)生的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序造成了巨大的影響和破壞,每次災(zāi)難發(fā)生時(shí),都需要大量的應(yīng)急物資,通過(guò)應(yīng)急物流系統(tǒng),運(yùn)送到事發(fā)地點(diǎn),對(duì)災(zāi)情進(jìn)行緊急救助。
在突發(fā)性很強(qiáng)的公共衛(wèi)生事件發(fā)生的地區(qū),往往平時(shí)沒(méi)有賑災(zāi)物資儲(chǔ)備,或儲(chǔ)備的數(shù)量和種類有限。為使突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的損失最小化,急需對(duì)應(yīng)急物流的內(nèi)涵、規(guī)律、保障機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行研究,進(jìn)而建立一套適合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)急物流系統(tǒng)。
應(yīng)急物流從概念的提出至今,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但因其重大的社會(huì)意義,已經(jīng)引起廣泛的關(guān)注,研究的廣度和深度在不斷加大,制定應(yīng)急物流方案,具體研究應(yīng)急物流在當(dāng)今社會(huì)中的應(yīng)用是研究的重點(diǎn)。
二、應(yīng)急物流的內(nèi)容、特點(diǎn)及管理要求
應(yīng)急物流(Emergencylogistics)是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的,以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)。應(yīng)急物流具有空間效用、時(shí)間效用和形質(zhì)效用。應(yīng)急物流在許多情況下是通過(guò)物流效率的實(shí)現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)其物流的效益。它將現(xiàn)代物流與應(yīng)急管理結(jié)合,以適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要[1-3]。
1.應(yīng)急物流的特點(diǎn)
(1)非預(yù)見(jiàn)性
重特大災(zāi)害,涉及面廣,破壞力大,突發(fā)性強(qiáng),一般情況下很難預(yù)測(cè)會(huì)出現(xiàn)什么情況。對(duì)物流的需求也變得不確定,因此很難事先做好應(yīng)急物流規(guī)劃。
(2)需求的急迫性和多樣性
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時(shí)候,短時(shí)間之內(nèi)需要大量的物資,從救災(zāi)專用設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備到生活用品無(wú)所不包;同時(shí),往往還會(huì)伴隨著運(yùn)輸系統(tǒng)的惡化,如道路被洪水或山體滑坡阻斷,除了需要在配齊這些物品,還要將這些物品及時(shí)送達(dá),這對(duì)物流的配送系統(tǒng)是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
(3)政府與市場(chǎng)共同的參與性
應(yīng)急物流來(lái)源可以由多種方式提供,主要包括政府提供公共物品的方式、公益捐助的方式、企業(yè)和個(gè)人自主采購(gòu)滿足自身需求等方式,與多頭供應(yīng)相對(duì)應(yīng)的是多頭儲(chǔ)備,各自為政的采購(gòu)與運(yùn)輸,針對(duì)這種分散性,需要對(duì)資源進(jìn)行整合,以備不時(shí)之需。因此對(duì)于重大災(zāi)害處理應(yīng)遵循政府、企業(yè)、個(gè)人相結(jié)合的特點(diǎn)。
(4)突發(fā)性
應(yīng)急物流是由突發(fā)事件引起的,所以它最明顯的特征就是突然性和不可預(yù)知性。應(yīng)急物流對(duì)時(shí)效性要求非常高:必須在最短的時(shí)間內(nèi),以最快的流程和最安全的方式來(lái)進(jìn)行應(yīng)急物流保障。通常使用的一套物流運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不能滿足應(yīng)急情況下的物流需要,必須要有一套應(yīng)急的物流機(jī)制來(lái)組織和實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)。
(5)不確定性
由于人們無(wú)法準(zhǔn)確地估計(jì)突發(fā)事件的持續(xù)時(shí)間、強(qiáng)度大小、影響范圍等各種因素,而使應(yīng)急物流的內(nèi)容隨之變得不確定。例如,2003年上半年對(duì)SARS的戰(zhàn)斗開始階段,人們對(duì)防護(hù)和醫(yī)療用品的種類、規(guī)格和數(shù)量都無(wú)法有一個(gè)確切的把握,各類防護(hù)服的規(guī)格和質(zhì)量要求也是隨著人們對(duì)疫情的不斷了解而確定的。
(6)非常規(guī)性
應(yīng)急物流本著特事特辦的原則,許多平時(shí)物流的中間環(huán)節(jié)將被省略。整個(gè)物流流程表現(xiàn)得更加緊湊,物流機(jī)構(gòu)更加精干,物流行為表現(xiàn)出很濃的非常規(guī)色彩。如在應(yīng)對(duì)SARS和禽流感的戰(zhàn)役中,為了保證醫(yī)療用品的需求,就需要有一個(gè)組織精干、權(quán)責(zé)集中的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一組織指揮,以確保物流活動(dòng)的協(xié)調(diào)一致和準(zhǔn)確及時(shí)。
2.應(yīng)急物流管理的要求
應(yīng)急物流是在特殊條件下發(fā)生的物流活動(dòng),應(yīng)急物流的最根本目的就是實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急保障,但由于應(yīng)急物流的突發(fā)性、不確定性等特點(diǎn),決定了應(yīng)急物流必須著眼于平時(shí)的準(zhǔn)備,加強(qiáng)應(yīng)急事件的預(yù)警,加強(qiáng)應(yīng)變機(jī)制的演練,才能做到應(yīng)急物流實(shí)施時(shí)有條不紊,快速反應(yīng)。
(1)加強(qiáng)政府在應(yīng)急物流組織保障工作中的作用
應(yīng)急物流的組織指揮工作,在很大程度上取決于政府職能的發(fā)揮,務(wù)實(shí)、高效的政府部門是應(yīng)急物流組織指揮成功的關(guān)鍵。
(2)建立應(yīng)急物流預(yù)警機(jī)制
在贏得各式各樣的應(yīng)急物流戰(zhàn)斗中,應(yīng)急事件的物流豫警機(jī)制就變得非常重要。一個(gè)運(yùn)行良好的預(yù)警機(jī)制,可以很大程度上減少應(yīng)急物流的突發(fā)性和盲目性。使應(yīng)急物流變得“應(yīng)而不急”,從而提高應(yīng)急物流的保障效益和效率。
(3)搞好應(yīng)急物流預(yù)案的編制與演習(xí)
編制應(yīng)急物流預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制、體制和法治,可以提高預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力,最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義十分重要。
(4)建立健全應(yīng)急物流的法制機(jī)制
從世界范圍來(lái)看,在應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)難的時(shí)候,國(guó)家立法起著很重要的作用。一方面,相關(guān)法律可以保障特殊時(shí)期、特殊地點(diǎn)、特殊人群的秩序和公正;另一方面,相關(guān)法律可以規(guī)范普通民眾和特殊人群在特殊時(shí)期、特殊地點(diǎn)的權(quán)利與義務(wù),可為與不可為。應(yīng)急物流中的法律機(jī)制實(shí)際上是一種強(qiáng)制性的動(dòng)員機(jī)制,也是一種強(qiáng)制性的保障機(jī)制。
要成功實(shí)施應(yīng)急物流,除了滿足上面要求外,全民動(dòng)員和“綠色通道”也是不可少的。全民動(dòng)員是一項(xiàng)人民群眾廣泛參與,依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的群眾性活動(dòng)?！熬G色通道”是在重大災(zāi)害發(fā)生及救災(zāi)賑災(zāi)時(shí)期,在地區(qū)間、國(guó)家間建立并開通的一條或者多條應(yīng)急保障專用通道或程序。
為了更好的發(fā)展應(yīng)急物流,也為了今后有效的預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公民身體健康和生命安全,研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流已是當(dāng)務(wù)之急。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理及防范的意義
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件主要指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由于事發(fā)突然,發(fā)生原因復(fù)雜,具有一定的破壞壞性和持續(xù)性,因此,一旦事發(fā),將會(huì)造成很嚴(yán)重的后果,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們正常的生活。
有效的防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件,具有十分重要的意義。
1.減少和避免經(jīng)濟(jì)損失
有資料表明:美國(guó)每1美元預(yù)防白喉、破傷風(fēng)和百日咳可節(jié)約29美元的醫(yī)療費(fèi)。乙肝疫苗有效預(yù)防乙肝病毒,每年可減少巨額的醫(yī)藥費(fèi)用。從預(yù)防開始,防治結(jié)合,禽流感的防控就是很好的例子。
2.減弱或避免政治風(fēng)險(xiǎn)
歷史上已多次發(fā)生由突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致政治動(dòng)亂甚至內(nèi)戰(zhàn)的情況。宏觀政治涉及公共管理機(jī)構(gòu)在國(guó)際社會(huì)、新聞媒體、公眾面前的形象。應(yīng)利用各種公共關(guān)系,明確公共管理機(jī)構(gòu)的立場(chǎng),提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,穩(wěn)定公眾信心,團(tuán)結(jié)更多的合作者和支持者。微觀政治涉及政策的決策和執(zhí)行。應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)小組,提出清晰的思路和行動(dòng)建議,保證信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí),物資和人事調(diào)動(dòng)暢通無(wú)阻。
3.減少或避免文化損失
防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件可以塑造良好社會(huì)精神,這是國(guó)家、民族面對(duì)突發(fā)事件的靈魂和基礎(chǔ)。要用知識(shí)和科學(xué)培養(yǎng)正確的突發(fā)事件意識(shí)、精神準(zhǔn)備、承受能力和操作方法,盡快用科學(xué)的文化取代滯后的非科學(xué)文化和迷信。一個(gè)社會(huì)如果公眾在信念、意愿、好惡、目的等社會(huì)態(tài)度方面對(duì)突發(fā)事件具有科學(xué)判斷,就會(huì)形成一種科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的社會(huì)共識(shí),就會(huì)自覺(jué)行動(dòng)。
培養(yǎng)良好習(xí)慣,如SARS危機(jī)以后人們開始注意講究清潔衛(wèi)生,實(shí)行分餐制,公款吃喝和陋習(xí)減少,崇尚大自然,網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議網(wǎng)上購(gòu)物交易娛樂(lè)學(xué)習(xí)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生活提升,引發(fā)了一場(chǎng)社會(huì)風(fēng)俗革新運(yùn)動(dòng)。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流保障機(jī)制
為了更好地防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,發(fā)生后能采取有效措施積極應(yīng)對(duì),從政府到地方都要努力做好應(yīng)急物流管理,建立相應(yīng)的保障機(jī)制,滿足應(yīng)急物流實(shí)施的必要條件,使災(zāi)情或疫情得到有效控制,使損失降低到最小。
1.技術(shù)保障
(1)信息系統(tǒng)
國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。
要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
(2)疾病預(yù)防控制體系
國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
(3)應(yīng)急醫(yī)療救治體系
按照“中庸之道、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。
(4)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
(5)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)國(guó)際合作
國(guó)家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室并用檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開展新發(fā)、罕見(jiàn)傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí),開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。
2.物資、經(jīng)費(fèi)保障
(1)物資儲(chǔ)備
各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
(2)經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
3.通信與交通保障
各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具,保證正常通信,保證交通通暢。
4.法律保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,起草和制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學(xué),完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
5.社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、因特網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。
五、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流管理的探討和學(xué)習(xí),以及對(duì)2003年SARS、2008年的手足口病、三鹿奶粉事件的關(guān)注,我們充分認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急物流管理的重要性。任何一個(gè)國(guó)家都必須給予高度的重視,因?yàn)檫@體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合管理能力。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)努力做到應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有條不紊,高度準(zhǔn)確及時(shí)的預(yù)警,人員物資快速響應(yīng),隨時(shí)到位,將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。我國(guó)對(duì)嚴(yán)重的“非典”和手足口病的處理,顯示了我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和措施,但也反映出了一些應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制等不夠完善的一面。應(yīng)向一些在此方面做得好的的國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí),比如日本、臺(tái)灣地區(qū)等,根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情,制定出符合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)急物流管理措施和方法。
參考文獻(xiàn):
[1]歐忠文王會(huì)云姜大蘭盧寶亮甘文旭梁靖:應(yīng)急物流[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào),2004,(3):165-166
[2]王豐姜玉宏王進(jìn):應(yīng)急物流[M].北京.中國(guó)物資出版社,2007:2-131
[3]劉小群游新兆孫建中孫其政:應(yīng)急物流能力的內(nèi)涵剖析與構(gòu)成體系[J].《災(zāi)害學(xué)》,2007,(2):123-127.
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的物流業(yè)正在迅速發(fā)展，成為廣受關(guān)注的一個(gè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。中國(guó)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)雖然已運(yùn)行多年，但是現(xiàn)代物流業(yè)仍處在發(fā)展初期，尚未達(dá)到其成熟階段。但是它的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，物流理論研究與實(shí)踐都取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們完全有理由相信：中國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的興盛將指日可待。
在“物流熱”過(guò)程中，前些時(shí)一度出現(xiàn)的“虛熱”現(xiàn)象有所減退，中國(guó)物流業(yè)趨向于更加理性、穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的發(fā)展。20__年以及今年上半年以來(lái)，內(nèi)地物流業(yè)出現(xiàn)了一些新的情況。
1)工商企業(yè)物流進(jìn)展迅速，第三方物流穩(wěn)健發(fā)展。目前，中國(guó)內(nèi)地物流業(yè)務(wù)的百分之八十是工商企業(yè)物流，綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的第三方物流僅占物流市場(chǎng)的百分之二。第三方物流的發(fā)展雖在加快，但由于工商企業(yè)物流的主流仍是自營(yíng)物流，同時(shí)，第三方物流綜合服務(wù)能力的成熟需要有一個(gè)過(guò)程，在今后一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)中國(guó)內(nèi)地物流的發(fā)展，仍將是企業(yè)物流與第三方物流并行發(fā)展的局面。但第三方物流市場(chǎng)潛力是巨大的，因?yàn)槌鲇诮档臀锪骺偝杀竞徒?jīng)營(yíng)，總成本的壓力，除了物流能力強(qiáng)大的工商企業(yè)整合自身物流業(yè)務(wù)組建獨(dú)立或半獨(dú)立的物流實(shí)體，集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)物流業(yè)務(wù)，其他企業(yè)將逐漸轉(zhuǎn)向向第三方物流外包物流業(yè)務(wù)。在華的外資企業(yè)更傾向于使用第三方物流服務(wù)，進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)物流企業(yè)的主要客戶就是外資(獨(dú)資、合資)制造業(yè)廠家。中國(guó)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力擴(kuò)展外資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)客戶。第三方物流企業(yè)的任務(wù)在于提供效率高于工商企業(yè)物流，成本低于工商企業(yè)的綜合物流服務(wù)以吸引到第三方物流的客戶。
2)工商企業(yè)正在加緊整合自身的物流資源和物流業(yè)務(wù)，組建獨(dú)立或半獨(dú)立的物流實(shí)體(包括分公司、子公司)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)集團(tuán)內(nèi)全部物流業(yè)務(wù)，有的已開始面向社會(huì)服務(wù)，向第三方物流功能轉(zhuǎn)換。如：海爾集團(tuán)的物流公司，已在降低集團(tuán)成本、創(chuàng)造更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和新的利潤(rùn)源方面發(fā)揮重要作用。上汽集團(tuán)、上汽經(jīng)銷公司和天地物流組建合資“安吉天地”其全國(guó)配送網(wǎng)已向千家零售店進(jìn)行配送。全國(guó)名列前茅的華聯(lián)超市其組建的物流公司，已形成五個(gè)配送中心的超市配送網(wǎng)絡(luò)。這已成為制造業(yè)大集團(tuán)和商業(yè)大集團(tuán)的共同趨勢(shì)。但無(wú)論是制造業(yè)大集團(tuán)或是商業(yè)大集團(tuán)，無(wú)論是中國(guó)企業(yè)或是外資企業(yè)要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的全程管理，都需要其他企業(yè)的配合。因此物流企業(yè)的社會(huì)化合作，同樣成為共同的趨勢(shì)。應(yīng)當(dāng)研究、探討實(shí)現(xiàn)這種合作的條件和方式。
3)具有優(yōu)勢(shì)的物流大企業(yè)，如：遠(yuǎn)洋、中外運(yùn)、中儲(chǔ)、華潤(rùn)、招商、中海等大力建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，大力建設(shè)物流設(shè)施和物流業(yè)務(wù)，大力拓展客戶加快向現(xiàn)代化綜合性第三方物流轉(zhuǎn)軌。民營(yíng)物流企業(yè)繼續(xù)保持發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的活力。功能單一的以傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主的小型物流企業(yè)日漸喪失競(jìng)爭(zhēng)能力，需要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)增強(qiáng)增值的能力，或與其他企業(yè)進(jìn)行整合和合作，免遭淘汰的危險(xiǎn)。物流企業(yè)正在對(duì)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)和物流設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的投入。但中國(guó)企業(yè)的資金實(shí)力畢竟有限。從我國(guó)連鎖企業(yè)的實(shí)踐來(lái)看，中國(guó)企業(yè)完全可以用遠(yuǎn)低于國(guó)外的成本，分期建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)和配送中心。我看過(guò)一些國(guó)內(nèi)商業(yè)和第三方物流企業(yè)自己建設(shè)的物流中心、配送中心，其規(guī)模和現(xiàn)代化程度雖比不上國(guó)外的水平，但造價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)外的設(shè)施，也能夠滿足現(xiàn)階段物流的需要，還可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展和完善。應(yīng)當(dāng)研究如何從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，有效而低成本地建設(shè)信息系統(tǒng)和物流設(shè)施，避免無(wú)效和低效率的投入，并積極擴(kuò)大融資渠道的途徑。
