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2依托工程概況
2013年6月承建的唐山港京唐港區(qū)26#～27#集裝箱泊位碼頭工程位于三港池南岸東段，運(yùn)營后將成為河北省首個大型專業(yè)集裝箱碼頭。根據(jù)建設(shè)規(guī)模，本工程施工內(nèi)容為10萬噸級全遮簾樁式地連墻板樁結(jié)構(gòu)碼頭，主體結(jié)構(gòu)段690米，西側(cè)過渡段79.8米，東側(cè)過渡段78.6米，總長848.4米，包括碼頭主體地下工程、地上工程及前沿60米范圍內(nèi)的管網(wǎng)、結(jié)構(gòu)層及面層等，工程投資約2億元，工期約400天。唐山港京唐港區(qū)是板樁碼頭的發(fā)源地，也是板樁碼頭建設(shè)市場的導(dǎo)向標(biāo)，在這里承建26#～27#集裝箱泊位碼頭工程面臨著方方面面的壓力，為了在激烈的叢林競爭中生存，項目建設(shè)除了具備強(qiáng)勁的技術(shù)創(chuàng)新“硬實力”，同時，“經(jīng)營管理”這一“軟實力”也必須實現(xiàn)提升與突破。
3經(jīng)營管理的實施
3.1經(jīng)營管理的主要內(nèi)容
京唐港26#～27#集裝箱碼頭工程的項目經(jīng)營管理不僅包括傳統(tǒng)經(jīng)營管理所涉及的工程計量、詢價采購及工程索賠等，更重要的是在項目經(jīng)營的認(rèn)知能力、薪酬分配的合理性及項目運(yùn)營的穩(wěn)定性方面必須得以提高。為了正確認(rèn)識項目所處市場中的位置，經(jīng)營管理以“單位勞動時間成本”作為評價利潤空間的標(biāo)準(zhǔn);為了使項目資金的個人分配更加合理，將經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)化;為了抵抗外界環(huán)境的突變對項目的沖擊，對經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行合理的預(yù)危險性評價。
3.2利潤空間的評價標(biāo)準(zhǔn)
利潤最大化是項目經(jīng)營管理的核心目的之一，而對項目利潤空間的認(rèn)知程度直接影響到項目管理者對整個項目運(yùn)營壓力的理解和判斷。
3.2.1延米造價
多年來，板樁碼頭在投標(biāo)報價時往往關(guān)注于板樁碼頭的“延米造價”，認(rèn)為“延米造價”越高，則利潤空間越大。根據(jù)10年來板樁碼頭的建設(shè)經(jīng)營情況來看，板樁碼頭的“延米造價”總體為上升態(tài)勢。以京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程與京唐港10年來已建的2個10萬噸級板樁碼頭工程相比(即2004年承建的京唐港32#泊位和2008年承建的京唐港20#～22#泊位)，26#～27#泊位的“延米造價”較32#泊位提高了31%，較20#～22#泊位提高了23%。如果按照“延米造價”來評價利潤空間，26#～27#泊位的利潤空間較32#泊位提高了31%，較20#～22#泊位提高了23%，如圖1所示。但是，整個板樁碼頭建設(shè)市場卻由以往的“暴利”逐漸變?yōu)槿缃竦摹拔⒗薄ｏ@然，這樣的結(jié)論與板樁碼頭建設(shè)市場的價值規(guī)律相違背，不符合現(xiàn)實情況。
3.2.2單位勞動時間成本
京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程的“延米造價”較以往工程確實有所提高，但是在經(jīng)營管理中如果還是以“延米造價”作為標(biāo)準(zhǔn)，項目的利潤空間將會隨整個板樁碼頭市場化的加劇而進(jìn)一步壓縮，同時也會誤導(dǎo)項目管理者對整個板樁碼頭市場價值規(guī)律的理解和評價，在進(jìn)行項目管理時容易作出錯誤的判斷和指示。為了正確認(rèn)識京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程利潤空間在板樁碼頭市場中的位置，經(jīng)營管理以“單位勞動時間成本”為標(biāo)準(zhǔn)來評價利潤空間。“單位勞動時間成本”標(biāo)準(zhǔn)化評價公式如下:P=AL·T式中:P為單位勞動時間成本;A為合同額;L為碼頭岸線長度;T為合同工期。從板樁碼頭建設(shè)市場來看，影響“單位勞動時間成本”的因素分為內(nèi)部控制因素(技術(shù)創(chuàng)新能力、參建人員素質(zhì)、項目組織管理水平等)和外部環(huán)境因素(物價水平、國家政治經(jīng)濟(jì)形勢等)，“單位勞動時間成本”的提高意味著利潤空間的縮小。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，重新對京唐港32#泊位、20#～22#泊位和26#～27#泊位的利潤空間進(jìn)行比較，如圖2所示，得到以下結(jié)果:(1)26#～27#泊位的“單位勞動時間成本”較32#泊位提高了32%，較20#～22#泊位提高了31%，也就是說26#～27#泊位的利潤空間較32#泊位縮小了32%，較20#～22#泊位縮小了31%。從這一結(jié)果可以看出，近年來，技術(shù)創(chuàng)新能力和參建人員素質(zhì)提高等有利因素對利潤空間的促進(jìn)作用遠(yuǎn)滯后于人員工資水平和物料價格上漲等不利因素對利潤空間的抑制作用，這也與板樁碼頭建設(shè)市場的總體發(fā)展趨勢相吻合。(2)32#泊位的“單位勞動時間成本”與20#～22#泊位基本相同，也就是說在人員工資和物料價格不斷上漲的市場環(huán)境中，2008年承建的20#～22#泊位利潤空間幾乎與2004年承建的32#泊位相同。究其原因，主要是在這一階段液壓抓斗施工工藝逐漸取代“反循環(huán)”施工工藝［6］，在技術(shù)創(chuàng)新方面取得了巨大的進(jìn)步，板樁碼頭的利潤空間在技術(shù)創(chuàng)新和其它各種利弊因素共同作用下得以平衡。即這一結(jié)果與當(dāng)時板樁碼頭建設(shè)市場的技術(shù)背景相吻合。
3.3薪酬分配標(biāo)準(zhǔn)化
薪酬分配是經(jīng)營管理的另一個重要核心要素之一，分配制度的合理化與否直接影響到項目內(nèi)部的輿論、人際關(guān)系及組織人員的心理行為等。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程在薪酬分配方面以工作業(yè)績和出勤天數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)考核項目所有組織人員。
3.3.1工作業(yè)績(勞動強(qiáng)度)考核標(biāo)準(zhǔn)
在京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程的項目經(jīng)營管理中，根據(jù)崗位職責(zé)作為劃分工作業(yè)績考核系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn):一級為項目領(lǐng)導(dǎo)班子(項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工)，工作業(yè)績考核系數(shù)為1.35～2;二級為工作骨干(技術(shù)帶班、工長等)，工作業(yè)績考核系數(shù)為0.85～1.35;三級為普通員工，工作業(yè)績考核系數(shù)為0.5～0.85。項目領(lǐng)導(dǎo)班子由公司任命，項目崗位責(zé)任的劃分由項目領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、項目所有組織人員共同參與，真正做到公平公正公開。為了加強(qiáng)工作業(yè)績考核系數(shù)評定的監(jiān)督管理，項目領(lǐng)導(dǎo)班子的工作業(yè)績考核系數(shù)由公司領(lǐng)導(dǎo)評價考核，并公示;工作骨干及普通員工的工作業(yè)績考核系數(shù)由項目領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核(項目經(jīng)理評價考核系數(shù)×50%+項目部其他領(lǐng)導(dǎo)評價考核系數(shù)的平均值×50%)，并公示。
3.3.2出勤天數(shù)(勞動時間)考核標(biāo)準(zhǔn)
出勤天數(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)主要是國務(wù)院對職工工作時間的規(guī)定及京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程建設(shè)的實際情況，判定平均每月出勤天數(shù)達(dá)15天者為滿勤，不足者按比例在薪酬分配中予以扣除。
3.3.3項目資金個人分配計算方法項
目資金個人分配計算公式如下:Wp=Cp+(T－∑Nx=1Cx)N式中:Wp為實際工資;T為分配資金總額;N為分配人數(shù);C為考核工資，C=A·S·D(A為人均工資，A=T/N;S為工作業(yè)績考核系數(shù);D為出勤天數(shù)考核系數(shù)。
3.4預(yù)危險性分析
3.4.1風(fēng)險管理概況
在項目經(jīng)營管理中，風(fēng)險是不以項目經(jīng)營管理者的意志為轉(zhuǎn)移并超越主觀意識的客觀存在，項目經(jīng)營管理采用預(yù)危險性分析的目的就是通過預(yù)先對項目存在的危險性進(jìn)行分析、評價、分級，而后根據(jù)其危險性的大小，在經(jīng)營管理中采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧瑥亩档徒?jīng)營風(fēng)險［7－8］。具體如表1所示。
3.4.2風(fēng)險評價及控制
在激烈的市場競爭中，項目管理面臨著各種難以預(yù)測的風(fēng)險，有效的風(fēng)險預(yù)測不但有益于提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，更有益于維持項目運(yùn)營的穩(wěn)定性，營造安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程在整個建設(shè)過程中對經(jīng)營管理中的主要風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)危險性分析，從宏觀的角度定性分析市場規(guī)律、國家政策及資本對項目經(jīng)營的影響。
3.4.3風(fēng)險控制結(jié)果
京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程實施風(fēng)險控制的結(jié)果主要表現(xiàn)在以下方面:(1)項目自建攪拌站。根據(jù)以往建設(shè)經(jīng)驗，每年雨季時，項目周邊地區(qū)河套內(nèi)采砂場易出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，河砂的采集、存放和外運(yùn)較為困難，因此項目開工即簽訂單價合同并開始大量囤積河砂。2013年7月中旬受降雨影響，項目周邊部分采砂場出現(xiàn)內(nèi)澇，采砂船和運(yùn)輸?shù)缆繁谎停由安闪看鬁p，同時價格上漲15%以上。由于項目在2013年6月已囤積大量河砂并簽訂單價合同，因此在碼頭建設(shè)高峰期沒有受到京唐港建筑市場河砂供應(yīng)緊張、價格波動異常的影響。(2)2013年6月14日，國務(wù)院總理在國務(wù)院常務(wù)會議上部署大氣污染防治十條措施。經(jīng)過調(diào)查，項目周邊地區(qū)的采石場依然為露天開放式的粗放型采礦，不符合國家及地方對大氣污染防治政策的要求，因此項目開工即簽訂長期單價合同并開始大量囤積石子。2013年9月16日，唐山市政府印發(fā)了《關(guān)于對采石場實施環(huán)境保護(hù)專項整治行動的通知》，絕大多數(shù)采石場斷電整改，石子價格上漲30%以上，并開始出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，直至2014年1月石子出現(xiàn)斷貨情況。由于項目在2013年已囤積大量石子并簽訂單價合同，因此基本上沒有受到采石場整改對石子供應(yīng)量和價格的影響。京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應(yīng)量及使用量如圖3所示。圖3京唐港26#～27#集裝箱泊位碼頭工程石子供應(yīng)量和使用量(3)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起，在全國范圍內(nèi)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點，即《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)。試點后，對于混凝土罐車和運(yùn)土車公司來說，車輛一般均在試點以前購置，進(jìn)項抵扣額就相應(yīng)小，導(dǎo)致稅負(fù)上升;此外，路橋費(fèi)作為運(yùn)輸?shù)闹饕杀?，未列入進(jìn)項稅額，無法進(jìn)行抵扣，這也無疑增加了運(yùn)輸成本。2013年6月，項目方與混凝土罐車及運(yùn)土車簽訂單價合同，有效地規(guī)避了同年8月國家出臺營改增政策引起運(yùn)輸成本增加對項目經(jīng)營管理的沖擊［9］。(4)近年來，承兌匯票大量涌入市場。對于板樁碼頭的建設(shè)而言，部分物資的采購(鋼筋籠墊塊、角鋼角鐵、系船柱等小型零構(gòu)件和水電費(fèi)及日常生活用品等)和項目組織人員的工資無法支付承兌匯票，大量承兌匯票會使項目經(jīng)營的現(xiàn)金流量受限;另外，承兌匯票貼現(xiàn)成本高且受銀行授信額度限制，貼現(xiàn)率一般高于同期貸款利率。針對這一情況，項目經(jīng)營部與鋼筋、砂石料、鋼拉桿、護(hù)弦等供應(yīng)商及勞務(wù)分包簽訂合同時即約定允許支付承兌匯票。從業(yè)主付款情況來看，截至2014年5月承兌匯票占支付金額的88%。將承兌匯票以轉(zhuǎn)付的方式支付給項目所屬各供貨商及勞務(wù)分包，無疑緩解了項目經(jīng)營的現(xiàn)金流量壓力［10］，有效地避免了因貼現(xiàn)造成工程成本增加的情況。
隨著中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，同時伴隨著環(huán)境污染事故頻發(fā)。在嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下，掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，預(yù)警污染發(fā)生的可能，通過各種技術(shù)手段提供政府部門管理決策所需的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是環(huán)境監(jiān)測的第一要務(wù)。目前環(huán)境污染因子正向著復(fù)合型發(fā)展，成分復(fù)雜［3］。為了弄清污染來源，提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，在國家、省級和地方政府財政的支持下，全國各級環(huán)境監(jiān)測部門實施了各類能力建設(shè)項目，通過引進(jìn)大量先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)，大力提升監(jiān)測分析水平。以江蘇省為例，2008年至今重大能力建設(shè)項目投資額超過10億元。項目內(nèi)容涉及水質(zhì)、大氣、噪聲、土壤、底泥等各方面，從現(xiàn)場采樣、實驗室分析至自動監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測，項目種類繁多，數(shù)量眾多;資金來源復(fù)雜，包含中央財政資金、省級財政資金、地方配套資金等;地域跨越大，涉及省內(nèi)縣市多?？傊?，隨著環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的高速發(fā)展，能力建設(shè)項目規(guī)模也迅速增長，實施任務(wù)日益繁重。
1．2項目管理模式相對落后
通過各類能力建設(shè)項目的實施，大幅提升了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實驗室分析、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測等方面的裝備能力，推動了從單一的手工監(jiān)測到實驗室分析、自動監(jiān)測等多種技術(shù)手段相結(jié)合的監(jiān)測方式轉(zhuǎn)變。能力建設(shè)項目的實施是一個瑣碎且龐雜的系統(tǒng)工程，通常分為立項批復(fù)—資金到位—組織采購—合同審核簽訂—驗收付款等多個環(huán)節(jié)。但目前項目的實施管理模式相對落后，各類文件材料的登記、審核等流程多以手工方式為主，一方面耗費(fèi)人力時間，另一方面由于管理人員的匱乏，導(dǎo)致項目管理方式較為粗放，無法詳細(xì)記錄實施過程并及時跟蹤項目實施情況，且一旦出現(xiàn)管理人員崗位變更，項目延續(xù)性管理便得不到保障。
1．3項目監(jiān)督需求迫在眉睫
環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目屬于基本建設(shè)項目，由各級政府發(fā)展改革部門或主管部門審批立項，資金來源通常為各級政府財政資金。根據(jù)2011年國家審計署頒布實施的《政府投資項目審計規(guī)定》，各級政府及其發(fā)展改革部門審批的政府重點投資項目，應(yīng)當(dāng)作為政府投資的審計重點。近幾年，政府投資審計越來越全面，從過去的資金投入支出轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、實施程序、績效產(chǎn)出等全方位深入審計，這對如何科學(xué)規(guī)范化管理項目提出了更高的要求。同時，由于能力建設(shè)項目往往涉及資金量大，政府采購公開招標(biāo)數(shù)量多，整個實施過程必須公平公正透明，做到實施全過程的監(jiān)督。這是廉政建設(shè)的需要，更是做好項目管理工作的前提。在這樣的背景下，粗放的項目管理模式必須改變。
2項目管理思路與實現(xiàn)
2．1轉(zhuǎn)變項目管理模式，明確職責(zé)分工
隨著環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目規(guī)模快速增長，項目管理要求逐步向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。在項目實施前必須對項目進(jìn)行全面了解，充分認(rèn)識項目的性質(zhì)、內(nèi)容，可能產(chǎn)生的效益、資金分配、涉及哪些相關(guān)地區(qū)，為項目實施做好充分準(zhǔn)備，同時分解項目建設(shè)任務(wù)，明確項目實施涉及單位或部門的職責(zé)分工。以某水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目為例，項目管理部門牽頭組織項目實施，主要職責(zé)為項目整體推進(jìn)、跟蹤與調(diào)度，辦理項目實施過程中的政府采購委托手續(xù)，項目備案等;業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實施中的技術(shù)把關(guān)，如自動監(jiān)測站點的選址、儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)的確定、儀器設(shè)備的到貨安裝驗收、試運(yùn)行期滿后的驗收以及固定資產(chǎn)登記等［4］;財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核項目管理部門經(jīng)辦人員遞交的合同、驗收等材料相符后支付合同款項和項目相關(guān)管理等費(fèi)用的支出，并同時做好項目款項?？顚Ｓ?，合理分配。
2．2強(qiáng)化信息支撐手段，實現(xiàn)自動化管理
在充分了解能力建設(shè)項目性質(zhì)、內(nèi)容、資金、社會效益等建設(shè)背景下，可借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，通過優(yōu)化項目業(yè)務(wù)流程，設(shè)計建立信息化項目管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目的科學(xué)化、自動化管理［5］。2．2．1實現(xiàn)項目基礎(chǔ)信息管理建立項目基本概況、儀器設(shè)備資料、采購廠商等基礎(chǔ)信息庫。基本概況包括項目立項信息、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算和來源，實施單位、使用單位與部門等內(nèi)容;儀器設(shè)備和采購廠商信息庫根據(jù)最終合同簽訂的儀器設(shè)備型號、采購價格收集匯總，為將來申請新項目提供參考依據(jù)。2．2．2實現(xiàn)項目進(jìn)度實時跟蹤對照項目的批復(fù)方案，實現(xiàn)項目已實施內(nèi)容和批復(fù)內(nèi)容的縱向或橫向?qū)崟r比較，包括使用資金是否在預(yù)算范圍內(nèi)，建設(shè)任務(wù)完成情況，單筆合同執(zhí)行進(jìn)度等，有利于規(guī)范和掌握項目實施情況。2．2．3實現(xiàn)項目資金記錄管理項目資金的使用貫穿整個項目實施過程，通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，從項目資金預(yù)算、實際到位資金、資金來源、支付情況、入固定資產(chǎn)情況等方面，按照職責(zé)分工分別由項目管理人員、財務(wù)人員、業(yè)務(wù)技術(shù)人員共同協(xié)作登記詳細(xì)情況，使項目資金的使用留下重要記錄，互相合作的同時又互相監(jiān)督，達(dá)到規(guī)范科學(xué)使用項目資金的目的。2．2．4實現(xiàn)項目信息快速查詢經(jīng)過授權(quán)的用戶可以通過系統(tǒng)及時了解項目的有關(guān)信息。同時，項目信息查詢系統(tǒng)可以解決項目管理人員崗位變動帶來的問題，幫助新項目管理人員縮短對項目了解的時間，快速熟悉項目操作業(yè)務(wù)流程，最大程度減少由于工作交接帶來的各類問題。
2．3引入監(jiān)督機(jī)制，完善制度建設(shè)
近幾年因招投標(biāo)出現(xiàn)的腐敗貪污案例逐年上升，缺乏有效的監(jiān)督管理制度是重要原因之一。為此，針對重大能力建設(shè)項目的管理，必須引入行之有效的監(jiān)督機(jī)制，保證項目實施的規(guī)范性。首先要完善制度建設(shè)。確立重大能力建設(shè)項目管理制度，明確立項報批、項目組織實施、項目資金管理、項目驗收、績效評估等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，建立逐級審批流程，分權(quán)協(xié)作，避免權(quán)力集中。應(yīng)根據(jù)國家和各地政府采購規(guī)定制定相關(guān)項目招投標(biāo)管理制度，細(xì)化項目采購細(xì)節(jié)，分解職責(zé)，杜絕項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類不規(guī)范、不公平行為。其次要引入第三方監(jiān)督機(jī)制。參照基本建設(shè)項目管理規(guī)定，在能力建設(shè)項目實施中可引入項目監(jiān)理和跟蹤審計單位作為第三方監(jiān)督。項目監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督項目建設(shè)或施工單位的工作，核算項目資金、監(jiān)督項目建設(shè)進(jìn)度，把控項目建設(shè)質(zhì)量。跟蹤審計單位重點在于將事后審計變?yōu)檫^程性跟蹤審計，保障項目整個實施過程均符合各項法律法規(guī)的要求。第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅能夠促進(jìn)項目招投標(biāo)采購、預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化，同時借助其專業(yè)性，有利于進(jìn)一步提升項目管理水平。
2．4培養(yǎng)項目管理人才，提高項目管理水平
重大能力建設(shè)項目實施過程涉及基本建設(shè)管理、政府采購、招投標(biāo)、財務(wù)和合同管理等多方面法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，對項目管理人才要求較高。必須加大項目管理人才的培養(yǎng)力度，提高項目管理人員的積極性，才能提升項目管理水平。
二、對項目經(jīng)理的量化考核中，存在多方面的困難
1.來自時間方面的困難。一般來講，施工企業(yè)對項目經(jīng)理進(jìn)行績效考核的周期不宜大于一年，而且至少在每年年末要進(jìn)行一次考核兌現(xiàn)，否則會使項目經(jīng)理對企業(yè)所實施的考核兌現(xiàn)制度產(chǎn)生“遙遠(yuǎn)”“疲憊”之感。然而一個項目的執(zhí)行周期往往多達(dá)2~4年，有的甚至更長。對于一個正在執(zhí)行中的項目，其經(jīng)營數(shù)據(jù)的不確定因素很多，導(dǎo)致考核數(shù)據(jù)不易核實。為了在年末考核時能夠過關(guān)，項目經(jīng)理設(shè)法將部分尚未完成的工程作為已完收入向企業(yè)報出，“寅吃卯糧”的現(xiàn)象會經(jīng)常出現(xiàn)。或者因超額部分太多，擔(dān)心企業(yè)不能如約兌現(xiàn)，同時也為明年能夠更容易完成指標(biāo)，項目經(jīng)理故意隱藏部分已完成的收入而不向企業(yè)報出，留待明年再報出，“卯吃寅糧”的現(xiàn)象也時有發(fā)生。企業(yè)若想得到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，只有等到項目執(zhí)行結(jié)束之后，項目撤銷審計完成之時，這些真實的數(shù)據(jù)才會顯現(xiàn)出來，然而項目撤銷的時間又很難與年末考核的時間相重合，給年末考核帶來很大的困難。
2.來自交叉執(zhí)行方面的困難。項目經(jīng)理對一個工程項目的執(zhí)行還沒有最終完成，由于工作的需要又承接了另外一個新的項目，若項目經(jīng)理為了使老項目達(dá)到或超過企業(yè)所要求的利潤率，使項目團(tuán)隊獲得很高的兌現(xiàn)，故意將其中的一部分成本轉(zhuǎn)移到正在執(zhí)行的新項目當(dāng)中，就會使實際利潤率很低的項目“搖身一變”而成為利潤率很高的項目。這種人為將項目成本轉(zhuǎn)移的過程，往往不被考核部門所察覺。
3.來自不同的考核數(shù)據(jù)所占權(quán)重方面的困難。各種考核數(shù)據(jù)所占的權(quán)重不同，最終匯總后的總分?jǐn)?shù)必然差異很大。收入高而利潤率低的項目團(tuán)隊，一定會主張收入指標(biāo)占有較大的權(quán)重；利潤率高而收入低的項目團(tuán)隊一定會主張利潤率指標(biāo)占有較大的權(quán)重；市場承攬高而其他考核項完成率低的項目團(tuán)隊一定會主張市場承攬率指標(biāo)占有較大的權(quán)重……這些考核指標(biāo)各占多大的權(quán)重才較為合適？這也是各施工企業(yè)考核部門難以確定的問題。
4.兼顧“利潤完成率”和“利潤完成量”方面的困難。“利潤完成率”是各企業(yè)必然關(guān)注的指標(biāo)，但如果一個團(tuán)隊所執(zhí)行項目的利潤完成率很低，但其利潤量很大時，說明該項目經(jīng)理所代表的團(tuán)隊創(chuàng)造的產(chǎn)值更高、付出的辛苦也更多、支撐企業(yè)總利潤的力度也大。如何在考核“完成率”的同時，再兼顧“完成量”對企業(yè)的貢獻(xiàn)，同樣是考核部門不好拿捏的問題。
三、針對各種困難采取的措施
如何從主觀上制止項目經(jīng)理在考核時“寅吃卯糧”？我們采取了“過程評價”和“終結(jié)評價”相結(jié)合的考核方式。對于在建的工程項目，尚未經(jīng)過撤銷審計，在每個考核期對其利潤完成率、市場承攬完成率、收入完成率、回款比率等各項指標(biāo)進(jìn)行的較粗略的評價，我們將其定義為“過程評價”。項目撤銷后，根據(jù)撤銷審計或離任審計的結(jié)果，對該項目的利潤完成率、市場承攬完成率、收入完成率、回款比率……等各項指標(biāo)進(jìn)行的最終評價，我們將其定義為“終結(jié)評價”。由于撤銷審計后的數(shù)據(jù)是不可更改的最終數(shù)據(jù)，因此上文所提到的“寅吃卯糧”現(xiàn)象不會存在于“終結(jié)評價”過程中，只有對在建項目進(jìn)行“過程評價”時，才可能會出現(xiàn)。企業(yè)在每年進(jìn)行績效考核時，對于不具備終結(jié)評價條件的項目，可以暫時參考較粗略的過程評價數(shù)據(jù)進(jìn)行考核，但兌現(xiàn)獎只能支付其中的一部分，待該項目撤銷審計后，終結(jié)評價數(shù)據(jù)產(chǎn)生時，再以終結(jié)評價數(shù)據(jù)為準(zhǔn)對該項目進(jìn)行重新考核，兌現(xiàn)獎多退少補(bǔ)，則被考核者就會認(rèn)為沒有必要再虛報收入，進(jìn)而從主觀上打消其“寅吃卯糧”的念頭。若企業(yè)持續(xù)地把項目經(jīng)理所執(zhí)行的每個項目的評價數(shù)據(jù)加權(quán)平均起來作為最終評價數(shù)據(jù)，給每個項目經(jīng)理設(shè)立一個每年都進(jìn)行公開的“積分表”，使其所經(jīng)手的每個項目的評價數(shù)據(jù)都成為“永不磨滅的業(yè)績”，則項目經(jīng)理必然覺得每個項目的數(shù)據(jù)都是重要的，沒有在不同的項目之間轉(zhuǎn)移成本或利潤的必要。施工企業(yè)的考核部門依據(jù)項目不同的執(zhí)行階段，可采取以下幾種方法積累項目經(jīng)理的評價數(shù)據(jù)。對于沒有完工項目，只有在建項目的項目經(jīng)理，企業(yè)可采用每個年度、所有過程評價分?jǐn)?shù)的加權(quán)平均值來作為其最終評價的數(shù)據(jù)。對于只有一個或多個經(jīng)過撤銷審計項目的項目經(jīng)理，企業(yè)可在每個年度，采用所有終結(jié)評價分?jǐn)?shù)的加權(quán)平均值來作為最終評價的數(shù)據(jù)。對于既有撤銷審計數(shù)據(jù)的項目，又有未經(jīng)審計的在建項目的項目經(jīng)理，企業(yè)可采用所有終結(jié)評價分?jǐn)?shù)和過程評價分?jǐn)?shù)的加權(quán)平均值來作為最終評價數(shù)據(jù)。
1.2精細(xì)化管理的內(nèi)涵精細(xì)化是現(xiàn)代工業(yè)化的一個管理概念，精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”，即精華精髓、精品、精通、精密，以及細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項具體工作、細(xì)化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細(xì)節(jié)上精益求精，力爭最佳。其基本原則是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，精是做精、追求最佳;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時;細(xì)是做細(xì)，把工作做細(xì)、管理做細(xì)、流程做細(xì);嚴(yán)就是執(zhí)行，主要體現(xiàn)在對管理制度和流程的執(zhí)行與控制。即通過提升人員素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化鏈接協(xié)作，進(jìn)而從總體上提升單位整體效益?？偠灾?，精細(xì)化管理就是要求將管理工作做到制度化、格式化、程式化，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。精細(xì)化是一種意識、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。如果管理沒有達(dá)到精細(xì)化，就談不上現(xiàn)代化。同樣，如果說實現(xiàn)了管理現(xiàn)代化，那么具體管理工作也一定做到了規(guī)范化、精細(xì)化。
2.黔西縣附廓水庫總承包精細(xì)化管理措施
2.1成本控制精細(xì)化管理工程總承包項目的成本費(fèi)用由施工費(fèi)用、直接設(shè)備材料費(fèi)用、分包合同費(fèi)用、院本部費(fèi)用、調(diào)試開車服務(wù)費(fèi)用、其他費(fèi)用等組成。工程先進(jìn)行成本費(fèi)用分解分析，控制好工程投資，抓住工程利潤增長點。成本精細(xì)化管理手段如下:
2.1.1組織措施控制工程成本首先要明確項目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以它不是一個經(jīng)濟(jì)實體，應(yīng)對整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。
2.1.2技術(shù)措施控制工程成本采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。
2.1.3經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗、控制工程成本的目的。材料費(fèi)直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好材料用量、材料價格、機(jī)械費(fèi)用三方面的工作。
2.1.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除治理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
2.1.5加強(qiáng)合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理。成本預(yù)測為成本確立行為目標(biāo)，成本控制才有針對性，成本控制與成本預(yù)測相輔相成。
2.2質(zhì)量控制精細(xì)化管理根據(jù)該水庫項目管理活動特點，以時間為依托，用WBS工作分解方法，將項目管理目標(biāo)分解為2.個層次:即第一層次，工程總承包管理總目標(biāo);第二層次，以時段劃分的項目策劃和決策、方案設(shè)計、施工準(zhǔn)備、工程實施、驗收、項目后評價等;第三個層次為具體的項目管理活動。對跨時段、多層次的復(fù)雜項目管理系統(tǒng)引入層次分析法，將項目管理目標(biāo)系統(tǒng)按層次建立多級遞階結(jié)構(gòu)模型。
2.3進(jìn)度控制精細(xì)化管理建立項目分解結(jié)構(gòu)圖、進(jìn)行資源配置和采購管理、建立項目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，跟蹤項目進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，分析偏差產(chǎn)生原因，合理優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)度計劃及資源配置，從而最終保證項目進(jìn)度得以實現(xiàn)。
2.3.1確認(rèn)項目結(jié)構(gòu)分解圖(WBS)根據(jù)項目的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，將項目的工作范圍從大到小進(jìn)行分解，直至可操作的工作單元;也可以將組織機(jī)構(gòu)逐級進(jìn)行分解(OBS)，形成最基層的組織單元，并將每一工作單元落實到相應(yīng)的組織單元去完成。
2.3.2確認(rèn)各項目流水作業(yè)根據(jù)項目的特性、項目的結(jié)構(gòu)分解圖(WBS)，合理確定項目所包含的工作內(nèi)容施工方案和確認(rèn)對進(jìn)度影響最大的項目，合理組織各主要施工子項目之間的流水作業(yè)，以最大限度實現(xiàn)資源(人、機(jī)械設(shè)備和材料)配置的合理性，保證合理地實現(xiàn)項目的進(jìn)度和成本的控制。
2.3.2.繪制總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和資源配置計劃合理估算各項目工作內(nèi)容所需消耗的時間和資源，確定各工作內(nèi)容之間的工藝和組織邏輯關(guān)系，編制工程總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖和分項目的詳細(xì)子進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，編制出相應(yīng)的資源需求量進(jìn)度計劃，材料供應(yīng)、采購、運(yùn)輸計劃等，從而實現(xiàn)了整個項目動態(tài)的計劃和控制。
2.4項目安全精細(xì)化管理項目安全精細(xì)化是指對施工項目安全生產(chǎn)進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構(gòu)成的人、物、環(huán)境和管理體系4個要素采取有效管理措施，消除潛在的危險因素，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作。制訂各項制度、進(jìn)行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是安全動態(tài)管理的重要任務(wù)之一，是項目安全控制的重點。根據(jù)本工程特點，分析可能的安全影響因素，側(cè)重在以下方面制定技術(shù)保證措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕安全事故的發(fā)生。
2.5風(fēng)險的控制精細(xì)化管理對工程整個建設(shè)過程的目標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量和投資三方面在項目建設(shè)的整個過程內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，找出影響三大目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險因素，對其風(fēng)險存在的大小進(jìn)行分析，在工程進(jìn)展的各階段向業(yè)主提出風(fēng)險預(yù)警報告，并向業(yè)主提出規(guī)避風(fēng)險的策劃方案。
建筑工程中，在運(yùn)輸、裝卸施工材料，平整施工場地、開挖道路等都會產(chǎn)生一定地面揚(yáng)塵，造成環(huán)境的大氣污染，從而影響到周邊居民的生活與身心健康。建筑場地施工人員平時的生活廢水、施工中的廢舊材料、用具以及像漆桶、瀝青桶、廢舊燈管等原料隨意的丟棄也會造成周邊環(huán)境污染，導(dǎo)致附近土壤惡化，水質(zhì)變壞，施工人員的不注意都容易造成污染。
1.2噪音污染
施工場地有很多的施工機(jī)械，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、貨車等，這些機(jī)械在使用當(dāng)中都容易產(chǎn)生不同程度的噪音，也會影響周邊的居民的生活與健康。
1.3固體廢棄物污染
在建筑施工中，主要的固體廢棄物污染是建筑垃圾，如果處理不當(dāng)，也會造成環(huán)境的污染。
1.4樁基擠土與挖土造成的環(huán)境影響
由于高層建筑的日益增多，地下空間的日益加大，建筑基坑也越挖越大，越挖越深。在基坑開挖時，隨著環(huán)境的越來越復(fù)雜，基坑對環(huán)境的影響也越來越嚴(yán)重。比如，遇到降水或者開挖措施設(shè)計處理不當(dāng)，容易引起基坑變形、流土以及維護(hù)體系遭到破壞等，都危及到基坑周邊的建筑物。
1.5裝飾材料污染
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活要求越來越高，各種建筑新材料不斷的涌現(xiàn)，造成環(huán)境污染的污染源也就越來越多，引起的環(huán)境問題也日益突出。其中造成污染的主要有甲醛、苯系物等。
2針對環(huán)境管理提出注意和具體措施
2.1環(huán)境管理應(yīng)注意的幾點
一是建筑設(shè)施資源不足：建筑環(huán)境管理的有效實施主要靠的是有關(guān)部門和人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對各級部門、人員提出任務(wù)、職責(zé)的明確界限，并予以傳達(dá)。兵器要求管理部門在人力、物力、財力、技術(shù)、設(shè)備等方面給予必要的支持；二是預(yù)防不力，設(shè)備配備不足：要確保建筑項目環(huán)境管理有效性的運(yùn)行，關(guān)鍵在于要素的糾正與預(yù)防上，目的在于環(huán)境行為的改進(jìn)。
2.2對員工環(huán)境管理的具體措施
2.2.1一是，認(rèn)識建筑人員環(huán)境污染培訓(xùn)的必要性：從建筑的管理角度來說，項目環(huán)境管理體系的改進(jìn)與實施，必須依賴所有的施工人員的參與；二是，深化培訓(xùn)：對施工人員的培訓(xùn)不是紙上談兵，不同的施工場地有著不一樣的環(huán)境污染因素，對他們需要針對性的培養(yǎng)。在培訓(xùn)時，要針對具體的需要，制定出培訓(xùn)方案，讓施工人員的培訓(xùn)能夠達(dá)到預(yù)期效果。
2.2.2在施工項目中，實行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，列出崗位責(zé)任制和承包責(zé)任制，建立一套環(huán)境保護(hù)控制體系。作為項目經(jīng)理，是施工項目環(huán)境保護(hù)的第一負(fù)責(zé)人，也是現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)控體系的領(lǐng)導(dǎo)者，作為建設(shè)項目工程，應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)作為項目經(jīng)理一個重要的考核內(nèi)容。
2.3對施工現(xiàn)場環(huán)境管理的具體措施
在對施工現(xiàn)場環(huán)境的檢查和監(jiān)控中，應(yīng)當(dāng)做好對現(xiàn)場粉塵、廢棄物污染的監(jiān)控工作。要把施工的進(jìn)度、質(zhì)量和文明施工聯(lián)系在一起。
2.3.1防止大氣污染
施工場地應(yīng)該經(jīng)常灑水，保持場地濕潤，施工項目部應(yīng)采取有效的措施，防止粉塵材料揚(yáng)塵、散落造成環(huán)境的污染。除了設(shè)置必須符合施工規(guī)定以外，應(yīng)該嚴(yán)格控制施工場地焚燒橡膠、皮革、樹葉等有毒、有害的物質(zhì)，對化學(xué)藥品加強(qiáng)管理，防止其泄漏、溢出。
2.3.2防止噪聲污染
加強(qiáng)施工人員的環(huán)保意識，提高環(huán)境保護(hù)的自覺性，科學(xué)的、合理的選擇和安排施工時間，盡量將運(yùn)用大型機(jī)械的時間調(diào)整到不影響周邊人員生活環(huán)境的白天，嚴(yán)禁在夜晚動用噪聲過大的機(jī)械進(jìn)行施工。在對施工機(jī)械的方面，應(yīng)做到定期對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)，對設(shè)備驚醒保養(yǎng)，減少機(jī)械施工期間因振動、噪音等對周邊環(huán)境的影響。
2.3.3防止水、土污染施污染
施工剩余的廢棄物不能隨意傾倒, 應(yīng)按照管理規(guī)定運(yùn)送到指定傾倒場地。不得在飲水處處理施工機(jī)械和化學(xué)藥品等，應(yīng)設(shè)置隔油池或者沉淀池，防止施工期間的生產(chǎn)和生活廢水直接倒入。施工當(dāng)中的攪拌廢水、磨石廢水等如果經(jīng)過處理符合排放標(biāo)準(zhǔn)，則可以排入城市管道。存放施工現(xiàn)場的油料的倉庫，必須經(jīng)過防滲處理，防止油料出現(xiàn)跑、漏等現(xiàn)象，從而造成環(huán)境污染。
2.3.4加強(qiáng)回收處置和重復(fù)利用
對建筑產(chǎn)生的垃圾，可以進(jìn)行分類處理，像塑料桶、盒子、編織袋等都可以作為再生資源回收利用。在攪拌混凝土的地方，建立好蓄水池、集水井等，廢水經(jīng)過一些處理可以用來沖刷或者再利用。在一些大型的施工場地，可以在廁所附近建立處理垃圾、糞便的沼氣池，不僅消除了污染，還能夠降低用工成本，節(jié)約能源。
2.3.5防止裝修、裝飾對環(huán)境的影響
對施工進(jìn)出場得裝飾材料要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，嚴(yán)禁有害物質(zhì)超標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，盡量采用無污染施工工藝。例如基體與板材連接的方式可以由膠結(jié)改為釘接來固定。
3建筑工程項目環(huán)境管理的發(fā)展趨勢
3.1環(huán)境管理的必要性
隨著現(xiàn)在科技的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人類創(chuàng)造出了前所未有的高科技文明，但是也伴隨著一系列的環(huán)境問題，如大氣污染、生態(tài)破壞等。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是建立在環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上的，在殘酷的現(xiàn)實面前，人們意識到了開發(fā)自然資源需要尊重自然界得客觀規(guī)律。環(huán)境與發(fā)展齊步，走保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路已經(jīng)成為了人們的共識。因此，為了更好的減少環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境不被破壞，讓建筑施工的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須對建筑項目施工實行環(huán)境管理。
training.
一、經(jīng)理人的角色定位要求項目經(jīng)理必須具備溝通能力
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對經(jīng)理人的角色有過許多研究，通常劃分為十種：1．領(lǐng)導(dǎo)者的角色；2．掛名首腦的角色；3．聯(lián)絡(luò)者的角色；4．信息監(jiān)聽者的角色；5．信息傳播者的角色；6．發(fā)言人的角色；7．資源分配者的角色；8．故障排除者的角色；9．談判者的角色；10．企業(yè)家的角色。職業(yè)經(jīng)理人的共性同樣體現(xiàn)在物業(yè)項目經(jīng)理身上。十種角色的劃分，從不同的角度詮釋了經(jīng)理人在組織中的作用，而幾乎在每一種角色中，溝通都占據(jù)著相當(dāng)重的份量。bbs.
不管是領(lǐng)導(dǎo)，還是“掛名首腦”，在下屬或周圍人眼中都具有權(quán)力或象征權(quán)力的意義，而溝通將是領(lǐng)導(dǎo)者最重要的技能。作為物業(yè)項目的領(lǐng)導(dǎo)者，項目經(jīng)理要通過全方位的溝通，把各種分散的要素組合成一個統(tǒng)一體，以實現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。
物業(yè)管理行業(yè)的特點使得物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項目部要與社會相關(guān)部門建立廣泛的聯(lián)系，不論是政府主管部門、職能部門還是專業(yè)對口監(jiān)管部門，都會對物業(yè)項目的相關(guān)工作給予指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，項目經(jīng)理要有足夠的能力積極尋求權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持和幫助，以使各項工作得以順利開展。這是項目經(jīng)理作為聯(lián)絡(luò)者和信息監(jiān)聽者的角色要求。
項目經(jīng)理要在組織內(nèi)部和外部都有能力充當(dāng)信息傳播者的角色，以使上情下達(dá)、下情上達(dá)，確保企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。同時要成為企業(yè)的宣傳者和發(fā)言人，為本企業(yè)和本項目創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。項目管理者聯(lián)盟
在項目部的獨立運(yùn)作中，項目經(jīng)理就是該組織的決策人、協(xié)調(diào)人。對內(nèi)要擔(dān)負(fù)起人、財、物等全部資源的合理調(diào)配與使用的職責(zé)；對外要作為企業(yè)的代表接受授權(quán)參與招投標(biāo)或商業(yè)談判，這一切都對項目經(jīng)理的溝通能力提出很高的要求。
二、物業(yè)管理的服務(wù)性要求項目經(jīng)理必須具備溝通能力
在物業(yè)管理行業(yè)，通行的服務(wù)理念是：“業(yè)主至上”、“以人為本”，物業(yè)的所有者是人，物業(yè)的使用者也是人，物業(yè)管理的根本目的就是為業(yè)主和使用者提供良好的生活、工作環(huán)境，離開了人，管理就成為無本之木，無源之水。因此，只要面對的是人，就需要相互間的溝通。而與業(yè)主溝通最根本的目的，是要充分、及時地了解業(yè)主的需求，進(jìn)而滿足業(yè)主的需求。
從項目經(jīng)理的角度講，開展物業(yè)管理與服務(wù)的全部工作都要圍繞業(yè)主滿意、貼近業(yè)主需求來進(jìn)行，這首先就要求項目經(jīng)理對業(yè)主的需求有充分的了解，要主動與業(yè)主進(jìn)行交流和溝通，要不斷關(guān)注和滿足業(yè)主的需求變化，要堅持“以人為本”的理念，為業(yè)主提供充滿親情和親近感的服務(wù)，把業(yè)主看成是朋友，在物業(yè)管理者和業(yè)主之間建立起一種充滿信任的親密關(guān)系。training.
項目管理者聯(lián)盟
與此同時，項目經(jīng)理還要善于與不同的業(yè)主打交道。由于業(yè)主的文化背景、需求存在很大的差異，對物業(yè)服務(wù)的理解、態(tài)度和要求也各不相同，這就要求項目經(jīng)理要勇于溝通、善于溝通，有與不同人流溝通的能力，要研究不同業(yè)主的心理狀態(tài)、表達(dá)方式，力求在溝通過程中“投其所好”，主動拉近距離，最終達(dá)成共識。在日常工作中，要建立定期匯報溝通制度，要把工作情況、意見反饋等經(jīng)常向業(yè)主通報，以求得業(yè)主對物業(yè)管理與服務(wù)工作的理解、支持和配合。對于一些重要或緊急的工作，更要注意與業(yè)主的及時聯(lián)系。
三、管理的人力密集型特點要求項目經(jīng)理必須具備溝通能力項目管理培訓(xùn)
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物業(yè)管理行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，它使用大量的人力進(jìn)行服務(wù)與管理。物業(yè)管理所從事的工作又關(guān)系到業(yè)主生活、工作的方方面面，所以物業(yè)管理企業(yè)需要各類人才。項目經(jīng)理是直接帶隊伍的人，在一個項目中，既有參與日常管理工作的人員，又有技術(shù)人員、設(shè)備管理人員、工程維修人員、保安員、保潔員、綠化工、會議服務(wù)員、車場管理人員甚至餐飲人員，這些人的經(jīng)歷、背景、學(xué)歷、生活習(xí)性、工作目的各不相同，要形成統(tǒng)一的價值理念，要成為一個目標(biāo)一致的集體，這就需要項目經(jīng)理具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，這種能力在很大程度上也體現(xiàn)在溝通能力上。
項目經(jīng)理要認(rèn)識到：要讓業(yè)主滿意，首先要讓員工滿意，因為物業(yè)服務(wù)是通過每一位物業(yè)管理員工為業(yè)主直接提供面對面的服務(wù)，只有員工對工作有了一定程度的滿足感，才能熱情周到的為業(yè)主服務(wù)。另一方面，由于物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員“門檻”相對較低，因而這一行業(yè)人員流動性較大，物業(yè)的微利性又往往造成人才流失。穩(wěn)定隊伍，留住人才是項目經(jīng)理工作的重點。項目經(jīng)理要加強(qiáng)和員工的思想溝通，要采取各種有效的方式調(diào)動員工的積極性。
開展對內(nèi)溝通要做好三個層次的工作：一是要把公司的經(jīng)營服務(wù)理念、方針目標(biāo)、企業(yè)愿景以及對每一位員工下達(dá)的任務(wù)、要求等傳遞給員工，使他們能夠從被動的工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥姆?wù)。二是注重傾聽員工的意見和建議，這也是一種有效的溝通方法。傾聽在溝通中的意義是：只有通過傾聽，你才能真正地了解和理解對方，只有了解和理解了對方，你才真正知道如何發(fā)表自己的意見。三是把下級人員的意見和情況反映給上級領(lǐng)導(dǎo)。對上溝通渠道的暢通有助于領(lǐng)導(dǎo)者及時了解和掌握下面的情況，以做出正確的決策，也有利于員工積極性的發(fā)揮。
四、物業(yè)管理的廣泛協(xié)作性要求項目經(jīng)理必須具備溝通能力
項目經(jīng)理博客
現(xiàn)代物業(yè)管理更多地注重專業(yè)化、精細(xì)化管理，物業(yè)管理企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢之一是規(guī)模經(jīng)營，這些特點都使得物業(yè)項目管理不再是“單打獨斗”的獨立王國，而是企業(yè)內(nèi)部項目間、各專業(yè)公司之間的協(xié)作配合。因此，項目經(jīng)理要有全局觀念、大局觀念和雙贏意識，要學(xué)會橫向聯(lián)系和配合，要用真誠換取信任，以謀求項目更好地發(fā)展。
開展橫向溝通，也是開闊眼界、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)經(jīng)驗的好機(jī)會。作為項目經(jīng)理，要有意識地跳出自身的小圈子，博采眾長，相互借鑒，使自己不斷邁向新的目標(biāo)，讓自己和企業(yè)共同成長。
項目經(jīng)理圈子
參考文獻(xiàn)：
1.陳才林，《物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人》，上海社會科學(xué)院出版社
國際工程公司一般擁有較為廣泛的項目信息來源。包括業(yè)主公開招標(biāo)信息，咨詢公司、中介等機(jī)構(gòu)的宣傳，各重要紙質(zhì)、電子媒體的傳播等。從事經(jīng)營基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員需要非常敏銳地獲知這些項目信息，歸納整理并初步辨別信息的真實度，并及時向上級匯報。
1.2明確重點發(fā)展地區(qū)、項目和業(yè)主，細(xì)分市場，了解所有有關(guān)背景資料
根據(jù)市場現(xiàn)狀，商務(wù)人員需要結(jié)合其公司的戰(zhàn)略發(fā)展和營銷方針，對項目信息進(jìn)行科學(xué)的篩選，制訂針對不同性質(zhì)不同地區(qū)的海外市場的計劃，充分了解背景資料，包括政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、語言、文化、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等，明確重點開拓和投標(biāo)對象。這是與國內(nèi)項目經(jīng)營基礎(chǔ)工作區(qū)別最大所在，在整個經(jīng)營工作中占據(jù)著極其重要的地位。
1.3與業(yè)主和其他中介公司的關(guān)系運(yùn)營和維護(hù)
全面收集項目信息與業(yè)主及業(yè)主所在國的有關(guān)信息，培育信息來源和渠道，在日常的關(guān)系運(yùn)營和維護(hù)中加深與業(yè)主之間的了解與情感交流。
1.4與本國政府機(jī)構(gòu)相關(guān)部門的關(guān)系運(yùn)營和維護(hù)
國際工程公司在海外市場的運(yùn)作和競爭參與，需要取得政府的絕對支持，了解國家政策方向，借勢而為，趨利避害，為海外市場的擴(kuò)張保駕護(hù)航。海外市場的競爭從某種意義上，也是國家與國家之間政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益、文化習(xí)俗之間的競爭。
1.5投標(biāo)工作
這是經(jīng)營基礎(chǔ)工作的一大重點。及時、快速地組織人員完成商務(wù)組織、技術(shù)組織、采購組織、施工組織，分別完成:①招標(biāo)文件、招標(biāo)合同要求、風(fēng)險、責(zé)任，結(jié)合本公司的各方面條件的分析;②業(yè)主需求的全部技術(shù)內(nèi)容;③針對不同供貨商進(jìn)行詢價比價工作，并制訂購貨計劃，考慮運(yùn)輸方式和發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用;④了解當(dāng)?shù)厥┕l件，對施工工藝、技術(shù)、進(jìn)度、材料和勞動力等各方面進(jìn)行構(gòu)思，確定質(zhì)量監(jiān)督原則并制訂施工計劃。⑤分析、計算投標(biāo)的各項成本。上報高層后，由公司確定利潤及最終投標(biāo)價格。同時，隨時做好與業(yè)主和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各項問題確認(rèn)等溝通協(xié)調(diào)工作。這也是前期經(jīng)營基礎(chǔ)工作的綜合成果。
1.6為配合經(jīng)營工作進(jìn)行的日常管理工作
日常管理主要包括合同管理、翻譯、涉外商務(wù)管理等事務(wù)。這些工作繁雜，設(shè)定科學(xué)的模板是合格的經(jīng)營人員的必備利器。
2經(jīng)營基礎(chǔ)工作的知識管理
那么，我們通過對基礎(chǔ)知識的管理，在諸多相關(guān)關(guān)系和因果關(guān)系里找尋邏輯，發(fā)現(xiàn)方向，全面提升基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，抓住機(jī)會完成投標(biāo)、談判工作，以實現(xiàn)最終合同簽訂，取得實質(zhì)性成果。由此，我們將經(jīng)營基礎(chǔ)工作知識作出以下初步分類:
(1)項目技術(shù)類知識。
作為國際工程公司，首先是依托專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)來滿足客戶需求，并通過不斷更新創(chuàng)新技術(shù)和開辟創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容在相關(guān)行業(yè)內(nèi)保持一定的競爭力，占據(jù)一定份額的市場。在不同行業(yè)，相近專業(yè)、不同的工藝流程都涉及對多種專業(yè)知識的綜合利用，國際上也有相對穩(wěn)定的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)來衡量企業(yè)工藝、專利、設(shè)備的先進(jìn)性，并確認(rèn)企業(yè)在本行業(yè)領(lǐng)域所處的地位和影響。因此在與外界進(jìn)行早期溝通時，公司相關(guān)展示件是極為重要的敲門磚，包括公司介紹、公司業(yè)績、技術(shù)特色、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展等。以業(yè)績?yōu)槔?jīng)過知識管理的分類和解析，采用不同方式設(shè)計業(yè)績的展示模式逐漸成為極其重要又基本的工作之一。在分析業(yè)主、咨詢機(jī)構(gòu)的需求之后，針對項目背景和特點，提交不同類型的業(yè)績，事半功倍。同行業(yè)宜根據(jù)自己行業(yè)特性和技術(shù)更替來進(jìn)行整理分類，替代對任何業(yè)主任何國家任何條件下都只提供一份一模一樣的業(yè)績表的做法。以俄羅斯某燒結(jié)項目為例，該業(yè)主選用的燒結(jié)原料特征要求工藝流程利用小球燒結(jié)技術(shù)。在技術(shù)層面上進(jìn)行溝通時，投標(biāo)方通過策劃設(shè)計好的內(nèi)容安排，調(diào)用投標(biāo)公司知識庫中小球燒結(jié)的業(yè)績及原有業(yè)主產(chǎn)能產(chǎn)量相關(guān)數(shù)據(jù)，在帶領(lǐng)業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場考察時，就此項相關(guān)內(nèi)容與業(yè)主進(jìn)行了充分的技術(shù)交流，將公司的業(yè)績重磅推出，在最短的時間里讓業(yè)主認(rèn)識了解了他們關(guān)注的方面，迅速并突出重點的展示得到業(yè)主的肯定。國際工程公司的技術(shù)等全方位支撐是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)在專業(yè)信息平臺上實現(xiàn)共享與交流。
(2)商務(wù)管理類知識。
商務(wù)管理類知識是經(jīng)營基礎(chǔ)工作中最基本的知識領(lǐng)域。包括戰(zhàn)略思想、國際金融、國際貿(mào)易、市場營銷、會計學(xué)、人力資源管理、項目管理、物流管理、風(fēng)險管理、法律等。其中營銷思想無疑是經(jīng)營工作的核心，項目融資也在當(dāng)前形勢下，成為經(jīng)營基礎(chǔ)工作中遇到的常見問題。越來越多的項目可能采取EPCF(總承包+融資)或者EP+F形式。某些融資可以充分利用屬于國家層面的政府專項貸款。這類融資項目合同一旦簽訂即可開展融資手續(xù)。融資取決于政府及國家銀行對于項目的審批，且有不同類型的組合，一旦外方政府完成項目審批流程，該項目即可通過相應(yīng)審批流程完成融資手續(xù)。這類涵蓋政策和金融相交織的相關(guān)知識需要在項目經(jīng)營進(jìn)程中，隨其發(fā)展不斷挖掘、了解并確認(rèn)、分析。
(3)人類學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、語言學(xué)等知識的管理。
走向海外市場，是思維和行動橫向的擴(kuò)展。而縱向路徑的思考，讓我們了解過去對現(xiàn)在的影響，并對現(xiàn)在和未來做出判斷。充分利用對特別的“人”的了解，來認(rèn)識事件背后的意義，分析項目發(fā)展的趨勢，是經(jīng)營基礎(chǔ)工作中的必修課。人類學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)對認(rèn)識人的共性和個性的認(rèn)識緊密相關(guān)。例如在俄羅斯的經(jīng)營過程中，我們深感“老大哥”的心理優(yōu)勢無處不在。最初我們懷著向其宣傳當(dāng)代先進(jìn)科技和工藝的心態(tài)前往，同時了解其真實的狀態(tài)和需求。經(jīng)過對現(xiàn)場踏勘，看到樹立起來的“1937”“1967”等豐碑式的紀(jì)念標(biāo)志，對其歷史沿革的查找和分析，以及與其專業(yè)技術(shù)人員的交流，我們設(shè)身處地感受到前蘇聯(lián)當(dāng)年技術(shù)強(qiáng)國的氣勢和實力。換位思考后，調(diào)整心態(tài)，在技術(shù)文本內(nèi)容上加強(qiáng)了工藝技術(shù)創(chuàng)新的介紹，就其現(xiàn)狀為業(yè)主綜合考慮了工藝的改進(jìn)需求，并對解決設(shè)備使用問題做出了建議性意見。謙虛謹(jǐn)慎、與時俱進(jìn)的中國風(fēng)范，得到了業(yè)主的認(rèn)可。在語言的功用上，絕不僅是簡單交流和信息獲取。語言使用的熟練程度決定我們對其國家文化的理解，以及專業(yè)的程度。提高專業(yè)術(shù)語表述能力，充分理解語言習(xí)慣代表的文化含義貫穿在了解客戶的真實需求、推進(jìn)項目進(jìn)程的過程中。
(4)項目組織運(yùn)作類知識。
在經(jīng)營基礎(chǔ)工作中，如物流、運(yùn)輸包裝、交通咨詢、禮品服務(wù)、展位設(shè)計等，涉及相當(dāng)專業(yè)的項目運(yùn)作類管理知識。服務(wù)外包的情況日益增多，也是分工細(xì)化、運(yùn)作專業(yè)化的體現(xiàn)。這些外包服務(wù)的組織、管理，對經(jīng)營基礎(chǔ)工作的商務(wù)人員也提出了新的要求。如何甄別和選擇外包服務(wù)，在合適的時候以合適的價格為經(jīng)營主體工作提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)，并納入知識管理的信息平臺范疇，使資源利用最大化，是未來的趨勢。
3創(chuàng)建更好的知識管理環(huán)境
通過對國際工程項目經(jīng)營基礎(chǔ)工作和涉及知識領(lǐng)域的了解，我們認(rèn)識到，需要進(jìn)一步發(fā)展知識管理體系的管理界面，培育知識管理的管理環(huán)境來促進(jìn)經(jīng)營工作。完整的知識管理體系的管理界面，應(yīng)由戰(zhàn)略思想、組織管理、資源管理、文化管理、風(fēng)險管理和評價管理等六個方面組成。如圖2所示，經(jīng)營基礎(chǔ)工作知識管理與這六大管理的關(guān)系都是雙向影響的。其中，整個經(jīng)營基礎(chǔ)工作內(nèi)容的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)無時不刻深受公司戰(zhàn)略思想和公司文化的指引，反之也為戰(zhàn)略規(guī)劃提出新的啟示和思路，給公司文化注入新的活力;公司組織結(jié)構(gòu)和資源的配備給予知識管理官方或非官方的支持是巨大的，反過來，知識管理也對組織和資源結(jié)構(gòu)不斷提出新的要求;知識管理要求歸納總結(jié)、分享再創(chuàng)造的同時也必須受到安全、成本等風(fēng)險管理的制約，必然要求責(zé)任與自由并舉，并接受來自組織的評價和修正。同時，知識管理本身又對風(fēng)險和評價管理提出了不同時代不同形勢下的挑戰(zhàn)與更新的要求。
2建筑項目經(jīng)管存在的問題
(1)預(yù)算執(zhí)行力不夠。工程項目的預(yù)算工作在工程施工前已經(jīng)完成了，是項目施工的前提與保證，在建筑工程中影響著工程的質(zhì)量與效益，但是，我國目前的建筑工程的預(yù)算工作存在很多的問題，很多建筑企業(yè)雖然做出了預(yù)算設(shè)計，但是缺乏預(yù)算管理的制度，預(yù)算過程沒有考慮投資回報率，也沒有考慮工程的變動與更改，缺乏變通性，缺乏有效的誤差范圍，而且預(yù)算中沒有加入土地征用的資金數(shù)目，這樣的預(yù)算準(zhǔn)確率不高，而且沒有實際價值，沒有結(jié)合工程的實際情況。而預(yù)算的管理工作也缺乏執(zhí)行力，沒有起到應(yīng)有的作用，使得建筑工程的整體管理水平大大降低了，管理的效率也被削弱了。(2)資金管理效率不高。我國大部分建筑企業(yè)都存在資金管理效率不高的情況，一方面是管理水平不高，建筑工程的投資金額、融資金額以及利益分配等工作都缺乏有效的管理與利用，很多資金的利用缺乏有效的監(jiān)管與控制，很容易出現(xiàn)制度管理漏洞，企業(yè)資金受到損失等現(xiàn)象。出現(xiàn)這類問題還有一個原因，就是企業(yè)的項目經(jīng)管人員素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)的法律知識與專業(yè)的管理水平，思想覺悟不高，沒有與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，沒有看到市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與競爭的激烈情況，資金沒有得到有效的利用，使得企業(yè)的發(fā)展速度很慢，而且增加了企業(yè)的成本，甚至?xí)蛊髽I(yè)的債務(wù)增加，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(3)沒有有效的控制成本。建筑管理的項目經(jīng)管涉及的內(nèi)容廣泛，是一個較為復(fù)雜的運(yùn)行過程，有效控制項目資金，可以增加工程的效益。項目資金可以控制的方面很多，比如工程造價、員工工資、材料成本、開發(fā)設(shè)計費(fèi)用、工程設(shè)備機(jī)器等等，但是我國目前很多建筑企業(yè)，常常出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的行為，沒有有效的控制資源的浪費(fèi)，這樣既增加了建筑工程的成本，也降低了建筑工程的收益。
3強(qiáng)化建筑工程項目經(jīng)管的措施
3．1強(qiáng)化預(yù)算管理，實施全面性預(yù)算
預(yù)算管理的加強(qiáng)是當(dāng)前我國建筑工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心，也是基礎(chǔ)所在。良好的預(yù)算管理不僅能夠根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)對資金進(jìn)行合理化分配，指導(dǎo)企業(yè)將計劃作業(yè)和短期目標(biāo)良好的實現(xiàn)。同時預(yù)算管理還能將預(yù)算和實際性項目進(jìn)行差異化比較，并作出科學(xué)合理的調(diào)整，使建筑企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能得到有效的防范和避免。
3．2加強(qiáng)成本控制
成本的控制管理是建筑企業(yè)財務(wù)管理的核心與重點。為此，企業(yè)應(yīng)注重自身成本的控制，通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理，實現(xiàn)提高企業(yè)市場競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造價咨詢單位;建立完善的資料管理;使用信息化系統(tǒng)和臺帳月報對工程項目動態(tài)進(jìn)行成本監(jiān)控;做好材料以及設(shè)備的核價;做好工程預(yù)結(jié)算方面的管理。
3．3優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)
建筑施工企業(yè)只有通過不斷優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和完善自身資金管理，才能提高對資金的使用效率，以創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的現(xiàn)金使用計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)相關(guān)收款責(zé)任制度，以延遲現(xiàn)金的流出并加快資金的回流，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)在收支上的平衡。資金的風(fēng)險主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)投資方面的風(fēng)險。為此需加強(qiáng)在工程項目投資初期的控制，并對投資項目進(jìn)行科學(xué)化、專業(yè)化的調(diào)查論證，使項目資金的投資風(fēng)險能降到最低。
3．4強(qiáng)化內(nèi)部管理
強(qiáng)化管理的規(guī)范化和制度化。企業(yè)可通過制定科學(xué)合理的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，實施責(zé)權(quán)分明，獎懲分明等相應(yīng)的規(guī)范與制度，以控制和規(guī)范建筑企業(yè)的內(nèi)部管理行為和經(jīng)營行為，真正實現(xiàn)依法經(jīng)營與依法管理。建立完善的企業(yè)人才機(jī)制。建筑企業(yè)應(yīng)注重對人才引進(jìn)和培養(yǎng)，建立完善的建筑企業(yè)的人才機(jī)制，不斷將有責(zé)任心、富有開拓能力和綜合素質(zhì)優(yōu)秀的人才引進(jìn)到企業(yè)的管理隊伍中。同時還應(yīng)定期開設(shè)專業(yè)技能的培訓(xùn)課程，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員能吸收和接受當(dāng)前先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理知識。
許多承包人對二次經(jīng)營不重視，沒有樹立正確的二次經(jīng)營的理念，認(rèn)為做好項目招投標(biāo)就能獲得中標(biāo)資格，簽訂了合同項目就能盈利，因此把主要精力放在了投標(biāo)與簽訂施工合同上。在施工過程中，對工程變更資料收集不及時，不能根據(jù)項目特點和工程現(xiàn)場實際情況，及時提出合理化建議，主動開展二次經(jīng)營工作，也沒有及時地收集整理相關(guān)資料和確認(rèn)工程變更簽證，以及對簽證原因、內(nèi)容表述不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)，不能形成相互印證，在竣工決算時審計單位不予認(rèn)可，造成項目沒有利潤甚至虧損。
2、項目管理人員流動性大
施工企業(yè)的特點決定了項目管理人員流動性大，是二次經(jīng)營工作不理想的重要原因之一。承包人在獲得中標(biāo)資格和簽訂合同后根據(jù)工程需要組建項目部，施工高峰期項目管理人員較多，施工后期承包人為了降低成本一些主要管理人員調(diào)至其他項目，結(jié)算過程中熟悉項目部分細(xì)節(jié)的人員已調(diào)離，加之工作銜接及資料交接不詳細(xì)，新調(diào)來的人員對項目情況不熟悉，基礎(chǔ)資料缺失，造成二次經(jīng)營工作困難。另外監(jiān)理、業(yè)主的人員變化，造成工作前后銜接不上，許多基礎(chǔ)資料缺失，也給二次經(jīng)營工作帶來很大困難。
3、基礎(chǔ)工作不扎實
現(xiàn)場管理人員對清單計價方法和規(guī)則不熟悉，簽證資料不及時，工程變更資料不規(guī)范，不注重收集整理基礎(chǔ)資料，造成證據(jù)不充分、沒有說服力以及證據(jù)間不能相互印證，這是造成二次經(jīng)營不理想的致命因素。由于施工中不注意細(xì)節(jié)，基礎(chǔ)工作不扎實，造成二次經(jīng)營策劃在施工中不能實現(xiàn)，甚至?xí)霈F(xiàn)差錯。承包人對業(yè)主管理辦法理解不透徹，致使變更手續(xù)等資料不規(guī)范、不齊全，現(xiàn)場簽證不能與工程進(jìn)度同步，所需的基礎(chǔ)資料也未及時確認(rèn)，補(bǔ)辦簽證證據(jù)不充分，證據(jù)之間沒有形成相互的支撐關(guān)系，簽證的可能性較小，造成承包人經(jīng)濟(jì)損失。
4、對二次經(jīng)營的時機(jī)把握不夠
許多承包人認(rèn)為二次經(jīng)營的重點在招標(biāo)和工程決算階段，施工中的二次經(jīng)營工作處于被動狀態(tài)，對二次經(jīng)營的時機(jī)把握不夠。在項目施工準(zhǔn)備階段，不深入研究項目特點、合同條款，沒有做好二次經(jīng)營商務(wù)策劃。項目施工階段，不能根據(jù)商務(wù)策劃方案和施工進(jìn)展情況積極主動開展二次經(jīng)營工作，同時由于沒有及時收集整理基礎(chǔ)資料，從而錯失良機(jī)，導(dǎo)致確認(rèn)工程變更、現(xiàn)場簽證和工程索賠等困難，造成二次經(jīng)營效果不理想。
5、對決算審計工作重視不夠
由于對國家政策、地方法規(guī)以及業(yè)主的相關(guān)管理規(guī)定不熟悉，造成二次經(jīng)營工作被動。在施工過程中，往往只注重做監(jiān)理及業(yè)主的工作，對資料整理收集和簽證確認(rèn)不及時、對資料審核不細(xì)，以及對簽證原因、內(nèi)容表述不全面、不嚴(yán)謹(jǐn)，證據(jù)之間不能形成支撐。認(rèn)為監(jiān)理、業(yè)主都認(rèn)可了就不會有問題，而在審計過程中，對不符合工程量清單計價規(guī)定、相關(guān)法律法規(guī)的不合理簽證，審計部門有權(quán)利予以核減，最終造成二次經(jīng)營效果不理想。
二、提高項目二次經(jīng)營管理的有效措施
1、重視二次經(jīng)營，加大資金投入
二次經(jīng)營工作是貫穿于工程施工全過程的經(jīng)營行為，是施工企業(yè)提高項目贏利水平和目標(biāo)利潤的重要途徑。因此承包人應(yīng)重視二次經(jīng)營工作，需加大資金、人員的支持力度，投入專項資金重點培養(yǎng)一批既懂施工管理、工程造價和法律知識，又擅長商務(wù)談判能力的商務(wù)經(jīng)理，負(fù)責(zé)項目商務(wù)策劃和二次經(jīng)營工作。同時加大對商務(wù)經(jīng)理、項目管理人員以及現(xiàn)場施工人員培訓(xùn)，使其認(rèn)識到二次經(jīng)營管理的重要性和深遠(yuǎn)意義，理解二次經(jīng)營的內(nèi)涵，樹立正確二次經(jīng)營理念。通過對工程量清單計價規(guī)范、新合同文本、相關(guān)法律法規(guī)等知識和二次經(jīng)營成功案例的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，正確理解合同條款、法律文件和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)知識進(jìn)行二次經(jīng)營，及時掌握政府部門和建設(shè)單位對建設(shè)項目的政策傾向，并借鑒成功經(jīng)驗，有針對性地制定二次經(jīng)營策略，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2、配備商務(wù)經(jīng)理，專職負(fù)責(zé)二次經(jīng)營工作
承包人為了控制風(fēng)險，提高利潤而進(jìn)行的全過程順延工期、追加價款、實現(xiàn)盈利，應(yīng)給每個項目配備專職商務(wù)經(jīng)理，協(xié)助項目經(jīng)理做好二次經(jīng)營管理工作。在建設(shè)項目前期，深入了解項目特點和內(nèi)外部條件，針對合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同類型、取費(fèi)費(fèi)率、付款方式、價格調(diào)整方式、材料供應(yīng)和價格確定方式以及索賠條款等，充分了解當(dāng)?shù)匚飪r水平，并結(jié)合項目特點，尋找突破口，有針對性地準(zhǔn)備資料，做好二次經(jīng)營的前期策劃工作，為二次經(jīng)營創(chuàng)造條件；在施工期間，應(yīng)積極與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位保持溝通聯(lián)系，爭取贏得相關(guān)單位的理解和支持，并及時收集整理基礎(chǔ)資料、變更簽證等相關(guān)資料，做好二次經(jīng)營策劃的跟蹤落實工作，提高項目經(jīng)濟(jì)效益。
3、做好商務(wù)策劃，抓住時機(jī)進(jìn)行二次經(jīng)營
在項目建設(shè)不同階段二次經(jīng)營的任務(wù)不同，因此需在項目建設(shè)的全過程做好二次經(jīng)營工作。在項目前期策劃階段，通過了解項目的特點、地基地質(zhì)條件等內(nèi)外部條件，為二次經(jīng)營商務(wù)策劃做好準(zhǔn)備工作；在項目招投標(biāo)階段，通過核對工程量清單，針對清單誤差、漏項等進(jìn)行不平衡報價，做好二次經(jīng)營的商務(wù)策劃工作，為二次經(jīng)營創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。在項目實施階段，根據(jù)商務(wù)策劃方案和施工進(jìn)展情況，結(jié)合現(xiàn)場實際情況和企業(yè)的資源配置以及施工技術(shù)水平，積極聯(lián)系業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位，主動創(chuàng)造機(jī)會，及時提出合理化建議，策劃設(shè)計變更，使工程變更有利于降低施工成本和增加盈利且便于施工；同時做好基礎(chǔ)資料的收集和整理，及時確認(rèn)工程變更和追加合同造價?？⒐徲嬰A段，整理好招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、會議紀(jì)要、來往函件、調(diào)價文件、變更索賠申報資料等決算資料，確保項目審計能夠順利進(jìn)行。
4、做好實施性施工組織設(shè)計的編制，加強(qiáng)成本控制
施工組織設(shè)計是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，是用以組織施工的指導(dǎo)性文件，經(jīng)批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計是合同文件的組成部分，是項目進(jìn)行結(jié)算和二次經(jīng)營的重要依據(jù)。承包人在施工前，須根據(jù)項目特點和內(nèi)外部環(huán)境編制實施性施工組織設(shè)計，編制施工組織設(shè)計應(yīng)正確處理好工程進(jìn)度與安全、質(zhì)量的關(guān)系，同時需考慮方便施工和有利于降低施工成本的二次經(jīng)營理念，以便在工程結(jié)算時獲取超額利潤。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照實施性施工組織設(shè)計組織施工，不斷加強(qiáng)施工管理，減少項目建設(shè)成本，提高項目利潤；同時加強(qiáng)設(shè)備、材料成本控制，嚴(yán)把主要設(shè)備、材料采購關(guān)，可以通過內(nèi)部公開采購設(shè)備、材料，降低設(shè)備、材料采購成本，針對可能上漲物料可采取提前訂購或者一次采購的辦法，降低材料成本。
5、建立完善的二次經(jīng)營管理體系，提高企業(yè)效益
二次經(jīng)營工作須做到策劃周密、分工明確、責(zé)任到人，通過建立完善的二次經(jīng)營管理體系，強(qiáng)化全體員工成本管理意識和二次經(jīng)營理念，實現(xiàn)項目盈利能力。為了充分調(diào)動參與人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，建立二次經(jīng)營項目的效益獎勵機(jī)制，使二次經(jīng)營的結(jié)果與參與人員特別是項目商務(wù)經(jīng)理的績效工資掛鉤，可以獲取的效益為基數(shù)，按照一定比例提取二次經(jīng)營費(fèi)用和獎金，從而調(diào)動全體員工搞好二次經(jīng)營的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以降低經(jīng)營成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。
之所以當(dāng)前很多的工程項目管理中都存在較多的經(jīng)濟(jì)管理問題最為根本的原因就是相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)管理人員對于工程經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識程度不夠，沒有充分認(rèn)識到工程經(jīng)濟(jì)的重要性，對于工程經(jīng)濟(jì)存在疏忽的念頭，這種意識層次上的淡薄最終影響到管理人員對于工程經(jīng)濟(jì)的管理。
(二)制度體系不夠完善
制度體系是我們進(jìn)行任何一項工程項目管理的基礎(chǔ)和前提，只有在管理之前預(yù)先設(shè)置好完善的制度體系才能夠在后期的管理執(zhí)行中得到很好地貫徹，相反，如果不具備完善的制度體系的話就會給管理帶來極大的麻煩，尤其是對于工程經(jīng)濟(jì)管理來說更是如此，經(jīng)濟(jì)管理需要更為嚴(yán)格的制度體系去約束，一旦缺乏制度體系的約束的話就很容易出現(xiàn)管理人員失職甚至是的現(xiàn)象，因此，缺乏完善的制度體系也是當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理的一大主要問題。
(三)對于工期成本不夠重視
工期成本也就是在我們工程施工過程中所有的支出總和，它是整個工程經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，而當(dāng)前很多工程管理人員對于工期成本的管理存在極為嚴(yán)重的忽視現(xiàn)象，尤其是對于工期的變更存在較大的隨意性，這種隨意性就會在很大程度上導(dǎo)致工期成本的混亂，最終影響到工程經(jīng)濟(jì)。(四)忽視工程施工質(zhì)量。加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)的重視程度并不意味著忽視工程的施工質(zhì)量，相反，工程的施工質(zhì)量和工程經(jīng)濟(jì)同樣重要，當(dāng)前很多的工程項目管理人員因為過于重視工程的經(jīng)濟(jì)而忽視了工程的質(zhì)量保證，這種做法是極不可取的，一旦工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題那么也就標(biāo)志著工程的失敗，這不僅僅不會對工程經(jīng)濟(jì)有所幫助，相反還會產(chǎn)生反作用，甚至?xí)?dǎo)致工程施工企業(yè)血本無歸。
二、加強(qiáng)工程項目中工程經(jīng)濟(jì)管理的措施
針對當(dāng)前工程項目管理中工程經(jīng)濟(jì)存在的諸多問題我們應(yīng)該從以下幾個方面入手盡可能的解決問題，提高工程經(jīng)濟(jì)管理的水平。
(一)建立健全管理機(jī)構(gòu)體系和管理制度
提高工程項目管理和工程經(jīng)濟(jì)管理的一個首要前提就是需要完善當(dāng)前混亂的管理機(jī)構(gòu)體系和管理制度，進(jìn)而為建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)管理提供良好的基礎(chǔ)條件。一套完善的管理機(jī)構(gòu)和管理制度主要包括兩方面的內(nèi)容，一方面是組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，需要我們根據(jù)工程項目中經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容管理安置關(guān)門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，要具體責(zé)任到人，避免出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的混亂;另一方面則是關(guān)于約束制度和激勵制度的確定，只有具備完善的約束和激勵制度才能充分調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性，促使工作人員加強(qiáng)對于工程經(jīng)濟(jì)的重視，最終提高工程經(jīng)濟(jì)的管理水平。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理
合同是我們進(jìn)行工程項目經(jīng)濟(jì)管理的一個重要依據(jù)，在工程項目管理中出現(xiàn)任何的經(jīng)濟(jì)糾紛我們都可以按照相關(guān)合同進(jìn)行處理，因此，加強(qiáng)對于工程項目中經(jīng)濟(jì)合同的管理就能夠在很大程度上提高工程經(jīng)濟(jì)的管理水平，避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)注重工程質(zhì)量的管理和控制
工程的施工質(zhì)量和工程經(jīng)濟(jì)同樣重要，并且這兩者之間存在著密切的辯證關(guān)系，做好了工程質(zhì)量管理也就相當(dāng)于規(guī)避了工程經(jīng)濟(jì)中的一些不必要的損失，從另一方面提高了工程經(jīng)濟(jì)的管理水平。
二、做好物資的核算工作，分析材料超標(biāo)原因
物資材料消耗超標(biāo)，表現(xiàn)在材料數(shù)量用量的節(jié)超和材料價格節(jié)超。顧名思義，前者是在項目建造中，材料數(shù)量的使用上節(jié)超了原始核算，其中應(yīng)當(dāng)分析預(yù)算期和建設(shè)期材料的消耗量的明細(xì)對比，從而進(jìn)行有效的吸取經(jīng)驗；而后者，則是購買材料的訂單價格高于預(yù)算成本價格，從而進(jìn)行相應(yīng)的對比，然后進(jìn)行分析吸取教訓(xùn)。物資的明細(xì)核算要切實物資供應(yīng)和管理的所有進(jìn)程，首先要及時的編制出所有物資管理的明細(xì)，做到手續(xù)完備，數(shù)據(jù)精確的目標(biāo)，做到定期分析，專業(yè)專人管理，列舉出所有物資采購數(shù)量和分期、分批采購的差額，進(jìn)行全方位的定位分析。從而為物資核算工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。節(jié)超分析，分析的重點就在于每個月的勞務(wù)方在已完成工程中對材料的節(jié)超，從而對材料使用量進(jìn)行分析，不但要關(guān)注異常的預(yù)超材料能耗，也要關(guān)注是否預(yù)算不達(dá)標(biāo)，或者預(yù)算超額。應(yīng)當(dāng)從技術(shù)部門提供的數(shù)據(jù)中，進(jìn)行分析，從而完善采購、驗收、保管等的有序進(jìn)行，在不節(jié)超的情況下，完成相應(yīng)的核算工作。
三、工程結(jié)算階段精細(xì)化
確定工程的價格取值，光從預(yù)算達(dá)到目標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在工程結(jié)算完成的時候，施工單位可以按照預(yù)算金額得到相應(yīng)的工程款，但是為了達(dá)到物資精細(xì)化管理，其后期的物資統(tǒng)籌計算也是比較明確的一項指標(biāo)。首先要確保工程造價審核人員的專業(yè)知識，使其認(rèn)真的核算工程量，放置高套定額和取費(fèi)，從而提高預(yù)算和結(jié)算的編審效率。在抓好造價核審人員的思想教育和知識培訓(xùn)中完成物資細(xì)化管理，從根源上解決造價不實際的現(xiàn)象。其次，制度明確，定期召開造價審核人員例會，進(jìn)行定期的物資消耗核實，進(jìn)而完成相應(yīng)的任務(wù)。解決現(xiàn)下問題，指出思路，集思廣益，從根源上找到解決的方案。最后需要提出的是要建立嚴(yán)格的預(yù)算審核制度，從而完成物資細(xì)化管理，對于工程量大且需要分期的大型項目，在進(jìn)行結(jié)算時，必要的時候需要進(jìn)行二級審核。而在現(xiàn)實中，二次審核的參數(shù)往往和第一次預(yù)期出入較大，而和實際竣工的預(yù)測的審減率則相差不大，所以驗證竣工結(jié)算的質(zhì)量，至少在一定程度上需要進(jìn)行二次審核。
四、明確獎罰制度，激勵工作積極性
樹立起節(jié)約有獎、超耗有罰的制度，進(jìn)而讓員工有節(jié)約為榮的意識，從而在思想上根絕不合理機(jī)制的進(jìn)行。勞務(wù)方實施工程作業(yè)中因為施工不當(dāng)所造成的節(jié)超問題，應(yīng)該有其自身進(jìn)行盈虧負(fù)責(zé)。且應(yīng)該在不影響工程質(zhì)量的前提下，由于采取非常措施所帶來的大量節(jié)約，所帶來的受益或者浪費(fèi)都應(yīng)該自行支付，如此受益或者虧損都是自身的切身利益，所以應(yīng)該明確此類措施的實施。
五、物資細(xì)化管理中應(yīng)嚴(yán)格抓現(xiàn)場簽證的效率
在工程的整個實施過程中，很多客觀條件的不斷改變都會出現(xiàn)，而工程合同不可能適應(yīng)整個工程的進(jìn)行，短期的話還好說，一旦工程工期較長，隨著工價和物價的上漲都會在一定程度上影響施工的進(jìn)程。那么這個時候現(xiàn)場簽證在一定程度上可以解決物資細(xì)化管理，在這一方面的所遇到的問題。首先，我們要做到及時不拖延。在現(xiàn)場簽證中，凡拖延的簽證在原則上不予受理。這是原則性問題，不過針對個別業(yè)主原因未能及時簽證的，應(yīng)該有相應(yīng)的監(jiān)理代表進(jìn)行證明，才可受理。針對個別情況，所要完成的任務(wù)也有所不同，這個時候就需要我們在行使己方職責(zé)的同時也保障兩方的合作關(guān)系，從而進(jìn)行物資精細(xì)化管理。其次，實現(xiàn)量化，保證其符合實際。要明確，因為施工數(shù)量施工部位等的具體事宜都比較復(fù)雜，特別是隱蔽工程量的簽證，在允許條件下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照或者錄像進(jìn)行，要確保其作為的準(zhǔn)確無誤，保證簽證不能超過應(yīng)簽證的范疇。其目的也是為了完善物資精細(xì)化管理，不過根據(jù)所需材料用處、憑證等進(jìn)行了合理登記和申請，這樣便于管理是為物資精細(xì)化管理所作的一項重要貢獻(xiàn)。然后，簽證中必須要有三方代表簽字和蓋章，未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的簽證是不具備決算依據(jù)的。同時保障三方都有原始文件，從而保障個別方私自修改。最后，簽證應(yīng)該統(tǒng)一編檔案，進(jìn)行統(tǒng)一保管，進(jìn)行適時登記定期檢查，從而在物資精細(xì)化管理中做到公正、精確的效用。
