時間:2023-03-14 15:19:26
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(二)受理工傷認定申請15件,作出工傷認定結(jié)論24件,送達工傷認定文書82件。
(三)初審轉(zhuǎn)報勞動能力鑒定申請13件,送達勞動能力鑒定結(jié)論26件。
(四)處理退休審批3件,處理工傷認定2件。
(五)測算我縣建設(shè)用地社保安置人口養(yǎng)老保險預(yù)存款資金3批次。
(一)做好一般退休審批、特繁工種提前退休審批、因病提前退休審批和相關(guān)、復(fù)議、訴訟等工作。做好工傷認定經(jīng)辦、檔案整理、歷史數(shù)據(jù)全遷移等相關(guān)工作。做好工傷認定、復(fù)議、訴訟等相關(guān)工作。
(二)做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位“中人”待遇兌現(xiàn)的政策解疑答惑等相關(guān)工作。
二是進一步深化戶外經(jīng)營整治。重點做好“疏”的工作。進一步加大日常執(zhí)法巡查力度,加強城管執(zhí)法責任制考核,劃分執(zhí)法責任區(qū),實現(xiàn)對商販全面有序管理;完善執(zhí)法管理長效機制,保持前期對重點道路、重點區(qū)域戶外經(jīng)營的整治效果,堅決防止回潮現(xiàn)象發(fā)生;在今年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化城管亮點打造工作,督促各辦事處都要形成自己片區(qū)內(nèi)的示范路、示范街、示范巷、示范點,盡快建設(shè)便民市場,疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營,協(xié)助各辦事處做好城管亮點的規(guī)范、管理工作;進一步規(guī)范便民西瓜攤點、便民報攤等便民攤點的設(shè)置工作,視情況對攤點進行調(diào)整和增減,完善周末蔬菜直銷點選址和規(guī)范管理工作,切實將惠民舉措落到實處。
二是進一步深化戶外經(jīng)營整治。重點做好“疏”的工作。進一步加大日常執(zhí)法巡查力度,加強城管執(zhí)法責任制考核,劃分執(zhí)法責任區(qū),實現(xiàn)對商販全面有序管理;完善執(zhí)法管理長效機制,保持前期對重點道路、重點區(qū)域戶外經(jīng)營的整治效果,堅決防止回潮現(xiàn)象發(fā)生;在今年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化城管亮點打造工作,督促各辦事處都要形成自己片區(qū)內(nèi)的示范路、示范街、示范巷、示范點,盡快建設(shè)便民市場,疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營,協(xié)助各辦事處做好城管亮點的規(guī)范、管理工作;進一步規(guī)范便民西瓜攤點、便民報攤等便民攤點的設(shè)置工作,視情況對攤點進行調(diào)整和增減,完善周末蔬菜直銷點選址和規(guī)范管理工作,切實將惠民舉措落到實處。
2.進一步加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析研判,堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全市重大戰(zhàn)略部署和重點任務(wù),進一步提升分析研究經(jīng)濟運行的能力和水平,豐富服務(wù)形式,創(chuàng)新統(tǒng)計產(chǎn)品,為市委、市政府準確判斷形勢、科學(xué)制定政策提供針對性強、參考價值高的咨詢建議。(責任領(lǐng)導(dǎo):,完成時限:2020年年內(nèi))
3.嚴格落實中央和省兩辦《意見》和《實施意見》精神,努力推進和加強統(tǒng)計制度改革,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,全面推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。(責任領(lǐng)導(dǎo):,完成時限:2020年年內(nèi))
4.堅定不移全面加強黨的建設(shè),扎實開展主題教育活動,堅決落實主體責任,嚴肅黨內(nèi)政治生活和政治紀律,筑牢和加強廉政風險防控和作風建設(shè),抓班子,帶隊伍,提素質(zhì),增活力,打造一支忠誠、干凈、擔當、干事的統(tǒng)計干部隊伍。(責任領(lǐng)導(dǎo):,完成時限:2020年年內(nèi))
二、2020年重點工作任務(wù)和舉措
1、按全國統(tǒng)一部署,抓好第七次全國人口普查組織發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、正式登記、數(shù)據(jù)處理等階段工作。(責任領(lǐng)導(dǎo):,完成時限:2020年年內(nèi))
2、以“小康監(jiān)測”為龍頭,抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)能減排、項目投資、居民收入等重點指標的監(jiān)測預(yù)警和各項綜合指標考核的基礎(chǔ)工作。(責任領(lǐng)導(dǎo):,完成時限:2020年年內(nèi))
3、認真貫徹中央、省兩辦《意見》、《實施意見》《加強和改進統(tǒng)計工作意見》精神,搞培訓(xùn),建機制、抓協(xié)調(diào),努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作水平。(責任領(lǐng)導(dǎo):,完成時限:2020年年內(nèi))
1、實施科技大項目工程。以我省若干技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一個主體產(chǎn)品或一套系統(tǒng)為目標載體,組織專家及社會各屆,廣泛征詢意見,深入評估論證,篩選出4—5個項目,并適時推出論證成熟項目。動員各類科技資源,快速提高我省相應(yīng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及參與單位的技術(shù)經(jīng)濟競爭力。
2、實施地區(qū)科技支撐工程。按照“實施一批、儲備一批、有序銜接、相互配套”的要求,以促進整個行業(yè)的技術(shù)升級為目標,在裝備制造業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排降耗技術(shù)領(lǐng)域,新材料和信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,及能顯著提升市域自主創(chuàng)新能力,推進市域經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的領(lǐng)域,凝練組織一批基礎(chǔ)扎實、發(fā)展前景好的重大科技項目,與省重大科技創(chuàng)新計劃及各類科技計劃實現(xiàn)銜接,采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和組合支持等多種方式予以重點支持。力爭產(chǎn)生一批重大創(chuàng)新成果和重要發(fā)明專利,力爭盡快有效提升重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
3、實施企業(yè)主體促進工程。從我省企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀出發(fā),采取“一類一策”的促進方案,在企業(yè)創(chuàng)新能力培育、創(chuàng)新布局結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)手段上給于重點支持,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。面向三大方陣企業(yè),開展大企業(yè)大集團的技術(shù)創(chuàng)新能力促進工程;面向中小科技創(chuàng)新企業(yè)、民營科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)啟動創(chuàng)新平臺服務(wù)建設(shè)工程,爭取完成覆蓋全省,聯(lián)系全國的集人力資源、技術(shù)轉(zhuǎn)移、金融資本服務(wù)、管理信息咨詢服務(wù)、財務(wù)和法律服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)及其他服務(wù)等功能于一體的區(qū)域性科技創(chuàng)新促進中心建設(shè);面向科技創(chuàng)業(yè),與團省委、省教育廳等部門單位密切協(xié)作,啟動青年科技創(chuàng)業(yè)工程。
4、實施新農(nóng)村科技引領(lǐng)工程。圍繞特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以科技促進我省新農(nóng)村建設(shè)。一要繼續(xù)大力加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),在已經(jīng)確定的科技示范縣、鄉(xiāng)、村扎實實施“6個1”工程,每村建立一個村級網(wǎng)站,創(chuàng)辦一所農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)校,建立一個村民科技閱覽室,組建一個村民科研小組,建設(shè)一個實驗示范小園區(qū),培育一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要整合各種農(nóng)業(yè)科技資源,積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,針對不同群體推進先進適用技術(shù)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的普及應(yīng)用,大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。三要大力推進農(nóng)村信息化,提高現(xiàn)有農(nóng)村信息資源的利用水平。
5、實施科技招才引智工程。充分利用國際國內(nèi)兩種資源兩個市場,以此提高我省科技進步和創(chuàng)新的起點。積極主辦和參與20*年度重要展會。其中,與省商務(wù)廳共同主辦第二屆中國(太原)國際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會、第十屆中國國際高新技術(shù)成果交易會,積極組團參加第十一屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會,參與承辦第三屆中國中部投資貿(mào)易博覽會和第五屆中國-東盟博覽會。
重點加強新支柱產(chǎn)業(yè)培育中的對外合作,吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外技術(shù)與山西企業(yè)聯(lián)姻。20*年以把陽泉市建成“山西省科技示范市”為試點,以探索資源型城市轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式為目標,推進陽泉市政府、北京市科委、山西省科技廳三方合作,充分利用北京市、中關(guān)村科技園區(qū)以及清華大學(xué)等高校的人才、技術(shù)、智力資源,基于市場在調(diào)配資源方面的基礎(chǔ)性作用,通過交流與互動,實現(xiàn)人才、項目、成果、技術(shù)的快速緊密對接,開展廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作,使我省成為北京地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要載體和“二次創(chuàng)業(yè)”的首選伙伴。同時積極吸引世界知名企業(yè)在我省建立技術(shù)培訓(xùn)中心。通過各種方式加強與我省軍工單位、央屬研究院所和高等院校的聯(lián)系,在做好服務(wù)和支持工作的前提下,使其更加突出發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高我省自主創(chuàng)新能力。
6、實施科技服務(wù)能力提升工程。全面增強市、縣和直屬單位科技服務(wù)的活力、能力和實力,提高全省科技創(chuàng)新的整體服務(wù)能力。
建立和加強省市科技創(chuàng)新會商制度,組織各市凝練一批重大科技項目,建立重大項目目錄,積極推薦力爭進入國家支撐計劃;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有市場前景和創(chuàng)新能力的民營科技企業(yè),建立重點扶持民營科技企業(yè)目錄;推動各市組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,建立全省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟目錄;推動建立市級科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組、市科技風險投資;引導(dǎo)、促進各市積極落實孟學(xué)農(nóng)省長提出的20*年全社會R&D占GDP的比重達到1%目標的要求,實現(xiàn)R&D占GDP比重的歷史性突破。
組織對提高縣域科技創(chuàng)新能力的調(diào)研和培訓(xùn),理清思路,在年中針對激活縣級科技工作,組織縣科技局長座談會;組織各縣科技管理部門結(jié)合實際,實施支撐當?shù)乜茖W(xué)發(fā)展的一個重點項目;組織各縣科技管理部門大力營造科技氛圍,創(chuàng)新科普方式,促進先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高縣域科技工作的水平。
開展專題研究,研究如何加強廳直屬各單位在科技創(chuàng)新體系中的作用,確定各單位的職能、功能、定位。廳直屬各單位結(jié)合自身特點,全力提升在決策咨詢、信息分析和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、協(xié)助管理服務(wù)、科技中介服務(wù)等方面的能力,為壯大我省科技服務(wù)業(yè)規(guī)模、提升服務(wù)實力做出貢獻。
鼓勵和支持社會各方面投資舉辦科技服務(wù)業(yè)機構(gòu),大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。
7、大力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)發(fā)展政策引導(dǎo)與扶持我省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)的科研開發(fā)工作,繼續(xù)大力實施制造業(yè)信息化科技示范工程,追求新型工業(yè)化和信息化的高度融合。大力發(fā)展民生科技,在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)中發(fā)掘科技創(chuàng)新的需求和經(jīng)濟價值。
8、努力探索科技大項目的工程化管理方式。確定重大科技項目的目標控制、組織控制、進度控制、質(zhì)量控制、信息控制、績效控制的方式途徑,加強對項目的技術(shù)評價、市場評價、經(jīng)濟評價和財務(wù)評價的力度,建立重大項目管理新機制。
9、堅持穩(wěn)定地支持基礎(chǔ)研究。鼓勵進入國家梯隊的基礎(chǔ)研究隊伍,鼓勵我省支柱產(chǎn)業(yè)的重大基礎(chǔ)研究,鼓勵科學(xué)家的自由探索,鼓勵科學(xué)發(fā)現(xiàn)和知識創(chuàng)造,從而不斷地創(chuàng)造我省科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢。
10、繼續(xù)夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。在企業(yè)、院所和高??茖W(xué)布局,統(tǒng)籌考慮人才、項目和基地建設(shè)。中試基地、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心一定要在能力建設(shè)和提供服務(wù)上下功夫,數(shù)量上要不斷增加,能力上要不斷提高??萍蓟A(chǔ)條件平臺要在全面運行的基礎(chǔ)上加快專業(yè)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),為重大科技創(chuàng)新活動提供條件保障。
繼續(xù)發(fā)揮投資拉動作用,年安排并完成全社會固定資產(chǎn)投資1875億元,同比增長20%以上,其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1677億元,同比增長21%以上;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資198億元,同比增長14%以上。按照堅持注重項目規(guī)模、注重項目結(jié)構(gòu)、注重質(zhì)量效益的原則,繼續(xù)開展“重點項目攻堅年”活動,著力破解資金和土地瓶頸,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量和效益。
二、工作重點
(一)以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為方向保持合理的投資規(guī)模。
年,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長20%以上。在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增強自主創(chuàng)新能力、推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強節(jié)能減排、加強公共服務(wù)和完善社會管理等方面,集中力量推動一批重大工程和重大項目的順利啟動,為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。堅持分類指導(dǎo)、有保有壓,堅決控制“兩高”和產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的盲目重復(fù)建設(shè),加強對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的引導(dǎo)和規(guī)范。繼續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。此項工作由市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局負責組織推進。
(二)以重點項目建設(shè)為抓手強化投資支撐拉動作用。
繼續(xù)開展“重點項目攻堅年”活動,重點推進“1121”工程,即10項重大產(chǎn)業(yè)項目,10項重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,200項超億元重點建設(shè)項目,1000項超億元謀劃儲備項目,力爭以上項目完成年計劃投資570億元以上。突出抓好六個“著力”:著力強化重大項目支撐,在提升規(guī)模、加快進度上求突破;著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值上求突破;著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),在抓大項目、新項目上求突破;著力加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),在提升城市承載力、輻射力上求突破;著力推進文化產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),在惠民生、增效益上求突破;著力謀劃儲備重大項目,在提高質(zhì)量、增強后勁上求突破。此項工作由市發(fā)展改革委、市重點項目辦負責組織推進。
(三)以政府投資為重點繼續(xù)深化投資體制改革。
一是研究出臺《邯鄲市政府投資項目管理條例》,加快政府投資項目管理的法制化建設(shè);二是出臺《邯鄲市非經(jīng)營性政府投資項目代建制管理辦法》,加強和規(guī)范政府投資項目的監(jiān)管工作;三是成立“邯鄲市社會公益項目建設(shè)管理中心”,全面啟動政府投資項目的代建工作;四是成立“邯鄲市政府投資項目評審中心”,建立政府投資項目評審專家?guī)欤晃迨锹鋵嵳卮笸顿Y項目公示制度,研究制定政府投資項目竣工驗收辦法,規(guī)范完善政府投資項目后評價工作。此項工作由市發(fā)展改革委負責組織推進。
(四)以上爭省控指標下抓土地置換為手段破解用地瓶頸。
一是圍繞省控用地指標投向定點爭跑。年全省用地指標分配發(fā)生重大變化,省控指標80%,下達各市20%,省控指標隨項目走,向工業(yè)聚集區(qū)傾斜。為此,要加大工業(yè)聚集區(qū)和“十二五”重大項目的包裝推進力度,扎實做好前期工作,逐個跑辦,全力爭列國家和省計劃盤子。二是用足用活土地置換政策。對已立項實施的土地復(fù)墾置換項目盡快完成施工和驗收,抓緊再立項一批,通過土地置換解決一批重點項目用地。三是研究落實新民居建設(shè)優(yōu)惠政策,通過新民居示范性工程建設(shè)中農(nóng)村居民點的縮并,節(jié)約用地規(guī)模,通過土地置換,安排到工業(yè)聚集區(qū)和重大項目,最大程度緩解用地壓力。此項工作由市國土資源局負責組織推進。
(五)加快落實鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展的政策落實。
一是貫徹落實國家、省關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見,出臺我市鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的配套措施和實施細則,為民間投資健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。二是鼓勵現(xiàn)有各種金融機構(gòu)增強對民營企業(yè)和中小企業(yè)的金融支持,建立適應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展的多層次金融體系,加大對民間投資項目的融資支持。三是建立健全投資信息制度,及時向社會公開發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)等信息。建立健全社會服務(wù)體系,為民間投資決策提供政策法律、技術(shù)支持和市場信息等方面的中介服務(wù)。四是建立健全政策服務(wù)體系,積極探索通過行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)目錄、土地供應(yīng)、投資補助、財政貼息等多措并舉的方式,激活民間投資。此項工作由市發(fā)展改革委、市金融辦負責組織推進。
三、保障措施
(一)細化任務(wù)目標,嚴格落實責任。
全市年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解下達后,市各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))、有關(guān)企業(yè)要將任務(wù)目標進一步細化分解,完善固定資產(chǎn)投資目標責任制和主要領(lǐng)導(dǎo)負責制,將責任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,積極采取有效措施,狠抓固定資產(chǎn)投資計劃落實,確保投資目標的實現(xiàn)。
(二)突出四季主題,推進重點項目攻堅。
進一步強化領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系重大項目推進機制,堅持市、縣兩級分層負責。按照“首季抓開工,持續(xù)抓在建”的思路,每季明確一個主題、每月突出一個亮點,一季度重點觀摩過堂、集中開工;二季度重點現(xiàn)場推進、專題調(diào)研;三季度重點百日攻堅、觀摩調(diào)度;四季度重點謀劃儲備、對接爭列。
(三)深化投資體制改革,籌備成立兩個中心。
三、強化日常監(jiān)管。加大日常監(jiān)督檢查的頻次和力度,提倡對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主進行分類指導(dǎo)和管理,及時解決消除群眾身邊存在的食品安全隱患問題。重點對大米、食用油、蔬菜果蔬、肉制品、乳制品等零售流通市場,對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工作坊;對餐飲服務(wù)單位等旅游接待服務(wù)單位重點加強日常監(jiān)督檢查。開展對學(xué)校、社會養(yǎng)老機構(gòu)、工廠食堂等單位的定期不定期檢查。各村要落實農(nóng)村集體聚餐指導(dǎo)申報備案工作。鄉(xiāng)食安辦要積極參與重大活動和重要節(jié)假日期間的聯(lián)合安全檢查。
三是強化資本運營,全力招商引資。對今年全鎮(zhèn)初步確定的鳳東商用樓建設(shè)工程等13個重點項目。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓項目責任制、跟蹤服務(wù)制、進度匯報制和責任追究制,積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題,推進項目建設(shè)全面完成。抓好全鎮(zhèn)31個村確定的重點實事項目。準確把握鳳鳴優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、周文化開發(fā)等重點,依托優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素開展招商引資,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,吸引投資商開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)完成合同引資1.2億元,落實到位資金1.2億元。
四是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進新農(nóng)村建設(shè)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣一村一品,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)集聚區(qū),努力打造6萬畝優(yōu)質(zhì)糧、2000畝制種油菜、7500畝線辣椒、3000畝蘋果、核桃、8200畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、300畝苗木花卉、4000畝精細菜、31個養(yǎng)殖場區(qū)、8大產(chǎn)業(yè)基地。著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、干雜果、設(shè)施菜、特色經(jīng)濟等農(nóng)產(chǎn)品,全力發(fā)展肉奶蛋等畜牧產(chǎn)品,進一步夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。實施“四化”、“四改”、“四通”和陣地建設(shè)、危房改造、扶貧開發(fā)、科技培訓(xùn)等七大工程,努力用城鎮(zhèn)化模式推進鄉(xiāng)村建設(shè)。年內(nèi)完成四升五、三升四等村升星升階創(chuàng)建任務(wù)。
五是推進農(nóng)民進城,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。深入推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),試點集體建設(shè)用地改革,加快建立醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)接制度,重點抓好太子、北寨子村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民進城落戶,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化進程。
六是完善基礎(chǔ)設(shè)施,大氣魄建設(shè)區(qū)域性中心城市。積極實施“東擴、南移、北拓”戰(zhàn)略,拉大城市框架,把我鎮(zhèn)建成擁有10萬人口的岐山區(qū)域性中心城市。實施渭北環(huán)線、北二環(huán)、棲鳳路等道路工程,優(yōu)化城市交通架構(gòu)。加快建設(shè)允園、文景園、瑞麟華府等住宅小區(qū),改善群眾居住條件。配合抓好一級汽車站、污水處理廠、西門溝綜合治理、岐蔡復(fù)線建設(shè)等市政工程,增強城區(qū)承載能力。積極推進東關(guān)、南關(guān)及周原廣場舊城改造,改善城市面貌。配合完成南北大街、醫(yī)苑路、鳳鳴東路綠化亮化工程,做美扮靚縣城。集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、北街小巷環(huán)境衛(wèi)生,加強精細化管理,積極迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)檢和省級文明縣城初檢。
(二)扎實落實“兩個普遍”,積極發(fā)展和諧勞動關(guān)系,為促進我縣社會和諧發(fā)揮作用。一是加強基層組織建設(shè)。力爭新建XX家,新增會員數(shù)XXX人以上,涵蓋法人單位XX個。在非公企業(yè)開展“雙亮”活動,深化建設(shè)“職工之家”活動,不斷增強基層工會的吸引力和凝聚力。加大已建工會規(guī)范化管理力度,全年規(guī)范化建設(shè)XX個村級工會、X個非公企業(yè)工會。二是推動民主管理和廠務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。認真抓好非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作。三是深入推進工資集體協(xié)商工作。健全集體協(xié)商工作機制,以規(guī)模以上非公企業(yè)的集體合同簽訂為重點,以三大雪場工資集體協(xié)商為突破口,以紫金礦業(yè)工資集體協(xié)商為切入點,通過區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會著力抓好工資集體協(xié)商,提高平等協(xié)商集體合同的建制率和履約率。切實加強勞動合同工作,認真幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工簽訂勞動合同,年內(nèi)已建會企業(yè)的集體合同簽訂率達到100%,對全縣XX人以上的非公企業(yè)全部推行工資集體協(xié)商制度。
(三)切實加強維權(quán)幫扶工作,在“百事惠民活動”中發(fā)揮工會組織的作用。一是大力開展促進就業(yè)援助行動。深入開展促進就業(yè)援助行動,力爭安置更多的下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),加強職業(yè)培訓(xùn)工作,幫助有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭成員和大學(xué)畢業(yè)但尚未就業(yè)的特困職工子女實現(xiàn)就業(yè)。全年舉辦培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工XX人,介紹就業(yè)100人,實現(xiàn)再就業(yè)職工XX名。二是繼續(xù)扎實有效開展職工群眾工作。以“兩統(tǒng)一”為主線,從暢通渠道、化解矛盾糾紛、扶貧濟困等方面發(fā)揮重要作用,有力地維護社會的和諧穩(wěn)定。三是繼續(xù)開展第五期職工重大疾病醫(yī)療互助活動。進一步擴大覆蓋面,確保參加人數(shù)穩(wěn)中有升,緩解患病職工因病致困問題,開展好工會會員非工傷意外傷害及家庭財產(chǎn)(火災(zāi))損失兩項補充保險活動。四是深化“金秋助學(xué)”活動。不斷完善“助學(xué)+助能+助業(yè)+助志”的助學(xué)模式,創(chuàng)新助學(xué)形式,緩解因?qū)W致困。五是實施職工生活后勤保障“四化”建設(shè)。以規(guī)模以上企業(yè)為重點,積極推進企業(yè)實施“食堂管理規(guī)范化、集體宿舍標準化、健康保障常態(tài)化、文體活動普及化”建設(shè)。六是切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。高度關(guān)注企業(yè)停工、破產(chǎn)、關(guān)閉或增減人員情況,掌握工資拖欠及支付經(jīng)濟補償金情況,協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)民工進行培訓(xùn),加強對集中返鄉(xiāng)農(nóng)民工的指導(dǎo)和服務(wù),幫助農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“夏季送清涼、關(guān)愛農(nóng)民工”的活動,切實讓廣大農(nóng)民工感受到工會組織對他們的關(guān)心。七是籌集資金開展“送溫暖”活動。不斷提升“送溫暖”工程水平,以完善困難職工幫扶救助機制,滿足困難職工的基本要求為落腳點,進一步拓寬思路,創(chuàng)新載體,充實內(nèi)容,提升標準,規(guī)范程序,特困職工電子檔案管理要全部實行一年一審核、一年一調(diào)整的制度,所有幫扶項目均實行“實名制”管理。八是切實維護女職工合法權(quán)益和特殊利益。要簽訂女職工權(quán)益保護和勞動安全衛(wèi)生專項合同。九是做好勞模體檢和對市級以上生活困難的勞模給予生活救助工作。
一是夯實防洪基礎(chǔ)設(shè)施,開展中小河流及山洪溝治理。
啟動壩堤防建設(shè)工作,壩二期堤防招標工作,力年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù),項目規(guī)劃總投資7333萬元,中央補助約4400萬元,目前檢堤防已完成招標工作,壩堤防正在進行招標;繼續(xù)推進鯉魚浩堤防、永和五期堤防(月兒壩段)前期工作,積極與省、市對接,納入“十四五”初期投資計劃,項目投資1.8億元,目前已完成項目可研,正在積極對接省廳爭取資金。加快金河鎮(zhèn)銅河段、吉豐段防洪治理工程前期設(shè)計工作,項目已納入“十四五”投資計劃,已下達第一批次資金2093萬元,項目規(guī)劃總投資5060萬元,力爭本年度中旬開工建設(shè);共安彝族鄉(xiāng)小河山洪溝防洪治理工程,項目已納入“十四五”投資計劃,投資1300萬元,力爭本年度開工建設(shè);實施共安彝族鄉(xiāng)林豐災(zāi)后集中安置點防洪治理工程,項目已對上爭取特大防汛經(jīng)費100萬元,力爭主汛期前完成建設(shè)任務(wù)。
二是做好防汛抗旱工作。
立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的“防范勝于救災(zāi)”意識,進一步明確山洪災(zāi)害危險區(qū)及險工險段防汛責任人,堅持不懈地落實好防汛責任制;及時做好預(yù)案修編工作,大力抓好宣傳、培訓(xùn)和演練;做好防汛抗旱物資儲備和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),組織好汛前大檢查,時刻準備打大仗;落實汛期24小時防汛值班制度和水雨情會商制度。在“防”字上做足功夫,做好各項基礎(chǔ)工作,再奪2021年防汛抗旱工作新勝利。
二、啟動農(nóng)村供水規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)供水
“十四五”農(nóng)村供水由鞏固提升轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?;瘶藴驶ㄔO(shè)。為繼續(xù)加強我區(qū)農(nóng)村飲水保障工作,啟動農(nóng)村供水規(guī)范化建設(shè),從新統(tǒng)籌水資源配置,優(yōu)化農(nóng)村供水格局,以城鄉(xiāng)供水一體化區(qū)域規(guī)?;┧疄橹?、小型集中供水為輔、分散供水為有效補充,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的一體化供水網(wǎng)絡(luò)。啟動城鄉(xiāng)一體化自來水廠輸水管道工程恢復(fù)重建工作,項目總投資600萬元。
三、持續(xù)開展水土流失治理,構(gòu)建生態(tài)水利環(huán)境
以建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境為著力點,堅持水土流失防治結(jié)合,拓寬水土流失治理投資渠道,大力開展“四荒”治理、小流域綜合治理,啟動金河鎮(zhèn)王村河小流域水土流失綜合治理項目前期對接工作,力爭本年度納入近期“十四五”投資計劃,總投資2000萬元。
四、進一步強化涉水領(lǐng)域監(jiān)管,優(yōu)化資源配置體系
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需求,扎實落實農(nóng)機購置補貼政策,合理確定補貼范圍,重點補貼玉米收獲機械、保護性耕作機械和花生機械,同時,擴大補貼機具種類,滿足更多農(nóng)民的購機需求。
二、以三秋農(nóng)機生產(chǎn)為重點,進一步提高農(nóng)機作業(yè)水平
在抓好三夏農(nóng)機生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,把農(nóng)機工作重點轉(zhuǎn)移到玉米機收和經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化上來,精心組織好三秋農(nóng)機生產(chǎn)和跨區(qū)作業(yè)。新推廣50臺玉米收獲機和100臺花生收獲機,力爭玉米機收率超過70%,花生機收率超過60%;全年組織1500臺以上農(nóng)業(yè)機械參加跨區(qū)作業(yè),為農(nóng)機手增加收入5000萬元以上。
三、以實施農(nóng)機推進工程為重點,進一步提高技術(shù)推廣和設(shè)施配套水平
(一)推進保護性耕作工程。新增免耕播種機100臺(套),充分依托農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶和種糧大戶,建設(shè)2個保護性耕作示范區(qū)。全市保護性耕作實施面積達到13萬畝,畝均節(jié)本增效100元以上。
(二)實施深松整地工程。根據(jù)我市土壤類型、種植模式、農(nóng)民意愿等實際,制定深松整地作業(yè)實施方案,加強試驗示范,以農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶為載體,積極穩(wěn)妥地推進。
四、以扶持農(nóng)機專業(yè)合作社為重點,進一步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平
推進“農(nóng)機安居”工程,擇優(yōu)扶持1處農(nóng)機專業(yè)合作社高標準建設(shè)農(nóng)機庫房、維修間,逐步解決農(nóng)機存放難、維修難等問題。重點培育、扶持一批組織規(guī)模大、服務(wù)能力強、管理水平高、運作規(guī)范的農(nóng)機專業(yè)合作社,推進農(nóng)機規(guī)?;鳂I(yè)、集約化經(jīng)營。爭取全市農(nóng)機專業(yè)合作社達到80個。
五、以推進農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理為重點,進一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平
屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合,逐步建立縱到底、橫到邊、責任到人、職能到位的農(nóng)機安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系;加大依法行政力度,著力強化農(nóng)機安全監(jiān)管,繼續(xù)開展小型拖拉機專項整治活動,力爭完成600臺清理整治任務(wù),農(nóng)機“三率”達到90%以上;深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,配置移動式農(nóng)機安全檢測設(shè)備,加大農(nóng)機安全檢查和隱患排查,有效預(yù)防和杜絕農(nóng)機事故;開展“星級文明市場(銷售企業(yè))”創(chuàng)建和農(nóng)機打假護農(nóng)活動,加強農(nóng)機產(chǎn)品售后服務(wù)監(jiān)管,進一步優(yōu)化農(nóng)機銷售環(huán)境,方便農(nóng)民選機、購機,維護農(nóng)民權(quán)益。
六、以實用技能培訓(xùn)為重點,進一步提高農(nóng)機隊伍技術(shù)水平