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(一)、開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《省〈節(jié)能法〉實(shí)施辦法》、《重點(diǎn)用能單位管理辦法》、《省節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī),組織開展了2011年度(第一批)全市重點(diǎn)用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣傳及培訓(xùn)、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能技改項(xiàng)目完成情況、淘汰落后用能設(shè)備情況等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負(fù)責(zé),組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心,采取異地交叉檢查方式,完成了15戶重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來看,大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實(shí),能源管理制度較完善,機(jī)構(gòu)職能職責(zé)健全,制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);但部份企業(yè)雖成立了能源管理機(jī)構(gòu),職能職責(zé)未健全,部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設(shè)備等情況,針對被監(jiān)察企業(yè)的不同情況,已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見書》,提出整改意見,并督促企業(yè)進(jìn)行整改。
(二)、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”,開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預(yù)測。按照省經(jīng)委要求,組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,根據(jù)新的報告格式,指導(dǎo)企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實(shí)具體,并結(jié)合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃,通過縣(市、區(qū))積極配合,促進(jìn)了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進(jìn)和完善。同時,針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開展情況,對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深入分析與預(yù)測。
(三)、加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)培訓(xùn)及節(jié)能宣傳活動。參加并組織相關(guān)企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“節(jié)能法培訓(xùn)”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓(xùn)”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“節(jié)能技術(shù)知識培訓(xùn)”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)(如CMD清潔發(fā)展機(jī)制、EPC合同能源管理)推薦會”、“分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)研討”等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議共計60余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、“節(jié)能知識推介”等各類形式多樣的活動。
(四)、配合節(jié)能主管部門開展項(xiàng)目及各類考評工作。按照委工作安排,加強(qiáng)了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導(dǎo),并積極協(xié)助配合環(huán)資處,指導(dǎo)全市重點(diǎn)用能企業(yè)在項(xiàng)目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標(biāo)檢查等方面的工作,有效地促進(jìn)了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展,并順利完成全省開展的相關(guān)各項(xiàng)節(jié)能工作的檢查考核。
(五)、省級相關(guān)節(jié)能任務(wù)交叉檢查工作
1、開展對三市15戶列入國省239戶的重點(diǎn)用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)的專項(xiàng)監(jiān)察
2011年3月10日至3月19日,根據(jù)《省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對239戶重點(diǎn)用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察的通知》(川工節(jié)【2011】3號)的要求,開展了對三市15戶列入國、省重點(diǎn)用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況(含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后)的專項(xiàng)監(jiān)察檢查工作,其中,6戶、4戶、5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。
2、開展對、達(dá)州四市13戶申報淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查
2011年5月11日至5月14日,根據(jù)《省財政廳省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會省能源局關(guān)于現(xiàn)場核查申報2011年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項(xiàng)目的通知》(川財建函〔2011〕36號)文件要求,開展了對、達(dá)州四市13戶企業(yè)申報2011年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項(xiàng)目的現(xiàn)場核實(shí)工作,其中,5戶、3戶、3戶、達(dá)州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。
3、開展對三市15戶申報2011年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的專項(xiàng)核查
2011年6月10日至6月17日,根據(jù)《省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年度關(guān)閉小企業(yè)計劃批復(fù)的通知》(川經(jīng)信〔2011〕316號)文件要求,開展了對三市15戶企業(yè)申報2011年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查工作,其中,6戶、5戶、4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。
2011年,我中心繼在2010年承擔(dān)全省交叉檢查任務(wù)35戶后,又承擔(dān)了上述43戶的檢查工作,涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復(fù)雜性和多樣性。中心認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、積極工作,均順利圓滿完成省上交辦的各項(xiàng)監(jiān)察檢查任務(wù),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,同時,鍛煉了隊(duì)伍,提高了工作能力,也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻(xiàn)。
根據(jù)省經(jīng)信委2011年節(jié)能工作安排,預(yù)計我中心在年底前還將承擔(dān)全省申報國家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目檢查等工作,中心將繼續(xù)努力,圓滿完成各類專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。
二、存在的主要問題
1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,耗能規(guī)模逐漸加大,部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因,企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問題。如仍有應(yīng)淘汰而未淘汰的設(shè)備,相關(guān)節(jié)能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法力度,加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實(shí),嚴(yán)格依法執(zhí)法。
2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計基礎(chǔ)資料較差,統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實(shí)際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項(xiàng)目網(wǎng)上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度,做好基礎(chǔ)資料的清整,準(zhǔn)確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設(shè)有待加強(qiáng)。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實(shí)際需要,中心人員相對緊缺、技術(shù)力量不足、人員選調(diào)工作又難度巨大,同時,由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善,處罰措施的虛置,使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。希望委領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)與關(guān)心,力爭在我中心的人員擴(kuò)充、設(shè)備配備、技術(shù)培訓(xùn)等方面有更進(jìn)一步的改善,使我中心的業(yè)務(wù)能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作計劃
1、繼續(xù)開展對全市重點(diǎn)用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,在完成今年20戶的基礎(chǔ)上,2012年計劃完成25戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。
(一)、開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法。依據(jù)《節(jié)能法》、《__省〈節(jié)能法〉實(shí)施辦法》、《重點(diǎn)用能單位管理辦法》、《__省節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī),組織開展了20__年度(第一批)全市重點(diǎn)用能企業(yè)現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,主要是對企業(yè)能源統(tǒng)計及計量、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能宣傳及培訓(xùn)、單位產(chǎn)品能耗、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能技改項(xiàng)目完成情況、淘汰落后用能設(shè)備情況等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查由中心牽頭負(fù)責(zé),組織廣漢、中江節(jié)能監(jiān)察中心,采取異地交叉檢查方式,完成了15戶重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。從監(jiān)察的情況來看,大部份企業(yè)能源基礎(chǔ)管理工作較扎實(shí),能源管理制度較完善,機(jī)構(gòu)職能職責(zé)健全,制定有明確的企業(yè)能源方針及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);但部份企業(yè)雖成立了能源管理機(jī)構(gòu),職能職責(zé)未健全,部份企業(yè)存在有國家明令淘汰的設(shè)備等情況,針對被監(jiān)察企業(yè)的不同情況,已分別下發(fā)《節(jié)能監(jiān)察行政執(zhí)法結(jié)論及整改意見書》,提出整改意見,并督促企業(yè)進(jìn)行整改。
(二)、組織上報“企業(yè)能源利用狀況報告及節(jié)能自查表”,開展企業(yè)節(jié)能及全市工業(yè)能耗工作的分析預(yù)測。按照省經(jīng)委要求,組織企業(yè)按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,根據(jù)新的報告格式,指導(dǎo)企業(yè)填報數(shù)據(jù)做到更詳實(shí)具體,并結(jié)合企業(yè)開展的節(jié)能審計和規(guī)劃,通過縣(市、區(qū))積極配合,促進(jìn)了企業(yè)對自身節(jié)能工作的不斷改進(jìn)和完善。同時,針對全市企業(yè)及行業(yè)耗能情況和節(jié)能監(jiān)察工作開展情況,對全市節(jié)能管理工作和現(xiàn)狀適時開展了深入分析與預(yù)測。
(三)、加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)培訓(xùn)及節(jié)能宣傳活動。參加并組織相關(guān)企業(yè)參加省上“節(jié)能執(zhí)法培訓(xùn)”、“節(jié)能法培訓(xùn)”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓(xùn)”、“企業(yè)單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)”、“節(jié)能技術(shù)知識培訓(xùn)”、“新產(chǎn)品、新技術(shù)(如cmd清潔發(fā)展機(jī)制、epc合同能源管理)推薦會”、“ 分布式能源發(fā)展研討”、“節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)研討”等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議共計60余人次。積極組織并參與“節(jié)能宣傳周活動”、“節(jié)能知識推介”等各類形式多樣的活動。
(四)、配合節(jié)能主管部門開展項(xiàng)目及各類考評工作。按照委工作安排,加強(qiáng)了對企業(yè)節(jié)能管理工作的督促指導(dǎo),并積極協(xié)助配合環(huán)資處,指導(dǎo)全市重點(diǎn)用能企業(yè)在項(xiàng)目申報、節(jié)能量考核、淘汰落后產(chǎn)能、能耗對標(biāo)檢查等方面的工作,有效地促進(jìn)了企業(yè)自身節(jié)能管理工作的開展,并順利完成全省開展的相關(guān)各項(xiàng)節(jié)能工作的檢查考核。
(五)、省級相關(guān)節(jié)能任務(wù)交叉檢查工作
1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點(diǎn)用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)的專項(xiàng)監(jiān)察
20__年3月10日至3月19日,根據(jù)《__省工業(yè)節(jié)能降耗辦公室關(guān)于對239戶重點(diǎn)用能單位“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察的通知》(川工節(jié)【20__】3號)的要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點(diǎn)用能企業(yè)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況(含節(jié)能技改、關(guān)閉淘汰落后)的專項(xiàng)監(jiān)察檢查工作,其中,廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業(yè)有化工、水泥、發(fā)電、采煤、煉油等行業(yè)。
2、開展對遂寧、廣安、南充、達(dá)州四市13戶申報淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查
20__年5月11日至5月14日,根據(jù)《__省財政廳 __省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 __省能源局關(guān)于現(xiàn)場核查申報20__年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項(xiàng)目的通知》(川財建函〔20__〕36號)文件要求,開展了對遂寧、廣安、南充、達(dá)州四市13戶企業(yè)申報20__年淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金項(xiàng)目的現(xiàn)場核實(shí)工作,其中,遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達(dá)州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業(yè)。
3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報20__年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的專項(xiàng)核查
20__年6月10日至6月17日,根據(jù)《__省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會__省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20__年度關(guān)閉小企業(yè)計劃批復(fù)的通知》(川經(jīng)信〔20__〕316號)文件要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業(yè)申報20__年度關(guān)閉小企業(yè)中央財政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查工作,其
中,廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業(yè)。20__年,我中心繼在20__年承擔(dān)全省交叉檢查任務(wù)35戶后,又承擔(dān)了上述43戶的檢查工作,涉及的行業(yè)種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復(fù)雜性和多樣性。中心認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、積極工作,均順利圓滿完成省上交辦的各項(xiàng)監(jiān)察檢查任務(wù),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,同時,鍛煉了隊(duì)伍,提高了工作能力,也為全省的工業(yè)節(jié)能降耗工作做出了一定貢獻(xiàn)。
根據(jù)省經(jīng)信委20__年節(jié)能工作安排,預(yù)計我中心在年底前還將承擔(dān)全省申報國家關(guān)閉淘汰落后企業(yè)現(xiàn)場核查、工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目檢查等工作,中心將繼續(xù)努力,圓滿完成各類專項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。
二、存在的主要問題
1、執(zhí)法力度不夠。隨著企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,耗能規(guī)模逐漸加大,部分企業(yè)或因?qū)?jié)能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關(guān)節(jié)能技改工作投入不夠等多種原因,企業(yè)節(jié)能工作仍然存在很多問題。如仍有應(yīng)淘汰而未淘汰的設(shè)備,相關(guān)節(jié)能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能管理工作的檢查指導(dǎo),加大執(zhí)法力度,加大對企業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改意見的督促落實(shí),嚴(yán)格依法執(zhí)法。
2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不全。由于企業(yè)耗能及能種結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計基礎(chǔ)資料較差,統(tǒng)計局按年或季公布的全市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的耗能數(shù)與在對企業(yè)實(shí)際監(jiān)察中掌握的能耗數(shù)存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數(shù)據(jù)、項(xiàng)目網(wǎng)上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業(yè)能耗報表網(wǎng)報制度,做好基礎(chǔ)資料的清整,準(zhǔn)確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設(shè)有待加強(qiáng)。面對節(jié)能減排工作形勢和節(jié)能監(jiān)察工作開展的實(shí)際需要,中心人員相對緊缺、技術(shù)力量不足、人員選調(diào)工作又難度巨大,同時,由于相關(guān)配套法規(guī)未修訂完善,處罰措施的虛置,使監(jiān)察執(zhí)法工作力度不足。希望委領(lǐng)導(dǎo)多多指導(dǎo)與關(guān)心,力爭在我中心的人員擴(kuò)充、設(shè)備配備、技術(shù)培訓(xùn)等方面有更進(jìn)一步的改善,使我中心的業(yè)務(wù)能力和水平得到更大提高。
三、20__年主要工作計劃
1、繼續(xù)開展對全市重點(diǎn)用能企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)用能企業(yè)的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察,在完成今年20戶的基礎(chǔ)上,20__年計劃完成25戶的現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察任務(wù)。
市節(jié)能監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的86戶重點(diǎn)用能企業(yè)(據(jù)省經(jīng)信委下發(fā)的名單)進(jìn)行監(jiān)察(見附件二);各區(qū)(市、縣)節(jié)能主管部門主要負(fù)責(zé)年耗能3000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的27戶重點(diǎn)用能企業(yè)(根據(jù)市統(tǒng)計局提供名單)進(jìn)行監(jiān)察(見附件三)。
二、工作內(nèi)容
(一)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)察
涉及27項(xiàng)國家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)(目錄見附件四)的企業(yè)進(jìn)行全面自查,節(jié)能主管部門進(jìn)行核查,對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的企業(yè),要依法進(jìn)行處理。
(二)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備情況監(jiān)察
今年是完成《省工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備工作方案》淘汰任務(wù)的最后一年,按照工信部《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第一批)》,繼續(xù)加大對電動機(jī)、電焊機(jī)和電阻爐、變壓器和調(diào)壓器、鍋爐、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、柴油機(jī)和其他設(shè)備共9大類272項(xiàng)設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰落后機(jī)電設(shè)備工作力度。一是對未進(jìn)行自查的重點(diǎn)用能企業(yè),督促其盡快進(jìn)行自查,制定淘汰計劃,力爭年底完成淘汰;二是督促已完成自查的企業(yè)按預(yù)定淘汰計劃實(shí)施淘汰,對不按計劃淘汰的企業(yè)將提出整改要求和整改期限,并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,對整改達(dá)不到要求的,依法予以處罰。
(三)節(jié)能基礎(chǔ)管理情況監(jiān)察
對重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況、能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人聘任情況進(jìn)行日常監(jiān)察。
三、時間安排
本年度節(jié)能監(jiān)察工作從4月開始至12月結(jié)束。具體監(jiān)察時間另行通知。
四、工作要求
進(jìn)一步加強(qiáng)對能源計量監(jiān)管、完善能源計量專家服務(wù)制度,指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)用能企業(yè)建立健全計量檢測體系,推進(jìn)企業(yè)建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)能源及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管,積極推行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,推進(jìn)能效標(biāo)識的應(yīng)用,深入開展節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,成立市質(zhì)監(jiān)局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)能源計量管理與服務(wù)(牽頭部門:計量科)
1.繼續(xù)建立和完善企業(yè)能源計量檔案,動態(tài)掌握企業(yè)年度用能狀況和能源計量的基本情況,分析能源計量工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
2.對年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位,繼續(xù)深入開展能源計量器具配備和管理的監(jiān)督檢查;按計劃組織開展重點(diǎn)用能單位計量對標(biāo)驗(yàn)收工作。
3.進(jìn)一步完善能源計量專家服務(wù)制度,組織專家深入企業(yè)開展對口服務(wù)。為企業(yè)提供能源計量器具的配備、檢定和校準(zhǔn)等方面的信息和技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和運(yùn)用工作。組織開展“共同推進(jìn)節(jié)能降耗增效工作責(zé)任書”“回頭看”活動。
4.指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)用能企業(yè)建立健全計量檢測體系,提高企業(yè)計量檢測和管理水平,確保全市年耗標(biāo)煤10000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)通過計量檢測體系確認(rèn),組織體系推進(jìn)計劃報送。
(二)幫助企業(yè)建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系(牽頭部門:標(biāo)準(zhǔn)化科)
按照GB/T15496-15498和GB/T19273《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》等4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和《省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》要求,以滿足企業(yè)實(shí)際需要、提高節(jié)能效果為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)逐步建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。各縣在全省重點(diǎn)用能企業(yè)中選擇1家企業(yè),按照AAA標(biāo)準(zhǔn)良好行為要求,開展建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的試點(diǎn)工作。
(三)能源及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管(牽頭部門:監(jiān)督科)
1.進(jìn)一步嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品許可證受理審查,強(qiáng)化證后監(jiān)管。在申報確認(rèn)、受理審查過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和許可證受理審查,嚴(yán)格把關(guān)。對已獲證的企業(yè),要利用年審、日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式,加強(qiáng)對鋼鐵、水泥等高耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對企業(yè)的基本生產(chǎn)能力、條件、環(huán)保以及節(jié)能設(shè)施的有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能降耗等方面的基本要求。對不符合有關(guān)要求的,責(zé)令其立即整改;整改仍不符合要求的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
2.組織開展獲證企業(yè)及節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,加大對節(jié)能耗能產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品能效指標(biāo)和能效標(biāo)識符合性。各縣(分)局要按照《關(guān)于做好2012年省級監(jiān)督抽查工作意見》的要求,做好對我市煤炭、水泥、石油化工等重點(diǎn)能源產(chǎn)品及耗能產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,做好產(chǎn)品能效標(biāo)識和節(jié)能產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。
3.嚴(yán)格按照監(jiān)督抽查后處理管理辦法的要求,對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格企業(yè),及時督促其整改,并對不合格產(chǎn)品進(jìn)行再次抽查,直至復(fù)查合格。對區(qū)域性節(jié)能耗能產(chǎn)品質(zhì)量問題,要運(yùn)用質(zhì)量分析會等形式集中分析共性質(zhì)量問題,運(yùn)用集中給予解決,不斷提高節(jié)能耗能產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。
(四)高耗能特種設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管(牽頭部門:特設(shè)科)
1.組織開展在用鍋爐能效普查、熱效率測試工作。加強(qiáng)特種設(shè)備圖紙和設(shè)計文件審查,開展鍋爐設(shè)計文件鑒定的節(jié)能評價工作,新產(chǎn)品能效測試符合節(jié)能要求后,方允許批量生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)鍋爐水處理工作的監(jiān)管,開展鍋爐水處理達(dá)標(biāo)活動和鍋爐房達(dá)標(biāo)活動。
(五)能效標(biāo)識應(yīng)用與節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證
1.市局計量科牽頭負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)能效標(biāo)識管理工作,深入貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《能源效率標(biāo)識管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)管;監(jiān)督處負(fù)責(zé)能效標(biāo)識監(jiān)督檢查工作,稽查隊(duì)負(fù)責(zé)能效標(biāo)識執(zhí)法檢查工作。(牽頭部門:計量科)
2.推行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,引導(dǎo)和幫助節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水產(chǎn)品、可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極開展產(chǎn)品認(rèn)證工作;指導(dǎo)和幫助市質(zhì)檢所,計量所等質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)檢驗(yàn)檢測任務(wù);加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。(牽頭部門:質(zhì)量科)
3.加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證市場的管理,組織開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范證書及標(biāo)志的使用。結(jié)合認(rèn)證全過程監(jiān)管試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證過程的現(xiàn)場監(jiān)督和對承擔(dān)認(rèn)證檢測任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。依法查處上述監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法行為。(牽頭部門:質(zhì)量科)
(六)節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查(牽頭部門:稽查支隊(duì))
1.繼續(xù)加強(qiáng)對能效標(biāo)識、國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品、3C產(chǎn)品、“地條鋼”、“土煉油”、煤炭等六個領(lǐng)域重點(diǎn)執(zhí)法工作,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,查辦一批大案要案,曝光一批典型案件。
2.圍繞《節(jié)能法》的宣貫,深入開展節(jié)能專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處偽造、冒用節(jié)能產(chǎn)品證書標(biāo)志,不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識,未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具等違法行為。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法打假責(zé)任制,加大執(zhí)法巡查檢查頻次,特別是加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位的執(zhí)法檢查。大案要案隨時報告。
(七)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能(牽頭部門:辦公室)
1.采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施,加強(qiáng)全市系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)用能管理,降低能源消耗,杜絕能源浪費(fèi),有效合理利用能源。
2.建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度,指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計,建立統(tǒng)計臺賬;加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查,實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計量,及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象,增強(qiáng)節(jié)能意識,提高節(jié)能管理水平。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)
今年的節(jié)能目標(biāo)作要求比2008年更高,各單位務(wù)必把節(jié)能減排工作作為充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的大事來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、分工清晰、確保成效。市局各職能科室要進(jìn)一步量化和細(xì)化工作任務(wù),明確具體要求,切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保完成目標(biāo)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推動科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸?!睘楹诵?,全面落實(shí)國家和省市節(jié)能工作部署,把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段,充分發(fā)揮積極性,擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度,增強(qiáng)部門間聯(lián)動,加大處罰力度,促進(jìn)節(jié)能各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,確保實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)。把列入我市38家重點(diǎn)用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)對象,節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學(xué)校、賓館商場、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。
2、部門聯(lián)動、加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持市縣聯(lián)動和部門聯(lián)動,加強(qiáng)溝通協(xié)作。加強(qiáng)對節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能聯(lián)動執(zhí)法能力建設(shè),及時總結(jié)推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn),形成工作合力。
3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,保證執(zhí)法的公正性和合法性。
4、定期通報、懲罰分明。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,定期公布節(jié)能監(jiān)察情況,對違法用能單位和行為予以曝光。對節(jié)能工作成效突出的單位和個人進(jìn)行獎勵,對違法行為加大查處力度。
三、總體目標(biāo)
全縣擬對38家重點(diǎn)用能企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察。除開展日常節(jié)能監(jiān)察外,還開展能耗限額、淘汰落后設(shè)備和工藝、公共機(jī)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、財政資金獎勵節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、建筑領(lǐng)域節(jié)能、產(chǎn)品能源效率標(biāo)識等專項(xiàng)監(jiān)察。
四、主要任務(wù)
(一)、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:以列入市“十二五”38家重點(diǎn)用能企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)察對象。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實(shí)節(jié)能法律、法規(guī)情況(包括建立能源管理制度,節(jié)能教育培訓(xùn),設(shè)立能源管理員崗位,建立節(jié)能工作責(zé)任制,健全能源計量管理,能源統(tǒng)計和能源利狀況分析制度,停止使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備等);2011年度綜合能耗情況及主要耗能設(shè)備裝備情況;2011年度節(jié)能技改實(shí)施情況及2012年節(jié)能技改計劃;新增或擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估及審查情況;對國家及省出臺能耗限額執(zhí)行情況;節(jié)能目標(biāo)分解情況及2011年度節(jié)能量指標(biāo)完成情況;對耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測等。時間安排:2012年6月-9月。
(二)、服務(wù)業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:本縣重點(diǎn)能耗服務(wù)業(yè)用能單位,包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運(yùn)輸領(lǐng)域等。監(jiān)察內(nèi)容:貫徹落實(shí)國家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;國家明令淘汰用能設(shè)備的使用情況及節(jié)能技改實(shí)施情況等。時間安排:2012年7月-8月。
(三)公共建筑空調(diào)溫度節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:政府部門、金融機(jī)構(gòu)、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內(nèi)容:根據(jù)國家關(guān)于夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度、冬季空調(diào)溫度不得高于20度的規(guī)定,加強(qiáng)對公共建筑夏、冬季空調(diào)溫度設(shè)置的檢查。時間安排:2012年7月-8月。
(四)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對象:近年來通過節(jié)能評審的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。監(jiān)察內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能評估和審查報告提出的節(jié)能措施情況,耗能設(shè)備的選用情況及節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能管理情況等。時間安排:2012年7月-8月。
(五)能效標(biāo)識檢查
監(jiān)察對象:電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監(jiān)察內(nèi)容:國家已的列入能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄的25類產(chǎn)品,是否按照規(guī)定張貼了能效標(biāo)識,標(biāo)識粘貼是否規(guī)范以及生產(chǎn)者能效標(biāo)識產(chǎn)品的備案情況等。時間安排:2012年7月-8月。
五、要求
第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源,是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。
第四條指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識,加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造,完善節(jié)能考核評價機(jī)制,提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)西部公司中長期和年度節(jié)能目標(biāo),確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。
第五條基本原則
(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的原則,以效率為本,突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。
(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則,依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。
(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合,源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,依法管理與政策激勵相結(jié)合,突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。
(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。
第六條主要任務(wù):遵照國家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī),對能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置,減少能源消費(fèi)全過程各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi),更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求,建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),形成節(jié)能管理體系。
第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理,并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確相關(guān)部門責(zé)任和分工,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。
第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室,負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場部,設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排管理崗位。
西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé):在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策;貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo);負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測定、分解,編制年度節(jié)能減排工作計劃;組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評比,負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作;制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評價考核辦法;負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計劃,并組織落實(shí);參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評估與審查工作,并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。
第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作,明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職(或兼職)節(jié)能減排崗位,其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。
第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)
(一)市場部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí);負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計、上報和分析工作;負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評估、審查和報批;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。
(二)財務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對外宣傳工作。
(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān);組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動;編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄;負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系;負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評估與審查工作,并監(jiān)督落實(shí);
(六)人力資源部會同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。
(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理,防止環(huán)境污染。
(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。
(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職(或兼職)管理崗,貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo),全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。
1.負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī);制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長期規(guī)劃。
2.負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計劃,分解節(jié)能減排指標(biāo)。
3.負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則;
4.負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作;
5.負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用;
6.根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計劃和節(jié)能減排管理工作需要,協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作;
第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)
(一)貫徹上級有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。
(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長期規(guī)劃和年度計劃,制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報公司節(jié)能減排辦公室,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評比和經(jīng)驗(yàn)交流等。
(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣,組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。
(五)測定本單位的能源消費(fèi)定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測和能量平衡測試工作。
(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計工作,建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié),編制本單位能源利用狀況分析報告,提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議,監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。
(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。
(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn),提高節(jié)能減排管理水平,組織開展節(jié)能減排宣傳工作,增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識。
第三章節(jié)能管理
第十三條節(jié)能減排分析例會制度。西部公司建立節(jié)能減排例會制度,按季度召開節(jié)能減排分析會,對照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計劃,小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況,分析查找存在的問題,研究制定改進(jìn)措施。
第十四條節(jié)能減排計劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍,根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo),結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議,編制年度節(jié)能減排計劃,制定主要節(jié)能減排措施。
規(guī)劃、計劃建議的上報時間:各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前,將節(jié)能減排中長期規(guī)劃建議報節(jié)能減排辦公室;節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前,將各單位的節(jié)能減排中長期規(guī)劃和建議匯總后,提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,并將正式規(guī)劃報華北石油局節(jié)能減排委員會。
各單位在每年11月底前,將下年度節(jié)能減排工作計劃和建議報節(jié)能減排辦公室。
規(guī)劃、計劃的編制、審批和下達(dá):節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計劃和建議,匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計劃,并于每年12月底前,報華北石油局節(jié)能減排委員會批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計劃,分解節(jié)能減排指標(biāo),結(jié)合本單位能源利用狀況,制定本單位的具體實(shí)施計劃和措施,上報節(jié)能減排辦公室備案,并組織實(shí)施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī),合理配備能源計量器具和儀表,建立健全節(jié)能減排計量管理體系,完善各級節(jié)能減排計量臺賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案,努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統(tǒng)計管理。按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計報表制度的規(guī)定,公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計臺賬,定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計、分析、核查工作,并將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析報告按隸屬關(guān)系按月上報。
第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作,摸清并分析現(xiàn)狀,查找問題,挖掘潛力,提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。
第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理,制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo),實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn),編制、完善節(jié)能減排設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。
第二十條各級單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識,從自身做起、厲行節(jié)約,抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃;減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗;優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具,辦公區(qū)域盡量使用自然光,走廊、通道等照明要求較低的場所,安裝自動控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭,減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動,充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具,積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識,弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高節(jié)能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn),使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識,推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。
用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識,重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度,未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員,不得上崗操作。
第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn),有計劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能減排管理,制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施,在生產(chǎn)經(jīng)營全過程中努力降低能源消費(fèi),防止和減少能源損失和浪費(fèi),提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率;努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。
第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動,對現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),優(yōu)化操作,提高用能效率。
第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。
第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程;對行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評價,引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù);在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄,組織節(jié)能減排技術(shù)交流,推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理,由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計劃,報公司節(jié)能管理辦公室;公司節(jié)能管理辦公室會同生產(chǎn)、保障、財務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報告,對重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查,組織評價、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。
第二十九條財務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金,保障部每年要有計劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理
第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告中必須包括節(jié)能減排篇(章),凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目,公司節(jié)能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會同有關(guān)部門對投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評估審查,并出具評估報告;對未進(jìn)行節(jié)能減排評估審查或未通過節(jié)能減排評估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。
第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則,依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進(jìn)行。
第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計規(guī)范;投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析;投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析;投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo);節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗,單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計依據(jù)。
第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報告和設(shè)計,必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備,必須有完整的設(shè)計能耗數(shù)據(jù),禁止采用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。
第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”、“四到位”制度,即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運(yùn)行;企業(yè)要做到用能計劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。
第七章監(jiān)督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評估和審查情況、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行情況等,及時制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。
第三十七條加強(qiáng)對節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查,對節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報批評,要求其限期整改,對逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評價考核體系,將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤,同時實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。
第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對評價考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位,予以通報批評,并實(shí)行“一票否決”制,不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位,有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選活動(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評價考核辦法另行下發(fā))。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位,節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。
一年來,在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和xx市經(jīng)貿(mào)委的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸綠色腹地工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”,克服全球金融危機(jī)帶來的種
種困難,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),有效推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)完成情況 2、規(guī)模工業(yè)增加值:1-10月完成8.6億元,預(yù)計全年完成10.8億元,比增10以上;
3、規(guī)模企業(yè)數(shù):1-10月87家,預(yù)計全年達(dá)到87家
4、產(chǎn)值超億元企業(yè)數(shù):1-10月6家,預(yù)計全年達(dá)到9家,其中超5億元企業(yè)1家;
5、產(chǎn)品產(chǎn)銷率:1-10月96.6,預(yù)計全年達(dá)到98; (二)開展主要工作情況
1、抓學(xué)習(xí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 二是定期召開局務(wù)會及黨委會。堅(jiān)持每月初召開一次局機(jī)關(guān)全體工作人員會議。會議對上月的工作進(jìn)行小結(jié),對當(dāng)月工作進(jìn)行安排,對工作中存在困難和問題及時提出并加以解決。堅(jiān)持每季召開一次局黨委會議,會議內(nèi)容是總結(jié)上季生產(chǎn)、工作情況,學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,安排部署本季工作任務(wù)。有問題、有困難,早發(fā)現(xiàn)、早解決,經(jīng)貿(mào)工作既有中、長期規(guī)劃,又有短期安排。做到心中有數(shù),有條不紊。
三是建立健全機(jī)關(guān)工作制度,提高機(jī)關(guān)工作效能。為進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)績效管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化管理機(jī)制,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律、促進(jìn)工作落實(shí)、保證政令暢通,我局在原定《機(jī)關(guān)工作管理制度》基礎(chǔ)上下發(fā)了《機(jī)關(guān)工作管理制度補(bǔ)充規(guī)定》,更加明確了首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制,更加細(xì)化了獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
2、抓平臺,推進(jìn)一區(qū)多園進(jìn)程。
經(jīng)過近年來的開發(fā)建設(shè),我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。目前有新屯工業(yè)園、鄭坊工業(yè)園、金山化工園、沙墩工業(yè)園、富洲光電園區(qū)等,其中新屯工業(yè)園和金山化工園規(guī)模較大。但與兄弟縣市比,我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小,適應(yīng)不了今后xx產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的需要。因規(guī)模小,相關(guān)配套設(shè)施還不夠完善,也較難引進(jìn)大客戶來xx投資興業(yè)。還需政府加大園區(qū)建設(shè)資金投入,建設(shè)幾個有規(guī)模、上檔次的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3、抓項(xiàng)目,壯大工業(yè)發(fā)展后勁。
我們按照總量調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo),抓住重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè),,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵深化和外延擴(kuò)張。
一是抓龍頭企業(yè)。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)各生產(chǎn)要素向優(yōu)勢行業(yè)、龍頭企業(yè)集聚,在政策、服務(wù)上給予傾斜,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,及時掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和存在的問題。 (1)、上海翔雀鋼材發(fā)展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設(shè)年產(chǎn)100萬噸規(guī)模的煉鋼及軋連鑄項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.6億元,注冊資本1.2億元,用地300畝,已于6月開工建設(shè)。目前已完成50萬噸鋼坯生產(chǎn)線主體廠房土地平整,進(jìn)入主體廠房基礎(chǔ)施工和供水、供電、道路等配套基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),預(yù)計2012年初一期工程可竣工并試產(chǎn)?,F(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資6066萬元。就業(yè)崗位。該項(xiàng)目于6月22日順利開工。目前已完成場地平整和基礎(chǔ)水泥澆注及廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計,現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資80萬元。
(4)、圣達(dá)威服飾項(xiàng)目。由福建圣達(dá)威服飾有限公司在xx新屯工業(yè)園區(qū)投資興辦的現(xiàn)代中式仿古服裝研發(fā)和生產(chǎn)加工項(xiàng)目總投資5000萬元,注冊資本1000萬元,用地52.59畝。該項(xiàng)目9月20日開工建設(shè),目前已完成土地地質(zhì)勘探、廠房方案設(shè)計等前期工作。
4、抓運(yùn)行,確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
我局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門按序時進(jìn)度每月對各規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研究,從產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量、行業(yè)、質(zhì)量等方面進(jìn)行運(yùn)行分析,查找存在的問題,發(fā)覺經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),及時引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)度。同時積極參加xx市經(jīng)貿(mào)委每季舉辦的全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分析會,相互學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市好的做法經(jīng)驗(yàn),以好的對策幫助企業(yè)解決在金融危機(jī)中遇到的困難和問題,取得了較好的效果,對完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)起了積極的促進(jìn)作用。
5、抓安全,促進(jìn)企業(yè)正常發(fā)展。
我局組織全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》精神及工商貿(mào)實(shí)際情況,我們制定了具體的行動實(shí)施方案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行動,特別是把化學(xué)危險品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等監(jiān)督管理作為生產(chǎn)安全管理工作重中之重來抓,建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制(systemofresponsibilityforproduction 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于制定安全生產(chǎn)責(zé)任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)的通知》等文件精神,特制定了《xx縣經(jīng)貿(mào)局班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)》。明確了行政正職和企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的班子成員應(yīng)負(fù)其分管范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)也制訂了《班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制(systemofresponsibilityforproductionsafety)》,責(zé)任到人,目標(biāo)明確。杜絕了以往安全生產(chǎn)責(zé)任不清,工作推諉、相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生,取得了較好的效果。一年來,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大傷亡事故。
6、抓節(jié)能,推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。
一是加強(qiáng)對節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣節(jié)能降耗與減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx縣節(jié)能降耗工作方案》。將節(jié)能工作目標(biāo)納入縣政府年度工作計劃和十一五規(guī)劃中。明確了由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織負(fù)責(zé)節(jié)能方面綜合協(xié)調(diào)的工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決節(jié)能工作中存在的重大問題。以加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù),促進(jìn)和諧社會建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地可持續(xù)發(fā)展。
一、監(jiān)察范圍、內(nèi)容和方式
(一)監(jiān)察范圍。本次專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察的范圍是:年耗能五千噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤主要產(chǎn)品列入國家和省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄的重點(diǎn)用能企業(yè)。
(二)監(jiān)察內(nèi)容。一是單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。對轄區(qū)內(nèi)涉及國家和省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,列出超國家和本省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值企業(yè)名單及具體情況;超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值的企業(yè)整改情況;對改造無望或經(jīng)過改造仍不達(dá)標(biāo)的應(yīng)將其列入淘汰名單;2010年度專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況,是否落實(shí)了節(jié)能技改措施,是否落實(shí)了懲罰性電價。二是高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰情況。對轄區(qū)內(nèi)列入監(jiān)察對象的各工業(yè)企業(yè)高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)情況進(jìn)行一次全面檢查,列出仍在使用的高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)明細(xì)表及企業(yè)名單,核查是否采取限期整改或淘汰等措施;2010年度專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況。
(三)監(jiān)察方式和工作程序。本次專項(xiàng)監(jiān)察采用書面監(jiān)察和部分企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)察的方式。先由企業(yè)填寫相關(guān)表格,各縣(市、區(qū))發(fā)改局審核匯總整理報市節(jié)能監(jiān)察中心,市節(jié)能監(jiān)察中心審核匯總報市發(fā)改委審核,再報省節(jié)能監(jiān)察中心。
二、監(jiān)察依據(jù)
國家22項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及省能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第一批)》及《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》等。
三、時間安排和報送要求
(一)時間安排。
9月1日-10日,為重點(diǎn)用能企業(yè)自查填寫表格時間。
9月11日—15日,為縣(市區(qū))發(fā)改局審核匯總上報時間。
9月20前市節(jié)能監(jiān)察中心匯總,經(jīng)發(fā)改委審核后報省節(jié)能監(jiān)察中心。
(二)報送要求。各縣(市、區(qū))發(fā)改局收到文件后,請盡快通知本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),按照省、市文件要求迅速及時開展工作。確保按時完成工作任務(wù)。
(三)報送方式。企業(yè)所報表格要企業(yè)蓋章領(lǐng)導(dǎo)簽字一式2份報市節(jié)能監(jiān)察中心。各縣(市、區(qū))匯總表要運(yùn)用EXCEL電子表格格式,報送市節(jié)能監(jiān)察中心電子版一份。本文件及所附表格,可到市節(jié)能監(jiān)察中心網(wǎng)站下載中心下載。
四、監(jiān)察要求
第一,堅(jiān)持以“禁實(shí)”工作為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)粘土類墻材企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)工作力度,積極宣傳國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型新型墻體材料的生產(chǎn),不要繼續(xù)盲目擴(kuò)大粘土類墻材的生產(chǎn)能力,使企業(yè)明白下一步的發(fā)展方向。
第二,堅(jiān)持規(guī)范管理與示范引導(dǎo),推進(jìn)新墻材生產(chǎn)應(yīng)用的健康發(fā)展,城市規(guī)劃區(qū)“禁實(shí)、禁粘”工作成效顯著。目前,我市共有5家新型墻材企業(yè)通過省級認(rèn)定,產(chǎn)能基本滿足城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑市場需求。全市“禁實(shí)”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),建筑節(jié)能工作全面開展。
第三,為有效地監(jiān)管各建筑工程節(jié)能施工,規(guī)范相關(guān)單位行為,我們在全市范圍內(nèi)建筑施工現(xiàn)場加大“民用建筑節(jié)能公示”力度,要求施工現(xiàn)場必須在醒目位置設(shè)立公示牌。此項(xiàng)工作的開展有利于市場主體各方自覺規(guī)范自身行為,也有利于接受社會監(jiān)督。在進(jìn)行檢查時,我們把這項(xiàng)制度的實(shí)施情況納入檢查中。凡是發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定實(shí)施的,將責(zé)令整改,拒不整改的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)、從重處理。
二、2009年工作中存在的主要問題:
通過一年來的努力,我們09年的墻改與建筑節(jié)能管理工作取得了一定成績,但距上級要求仍有差距,在推廣新墻材和節(jié)能建筑工作中存在著一些困難,還有不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為:
(一)部分建設(shè)、開發(fā)及施工單位對摻有粘土的墻材很認(rèn)可,新型墻材市場發(fā)展不平衡,墻改工作專項(xiàng)基金未征收起不到杠桿調(diào)控作用,缺乏必要的監(jiān)管措施;
(二)建筑節(jié)能設(shè)計專篇不完整、深度不夠,熱工計算書不規(guī)范,漏報備案現(xiàn)象依然存在;
(三)專項(xiàng)基金征管不到位,新型墻材專項(xiàng)基金收繳率偏低;
(四)地方節(jié)能配套措施有待進(jìn)一步健全。目前,既有建筑節(jié)能改造、經(jīng)濟(jì)激勵等環(huán)節(jié)還缺乏系統(tǒng)、全面、強(qiáng)有力的地方性政策來支持和保障;
三、2010年工作計劃及措施
堅(jiān)持以國家的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)為手段,立足新型墻材產(chǎn)品生產(chǎn)中心和新型墻材產(chǎn)品輸出中心兩個新型工作機(jī)構(gòu),開展《居住建筑節(jié)能設(shè)計65%標(biāo)準(zhǔn)》,《公共建筑節(jié)能設(shè)計50%標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范管理,使我市的墻改節(jié)能工作再上一個新的臺階。
(一)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。在全面完成省市規(guī)定的“禁實(shí)、限粘”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外地的成熟經(jīng)驗(yàn),建設(shè)和扶持新型墻材示范企業(yè)。鼓勵企業(yè)開發(fā)高性能的節(jié)能保溫新型墻體材料,加快利用固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備推廣步伐,發(fā)展非粘土承重墻材及其產(chǎn)品系列化、配套化的開發(fā)應(yīng)用等,提高我市新墻材的檔次品位。
(二)、在全面完成城區(qū)規(guī)劃內(nèi)禁實(shí)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全市“禁實(shí)”工作,加大建制鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作力度,由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展。加快農(nóng)村新型墻材的推廣和應(yīng)用,要深入農(nóng)村結(jié)合實(shí)際情況制定以建制鎮(zhèn)民房新墻材試點(diǎn)為切入點(diǎn),采取政策扶持、經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)、輿論宣傳引導(dǎo)等措施,充分調(diào)動農(nóng)民參與墻改的積極性。
(三)、新建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行*省節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步健全和完善建筑節(jié)能的設(shè)計審查、驗(yàn)收、備案等制度及節(jié)能材料、產(chǎn)品、設(shè)備的認(rèn)定檢測和公示制度等系列配套政策;所有新建公、民用建筑必須經(jīng)過節(jié)能審查和節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收。
(四)加強(qiáng)新型墻材節(jié)能技術(shù)的管理。凡在我市生產(chǎn)、使用的新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行全省統(tǒng)一認(rèn)定制,對新申報認(rèn)定的,符合認(rèn)定條件的技術(shù),及時上報市墻改辦,對已經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品標(biāo)識制度,標(biāo)明品牌和生產(chǎn)年月,加強(qiáng)動態(tài)管理,防止假冒偽劣產(chǎn)品用于建設(shè)工程中,對新墻材實(shí)行定期或不定期地隨機(jī)抽查制度,并將抽查結(jié)果及時上報市墻改辦。
(五)、加強(qiáng)墻材專項(xiàng)基金的征收、征管,把專項(xiàng)基金的征收、返還與工程施工現(xiàn)場查驗(yàn)和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)緊密掛鉤。一是重點(diǎn)加強(qiáng)施工過程中新型墻材使用情況和建筑節(jié)能執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)管;二是建設(shè)工程中未采用新型墻體材料,未執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程,不予返還專項(xiàng)基金;
嚴(yán)格落實(shí)《*省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮“專項(xiàng)基金”的調(diào)控作用。
(六)、加大閉合監(jiān)管力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化開工前、施工過程及竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理;強(qiáng)化對各個工程項(xiàng)目施工過程中建筑節(jié)能實(shí)施情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對節(jié)能重要部位實(shí)施情況的監(jiān)督抽查和專項(xiàng)查驗(yàn);強(qiáng)化對建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢。確保新建建筑嚴(yán)格按節(jié)能設(shè)計新標(biāo)準(zhǔn)建造。
(七)、新建項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)施“禁實(shí)”與建筑節(jié)能公示制的基礎(chǔ)上,全面開展房屋銷售節(jié)能措施明示制度。
工業(yè)污染治理取得新成效,按進(jìn)度完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,建立“散亂污”企業(yè)“發(fā)現(xiàn)一起,整治一起”的長效機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。能源資源綜合利用水平進(jìn)一步提升,完成省、市下達(dá)的年度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降目標(biāo)和萬元工業(yè)增加值用水量下降目標(biāo),工業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提高,積極淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建綠色制造示范單位。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)扎實(shí)做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作
1.加快推進(jìn)第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改。全面梳理各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展情況,加快未銷號任務(wù)整改進(jìn)度,確保嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作。2021年12月前,全面完成2021年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境自查問題整改任務(wù)。
2.扎實(shí)做好整改任務(wù)后續(xù)工作。嚴(yán)格按照整改任務(wù)銷號程序及要求,扎實(shí)做好已完成整改任務(wù)銷號工作。認(rèn)真組織開展已銷號任務(wù)“回頭看、回頭查”,嚴(yán)禁虛假整改、敷衍整改,嚴(yán)防已整改問題出現(xiàn)反彈。強(qiáng)化舉一反三、全面整改,進(jìn)一步深化鞏固整改工作成效,不斷提升重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
3.認(rèn)真做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。全面梳理工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),切實(shí)做好督察前期準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化邊督邊改、立行立改,扎實(shí)抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴(yán)格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案,扎實(shí)推進(jìn)督察反饋意見整改任務(wù)。
(二)堅(jiān)決打好工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
4.積極應(yīng)對氣候變化。組織開展“碳達(dá)峰、碳中和”培訓(xùn),編制工業(yè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”行動方案,科學(xué)制定碳達(dá)峰目標(biāo)和實(shí)施路徑。引導(dǎo)各地因地制宜開展碳達(dá)峰目標(biāo)分析研判,研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),組織實(shí)施一批二氧化碳減排示范項(xiàng)目。
5.持續(xù)打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會同市級有關(guān)部門持續(xù)開展六大專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,完善發(fā)現(xiàn)一起、整治一起工作機(jī)制。組織開展“散亂污”企業(yè)整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項(xiàng)行動,嚴(yán)防已整治“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。注重精準(zhǔn)甄別和分類施策,堅(jiān)決杜絕整治工作簡單“一刀切”。
6.持續(xù)推動落后產(chǎn)能退出。認(rèn)真貫徹《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年)》,研究制定全市2021年度推動落后產(chǎn)能退出工作方案,持續(xù)推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。進(jìn)一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果,加快推進(jìn)非城市建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)日常監(jiān)管力度,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)分級、差異化應(yīng)急管控措施。牽頭開展工業(yè)污染源污染整治專項(xiàng)行動,繼續(xù)以化工、噴涂等行業(yè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)超低排放和深度治理。指導(dǎo)推廣使用低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料、生產(chǎn)工藝,開展揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代。
8.落實(shí)重污染天氣管控措施。認(rèn)真執(zhí)行《省2021年工業(yè)源大氣污染專項(xiàng)整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協(xié)同防控工作方案》要求,旌陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)督促指導(dǎo),做好預(yù)警、啟動和響應(yīng),進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣限產(chǎn)、停產(chǎn)等特別管控措施的落實(shí)。
9.全面推進(jìn)河(湖)長制工作。認(rèn)真落實(shí)河(湖)長制工作要求,全面推進(jìn)河(湖)長制重點(diǎn)任務(wù)。制定目標(biāo)清單、問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,扎實(shí)推進(jìn)石亭江流域管理保護(hù)。組織開展石亭江流域工業(yè)企業(yè)清理排查專項(xiàng)行動,加快推動石亭江流域工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、水環(huán)境治理能力提升。
(三)深入推進(jìn)能源資源節(jié)約
10.深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度,科學(xué)合理制定“十四五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo),分解下達(dá)各區(qū)(市、縣)政府。嚴(yán)格落實(shí)《省技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》,嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。組織實(shí)施變壓器能效提升計劃,加快低效變壓器淘汰力度,推廣應(yīng)用新型高效變壓器。
11.加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。研究制定2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃,組織開展年度重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察。進(jìn)一步加大重點(diǎn)用能企業(yè)工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能監(jiān)察力度,加快淘汰不符合要求的工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能。深入推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),逐步擴(kuò)大重點(diǎn)用能單位接入范圍。
12.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。繼續(xù)組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃,加強(qiáng)節(jié)能診斷服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)培育力度,面向機(jī)械、電氣、電子、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)和綜合能源服務(wù),全年力爭完成20戶企業(yè)節(jié)能診斷工作。
13.大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,圍繞“十四五”工業(yè)節(jié)水目標(biāo),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業(yè)節(jié)水載體建設(shè),大力創(chuàng)建節(jié)水型示范企業(yè)。大力推進(jìn)廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源利用。
(四)持續(xù)加強(qiáng)資源綜合利用
14.加強(qiáng)磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產(chǎn)消臺賬,加強(qiáng)日常調(diào)度管理,確保全年全市范圍磷石膏“產(chǎn)消平衡”。大力推進(jìn)磷石膏資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)提升磷石膏利用能力和水平。加強(qiáng)磷石膏資源綜合利用技術(shù)攻關(guān),進(jìn)一步拓展利用途徑和產(chǎn)業(yè)鏈。
15.推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地(企業(yè))建設(shè)。充分發(fā)揮工業(yè)資源綜合利用示范基地(企業(yè))示范引領(lǐng)作用,推廣一批工業(yè)資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機(jī)構(gòu)支撐作用,鼓勵開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價,推動工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。
1、整理我廠近幾年節(jié)能降耗工作材料,并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,對節(jié)能技術(shù)改造、定額管理等工作進(jìn)行總結(jié)。繼續(xù)推進(jìn)有效的節(jié)能措施,對不完善的地方要進(jìn)行改進(jìn),為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實(shí)各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針,成立節(jié)能降耗工作檢查小組,落實(shí)、檢查節(jié)能降耗工作開展情況,并進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,以全面完善、推進(jìn)節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實(shí)處,根據(jù)我廠的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,進(jìn)一步修訂各類節(jié)能管理辦法,對其進(jìn)行梳理,使節(jié)能措施更符合我廠實(shí)際情況,確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語、橫幅,在廠內(nèi)張貼、懸掛,為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時在廠宣傳欄,開辟節(jié)能降耗專題欄,做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。
5、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節(jié)能降耗方面有突出貢獻(xiàn)的員工、項(xiàng)目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡,進(jìn)行發(fā)掘,在廠內(nèi)進(jìn)行宣傳。
6、根據(jù)廠部要求,利用空余時間,組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,不斷強(qiáng)化員工的節(jié)能意識。
7、組織節(jié)能工作人員,參觀有關(guān)節(jié)能環(huán)保會。通過參觀使大家了解新技術(shù)、新能源設(shè)施,拓寬員工節(jié)能降耗工作思路,加強(qiáng)科學(xué)環(huán)保觀念。
8、加強(qiáng)班組學(xué)習(xí),并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我廠節(jié)能降耗工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動,結(jié)合本廠特點(diǎn),對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
9、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn),讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座,并組織交流。
10建立節(jié)能目標(biāo)和評價考核制度,將節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到班、組、個人,重點(diǎn)能耗崗位,簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
11、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額,推行清潔生產(chǎn),加大節(jié)能、節(jié)材技術(shù)改造投入力度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。