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時(shí)間：2023-03-14 15:17:12
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一、 高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個(gè)問題
1、高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀
高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的時(shí)間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)。 這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等）、財(cái)政稅務(wù)類高職院校（河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校、內(nèi)蒙古財(cái)稅職業(yè)學(xué)院等）、電子機(jī)械類高職院校（北京電子科技職業(yè)學(xué)院等）、綜合類高職院校（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）。這些高職院校在資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)過程中，都有自己的優(yōu)勢(shì)和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間比較短，從事資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少，目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。
2、高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，沒有考慮社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求，專業(yè)建設(shè)方向不明確
根據(jù)筆者調(diào)查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的，能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的，沒有考慮社會(huì)對(duì)評(píng)估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評(píng)估不僅包括機(jī)電設(shè)備評(píng)估、建筑工程評(píng)估，還包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、金融評(píng)估、稅基評(píng)估等，另外房地產(chǎn)估價(jià)、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估、土地評(píng)估、探礦采礦權(quán)評(píng)估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評(píng)估的范疇。目前，國務(wù)院批準(zhǔn)了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶評(píng)估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)。為社會(huì)培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會(huì)責(zé)任，但是，不同的資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才不同需求的。
3、高職院校主要圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程，沒有考慮主辦院校的實(shí)際情況，課程設(shè)置沒有形成自己的特色
目前，幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置的，這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的。現(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的，一般與資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全，導(dǎo)致部分課程難以安排。比如，一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財(cái)政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)，無法開設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程，而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對(duì)于財(cái)經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。
4、高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理
高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生，但是我國資產(chǎn)評(píng)估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評(píng)估作為本科試點(diǎn)專業(yè)向教育部進(jìn)行申報(bào)并且獲得了批準(zhǔn)，并已在2005年開始招生。此后，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評(píng)估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。廈門大學(xué)財(cái)政系資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的碩士、博士點(diǎn)是國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)首個(gè)設(shè)立的該學(xué)科（專業(yè)）的博士、碩士點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)在財(cái)政學(xué)碩士點(diǎn)下設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估方向。到2007年才會(huì)有第一屆碩士研究生畢業(yè)，本科生要到2009年才能畢業(yè)，況且本科院校和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生，短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)不可能通過引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。
5、高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后，不能充分保障實(shí)踐性教學(xué)的順利開展
加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點(diǎn)，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間較晚，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后。為了保證實(shí)踐性教學(xué)的順利進(jìn)行，高職院校必須加快實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。
二、對(duì)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索
1、根據(jù)社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求，結(jié)合主辦院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，合理確定專業(yè)建設(shè)方向
由于我國資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)開設(shè)較晚，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣等活動(dòng)中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評(píng)估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評(píng)估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實(shí)也是沒有必要的。高職院?？梢越Y(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，合理確定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的方向，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為：具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把房地產(chǎn)估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把土地估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院?？梢园l(fā)展稅基評(píng)估；具有金融、保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)的院?？梢酝怀鼋鹑谫Y產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估；工科院校可以憑借學(xué)科優(yōu)勢(shì)側(cè)重機(jī)器設(shè)備評(píng)估，如舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容；擁有珠寶鑒定專業(yè)的院?？梢蚤_展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè)；擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢(shì)的院?？梢酝怀龉哦退囆g(shù)品的價(jià)值評(píng)估；具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院?？梢园训V業(yè)權(quán)評(píng)估作為專業(yè)建設(shè)方向。
2、根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向，結(jié)合職業(yè)資格證書考試，合理設(shè)置專業(yè)課程
資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè)，其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評(píng)估方面的課程，具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試，這就給資產(chǎn)評(píng)估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能所必需的，把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評(píng)估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校，除了要把基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外，還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師考試科目：汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價(jià)值綜合評(píng)定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險(xiǎn)和法律知識(shí)、汽車評(píng)估基本財(cái)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。
3、高職院校通過對(duì)專業(yè)教師的培養(yǎng)、對(duì)緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請(qǐng)來完善師資隊(duì)伍，構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍
[中圖分類號(hào)] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）07- 0105- 02
1 高職院校建設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的必要性
1.1 我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起源于1989年，經(jīng)過20多年的發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)對(duì)象已由國有產(chǎn)權(quán)主體擴(kuò)展為多種所有制產(chǎn)權(quán)主體，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及企業(yè)價(jià)值評(píng)估、金融資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、森林資源資產(chǎn)評(píng)估等諸多新興領(lǐng)域，尤其是在上市公司重大資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易、收購與出售資產(chǎn)、資產(chǎn)減值測(cè)試等業(yè)務(wù)及其信息披露、公允價(jià)值計(jì)量等領(lǐng)域，扮演了價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值判斷、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要角色。
1.2 評(píng)估行業(yè)對(duì)于人才需求分析
隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的壯大，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才的需求則日益趨增。目前全國已有3 000多家評(píng)估機(jī)構(gòu)，38 000多名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，10萬多名資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與從業(yè)人員的比例約為1 ∶ 2.6。這一比例在企業(yè)中較為常見，一個(gè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師需要約兩個(gè)評(píng)估助理協(xié)助開展評(píng)估項(xiàng)目。雖然目前注冊(cè)評(píng)估師有38 000多人，但實(shí)際專門從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足17 000人，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專門人才的迫切需要。
本文通過百伯網(wǎng)，收集廣州市資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的招聘信息，對(duì)各個(gè)資產(chǎn)評(píng)估公司的有效招聘信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，可以得出以下的數(shù)據(jù)和結(jié)論。
1.2.1 評(píng)估企業(yè)對(duì)人才類型的需求
由圖1可以看出，當(dāng)前評(píng)估企業(yè)對(duì)估價(jià)師需求量最大，占總需求的53.33%，要滿足行業(yè)對(duì)估價(jià)師的需求，需要有一定工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員繼續(xù)深造，考取估價(jià)師證，這樣才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，而從業(yè)人員則來源于高等院校培養(yǎng)的人才，他們之間具有一定的遞進(jìn)關(guān)系；需求所占比例第二大的是評(píng)估助理類的人才需求，占30.00%，這一類人才需求可以通過高等院校培養(yǎng)相關(guān)人才來滿足；以下比例依次遞減的是項(xiàng)目經(jīng)理、行政管理人員和實(shí)習(xí)生。通過數(shù)據(jù)分析可以明顯看出，滿足行業(yè)人才需求的關(guān)鍵，在于增加高等院校相關(guān)人才的數(shù)量。
1.2.2 評(píng)估企業(yè)對(duì)從業(yè)人員學(xué)歷的要求
從圖2中可以看出，企業(yè)對(duì)人才學(xué)歷要求比例最高的是大專，占50.00%；其次是對(duì)本科學(xué)歷人才的需求，占30.00%，而碩士學(xué)歷的比例僅有3.33%，比重較小，不限學(xué)歷的比例為16.67%，主要是對(duì)評(píng)估師的要求，可以看出企業(yè)較為重視估價(jià)師的實(shí)踐能力和職稱，對(duì)學(xué)歷要求不高。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，評(píng)估行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是依靠大專及以上學(xué)歷的人員，所以大專學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力高低，直接影響到企業(yè)的生存和行業(yè)的發(fā)展前景。
1.2.3 評(píng)估企業(yè)對(duì)專業(yè)的需求
從圖3中可以看出，自資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)開設(shè)以來，企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估本專業(yè)人才需求增大，占39.02%，其次是不限專業(yè)，占24.39%，大部分都是針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師，原因之一是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)開設(shè)比較晚，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試要求年限比較長，通過考試的基本上都是以前非資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員；另外一個(gè)原因就是對(duì)口專業(yè)的人才短缺，迫使企業(yè)放寬用人的標(biāo)準(zhǔn)，這也是造成評(píng)估企業(yè)質(zhì)量參差不齊的根本原因。
由上述統(tǒng)計(jì)分析可以看出，評(píng)估企業(yè)對(duì)評(píng)估人才的需求量大，迫切需要加大評(píng)估人才的供給，尤其是大專以上學(xué)歷人才的供給，因此高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是十分必要的。
2 我國高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀
2.1 專業(yè)定位不明確
我國資產(chǎn)評(píng)估高等教育起步比較晚，對(duì)市場(chǎng)中資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才需求情況及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r缺乏深入了解，而從事專業(yè)建設(shè)探索的人員較少，因此使得現(xiàn)有高職院校中資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)相對(duì)模式化、趨同化。大多數(shù)院校是根據(jù)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的人才，而忽略了學(xué)校在專業(yè)建設(shè)中可以提供的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。
2.2 師資資源匱乏
資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)碩士招生始于2011年，而博士招生院校目前只有1所，因此現(xiàn)在從事資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教育的教師大部分都是相關(guān)或相近專業(yè)轉(zhuǎn)行而來的，基本上沒受過系統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估與管理的教育，盡管有的教師從事資產(chǎn)評(píng)估與管理教育教學(xué)多年，積累了豐富的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但其本人并沒有資產(chǎn)評(píng)估與管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而講課中更多的是注重理論知識(shí)，難以同實(shí)踐結(jié)合起來。其次，學(xué)?？梢云刚?qǐng)?jiān)u估單位專家進(jìn)行授課，但企業(yè)專家缺乏講課經(jīng)驗(yàn)，并且也忙于實(shí)踐，很少能抽出時(shí)間去搞教學(xué)活動(dòng)。
2.3 專業(yè)課程設(shè)置比較空泛
目前，開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的院校，在課程設(shè)置方面大都圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估考試，課程之間的銜接不夠緊密，未形成一套培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的課程體系，也有的院校受其師資力量的限制，少設(shè)相關(guān)專業(yè)課程。
2.4 人才培養(yǎng)模式不合理
大多數(shù)高職院校采用“2 + 1”培養(yǎng)模式，在校學(xué)習(xí)2年，最后1年去單位實(shí)習(xí)，這就使得大部分學(xué)校會(huì)壓縮課程，學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重，學(xué)習(xí)效果不佳；學(xué)生最后一年都在單位實(shí)習(xí)，缺乏反饋。實(shí)習(xí)不能達(dá)到預(yù)期的效果。
3 對(duì)于建設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的建議
3.1 專業(yè)目標(biāo)定位明確
目前，國務(wù)院批準(zhǔn)承認(rèn)的評(píng)估資質(zhì)有6類：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶評(píng)估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等。因此，高校在進(jìn)行設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)，開設(shè)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。只有結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，才能培養(yǎng)出更專業(yè)的人才。
3.2 加強(qiáng)師資力量建設(shè)，培養(yǎng)雙師型教師
以行業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，鼓勵(lì)教師多參與協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，取長補(bǔ)短，對(duì)共同存在的問題，深入探討和分析，以期得到有效的解決辦法和措施。提倡教師到企業(yè)掛職鍛煉，參與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作，不斷提高自身實(shí)踐動(dòng)手能力。同時(shí)鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師等）。 對(duì)于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)，可以通過聘請(qǐng)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。
3.3 設(shè)立實(shí)用型課程體系
資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè)。其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評(píng)估方面的課程，具體專業(yè)課程體系的設(shè)置應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)院專業(yè)特長，結(jié)合學(xué)院所設(shè)的專業(yè)目標(biāo)定位，培養(yǎng)更專業(yè)的高等應(yīng)用型人才。只有這樣才能避免培養(yǎng)目標(biāo)過于寬泛，從而培養(yǎng)更具針對(duì)性和專業(yè)性的實(shí)用型人才。
3.4 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
高職院校教育的目標(biāo)是培養(yǎng)出適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才，因此在注重理論教育的同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)也是非常重要的。為了更好地使實(shí)踐與理論相結(jié)合，筆者認(rèn)為可以開展“3 + 1 + 1 + 1”培養(yǎng)模式教學(xué)，即前3個(gè)學(xué)期在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，第四學(xué)期去單位實(shí)習(xí)，第五學(xué)期回校繼續(xù)實(shí)習(xí)，第六學(xué)期再去單位實(shí)習(xí)。通過這種培養(yǎng)模式，可以使學(xué)生將所學(xué)理論知識(shí)用到實(shí)踐中，在實(shí)踐中遇到難點(diǎn)，可以反饋回學(xué)校再進(jìn)行學(xué)習(xí)。
4 結(jié) 論
綜上，資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的建設(shè)是符合市場(chǎng)需求的，高職院校需要積極開展資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)。在建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)，充分利用地區(qū)資源，依托各地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，建設(shè)具有明確定位目標(biāo)，能夠結(jié)合理論與實(shí)踐的人才培養(yǎng)模式。
主要參考文獻(xiàn)
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高職院校教育培養(yǎng)的目標(biāo)是適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才，目前高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)由于辦學(xué)時(shí)間短、尚未形成成熟的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，這就導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)存在一些問題。如何解決這些問題，本文進(jìn)行了如下探索。
1 實(shí)踐教學(xué)存在的問題
1.1實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不足
高職院校學(xué)生實(shí)習(xí)場(chǎng)所一般包括校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地，從目前來看，各個(gè)學(xué)校都建有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間較晚，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后。校內(nèi)實(shí)習(xí)基地不能滿足學(xué)生實(shí)習(xí)的需要，教學(xué)與實(shí)訓(xùn)全面結(jié)合的渠道較少；另一方面校外實(shí)習(xí)基地，一般是資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，由于資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所規(guī)模都不大，不能進(jìn)行成批量的或長時(shí)間的實(shí)習(xí)而導(dǎo)致學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)的力度不夠。
1.2師資力量不足
資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的課程都是綜合性學(xué)科，它決定了教師不僅要懂資產(chǎn)管理；而且還要懂資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程技術(shù)等知識(shí)，目前，在我國高職教育中，開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的財(cái)經(jīng)類院校寥寥無幾。大部分教師都是非資產(chǎn)專業(yè)畢業(yè)的，專業(yè)知識(shí)面比較窄，復(fù)合型人才較少。
1.3教實(shí)踐教學(xué)體系不科學(xué)
由于資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)新興的專業(yè)，很多與資產(chǎn)評(píng)估工作相關(guān)的實(shí)訓(xùn)課程的教材目前在市場(chǎng)上還沒有賣的，因而自編實(shí)訓(xùn)教材成為必然選擇，但是實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建必須依賴于教師熟悉專業(yè)的學(xué)科性質(zhì)，掌握學(xué)科的專業(yè)理論及技術(shù)，借助自身對(duì)于學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和了解，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，通過創(chuàng)造性的勞動(dòng)來完成。目前，由于師資缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，各校雖然搞了一些實(shí)踐教材，但很多都不夠科學(xué)也不完善。
2 實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革措施
2.1加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)
2.1.1校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)。資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)必不可少的環(huán)節(jié)，因此校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)就非常重要，對(duì)于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，應(yīng)立足于實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容改革、實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)地改革和教師動(dòng)手能力培養(yǎng)等方面去構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估課程實(shí)踐教學(xué)體系。完善實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，使學(xué)生能了解和掌握單位對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的評(píng)估程序、評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估方法；此外，還需對(duì)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)提出規(guī)劃，實(shí)訓(xùn)室的軟件應(yīng)有配套指導(dǎo)手冊(cè)，完善校內(nèi)實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。
2.1.2校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。在資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，與資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所建立良好合作關(guān)系，以“職教集團(tuán)”為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“校外輪換制”頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)訓(xùn)課合理穿插安排于學(xué)期授課計(jì)劃中，專業(yè)課教師有計(jì)劃的帶領(lǐng)學(xué)生到資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有報(bào)酬輪換制頂崗實(shí)習(xí)，提高教師在實(shí)踐教學(xué)中的主動(dòng)性和積極性，從中吸收新的案例，為案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)做準(zhǔn)備，不斷提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
2.2課程體系改革
為了加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力，在遵守實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，以工作過為導(dǎo)向，加大了實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)房地產(chǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)，建筑工程評(píng)估實(shí)訓(xùn)，機(jī)電設(shè)備評(píng)估實(shí)訓(xùn)等實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程、編寫與評(píng)估實(shí)訓(xùn)相關(guān)的配套教材，在校內(nèi)建設(shè)資產(chǎn)評(píng)估仿真模擬實(shí)訓(xùn)，資產(chǎn)評(píng)估模型實(shí)訓(xùn)室，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)應(yīng)用軟件等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、校外建設(shè)校外實(shí)習(xí)基地，開展課外實(shí)習(xí)，增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，拓寬眼界和提高實(shí)踐技能等，與評(píng)估事務(wù)所建立訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、就業(yè)頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)年實(shí)習(xí)、校外畢業(yè)實(shí)習(xí)等各種形式的合作模式。對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合技能模擬的強(qiáng)化訓(xùn)練，專業(yè)的實(shí)訓(xùn)時(shí)間在一年左右，使實(shí)踐性環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的55%以上。課堂教學(xué)內(nèi)容中，強(qiáng)化案例教學(xué)，將典型評(píng)估案例匯編成冊(cè)，單獨(dú)開設(shè)“資產(chǎn)評(píng)估案例與分析”課程；開展會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估等內(nèi)容的模擬實(shí)踐教學(xué)。
2.3教學(xué)模式改革
采用“課堂+評(píng)估事務(wù)所”“課堂+實(shí)驗(yàn)室”“教學(xué)+認(rèn)證”等教學(xué)模式。積極推行工學(xué)結(jié)合，重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性。積極推行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)模式。把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓學(xué)生利用暑期、節(jié)假日到工地、事務(wù)所實(shí)踐實(shí)習(xí)。使其在走出校門之時(shí)就能適應(yīng)社會(huì)需要，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)和就業(yè)的“零距離”。
2.4加強(qiáng)師資建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)師資力量
由于Y產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的大部分教師不是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)畢業(yè)的，專業(yè)知識(shí)面比較窄，因此要強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，在師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，結(jié)構(gòu)上應(yīng)注重高級(jí)職稱與中級(jí)職稱的結(jié)合；專職教師與兼職教師相結(jié)合；要求教師既有較豐富的專業(yè)理論知識(shí)，又有較強(qiáng)的專業(yè)技能。對(duì)于學(xué)歷高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少的教師，實(shí)行參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提高自身實(shí)踐能力；輪流參加實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)和建設(shè)工作，提高實(shí)踐教學(xué)能力。拓寬引進(jìn)人才的渠道，改變單純從高校畢業(yè)生中引進(jìn)教師的做法，增加從企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才的比重；并通過有計(jì)劃地引進(jìn)或送出培養(yǎng)的方式，逐步改善師資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加快“雙師型”教師的培養(yǎng)。聘請(qǐng)其他高等院校的教授、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)專家為的客座教授；聘請(qǐng)具有一定理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)能手擔(dān)任兼職教師進(jìn)行“項(xiàng)目指導(dǎo)”，使實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師師生比不少于1∶4，優(yōu)化“雙師”素質(zhì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。組織教師參與評(píng)估師、工程造價(jià)師的考試，通過對(duì)現(xiàn)有教師的培養(yǎng)，使90%以上的教師具有“雙師型”教師資格。
3 結(jié)束語
總之，高職教育中的資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該以工作過程導(dǎo)向，以市場(chǎng)需求為依據(jù)，培養(yǎng)出不但能掌握扎實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估理論基礎(chǔ)、而且具有從事具體資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作的能力，精通資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程技術(shù)的基本理論和專業(yè)技能，有一定的專業(yè)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，勇于開拓、善于創(chuàng)新、腳踏實(shí)地、精通業(yè)務(wù)、勤奮向上的高素質(zhì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)技能型人才。才能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
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一、企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估的必要性
無形資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制的、非物質(zhì)形態(tài)的、可辨認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)。從價(jià)值創(chuàng)造層面看，無形資產(chǎn)是指由企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)、組織設(shè)計(jì)和人力資源等實(shí)踐所形成的非物質(zhì)狀態(tài)的價(jià)值創(chuàng)造來源，具體體現(xiàn)企業(yè)的探索能力、組織資本換個(gè)人力資本三方面。無形資產(chǎn)在為企業(yè)創(chuàng)造利潤的過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，所以對(duì)其進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估十分必要。
（一）完善企業(yè)資產(chǎn)管理的需要
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度下，以財(cái)務(wù)報(bào)告為引領(lǐng)的資產(chǎn)評(píng)估已成為企業(yè)資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。其中，對(duì)有形資產(chǎn)的評(píng)估、管理與應(yīng)用，已經(jīng)形成了一套比較科學(xué)有效的制度、方法和程序，其資產(chǎn)量在相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告中已得到了充分的揭示。也就是說，企業(yè)對(duì)有形資產(chǎn)普遍具有明確而直觀的認(rèn)識(shí)。但是，對(duì)無形資產(chǎn)往往比較含糊。一個(gè)企業(yè)到底有哪些無形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的價(jià)值量究竟如何，作為企業(yè)管理者不一定十分清楚，一些企業(yè)很可能形成無形資產(chǎn)管理的盲點(diǎn)。因此，從完善企業(yè)資產(chǎn)管理、保持企業(yè)資產(chǎn)完整性的角度看，就需要充分揭示包括無形資產(chǎn)在內(nèi)的全部資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，使之規(guī)范化。所以，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估就顯得十分必要。
（二）提供企業(yè)發(fā)展信息的需要
企業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)營者的正確決策和科學(xué)管理，而決策和管理離不開對(duì)企業(yè)的充分人了解。對(duì)企業(yè)信息掌握的越多、越準(zhǔn)確，做出的決策才能更“貼身”。而無形資產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)商譽(yù)甚至企業(yè)文化等諸多領(lǐng)域，其價(jià)值本質(zhì)事關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新能力、資源利用狀況、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?、管理水平高低等方面。所以，?duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估不僅是提供企業(yè)發(fā)展有關(guān)信息的需要，而且可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資產(chǎn)管理中資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是否合理、資產(chǎn)利用程度是否充足、資產(chǎn)所創(chuàng)造的效益是否達(dá)到預(yù)期效果等方面的問題和不足，進(jìn)而有利于經(jīng)營者對(duì)無形資產(chǎn)投資做出明智的決策。
（三）開展企業(yè)資本運(yùn)營的需要
資本運(yùn)營在21世紀(jì)已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，誰能在資本市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，誰就能獲得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。所以，資本市場(chǎng)將是企業(yè)間展開競(jìng)爭(zhēng)的又一高地。按照發(fā)展規(guī)律，企業(yè)作為投資主體開展資本運(yùn)營必然是以無形資產(chǎn)為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。而要保證企業(yè)改制、合資、合作、聯(lián)營、兼并、重組、上市等行為的合理性，就必須對(duì)包括無形資產(chǎn)在內(nèi)的全部資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行正確評(píng)估，以摸清家底，便于正確決策。由此看來，企業(yè)開展資本運(yùn)營也必須對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
（四）激勵(lì)投資者信心的需要
無形資產(chǎn)價(jià)值一經(jīng)評(píng)估確定，不但能夠推動(dòng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益增長和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分散，而且能夠使金融市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值和未來發(fā)展能力有更為正確和積極的認(rèn)識(shí)，便于投資者做出合理的選擇，一定程度上也能增強(qiáng)投資者的信心，提高企業(yè)與投資者的交易機(jī)會(huì)和效率。
二、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的影響因素
（一）成本
任何資產(chǎn)的取得都具有一定的成本，無形資產(chǎn)也不例外。由于無形資產(chǎn)自身的特點(diǎn)，相對(duì)有形資產(chǎn)而言其成本確定更加困難。在企業(yè)中，外購無形資產(chǎn)的成本較易確定，自創(chuàng)成本的計(jì)量比較困難。因?yàn)闊o形資產(chǎn)的創(chuàng)造與其投入、失敗等密切相關(guān)，在其創(chuàng)造過程中所耗費(fèi)的勞動(dòng)不具有橫向可比性，為之付出的創(chuàng)造發(fā)明成本、法律保護(hù)成本、發(fā)行推廣成本等很難準(zhǔn)確確定。一般來說，無形資產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)該包括其創(chuàng)造過程中所花費(fèi)的全部成本，但評(píng)估值不一定與其成正相關(guān)關(guān)系。
（二）收益能力
無形資產(chǎn)的收益能力是指無形資產(chǎn)在一定期間為企業(yè)所能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益的大小。一般來說，無形資產(chǎn)的收益能力應(yīng)該與其價(jià)值成正比，這里的價(jià)值與其投入的成本不一定存在正相關(guān)關(guān)系。一項(xiàng)無形資產(chǎn)在環(huán)境、制度允許的條件下，獲利能力越強(qiáng)，其評(píng)估值越高；獲利能力越弱，評(píng)估值越低。有的無形資產(chǎn)，盡管其創(chuàng)造成本很高，但不為市場(chǎng)所需求，或收益能力低微，其評(píng)估值就很低。
（三）使用期限
無形資產(chǎn)的使用期限是指其能夠產(chǎn)生收益的預(yù)計(jì)時(shí)間期限。使用期限的長短，一方面取決于該無形資產(chǎn)的先進(jìn)程度，無形資產(chǎn)在技術(shù)上越先進(jìn)，領(lǐng)先水平越高，在短時(shí)期內(nèi)沒有被取代，則使用期限越長。另一方面取決于其受保護(hù)期的長短，受保護(hù)其越長則使用期限越長。如專利技術(shù)等。從價(jià)值角度看，無形資產(chǎn)的價(jià)值與其創(chuàng)造收益的年份密切相關(guān)。使用期限越長為企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)越多。所以，無形資產(chǎn)的使用期限是影響評(píng)估值的一個(gè)重要因素。
（四）科學(xué)價(jià)值和發(fā)展前景
無形資產(chǎn)中的專利技術(shù)屬于科技成果范疇，其科學(xué)價(jià)值受使用的條件、成本、環(huán)境、以及其他創(chuàng)新技術(shù)的影響較大。如果運(yùn)用其不需要過于復(fù)雜的條件，使用成本也較低，對(duì)使用環(huán)境要求也不高，且受其他創(chuàng)新技術(shù)的替代可能性較小，那么，運(yùn)用該技術(shù)成果的風(fēng)險(xiǎn)性就越小，壟斷性則越強(qiáng)，在較長時(shí)期內(nèi)無以替代，則科學(xué)價(jià)值越高，發(fā)展前景越好，使用期限越長，所獲得的超額收益能力越強(qiáng)，其評(píng)估值就越高。
（五）使用方式
無形資產(chǎn)的使用方式一般包括自創(chuàng)、購買其所有權(quán)和一定期限的使用權(quán)、合作、合資等多種方式。影響到其價(jià)值評(píng)估的方式只包括自創(chuàng)、購買其所有權(quán)和一定期限的使用權(quán)三種方式。自創(chuàng)成本、購買價(jià)格直接關(guān)系到無形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估。一般來說，自創(chuàng)成本和購買成本高，其評(píng)估值也高。反之則低。在現(xiàn)實(shí)中，同一項(xiàng)無形資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估值要高于使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估值。
（六）市場(chǎng)供需狀況
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無形資產(chǎn)也屬于商品范疇，其價(jià)格難以擺脫市場(chǎng)供需狀況的影響，這種影響對(duì)其資產(chǎn)評(píng)估同樣也產(chǎn)生著直接影響。對(duì)于可出售、轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)，其評(píng)估值隨市場(chǎng)需求的變動(dòng)而變動(dòng)。就市場(chǎng)需求而言，市場(chǎng)需求越大，其出售、轉(zhuǎn)讓價(jià)格也越高，則評(píng)估值就越高；市場(chǎng)需求越小，其出售、轉(zhuǎn)讓價(jià)格也越低，其評(píng)估值就越低。
（七）費(fèi)用支付方式
對(duì)于通過技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的無形資產(chǎn)而言，不同的費(fèi)用支付方式對(duì)評(píng)估價(jià)值的確定有著直接影響。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，如果費(fèi)用采取一次性支付，則實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)和投資后的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)一般由買方承擔(dān)，此時(shí)的評(píng)估值就應(yīng)該堅(jiān)持審慎原則，以雙方交易價(jià)格為準(zhǔn)；如果費(fèi)用采用多次支付方式，由于支付期限較長，未來風(fēng)險(xiǎn)較低，評(píng)估值就應(yīng)該高于前者；采用技術(shù)入門費(fèi)加上收益提成的支付方式，其評(píng)估值居中；如果采取無償使用收益提成的方式獲得，則其評(píng)估值在幾種方式中可以采取最高值。
三、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法
無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法直接關(guān)系到評(píng)估結(jié)果。目前采用的主要有市價(jià)法、收益法和成本法等。
（一）市價(jià)法
即市場(chǎng)價(jià)值法，是按照市場(chǎng)交易價(jià)格來確定無形資產(chǎn)價(jià)值的方法。一般根據(jù)交易雙方達(dá)成的價(jià)格確定其評(píng)估價(jià)值，或者依據(jù)交易雙方協(xié)定的以收入百分比計(jì)算其許可使用費(fèi)確定其評(píng)估價(jià)值。適用于專利、商標(biāo)和版權(quán)等。這種方法簡(jiǎn)單，但差異較大。由于大多數(shù)無形資產(chǎn)是獨(dú)一無二的，并不具有市場(chǎng)價(jià)格范例可供參考，交易價(jià)格難以確定。有些是與其他資產(chǎn)一起交易，其價(jià)值很難單獨(dú)分離。所以，市場(chǎng)價(jià)評(píng)估結(jié)果差異較大。
（二）收益法
即是根據(jù)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益或未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計(jì)算其價(jià)值的方法。該無形資產(chǎn)所能創(chuàng)造的未來經(jīng)濟(jì)利益，按交易時(shí)的折現(xiàn)率折算為現(xiàn)實(shí)價(jià)值。問題的關(guān)鍵是在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)波動(dòng)的條件下如何確定無形資產(chǎn)的未來經(jīng)濟(jì)利益，在金融市場(chǎng)變化的情況下如何采取適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率或資本化率。所以，不同時(shí)期評(píng)估的價(jià)值可能存在一定差異。同時(shí)，由于同樣存在著難以分離某種資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收益問題，未評(píng)估會(huì)帶來一定困難。因此，收益法僅適用于商譽(yù)、特許等無形資產(chǎn)的評(píng)估。當(dāng)某種技術(shù)尚處于早期開發(fā)階段時(shí)，其資產(chǎn)可能不存在經(jīng)濟(jì)收益，因此不能應(yīng)用此法進(jìn)行評(píng)估。
（三）成本法
該法是依據(jù)替代或重建某類無形資產(chǎn)所需的成本來確定其價(jià)值的方法。這一方法吸收了有形資產(chǎn)市價(jià)法和成本法的傳統(tǒng)方法，比較直觀，適用范圍也較為廣泛。對(duì)能夠被替代的無形資產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算多采用此法。但由于受某種無形資產(chǎn)能否獲得替代技術(shù)或開發(fā)替代技術(shù)的能力，以及產(chǎn)品生命周期等因素的影響，使其經(jīng)濟(jì)收益很難確定，此法在應(yīng)用上也有所受到限制。
鑒于各種方法的利弊，在應(yīng)用時(shí)應(yīng)借鑒實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)和創(chuàng)新，使無形資產(chǎn)的評(píng)估方法更加科學(xué)完善。
四、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估程序
（一）明確評(píng)估目的
首先要明確無形資產(chǎn)評(píng)估的目的，解決為何而評(píng)估的問題。因?yàn)橛械闹挥性谔囟ǖ脑u(píng)估目的下才能成立，評(píng)估的目的包括以企業(yè)成本費(fèi)用的攤銷為目的，以與其他企業(yè)合營作入股為目的，以清算資產(chǎn)或拍賣為目的，以法律案件訴訟索賠為目的等。
（二）摸清無形資產(chǎn)狀況
一是確定無形資產(chǎn)的存在。由于無形資產(chǎn)是無形的，沒有確定的存放位置和場(chǎng)所，甚至沒有記載和明細(xì)賬，只是有共同的感知，所以平時(shí)容易被忽視。因此，在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)應(yīng)認(rèn)真考察企業(yè)是否存在無形資產(chǎn)，應(yīng)該進(jìn)行逐項(xiàng)登記，將其列為評(píng)估對(duì)象之一。二是確定無形資產(chǎn)的種類。對(duì)確實(shí)存在的無形資產(chǎn)應(yīng)明確其具體種類，即是屬于專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)還是屬于軟件等，同時(shí)要界定該項(xiàng)資產(chǎn)的歸屬以及是外購的還是自創(chuàng)的。三是界定無形資產(chǎn)的有效期。一般情況下，由于無形資產(chǎn)不具有有形實(shí)體，如果不對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，大多數(shù)人不會(huì)注意其有效期。但在科技發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)類無形資產(chǎn)隨時(shí)都有可能被新的發(fā)明創(chuàng)造所淘汰，使得其壽命期限、有效期或受法律保護(hù)期縮短。為此，在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，需要對(duì)其有效期或剩余壽命作出鑒定與判斷。
（三）制定評(píng)估方案，確定評(píng)估方法
無形資產(chǎn)評(píng)估方案是指導(dǎo)無形資產(chǎn)評(píng)估具體實(shí)施的工作計(jì)劃，通常由主持評(píng)估工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)資產(chǎn)的評(píng)估目的、范圍、無形資產(chǎn)狀況等制定。評(píng)估方案包括評(píng)估的目的、評(píng)估的對(duì)象、評(píng)估的方法、步驟和程序等內(nèi)容。
（四）搜集、整理評(píng)估資料
評(píng)估方案一旦確定，就要根據(jù)方案搜集評(píng)估所需要的各種材料。評(píng)估所需資料包括現(xiàn)行的法律文件資料、成本資料、效益資料、無形資產(chǎn)使用期限、技術(shù)成熟程度、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容、市場(chǎng)供需情況、行業(yè)盈利水平等。對(duì)所搜集資料的真實(shí)性、可靠性和完整性進(jìn)行核實(shí)、鑒定、分析、篩選，可以作為評(píng)估依據(jù)的，由評(píng)估人員按所確定的評(píng)估方法進(jìn)行計(jì)算評(píng)估值，形成初步評(píng)估結(jié)果。
24家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單如下：
青島市資產(chǎn)評(píng)估中心
大連中華會(huì)計(jì)師事務(wù)所
大連會(huì)計(jì)師事務(wù)所
山東審計(jì)師事務(wù)所
山東會(huì)計(jì)師事務(wù)所
蘇州資產(chǎn)評(píng)估公司
德陽市資產(chǎn)評(píng)估公司
成都資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所
西安正衡資產(chǎn)評(píng)估公司
陜西岳華會(huì)計(jì)師事務(wù)所
寧波市資產(chǎn)評(píng)估中心
天津市中環(huán)財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)公司
羊城會(huì)計(jì)師事務(wù)所
湖南省會(huì)計(jì)師事務(wù)所
河南審計(jì)事務(wù)所
甘肅第三會(huì)計(jì)師事務(wù)所
廈門大學(xué)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所
福建省資產(chǎn)評(píng)估中心
廈門資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所
貴陽會(huì)計(jì)師事務(wù)所
長城會(huì)計(jì)師事務(wù)所
中咨資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 No. 0000057
海南資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 No. 0000058
海南大正會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000059
南寧市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 No. 0000060
柳州市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 No. 0000061
深圳蛇口信德會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000062
宜賓地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 No. 0000063
重慶審計(jì)事務(wù)所 No. 0000064
上海東亞會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000065
上海長信會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000066
上海中華社科會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000067
山東濟(jì)南審計(jì)師事務(wù)所 No. 0000068
無錫公證會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000069
福州資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 No. 0000070
黑龍江興業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000071
山西省資產(chǎn)評(píng)估中心 No. 0000072
河北省資產(chǎn)評(píng)估公司 No. 0000073
新疆審計(jì)師事務(wù)所 No. 0000074
北京德威評(píng)估公司 No. 0000075
武漢市審計(jì)事務(wù)所 No. 0000076
天津會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000077
江西會(huì)計(jì)師事務(wù)所 No. 0000078
天津市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所 No. 0000079
二、研究設(shè)計(jì)
（一）研究假設(shè) 基于上述理論分析，本節(jié)從盈余管理的新動(dòng)向——資產(chǎn)評(píng)估角度出發(fā)，對(duì)我國上市公司的盈余管理進(jìn)行研究。本文認(rèn)為，衡量資產(chǎn)評(píng)估變動(dòng)的總指標(biāo)既然是資產(chǎn)評(píng)估增值率，那么如果企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估增值率很大的話，就可以說明公司存在明顯的盈余管理行為。因此以下從資產(chǎn)評(píng)估增值率這個(gè)總的變量出發(fā)，從中找出影響資產(chǎn)評(píng)估增值率的各個(gè)因素，通過構(gòu)建模型對(duì)其進(jìn)行實(shí)證分析。
（1）流動(dòng)資產(chǎn)相關(guān)因素。流動(dòng)資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中重要組成部分，在其周轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)歷著這樣的變化趨勢(shì)，即貨幣形態(tài)——改變形態(tài)——貨幣形態(tài)。由于流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)，利用流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行盈余管理的空間就較小，這樣隨著流動(dòng)資產(chǎn)在總資產(chǎn)中比重的增大資產(chǎn)評(píng)估增值率就相對(duì)較小，但是如果流動(dòng)資產(chǎn)的增值率越高的話，相應(yīng)地資產(chǎn)評(píng)估總的增值率也會(huì)越高，這兩者是正比例變化的。因此，現(xiàn)提假設(shè)：
H1：流動(dòng)資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重與資產(chǎn)評(píng)估增值率負(fù)相關(guān)
H2：流動(dòng)資產(chǎn)的增值率與資產(chǎn)評(píng)估增值率正相關(guān)
（2）固定資產(chǎn)相關(guān)因素。相對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)而言，固定資產(chǎn)的增值空間要大的多，對(duì)應(yīng)的其盈余管理操作空間也加大。例如，經(jīng)過物價(jià)的上漲，以房屋、建筑物等固定資產(chǎn)的重置成本可能會(huì)大于其歷史成本。初步假定，在資產(chǎn)評(píng)估過程中，影響資產(chǎn)評(píng)估增值率的又一類因素是固定資產(chǎn)的比重。因此，提出假設(shè)：
H3：固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重與評(píng)估增值率正相關(guān)
H4：固定資產(chǎn)的增值率與資產(chǎn)評(píng)估增值率正相關(guān)
（3）無形資產(chǎn)相關(guān)因素。在企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)中，無形資產(chǎn)是沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)，可以促進(jìn)企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)利益的流入，但是這種未來的收益具有很大的不確定性，以商譽(yù)為例，它能給企業(yè)帶來超額收益，如果企業(yè)形象良好，帶來的收益也會(huì)很多，反之則相對(duì)較少。因此，理論上無形資產(chǎn)的增值空間要大于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)，盈余管理行為也就越明顯。按照預(yù)期，在資產(chǎn)評(píng)估過程中，評(píng)估總值中有很大比例就是無形資產(chǎn)，即：
H5：無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重與資產(chǎn)評(píng)估增值率正相關(guān)
H6：無形資產(chǎn)的增值率與資產(chǎn)評(píng)估增值率正相關(guān)
（4）負(fù)債權(quán)益因素。一般公司會(huì)利用降低負(fù)債權(quán)益的比率向未來的投資者與債權(quán)人展示公司良好的企業(yè)形象，如合理的償債能力和獲利能力，這表明股東權(quán)益的保障程度對(duì)債權(quán)人投入的資本產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)企業(yè)存在盈余管理動(dòng)機(jī)時(shí)，運(yùn)用調(diào)整資產(chǎn)評(píng)估增值率來增加企業(yè)的資產(chǎn)總額和股東權(quán)益，從而降低負(fù)債權(quán)益比率，最終讓相關(guān)投資者信以為實(shí)。因此，提出假設(shè)：
H7：負(fù)債權(quán)益比率與資產(chǎn)評(píng)估增值率正相關(guān)
（5）企業(yè)規(guī)模因素。企業(yè)規(guī)模越大，預(yù)示著企業(yè)擁有雄厚的資金。對(duì)于委托方而言，評(píng)估增值率是一個(gè)相對(duì)數(shù)，其微小變化可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)益所有者資產(chǎn)絕對(duì)數(shù)明顯的變化。因此，為維護(hù)自己的權(quán)益，委托方往往盡力影響資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)朝著自己的意愿方向?qū)υu(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估，從而作出一定的盈余管理行為。相對(duì)于受托方的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)來講，也為維護(hù)自己的權(quán)益，評(píng)估機(jī)構(gòu)將非?？粗匾?guī)模較大的企業(yè)在評(píng)估過程中的提出的要求，從而盡量滿足他們的條件以獲得較高的評(píng)估費(fèi)用。
可見，企業(yè)規(guī)模也影響著企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估增值率，因此，提出假設(shè)：
H8：企業(yè)規(guī)模與資產(chǎn)評(píng)估增值率呈正相關(guān)關(guān)系
（二）樣本選取及數(shù)據(jù)來源 本文選取2010年公布資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的各個(gè)行業(yè)的上市公司作為樣本數(shù)據(jù)，為了使檢驗(yàn)結(jié)果能具有一定的代表性和實(shí)際意義，對(duì)樣本進(jìn)行嚴(yán)格篩選：剔除指標(biāo)值不全和指標(biāo)出現(xiàn)異常值的樣本公司。由此，最終選定樣本上市公司有85家。本文采用的是Excel2003和統(tǒng)計(jì)軟件SPSS l7.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集并進(jìn)行相關(guān)研究分析；資料來源：巨潮互聯(lián)資訊網(wǎng)。
（二）變量定義及模型構(gòu)建 針對(duì)具體影響資產(chǎn)評(píng)估增值率的指標(biāo)，設(shè)計(jì)如下多元回歸模型：
PZi=β0+β1LBi+β2Li +β3GBi +β4Gi+β5WBi+β6Wi+β7FBi+
β8QGi+ε
其中，各變量的含義如表1所示：
三、實(shí)證結(jié)果分析
（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析 經(jīng)過整理匯總得到，在這85個(gè)樣本中，整體資產(chǎn)評(píng)估增值的有73項(xiàng)，占到85.88%，評(píng)估減值的有12項(xiàng)，占到14.12%。可以看出，目前我國在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)高估資產(chǎn)的情況較多，這樣有利于企業(yè)在證券市場(chǎng)上樹立良好形象，從而吸引更多的投資者。對(duì)于各單項(xiàng)資產(chǎn)增值率，流動(dòng)資產(chǎn)增值的有73項(xiàng)，占的比重為85.88%，減值的有12項(xiàng)，占到14.12%。統(tǒng)計(jì)顯示，固定資產(chǎn)增值的有62項(xiàng)，占的比重為72.94%，減值的有23項(xiàng)，占到27.06%；無形資產(chǎn)增值的占的比例較多，為76項(xiàng)，高達(dá)89.41%，而減值項(xiàng)有9個(gè)，占的比例為10.59%。體現(xiàn)出無形資產(chǎn)的操作性較強(qiáng)，其間并沒有充分考慮無形資產(chǎn)給未來經(jīng)濟(jì)利益帶來的不確定性，導(dǎo)致在評(píng)估實(shí)踐中的真正價(jià)值難以有效評(píng)估出來。
（二）回歸分析 表2是建立的模型通過逐步回歸分析法得出的結(jié)果。
根據(jù)表2中結(jié)果顯示，最先進(jìn)入模型的是負(fù)債權(quán)益比重這個(gè)指標(biāo)，然后進(jìn)入模型的變量是固定資產(chǎn)增值率和企業(yè)規(guī)模。從表2中顯示來看，本文設(shè)計(jì)的模型中只有三個(gè)變量通過了95%的顯著水平雙尾檢驗(yàn)，分別為負(fù)債權(quán)益比重、固定資產(chǎn)增值率和企業(yè)規(guī)模，表明這些因素對(duì)因變量資產(chǎn)評(píng)估增值率有較大的影響作用。其中負(fù)債權(quán)益比重的VIF值為1.016，接近于1，系數(shù)為0.195，與評(píng)估增值率正相關(guān)，說明H7成立；對(duì)于固定資產(chǎn)增值率，VIF值為1.012，存在明顯的顯著性，系數(shù)值為1.829，說明H4也得到論證，與預(yù)測(cè)相同，可以判斷2010年在上市公司的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中，固定資產(chǎn)增值率對(duì)于企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估增值率的影響作用比較大，而且與負(fù)債權(quán)益比重這個(gè)變量相比，其相關(guān)性要大于負(fù)債權(quán)益比重；最后進(jìn)入模型的指標(biāo)是企業(yè)規(guī)模，該變量的方差膨脹因子是1.006，而系數(shù)是-0.658，與資產(chǎn)評(píng)估增值率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，H8不成立，與預(yù)期結(jié)果相反，但從這一點(diǎn)也不能說明整體上市公司的狀況。從回歸結(jié)果也可以看出，負(fù)債權(quán)益比重、固定資產(chǎn)增值率和企業(yè)規(guī)模進(jìn)入所構(gòu)建的模型中，對(duì)于其它沒有進(jìn)入模型的變量，包括流動(dòng)資產(chǎn)比重及其增值率、固定資產(chǎn)比重、無形資產(chǎn)比重及其增值率，說明這些指標(biāo)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估增值率影響不具有線性關(guān)系，在一定程度上可能只是引起因變量的一個(gè)微小的變化，實(shí)證結(jié)果表明H1、H2、H3、H5和H6與預(yù)期結(jié)果相反。
根據(jù)上述分析可以得出，樣本公司在資產(chǎn)評(píng)估中通常利用負(fù)債權(quán)益和固定資產(chǎn)進(jìn)行盈余管理的方式較多，而且一般都是高估所評(píng)估的對(duì)象，從而達(dá)到相關(guān)人員的特定目的。但這并不能反映整體上市公司的情況，需要進(jìn)一步深入研究。
四、結(jié)論
綜上所述，資產(chǎn)評(píng)估已成為上市公司進(jìn)行盈余管理的又一種方式，這不但與我國的會(huì)計(jì)政策和監(jiān)管政策有關(guān)，而且與會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和公司治理水平也息息相關(guān)。負(fù)債權(quán)益比重、固定資產(chǎn)增值率、企業(yè)規(guī)模、流動(dòng)資產(chǎn)比重、流動(dòng)資產(chǎn)的增值率、無形資產(chǎn)的比重及其增值率是影響企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估增值率的主要因素，而其中對(duì)負(fù)債權(quán)益和固定資產(chǎn)的評(píng)估是其操縱的重點(diǎn)。此外由于無形資產(chǎn)本身的特點(diǎn)，進(jìn)行盈余管的空間也很大，相關(guān)信息使用者也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估理論和方法研究以及評(píng)估人員的素質(zhì)和道德教育等顯得尤為重要，從而使我國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)向著良性的軌道發(fā)展，不斷的完善，以及對(duì)作出的相關(guān)信息披露給投資者一個(gè)更好的參考。
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附件1：關(guān)于從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格確認(rèn)的規(guī)定
第一條 為了適應(yīng)證券市場(chǎng)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)國務(wù)院第91號(hào)令《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場(chǎng)宏觀管理的通知》（國發(fā)〔1992〕68號(hào)）的規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所說的證券業(yè)務(wù)，是指對(duì)股票公開發(fā)行、上市交易的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和開展與證券業(yè)務(wù)有關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第三條 申請(qǐng)從事證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：
1.必須是已取得省級(jí)以上國有資產(chǎn)管理部門（或受托的計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理部門）授予正式資產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)。兼營評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須設(shè)有獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)部門。
2.在具有正式資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中，必須是業(yè)務(wù)水平高、職業(yè)道德好、社會(huì)信譽(yù)高并擁有豐富評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，以往沒有發(fā)生過明顯的工作失誤或違反職業(yè)道德的行為。
3.評(píng)估機(jī)構(gòu)中的專職人員不得少于10人，其中職齡人員（非離退休人員）不得少于5人。專職人員超過17人的評(píng)估機(jī)構(gòu)，其中職齡人員所占比例不少于1／3. 4.評(píng)估機(jī)構(gòu)中的專職人員必須具有較高的資產(chǎn)評(píng)估水平、經(jīng)驗(yàn)和技能，并具有較豐富的證券業(yè)務(wù)及相關(guān)金融、法律、經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，其中骨干人員參加過股份制改造的資產(chǎn)評(píng)估工作。
5.評(píng)估機(jī)構(gòu)的實(shí)有資本金不得少于30萬元人民幣，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不得少于5萬元人民幣，自取得從事證券業(yè)務(wù)資格之年起，每年從業(yè)務(wù)收入中計(jì)提不少于4％的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
第四條 申請(qǐng)從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，需呈報(bào)以下資料：
1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)表；
2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)專業(yè)人員持有股票情況呈報(bào)表；
3.能夠代表該機(jī)構(gòu)水平的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書2份；
4.實(shí)有資本金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金情況證明文件；
5.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律的保證書；
6.國家國有資產(chǎn)管理局與中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)為需要了解的其他有關(guān)材料。
第五條 申請(qǐng)從事證券業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)持本辦法第四條所列資料一式2份；首先向所在省、自治區(qū)、直轄市（或受托的計(jì)劃單列市）的國有資產(chǎn)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意并簽章后，上報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行審核。中央所屬欲從事證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)直接向國家國有資產(chǎn)管理局申請(qǐng)，并由國家國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行審核。審核工作按照公平、公開的原則進(jìn)行。
國家國有資產(chǎn)管理局審核同意后會(huì)同證監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的證券評(píng)估資格進(jìn)行聯(lián)合確認(rèn)。并由國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒發(fā)證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估許可證，同時(shí)向社會(huì)公告。
第六條 境外及外國的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，欲在中國境內(nèi)從事證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估或?yàn)閰f(xié)助境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行、交易證券而對(duì)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，需先向國家國有資產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)，提交該評(píng)估機(jī)構(gòu)主要情況的資料，由國家國有資產(chǎn)管理局進(jìn)行審核，同意后會(huì)同證監(jiān)會(huì)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，方可接受委托，從事證券業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估。
第七條 獲得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估許可證的國內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（包括中外合資評(píng)估機(jī)構(gòu)），每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后90日內(nèi)，需向國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會(huì)報(bào)送其上個(gè)年度從事證券業(yè)務(wù)情況、專業(yè)人員培訓(xùn)情況、國有資產(chǎn)管理部門年檢結(jié)論以及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)變化的其他有關(guān)資料，由國家國有資產(chǎn)管理局會(huì)同證監(jiān)會(huì)重新確認(rèn)其證券業(yè)評(píng)估資格。
第八條 股票公開發(fā)行與上市交易的企業(yè)，有權(quán)自行選擇已取得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，任何部門不得進(jìn)行干預(yù)。
沒有取得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估許可證的專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和兼營資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)，不得從事證券業(yè)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
對(duì)同一股票公開發(fā)行、上市交易的企業(yè)，其財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估工作不得由同一機(jī)構(gòu)承擔(dān)，以利于股票發(fā)行的公正性。
第九條 取得證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估許可證的評(píng)估機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)證券和證券市場(chǎng)、資產(chǎn)評(píng)估方面的法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專業(yè)人員每年必須接受不少于一周的專業(yè)培訓(xùn)。
第十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在從事證券業(yè)務(wù)時(shí)，必須接受國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員在執(zhí)行上述業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)重大疏漏、嚴(yán)重誤導(dǎo)、弄虛作假及其他違反職業(yè)道德、工作紀(jì)律和證券市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)的行為時(shí)，證監(jiān)會(huì)可建議國家國有資產(chǎn)管理局予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可由審定方吊銷其資產(chǎn)評(píng)估資格許可證，直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十一條 本辦法由國家國有資產(chǎn)管理局和證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本規(guī)定自之日起執(zhí)行。
附件2：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行證券業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)表
＿＿＿＿＿省（自治區(qū)、直轄市）
資產(chǎn)評(píng)估
＿＿＿＿＿會(huì)計(jì)師 事務(wù)所（公司）
審 計(jì)
國家國有資產(chǎn)管理局印制
年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 機(jī)構(gòu)名稱 ｜ ｜ 曾用名稱 ｜ ｜ 法人代表 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ 批準(zhǔn)機(jī)關(guān) ｜ ｜ 批準(zhǔn)文號(hào) ｜ ｜ 批準(zhǔn)時(shí)間 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜工商登記機(jī)關(guān)｜ ｜工商登記證號(hào)｜ ｜工商登記日期｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ 掛靠單位 ｜ ｜ 注冊(cè)資金 ｜ ｜當(dāng)年純收入 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜資產(chǎn)評(píng)估資格｜批準(zhǔn)機(jī)關(guān)｜ ｜批準(zhǔn)文號(hào)｜ ｜批準(zhǔn)時(shí)間｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓 名｜ ｜ 性 別 ｜ ｜ 出生年 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 月 日 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜學(xué) 歷｜ ｜ 專業(yè)技 ｜ ｜ 是 否 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 術(shù)職務(wù) ｜ ｜ 離退休 ｜ ｜
｜首｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜席｜ ｜ ｜
｜資｜ ｜ ｜
｜產(chǎn)｜ 履 ｜ ｜
｜評(píng)｜ 行 ｜ ｜
｜估｜ 職 ｜ ｜
｜人｜ 責(zé) ｜ ｜
中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01
一、強(qiáng)化固定資產(chǎn)的采購管理
（一）固定資產(chǎn)的預(yù)算
雖然醫(yī)院每年都制訂財(cái)務(wù)預(yù)算，但卻往往只重視經(jīng)費(fèi)預(yù)算，資本性支出預(yù)算只是一個(gè)空數(shù)，實(shí)際無計(jì)劃，失去了固定資產(chǎn)預(yù)算管理的作用。因此，要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)算管理。對(duì)購入的固定資產(chǎn)應(yīng)列入當(dāng)年預(yù)算，確立采購小組及采購價(jià)格，簽訂購貨合同。醫(yī)院房屋、建筑物的自建需列入當(dāng)年預(yù)算，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；竣工交付使用時(shí)，施工單位必須及時(shí)編造決算、清冊(cè)，逐項(xiàng)注明數(shù)量和價(jià)值，驗(yàn)收無誤后來財(cái)務(wù)科辦理入賬手續(xù)。固定資產(chǎn)的調(diào)入、捐贈(zèng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，管理部門要認(rèn)真核對(duì)、驗(yàn)收，并持相關(guān)手續(xù)來財(cái)務(wù)科辦理入賬手續(xù)。
（二）固定資產(chǎn)的申購
通常而言，醫(yī)療設(shè)備是由醫(yī)院專門部門進(jìn)行較為統(tǒng)一的管理。進(jìn)行醫(yī)療設(shè)備的采購也是整個(gè)管理工作所必不可少的內(nèi)容之一，而這就要求做好申購管理工作。醫(yī)療設(shè)備的獨(dú)特性，使得其申購工作必須做好兩方面的工作，即：一是醫(yī)療設(shè)備的使用人員及負(fù)責(zé)人填寫較為詳盡的采購需求計(jì)劃；二是醫(yī)療設(shè)備的管理人員在將需求進(jìn)行統(tǒng)一匯總后，向管理部門進(jìn)行申購。隨著新型質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)用，醫(yī)療設(shè)備的申購也應(yīng)當(dāng)向更為程序化與標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，有必要專門制訂《醫(yī)療設(shè)備申購表格》，并要求設(shè)備使用人員及負(fù)責(zé)人根據(jù)的具體要求進(jìn)行填寫，進(jìn)而交給材料部門進(jìn)行統(tǒng)一的采購。這種標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)能夠有效的避免因?yàn)榭陬^、便條等非正式的請(qǐng)求而導(dǎo)致的錯(cuò)誤申購產(chǎn)生，確保其正常運(yùn)行不受影響。
二、強(qiáng)化固定資產(chǎn)的應(yīng)用管理
（一）固定資產(chǎn)的日常管理
對(duì)于醫(yī)療設(shè)備的日常管理，最重要的就是應(yīng)用臺(tái)賬管理模式。由于所使用的醫(yī)療設(shè)備眾多，如果缺乏較為詳盡的記錄將導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備管理達(dá)不到統(tǒng)一管理的目標(biāo)，而且也使得每周檢查通過率達(dá)不到指標(biāo)要求。臺(tái)賬管理模式的應(yīng)用有必要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的功效，通過數(shù)字化手段，將各類臺(tái)賬資料進(jìn)行輸入、整理，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。臺(tái)賬管理應(yīng)當(dāng)確保設(shè)備與賬目進(jìn)行有效的對(duì)應(yīng)，而這也是現(xiàn)行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)所要求。這項(xiàng)工作具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，并且涉及到諸多醫(yī)療設(shè)備，這也使得涉及到的數(shù)據(jù)庫規(guī)模也較大，因此做到“物”與“賬”的一一對(duì)應(yīng)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。因此，在這一管理過程中，必須要做到細(xì)心與全面，而這就要求對(duì)于醫(yī)療設(shè)備管理人員對(duì)于賬目進(jìn)行一一核對(duì)，并借助各類統(tǒng)計(jì)軟件來協(xié)助做好這項(xiàng)工作。
（二）固定資產(chǎn)的維護(hù)程序
一是建立危害識(shí)別機(jī)制，包括實(shí)施定期走動(dòng)核查，收集工作場(chǎng)所內(nèi)的潛在危害物料的物質(zhì)安全資料表與相關(guān)信息，定期追蹤、記錄各部門有害物質(zhì)的儲(chǔ)存與耗用。二是實(shí)施危害評(píng)估，包括實(shí)施潛在危害物料安全檢查與監(jiān)測(cè)，并評(píng)估實(shí)施危害控管的需要，包括進(jìn)行醫(yī)療評(píng)估，建立合適的醫(yī)療監(jiān)測(cè)方案。三是實(shí)施人員培訓(xùn)，避免危害，針對(duì)個(gè)別工作職責(zé)的工作人員，施行培訓(xùn)方案，教導(dǎo)不同領(lǐng)域的工作人員如何避免潛在危害。四是導(dǎo)入危害控管方案，針對(duì)前述危害評(píng)估的發(fā)現(xiàn)，根據(jù)組織的特性與可用的資源，選擇合適的控管指標(biāo)，導(dǎo)入合適的醫(yī)療監(jiān)測(cè)方案。五是記錄詳實(shí)與妥善保存，將所有調(diào)查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、矯正行動(dòng)與工作人員的醫(yī)療相關(guān)紀(jì)錄妥善保存，作為持續(xù)性檢討與改善的依據(jù)，紀(jì)錄保存必須符合相關(guān)法規(guī)。
（三）固定資產(chǎn)應(yīng)用成本管理
在每年國家補(bǔ)助預(yù)算遞減的情況下，如何在有限的預(yù)算之下，尋找出關(guān)鍵檢修項(xiàng)目，進(jìn)而控管檢修基金的花費(fèi)，更有效率的管理醫(yī)院固定資產(chǎn)，將成為未來研究的重要課題之一。醫(yī)院的使用復(fù)雜，眾多設(shè)備的耐用年限也有所不同，過往研究的預(yù)算判斷方式以經(jīng)驗(yàn)法則為導(dǎo)向，但建筑與各設(shè)備所受時(shí)間因子而造成損毀程度往往不一，人力預(yù)估方式難以準(zhǔn)確判斷未來的檢修預(yù)算，因此有必要明確成本類別，進(jìn)而建立起系統(tǒng)性的醫(yī)院固定資產(chǎn)檢修預(yù)算預(yù)測(cè)模型，預(yù)估未來一段時(shí)間內(nèi)的預(yù)算需求。醫(yī)院固定資產(chǎn)檢修成本應(yīng)包括如下類別：定期檢修成本、損壞整修成本以及變更需求成本。然而，在實(shí)務(wù)上，定期檢修成本因有規(guī)律性與周期性，且多采用合約型式外包給專業(yè)廠商進(jìn)行檢修，因而在實(shí)務(wù)操作上僅需用統(tǒng)計(jì)分析，即可得知其成本發(fā)展趨勢(shì)。損壞整修成本與需求變更成本則屬各項(xiàng)不定時(shí)的損壞整修，可能會(huì)衍生出其他成本，影響這兩項(xiàng)成本的原因較為復(fù)雜，除了各項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用使用壽命各有周期差異之外，還有損壞機(jī)率或政策改變等隨機(jī)因素。
三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理
要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢和損失的管理。醫(yī)院的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查。在經(jīng)過科學(xué)的鑒定之后，如果認(rèn)定一些固定資產(chǎn)已經(jīng)無法滿足使用的要求，并且沒有進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)的價(jià)值之后，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行固定資產(chǎn)的報(bào)廢處理。有效的報(bào)廢處理必須填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢清單》，清單中應(yīng)詳盡說明固定資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、報(bào)廢原因等，并呈交管理部門進(jìn)行審核。除此之外，如果是因?yàn)槭褂貌划?dāng)或者被盜竊，則分別需要向使用管理部門、安保部門等進(jìn)行匯報(bào)，涉及到保險(xiǎn)公司的應(yīng)進(jìn)行保險(xiǎn)理賠，而涉及到人為過失的應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。
四、結(jié)論
總之，固定資產(chǎn)的管理和核算既是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，又是醫(yī)院管理的一個(gè)重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的保證。隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的逐步深化，國家將加大對(duì)醫(yī)院房屋改造及大型設(shè)備購置的資金投入，如何利用好國家有限的資金，使固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值、增值并最大限度地發(fā)揮作用，將是擺在每個(gè)醫(yī)院管理者面前一個(gè)新課題。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡繡雯.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（S2）.
中圖分類號(hào)：TP301文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2011)26-6455-02
The Design of Fixed Assets Management System Based on the
ZHAO Li, WANG Mei, ZHANG Si-ping
(Department of Computer,Hunan College of Information, Changsha 410200,China)
Abstract: To the small sized and medium sized companies now, this paper analysed that the Fixed assets is increasing and the pressure of the manager who manage the fixed assets is also increasing due to the constant renewal of equipment in the office.This paper will design a management software used to manage the assets, and it can solve the current problems in the management.
Key words: fixed assets; ; management system
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展大量的中小公司的出現(xiàn)，公司的資產(chǎn)不斷的更新，辦公室因設(shè)備的不斷增添，人員流動(dòng)性越來越大，讓公司管理人員資產(chǎn)管理壓力越來越大，因此需使用軟件系統(tǒng)進(jìn)行管理。本系統(tǒng)開發(fā)采用Visual 開發(fā)工具為平臺(tái),設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)了辦公系統(tǒng)。無紙化的辦公管理系統(tǒng)便,很大程度的節(jié)省了辦公用品,提高了辦公效率。
1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.1 系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理流程分析[1]
根據(jù)管理人員的業(yè)務(wù)分析，主要講系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理模塊分為如下幾個(gè)：用戶人員信息管理、固定資產(chǎn)信息管理、資產(chǎn)信息報(bào)表生成、資產(chǎn)借還管理。用戶人員信息管理主要管理管理人員的信息包括注冊(cè)用戶和更新密碼，同時(shí)也要管理公司內(nèi)部的員工信息，便于資產(chǎn)借還管理；固定資產(chǎn)信息管理主要管理資產(chǎn)的登記、添加、修改、報(bào)廢管理；資產(chǎn)信息報(bào)表用于統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)的總量和消耗量；資產(chǎn)借還管理主要管理資產(chǎn)的流向。業(yè)務(wù)流程如圖1。
1.2 功能模塊設(shè)計(jì)
通過對(duì)業(yè)務(wù)流程的分析，將用戶需求歸納和分析，資產(chǎn)管理軟件具備以下的功能：管理員登錄、固定資產(chǎn)信息管理、人員信息管理、資產(chǎn)的領(lǐng)用、資產(chǎn)的歸還、資產(chǎn)信息瀏覽和查詢、資產(chǎn)的信息報(bào)表。
1) 管理員登錄：要使用本系統(tǒng)必須先登錄，并且只有固定資產(chǎn)管理員能夠登錄。登錄的時(shí)候需要輸入正確的用戶名和密碼，管理員可以修改自己的密碼。系統(tǒng)允許有多個(gè)固定資產(chǎn)的管理員，每個(gè)管理員的權(quán)限相同。
2) 固定資產(chǎn)信息管理：固定資產(chǎn)類別管理：固定資產(chǎn)的類別在錄入資產(chǎn)信息之前就定義好，錄入資產(chǎn)信息之后可以增加新的類別。類別要求分為兩級(jí)，如大類可以是辦公外設(shè)、數(shù)碼產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)等；小類分為辦公外設(shè)――傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、其他；數(shù)碼產(chǎn)品――數(shù)碼相機(jī)、投影儀；計(jì)算機(jī)――筆記本電腦、臺(tái)式機(jī)、服務(wù)器等。類別應(yīng)允許添加和刪除操作。
固定資產(chǎn)信息管理：資產(chǎn)的信息包括編號(hào)、名稱、類別、型號(hào)、價(jià)值、購買日期、狀態(tài)、使用者、備注等。資產(chǎn)型號(hào)是文本信息，資產(chǎn)的狀態(tài)分為：正常、維修、報(bào)廢。使用者為空表示資產(chǎn)未被使用。資產(chǎn)應(yīng)允許執(zhí)行添加、修改和刪除操作。
3) 人員信息管理：這里的“人員”是指可能領(lǐng)用資產(chǎn)的人，人員的信息包括人員編號(hào)、姓名、職務(wù)和備注。
4) 資產(chǎn)的領(lǐng)用：已經(jīng)登記的人員，可以領(lǐng)用固定資產(chǎn)，領(lǐng)用時(shí)需要記錄的信息有：設(shè)備編號(hào)、領(lǐng)用日期、管理員、用途、備注。只有狀態(tài)為正常且使用者為空的資產(chǎn)才能被領(lǐng)用，正在維修或者已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)不能夠領(lǐng)用。
5) 資產(chǎn)的歸還：資產(chǎn)使用完畢后要?dú)w還給管理員，歸還時(shí)要依據(jù)領(lǐng)用時(shí)的記錄來填寫如下信息：歸還日期、管理員等。
6) 資產(chǎn)信息瀏覽和查詢：按資產(chǎn)類別瀏覽：按資產(chǎn)類別瀏覽資產(chǎn)信息，類別分成兩級(jí)，要求能夠顯示大類和小類下面的資產(chǎn)情況、資產(chǎn)狀況。
查詢資產(chǎn)信息：可以按資產(chǎn)編號(hào)、資產(chǎn)類別、使用者詳細(xì)資產(chǎn)詳細(xì)信息，按使用者查詢顯示該人員領(lǐng)用的所用資產(chǎn)。
7) 資產(chǎn)的信息報(bào)表：報(bào)表可以分為月報(bào)表和年報(bào)表。月報(bào)表:統(tǒng)計(jì)當(dāng)月資產(chǎn)的使用情況并可以打印報(bào)表；年報(bào)表:統(tǒng)計(jì)當(dāng)年資產(chǎn)的使用情況并可以打印報(bào)表
1.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)采用Power Designer設(shè)計(jì)，SQL server數(shù)據(jù)庫或文件來保存數(shù)據(jù)[2]，詳細(xì)數(shù)據(jù)庫物理模型圖如圖2所示。
2 系統(tǒng)安全機(jī)制
資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的安全性有較高的要求,要充分利用操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全性,使之與應(yīng)用系統(tǒng)的安全性結(jié)合起來,從而確保整個(gè)系統(tǒng)的安全性,同時(shí)還要采取一些專門措施來提高系統(tǒng)的安全性。
2.1 登錄驗(yàn)證
資產(chǎn)管理系統(tǒng)除提供登錄頁面以保證用戶的正常進(jìn)入外,還要阻止用戶試圖繞過登錄頁面非正常訪問系統(tǒng),系統(tǒng)通過的Session對(duì)象來判定上面的兩種情況。實(shí)現(xiàn)方法如下:首先登錄頁面代碼在驗(yàn)證用戶合法后,通過Session["UserID"]=uid語句將用戶的LoginID保存；然后在系統(tǒng)的所有頁面的Form_load事件代碼中,通過以下代碼決定用戶是否正常使用。若非正常使用,則系統(tǒng)重定向到登錄頁面,運(yùn)行示例如下所示。
if(Session["UserId"]==null)
Response.Redirect( " . . / log in. a spx" ,true) ;
2.2 權(quán)限控制
本系統(tǒng)的用戶除必須設(shè)置口令外,對(duì)于權(quán)限的分配有特殊的規(guī)定。系統(tǒng)采用功能模塊、角色和用戶三層的權(quán)限分配方式[3]。首先設(shè)置功能模塊權(quán)限信息,規(guī)定哪些模塊的功能是可由用戶操作的,并定義權(quán)限代碼。其次根據(jù)業(yè)務(wù)需要.. ,設(shè)置不同的角色,每個(gè)角色分配相對(duì)獨(dú)立的功能模塊權(quán)限。最后設(shè)置用戶所屬的角色,即規(guī)定用戶最終的權(quán)限。如此設(shè)置可提高權(quán)限分配的靈活性,修改某一類用戶的權(quán)限只需修改其所屬的角色權(quán)限即可,同時(shí)可以保證不同用戶有不同的功能。
此外,在編程過程中加強(qiáng)權(quán)限范圍概念,使用戶只能訪問自己有權(quán)訪問的數(shù)據(jù),如部門重點(diǎn)工作管理員只能管理本人的工作計(jì)劃信息,但不能修改或刪除他人的信息。這樣可有效地提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性,防止用戶因誤操作而造成數(shù)據(jù)損失。
在數(shù)據(jù)庫的安全性方面,本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存放在SQL Server數(shù)據(jù)庫中,采取了SQL SERVER與操作系統(tǒng)集成的身份驗(yàn)證機(jī)制,對(duì)超級(jí)用戶的密碼嚴(yán)格管理,定時(shí)更換并充分利用SQL SERVER數(shù)據(jù)庫本身的安全機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)的訪問由存儲(chǔ)過程完成,防止惡意用戶非法的數(shù)據(jù)寫入。還制定完善的備份方案,防止數(shù)據(jù)的毀壞或丟失。
3 結(jié)語
資產(chǎn)管理系統(tǒng)是公司辦公網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的方向,從技術(shù)發(fā)展角度來看,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,安全技術(shù)的發(fā)展和軟件理論的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化辦公是可行的,全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化辦公是辦公自動(dòng)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
RICS會(huì)員必須證明自己是一位擁有專業(yè)地位、符合社會(huì)期望、技術(shù)熟練的從業(yè)者，同時(shí)，要求會(huì)員必須理解執(zhí)業(yè)所在國的法律及法律體制的一般原則。職業(yè)道德共包括12項(xiàng)：行事光明磊落、誠信執(zhí)業(yè)、透明公開、勇于承擔(dān)責(zé)任 、明了自己的專業(yè)能力、保持客觀、尊重他人、注重形象、敢于堅(jiān)持自己的立場(chǎng)、遵紀(jì)守法、申明可能的利益沖突 、保守機(jī)密。
二、專業(yè)能力要求
會(huì)員級(jí)別共分為三級(jí)，專業(yè)能力要求共涵蓋以下10項(xiàng)。申請(qǐng)者可根據(jù)本人專業(yè)水準(zhǔn)和不同級(jí)別所要求達(dá)到的專業(yè)能力選項(xiàng)，申請(qǐng)不同的會(huì)員級(jí)別。
（一）會(huì)計(jì)原則與程序（M001）
這項(xiàng)能力涵蓋會(huì)計(jì)基本原則及公司賬目分析，以向客戶提出合理的評(píng)估建議。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（二）資產(chǎn)識(shí)別與評(píng)估（T086）
運(yùn)用知識(shí)識(shí)別和評(píng)估一個(gè)或多個(gè)類型的資產(chǎn)并報(bào)告結(jié)果，以支持所提出的合理評(píng)估建議。資產(chǎn)類型包括企業(yè)交易、企業(yè)資產(chǎn)（包括股別/股權(quán)、期權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)、金融工具）、負(fù)債和其他證券、無形資產(chǎn)權(quán)利。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（三）融資策劃（T008）
這項(xiàng)能力要求掌握財(cái)產(chǎn)和其他有形、無形資產(chǎn)相關(guān)的稅收激勵(lì)/資本減免知識(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)注意在不同地理區(qū)域資本減免相關(guān)法規(guī)下可行的資本減免類型，并對(duì)實(shí)際工作中資本減免類型的選擇問題有透徹的理解。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（四）強(qiáng)制購買及補(bǔ)償（T011）
這項(xiàng)能力強(qiáng)調(diào)理解并實(shí)際應(yīng)用有關(guān)強(qiáng)制購買權(quán)的合適法律框架，包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估在立法和索賠方面應(yīng)如何估算。即使只服務(wù)于其中一方，申請(qǐng)者也需要站在購買方和所有權(quán)人兩方的立場(chǎng)進(jìn)行考慮。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（五）企業(yè)財(cái)務(wù)（T018）
企業(yè)財(cái)務(wù)專門研究企業(yè)在商業(yè)世界中利用何種渠道及分析方法來做決策及做何種決策。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（六）企業(yè)復(fù)蘇及破產(chǎn)（T020）
此項(xiàng)能力涉及當(dāng)企業(yè)無力償還債務(wù)時(shí)為有關(guān)各方提供合理的評(píng)估建議。這可能需要與固定抵押接管人或破產(chǎn)顧問或周轉(zhuǎn)專家及債權(quán)人等方合作。提供的評(píng)估建議涵蓋多種資產(chǎn)，包括商業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、研發(fā)、負(fù)債，以及交易相關(guān)的房地產(chǎn)和經(jīng)營場(chǎng)所。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（七）購買與出售（T073）
這項(xiàng)能力涉及企業(yè)的購買和出售、企業(yè)組成部分和其他有形及無形資產(chǎn)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股票、衍生工具及期權(quán)。涉及范圍包括所有設(shè)押資產(chǎn)與無抵押資產(chǎn)。
申請(qǐng)者應(yīng)該考慮到所有市場(chǎng)、替代用途與標(biāo)準(zhǔn)。處置涵蓋所有方式，包括私人協(xié)議、招標(biāo)和公開拍賣方式。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（八）企業(yè)價(jià)值與無形資產(chǎn)評(píng)估（T087）
這項(xiàng)能力涉及準(zhǔn)備并提出符合相應(yīng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的、經(jīng)過適當(dāng)研究的評(píng)估建議，使客戶能在企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn)方面做出明智的決策。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
（九）評(píng)估報(bào)告與研究（T088）
這項(xiàng)能力涉及準(zhǔn)備正式的評(píng)估報(bào)告，使之滿足使用需求并能結(jié)合背景提出合理、明確的評(píng)估評(píng)論和分析。各級(jí)別可能涉及的知識(shí)、技能及經(jīng)驗(yàn)：
